妇幼卫生工作总结

妇幼卫生工作总结（精选8篇）

1.妇幼卫生工作总结 篇一

妇幼卫生工作总结

-----------南亩卫生院妇产科

一年来，我院妇幼卫生保健工作在卫生局、妇幼保健院及镇党委政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，以贯彻实施《母婴保健法》及实施办法和落实党的十七大妇幼卫生工作精神为核心，加大了工作力度，开拓进取；以保障生殖健康、提高出生人口素质为重点；以为儿童妇女健康服务为宗旨，优化服务模式，拓宽服务领域，提高了我院的服务能力和科学管理水平，杜绝了孕产妇死亡率、围产儿死亡率和出生缺陷发生率，使全镇妇幼卫生保健工作取得了长足进展。现总结如下：

一、贯彻实施《母婴保健法》，依法保护妇女儿童健康权益

我们采取了多种形式加大学习力度，贯彻实施《母婴保健法》，依法搞好母婴保健技术服务和管理工作，规范服务内容，保证妇女儿童获得法律所规定的服务，并重点做好以下几项工作：

1、依法加强对从事母婴保健服务的机构、人员进行重新审查登记和技术培训，进一步提高从事妇幼保健人员的理论水平和技术水平，确保母婴健康。

2、加强《出生医学证明》、等法律证件的管理和使用工作，并把《出生医学证明》和出生记录同时使用，统一管理，保留存根，提高了孕产妇的住院分娩率。

3、继续做好新生儿疾病筛查工作。认真做好新生儿疾病筛查工作，有效降低了残疾儿童的发生率，提高全县人口素质。全年共对93例新生儿进行了疾病筛查，未查出苯丙酮尿症、甲低病例，通过筛查治疗，减轻了社会负担。这项工作在各级领导和全体工作人员的共同努力下，全镇新生儿筛查率达到了90%以上。

二、加强临床医疗工作，确保妇女儿童健康

为了提高妇幼保健工作的服务能力和管理水平，我们加大力度抓好临床工作，从整体上提高了我院的诊疗水平。并且根据我院的工作性质、人员状况，本着培养人、锻炼人、管理人的精神，加强技术队伍建设。鼓励技术人员参加上级业务部门组织的培训班及各类专业函授，还选送技术人员到市级医院进修学习，提高了业务人员的整体素健专项技术服务人员进行培训和考核。通过以上措施，提高了社会效益和经济效益，经济效益的提高一方面促进了自身的发展，同时也为进一步提高妇幼保健服务水平打下良好基础。

三、做好全镇妇幼保健工作：

1、做好孕产妇系统管理工作。推行住院分娩，做好孕产妇系统化管理，降低孕产妇死亡率。全年孕产妇190人，共对孕产妇管理建卡185人，孕产妇系统管理184人，系统管理率达96、8%。住院分娩率达100%。同时还做好高危孕产妇管理工作，进行高危产妇管理18例，高危产妇住院率及管理率达100%。

2、做好儿童系统管理工作。自执行卫生部、国家教委颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》以来，加强了儿童生长发育的监测、疾病防治，提高了全镇儿童健康水平。同时还做好5岁以下儿童死亡监测调查 工作。8月份又对全镇0-7岁儿童进行了每年一次的健康查体工作，儿童查体529名，查出各种疾病61例，发病率达11、5 %，并进行了治疗和科学指导，对体弱儿采取专案管理，定期复查，确保了儿童的身心健康。同时专门普查0-4个月的母乳喂养儿童，普查率达95%。

3、开展妇女病查治工作。根据妇女保健的要求，我们制定了方案，增加了服务项目，为已婚妇女进行查体，对防治妇女病起到重要作用，并且掌握影响妇女健康的主要因素。通过普查对妇女的常见病、多发病，极大保障了妇女的身心健康。在9月份我院对已婚妇女进行健康查体，实查1193人，查出各种疾病178人，疾病发生率达14、9%，都及时进行了有效治疗。

4、及时上报各种妇幼卫生报表，各种资料登记齐全。

综上所述，我院妇幼工作取得了较好的成绩，然而与兄弟医院相比仍然有较大差距。但我们始终相信，有上级部门的指导和关心，全体医务人员的共同努力，我院的妇幼工作将会有一个新的突破。

2009-10-10 3

2.妇幼卫生工作总结 篇二

我国妇幼卫生工作经过多年的发展, 取得了长足进步, 有效地维护了我国妇女和儿童的身心健康发展, 这些成绩的背后离不开妇幼卫生工作人员的辛苦努力。不过随着社会经济的发展与生活水平的日益提高, 目前基层的妇幼卫生工作仍然无法满足妇女和儿童对于卫生保健的需求, 甚至是不能满足2/3的妇女和儿童的卫生健康需要。在我国加大对农村改革的进程中, 妇幼卫生工作方面的发展十分缓慢, 已经无法与农村日益提高的生活水平相适应, 基层妇幼卫生工作中存在着很多问题亟待解决[1,2,3,4,5]。

2 基层妇幼卫生工作现状

2.1 基层妇幼卫生工作人员构成及其待遇

我国大多数城市辖区内的县乡医疗卫生机构较少, 而且水平也有限。据某地统计资料表明, 从事妇幼卫生工作的人员中, 具有高级职称和中级职称的人员屈指可数, 初级职称者几乎占到了48%左右, 无职称者占到了约45%;从事妇幼卫生工作5年以上者不足8%, 5年以下、3年以上者比例约为30%, 3年以下者约占62%。由此可见, 失衡的人才从业比例会导致妇幼卫生工作整体技术及服务水平会日趋下降, 同时妇幼卫生工作人员的进修深造机率、培训专业程度也很低, 从而加快了该行业的衰落速度。

在市场经济中, 一旦经济出现较大波动, 地方财力容易不足, 加上地方对基层妇幼卫生事业重视力度不够, 很容易造成妇幼卫生机构缺乏经费, 无法保证卫生工作人员的工资及其正常生活, 反过来直接导致妇幼卫生机构人才逐日流失。据资料显示, 我国县财政对于妇幼卫生经费的投入基本上呈现负增长趋势, 而且妇幼卫生事业本身的公益性特点, 即基本上是无偿服务的, 经济效益自然会下滑, 逐渐处于弱势地位。长此以往妇幼卫生机构中的技术人才不得不转向医学临床行业, 而机构中剩下的非专业人士承担工作, 为了妇幼卫生机构的生存, 利用为医疗机构提供服务获得报酬, 这过程中难免会产生负面影响。妇幼卫生机构逐渐成了医疗机构的附属或服务机构, 失去了其自身存在的价值与意义。

2.2 妇幼卫生机构的用房及其设备

妇幼卫生机构由于长期为医疗机构提供辅助服务, 其自身的卫生保健工作逐渐忽略, 放在了次要地位, 会导致卫生保健用房的严重不足, 甚至没有设立专用的卫生保健体检室。妇幼卫生机构的资金短缺, 还导致其无能力购买新型设备或维护已有设备, 工作设备变得日益简陋, 加上非专业人士的服务, 最终仅能做一些简单的物理测量或健康体检工作, 长时间的低水平技术及服务, 使得妇幼卫生保健工作失去了群众基础。

2.3 三级卫生保健网的破裂

妇幼卫生机构的工作人员凭借其技术水平和待遇, 无法立足于三级卫生保健网之中, 发挥不出其核心作用, 缺乏对乡级的技术指导, 村级卫生保健工作人员也变得徒有虚名, 从而三级卫生保健网无法相互制约、相互促进地发展了。县级妇幼卫生保健工作人员只顾集中精力完成经济指标, 忽略了无偿的义务卫生保健服务, 乡级对县级的工作布置以数据统计进行应付。卫生行政管理部门根据这些数据统计资料无法真正了解妇幼卫生保健的实情, 更不能对其实行资源、人才、资金的科学配置。

3 应对基层妇幼卫生工作问题的措施

我国政府多次强调农村卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容, 是保障广大农民健康, 保护农业生产力, 振兴农村经济和维护社会稳定的大事, 是我国卫生工作的重点。切实做好基层妇幼卫生保健工作, 保障妇女和儿童的身心健康发展, 是妇幼卫生机构义不容辞的责任和义务, 同时也需要多方面协助, 尤其是当地政府的重视与支持, 以下从四个方面展开分析, 提出应对问题的有效措施:

3.1 国家与当地政府要给予妇幼卫生机构政策倾斜与经济支持, 首先

要保障卫生保健工作人员的工资及福利待遇, 相关部门需要制定适宜的工作量化指标与奖惩措施, 借此带动从事妇幼保健卫生工作人员的积极性与主动性, 国家从宏观调控上实行支持卫生保健工作、提高卫生保健质量、稳定卫生保健队伍。

3.2 妇幼卫生保健机构要加强自身专业队伍建设, 提高工作人员服务水平, 非专业人员需要经过严格培训后才能上岗服务。

随着物质生活水平的提高, 群众对卫生保健服务水平的要求也更高, 当前基层卫生保健人员专业知识及技术不足, 无法满足群众对卫生保健的需要, 所以必须加强培养高级职称从业人员、中级职称从业人员, 同时欢迎高学历人士入行, 鼓励个人的深造进修, 为提高妇幼卫生保健服务队伍的整体素质而全方面吸纳人才和塑造人才。

3.3 妇幼卫生机构需要改善工作环境, 增添新型设备, 拓宽服务领

域, 实现无偿卫生保健服务和有偿卫生保健服务的有机结合, 在首先满足社会效益的基础上再赢得经济效益。

3.4 修复三级卫生保健网, 改进管理体制, 体现各部门应有职责。

县级妇幼卫生保健机构对乡级妇幼卫生保健机构行政管理权, 实行聘任制, 遵循能者上任的原则。对于村级妇幼卫生保健员, 要稳定他们的合理报酬, 帮助他们树立正确的价值观, 明确其作为妇幼卫生保健工作者的义务与责任。在保证妇幼卫生工作服务水平提高的同时, 真正体现我国三级卫生保健网的优势。

摘要：基层妇幼卫生工作在我国很多县乡中发展困难重重, 这是长期以来内外因素共同导致的, 想要改变这种局面, 切实为妇女和儿童的卫生健康尽一份责任及义务, 需要政府和妇幼卫生机构协同合作, 找到问题根源, 采取有效措施, 将我国妇幼卫生保健水平推向新的高度。

关键词：基层,妇幼卫生保健,工作现状,应对措施

参考文献

[1]李丽榕.做好基层妇幼卫生工作, 提高群体保健能力[J].中国妇幼保健, 2008, 23 (27) :3801-3803.

[2]魏芳福, 魏娟.影响城市基层妇幼卫生发展因素及对策[J].中国妇幼保健, 2006, 21 (9) :1174-1175.

[3]朱山林, 刘霞.发挥妇幼保健机构的指导作用, 加强基层妇幼卫生工作[J].中国妇幼保健, 2004, 19 (3) :13-14.

[4]宋美新, 方美英.加强基层妇幼卫生工作管理的措施与体会[J].海峡预防医学杂志, 2002, 8 (5) :33.

3.妇幼卫生工作总结 篇三

1抓好基层网络建设，稳定妇幼保健队伍是基础

村级妇幼保健人员所承担的工作任务，是妇幼保健三级网络中最基础的，决定妇幼工作好坏。因此，我们给予高度重视，开拓进取，向政府争取政策和资金，并且将其资金由卫生局统筹管理，为妇幼保健工作奠定了良好基础。对全市村级妇幼保健人员全部实行重新考试、考核，采取择优录用的办法，于2007年5月1日村覆盖率达100％，彻底告别了多年来男村医承担妇幼保健工作的历史。通过竞聘上岗，有力地调动了村医保健人员的工作积极性，从而稳定了妇幼保健队伍。

2加强领导，规范管理是保证

我们对妇幼保健保偿工作从强化职能人手，明确乡、村两级保健人员职责，将此项工作列入年终对基层的目标考核的重要内容，考核结果与经济效益挂钩。我们定期深入到各助产单位，实际抽查孕产妇，亲自询问和电话了解乡、村两级服务情况，年内抽查率达40％以上。从而真实的了解基层服务情况，对服务不到位，频次不足，填写质量不合格等项均列为年终考核内容，并及时通报各乡镇卫生管理工作站。从而提高产前检查质量，杜绝高危孕产妇漏诊、误治。强化高危孕产妇分级专案管理制度，极大地促进了服务质量的提高。同时，我们把高危筛查做为预防孕产妇死亡的重要防线，年内，多次下发文件，强化高危认证的培训。结合我市实际，制发了高危妊娠运转程序，落实责任，严格按规定标准转诊，高危住院分娩率达到100％。同时开通了120急救中心电话，健全了产、儿科结合等绿色通道，确保高危孕产妇得到及时转诊和救治，降低了孕产妇和婴儿死亡率。

3提高业务素质，保证服务质量是根本

我们每年有计划地选派骨干人员到市级以上医院进修，鼓励参加省、市短期培训班，并创造机会到外地参观学习，更新知识，改进技术，不断提高保健人员的业务水平，更有力地指导基层工作。我们组成了以业务所长为首的培训小组，选拔知识丰富、有临床经验的主治医师，编写培训教材，村保健人员人手一本。对乡、村两级妇幼保健人员采取集中授课和下乡现场技术指导等方法，进行了的基本知识、基本技能的培训。对新上任的人员采取手把手操作，使村级保健人员基本掌握了高危筛查与管理、体弱儿管理、《两册》填写、出生缺陷认证、血色素、尿常规检查等知识，极大地促进了村级保健人员的学习积极性，提高了业务水平和工作技能，保证了服务质量，得到了人保对象的认可。

4遵守《保健保偿合同》取信于民是关键

在妇幼保健保偿工作中，按照《朝阳市妇幼保健保偿责任制实施办法》签订的《保健保偿合同书》一式三份。双方严格执行合同不走样，服务单位必须按合同中的项目进行服务和补偿，不能只看经济效益，不顾社会效益，只顾收钱，不顾服务数量和质量，双方均承担因未履行义务而造在损失的责任。

5抓住切入点，落实责任见成果

4.2011妇幼卫生工作总结 篇四

2011年国家重大和基本公共卫生工作在市县领导正确领导、支持下，我们按照国家重大公共卫生各项目实施方案和《国家基本公共卫生服务规范》，结合今年省市制定下发的各项任务指标，扎实开展工作，加大督导力度，各项工作顺利完成，总结如下：

一、高度重视，定期督导: 实施重大和基本公共卫生服务项目，是党和政府关心民生的一重大举措，我县高度重视项目工作的实施。一是按照市上的要求，结合县上实际情况，制定了2011年各项项目工作实施方案，提出了具体工作计划、措施和要求，并以项目工作考核情况划拨乡镇卫生院公共卫生经费；二是县妇幼保健院成立了项目工作领导小组，截至目前，共下乡督导检查5次，发现问题及时纠正。保证了各项目工作的顺利开展。

二、强化培训、广泛宣传、提高认识。

1、强化培训。一是年初，我们根据上级的安排，利用春节空余时间对全县所有乡镇卫生院院长和全县妇幼专干进行了长达25天的项目相关业务知识培训，并进行了业务测验、实践操作和现场参观，培训效果明显。二是县妇幼保健院开展项目工作专题培训，共办培训班 4 期，培训专干160余人次。三是30个各乡镇卫生院项目实施主体对村医进行了相关项目工作培训，培训村医800余人次。通过层层培训，1

进一步夯实了妇幼卫生项目基础知识，强化了全县妇幼队伍

対项目工作的认识，提高项目服务能力。

2、加大宣传力度，提高人民群众对项目工作的知晓率:一是上半年县保健院印

刷项目工作宣传单30000份，下发到乡镇卫生院，由乡镇卫

生院发到保健对象手中。二是在保健手册中印刷保健知识及

项目工作的好处要求，让保健对象充分了解、支持我们的工

作。三是由各乡镇卫生院通过悬挂过街红、出黑板报进行宣

传。截止6月底，全县共悬挂过街红30条、出黑板报850

期，四是在30各乡镇及495个村，利用政务公开阵地，广

泛向群众宣传各个项目的目的意义、服务流程惠民标准等知

识，让群众充分了解党的惠民政策，理解、支持、参与项目

开展。

三、建好乡镇卫生院体检门诊，提高基本公共卫生服务

质量。建好乡镇卫生院体检门诊是吸引服务对象眼球的小手

段，是改善公共卫生形象重要手段，又是提高项目工作质量的重要基础。为了改善乡镇卫生院0—3 6个月儿童、妇服务

环境，提高项目服务质量，我们按照市保健院领导的指点利

用去年春节前乡镇卫生院院长、专干项目培训会的机会，提

出了乡镇卫生院儿童体检室、孕产妇检查室，妇幼办公室建

设要求，并要求乡镇卫生院创造条件及早完成。对提前完成三室达标任务的乡镇卫生院，全县通报表扬，并组织其他卫

生院院长、妇幼专干参观学习。截止目前，我县三室建设工

作已完成三分之一以上．我县儿童、孕产妇保健服务工作，有了一个良好的环境，有了基本的服务设施，为提高了服务

质量打下了扎实基础。

四、狠抓考核评估，保质保量完成各项工作。

加强服务质量的考核和服务效果的评价：我县细化了重

大和基本公共卫生服务项目考评方案，把项目实施工作纳入

各单位综合工作考核，并与绩效工资挂钩。县乡两级每月定期对辖区内各项目实施情况进行督导检查。保健院包乡

人员每月定时下乡对每个项目工作进展情况逐一评估和指

导，为基层解决一些实际困难和问题，确保了项目任务指标

保质保量顺利完成。

五、盯着所有项目指标，扎实推进各项工作。

1、孕产妇和0—36个月儿童健康服务管理项目指标。自2010年10月至2011年6月底，我县0—36个月儿童共

计16274万人，0—36个月儿童纳入健康管理15948人，系

统管理率98%。开展新生儿访视 3299 人，新生儿访视98%；

儿童系统管理15867万人，儿童健康管理98%；孕产妇 3367

人，产前检查3328 人，99 %，早孕检查3262人，率98%，活产3364人，产后访视3299人，率98%，42天健康检查人

3242人，率98%，各项指标均已达到省、市考核要求。

2、居民建档及体检指标：我县居民建档及体检工作是

今年四月交到我们手上的，目前我县有居民56.6574万人，建档52.01万人，建档率已达90%，已录入电子档案44.7665万人；65岁以上老人50334人，去年体检46173人，今年尚未启动。

3、农村孕产妇免费住院分娩项目和“降消”项目指标。农村孕产妇免费项目住院项目方面，2010年5月至2011年4月底共发放“孕免”补助卡 3834张，为4219名农村孕产妇补助费用321.44 万元，补助率达100%。使我县4219位农村孕产妇享受到了党和政府的关怀，2011年至今全县无孕产妇死亡；将小项目进行培训：专干参加市级培训33人，产科28人，县内例会培训66人；产科专项进修市以上4人，乡镇到县级进修18人，无孕产妇死亡，多年来无新生儿破伤风发生。

4、补服叶酸预防出生缺陷项目指标:上半年县保健院共举办项目培训 2 期，参加人员80余人，培训合格率100%，各乡镇卫生院分别举办培训班一期，参训率达100%。上半年共印发宣传单 5000余份。截止目前，共发放叶酸 4003人，14354瓶，由卫生院妇幼专干和乡村医生指导其按时服用，叶酸服用率达到了97.1 %，依从率达到73%，群众知晓率达到91%。

5、“三网监测”工作指标

（1）、孕产妇死亡监测：今年以来共监测活产数3364人，无孕产妇死亡。

(2)、5岁以下儿童死亡监测：今年监测点0-4岁儿童数2039人，5岁以下儿童死亡2例（新生儿死亡0例、1-4儿童死亡1例），对县境内医疗机构死亡的新生儿全部进行了评审，查找原因，并制定了相关措施。(3)、出生缺陷医院监测：出生缺陷监测人数1215例，出生缺陷发生16人。

6、新生儿疾病筛查工作：截止2011年6月底，县内医院共出生活产909 人，新生儿筛查740人，其中县级医院筛查率为82.3%，乡镇卫生院筛查率为73.4%。

7、预防艾滋病母婴传播工作：我县认真按照《南郑县

预防艾滋病梅毒和乙肝母婴阻断工作实施方案》组织实施，落实各项措施，在原有基础上进一步加大工作力度。加强对预防艾滋病母婴传播工作的强化培训，重点是咨询、母婴阻断、职业暴露的防护和处置。加强孕妇HIV的检测，将监测工作前移，把重点放在孕早、中期，及早发现阳性孕妇，提前阻断。截止1-6月，全县共出生活产数2179人，预防艾滋病梅毒和乙肝母婴阻断工作，艾滋病检测1871人，检测率为85.86%，梅毒检测1718人，检测率78.84%，检出梅毒阳性一人，正在跟踪随访。

8、出生医学证明的管理：截止6月底，2011年全县共签发《出生医学证明》 995份，规范使用率100%。无假证、违规证件发出。

9、信息统计工作：近年来我县通过国家三网监测为依

托，重点加强了信息管理工作，在资料的收集、信息反馈工作中，做到定期收集、分析、反馈、核实。县、乡、村三处保健网健全。资料力求做到真实、准确、规范、查阅方便，以保证信息资料的科学、可靠。

10、孕产妇保健情况:2010年10月至2011年6月底孕产妇总数3367人，系统管理3188人，率96 %，住院分娩 3360人，率99.9%，筛选高危孕妇764人，管理764 人，高危孕产妇住院分娩 764人，率100%。

11、7岁内儿童死亡保健情况:7岁内儿童总数 31062人，健康管理 28548人，覆盖率91.6%，3岁内儿童16174人，系统管理 15807人，率97.5 %，半年新生儿死亡7人，率

2.93‰,婴儿死亡 15人，率 6.29‰。5岁内儿童死亡 18人，率 7.54 ‰

12、、妇女病查治工作。应查90869人，实查 30509人，查出妇科病12640 人，均予以治疗。其中：阴道炎6907人，宫颈炎 5717人，淋病 0人，尖锐湿疣0人，艾滋病——HIV感染 0人，宫颈癌 3人，卵巢癌 0 人，乳腺癌3 人，尿瘘 0人，Ⅱ度以上子宫脱垂0人。

我们工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的距离，也存在一些困难，如妇幼保健保健机构的定位、供养、人员紧缺等硬伤还得请上级利用工作检查、督导机会和

医改督查机会帮我们多做点工作，促进县上领导依法定位、予以经费、编制支持来治愈。叶酸服用率、新生儿疾病筛查率有待进一步提高。针对存在问题今后，我们将进一步提高人员素质，加大工作力度，夯实工作责任，促使各项工作再上新台阶。

5.妇幼卫生工作概况 篇五

白河县妇幼保健院是政府举办的医疗保健机构，承担着全县4.86万妇女，1.21万7岁以下儿童的保健工作及公共卫生妇幼项目的实施。保健院现有编制22人，床位15张，现有在岗人员25人。其中：医生7人，护理人员5人，药剂人员2人，影像、检验人员4人，管理及行政后勤人员7人，临时聘用人员5人。对外开展门诊、住院和妇幼保健业务。近年来，我县的妇幼卫生工作在县委、县政府的重视关怀下，在上级卫生行政和业务主管部门的大力支持和精心指导下，认真贯彻落实[国务院关于深化医药卫生体制改革的意见]精神，紧紧围绕深化医药卫生体制改革这个主题，积极推进国家重大公共卫生妇幼项目和基本公共卫生服务项目实施，加强和完善县、镇、村三级妇幼保健规范化管理，以妇幼保健示范镇和示范村创建为抓手，全面规范基层保健服务，提升整体服务能力，各项妇幼工作指标稳步提高，全县妇幼工作呈现出良好的发展态势。

一、精心组织，积极推进项目实施

随着医药卫生体制改革的不断深入，我们紧紧围绕基本及重大妇幼项目目标，不断完善管理措施，加强监督管理，精心组织实施，在项目实施中，坚持做到了组织领导、宣传发动、技术服务、资金补助、动态监管“五个到位”，保证了各个项目的顺利进展。2012年我县孕免项目共计救助孕产妇1128人，补助资金89.87万元，农村孕产妇住院分娩救助率达到100%。增补叶酸预防神经管缺陷项目自去年6月启动到年底，共计发放叶酸6123 瓶，叶酸发放告知率达到95.7%以上。叶酸服用率达到93%，依从率达82.5%。全县共对901名孕产妇进行了艾滋病、梅毒、乙肝阻断检测，查出梅毒阳性1例，乙肝阳性43例，对检测出的孕产妇按要求，认真及时做好跟踪服务工作。孕产妇和0-6岁儿童健康管理项目从去年4月1日启动到12月，累计管理孕产妇1454人，7岁以下儿童保健管理12181人，管理率分别达98.98%和97.57%。

二、加强内涵建设，提升服务能力

我们从加强妇幼保健职能建设，突出妇幼保健特色，满足广大家长和儿童的保健需求出发，在充分分析市场，学习参观外地成功经验的基础上，形成了创建我院儿童保健中心的共识，从2010年11月至今年5月底，为了能更多的借鉴其它地方的好的经验，又分别考察了陕西省妇幼保健院、商洛市妇幼保健院、安康市妇幼保健院、十堰市妇幼保健院、襄阳市南漳县妇幼院，从而形成了比较成熟的创建模式，经过专业技术人员的选调、招聘、培训、房屋的规划设计装修、儿童保健设备和系统软件的购置等，共计投入资金91.32万元，儿童保健中心已于5月30日正式揭牌开业。服务内容包括儿童健康体检、生长、发育监测、微量元素测定、听力和视力筛查、骨密度测定、喂养及营养指导，早期教育及潜能开发、心理行为发育指导、预防接种和出生医学证明的办理等，从而填补了我县儿童保健领域的空白。

三、加强督导、培训宣传

我们充分利用广播、电视、板报、义诊等形式向群众广泛宣传项目的相关政策，累计举办项目培训班30余期，县有线电视台播放大型宣教片3期、专题讲座4期，发放各种宣传资料及宣传册页5万余份。发放项目宣传围裙8000条，开展义诊宣传30场次，制作大型宣传牌15块，刷写永久性宣传标语350余条，通过形式多样的宣传，使群众对项目知晓率有了较大程度的提高，增强群众对项目的信任度，从而为项目的运行营造良好的社会氛围。

四、创新思路，推进妇幼保健工作上台阶

为进一步规范我县的基层保健管理，切实提高全县基层保健工作质量和服务能力，我们积极探索，大胆创新工作思路，提出在全县开展妇幼保健示范乡镇（村）创建活动，这一思路得到卫生局的肯定和支持，从2009年开始，采取先行试点，逐步铺开的方法，在创建过程中，县妇幼院在资金困难的情况下，挤出13万元统一为乡镇卫生院和村卫生室定做了制度牌、宣传牌和项目公示牌等，规范了镇村妇幼工作资料，还专门为村卫生室定制了婴儿量床。采取分级包抓责任制对创建工作进行指导，帮助解决创建中遇到的困难和问题，通过逐级明确任务，夯实责任，经过近3年的努力，参与创建的12个镇和124个村已全部达标并通过验收，各项妇幼工作指标均达到要求，创建成效显著。目前全县所有的村卫生室都能独立开展儿童查体，各种资料也都达到规定要求，通过创建，使全县基础保健整体服务力得到提高。

五、公立医院改革工作稳步推进

（一）全力控制医药费用。去年底我院被列入统一配送的县级医疗机构，在执行药品“集中采购、统一配送”工作中，认真贯彻落实相关制度按时上报采购计划，所有的药品全部实行了零差价销售。

（二）提高医疗服务质量。医疗质量和安全是医院管理的核心。几年来，我们通过持续开展“医疗质量万里行”和“三好一满意”活动，坚持把提高医疗服务质量作为医院改革的核心内容，建立健全了各种医院管理工作制度及各级各类人员职责，围绕“合理治疗、合理检查、合理用药”严把质量关，从而使各个医疗环节质量逐步提升。

（三）狠抓医德医风，提高医疗保健水平。近两年，我们结合行风建设和创人民群众满意医院活动开展了一系列行之有效的医德医风建设活动。一是优化服务过程，提供人性化服务。通过公开服务承诺，落实便民措施全力为患者提供优质、快捷的服务。二是通过深入开展行风评议和满意度调查形成了社会各界就诊患者、医院职工对医院评议和监督的良好机制。三是建立医务人员医德档案。医院制定了医务人员医德医风考评办法，并为每位职工建立了医德医风档案。

6.妇幼卫生工作制度 篇六

1.坚持以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主的妇幼卫生工作方针，按照《中华人民共和**婴保健法》、《儿童发展纲要》和《妇女发展纲要》“一法两纲”开展妇幼卫生工作。

2.制定妇幼保健工作计划和监督管理工作制度，并组织实施。

3.负责妇幼卫生信息的收集和管理，按时完成妇幼卫生资料的整理、核实、汇总和分析，确保资料录入及时、准确。按时填报统计工作表，做好辖区妇幼信息查漏工作。

4.准确掌握辖区内0-6岁儿童和妇女基数，做好5岁以下儿童和孕产妇死亡个案调查，对育龄妇女、孕产妇、围产儿、5岁以下儿童死亡漏报进行调查。

5.配合县妇幼保健院建立健全三级妇幼保健网，确定专（兼）职人员，每年至少开展1-2次妇幼人员培训。乡镇级每月按时召开妇幼人员例会，及时收集、整理妇幼相关数据和信息，并按时上报。

6.采用广播、板报等多种形式开展妇幼保健知识宣传。7.定期对辖区内托幼机构卫生保健工作进行检查、指导，负责托幼机构儿童健康体检及教职员工的上岗健康体检工作。

8.规范使用全省各类统一表、卡、册，完善各种工作记录，保管好月报表、季报表、年报表和两个系统管理手册等资料。

*********卫生院 儿童保健管理工作制度

1.认真完成新生儿访视工作，为新生儿建立儿童保健手册。2.按要求完成辖区内0—6岁儿童保健管理工作，增强儿童体质，降低5岁以下儿童死亡率。

3.开展3岁以下儿童的系统管理工作，开展生长发育监测，进行科学喂养指导。

4.完成体弱儿的筛查和管理工作，并做好登记。5.做好母乳喂养宣传、指导及咨询，对6月内的纯母乳喂养进行监测。

6.采用多种形式向儿童家长开展儿童保健、安全防护知识的宣传。

7.定期对辖区内幼儿园进行卫生保健指导，完成一年一次的儿童体检和工作人员体检工作。

8.做好预防接种及传染病管理工作。

*********卫生院 孕产妇系统管理制度

1.准确掌握辖区内育龄妇女资料，对怀孕妇女做到在孕12周前孕早检、建立孕产妇保健手册。

2.利用各种形式做好孕产妇系统管理重要性和孕产期保健知识的宣传，提高自我保健意识和能力，提高孕期保健覆盖率和保健次数，孕妇产检次数≥5次。

3.按照《仁寿县孕产妇系统管理方案》中对高危妊娠管理的要求对孕产妇常规进行高危评分，及时发现高危因素，并对高危妊娠做到专册登记、分级管理。

4.提高产科质量，防治妊娠并发症，加强对住院分娩好处的宣传，提高住院分娩率和消毒接生率，降低孕产妇和围产儿死亡率。

5.按规定做好分娩出院后3-7天、产后42天访视工作，并做好登记。

6.做好孕产妇保健手册的流转工作，收集、完善孕产妇健康档案。

7.及时收集相关数据，按时准确上报相关报表。

*********卫生院 高危孕产妇管理制度

1.实行孕期首诊负责制，开展早孕、中、晚（或临）高危妊娠评分筛查，指导孕期产前检查。

2.查出高危孕妇实行分级分类管理，凡高危孕妇应增加产前检查次数，根据存在的高危因素给予治疗监护；重症高危孕妇，门诊不能处理或难做出诊断的应及时指导孕妇转上级医院进一步确诊治疗。

3.在产前检查中，对高危孕妇要做到早发现、早预防、早治疗，并实行专案管理。

4.查出高危孕妇要及时登记、预约下次检查日期。5.做好孕妇孕期保健知识宣传。

6.做好宣传动员，使孕妇和家属明白高危妊娠对母亲和婴儿的危害，听从医务人员的指导。

7.宣传动员高危孕妇必须到县级医疗机构分娩，重危高危孕妇转诊必须有医护人员陪护。

*********卫生院 危重孕产妇救治制度

1.各级医疗保健机构对急危重症孕产妇的救治，必须遵守首诊负责、就近抢救、合理的原则。如有借故推委、延误救治或发生让孕产妇自行导致严重后果的，一经查实将严肃追究相关医疗机构及有关人员的责任。

2.各级医疗机构应制定危重孕产妇救治预案，成立危重孕产妇抢救小组,负责疑难、急危、重症孕产妇、救治。

3.各医疗保健机构应制定危重孕产妇抢救工作预案,建立急危重症孕产妇急救绿色通道，以最快速度救治急危重症孕产妇。

4.各级医疗机构一旦发现危重孕产妇，应及时启动相应的院内孕产妇抢救预案，并报告县卫生计生局、县妇幼保健院。抢救工作务必组织有序，措施果断，及时有效，有关抢救过程由参加人员按规定如实及时记录。

5.孕产妇因病情需要转诊时,应坚持“先会诊、再转诊”的原则。经接诊单位会诊确认符合转院指征、且能保证运转过程安全的情况下才能转诊，转诊途中应有转出医疗机构相关医务人员护送。对应当就地抢救治疗，且可能在转诊途中死亡的病人，不得转诊，应立即请上级医院电话会诊或请专家现场指导、帮助救治。

6.首诊医院应本着对危重孕产妇救治有利的原则，根据上级医疗单位的专科特点进行定向转诊。

*********卫生院

孕产妇、围产儿及5岁以下儿童死亡报告制度

1.根据《中华人民共和**婴保健法》规定，辖区内开展接生的医疗单位及发现孕产妇、围产儿、5岁以下儿童死亡情况应及时上报文林镇卫生院，由文林镇卫生院收集后统一报县妇幼保健院。

2．辖区内各乡镇医疗保健机构应指定专人负责孕产妇、围产儿、5岁以下儿童死亡的登记上报工作。

3.各级医疗保健机构在收集到孕产妇、围产儿、5岁以下儿童死亡信息后，应立即展开调查，并填写报告卡。

4.死亡卡及出生缺陷卡上报时限：

(1)孕产妇死亡个案报告应在2小时内电话报文林镇卫生院，由文林镇卫生院收集后立即报县妇幼保健院基层保健科；《孕产妇死亡报告卡》在7个工作日内上交文林镇卫生院，由文林镇卫生院收集后上交县妇幼保健院。

(2)围产儿、5岁以下儿童死亡报告卡应于每月例会上报。

*********卫生院

孕产妇死亡及5岁以下儿童死亡评审制度

1.成立文林辖区孕产妇死亡及5岁以下儿童死亡评审工作组。工作组负责死亡评审工作的组织和协调工作，负责将死亡信息上报到仁寿县死亡评审小组。

2.参加上级组织召开的需乡镇参加的孕产妇死亡评审及5岁以下儿童死亡评审会议。

3.由辖区妇幼人员负责孕产妇死亡及5 岁以下儿童死亡及出生缺陷的登记上报工作。将当年死亡的孕产妇死亡儿及5岁以下儿童基础资料收集整理后上交到县妇幼保健院基层保健科。

4.评审标准：

（1）可以避免死亡：根据本辖区医疗保健、技术水平以及从事保健工作得到妥善处理，但因其中某一环节处理不当或失误造成的死亡。

（2）不可避免死亡：本辖区医疗保健技术水平，当时尚无法避免的死亡。评审的两种结论中，应认识到“可以避免死亡”不等于医疗事故。

*********卫生院

医疗机构外出生儿童补办《出生医学证明》

管理制度

由于急产等特殊情况，在助产医疗保健机构外出生的新生儿，在新生儿出生后一个月内，新生儿父母持下列材料到县妇幼保健院进行申报：

1.到具备资质的机构进行鉴定，取得《亲子鉴定证明书》。2.新生儿父母双方的书面申请、有效身份证件原件和复印件；

3.由文林镇卫生院指派人员到新生儿出生地调查，取得两名以上见证人的书面证明材料；

4.新生儿父母双方户口所在地村（居）委员会或工作单位人事部门出具的出生事实证明材料。

*********卫生院 妇幼卫生工作例会制度

1.认真履行公共卫生辖区指导职能，做好妇幼卫生监督协管、管理工作，结合实际，以会代训，开展妇幼卫生知识、管理、培训工作，提高辖区妇幼卫生工作管理质量和水平。

2.每季度召开一次辖区妇幼卫生工作例会，传达上级妇幼卫生工作会议和文件精神；通报妇幼卫生工作贯彻落实情况、重大妇幼卫生和基本公共卫生工作完成情况及工作督查情况；分析妇幼保健工作中存在的困难和问题；布臵下阶段工作。

3.每季度召开一次辖区妇幼卫生信息工作例会，检查信息工作质量和工作指标完成情况，了解辖区基层妇幼卫生工作进展情况和存在的问题。

4.对各乡镇卫生院提出的妇幼保健工作问题进行解答。

*********卫生院

妇幼卫生信息管理与考核制度

文林镇卫生院负责文林辖区妇幼卫生信息管理与考核，主要职责为：

1.负责辖区妇幼卫生各种统计报表信息收集、汇总、分析、处理、上报和反馈工作。

2.每月22-24日收集、核对，反馈各项妇幼卫生数据及妇女，儿童个案信息，减少重报、漏报、错报的发生。

3.定期到辖区各乡镇卫生院了解信息，收集情况，有针对性地进行指导。

4.做好妇幼卫生信息收集的质量控制，定期下基层检查基础表、卡、册的填写情况。

5.定期向县妇幼保健院上报辖区各种统计资料，向上级主管部门提供统计信息，以供进行决策和规划。

6.将质量检查情况及其它妇幼卫生信息反馈给基层妇幼人员，以指导工作。信息处理要做到及时、准确、客观。

7.每年进行年报数据质量控制，写出年报数据资料分析，找出影响妇女儿童健康的主要因素及存在问题，以便改进工作。

8.举办辖区妇幼信息培训，提高基层妇幼卫生信息员的业务素质。

9.保管好各种原始资料，包括月报表、季报表、年报表等，并按装订成册。

*********卫生院

妇幼卫生信息质量控制制度

1.结合妇幼卫生年报及重大公共卫生项目信息资料的上报情况，每月对基层医疗卫生单位进行妇幼卫生信息报表质控。每年上、下半年对妇幼卫生年报中所有指标各进行一次质控抽查（时限为上一年9月21日至本9月20日）。

2.乡镇级报表质量控制：

各乡镇每月上交报表前，由乡镇妇幼信息人员到医疗机构、乡镇派出所、计生站、妇女主任等收集信息，并结合县保健院反馈信息和村医生收集信息核对报表数据，发现漏报及时补报在当月。

3.妇幼卫生年报指标质量控制：

（1）对妇幼卫生年报中所有指标进行核查，重点核查生命指标以及孕产妇和儿童保健服务指标。尤其对本孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡及活产数、出生缺陷及死胎死产漏报情况进行核查。

（2）5岁以下儿童死亡、新生儿出生缺陷、活产数及死胎死产漏报质控各乡镇每次抽取1个行政村。孕产妇死亡漏报情况在辖区范围内进行全面调查。

（3）质量控制抽查要在查阅各乡镇年报质量的基础上，走访乡镇派出所、计生站、并询问村医、妇女主任等知情人，了解该乡镇当年的活产、死亡情况，并深入各接生单位查阅分娩记录、产儿科出入院登记、医院死亡证明、出生医学证明发放登记、乙肝疫苗接种、农村孕产妇住院分娩补助花名册登记及住院病历等资料，积极寻找漏报线索。

4.对乡村两级的年报资料进行逐级核对。

4.5月25日、10月25日前分别完成补漏及网络直报，6月10日、11月10日前将质控小结上报县妇幼保健院。

*********卫生院 妇幼信息安全保密制度

1.为了加强辖区妇幼卫生信息安全工作，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和其他法律、行政法规的规定，制定本制度。

2．妇幼卫生信息管理人员具体负责信息安全管理工作，保障辖区内妇幼信息直报网络的运行安全和信息安全，负责对辖区乡镇妇幼人员进行信息安全知识培训。

3.信息安全管理人员应当采取多种手段做好妇幼卫生信息资料、数据备份工作。对妇幼卫生信息专用的计算机要采取有效的病毒感染防范措施，防止擅自安装外来软件或使用软盘、光盘、U盘等途径导致病毒侵袭而造成数据或信息的丢失；对丢失或误操作信息要及时修复或恢复。

4.任何人使用和调阅妇幼卫生信息资料，必须经单位分管领导批准后，方可使用和调阅。未经允许，妇幼卫生信息的数据和资料不得外传，更不得随意将资料带出科室。

5.加强对妇幼信息系统使用帐号的管理，建立帐号使用登记制度。用户帐号不得转借、转让。

*********卫生院

医疗机构妇幼卫生信息报送制度

1.按照属地化管理和逐级上报的原则，根据《母婴保健法》及其实施办法的要求，健全原始登记，完善单位妇幼卫生信息统计报告制度，按规定程序和时限逐级收集整理、汇总、质控、审核上报各类妇幼卫生信息。

2.各级医疗卫生单位要确定专人负责妇幼卫生信息管理工作，信息工作人员要保持相对固定。配备专用计算机，保证信息网络的正常运行。

3.配合辖区妇幼保健机构开展死亡孕产妇调查，提供死亡孕产妇病历、抢救记录等医疗保健资料，做好孕产妇死亡病历讨论及评审工作。

4.村（社区）卫生室要建立全村（社区）妇幼保健基础资料信息和工作台帐，每月向文林镇卫生院和各乡镇卫生院上报。

5.各基层医疗卫生单位建立健全育龄妇女死亡、孕产妇死亡、围产儿儿童死亡台帐，建立孕产妇保健管理、高危妊娠管理、产后访视管理、新生儿疾病筛查、儿童保健管理、体弱儿管理、出生医学证明使用等管理台帐，按季度开展信息质量控制。

6.各级医疗保健机构认真填写统一的妇幼卫生信息登记表卡册，按规定时限将信息材料报告县妇幼保健机构。

*********卫生院

妇幼健康服务基层业务指导制度

一、辖区妇幼健康服务业务指导实行分级负责制和辖区负责制，文林镇卫生院对辖区乡镇和文林镇村（社区）站，乡镇对辖区内村（社区）站开展业务指导。

二、制定妇幼卫生业务指导计划，有指导人、指导时间、地点及指导内容。

三、妇幼健康服务业务指导以妇女保健管理、儿童保健管理、母婴保健技术管理、辖区妇幼保健业务管理、健康教育与健康促进、妇幼卫生项目管理、母婴证件管理、妇幼卫生信息管理及计划生育技术服务等为重点。

四、文林镇卫生院对片区乡镇卫生院和文林镇村（社区）每季度督导一次。

五、每次指导后有记录、整改意见，并督促整改落实。

六、每次的业务指导后要形成通报，并下发辖区卫生计生单位。

七、全年的业务指导计划、通报、记录装订存档。

*********卫生院

妇幼健康服务人员培训制度

一、制定培训计划，明确培训重点内容和培训目标。

二、乡、村（社区）每月开展村（社区）站妇幼人员培训。

三、乡、村（社区）级培训在每月例会时举行。

四、培训实行签到制度。迟到、早退或不参加培训的单位和个人，在年终考核中将扣除相应的分值。

五、培训课程，培训资料、内容要有实用性、先进性。

六、培训内容符合辖区妇幼保健工作实际，以妇女保健管理、儿童保健管理、母婴保健技术管理、辖区妇幼保健业务管理、健康教育与健康促进、妇幼卫生项目管理、母婴证件管理、妇幼卫生信息管理及计划生育技术服务等为授课主题。

七、培训前要掌握妇幼卫生人员对相关知识的掌握程度，培训后要对培训内容进行测试（每季度一次），以检验培训效果。

八、健全培训档案，将培训计划、培训通知、培训签到册、培训内容、照片、课程表、试卷及培训小结等资料装订存档。

*********卫生院

托幼机构人员培训和卫生保健管理制度

为加强对辖区托幼机构卫生保健工作管理，提高辖区托幼机构保健工作的质量，特制定此制度。

一、年内至少举办2期辖区托幼机构人员培训班，授课内容要针对托幼机构保健管理、儿童意外伤害的预防与处理、儿童常见传染病的防治、托幼机构卫生消毒规范等为主要重点。

二、幼儿实行定期检查制度，每个入托幼儿应建立健康卡片或档案。

三、托幼机构要了解幼儿疾病史、家族史及生活习惯，有传染病接触史的待检疫期过后无症状者，才可入园。托幼机构工作人员也要参加工作前的健康体检，包括胸透、肝功能、大小便及阴道滴虫检查，无传染病者方可就职。

四、托幼机构要坚持晨午检制度和因病缺课追踪制度。

五、每学期要召开家长会，向家长宣传保健及膳食营养知识，利用宣传栏及时向家长宣传、介绍幼儿园的情况，对有病的幼儿当面向家长交代清楚采取措施，每周食谱和每季度营养计算结果向家长公布。

六、培训托幼机构保健人员对幼儿的每次查体、职工查体均做好记录，对幼儿体格发育、膳食营养进行评价。

七、对托幼机构每年进行2次督导检查。

八、对发现的问题进行现场处理，提出整改措施，限期整改。

*********卫生院

妇幼健康服务健康教育制度

一、建立上下通畅的健康教育网络，定期召开例会，针对妇幼保健工作中存在的主要健康问题，制定健康教育工作计划。

二、根据上级精神，大力推行妇幼保健健康促进工作，开展多种形式的妇幼保健健康教育。

三、对孕产妇开展控烟、限酒、合理膳食、等干预活动。

四、开展社区宣传活动，为目标人群发放健康教育处方，使居民健康知识知晓率和健康行为形成率达到健康教育目标考核要求。

五、在妇儿保门诊开展健康咨询业务，为妇女儿童提供保健咨询服务。

六、宣传发动辖区孕产妇参加县妇幼保健院定期举办的孕妇学校、父母学校。

七、健康知识宣传栏和板报要按要求定期更换内容。

八、与村（社区）居委会合作，向群众宣传妇幼保健知识。

*********卫生院

妇幼健康服务继续医学教育制度

一、积极参加县级妇幼健康服务机构组织的培训及考核。

二、辖区医疗卫生机构继续教育委员会负责本院继续教育工作。

三、辖区医疗机构卫生技术人员必须认真执行医院继续教育计划，学分完成情况列入个人年终考核。

四、建立学分档案管理，完善继续医学教育档案。

五、取得各类继续教育学分证书后，交单位继续教育委员会备案，记入个人学分档案，列入个人年终考核项目。

六、外出参加继续教育学习必须经科主任同意；科主任安排好本科室工作，确保医疗安全。

七、学分成绩由继续教育委员会汇总、登记、备案，作为卫生技术职务聘任和执业注册的必备条件。

*********卫生院

妇幼健康服务质量定期检查与持续改进制度

一、辖区卫生计生单位必须把工作质量放在第一位，把妇幼健康服务质量管理与持续改进纳入各项工作中。

二、辖区卫生计生单位成立妇幼健康服务质量管理小组，并确定专（兼）职人员负责妇幼健康服务质量管理及持续性改进工作。

三、根据上级有关要求和单位工作实际，建立切实可行的质量管理制度、实施方案、考核办法。

四、加强对单位职工的质量管理教育，督促医护人员严格执行各项规章制度、操作规程，杜绝差错事故，保证医患权利。

五、质量管理小组建立定期会议制度。各科室每月检查，医疗质量管理小组每季度组织一次全院检查，每半年进行一次总结。

六、质量管理工作要有文字记录，由质量管理小组定期检查，进行讲评，提出改进意见，不断改进医院医疗服务技巧，提高医疗服务质量。

7.妇幼卫生工作总结 篇七

1 学习型组织理论概述

1990年,美国麻省理工学院教授彼得·圣吉出版了《第五项修炼—学习型组织的艺术和实务》一书,提出了一种先进的组织形式——学习型组织,他认为要成为学习型组织需要通过“自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考”5项修炼,要在组织上下形成一种良好的学习氛围,最有效地促进员工不断地通过团体学习、自主学习,终身学习,工作中学习来实现自我超越,导致个人知识、信念、行动的不断变化,从而增强组织的创新能力、成长能力和可持续发展的能力。这本书轰动了全球,成为企业管理最热门的一本书,被人们誉为“21世纪的管理圣经”。美国排名前25家医院中.有85%采用学习型组织理论和模式进行了改造,并取得了较显著的效果。[2]

上世纪九十年代后期,学习型组织理论开始传入中国,党的十六大报告明确提出把“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的重要目标,全国各地掀起了创建学习型组织的热潮,许多妇幼保健院也不例外,积极争创学习型妇幼保健院,然而,最终大多数都流于形式、“虎头蛇尾”、草草收场,未能取得应有的效果。究其原因,一些妇幼保健院一心急于求成,仅仅停留在办几个学习班,搞几次竞赛活动这些表面现象上,而缺乏对学习型妇幼保健院的深入研究和实践,这一点从文献检索的结果可以看出;其次,缺少创建学习型组织的战略目标、计划、措施、制度和机制;缺乏持之以恒的精神,因而,未能达到学习型组织的目标和要求。

2 从四川省妇幼保健机构人力资源现状等看创建学习型组织的重要性[3]

2010 年四川省有妇幼保健机构199所,其中1 所省级机构、市(州)级21 所、县(市、区)级177 所。

2.1 人力资源基本情况

2.1.1 2010年全省52.26%的机构人员编制不足,而且随着机构级别的增加,编制不足情况越明显,缺编较严重,市、县两级分别有66.67%、50.28%的机构人员编制不足。

2.1.2 2010年省级和县(市、区)级妇幼保健机构职工总数和卫生技术人员数略高于全国平均水平,市(州)级机构职工总数和卫生技术人员数略低于全国平均水平。而全省妇幼卫生人才的学历、专业技术职务除了省级机构外,市级和县级妇幼保健机构的学历和职称数均低于全国平均水平。(见表1)

四川省妇幼保健机构普遍还存在人员编制不足,人才队伍不稳定,人员素质偏低,缺乏硕士及以上学历和副高级以上职称的业务技术骨干等问题。妇幼卫生人才的质和量是保证妇幼保健机构生存和发展的根本,是保障妇幼保健机构能否开拓创新、持续发展的源动力,创建学习型妇幼保健院,对提高妇幼卫生人才素质,加快妇幼保健院发展步伐意义重大。

2.2 科研能力、学术水平及教学管理

除省级机构外,市(州)级发表论文的中位数为5 篇,市(州)级和县(市、区)级反映科研状况的各项指标中位数均为0。从教学管理情况看,各级妇幼保健机构均有不同比例的单位承担了妇幼保健教学任务。(见表2)

四川省妇幼保健机构的科研能力和学术水平明显较弱,教学能力也有待进一步提升。科研能力实质就是创新能力,而知识是创新的基础,学习是知识的来源;教学不仅能为社会培养优秀人才,也是为自身培养人才,是实现教学相长、医教相长双赢的目的。创建学习型妇幼保健院,在提高组织学习能力的同时,能进一步提升医、教、研水平,从而全面提升妇幼保健院的核心竞争力。

2.3 四川省妇幼保健机构“5.12”灾后重建情况

四川省妇幼保健机构在汶川地震中受损114个,房屋受损面积23.20万平方米,设备受损1610台(件),经济损失3.67亿元。经过三年灾后恢复重建,在国家和社会各界的无私帮助下,不少医疗卫生机构建设超前发展了20年。39个重灾县妇幼保健机构的业务用房、万元以上设备、总资产和床位数较地震前分别增长了47.63%,133.23%、250.78%、42.99%;职工总数和卫生技术人员总数增长了53.74%、57.44%。因而,创建学习型妇幼保健院,对于提升灾区妇幼保健院人才队伍的卫生技术能力、服务水平和服务效率确保与灾后重建高起点的硬件设施相适应,显得尤为重要。

2.4 继续医学教育

2010年四川省平均每一个妇幼保健机构用于专业技术人员继续医学教育的费用占机构年业务收入的0.42%,进修学习人次数占职工总数的34%。说明各级妇幼保健机构对职工继续医学教育投入偏低,对进修学习还不太重视。继续医学教育是终身教育的重要组成部分,是培养医学人才的重要途径和手段,创建学习型妇幼保健院,就是要强调学习的重要性,让员工重视继续医学教育,树立不断学习、终身学习理念,与现代医学科学发展的需要相适应。

3 创建学习型妇幼保健院的必要性

3.1 妇女儿童健康是人类持续发展的前提和基础,妇女儿童健康指标不仅是国际上公认最基础的健康指标,更是衡量社会经济发展和人类发展的重要综合性指标。[1]而妇幼保健机构承担着为广大妇女儿童健康保障服务的社会责任,创建学习型妇幼保健院,对提升妇幼保健院的学习和创新能力,提高妇幼卫生人才的整体素质,不断满足妇女儿童的健康需求,加快妇幼卫生事业发展起着重要的作用。

3.2 知识经济时代,科学技术日新月异,新知识新技术层出不穷,新疾病谱的改变,现代医疗模式的转变以及人民群众不断增长的医疗保健服务需求,对医院的应变能力和适应能力提出了更高的要求。上世纪60年代,被《财富》杂志列为世界500强的大公司,到上世纪末已所剩无几了,有学者研究后发现,导致大部分企业消失的原因是这些企业不善于与时俱进,跟不上时代的节拍而终将被时代所抛弃,而凡是通过自我超越、心智模式、团体学习等提高学习的修炼,都能在原有基础上重焕活力,再铸辉煌。因而,创建学习型妇幼保健院,是组织勇于变革,敢于创新,顺应时代发展的要求。

3.3 彼得·圣吉教授指出,组织唯一可持续的竞争优势,就是具有比对手更好更快的学习能力。当今世界充满了竞争,人才的竞争其实就是学习能力的竞争,因而组织的学习能力就是最重要的核心竞争力。学习力包括发现和掌握新知识、新技能以及将知识转化为技能运用于工作实践的能力,学习力转变为生产力,就能不断提高组织绩效,提高医疗服务质量,塑造妇幼保健院的良好形象,树立优质品牌,打造“百年妇幼保健院”。

3.4 妇幼保健院作为知识和技术密集型的组织,拥有80%以上的专业技术人才,人才的成长过程具有固有的客观规律,即与医学院校教育、医院见习、实习实践、毕业后教育以及继续医学教育形成一个连续不间断的完整的学习过程。[4]因而,一名合格医务人员的培养和成长,是一个终身教育学习的过程,只有在工作中不断学习,在学习中快速成长,才能不断更新知识,掌握和创造为患者服务的新技术、新项目,才能更新观念,改善个人心智模式,增强优质服务意识,努力构建和谐医患关系,才能满足人民群众日益增长的医疗保健服务需求。

4 创建学习型妇幼保健院的思考

要成为学习型妇幼保健院需要通过“五项修炼”:一是自我超越,就是通过组织学习激发员工去实现自己内心深处最想实现的愿望,去实现创造和超越;二是改善心智模式,通过学习,形成能有效表达自己和善于接纳别人意见的氛围,形成组织内共同的心智模式以利于组织目标的实现;三是建立共同愿景,就是将组织成员内心的目标整合成组织的共同愿景,并有渴望实现的内在动力去主动奉献和投入。四是团队学习,是要充分运用集体智慧,发挥群体效应,使团队学习产生出比个人学习更出色的效果。五是系统思考,要求员工通过学习能系统地、全面地、发展地思考、认识和解决问题。以上五项修炼是相互关联的整体,只有五项修炼都成功才能成功构建学习型组织,因而,创建学习型妇幼保健院是一项长期的系统工程 ,需要我们去认真学习、系统思考和努力探索。

4.1 将创建学习型妇幼保健院纳入医院的战略发展目标。建设学习型组织是一项长期和持续性的任务,只有开始,没有结束,将创建学习型妇幼保健院纳入医院的战略发展目标,就是要树立长期建设的思想,只有做到锲而不舍,持之以恒,循序渐进,才能确保学习型妇幼保健院建设取得预期的成效。要制定出符合医院自身发展的规划、计划及活动实施方案,有计划、分步骤地实施,如果光有目标,没有措施、制度和机制也就是一句空话,不会取得实质性效果。

4.2 创建学习型妇幼保健院的目标要与员工心目中认同的远大理想和渴望实现的目标一致,才能达到个人愿景与组织愿景的统一,达成学习的共识,实现“创造性学习”。只有实现了组织愿景,个人愿景才得以实现,同时,只有通过个人愿景的实现才能达成组织的目标,才能使全院干部职工树立全员学习、共同学习和终身学习的理念,不断提高自身修养,齐心协力全身心地投到与医院共同的事业中。

4.3 创建学习型妇幼保健院要与医院文化建设相结合。院领导是医院文化建设的创建者和推动者,院领导不仅要重视还要积极带头成为学习型领导,带头参加学习、带头向他人学习,接受他人意见和建议,带头与人分享知识和信息,鼓励创新,允许失败。只有通过院领导的率先垂范,才能从根本上推动员工全身心投入到组织学习中,激发大家为医院的明天而努力奋斗的热情。只有在院领导的带领下,通过各级职能部门广泛宣传动员,全体员工积极参与,才能共同克服学习智障,使员工在共同学习中形成强烈的责任感、归属感和忠诚感,将自己与医院共有的目标、价值观和使命联系在一起,主动奉献,无怨无悔,使全院上下形成崇尚知识、勇于探索、尊重他人、包容理解和热爱学习的文化氛围,也能减少人才流失给医院带来的困惑[5]。

4.4 把创建学习型妇幼保健院与员工的职业生涯规划结合起来。只有把学习与个人的切身利益联系起来,才能真正调动员工的学习积极性和主动性,让员工感受到医院对他们的重视,变被动学习为主动学习,变要我学习为我要学习。医务人员的职业生涯规划大多数都是从初级—中级—副高级—正高级一步步自然发展而来,少数发展好的将会成为学术技术带头人或院级领导,因而,将创建学习型妇幼保健院与个人职业生涯规划结合起来,就是要帮助员工制定出自己的职业生涯规划和每一个阶段的学习计划,为他们提供良好的个人发展平台和空间,帮他们树立信心,找准目标,规划未来,激发他们不断超越自我,反省自我,努力去实现自己下一阶段的成长目标,做一个有准备、适应医院未来发展需要的人才。

4.5 学习型组织是指善于获取和使用各种知识、信息,具有较强环境适应能力的组织[6]。而培训则常常是提供知识、信息及相关技能的重要途径,妇幼保健院必须重视员工培训,把培训作为员工的福利和奖励,要建立完善的培训体系、培训制度和奖惩机制。通过大力开展一系列培训,如专科医师培训、岗前培训、学历培训、出国深造、进修学习、学术交流、专题讲座、专家指导、继续医学教育等来强化员工的学习观念,通过培训,让员工能不断接受新思维、新观念,能及时有效减少由于社会和科技高速发展带来的工作压力,增加他们工作的乐趣,激发他们在平凡的工作岗位上不断创造和超越自我。

4.6 要重视团队学习和工作中学习。团队学习能充分发挥成员的交互作用和群体效应,团队学习比个人学习更有效,比个人学习成长更快。通过开展一系列的学习活动,如举办继续教育项目、学习考察、知识竞赛、技能大赛、才艺表演、读书活动、演讲比赛、体育比赛、礼仪大赛等,增加学习的多样性和趣味性,增加成员间相互交流、共同探讨、信息反馈和资源共享的机会,增进彼此之间相互信任,形成团队凝聚力,提高组织思考和行动的能力。医学是一门实践性很强的学科,医学生要将医学理论知识转变为临床思维能力和操作技能必须通过大量的临床实践,树立“工作学习化,学习工作化”的意识,就是要使学习成为一种习惯。通过工作中向上级、同级和下级学习,向相关及非相关专业人士学习,科室之间互相学习,向兄弟医院学习等,加强员工间的交流与沟通,主动学习别人好方法和技术,形成知识技能互补,通过查找自身的缺点和不足,改善个人心智模式,达到思维与行为方式的改变和自身素质的提高,从而实现全体员工整体素质的提高和医院工作绩效的改善。

4.7 完善的考核奖惩制度,将学习培训与考核挂钩,将考核结果归入个人档案,作为奖惩的依据,目的是激励员工努力学习,不断创新,做出成绩,让员工感受到学习的压力,增强学习的动力。一些单位在创建学习型组织的时候,由于缺乏学习型组织的评价指标体系,缺乏相应的督促检查、考核评价及奖惩的长效机制,见不到学习带来的成效,最后只好不了了之。

4.8 要建设学习型妇幼保健院,不仅需要一定的经费支持,还需配备相应的设施设备作为学习的物质保障。建设学习型妇幼保健院是一项复杂工程,需要配备大量的必需的硬件设施、技术支持及学习资源等物质支撑条件,如:图书室、资料室、电子阅览室、网络建设平台、临床技能培训及示教室等文化设施建设以及开展各种学习方式实施等需要的经费支持。因而,应建立学习经费管理制度,专款专用,保障学习经费投入的长效化。

5 创建学习型妇幼保健院的措施

5.1 建立分级教育培训组织体系。

第一级为院级教育培训管理小组,即医院最高培训管理机构,由院长任组长,成员由相关职能部门负责人组成,目的是使教育培训工作得到院领导的高度重视和大力支持,将教育培训作为实施医院战略的重要手段;第二级为中心教育培训管理小组,由各中心负责人、教学秘书及带教老师组成,目的是加强本学术中心的学科建设和人才梯队建设;第三级为科室教育培训管理小组,由科室负责人、护士长、副高以上职称人员和教学秘书组成,负责本科室人员的学习培训。以上三级培训机构各司其职,各负其责,达到不同的学习目标,发挥不同的作用。

5.2 以科研项目和学科建设为龙头带动和促进团队学习。

通过开展科研项目和重点学科建设打造创新学术团队,培养和造就高水平的学科带头人和中青年技术骨干,提升医院的知名度。通过鼓励员工提出对工作的设想,要求他们具有把临床工作转化为科研创新的意识,不断去思考和总结,撰写高质量的学术论文,努力提高自己学术水平和科研能力的同时促使他们快速成长。通过开展科研项目和学科建设,能促进成员间相互学习和交流,增强团队的凝聚力,打造优秀团队,提升医院的综合实力。医院要加大对重点学科和科研项目的奖励力度,形成全院尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好风气。

5.3 培训方式应多样化。

由于医务人员上班时间的不确定性,可以采用E-Learning的培训方法,在网上建立一个组织学习知识库,通过在网上开设课程,将文字、图片及影音文件等培训资料放在网上,形成一个网上资料馆,供全院职工自主学习、经验交流和自主考试。这种方式具有信息量大,新知识、新观念传递优势明显,使用灵活,符合分散式学习的新趋势。学员可灵活选择学习进度、时间、地点和内容,节省了学员集中培训的时间与费用,大大提升员工的整体培训效能。也可以通过网上考试评估,了解学员的学习情况,及时、低成本地更新培训内容[7]。

5.4 加强继续医学教育。

根据员工不同的学历、职称层次分别设置不同的业务培训目标和课程,逐步形成合理的人才梯队。重点打造和培养高层次人才,加大对学术技术带头人和后备人才培养力度,通过出国深造、高校培养、建立重点学科(实验室)、国家级科研、院外讲课、出版著作、发表译文、参加学术团体等方式;高级职称人员主要有学术交流、省级科研、撰写论文、组织疑难病例讨论、大查房、院内讲课等方式;中级职称人员通过学历教育、外出进修、继教项目培训、学术讲座、市厅级科研、大科轮转、进修实习带教、科内讲课、撰写论文等方式;初级职称人员主要通过学历教育、岗前培训、专科医师培训,三基三严培训、远程网络学习、院内学术讲座、岗位培训、科内学习以及撰写读书报告等方式学习。行政管理及后勤人员培训主要通过管理项目培训(如MBA)、邀请管理专家讲课、实地考察、学习研讨等方式学习。年终将继教学分纳入年度考核或评先选优的内容之一,考核结果与职称评定、职务晋升、职位变动等奖惩挂钩,并评选出学习型员工。

5.5 制定出学习型科室的考核办法。

年终由医院组织相关职能部门对科室的学习状况进行考评,考评指标有:科室发表论文著作数、立项科研课题数、申报重点学科项目数、继续医学教育达标率、参加院内外学术活动人次、科室学习次数、外派进修学习人数、举办继续医学项目数、开展新技术新项目数等,根据考评得分多少评选出学习型科室,并按照奖励办法给予一次性奖励,对于促进全员学习,团体学习具有积极的带动作用,也会在科室之间形成比学赶超的良好风气。

5.6 年初由院教育培训管理小组讨论确定全年的学习预算费用。

如将医院业务收入的2～5%作为学习培训费用,全院三级培训组织在年初制定出学习培训计划(含学习目标、内容和经费预算),将医院总的预算费用分为医院培训、中心培训和科室培训三部分,年终检查经费的使用情况,如果没有完成学习计划或达到学习目标,在明年的预算中酌情减少,如果经费使用合理,学习效果较好,在明年的预算中将适当增加,目的是要求各级培训组织切实承担起学习的责任,为员工提供形式多样的学习机会。

总之,创建学习型妇幼保健院,全面提升妇幼卫生人才素质,增强妇幼保健机构的组织学习能力和创新能力,提高妇幼保健机构的综合服务能力,是妇幼保健院顺应时代潮流、紧跟时代脉搏的重要举措,是妇幼保健院蓬勃可持续发展的内在要求。然而,创建学习型妇幼保健院是一个持续不断的过程,没有固定模式,需要我们不断学习,敢于实践,积极探索出适合妇幼保健机构发展的学习型组织的新路子。

摘要：妇幼卫生是立足现代,面向未来的事业,妇幼卫生人才的素质将直接影响中国妇幼卫生事业的发展。文章通过四川省妇幼保健机构与全国妇幼保健机构人力资源情况的对比,以及四川省妇幼保健机构的科研能力、教学管理、继续医学教育和“5.12”灾后重建现状,说明了创建学习型妇幼保健院的重要性和必要性,并通过运用学习型组织的理论和方法,对创建学习型妇幼保健院提出了思考和措施。

关键词：学习型组织,妇幼保健院

参考文献

[1]中国妇幼卫生事业发展报告(2011)[Z].

[2]程洁,王斌全,余艳萍.创建学习型医院的理论探讨.中国医疗前沿[J],2011,6(7):92.

[3]2010年度四川省妇幼保健机构资源与运营情况调查报告[R].2011,1-27.

[4]陈传林.论医学人才的主要特点与成才规律[J].中华医学教育杂志,2007,27(1):12.

[5]张建,吴宇彤.创建学习型组织塑造医院文化[J].中华医院管理杂志,2008,12(24):804-805.

[6]陈维政.组织行为学高级教程[M].高等教育出版社,2004.

8.加强妇幼保健工作的思考 篇八

【中图分类号】R713 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）03-0368-01

陕西安康通报“大月份引产”事件中镇坪县政府分管计生工作的副县长于延媚等7人受到党纪政纪处分。这起不该发生的悲剧也给我们从事妇幼保健和计划生育工作者敲响了警钟，这起事件一方面暴露出曾家镇政府有关工作人员在动员冯建梅终止妊娠过程中，违背当事人意愿，工作方法简单粗暴，一些基层干部依法行政观念不强，以人为本、执政为民的意识淡薄，执行政策水平低，影响恶劣，教训深刻。另外一方面也暴露出妇幼保健和计划生育管理工作不够扎实，存在着死角，造成船到江心补漏迟的尴尬局面。

一、妇幼保健工作管理存在的问题

妇女保健包括婚检、孕妇的产前检查，叶酸的发放、高危孕产妇的监控、生殖健康的宣传、分娩的一系列检查和产后访视等等，儿童保健包括小孩子的产后访视，体检，疫苗接种，体弱儿的监控，新筛（新生儿筛查）等等。虽然妇幼保健工作涉及的平平淡淡，这项工作涉及到千家万户，涉及到每个家庭的幸福和谐，做好这项工作事关人民群众的切身利益，事关社会和谐稳定大局。工作中来不得半点马虎大意，必须认真管理，努力工作，才能让人民群众满意。

一是个别领导重视不够。改革开放以来党和国家的工作重心逐步转移到经济建设上来，从整个国家来看经济建设如火如荼，GDP成为考核干部的重要指标，在这个过程中难免出现个别领导干部忽视妇幼保健工作的倾向，有的人认为妇幼保健工作无非是婆婆妈妈没啥可抓，部分领导对妇幼保健工作的重要性认识不到位，研究解决经济建设比较多，研究妇幼保健工作少，甚至出现妇幼保健工作排不上议事日程的现象。上级文件精神得不到及时贯彻落实的问题比较突出。

二是妇幼保健资金投入不足。在经济建设工作中，一个地方投资百八十万稀松平常，投资千八百万比比皆是，投资数亿、数十亿、甚至几百亿的项目屡见媒体报道。在妇幼保健领域地方政府投入巨资的屈指可数，妇幼保健工作是一项社会事业，需要依靠中央财政和地方财政支持的民生工程，在项目配套资金方面一些地方政府长期排不上号，到不了位，只能依靠现有条件开展工作，尤其是村级妇幼队伍建设方面，个别地方人员报酬也没有得到妥善落实，开展业务面临经费严重短缺局面。

三是基础条件基础设施相对落后。各级妇幼保健机构建设相对比较早，由于年代久远，相对于目前城镇建设速度而言基础设施和基础条件相对比较落后，尤其是市县（区）两级妇幼保健机构表现更为突出，房屋、设备、人员依然不配套，技术服务设施相对较差，人员结构不够合理，队伍整体素质偏低的问题比较普遍。

四是妇幼保健工作进展不平衡。大城市妇幼保健机构，设施相对较好，整体队伍素质也不错，工作开展得相对好一些，基层妇幼保健工作不够规范，临床服务设施服务项目相对较差，尤其是乡镇一级基本处于停顿状态。妇幼临床服务所占医疗市场的份额较少的问题比较突出。

五是妇幼保健工作缺乏创新。主要表现在基层妇幼保健机构存在畏难情绪，个别同志工作信心不足，等、靠、要的思想比较严重，计划经济体制下的思维模式根深蒂固。

六是县（区）级妇幼机构由于受各种条件制约，妇幼保健工作管理欠规范，一些制度难以落实，个别工作人员存在着服务大局意识、依法做好妇幼保健工作的意识较弱等问题，影响妇幼保健工作的健康发展。

二、加强妇幼保健工作管理对策

1.2010年第六次全国人口普查主要数据公报提供的数据显示全国总人口为1370536875人，大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，男性人口为686852572人，占51.27%；女性人口为652872280人，占48.73%。0-14岁人口为222459737人，占16.60%；由此可见妇幼保健工作涉及人口大约为6.528亿加上2.225亿等于8.753亿，占全国总人口13.7亿的63.9%，也就是说妇幼保健工作涉及占全国总人口三分之二，这部分人的健康问题牵涉到全国几乎所有家庭，尤其是婴幼儿保健工作直接关系到现在和未来国民的素质，更关系到一个国家或地区的社会经济发展，我们一定要提高对做好妇幼保健工作管理重要性和必要性的认识，切实加强对这项利国利民重要工作的组织领导，明确职责，落实措施，确保妇幼保健事业健康发展。不断强化对妇幼保健工作管理，加强技术、人才建设，做好妇幼保健重点项目和母婴阳光工程等项工作，履行妇幼保健信息监测、技术指导和行政督查职能。合理配置人才资源，切实强化妇幼保健机构建设，全面做好妇幼保健各项服务项目，加强社区妇幼保健工作服务机构建设，各医疗机构要积极配合妇幼保健机构不断强化产科、儿科技术能力建设，不断提升危重孕产妇和新生儿的救治能力。

2.强化技术培训，提升业务素养。2009年新医改方案将妇幼保健工作纳入基本公共卫生服务范畴，摆上了突出位置，对妇幼保健工作提出了较高要求，国家、省、市也相继出台了一系列妇幼保健工作规范，要根据上级有关要求，切实强化妇幼保健从业人员的岗位培训，着力提升妇幼保健人员的技术水平。积极做好市、镇两级妇幼保健机构业务骨干的技术培训，通过多层次的强化培训，不断提升基层妇幼保健人员的工作水平和服务技能，不断推进基本公共卫生服务妇幼保健项目均等化进程。

3.加强业务管理，提升工作质量。今年，省卫生厅将组织开展妇幼保健机构质量管理检查和“三基三严”考核检查，着力推进各项医疗保健核心制度的落实。因此，各单位要全面查找工作中的薄弱环节，切实加强规范管理。各医疗卫生机构要严格按照《全国儿童保健工作规范（试行）》要求，规范儿童保健门诊基础质量管理，切实加强儿保门诊规范化建设。要将儿童健康体检与计划免疫接种工作有机结合起来，在计免接种日适当增加儿保门诊工作人员数量，在开展儿童计免接种前进行常规健康体检，切实提高儿童保健管理率和系统管理率。要做好围产保健门诊质量考核。建立专职围产保健医生到产科病房轮转制度，使其熟悉产科业务，提高专业技能；非专职围产保健医生要做到人员相对固定（每次不少于3个月），切实提高产前检查工作质量。同时，二级以上医疗机构要开设产科B超专用检查室，开展胎儿严重致死性畸形筛查，有效降低出生缺陷发生。把计划生育手术室、产房的院内感染管理和应急抢救处理等纳入院（所）质控体系，严格规范产科各项医疗行为，做到日有检查，月有考核，专人负责，班班管理，切实降低产科风险。对高危孕产妇实施分级专案管理，市级医院必须开设高危孕产妇管理门诊，并畅通绿色通道，接受基层单位转诊，确保高危孕产妇及时得到有效干预。五是要强化危重孕产妇和新生儿救治。建立便捷、通畅的危重孕产妇抢救绿色通道，加强高危孕产妇和新生儿救治工作，确保母婴安全。同时，要充分整合我市产科资源，建立高危孕产妇和新生儿救治基地，全面提升救治水平，切实降低孕产妇和婴儿死亡率。

4.依法强化监管，规范服务行为。要强化母婴保健专项技术服务监督管理，进一步规范服务行为。市卫监所、各区镇卫监分所要重点强化机构、人员和技术的准入管理和日常监督检查，联合市妇保所对从事母婴保健专项技术服务的医疗机构开展执法检查，打击非法执业行为，确保母婴安全；开展“两禁止”专项执法检查，严厉打击非法胎儿性别鉴定和选择性人工终止妊娠。积极配合教育部门做好托幼机构卫生保健工作的业务指导和综合执法检查，切实保障广大在园儿童的身心健康。