乡镇安全生产工作联动(精选13篇)
1.乡镇安全生产工作联动 篇一
西营中心小学工作联动方案
为进一步建立健全校园及周边长效管理机制,加强和完善我校及周边安全管理,全力维护正常教育教学秩序,现对我校及周边安全防范工作提出如下意见:
一、健全学校安全工作联动机制
(一)按照《企业事业单位内部治安保卫条例》、公安部“八条措施”和教育部“六条措施”,将辖区各学校纳入属地治安保卫重点单位,建立校长负责、镇(乡)街道综治办、派出所联动的校园安全保障工作机制,维护校园及周边环境安全。
(二)建立联络机制。辖区派出所兼职的法制副校长(法制辅导员)与辖区学校分管安全保卫工作的负责人为安全联络员,明确双方联络员的姓名、单位、职务、联系方式,加强沟通并填表存档。
(三)实行定期与不定期走访工作机制。所、校双方安全联络员应适时互通校园及周边的治安管理情况和可能发生危害校园及周边治安秩序的先期信息,及时了解掌握学校及其周边治安动态,研究并适时开展治安整治工作,有针对性地强化治安管理。
二、落实校园安全管理职责
(一)学校对校园安全工作履行的职责
1、学校应当遵照《企业事业单位内部治安保卫条例》,设立安全保卫机构,配备专职安全保卫人员,制定岗位责任制度,明确其安全保卫职责,并将治安保卫机构的设置人员配备情况报主管公安机关备案。
2、学校应当将安全教育纳入教学计划,对学生开展安全教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。学校应当坚持每天开展五分钟安全教育,并在开学初、放假前等重要时机,有针对性地对学生集中开展安全教育,做到学生“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害”。新生入校后,学校应当及时将学校的安全规章制度和有关规定告知学生,使每一个学生都清楚知晓。
3、学校应当健全门卫制度,有条件的要聘请专职保安人员,做好校园门卫安全工作。学校保卫人员及担任门卫工作的保安员应当做到:按照岗位责任制度,做好校园安全保卫工作,对来访人员进行盘问、检查、登记身份材料,经核实后方可放行,对进出学校的车辆和物品进行核对、检查,凭出门条放行。有条件的学校要设定专用停车区域,禁止无关人员和机动车进入学生活动区域。严禁将非教学用危险化学品和管制刀具等危险物品带入学校。白天应及时清理学校门口的摊贩,驱赶违规停放车辆。课间必须安排人员进行巡校、巡课,发现异常情况及时处置并报告学校领导。夜间应安排人员值班,并按规定的时间及巡逻次数巡视校园和重点防范的部位,及时报告各种隐患。
4、严禁学校组织学生在主要街道和交通要道进行跑步等体育活动。
5、学校要建立“问题儿童”、“留守儿童”档案,形成定期联系制度和定人帮护制度,有针对性地开展心理健康教育和辅导。班主任、老师对学生中发生的各种暴力行为要能及时发现,及时解决;对心理出现问题的学生要给予更多的关爱,积极疏导化解。
(二)辖区派出所对校园安全工作履行的职责
1、指导学校做好安全保卫工作。按照《企业事业单位内部治安保卫条例》,确定校园内部治安保卫重要部位,严格校园安全监督检查,督促学校领导落实安全责任,协助指导学校安装监控系统,完善安防设施建设,提高学校自防能力。法制副校长(法制辅导员)应指导学校建立健全保卫机构及治安保卫人员队伍建设,并要求学校门卫应由专职保安或者其他能够切实履行职责的人员担任。
2、建立到校工作制度。法制副校长(法制辅导员)每月至少到校工作二次,强化学校治安防范、交通和消防安全宣传教育工作,落实安全责任制,并督促学校将安全教育纳入正常教育计划。校园、周边治安专项整治行动期间至少要上一次法制课,工作情况要存入学校安全教育档案,并录入公安机关派综系统。对校园及周边治安状况,有针对性地开展如收缴管制刀具等专项治安行动。
3、及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件。对发生扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件实行专案专人责任制,并及时将查办情况通报学校,以利学校安全教育工作。
4、指导、监督学校做好消防安全工作。根据《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》做好监督检查,并记录在案。对寄宿制的学校,每半年至少组织一次消防监督检查,对其他学校,每年至少组织一次消防监督检查,并督促、指导其依法履行消防安全职责。
5、协助学校处理校园突发事件,对学校求助、报警,在接警后应立即赶到现场,维护秩序,保护师生人身、财产安全。
三、强化校园周边治安管理
(一)法制副校长(法制辅导员)应熟悉辖区涉校及周边治安情况,在治安状况复杂的学校周边设立治安岗亭,有针对性地开展治安巡逻,强化治安管理。坚决取缔中小学学校周边200米以内的“两室”、“三厅”、“两吧”等经营场点,查封、收缴违禁出版物、音像制品和电子出版物,清查整顿校园内及校园外50米以内的非法经营摊点、流动摊点和出租房屋,查处不法活动。涉校及校园周边侵害师生人身、财产权益的治安和刑事案件,及时立案,专人负责,及时查处。未破涉校涉生的刑事案件分级挂牌督办,刑事案件在逃人员上网追捕,案件发、破案情况档案齐全。
(二)辖区派出所要加强校园周边网吧管理,全面掌握校园周边上网服务营业场所开办和经营情况,做到底数清、情况明,重点查处违反实名登记规定,接纳未成年人上网的违规违法经营现象。特别要坚决查处取缔黑网吧。严格实施中、小学校园周边200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所的规定。法制副校长(法制辅导员)要求学校积极提供校园周边黑网吧的相关信息,举报接纳未成年人的网吧,使公安机关能有针对性地开展执法活动。
(三)法制副校长(法制辅导员)对辖区校园周边道路的交通标志标线及交通安全设施情况的现状及存在的问题做到底数清、情况明。在校园门前重点路段设立警示牌提示标志;完善城镇和靠近交通要道的学校周边警告限速、慢行、让行等交通标志和交通安全措施。上、放学时地处交通复杂路段学校,有民警维护校园门口道路交通秩序。法制副校长(法制辅导员)配合学校建立校车和接送车管理机制,加强管理。严禁校车及接送学生车辆超载、超速。每月在交通违法处理信息系统上查询辖区校车驾驶人的交通违法信息,及时通报给辖区教育部门和所在学校。
(四)法制副校长(法制辅导员)对寄宿制学校的安全必须定期分析、排查,掌握可能影响学校稳定的因素,根据需要及时制定安全防范措施,并记录在册。对寄宿制的学校,列为消防安全重点单位,并建立监督执法档案。适时督促、指导学校履行消防安全职责,及时督促火灾隐患整改。开展经常性防火安全教育,使师生掌握基本消防常识。对辖区学校安全防火工作及涉校火灾基本情况应做到底数清、情况明。
四、奖励与责任
(一)建立完善“平安校园”、法制副校长(法制辅导员)相互考核机制。法制副校长(法制辅导员)绩效考核派出所应征求所在县级教育部门和学校的意见。学校创建“平安校园”应征求属地派出所及县(市)区公安局(分局)意见。
(二)对在学校安全工作中成绩显著或者做出突出贡献的单位和个人,县(市)区综治办、市公安局、市教育局予以表彰、奖励。
(三)对相关学校不落实《企业事业单位内部治安保卫条例》、公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》,由辖区派出所发出整改通知,并将整改内容及时通报属地教育部门。
(四)对不依法履行学校安全管理和安全教育职责,重大安全隐患未及时采取措施的或发生重大案件事故的严肃倒查追责;对直接责任人由上级部门和所在单位视情节轻重,给予批评教育或行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
以上意见请认真贯彻执行。
2.乡镇安全生产工作联动 篇二
为贯彻落实上级有关农机安全生产工作会议精神, 树立安全生产“红线”意识和责任意识, 加强“变拖”源头管理和路面动态监管, 及时有效掌握存量变型拖拉机的相关信息, 玉山县农机局抽调农机安全监理人员下到本县16个乡镇对本辖区内变型拖拉机及驾驶人信息进行全面核查清理, 并进行分类统计。按照变型拖拉机的运行情况录入“全国变型拖拉机信息管理系统”, 建立与公安交警部门信息互通机制, 即将本县“变型拖拉机”档案信息、检验情况、报废及驾驶人信息及时提供给公安交警部门, 为交警部门事故处理、拖拉机驾驶人的违法行为核查及路面监控提供及时准确的原始资料。同时交警部门把变型拖拉机及驾驶人的监控动态反馈给农机部门, 并适时集中开展“变型拖拉机”道路交通安全联合执法, 有效地保障变型拖拉机生产安全。到目前已录入到“全国变型拖拉机信息管理系统”变型拖拉机信息288台, 占正常运行变型拖拉机的100%。
3.济南历下:社会联动打造安全城区 篇三
在建设活动中,历下区扎扎实实地解决群众生活中的实际困难,有效提高了广大人民群众的满意程度。在该区泉城路区域,东亚实业公司因效益和改制等问题长年不支付退休工人的退休金,致使一批退休工人的生活陷入困境。为解决这一问题,泉城路街道党工委结合双方的实际情况,采用买断工龄、一次性给付等方法,有效地解决了这一问题,为该企业的退休工人解决了一块心病。
历下区为确保把更多的精力和投入放到抓基层、打基础、保稳定上来,深入推广甸柳地区实行基层创安等级化管理、动态升降级制度的先进经验,进一步明确了办事处在基层创安工作中的主体地位;由各办(镇)作为基层创安的一级责任人,按照属地管理原则对驻区党政机关、企事业单位、公共娱乐场所、居民社区开展创安活动的情况进行组织、调度、考核,使全区94%的居民小区、89%的社区居委会和91%的驻区单位实现了“零案件”目标。同时也培养了一批不同层次、不同类型的平安先进典型,被司法部授予“模范人民调解员”的历下区甸柳新村街道办事处第一社区居委会主任陈叶翠就是其中之一。该居委会管辖居民有2095户,人口近7000人,陈叶翠从事调解工作14年来,调解群众纠纷近30余件,有力地保障了辖区的社会稳定。
为加快“平安历下”建设进程,提高政法工作效率,历下区依托辖区内的人文和技术优势,大力推进数字化、信息化、高科技化进程,跨越式提高政法、综治工作水平,提出并积极探索实践了社会治安技防建设“市场化运作、产业化发展、一条龙管理”的治安防范新机制,重点开展了技术化、数字化平安建设活动。历下区先后投入100余万元,引进了具有世界先进技术水平的报警技术,建立了具有“防劫、防盗、防火、防煤气泄漏、危机事态紧急求助”5大功能的高精技术报警系统,可有效地对全区875家金融、珠宝、企事业单位等用户进行区域安全防范报警。
2004年1月12日的午夜时分,预谋已久的犯罪分子潜入泉城路宝明斋眼镜店准备实施盗窃,然而仅仅4分钟,派出所民警和保安队员就包围了现场,犯罪分子最终束手就缚。这是技防建设和数字化平安建设取得的实实在在的成绩。
在此基础上,历下区还进一步完善政法、综治工作数字化网络系统,建立了区直部门、驻地单位及各办(镇)情况数据库,健全了综治工作数字化信息资料,对各办镇微机配备的情况进行了调查,有效提高了全区综治工作的技术含量,取得了突出成效。目前,历下区已建立了覆盖全区、标准统一、运作模式先进、融合巡警、派出所、办事处和驻区单位等各方面力量优势、集“防劫、防盗、防火、防煤气泄漏、危机事态紧急求助”于一身的全方位、全时空技防网络,完善了高危行业、企事业单位和家庭私人用户三大报警系统。
警力有限,民力无穷,历下区积极调动广大群众维护社会治安稳定的热情,从更广泛的领域抓好治安管理。他们选择了一批有一定思想觉悟和工作能力、从事出租车、环卫等行业的人员,建立了信息员制度,利用这些从业人员流动性大、分布广泛的工作特点,及时了解有关信息,为历下区的平安建设正确决策提供了有力的保证。仅2003年,全区共搜集各类预警信息377条,通过分析预测及时化解不安定因素和群体性事件175起。同时,历下区政府拨专款,建立了一支由765人组成的专职社区治安巡防队,协助民警开展堵截盘查、巡逻守候等工作。如今,历下区已建起了集各种群众性组织、村镇基层组织、社区闲散群体于一体的“大稳定”建设网络,营造出全区上下齐心协力共创平安的良好氛围,“平安历下”的品牌优势正逐步彰显。
In the construction of “Secure Shandong,” Lixia District, a downtown area of Jinan City, the capital of Shandong Province, is doing its utmost to turn itself into a secure place for dwelling and working. In order to realize this goal, Lixia is implementing many kinds of energetic measures to construct “Secure Subdistrict Offices (Towns),” “Secure Villages,” “Secure Units,” “Secure Networks,” and “Secure Venues” within its administrative territory.
With a view to ensuring that more energy can be put into the units at the grass-root level, Lixia District energetically spreads the advanced experience created by the Dianliu area in constructing secure grass-root areas. According to this experience, the subdistricts offices and towns, acting as the primary responsibility undertakers in constructing the secure district, are in charge of organizing and checking the status of the units within their administration territory in the construction of secure districts.
In this way, criminal cases have almost been eliminated in Lixia. At the same time, a group of advanced typical figures have been trained in constructing the secure district. For instance, Chen Yecui, director of the No. 1 Residents’ Community Committee of the Dianliu Xincun Sub-District Office of Lixia District, who has been awarded the honorary title of “Model People’s Mediator” by the State Ministry of Justice, is one of them. The Committee Chen works for exercises jurisdiction over 2095 households with a population of nearly 7000 people. Over the past 14 years, Chen has mediated about 30 conflicts among the local people, effectively guaranteeing the local social order.
Lixia District has improved its digital network system concerning both legal and comprehensive treatment work. A database has been established to summarize the information concerning social order throughout the district, which up to now can cover the scope of police stations, subdistrict offices, and all relevant governmental departments.
4.乡镇安全生产工作联动 篇四
为切实加强人民法院安全保卫工作,维护正常审判秩序,保障审判机关和广大干警的人身安全,保护公民合法权益,严防各类恶性事件发生,阿拉善右旗法院与阿拉善右旗公安局联合制订印发了《关于加强人民法院安全保卫工作的若干意见》,推出六项举措,确保人民法院的安全稳定。
一、切实增强安全意识。人民法院依法肩负审判职责,打击惩治犯罪,容易成为犯罪分子实施极端报复的目标。公安机关、审判机关应充分认识加强人民法院安全保卫工作的重要性和紧迫性,把法院作为重点保卫单位,大力加强法院安全保卫工作,不断提高安全保卫工作的整体水平。
二、加大巡逻防控力度。公安机关治安、巡防大队和人民法庭所在地派出所科学调整警务部署,合理调配警力,加强对法院及法庭周边的巡查力度和巡查密度,确保每天法院及法庭周边至少巡查两次,加强对可疑人员和车辆的检查,有效震慑违法犯罪活动。
三、建立联防联动机制。公安机关与法院建立内外互动的联防联动机制,加强人民法院信息网络化建设,人民法院内部监控报警系统与公安机关报警系统联网,一旦遇到突发事件,公安机关做到快速反应,迅速出警,妥善处置。
四、提前排查潜在隐患。法院在审理和执行各类案件时,要对可能发生的突发事件做好风险评估,对重大敏感群体性案件提前告知公安机关,公安机关要合理安排警力,确保审判、执行工作的安全顺利进行。
五、加强信访值班制度。法院实行领导带班值班、信访接待制度,每天由一名院领导、一名部门负责人、两名干警24小时值班信访接待,如遇重特大突发事件,由院领导及时联系公安机关,做到快速准确、依法有效的处置。
5.乡镇安全生产工作汇报 篇五
一直以来,我镇高度重视安全生产工作,始终将其作为工作中的重中之重,牢固树立“保安全就是保稳定、保稳定就是保发展”的理念,紧紧围绕“以防为主、防治结合”的方针,以踏石留印的狠劲,抓铁留痕的韧劲,扎实搞好安全生产的各项工作,切实为加快发展营造良好的社会环境。我们的做法是:
一、坚决严防,筑牢思想防线
一是加强领导。成立了以党政主要领导为组长,分管领导为副组长,各相关单位负责人为成员的安全工作领导小组,坚持每年年初召开安全工作专题会议,制定详细、全面、有效、可行的安全监管计划;坚持每月例会、定期安全检查制度,形成了“一把手”负总责,分管领导具体抓,相关单位负责人齐抓共管的安全生产监督管理网络。
二是加强培训。制订培训学习计划,组织安全监管人员参加安监技能专业培训,深入学习《安全生产法》、《消防法》、《道路交通法》等知识,不断提高安监人员专业技能和水平。截至目前,4名同志到重庆参加安监人员专业培训,安监人员实现100%持证上岗。
三是加强宣传。分别在3月25日、4月15日、6月26日、9月29日和12月4日开展了5次安全生产大型宣传活动,大力宣传了安全生产方针政策、全市安全生产电视电话会议精神,增强了群众安全生产法制观念。共发放安全生产宣传资料6900余份,出动宣传车45车次,悬挂各种横幅共计30余幅。
二、坚决严查,筑牢监督防线
一是落实责任。落实政府监管主体责任,制定全年安监计划并按照计划对各企业进行监管,查出安全隐患425条,督促企业整改395条,30条正在整改中,整改率为92.9%。落实企业主体责任,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、消防等重点行业开展企业自评、镇政府初评、主管部门评定,评定出A级企业3家、B级企业5家、C级企业1家,督促B级和C级企业整改升级。
二是深入排查。设立安全隐患举报电话,实行有奖举报;组织村(社区)、综治、安监、派出所、交警、市政等单位联合巡查。2011年8月-10月,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、消防等重点行业逐一排查隐患,排查出安全隐患186条。督促指导煤矿完成“六大系统”建设。目前,跃进、永盛已基本完成,其余煤矿均已完成人员定位、监测监控、供水施救、通信联络系统、压风自救系统的建设。
三是制定预案。建立了矿山、学校、危险化学品、水上交通、地质灾害、道路交通、森林防火及特大安全事故等19个专项应急预案和突发公共事件综合应急预案;拨出30万安全工作专项资金,购置了安监车、水罐车、灭火器、消防摩托等安全设施设备,强化了安全生产应急管理。
三、坚决严治,筑牢惩处防线
一是严治企业安全。开展了大执法行动,加大了日常的监管处罚力度,对发现的一般隐患限期进行整改,对发现重大隐患的企业,一律上报主管部门停产整顿。通过整顿关闭,我镇只保留了5个煤矿、2个非煤矿矿山,2家水上运输公司。
二是严治森林安全。深入开展夏季消防安全百日攻坚和“清剿火患”行动,对高层、地下建筑、人员密集场所、建筑施工工地、“九小场所”等重点区域集中整治,查出火灾隐患268条。特别是自进入森林防火期以来,我镇加强对森林防火的宣传和值守,公路沿线、哨卡,上山的路口,企业都有村社和机关干部24小时值守和巡逻,今年未发生一次森林火灾。
三是严治水上安全。2011年6月-8月会同工商、税务部门、交巡警大队、交委、龙水湖管理所、派出所等相关部门对龙水湖开展了为期三个月的隐患排查治理,采取定期或不定期的方式,对船上人员配置、救生设施、灭火器材等进行检查,并作好登记,有效控制游客下湖游泳纳凉,消除了安全隐患,实现了龙水湖28年无安全事故。
6.乡镇安全生产工作汇报 篇六
20xx年,我乡坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格按照上级有关文件和会议精神的要求,认真落实县委,县政府的各项部署,扎实开展安全生产各项工作。全年没有大事故发生,各项指标均在县政府下达的控制范围之内。现将我乡今年安全生产工作履职情况报告如下:
一、加强领导,明确责任
坚持“谁主管,谁负责和属地管理相结合”的责任原则,全面加强对安全生产工作的组织领导,落实安全生产责任。一是调整充实安全生产工作领导小组,根据人事变动,及时调整充实了乡安全生产工作领导小组,形成主要领导负总责,亲自抓,分管领导具体抓,职能部门全力抓,各相关单位齐抓共管的良好格局。各村按乡政府要求也相应成立由村主任为第一责任人的安全生产工作领导小组,共同抓好安全生产工作。二是签订安全生产工作责任书。年初乡政府与各村及各有关单位、企业签订了《20xx年丹云乡安全工作责任书》,把安全责任落实到各村各有关单位主要负责人身上。三是严格落实“一岗双责”。在充实乡安全生产工作领导小组的基础上,分别以分管为组长,成立四个专项整治工作领导小组,即道路交通与在建工程安全工作小组,公共娱乐场所消防安全工作小组,企业生产、液化气市场与烟花爆竹安全工作小组,小学安全工作小组,配合做好安全工作,落实部门分管的安全责任。
二、广泛宣传,营造气氛
安全生产工作人人有责,为提高乡村干部、企业负责人对安全工作重要性的认识,我乡结合“安全生产月”活动,加大宣传力度,教育和号召广大生产经营单位树立“以人为本,安全第一”的责任意识,有效夯实企业生产的安全基础。第一,通过召开会议加大宣传,除了每会必讲安全生产工作之外,每季度还召开一次防范重特大安全生产事故例会,实行安全责任一票否决制度,并与评优、非公务员的年终奖金直接挂钩。第二,广泛利用标语、墙报、LED等形式向群众宣传,进一步提高群众的安全意识。第三,组建了由工作队、村两委干部组成的安全生产宣传队伍,进村入户宣传动员。每次安全检查之前都要求包村工作队下村抓好中心工作的同时加强对群众安全生产、生活用电用火进行宣传。今年以来我乡共组织消防安全、安全用电、森林防火、防台风、安全生产等几项工作宣传,参加人员达到500多人次;分别针对道路交通、消防讲授一堂安全知识课,开展一次应急救援演练,组织一次安全警示教育,开展一次安全知识普及活动;安办与林业站联合出动宣传车10次,宣传森林防火;印发“建设平安丹云”宣传单800份,在街区显眼处制作2条跨街标语,在各村显眼处张贴宣传标语,刊登了3期安全生产专刊;组织综治副校长到小学进行2场的安全生产讲座,大大提高了全民安全意识,形成“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围。
三、完善预案,周密部署
完善了《丹云乡森林防火预案》、《丹云乡地质灾害应急预案》、《动物防疫预案》、《处置群体性信访应急预案》等预案,制定了重特大安全事故处置程序,修订了《丹云乡重特大安全事故应急处置预案》等。做好防灾抗灾思想准备,在事故突发时,都能把灾害给人民群众带来的损失降到最低限度。同时,为了强化安全生产工作,及时转发上级相关安全生产文件,并在阶段性的工作任务中适时制定了一些有针对性的工作措施,如制定了《丹云乡20xx年安全工作计划》,在元旦春节、五一、国庆前夕制定了《安全生产大检查工作方案》,高森林火险期间专门召开防火工作会议,我们逢会必讲安全,提高了安全防患意识,保证了安全生产管理工作落到实处。
四、认真检查,及时整治
1、按国务院、省、市、县统一部署,从6月10日起,在所有企业、场所全面开展安全生产集中大检查,在检查全覆盖的基础上,我乡重点在公共聚集场所消防安全、旧屋防火、建筑施工、燃气、道路交通、水利等六个行业领域开展“安全生产重点整治百日行动”。此次“百日行动”由企业、场所自查,主管部门全面检查,政府指导督促、开展重点抽查、全面清查各类安全隐患和突出问题,对安全隐患实行“零容忍”,不留死角、不走过场,结合安全生产领域“打非治违”专项行动、事故隐患排查和标准化建设工作,全面落实企业、场所主体责任,从源头强化重点行业领域安全生产工作,坚决杜绝重特大安全事故的发生,从根本上提升企业、场所本质安全水平,构建安全生产监控长效机制。
2、每月对全乡企业、在建工程、山塘水库进行安全大检查,有力地促进了全乡安全工作的开展。
3、认真开展山塘水库防洪度汛和森林防火安全检查,对发现的问题,责成其限期改正。
4、坚持每月安全生产工作例会制度,乡党政主要领导亲自参加,确保安全生产工作有序开展。
五、存在的问题及下步工作打算
总体来说,我乡今年上半年的安全生产工作取得了一定成绩,但仍然存在一些问题。一是安全生产信息上报不够及时。二是安全生产的宣传教育还很薄弱,群众安全意识不强,有待进一步提高。
7.乡镇农机安全工作的困扰与对策 篇七
一、主要问题
(一) 管理体制不健全。在基层农机安全监理工作中, 法定职权概念模糊, 职责规定不够明确甚至存在缺失, 主管部门难以充分发挥应有的作用。同时, 对于农业机械的管理未能与公安交警部门资源共享, 交警对农机的处罚与农机监管脱节。
(二) 法规建设滞后。农机法律法规建设比较缓慢, 在诸多方面仍需加以明确。虽然颁布了《道路交通安全法》, 但其中的规定具有静态性, 不能满足实际工作的动态需求, 如对乡村道路的界定、机动车的界定、农机部门执法手段的界定等都需在调查研究的基础上进一步明确, 为有关部门设定可靠的法律保障, 以消除农机安全管理真空, 减少事故隐患。
(三) 管理力度不足。在源头管理中, 对于农用机械的安全技术检验不全面, 同时对其要求也偏低。部分检验人员缺少严格的训练, 业务不精, 专业能力受限, 不能实现高效检测。同时, 农机面广量大, 经营分散, 在作业中具有较强的流动性, 增加了安全监管难度。
(四) 管理设备落后。一是交通工具落后。绝大部分乡镇农机站没有安全检测车辆, 开展工作靠自行车、电动车甚至步行。不仅影响对紧急突发事故的处理, 也影响日常农机安全工作的效率。二是技术检测设备简陋。现有农机安全检测设备远远落后于形势, 不但数量少, 而且质量差, 不能满足实际检测工作的需求。许多乡镇农机监理人员仍采用“耳听、眼看、手摸、脚踹”等简单方法, 缺少科学性与实效性, 致使许多安全技术隐患难以及时发现。
(五) 人员素质有待提高。对农机驾驶人而言, 法律观念淡薄, 安全意识较弱, 尽管部分农机驾驶人参加过培训, 但缺乏系统性与全面性, 掌握知识不扎实, 技术水平不高, 经验不足;对农机监理人员来说, 因受人员编制、工作环境、学习条件等影响, 人力明显不足, 知识更新缓慢, 对安全法规的掌握欠缺, 处理突发事故的能力不强。
二、对策建议
(一) 完善法律法规。加强调查研究, 从乡镇实际出发, 本着缺什么补什么的原则, 健全完善基层农机监管法规, 尽早实现农机安全无缝式监管。
(二) 加大安全监管力度。进一步强化宣传教育、安全检验、监督检查三道防线, 联合农机销售部门, 借助基层干部、村农机协管员等力量, 加大对三无机车的专项整治力度, 从源头上减少和消除事故隐患。
(三) 落实农机安全监管责任制。将责任落实到主管领导和相关人员, 明确安全生产考核内容, 定期检查乡镇农机安全责任落实情况。在发生安全问题时, 要追根求源, 及时查出问题所在。对农机监管人员出现的违法行为, 应采取相应的惩罚措施, 及时堵塞安全监管漏洞, 防止负面影响。对因玩忽职守、失职渎职造成事故的, 要依照责任追究制严肃处理, 绝不能姑息迁就。
(四) 增加对乡镇农机监管工作的投入。建议县乡级财政部门将农机安全监管纳入财政预算, 每年拿出一定比例用于改善安全监管手段, 逐步配齐必要的农机安全检测设备和交通工具, 提高安全检测水平。
(五) 全面提升农机监管人员素质。加大农机安全监理执法力度的基础在于人员素质。建议上级农机主管部门重视和加强对乡镇农机管理人员的教育培训, 通过以会代训、业余教育、举办培训班、选送进修深造等方式, 努力提高农机安全监理人员的整体素质和工作水平。同时也可设置相应的激励制度, 激发和调动安全监理人员爱岗敬业, 增强事业心和责任感。
参考文献
[1]王凤珠.对基层农机安全监理工作问题及对策的研究与思考[J].魅力中国, 2010, 03:247-248.
[2]张耀春.当前农机安全监理工作存在的矛盾及解决对策[J].江苏农机化, 2014, 06:33-35.
8.乡镇安全生产工作联动 篇八
一是抓思想,凝聚工作合力。该院专门成立了“服务三农行政检察工作领导小组”,检察长亲自抓、负总责,制定目标任务,实行台账式管理,强化督导落实,确保服务“三农”行政检察工作,扎实推进,务求实效。
二是抓机制,促进部门联动。主动向上级院、县委、县人大报告工作,市人大常委会专门听取了该院关于涉农检察工作的汇报,县人大常委会曾两次对涉农检察进行专题评议。
三是抓平台,务求监督效果。积极搭建监督服务平台,与县人社局联合成立了“维护农民工权益维权中心”,与公安局、环保局等部门联合成立了“环境资源保护与食品药品安全联合维权中心”等维权监督组織。近两年来,通过督促人社局履行劳动监察职责,为农民工追讨欠薪280余万元;对全县环保执法情况进行监督,督促环保部门关停3家严重污染的企业、对违规排放造成农民损失的6家企业进行行政处罚,帮助因排污造成损失的20家水产养殖户,追索赔偿损失120余万元。依托“两法衔接”网络平台,先后对农业、畜牧、水利等部门的4300余万元涉农专项资金,进行实时动态监督,挪用、侵占、违规发放的300余万元涉农资金,建议相关部门收回、退还或重新发放,保障了资金专款专用,真正实现了惠民、惠农。(文/周韶迅)
9.乡镇安全生产半年工作小结 篇九
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。我镇认真贯彻落实中央、省、市、区安全生产会议和文件精神,进一步健全机构,落实安全生产责任制,加强安全生产宣传教育,深入开展百日安全生产活动,积极开展安全生产专项整治,切实做好安全隐患的整改,大力消除安全隐患,有力维护了社会的安定稳定。现将我镇上半年安全生产如下:
一、大力宣传,牢固树立“安全第一”的思想。
通过张贴宣传标语、出版宣传板报、发放宣传材料、以会代训等形式,广泛宣传《安全生产法》和安全生产的重要性等,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产的责任感和紧迫感。安全生产领导小组召开会议,认真研究我镇安全生产形势,制定可行的方案和预防措施,坚持把人民群众生命安全放在第一位,把安全大检查摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实加强领导,把各项安全生产措施落到实处。
二、严密部署,认真落实安全生产责任制。
进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产制度,明确各级各部门职责,与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状,实行领导干部包村、包企业制度,明确安全生产责任人,按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角,落实到企业,落实到个人,确保安全生产目标的实现。
三、突出重点,积极抓好安全专项整治。
在“安全生产月”活动期间,镇企管站、派出所组织有关部门人员对辖区内重点部位、重点企业进行一次安全大检查,对整治热点问题,事故隐患大的问题,通过开展专项整治,落实整改措施,杜绝安全事故的发生。
㈠企业安全生产方面:
一是抓好建筑工程质量安全检查,强化施工现场安全监督管理,坚决制止以包代管现象;二是加大消防检查力度,完善配备消防设施,提高防御火灾能力;三是继续清理“三合一”厂房,坚决取缔无证烟花爆竹销售场所;四是加大压力器、起重设备、易燃易爆、放射性设备等特殊的设施安全监督,严格按照安全要求进行检测;五是抓好民爆器材及烟花爆竹管理,重点抓好小水电开发、xx公路和农村路网建设民爆物品的管理,已同开发业主签订了民用爆炸物品使用安全管理责任书,同时派出所、企管站等部门人员不定期到工地进行检查,防止民爆物品非法流入社会;六是锅炉压力容器方面重点对胶合板厂、罐头厂等锅炉使用单位、企业进行检查,对不合格锅炉、土锅炉坚决予以取缔,消除安全隐患。
㈡xx水上交通运输和梅花湖库区防汛方面:
为进一步规范水上运输秩序,确保xx水上运输和旅游安全,在实施《xx水上安全管理办法》的基础上,主要检查以下几个方面的:
①规范水上运输秩序,加强市场监管:对xx内的渡船及生产用船进行造册登记,全面掌握辖区内船舶的状况,全面落实xx水域(包括渡口渡船)安全管理“三长”责任和四级安全管理制度,我镇已在年初签订了《乡村船舶安全管理责任书》,严禁生产性用船载客。
②规范船舶的管理,强化现场监督。检查xxx船队人员是否认真履行职责,加强对船队船舶的现场管理,要求做到:每天要对船舶自身的安全检查和救生设施配备检查;特别应保证库区群众赶圩乘船、星期
五、日学生往返校用船以及节假日旅游等用船,保障了人民生命财产的安全。
③切实做好xx库区的防汛,确保库区人民的生命财产安全。实行24小时值班制度,要求值班人员坚守岗位,做好值班记录,若遇险情应及时向镇党政办和值班领导报告。
㈢道路交通方面:
①做好交通安全宣传,印发交通宣传材料,张贴安全标语,利用多种形式开展交通安全宣传,确实做到家喻户晓,人人皆知。同时结合xx实际,在圩天和星期五学生放假,农机站、路管站、派出所等部门人员上路检查,坚决制止超载、无证驾驶现象的发生。
②镇农机站、路管站等部门人员深入各村上好安全教育课,提高村民自我防范意识,教育好中小学生及村民自觉主动不乘座无牌、无证车辆、船只。积极配合公路、交通、交警等部门加强对我镇交通安全的管理,组织大小车驾驶人员的培训教育。目前各村均已成立交通安全劝导队,在农村开展监督与巡查,抓住源头,确保万无一失。
③督促抓好xx公路和农村路网建设安全,防止汛期发生溜方、塌方和山体滑坡造成安全事故。
㈣学校及公共聚集场所方面:
加强对中小学学生的安全教育,以致学生家长一封信的形式,明确中学、学区与学生家长的责任,同时与学生家长签订了安全责任状,进一步强化安全意识。针对xx中心幼儿园因所用教室较为老化,
存在诸多不安全隐患,已对老房屋进行改造,目前xx中心幼儿园已焕然一新。对xx小学学生宿舍楼危房进行拆除,保证了师生的生命财产安全。坚决关闭不符合消防安全条件的歌舞厅。
四、严格安全生产值班制度
实行24小时值班制度,保证有一名领导在岗带班,值班人员坚守岗位,尽职尽责,重大问题及时报告并及时妥善处理。
总之,安全生产是一项长期艰巨的,责任重于泰山,我们按照“三个代表”的要求,对党和人民负责的态度,尽心尽责,努力,把我镇的安全生产做好,促进xx区域经济的持续、健康发展。
xx镇人民政府
存在诸多不安全隐患,已对老房屋进行改造,目前xx中心幼儿园已焕然一新。对xx小学学生宿舍楼危房进行拆除,保证了师生的生命财产安全。坚决关闭不符合消防安全条件的歌舞厅。
四、严格安全生产值班制度
实行24小时值班制度,保证有一名领导在岗带班,值班人员坚守岗位,尽职尽责,重大问题及时报告并及时妥善处理。
总之,安全生产是一项长期艰巨的,责任重于泰山,我们按照“三个代表”的要求,对党和人民负责的态度,尽心尽责,努力,把我镇的安全生产做好,促进xx区域经济的持续、健康发展。
10.乡镇年安全生产工作汇报 篇十
今年来,根据市委市政府的部署和县安监局的要求,我乡加大了对安全生产工作的监管力度,积极开展安全生产隐患排查治理年活动、百日督查活动、安全生产月等活动,采取了切实有效的措施,为我乡经济发展营造了安全文明和谐的发展环境,提升了我乡对外招商引资形象。现将一年来全乡安全生产工作总结如下:
一、强化组织,加强领导。
安全生产工作是一项重要的工作,是通过不断重复的监督检查,抓整改促进安全。首先成立乡安全生产领导小组,由乡长任组长,相关分管领导任副组长,并根据工作人员的调动,及时调整了乡安全生产领导小组名单。督促各行政村企事业单位也相应成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组,明确安全员,专门负责安全生产工作,在全乡上下形成安全生产网络,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
二、加强宣传,提高认识。
“安全第一,预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针,实践检验证明,要抓好安全生产,必须坚持这个方针。乡安全生产领导小组按季定期召开各行政村、企事业单位负责人会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务。要求各单位建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度例会制度安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、建立健全各种卷宗档案等等。全年
共签订安全生产责任书 34 份,其中规上企业 9 家,行政村 10 个。利用“安全生产月”活动为契机,深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高我乡广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。
三、强化检查力度,确保安全措施落实到实处
安全检查是提高生产安全的有效途径,通过检查,可以纠正不正确的思想,强化安全意识,促进制度健全,更可以发现生产过程中的隐患,通过整改,及时消除隐患,有力促进安全生产。在这一年里,乡安全领导小组做到安全检查工业企业每季度至少一次,矿山每月至少一次,每次由分管领导带队进行检查,发现隐患,立即要求整改,并于一周后对其进行整改复查。全年共检查矿山 36 次,企业 47 次,发现隐患 80 余起,整改 80 余起。
四、制定预案,有了事故绝不放过
安全事故可能无法避免,但我们必须制定好安全事故处理预案,发生事故绝不姑息,积极配合好安全生产部门查处死亡事故,协助处理相关责任人,切实维护好受害人的利益,督促落实事故整改防范措施。我乡引起了高度重视,并在全乡范围内各类生产经营单位经行通报,要充分分析和吸取其他地方发生事故的教训,深入开展“安全生产年”活动,加强日常安全监管工作,防止生产安全事故发生。
20xx 年我乡的安全生产工作虽取得了一定的成绩,保证了全年目标的实现,但工作中还存在不足之处,在明年的工作中我们继续努力改进不足之处:
1、紧绷意识,加大隐患整改力度,做到检查要有明显成效。
2、广泛开展安全生产宣传、培训工作,使全民安全生产意识得到进一步加强。
3、加强学习,提高安全意识和检查水平。
乡镇年安全生产工作汇报 例 2
一年来,我镇紧紧围绕全县安全生产工作要求,从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手,自始至终抓安全、千方百计保稳定,进一步强化了安全生产责任制,规范了安全生产秩序,营造了良好的安全生产社会氛围,为安全生产形势持续、稳定好转打下了坚实的基础。现将我镇 1-5 月份的全生产工作情况汇报如下:
一、明确责任,狠抓落实。按照县委、县政府对安全生产工作的目标要求和任务,我镇党委、政府高度重视安全工作,切实加强安全生产工作的组织领导,把安全生产工作纳入党委重要议事日程,抓紧抓好。一是坚持每季度召开安全生产例会,分析、研究安全生产出现的新情况、新问题,安排部署检查、督促、整改和落实工作。二是重新调整安全生产工作领导小组,进一步完善了安全生产责任制,全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”工作要求。三是签订了安全生产目标责任书。年初我镇与各村、相关企业签订了安全生产责任书,把安全工作的职责真正落到实处,确保安全工作层层抓、层层管、层层负责。
二、安全整治,常抓不懈。
月 13 日至 5 月 13 日,我镇开展了以“除隐患、强基础、促发展、保平安”为主题的“双月行动”,对全镇的危险化学品企业、烟花爆竹经营户、森林防火、煤层气、道路交通安全和学校安全等进行了重点排查和整治。
(一)宣传教育方面:我镇丰富形式、拓展载体,在全镇重点企业深入开展了安全生产宣传教育活动,进一步增强了企业的安全生产意识,整治了一批小企业在规范上存在不足,安全投入不到位的问题。
(二)危险化学品和烟花爆竹方面:对我境内的 2 家加油站和家烟花爆竹经营店进行了严格检查,深入排查储存、运输及使用、废弃处理等各个环节存在的安全隐患,要求烟花爆竹经营点必须证照齐全、储存室远离火源、人群等,要求各企业对检查出的安全隐患立即整改落实。经查,我镇的个烟花爆竹销售点基本符合安全要求。
(三)学校安全管理方面:我镇村办幼儿园和寄宿小学进行了安全检查。在检查中,发现在电线线路老化、厕所安全、无合法手续、食品卫生等方面安全隐患。我镇已对以上存在问题的学校下达了整改通知书,手续不合法的已要求停办。
(四)煤层气井整治方面:3 月 19 日,我镇召开了全镇煤层气抽采安全生产工作会,下发了《关于全镇煤层气抽采安全生产的通知》。随后对全镇 16 个行政村的 88 个煤层气井口进行了逐一排查。其中仅具备开采场地的 32 眼;场地已建成,开采机械不到位的 35 眼;已完成建设工程,具备采气条件的 14 眼;被长临高速建设占用的共 7 眼;县国土局已查封的 1 眼。检查中对存在安全隐患的井口下发了停工整改通知书。目前,全镇 88 个井口都处于停工整改阶段。
(五)道路交通方面:我镇深入推进客运车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超速、酒后驾车等违法违规行为,进一步加强对镇境内危险路段的安全监管,严肃查处道路交通违法违规行为。
(六)防火方面:我镇成立了防火巡查小组,在秸秆焚烧比较集中地月份进行了下乡宣传和监督巡查工作,有效的遏制了乱烧秸秆的现象。
三、认真履职,监管到位。
我镇成立安全生产相关工作机构,在“预防为主”上下功夫,坚决落实安全责任制,强化了安全生产各项规章制度的落实情况。按照“目标明确、层次分明、责任到位、保障有效”的原则,以镇政府企业安全监管人员为纽带,搭建起政府与企业之间安全管理的桥梁,使政府对企业的安全生产监管更加深入化、明了化。我镇的包企人员定期深入到企业进行监督检查,督促企业不断完善企业安全生产台账和隐患排查治理措施,推动了企业安全工作的不断进步。
我镇的安全生产工作虽取得了一定成绩,但离上级的要求还有很大差距。工作中还存在着安全宣传教育不够深入。主要表现在:一是对国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措没有宣传到位,企业工作人员好很少有人清楚《安全生产法》有什么内容,安全监管部门的职责是什么;二是安全文化建设滞后,安全生产知识、事故防范措施宣传不到位,一些从业人员安全意识淡薄,安全技能不足,自防自救能力较差。
(二)企业主体责任落实不到位。企业负责人重效益、轻安全,口头上“安全第一”,实际上没有真正把安全生产重视起来。主要体现在:乡安委办下发文件到企业,要求企业贯彻落实文件精神,但企业真正贯彻落实的很少。企业为了追求效益,能省则省,该整改的不整改,该维修的不维修,现场管理不到位。从业人员大都没经过安全从业培训,大部分企业都没有建立安全台帐资料。
(三)政府监管力度不够强。帮忙写一下吧
四、今后打算
(一)认真把握安全生产的工作重点,整体推进全镇的安全生产工作,深入把握安全生产的规律和特点,结合我镇自身情况,认真开展好各项安全生产专项
检查工作,切实消除事故隐患,确保我镇安全生产工作的全面、深入、健康地开展。
(二)经常性组织安全生产大检查,确保检查、监督、整改和落实到位,发现问题及时纠正、限期整改,不放过任何环节,保障企业安全情况下生产和生产中的安全,不发生一起责任事故。
(三)进一步加大监管,层层落实责任,用较科学的监管手段,较严格的处置办法,进行安全生产集中整治,让企业达到规范管理、安全生产。
(四)进一步加危险化学品和烟花爆竹从业人员的教育培训和监管力度。
(五)进一步加大安全生产宣传、培训工作,使全民安全生产意识得到进一步加强。加强镇政府相关工作人员教育学习,提高安全意识和检查水平。
(六)在县安委办的指导下,在镇政府的支持下,努力工作,争取把安全生产工作的各个环节上的工作做得更好更细,效果更好。
总之,**年上半年我镇的安全生产形势总体上平稳,未发生一起安全生产责任事故和等级事故。
乡镇年安全生产工作汇报 例 3
**乡安全生产工作紧紧围绕“预防为主”为实的方针,强化预防环节,认真开展好安全生产的各项工作,努力营造了全乡安宁、稳定的生产发展环境。现将全乡安全生产工作简要向各位汇报如下。
一、加强对安全生产工作的领导
形成了工作以“一把手”负总责,分管副乡长具体抓,乡直各单位负责人齐抓共管的安全生产网络,认真部署安排全乡安全生产工作,下设办公室在安监站,行使安全生产的协调监督等职能。明确*名人员为安监站工作人员,负责抓好各项安全生产的开展落实。
二、层层落实责任制,强化责任意识
针对安全生产工作是一项庞大系统的工程的实际,乡政府认真抓好组织网络建设,落实责任制。将安全生产计划任务分解落实到各村各单位,并与其签订了安全生产责任状,明确各村各单位主要负责人作为第一责任人,切实负起安全生产工作的组织落实,制定出台了相应措施,确保安全生产在本区域的有序进行。
三、加强对重点行业,领域的整治
制定完善了安全生产应急预案,加大对道路交通,沙场、建筑工地危险物品和烟花爆竹等专项整治。对营造车辆的超员、超载行为予以严肃查处,对无证摩托车、三轮车、货车违章载人、超载等行为加大查处力度,加大对建筑工地的违章施工行为的批评教育处罚。在**户以上村寨实行消防制度,制定严格的消防管理制度。
四、加大对重大节假日的整治
在元旦、春节、五一、十一期间,组织力量对道路交通、沙场、建筑工地、危险物品、烟花爆竹及社会消防等巡防排查,及时查出问题和不足,提出相应的整改措施,对一时难以整改的,要求停业整顿,制定长期整改方案,逐步加以落实解决。重点做好客运车辆及非营运车辆的运输管理,做到依法、依章运输,实行车辆驾驶员运输准入制度。
五、做好日常安全生产工作的部署、总结
对每季度安全生产工作予以认真总结,找出存在的问题、不足,找准取得的经验、成绩,抓住下步工作中的重点、难点,制定切实有效的措施,落实整改。确保安全生产工作不断推进,不断完善,不断取得新成绩。
六、加大宣传,增强人们安全生产意识
充分利用各种会议、标语、专栏、安全生产活动月案例等向广大干部群众宣传安全生产法律法规及业务知识,让人们做到依法生产,增强大家的学法、用法的意识。用法律法规规范全社会的生产生活行为,努力营造全乡依法开展安全生产的环境。
七、健全安全生产工作机制,逐步使之规范化、制度化
11.乡镇安全生产工作联动 篇十一
在广西自治区农业厅、自治区基层办、自治区教育厅的领导下,在全区农广校系统的共同努力下,农村中等专业实用人才培养共招收学员8254人,超额完成8000人的任务,并完成2012级6452名学员毕业证办理工作,招生和毕业人数均位居全区中等职业学校之首。
出台政策稳招生。广西农村中等专业实用人才培养工作是自治区党委、政府面向农村实施的一项提高农民科学文化水平,提高农业职业技能的重要惠民工程,是自治区农业厅贯彻落实党和国家惠农政策的重要举措,是学校工作的重中之重,为完成这项工作,自治区农业厅于2014年5月初印发《关于做好2014年度农村中等专业实用人才招生培养工作的通知》(桂农业办发〔2014〕45号),以文件的形式要求各地农业部门要充分认清形势,提高认识,强化责任,制定措施,确保完成招生培养任务。
督查指导推招生。为了落实农村实用人才培养工作,2014年4-6月份组织学校中层以上领导干部分3个小组到全区各市、县开展招生督查,详细了解招生情况,认真分析存在的问题,想方设法帮助各地完成招生任务,为全年超额完成招生任务打下了坚实的基础。
召开会议助招生。2014年6月19日,农业厅、教育厅、基层办在南宁联合召开“2014年全区农村中等专业实用人才培养工作会议”,总结2013年农村中等专业实用人才培养工作,分析形势,明确目标,突出重点,分解任务,研究部署2014年农村中等专业实用人才培养工作。
教学督导保质量。农村中等专业实用人才培养2012级、2013级和2014级在校生合计25738人(其中,现代农艺技术专业有13808人,畜牧兽医专业有3125人,农村经济综合管理专业有8150人,蚕桑生产与经营专业有655人),有教学点379个,教学班494个,基本覆盖全区各市、县(市、区)。2014年累计开设必修课696门,选修课1920门。为了规范教学过程,保证培养质量,学校采取规范档案管理、开展教学规范化建设活动和加强教学质量督导等多项措施开展教育质量督导工作,取得了很好的效果。
12.乡镇安全生产工作联动 篇十二
1 企业主导型社区在安全社区建设工作中的优势
1.1 有良好的安全工作基础
在当前全国上下狠抓安全生产的大环境下, 企业都高度安全生产工作, 把安全生产作为企业第一要责, 党政一把手亲自抓, 亲自管, 牢固树立“安全生产工作始终从零开始”、“天天归零”的理念, 安全生产管理体系健全, 为安全社区建设奠定了良好的工作基础。
1.2 有相对稳定的资金来源
企业主导型社区依附于企业生存, 企业在人力和财力方面可以给予直接支持, 如对社区安全隐患进行整改, 对社区活动设施进行维护, 对社区环境进行治理, 对社区开展的各项活动进行资金投入等。
1.3 基础设施相对齐备
企业主导型社区由企业自行建设, 建设之初对基础设施考虑较为周全, 巴陵石化社区辖区单位有银行、邮政、电信等, 建有3所二级甲等医院、3所中学、6所小学、6所幼儿园。社区建有便民服务中心、职工食堂, 设立了“115”、“130”热线服务台, 拥有社区学校、阅览室、棋牌室、球类室、室内外健身器材、门球场等各类文体活动设施。
1.4 各种民间组织、机构较齐全
“企业主导型”社区有着企业后勤管理的成功经验和基础, 社区各类组织机构健全, 活动有特色。巴陵石化社区成立了社区居民委员会、居民协商议事会、文明共建理事会、市民学校、计生协会、志愿者协会和关心下一代委员会等居民组织, 社区内各项大的事务工作通过协会组织征求居民意见;成立了乒乓球、台球、柔力球等群众体育组织, 威风锣鼓队、腰鼓队、舞蹈队等各种文艺协会组织, 定期开展种类活动, 居民自治工作开展得有声有色。
由上可见, “企业主导型”社区的安全社区建设工作有着较好的基础, 但是, 由于它是企业大后勤的产物, 有着与城市社区不一样的历史背景, 存在着特殊的、不同于城市社区的问题。
1.4.1 社区环境因素
巴陵石化这样建厂四十年, 为了全方位服务生产经营, 全方位方便职工家属, 社区依企业装置而建, 远离市政设施, 具有散、老、杂三个特征。散, 社区依山傍势而建, 各小区之间最远相距40余公里;老, 大部分小区建于20世纪七八十年代, 基础设施简陋, 居住条件相对落后;杂, 与地方村组相邻而居, 有的小区甚至与地方村组共用一条街道, 社区防火、防盗等安全压力很大。
1.4.2 社区居民因素
随着企业改革、住房改革等制度的不断深化, 社区居民结构越来越复杂, 管理难度越来越大。社区有在职职工, 有离退休人员, 有协议解除劳动关系、改制分流和移交办社会人员, 还有与企业没有任何关系的纯居民, 社会地位的不同使得管理重点和难度不一, 增加了创建工作压力。
1.4.3 社区体制因素
“企业社区”承担的社会职能难以完全到位。一是企业社区承担着部分政府职能但又无法管理到位, 如社区的城管没有执法权, 对于私搭乱建、种菜养鸡等违反社区规定的行为没有处罚手段。二是社会职能回归社会, 脱离企业的学校、公安、交警、医院等单位对社区的创建活动不积极, 企业也缺乏有效的的管理手段。
2 地方政府、驻社区单位参与安全社区建设的必要性分析
2.1 是安全社区建设的基本要求
《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》 (安监总政法[2009]11号) 中明确要求:“安全社区建设在地方政府领导下开展, 纳入安全生产长效机制建设”, 要求借安全社区的平台, 将单一的政府管理转变为多元化的共同促进, 建立起政府主导、部门联动、社会参与、居民自治的工作格局。
2.2 是安全社区建设取得实质性效果的要求
安全社区的内容, 涉及到人们的生活、工作乃至环境各个方面, 涵盖了交通、公共场所、学校、老年人、儿童等诸多领域, 没有政府部门及驻社区单位的合作, 交通安全、社会治安、学生儿童安全无法取得良效。
3 地方政府及驻企单位参加企业社区安全社区建设
根据中石化巴陵石化公司社区的运作实践, 笔者认为, 调动地方政府及驻企单位参加企业社区安全社区建设要着重把握四点。
3.1 明确职责, 建立政企联动的创建机构
在安全社区建设领导机构和执行机构中, 都要有地方政府、驻企单位的参与, 在领导机构中, 必须有地方政府中主管民政、社区和公安的领导参加, 同时, 驻社区的银行、邮局及移交地方管理的学校、医院、公安、交警等单位主管安全的领导也要纳入领导机构中, 执行机构中可以有这些部门的领导参与, 有的甚至可以由这些单位的领导直接牵头。巴陵石化公司安全社区建设领导小组办公室由巴陵石化直属单位和部门、政府机关及驻社区单位共同组成, 安全促进组中的治安安全促进组、交通安全促进组、学生儿童安全促进组、伤害监测组由驻社区公安分局、交警队、学校和医院等单位为主成立机构, 但每个工作组中有巴陵公司的职工参与。在与地方政府、驻社区单位充分交流、全面沟通的前提下, 制定安全社区建设工作制度, 明确地方政府及驻社区单位的职责, 做到分工明确, 责任清晰。如在《安全社区建设领导小组监测与监督制度》中, 明确地方政府对自然灾害的监督监测职责, 驻区公安对社会治安案件的监督监测职责, 驻区交警支队对交通事故的监督监测职责, 驻区医院及社区医疗点对社区居民意外伤害的监督监测职责等等, 使地方政府相关部门、驻社区单位明了自己在安全社区建设中应尽的职责。
3.2 加强指导, 提高参与积极性
政府部门、驻社区单位与企业没有直接经济关系, 自主开展工作积极性不高, 因此, 企业要加强对这些单位的工作指导, 主动为这些单位提供创建活动中的指导。要组织参加他们安全社区建设培训班, 掌握安全社区建设的标准、要求和工作技能;指导他们按标准建立基础台帐、开展事故与伤害风险诊断, 有针对性地开展安全促进项目;协调解决他们的办公场所, 配备必需的办公设备, 统一规定台帐目录及内容, 具备开展工作的条件;政府相关部门及驻社区单位的领导定期参加安全社区建设工作例会, 汇报建设工作进展情况, 同时将需要解决的问题提出来进行审议;同时根据驻社区单位的工作性质, 由企业对口部门召开专题会, 解决创建工作中的难题。通过细致周到的服务和指导, 调动政府相关部门和驻社区单位的积极性。
3.3 结合工作实际, 共同开展创建活动
不论是地方政府部门, 还是驻社区的单位, “安全第一”都是大家共同的追求, 因此, 要结合各部门、单位的工作实际, 将安全社区知识培训与传播、社区事故与伤害风险诊断、制定安全促进目标和计划、策划安全促进项目并组织实施、事故与伤害监测、评审与持续改进等各个环节渗透到日常工作中, 将联动制度落到实处, 确保创建活动的实效性。首先, 可以联合地方政府、驻社区单位开展大型整治行动, 如联合交警部门开展交通秩序整治, 联合公安部门开展社区内麻将馆禁赌行动, 联合学校开展维护学生交通安全活动等。其次, 发挥驻区各单位的专业特长, 开展宣传培训活动, 职工医院举办居民大型义诊及救助演练活动, 为居民开展健康讲座、免费增设量血压等健康服务;公安、交警为居民培训治安防范、交通安全知识, 组织开展居民疏散演练;配合学校在开学之初对学生集中开展安全知识教育周活动;银行等商业门面在门头的电子显示屏上增设安全社区建设的宣传内容, 使共创共建活动开展得有声有色。再次, 组织政府部门、驻社区单位参与社区的安全促进项目, 从社区的安全隐患检查到策划安全促进项目、从落实促进项目措施到项目的实施、从项目的评估到整改, 促进项目的各个环节都予以相关政府部门、驻社区单位相应的职责, 既可督促他们完成相关任务, 又可让他们感觉到安全促进活动带来的变化和效果。
3.4 利益共承, 追求安全社区建设的最大效益。
要将驻社区单位的安全隐患整治纳入安全社区建设的整体规划中, 在力所能及的情况下解决驻区单位在创建工作中的困难, 并为其解决安全隐患, 共享安全社区建设成果。巴陵石化为部分学校修理了破烂的台阶, 拆除了运动场上摇摇欲坠的灯光设备, 开创了学生安全知识窗, 在校门前增设了减速带;在主干道增设了红绿灯, 加装高清晰的监控系统, 为公安破获治安刑事案件、交警队加强交通管理提供了硬件条件;为职工医院开设了健康知识专栏, 增设了安全文化标识;在银行、邮政局等发放安全知识宣传单。同时, 将地方政府、驻社区单位纳入安全社区建设考核体系, 对积极支持、参与安全社区建设工作的单位和个人, 通过关联交易费、厂地协调费等资金渠道进行奖励……感受到了安全社区建设的成果, 政府相关部门及驻区单位主动参与安全社区建设的积极性高涨, 从被动应付逐步过渡到主动参与, 一个“横到边, 纵到底”的跨区域、跨行业的创建机构逐渐发挥作用, 从而保障了安全社区建设工作顺利进行。
摘要:随着国有企业建立现代企业制度步伐的推进, 安全社区建设的联动作用越来越重要。《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》中明确要求:“安全社区建设在地方政府领导下开展, 纳入安全生产长效机制建设”, 要求借安全社区的平台, 将单一的政府管理转变为多元化的共同促进。因此如何有效地发挥地方政府及驻社区单位在“企业主导型社区”安全社区建设工作中的联动作用?本文就此问题进行剖析。
关键词:企业主导型社区,安全社区,政企联动
参考文献
[1]党风廉政建设和反腐败斗争学习读本[M].北京:研究出版社, 2013.
13.乡镇安全生产工作总结 篇十三
---------长岭乡人民政府乡长张洪文安全生产“责任重于泰山”。2010年,长岭乡党委政府始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的共识。今年来,根据县委县政府的部署和要求,全乡不断加大对安全生产工作的监管力度,深入开展了安全生产百日督查专项整治活动和安全生产规范化管理建设工作,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全乡的安全生产形势得到了进一步的巩固,安全生产工作保持了良好的发展势头,维护了社会的稳定,为经济发展创造了一个良好的环境。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下:
一、党政重视强力部署安全生产工作
为切实做好2010年度的安全生产工作,我乡认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神,根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,以乡(2010)2号文件《关于调整长岭乡安全生产委员会成员的通知》的形式,明确了乡安全生产领导小组成员,成立了乡安监办公室,设立了办公室主任,配备了安全检查人员。分别制定了《长岭乡重特大安全事故防范与应急救援方案》、《长岭乡2010年安全生产月活动方案》,按照条块责任分工的原则,初步形成了全乡安全生产工作政府一把手负总责,各片、各村、各单位对本辖区内各企业的安全生产总负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作的格局,并将具体责任落实到每个单位和个人。党委政府6次召开安全生产专题会议,研究部署安全生产工作,12次召开安委会全会,深入调研,着力解决安全生产工作中存在的突出问题,将安全生产工作与经济工作一样同安排、同检查、同落实、同考核,为全乡安全生产工作的顺利开展奠定了坚实的基础。为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我乡主要从以下方面入手:一是健全了全镇安监组织网络。乡政府成立了安监办公室,负责全乡的安全生产监管工作,9个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组,配备了安全治理人员,各企业也配备了安全治理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。乡政府与各村签订了《2010年度安全生产目标管理责任书》15份,各村与企业签订《2010年度安全生产治理责任书》65份。党委政府重视安全生产宣传工作,6月份,全乡开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动月。乡政府组织人员在乡驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规,悬挂过街帘、宣传标语数十幅,张贴《市人民政府关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和《县人民政府关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》等安全生产月活动宣传材料120余份。播放各种安全警示宣传片10场,我们还以“警示日”、“安全月”及重大事件为依托,积极宣传安全生产的法律、法规。为使安全生产的法律、法规家喻户晓,我乡结合一些特定的日期以及一些重大的事件,向广大农民宣传安全生产的规章、制度。另外,我们联合了司法部门,把
安全生产的法律、法规穿插到他们的法律讲解课中,到学校、各村、工地进行了讲解,使安全法规进一步得到普及。同时,按照市、县安监局的有关规定要求,我乡组织全乡内1家砖厂和1家加油站、经营人员参加了安全生产资格培训班,进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识,提高了企业的安全生产治理水平。为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能,确保锅炉安全运行,我乡要求中小学锅炉操作人员全员参与技术培训,共有2名司炉工经培训考核后,安全意识有了明显提高。
二、严格管理扎实开展百日安全专项活动
为了认真贯彻落实上级精神,我乡按照县政府的统一要求和工作部署,全面扎实开展了百日安全专项活动。一是加强了百日安全工作的组织领导,乡成立了以党委书记王显锋任组长,乡长张洪文任副组长的百日安全专项活动工作领导小组,按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”和“谁的隐患谁排查、谁的隐患谁监管”的总体原则,督促教育、卫生、交通、企业、饮食、水利等行业和单位,加大对行业隐患排查工作的力度,建立隐患台帐,切实做到“一患一卡”、“一源一卡”,全面实施分级管理,分级监控。二是强化了重大安全隐患的整顿整改。6月1日,全乡百日安全生产督促工作启动后,我乡通过开展安全生产宣传咨询活动,以布置安全生产宣传展版,发放安全生产宣传资料等多种形式,大力宣传安全生产法律法规和安全生产操作规程,努力营造良好安全生产氛围。6月15日,乡安监办重点对危化品、烟花爆竹、道路交通、学校安全、工商贸企
业组织开展了重大检查。现场检查了土元砖厂、天然气公司、长岭加油站,共发现安全隐患6个,为此,镇安监办对这三个单位挂牌督办,黄牌警告,限期整改,并建立了基础信息库,直到整改到位,摘牌销号。
三、严肃执法大力开展安全隐患专项整治
今年,根据上级安全生产工作会议精神,按照制定的规章制度,我乡经常性开展了春、夏、秋、冬四季拉网式的安全生产大检查活动,除此之外,如果发现问题和苗头再进行小范围的安全生产检查,对检查中发现存在问题的单位,发出限期整改通知书,并对整改情况追究落实。今年共检查单位5个,发出限期整改通知书30份,并一一督促整改到位。如在今年 7月15日、16日两天的大型执法检查中,我乡成立了由镇安监办牵头,综治办、派出所、防保所、督学办等单位共同参与的联合执法队,对重点单位、重点对象进行逐一排查,共检查重点工程 4处,渡口 12 个,烟花鞭炮店4家,建筑工地4个,危险路段6条,火灾隐患3个,发出整改通知书38 份,8月又逐单位进行复查,被查单位都逐步整改到位恢复生产,对被检查的单位统一建立台帐,确保了各类事故隐患消灭在萌芽状态,由于加大了整治力度,确保了安全生产,今年全镇未发生一起安全事故,为安全生产管理单位营造了一个良好的氛围。我们注重从源头抓起,狠抓危险品的管理,责任到岗到人,绝不允许出现半点差错。从整体情况来看,由于上级安监部门的指导、督促和我乡的不懈努力,长岭乡安全生产管理现状总体是较平稳的,绝大部分企业的安全生产意识都有很大程
度上的提高。安全生产设备和设施都有较大的改善。为抓好对广大中小学生的乘船管理,今年我们继续深入开展了中小学生乘船专项整治活动。通过此项活动,很好地规范了中小学生的乘船次序,保证了学生的生命安全。在专项治理活动中,我们联合有关部门,经过宣传,动员,到码头检查,专项治理等手段,对基本符合运输条件的车船只,一方面定期审验相关手续,还要求他们与校方签订安全责任状。该活动的开展,得到上级海事部门的肯定。
四、防患未然全面落实应急管理预案
为了有效防范和处理各类突发事件、特大安全事故,高效有序的做好救援工作,最大限度减轻事故灾害,我乡高度重视乡成立了重、特大安全事故应急救援指挥部,我亲自担任指挥长,指挥部成员分别由分管副书记、副镇长和党政办、经贸办、派出所、建设防保所、卫生院、水管站、林业站督学办等单位“一把手”担任。并设立了专门办公室负责处理日常工作,在此基础上,又专门成立9个抢险救灾前线指挥部,即:重、特大灾害事故指挥部、重、特大道路交通安全指挥部、重、特大民用爆破物品安全指挥部、重、特大危化物品安全指挥部、重、特大房屋建筑工程安全指挥部、重、特大中毒事故指挥部、重、特大森林火灾指挥部、重、特大中小学安全事故指挥部、重、特大水利工程安全指挥部。各村、各单位、各企业也成立了相应的工作专门班子,制定了相应的工作预案。落实了应急救援队伍,应急救援器材和装备,层层签订了应急救援责任状。由于我乡将应急管理工作细化到了应急过程的每一个环节,所以,各项工作有序推进,切实做
到了安全事故“零报告”。
五、警钟长鸣认真做好下一阶段工作
一年来的安全生产工作中,我乡采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我乡将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全乡的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全乡安全生产形势的稳定。
一是要进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全治理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认知到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
二是要加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》的有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督治理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
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