巡察组工作方案(7篇)
1.巡察组工作方案 篇一
0 2020 年 关于县委第一巡察组巡视反馈意见的落实整改工作方案 0 1540 字文稿
根据县委部署,201 年 8 月日至 8 月 28 日,县委第一巡察组对我“中心”反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面开展了专项巡察。月 29 日,巡察组向我“中心”反馈巡察意见,在客观评价各项工作的同时,实事求是地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了相应的整改意见和建议。县行政服务中心党组高度重视,对照巡察组反馈问题和意见建议,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,党组要求把做好巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来抓,坚持问题导向,以强烈的责任心和高度负责的态度,制订具体整改方案,将任务分解细化,明确整改措施、牵领导、责任科室和完成时限,倒排时间进行整改。具体方案如下:一、指导思想以党的十九大、十九届一中全会和中央、省、市、县纪委全会精神为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例》、中央八项规定和《长兴县党风廉政建设巡察工作实施办法》等有关规定,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,明确整改责任,狠抓跟踪问效,突出建章立制,确保解决实际问题,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。二、整改目标以此次整改为契机,坚持“标本兼治、务求实效,统筹
兼顾、突出重点,上下联动、合力攻坚”的整改原则,采取切实可行的措施,真正解决“中心”在党风廉政建设、作风建设、选
人用人等方面的突出问题,全面增强广大党员干部廉洁从政意识,提高拒腐防变能力,形成党要管党、从严治党、转变作风、服务群众的长效机制。三、整改保障“中心”成立由党组副书记、副主任赵雨平任组长、分管领导宣玲丽为副组长,党组成员蔡文光、江卫红、顾志峰、吴怀志、蒋再飞为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室,由吴怀志兼任办公室主任,濮永辉、卢晓月、陈旭、曹国琪、蒋晓翔、盛斌育、沈立新、陶吴滢等同志为办公室成员,主要承担日常协调、督促、检查等事务性工作,并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。四、整改举措(一)思想高度重视。按照县委第一巡察组要求,紧贴行政服务中心工作实际,认真梳理巡察反馈意见,加强调查研究,高起点、高标准、高质量推进整改工作。以不见成效决不罢休的精神,夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效,为强化“中心”队伍建设和当前正开展的“最多跑一次”改革工作提供坚强保障。(二)严格落实责任。整改工作由党组副书记、副主任赵雨平负总责,“中心”其他领导班子成员按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵。各科室、下属事业单位要针
对整改内容细化整改方案,明确具体责任人员及工作要求,精心谋划,抓好落实。严格检查考核,整改落实工作情况与各科室(单位)年度绩效考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩。(三)强化正风肃纪。加强对整改工作的督促检查,狠抓问题的整改落实,对问题的解决进行跟踪督办。领导小组办公室要通过不定期抽查、专项督查等方
式,检查各科室(单位)整改工作进展情况。对工作不到位、整改不力的,要及时有效地跟踪督办,确保全面落实,确保整改效果。(四)务实建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇,对照巡察组反馈的问题,深刻查找存在问题的根源,找准解决问题的办法,更加自觉地抓好整改落实。要认真反思总结,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体干部作风转变的过程。(五)及时汇报情况。及时将整改进展情况及整改成效,向“中心”党组进行汇报,并继续征求巡察组对整改情况及我“中心”整体工作的意见建议。整改完成后,对整改工作进行全面总结,形成客观的汇报材料,向县委巡察组专题报告整改落实情况。
2.巡察组工作方案 篇二
根据旗委统一部署,2020年11月27日至12月11日,旗委第五巡察组进驻巴彦扎拉嘎乡党委所辖的3个村(社区)党组织开展常规巡察。2021年2月5日,巡察组向我乡反馈巡察意见,实事求是地指出工作中存在的主要问题和不足,有针对性地提出整改意见和建议。为切实做好巡察整改工作,特制定如下整改方案。
一、指导思想及具体目标
(一)指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题和不足,认真剖析原因,深入查找症结,着力解决巡察反馈的突出问题,切实加强领导班子队伍建设。坚持以思想和精神为指导,深入贯彻落实工作会议精神,进一步提高政治思想及觉悟,认真对照旗委巡察组反馈问题清单,按照“问题必须整改,整改必须清零”的工作原则,进一步夯实整改责任,强化整改措施,补齐短板弱项,提升组织力。
(二)具体目标
按照立行立改和分期整改的原则,坚持问题导向,目标导向,在巡察整改期限内,从落实加强党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,着手制定整改方案,建立问题整改清单,严格整改标准,完善工作机制,加强监督检查,逐项落实,逐项销号,切实做到全面改、深入改、改彻底、改到位,以此次巡查为契机以点带面,全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现我乡各村(社区)党风政风进一步好转,发展环境进一步优化,社会更加和谐。
二、方法步骤
(一)制定方案阶段
召开班子成员会议和全乡干部大会,学习领会中央、自治区、盟、旗关于巡视巡察工作的指示精神,成立乡整改落实工作领导小组,制定整改工作方案。形成问题清单、责任清单及整改建议,对能立即整改的问题立即整改。
(二)全面整改阶段
召开整改动员会议,安排部署整改工作,全面落实
整改措施,逐条完成整改任务,健全各项规章制度,坚持排查整改,建章立制,举一反三,做到“解决一个问题,堵塞一个漏洞,建立一套机制”确保取得整改实效,在全面整改阶段,每周要向乡整改落实领导小组报告整改进度。
(三)巩固提升阶段
对照整改方案对整改工作进行“回头看”,着力发现整改过程中存在的问题,迅速整改到位,并对整改工作完成情况进行梳理总结形成整改报告,上报旗巡察整改工作领导小组办公室。
三、整改内容
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.学习贯彻落实上级决策部署工作有待加强。
一是学习贯彻落实上级决策部署工作不到位。
被巡查村党组织党员干部对党的十九大和习近平总书记系列讲话进社会学习不够深入、不够全面。整改措施:
制定2021支部学习计划,利用主题党日活动,集中进行学习,及时传达习总书记重要讲话精神和党的十九大及历届全会精神。确保党的十九大系列全会精神入脑入心,传达落实到位。加强政策宣传。充分发挥“学习强国”软件平台的作用,通过手机网络,提高社区党员相关政策和理论知识。
牵头领导:
责任部门:
责
任
人:
整改时限:立即整改并长期坚持,7月份前取得成效
二是“四议两公开”工作法执行不规范,未按照“四议两公开”工作法规定的程序运作。
整改措施:
组织学习,营造社会氛围。乡党委及时将“四议两公开”工作法纳入理论中心组学习内容,采取形式多样的学习方法组织各级干部进行系统学习,召开动员会、座谈会,统一干部的思想。各村也召开动员会,对“四议两公开”工作法进行宣传动员。
牵头领导:
责任部门:
责
任
人:
整改时限:立即整改并长期坚持。
2.意识形态工作有待增强。
党组织人员对意识形态概念模糊不清,未开展过相关方面会议和学习。
整改措施:一是把意识形态工作纳入民主生活会、述职报告等重要内容,严格落实述职述责述廉制度,召开民主生活会。二是围绕党的十九大大精神,认真组织开展村党委中心组学习,健全完善学习制度,与时俱进,依照党的最新方针政策,科学制定学习计划,三是不定期抽查村党委中心组成员学习笔记。
牵头领导:
责任部门:
责
任
人:
整改时限:立即整改并长期坚持,7月份前取得成效
3.环境治理有待加强
卫生清理不及时、不到位,垃圾乱丢乱放现象仍然存在整改措施:
加强保洁队伍建设和对农户得宣传工作,逐步建立长效保洁机制,全面激发村两委干部和广大群众积极参与清洁乡村工作的热情,进一步培养群众良好的卫生意识,各村每周自查一次,乡督导小组每月开展一次明查暗访,将检查结果及时通报,纳入量化考核。
牵头领导:
责任部门:
责
任
人:
整改时限:立即整改并长期坚持
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
一是“三务”公开不够及时,被巡察党组织存在对应公开事项公开不及时不到位现象。
整改措施:
及时补充公示2020年入党积极分子名单,公开社区服务电话。
在后续“三务”公开工作中,针对群众最为关心的“三资”问题、惠民补贴、低保金发放等内容进行上传平台,做到公开及时,公开规范,公开全面。
牵头领导:
责任部门:
责
任
人:
整改时限:立即整改并长期坚持,7月份前取得成效
二是财务制度执行有待加强,存在长期积压票据不报账现象、入账发票存在与实际业务不符现象和村干部写白条入账现象。
整改措施:
一是加强对财务人员的培训,提升业务能力。
二是严格执行财经纪律,严格票据报销管理,规范处理账务,加强现金收支管理,发挥好审核、复核、审批环节作用。牵头领导:
责任部门:
责
任
人:
整改时限:立即整改并长期坚持,8月份前取得成效
三是集体资产监督管理不够到位,比如对集体资产管护不到位、将集体资产无偿发包等。
整改措施:
(一)完善制度,健全资产监管体系。
健全完善村级资产监督管理相关制度,合理界定国有资产与集体资产的关系;通过农村产权交易平台进行公开交易,以实现公开、公平、公正原则,避免村级资产收益流失。(二)清查资产,规范资产管理行为。
要实事求是地对村级资产展开全面清查工作,凡是村级资产一律纳入乡镇的监管范围。(三)明确职责,消除资产监管盲区。
要加强对村级资产的监管力度,建立刚性评判依据,明确对村级资产管理的监督责任;要进一步强化责任意识,加强对村级资产的台帐明细管理。牵头领导:
责任部门:
责
任
人:
整改时限:立即整改并长期坚持,8月份前取得成效
(三)聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
一是党组织活动未能够常态化开展,存在“三会一课”制度执行不够到位,“主题党日”等活动不能按要求开展和被巡察村党组织党建材料存在后补记录现象。
整改措施:
严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活基本制度,严肃、严格记录“三会一课”活动的时间、地点、名称和主题,登记缺席人员名单,留好出席党员签到痕迹,把党员参加情况纳入民主评议考核内容,加强管理,增强党员意识。村党支部定期向乡党委上报组织生活的计划、方案,经审核把关后,照计划开展党内活动,并及时做好相关记录,推进组织生活正常化,邀请包村干部参与支部组织生活,丰富和充实组织生活内容。
牵头领导:
责任部门:
责
任
人:
整改时限:立即整改并长期坚持,7月份前取得成效
二是发展党员材料审核把关不严,如存在村党支部个别党员入党志愿书中转正记录无乡党委审批、村个别党员入党志愿书中预备党员转正无会议内容、联合审查征求意见表无审查部门盖章和党支部个别党员申请入党积极分子考核薄培养、考核记事栏中出现其他人员名字且政审人员为本人现象。
整改措施:
一是对党支部发展党员档案进行全面排查,梳理存在的问题,对存在的问题集中进行整改,认真学习《中国共产党发展党员工作指导手册》,严格按照发展党员流程发展党员,确保程序合规、材料齐全。
二是把发展党员作为党建工作述职评议,考核和党务公开内容,制定了发展党员计划,对发展党员名额进行合理分配并严格落实,建立了多年不发展党员村台账并与村支部书记签订责任状,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定的5个阶段,25个程序做好发展党员工作。牵头领导:
责任部门:
责
任
人:
整改时限:立即整改并长期坚持。
三是文书档案管理工作有待加强,如村党支部2017年-2019年基层党组织工作记录本缺失、村委会会议记录用可拆卸纸张进行记录。
整改措施:
加强党组织会议记录及内部材料,专人保管,严格保密,任何无关人员未经允许不得阅看,记录人员更换时,应办理交接手续,确保万无一失。对会议记录发生丢失、毁损、泄密等情况的,要追究有关人员的责任。
牵头领导:
责任部门:
责
任
人:
整改时限:立即整改并长期坚持,7月份前取得成效
四是监督委员会监督责任落实不够到位,被巡察村党组织监督委员会作用不能得以发挥。
整改措施:
加强监督委员会发挥其“防护墙”的作用,减少违纪、违规问题,村务监督委员会要做到按章办事及按程序办事,行使监督权,重点对村党支部认真贯彻执行党的路线、方针、政策、廉洁勤政、民主决策、为民办实事、党的建设情况进行监督,参与村“两委”重大决策和村级财务的审查活动,使村干部少犯错误,不犯错误。
牵头领导:
责任部门:
责
任
人:
整改时限:立即整改并长期坚持。
四、整改要求
(一)加强组织领导。
成立乡镇整改落实工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记任副组长,其他领导干部任成员,全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位,坚持整改一个,销号一个,确保件件有落实,事事有回音。(二)强化整改落实。
严格对照整改任务和要求,具备整改条件能够立即整改的事项,立行立改;对需要逐步解决的问题,抓紧落实到位,限期整改;对努力能够解决的,受客观条件限制,一时解决不了的,在一定范围内说明情况,积极创造条件,采取有效措施,逐步解决;对需要标本兼治的事项,加强制度建设,规范权力运行,努力从源头上解决问题,针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作务实有序开展。(三)严格督查问责。
乡各整改责任领导和责任人要切实履行责任,采取有效措施,扎实推进整改工作,实行周工作例会汇报制度,对进展缓慢的及时督促纠正,确保限期整改,对整改工作不力推诿扯皮的,严肃追究相关责任人的责任,整改情况将全面公开接受群众和社会监督。(此页无正文)
中共巴彦扎拉嘎乡委员会
2021年3月2日
3.县委巡察组对村巡察工作汇报例文 篇三
为全面落实从严治党要求,强化管党治党政治主体责任,加强党内监督,县委巡察组高度重视对村巡察工作,始终坚持“未雨绸缪、提前介入、预防为主、事前防范、露头就打、从严整治”的原则,切实统一思想,周密部署,狠抓落实。
一、抓好“四个重点”做好“巡前准备”。
一是人才准备。从巡察人才库中挑选适合从事村级巡察工作的干部,如具有基层工作经验或从事工作与农村基层工作相关的干部,在分小组、定任务时有侧重地发挥各人的专业特长、专项特点,充分把人才配置变成人才优势。二是巡情准备。认真做好巡察进驻前的情况摸底、资料搜集等工作。如从近年纪检监察、信访等部门转来的材料中掌握基本情况,对照历史问题分析研判,从中梳理问题线索。三是思想准备。组织巡察干部重点学习领会xxx关于全面从严治党的系列重要讲话精神,以及上级关于村级巡察工作的重要指示精神,邀请纪检条线人员作经验介绍,做好“路径分析”和“方向指引”,为开展巡察工作打牢思想根基。做好“宣传发动”。及时召开全镇村级党组织巡察动员大会,参加人员既有巡察组全体成员,还有镇领导班子成员、村(居)书记、“两委”干部、党员代表、村民代表、村务监督委员会成员代表等。由于与会人员范围广,会议内容简洁明了,达到明确责任、传导压力的效果。同时,积极采取公告、宣传栏、电视广播和网络平台等方式提高巡察工作的宣传力度。据统计,第三巡察组在巡察前,共在农村基层人流密集处张贴巡察公告7x多份,在村广播站循环播放巡察公告,将巡察对象、时限、目的、内容、举报方式等在全镇进行公告,持续宣传报道,提高群众知晓率,为村级巡察营造声势大、覆盖广、宣传实的浓厚氛围,切实提升巡察工作影响力。做好“分类施策”。巡察期间,根据农村基层实际综合分析研判,对被巡察镇所属的各个村(居)按问题较多、问题一般、问题较少进行分类,实现精准覆盖。
一是突出重点。根据前期纪检监察、组织、审计等部门提供和掌握的情况进行梳理,把软弱涣散、问题较多、群众反映强烈、党员人数较多的村级党组织作为重点巡察对象,制定问题清单,在组务会上专题研究。二是把握大局。以精准发现问题为导向,先从整体上查找分析问题,再进行重点分析、精准推进,统筹部署巡察力量。三是不留死角。不断调整视角、较准目标,对尚未完全暴露的问题,保持警戒性和敏感性。对已发现的问题,必定穷追猛打,决不放过,并通过举一反三、触类旁通,尽可能扩展线索排查面。做好“归纳分析”。村级巡察关键要找出制约当地发展的“顽疾”。经过这轮巡察,巡察组发现村级党组织在发挥领导作用、政治建设、组织建设、党风廉政建设等方面的任务依然艰巨;基层绿色生态亟待修复修补;村级经济发展和基层治理矛盾深度交织交集等。对各种类型的问题,巡察组注重梳理分类、分析研判,形成巡察报告;对不属于巡察对象、巡察范围的事项,及时转给镇相关部门处置。对可以“立行立改”的问题,如镇街环境“脏乱差”等情况,直接督促有关村党组织落实整改。
二、注重“五个方面”
在对XX所属村巡察期间,巡察组坚持问题导向,着力在发现问题上下功夫,共查阅资料xxx多份,走访村(居)xx多次,开展个别谈话xxx多人次,受理来信、来访、来电x6x多件。巡察组结合实际,不断探索,在发现问题上突出“五个方面”,大力提升巡察实效。
一是着力在基层党建方面发现问题,注重一个“访”字。“访谈是最接近群众的巡察方法。”通过访谈、约访、走访等方式,可了解发现党组织建设软弱涣散、干部存在歪风邪气、材料造假、发展党员不规范、宣传学习搞应付、“三会一课”流于形式等问题。做到走访入户、接访入心、查访入册,重点倾听老党员、群众的声音,注重查访扶贫户、困难户,适当回访老上访、老信访户。
二是着力在落实上级决策部署方面发现问题,突出一个“查”字。对扫黑除恶专项斗争、精准扶贫、专项治理等重点任务开展检查,通过检查“三会一课”、核查“三资”台账、会计凭证、惠农资金、勘查工程项目等方式,了解基层党组织是否认真贯彻落实上级决策部署,是否存在形式主义、官僚主义,打折扣、搞变通,不严不实不到位等问题,并形成情况报告。
三是着力在村集体“三资”管理上发现问题,强化一个“核”字。农村集体“三资”管理是腐败问题的频发领域,是村级巡察的重中之重,巡察组通过核账、核项目、核会计票据等资料来发现问题。重点检查资金使用是否合规、收益管理是否规范、账务公开是否到位、资产账实是否相符,是否存在擅自决策、私设账户、违规开支、规避监督的问题,是否把好收支票据关、账户设置关、事务程序关、资产处置关。
四是着力在贯彻落实党的富民惠农政策上发现问题,紧盯一个“审”字。对村集体或村干部有没有截留、套取、私分,有没有侵吞挪用惠农扶助资金、扶贫领域专项资金、其他专项经费等,要通过审项目、审账目发现问题,做到阅宗查账和现场校对、实地审核结合起来,边查边审。五是着力在信访举报、投诉反映上发现问题,讲求一个“证”字。针对村级巡察过程中收到的各种各样、各类问题的投诉反映,既不“听风就是雨”,也不轻易放过蛛丝马迹,做到认真对待、细致求证。求证不只进行材料查证,还要做到深入群众、深入现场,认真走访、仔细研判,多方面查核、多角度考证,始终保持巡察的政治定力和政治责任感。
三、处理好“五个关系”
开展好村级党组织巡察工作,要理清工作思路,正确处理好各种关系,才能进一步提高巡察质量和效率。正确处理依托镇党委和联系群众的关系。巡察组进驻后,积极争取镇党委的支持,请镇党委书记对各村党组织情况、对镇全面从严治党情况等作介绍,使巡察组开展村级党组织巡察做到心中有数。在镇党委的支持配合下,巡察组做好调阅资料、现场查访等工作,并在每个村设一名联络员,为进村入户提供便利。除了依托镇党委,巡察组还要密切联系群众,经常深入村民家中、走到田头地边,与党员群众面对面交流走访。正确处理分工和合作的关系。巡察期间,巡察组注重分工与合作相结合,分成若干个工作小组,每个组员身兼数职,有负责谈话的、有接访走访的、有查阅查核的,充分调动巡察干部的积极性和能动性,使分工合作成为常态。同时,还加强组织领导,通过组务会议来统筹协调工作,做到有汇报、有讨论、有交流、有探讨,民主集中,确保巡察工作稳中求进。正确处理好谈话与查核的关系。谈话是巡察的重要手段之一,通过谈话了解情况、引证情况,从中排查问题线索。查核也是一个非常重要的做法,是对某人、某事的直接查验。巡察组注重联系农村基层实际,应将谈话放在查阅资料、筛选焦点、找出“线头”之后,形成谈话提纲,有针对性地组织谈话,做到集中谈、重点谈。正确处理约谈与接访的关系。在进行约谈时,巡察组事先做好准备,做到“心中有数”,谈话时突出主动性,重视谈话对象“不经意间”的表现反应。在进行接访时,要侧重现场氛围,关注“话尾重音”“言外之意”,着力从蛛丝马迹中发现问题。正确处理历史遗留问题与新反映、新发现问题的关系。历史遗留问题,大多数是老信访、老上访积累的问题,这些问题多年积聚,而且集中在某个人、某个事和单位。巡察组注重从分析旧问题中找寻解决新问题的方法途径,做到新旧问题一起抓、一起解决,形成长效机制。如在对XX镇巡察期间收到的xxx件信访中大多是重复访,主要涉及拆迁安置、土地确权、路桥维修、危房改造、环境整治等方面问题,实质性化解率不高。巡察组通过现场走访、查验查核,把群众的反映列入巡察重点,在巡察反馈中严肃指出村党委及其负责人工作不到位,督促其进行严肃整改,收到了巡察实效。
四、存在问题
一是群众存在顾虑导致巡察组难以摸到真情、实情。在巡察中,不同程度存在着一些群众对巡察组不想讲、不愿讲的现象。
二是巡察组成员业务水平、能力尚不能适应巡察工作的高标准、严要求,抽调的专业人员变动大、时间短,不利于巡察工作的更好开展。
三是巡察方式方法的思考创新不足,在对巡察对象的发放问卷测评时,多半存在”一勾到底”的现象,测评结果失真,有参考性的问题不多。巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。
五、意见和建议
一是强化责任追究。对巡察干部严格实行责任倒查和责任追究制,推荐单位、部门主要领导对县委负责,巡察干部对所推荐单位、部门主要领导负责。巡察干部在工作中不履职、不担当被问责,既要追究当事人的责任,又要追究当事人所单位、部门主要领导的责任。
二是强化考核考评。在开展巡察工作中,注重强化巡察干部的责任担当意识教育,打消工作顾虑,并对巡察干部的履职情况进行严格的考核,并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
三是深化党性教育。通过加大培训力度,提高党员干部党性意识,促使所有党员干部。从思想深处真正认识到巡察的重要性,督促好领导干部认真履行“一岗双责”,发挥好监督作用和带头示范作用,积极向巡察组反映实际问题。
4.巡察组工作方案 篇四
X 镇落实脱贫攻坚专项巡察组反馈意见整改方案
根据市委统一部署,2019 年 2 月 X 日至 3 月 X 日,市委扶贫领域专项巡查第 X 组对我镇 XX 村、XX 村、XX 村三个贫困村采取查调资料、开展座谈、听取汇报、实地调查、专项检查等方式对我镇开展扶贫领域专项巡查。2019 年 3 月 X 日,市委脱贫攻坚领域专项巡查第 X 组下发了《关于巡察 XX镇脱贫攻坚工作的反馈意见》,反馈 XX 镇了 6 大类 26 个方面存在的突出问题,有针对性地提出了整改意见建议。XX 镇党委高度重视,对市委巡察组反馈的党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面的主要问题进行全面梳理和认真研究,结合本镇实际,制定如下整改工作方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九大、全国两会精神,牢固树立“四个意识”,深入落实精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“六看六确保”,落实“七个不落、一个不少要求”,把“摘帽”目标作为根本,把脱贫质量放在首位,把提高群众获得感落到实处,把防范风险摆上位置,确保打好脱贫攻坚战,实现高质量“摘帽”。
二、整改内容 坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展,以落实整改任务检验政治担当,切实负担起主体责任,认真对照巡察反馈问题,逐项分解、研究部署、落实责任,确保实施有人抓、件件有着落。
(一)党风政治建设方面的问题 1、存在问题:对脱贫攻坚重要性紧迫性认识不足,结合实际研制对策不够。
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整改措施:开展镇村学习领会习近平总书记关于扶贫攻坚工作系列重要
讲话专题活动,学习有计划、有方案、有记录,每月研究脱贫攻坚工作专题班子会不少于 2 次;结合实际制定切实可行年度计划,两年长期规划调整完善。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 5 月底前 2、、存在问题:基层党建不力,党的领导弱化虚化(1)镇党委推进村级党组织加强对脱贫攻坚的领导不力,三村党组织在脱贫攻坚重要事项如退出新增扶贫户、村级光伏发电项目、贫困户产业发展等工作的领导边缘化。没有激化贫困户内生动力,贫困户精神缺钙,“志”、“智”不足 整改措施:加强对贫困户党组织领导,强化党组织脱贫攻坚责任。每月专题研究脱贫农攻坚工作;加强脱贫攻坚重要事项集体研究,群众评议,一事一议一评。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 5 月底前(二)党的思想建设方面问题 1、存在问题:学习教育不扎实,党的政策未入脑入心。
XX 村:“两学一做”、“讲重作”等会议记录,存在后期编制现象;组织学习习近平讲话精神部分抄袭网上心得,存在他人代写笔记现象。
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整改措施:严格规范党建月审制度,要求在学习中做到有计划、有方案、有记录;认真组织开展学习习近平重要讲话精神,对思想认识、政治敏锐性在做要求,整改提高。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委”
整改时限:2019 年 5 月底前 XX 村:支部活动记录部分与总支活动记录雷同;“两学一做”学习笔记传抄和他人代写现象。
整改措施:严肃组织生活纪律,在求真求实上下功夫,杜绝传抄和代写行为发生。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 5 月底前 XX 村:部分会议记录过于简单,学习成效不明显;两委会学习上级文件,只记录了主持人几句话;两委会研究的是党务公开,记录的是学习内容。
整改措施:规范、详实会议记录内容。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 2、存在问题:学以致用意思不强,没有形成同频共振。
XX 村:组织生活会,努力方向和整改措施不具体;“讲重作”民主生活会,没有个人发言记录,批评和自我批评不到位。
整改措施:按照组织生活会要求,再次认真学习,做到计划、方案、记录齐全;严格要求各支部严肃会议纪律,规范会议程序。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前(三)党的组织建设方面的问题 1、存在问题:组织发展不严谨,党员培养教育和发展工作不扎实。
XX 村:XXX2018 年 12 月入党申请书及签名系打印;XXX 入党申请书中,关于党的指导思想没有写上科学发展观,申请之前的 5 月 30 日即填写
了入党积极分之登记表。
整改措施:开展乡镇、村级党建资料专项整治活动,对不规范的党建资料进行完善整改和补差补缺;健全督查考评制度,将党建资料纳入村级考核目标考核。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 XX 村:2018 年 6 月 9 日,接收 XXX 为入党积极分子,同年 12 月吸收其为预备党员,时间不到一年;村务支委会关于 XX 入党的会议记录系后期编制,支委会记录和支部大会表述时间不一,转正公示时间存疑。
整改措施:对村级发展党员工作加强工作管理,确保程序规范,保证每一名党员均按照入党程序,规范入党。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 XX 村:2017 年 12 月,总支会议审核 XXX 预备党员,除村书记夏多军外,没有记录其他成员意见;村务支部大会通过 XXX 预备党员,记录无签名,实到党员与票数不一致;讨论 XXX 为发展对象,记录是后期编制,没有签名。
整改措施:完善会议记录内容;重新召开支部大会,严格按照党员发展规范程序,发展、讨论常师远发展为预备党员事宜。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 2、存在问题:队伍建设不扎实、党员干部脱贫攻坚政策知识欠缺。巡查期间,巡查组组织了三村党组织负责人、村委会负责人、扶贫专干等进行
了脱贫攻坚知识测试,对十九大主题、两会精神、贫困村出列“四个要素”、“四项清单”及贫困户识别程序中的“一比对”回答不全或答不出来。
整改措施:开展对全体村两委干部扶贫政策培训活动;镇组织习近平总书记脱贫攻坚讲话精神及十九大知识测试。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 4 月底前 3、存在问题:“ 战斗堡垒” 和“ 先锋模范” 作用为充分发挥,引领脱贫氛围没有形成。镇党委推进党组织和党员干部在脱贫攻坚中大会“两个作用”不够,三村党组织和党员战斗堡垒作用和先锋模范作用不够,村干部走访讲形式多、党组织发挥作用不够、党员干部深入群众宣讲政策不到位,群众对扶贫工作满意度不够。
整改措施:加大对党组织、党员关于脱贫攻坚学习教育。通过“三会一课”,加强改造学习,强化党性,增强服务群众意识;压实党员干部责任,加大扶贫政策宣传,提高走访实效,提高满意度。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 5 月底前(四)党的作风建设方面的问题 1、存在问题:帮扶干部作风不扎实。一些常规工作,需反复强调才能推进,帮扶存在被动现象;帮扶干部帮扶少、政策宣传少;有的帮扶干部一年走访一两次,打打照面,问问情况;帮扶思路不广、措施不多;部分贫困户对帮扶干部不了解。
整改措施:进一步压实工作责任,严明工作纪律,强化日常督查管理,加大业务培训及指导力度,强化干部包保责任,严明干部包保职责,加大责任追究力度。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:立即整改,长期坚持 2、存在问题:村干部责任心不强。部分村干部特别是党组织和村委会负责人责任心不强,工作缺乏主动性,有的甚至不作为。三村均存在工作不规范问题。
XX :
村:部分贫困户不知道自己是贫困户,村干部走访入户效果不明显。资料不规范。
整改措施:开展精准扶贫自查自纠,完善贫困户判定的标准和程序,严把贫困户进入关口,对相关户据实核查;定期开展贫困户排查和动态调整工作,做到改进的进,改退的退,绝不漏评一人,绝不错评议人;严格规范扶贫档案,做到一户一档资料全;严肃帮扶干部帮扶责任,加强对帮扶干部的培训与管理。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 10 月底前 3、存在问题:政策宣传不到位。三村大多数贫困户对健康脱贫、产业脱贫、就业脱贫等政策了解不够;多数群众称,没有召开过村民代表大会,没有进行公示,对扶贫工作不了解;脱贫攻坚群众知晓率低,XX、XX 部分村贫困户帮扶联系卡未上墙。
整改措施:开展扶贫宣传公示的专项整改活动,宣传全覆盖,每村固定标牌 2 块,墙体宣传标语 5 条以上,每户张贴健康、教育、产业、扶贫政策四张宣传画;镇组织集中走访,宣传排查大 服务活动。
责任领导:XXX 责任单位:镇扶贫办
整改时限:2019 年 9 月底前 4、存在问题:识别调整不精准。XX 村群众反映,王圩队贫困户张庆标,家庭条件较好,纳入了贫困户。
整改措施:组织调查组走村入户,对该户实地调查,并据实进行动态调整。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 4 月底前 5、存在问题:帮扶不到位。
XX 村:存在扶贫协议未兑现、产业带动落实不到位、贫困户收益打折扣现象。
整改措施:公司种植草木绿化经营不景气,发展资金紧张。镇党委政府积极协调处理,将限于年底前交清过去的尾欠及当年的管理费用;对贫困户开展再就业技能培训,引导贫困户掌握多方面技能水平。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 11 月底前 6、。
存在问题:项目工程建设监管不到位。在脱贫攻坚项目工程建设中,把关不严,监督不力,工程建设问题时有发生。
XX 村:签订的水利冬修协议,施工方无资质,未确定金额,未招标,未按照协议约定经村民代表初验、县水利局验收。
整改措施:组织镇水利站复印好水务局验收信息资料,重新对该项目进行审计,组织村民代表对该项目重新验收。
责任领导:XXX、XXX、XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办、镇农村公路管理办公室、镇水利站、XX 村“两委”
整改时限:2019 年 10 月底前 7、存在问题:扶贫资金监管不力。三村均存在村级光伏发电收益不直接转入村集体账户;村成立光伏公司仅为转账,无实际业务,尚需支付有关费用,缴纳刻章 X 元,增加负担。
整改措施:加大对扶贫资金的监管力度,村级光伏发电收益直接打入村级“三资”账户;村光伏公司平常业务由村文书代理业务 责任领导:XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 9 月底前 XX 村:产业带动项目贫困户收益均通过现金形式发放,未见反方记录等印证材料。
整改措施:杜绝现金发放,坚持打卡发放,并做好反方记录。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 9 月底前 8、、存在问题:扶贫工程提前验收。
XX 村以工代赈项目“XX 乡村道路”工程与 XX 村以工代赈项目“XX 乡村道路”工程,2017 年 4 月 18 日竣工,2017 年 5 月 6 日验收,未过混凝土路面 28 天养护期。
整改措施:加强以工代赈工程管理,督促建设单位对照问题清单完善工程资料,规范建设施工建立、审计相关资料,确保工程质量。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇财政所、镇经发办 整改时限:2019 年 6 月底前 9、存在问题:扶贫工程进程缓慢。
XX 村:X 县 2014 年后续财政扶贫资金项目:XX 村排水管道工程,县扶贫办要求 2016 年 7 月底前竣工,项目未按期完成。
整改措施:建立工程进度质量监管制度,项目实施实行倒排工期,并严格落实到位。
责任领导:XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 9 月底前 10、存在问题:基础资料不规范。XX 村扶贫档案资料不规范,未按照《技术手册》整理:两评议、两公示内容不全。王安中家没有大户产业带动协议书。
整改措施:所有扶贫工作资料全面排查、整改完善。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 9 月底前(五)党的纪律建设方面的问题 1、存在问题:主体责任落实不到位。镇班子对于上级脱贫攻坚文件精神,传达学习得多、狠抓落实不够。
整改措施:认真开展对上级脱贫攻坚政策的学习,结合本镇实际,认真抓好贯彻落实,进一步抓好“三严三实”专题民主生活会的整改,开展好“回头看”,在脱贫攻坚中的重大事项,认真研究、制定切实可行的方案及措施。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇纪委 整改时限:2019 年 9 月底前 2、存在问题:监督责任落实不到位。2016 年 2 月,镇党风廉政建设和反腐败工作专题会议部署了年度廉政建设和反腐败工作,没有涉及脱贫攻坚
领域。
整改措施:认真研究,把脱贫攻坚领域列入党风廉政和反腐败工作的重中之重,认真开展扶贫领域专项整治工作,加大扶贫领域监督执纪问责力度,发现问题,坚决从重从快处理到位。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇纪委 整改时限:2019 年 8 月底前(六)夺取反腐败斗争他到性胜利方面的问题 1、存在问题:违反中央八项规定精神时有发生。
XX 村:月招待费共计 X 元;2015 年 2 月至 2016 年 2 月租车费合计 X元。
整改措施:按照镇财务管理制度对涉及资金逐项进行梳理,对合理开支完善相关手续,对不合理支出责令相关人员退回资金;建立健全监督机制,完善镇财经制度,杜绝此类现象再次发生。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 10 月底前 三、整改要求(一)提高政治站位,加强党对脱贫攻坚工作的领导 要充分认识脱贫攻坚的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来。激发党员干部的昂扬斗志,提升干事能力,转变工作作风。加强贫困村“两委”建设,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作。把物质脱贫和精神脱贫紧密结合,推进基层党组织树立扶贫必扶智、治贫先治愚的思想,调动贫困群众脱贫积极性,激活内生动力,做好“富口袋”与“富脑袋”工作。
(二)转变工作作风,做实做细脱贫攻坚工作 实施精准扶贫方略,必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,转变各级党员干部的工作作风至关重要。要把握实情,真抓实干,打牢基础,严谨周密,杜绝资料填写、材料整理等低级错误。要充分发挥群众主导作用,扎实做好群众评议工作,防止形式主义,严禁事后编造,蒙混过关。要认真开展调查研究,加强扶贫项目前期论证工作,防止项目建成效力不足、虎头蛇尾。要严把工程建设各项程序关,在验收、审计等环节,严格执行有关规定,加强项目管理,确保扶贫质量。要找准路子,构建好的体制机制,抓重点、解难点、把握着力点。
(三)强化监督问责,扎实推进脱贫攻坚健康发展 脱贫攻坚是一项极其重要、极其严肃的政治任务,开展扶贫领域监督执纪问责是打赢脱贫攻坚战的重要保障。要突出问题导向,将扶贫领域监督执纪问责作为“一把手”工程,深入推进。纪检监察机关要切实担负起监督执纪问责职责,对巡察发现的问题,要深入梳理,细究根源。对在脱贫攻坚中不担当、不作为、乱作为的,要严肃追究有关人员责任;对脱贫攻坚中的违纪违法行为,特别是在扶贫资金上动手脚、玩猫腻的,要从严惩处。要盯住重点事、重点人、重点问题,开展经常性的监督检查。落实通报制度,用身边典型教育党员干部。
(四)切实加以整改,确保打赢脱贫攻坚战 要高度重视巡察发现的问题整改工作,认真分析问题根源,切实加以整改。按照市委要求,履行整改承诺,压实整改责任,建立整改清单,实行销号制度,做到条条有整改,件件有落实。
目录 XX 乡(镇)产业精准扶贫“一户一策”协议书................................................................................12 XX 乡(镇)贫困户动态信息走访记录...........................................................................................14 XX 乡(镇)贫困户个人帮扶方案..................................................................................................16
XX 乡(镇)贫困户脱贫协议书......................................................................................................19 XX 乡(镇)XX 村贫困户脱贫增收计划.........................................................................................21 XX 乡(镇)脱贫攻坚干部结对帮扶承诺书....................................................................................24
XX 乡(镇)产业精准扶贫“一户一策”协议书
甲方:
(市场主体)
乙方:
(贫困对象)
为帮扶 XX 乡(镇)村贫困对象
发展产业,实现稳定增收脱贫,经双方协商,达成以下产业帮扶协议:
1.采取“三变”模式,甲方帮扶带动乙方发展产业,形成利益联结机制,实现稳定增收脱贫。
2.协作期限为 年,从 年 月 日起至 年 月 日止。
3.根据帮扶实际和需要,遵照乙方意愿,甲方依法、有偿开发和利用乙方资源及方式和价款:
(1)乙方将土地
亩,一流转方式给甲方种植
产业,前三年每年每亩 400 元流转费用,12 月 30 日前付清;(2)甲方三年内的管护(施肥、除草、看管),由甲方优先组织涉及贫困户在产业带务工;(3)三年后产业出成效出去管护成本后,甲方占利润百分之二十,乙方占利润百分之八十;(4)如出现不可抗力因素,甲乙双方协商解决; 4.甲方根据乙方致贫原因、贫困程度等情况,及时制定帮扶方案和任务清单,帮助乙方制订、落实增收脱贫措施和项目。
5.甲方帮扶带动乙方实现年增收 元,保证年收入不低于国家规定的贫困标准,并在 年底前实现稳定脱贫。
6.乙方必须遵守甲方规章制度,服从甲方管理与调配。
7.乙方必须按时按期、保质保量为甲方提供生产、经营或服务:
(1):___________________;(2):___________________;(3):___________________。
8.其他约定事项:
(1):___________________;(2):___________________。
9.本协议执行过程中出现争议或纠纷,由乡政府或村集体协调处理。
10.本协议一式四份,甲乙双方各执一份,乙方所在村集体及扶贫部门各备存一份。
甲方:(签章)
乙方:(签章)
****年**月**日
****年**月**日
XX 乡(镇)贫困户动态信息走访记录
一、贫困户基本情况
帮扶责任人走访地点:
市
县
(乡)
村
组。
帮扶责任人走访时间:
****年**月**日
时
分。
帮扶责任人姓名:
;单位
;职务
;联系电话。
被访户类型:
□贫困户; □脱贫户;
被访农户身份证号:。
被访农户姓名:
;性别:□男 □女;民族:
;年龄:
;属性:。
二、贫困户基本信息变动情况(含所有变动信息如:死亡、婚出、婚入、户口变动等):
三、被访家庭需要解决问题和困难:
四、帮扶责任人本人可以自行解决的问题和困难及解决问题和困难的措施、计划:
五、需要提请解决的问题及解决问题和困难的措施、计划建议:
六、走访人(帮扶责任人)发现急需解决的问题:
七、对脱贫攻坚工作是否满意,不满意的原因? (注:不够请附页,帮扶责任人走访完成后,请把贫困户信息变动情况本月 28 日前反馈给扶贫站,以便及时针对变动情况整改有关问题,如帮扶人走访后未及时上报变动情况的后果自负。)
XX 乡(镇)贫困户个人帮扶方案
为切实帮助贫困户落实政策,引导发展产业,实现脱贫致富,按照 X县统一安排,就个人帮扶工作提出如下方案:
一、指导思想 以党的十九大精神和习总书记关于精准扶贫讲话精神为指导,以实现追赶超越为目标,深入贯彻党建工作要求,将扶贫和党建工作紧密结合,充分发挥党员先锋模范作用,学以致用,落实行动,为实现小康社会做出积极贡献。
二、帮扶任务 帮扶对象为 XX 乡(镇)
村
组
户,该农户为
贫困户,共有
口人,包括:
。(内容)如:母亲年近百岁,身体虚弱,妻子 60 多岁,患有慢性病,大孙女上初三,小孙女上幼儿园小班。因病致使家庭贫困,根据家庭情况,个人帮扶任务主要是发展养殖和种植等产业扶贫,同时实施教育扶贫和卫生健康扶贫。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)三、帮扶措施 1.帮助发展养牛。如:张 XX2017 年初养牛 2 头,均享受了每头 2000元的补助,鼓励其三月后再增加一头牛,两年内保持三头牛的养殖规模,2019年后增加至 4 头牛。坚持经常下户,过问养牛规模数及相关情况,尤其要关注牛的生长和健康情况,定期联系畜牧兽医站人员了解饲养注意事项及防病常识,为其购买养牛书籍,指导科学饲养方法。计划每年出栏 2 头牛,年增收 10000 元。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)2.帮助发展农业和种植业。如:张 XX 家共有耕地 16 亩,除 1 亩地用于种植牛饲料以外,鼓励其种植猕猴桃 3 亩,预计 3 年后达到 12000 元的收
益,剩下土地每年种植小麦 12 亩,玉米 8 亩,投资除外,收入 15000 元。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)3.开展教育扶贫。张 XX 大孙女上初三,争取享受每年 1250 元的义务教育段寄宿制家庭经济困难学生补助及每天 4 元共 800 元的营养餐补助。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)4.卫生健康扶贫。宣传农合疗相关政策,其家庭成员生病住院二级以上医院提高 20%报销比例,大病救助底线将至 3000 元,慢性病报销提高到80%。
5.进行转移就业帮扶。鼓励张 XX 儿子继续外出务工,利用返乡时段引导转移就业培训,每月收入 4000 元。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)6.开展扶贫党日活动。根据实际情况,利用元旦、春节、中秋等节日,结合党建工作开展慰问活动,为张XX送去节日慰问品,帮其整治环境卫生,参与劳动生产等。让他们感到社会大家庭的温暖,享受党的阳光雨露。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)四、工作要求 一要学习政策理论。认真学习国家关于脱贫攻坚工作有关政策,领会精神实质,掌握理论知识,有效开展宣传和指导。
二要积极落实帮扶措施。坚持深入实际调查了解,摸清底子,找对路子,科学指导,精准实施。
三要严守工作纪律。坚持每周利用半天时间进村入户开展帮扶,坚持实事求是,从小事做起,避免务虚走过场,绝不搞形式主义,真正落实帮扶计划,实现帮扶目标。
四要做好档案资料收集。坚持记号扶贫日志,并对帮扶过程中出现的问题随时记录,及时研究解决。
XX 乡(镇)贫困户脱贫协议书
为确保帮扶贫困户收入超过贫困线,实现“一达标两不愁三保障”目标,确保帮扶贫困户按期脱贫,特签订如下脱贫协议。
一、贫困户责任 (一)按时缴纳农村合作医疗保险及养老保险费用。
(二)认真落实增收计划及帮扶措施,力争到 2018 年人均年纯收入达到
元。
二、帮扶责任人责任 (一)确定增收计划和帮扶举措,确保贫困户年度增收达到预期目标;(二)坚持扶智与扶志相结合,帮助贫困户落实相关帮扶措施;(三)切实做到贫困户不脱贫,帮扶不脱钩;(四)引导贫困户发展种养殖业,开展村庄整治、环境卫生整治、危房改造等工作,从根本上改掉陋习; 三、脱贫目标任务 到 2018 年底,该户年人均纯收入达到
元,住房及饮用水安全,家庭成员全部参加新型农村合作医疗,及时缴纳保险,无义务教育阶段辍学生,实现按期脱贫。
四、本协议一式三份,扶贫办、帮扶人、贫困户各一份。
帮扶责任人(签字):
贫困户(签字)
:
****年**月**日
****年**月**日
XX 乡(镇)XX 村贫困户脱贫增收计划
村贫困户脱贫增收计划 为了有效实施精准扶贫、精准脱贫、进一步落实各项扶贫政策,推动贫困户脱贫致富。按照 XX 县 XX 产业结构调整要求,结合村
组贫困户
家庭实际情况,特制定如下脱贫增收计划:
一、基本情况 贫困户
,系
村村民,全家
口人,住房面积为
平方米的层
结构楼房,人均居住面积
平方米;耕地面积
亩(其中:水田面积
亩,旱地面积
亩),人均耕地面积
亩。现主要劳动力
人,家庭经济收入来源主要是,在务工所得,月收入
元,上年人均纯收入
元。
二、致贫原因 因学□(病□、灾□、其他□)致贫 简述:。
三、脱贫帮扶计划 (一)结对帮扶干部情况, 单位:
,联系电话:。
(二)贫困户现有基本情况 1.有收入来源:该户主
在 务工,月收入
元,年收入
元。
2.有住房保障情况:
结构楼房
层,建筑面积
平方米,人均住房面积
平方米。
3.有基本医疗保障情况:全家
口人已购买 201 年新农合。201 年因
,获医疗救助
元。
4.有路通组情况:有水泥路通村组户。
5.有饮用水情况:水井水。
6.有电用情况:家中接通生活用电。
7.有家电情况:有一台
寸彩电,有
;有
;有。
8.上年人均纯收入情况:
元。
(三)预计脱贫时间:201 年(四)帮扶措施 针对
贫困户的实际情况及存在的具体困难,主要制定脱贫帮扶措施及时间安排如下:
1.由于户主
常年在外务工,工资低,收入不稳定为其长远着想,建议参加职业技能培训。
2.。
3.。
总之,对
的帮扶是一个长期的过程,要从其家庭的实际情况出发,帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领技能,注重发挥其自身优势,积极帮助种养产业,力争在 201 年底实现脱贫。
帮扶人:
日期:
****年**月**日
贫困户:
日期:
****年**月**日
XX 乡(镇)脱贫攻坚干部结对帮扶承诺书
按照中央、省、市、县精准扶贫,精准脱贫总要求,我承诺:按照“一达标、两不愁、三保障”要求,XX 乡(镇)
村
组
贫困户结对,帮助其分析致贫原因,制定脱贫计划,发展主导产业,增强贫困农户自我发展能力,我决心与贫困户共同努力,确保其 年实现脱贫,2020 年与全村一道实现小康。
承诺人:
5.巡察组的工作总结 篇五
一、XX党委开展巡察工作的背景和意义
1、XX党委开展巡察工作的现实背景
XX党委巡察工作的开展,是XX党委根据公司实际情况而推出的对企业监督管理的新举措。20xx年以来,XX跨越发展,公司所属的处级建制的各分子公司由原先的家发展成为x家,副处以上干部由Xx人扩编为Xx人,行业由原先的Xx延伸为成为Xx,管理范围由X本部及附近的五县扩张为全国范围内的Xx省Xx县。高速扩张的发展势头,为XX对所属各单位的全面评估、整体把握以及科学管理提出了更高更新的要求,原先的管理手段远远不能满足实际需求,特别是近年来阳煤集在反腐倡廉方面方面出现了几起xx案件,更加提出了对本部和所属各单位领导班子建设、干部队伍建设以及完善内部管控等方面强化管理的迫切要求。
在这种大背景下,XX党委经过慎重决策开始实行党委的巡察工作制度。
2、XX党委开展巡察工作的目的
XX党委巡察工作首先最突出和核心的就是发现问题,是对干部管理和党风廉政建设管理的关口前移;二是全面了解和总结被巡察单位领导班子,发现干部包括推荐好的干部;三是对职工群众关注的热点难点问题进行调研,包括对被误解的干部进行澄清,还以清白;四是向被巡察单位宣传国家政策法规和集团公司的各项方针以及对会议决议,同时对贯彻执行情况进行监督检查;五是为XX领导层提供被巡察单位的整体情况和全面评价的信息支撑和决策参考依据。
3、XX党委开展巡察工作的意义
一是对领导班子和干部的政治体检。党委巡察工作的首要关键是发现问题,但它的实质意义是“早发现、早制止、早提醒”,事前控制,是一项保护和关心干部政治生命的工程。
二是巡察工作是对现有合格干部的正面保护。由于多种原因,被巡察单位的一些干部错被误解、误传为有问题的干部,巡察组就要有针对地通过广泛深入调查研究清楚,澄清事实,还以公道,给社会和职工群众一个客观、公正的交待。
三是巡察工作可以强化领导的廉政勤政意识。通过对被巡察单位领导干部的巡察,可以进一步加强领导干部对国家路线方针政策的领悟和理解,对企业执行重大决策的正确把握,有效地提高他们的自律意识,减少违规违法犯罪的发生,变事后追查为事前控制和防范,做到防微杜渐。
四是巡察工作可以提高被巡察单位班子凝聚力、执行力,规范干部选拨和制度建设,完善民主集中制的落实,促进党风廉政建设以及勤政廉政,整体提升被巡察单位内部管理。
二、XX党委巡察工作的基本情况
(一)组织机构
20xx年x月X日,XX成立了党委巡察工作领导组,直属XX党委领导,负责领导XX党委巡察工作的开展,加强对党委巡察工作的组织指导。领导组设组长一名由XX党委书记兼任,副组长一名由XX总经理兼任,领导组成员由XX党委常委组成,
XX党委巡察工作领导组下设办公室,设办公室主任一人,由XX党委副书记兼任,副主任两名,分别由XXxx常务副书记和XX党委组织部部长兼任。
XX党委巡察工作领导组下设两个巡察组,正处级建制,承担巡察任务,对党委巡察工作领导组负责并报告工作。每个组分别编制定员四人,其中组长一人(正处级),副组长一人(副处级),巡察员两名(正科级);同时有专门的经费保障,是一个常设机构。
(二)巡察内容
巡XX党委巡察组主要职责是对所属各单位党政领导班子及其成员的下列情况进行监督:
1、贯彻执行党和国家路线、方针、政策的情况。
2、贯彻执行集团公司“三重一大”集体决策和企业规章制度的情况。
3、贯彻执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况。
4、贯彻执行民主集中制和“统一领导,集体决策,分工负责,分级管理”的领导和管理体制情况。
5、干部选拔任用的情况。
6、处理改革发展稳定的情况。
7、维护职工群众利益的情况。
8、落实安全责任制的情况。
9、生产经营和内部管理的情况。
10、公司党委要求了解的其他情况(根据被巡察单位的实际确定)。
(三)巡察时间
6.巡察组工作方案 篇六
按照县委巡察工作统一部署,固阳县委专项巡察组于20xx年xx月x日至xx日期间对固阳县第一中学进行巡查,根据《对全县中小学党组织落实意识形态工作责任制开展专项巡查的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)和《固阳一中党支部落实意识形态责任制问题清单》(以下简称《问题清单》)中反馈的问题,现已全部认领,现将具体情况报告如下。
一、对意识形态工作“极端重要性”认识不足。
20xx年和20x年意识形态工作资料缺失。意识形态自查工作仅20xx年留存档案,工作量少、工作照保存少;
工作计划仅有2019年,实施方案未责任到人、缺乏任务分解,意识形态专题研讨次数少。
整改措施:党支部要在全体师生中全面贯彻“意识形态是党的一项极端重要的工作”思想理念,认真传达学习领会中央、自治区党委、市委意识形态工作要求,全面贯彻落实县委历年印发的意识形态情况报告。党支部在上半年召开了1次意识形态工作专题研讨会,组织开展丰富多样的正面舆论宣传。意识形态工作实施方案责任到人、将任务分解落实。
二、落实意识形态工作责任制不到位。
意识形态责任书未落实到人,2018年9月意识形态工作管理办法机制不健全、分工不明确,2019年领导小组工作职责分工不明确,2019年3月考核细则缺乏标准,教师职工各项考核办法雷同。
整改措施:党支部组织每年至少开展1次意识形态工作自检自查。建立了意识形态工作管理办法机制,明确支委会成员分工职责,建立了《固阳县第一中学意识形态工作管理办法》、《固阳县第一中学意识形态工作责任制考核指标及操作细则》,加大对意识形态工作考核力度,建立考核细则标准并和教师年终考核挂钩。
三、意识形态阵地管控制度不健全。
意识形态领域思政专题讲座2019年开展2次,无内部审核证明,思政课座谈会无会议记录留存。校内刊物发表无审核制度,无上级报批。
整改措施:健全意识形态管理制度。建立了《固阳一中校内刊物发表审核制度》、《宣传栏、校报、校刊、演讲及教师论文审核备案制度》、《固阳第一中学网络舆情监控应急处置预案》。以制度规范意识形态工作管理,以制度促进意识形态工作管理上一个新的台阶。加强有关报告会、讲座论坛等活动内部审核证明,加强会议记录档案留存工作。
四、对网络意识形态工作重视不够。
网络安全教育仍然处于边缘状态,安全教育活动无记录。网评员和网络文明志愿者作用发挥不明显,未建立网络舆情引导和风险防范处置预案。
整改措施:党支部认真制定了《固阳第一中学网络舆情监控应急处置预案》,着力加强宣传思想阵地建设与管理,党支部加强对微信平台、微信群等宣传媒体的管理,严格落实网络信息发布机制。同时组织党员教师及网评员四名在网络媒体上发声,及时更新学校宣传栏、微信公众号,弘扬主旋律、传播正能量。办公室要及时解散微信临时工作群。
五、社会主义核心价值观教育不到位。
2018年开展爱国主义教育仅2次。2018年学生社团管理条例中管理老师无明确分工,社团活动资料档案内容少。校内各类大型活动无档案资料,如校庆、运动会、成人礼等。
整改措施:要在师生中积极引导对社会主义核心价值观“三个倡导”,�6�9全面系统的宣传阐释社会主义核心价值观,通过开展“我的中国梦”、“我们的节日”、“美德少年常态化”等多种形式活动对学生进行社会主义核心价值观教育。团委要积极引导开展爱国主义教育,利用学生社团开展各种活动,建立学生社团管理条例,明确管理老师分工,建立建全社团活动资料档案和校内各类大型活动档案资料,如校庆、运动会、成人礼等。
六、防范宗教渗透意识不强。
学校未制定宗教管理制度,未排查过信教教师和学生,未形成定期对教职工、学生开展信教传教排查等长效工作机制。
整改措施:学校首先制定了《防范非法宗教势力渗透工作实施方案》,并在本学期对信教教师和学生进行了一次全面排查工作,形成定期对教职工、学生开展信教传教排查等长效工作机制,建立工作台账,形成宗教工作应急预案,保证学校教学工作中无宗教渗透。
七、意识形态理论学习不深入。
2018年以来,各学校党支部安排有关意识形态方面理论学习仅2至3次。通过座谈会了解,教师职工对意识形态工作责任制熟悉度不高,对相关理论缺乏系统了解,支部在意识形态方面的指导作用发挥不充分。
整改措施:根据我校实际情况,针对性制定了《思政教师培训计划》,在学习《习近平在学校思想政治理论课教师座谈会重要讲话》后,并由李元卉、高卫军、白岩、王蒙杰和孔德清多名老师分享学习心得。
七、紧盯问题,落实责任,确保整改全面到位。
下一步,我们将按照已经确定的整改方案,坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,树立“整改工作永远在路上”的意识,常抓不懈,巩固成效。
(一)强化思想引领,营造良好氛围。
把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,进一步强化“四个意识”,进一步完善抓意识形态工作方式方法,结合工作实际,在理论学习中注重实效,舆情引导讲究方法,文化活动形成品牌,充分利用各种资源,创新形式,巩固壮大主流思想文化阵地。
(二)继续抓好整改,确保措施落实。
对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果;
对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,保持力度,直至见到成效;
对需要长期坚持的整改任务,根据制定的制度和规范,严格落实,定期督查,打好持久战。
(三)着力建章立制,构建长效机制。
在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。固阳一中党支部将认真反思总结提炼,针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况,及时分析成因,健全完善整改和防范措施。坚持抓住源头,坚持抓早抓小,在意识形态工作常态化长效化制度建设上下功夫,不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度,提高工作的制度化、规范化水平。
7.巡察组工作方案 篇七
尊敬的组长和各位巡视组领导:
大家好!
首先我代表院党组和全院干部职工,对委巡视组来我院巡视工作表示热烈欢迎;同时,感谢各位领导一直以来对我院工作的关心、支持和帮助。
这次
委巡视组来我院巡视,充分体现了市委、市政府、区委、区政府对医疗工作和公共卫生服务工作的高度重视,体现了上级领导对我院干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我院更好的理清工作思路、促进我院更好的完成各项工作任务、实现工作目标,进一步推进我院的全面建设。同时,也是我院全面汇报近年来工作、展示我院干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表院党组和领导班子表个态:在委巡视组巡察期间,我院党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。院机关、各科室、全体干部职工也会全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题一定会客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面,我代表院党组,就我院基本情况和近三年来工作向巡视组汇报:
一、基本情况
我院始建于1956年4月,属于xxxx区区属事业差额拨款单位,隶属于xxxx区卫健局;也是xxxx区xxxx镇唯一的全民所有制综合性一级甲等中心卫生院。肩负着全镇及邻近辖区4万余人口的医疗重任及基层公共卫生服务工作。
医院位于xxxx镇中心,占地面积3400余平方米,业务用房面积1700余平方米。医院编制床位30张,目前开放床位30张。
(一)我院党支部,现有党员
人,其中在职党员人,退休党员人,积极分子人。
(二)全院职工总人数57人。
其中在编人数46人,领导职务3人,非领导职务43人。
目前全院专业技术人员47人。其中,副高级职称7人,中级职称16人,初级职称21人,见习3人。
(三)院内设置:办公室、财务科、预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、医学检验科、医学影像科、中医科。
院外机构:镇内28家村卫生室。
(四)现有设备设施:数字化摄影(DR)、生化分析仪、全血细胞分析仪、尿液分析仪、免疫分析仪、微量元素分析仪、彩色多普勒超声、B型超声、便携式B型超声、12导联心电图机、3导联心电图机、阴道镜、偏振光治疗仪、冲击波体外治疗仪、电动牵引车等。
在各级领导、社会各界的关心下,全院干部职工齐心协力、开拓进取、苦干实干、奋力拼搏,取得了显著的社会效益和经济效益。先后被授予过“文明医院”、“先进单位”、“先进集体”等称号。
二、三年来主要工作情况
近三年来,院党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。
(一)反腐倡廉建设
医院党支部严格按照中央“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防止腐败工作领域”的战略方针,按照区委、区纪委关于党风廉政建设和领导干部廉洁自律的部署和要求,认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作任务。具体做法为:
1、强化思想认识,突出工作重点。医院党支部召开专题会议研究反腐倡廉工作,根据区委、区政府、卫健局要求,对每年反腐倡廉工作任务进行了全面的部署和安排。认真开展学习贯彻党的十九大精神,不断提高党员干部纪律观念和廉洁从医意识。一是把党风廉政建设和反腐倡廉教育与经常性教育紧密结合,通过中层干部会、职工大会、党员大会及党课形式,组织医院广大医护人员深入学xxx省、市、区有关党风廉政和反腐倡廉有关文件及法律法规政策等,引导广大党员干部和职工充分认识反腐倡廉的重要性,提高廉洁自律和廉洁从医的自觉性和主动性。二是把党风廉政建设和反腐倡廉建设与正反两方面典型学习教育紧密结合,组织职工收看典型案例警示片和发生在卫生系统的典型案例,进行认真剖析,利用反面典型进行警示教育,引导广大医护人员警钟长鸣,增强自律意识。
2、强化组织领导,明确任务职责。一是医院成立以院长为组长,班子成员为副组长,各相关科室负责人为成员的“党风廉政建设和反腐败领导小组”,设立办公室,专人分管负责组织实施;二是完善工作机制,实行“一岗双责”责任制,把党风廉政建设和反腐倡廉建设工作作为医院综合目标管理责任制的重要内容,与医院的业务同部署、同落实、同检查。三是对班子成员党风廉政建设工作进行了部门分工,分管领导具体抓,职能部门合力抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,切实做到有方案、有措施、有落实、有检查,实现党风廉政建设和反腐纠风工作的经常化、规范化、制度化。
3、强化目标管理,狠抓责任落实。实行党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。每年初,按照“谁主管、谁负责”和“管行也必须管行风”的原则,切实落实“一岗双责”。院长与各科室签订《党风廉政责任书》,走到关口前移、预防为先,确保权力在阳光下运行,将党风廉政建设和反复纠风工作任务作为一项重要内容纳入到各科室目标任务中。
4、严格执行廉洁自律规定,大力推行院务公开。按照“三重一大”和医院“院务公开”等制度,对涉及群众切身利益的问题、职工关注和反映的热点问题、社会和患者关注的医疗服务价格等重大问题实行院务公开。具体公开方式以运用电子屏幕、公示栏、文件等多种形式公开各种医院重大事项。尤其对人事任免、药品采购、大型设备购置、大额度资金使用等热点和敏感问题实行集体研究、集体决定制度。如:20XX年购置数字化摄影(DR)时,首先由分管院长、使用仪器科室、使用人员等认真考察设备的型号、性能、价格后提交院领导班子,院领导班子商议决定后进行公开招标采购,杜绝了暗箱操控和收受“回扣”等违纪现象的发生,增加了工作透明度。另外严格执行首诉负责制,深入开展创建“平安医院”活动,构建和谐医患关系。设立投诉意见箱、公布投诉电话、随时接待群众投诉。由专人接待患者投诉,及时核实投诉事件,对当事人作出处理。真正把医疗服务行为置于阳光之下,置于全社会的监督之下。
5、通过党风廉政建设工作的落实,班子成员乃至全院职工没有一人用公款旅游和参与高消费娱乐健身;没有用公款报销或支付应由个人承担的费用;没有超标准接待或接受超标准接待;没有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用;没有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或机构索取资助等情况;无私自从事营利性活动;无个人或借他人名义经商、办企业情况;无违规收送礼金和有价证券、支付凭证等情况;无在公务活动中收受礼金和有价证券、支付凭证等情况;遵守财务管理制度,无私设“小金库”、挪用其他专项资金、违规借用公款公物、私存私放公款等情况;无利用职权违规干预或插手市场经济活动,谋取私利的情况。
(二)贯彻落实“九不准”
为严格落实国家卫健委提出的医疗行业“九不准”,我院领导高度重视,多措并举扎扎实实抓好“九不准”的学习宣传和贯彻落实,班子研究制定了《xxxx镇中心卫生院关于贯彻加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案》,要求大家全面贯彻落实学习“九不准”的通知的实质内涵,让广大医务人员深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。通过多种形式,在全院掀起学习贯彻“九不准”的热潮,提高医疗服务综合满意度。并按照工作方案的具体内容,要求各科室及个人要把贯彻执行“九不准”作为重要内容,严禁科室向个人下达创收指标,工资与药品、医学检查挂钩等问题。将各科室及人员贯彻执行“九不准”的情况列入科室及个人考核、医德考评和医师定期考核的重要内容,作为职称晋升、评优评先的重要依据。
自我院学习贯彻落实卫生行风建设“九不准”作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容和加强卫生行业作风建设的重要手段以来,与“两学一做”活动和“三好一满意”活动等有机结合起来后,进一步规范医务人员的执业行为,做到内化于心、外化于行,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律树立行业良好形象,使遵守和执行“九不准”成为全体医务人员的自觉行为。
(三)医院管理
1、优化医院环境,改善服务态度,优化服务流程,不断提高服务水平,努力做到“服务好”。
我院分别于2017年和20XX年对院内环境进行改造,通过硬化院区道路、铺设门前停车场、绿化院内环境、改善供热和污水系统,从而明显改善了我院就医环境、卫生环境,院容院貌有了明显的提升,缓解了患者就医的紧张情绪。
将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点。实行窗口部门工作人员提前十分钟挂牌上岗,挂号、缴费、取药等情况一般不超过5分钟,加强门诊服务窗口和诊室弹性排班。完善医院标识和就诊流程引导系统;推进医院信息化建设,减少不必要的重复检查。加强医院急诊急救的标准化、规范化建设,完善急诊绿色通道。对急危重患者实行先抢救、后结算,确保及时施治。
2、加强医疗制度管理,医疗质量不断提高。
在诊疗项目中对新增诊疗项目、大型特殊检查及一次性医用高耗材的使用加强控制,杜绝搭车诊疗或重复检查、扩大检查项目。必须使用的昂贵药物或必须要的“高、精、尖”医疗设别的检查,事前要征得患者同意,并完善患者或家属签署的知情同意书备查。
3、认真贯彻执行国家颁布的《传染病防治法》等有关医疗法规。
依法执业、严格疫情报告制度,规范《门诊日志》登报工作,安排专人按规定时限对传染病疫情实施院内监测报告,院内漏报率控制在规定百分比内,对医务人员定期进行传染病防治知识的医疗法规短期培训,参加人员可达到95%以上。同时在宣传栏、电子屏幕、宣传单上向广大就诊居民宣传传染病的防治知识。
4、加强临床药事管理,促进临床合理用药,积极开展抗菌药物临床应用专项整治。
一是建立和完善医院药事管理组织,职责明确、制度健全、记录完整,提高临床合理用药水平,降低患者医疗费用。
药事委员会定期对院内临床用药情况进行监督、评价和公示。认真落实处方点评制度,对处方实施动态监测及超常预警,对不合理用药及时予以干预。二是贯彻落实卫健委抗菌药物临床应用相关规定,遵循《抗菌药物临床应用指导原则》,坚持抗菌药物分级使用,开展合理用药培训及教育,定期召开抗菌药物应用专题分析会议,对过度使用抗菌药物的医生采取个人谈话、通报批评、经济处罚等严厉措施。
三是将抗菌药物临床应用专项整治活动作为“三好一满意”活动的重要内容,统一部署、统一安排、统一组织、统一实施,围绕抗菌药物临床应用中的突出问题和关键环节进行集中治理。
5、进一步加强护理质量管理工作,不断提高护理服务水平。
成立“护理质量管理委员会”,建立健全护理管理体系,严格执行护理质量相关要求、文件等,同时优化护理服务流程,强化服务意识,提高护理特殊服务整体质量。全面提升护理执业素质,努力提高护理人员业务水平,着力落实护理“三基三严”培训计划并强化护理培训,充分调动护士积极性。在全院各临床科室着力开展优质护理服务工作,做到每个月召开护士例会,没两个月开展护理业务查房,质控组每个月进行护理质控,使优质护理工作成效显著,确保了患者安全。
6、引进新技术、拓展新业务。
我院是吉林市人民医院、吉林市中医院、吉林市肛肠医院的对口支援医院。凭借自身优势、上级医院专家的协助和指导下,我院加快医疗技术发展的步伐,大力开展中医适宜技术;通过“请进来、送出去”,加快人才培养、注重学科建设,积极派遣各科室人才参加上级医院培训和进修,努力建设转科人才梯队。现可开展普外科手术、20余种中医适宜技术,让患者不出远门即可享受到高新技术。
7、转变服务模式,公共卫生工作成效显著。
按照区卫健局工作要求,在辖区内大力开展基本公共卫生服务,把医改的重点任务落到实处。具体实施步骤:
(1)制定卫生院基本公共卫生服务工作方案,成立领导小组和技术指导组;
(2)划分区域,团队协作、专人负责,各村卫生室协同,建立问责制,成立以9个公共卫生服务小组为主,28家村卫生室共同参与的服务团队,为辖区居民提供14项公共卫生服务;
(3)为各村卫生室配置更专业的医疗设备和器械;
(4)多渠道、多种形式,广覆盖城乡居民,继续加大宣传力度;
(5)每月召开例会,团队医生、乡村医生之间相互交流、总结提高;
(6)规范慢性病管理,定期随访,重点询问病情,检测血压、体格检查、鉴别并发症、观察指导用药和饮食、进行健康教育;对高血压、糖尿病管理和控制情况进行考核、评价;提高知晓率和控制率;加大对辖区内重性精神病人登记管理、随访及康复指导工作;
(7)加强健康教育,积极推广参与式健康教育方法,通过开设健康教育宣传栏、健康知识讲座、健康教育咨询等方式不断提高人民基本卫生知识和自我保健能力;
(8)召集辖区内65岁以上老人到卫生院免费享受健康体检服务;
(9)在全镇范围内开展新增居民健康档案信息化管理录入工作;
(10)实现双向转诊,确保医疗服务质量,资源共享的互惠合作关系,确保提高了卫生服务的质量。并及时填写记录,做好资料及时归档工作;
(四)财务管理
1、认真执行会计法及相关财经法法规,建立健全各项财务规章制度并认真履行,组织会计核算。坚持“统一领导”、“集中管理”的财务管理体制,医院的各项收支均由财务科统一管理,特别是支出,由经办人签字确认后,财务科先审核,院长再行签批报销。
2、对总务物资、药品、医疗设备、医用耗材及各类物资等采购实行集中招标、仪标采购和定点采购,制定和完善了各类物资招标采购工作制度,做到了严格招标程序,增加了采购透明度。物资采购后由专职财务人员办理入库手续,再由各科室到库房领用。
3、加强流动资产管理,严禁私设“小金库”。按照有关文件的规定,加强银行账户的管理,每月由出纳员与银行进行对账,并按照《医疗机构财务会计内部控制规定》的要求,设置了一名专职审计人员。医院印鉴由两人分别保管,网上银行支付的款项由专人审核后才能支付,确保了医院资金的安全与完整。
4、严格经济核算,科学分析经营成效。医院财务科通过详实、细致的经济数据,认真分析医院在每月、每季、每年的经济运营情况,在财务分析中做出客观、明了的总结和分析,对引起收支变化和效益增减变化的因素加以深入剖析,为调整医院经营方针策略提供有力的参考依据。将能够影响到医院经营状况的各种因素都纳入财务分析的范畴,为医院趋利避害发挥优势,调整经营策略和工作方向提供重要的参考依据。
5、严格执行物价政策,规范收费。我院始终坚持把好物价管理关,认真执行物价和上级管理部门规定的医疗服务价格标准,兼顾医院和患者利益,做到合理收费、合法收费、透明收费。在执行标准方面,严格以省、市物价部门及市卫健委等有关部门下发的文件为准,杜绝违规收费现象。严格履行新项目、新卫材价格申报审批程序,对照收费标准确定其是否符合规定,物价管理部门及上级主管部门不审批则不准许收费。保证医院收费透明度,坚持执行价格公示制度,通过设置电子屏、公示板、公示牌,打印并发放住院费用一日清单、打印出院结算明细表等多种方式和措施,为患者提供收费项目标准及消费情况查询服务,是患者消费明白。
三、存在问题及整改思路
(一)反腐倡廉建设
抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强;有些规章制度落实还需加强;廉政风险防范管理工作有待提高。
在今后的工作中,我们将继续发扬优势,客服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,领导干部加强对廉洁自律工作的领导,大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度,加大正反两个方面典型宣传力度,进一步营造我院党风廉政建设工作的良好舆论氛围。
(二)医院管理
1、手卫生设施配备不足、医务人员手卫生意识有待提高;个别科室设备配备不足。
由院感科制定《手卫生活动实施方案》,逐步提高全院手卫生依从性及知晓率;出台相应政策,加大手卫生设备投入;逐步配足相应设备。
2、无医院质量监测系统。
医院研究,纳入下计划,并逐步实施。
3、与各乡镇之间双向转诊及相关服务流程不顺畅。
积极与各乡镇卫生院建立双向转诊工作并制定相关制度及服务流程。
4、不具备远程医疗教学和诊断能力。
积极与上级医院沟通联动,建立与上级医院的指导和培训机制,主动邀请或派遣职工到上级医院参加培训、进修。
5、医院没有市级及以上临床重点专科、学科,没有承担市级以上项目。
积极创造条件,争取符合要求,积极申报。
6、没有学科带头人选拔与激励机制。
积极制订学科带头人选拔与奖励机制。
7、医疗设备技术更新快,维修技术有待提高,需进行培训和技术提高。
对医疗设备巡查工作进一步加强,确保医疗设备的使用率、完好率。
8、未建立药剂、药品采购负责人定期轮岗交流制度。
建立制度,对药剂、药品采购负责人进行定期轮岗。
9、为解决大多数患者及偏远交通不便的患者就医需开设门诊预约诊疗服务。
建立健全一站式服务平台。
10、简化门诊服务流程。
优化门诊服务流程,设置叫号系统,缩短患者候诊时间。
11、没有建立第三方调解机制和医疗责任保险制度,处理投诉时有些个人不配合。
加强同上级机构协调,让第三方调解机制尽快落实到位,同院领导协调建立医疗责任保险制度;加大培训制度,要求各科室提高医技水平,提高服务质量,提高医患沟通技巧,提高个人素养,减少纠纷,杜绝医疗事故。
以上汇报,如有不妥,敬请各位领导批评指正。
市中医院党组向巡察组工作汇报材料
各位领导、同志们:
根据第六轮巡察工作安排,第四巡察组从今天开始对***局党组开展常规巡察,重点是对从2016年至2019年目前工作。刚才,第四巡察组组长刘伟同志从四个方面、巡察工作领导小组办公室副主任王书华同志从三个方面作了很重要讲话,深刻阐述了开展巡察工作的重大意义,充分贯彻了关于巡察工作的新要求,明确了这次巡察工作的总体要求、主要任务、基本步骤和方式方法,对这次巡察工作进行了全面动员,具有很强的思想性、指导性和针对性。我们一定要深入学习,深刻领会,坚决落实,确保巡察工作顺利开展。5月中旬在巡视组进驻之前,我局党组组织了全体党员干部参加了巡查制度专题党课,由党组书记授课,召开党员干部大会内部进行了动员和本轮巡察的宣传,***局党政班子和干部认识达到统一,也表现出了很好的工作激情。下面,根据巡察组要求和今天会议安排,我代表***局党组郑重表态如下:
一是坚决贯彻巡察工作要求,提高思想认识,以高度的政治责任感认真对待。
这次巡察,是对局党组的一次“政治体检”,是对局党组全体成员履职情况的一次监督检查,是对我们各项工作的一次“全面检阅”,有助于我们更加全面、准确、深刻地理解和把握党中央、国务院、特别是习近平总书记关于工作的指示、批示、政策规定和各项方针政策的理解,有助于我们正视和改进工作中存在的突出问题和薄弱环节,能够极大促进局党政班子建设和我市事业发展。我们一定要认真学习领会有关开展常规巡察工作的各项要求,从讲政治、守规矩、讲纪律的高度,深刻认识开展巡察工作的重大意义,把接受巡察组的监督检查作为一次深刻自我反省、全面检验党建工作成效、强力推动
事业发展的机会,把思想和行动统一到
决策部署上来,切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和坚定性,以高度的政治责任感认真对待巡察工作,积极主动接受巡察组的监督检查,全面落实巡察工作要求。
二是坚决服从巡察工作安排,全力支持配合,以端正的态度做好服务保障。
配合巡察组做好巡察工作,是我们的政治责任和应尽义务,局党组各位成员以及全体党员干部职工,都要把接受监督检查作为一种政治担当和行动自觉,以正确的态度、积极的状态全力支持巡察组工作。按照要求,局党组已经成立了由党组成员、副局长同志任组长,局机关各办公室、各下属单位负责同志为成员的巡察工作联络组,确定了与第四巡察组进行联络的相关负责人和具体工作人员。联络组要严格按照巡察组的工作计划和具体安排,不折不扣做好配合工作,巡察组需要的资料,要认真准备、及时提供、保证资料的全面真实和准确性;巡察组拟开展的座谈会、单独谈话等工作活动,要及时安排、精心组织。要全力做好各项后勤保障和服务工作,为巡察组高效开展工作提供最便利的条件和强有力的保障。巡察期间,巡察组的领导同志出席有关会议、与干部群众进行个别谈话、查阅相关文件资料时,不管涉及哪个单位、哪个人,都要坚决服从、积极配合,全面落实巡察组要求。三是坚决遵守巡察工作纪律,坦诚接受监督,以实事求是的精神开展工作。
全体党员干部要本着对单位负责、对事业负责、对自己负责的态度,实实在在汇报工作、全面真实反映情况、实事求是反映问题、客观公正评价,讲成绩不拔高、讲问题不遮掩、讲差距不护短,让巡察组准确了解、全面掌握局党组党政班长和干部队伍建设,以及事业发展的真实状况。对巡察组布置的任务,要按时高效完成,决不允许欺骗隐瞒、弄虚作假、敷衍拖延。严守工作纪律,严格执行请假报告制度,严守保密等相关规定,不该问的坚决不问,不该做的坚决不做。四是坚决认领巡察发现问题,坚持立行立改,以良好的作风抓好整改。
我们要把接受巡察的过程作为寻找差距、发现问题、补上不足、改进工作、促进发展的过程,对党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设、业务建设等进行一次全面的回顾总结,认真查找不足,深入剖析原因,积极加以改进。对巡察组指出的问题,一定要诚恳接受、即知即改,主动认领、对账销号,认真研究、逐一落实,做到边查边改、立行立改,确保整改任务事事有回音、件件有落实。要以这次巡察为契机,在巡察组的指导和帮助下,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”把“两个维护”落实到***局党组政治建设各项工作中,进一步强化薄弱环节、堵塞制度漏洞,进一步理清发展思路、完善工作措施,把巡察工作的成效体现在事业后续发展中,我们***局党组一定以此次巡察为平台,同心同德、攻坚克难、全力以赴,一边迎接巡察、一边抓好工作,以优异的工作成绩接受巡察组的检阅。
以上不妥之处,请巡察组各位领导指正。
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