1关于进一步加强村组集体财务规范化管理的规定

1关于进一步加强村组集体财务规范化管理的规定（共1篇）

1.1关于进一步加强村组集体财务规范化管理的规定 篇一

关于进一步加强农村集体财务村务管理工作的意见

为进一步加强农村集体财务村务管理工作，实现农村集体财务村务管理经常化、规范化、制度化，保障农村集体经济组织和广大农民群众的合法利益，促进农村经济发展，维护农村社会稳定，结合我镇实际，提出如下意见：

一、充分认识加强农村集体财务村务管理的重要意义

全面加强农村集体财务村务管理，有利于推进农村基层民主政治建设，改善干群关系，维护农村社会稳定；有利于提高农村干部遵守财经纪律的自觉性，促进干部廉洁自律，从源头防止腐败行为，维护农村集体和广大群众的利益；有利于提高农村集体资产管理的有效性，控制非生产性开支，促进农村集体经济发展；有利于遏制新的不良债务，逐步化解历史债务。各村庄应从发展农村经济，维护农村社会稳定的高度出发，充分认识加强农村集体财务村务管理工作的重要意义，以高度的责任感、紧迫感和使命感，切实抓紧抓好这项工作。

二、全面提升农村集体财务村务管理工作水平

(一)全面推行农村集体财务“委托代理制”。“委托代理制”是指在坚持农村集体财务所有权、使用权、收益权不变的前提下，经村民代表会议通过后，由村委会与镇农村集体财务委托代理中心(以下简称代理中心)签订委托代理协议书，将村集体的帐务、资金委托代理中心管理的一种财务管理制度。

(二)严格落实农村集体财务村务各项管理制度。建立健全并切实落实农村集体财务村务管理制度，是确保农村集体财产安全与合理使用的可靠保障。各村庄、相关单位要认真落实农村财务、村务管理等15项制度，做到严格操作、规范运作，把财务村务管理的各项工作纳入规范化轨道。镇经管中心每年对村庄的财务管理情况进行全面

审计，并建立村庄主要干部任期经济责任和离任审计制度。对在审计中发现的问题，及时采取措施，限期进行整改；对违法乱纪的，移交纪检监察部门处理，情节严重、构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。

(三)加强农村经管机构和队伍建设。以镇经管统计审计中心为依托，成立丰城镇农村集体财务委托代理中心(简称镇代理中心)，负责全镇农村集体财务的监督、管理和工作指导。实行村级财务委托代理后，由村会计兼任报帐员，取消村庄的出纳员、记帐员等职位，村会计由镇统一考核，统一发放工资。建立农村经管队伍管理机制，严格按规定程序进行人员调整，村会计的任免必须经镇党委、政府审批，保持农村经管队伍的稳定。

(四)积极稳妥地清理化解村级不良债务。部分村庄负债数额大、不良债务比例高已成为影响农村干群关系和社会稳定的一个突出问题。各村要按照“制止新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，采取切实有效措施，积极稳妥地加以解决。要对村级债权债务进行全面集中清理，摸清债权债务状况，实行动态管理。对已形成的不良债务，要在清查确认的基础上，采取清理往来、盘活集体资产、整顿高息借贷、增加集体收入等多种方式进行化解。同时，要严格防范形成新的不良债务。

三、切实加强对农村集体财务村务管理工作的组织领导

农村集体财务村务管理工作政策性强，涉及面广，工作量大，事关农村经济发展和社会稳定的大局。我镇成立了农村集体财务村务管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇经管中心，负责组织实施全镇农村集体财务村务管理工作，并将农村集体财务村务管理工作纳入村庄年终绩效考核。