新时期发挥机关基层党支部作用问题研究

新时期发挥机关基层党支部作用问题研究（12篇）

1.新时期发挥机关基层党支部作用问题研究 篇一

新时期国有企业党组织发挥作用问题研究

党的十八大报告指出：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”。当前，随着我国改革开放的不断深入，市场经济的不断发展，国有企业改革发展面临新的机遇和挑战。坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是我国国有企业的重大特色和独特优势。确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。如何在新形势下充分发挥企业党组织的政治核心作用，将党组织的政治优势转化为企业科学发展优势，助力企业提升服务水平，实现生产经营目标，更好地为福州市经济建设和国有资产的保值增值提供保障，需要结合实际，认真地予以思考、研究和抓好落实。

一、我市国有企业党建工作基本情况

市国资委系统党组织数合计235个，其中党委25个，党总支18个，党支部192个。党员数合计3776名，其中在岗党员2842名，离退休党员754名，其他180人;女性党员1016名。

近几年，市国资委党委在市委市政府的领导下，深入贯彻落实党的十八大及十七届以来历次中央全会精神，遵照市委市政府关于国有资产发展战略部署，把党的政治优势转化为国有企业核心竞争力作为基本出发点，紧紧围绕企业经济建设这个中心开展党建工作，带领国资系统全体党员、干部、职工攻坚克难，改革创新，确保了国有企业经济建设的跨越发展以及各项任务的圆满完成，为国有资产的保值增值提供强有力的政治保证和组织保证，充分发挥了党组织在国有企业中的政治核心作用。

(一)深入开展创先争优活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。以“做强做大企业规模、积极投身海西建设”为主题，把创先争优活动与经常性的教育活动有机结合，以党员的创先争优带动全体党员的创先争优，以党组织的创先争优带动国有企业的创先争优，推动国有企业的各项工作顺利开展。通过征集党员公开承诺张榜公布、开展群众评议活动、坚持在重点项目上建立临时党支部的长效机制，以及开展创建党员先锋岗、党员责任区等活动，充分调动党员干部的积极性，把创先争优活动落实到每位党员的本职工作上，充分发挥一个支部一个堡垒、一个小组一条强龙、一名党员一面旗帜的凝聚力战斗力作用，带动周围的职工群众，推动了国有企业各项工作及承接的福州市重点项目保质保量按时完成或提前完成任务，为打好“五大战役”做出了应有的贡献，树立了国有企业的品牌。通过创先争优活动，突出党员标杆作用，涌现出一批特别能吃苦耐劳、善打硬战、敢于创新、甘于奉献的党员队伍和模范集体，展示了国有企业工人强烈的主人翁精神风范和奉献精神。

(二)积极推进国有企业党务公开工作，加强党内民主建设。将党务公开工作作为国有企业党建工作的重要组成部分，纳入班子考核，党建工作和党风廉政工作的考核重要内容。坚持围绕发展抓公开、抓好公开促发展的工作思路，把服务企业、服务群众作为党务公开的出发点与立脚点，在国资系统全面推行党务公开“五个一”制度，并逐步健全配套相关监督制度，切实做到认识到位、责任到位、制度到位，以党务公开工作常态化促进党建工作规范化，以扩大党内民主带动企务公开、民主管理工作，以党内和谐促进企业和谐，为国有企业健康可持续发展营造良好的工作氛围和内部环境。

(三)扎实推进学习型党组织建设，切实抓好党员队伍建设。结合国有企业实际，根据不同对象抓好“三个层次”人员的学习，以抓好党员领导干部的学习和党员的学习，推动全体员工学习，建设学习型企业。当前国有企业正处在跨越发展科学发展的新时期，我们严格要求共产党员立足本职岗位，做到在学习上先学一步，在工作上先干一步，在技能上先练一步，在困难前抢先一步。通过开展学习宣传贯彻党的十八大精神、“中国梦”学习宣传教育等系列活动，以及组织党员“三会一课”、观看电教片、民主评议等多种学习形式，不断提高党员干部思想政治和理论修养，着力提升综合素质。为加强生产一线的党员学习，大力推行支部建在项目上，让重点建设项目上的共产党员有个学习的家。同时严把党员入口关，重点做好在生产和工作第一线、专业技术人员和青年骨干中发展党员工作，对已经完成改制的企业党组织进行清理整合，及时将党员关系转到社区，进一步建立健全困难党员的帮扶机制。

(四)狠抓领导班子建设，发挥党组织的保证监督作用。首先是抓好党委班子的思想作风建设。强化理论武装，增强党性修养，自觉做到学以立德，学以增智，学以创业，增强工作责任感和政治责任感，提高贯彻执行党的各项方针政策的自觉性，提高自身综合素质，增强创新能力，适应形势的发展。同时认真学习贯彻《廉政准则》和《国企领导人员廉洁从业若干规定》加强领导干部作风建设党性修善，做到严于律己，廉洁有为。二是抓好党委班子的民主集中制建设。健全党内制度，进一步规范党委会、董事会的工作制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，不断完善议事程序，党委成员积极参与企业重大问题决策，认真贯彻执行“三重一大”制度，保证了重大决策的科学性、可行性，有效杜绝重大决策失误。同时认真抓好党员领导生活会制度，坚持和完善各项监督制度，以制度规范和约束领导干部的行为。

(五)大力抓好人才队伍建设和干部教育培训工作。在抓好干部队伍建设工作中，我们坚持党管干部原则和董事会选用人的要求紧密相结合做好干部选拔任用工作。一是严格按照选拔任用干部规范流程开展选拔任用干部工作，对新提拔的国有企业中层以上干部和下属企业的党政领导都认真进行了民主推荐、考察研究、公示任用，将学习能力和学习情况当作评先选优和选拔任用干部的必要条件之一，认真执行好任前谈话制度。二是在认真贯彻选拔任用有关规定的基础上，引入竞争机制增强选人用人公信度。按照德才兼备、以德为先的用人标准，推行了部分国有企业中层管理岗位试行公开竞争上岗，并制定了一整套竞争上岗的工作方案流程，让职工群众认可，提高企业选人用人的公信度，使德才兼备、群众公认的优秀人才走上企业管理岗位。随着国有企业的发展壮大，人才的质与量不足，特别管理岗位的熟练人才和技术管理、投融资、资本运作人才紧缺。因此，我们面向社会，引进竞争机制，由单纯的“伯乐相马”变为“实战赛马”。紧紧围绕产业链发展，多元加强人才的引进、转型、培养，逐步确立以转岗培训实现转型、招聘社会专业人才以及院校定向招收等三种人才聚集模式，开展“传帮带”活动，倡导“感情留人、事业留人、待遇留人、文化留人”，进一步完善“三定”方案，推进绩效考核体系、工资分配机制改革，提高人才的工作积极性稳定人才队伍，为建立一支优良的经营管理者队伍，专业技术人才队伍，高管人才队伍和政工人才队伍做出了不懈的努力。

(六)开展关怀、帮扶活动，扩大党内民主，促进国有企业和谐，做好党建带团建工作。围绕企业发展战略和生产经营工作，在全体职工中开展争当“四个一流”活动，加强职工队伍的教育、培训、考核、管理、激励和关爱，鼓励职工为企业的发展积极献计献策，在本职岗位上发挥自己的聪明才智。领导工青妇群团组织围绕中心积极开展以服务大局为主题的活动，工会以创建“工人先锋号”为目标、共青团树立“青年突击队”旗号，在员工队伍中深入开展“当好主力军、海西立新功”活动，以及各项寓教于乐的活动等。积极做好先进劳模事迹的宣传。开展对特困职工的帮扶慰问，领导班子与困难户结对子，对困难职工、困难劳模及退休老同志进行走访慰问，为营造和谐企业做出努力。

(七)坚持不懈抓好党风廉政建设，营造良好的企业经济建设环境。贯彻党要管党从严治党的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩治并举，注重预防的方针，认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，抓好反腐倡廉宣传教育，抓好“四项制度”的检查工作，不断健全完善党内监督制度和重大决策的贯彻落实，认真做好信访查处，及时化解矛盾纠纷，为国有企业经济建设营造了良好的环境。

二、当前我市国有企业党建工作面临的挑战

近年来，市国资委党委围绕中心工作，科学决策、有效管理，不断加强和改进国有企业党组织建设，在国有企业改革发展中发挥了积极作用，较好地发挥了党组织的政治核心作用，取得了一定成效。随着国有企业改革发展、转型升级的进一步深化，特别是随着现代企业制度、法人治理结构的逐步建立，国有企业党建工作面临新的挑战。主要有：

(一)国有企业党组织政治核心作用的发挥还需要进一步强化。企业制度的创新促使党组织必须转换角色定位，在融入和服务中心工作中体现自身价值。国有企业发展变革和逐步规范对国有企业党的组织和党的工作在定位、体制、功能、作用、工作方式方法等方面提出了新的要求。如何改进和创新国有企业党建工作，如何进一步把党组织的政治核心作用转化为企业的核心竞争力，更好地服务于国有企业经济建设，这是我们当前党建工作面临的新挑战。

(二)企业党建工作理念、方式需进一步改进和创新。在新的形势下如何保证在围绕中心、促进国有企业全面发展的前提下，坚持做到两手抓，两手都要硬，克服“两层皮”的现象，仍需要做出不断的探索。为了适应现代企业制度运作规范的要求，国有企业党组织的活动要以科学发展观为统领，从生产经营的特点出发，按照继承与创新相统一的原则，党建工作应当在转变中求适应，在适应中求创新，在创新中求发展，使国有企业党组织在现代企业制度的建立中不断获得新的生机与活力，才能保证党在国有企业各项任务的完成，真正体现国有企业党组织的工作有为、有位、有力、有效。因此，坚持继承与创新相结合，努力探索适应新的企业工作机制下国有企业党建工作的新思路、新方式已成了当务之急。

(三)党员教育工作与新形势下党员受物质刺激等多方面因素影响带来的挑战。当前，在改革深化发展、市场经济建立过程中，经济利益出现多元化，国有企业又处在结构调整、转型发展的关键时期，理顺管理层级，磨合管理模式，这些世情、国情、企情等客观因素，这些都给国有企业党员教育工作的内容、时间、方式提出了崭新的要求。

(四)企业人力资源管理受到冲击和挑战。由于国有企业内外部环境因素的影响，紧缺的人才难进，重要的人才难留，人才流失尤其是中坚人才的流失问题日渐突出，阻碍了国有企业的健康发展。如何围绕企业转型的战略目标，进一步完善健全人才引进与培育机制，是新形势下我们需要继续深入探讨的课题。

(五)国有企业党组织党务工作者队伍建设还需进一步加强。党组织党务工作者的素质高不高、活力强不强、作用好不好，直接关系到党建工作的质量和水平。新时期如何按照“以人为本”的理念加强党务工作者这支队伍建设，增强他们抓党建的责任意识和紧迫感，提高他们的党建知识水平和业务能力，调动他们立足生产和工作岗位做贡献的积极性，动员他们围绕党的中心工作发挥主力军作用，为国有企业培养出一批视野宽、党性强、懂技术、善经营、会管理的复合型党务工作者，是适应新形势下国有企业党建工作的要求。

三、不断强化国有企业机制建设，牢固确立党组织的政治核心地位

要以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，紧紧围绕国有企业工作实际，解放思想，与时俱进，以改革创新精神，加强和改进国有企业党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用。

(一)要更加注重领导班子建设。搞好国有企业的关键是领导班子，要把创建以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为内容的“四好”领导班子作为企业领导班子建设的主线。企业领导班子肩负着经营好国有资产、发挥国有经济在我市发展中引领带动作用、实现资产保值增值的重大责任，加强自身建设至关重要。一要加强思想政治建设，进一步提高党委中心组学习、领导班子民主生活会、重大事项报告制度的质量，重点抓好领导班子的理论学习。二要加强作风建设，认真按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委的要求，坚持重心下移，深入基层、深入群众，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，着力解决制约企业发展的瓶颈问题，着力解决群众最不满意的问题。三要加强能力建设，重点围绕发挥企业党组织、决策层、经营层和监督机构的职能作用，加强对权属子企业领导人员的培训和培养，着力提高其能力和水平。五年内要完成对权属子企业领导人员进行岗位适应性和能力提高性的培训，有条件的企业应“走出去”开展业务能力培训工作。同时要配合做好上级党委的调训工作。四要加强企业法人治理结构建设，进一步理顺董事会、党委会、经理层、监事会的职责，规范运作，高效运转。研究制定企业选人用人指导意见和工作流程，促进企业选人用人的规范化和长效化。现在职工监事已基本配备到位，各企业要切实配合外派监事会促使职工监事依法依规履行职责。今年国资委将适时开展外派董事试点工作，各企业应积极配合，力促工作取得实效。

就是人才的竞争。企业党委要坚持党管人才的原则，进一步提高对人才工作重要性和紧迫性的认识，围绕“十二五”国资监管目标、企业发展规划，切实把人才工作作为国有企业发展的一项重要战略摆上议事日程。一要结合本企业文化和生产经营实际，把人才匹配作为人力资源工作的重要目标抓紧抓好，使人才工作与企业战略同步推进，做好急需紧缺人才的引进和培养，认真完成第三任期人才规划，每提出急需紧缺人才引进和培养目标，以及实现目标的措施，明确对现有人才如何开展岗位适应性培训教育，对急需紧缺人才如何采取有效手段引进及工作步骤等，把人才规划抓实抓好。二要把“三支人才队伍”培养和建设的关口前移，注重岗位适应性、技能提高性的前期培养，通过集中培训、双向挂职、专项岗位实践锻炼、布置专项工作压担子等方式，发现和培养一批热爱企业、立志于企业经营管理的优秀经营管理人才;依托重大科研和工程项目、重点学科和科研基地、国内外学术交流和合作项目，培养造就一批推动科技创新和产业发展的高层次专业技术人才;通过开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等活动，提高一线员工职业素质和岗位技能。三要按照“市场化、职业化”要求，扩大选人和引才的视野和范围，积极探索通过社会公开招聘等方式，进一步加大市场化选聘企业高层次人才的力度，形成广纳群贤、竞争择优、充满生机的选人用才新机制。

(三)要切实履行保证监督职能。加强和改进企业党组织的监督职能，应立足现有的条件，认真学习贯彻好《条例》中关于党内监督的有关规定，从加强教育、完善制度、强化功能、突出重点、提高素质入手，进一步提高企业党组织履行监督职能的能力和水平。一是加强教育，强化企业党员干部的监督意识，教育党员干部增强参与监督的权利意识、增强服从监督的意识以及树立监督地位人人平等的意识。二是健全和完善机关党内各项监督制度，逐步做到规范化、制度化。要突出和细化现有制度中的某些关键环节，提出具有约束力的要求，支部要求党员做到的，党员领导干部必须先做到。要进一步强化预防和惩治机制。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系实施纲要》，加强事前防范，完善相应的预防机制;强化事中监督，健全权力运行过程的监督机制;强化事后监督机制和惩罚功能。三是强化功能，进一步提高企业党组织履行监督职能的权威。要按照《条例》规定的监督内容认真落实好党组织实施监督的主要方法。要高度重视基层党组织反映和报告的情况，综合平时党员干部的考察，对党员干部有一个客观全面的了解。同时进一步扩大党内民主，积极推行党务公开，政务公开，不断提高党员干部的民主意识、主人翁意识和参与意识，让广大党员积极参与到党内监督的实践活动中来。

(四)发挥国有企业党组织的独特优势，进一步增强企业的核心竞争力。国有企业党组织作为党的基层组织，具有思想理论优势、党员干部队伍优势、党的组织纪律优势、党的群众工作优势，如何发挥这些独特优势，从而进一步增强企业的核心竞争力。首先要把党的思想理论优势转化为企业科学决策优势，提高企业决策能力。通过全方位参与企业决策，把党的路线方针政策和国家发展战略规划与企业发展战略和经营管理相结合，从而为国有企业在把握发展方向、选择发展道路、获取发展机会方面的重大决策提供有力保障。二是把党员干部队伍优势转化为国有企业人力资源优势，提高企业引领能力.通过建设一支坚强有力的领导干部队伍，确保党组织通过参与决策发挥好政治核心作用。三是把党的组织纪律优势转化为国有企业的经营管理优势，提高企业执行力。不断提高国有企业领导干部和经营管理者的组织纪律观念，影响和带动全体员工树立严明的组织纪律观念，规范企业行为、领导行为和员工行为，进而提高企业经营管理的规范化和制度化水平。四是把党的群众工作优势转化为国有企业团队发展优势，提高国有企业整体合力。全心全意依靠职工群众，团结和凝聚广大职工，维护广大职工的合法权益，形成推动企业科学发展所需集体力量和团队精神，营造良好企业氛围，实现国有企业物质文明和精神文明双丰收。

四、创新国有企业基层党建工作，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

围绕发展抓党建，抓好党建促发展，这是国有企业党建工作的基本主题。国有企业党的建设重心在基层，创新在基层，活力在基层，要适应国有企业改革发展的新情况新任务，继承和发扬党的实事求是、群众路线等优良传统，不断改革创新，推进企业党的建设迈上新台阶。

(一)要更加注重理论武装头脑。加强思想建设和理论武装是国有企业党建工作的永恒主题。国有企业要以学习宣传党的十八大党精神为契机，加大理论武装头脑工作。党的十八大提出的加快经济发展方式转变，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系等新精神、新思路，为国企改革发展指明了方向，企业各级党组织要认真学习、深刻领会。一要进一步增强责任意识，切实把学习贯彻落实党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，紧密联系深化企业改革发展和广大党员的思想实际，领导带头，精心组织，周密安排，创新方式，注重实效，积极做好职工群众的学习和宣传。要高度重视宣传信息工作，把学习贯彻的成绩展示出来，把推动企业发展、党的建设工作的新举措、新成效宣传报道出去，向全社会展示国资国企各项工作，提升我们的新形象。二要把学习党的十八大精神与学习型党组织建设结合起来，把学习党的十八大精神作为学习型党组织建设的一项重要内容，进一步提高认识，健全机制，营造氛围，进一步丰富学习形式内容，创新学习方法载体，深入开展创建“学习型党组织、创建学习型领导班子，争当学习型党员、争当学习型干部”活动。

(二)要更加注重融入中心工作。围绕中心、服务大局是做好国有企业党建工作的根本要求。当前，国有企业正为实现做大做强做优的目标努力奋进，企业党建工作必须更加紧密地围绕中心，更加有力地服务大局。一要在企业体制上融入，理顺与决策层、经营层和监督层的职能分工，破解国有企业党建工作定位和方向的问题，提高企业加快发展的向心力;二要在工作机制上融入，与推动阶段性重点工作相结合，破解国有企业党组织参与重大决策的问题，提高企业高效运转的协同力;三要在选人用人上融入，与业务能力提高相结合，破解国有企业人才队伍建设的问题，提高企业科学发展的执行力;四要在业绩考核上融入，把党建实绩与业务工作考核相结合，破解国有企业党建工作“虚功”实做的问题，提高企业奋勇争先的激励力;五要在以人为本上融入，与开展企业文化建设、营造和谐工作氛围相结合，破解国有企业党建工作的群众基础问题，提高企业服务社会的回报力;六要在廉洁从业上融入，与抓好企务、党务公开相结合，破解国有企业党组织监督薄弱的问题，提高企业自我管理的约束力。要围绕上述“六个方面”，将核心融入中心，凝聚力变生产力，把党的政治优势转化为企业科学发展优势，把党的组织资源转化为企业科学发展资源，把党的建设成果转化为企业科学发展成果，为我市国有经济的平稳快速发展提供动力。

(三)要更加注重服务群众和做群众工作。群众工作是我们党的宝贵经验和政治优势，服务群众、做群众工作是国有企业党的一切工作的出发点和落脚点。十八大报告明确提出，人民对美好生活的向往，就是我们的工作目标。企业各级党组织要坚持以人为本，努力构建和谐平安幸福企业，切实提高服务群众、服务党员的能力，通过深入群众、了解群众、关心群众、掌握群众的思想脉搏，着力解决群众反映强烈的突出问题。一要把做好新形势下群众工作与服务型党组织建设结合起来，完善党员干部直接联系群众的制度，定期到联系点走访群众，了解情况，解决困难。二要以“三服务”主题活动为抓手，切实做好服务、关怀党员工作，特别是针对工作、生活等方面困难的党员，党组织要建立制度化救助帮困机制，每年至少开展一次慰问困难党员和老党员活动。三要加强国资国企风格的企业文化建设，提出并创建各具特色、实实在在的企业形象品牌，增强职工归属感和向心力，使企业文化建设成为企业改革发展的推动力和稳定器。要加强企业文化建设的软硬件投入，务求取得实效，接受上级党委检查验收。四要积极构建企业和谐劳动关系，依法维护职工合法权益，畅通职工群众依法表达诉求渠道，切实维护企业和社会和谐稳定，为企业深化改革发展营造良好的内外部环境。五要严格按照中央、省、市委的部署，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

(四)要更加注重工作创新。创新是现代企业发展进步的原动力，继承传统、不断创新是做好国有企业党建工作的关键所在。一要把创先争优的长效机制建设与创新型党组织建设结合起来，继续突出“四个重点”(领导班子表率作用、党员立足岗位建功立业、为民服务创先争优、解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题)。要认真学习贯彻好省委组织部下发的六项促进创先争优常态化、长效化制度的文件，结合单位实际，把好经验、好做法用制度形式固化下来，每个党组织都建立一套群众认可、党员欢迎、易于操作、务实管用的制度。二要把建立健全党员承诺践诺制度作为加强党员队伍建设的一项重要措施，抓紧抓实抓好，窗口单位和服务行业基层党组织和党员建立“三亮三比三评”制度，作为抓好基层组织建设的重要载体。三要在国有企业政治优势转化为竞争优势和发展优势，在党组织参与企业重大问题决策的工作机制，在党员分类实施教育管理，在企业运用思想政治工作化解矛盾，在保持党的先进性和纯洁性等方面，深入探索规律，不断创新方法，实现企业党的建设“常规工作有突破、重点工作有创新、促进发展有实效”，提高企业党建工作科学化水平。

2.新时期发挥机关基层党支部作用问题研究 篇二

关键词：医院,基层党支部,文化建设,作风建设

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调, 群众路线是我们党的生命线和根本工作路线, 人心向背关系党的生死存亡。从总体上看, 党内脱离群众的现象依旧大量存在, 集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”上[1]。“四风”问题违背党的性质和宗旨, 是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题, 也是损害党群干群关系的重要根源。全党同志要积极参与, 以实际行动密切党群干群关系, 要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高, 以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求, 集中解决“四风”问题。

医疗卫生行业与广大人民群众的切身利益密切相关, 加强医疗卫生行业医德医风和行业作风建设, 使医疗卫生工作服务于社会、服务于群众、维护最广大人民群众的根本利益, 让人民共享人生出彩的机会, 是医疗卫生行业的光荣任务和历史使命。此外, 医疗卫生队伍素质的高低、作风建设的好坏、文化氛围是否浓郁, 直接影响着医疗卫生工作的开展和白衣天使在人民群众心目中的地位和形象。因此, 进一步加强党的建设, 发挥党支部的战斗堡垒和桥梁纽带作用, 培育健康的医院文化, 树立优良的医院作风显得尤为重要和迫切。

1 医院作风建设中存在的主要问题及原因分析

1.1 存在的主要问题

医疗卫生行业作风建设中存在的问题多种多样, 有主观因素也有客观原因, 有行业特点也有地方差异, 但就具体的表现形式而言, 我们可以将其归纳为“庸”、“懒”、“散”、“慢”、“乱”、“浮”、“奢”七个主要方面。

1.1.1“庸”的问题

具体表现为:能力低下、工作平庸、因循守旧、不愿作为、不会作为等“庸碌”行为。即少数医务工作者安于现状、缺乏忧患意识、公仆意识、责任意识、服务意识和进取精神;安于现状、习惯落后, 吃现成、吃老本, 缺乏攻坚克难的决心和干事创业的勇气, 拈轻怕重、敷衍了事;工作中不比贡献比待遇, 对于个人名利斤斤计较。

1.1.2、“懒”的问题

具体表现为:精神不振、不思进取、颓废萎靡、消极懈怠、得过且过、无所事事等“懒惰”行为。即少数科室疏于管理, 人员纪律松懈, 抓学科建设无思路, 抓质量管理无举措, 习惯按部就班、墨守成规、消极懈怠, 遇到矛盾和困难绕着走, 不能扑下身子分析问题解决问题, 部门 (科室) 面貌长期得不到改变。

1.1.3“散”的问题

具体表现为:自由散漫, 迟到早退、串岗脱岗、私事公办、小病大养、忙于迎来送往、沉迷酒桌牌场。即少数医务工作者工作时间玩游戏、看电影、聊天、购物、浏览与工作无关的网站, 上班时间迟到、早退、脱岗、工作时间办私事, 对前来就诊的患者或来机关办事的人员冷横硬冲, “门难进、脸难看、话难听、事难办”, 对病友“吃、拿、卡、要”等问题。1.1.4“慢”的问题具体表现为:宗旨意识不强, 群众观念淡薄, 服务意识差, 工作效率低下, 办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮、行动迟缓、程序繁杂等“怠慢”行为[2]。即少数医务工作者对群众和患者情况了解不够, 工作不落实、执行力不强、工作效能低下, 对待患者诉求反应迟钝, 处理缓慢, 对待科室或上级安排的任务不能“当日事、当日毕”, 需要科室部门协调的互相推诿扯皮, 办事只求自己方便, 流程长、环节多、配合少、效率低, 层层下指标、放任务, 缺少统筹协调, 群众反感。

1.1.5“乱”的问题

具体表现为:有令不行、有禁不止、以权谋私, 工作随意性强, 办事缺乏条理, 主次不分等。即部分医务人员还存在开大处方、收回扣红包、开单提成、滥检查、乱涨价、乱收费的行为, 极少数医院医疗事故、医疗纠纷多发, 严重损害人民群众利益。需要进一步落实医疗、药品核心制度, 纠正不良风气, 大力整治执行不到位、制度遵守不严格、群众反映突出的问题。

1.1.6“浮”的问题

具体表现为:理论学习重视不够, 心浮气躁, 浅尝辄止, 不研究、不分析、不思考, 理论和实际联系不够等。即部分医务人员工作不务实、责任制度不落实、调查研究不深入、心态“浮躁”、作风“浮漂”、成绩“浮夸”;抓工作不重实效的问题。

1.1.7“奢”的问题

具体表现为:铺张浪费、超标准超范围接待;用公款或集体资金高消费娱乐, 请客送礼、购买物质;违反规定使用公车;利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财等行为, 个别党员干部甚至腐化堕落, 违纪违法。

2 原因分析

上述现象虽然只是少数, 甚至有些只是一个办事员, 但如果任由这些问题蔓延, 将直接影响医院风气, 败坏医院名誉, 阻碍医院发展。究其原因, 主要有以下方面: (1) 部分职工价值观改变, 注重个人、部门利益的多, 顾全大局、统筹协调的少, 缺少奉献精神, 缺乏医院品牌意识、责任意识; (2) 部门或科室工作缺乏计划性、规范化操作, 忙于日常应付和“想当然”办事, 个性化、随意性多; (3) 放松学习, 不思进取, 按照惯例依葫芦画瓢。知识、能力缺乏, 水平较低, 队伍整体素质与超大型高水平公立医院的要求和形势变化发展很不相适应, 且缺乏用医院文化教育员工的氛围; (4) 上下级之间、科室内部之间、管理部门与临床医技科室之间缺乏有效沟通、协调与配合, 服务意识不够, 效率不高, 管理意识滞后。

从深层次来看, 产生这些问题的原因主要是因为缺乏引导医务工作者积极向上的氛围和凝聚力, 缺乏优良的文化环境促使医务工作者自发地进行素质提升、作风改进。对于承担着捍卫人民健康职责的医院而言, 缺乏必要的正能量和积极健康的文化氛围危害极大。因此, 培养一种精神, 营造一种氛围, 积极开展医院文化建设, 从“灵魂”上提升人的精神境界, 建立作风建设的长效机制显得迫切而重要。

3 加强医院文化建设对推进医院作风建设的重要性

医院文化建设可以解决什么问题?我们可以探讨一下医院文化建设的内涵。“文化”在《辞海》中指的是“文治和教化”。“文”是指古代礼乐制度。“化”是指教化、影响之意。“文化”也就是用礼乐制度来教化、影响他人。“文化”可以从内外两方面来阐述:“内”指人的内心修养, 表现为一种观念、理念和价值观;“外”指外部环境, 能营造一种与内心修养相应的工作环境和氛围, 建立能得到大家普遍认同的行为规范, 引导人们在这一氛围下自然、自觉地达到。

“医院文化”是指以实现医院功能任务为目标而开展的“文治和教化”。他是历史的产物, 也是渐进的过程, 是医院成员所共有的理念与期盼, 是提升核心竞争力的原始动力, 是一个医院的风气、习惯、氛围、规矩、规则和做事方式。医院文化凝结在医院发展的历史里, 播撒在医院的每个角落里, 蕴含在每位医务人员的骨髓里, 释放在每次医务活动的过程里。

按照“大医”的评价标准, “精”、“诚”、“慎”是对医院和医务工作者最基本的要求。医务工作者是承担和实现医院功能任务的主体, 因此, 我们可以把医务工作者的要求作为医院文化建设的基本内涵。

3.1 精, 医道是“至精至微之事”, 习医之人必须“博极医源, 精勤不倦”

亦即要求医者要勤奋专研、医术精通, 有勤奋的治学精神, 锤炼精湛的医术, 医院无小事, 医生的职责是治病救人, 医务人员的工作关乎人的生命健康, 医道也是“至精至微之事”, 所以医务工作者“必须博极医源, 精勤不倦, 不得道听途说, 而言医道已”[3], 需要戒骄戒躁、沉下心来, 重视学习、潜心研究。

3.2 诚, 诚心救人, 亦即要求医者要有高尚的品德修养

这种品德修养必须建立在做人的基本准则之上, 是一个人更高层次的修养要求。如果连最起码的人格修养都达不到, 那么成为一个合格的医务工作者是不可能的。作为医务工作者, 要能以“见彼苦恼, 若己有之”感同身受的心, 策发“大慈恻隐之心”, 进而发愿立誓“普救含灵之苦”, 且不得“自逞俊快, 邀射名誉”、“恃己所长, 经略财物”。

3.3 慎, 严谨审慎、求真务实, 亦即要求医者要有严谨的行医态度和务实的从业品质

医疗无小事, 行医当如履薄冰, 如临深渊, 作为医务工作者, 应当严守古训, “省病诊疾, 至意深心。详察形候, 纤毫勿失。处判针药, 无得参差”, 诊查疾病, 专心致志, 行医用药, 细致务实。

3.4“为民”是医务工作者应有的追求

医院是人民的医院, 特别是公立医院, 是中国医疗服务体系和解决基本医疗、缓解人民群众看病就医困难的主体, 体现公立医院公益性, 要让公立医院成为群众医治大病、重病和难病的基本医疗服务平台。医院的根本宗旨是为人民服务, 人民满意是医院工作的出发点和落脚点, 同时也是检验医院工作的根本标准, 对医院和医务工作者的功过得失, 最终也需要人民群众来评价。现实中, 有的医务工作者治学严谨、医术高超, 医德也不错, 但因为缺乏为民服务意识, 导致群众的不满意, 同样影响医院及其个人的整体声誉。

“精”、“诚”、“慎”、“为民”作为医院文化建设的四大内涵是相辅相成的, 它基本上可以解决当前部分医务工作者存在的“庸”、“懒”、“散”、“慢”、“乱”、“浮”、“奢”的问题, 能在良好的医院文化氛围下, 从思想深处转变医务工作者的作风习惯。同时, 辅以规章制度的完善与严格执行, 医院的作风问题将得到持续有效的改观。

4 基层党支部以文化建设为载体推进作风建设的探索实践

医院文化是医院的核心和灵魂, 支配着医务工作者的价值取向, 决定着医院的凝聚力和战斗力。培育和弘扬医院文化, 是要确立符合医院发展的价值观念和行为方式[4], 通过思想文化的引领, 营造积极进取的浓厚氛围, 增强推动医院工作发展的核心竞争力, 提升医院医务工作者的整体素质, 提高人民群众对医务工作者群体的心理认同和信任感。在这样的思路下, 医院基层党支部做了大量的探索实践。

4.1 以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动为载体, 凸显公立医院公益性

基层党支部通过各项教育实践活动, 引导医院党员干部树立宗旨意识和马克思主义群众观点, 改进工作作风, 持续推进“三好一满意”便民措施, 不断完善临床路径管理措施, 严格管理药物合理使用和临床用血, 积极开展志愿者义务服务及对口援外、支边和帮扶活动, 继续组建国家救援、巡回医疗队和省内医疗分队, 建立区域信息共享平台, 定点帮扶指导省内多家医院, 打造一支患者满意、人民满意的医务工作者队伍。使党支部的教育实践活动带动医院文化建设、作风建设, 坚定全心全意为人民服务的根本宗旨, 把群众路线作为医院发展的生命线和根本工作路线, 让“为民”、“惠民”、“便民”作为医务工作者的共同价值追求, 使干部作风进一步转变, 医患关系进一步密切, 医院为民务实清廉形象进一步树立。

4.2 以医院文化平台建设为依托, 大力弘扬医院精神

医院院训是医院文化的高度浓缩和集中体现, 是医院在历史积淀中留下的宝贵精神财富。基层党支部通过开展“抢救专科历史”, 筹建院史陈列馆、启动新医疗区室内文化装饰工程、改造整修现代文物保护建筑等活动, 进一步搭建医院文化平台, 强化医院文化建设, 把现代医院的先进理念与院史、院训教育有机结合起来, 继承和发扬湘雅优秀传统, 大公无私、勇于探索、勤劳发奋、慎笃慎行, 心虔志诚、谦谨虚心、追求真理、刻苦钻研, 在党支部的带领下, 让医院全体干部职工在医院精神和传统文化中熏陶影响, 不断提升整体素质。

4.3 以建设国家级优质医院为契机, 强化内涵建设

基层党支部积极配合医院中心工作, 创新人才培养机制, 搭建学习平台和研讨平台, 加强教育和培训。定期组织医务工作者参加各种形式的职业培训, 进一步强化“三基三严”, 建立新进人员和住院医师规范化培训制度, 强化在职人员技能训练, 建立医疗、教学专家督导, 积极开展人才国际合作培养和课题项目研究、广泛开展国内、国际学术交流、管理干部、业务骨干派出考察培养, 注意从医疗技术、医德医风、沟通能力、人才培养环境和领军人才培养与引进等多方面着手, 形成有利于人才成长和领军人物脱颖而出的良好“土壤”, 全力支持名医工程, 全方位培养名医名师。在医院上下营造勤学善思、专研医术、锤炼医技的良好氛围。

4.4 以强化医院制度文化为抓手, 注重科学管理

制度文化是医院价值观、道德规范、行为准则、科学管理的反映。基层党支部持续完善制度体系, 将权力关进制度的笼子里, 充分发挥制度文化对医院发展的整合、导向、鼓励、规范作用。通过落实医疗、药物核心制度和管理流程, 提升医院医疗质量、护理质量、感染管理质量、药事管理质量和综合满意度, 注重培育人本管理、以德治院的制度文化, 着力实现理性管理、柔性管理和长效管理, 进一步健全制度落实机制, 培植强有力的制度执行文化, 打造了一支政治坚定、业务精通、作风优良、执行力强的医务工作者队伍。

4.5 加强医院行为文化建设, 助推转变工作作风

医务工作者是生命健康的守护神, 需要具备良好的思想品质和职业道德。因此, 推进医院作风建设, 基层党支部必须规范医务工作者的行为, 培育符合医务工作者职业要求的行为模式, 确立共同的行为准则。一方面大力开展廉政文化建设, 挖掘和树立身边的勤政廉政的先进典型, 发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用, 营造学先进、争先进的良好氛围;定期开展警示教育, 参观警示教育基地, 实行案例警廉, 教育、提醒广大党员干部和医务工作者廉洁自律。另一方面严格执行党中央的“八项规定”、“六项禁令”和医院制定下发的《关于改进工作作风、树立行业新风的规定》, 教育党员干部自觉约束自己, 加强自身修养, 塑造正直善良、勤俭节约、廉洁自律的品格, 提升医务工作者形象。

4.6 加强物质文化建设, 体现医院人文关怀

物质文化建设是医院文化建设的物质载体, 也是文化的外在表现, 它作用于医务工作者自身, 对社会公众也有着重要的影响、感知和接纳作用。基层党支部要在文化建设中体现人文关怀, 营造良好的工作和就诊氛围。 (1) 通过完善医院服务设施, 开展第三方评价、启动分时段挂号预约系统和12320呼叫中心等各项便民利民措施, 为患者提供优质的就诊环境; (2) 通过大幅提升职工住院互助基金报销额度、改革绩效考核分配机制、改善职工有关待遇、建立职工关怀机制、落实党支部“七必谈、三必访”制度, 开放医院图书室、阅览室和活动室, 体现医院的人文关怀, 为医院职工养成积极向上的生活情趣创造环境和条件, 提高医院职工的幸福感和人民群众对医院的整体满意度。

参考文献

[1]习近平.集中解决“四风”问题[J].党建, 2013, 7:1.[1]XI JP.Focus on the“four representive corruptism”problem[J].Party Building, 2013, 7:1.Chinese

[2]李秋白.加强医院作风建设要从“五戒”入手[J].企业家天地 (理论版) , 2010, 4:166.[2]LI QB.Strengthen the hospital attitude construction from the"Five Rules"[J].Entrepreneur World, 2010, 4:166.Chinese

[3]朱智刚, 周亚夫《.大医精诚》的传统文化溯源[J].南京医科大学学报 (社会科学版) , 2012, 3:194-197.[3]ZHU ZG, ZHOU YF.The traditional cultural origin of“GreatEthics of Medicine”[J].Acta Universitatis Medicinalis Nanjing (Social Science) , 2012, 3:194-197.Chinese

3.新时期发挥机关基层党支部作用问题研究 篇三

关键词：企业基层党组织；战斗堡垒；作用

基层党组织是党的基本细胞，这些细胞质量如何，决定着党的队伍是否巩固和坚强，同时党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，处在改革发展、生产经营建设的第一线，在此我们以油田工程服务分公司为例就如何有效发挥企业基层党组织的重要作用，谈几点看法。

一、基层党组织的重要作用及面临的问题

《中国共产党党章》规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础。企业基层党组织是党的基层组织建设的重要方面，它在企业中处于政治核心地位。加强和改进企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是企业改革和发展取得成功的重要保证，也是建立现代企业制度的客观要求。

但是，在新时期，企业党的基层组织建设出现了新情况，新矛盾，给我们党的建设提出了很多新课题。例如：一部分人认为企业是经济组织，应该以追求利润最大化为目标，党建工作可有可无。还有一部分人认为，党的工作是为经济工作服务的，所有党的工作必须服从行政工作，党的干部必须围绕行政干部转。正是因为有对党组织种种错误的认识，对此党员和党组织要澄清认识，要充分认识到企业党组织在企业中处于政治核心地位，对企业奢华改革、生产经营活动有着至关重要的作用，越是深化改革，越是发展经济，越要发展好党的政治优势，并将这一优势转化为市场优势和竞争优势。因此，我们党员和党组织工作者一定要充分认识到党组织在国有企业中的重要作用，并不断探索党组织发挥作用的途径和方法，以适应新形式的需要。

二、加强党组织自身建设，增强党组织内部的凝聚力

作为国有企业，不断加强党组织的自身建设，是企业发展的需要，是更好的发挥企业党组织政治核心作用的基础和关键。加强党组织的自身建设要做到以下两点：一是加强党员干部的思想理论建设。坚持学习，提高防腐拒变的能力，保持党员的先进性和纯洁性。不断学习“十八大”精髓和“三个代表”的重要精神，武装党员干部队伍头脑，贯彻落实科学的发展观，提高新形势 党员干部队伍的政治思想素质和驾驭市场的能力。学习马克斯主义的理论思想，正确把握马克斯主义思想、观点和方法解决重大理论和实际问题。用科学态度和创新精神，深刻领会坚持解放思想、实事求是、与时俱进的重要性，结合自身思想和工作实际，不断加强思想作风建设。领导班子作为单位的领头羊，担负着决策者、领导者、组织者、执行者等多种职责。领导班子建设好了，就是给公司树立了一个良好的形象、一面鲜艳的旗帜，一个正确的导向。领导班子的建设，重在党政和谐，党群心向一致，也就是党政领导人具有较高的素质和较强的协调配合能力。在公司内，党的书记凭借较强的组织领导能力理论水平，能够在党的路线、方针、政策领导下，带领班子做好企业的各项管理工作。行政负责人在企业生产经营决策中拥有主导地位，拥有强烈的责任感和大局意识，能够把加强行政建设和做好思想政治工作视为己任，积极协调党组织开展各项工作。党政协调配合，真正遵循了“地位上互尊，思想上互通，职责上互补，工作上互促”的原则，进一步增强了领导层的凝聚力和决策能力。领导干部人人坚持以身作则，廉洁自律，便形成了思想、组织、行动上高度统一，在公司内部也树立了很高的威信。

三、用心工作，以情感人

国企基层党组织能不能发挥重要作用，取决于我们的基层党组织工作者是否“有心”。新形式下，传统的党建工作模式已不适应现代企业制度，职工的思想状况更加复杂，多元化，那么作为国企基层党建工作者，必须探索新形式下开展党建工作的新方法，新模式，开拓党建工作的新思路。如果仍旧研究老的工作模式，党组织的作用就不会很好的发挥。所以，基层党组织工作者要“有心”。

（一）用心学习

不但要加强理论学习，紧跟党中央步伐，更要加强管理知识，管理技能，领导科学等方面的学习，不断提高自己得综合素质。因为我们所面对的越来越多的是具有高学历的职工，他们有自己得思想，有自己判断是非的标准，如果我们不具备充足的理论和实践知识，将很难开展工作。

（二）用心工作

这里面包含丰富的内容。其一作为基层党组织工作者首先要处理好与行政领导的关系。党建工作要余企业生产经营实际想结合，不能务虚，而应务实。党组织要充分发挥自己得政治思想优势，更好的促进企业生产经营的运行，而不是给企业生产经营带来麻烦。这就需要基层党组织工作者开动脑筋，不断探索新的活动方式和方法。

（三）善于发动普通党员的作用

国有企业，一般职工人数较多，作为基层党支部工作者要想了解每一个职工的思想动态并不容易。但我们拥有一支强大的单元队伍，我们可以发动普通党员的力量，开展支部工作。比如，支部书记可以发动普通党员去了解职工的思想状况、职工日常生产生活中的困难，这样既解决了支部工作的难题，又给普通党员一次民主参与的机会，可谓一举两得。有些时候，面对思想上有疙瘩的同志，支部书记这样的“官”很难做通工作，可以选择那些与这个同志关系比较好的普通党员来做他的思想工作，往往可以收到良好的效果。

（四）不断丰富党组织活动的方式方法

不要拘于传统的学习政治理论的做法，可以开展多种多样的组织活动。比如可以在组织生活会上讨论企业发展中的重大问题，讨论生产中的重大问题，给党员充分发表意见的机会。还可以交流一下学习，生产的心得体会，组织外出学习考察，还可以把党组织活动日党政一次技术攻关日，处理经营生产中的重要问题等等。总之，党组织的方式可以多样化，活动东场地也必要集中在会议室，完全可以走出去。

党组织要“以情感人”，所谓“以情感人”是指党组织工作要以情暖人。党支部搭建起党群情感交流的平台，密切党员和群众的情感联络，通过举行党员群众座谈交流，集体活动等形式，让党员和群众真谈深谈，从而真知深知，进而真交深交。对于群众提出的合理要求，党支部在力所能及的范围内予以落实解决，党支部坚持“三及时”和“三必访”，“三及时”包括：及时探望，及时了解，及时帮助；三必访包括：职工生病住院必访，职工家庭发生重大变故必访，党员发生苦难必访。

四、切实保证党员先锋模范作用的发挥

党员作为国企基层党组织的重要组成部分，其作用是不能小视的，他们的一举一动都影响着周围的职工群众。但毕竟党员也是人，也会受到不良思想的影响，从而无法发挥党员的先锋模范作用。那我们作为党务工作者，就应当想办法保持党员的先进性。组织学习是必不可少的，如学习先进典范、观看教育影片。但重要的关键还在于创新，我们要创新出一套考核机制，应用于在党员的日常工作中，做到有奖有罚，这样便能起到很好的约束作用，党员也能够充分的发挥先锋模范作用，从而积极地带动周边的职工群众。

五、结束语

新时期党组织的建设和完善，是增强企业战斗力、创造力和凝聚力的关键，也是基层党组织作用得以充分发挥的要求！

参考文献：

[1]丰立祥.充分发挥基层党组织在推动和谐社会建设中的作用[J].领导科学，2011（17）.

[2]张桂华.充分发挥基层党组织作用 为构建和谐社会夯实基础[J].淮海文汇，2012（02）.

[3]吴景双.充分发挥基层党组织服务群众的作用——“学习贯彻十八大精神”系列党课（六）[J].党建，2012（12）.

4.新时期发挥机关基层党支部作用问题研究 篇四

邵元素

基层党支部如何围绕经济工作中心，找准与生产经营工作的结合点，更好地发挥其战斗堡垒作用，笔者认为，这是当前摆在基层党支部面前的一个突出的问题，也是基层党支部工作的重中之重。为此，笔者认为应该做好以下几项工作。

一、抓好企业改制中党支部的设臵工作

随着企业改制工作的不断深入，在基层，尤其是在新组建的经济组织中，抓好党支部的设臵工作，笔者认为，这是确保党支部发挥战斗堡垒作用的前提。

目前，在基层，一种削弱或者取消党组织的苗头有所出现。尤其是在新组建的经济组织中，往往以“市场经济已经没有必要再设党支部了”、“私有企业中都没有书记照样干的挺好”等种种借口，顺其自然地取消了党支部的设臵。笔者认为，这是一种很值得引起上级党组织重视的危险倾向，如果任其发展下去，企业的党组织很可能就要成为一个空壳，党组织的保证监督作用也就成为了一句空话。

为了确保党组织不被削弱，笔者认为，在企业改制中应该做到三个同步。一是坚持党支部设臵与新组建的经济组织设臵同步；二是党支部的工作安排与企业中生产经营任务的安排同步；三是党支部的考核与企业中生产经营任务的考核同步。为了进一步掌握党支部保证和服务经济工作的主动权，党支部书记还应及时参加行政召开的一些生产调度会、排计划会、安全生产会、成本分析会等生产经营会议，以便及时了解情况，掌握信息，更有针对性地开展工作。

二、适应改制的要求，把党的工作全面融入到企业的生产

1经营工作之中

在企业改制的形势下，基层党支部的工作必须与时俱进，把保证、服务于生产经营的需要，作为党支部工作的出发点和落脚点。要在与生产经营的“融入”上狠下工夫。

首先，党支部书记要融入行政分工，参与项目管理。党支部的工作要保证和服务好生产经营工作，党支部书记兼任行政副职是一条不错的可行之路。这种做法不但可以转变支部书记的传统观念、调动支部书记学习生产经营知识、参与企业经营管理的积极性，而且还会更有利于促进党支部战斗堡垒作用的发挥。如我们建筑分公司的10个党支部书记，根据自身的不同特长，都兼任了项目上的副经理，有的抓生产，有的抓安全，有的抓生活后勤，他们都能独当一面，并且和行政配合的水乳交融，不但发挥了党支部的战斗堡垒作用，而且也极大地增强了项目的管理能力。

其次，党支部的工作要融入生产经营和员工生活中，发挥好保证监督和协调作用。随着企业改制和经营机制的转换，基层的经营自主权也在不断地扩大。如物资采购、资金使用、项目结算、工资、奖金分配、废旧物资处理等等，这些过去只有上级主管部门才能决定的重要问题，现在都下放到了基层。针对这种新的形势和任务，如何有的放矢地抓好党风廉政建设，是摆在基层党支部面前的一个重要课题。同时，企业改制必然也要涉及部分员工的切身利益，如何处理好改革与发展的矛盾，保持企业的稳定，也是基层党支部的一项非常重要的任务。因此，党支部工作只有融入到生产经营和员工生活中，才能及时发现和找准问题的症结，也才能把党组织的保证监督作用和协调作用发挥到极致。近年来，建筑分公司根据企业的实际，2先后摸索制定了《建筑分公司项目班子议事规则》、《关于加强项目部承包班子建设的几项规定》、《党支部工作的基本职责》等规章制度，对企业的重大问题和涉及员工切身利益的问题，都做出了明确的规定。同时，还加强了对废旧物资处理程序的监督和废旧物资处理资金的管理。几年来建筑分公司从没发生过一例领导班子集体或个人的违纪问题。在稳定员工队伍上，针对分公司工程不饱满、下岗人员多的状况，党支部在摸清底数、做好思想政治工作的同时，还结合劳资部门采取了有效措施，尽量帮助困难员工上岗。同时，还把优先安排企业内部员工上岗作为了一条纪律，从而保证了一个和谐、稳定的企业内部环境。

第三，党员作用要融入岗位区域和群众之中，发挥好党员的先锋模范作用。在当前企业改制、经营机制转换的情况下，党员队伍的流动性较大，党支部如果还像过去那样，组织党员按部就班地搞活动已经很难做到。因此，党员要发挥好自身的先锋模范作用，就应该体现在岗位、区域和群众之中。中级管理岗位上的党员，应该把勤政廉政作为自己的工作标准，围绕着企业的改革和发展，在提高企业的管理水平、提高经济效益、全面完成上级下达的工作任务上发挥好自己的先锋模范作用。一般管技岗位上的党员，应该把自己的岗位职责和所在区域有机地结合起来，重点在责任区中发挥好自己的先锋模范作用。工人党员的先锋模范作用应该主要体现在岗位中，在干好自己的本职工作中，影响和带动广大员工群众。

三、进一步加强对党支部的考核工作

在当前企业改制的新形势下，部分党支部书记的思想也有所滑坡。认为党的工作没干头，产生了不想干、不愿干的思想。

3甚至有的个别党支部书记把支部的工作当成了一种负担。针对这种状况，在加强对党支部书记学习教育的同时，笔者认为，还应该进一步加强对党支部的考核工作，以促进党支部战斗堡垒作用的发挥。在考核中，应该把党内考核与党外评议结合起来，以便体现出对党支部工作考核的客观性、完整性和全面性。

在党内考核中，要从发挥党支部战斗堡垒作用的实际出发，对党支部的职能作用提出具体的要求和相对量化的标准。如对“班子建设、宣传阵地建设、党员责任区、组织发展、员工教育、工作创新”等方面，都可提出量化的要求。党外评议的内容，应根据日常的生产经营工作和阶段性的重点工作来确定。评议的方法，可在每个支部抽选相同数额、具有较高素质的员工群众代表进行背靠背、无记名的评议。把党内考核与党外评议的结果进行加权平均，最后得出考核结果。

2005年4月

5.新时期发挥机关基层党支部作用问题研究 篇五

摘要：如今我国的国土资源系统实行省垂直管理的模式，此种管理模式下，一些地方成立了国土资源服务中心，相应的在国土资源中心也设立了党支部，可以说，党支部是国土资源系统最基层的党组织。新形势下，如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用已成为了国土资源部门研究的重点内容。

关键词：国土资源;基层组织;策略

中图分类号：

F301.2

文献标识码：

A

DOI编号：

10.14025/j.cnki.jlny.2015.22.098 充分认识国土资源系统基层的战斗堡垒作用

国土资源的基层党支部应充分认识到其战斗堡垒作用，在工作过程中，积极宣传党的方针、政策以及其思想主张，切实将党的精神贯彻落实到日常工作的开展过程中。国土资源部在我国国民经济的发展过程中有着至关重要的地位。近年来，随着社会主义市场经济的快速发展，国土资源系统基层党组织发生了一些新变化，同时也面临着一些新挑战，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，有助于我国土地资源的合理利用以及持续健康的发展。现实的实际情况表明，当前的一些党支部无法很好地将上级党委的指示与精神贯彻落实到实处，一些看起来简单的道理，在基层中落实起来却困难重重。这就需要国土资源系统基层的党组织充分认识所存在的问题，积极发挥党组织的战斗堡垒作用，贯彻落实发展是第一要义的原则，将党组织的战斗堡垒作用与社会的可持续发展联系起来，进而为我们党与国家创造更多的物质财富奠定基础。国土资源系统基层党支部发挥战斗堡垒作用的有效策略

2.1 不断提升基层党员的战斗力

基层党员是党组织的有力组成部分，不断提升基层党员的战斗力对于发挥党组织的战斗堡垒作用意义十分重大。为此，国土资源部应将基层系统中每位党员的教育、监督以及管理工作充分重视起来，不断凝聚党员的力量，积极发挥党员的先锋模范作用，在此基础上进一步团结非党员群众，进而为不断增强党组织的吸引力以及号召力提供良好的发展前提。党组织中每个党员的党性以及其自身素质都对党组织的战斗堡垒作用有着不可忽视的影响。因而，对于国土资源部而言，其基层党组织要想充分发挥其战斗堡垒作用，就必须不断增强内部党员的党性以及素质教育，提倡广大党员在工作中坚持廉洁奉公、恪尽职守以及全心全意服务于广大人民的理念与原则。

2.2 强化领导班子与干部队伍的建设

不断强化领导班子与干部队伍建设对于积极发挥党员的先锋模范作用意义重大。新形势下，面临激烈竞争的市场环境，党组织内部也面临着一系列新的问题与挑战，这就需要我们围绕党风廉政建设，不断增强党员领导干部的廉洁、自律意识，将上级党委的精神、指示认真落实到位。同时，国土资源系统的基层领导干部还应认识到工作的性质，定期开展多种形式的主题教育，组织党员以及干部定期参加党风廉政教育学习，从本质上强化领导班子与干部队伍的建设。

2.3 有效结合国土事业开展各项工作

国土资源系统中各项工作的开展都需要基层党组织去有效落实，进而在党组织的有力带动下，带领广大群众实现人生价值观。国土资源系统中的党组织在开展工作的过程中，必须将自身的工作职责与国土资源工作紧密联系起来，积极带动党员的工作热情，激发工作者积极性，进而使得他们能够全心全意开展国土资源工作。实践表明，国土资源系统中的党员在有效结合国土事业的基础上开展工作，将有助于促进我国国土资源合理有效的利用，为高效完成土地任务奠定基础。国土系统中的基层党组织应以本职工作为中心，坚持以理服人的原则，积极搞好党组织内部以及党员与群众的关系，有效平衡各方的利益，从而为实现互利共赢而不断努力。从整体上看，发挥基层的战斗堡垒作用，就是要充分发挥好党组织的宣传与组织作用，在有效组织与带动群众的前提下，实现党的一系列政治主张。

2.4 基层党组织应坚持创新的发展理念

任何工作的有效开展，都必须坚持创新的发展理念，国土资源系统工作的开展也是如此。伴随着经济全球化进程的不断加快，国土资源系统要想持续稳定发展下去，就必须坚持创新的发展理念，紧跟时代的发展步伐，树立与时俱进的发展理念，在此基础上，不断创新党建工作的新思路，不断强化党员的服务意识，进而为树立党组织的威信奠定有效基础。我国国土资源部的工作不同于其他部门的工作，它关系着群众的切身利益，与广大群众的生活密切相连。为此，国土资源系统中的党组织部在开展工作时，一定要注意方法的灵活性，在工作的进程中，既要发挥党组织的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用，同时也要使得国土资源系统中的党组织工作符合时代的发展要求，不断体现创新的发展理念。结语

国土资源系统中各项工作的开展都离不开基层党组织。基层党组织能够将上一级的指示落实到广大群众中去，带领广大群众有效完成其工作任务。新形势下，我们应认真发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断强化党员干部的工作积极性，提高他们的责任意识，鼓励他们自觉地服务于国土事业。

参考文献

6.新时期发挥机关基层党支部作用问题研究 篇六

随着油田发展形势的需要，基层党支部的基本职责和功能也在不断发生新变化，赋予新内涵。我们采油**队党支部在工作中结合实际加强自身建设，切实履行“八抓”职责，不断强化功能建设，注重发挥党支部的宣传教育、融合协调、人才激励、正确导向、团结凝聚和服务保障六种功能，较好的发挥了党支部的战斗堡垒作用。

1、充分发挥党支部的宣传教育功能。我们把宣传群众、教育群众作为党支部的首要任务，及时把上级党组织的决议、指示和企业的经营决策及有关精神传达到每名员工，以达到统一思想，统一行动，振奋精神的目的。近年来，我队党支部突出大庆精神、铁人精神的传统教育，用大庆精神、铁人精神激励着采油**队人，为企奉献，为油拼搏，成为我们建队育人的思想根基。队党支部坚持把功夫用在增强传统教育的灵活性和生动性上，建立了队史室，作为对员工进行传统教育的课堂，收集整理了“铁汉李堂福”、“寒夜测流压”等队史故事50多个、队史文献资料30余万字，教育员工不忘队史，奋勇前行；开展了多种形式的主题实践活动，先后请老队长、老书记忆队史、召开故事会讲诉老照片背后的故事以及通过组织参观“铁人”纪念馆、油田历史陈列馆等教育基地，开展“追忆辉煌历程，弘扬优良传统”大讨论等主题活动，激励员工继承传统，续写辉煌；全队员工对照历史荣誉添动力，对照先进单位找差距，开展了“三比三看”活动，即“比思想，看责任意识树立得牢不牢；比形象，看优良作风传承得好不好；比贡献，看岗位业绩创造得大不大”。使新老员工在“三老四严”、“四个一样”等会战传统的背景讲述中，在队史故事的聆听启发中，对大庆精神、铁人精神的认识理解从感性到具体，由肤浅到深刻。在潜移默化的教育中使员工的精神受到不断洗礼，理想得到不断升华，进一步增强了队伍的凝聚力和战斗力，形成了奋发向上的团队精神。

2、充分发挥党支部的融合协调功能。在基层工作中，党支部应充分发挥好融合协调作用，加强与行政组织的相互融合，做到发展共谋、责任共担、遇事共商、和谐共进。我队党支部不但在生产经营中当参谋，还注重发挥思想政治工作的优势，保证各项生产任务的完成。积极参与生产经营管理，党政干部一起制定单位工作思路，确定重大事项的安排如奖金考评、生产难点、人员调整等，与行政工作目标保持协调一致，协助队里坚持以每年至少完成一项创新成果为目标，推进管理工作上水平。近两年，由于兄弟单位产能建设、青年员工迅速成长等原因，在生产管理规模不变的情况下，我队由原来的75人减少为60人，为了提高管理水平，队党支部对全队的13个工种54名员工进行了访谈，在充分调查研究、做好思想动员的基础上，在组织模式上实施了“专业化班组”管理法，按照所管井别不同，分别设立采油井班组、水井班组、电泵螺杆泵井班组、计量班组、资料班组、维修班组、输油班组7个不同种类的班组，进行专业化管理，有效解决了人员不足的矛盾。几年来，队党支部先后协助队里探索实施了“一井一法”管理法，安全“可视化”管理法、“高产井动态管理法”等管理方法，做到生产管理因井而异，挖潜措施因井而别，各项生产管理指标均好于规划要求，年年超额完成生产任务。

3、充分发挥党支部的人才激励功能。队党支部充分发挥人才激励功能，坚持不忽视每一个岗位，不放弃每一名员工，对员工进行个性化设计、个性化培养和个性化服务，激励员工向生产管理、工人技师、革新能手和一专多能方向发展。

一是对员工进行个性化设计。我们针对每名员工年龄状况、知识结构、技能水平和兴趣爱好等不同，合理设计他们的发展目标，制作成员工个性化成长设计展板，放在队部会议室，激励员工对照发展目标寻找差距，自觉加压，使员工的自身优势和潜能得到充分发挥。副队长宋柏原来是一名输油工，队党支部根据他头脑活、肯实干的特点，帮他确定了“生产管理”的发展方向，通过多个岗位的实践，使他走上了副队长岗位。维修班长张宁在个性化成长实践中，综合素质和管理能力得到明显提高，通过竞聘也走上了管理岗位。二是对员工进行个性化培养。我们建立了员工个性化培养档案，根据员工的个性化特点制定提升计划，帮助其实现自身发展目标。对于新上岗员工，重点帮助他们提高规避安全风险能力和实际操作能力；对于操作熟练、技术全面的员工，重点帮助他们提高创新创效的能力；对于参加技能鉴定的员工，利用技能练兵场等培训资源，重点帮助他们进行强化训练；对于技术骨干，积极为他们创造各种条件，进行全方位培训，使他们成为全能型人才，以实现技术力量的合理储备。三是对员工进行能力拓展。我队党支部积极发挥组织的推动作用，充分利用技能练兵场、油田开发基础知识培训室和刘广军工作室，有针对性地开展理论“小课堂”、研讨“小专题”、现场“小演练”、革新“小比拼”等活动，对员工进行定向跟踪培养，使员工的岗位技能得到不断拓展。维修班长刘广军善于钻研，勇于攻关，每年都完成3项以上革新成果，应用于生产实践，大大地减轻了员工的劳动强度，他研发的“泵轴套及叶轮拆卸工具”，填补了以往泵轴套无法拆卸的技术空白，获得油田公司技术革新一等奖，他本人被评为黑龙江省技术革新能手和油田公司采油技能专家。

在党支部的帮助下，近年来，我队先后有15名员工走上管理岗位，涌现出作业区级以上技术能手26人，完成革新成果55项，其中39项获得厂级以上奖励，5项成果获国家专利。

4、充分发挥党支部的正确导向功能。在基层工作中，党支部坚持什么，倡导什么，反对什么，制止哪种行为，抵制哪些风气，纠正哪些倾向，会在员工中起到重要导向作用。近年来，由于思想多元、观念多样、生活方式多变给员工队伍的价值取向带来一定冲击，员工的主人翁意识淡化。为此，我队党支部充分发挥正确导向功能，通过开设员工职业道德规范学习课堂，请作业区主管领导授课，培养员工高尚的职业道德操守；开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，引导员工树立社会主义荣辱观；选树了工人堆里的小教员何显斌、队宝赵瑞义、勇挑重担的维修班等先进典型12个，教育员工发扬集体主义精神，树立忠诚、敬业、奉献的价值观；不断强化“精、细、责”的传统教育，总结提炼了“精从细中来，细在尽责处”的管理理念，要求员工始终把“精”作为不懈追求的目标，把“细”作为最基本的工作态度，把“责”作为促进发展的内在动力；制定下发员工行为规范、文明礼仪指导细则，努力提高员工的思想道德水平和行为规范，先后涌现出油田公司十大“杰出青年”2人，厂“十佳”基层干部2人，厂“十佳”操作员工1人。

5、充分发挥党支部的团结凝聚功能。党支部是基层工作中的战斗堡垒，需要从政治上、思想上、组织上把群众紧紧地团结在基层党组织周围。为此，我们把团结群众、凝聚队伍，作为党支部的基本任务，通过思想引导、组织开展活动、发挥党员的桥梁纽带作用，帮助群众解决困难、化解各种矛盾，发挥团结凝聚功能。去年冬季，我队南2-6-123井被盗油分子多次放油，造成老汉泡冰面环境污染，3月份天刚刚开化，队党支部组织开展了捞油会战。当时天气很冷，天空阴云密布，下着小雨。污油混杂着冰凌滞留在泡子深处，参加会战的9名党员和干部带头走进冰冷的深水中大干起来，令在场的员工深受感动，纷纷加入会战的队伍。虽然冰水把大家的脚都冻麻木了，但却没有任何一个人找理由退下来，吃完午饭就都匆匆回到现场。仅用一天时间，就使老汉泡的环境污染问题得到彻底解决。在困难面前，队党支部通过成立由队干部和生产骨干组成的党员先锋行动小组，深入现场分析解决生产难题，鼓舞了员工的干劲，凝聚了队伍的士气。目前，全队13名党员中有9名被评为厂级以上先进，队党支部先后被评为集团公司、黑龙江省先进基层党组织。

7.新时期发挥机关基层党支部作用问题研究 篇七

基层党支部处于最基层, 是广大党员生活、学习、工作的园地。党只有通过党支部, 才能把分散在基层各个单位的党员组织起来, 形成团结统一的力量和整体战斗力。离开了党支部, 党就会是一盘散沙, 党的先锋队性质就失去了赖以存在的根基, 党的领导也只能是“空中楼阁”。

党支部是党员队伍建设的重要组成部分, 上级党委工作部署的执行、日常党务工作的开展、新党员的发展、党员队伍的建设都是支部工作的重要职能, 而作为后勤服务系统党支部, 在这些职能下, 还有一定的特殊性:后勤服务关系到人民群众的生活环境、生活质量、身体健康和生命安全, 关系到企业的正常生产经营, 关系到经济发展和社会稳定, 是民心工程, 也是一项重大的政治任务。在此背景下, 作为阳煤的后勤服务系统——升华实业公司的党员干部应该结合构建和谐后勤服务环境的要求, 在服务中真正做到“后勤服务无小事”, 真正发挥先锋模范作用。同时, 党员作用的发挥离不开支部的协调与组织, 支部必须围绕引导好党员、组织好党务、推进好党建来发挥作用, 那么, 关于支部工作的开展, 应该怎么做才能进一步发挥好支部的作用呢?

一、重视学习教育, 构建和谐单位

党支部要充分认识到抓好学习的重要性, 要把学习长期抓在手上, 制定学习计划、丰富学习形式、争创学习型党支部。基层一些同志之所以学习成效不大, 一个重要原因, 就是不愿吃苦, 嫌麻烦, 不能长期坚持, 这就需要党支部一班人带头学习, 要强化“学习就是工作”的观念, 把学习作为一种政治责任, 作为一种终身要求, 不断充实自我、完善自我, 任何时候都毫不放松地抓好学习。一要有计划、有针对性地组织开展学习活动和教育培训, 尤其是在让党员干部真正动脑、亲自动笔的形式和办法上强化措施, 使党员干部能够真重视、坐得下、用心学、学得好, 保证学习不流于形式。我认为, 我们中心组织的每周一的党日活动、每月的中心组学习、每年的党员24学时培训, 就是一种极好的途径。二要增强党员干部学习的主动性和责任感, 大力倡导自学的风气和习惯。要建立完善自学的检查评价和激励机制, 把学习成果的检验纳入党员干部个人成长和工作实绩的考核评价中。通过学习, 引导党员树立正确的人生观、世界观, 凝心聚力、立足岗位, 创造性地做好本职工作。

二、认真对待支部工作, 增强党务工作的实效性

在企业中, 从支部书记到支部委员, 大多是兼职, 我中心党总支下属8个党支部中只有2名专职党支部书记。而在实际工作中, 工作事务都较为繁忙, 因此不可避免地存在“重业务、轻党务”的现象。如果一个支部一年下来没有组织过几次共同的学习、团队活动, 甚至没有几次实质性的支部会议, 这样不仅使支部党员感到缺乏组织归属感, 还会使党员、支部的影响力大大下降。因此, 作为支部书记及支部委员, 应该认真重视, 要围绕“抓党建、促行政”的工作思路, 使之与行政工作合理兼顾、协调开展, 要充分认识到基层党支部对于搞好支部党员、支部先进性建设的重要性。党务工作的效果如何, 实效性强不强, 与党务工作的方法紧密联系。或许大多数人都有这样的认识误区——党的工作只是思想政治工作, 而思想政治工作往往是软工作, 是很“虚”的, 很难往“实”的方面开展, 因而导致支部工作多数流于形式。这样的认识是片面的, 思想政治工作不是脱离实际的空谈, 尤其对基层单位而言, 思想政治工作必须和我们的实际工作相结合, 把科学的、辨证的党的理论知识转化为指导我们思考、工作的武器;而且, 党不仅是一种组织, 也是一种信仰, 党员的先进性不能只停留在口头上和书面里, 更多的应该在实际工作中表现出来。在工作中多做事、做实事, 敢于挑战困难繁杂的工作, 让支部及党员更多地用业绩来展现, 让支部建设的思想政治工作与业务工作相辅相成, 从形式化中走出来。

三、严格要求, 提高党务工作者的能力素质

党务工作者是围绕党的建设, 党的工作, 对党内各项业务和事务性工作, 进行一系列具体的管理活动的干部。负责基层党组织的帮助指导、党员组织关系管理、党员教育培训、党内信息统计, 还要指导、支持工会、共青团等群团组织依照各自章程, 独立自主的开展工作及其他综合服务工作, 党务工作者人员整体素质的高低, 能力的大小, 直接影响党务及党建工作的成效。我认为, 党务工作人员应具备的基本条件和要求是:有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识, 党性强, 作风正, 工作能力较强, 勤奋敬业、敢于奉献, 群众信任。党务工作者虽然不处于“行政领导”的位置, 但一言一行, 不仅影响广大职工的思想和行动, 也关系到整个干部队伍的形象。因此提高自身的领导能力和工作水平也非常重要, 这就要求每一位从事党务工作的同志, 都要站在全面加强党的建设的高度, 密切党群、干群关系, 认真履行好自己的职责, 无怨无悔、扎实工作, 圆满完成所承担的各项任务。一是要准确把握好党务干部的角色定位;二是要熟练掌握党务工作的基本理论、基本知识和工作技能;三是要具备良好的个人形象, 第一是“正”, 第二是“严”, 第三是“勤”。总之, 作为党务工作者, 要做学习的先行者、优秀的组织者、团队的引领者、群众的贴心者和企业管理者, 才能做好党交给的各项工作, 才能得到党员和员工的信任。

四、开展形式多样的支部活动, 注重增强支部活动对群众的影响力度

党支部的生命力在于活动, 要以活动为载体, 通过活动吸引人、引导人、凝聚人。在不少单位, 由于经费紧张, 导致活动次数少、活动形式相对单一, 但这不意味着支部活动就难以开展, 或是为了应付上级的要求而简单开展。我认为, 基层党支部应从本单位、本队组的实际出发, 精心设计, 坚持经常性地开展各类主题鲜明、内容丰富、形式多样的群众性主题实践活动, 把一些行之有效的载体用好用活, 以此促进和带动支部整体工作协调运转。从形式上, 可以是开展一些讨论谈心活动, 也可以是生活中的献爱心、送温暖等等一些有益的社会公益活动。通过开展健康有益和丰富多彩的活动, 真正将看似“虚”的思想政治工作, 落到实处, 提高基层党支部的凝聚力和战斗力, 激发全体干部职工的潜能, 充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。

8.新时期发挥机关基层党支部作用问题研究 篇八

关键词：油田企业；基层党支部；战斗堡垒

油田企业的工作质量不仅会影响到我国社会的经济和民生领域，还会对我国社会的政治领域形成较大的影响。因此，对基层党支部的战斗堡垒作用实施分析，能够很大程度上提升基层党支部的业务处理水平。

一、发挥基层党支部战斗堡垒作用的重要意义

在油田企业处理日常事务的过程中，基层党支部的作用非常重要。基层党支部是保证油田企业的工作单位与党组织形成有效沟通的关键性组织[1]。此外，基层党支部也能够有效的保证全部的组织活动都能借助基层党建机构实施完整的处理。油田在实施开发的过程中，所有的基层党建机构都需要保证油田的全部开发工作足够顺利，而在实施党支部建设的过程中，很多党建活动都需要通过战斗堡垒的作用获得基本工作正确性的保障。因此，油田企业要实现企业常规业务良性运作的目的，就必须加强对基层党支部战斗堡垒作用的关注，使战斗堡垒的作用可以得到充分的实现。在处理基层党支部工作的过程中，党支部的领导班子建设情况十分重要，而战斗堡垒的作用得到了多大程度的开发，也是判断油田企业基层党支部工作质量的关键。党支部的战斗堡垒作用对油田企业的影响能够从基础性层面实施渗透，尤其是基层党支部的工作制度设计和工作流程设计，更是能够很大程度上保证战斗堡垒作用的充分发挥[2]。在进行油田企业员工精神文明建设的过程中，基层党支部也能保证根据党的精神对精神文明建设的具体方法和策略进行制定，使油田企业的全部工作都能在制度和运行机制方面实现更高水平的建设。因此，基层党支部的战斗堡垒作用的开发，会直接影响到油田企业各项社会事务的执行质量。

二、提高基层党支部战斗堡垒作用的主要策略

（一）增强油田企业基层党支部成员政治素质

首先，油田企业的基层党支部工作人员要加强对党的历次代表大会的关注，要从党性建设的角度出发，对基层党支部成员的工作素质进行加强，确保所有的党支部建设活动能够通过有效的监督实现基层党员政治素养的增强[3]。要对当前的教育工作进行管理机制的建设，使党的全部组织工作可以通过政治素质的建设实现监管机制的完善，以便全部的政治素质建设活动都能在强有力的制度约束之下实现战斗堡垒作用的实现，使战斗堡垒作用的发挥能够在政治素质建设过程中得到较为有效的解决。战斗堡垒水平的提高还需要结合党组织的凝聚力特点加以处置，并且使战斗堡垒工作可以适应基层组织的凝聚力建设需要，使全部的战斗堡垒作用能够充分发挥作用。除此之外，全部的学习方法改进活动需要在政治方向已经明确的情况下加以推进，使战斗堡垒作用的实现不会对基层党支部的其它工作构成影响，以便党的全部方针政策都能保证通过政治素质建设的渠道加以贯彻，为党支部战斗堡垒作用的发挥创造良好的基础。

（二）加强基层党支部组织带头人建设

基层党支部的战斗堡垒作用，需要在高素质的带头人引领之下才能得到较为理想的发挥[4]。因此，需要从基层带头人建设的角度进行领导组织核心作用的发挥，使全部的政治工作都可以在油田企业的常规工作中得到贯彻。要严格按照十八大关于基层党建工作的具体要求，对各个党支部的组织带头人进行科学的选拔，使全部的组织活动可以结合带头人建设工作的要求加以处理，切实加强基层党建工作的执行质量。要对基层党支部第一书记的人选作为战斗堡垒作用发挥的重要工作，保证每一个基层党支部都能获得高素质的领导人才的正确指挥。要从思想建设的角度入手，对每一位基层党支部的工作人员进行思想观察，使全部的基层党建工作可以在科学的思想观念支持之下得到较为有效的落实，保证党支部战斗堡垒作用的发挥能够得到全部党支部成员的支持。

（三）完善基层党支部组织建设

首先，要结合油田企业工作的具体要求，对基层党支部实施组织结构的改革，保证基层党支部的组织结构能够与油田企业的工作取得较大程度的适应。此外，必须从基层党支部的组建历程中进行党支部组成特点的分析，使基层党支部可以通过凝聚力的判断实现组织结构科学性的明确，使基层党支部的建设工作能够有效的按照常规业务的处理特点进程处置。必须保证基层党支部的组织建设活动能够充分适应党的十八大的相关精神要求，使全部的基层党支部建设工作都能在更高层面获得支持。

三、结论

基层党建机构是保证各项重要社会职业发展的关键性机构，深入的分析基层党建支部在油田企业重要工作中所发挥的作用，并对提升基层党支部工作质量的措施实施制定，能够很大程度上提升油田企业的工作质量。

参考文献：

[1]王淑萍，张青黎.浅谈如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用[J].科技与企业，2014，06：102.

[2]王峰.新时期如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用[J].东方企业文化，2014，08：29-30.

[3]张晓玲.充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用的思考[J].湖南行政学院学报，2013，01：56-58.

9.新时期发挥机关基层党支部作用问题研究 篇九

各位同仁，大家好！

党的基层组织存在于社会之中，直接受社会的决定和影响，要强化基层党组织在构建社会主义和谐社会中的功能和作用，必须要根据社会发展的大趋势，坚持“围绕核心，服务大局，拓宽领域，强化功能”的方针，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。

现在我就以前的工作情况及存在的问题向大家做简要汇报。

一、以往的工作情况

自6月26日前，分公司的思想政治工作和组织活动没有得到有效的开展，虽有小范围的小活动，大的组织活动处于停滞阶段。究其原因，一是思想上没有足够的认识，不求有功但求无过思想突出；二是在项目经营体制发生变化后，放松了思想政治工作要求，一味的放任项目追求经济效益，忽视了基层党组织的引导、监督、教育作用，忽视了党员同志在项目建设中的重要作用；三是受到重经济建设轻思想政治工作的影响，随大流思想严重；四是没有在“原则性”上坚持原则等。

二、管理中存在的问题5、6月份曾走访了解了部分项目和两个市场，通过个别了解、组织座谈，发现了不少的问题。大家都知道，企业管理关键是人的管理，而对人的管理又要求做到“公平、公正、公开”，在制度面前人人平等，不能感情用事，不能投鼠忌器，如果不能做到这些，久而久之将会导致企业管理上的无效和失效。有个别项目没有合理、可操作性的项目管理制度，致使项目管理盲目性和随意性。有的单位制度的制约层不用，也就是说不能做到制度面前人人平等，已严重影响了普通员工的工作积极性和上进心，已使制度形同废纸。有的单位组织结构不明确，职责不分明，因人设岗现象仍有存在。有的项目人员成分太过集中化，即非亲即故现象，这不利于项目的发展。有的项目主要管理人员亲属化，俨然一家族企业，造成不具有良性的晋升激励机制，不利于人才的稳定。有个别项目分配形式不够透明，已到了严重影响员工积极性的地步，对专业技术人员的培养流于形式，有的项目部甚至于连这样的形式都没有，部分专业人员的发展，工作平台不够宽，不够好。个别承包人不能善待员工，刚愎自用，说话处事不考虑职工感受，导致职工有抵触情绪。自项目经营体制改变后，员工的集体荣誉感已大大削弱，大的向心力、凝聚力已不可同日而语，有相当一部分人不认同目前自身身份，即把自己当成一个自由人来看待。项目管理中仍有我们未发现的问题，而这些问题都将会严重影响公司的健康长远发展，如果不能好的根治，这些众多的小小的蚁穴，公司这个大堤总有一天会溃于这些“蚁穴”，所以必须进行根治填堵，否则将公司做大、做优只是一句空话。

三、关于对员工职业要求

众所周知，一个企业的组成部分主要的就是员工，如何做好

企业，使企业得以长远发展，也取决于员工的思想和工作责任心。现主要归纳为以下几点：

1、面对困难，与公司站在一起；

2、公司不是别人的，我也是其中一份子；

3、踏实工作，从每个细节做起；

4、打破思维定式，摆正自己的位置；

5、机会比薪水更重要；

6、树立这样的心态：多做一点没问题；

7、尽可能用结果说明过程，用业绩证明自己；

8、要有这样的理念：不是为老板打工，不是为金钱工作，而是立身之本；

9、慎重对待“高薪”挖人的机会；

10、遵守制度是取得业绩的有效法则；

11、将贴在墙上的制度、条例落到实处；

12、远离职场“小政治”，不搞小圈子；

13、公司利益第一，个人得失第二；

14、上下级同事之间不口是心非，当面一套，背后一套，做到以诚相待；

15、个人英雄主义离不开团队的支持；

16、不要在职场范围内捏造、编造不利于和谐的事，不散布花边新闻。如果我们的每一个员工都能做到这些，何愁企业不兴旺？何愁环境不和谐？

四、基层党组织的工作目标：

党章明确规定：非公有制经济组织中的党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

结合公司实际情况，现有在编和不在编党员近60人，是一个庞大的支部，且分布区域较广，员工人数众多，人员结构特殊，介于这样的情况，支部计划从以下几方面开展工作：

1、对企业贯彻执行党的路线方针政策进行引导监督，从经营方向、经营方式、经营手段方面予以监督，把促进企业发展，提高经济效益，维护各方权益，开展企业党建工作，使党建工作与企业发展做到目标一致，思想一致，工作一致，保证企业正确发展。

2、对企业遵守国家的法律法规进行引导监督。不以追求自身效益最大化为目标，使其在法律法规的约束下开展经营活动。

3、对企业内部经营管理机制建设情况进行引导监督。一是从企业是否具有科学的决策机制，二是从企业是否具有完善的内控机制方面予以监督。为企业查找管理中的薄弱环节，完善企业内控机制建设，推动职工民主管理，取得业主认同，获得职工支持。

4、搞好内外部协调，多参与社会公益事业，增强社会责任感，树立企业良好形象与社会信誉，切实维护职工的合法权益，落实《劳动法》《工会法》，改善职工生活条件，积极化解消极因素，构建和谐劳资关系，营造劳资平等、诚信互助、互利共赢的氛围。

5、发挥基层党组织的结斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，鼓励党员立足岗位讲贡献、比贡献。

6、加强引导服务，激发员工的责任感，让员工真的融入到企业中，把企业的发展目标内化为员工的工作目标，最大限度的发挥自己的聪明才智。

7、坚持和完善组织制度，按章办事。

8、按规定开展“三会一课”活动，积极培养和发展新人，为组织注入新鲜血液。

9、加强对所属各项目的组织建设，建立健全工会组织，以党建带群团工会工作。

10、以思想政治工作为抓手，及时发现和解决问题，创建学习型、和谐型企业。

各位同仁，公司的发展已到了关键时期。国家政策的调控，社会经济形势的不利因素等都影响到了施工企业的有利发展，加上内部人才短缺，管理模式是否健全，企业利润是否合理，利益分配是否公平等因素影响就促使我们要从管理效益、技术创新、化解内部利润矛盾方面来完善解决管理中存在问题的措施。相信通过我们大家的努力，从思想上去彻底改变思维，全身心投入到工作中去，我们会一定做得更好，企业也会进一步得到发展。

10.新时期发挥机关基层党支部作用问题研究 篇十

辉形象和威信

石油企业支部党建工作总结--发挥基层党支部先锋模范作用，树立党的光辉形象和威信2008-01-19 16:32:00第1文秘网第1公文网石油企业支部党建工作总结--发挥基层党支部先锋模范作用，树立党的光辉形象和威信石油企业支部党建工作总结--发挥基层党支部先锋模范作用，树立党的光辉形象和威信(2)发挥基层党支部先锋模范作用，树立党的光辉形象和威信

党支部年度总结材料

我队共有员工81人，管辖四座自然站，各种运转设备80台套，油水井66口，日产原油155吨，日注水量580方。

今年初，党支部认真落实局、厂两极职代会精神，以原油安全生产工作主线，以共产党员工程活动为突破口，大力加强班站基层基础建设，全面提升采油站治理水平。截止11月中旬较好地完成上级下达的各项生产经营指标，为作业区完成全年生产任务和各项业绩指标铺好了路、搭好了桥。以下几方面是该党支部的主要作法：

一、加强班站思想政治建设，促进员工爱岗敬业、无私奉献

班站是员工生活、学习和工作的重要场所，党支部非常重视班站“文化角”思想阵地的建设和利用，从而极大调动了员工参与上产劳动、自身爱岗敬业的积极性，促进员工管好油井、挖掘内部潜力、良好的道德的形成都起到了非常好作用。该采油队管辖的15号站，治理油井17口，设备多、周边环境复杂、人员少等诸多困难，部分员工情绪一度比较波动，工作积极性不强，党支部成员发现这一情况后，积极主动与员工进行座谈，帮助出主意

想对策，党员干部在困难面前永挑重担敢吃苦的精神感染他们，消除部分员工知难而退外调到其它井站的错误想法。又通过观看作业区教育展厅先进人物教育，引导员工正确熟悉和领会自己担负的责任和义务，油井高产、稳产对油田持续发展和自身经济效益的重大意义。支部成员兼站长贾焕春能够以身作则，在困难面前不等不靠，以一名优秀党员良好自身形象影响和感染四周的员工。为了提高自身的业务素质和政治思想理论水平，系统地学习了《公司船》和《学哲学用哲学》等书籍,逐步形成了一套自己的工作思路，真正体现一名共产党员做事高度负责求真务实、甘于奉献的精神。

二、人本关爱、亲情治理，实现队伍稳定与和谐

党支部积极组织为特困员工杨震杰家维修采暖设备；对本队3家离异家庭进行了走访，及时把握子女上学、就业等情况；对部分买断不稳定员工进行谈心和必要经济帮助；非凡是在

得知16#站男工田晓利爱人病重信息时，党支部已为他安排好替班，并及时到家中探望和提供力所能及的帮助。在春节前夕，党支部干部党员利用业余时间对本队员工家进行了走访和座谈，解决气管线老化、开关漏电、水管线腐蚀等生活中实际问题12件。年初，由于部分捞油井实行转采，员工们考虑成本超会影响到自己的奖金，一时思想上想不开，情绪较低落。党支部清楚熟悉到员工假如长期在消极情绪中工作是的最大安全隐患。支部书记在周一生产会上用所学的采油地质知识和丰富党政工作经验给大家上一堂题为“树立大局观念，做懂知识懂技术的新型石油人”生动微型党课，用真诚为消除了员工内心矛盾。体现了基层党支部查民情、体民意的务实肯干的工作作风。

员工身边无小事是104党支部每名党员干部做人的准则，通过党支部成员对员工的热情帮助，使员工从内心深处受到感召，体会到了集体的暖和，增强了爱岗敬业的工作热

情，实现了队伍的稳定与和谐。

三、模范带头、以身作则，推进了企业文化建设有效发展

面对全厂原油后备储量少和成本控制困难的严重形势，104党支部能够顾全大局，自觉加压，为厂分忧，开动脑筋，坚持从我做起，从点滴做起，切实把爱岗敬业、勇于奉献转化为自觉行动。本着把好事办好，好事办实的原则，树立良好的基层干部形象，创新地开展工作，通过给党员过政治生日、算人生三笔帐和观看《悔恨的泪》等形式进行适时党性教育。引导党员干部熟悉和领会树立社会主义荣辱观的丰富内涵和精神实质。党员齐国宏同志时刻以党章严格要求自己，从不向别人叫苦叫累，时常教育身边的年轻员工爱岗敬业，珍惜我们的岗位、珍惜现在拥有的一切。在党支部大力支持下各站的“五小”工程搞的都别具特色，促进班站建设的有效发展。

四、党务公开、民主治理，为“五型班站”创建提供保障

104采油站党支部

严格执行党务公开制度，从而增强基层党组织工作的透明度，不同意见平等讨论的和谐氛围逐步形成。在研究有关奖金分配、人员调整、发展党员、评选先进等重大敏感问题上，及时向员工通报。涉及采油站规划和员工切身利益的问题，由支委会讨论决策后，听取大多数党员的意见，保证决策的民主化、科学化，极大杜绝工作失误，接受党员和职工的监督，为党树立了良好形象。

五、思想明确、创新工作，确保党建为油气生产服务

104党支部始终树立“围绕油气产量抓党建，抓好党建促油气生产”创新工作思路，把党建工作同原油安全生产一道去抓，把油气安全生产过程中的难点和热点作为党建工作的重点，把党建工作渗透到生产经营服务之中；以主动姿态服从于油气安全生产发展这一中心，创造性的开展党建工作，做到凡是涉及油气安全生产经营中的重大事情，党组织就迅速做出反映，主动配合。共产党员104采油队队长谭继伟

利用自己学到安全治理知识对《

11.新时期发挥机关基层党支部作用问题研究 篇十一

关键词：企业基层；支部书记；意见领袖；作用

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）8-0128-02

近年来，随着大型国有企业改革的不断深入，企业职工的思想意识、思维方式、价值取向等也随之发生了很大的变化，这给企业基层思想政治工作提出了更高的要求，同时，也使企业基层党支部的作用显得越发突出。基层党支部是各级领导组织中最基层的组织，是党在企业全部战斗力的基础，是生产管理工作的战斗堡垒，是企业各项工作上水平、出成果的具体体现。企业基层党支部书记作为基层党组织的第一责任人，应该切实发挥好“带头人”的作用。因此，对于企业而言，要想做好基层支部工作，基层支部书记的作用则显得至关重要，他们不但需要结合上级党委的领导和协助，结合企业实际，还要切实发挥好自身的先锋模范带头作用，更需要发挥好“意见领袖”作用，只有这样，才能使企业的基层支部工作得以顺利开展并充满生机和活力。

1 “意见领袖”概述

“意见领袖”是传播学理论中的一个重要观点，其认为在大众传播过程中信息不是毫无阻碍地从传播者直接流向受众、影响受众的态度和行为，而是在很大程度上受人际关系等中介因素的干扰和影响，其中，和受众关系平等并被大家所熟知、尊重和信赖的人，往往在人际关系中处于主导地位，能够建议和影响他人，这类人在传播学上被称为“意见领袖”。

我们每个人都生活在一定的人际传播网络中。人际传播的目的，不仅仅是为了社会交际，同时也是为了交流信息、交换意见和相互影响。在传播学中，活跃在人际传播网络中，经常为他人提供信息、观点或建议并对他人施加影响的人物，成为“意见领袖”。拉扎斯菲尔德等人在《人民的选择》一书中提出，大众传播并不是直接“流”向一般受众，而是要经过“意见领袖”这个中间环节，即“大众传播——意见领袖——一般受众”。意见领袖作为媒介信息和影响的中继和过滤环节，对大众传播效果产生着重要的影响。

可见，作为企业，“意见领袖”作用对于挖掘职工思想政治教育、提升思想政治教育效果有着重要意义。企业基层支部书记可以利用“意见领袖”特征来正确引导舆论，进一步发挥“意见领袖”在舆论引导中的积极作用。

2 “意见领袖”在企业基层支部书记工作中的应用

企业基层支部书记是一个特殊的组织角色，其在生产经营和职工生产生活中发挥着至关重要的作用：一是倡导作用，要求作为“意见领袖”的支部书记要时刻铭记企业的价值观、价值目标等，不仅要经常号召广大职工履行，而且在工作、生产、生活中要做给职工看，以实际行动倡导职工。二是组织作用，企业需要齐育共建，企业工作需要齐抓共管，这就要求“意见领袖”发挥好组织工作，要从全局出发，协调好各方之间的关系，处理好生产经营、职工生产、生活的关系，确保企业生产经营活动的正常运转和企业和谐稳定健康发展。三是示范作用，基层支部书记只有身体力行地实践企业价值规范，才能为广大职工所拥戴和崇拜，凡是号召职工做的，自己要首先做到，凡是不让职工做的，自己首先不做，不以善小而不为，不以恶小而为之。一言一行都要做职工的表率。

根据拉扎斯菲尔德等人在《个人影响》中的观点，“意见领袖”广泛存在于社会各个阶层、各个领域之中。因此，企业尤其是大中型国有企业的基层单位也不例外。职工的思想政治教育作为一种传播活动，如果能够敏锐地发现其中的“意见领袖”，利用他们在群体内的威信正确地引导和影响其他职工，一定会使职工的思想政治教育收到事半功倍的效果。从这个意义上讲，企业基层单位职工中的“意见领袖”就是企业基层支部书记，而这支力量的存在及其作用，都在影响和引导着广大职工。

3 如何发挥好企业基层支部书记的“意见领袖”作用

笔者认为，虽然企业基层支部书记的“意见领袖”作用已经在企业基层工作中有了较为广泛的应用，并切实体现在了倡导、组织、示范等方面，但是，随着大型国有企业改革的进一步深入，企业基层支部书记还应该从以下方面来进一步发挥好“意见领袖”作用。

3.1 以人为本，以职工为本，以身作则

人文理念是近些年来经常讨论的一个社会话题，它包含了现代社会的时代精神与先进理念，这就是不仅要关注自己，还要关注他人，人文理念的基本内涵就是以人为本。表现在具体的企业基层工作中，就是关注职工，以职工的权利、职工的发展为切入点，使广大职工在企业这个大家庭的关怀中获得震慑和教益。企业基层支部书记在工作中更加应该树立“以职工为本”的传播理念，这样的传播，不再是冷冰冰的，而是增加了许多亲和力和人情味，还为构建现代企业文化奠定了坚实的基础。企业是社会经济发展必不可少的一部分，企业发展的好坏直接影响着社会经济的发展。基层支部书记作为企业基层工作的“领头羊”，更应该以身作则，以情感人。作为企业基层的“意见领袖”，自己要时刻注重自身修养，加强理论学习，掌握业务技能，不断提高素质，练好内功，立足本职，找差距、定措施，把握方向，创造一个融洽的人际关系。只有这样，在基层开展工作时，才会使职工产生对自己企业的敬仰之心，感受到企业的发展给自己带来的归属感、群体感和亲近感，也才能确实为企业的发展贡献自己的力量。

3.2 尊重职工，努力成为职工喜爱和追随的人

“意见领袖”在很大程度上是被大家所熟知、尊重和信赖的人，往往在人际关系中处于主导地位，并能够影响其他人。因此，对于企业而言，企业基层自发形成的“意见领袖”是企业的基层支部书记，他们是职工的“代言人”，他们重责任、勇担当的人格魅力备受职工尊重和爱戴。而这些品格也往往会对职工的心理和行为产生极大的激励作用，使群体产生极强的凝聚力。但是，作为基层工作的领头人物，更是作为基层思想政治工作者，基层支部书记更加应该不断塑造自身的人格魅力，塑造为让广大职工心悦诚服的“益友”。基层支部书记只有处处关心职工的思想、工作和生活，尊重职工，在人格上与职工平等，以诚相见，争做职工的贴心人，只有这样，基层支部书记才能以个人魅力吸引职工，职工才会对他们更加信任和充满期望，基层工作也才能更加顺利地开展。

3.3 加强人际互动，成为职工的“日常谈话人”

哈马斯在《交往行动理论》中指出，交往行为是人的四种社会行为中的一种，它是一种主体之间通过符号协调的互动，它以语言为媒介，通过对话沟通，达到人与人之间的相互理解和一致。“意见领袖”观点就是充分利用了大众传播中人际传播的高效性，与其他传播形式相比，人际传播要求通过语言、语调、手势等多种渠道传递信息，以此达到传受双方更加深刻地交流和理解。所以，企业中，基层支部书记与职工间的人际互动从本质上讲具有积极意义，它是企业基层工作在新形式下增加职工参与的一种重要手段。基层支部书记利用“意见领袖”来正确引导职工的思想政治工作和生产生活，对于职工而言，更多地互动形式也更能令他们感到面对面传播的亲切感和认同感，减少了以往的距离感，基层支部书记成为了他们的“日常谈话人”。可以说，在加强人际互动和沟通的情况下，广大职工与“意见领袖”产生了共鸣，同时，便于基层支部书记开展各项工作，把思想政治工作做到广大职工的心坎上，也在一定程度上提升了企业基层支部书记的工作实效。

参考文献：

12.新时期发挥机关基层党支部作用问题研究 篇十二

群众路线是公安工作的基本路线，坚持专门工作与群众路线相结合是公安工作的优良传统。当前，基层公安机关“群众工作难做”的现象比较突出，严重制约了公安工作的开展。如何提高基层公安民警群众工作能力，着力做好群众工作，成为新时期新形势下公安机关面临的一个亟待解决的问题。一年来，我所按照上级公安机关的统一部署，开展了公安民警“大走访”活动。全体民警深入基层、深入实际、深入群众，进农村、进社区、进企业、进家庭，送温暖、送平安、送法律、送服务，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，受到了人民群众、社会各界的欢迎和好评。实践证明，“大走访”爱民实践活动增进了公安民警与人民群众的感情，拉近了公安机关与人民群众的距离，给我们建立健全走访群众工作长效机制、切实提高做群众工作的能力和水平，带来许多深刻的启示。主要做法如下：

一、了解什么是群众工作

群众工作，也称群众路线，就是坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的工作路线。公安机关的群众工作,是党和政府的群众路线在公安工作中的体现。走群众路线是中国公安工作的最显著特点和最明显的优势。

二、公安机关做群众工作的内容

主要包括七个方面:

一是研究群众。我们民警深人辖区、下管段，了解群众疾苦，倾听群众呼声，搜集群众意愿，掌握这些笫一手资料，不断研究和改进我们的工作，这就是研究群众。

二是保护群众。我们打击违法犯罪，保护人民群众合法权益，为老百姓撑腰，这就是保护群众。

三是争取群众。我们通过宣传公安工作，宣传公安机关的好人好事，让群众理解公安、支持公安，这就是争取群众。

四是帮助群众。全心全意为人民服务是我们的根本宗旨,有困难找警察，这是对我们警察的信任和依赖，我们必须尽最大的努力帮他们排忧解难。

五是组织群众。“警力有限、民力无穷”。如何发动群众、组织群众支持、参与公安工作,这是公安工作的重要内容。

六是教育群众。现阶段，虽然广泛开展公民普法教育，但群众的法律意识仍然不强。我们公安民警作为执法主体之一，应结合日常工作，承担起对群众进行法制教育的义务。

七是研究做群众工作的方法。群众工作是一门艺术，作群众工作要讲究方法，我们要做好群众工作，首先就必须研究好、学习好做群众工作的方法。

三、做群众工作的方法

我认为要注意以下儿点:

一是要用“真情”去做。要在思想上尊重群众，感情上贴近群众，心怀对群众的真挚的感情。人民警察来自人民，对待人民群众的感情问题是我们做好一切工作的前提。只有在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、办事情。公安民警对群众充满了感情，就会时刻把群众的安危冷暖放在心上，倾尽全力解决群众的困难。帮助群众不能带有个人目的。

二是要用“公正”去做。首先要文明公正执法。执法不公正、不

作为、不文明的问题，是当前群众反映最大、最多的问题，群众对此深恶痛绝，公安机关的形象和威信也因此受到严重损害。“公生明，廉生威”，一定要做到有法必依，执法必严，违法必纠，清正廉明，秉公办案，维护社会“公平与正义”，只有这样，才能取信于民，才能得到群众的支持与拥护，这是公安机关做群众工作的第一要务。

三是要用“学问”去做。群众工作是一门学问，是一种艺术。它的对象范围极其广泛复杂，要求民警既要懂方针、懂政策、懂法律、懂业务，还要熟知民风民情以及人情世故，具有较强的综合素质和广泛的知识面。因此，要做好群众工作，首先要加强学习，丰富自身的知识积累，提高自己各方面的能力，只有让群众觉得你比他强、比他有“学问”，他才会真心实意地听你的。

四是要用“双脚”去做。“从群众中来，到群众中去”是群众工作最基本的方法，这就要求大家要迈开双脚,“串千家门、知千家情”，深入到群众中去。只有平时多“走千家、串万户”,才能做到信息灵、情报准，才能有效服务现实斗争。如果民警平时见不到人影，对群众不理不睬，有事要找群众才上门，群众对民警就会有隔阂、有戒备，认为警察来了准没好事,因此就会不配合甚至避而远之,这样一来我们的工作就难以开展了。

五是要用“平安”去做。我们做群众工作，就是要围绕和谐、平安去做。群众都有安居乐业的朴素情感和美好愿望，但只有在专门机关的组织下，才能聚合起来产生巨大的能量,所以我们要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，利用一切可行的办法，动员、组织群众参与社会治安，使有限警力在无限民力中扩展延伸，解决群众对平安的需求，实现治安工作与群众工作的双赢。

六是要用“耐心”去做。做群众工作，需要耐心，尤其是在价值观念多元化、群众思想日益复杂的今天，更要如此。做群众工作，大家一定要树立“攻坚不畏难、解结不畏烦”的思想，一次不成，就两次，两次不成就三次、四次甚至更多次。一种方法不行，就换换其他方法。只要我们用真心、用耐心、用诚心去做，我相信，没有做不通、没有做不好的群众工作。