副市长在全市工商工作暨表彰会议讲话(精选6篇)
1.副市长在全市工商工作暨表彰会议讲话 篇一
卓钦锐副市长在全市档案工作暨表彰会议上的讲话
(根据录音整理)
同志们:
刚才,林波同志传达了全国和全省档案工作会议精神,总结了去年全市档案工作情况,对今年的主要工作任务作了部署,希望大家回去后认真贯彻此次会议精神,按照国家和省档案局的要求把我市档案工作做得更好。刚才会上,我们对我市档案战线上的先进集体和先进个人进行了表彰,在这里我要向他们表示热烈的祝贺。
下面,我就今年我市档案工作谈三点意见:
一、解放思想,进一步开创我市档案工作的新局面 省委十届二次全会要求在全省开展新一轮解放思想的大讨论,这是省委从全局的高度、战略的高度、历史的高度做出的重大决策,对深圳具有很强的指导性、针对性。目前,我市按照省委的统一部署,在全市迅速掀起解放思想的大学习、大讨论、大总结的热潮。改革开放以来,在全市广大档案工作者的共同努力下,我市档案工作取得了很大的成绩,有许多创新举措得到了国家档案局和省档案局的充分肯定。比如,我们建立起了全国第一个档案寄存中心、第一个文件中心,在全国率先开展数字档案馆建设工作、现行文件提供利用,等等。但是,1 在全国各地你追我赶的形势下,近几年来,许多发端于深圳的创新之举,不仅纷纷被其他兄弟省市所借鉴,而且被赶上了,甚至比深圳做得更好。所以,这两年市档案局领导班子根据这一情况,提出了“巩固改革成果,落实创新举措”的工作新思路,对此我非常赞同,对市档案局的工作成绩,市里也非常满意。
面对新的形势,我市各级档案部门决不能为过去的成绩所累,决不能为过去的经验所困,必须切实增强忧患意识,切实看到自身的差距和不足,始终保持开拓进取、锐意创新的勇气。档案部门解放思想,首先要立足于促进档案事业的健康可持续发展,要立足于参与并服务社会各项事业的建设。在指导思想上,要从内部型、封闭型向开放型、公共型转变。过去我们的档案管理基本上是一种封闭式的,保密性很强,而实际上我们有很多档案资源是可以向公众开放的,可以为公众提供服务的,这一点我们在思想观念转变和具体实践过程当中要很好地体现出来,使档案部门能更多地参与现实服务,充分体现档案部门的公众性、服务性。在管理体制上,要打破影响档案事业可持续发展的旧模式,引入科学先进的档案管理体制,要进一步整合档案信息资源,市档案局要总结综合档案和城建档案统一管理的经验,积极探索档案集中管理的新机制,为建设全市档案中心做好准备。市委市政府高度重视档案的集中管理,在土地 2 资源非常紧张的情况下批给我们12万平方米建筑面积的档案集中存储中心,这非常不容易。档案中心的建设对于我市档案管理工作将是一个很大的提升,而全市40多个部门的档案资料集中到一起,如何将集中管理工作做好,不仅硬件要上得去,而且管理也要上得去,这是对我们管理创新能力与管理体制的考验,需要我们在认真总结市档案局和市城建档案馆合并整合形成大档案管理经验的基础上,提出档案中心建设管理模式。档案中心筹备时提出了“集中存储、分类管理、资源共享、行政监管”十六个字,给我们提供了一个管理思路,但是具体怎么管,需要有相应的措施和办法,我们要做好充分的准备。在管理方式上,要进一步建立健全我市档案法规体系,严格依法行政,要加大信息化技术应用的广度和深度,为社会各界提供利用档案提供方便,不断开创我市档案工作的新局面。
二、把握重点,积极做好档案服务工作
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的起步之年,也是深圳在新的起点上实现科学发展、和谐发展的关键一年。档案工作只有紧紧围绕全市经济社会发展大局,满足社会需求,增强服务效果,才能始终保持旺盛的生命力。我市档案部门一定要按照市委四届八次全体(扩大)会议的要求,以科学发展观统领档案事业发展全局,把档案工作放到新形势、新任务的大背景中统筹思考,积极做好档案服务工作。
一是着力为经济发展提供良好的档案服务。加快经济发展,提高我市综合实力和人民生活水平,始终是我们工作的出发点和落脚点。档案部门要坚持把服务经济发展作为档案工作重心,密切关注我市经济发展中的重点、热点和亮点,将档案工作推进到经济发展的新领域、新项目,为我市转变经济发展方式、产业结构优化升级、企业改革和发展以及安全管理等方面提供服务;要把档案工作服务延伸到民营企业,会同有关部门进一步做好民营企业档案工作,为推动我市民营经济快速、健康发展服务;要抓好重点工程档案工作,为加强基础设施建设、搞好工程项目的运营管理提供有效服务。为经济发展提供良好的档案服务非常重要,在城市发展过程当中会有某一个方面大家共同关注的东西,热点的东西,重点的东西,谁能把它作为一个历史过程记录下来?我们档案部门如果不去关注它的话就有可能流失了,也可能过去就过去了,没有人可能再去注意它了,到需要用的时候就缺乏这方面的资料了。我们一直对城市建设中的城市建设档案资料特别重视,像我们这样一个高速发展的城市,如果没有档案资料或者是档案资料不准确,一旦发生什么事情,要去解决这个事情时就无处下手。大家知不知道我们城市道路已经挖了多少遍多少回了,现在要问道路原始状况是怎么样的,可能已经有很多人说不清楚了,搞不明白了。为什么我们以前总要把修路作为一个应急工程来处理?因为在没有 4 打开地面之前原来历史上的状况是一回事,但你把地面破开之后,实际状况又是一回事,和图纸状况完全不同,是两回事。这就不得不重新设计、重新施工,时间就给耽误了,不得不提出这个工程是应急工程,不然时间进度跟不上去。所以说,档案资料非常关键,到时发挥作用就会体现出来。另外,像我们这样一个城市,还要应对有可能发生的大的自然灾害,甚至是战争。我们这一栋楼(市民中心)里所有的管道、通道在哪里,以及水电设施是怎样的布局,需要处理时要从哪里着手,如果没有这些档案资料都会无从下手。城市发展当中,我们要记录下城市每一步发展的历史,这些资料谁把它搜集起来呢,就是我们档案部门,把我们历史发展中的档案资料搜集起来、储存起来。这些点点滴滴的事情,要靠我们来做。这就是一种服务,需要我们档案工作者自觉主动地去做这些工作。
二是认真关注广大人民群众对档案利用的需求。档案工作的发展前景是人民群众对档案的需求,是全社会对档案的需求。档案部门要坚持以人为本,关注民生、心系民众,建立覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众的档案利用机制,把就业、医保、社保、住房、社区、家庭、婚姻等各类民生档案建好、管好,优先整理并方便地提供给普通百姓利用,使档案工作更加贴近群众、服务民生,为构建和谐社会服务。今年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施,5 国家档案馆是指定的政府信息查阅场所,各级档案部门要认真做好准备,积极为广大群众查阅政府信息提供方便,努力为建设服务型政府服务。这一点非常重要,现在老百姓非常关注民生,非常关注社会发展,非常关注政府应该提供的公开信息。他们很关注这些事情,是因为现在的人不是纯粹的一个自然人,而是一个社会人,那种原始的自然人和现代的社会人是有本质区别的。每个社会人离不开这个社会,每一个人都希望得到信息,除了个人的信息外,还需要社会的信息。那么我们档案部门能够为社会提供这种信息服务就是我们的一种责任,我们要尽可能把这个信息服务的项目拓展,来满足群众日益增长的信息需求。
三是大力开发档案信息资源为精神文明建设服务。档案里蕴含着丰富的历史文化资源,具有资政、利民、存史的重要价值。档案部门要宽领域、深层次开发好这些宝贵的资源,为党和国家重大宣传活动提供更多、更生动地档案素材,开发制作更多、更有品位的档案文化产品,为和谐社会建设提供精神动力服务。今年是纪念改革开放30周年和深圳经济特区成立28周年,这是我市政治生活中的大事和喜事,档案部门要充分发挥档案资源优势,通过举办档案展览、编写出版档案史料书籍等方式,积极参与纪念活动。今年年初,市档案馆举办的“孺子年〃深圳魂”展览就很好,进一步弘扬了深圳特区开拓创新、6 团结奉献的“孺子牛”精神,在全市引起了很大反响。
三、加强领导,为档案工作创造良好的发展环境 档案工作是一项重要的基础性工作,档案是社会历史的真实记录,对城市管理、社会进步具有重要作用,国家的安全、城市的安全以及个人政治生命的安全都与档案有着紧密的联系。胡锦涛总书记指出:“各级党委和政府要加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,让档案工作在现代化建设中发挥更大作用。”全市各级党委、政府、各个部门要深刻认识做好档案工作的意义,高度重视档案事业的发展。
一直以来,市委、市政府都十分重视档案工作,从经费上大力支持,从硬件上加大投入,从软件上支持档案管理创新。全市各级党委、政府也要按照统筹发展的要求,把档案事业的发展纳入国民经济和社会发展总体规划,摆上重要的议事日程,同其他各项事业一起研究、一起部署、一起落实,确保档案事业与经济建设和社会建设协调发展。
各区分管领导要把搞好档案工作作为自己职责范围内的一项重要任务,加强各方面的协调,定期听取工作汇报。去年,市政府办公厅下发了《关于进一步加强各区档案工作的意见》,各区要按照《意见》的要求,对照检查,及时研究解决档案馆库建设、信息化建设、队伍建设中的一些困难和问题。刚才林波局长讲到,过去几年我们档案馆在省里都是最高等级上的水 7平,但是我们还是有差距的。比如,省里要求区档案馆面积要达到5000平方米,但是实际上没有几个区能达到。还有在我们各级领导如何关心档案事业发展上还是有些差距的。各级政府对这一问题一定要高度重视,加大投入,切实解决。各有关部门要关心、支持档案工作,为档案事业发展创造有利条件。市档案局要切实履行法律赋予的职责,加强对全市档案工作的监督、检查和指导,充分发挥档案行政主管部门的行政执法和行政管理两种职能。各级档案部门要充分发挥主观能动性,积极争取领导和各有关部门的重视和支持,创造性地开展工作。
做好新时期的档案工作,必须建设一支政治强、业务精、作风好的档案干部队伍。各级档案部门要高度重视档案人员的引进和培养工作,按照政治上靠得住、业务上有能力、作风上过得硬的要求,不断加强队伍能力建设、素质建设和作风建设。我这里特别强调,组织、人事部门要把好“进口”关,根据档案部门的职能特点,选配和录用事业心强、有业务专长的人员。刚才我讲档案的作用,它里面涉及到国家的安全、个人的政治生命安全。大家知道,如果我们某个人档案的哪一张被抽调了,那部分就没有了,永远找不到了,或者给塞进一个什么东西,那么这个人的政治生命不知道什么时候就会受到影响。所以不要小看我们档案管理人员,他一定要是政治上非常可靠的人。要选派这样的人来做这个工作,而不要把档案部门当作安排闲 8 职的地方。这项工作不像其他部门要向前冲冲打打,而是需要工作很认真、很负责、责任感很强、能够扎扎实实地去做好本分工作的人员。我多次在会议上强调,搞档案工作的人都是无名英雄。档案工作做好了,对整个城市及每个人都事关重大,我希望大家能够做好队伍建设。当前,我市各区档案局馆的人员编制都非常紧张,不少区只有2到3人,这必然会影响到档案工作的有效开展。最近,市委、市政府对我市的档案工作非常重视,批给市档案局增设了一个处,增加了11个编制,6个公务员和5个雇员。在市里编制极其紧张的条件下,市里特批了一个处和这么多的编制,说明市委市政府对我们档案工作高度重视。希望各区组织和相关部门能够领会市委市政府对档案事业高度重视的精神。
同志们,当前深圳正处在以新一轮思想解放推动新一轮发展跨越的关键时刻。新的形势对全市各级档案部门和广大档案工作者提出了新的更高要求。让我们在市委、市政府的正确领导下,全面落实科学发展观,开拓创新、求真务实、扎实工作,为加快建设和谐深圳、效益深圳和国际化城市、国家创新型城市做出新的更大贡献!
谢谢大家。
2.副市长在全市工商工作暨表彰会议讲话 篇二
畜牧业统计监测是一项基础性工作, 是产业政策制定、生产指导和宏观调控的基本依据。为了全面总结以往我省畜牧业统计监测工作情况, 分析我们面临的新形势、新问题, 研究部署下一步畜牧业统计监测工作, 特别是农业部新开展的生鲜乳收购站监测工作, 我们召开了今天的会议。根据农业部和省委、省政府工作部署精神, 结合全省畜牧业发展形势, 下面我就如何尽快解决制约工作开展的认识和落实问题讲以下三点意见。
一、认清形势, 充分认识做好统计监测工作的重要意义
(一) 加强统计监测预警工作, 是适应现代产业发展新形势的必然要求
改革开放以来, 我省畜牧业发展迅猛, 肉、蛋、奶等主要畜产品产量显著增长, 且80%的牛奶、60%的生猪和45%的禽蛋以各种形式销往省外。可以说, 畜牧业已不仅仅是单纯的饲养, 而是涉及物流业、贮藏业、加工业等多个行业的链条型产业, 畜牧业统计监测工作是保障整个产业平稳运行的最基本环节。在这种情况下, 我们的工作理念、工作方式和工作方法也要随着产业的快速发展而不断改进, 要充分认识到, 统计监测预警工作是保障产业发展的基础性保障工作, 要适应现代产业发展的新形势和新任务, 要切实把这项工作放在基础性、全局性工作的位置上, 认真加以研究和部署, 落到实处。
(二) 改善统计监测预警工作, 是确保畜牧业转型升级的现实需要
经过近30年的发展, 我省畜牧业无论是总体规模、产业结构还是其外部的发展环境都发生了深刻的变化, 正处于由传统落后的饲养方式逐步向规模化、标准化、专业化、产业化、集约化的现代饲养方式转变的关键时期, 生产者群体庞大, 动态更新快, 市场主体数量多, 相互关系复杂而频繁。这就对畜牧业统计监测工作提出了新的、更高的要求, 在这种形势下, 传统的以入户调查为主的统计方式已不能适应现代产业, 这就要求我们要有新方法、新手段, 要建立全面的、系统的指标体系和科学合理的报表制度, 进行制度化、规范化的统计监测, 这才能有更强的精确性和时效性, 才能做到底数清、情况明, 才能为行业管理工作提供可靠依据。
(三) 做好统计监测工作, 是加强政府宏观调控的基础保障
任何一项宏观调控措施和产业政策的出台, 其科学决策的基础都离不开及时、准确的统计数据。当前, 政府宏观调控对畜牧业健康稳定发展的作用日益凸现。只有及时准确的统计数据、可靠的监测结果, 才能为宏观调控提供科学的依据, 才能提高政策制定的前瞻性、时效性和公平性。从这两年出台的生猪、奶牛生产扶持政策看, 大家在执行中应该深有体会, 无论是对养猪大县的奖励, 还是对母猪、奶牛养殖的补贴, 都离不开基础数据的准确及时获得。
(四) 强化统计监测预警工作, 是巩固奶业、生猪大省地位的必要环节
我省作为畜牧业大省, 生猪、奶牛、肉牛、肉羊等都已经被列入国家畜产品优势产区规划中, 尤其奶业已经成为我省农业和农村经济中的标志性产业。近年来, 省委、省政府审时度势, 提出了把我省从粮食生产基地转变为以肉、蛋、奶为主的优质食品生产基地, 实现由“大粮仓”向“大厨房”转变的战略发展目标。这就要求我们必须不断改进和加强畜牧业统计监测预警工作, 在生产和市场波动中, 为生产经营者提供全面准确的生产和市场信息, 对周期性波动进行预警, 全面开展生鲜乳收购站监测项目, 真正掌握生鲜乳的生产和收购情况, 确保生鲜乳质量安全。因此, 强化统计监测预警工作, 是提高畜产品基地建设水平, 巩固和加强以牛奶、生猪为主的畜牧业大省地位, 继而建成支撑全国市场的畜产品生产基地的现实需求。
二、认清形势, 把握重点, 抓好三项重要工作
(一) 下大力气抓好预警体系建设
2007年, 生猪价格大幅波动, 对此党中央、国务院和省委省政府都非常重视, 国务院又下发了 (2007) 22号文件, 为了贯彻落实文件精神, 加快我省生猪产业的发展, 必须把包含生猪生产在内的畜牧业信息监测预警工作摆上位置。我省财政很重视, 在财力非常紧张的情况下拿出150多万元开发了我省畜牧业信息监测预警软件。项目集成了全省畜禽 (猪、牛等) 生产情况分布、市场、价格、饲料及相关产业情况的基础信息, 通过系统形成各类图表。在此基础上, 由项目专家组定期召开专家委员座谈会, 对系统监测数据进行分析预测, 通过分析找到普遍规律, 在指标产生波动的情况下, 对发展趋势的警情、警度做出预测, 经系统处理后通过互联网及时发布畜牧业情况的相关报告。这样, 预警体系就为决策者提供了一个基于地理位置的畜禽生产情况、相关产业价格监测等信息的有效记录, 同时通过各类预警报告, 为广大从事畜牧工作的同志和养殖户对市场价格、禽畜数量、未来前景等走势进行宏观调控提供了准确的信息, 帮助农民减少养殖的盲目性, 准确把握市场走向, 进而促进产业有序、健康、持续发展。
系统在2008年底试运行到现在已经有1年的时间, 在这一年中, 我们结合实际操作中遇到的问题, 对系统不断地完善, 现在我们的硬件、软件的更新升级工作已经全部完成。在软件的试运行阶段, 大部分地区都能按照预警的方案按时上报数据, 尤其是哈尔滨市、佳木斯市、伊春市、鹤岗市所辖的县区还有肇东市、海伦市和齐齐哈尔市的昂昂溪区, 其中伊春市的南岔区不但数据上报及时准确, 质量也非常高。但也有的地方工作不够扎实有力, 预警工作不全面, 数据上报不及时, 数据质量参差不齐。希望各地要高度重视此项工作, 特别是工作差距较大的地区, 要认真对待, 加强领导, 组织人员认真上报, 切实把此项工作做好, 使预警体系发挥其应有的作用。
(二) 做好农业部统计监测项目
近年来, 为了准确把握生产动态, 农业部建立了由各市县上报的畜牧业生产情况年报、季报制度, 由价格监测县 (我省15个市县) 上报的畜产品价格周报制度, 生猪调出大县 (我省3个县) 月报监测制度, 以及2007年生猪价格大幅波动、2008年“三鹿奶粉事件”等特殊时期的价格日报制度。2007年, 为了彻底解决底数不清问题, 农业部启动“百场 (厂) 千村万户”统计监测计划, 我们省的16个县110个村330个养殖户分别被列入奶牛、肉牛、生猪和蛋鸡监测项目中。近期, 农业部又要开展生鲜乳收购站监测工作, 省里也于2009年上半年开始实施价格效益监测。在国家、省和各市县的高度重视下, 通过方方面面的努力, 两年来, 我们的统计监测工作取得了突破性、历史性的进展。我们的监测体系、预警平台已经初步建立, 领导体系业已明确, 工作人员也基本稳定。刚开展工作时出现的数据不准、时效性差、队伍不稳等问题已经得到初步改善。
下一步, 省里将加强对监测县的各村、户、监测点的监管, 定期或随机进行数据核查, 以提高数据的准确性和时效性。市、县两级在通过电话核实监测点数据的基础上, 要有计划地对经常出现异常数据的监测点进行实地核查;县级畜牧兽医部门要对本县 (区) 全部监测村 (户) 实行抽查, 对于核查中发现的问题要及时整改和纠正。加强对基础信息采集人员的督导, 起码要求他们做到亲自到点采集数据, 同时要有切合实际的采集方法。各级统计员应加强学习, 重点学习专业知识、统计知识和软件操作技能。希望各市 (县、场) 真正把统计监测工作放在重要的位置上, 认真按照本次会议要求, 对照检查本地的工作, 缺啥补啥, 尽快完善布点和工作制度, 配置精干人员, 强化日常工作, 使其真正发挥监测与预警功能, 防止产业过大波动。
(三) 抓紧抓好奶站监测启动工作
我省一直把规范生鲜乳收购站做为规范奶业市场的基础工作来抓。2009年, 省里制定下发了《关于加强生鲜乳收购管理的意见》和《关于加快生鲜乳收购许可证和生鲜乳准运证发证工作的通知》, 并统一印制下发了生鲜乳收购许可证和生鲜乳准运证明, 明确了生鲜乳收购站经营管理责任主体及主体转换时间、生鲜乳收购站的标准和发放许可证的程序, 制定了生鲜乳收购站建设规划, 规范了生鲜乳收购合同和交易行为。同时, 加强规范化管理, 要求全省所有的生鲜乳收购站严格按照农业部要求进行整改达标, 将生鲜乳收购站监督管理纳入制度化、规范化的轨道。经过我们畜牧部门上下的共同努力, 我省奶站管理取得了一定的成绩, 生鲜乳收购秩序得以扭转, 奶农和生鲜乳收购站基本都能够自觉守法经营。目前, 全省各类生鲜乳收购站 (点) 数量为2 952个, 其中乳品企业自建1 192个, 养殖场 (小区) 建设567个, 占19.2%;个体私营投资建设1 072个, 占36.3%。已经核发生鲜乳收购许可证1 617个, 占总数的54.7%。
经过几次调查摸底, 我们基本掌握了生鲜乳收购站数量和基本情况, 但还缺乏对其收购价格、交售量以及交售流向等动态信息的了解掌握。只有及时、全面的掌握这些信息, 才能真正提高管理部门对生鲜乳生产和收购的动态监测和分析能力, 推进生鲜乳收购站的规范化管理, 科学指导养殖户生产经营。因此, 强化监测是生鲜乳收购站规范化的重要环节, 各地必须切实抓好此项工作。农业部要求我们2010年1月份开始正式上报监测数据, 时间紧迫, 各市 (县) 会后要立即组织学习监测方案, 抓紧布置工作, 明确工作目标、监测范围、指标内容、数据报送频率与方式, 做好监测点选择、人员配备与培训等重要环节的工作。
我要强调的是, 这项工作不仅涉及全省三级畜牧兽医机构, 还涉及到农户、企业和全省所有登记发证生鲜乳收购站。因此, 统筹好地方、农垦、农户与企业关系, 形成协调顺畅的工作关系显得尤为重要。各市县要在所辖区内每个登记发证生鲜乳收购站设责任心强、具有一定业务水平的信息员, 使其能够及时、准确地报送数据, 市、县两级畜牧部门负责所辖区数据的采集和汇总, 农垦总局畜牧兽医局负责本局辖区内所有登记发证生鲜乳收购站数据的采集和汇总, 最后由地市及农垦总局畜牧局将数据报省里汇总。在这个过程中, 要加强沟通, 尽快构建起上下贯通、关系顺畅、全面覆盖的工作网络。
三、加强领导, 强化作风, 全面做好统计监测工作
数据采集和报送的及时性、准确性是开展统计监测和预警最重要的基础。但在实施过程中, 个别地方仍然存在着一些问题, 有些地方统计员素质偏低, 或更换频繁, 工作衔接不上;有些地方数据报送不及时;有些地方数据上报时层层“把关”, 原始数据报送上来已面目全非。这样的数据不仅不能为宏观决策提供准确信息, 还可能误导决策, 使调控措施错位, 影响政府公共服务职能的履行。各地畜牧部门必须把统计监测与产业预警工作放在极其重要的位置, 作为一切工作的立脚点, 在体系建设、机制构建、人才配备及经费保障上做好安排, 取得成效。
(一) 完善工作机制
目前, 省、市、县、村四级既有逐级上报, 又有直报两条体系, 为此, 必须理顺工作、协调机制, 必须以高度的责任心来对待工作, 基层信息采集点既要直接对上报部门负责, 同时也要自觉接受上级业务部门的指导与监督;各层级、各单位都要按方案要求, 明确目标、厘清责任, 配备专人, 强化考核。此项工作, 省里由政策法规处负责, 由省畜牧技术服务中心承担具体工作。各地市 (县) 级也应马上确立责权明确的领导体制, 实行无缝对接, 使各级沟通便捷, 运行顺畅, 上下联动, 协调高效。各地要认真执行统计监测制度, 按照责任分工, 各负其责, 切实做好统计监测的组织和实施工作, 保证监测数据的及时汇总和上报。各地畜牧局要对统计监测数据的质量负责, 加强异常数据的实地核查任务, 省级每年要对5%以上的数据进行实地核查, 县级也应该定期抽查监测户, 对实地采集员要进行督导, 努力提高数据的准确性。
(二) 稳定和提高统计队伍
建设和稳定高素质的统计员队伍是保证统计监测工作顺利开展和监测数据质量的根本。各地要高度重视统计员队伍建设问题。要将统计监测工作落实到具体负责科室, 并安排具有高度责任心和耐心、对数据的变化具有敏感性、具备一定统计业务水平的专职统计员。由事业单位承担具体工作的, 要明确行政主管部门和事业单位的职能分工。今后, 对各级统计员和信息采集人员要实行备案制, 避免统计人员的频繁变动, 努力实现统计监测工作的科学化、制度化和规范化。为提高统计员业务水平, 黑龙江省每年都要定期开展统计员培训和交流活动, 各地也要在省级培训的基础上, 加强信息采集员的培训, 包括专业知识方面的培训、统计知识的培训、软件操作技能的培训。同时, 要探索建立激励统计人员安心工作和努力提高业务水平的长效机制。
(三) 创造良好的工作条件
针对畜牧业统计监测工作严重滞后的情况, 国家和农业部提出了加强畜牧业统计监测工作的一系列要求, 出台了具体工作方案, 并安排了专项资金, 为畜牧统计工作开展提供了良好的条件。各地也要把加强统计监测工作作为今后一段时期重点工作来抓, 并从经费上给予保障。各地要加强对统计监测专项资金的监管, 严格按照项目规定的资金使用方向, 做到专款专用, 确保村级统计员补贴经费按时到位。同时, 要根据实际情况, 积极争取财政等部门支持, 增加对统计监测工作的投入, 保证统计监测工作稳定、顺畅、高效地运行下去。
(四) 强化作风建设
要从领导入手, 以作风建设为关键点, 在抓好统计监测预警队伍建设, 落实定岗定员制度和统计员待遇, 不断改善工作条件的同时, 领导要带头深入一线, 调查研究, 及时发现工作缺陷, 不断探索新的工作思路、工作机制与成功经验, 提高统计监测工作的效率和水平。要确立一套责任明确、赏罚分明、制度先进的畜牧业统计监测领导体系, 不断改进我们的工作作风和工作方法, 使之与科学发展观的要求相适应。与此同时, 要不断加强和改善与各级宏观决策部门的沟通与协调, 发挥系统的行业优势, 确立畜牧统计监测的权威性。
同志们, 开展畜牧业统计监测预警体系建设, 是搞好畜牧业宏观调控的需要, 是畜牧兽医部门转变职能的需要, 也是应对畜牧业发展各种挑战的需要。各地要高度重视, 周密部署, 加紧实施。会后, 大家要将这次会议的精神带回去, 并向各级畜牧兽医部门和监测场点传达, 同时要扎实有序地开展统计监测工作, 做好生鲜乳收购站监测启动前的各项准备工作, 通过统一思想、密切配合、群策群力, 努力把畜牧业统计监测各项工作提高到一个新的水平。
3.副市长在全市工商工作暨表彰会议讲话 篇三
(2006年10月20日)
同志们:
刚才,国家、省里相继召开了安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议,国务院、省政府的领导分别作了重要讲话,就贯彻落实国办发[2006]82号文件精神提出了明确的要求,对煤矿整顿关闭工作和第四季度安全生产工作作出了安排部署。会议精神十分重要,请大家务必深刻深会,认真抓好落实。下面,结合我市实际,就如何贯彻落实好全国、全省电视电话会议精神,讲三点意见:
一、正确分析1-3季度全市安全生产形势,切实增强工作的紧迫感
1-9月,全市安全生产形势基本保持了“平稳运行,有所好转”的发展态势,全市共发生各类伤亡事故611起,死亡221人,受伤563人,直接经济损失638.01万元,同比减少事故207起,减少死亡12人,减少受伤232人,减少直接经济损失86.72万元,分别下降25.4%、5.15%、29.18%、11.97%;重特大事故得到有效遏制,大部分县区安全生产形势平稳,部分重点行业和领域安全生产形势进一步好转。
虽然1-3季度全市安全生产形势相对平稳好转,但总体形势依然十分严峻。主要表现在:
1、部分行业安全生产形势较为严峻,事故多发势头有所抬头。1-9月,全市建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业和领域事故上升明显,其中建筑施工同比增加事故3起,多死亡6人,分别上升100%和200%;非煤矿山同比增加事故2起,多死亡1人;烟花爆竹同比增加事故3起,多死亡2人;危险化学品发生伤亡事故1起,死亡1人,去年同期未发生安全事故。特别是进入九月中旬以来,我市连续发生了多起建筑施工、煤矿、非煤矿山安全生产事故,给人民群众生命财产造成了重大损失,形势十分严峻。
2、少数行业事故总量居高不下,事故多发势头没有得到根本性好转。从事故构成情况看,道路交通、消防火灾是我市安全生产事故的两个大头,其中道路交通发生事故421起,占全市各类事故起数的68.9%;消防火灾发生事故145起,占全市各类事故起数的23.7%。从死亡人数构成情况看,道路交通仍是第一“杀手”,1-9月,全市道路交通事故死亡169人,占全市各类事故死亡人数的76.5%,特别是道路交通一般伤亡事故上升明显。
3、部分县区安全生产形势趋紧,事故控制指标完成情况不够理想。1-3季度,冷水滩、东安、江永、新田、金洞林场等5个县区场同比事故死亡人数有不同程度的上升。1-9月,全市11个县区有4个超出市安委会下达的进度控制指标,分别是冷水滩、东安、道县、江永,其中冷水滩区和东安县事故死亡人数已超过全年控制指标。
4、一些影响安全生产的深层次问题仍比较严重,企业安全基础薄弱,安全隐患大量存在。主要表现在企业安全投入不足,欠账较多,企业安全生产设施配备不足,生产工艺落后,设备陈旧老化甚至超期服役。从业人员安全素质不能适应岗位需要,安全技术培训相对滞后,违章指挥、违规作业和违反劳动纪律现象严重;非法生产经营现象时有反弹,烟花爆竹家庭作坊和一些安全生产条件不具备以及非法小矿小厂依然存在。
针对上述存在的问题,全市各级各部门一定保持清醒头脑,要深刻认识到安全生产的严峻性,要始终看到我市安全生产形势虽然有所好转,但是还没有根本性好转,安全生产存在的问题还较多,安全生产工作的压力还较大,特别是进入第四季度,安全生产的压力将更大。四季度是各行各业抢进度、赶时间,完成全年各项工作任务的冲刺阶段,一些行业可能会不顾安全生产条件,大干快上;同时,进入四季度,雨雪天气增多,气候变化也会给安全生产工作带来较大的压力。对于这些特点,大家务必引起高度重视,要时刻绷紧安全生产这条弦,任何时候都不能够重生产轻安全,要紧紧把安全生产记在心里,抓在手里,采取切实措施,确保全年工作任务的完成。
二、清醒认识我市煤矿整顿关闭工作的艰巨任务,切实增强工作的责任感
今年上半年,我市关闭了10家不具备安全生产条件的煤矿,市直有关部门和祁阳、冷水滩两县区在煤矿整顿关闭工作中做了大量的工作,取得了阶段性成效。6月份以后,按照省里的统一部署,我市再次召开了煤矿整顿关闭工作会议,组织煤炭、国土、安监、工商等部门对全市煤矿进行了摸底分类,制定了我市“十一五”煤矿整顿关闭工作规划,确定了今年我市整顿关闭的矿井名单,落实了今明两年的关闭工作任务。应该说,前段的工作是卓有成效的,为全面完成“十一五”期间我市煤矿整顿关闭工作任务打下了扎实的基础。
但是,从我市的情况看,煤矿整顿关闭工作还存在不少的问题,整顿关闭工作的任务十分繁重。主要表现在:
一是煤矿整顿关闭工作难度大、时间紧、任务重。我市今明两年需要关闭的11家煤矿,大部分属于资源整合矿,有的虽然经过资源整合,但仍达不到上级规定的规模要求;有的煤矿股东之间意见不一致,整合工作进度缓慢;还有的矿主不配合,思想教育工作难度较大。二是国有矿接替井办证难度较大。我市原有四对国有矿接替井,由于各方面的原因,在这次煤矿清理整顿期间,省里根据上级文件的要求暂停一切办证手续,虽经我市向省里多次汇报,但到目前为止,有关证照仍然没有办妥,这四对矿井从去年春节以来一直停工,对这些矿井的去留问题是十分棘手的难点问题。
三是煤矿整体安全水平的提高任重道远。我市大部分煤矿属于年产3万吨以下的小煤窑,煤矿散、小、差的特征十分明显。按照国家煤炭工业的产业政策,其基调就是要建大关小,其方法就是要通过关闭一批,整合重组一批,改造提高一批,达到煤炭工业健康发展的目标。按照国家的这一产业政策,我市煤炭工业产业调整的路子还很长。省里提出,我市十一五末期只保留25对煤矿,这对我市来说是一个比较大的压力。
四是煤矿行业安全生产形势严峻。我市去年煤矿发生事故11起,死亡14人,事故起数、死亡人数均有所上升,今年以来,我市煤矿安全生产形势虽有所好转,但是离安全发展的要求还有很大的差距,特别是进入下半年以来,煤矿安全生产事故又有反弹势头。9月19日,冷水滩区黑山口煤矿发生了一起死亡1人的中毒事故,事隔一个月,就在昨天,即10月19日的上午8时30分左右,黑山口煤矿又发生了一起两死1重伤的事故。在同一个矿井,接二连三发生安全生产事故,充分暴露了我市煤矿安全生产基础薄弱,矿主安全生产意识淡薄,企业安全生产管理混乱,煤矿的本质安全还停留在较低的水平,事故隐患大量存在,随时都会发生安全生产事故。
国家、省里一直以来对煤矿安全生产工作高度重视,制定了不少的政策,出台了一系列的法律法规,对煤矿安全生产工作提出了更高更严的要求。刚才,国务院、省政府又专门召开电视电话会议,对这项工作作了再一次的强调,提出了更为严厉的要求。大家务必看到煤矿安全生产形势的严峻性,要站在讲政治的高度,要站在与党中央保持一致的高度,下死决心把煤矿安全生产工作抓紧抓好。对国家、省里提出的加强煤矿安全生产工作的一系列政策措施,大家务必要抓好贯彻落实,不折不扣地执行,决不能打半点折扣。要通过我们扎实的工作,务必使我市煤矿安全生产形势有一个根本性的好转,坚决扼制住煤矿事故多发的势头。
三、扎实做好四季度的安全生产工作,确保全年各项目标任务的全面完成现在距离年底只有短短的两个多月时间,要完成全年安全生产的各项工作目标,时间紧,任务重。全市各级各部门一定要进一步加强领导,强化措施,狠抓落实,扎扎实实抓好四季度工作,确保全年目标管理任务的全面完成。重点要做好以下几项工作:
1、认真落实国办发[2006]82号文件精神,坚决完成煤矿整顿关闭工作任务。
对于省政府下达我市今年的煤矿整顿关闭任务,我们一定要按照要求,在11月底前坚决关闭到位。煤矿整顿关闭工作是一项十分严肃的政治任务,各级各部门一定要按照《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》要求,认真抓好各项措施的落实,任何地区、任何部门都不能有半点含糊,打半点折扣,要坚决按时如期完成,绝不能拖全省的后腿。一是要强化煤矿整顿关闭工作执法。安监、国土、监察、煤炭、公安、工商、电力等部门要各负其责,搞好联合执法,形成煤矿整顿关闭的强大合力,对拒不执行国家指令要依法依规进行严肃处理。二是要明确煤矿整顿关闭工作的责任。我在这里再次强调,县区、乡镇政府和相关部门的一把手,作为煤矿整顿关闭工作的第一责任人,必须带好头,切实抓,负总责。各县区、各乡镇要按照煤矿整顿关闭的要求,综合运用政治、经济、法律的手段,确保按时完成今年的煤矿整顿关闭工作任务,绝不能搞上有政策,下有对策。凡是在煤矿整顿关闭工作中,不认真履行职责,为关闭矿主说情或提供保护伞的,要严肃追究有关人员的责任。三是要加强对煤矿整顿关闭工作的督促检查。煤矿整顿关闭工作牵涉到部分人的即得利益,工作中出现的矛盾会较多,工作的难度会较大,如果不及时进行督促检查,这项工作很可能会走过场。市、县区监察部门和政府督查室要把煤矿整顿关闭工作的督查,作好当前的一项重要工作来抓,要组织力量进行不定时的督促检查,及时发现煤矿整顿关闭工作中存在的问题,督促有关部门加强配合协调,确保政令畅通,确保关闭工作顺利进行。
2、深入开展各类安全专项整治,确保重点行业和领域安全生产。
对今年开展的七个方面的安全专项整治,各有关牵头责任部门要进一步加大工作力度,采取得力措施,进行集中整治,确保专项整治取得实实在在的效果。要对前三季度的专项整治情况进行认真的梳理,针对存在的突出问题和薄弱环节,采取有针对性的措施,查漏补缺,确保全年整治目标的实现。根据前三季度专项整治的进展情况和四季度全市安全生产工作的特点,下一阶段要突出抓好道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑领域的专项整治,确保重点行业的安全生产。在道路交通领域,要重点抓好摩托车行车安全的专项整治,加强路面巡查监控力度,严厉查处摩托车驾乘人员的违法行为,切实整顿摩托车行车秩序。在非煤矿山领域,各级安监部门要联合县区有关部门,大力开展现场执法,打击非法开采行为。在烟花爆竹领域,要以实施安全生产许可证为契机,重点对烟花爆竹生产企业进行规范化改造,拆除不符合安全距离要求的厂房,严格控制各工房的操作人员和药量的停滞量,严格用工管理。在危险化学品领域,重点要抓好“五个整顿,两个关闭”工作,坚决关闭不符合安全生产条件的危险化学品生产企业。在建筑领域,要深入开展以预防坍塌、高处坠落为重点的安全专项整治,特别是对城乡结合部、城中村和各辖区内铁道、公路、水利、电力等重点建设工程,以及易发生坍塌、高处坠落、机械伤害等危险性较大的建筑工程,要加强督促检查,深入进行整治。
3、进一步加大重大安全隐患整治力度,坚决遏制重特大事故的发生。
对于今年市政府交办的40个重大安全隐患中尚未整改到位的16个隐患,要进一步加大工作力度,严格按照隐患整改“五个一”的工作要求,进一步落实整改措施、落实整改责任,加大整改投入,限期整改到位。市安委会即将组织力量对市政府今年交办的40个重大安全隐患中尚未整改到位的16个重大安全隐患的整治情况开展第二次专项督查,对重大安全隐患整治不力的责任单位,要提出明确的要求,督促其进一步落实整改责任,落实整改措施,按时整改到位。年底,市安委要对重大安全隐患整治情况进行考核验收。对到期没有整改到位的,坚决实行“一票否决”。
4、加大监管执法力度,全面禁止烟花爆竹生产企业使用氯酸钾。
要认真抓好永政办发[2006]22号文件精神的落实,在全市范围内全面禁止烟花爆竹行业使用氯酸钾,督促企业尽快将以前已购进而未使用完的氯酸钾原材料药物清退给物资供应部
门,督促企业尽快妥善处理好库存含有氯酸钾的烟花爆竹产品;督促企业全面使用安全型烟火药物。安监、工商、公安、质监等部门要集中力量组织对所管辖范围内的烟花爆竹企业禁用氯酸钾情况开展联合执法检查,切实加强对氯酸钾等烟花爆竹材料供应的管理,对违法违规销售、购买、使用氯酸钾的,要依法责令停产停业整改,没收违法所得并处以罚款,情节严重的,要吊销安全生产许可证或销售许可证。要通过强有力的执法,严厉打击违规使用氯酸钾的行为,从源头上遏制和减少全市烟花爆竹行业安全生产事故的发生。
5、加强安全监管执法,严厉打击非法生产经营行为。
各地各部门要以打击非法生产经营为重点,进一步加大联合执法的力度,对非法的小矿山、烟花爆竹小作坊、非法加油站等,要坚持露头就打,坚决予以关闭取缔。要加强日常监管执法,对违法违规生产、存在较大安全隐患以及拒不执行安全监察指令的生产经营单位,要依法依规从重处罚,该停产停业整顿的,要坚决停产停业整顿,该关闭的,要坚决关闭到位。要开展安全生产许可证专项执法,严把市场准入关,严禁无安全生产许可证的建筑施工企业从事建筑施工活动,严禁无安全生产许可证的生产经营单位进入矿山、危化品、烟花爆竹领域,对已经取得安全生产许可证的企业要组织“回头看”,凡降低安全生产条件,放松安全生产管理的,要暂扣其安全生产许可证,责令停产停业整顿;对在规定时限内未取得安全生产许可证的58家非煤矿山企业、家危险化学品生产企业,市安 委会已致函各县区人民政府,要求依法实施关闭,各县区一定要采取措施,坚决关闭到位。
6、认真抓好安全生产目标管理考核,确保全年各项工作任务的全面完成。
各县区各部门要认真开展1-3季度安全生产形势分析,对1-3季度的工作要组织回头看,查找工作中的薄弱环节,找准存在的主要问题,研究提出有针对性的工作措施。要对照省安委会下发的《2006年湖南省人民政府各市州安全生产目标管理考核细则》的要求,认真全面梳理前三季度的各项工作,查漏补缺,同时进一步加大工作力度,切实做好四季度的各项工作,高质量的全面完成全年的工作任务,做好迎接省政府年度目标管理考核的准备工作。依据《2006年县区人民政府安全生产工作考核细则》和《2006年市直单位安全生产工作考核细则》,12月中旬,市安委会将组织对各县区和市直有关部门2006年度安全生产工作情况进行考核,依据考核结果,严格奖惩兑现。
4.副市长在全市工商工作暨表彰会议讲话 篇四
一、对我市交通工作取得的成绩表达两个感谢
首先,感谢省交通厅对我市交通建设工作的大力支持。这些年**市的交通建设发展得快,很大程度是省交通厅帮助和支持的结果,在这一点上,我们有关的县、区包括全市都深有体会。今天,**厅长参加我们的会议,又做了重要讲话,我代表市委、市政府对省交通厅对我市交通建设的支持和帮助表示衷心地感谢!
其次,感谢全市交通部门及交通战线的广大干部职工。**市的交通建设自98年以来发展很快,尤其近两年发展迅猛,建设的规模、质量包括管理工作都有很大进展,全市上下尤其是交通部门在交通建设上形成了良好的氛围。由于很多原因、很多因素,市委、市政府对交通部门的肯定还不够,但全市的交通部门在市交通局这个强有力的班子的领导下仍在默默地、成绩显著地做贡献。今后市委、市政府将通过不同的方式对全市交通部门的努力和所做的贡献给予肯定。今天,我代表市委、市政府对全市交通部门为**市的发展尤其是交通建设所做的贡献表示感谢!
二、交通建设和发展要应机而上
交通包括建设和管理,现行体制下还有一部分经营。严格意义上讲,政府不能经营交通,主要的还是建设和管理。我着重地讲一下建设。交通建设总的要求是抢抓机遇、应机而上。抢抓机遇这句话我们已经讲了很多年了,什么叫机遇,能不能抓住机遇,能不能抓好机遇,对我们各级干部、各级党委和政府都是一个重要的考验。交通建设是政府不可推卸的重要职责,是全面建设小康社会的先行,是先导性产业。实际上交通建设又是公共产业,是政府必须作为的产业。现在国家和省在交通建设上力度很大,我市这些年也加大了建设力度,我们要在已经取得成绩的基础上,应机而上,抓住当前历史时期,把握住当前重要的机遇期。当然,应机而上还要根据我们的实际条件,应机而上的一个最基本的涵义是要跟上,应机而上对我们来说是既是抓机遇,又要抢机遇,而且还要用好机遇,否则我市的交通建设就要落后。将来全面建设小康社会做比较,城市之间、地区之间做比较,交通设施的条件,交通对社会所做出的基础性功能,是个重要标志,同时也是一个地方发展快慢差异的集中反映。实践证明,凡是发展快的地方,它的交通设施都非常好,发展慢的地方,落后的地方,欠发达的地方,交通肯定都上不去。如果我市现在乡乡村村都通油路和水泥路了,那么它对我市经济发展的作用是无法估量的。现代社会各种要素流动的是否快、是否广泛和充分,决定着一个地方发展的快慢,要素流动的重要方面要靠交通,所以交通问题是制约和影响我市发展的大事。严格说我市的交通建设同先进地方比差距已经很大,能否抓住机遇,加快我市交通建设速度,将决定我市发展的快慢。当前这个时期历史责任重大,各级党委和政府尤其是领导同志要从现在起必须在头脑里把交通建设的重要性牢牢地树立起来,要做到应机而上,抢上去,抓得住,抓得好。
三、交通建设工作要做到四个必须
一是必须摆到重要位置。各级党委、政府要把交通工作、公路建设、交通设施建设包括交通管理摆在重要位置,高度重视。现在我们开会最起码要一天,早上报到,下午再回去,乡镇到县里开会,又是一天,我们的工作时间都耽误在路上了,还怎么谈工作效率,所以交通问题很重要,必须摆到重要位置,尤其是各位政府的主要领导,重视不仅体现在思想上,还要真正摆到一定位置上。交通建设能不能抓好,能不能抓上去,是反映政府履行职责的具有代表性或者说具有标志性的重要内容。现在很多人反映交通建设缺少资金,交通建设确实需要资金,但在市场经济条件下,谈钱、要钱都是落后思维,如果都围着向上级要钱,等着上级给钱,才能开展工作,我们的工作根本开展不上去。我所说的摆在重要位置,是要求大家研究办法,别人都能干上去,你怎么上不去?摆在重要位置,不能光说在嘴上,而是落实到具体行动上。
二是必须加大工作力度和建设力度。力度大小主要看建设的速度、建设的规模、质量的好坏、建设的时间长短。同时,我们还要把加大交通建设的招商引资力度摆在重要位置上。
三是必须着力解决突出问题。交通建设是一项综合性的工作,不是想象中的简单的事情,我们常说市交通局能否给列计划,如果列上计划就好办了,列不上就没办法了。当然在交通建设上,需要上级支持和帮助,现在国家有政策,都要争取列上计划,列上有政策。但有些重点问题还需要靠我们自己研究办法,市场经济条件下,思维解决好了,它的能量和潜力是无限的,思维解决不好,什么也上不来,这才是我们需要研究好的办法来解决的重点问题。
四是必须扎实有效的落实,确保完成任务。连庆同志在工作报告中,对今年全市交通建设任务做了详细安排,大家要实实在在的落实好。今年我市的任务很重,难度也很大,省交通厅要多支持我们,多给我们指标,我市也要加快速度,要往前抢。
5.副市长在全市工商工作暨表彰会议讲话 篇五
(2007年2月8日)
同志们:
按照市政府的工作安排,经市政府研究同意,今天在___召开全市民政老龄工作会议,旨在总结去年的工作,表彰先进,安排和部署好今年的工作任务。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一
站在手,写作无忧!]前面,___、___、___三个县市分别就民政、老龄和移民工作交流了经验;市民政局___局长和老龄办___副主任分别代表市民政局和市老龄办总结了过去一年的工作,对新一年的工作进行了部署与安排;会议下发了全国、全省民政工作会议的传达提纲,请各地结合自身实际,一并认真领会,抓好贯彻落实。会议还对取得优异成绩的先进单位进行了表彰,借此机会,我代表市人民政府向刚才受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
过去的一年,全市民政老龄工作在市委、市政府的正确领导下,在各级民政、老龄部门的共同努力下,都取得了较好的成绩,呈现出以下几个方面的特点:
一是城乡社会救助解困作用发挥明显。城乡低保在实现动态管理的前提下不断得到规范,做到了应保尽保、应退尽退。去年全市城市低保对象达11.8万人,支出保障金8430.7万元,人均月补差达到75.2元;全面建立了农村最低生活保障制度,共发放低保金1933万元,人均月补差25.13元,较好的保障了城乡困难群众的基本生活。农村救灾救济工作不断强化,灾民和困难群众生活得到妥善安置,农村特困群众大病医疗救助工作全面启动。全市对222所敬老院进行了全面改造,五保对象集中供养率达到65,集中供养和分散供养标准均有明显提高。除了省规定的分散供养率年人均1200元和集中供养年人均1800元之外,各级财政还结合实际情况,有的调高了供养标准。
二是基层民主政治建设稳步推进。去年,圆满完成了第六届村(居)委会换届选举工作,对新当选的村(居)委会主任、副主任、委员进行了培训,全市没有因村(居)委会换届选举工作而发生赴省到市集体上访现象,此项工作得到了时任省委副书记彭宏松等省领导的充分肯定。
三是优抚安置工作规范有序。全市残疾军人、三属、红失(含苏干)、在乡老复员军人及带病回乡退伍军人的提标经费均已按规定全部发放到位,重点优抚对象和各项抚恤补助费(含提标)及城乡义务兵家庭优待金也及时足额发放到位。去年,“双拥”创建工作取得了令人满意的成绩,市本级、袁州区、樟树市、万载县、宜丰县被命名为“全省双拥模范城(县)”,受到省委、省政府和省军区的表彰。
四是水库移民后期扶持工作取得新的进展。目前,全市大中型水库移民核查登记工作已基本完成,下拨的部分资金及时到位,为改善移民的生产生活发挥了重要作用。靖安、奉新、宜丰三县移民人数较多,品种齐全,涉及面较广,三县做了大量工作。尤其是靖安县,作为全省八个水库移民后期扶持政策试点县之一,承担了大量的工作任务,成绩值得肯定。
五是老龄工作稳步推进。各地围绕“六个老有”的工作目标,组织开展了一系列活动,努力解决老年人的实际问题,不断满足老年人的物质文化需求,营造了尊老敬老的良好社会氛围。去年,全市有4个老年维权岗和17个村居(社区)分别荣获全国老年维权示范岗、敬老模范村居(社区),有8个基层老龄组织跨入“全省老龄工作先进单位”行列,有6名基层老龄工作者荣获“全省老龄工作先进工作者”,樟树昌傅镇的退休教师敖顺根荣获了2006全国“银龄行动”先进个人,市老龄办获得了全省老龄工作先进单位光荣称号。
过去的一年,我市民政老龄工作取得了较好的成绩,为__经济和社会的发展做出了积极的贡献。借此机会,我代表市政府对民政老龄工作战线的同志们一年来的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我就做好新一的民政和老龄工作讲几点意见,供大家参考。
一、充分认识民政和老龄工作的意义,增强做好民政老龄工作的使命感和责任感
6.副市长在全市工商工作暨表彰会议讲话 篇六
《黑龙江档案》作为我省唯一的档案专业期刊, 是全省档案工作舆论宣传的主阵地, 是宣传档案工作成果、扩大档案工作影响、展示档案职业形象、开展档案文化交流的重要窗口。通过《黑龙江档案》, 我省各级档案部门和档案工作者的工作成绩得到了及时的反映, 档案事业大发展大繁荣的喜人局面得到了生动的展示。我们欣喜地看到, 在省档案局 (馆) 领导的正确领导下、在全省各级档案部门的大力支持下, 通过编辑部全体工作人员、各通联站和在座各位的共同努力, 《黑龙江档案》的各项工作取得了很好的成绩, 刊物质量进一步提升, 发行范围和数量稳中有升, 社会影响不断扩大, 得到了领导、读者及业界的肯定和好评, 《黑龙江档案》编辑部因此在省档案局机关获得了“先进集体”和“先进党支部”等荣誉称号。但是, 要真正办出一份有内容、有品位、有特色, 具有品牌效应和良好口碑的期刊, 仍然任重而道远。下面, 我讲三点意见。
一、必须努力持续提高办刊质量
要办好《黑龙江档案》, 提高发行数量, 最重要的是不断提高办刊质量。近年来, 《黑龙江档案》在进行了一次大改版的基础上, 每年都有更进一步的细微调整:大幅增加了页数, 文字刊载量和信息覆盖面显著提高, 如今年已出刊的4期杂志平均每期增加65页, 已超过全年刊载量的2倍;在内容上, 紧跟形势, 加大了对大事、要事、新事、亮事的宣传力度, 如对全省档案工作会议、向刘义权同志学习、纪念中国共产党成立90周年、省领导吉炳轩、王宪魁到省档案馆爱国主义教育基地参观反渎巡展等进行系列报道、及时传递基层工作动态, 并在卷首语、专设栏目等方面作以呼应;继续加大重点栏目的建设力度, 对每期的“理论探讨”、“本期热点”等栏目精心约稿、重点编辑;每年都在装祯设计上进行改版, 重新设计封面及版式。实践也证明以上多种努力确实取得了实际的成效。但是目前杂志的发行面和读者群还是很小, 就是在系统内部, 个别地区没有覆盖到, 生存发展的空间还不够开阔。在全国期刊改革已是大势所趋的形势下, 这就更增加了编辑部稳步发展的难度。因此, 希望编辑部和通联站的同志要继续努力, 不向困难低头, 让刊物顽强地生存下去, 而且要越办越好。从我省档案事业长远发展的角度考虑, 无论是工作信息传递交流, 还是加强干部队伍建设、提高档案事业发展水平, 我们都不能荒芜这块舆论阵地, 而且要精心耕耘, 让她根深叶茂。希望全省各级档案部门和广大档案工作者都来关心支持《黑龙江档案》的建设和发展, 就宣传策划、版面设计、内容定位等进行深入探讨, 共同将《黑龙江档案》办得更好, 让大家读起来爱不释手, 成为每一个档案工作者的良师益友。
二、必须解决好通联工作区域发展不平衡的问题
首先要解决征订发行工作不平衡的问题。刊物办得再好, 缺少读者群也是徒劳的。征订发行工作是一项非常重要的工作, 当然也是一项十分艰难和困难的工作, 需要付出很多的心血、辛劳和辛苦。尤其在目前的形势下, 征订发行工作的难度越来越大, 各级档案部门为此做了大量的工作, 确保了《黑龙江档案》发行量的稳定。截至目前, 《黑龙江档案》2011年征订量为5 201份, 比去年有所提升。全省13个市地中, 双鸭山、黑河、大兴安岭实现了无订刊空白县区的目标, 哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鸡西、伊春、鹤岗、黑河、绥化等市的征订总数均超出了基本指标, 征订工作总体上好于去年。但因各地各单位的具体情况不同, 刊物的征订发行还很不平衡。在今年的征订发行工作中, 各地各单位要采取强有力的措施, 切实有效地推进征订发行任务的完成, 经济条件较好和发行工作较好的地区和部门应继续保持良好势头, 在今年的发行工作中做到稳中有升;经济条件较差和发行工作不够得力的地区和部门应认真查找差距和不足, 学习先进单位的好经验好做法, 改进工作, 力争今年的发行数量有所突破, 并坚决消灭空白县区。
其次要解决通联站工作开展不平衡的问题。一份刊物办得成功与否, 要靠两方面的努力, 一个是编辑部, 一个是通联站, 二者缺一不可。通联站是期刊生存和发展的基础, 是期刊的支撑。几年来, 全省148个市 (地) 县 (区) 通联站的同志们兢兢业业, 勤奋工作, 为我们做了大量工作, 新闻报道、征订发行、信息交流等方面都得到了通联站的积极配合和支持, 取得了很好的效果, 并涌现了一批优秀通讯集体和通讯员。但是, 我们也要看到, 部分通联站的职能作用还没有发挥出来;通联工作人员的工作也大多集中在组稿通讯方面, 在征订发行业务推广方面还有所欠缺。随着期刊的发展壮大, 作为编辑部联系档案部门和读者的纽带和桥梁, 通联站的作用将越来越大, 编辑部和通联站的关系也将更加密切。各通联站今后应一如既往切实履行职责, 不但要做好杂志的组稿、通讯工作, 更要着力做好征订发行工作, 并加强通联队伍建设, 让优秀人才脱颖而出, 成为优秀通讯员、发行能手, 共同把《黑龙江档案》征订发行工作搞好, 把杂志办好。
三、必须加大对征订发行工作的领导力度
期刊征订工作是衡量每一个档案部门工作的尺子, 我听编辑部同志汇报刊物发行有空白县问题, 觉得很不对头, 《黑龙江档案》是指导全省档案工作的专业刊物, 连一本刊物都不征订的县、订的很少的县, 谈何做好档案工作?希望各级档案部门的领导同志要提高认识, 要用学刊用刊的大视角, 认识刊物征订工作, 加强对《黑龙江档案》征订发行工作的领导, 用工作带动刊物发行, 把《黑龙江档案》征订发行工作当作促进工作开展、加强队伍建设的一件大事来抓, 带动系统齐心协力抓好期刊征订发行工作。在工作安排上, 要早筹划、早部署、早动员, 明确人员、明确目标、明确任务、明确措施, 切实有效地推进征订发行任务的完成。要不断总结和发扬在长期实践中形成的一些行之有效的办法, 认真学习先进单位经验, 并认真研究、积极探索征订发行工作的新思路、新办法, 创新通联工作模式。今年, 我们又提出了征订指标建议, 这是很有必要的。这不算搞摊派, 而且我们提出的指标要求是结合机构队伍建设的实际, 一点都不过分。全省档案工作业务涉及社会范围之广, 档案专兼职队伍之庞大, 发行几千份甚至上万份专业刊物应该在情理之中。《黑龙江档案》是我们档案人自己的杂志, 是全省档案工作者抒情言志、展示才华、树立形象的平台, 也是大家干事创业、沟通工作思路、互通信息的桥梁和纽带。希望大家克服困难, 努力工作, 力争2012年征订发行工作能有一个较大的进步。在这方面, 省档案局做出了表率, 我们每年为每一位职工订1份《黑龙江档案》, 同时鼓励每位职工都积极踊跃向刊物投稿, 希望基层单位也能做到。
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