乡镇政府工作

乡镇政府工作（9篇）

1.乡镇政府工作 篇一

乡镇扶贫工作总结(乡镇扶贫工作总结)

乡镇扶贫工作总结(乡镇扶贫工作总结)

x 年，我乡认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫工作以加强农村基层组织为核心，以“基础先行、产业支撑、民生为本、党建保障”为总体思路。积极制定发展规划，大力争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫和生态扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

一、扶贫村基本情况

全乡共有建档立卡贫困户 737 户 1958 人，占总人口的%。共有石垭口村、蔡家坝村、丁家山村 3 个建档立卡村，三个贫困村均分布深丘，村级基础设施薄弱，交通、信息闭塞，农业生产滞后，无主导产业，工业、矿业经济仍未起步，产业结构以种植业为主，粮食作物以水稻、玉米为主，经济作物以李子、烟叶、花生为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。

二、扶贫整村推进主要工作情况

(一)完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设。扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我乡高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我乡引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

（二）明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建

设。年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我乡积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是土地整治全覆盖。积极争取县国土资源局支持，投资 600 万元，硬化丁家山 1 组社道公路 3.5公里，4、5 组土地调形 300 亩，维修山坪塘 11 口，便民路5 公里，维修整治灌溉渠道 1000 米，目前该项目完成代理机构招标，正在施工队伍招标，预计今年年底入场施工。二是道路建设全覆盖。丁家山村泥结碎石路整治 6.5 公里,硬化石垭口村、周家河坝村社道 10.4 公里，此外丁家山于家弯至胡成兵门前2.5公里及5组1公里村社道路已完成招投标，正在公示。三是饮水工程全覆盖。积极争取县水务局支持，通过 x 年农村饮水工程建设，在石垭口村龙王井建成 300m3水池 1 个，在丁家山村回头弯建成 310m3 水池 1 个，完成管网铺设 5.7 公里，解决了 180 户 610 余人安全饮水难题，目前，全乡安全饮水的全覆盖。四是实施农网改造项目。在蔡家坝村投资 200 余万实施农网改造，进一步提高了蔡家坝村的群众照明质量，直接受益群众达 198 户 486 人。五是修建

村级活动场所。在石垭口村投资 10 万元改建了村级活动中心，解决了该村办公面积小，无处办公、无地开会等问题。

（三）群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。一是积极调整产业结构，发展特色产业。根据实际情况，在三个村大力发展特色产业，目前已建成了青脆李种植基地1500 余亩、烟叶基地 1000 余亩，魔芋种植基地 500 余亩，为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州、上海等地进厂务工增加收入;其次要求在本乡实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有 10%的劳动力是雇佣本乡农民，通过参加工程建设，增加收入。x 年我乡共转移富余劳动力470 人，人均增收 267 元。三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。x 年我乡 7 个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达 30 余万元，促进了扶贫村各项事业的发展，（四）以人为本，协调推进，突出民生保障。在实施整村推进扶贫工作过程中，我乡牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。全年共发放大米 1500 公斤、棉被 186 床、春节慰问金 1.23 万元、救灾救济金 10.3 万、门诊救助金 0.78 万元；新农合全年报销 24000 余人次，金额 482 余万元。低保进行动态管理，做到随进随出，重点清理了乡村组干部及其亲属享受低保情况，共清理取消不符合条件 67 人，重新申请评议批准低保户 121 人，申报待批低保户 52 人，解决五保户 30 人。残疾工作今上年做了大量的智慧量服录入工作，调查走访了解残疾人的基本情况，办理重度残疾 22 人，办理二代残疾证 35人，送辅助器具轮椅 3 台。

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主要做法

（一）“四个到位”强推进。一是思想意识精准，认识到位。结合每周一开展的理论业务知识大讲堂，组织乡、村、组三级干部深入学中央、省、市、县精准扶贫相关知识，进一步提高了全体干部职工的思想认识，使其深刻认识扶贫攻坚的重要性和紧迫性，做到了思想早发动、行动早安排。二是贫困户确定精准，管理到位。整合乡纪委、乡农业服务中心等骨干力量组建 3 个工作小组，采取驻村巡查、逐户上门走访、召开院坝会等方式，调查复核查建档立卡贫困户经济来源、住房条件、贫困类别、致贫原因等信息，实现了对全乡 737 户 1958 个贫困人口的精准管理。三是帮扶

措施精准，落实到位。结合实际，探索创新“五三四五”工作法，即“五型”分类施策、“三方”整体联动、“四项”机制助力，“五大”全面覆盖，其做法被四川省扶贫网、四川党建之声等多家省市媒体转载。四是政策领悟精准，宣传到位。采取党委书记领学、县委宣传部理论骨干集中解惑等方式，认真学xxx省、市、县关于扶贫攻坚相关政策，深入领会其内涵和实质，通过制作展板 16 块、标语 22 条、岩标 40 余条，印发《扶贫攻坚 30 问》400 余份、并撰写了《快板书：精准扶贫到咱村》，组织腰鼓队，于 9 月 29 日在沙坝村集中演出，真正让群众理解扶贫攻坚实质，得到群众广泛支持，在 x 年 10 月全县党风廉政建设满意度测评中获得了全县第一的好成绩。

（二）“三个关口”保实效。一是严把工作进度质量关。按照全县统一规定时限对工作任务进行倒排，严把时间和进度关，明确贫困户识别、制定贫困户帮扶措施、制定贫困村的帮扶计划、特色产业发展等每个时间节点必须完成的工作任务和要达到的工作质量，确保扶贫各项工作任务按时按质完成。二是严把工作监督关。抽调乡纪委、乡党政综合办工作人员、部分村社干部成立扶贫工作督查小组，主动邀请村社党员代表、村民代表定期开展督查，全面了解工作进度和工作质量，对重点任务落实情况加强督查和跟踪问效。进一步强化扶贫资金管理，坚持扶贫资金使用情况定

期公告公示制，对项目资金实行专户储存，专账、专人管理，专项拨付。加大政务、财务公开力度，积极配合县审计局开展好资金和项目审计，确保资金运行安全。三是严把动态管理关。按照“民主评困、三榜公示”的原则，对建档立卡贫困农户实行动态管理，对因灾、因病等返贫的农村居民及时认定为扶贫对象，对已脱贫的扶贫对象，及时取消享受的扶贫政策待遇，对复查中发现的不符合贫困条件的农户坚决予以退出，真正做到符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评。

（三）四个机制”促落实。一是建立健全组织保障机制。成立了党政主要领导任组长的扶贫攻坚工作领导小组，制定了《乡扶贫工作方案》、《乡 x－2020 年扶贫工作计划》，《乡创新社会参与机制推进扶贫攻坚工作实施方案》、《干部驻村帮扶工作方案》。进一步细化分解目标任务，做到了领导落实、人员落实、工作落实、职责落实。二是健全技术保障机制。采取“请进来、走出去”方式，邀请县委宣传部、县农业局等单位专家到村开展培训活动 9 次，先后组织石垭口、丁家山村组干部和村民代表到 XX 县、XX 县学习考察青脆李和青皮梨产业发展，有效提高了产业发展能力和劳动技能水平。三是健全多元投入机制。围绕贫困村脱贫规划确定的内容，积极与农业、扶贫等部门对接，主动争取基础设施、一事一议财政奖补等项目资金 2580 万元，对主导

产业、社会事业等建设提供支持。四是完善考核评比机制。推行“周述职、月报告、季小结”考核评比制度，每周一工作例会前，各贫困村社干部、乡扶贫工作分管领导及扶贫领导小组办公室工作人员就上周扶贫工作开展情况作一次述职；每月底村党委及驻村工作组向乡党委、政府上报本月扶贫攻坚工作开展情况汇报；每季度组织乡干部、村社干部召开一次扶贫攻坚现场推进会，广泛邀请县扶贫移民局、村社干部、村党员代表、村民代表、退休干部等，到贫困村座谈，全面了解工作开展情况，听取扶贫工作存在的问题和困难，主动征求群众意见，寻求解决办法和推进措施，确保了扶贫工作有力有序推进。

三、存在的问题和下步打算

我乡扶贫工作虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要全面脱贫，同步建成小康社会，形势依然严峻：一是扶贫项目多，且工程量大，项目资金总量大，各贫困村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。年初计划实施的道路建设、产业项目等至今还未完工，欠任务较多。三是农民思想认识不高，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。下

一步，我乡将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。

一是继续加大扶贫开发宣传力度，进一步创新载体，采取有力措施，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

二是着力抓好重点项目建设，提高群众的生产生活水平。加大与县扶贫移民局、县交运局等县级部门的协调力度，积极主动争取项目，加大在建项目推进力度，采取定期督查，定期召开项目推进会等方式，全面加快在建项目建设进程；加大已建成项目的后期管护，组建管护巡查队，对已完工的项目进行定期巡查，确保已建成的项目切实发挥实效。

三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，进一步加大到周边县市区的学习力度，学习先进经验，同时对我乡前期工作进行全面总结提炼，逐步探索建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制，狠抓机制落实，稳步提高贫困户收入。

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2.乡镇政府工作 篇二

在中国经济未来长期发展过程当中, 最重要的, 有可能影响到中国经济长期发展的是能源资源, 我国今后经济发展关键要解决的, 就是要在加快经济发展的同时, 如何做好能源资源这篇文章, 促进中国经济可持续发展, 促进经济社会的协调发展。因此能源资源是最紧迫的, 这是由我国的国情所决定的。我国有13亿人口, 未来还会继续增长, 煤炭资源在所有资源当中, 在总量和人均占有量方面是最好的, 储量占世界煤炭的可采储量的19.1%, 单人均占有量还低于人口所占的比例 (人口占比大约在22%左右) 。石油、天然气的可采储量分别只占世界可采储量的1.4%和1.3%, 人均储量占世界平均储量的6%-7%, 这将是我国未来经济发展过程当中长期面临的问题。

由表格1可以得出, 我们国目前的生活能源需求量在不断增加, 但生产总量根本满足不了能源的消耗量。所以我们今后将长期面临能源短缺问题。

由此可见能源统计工作已经成为国家的一项重要的专项统计工作。作为乡镇基层也应当高度重视能源统计工作, 为领导决策提供科学依据。

2当前能源统计工作中存在的主要问题

2.1 能源统计制度缺失

由于过去能源统计一直得不到重视以及能源消费单位自身财务帐不健全等原因, 多数单位长期未建立能源统计原始记录和台帐制度, 能源消费数据采集相当困难;另外, 许多能源消费单位的能源管理不严, 管理渠道多头。

2.2 能源数据质量准确性难控制

日常能源统计制度不健全及基础薄弱, 加大了普查数据质量控制的难度。首先是一些单位不重视或不熟悉能源统计, 填报普查表时随意性较强;其次, 统计人员能源统计业务水平有限, 错填能源指标;再者, 基层普查员能源统计业务水平有限, 对普查表的人工审核力度不够。

2.3 能源统计调查方法单一

现行的能源统计制度中只以季、年报的形式进行全面调查, 调查方法相对单一, 而定期报表和年度报表反映时段滞后, 线条较粗, 无法掌控能耗的时空动态。

3提高能源统计工作的改进措施

3.1 抓好统计法制宣传

加大统计法制的宣传, 提高统计数据的严肃性, 增强配合度。充分利用新闻媒体进行宣传, 利用互联网进行宣传。在宣传内容上, 要突出重点, 提高针对性;重点要放在统计违法处罚办法的宣传上, 让统计单位对违反统计法造成的后果有更直观的了解。重点是要让被统计对象明白统计数据是受统计法保护, 不得随意填报。

3.2加强领导, 提高认识, 为能源统计工作提供有利的组织保障

能源统计工作为加强节能管理的一项基础性工作, 在加强资源节约综合利用, 加快发展循环经济, 建立和搞好GDP能耗指标公报制度中起着非常重要的作用。各级各有关部门以及相关单位要加强对能源统计工作的领导, 为能源统计工作的顺利开展提供有力的组织保障。

3.3 加大业务培训力度

目前基层统计人员业务素质都较低, 水平急需提高。基层统计部门能源统计人员要加强学习, 加强研究, 努力提高能源统计业务水平, 同时, 各单位统计人员要加大统计的培训力度, 通过培训学习, 交流经验, 参观学习等多种形式, 提高统计人员的责任心和业务水平。

3.4 层层建立抽查验收制度

古语有云:“差之毫厘, 失之千里。”每一级对下一级的能源普查工作都要按一定的时间一定的比例进行抽查验收, 同时最终的抽查结果要与普查员的经济补贴挂钩。如:每一周数据统计汇总后, 可以按照一定的比例抽查某一单位的数据, 进行核对。这样可以有利于及早发现问题, 解决问题, 减少因少量数据问题而派生出以后更大的问题。抽查验收将进一步促进基层人员提高统计意识, 加强数据质量管理。对于促进统计人员素质的提高也将产生积极的影响。

诚然, 目前能源统计工作还有许多需要加强和完善的地方, 统计人员要继续在思想、业务知识、技巧能力等方面加强学习并得到提高。能源统计工作任重而道远, 要以对党、对国家、对人民高度负责的精神, 一丝不苟的科学态度, 严谨求实的工作作风自觉提高统计质量, 高标准地做好统计工作, 为国家的经济发展、创建节约型社会服务。

摘要：能源问题近年来成为全社会关注的焦点, 党中央、国务院对能源问题的关注是空前的, 建设节约型社会已经成为当今社会发展的主流。十七大报告指出:我国应当加快转变经济发展方式和推动产业结构优化升级;加强能源资源节约和生态环境保护, 增强可持续发展。这充分表示, 我国政府已经下定决心将在优化产业结构和节能环保上下功夫。

3.乡镇园林绿化工作探讨 篇三

【关键词】园林绿化；管理；策略

1.园林绿化重要性

做好园林绿化工作，可有效的将城市之中充斥的有害气体吸收，使日益严重的雾霾天气得到有效的缓解，实现净化空气、预防粉尘污染的目标。绿化栽种的植物对尘埃具有良好的吸收、停滞以及过滤作用，因而应全面加强园林绿化工作，达到保护生态，创建绿色环境的根本目标。另外，花草树木还可使水体得到良好的净化，例如凤眼莲可将污水之中含有的有毒物质有效的吸收，而芦苇则可净化吸收二十余种化合物质，并可降低大肠杆菌含量，达到水体净化的目标。伴随城市公共交通运输事业的快速发展，再加上工业化生产、建筑项目的不断撞击，令震动以及噪声对居民的生理与心理健康形成了负面影响。而栽种乔灌木则可对声能形成良好的吸收反射作用，由于绿化植物枝叶密集，因此更利于反射与吸收声音，最终达到缓冲缩减的作用。将树木组建形成卫生防护带还可降低工业设备震动影响，提升工业产品总体质量水平。另外，做好园林绿化工作还会对预防震害、抵御洪灾发挥良好的功能作用。

2.园林绿化工作存在的问题

纵观当前园林绿化工作不难看出，其仍旧存在一些不足问题。在规划管理过程中欠缺长远性以及合理科学性。当前，较多城市虽制定了绿化管理规划，却欠缺有效的理论指导，令园林事业的建设以及城市现代化发展进程并不和谐，无法符合城市以及大众对园林绿地休闲放松与生态保护等层面的需要。尤其是同发达地区比较仍旧存在一定差距，为此应全面激发绿地综合效益，做出合理的规划决策，进行科学的布局。目前状况则正好相反，绿化绿地百分比较低，不具备良好的层次性，在物种配比以及整体布局上欠缺合理性，同时投入与产出并不成比例。这样一来势必影响了绿化管理水平，达不到既定的工作目标。

另外，园林绿化工作的工作体制存在一定的不完善性。由于我国始终无法摆脱计划经济的阴影，因此使政府肩负经济建设与社会发展的双重重任，显然无法符合市场经济快速发展的需要。政府部门在安排设置上则没能遵循高效精简的标准原则，无法发挥公共管理工作职能，使得园林绿化欠缺协调一致的工作体制。当前，较多区域进行绿化管理规划以及建设，均或多或少的存在各自为政的问题。相关单位自成体系，欠缺系统、规范、全面的工作体制，使得职能机构的综合协调功能无法全面发挥出来，导致对园林绿地非法侵占的问题时常发生，伐木毁林的问题更是屡见不鲜。

法制建设上，园林绿化工作存在决策者法制意识不强，没能依法行事，为了一己私利作奸犯科的问题。应用管理方式上则存在以罚代管或是以罚代法的问题。探究成因则不难发现，由于对园林绿化工作重要作用无法清晰认识，导致管理力度有限。

普遍来讲，当前大众参与园林绿化建设的思维意识并不明显。基于城市化建设进程的不断加快，同时在经济条件的限制影响下，使我们面临了生态环境持续恶化以及园林绿化工作发展相对迟缓的不良局面。由当前现实状况来讲，较多政府单位对于园林绿化工作在创建文明城市中的功能作用，特别是在环保建设以及生态发展中的战略地位与作用没能清醒的认识。

3.园林绿化工作科学策略

3.1有效应用园林绿化工作方式

采用德尔菲法可有效的预防专家会议方式存在的较多缺陷，其产生于专家会议之上，是一类背对背模式的专家咨询方法。例如，基于对权威的盲目崇拜而使得一些较为科学的建议或是合理的意见无法快速的发表以及全面的被采纳。另外，由于一些到会专家过于看重自尊心，因此无法科学的对待他人意见以及建议，只能固执的坚持自我的观点，呈现出了专制的错误倾向。近年来，我国部分大中型城市，更多的园林从业人员引进德尔菲管理理念引导园林绿化工作实践，并获取了不俗的成绩，达到了良好的效果。还有一类方式为多阶段决策，即动态规划管理方式。其源自美国数学家贝尔曼，该方式可有效应对多阶段决策管理问题。该问题的形成主要由于某一决策问题涵盖不同的阶段以及发展的子过程，因此决策人需要在不同时期进行选择，方能令整体决策环节达到最优的状态。园林绿化工作工作中该决策方法为重要的手段之一，可令实践工作中较多的复杂问题得到最为合理科学的解决。

3.2规范园林绿化工程规划

现代城市绿化体系的设计规划在发展进程中显现出了可用性、区域性、舒适性、可实现以及生态性的特点。为此，实践工作中应凸显地方特色，反映资源特点，使规划逐步扩充至时域或是区域范畴，创建城郊有效结合、城乡全面一体化的优质绿地系统。另外，规划管理过程中应凸显绿地生态效应，最大化的保护典型生态体系以及濒危物种繁衍区域，确保物种多样性，创建优质的人文、自然景观，进而映射出人同自然互相和谐发展的良好关系。通过与自然更为贴近的生态环境取缔以往过度栽培种植、欠缺生态价值、无法持续发展的绿色沙漠。再者，绿化工作规划应注重优化绿地空间，促进其功能的全面扩充，进而积极开创出舒适良好的人居环境，使郊野休闲功能、绿色森林资源的旅游功能以及湿地保护功能全面发挥出来，并利用扩充绿化影响以及增加服务半径，深化同周边的有效联系等模式，真正优化绿化可达的效果。

3.3做好强法执法建设

为提升园林绿化法制化管理水平，应做好强法、执法建设，进一步优化管理制度法规，并在实践工作中依法办事。负责监察工作的团队，应做到知法守法，善于管理，主动执法，敢于拼搏。而各个园林绿化工作机构则应有效的预防以权代法或是以人代法的错误倾向，进而真正由人治发展成为有效科学的法治管理。

4.结语

总之，为全面提升园林绿化工作水平，我们只有充分挖掘实践工作中存在的问题，有效应用园林绿化工作方式，做好强法执法建设，规范园林绿化工程规划，方能达到事半功倍的工作效果，创建优质精品的园林绿化工程，真正实现可持续的全面发展。 [科]

【参考文献】

[1]乔海宏.园林绿化工程管理的问题及对策[J].现代园艺，2011（13）.

[2]周波.重庆市城市园林绿化规划管理现状问题及对策初探[D].重庆：重庆大学，2008.

[3]]张铁柱.企业单位园林绿化工作面临的问题及对策探究[J].中国外资（上半月），2013（4）.

4.乡镇政府工作 篇四

现在，我受xx乡第十四届人民政府的委托向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见，乡镇政府工作。

一、过去五年的工作回顾

过去五年，是我乡经济快速发展、社会和-谐进步的五年，也是面临严竣挑战的五年。五年来，本届政府以“三个代表”重要思想为指导，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，牢固树立和落实科学发展观与正确政绩观，紧紧围绕乡十四届人民代表大会提出的奋斗目标，以新农村建设为中心，坚持“和-谐xx”、“生态xx”总体战略目标，团结带领全乡人民克难攻坚谋发展，求真务实抓落实，奋力拼搏，开拓创新，抢抓机遇，使全乡经济社会继续保持了全面发展的良好态势，社会主义新农村建设取得了初步成效。

200x年，全乡实现工农业生产总值4.27亿元，比2001年增加2.1亿元，年均增长14.5%，其中农业产值1.37亿元，工业产值2.9亿元，年均分别增长15.4%和14.1%;完成财政收入1417.5万元，比2001年增加685.5万元，年均增长14.1%，全社会固定资产投资3200万元，比2001年增长68.6%。农民人均收入8754元，比2001增长58.7%。

(一)经济得到较快发展，人民生活显著提高。

三农工作成效明显。五年来，全乡深入实施“农业稳乡”战略。加大农业基础设施建设力度，投入30万元完成上唐、尖山等低产畈改造项目，投入180余万元完成白洋畈、军田畈等土地整理和标准农田建设项目，投入水利建设资金570万元，完成xx溪部分溪段整治、百鸟坞水库保安工程等4处重点水利工程，进一步改善了农业生产条件。

在确保粮食种植面积和粮食总产量的前提下，本着农业增效，农民增收的目的，积极调整种植结构，依靠科技兴农，发展多种经营，坚持农业开发与生态保护相结合，大力实施“绿色富民”工程，积极推广农村实用技术，加快农业产业化进程。目前，全乡已形成以下唐村为中心的优质有机茶产业圈，以徐家坞村为中心的中药材产业圈，以及xx公路沿线的食用笋产业带的“两圈一带”农业产业格局。建立了杭州市都市农业示范园区，采取企业+基地+农户的方式，着力培育与提升茶叶、食用笋、中药材、干水果、果桑等五大农业产业。全乡已发展茶叶5800余亩，食用笋3500亩，干水果2000余亩，效益农业已成为全乡农民收入的主要来源。同时，为解决农产品的销售渠道和方便群众购物，投资近200万元的xx农贸市场已完成前期手续报批工作，即将动工建设。此外，积极推进农产品的标准化生产和品牌建设，进一步延伸产业链，提高附加值，实现农民利益最大化。五年中还积极做好土地二轮承包的完善和山林延包试点工作。

工业经济稳步增长。五年来，不断加大 “工业强乡”发展战略的实施力度，努力挖掘工业经济增长潜力，积极推进工业结构调整，加快走经济多元化发展道路，初步实现了工业经济结构的战略性转型。到200x年底，全乡已拥有各类工业企业89家，其中规模企业6家，主要以铅锌矿采癣化工、铸造、造纸、竹木加工业为主。在努力提升传统产业的基础上，着力培育以竹制品为特色的块状经济和化工、机械制造等新兴产业，引导企业提升产品档次，延长产业链，增加附加值。目前，全乡竹制品企业已达70余家，200x年实现总产值近7000万元，占全乡工业总产值的24%。不断建设和完善乡工业功能区，并以此为平台，出台招商引资扶持政策，加大招商引资力度，努力拓宽招商引资渠道。目前，园区已引进企业18家，完成招商引资2.2亿元。200x年工业功能区实现产值8700万元，占全乡工业总产值的30%。此外，不断加大工业性投入力度，累计完成工业性投入5800余万元。积极发展机械制造、化工、造纸、体育用品等新兴产业，取得了显著的效益，有效防止了因矿产业限制而引起的经济总量滑坡，确保全乡工业经济健康快速发展，工作总结《乡镇政府工作》。

第三产业有新突破。充分利用xx自然生态资源，着力引进“大唐风”生态观光旅游项目，加快融入大都市步伐，提升都市型农业水平。积极推进放心示范店工程建设，实现村村建有示范店，压滤机滤布 大大方便了群众生活。

(二)生态建设稳步推进，人居环境显著改善。

五年来，深入实施“生态立乡”战略，在科学制定生态建设规划的基础上，不断加大规划实施力度，加快生态建设进程。加大环境卫生整治力度，落实农村环境卫生长效保洁机制，实行生活垃圾集中处理，农村环境卫生状况得到了较大改观。大力实施“百千”工程，五年来，投入1400余万元，顺利完成赔销坞、上俞、下唐三个重点整治村和下俞、上唐等8个一般整治村的整治任务，村容村貌得到了美化。制定规划，筹措资金，全面实施，投入200余万元，完成了野坞水库饮用水工程与尖山、上俞、下俞改水工程，群众的饮水难问题得到了有效缓解。同时，开展了xx溪小流域综合整治，实施了尖山、赔销坞、秋联三村的生活污水处理，溪道的水质进一步净化。切实加强生态公益林的建设和管理，积极开展荒滩荒地和道路绿化，大力推广生态公墓，全乡的山体基本实现绿化，森林覆盖率达到85%。与此同时，大力发展生态经济，培育生态文化，着力打造“生态xx”，目前，全乡已有4个行政村被命名为富阳市生态示范村，200x年11月顺利通过杭州市级生态乡镇的考核验收。

(三)各项事业协调发展，农村社会更加和-谐。

教育工作成效显著。完成杭州市教育强乡创建工作。完善教育布局调整，实现乡中学与富春三中的合并工程和乡小学“三并一”工程。进一步加大教育投入，学校基础设施日趋完善，教学条件明显改善，教育质量不断提高。对困难学生实行扶贫帮困，落实学生上下学交通接送措施，确保入学率达到100%。

医疗卫生事业突飞猛进。不断完善医疗设施建设，提高医疗服务水平，投资130余万元新建了社区卫生服务中心。进一步完善村级卫生服务体系，积极实施全民健康体检工程，大力推行新型农村合作医疗，全乡8377人参加了2007农村合作医疗保险，参保率达到97%，2005和200x两年全乡核准报销医药费共计120余万元，一定程度上解决了群众看病难问题。

道路交通条件明显改善。对横桐线xx段进行全面整修，加固路基，完成沥青铺面。同时，对各行政村的主道、支道进行修复和硬化，全乡村主道硬化率达100%，此外，还投资近100万元完成了铁坎桥综合改建工程。

“平安xx”创建扎实开展。紧紧围绕构建“和-谐xx”，全面实施依法治乡，深入开展“四五”、“五五”普法，建立点、线、面结合，打、防、控一体的社会治安综合治理机制，切实排查调处各类纠纷矛盾，严厉打击违法犯罪活动，做到小事不出村，大事不出乡，五年来全乡没有发生群体上访事件和重大刑事案件以及特大安全事故。

计划生育工作成绩突出。加大宣传和服务力度，转变生育观念，提高农村人口素质，积极开展春秋两季育龄妇女普查，各项计生指标达到上级要求。200x年上半年流动人口核查获得满分，同年7月份代表富阳市接受杭州市暗访取得了与萧山市并列第一名的好成绩，计生率保持在100%，人口自然增长率控制在2‰。

文体事业快速发展。进一步巩固“东海明珠”创建成果，完成了3个市级文化示范村创建工作，完成了9个健身苑点建设，进一步壮大了文体队伍，丰富了群众文体活动。其中上俞村投入35万元新建了首个村级文体活动中心，投入50余万元完成了下唐村孙氏家庙的修复。

5.乡镇政府工作总结 篇五

2005年，我镇以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观，以党员先进性教育为契机，负重奋进、顽强拼搏，战胜困难，工作成效明显，业绩显著，亮点纷呈，经济和社会各项事业全面进步，圆满完成了镇第届人民代表大会第次会议确定的目标任务。全年实现工农业生产总值万元，同比增长

；其中完成工业总产值万元，同比增长，农业总产值万元，同比增长％；完成财政总收入万元，同比增长，其中地方收入万元；农民人均纯收入达元。

2005年主要工作

一、加大扶持力度，农业和农村保持较快发展势头

2005年，我们坚持以农业为本，按照“梯度开发，多元发展”的构想，依靠科技进步，充分发挥自然资源优势，坚持走可持续发展道路，调整农业结构布局，引导农民规模化、集约化生产，大力发展和状大镇域经济。

（一）农业经济效益明显提高。大力推广对虾高位池养、水稻规范化种植、甘蔗地膜覆盖种植、香蕉试管苗种植等有效措施和实用农业技术，通过引进良种示范种植，促进我镇农业向效益型农业迈进。2005年虽受干旱和台风的影响，但全镇干群上下同心协力，积极打井抗旱，确保大旱不减收，大灾不减产。据统计，2005年我镇粮食种植亩，总产量吨，增产吨；香蕉种植亩，总产量吨；甘蔗种植亩，总产量吨；水产养殖亩，产值元；外运菜种植亩，产量吨；菠萝种植亩，产量吨。

（二）农业产业结构调整有新起色。首先是根据甘蔗价格提高幅度大的特点，引导群众大力发展甘蔗种植，重点是发展高旱田种植和优质品种种植，保证群众增产增收；其次是引导和鼓励群众种植节水耐干旱的经济作物，如香蕉、菠萝、茶叶、蚕桑等，与去年相比，2005年全镇香蕉、菠萝种植面积明显增多，群众增收明显；三是引导群众利用冬闲田发展外运菜，引进北运菜、西红柿、雪豆、节瓜、冬瓜、南瓜、木瓜等作物新品种种植，使生产结构日趋合理；四是根据自然优势，充分利用海岸线、水面、山塘、林间草地等条件，养殖三鸟、养鱼、养猪牛羊等，大力发展节粮型畜牧产业。

（三）做好农村土地延包工作。8月份，我镇狠抓农村第二轮土地延包工作。一是成立机构，加强领导。镇政府和各村委会都成立了农村土地延长承包工作领导小组，加强领导；二是制定方案、落实责任。制定了《**镇农村土地延长承包期30年工作方案》和《**镇农村土地延包承包期30年工作干部包片责任制》，明确规定了工作步骤、包干形式，包干责任，奖励和处罚制度；三是加大宣传力度，营造良好舆论氛围；四是采取措施，确保“四到户”。据统计，全镇共签订合同份，（四）贯彻落实新型农村合作医疗政策。按照上级统一部署，通过形式多样的宣传发动，加深群众对农村合医疗的理解和支持，并积极参与。使群众意识到农村合作医疗有利于深化农村卫生机构改革；有利于切实减轻农民负担；有利于解决群众就医难、看病难问题。据统计，2005年全镇参加农村合作医疗人数有人，占总人口数的，其中五保参保人数人（含应保未保的），特困户参保人数人，贫困户参保人数人。

（五）加强劳动力输出，促进农民增收。鼓励和引导农民向第三产业转移，扩大就业渠道，积极实施农村剩余劳动力“走出去”战略。一是联系劳动部门，介绍农村富余劳力外出；二是加强农民技能培训，通过智力扶贫，对农村青年进行电脑、家电维修等方面技能培训，增加年青劳力就业机会；三是加大招商引资力度，拓展农民就业空间。据不完全统计，我镇通过各类渠道外出务工经商的人员达多人，对年青劳力进行技能培训人次，农村仅此项就增收万元。

二、坚持统筹兼顾，经济持续健康稳步增长

一年来，我们克服一系列问题，主动出击，进一步调整思路，明确发展新理念，同时我们突出产业优势，进一步树立发展工业观念。坚持统筹兼顾，加大招商引资力度，进一步发展民营经济，使财税金融工作稳步推进，确保经济持续健康稳步增长。

（一）加大招商引资力度。在优化投资发展环境上不懈努力，积极创造政策环境，以坚定发展的决心、开放的信心、招商的诚心、合作的热心加大招商引资力度。通过努力，有拟投资上千万元的胶板合厂落户**，目前，这个项目正在前期准备阶段，项目的建成投产，将对带动**经济发展起到推波助澜的作用。

（二）进一发展民营经济。积极推动非公经济的发展，为非公经济营造宽松的发展环境，采取措施，主动配合搞好**糖厂搞好甘蔗管理等工作，确保榨季及时开榨、顺利生产。三源淀粉厂、**红砖厂和木材加工、茶叶加工、粮食加工、石场开采等民办企业，通过整合资源，强化管理和加大技改力度，生产经营有了新发展，产品远销各地。2005年，全镇非公经济生产总值达万元，与2004年同比增长。

（三）财税金融工作稳步推进。认真贯彻市委财税工作会议精神，积极完成市提出的税收增长18的目标。通过培植新

税源，完善管理体制，强化税收征管，确保财税收入稳步增长。一是加强生猪屠宰税的征收管理；二是加强对建筑工程税的征收；三是加强对矿石场的征税力度；四是在政策范围内提高商贸业税收标准；五是加大宣传力度，增强纳税人的意识。2005年共完成财政收入万元，比2004年增长，其中地税收入万元，增长，国税收入万元，增长。顺利地完成了市委提出的目标

任务。

三、狠抓项目建设，基础设施日臻完善

一年来，在财政入不敷出的情况下，我们立足长远利益，正确处理好“吃饭、建设、还债”三者关系，多渠道筹集万元，加大水利、交通、农电、通信、市政等方面投入，进一步完善我镇基础设施的建设，解决了一批群众关心的热点难点问题。

一是（水利方面）

二是（交通）

三是（通讯）

（四）加强对圩区卫生环境的管理和整治。我们重视和做好圩区卫生工作，把它摆上重要议事日程。一是落实人员、资金，配强卫生清理工作队伍；二是经常组织干部职工深入开展突击治理，大力整治圩区环境卫生；三是采取措施强制隔除群众在街道放养禽畜的习惯，改善卫生面貌；四是投资27万元整治集贸市场；五是投资10万元整治街道排污沟；六是投资20万元改建镇府前路和大门口。

四、创建“平安**”，积极维护社会稳定

我们按照市委的总体部署和要求，把维护社会稳定工作放在首位，把优化发展环境作为加快经济社会发展关键性措施来抓，按照“一手抓发展，一手抓稳定”的工作要求，做好社会治安综合治理和安全生产工作，做到守土有责，确保了一方平安。

（一）及时调处，化解矛盾纠纷。对任何隐患和苗头坚持做到早发现、早化解、早调处。一是建立排查机制。组织专门力量，对有可能发生上访、闹事的人群进行重点排查，力争从源头上及时发现纠纷隐患。二是分工包户包案。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，镇党政领导、机关干部分工包户，一抓到底。三是制订应急预案。一旦发生群体性事件，确保及时依法妥善处理。

（二）重点管理，排除不稳定因素。明确管理重点，防止上访、群斗、偷抢、赌博等行为的发生。一是重点做好退伍军人越级上访工作；二是重点做好大群和下海、山前和山后两村土地纠纷工作；三是重点做好刑满释放人员教育工作；四是重点做好节假日社会治安工作。

（三）严厉打击，确保长治久安。对那些扰乱社会秩序，危害群众生命财产安全的不法分子坚决予以严厉打击。2005年，全镇共调处民间纠纷起，调解成功率％；查处治安案件起，破获各类刑事案件起，捕获犯罪嫌疑人个。

（四）加强检查，确保安全生产。“安全责任重于泰山”，积极落实安全生产工作责任制，加强安全生产检查，排除安全隐患，重点是检查学校、卫生院、食品、交通、矿石厂场等部门行业。全年共发出整改通知书份，立整立改项目个，确保一年里无重特大安全生产事故的发生。

五、抓党建工作,加强作风建设。

2005年，我们结合以村级换届选举和“十百千万”干部下基层驻农村推进固本强基工程与先进性教育活动为载体，加强党的基层党组织建设，发展和壮大党员队伍，切实转变机关干部作风，推进党风廉政建设，取得显著效果。

（一）依法开展村级换届选举工作。2005年5月份开始，全镇村级“两委”干部换届选举工作全面铺开，我镇利用这次换届选举，撤换掉一批带领群众奔康致富能力不强；自主创新能力与时代要求不相适应；在工作中有畏难情绪，不敢做工作，怕得罪人；敢于做工作，但方法不多，处理问题方式粗暴简单，常得罪群众的干部。补充了一批年轻、有文化、会做工作的农村干部。据统计，在村级换届选举工作中，共撤换掉30名村干部，其中书记1人，主任3人，副书记8人，副主任3人。

（二）深入推进固本强基工程，加强党的基层组织建设。2005年，雷州市直机关8个单位抽调19名干部组成8个工作组，进驻我镇8个村委会深入推进固本强基工程。一年里，工作队严格按照省委提出的“三查二建一发展”的工作主题，在加强村班子建设、壮大党员干部队伍、寻求发展经济路子、维护农村稳定等方面做了大量艰苦而卓有成效的工作，为群众办了大批好事实事，解决许多热点难点问题，博得了干部群众的高度赞誉。据统计，8个工作组共投入资金61多万元，办好实事116件，其中投入计生工作资金21万元，抗旱资金18万元，村级换届选举资金3万元，慰问资金3万元，解决热点难点问题资金16万元。

（三）开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委统一部署，**镇从2005年7月份开始，在全镇机关党支部中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在整个活动中，**镇先进性教育活动领导小组认真组织，积极筹划，在完成“规定动作”的同时，自主创新活动载体丰富活动内涵，取得明显效果，达到党员得到教育、群众得到实惠的目的。据统计，在整个活动中，各党支部和党员共办好事实事132件；投入资金70多万元，解决热点难点问题4个；共慰问走访群众51户，落实帮扶资金8万多元。

（四）加强党风廉政建设，转变机关作风。落实党风廉政建设目标责任制，开展纪律教育学习月活动，增强干部廉政意识。制定和执行机关干部上班考勤制、会议考勤制、干部请假制等规章制度，加强机关干部作风建设，干部作风得到明显转变，深受群众好评。

六、坚持以人为本，各项社会事业全面进步

2005年，农村各项工作虽然压力大，困难重重，但全镇上下同心协力，心往一处想，劲往一处使，各项社会事业得到全面进步。

（一）保持长期高压态势，狠抓计划生育工作。今年是市计生工作摘牌年，我镇以优质服务为出发点，抓热点、攻难点，全社会齐参与，促进人口和计划生育工作向纵深发展，切实有效地扭转计生工作被动局面，计生“四术”清库、年报、“一校二室三栏”建设等方面工作都得到较好的发展。2005年，全镇计划生育率为，人口出生率为‰，自然增长率为，三大指标均控制在上级工作要求之内，顺利地通过了省、湛江市、雷州市的考核验收。

（二）继续深入开展移风易俗活动，不断深化殡葬改革。认真贯彻执行国务院《殡葬管理条例》和上级殡葬管理的有关法规、规章，切实抓好殡葬管理工作，制订殡改工作奖惩制度，确保殡改任务的完成。2005年，共完成火化任务例，其中自然火化例，起尸火化例，火化率达。

此外，在学校“改薄”、生态文明村建设、民政、电视广播、环保、武装、共青团、妇联、档案、老干、统计、监察、国土、打假等方面工作也取得了新的成绩。

七、工作中存在的主要问题和困难

2005年，虽然取得了一定的成效，得到各级组织的充分肯定，但我们也清醒地看到，前进中还存在不少的问题和困难。一是农业基础仍然比较薄弱，防灾抗灾能力不强；推进农业和农村现代化建设的办法不够多，力度不够大；农民收入增长缓慢，生产、生活条件需进一步改善。二是工业经济增长质量和效益不够理想；资源优势没有得到充分发挥；经济发展速度不快，总体实力不强、质量不高。三是财政增收乏力，收支矛盾加剧，资金紧缺仍然困扰着各项事业的建设和发展。四是计生、殡改等工作形势不容乐观。五是农村土地、山林权属纠纷时有发生，社会治安不稳定因素得不到全面消除，形势仍然严峻。这些问题和困难，都要在今后扎实有效的工作中一一加以妥善解决。

2006年发展思路和重要工作举措

2006年，是“十一五”规划实施的开局之年，我们要按照“十一五”的总体要求，力争实现经济和社会发展的主要目标是：全镇国内生产总值增长％，财政总收入增长％，农民人均纯收入增长％，人口增长率控制在‰之内。主要抓好以下五大方面的工作：

(一)以农民增收为目标，深入实施农民知识化工程。要围绕农业增效、农民增收这一目标，大力发展效益农业，加快农业结构调整。一是要坚定不移地抓好粮食生产，保护和调动农民种粮积极性，稳定粮食种植面积，大力推广优质品种，优化粮食种植结构，加大农业科技投入。二是要利用市场调节手段，引导农民因地制宜发展效益农业、订单农业。主要是抓好甘蔗种植、香蕉种植、经济林种植、海水产品养殖等，提高农业产业化水平。三是加强农田基本建设和管理，继续加强对水库、沟道等水利设施的修复，提高农业综合生产能力。四是继续深入实施农民知识化工程，引导、鼓励和帮助农民外出创业，增加农民收入。要立足市场需求和农民意愿，广泛开展多形式、多渠道的职业技能和实用技术培训，提高农民的就业竞争能力。

(二)以资源经济为支撑，加快建设工业强镇。立足资源优势，坚定不移地推进“工业兴镇”战略，走出一条经济效益好、资源消耗低、环境污染小、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。一是把优化投资环境作为服务企业发展的主攻点。制定和实施各项优惠政策，加强市政建设，加大对工业发展的扶持力度，充分发挥服务职能，为企业的发展保驾护航，培育壮大民营企业。二是把招商引资作为政府工作的“一号工程”，作为扩大农业、工业投入的主渠道。好范文版权所有

(三)继续加强基础设施建设。一是积极争取上级的大力支持，多渠道筹集资金，完善镇通村道路硬底化建设。二是强化管理，大力治理圩区脏、乱、差，绿化美化亮化圩容圩貌，使城镇面貌和环境有大的改观。三是以建设社会主义新农村为主题，加强生态文明村、特色文化村建设，改善群众聚居环境。

（四）进一步推进固本强基工程和开展农村先进性教育活动，壮大农村集体经济，加强基层组织建设和党员队伍建设，夯实执政基础。

6.乡镇政府工作报告 篇六

(2011年3月28日在鸡场镇

提高，三次产业增加值占生产总值比重逐步趋于合理。农业综合生产能力不断增强，粮食生产基本稳定，草地生态畜牧业加快发展，经济作物对农业增长的贡献率逐年加大，财政投入支农资金逐年提高，茶叶、柑桔、烤烟、薏仁米等特色产业对农业增效、农民增收的作用显著增强。煤炭、电力、加工等产业不断发展壮大，工业主导地位进一步增强，非公有制经济发展步伐加快，在国民经济中的比重不断提高。

(三)基础设施明显改善。“十一五”期间，全镇交通有了较大改善。一是新修了木角至桐家寨、徐家湾半坡组、大地石蚌塘、四角田至田坝、伍家庄至桐家寨、紫塘至赵家庄公路；二是维修改造雨集丫口至杨家湾、雨集至红寨和小安公路段、大坝至洋岐山、大坝至紫塘、紫塘至厂党、兴隆至黄角、徐家湾至黑寨、四角田至老白寨、小寨至田坝、雨集丫口至大地公路，目前大部分项目均已完工，少部分项目正在实施中，积极配合协调廖基至大厂23公桩矿区路，小安公路及砂三油路改造工作项目也正在实施中，以上项目的竣工和实施极大地方便了群众出行；三是争取了村民一事一议财政奖补通组路、串户路工程项目11个，项目总金额165万元，预计2011年4月底前全部完工；四是完成了小王寨、紫塘沟渠、洋岐山伍家庄基本口粮田项目建设，确保了农田灌溉用水。积极争取并实施人畜饮水安全工程，“十一五”期间，共解决79个组，23315人的人畜饮水问题；五是实施新农村和沼气扶贫工程，通过宣传发动、示范推动、服务联动等措施，大力实施沼气扶贫工程，“十一五”期间，共完成了沼气池工程710口，使农村环境卫生得到极大改善；六是因地制宜，加强小城镇建设。完成了汽车站建设，现14000余平方米的镇农贸市场建设规划已完成待实施。

(四)民生保障切实加强。以人为本保民生，不折不扣贯彻落实各项惠民政策，农村转移支付、粮食直补资金、粮种补贴资金、家电下乡补助资金、城镇及农村低保资金足额发放到位。完成了10个行政村“降氟改炉”工程，4170户得到了实惠。2010年全镇29214人参加了新农合，新农合参合率达95.1%，十分关注弱势群体，对五保、低保户进行全面清理和规范，取消不符合条件的低保户399户、五保户 4 户，新增低保 729 户、五保1 户，发放救济资金 339.94 万元，增发低保资金 263719.2 元，按照应保尽保的原则，相比“十一五”末增加低保户 2017人，全年共对大病治疗的困难群众实施医疗救助244人，发放救助金 9.4万元；大力实施易地搬迁及茅草房、危房改造工程，完成农村房屋改造557户，群众住房得到极大改善；全面实施农村居民最低生活保障制度，人均保障标准达到1196元。城镇低保月人均补助水平从80元提高到141元。

(五)社会事业全面进步。财政对教育、科技、文化卫生、人口计生、体育事业投入逐年加大。全面实施城乡免费义务教育，“两基”顺利通过“国检”。广播电视“村村通”工程成效明显，广播、电视综合覆盖率分别达到100%、96%。人口计生工作力度加大，人口自然增长率从2005年的10‰下降到2010年的6.7‰。着力加强社会治安综合治理，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，“平安鸡场”建设扎实推进。安全生产各项工作有序开展，煤矿、道路交通、非法盗采矿产资源等重点行业领域专项整治成效明显。民主法制和精神文明建设、依法行政和廉政建设不断加强。拥军优属工作和国防后备力量建设成效显著。

2010年，全镇经济快速发展，全年财政收入9461万元，比上年

增加728万元，增长18.2%，农民人均纯收入2832元，人均比上年增加422元，增长17.5%，预算执行情况良好，财政收入得到大幅提高，完成了各项主要经济指标，各项社会事业健康快速发展。

各位代表！过去五年，全镇各族干部群众认真贯彻落实中央、省、州、县决策部署，奋力克服发展中遇到的各种困难和挑战，经济社会发展取得的成绩来之不易。在这五年中，面对百年不遇的雪凝灾害，我们坚持把保民生、保电力、保交通作为首要任务，紧急动员各方力量，夺取了抗灾救灾和灾后恢复重建的重大胜利。面对百年不遇的国际金融危机，我们坚决贯彻落实中央、省、州、县一揽子应对措施，在积极争取中央新增投资的同时，协调整合资金投入，鼓励支持骨干企业加大固定资产投入拉动等措施，保持了经济平稳较快发展。面对百年不遇的特大旱灾，我们全力以赴保增长、保民生、保稳定，注重从根本上解决工程性缺水问题特别是人畜饮水安全问题，夺取了抗旱救灾的重大胜利。实践证明，只要我们聚精会神搞建设、一心一意谋发展，积极进取，主动作为，就一定有能力、有条件破解前进中遇到的困难和问题，推动又好又快、更好更快发展，实现经济社会发展的历史性跨越！

各位代表！“十一五”时期我镇经济社会发展取得的成绩，是党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府、县委、县政府正确领导、亲切关怀的结果，是全镇各族干部群众团结拼博、开拓创新、不甘落后、攻坚克难、奋起直追的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇工人、农民、知识分子、干部，向离退休老同志，向所有关心和支持我镇改革开放和现代化建设的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇

高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在一些突出的困难和问题。主要是：经济总量小、人均水平低、开发力度不够；自然条件较差，人多地少，农业产业化水平不高，农产品附加值低，龙头企业对农业产业化发展的带动能力不强；工业化水平低、城镇化滞后、产业结构不合理、城乡发展不协调、农村贫困程度深、人口资源环境压力大；公共服务水平低，交通、水利等基础设施建设滞后；政府职能转变还不够快，抓落实、抓发展的能力和水平有待提高；人才队伍建设滞后，企业和社会创新能力不足；社会矛盾较多，安全生产压力大等。对这些问题，我们将采取有力措施认真加以解决。

二、“十二五”时期主要目标和任务

“十二五”时期既是我县加快实现经济社会发展历史性跨越、推动总体小康向全面小康迈进的关键时期，也是转变发展方式、优化经济结构、应对严峻挑战、解决突出问题的攻坚时期。我们面临既要“转”、又要“赶”的双重压力、双重任务，既要缩小在“好”的方面存在的差距，更要把“慢”这个主要矛盾解决好。全镇各族干部群众要增强机遇意识、忧患意识和责任意识，增强危机感、紧迫感和压力感，以求真务实的作风和敢拼敢闯的勇气，坚定信心、埋头苦干，开拓进取、创先争优，使“十二五”时期成为我镇改革开放以来发展最好最快的时期，成为调整经济结构、转变发展方式取得重大突破的时期，成为农业基础显著增强、工业实力快速提升、城镇发展加速推进的时期，成为城乡人民生活改善最为显著的时期。

“十二五”时期我镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，大力弘扬贵州精神，积极抢抓国家继续深入实施西部大开发机遇，加速发展，加快转型，推动跨越。以加快结构调整、扩张经济总量、促进协调发展为主线，以加长产业链、加快资源开发为主要支撑，以推进新型工业化、城镇化、农业产业化、市场化为主攻方向，以扩大内需、改善民生、加快社会建设为立足点，以深化改革、扩大开放、加强区域间协作为强大动力，全力推进全镇经济社会又好又快、更好更快发展，实现历史性新跨越，为全面建设小康社会目标打下坚实基础。

“十二五”时期我县经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入突破2.08亿元，年均增长24%以上；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长8 %和16 %；非公有制经济占生产总值的比重达到78 %以上；森林覆盖率达到42 %，人口自然增长率控制在7‰以内

三、2011年的目标任务和工作重点

今年是中国共产党成立90周年，是深入实施西部大开发战略

实抓好项目建设。抓好煤矿新建、技改、扩能工作，着力提高煤矿生产能力，确保完成原煤130万吨以上，力争大桥河三级电站项目开工建设，35KV变电站建设和煤矿双回路改造。

(二)推进医疗卫生事业发展。完善公共卫生服务体系，加强重大传染病防控，积极应对重大突发公共卫生事件。深化医药卫生体制改革，有效实施“降消项目”，完成地方性氟中毒防氟改灶项目。加强农村医疗服务和公共卫生设施建设，着力改善农村医疗卫生基本条件，继续推行新型农村合作医疗，加强农村卫生人才队伍建设和村卫生员培训，加大医疗卫生行业作风建设和廉政建设力度，着力解决人民群众“看病难、看病贵”问题。

(三)着力推进农业产业化。扎实推进农村改革发展，大力发展现代农业、特色农业、生态农业，促进农业增效、农民增收。以“五个培育”为抓手，加快推进生产力服务中心建设步伐，努力培育农业合作组织、产业协会和农产品中介机构等农业服务体系，把发展草地生态畜牧业和茶叶产业作为调整农业结构的重点，积极发展柑桔、核桃等特色精品果业，着力打造特色果品经济。

(四)着力抓好民生工程。加快交通网络建设步伐，积极做好小安公路、廖基至大厂(沙兴线23公里)公路油路改造及砂三公路的协调工作，力争雨集丫口至安谷水鸭桥、三棵树至桐家寨至木角油路改造项目报批工作。加强危房改造工作，积极完成上级下达农村危房改造任务，完成危房改造620户的任务。加强扩大就业和社会保障工作，切实做好就业困难群体就业援助，做好返乡农民工回乡创业工作。完善城镇和农村最低生活保障制度，全面推行新型农村合作医疗制度，改

善卫生基础设施条件。积极推进教育文化等各项事业，巩固“两基”成果，进一步完善教育基础设施建设，加快中小学校校舍安全工程。加快构建覆盖全镇的公共文化服务体系和广播电视体系，按照县政府统一部署，积极协调启动村级卫生场所规范化建设，加快深化医药卫生体制改革。人口出生率控制在7‰以内。进一步抓好安全生产管理，全力遏制重特大安全事故发生。进一步加强食品安全工作，防止发生重大食品、药品安全事件。加强和改进信访工作，妥善处理信访突出问题。推进社会治安综合治理，继续开展以“扫黑除恶”为重点的严打整治专项行动，扎实推进平安和谐鸡场建设。

(五)着力抓好生态文明建设。扎实开展创建“生态文明镇”活动。推进产业发展生态化，生态治理产业化。全面实施石漠化综合防治工程，治理石漠化面积2500亩。加快生态畜牧业发展步伐，人工草地和改良草地面积累计达到12000亩。加大坡耕地过度开垦治理力度，继续推进天然林保护和实施珠江防护林、“四沿”绿化、封山育林等重点林业工程。完成水土保持、石漠化工程、基本口粮田等“三位一体”水利工程建设。大力推进农村沼气建设，推广多户共用沼气池，切实解决好农民群众的生活问题。

(六)着力深化改革、扩大开放。坚持对内搞活、对外开放，以改革促创新，以开放促开发，以开发促发展。以扎实开展“三个建设年”和“四帮四促”活动为契机，在推进重要领域和关键环节的改革上取得新突破、开放上取得新进展，大力推进服务型政府建设，着力消除影响和制约经济社会科学发展的体制机制障碍，切实转变政府职能，提高政府宏观调控经济发展的能力。坚持把招商引资作为扩大开放最

有效的途径，切实优化投资环境，尽可能的扩大投资、吸引投资、增加投资。

(七)着力搞好经济运行调节。优化财政支出结构，突出“保增长、保民生、保稳定”，重点加大对“三农”、贫困地区、民生和社会事业的支持。要强化财政预算管理，努力实现财政资金的公开透明、阳光操作和效益提升。继续做好农村公益事业一事一议财政奖补试点工作。加强市场保障和物价稳定工作，切实防控通胀。切实抓好农副产品生产、供应和流通；搞好煤电油运协调，保障重要物资供应；建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，妥善安排好困难群众生产生活；着力加强市场价格监管和调控，及时防止和打击囤积居奇、哄抬物价的不法行为，使价格总体水平涨幅控制在可承受的范围之内。

四、加强政府自身建设

扎实推进“六型政府”、“六型机关”建设，加快转变政府职能，提高政府机关效能，做到高标准要求、高效率工作、高质量服务，提高政府的公信力、执行力、落实力、凝聚力。我们相信，在中共鸡场镇党委的领导下，政府供职人员一定能够按照“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求，以发展为上、民生为本、务实为先、律己为诫，自加压力、负重奋进、励精图治、发愤图强，决不辜负全镇人民的殷切期望！

(一)加快转变政府职能。强化社会管理和公共服务职能，创新公共服务体制机制，提高公共服务质量和水平。按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，深入开展“三个建设年”活动，规范行政权力运行，提高行政效率、工作水平和服务质量；增强责任

意识、竞争意识、大局意识，不观望、不折腾、不懈怠，扎实工作，形成干事创业、增比进位、创先争优的良好局面。加强政府机关效能建设，推行行政问责、绩效管理、服务承诺、首问责任等制度，切实提高政府执行力、公信力。

(二)全面推进依法行政。坚持依法科学民主决策，加强行政程序制度建设，没有法律、法规、规章依据，行政机关不得作出影响公民、法人及其他组织合法权益或增加其义务的决定。加强和改善行政执法，做到规范执法、公正执法、文明执法。推进综合执法，努力解决行政执法职责交叉、多头执法、效率不高等问题。加强和改进行政复议工作，依法妥善解决行政争议。加强法律常识普及、社区矫正、法律援助工作。自觉接受人大的法律和工作监督，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，接受新闻舆论和社会公众监督。

(三)大力推进政务公开。重点推进财政预算、公共资源配臵、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。所有面向社会服务的政府部门都要全面推行办事公开制度，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息。

(四)切实转变政府作风。加强调查研究，加深对我镇发展阶段、发展规律、发展战略的认识和把握，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和引导发展、推动发展、服务发展的能力。坚持解放思想、实事求是，一切从实际出发。树立群众观点，坚持群众路线，深入基层、深入群众、深入实际，问政于民、问需于民、问计于民，使政府提出的发展思路、作出的工作部署、出台的政策措施更加符合实际、更加符合人民群众愿望。深入开展“四帮四促”活动，帮助解决人民群众最

关心、最直接、最现实的利益问题。大兴勤俭节约、艰苦朴素之风，坚决反动挥霍公款和铺张浪费，把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。严格执行廉政准则，营造风清正气的政务环境。

7.乡镇政府采购管理的思考 篇七

(一) 政策宣传不够, 采购意识淡薄

由于乡镇一级在政府采购制度及法律的宣传解释上做得还不够, 乡镇政府机关及干部职工对何为政府采购还并不很清楚。许多人对建立政府采购制度的重要作用认识不足, 存在乡镇实行政府采购可有可无的思想, 这种主观上的障碍是乡镇建立政府采购制度最主要的制约因素。同时, 由于政府采购制度规范了采购运行程序, 因而有一部分乡镇领导和部门负责人认为实施政府采购后将使“权力旁落”, 对政府采购持抵触情绪。

(二) 乡镇财力不足, 采购规模不大

目前, 乡镇财政收支矛盾还比较突出, 多数乡镇是“吃饭财政”。这些乡镇财政资金优先安排人员经费后已经所剩无几, 用于政府采购的支出很有限, 因此, 政府采购活动比较少, 采购项目仅局限于一般办公用品的采购及公务用车维修、加油等服务项目, 且采购量比较小, 远远体现不出政府采购的规模效益。另一方面, 由于财力的不足, 造成了大量的无资金、需垫付资金的项目, 供应商对待乡镇政府采购项目表现得十分理性和慎重, 不轻易地参与采购角逐或不感兴趣, 使得乡镇政府采购具体业务很难拓展。

(三) 管理不到位, 规范化水准低

乡镇一级财政还不是完整的财政, 而且采购规模从总体上看普遍较小, 设立专门的采购机构, 维持成本较高, 显得很不经济。实际执行中, 有的乡镇由财政所负责, 有的由党政办负责, 模式不尽相同, 管理很难到位。政府采购预算刚性不强, 有些乡镇在编制政府采购预算时线条太粗, 还有些乡镇根本不编制政府采购预算, 采购工作缺乏计划性, 随意性较大。实际操作规范化水准较低, 采购信息不公开或半公开, 知晓率低, 政府采购过程中为图省事, 一般不会采用公开招标, 大部分采购活动采用“议标”等形式, 采购活动的公开性不强、公正性不够。

(四) 业务指导不够, 发展不够平衡

市财政部门对乡镇政府采购工作业务指导不够, 宣传解释的触角没有深入到乡镇一线, 在乡镇开展政府采购的氛围没有造浓, 群众基础不够深厚。业务培训也不够, 不少乡镇财政干部对政府采购知识也知之甚少。在对乡镇财政财务管理中也常常忽视政府采购工作, 虽然列入考核内容, 但平时监督检查少, 使乡镇的同志误以为这项工作无足轻重, 只停留在做一些简单的操作, 而未深入开展。

二、解决的对策及建议

(一) 强化法规宣传, 营造良好氛围

政府采购改革涉及面广, 政策性强, 触及到利益格局的变化, 需要加大对政府采购知识的宣传力度, 增强乡镇各部门和乡镇干部的政府采购意识。市、镇财政部门要联手进行以《政府采购法》为主要内容的宣传活动, 尽快地形成了解政府采购、支持政府采购的良好氛围。领导重视是关键。要积极争取乡镇领导的重视和支持, 形成乡镇主要领导亲自抓, 带头执行采购法律法规和各项纪律规定。

(二) 健全组织机构, 完善管理制度

为加强对政府采购工作的领导, 利于工作的开展, 各镇要成立由党政办公室、财政所、监察室等部门人员组成的政府采购工作小组, 由镇主要领导任工作小组负责人。坚持“效率、成本、灵活”原则, 采购机构的设立应视不同情况而定, 有条件的可设立专门的采购机构, 条件不成熟的可不设专门的采购机构, 具体工作明确专人负责实施。同时要结合实际制定政府采购管理规定, 在政府采购的组织、实施、监督等方面明确职责。

(三) 实行分级管理, 规范操作程序

乡镇政府采购应实行分级管理。凡纳入市级政府集中采购目录范围内的货物、工程和服务类政府采购项目, 应委托市政府采购中心实行统一采购;各镇根据实际情况自行扩大的政府集中采购项目, 由各镇负责按规定程序采购, 也可委托市政府采购中心实行统一采购。规范是采购工作的生命线, 乡镇政府采购工作应严格执行政府采购法律法规, 坚持“公开、公平、公正”三项原则, 推行阳光操作, 建立廉洁高效的政府采购工作机制。

(四) 科学编制预算, 资金集中支付

各镇财政所在编制下一年度部门预算时, 应认真编制年度政府采购预算和计划, 一方面可以保证乡镇政府采购工作的规模效应和及时性, 另一方面强化政府采购的约束力, 维护政府采购计划实施过程中的严肃性。政府采购资金应实行财政部门直接支付给供应商结算办法。采购项目结束后, 镇财政所依据合同对采购资金支付进行审核后, 直接向供应商支付。

(五) 加强业务指导, 推动工作开展

上级财政部门要定期组织乡镇政府采购培训班, 加强采购专职人员的岗位学习和培训教育, 通过学习培训、交流等多种形式, 尽快培养一批较高思想素质且熟悉相关政策、商品知识、合同管理以及市场情况、掌握招标技能的专业人员, 以适应乡镇政府采购的各项工作。同时要加大业务指导, 对乡镇实行政府采购管理提出指导性的意见, 鼓励、引导供应商积极参与乡镇政府采购, 帮助、支持乡镇政府采购的全面推行。

摘要：政府采购, 也即一般意义上的公共采购, 是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要, 在财政的监督下, 以法定的方式、方法和程序, 对货物、工程或服务的购买。乡镇是最基层一级政权, 也是财力最紧的一级财政。乡镇推行政府采购管理制度, 既是县级政府采购工作加强管理的必然要求, 也是构建县级政府采购体系不可或缺的一个重要环节, 有利于规范政府采购行为、提高资金的使用效益、强化乡镇财政监督管理, 促进乡镇廉政建设和社会经济可持续发展。目前, 虽然乡镇根据上级要求都推行了政府采购制度, 有些乡镇工作还开展得比较好, 但总体情况不尽理想, 乡镇一级的政府采购工作还比较薄弱。

关键词：乡镇政府,采购管理

参考文献

[1]、沈兴兴;刘尊文;张小丹;;中国政府绿色采购的实施策略研究[J];中国政府采购;2006年07期

8.乡镇文书如何做好文书档案工作 篇八

【关键词】乡镇文书；文书档案工作；建议

乡镇文书档案是各乡镇机关、企事业单位等在管理事物的过程中产生的保存价值较高的资料总称，其形式多样，包括图表、文字、声像等，这些档案的内容丰富，在我国乡镇建设的快速发展中具有重大的意义。乡镇文书档案管理工作是乡镇日常工作的重要组成之一，可以为乡镇更好地服务基层提供保障。目前，我国很多乡镇基层的党政并没有严格地分开，大大增加了乡镇文书的工作量。近年来，随着金坛区乡镇经济的快速发展，乡镇文书档案管理工作的难度也逐渐增大，现结合笔者的实践经验将该区乡镇文书档案管理工作存在的问题及发展建议总结如下，以供同行参考。

一、金坛市乡镇文书档案管理工作存在的问题

2009年3月，金坛市（2015年撤市设区，下同）档案局出台了《江苏省籍贯团体企业事业单位档案管理工作》，为该市各个企事业单位的档案管理提供了规范化的标准，经过几年的发展，该市的乡镇文书档案管理工作较以前有了很大的进步，但仍然存在以下几个方面的问题。

1.文书档案管理不规范

2009年金坛市在全市开展了档案检查工作，经过检查，一些乡镇的文书档案管理工作的开展不符合规范。而且很多档案并没有经过必要的整理、分类等，都是统一装在塑料盒或者堆在柜子里，时间久了积累了大量的档案，杂乱无章，查询的难度较大。

2.文书档案保护安全性不强

一些单位没有独立的用于文书档案保管的库房，而是与单位的仓库合用，且没有做好相应的保护，安全性较差，存在很大的安全隐患。

3.文书档案管理的信息化有待加强

目前随着网络技术的盛行，很多企事业单位实现了办公自动化，大大提高了工作效率。在此背景下，文书档案文件的生成也可以通过计算机、网络等技术完成。目前虽然金坛区一些乡镇企事业单位的信息化建设得到一定的完善，但是用于文书档案管理的相关配套不完善，所使用的计算机都过于陈旧、软件也较落后，这些在很大程度上影响了档案工作的开展。

4.文书档案人员不稳定

一些乡镇单位从事档案管理的人员经常发生变动，造成了一些档案丢失的现象，而且有的在换岗时对交接手续重视程度不够，造成档案工作脱节的现象；还有一些乡镇单位因为人员有限，从事文书档案工作的人员均为兼职，或者身兼数职或要职，如有些由乡镇党委办公室主任担任，其日常的工作量大且繁琐，工作时间大部分用于处理其他事宜，而放在文书档案工作上的时间十分有限。

5.未充分认识档案工作的重要性

有的乡镇领导对档案工作的重要性认识不到位，认为其是可有可无的，没有将其纳入到日常工作议事日程中，日常的考核也未将其作为一个指标，导致很多乡镇档案工作无法正常进行，档案的质量不高。

二、管理建议

1.加强档案意识宣传

应在金坛区各个乡镇基层大力宣传《档案法》《乡镇档案管理试行办法》等，重点是对领导进行普及，尽量提高领导对档案工作重要性的認识，其不够重视乡镇的档案工作主要原因在于其认为该工作没有必要，开展与否意义不大，如果不及时地宣传，增强其档案意识，则以后档案工作就更难开展，可以在需要时为其提供有利用价值的档案信息，改变领导认为档案可有可无的观念，经过长期的积累，领导的档案意识会越来越强。2014年，金坛市档案局采取了各项措施在各基层乡镇对档案工作进行了宣传，并结合各地的要求和实际情况，详细地对档案的宣传任务进行分解，落实到各个科室，积极鼓励各档案工作人员撰写相关论文、参加档案工作研讨会等；通过与电台合作，加强对档案工作的宣传；此外，还通过每年的6月9日（国际档案日）开展一些活动进行宣传，进一步提高各乡镇单位对档案工作的认识。

2.注重日常的收集工作

各个乡镇的档案员开展档案管理工作的首先一个环节为收集工作，其是其他环节开展的重要前提和基础，前期的档案文件收集情况，在一定程度上影响最终档案管理工作的质量。各乡镇的文书要掌握当地需要收集归档范围，以便能够及时将需要归档的文件收集起来；因为文员岗位的局限性，其并不能详细地了解乡镇各项工作的开展及变动情况，需要结合年度总结，对需要归档的文件进行补充；在日常的工作中，文书要注重日常的资料收集，将平时较为零散的文件、专门文件等均要及时收集起来，以便在一些重要活动（如会议等）等结束后通过整理形成完整的档案资料。

3.提高文员的档案工作管理水平

领导是否重视档案工作与对文员工作的满意程度有一定关系，因此文档管理人员要不断提高自己，注重自身专业能力的培养，充分地发挥主观能动性，做出一定的成绩。随着社会的发展，乡镇文书档案管理工作有很多新的变化，管理方法上也有更新，对文档管理员提出了更高的要求，因此要积极有针对性地参加培训、更新知识，以达到提高业务能力、更好管理乡镇档案的目的。金坛区朱林镇财政所一直重视档案工作，通过设立岗位责任制加强对所内文书的管理，通过完善档案设施、加强业务管理等，大大提高了档案管理工作的整体水平，有利于单位的长期发展，充分地发挥出了档案应有的作用，经过努力，该所综合档案室成功地创建为省三星级档案室。

参考文献：

[1]袁和济.乡镇企业文书工作亟待加强[J].浙江档案，1991，3（3）：27.

[2]李晰彬，姚丽.乡镇文书档案管理工作的几点体会[J].办公室业务，2014，3（3）：16-18.

[3]汪丽云.做好文书档案工作的几点思考与体会[J].机电兵船档案，2014，6（06）：53-55.

[4]梁田.如何做好文书档案工作[J].才智，2010（35）：89-92.

作者简介：

9.乡镇政府工作报告 篇九

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表和列席会议的同志提出意见。

一、“十一五”暨 2011 年工作回顾 “十一五”期间是我镇发展史上不平凡的五年，我们战胜了雨雪冰冻灾害、国际金融危机等困难和挑战，经济社会发展取得了显著成就，城乡面貌发生了可喜变化。

一一全镇经济稳步增长。五年来，我们充分发挥石店镇区位和资源优势，紧盯招商信息不放松，做好客商服务工作，努力营造亲商、安商、容商的良好氛围，2006 年-2010 年引进了1000万元以上的项目6个，100万元以上的项目14个。不但全面完成县委、县政府下达的招商引资任务，而且还为镇域经济发展培育了财源，增添了发展后劲。五年来，全镇经济社会发展取得了新的成绩，与“十五”时期相比，“十一五”期间，工业总产值累计完成60928万元，年均增长22.25%；财政收入累计完成2109.7万元，年均增长10.26%；固定资产投资累计完成40507万元，年均增长20.64%；农民人均纯收入3517元，比2006年增长1391元，在县委、县政府三个文明目标考核中都获得较好的成绩。

一一镇村面貌彻底改观。五年来，我们坚持承接城区和矿区转移谋发展的指导思想，按照县委、县政府要求和部署，突出特色，在霍马路沿线和五塔寺社区建立2平方公里工业集中区和农民返乡创业园区，入驻千万元以上企业8家，其中5000万元以上企业4家，亿元企业1家。依托快速通道规划建设，高品位、高起点规划5平方公里10万人口的石店新镇，使之与现代农业发展相互促进。五年来共投入2200余万元，对集镇进行了规范化建设与改造，同时对霍马路沿线和五塔寺街道可视范围内进行环境整治及穿衣戴帽，镇容村貌得到根本性改变，得到县领导的肯定与表扬，集镇的品味和档次得到进一步提升，为打造“城建美镇”战略夯实了基础。

一一农业结构不断优化。五年来，农村经济稳步发展，产业化经营水平大幅提高，现代农业发展有了新突破，土地流转初具规模，三产发展势头良好，万年红米业、环宇米业等一批现代化农业企业迅速成长壮大，农业结构调整强力推进，在稳定粮食生产的基础上，种养殖等特色产业规模迅速扩大。五年开展水稻提升行动7万亩，水稻统防统治面积7万亩，小麦高产攻关7万亩，小麦高产示范片1万亩。每年培训养殖户1500多人次，年出栏500头以上生猪34家，2010全镇获得国家奖励20万元生猪养殖户达10家，获10万元奖励的2家，年存栏生猪2.2万余头，双郢种猪厂被批准为省级种猪繁育厂，年出栏种猪3000头以上，年产值500万元以上；井岗村富民种鸡厂被批准为市级种鸡繁育厂，年出栏种鸡300万只以上，商品鸡远销到重庆、湖北、江浙等省市，年产值500万元以上；朱氏牧业引进黑白花奶牛300多头，生产无抗奶，以合同形式专供伊利集团，年产值1000多万元；双庄村陈守礼獭兔厂，存栏獭兔1200只，年繁育獭兔6万只，辐射高塘、冯井周边乡镇，产品远销山东、浙江等省，年产值500万元以上。祥林生猪养殖专业合作社、万年红稻米专业合作社等6家专业合作社在提升农业规模效应、提高农民收入方面发挥着重要作用。

一一民生工程稳步实施。各项惠农政策得到落实，“十一五”期间，累计发放各种涉农补贴资金3471.8万元，办理汽车、摩托车下乡补贴99.6万元，办理家电下乡补贴380.5万元。扶贫力度进一步加大，五年共争取各项扶贫资金2098万元，其中投入310万元实施整村推进项目6个，全面完成镇卫生院及村级卫生室的标准化、规范化建设和农村药品“两网”建设。新农合参合率每年达90%以上，有效防治了手足口病、狂犬病、甲型H1N1流感。十分关注弱势群体，对五保户、低保户进行了全面清理和规范。

一一新农村建设强力推进。五年来，我们始终以创“精品”为目标，强调度，重督导，稳步推进全镇新农村建设，利用集镇规划修编的土地资源平台，有效对接新农村建设和村庄布点规划，按照高标准定位、高品位设计、高质量建设的原则，以市场化、社会化、多元化为手段，成功走出一条集新农村建设和集镇建设为一体的新机制。彭桥省级新农村建设示范村已初具规模，双庄村新农村建设在完成基础建设后，正向高品位发展。生态家园富民工程稳步推进，境内霍马路沿线、双水路及五塔街道实现了亮化，改水改厕工程正逐步实施，硬化入村主路89千米，整修下水道14.2千米，切实改善了群众的生产生活条件。

一一交通、农田水利基础设施不断完善。通过农村水电管网改造、整村推进、土地开发整理、村村通工程建设，全镇基础设施得到了巨大改善。“十一五”期间，共争取上级各项资金690余万元用于改扩建道路16 公里，新修村村通水泥路92.9公里，使公路等级明显提高，交通状况得到较大改善，实现了镇内交通大循环。农田水利设施不断加强，“十一五”期间，共整修开挖大塘60余口，新修整修干支渠6000余米，新建和修复农村小型水利工程7件，新增灌溉面积12000亩，改善灌溉面积23000亩，完成中低产田改造1100亩，争取农村一事一议财政奖补142个，投入资金229万元，完善了镇村基础设施建设。

一一顺利完成村级区划调整。按照地理环境、历史人文、渠系水系等广泛征求群众意见，把原来的26个村（街）合并为14个村（社区），顺利完成了村级区划调整，全镇干群情绪稳定，思想统一。

一一各项事业协调发展。一是科技兴镇步伐全面加快。认真贯彻落实党政领导一把手抓科技目标责任制，大力开展科技下乡活动和以农函大为主的各类培训，一村一名大学生目标基本实现。“十一五”期间，共举办各种实用技术培训和科普宣传420期，培训2.5万人次，转移农村富余劳动力6300人次，科技对经济增长的贡献率不断提高。二是整合教育资源，完善教育质量管理机制。全面落实九年制义务教育政策，进一步巩固“两基”成果，投入资金400余万元，排除学校危房608平方米，争取外援资金75万元，救助贫困学生和贫困儿童546人，全镇辖区适龄儿童入学率达100%。三是人口和计划生育工作进一步加强，突出宣传教育，狠抓源头治理，推行动态管理制度，坚持每月考评，兑现奖惩，实现计生重心下移，每年人口自然增长率控制在7‰左右，政策符合率达86%以上，人口出生率控制在12‰以内。

一一社会保持和谐稳定。五年来，我们不断完善应急体系，社会保持和谐稳定。防灾救灾工作扎实有效，无一起安全生产事故和森林火灾发生。深入开展矛盾纠分排查调处，坚持领导开门接访，信访态势总体平稳，未发生一起越级上访事件和群体性事件。平安石店创建连续五年被市委市政府命名为“平安乡镇”，“无邪教乡镇”和“无毒乡镇”，已被市、县验收。扫黑除恶等专项行动有力开展，社会治安秩序稳定，人民群众安全感指数连续 5 年名列全县前列。

2011 年是“十二五”规划的开局之年。在县委、县政府的正确领导下，石店镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实党的 “十七大”、十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕“新村建设兴产业、招商引资培财源、集镇改造聚人气、承接转移增后劲、关注民生提效能”总体工作思路，全镇上下齐心协力，开拓创新，真抓实干，实现了经济和社会各项事业持续、稳定、健康发展的良好势头。

（一）围绕经济发展，强力推进项目建设。2011年，我镇紧扣县委、县政府招商引资任务不放松，积极发挥我镇的区位优势，主攻招商引资这个重点，强力推进招商引资工作。投入5000万元的和谐市场和投入2600万元的天马矿业有限责任公司在全县上半年的经济形势分析会上接受了县领导的检阅，同时，天马矿业有限责任公司被县招商局重点推荐为市招商引资综合考评迎评企业；投入1200万元的皖源乳业有限公司被县农委确定为农业产业化龙头企业，注册的“皖源”牌商标被省确定为知名商标。招商引资工作受到了县委、县政府的充分肯定。全年新增规模工业企业一家，年销售收入超亿元企业两家、超2000万元企业3家，其中：万年红米业、环宇米业、旺丰面业、黎鑫门业共得到了48万元的奖励补助。全年新增个私企业48家，超全县平均水平23个百分点。

（二）围绕应收尽收，强力推进财税征收。在注重引进外来资金的同时，我们围绕经济发展、财政增收这一总体目标，不断优化经济发展软硬环境，精心培植税源，大力发展以第三产业为主的个私经济，加强财税征缴管理力度，强力推进财税征收，对 现有财源做到了应收尽收，实现了开源节流、增收节支的良好效果。2011年全年完成财政收入612.5万元。

（三）围绕为民办事，强力推进民生工程。始终坚持把为民办实事工作作为提升政府形象、改进干部作风、改善干群关系和提高民生水平的重点工作来抓，突出抓好了水利、道路、就业医疗、生活保障等重点民生问题，切实做好为民办实事项目。争取350万元国债项目资金，完成5.9公里的军民路建设任务，投入近400万元，完成了15.5公里的村村通水泥路工程，高质量、高标准地硬化了6个村13个组的入组公路5.3公里，使全乡道路条件得到较大改观。投资110万元新建计生服务所大楼，已经投入使用。投资30万元重建镇政府食堂，改善了干部职工工作生活条件。投资80万元新建财政文化大楼，购置办公配套设施和相关文化器材，将其建设成为全镇学习、活动的文化场所和财政管理中心。惠民政策进一步落实到位。全年发放大病救助金共计21.15万元元；发放粮食直补、综合直补1033.5万元，良种补贴112.3万元;发放家电补贴242.5万元,车辆补贴42.5元。

（四）围绕保类进位，强力推进计生工作。紧紧围绕控制政策外生育、保类进位的奋斗目标，进一步深化服务，创新方法，促进了计划生育工作的健康发展。一是夯实基础。加大工作力度，以超常规的措施，超常规的劲头，如期如质地完成各项人口计划。全镇人口出生率为11.15‰，完成结扎长效节育手术 401例，其中纯女户结扎 35例，完成上环节育措施820 例。二是落实措施。将任务细化，分配到村，定期开展工作督查，定期通报，严格兑现奖惩，对未完成任务的严格追究相关责任人的责任，确保了工作实效。三是健全机制。不断完善内部管理机制，加强对新出生人口和流动人口的管理，及时掌握流出、流入人员的信息，及时建立档案。全镇共有流动人口21616人，领取流动人口婚育证明5012人，其中流出已婚育龄妇女7471人。

（五）圆满完成第八届村两委班子换届选举工作。2011年是换届选举之年，镇党委政府依法按程序对村两委进行了换届选举，共选举产生92名村两委成员，平均年龄43岁，妇女干部比例有所增加，共有24名女干部选进了村两委班子，使我镇基层民主政权建设得到了进一步加强。同时对各村共青团组织和妇女委员会进行了重新换届选举，选举产生了14名村级妇女委员会主任。第八届村两委换届选举工作顺利完成，村班子的战斗力明显增强。

（六）强力推进土地置换工作。我镇土地置换工作任务重，难度大，涉及7个村400多户243亩，经过镇村干部历时8个月的努力，全面完成了土地置换任务，并一次性通过省级验收。全年全镇新增耕地1350亩。

（七）围绕抗大旱，大力兴修水利。2011年三季连旱，给农业生产造成巨大损失。我镇下游各村灾情尤为严重，人畜饮水都很困难。面对严重旱情，镇党委政府果断作出决策，一方面，要求上游各村顾全大局，有序放水，节约用水，另一方面组织镇村干部坚守在每一条渠道和每一个闸口，为下游压水，确保了全镇秋季丰收。全年粮食总产达85700吨。使农业生产在遭遇60年一遇的旱灾后仍然获得丰收。经过60年一遇的特大旱情，加之多年防洪抗旱积累的经验，镇党委政府立足镇情，在充分调研、现场勘测的基础上，科学规划，决心把镇年久失修的塘库、圩堤和支毛斗渠全面整修一遍，着力夯实农业发展基础，促进水利建设良性循环。全年共开挖当家塘35口，整修干支渠4条总长23公里，完成土石方70万方，涵闸配套15座，使水利真正成为新农村建设的基础保障，得到群众的一致拥护，为全县水利兴修现场会提供现场观摩，可望获全县水利兴修第一名。

（八）围绕社会稳定，强力推进平安石店创建工作。始终把平安石店建设放在突出位置。实行每周矛盾纠纷排查制度，坚持全面排查与重点调处相结合，使各类矛盾纠纷、信访问题及突出治安问题早发现、早控制、早解决。组建了的镇群众工作站，各村设立了群众工作室，切实与综治工作中心，矛盾纠纷排查调处中心及信访办融为一体。建立健全安全生产岗位责任制，并以多种形式，加强安全生产培训和法律法规宣传教育，特别针对学校、加油站、渡口等进行了定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患，即时下达《整改通知书》,切实做到整改不落实不放过。五年内全镇无一起安全生产事故发生。

（十）围绕自身建设，强力推进作风转变。做好全镇各项工作，需要有一支过硬的干部队伍，我们坚持以科学发展观为 统领，以“创先争优”活动为契机，不断加强机关效能建设，强化机关干部的行为约束和责任追究，不断增强领导干部责任心、上进心、事业心，提高理解力、执行力、转化力，切实把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意度作为第一标准，在全镇上下形成了顾大局、重团结、谋发展、干实事的浓厚氛围，以良好的形象和突出的业绩取信于民。各位代表、同志们，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大代表积极参与、监督支持的结果，是全镇人民同心同德、同舟共济，顽强拼搏、勇于胜利的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表和为石店发展付出辛勤劳动的全镇干部群众，向参与石店经济社会发展的投资者和建设者，向所有关心、支持石店发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！回顾六年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但我们深知，这与县委、县政府的要求还有一定差距，与群众的期盼还有一定距离。石店的发展还有许多的不足，我镇经济总量不大、实力不强，加快推进新型城镇化、壮大镇域经济，显得尤为紧迫；群众就业、增收等方面还存在较大压力，改善民生依然面临较重任务；在推进改革发展的过程中，影响安全稳定的因素还不少，机关效能还有待进一步提升，优化环境依然需要加大力度。对此，我们将重视存在的差距，在前进中看到方向，在工作中看到希望，在挑战中看到机遇。在今后的工作中，注重通过创新思路、强化措施、健全机制来逐步加以解决。

二、“十二五”发展展望。

“十二五”开局良好，未来四年，是全面建设小康社会的关键时期，是加快发展、转型发展的攻坚时期。“十二五”时期我镇发展总体思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，大力实施“四大战略”，即：农业立镇，工业强镇，商贸活镇，城建美镇。加快“四园”建设，即：主动迎接城区和矿区辐射带动，依托科技示范园建设，大力发展无公害绿色农副产品，努力把石店建设成城区、矿区的菜园；扩大集镇规模，配套集镇功能，提高集镇品味，努力把石店建设成消费者的乐园；依托城区矿区快速通道、周六铁路和阜六高速交通优势，高标准规划建设工业集中区，努力把石店建设成投资者的创业园；加快新农村建设步伐，实现农民增收，环境优美，努力把石店建设成人民安居乐业的家园。实现“四大跨越”即：农业大镇向农业强镇跨越，工业小镇向工业大镇跨越，财政穷镇向财政富镇跨越，中心镇向扩权强镇试点镇跨越。主要目标是：工农业生产总值年均增长20%左右，固定资产投入增长30%以上，财政收入年均增长20%以上，规模工业年均增加值超3亿元，农民人均纯收入年均增长20%以上，人口出生率控制在12‰以内。为实现上述目标任务，着力抓好以下几点：

一是坚持发展为先，构筑加快发展新格局。未来四年，我们 要以更加强烈的意识来实现加快发展。坚定不移地以大项目带动大投入，以大投入支撑大发展。坚定不移地推进招商引资工作，充分发挥资源和区位优势，着力打造集乡村休闲娱乐为一体的新型产业集群，形成富有石店特色的现代产业体系。坚定不移地发展第三产业经济，加速农业产业化、农村社区化、农民现代化，不断提升发展规模、发展层次和发展水平。

二是坚持生态为重，形成绿色崛起新优势。未来四年，我们要实现生态发展。要积极创建生态村、生态园区。抓好资源集约节约利用，加快发展生态农业、生态服务业，在保护生态中加快发展，在加快发展中建设生态文明。大力推动产业发展生态化、生态建设产业化，实现经济效益与生态效益的有机统一。

三是坚持“三农”为魂，实现强镇富民新突破。未来四年，我们要扎实推进新农村建设，全面完成所有村庄规划、镇驻地总体规划编制和村庄布点规划，力争2015年全镇建成20个新农村建设点，新村建设覆盖面达60%以上，完成所有自然村庄垃圾无害化处理。加快农业产业化发展步伐，在稳定粮、棉、油等传统农业的基础上，依托农民专业经济合作组织，大力发展特色农业，加大科技投入，引进技术、人才和优良品种，力争到“十二五”末，全镇特色经济作物和蔬菜种植面积达到 20000 亩，使石店真正成为特色产业园。

四是坚持民生为本，谱写社会和谐新篇章。未来四年，我们要更加扎实地发展民生、改善民生，实现人民幸福、社会和谐。要不断加大民生领域和社会公共服务事业的投入，推进公共服务均等化。完善就业创业扶持政策，使更多劳动者成为创业者。加强和创新社会管理，切实保障人民群众的合法权益，提高人民群众生活水平和品质，提高人民群众幸福感和安全感。

三、2012年工作安排

2012年是实施“十二五”规划的第二年，是机遇年、发展年和闯关年，也是开拓创新、强镇富民的关键年。我们将始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“四大战略”、“四园”建设、“四大跨越”，以创先争优为契机，理清思路，鼓足干劲，奋起赶超，确保各项工作再上一个新台阶，描绘石店跨越发展新蓝图。

（一）推进重大项目建设，增强经济发展后劲。我们将充分发挥石店优越的资源、交通和区位优势，依托快速通道规划建设，精心打造工业集中区，高质量、高品位的引进大项目，增强经济发展后劲。建立政府与企业的沟通渠道，进一步加强原材料、电力、资金、劳动力等生产要素的协调和服务，让企业发挥应有的经济和社会效益。

（二）扩大新农村建设成果，优化农业产业结构。我们将认真按照“二十字”方针，在全镇3个新村建设示范点的基础上，一如既往的高起点、高标准、高品位的全面推进新农村建设，今年完成3个新点的建设，使新农村建设在全镇逐步开花结果，同时，大力实施农村清洁工程，投资20万元新建一个垃圾处理中心，全面整治村庄环境，改善人居环境，力争我镇的新农村建设工作始终成为样板，走在全县的前列。按照抓主导、成规模、创品牌的思路，积极调整产业结构，不断做大做强特色产业，大力推进 “一镇一业” 主导产业的发展，以农业产业化为主攻方向，抓好农业项目引进和建设，积极争取引进一个2000万元以上农业加工型或基地型项目；精心扶持在地项目，把万年红米业、环宇米业、旺丰面业、双郢种猪厂、皖源乳业等企业做大做强。抓好1万亩小麦高产示范片和7万亩水稻提升行动，做活农民专业合作社，充分发挥其在经济发展中的作用。

（三）加快各项事业发展，构建和谐稳定石店。加大民生基础设施的建设力度，加大投入，修建通组公路，使全镇组级公路硬化率达到80%；以修渠、护坝为重点，投入100万元用于小二型水库和当家塘的除险加固及渠道的清淤排涝、改造工程，确保水库安全和灌溉畅通；积极做好新农合、粮食直补、农村低保、特困救助等工作，确保各项惠农政策落到实处，不断提升群众幸福指数。切实抓好综治、信访、安全生产、应急管理等社会稳定工作：认真做好矛盾纠纷排查调处；广泛宣传应急预防知识，加强应急队伍建设，不断提高有效应对各类突发事件的能力，力争全年无群体上访事件，无安全生产事故发生，维护社会和谐稳定。

（四）加强环境综合整治，创建文明生态集镇。加大集镇改造力度，在霍马路沿线建设的基础上，向军民路沿线和五塔寺街道发展，不断拉大集镇建设框架；投资20万元维修街道路面、人行道，新建绿地、补种花树、设立护拦。积极策应我县省级卫生县城创建战略，开展文明生态集镇创建活动，建立健全管理机制，倡导道德风尚，增强服务功能，美化集镇环境，彻底解决集镇“脏、乱、差、杂、散”的问题

（五）加强政府自身建设，打造为民高效政府。要进一步强化干部职工的理论学习和技能培训，并建立完善相应的考核及督导制度，着力建设学习型团队；要全面深入了解掌握实情，积极探索解决问题、化解矛盾的新方法，创造性地开展各项工作;要进一步解放思想、更新观念，创新工作举措，并以强烈的事业心和开拓进取的精神状态，积极主动地开展各项工作;要大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风，千方百计出实招、干实事，切实加大督查力度，狠抓工作落实，推动事业发展；严格依法行政，自觉接受人大代表和广大人民的监督，定期向人大代表报告工作；要深入推进责任政府、阳光政府建设，进一步提高政府的办事效率和服务质量，增强政府的公信度和执行力，以优质、高效、诚信的良好形象取信于民；要加强政府廉政建设，加大行政及财政监督力度，做到依法行政、廉洁从政，不断塑造为民、高效政府新形象。

各位代表、同志们，新的征程催人奋进，新的使命光荣神圣。让我们在县委、县政府的坚强领导下乘势而为，凝心聚力，真抓实干，奋勇拼搏，为建设经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的新石店而努力奋斗！