党风廉政建设讲话稿

党风廉政建设讲话稿（精选8篇）

1.党风廉政建设讲话稿 篇一

要深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对台工作重要思想，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，努力把机关党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒，打造一支“对党忠诚、业务专精、纪律严明”的高素质对台工作铁军，为做好街道工作提供坚强的组织和纪律保障。一要强化理论武装，把深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对台工作重要思想作为头等大事，保持定力长期学、融会贯通深入学、结合实际扎实做，切实在学懂弄通做实.上下功夫。二要坚持以党的政治建设为统领，把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权成和集中统一领导作为首要任务，严肃党内政治生活，把讲政治落实到机关党建的全过程和对台工作各方面。三要以提升组织力为重点，牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，进一步建强基层党组织，不断增强党组织向心力、凝聚力和战斗力。四要强化正风肃纪，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，加强经常性纪律教育，扎实开展“制度建设年”活动，强化制度执行、监督、问责，带动各项纪律全面严起来。五要强化机关党建工作责任制，坚持问题导向，层层传导压力，加大党务干部队伍建设力度，为推机关党建全面过硬提供坚实保障。

2.党风廉政建设讲话稿 篇二

(2009年2月24日)

2008年, 我区建设系统的党风廉政建设, 在各级党组织的努力下, 取得了明显成绩。一是加强对贯彻落实科学发展观的监督检查, 有力地促进了各项工作的开展, 得到了建设部党组的肯定, 在全国建设系统建设工作会议暨党风廉政会议上介绍了经验。二是行政审批改革取得新进展, 对建设系统转变作风, 提高行政效率起到了积极的促进作用。三是纠风工作获得自治区二等奖, 得到了自治区人民政府、区纪委的表彰。四是信访维稳工作做了很大的努力, 得到自治区的肯定, 信访工作被评为先进单位。此外, 厅机关的团队精神建

设, 增强了机关的凝聚力、战斗力, 使机关出现了空前的团结和谐的局面。同时, 还认真抓了廉政教育, 做到警钟长鸣, 开展廉政文化进单位进机关等活动。精神文明建设也卓有成效, 在地震、冰雪天气救灾、清洁工程、污水垃圾处理等重大工作任务中都表现了我区建设系统的干部职工不愧是一支特别能战斗的队伍。虽然党风廉政建设取得明显成效, 但是建设系统的反腐倡廉的任务仍然很艰巨。

一、 深入贯彻落实科学发展观, 加强对中央和自治区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查, 强化行业整治

一是加强对中央和自治区宏观调控特别是扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查, 确保政令畅通。二是加强对项目和资金的监管, 特别是对保障性住房、建筑节能和污水垃圾处理、农村危房改造等方面项目和资金监管, 严肃查处各类违法违规行为。配合自治区纠风办、监察厅等部门, 继续开展住房公积金专项治理工作, 严肃查处违法违规行为。三是认真治理规划、工程建设、房地产领域的突出问题, 加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查。要围绕建立健全城乡统筹集约发展的体制机制、全面落实房地产市场宏观调控政策、加大建筑节能和降污减排力度、改善城乡居民人居环境、保障工程质量安全和城市运行安全、关注民生等重大政策措施加强监督检查, 严肃查处在解决城市低收入家庭住房困难工作以及房地产规划、开发建设、销售中失职渎职、以权谋私等问题。保证各项调控政策有效实施。对有令不行、有禁不止的, 要严肃追究, 对造成严重后果的, 要依纪依法严肃处理。

二、 深化源头治腐, 着力抓好“四项专项治理”工作

(一) 继续深入开展城乡规划效能监察工作

要按照《城乡规划法》的规定, 以城乡规划效能监察为着力点, 重点检查住房建设规划制定的落实, 以及廉租房和经济适用住房用地规划的落实情况;促进科学规划和阳光规划;监督落实对国有土地出让转让的规划管理, 发挥城乡规划对土地使用的引导和调控作用;完善城乡规划管理制度, 加强监督检查, 对易引发官商勾结、权钱交易的擅自改变规划、调整容积率指标等突出问题进行专项整治。重点查处擅自变更容积率、牟取私利的问题。

(二) 加强房地产调控政策执行情况的监督检查

要继续加强对房地产调控政策执行情况的监督检查。一是抓好对住房保障工作的落实。重点是对廉租房、经济实用房建设和管理的监督检查。二是继续开展房地产秩序专项整治。要在前期集中开展房地产市场秩序专项整治取得阶段性成果的基础上, 继续深入推进专项整治工作, 重点是对房地产开发企业依法开发建设和销售情况、房地产秩序专项整治工作涉及的有关行政主管部门及其工作人员依法履行职责情况进行检查。要进一步完善管理制度, 做好市场监督检查和开发项目普查, 严肃查处在规划审批、预售许可等环节和在解决城市低收入家庭住房困难工作中存在的失职渎职、以权谋私等行为, 促进房地产市场健康发展。三是进一步加强对城市房屋拆迁工作的监督检查。重点加强对城市房屋拆迁管理的监督检查, 落实拆迁许可、公示、听证、承诺、资金监管、行政裁决和强制拆迁、责任追究等制度, 规范房屋拆迁程序和行为。

(三) 加大治理商业贿赂工作力度, 规范工程建设项目交易行为

继续开展以房地产市场和建筑工程招标投标为重点, 以治理官商勾结、权钱交易和不正当竞争行为为目标的治理商业贿赂工作, 巩固自查自纠成果, 更加注重抓典型、抓案例、抓制度建设;协调有关部门强化有形建筑市场建设的监督管理, 继续完善市场监管制度和手段, 要全面推进市场诚信体系建设。进一步完善工程建设项目招标投标投诉处理机制, 推行招标投标违法行为记录公告制度, 加强对政府投资工程招标投标的监管, 严禁转包和违法分包, 严厉查处商业贿赂违法犯罪行为, 有效防止官商勾结、权钱交易和不正当竞争行为的发生。

(四) 加强对住房公积金专项整治的督查

按照建设部和自治区纪委的工作部署, 继续开展对住房公积金专项整治, 加强对住房公积金的归集、使用和管理的整改力度, 完善住房公积金信息监控系统, 实时监控住房公积金流向, 坚决纠正服务不规范、办理时间长、提取手续不规范等问题, 严肃处理贪污、挪用、骗提、骗贷公积金等行为, 推动各级住房公积金管理机构的廉政建设, 确保住房公积金安全运作。

三、 认清形势, 抓住机遇, 努力开创我区建设系统党风廉政建设和精神文明建设新局面

(一) 领导要到位, 责任要落实胡总书记在党的十七大报告

明确指出, 党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 是全党必须始终抓好的重大政治任务。加强对党风廉政建设工作的组织领导, 是落实科学发展观、确保中央和自治区党委的方针政策得到贯彻执行的重要保证。抓好廉政建设工作是完善反腐倡廉工作机制、规范城乡行政权力运行的必然途径。我们要以加强党风廉政建设和反腐败工作来促进行风政风和干部作风的转变, 着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 切实用务实清廉的工作作风和反腐倡廉的实际成果取信于民。同时, 抓好廉政建设工作也是确保我区建设系统干部职工健康成长、建设事业健康发展的重要前提条件。因此, 各级建设行政主管部门党委要增强使命感和责任感, 加强领导, 落实责任, 作为廉政建设的责任主体, 各单位领导班子要对反腐倡廉工作负全面领导责任, 担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。一个单位党风廉政建设搞得好不好, 风气正不正, 关键在于领导班子, 关键在于领导班子对反腐倡廉重视不重视, 抓得紧不紧。要把反腐倡廉建设摆在突出位置, 坚持“两手抓、两手都要硬”, 与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核, 层层落实责任, 严格责任考核, 加强监督检查。要加强上级主管部门对下级主管部门的监管。建立党风廉政建设考评制度, 厅机关和各地建设行政主管部门都要建立健全党风廉政建设考评制度, 对党风廉政建设和精神文明建设工作成绩突出的, 要大力表彰;对工作不力, 发生严重问题的, 要依法依纪追究责任。纪检监察干部, 要敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争, 做到忠于职守。

各单位“一把手”是党风廉政建设第一责任人, 对本单位党风廉政建设负总责, 要经常过问党风廉政建设情况, 对党风廉政建设责任制的落实提出具体要求, 对重要环节和重大问题要亲自抓。要旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行职责, 维护纪检监察部门的权威, 做他们的坚强后盾。

(二) 加强反腐倡廉教育, 筑牢思想道德防线

思想道德防线是拒腐防变的第一道防线。建设行业工作中有不少行政许可事项涉及被许可人的直接经济利益。如果思想防线不牢, 在诱惑和考验面前, 很容易犯错误。一方面, 党员干部尤其是领导干部, 要不断提高党性修养和道德水准, 解决好为谁服务、为谁用权的问题, 严格执行廉洁自律各项规定, 自省律己, 自重为公。另一方面, 要深入开展理想信念和廉洁从政教育, 同时要利用发生的案件进行警示教育, 增强党员领导干部全心全意为人民服务的自觉性和坚定性。

(三) 加强精神文明建设, 提高队伍整体素质

要紧紧围绕建设系统中心工作, 增强精神文明建设的针对性和实效性。坚持用党的创新理论武装党员干部的头脑、统一思想、凝聚共识, 增强全系统干部职工贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性, 提高解决复杂问题的能力。要坚持理论中心组学习制度, 充分发挥以中心组为龙头的党员领导干部学习表率作用, 用中心组的学习带动干部职工的学习。要积极开展创建“学习型党组织”活动, 抓好干部职工的自学、自我教育和利用“三会一课”对党员进行集中教育等制度的落实。切实加强社会主义核心价值体系建设, 不断提高干部职工思想和职业道德素质。要不断丰富精神文明创建活动的内涵和形式, 继续推进以窗口行业为重点的精神文明创建活动, 提高全系统工作和服务水平。扎实开展“创建文明机关, 争做人民满意公务员”活动。大力宣传我们建设系统的典型, 发挥示范引导作用, 营造争先创优的良好氛围。积极开展创建“文明处室、文明单位”和“八桂先锋行”活动, 要在全系统大力开展创建学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和争当学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动, 促进干部工作作风不断改进, 服务能力不断增强, 办事效率不断提高, 发展环境不断优化, 形成机关和干部队伍加强自身建设的长效机制。要把党风廉政建设和精神文明建设放到建设事业的全局中来谋划, 保障我区建设事业的科学发展, 健康发展。党风廉政建设还要与干部工作相结合, 做到奖罚分明, 做到“三奖三罚”, 即奖优罚劣、奖勤罚懒、奖廉罚贪, 促使干部把精力用到正道上, 用到党和人民事业上, 用到全力做好本职工作上, 形成人心思进、风清气正的良好氛围。要把实施“城乡清洁工程”作为建设系统精神文明建设的平台, 推动转变干部作风, 锻炼队伍, 密切党群干群关系, 提高全系统精神文明建设工作水平。

四、认清形势, 统一思想, 以优良的作风确保建设系统工作任务的完成

3.建好党风廉政建设档案 篇三

1 廉政档案的重要性

1.1 建立廉政档案，可以增强领导干部廉洁勤政和自我约束的意识。一方面，干部廉政档案可充分发挥纪检监察机关的监督职能，深化对领导干部的监督与管理。另一方面，廉政档案把领导干部的施政行为置于法律和群众的监督之下，把工作中的功过是非一一记入本人档案，使领导干部始终警钟长鸣。

1.2 建立廉政档案，能有效地加强领导班子的建设。领导干部廉政档案既是领导干部廉洁与否的重要依据，也是加强党的组织建设的重要措施。建立廉政档案，能有效地督促提高领导干部的立党为公意识、公仆意识和廉洁自律的自觉性。

1.3 建立廉政档案，可减少干部任用上的盲目性。廉政档案的建立，既可以一人一时一事去评判他的品行，还可以对干部德、才、能、绩、廉等方面的整体素质进行全面了解，及时向上级报告领导干部廉洁从政情况，为全面考察了解和正确选拔使用干部提供重要依据和保证。

1.4 建立廉政档案，可以丰富档案的内容。它既增加了档案内容，也提高了档案为经济建设和社会稳定主动服务的能力，还提高了各级领导及广大群众对档案重要性的认识，促进各级领导干部更加关心、支持档案工作。

2 廉政档案的内容

廉政档案是领导干部在廉政工作中形成的直接真实记录，也是监督检查领导干部廉政情况的可靠依据。廉政档案的内容主要包括：

2.1 领导干部基本情况。包括出生年月、民族、籍贯、学历、学位、职称、荣誉称号、履职记录、家庭成员等内容。

2.2 贯彻执行《廉政准则》的情况。包括领导干部乘车、使用通讯工具、住房情况，离任公物移交和离任审计情况。

2.3 领导干部廉洁自律专题民主生活会书面情况报告。包括在廉洁自律民主生活会上的自查、自纠材料，工作总结，整改措施，下步工作打算等汇报材料。

2.4 “三项制度”执行、落实情况。包括领导干部个人收入、接受贵重礼品登记情况，领导干部及其配偶、共同生活的子女住房情况申报。

2.5 廉政考核、考察情况。主要包括对领导干部在党风廉政建设中应承担的责任及目标完成情况；领导干部接受廉政谈话情况等工作所形成的材料。

2.6 廉洁从政奖惩情况。主要包括因廉洁从政受到同级以上党、政表彰的有关材料，因违反廉洁自律规定受到党政纪律处分的立结案表和处分决定及触犯刑律受到刑事处分的材料复印件。

2.7 家庭廉政情况。主要包括领导干部配偶、子女，经商、承包、受聘情况报告；领导干部配偶、子女受到执法、纪检机关查处或涉嫌犯罪情况。

2.8 外出情况。主要包括领导干部出国和在国外活动停留时间、考察访问记录、考察文件等。

2.9 廉洁从政的其他情况。如，领导干部参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜申报等。

3 廉政档案的管理

3.1 提高廉政档案意识。纪检部门由于工作性质，个人手头或多或少都有档案材料。有些领导廉政档案意识不强、不带头移交档案材料。要加强宣传教育，提高各级领导的档案意识。要经常地、不失时机地介绍纪检档案的特点、保密制度等，提高全员档案意识。

3.2 合理组卷。廉政档案的管理，必须按照《档案法》和干部档案管理的原则、程序、方法和要求，统一集中管理。领导干部廉政档案为“一人一档”制，案卷实行动态管理，随时增添档案内容。因其特殊性，应作为专题档案由纪检监察部门单独存放，统一管理。实行原件或复印件的有形管理与微机管理相结合的管理方式，明确专人具体负责，严格规范管理制度。

3.3 加强廉政档案的收集。收集材料的面要宽，既要收集上级主管部门所形成的档案，又要收集主管单位反映具体工作活动情况的档案材料，还包括一级主管机关在日常工作中形成的工作记录，具体案件的发生、处理的方法等文件材料。要拓宽收集面，如调查报告、数据统计、手册、汇编、汇集等经验性的材料。围绕党的工作，适时收集材料为党建工作服务。

3.4 强化规范管理。纪检、档案部门通力合作，明确责任，突出工作中的建档和管理的重要环节，划分建档范围和归档内容，健全各项管理制度。制定廉政档案分类大纲、保管期限、鉴定制度、销毁制度、借阅和利用制度等办法制度，构建一个完善的廉政档案管理制度，做到依法治档。

4.党风廉政建设讲话稿 篇四

今天，我们召开全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作专题会议，主要任务是贯彻落实中、省、市纪委会议精神，总结去年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年的工作任务。这次会议，无论会议内容的丰富程度，还是参会人员的范围、规模，在全市住建、规划系统都是第一次，充分体现了局党组、局纪检组对反腐倡廉工作面临形势的清醒认识，对推进住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作的坚定决心和鲜明态度。刚才，我们一起观看了廉政警示教育专题片《无尽的忏悔》、《贪欲之害》、《忏悔录》，我想大家和我一样，感触很深。这些身陷囹圄的干部，曾经是我们的领导、同事、熟人、朋友，很多在过去都是能人、工作骨干，他们并非从工作一开始都有贪腐之念，都放松了防线，但是，在诱惑面前，思想防线逐渐崩溃，原则底线渐渐丧失，最终坠入犯罪深渊，失去了工作、失去了自由、失去了家庭、失去了美好的前程，悔恨莫及。正如他们在悔过书中所说的，“以前外面的天是蓝的，现在的天是灰暗的”，不知大家认真领会没有。只有守住底线，坚持原则才能获得前程，在原则问题上守不住，不该吃的吃了，不该拿的拿了，不该去的去了，就没有底气。我经常讲，如果说不守住底线搞腐败，不但没有自由、前途，也没有亲情和家庭，未下水是人，下水便是鬼，手莫伸，伸手必被捉。如果系统干部职工还不能吸取教训，也可能成为刚才片中的人。希望大家以他们为镜，照一照自己，从中吸取深刻教训，好好珍惜自己的工作、珍惜自己的生活、珍惜自己的家庭、珍惜自己的人生。市纪委、监察局对这次会议高度重视，市纪委、监察局副局长赵泽波同志百忙之中专门抽出时间莅临会议指导，待会还将作重要讲话。对赵的讲话精神，我们一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见：

一、充分肯定成绩，增强信心决心

XXXX年，在市纪委、监察局坚强领导下，全市住建、规划系统各级党组织、纪检监察组织认真落实“两个责任”，把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置，结合实际推动工作创新，取得了明显成效：“积极预防、系统治理”工作纵深推进，突出问题得到有效治理，源头反腐取得重要进展，纪检监察干部队伍自身建设全面加强，腐败蔓延势头得到有力遏制，党风廉政建设的有关工作多次受到市委领导表扬和肯定，纪检监察工作动态、经验被市纪委刊发量位居市级部门第一。党风廉政建设和反腐败工作的全面加强，为高质量推进住建、规划工作、完成市委政府安排的系列重大任务提供了坚强纪律作风保障。

(一)“两个责任”有效落实，反腐合力逐渐形成。全系统各级党组织、纪检监察组织认真贯彻落实中、省、市关于“两个责任”的具体要求，市住建局出台了“两个责任”具体实施方案，建立了X项配套制度，对全系统各级党组织、领导干部、纪检监察干部在党风廉政建设中该做什么、怎么做进行了细化明确。各级领导班子成员落实党风廉政建设主体责任的意识明显增强，切实加强对分管联系领域责任对象的教育、监管、提醒和风险防范，改变了过去“只管业务、不管党务，只管行业、不管行风”的状况。全系统各级纪检监察组织主动“转职能、转方式、转作风”，充分发挥在落实主体责任中的协调推动作用，大胆履行监督责任，开拓创新推动工作，直面问题碰硬逗硬，纪检监察工作效率有了新的提升。对区市县、园区住建规划部门纪检工作的督促指导力度进一步加大，上下联动、全面统筹的住建规划系统“大纪检”格局逐渐形成。

(二)廉政教育抓牢抓实，廉洁意识全面增强。着力于在全系统培育廉荣贪耻的廉洁土壤，推动多形式、多层面的廉政教育。局纪检组搜集全国各地发生的领导干部违纪违法典型案例，定期制作“常态化警示教育学习卡”，印发全体干部职工学习并撰写心得体会，严格审阅、随机抽查，避免了学习流于形式。坚持用身边反面典型警示教育干部，精选近年来全市住建、规划系统违纪违法案件编辑警示教育读本，使干部职工对照反面典型反思和审视自己。把谈话提醒作为廉政教育最有效的方式和手段，建立了“XXXX”常态化廉政提醒制度，去年共组织集体廉政谈话XX次，一对一个别谈话XXX余人次。加强机关廉政氛围营造，及时更新了XXX幅廉政警示标语。全体干部职工对法纪敬畏之心逐步增强，侥幸之心逐渐消失，反腐共识逐步形成。

(三)作风建设重细重长，机关效能有效提升。推进行政审批“两集中、两到位”，进一步优化流程和服务，将建筑工程施工许可证办理、竣工验收备案等审批事项下放到广安区，将一书两证、房屋产权证办理等事项前移到前锋区，更加便利基层、方便群众。集中开展窗口工作人员服务态度、服务意识专题培训，以房产交易中心、政务服务中心窗口为重点，公开服务承诺和举报电话，倒逼服务优化。逗硬开展“庸懒散浮拖”专项整治，严格清查在编不在岗人员，不定时间、不定地点、不定对象，以更大力度和频率推进作风常态巡查暗访，去年X月至XX月，仅市上组织的巡查暗访就达X次，发现纠正问题XX多个，实名通报违纪人员XX人次，干部职工纪律意识明显增强。畅通社会监督渠道，主动开门评风、开门整改，在《广安日报》公开承诺整改X项群众反映强烈的突出问题，进一步提升住建规划系统形象。

(四)系统治理深入推进，基础工作不断夯实。按照市纪委要求，在全系统开展“积极预防、系统治理”工作，源头反腐、制度反腐取得了实质进展。积极推进干部轮岗交流，出台干部轮岗交流制度，市住建局对机关及直属单位X名中层干部、X名工作人员实施了轮岗交流。从强化廉政风险迹象管理入手，出台《全市住房城乡规划建设系统干部职工同服务对象工作及生活交往五条禁止性规定》，进一步净化干部职工社交圈、生活圈。针对突出问题实施专项整治。开展违规从事营利性活动专项治理，X名干部申报并主动退出经营性活动，X名干部因参与经营性活动被严肃查处。开展违规使用公车和财务管理专项清理，自查自纠落实中央八项规定心得体会">八项规定、财务管理方面X大类XXX个问题，清退资金XXX余万元。开展房地产开发项目专项检查，查处违法违规行为XX起，其中某区市县一严重违法项目最高罚款接近XXXX万元。

(五)从严查办力度不减，腐败势头坚决遏制。把查处违纪违法案件和强化信访举报调查作为教育和震慑的有力手段，旗帜鲜明整治歪风。对原市散装水泥办主任王璟贪污、受贿和违规从事营利性活动等严重违纪违法案件，不包庇、不护短，积极主动配合市纪委查处，案件得到顺利查办，目前已“双开”并移交司法处理。针对某干部职工行贿行为主动查处，给予党纪处分和政纪处分。对市纪委交办的某中层干部违纪案件线索，深入细致开展核查，查清了事实，针对存在的问题及时进行了诫勉谈话。武胜县住建局对一干部入股房地产企业的违规行为及时开展调查，给予当事人行政处分。去年，全市住建、规划系统共查处腐败案件X件，其中党纪政纪处分X人，移送司法机关X人，对违纪违法行为形成了有效震慑。认真开展信访举报核查，去年全市住建、规划系统共开展信访核查XXX次，澄清事实XXX人，诫勉谈话XX人次。

(六)纪检队伍充实壮大，工作保障更加有力。各级党委、党组高度重视纪检监察组织建设，在人、财、物等方面给予大力支持和保障。市住建局党组出台了《加强纪检监察干部队伍建设的实施意见》，针对纪检组工作力量薄弱的情况，在机关内部调剂增加了X名专职纪检监察干部，在直属各单位分别配备X名专兼职职纪检联络员。进一步明晰纪检监察干部职责，整合纪检组、机关纪委、人事科工作力量，确保重大工作全面统筹。各区市县、园区规划、建设部门按照市上文件要求，逐步配备落实了专兼职纪检监察干部。建立纪检监察干部定期学习研讨机制，市住建局选派了X名纪检监察干部外出培训、学习，进一步提升履职能力和水平，为顺利开展工作提供了有力保障。

二、清醒认识形势，保持工作定力

(一)充分认识中央、省委、市委对党风廉政建设和反腐败工作形势的评估。以来，党中央查处腐败态度坚决，力度空前，成效卓著，赢得了党心、民心，受到国内外一致赞誉。但是，无论从全国、全省来看，还是从我市实际情况来看，反腐败斗争形势依然不容乐观。十八届中央纪委第五次全会上，将反腐败斗争形势评价为“依然严峻复杂”，他指出，从严峻性看，腐败现象趋于严重化，区域化腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败等不断发生，在反腐败斗争高压下，有些人不收手、不收敛，还在顶风作案、我行我素;从复杂性讲，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，权钱、权色、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，形成了“共腐关系圈”。特别强调：现在，腐败和反腐败呈胶着状态，我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，腐败分子被震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、重构政治生态的工作艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。省委书记王东明在省纪委十届四次全会上，把反腐败斗争形势归纳为“三个不可低估”：即省委深刻认识到周永康长期插手四川事务，给四川政治生态造成的恶劣影响不可低估;长期以来拜金主义、享乐主义和奢靡之风滋长蔓延，封建腐朽思想文化对四川干部队伍的侵蚀不可低估;一定时期腐败案件多发频发，干部队伍中存在的违纪违法问题的严重性不可低估。在X月X日召开的市纪委四届五次全会上，市委书记侯晓春强调：要进一步统一思想、凝聚共识，打一场正风肃纪的攻坚战和持久战，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。市委、纪委书记刘光辉在谈到反腐形势时也指出：近年来广安查办的贪腐案件所反映出的问题，印证了中、省的判断是客观的、务实的。并从发展环境、思想境界、认识水平、责任落实、作风状况、政治生态、纪委自身等X个方面分析了广安反腐倡廉的形势。去年全市纪检监察机关共处处置线索XXX件、立案XXX件、处分XXX人，移送司法机关处理XX人，其中查处县处级干部XX人，同比增长X.X倍，查处违纪金额XXX万元以上的案件XX件，同比增长X.XX倍。这一组数据，充分说明全市反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设和反腐败斗争任重道远。

(二)清醒认识当前全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作存在的问题

1、从外在形象和社会认知度看：住建、规划系统社会满意度不高，无论官方、还是民间，大家都以过去眼光、定式思维来看待我们，以惯性认知看待我们系统党风廉政建设的问题，社会赋予我们整个系统的腐败标签一时难以根除。去年群众路教育实践活动正风肃纪群众满意度测评，市住建局在XX个市级政府部门中排名倒数第一，市纪委专门反映信访和网络舆情的指标——“天成指数”一直高位运行，去年排名第三。我到市住建局工作一年半时间，被市纪委约谈两次。

2、从对腐败的认识境界看：部分同志还存在反腐“过头论”，总是留恋过去的时光，对反腐败的新常态不理解、不适应，对“积极预防、系统治理”心有抵触，对明查暗访、常态化巡查怨气较大，对作风建设和反腐败工作举措有的不支持、发杂音，认为是树形象、搞形式。甚至还有人错误认为，住建、规划系统近几年查处了一些腐败分子，腐败已经消除，没有必要再对内部进行查处了，“自己人整自己人”，在当前大背景下，这些想法何其狭隘、何等荒谬!

3、从潜在廉政风险看：部分岗位和领域腐败土壤没有完全根除，腐败风险依然存在，并且随时可能爆发。比如市政建设、环卫、质量监督、工程招投标、竣工验收、物质采购领域，一些环节还存在漏洞，腐败行为并没有完全杜绝。极少数同志对局里出台的五条禁止性规定置若罔闻，依然和开发商、建筑商、服务对象暗地打得火热，变着花样交往，非法利益链条还没有完全切断。

4、从干部职工廉洁意识看：一些同志廉洁意识的提升仅仅停留在表面，仅仅是高压反腐下的被动压制，而不是主动发自内心的“不想腐”，廉荣贪耻的文化理念没有形成。有些人仍然存在侥幸心理，贪腐之念没有彻底根除，一旦有条件、有机会，潜藏的贪欲就会破茧而出。

5、从作风状况看：一些干部对作风建设认识存在误区，认为只要不犯大错，在作风方面犯点小错无所谓。一些地方和科室，过去养成吃拿卡要和庸懒散浮拖的不良习气，一时难以根除。特别是有些同志纪律观念极其淡薄，连最基本的上班纪律都不遵守，上班迟到，经常办公室见不到人，因公因私外出也不按程序请假，在被巡查暗访发现问题后找各种理由搪塞，不思悔改、百般狡辩，这是严重的不讲纪律、不守规矩的表现。还有些同志执行八项规定不严格，打擦边球。“门好进、脸好看、但事难办”的现象仍然比较突出，为官不为、不在状态、不敢担当，也在一定程度和范围内存在。

6、从责任落实看：“两个责任”特别是主体责任还没完全落实到位，个别班子成员对职责范围内的党风廉政建设不过问，仍然存在重业务、轻党风廉政建设的现象，口头上重视，实际没有真正履行对分管联系对象的日常教育、管理、监督、提醒;明知责任对象有苗头性、倾向性问题，也不提醒、不纠正，依然奉行好人主义。

7、从纪检职能转变看：纪检监察干部“转职能、转方式、转作风”力度还需加大，“再检查、再执法、再监督、再问责”的职能作用还没有完全发挥到位，纪检监察退出一些具体过程监督后，一些科室、单位首道关口没有把住，监督合力没有完全形成，潜在廉政风险依然存在。部分领导对纪检监察作用的认识仍然停留在过去，让纪检监察干部什么都参与，冲在一线，错位、越位现象还依然存在。

对形势的清醒认识和判断，对问题的客观分析和把握，这是我们做好工作的前提。我们要以高度的责任感和强烈的使命感，继续保持推进党风廉政建设和反腐败工作的定力，真正做到力度不减、势头不减、压力不减、决心不减，以更大的勇气、更实的举措推进党风廉政建设和反腐败工作。

三、紧扣重点发力，重塑系统形象

推进XXXX年全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作，必须深入贯彻落实党的，十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照中央纪委、省纪委、市纪委的部署要求，坚持从严治党、依规治党，严明党的政治纪律和政治规矩，持之以恒推进作风建设，坚决遏制腐败蔓延势头，狠抓权利运行制约监督，以铁的纪律打造过硬队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推动广安住房城乡规划建设超常规跨越式发展提供坚强的纪律保障。总的思路是：坚持“贯穿‘一条主线’(落实主体责任和监督责任)、深化‘两大工程’(广土工程，“积极预防、系统治理”工程)、突出‘五大重点’(廉洁文化培育、行风政风建设、关键环节廉政风险防控、重点问题专项治理、从严办信查案)，强化‘一个保障’(纪检监察工作保障)”。重点做好以下七个方面的工作：

(一)压实“两个责任”，层层传递压力。落实“两个责任”，是去年以来中、省、市对各级领导班子抓党风廉政建设和反腐败工作的根本要求，是我们推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”，各级党组织、纪检监察组织务必不折不扣抓好落实。要全面落实《广安市党建工作责任制暂行规定》，认真落实“两个责任”具体实施方案及X项配套制度。班子成员、机关各科、股室(直属单位)负责人要进一步强化主体责任意识，将主体责任真正抓在手上、扛在肩上而不是停留在口头上。纪检组给每位领导班子成员和科、股室(直属单位)负责人印发了落实主体责任据实记录本，大家要对履行责任的具体情况做好记录，年终要开展专项述职、接受评议。纪检监察组织要切实发挥好在落实主体责任中的协调推动作用，定期向班子成员发送“落实主体责任提醒告知卡”，针对突出问题发送监督意见书，督促落实相关责任和问题整改。刚才，市住建、规划局班子成员已在大会上作出了公开廉政承诺，向全体干部职工喊响“向我看齐，对我监督”。各直属单位主要负责人、区市县、园区住建规划部门领导班子成员也必须在干部职工大会上作出公开廉政承诺。各级纪检监察组织要大胆监督、敢于碰硬，不能尸位素餐打和牌、当摆设。党委、党组要为纪检监察干部履职提供支持和保障，作他们坚强后盾，积极推动“转职能、转方式、转作风”，按照市纪委要求，把纪检监察干部职能理清，不该管也没有能力去管的要主动退出，督促相关科、股室(直属单位)履行应有的监督职能，让纪检监察工作回归“再检查、再执法、再监督、再问责”等主业主责。要加强对“两个责任”落实不力的问责处理，严格执行“一案三查”，对违反党的纪律和规矩、顶风违纪搞“四风”、出现腐败案件的，要严肃追究主体责任和监督责任。

(二)统筹“两大工程”，推进系统治理。以预防腐败“广土”工程建设和“积极预防、系统治理”两大工程为统揽，有效推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。继续坚持以廉洁氛围营造、廉洁意识强化、遏制腐败滋生为重点，全面加强廉洁机关建设，把住建规划部门打造成全市廉洁机关示范单位。以“廉洁文化进中介、加强行业自律、规范执业、加强失信惩戒”为重点，全面加强廉洁中介建设，重点打造好房产交易等廉洁办事服务窗口。进一步强化以建筑企业、房地产企业、监理企业为重点的廉洁企业建设，定期组织开展集体廉政提醒和告诫谈话，提升企业廉洁意识，规范企业经营行为。进一步推进廉政风险防控机制建设，对城建、房产、建管、环卫、质监、监察执法等岗位主要负责人实行廉政风险直接管理，盯紧关键岗位，防止腐败问题蔓延扩大。认真落实《广安市关爱预警及廉政风险迹象管理办法》，对干部职工及时发放迹象告知卡，切实抓好迹象管理、动态管理、精细管理。在总结去年经验的基础上，进一步纵深推进“积极预防、系统治理”工作，继续在完善机制、源头治理、专项整治等方面下猛药去重疴。强化对区市县、园区纪检监察工作的督促指导力度，把整个系统党风廉政建设纳入一盘棋考虑，做到既管行业、又管行风，真正构建起住建规划系统“大纪检”格局。

(三)狠抓普纪教育，做到警钟长鸣。坚持将纪律建设作为治本之策，按照市纪委统一部署，扎实推进管党治党普规普纪行动，把规矩立在明处，把红灯亮在前头。结合行业、部门实际，精心制定实施普规普纪计划，强化纪律执行情况的督促检查，及时通报党规党纪执行情况和对违规违纪行为的查处情况。定期开设说纪课堂，坚持职工会会前学纪制度，编辑普纪普规教育读本，结合身边的典型案例，加强对干部职工的规矩、纪律教育，让全系统干部职工充分认识党规党纪严于国家法律，增强遵规守纪的自觉性。完善住建规划系统干部职工违纪违法案例警示教育读本，继续坚持定期制作“常态化廉政教育学习卡”，印发全体干部职工学习并撰写认识体会。全面落实“XXXX”常态化廉政谈话提醒制度，定期对干部职工拉拉领子、扯扯袖子。适时组织干部职工到看守所和监狱参观，近距离感受职务犯罪对象看管和劳动改造场所，接受现场法纪教育。组织部分重点岗位干部到市纪委办案中心学习、体会办案过程。集中组织观看廉政教育专题警示教育片，邀请市纪委和市检察院办案专家剖析违纪违法案件、开展专题警示教育。通过一系列普纪普规教育和警示教育，使全体干部职工真正树牢廉洁从政意识，时刻敲响拒腐防变警钟，从内心和灵魂深处培育廉洁土壤。

(四)构建作风常态，提升机关效能。在加大力度推进反腐倡廉建设的同时，必须持之以恒加强作风建设，采取行之有效的措施，全面提升行风政风群众满意度。把服务窗口作风建设摆在更加突出位置，进一步优化窗口服务，把住建规划窗口打造成群众满意的服务窗口。全市所有住建、规划部门对外办事服务窗口必须公开工作人员服务承诺和举报电话，接受社会监督。定期开展窗口工作人员专题培训和座谈会，听取意见建议，提升服务意识。继续推进常态化巡查暗访，重点针对上班纪律、贯彻执行八项规定等开展巡查暗访，发现问题一律实名通报、现场纠正处理，并跟踪回访整改落实情况，对违反规定的相关人员实行问责，原则上对违反相关作风和纪律规定被巡查通报的人员，年终不能作为评先评优对象。坚持开门评风、开门整改，把系统行风政风建设置于舆论和社会监督之下，从人大代表、政协委员、服务对象、基层群众中聘请一批行风政风监督员，适时组织巡查和监督。建立向两代表一委员、服务对象定期沟通交流制度，及时通报重大工作。组织召开服务对象代表座谈会，及时听取行风政风意见建议。在全系统建立行风政风内部评价机制，以巡查暗访、随机抽查、行风政风监督员测评、企业服务对象测评等作为评价主要指标，综合研判、客观评价，通过内部测评和结果通报，向各区市县、园区及市局相关科室、直属单位传递压力。

(五)注重源头切入，构建长效机制。要进一步开展行政权力专项清理，按照市上要求将所有行政审批事项全部集中到政务服务中心办理，不折不扣落实“两集中、两到位”的工作要求。结合我市实际，继续精简、下放或前移一批行政审批服务事项。对现行审批服务事项运行流程要进行再规范，特别要针对运行环节存在的问题，充分学习借鉴其他市州好的经验，进一步精简审批环节，压缩自由裁量空间，细化完善办事流程，提高办事服务效率。严格落实干部轮岗交流制度，对局机关科室、直属单位负责人，除专业技术特别强的外，工作满X年的有计划轮岗，工作满X年的实行轮岗，对重点岗位工作超过XX年的一般工作人员必须交流。对工作不作为、慢作为、工作不在状态的相关科、股室(直属单位)负责人，应作为交流轮岗或调整的重点对象。加大新提拔科级干部财产申报试点工作探索创新力度，新提拔科级干部必须如实申报个人财产并接受全方位核查，对不愿申报、不按时申报或虚假申报的，直接取消其考察对象资格，且两年内不再纳入局系统提拔科级领导干部候选人之列。要严格执行和落实住建规划系统干部职工同服务对象工作及生活交往的五条禁止性规定，加强监督检查和暗访，提升“规定”执行效力。继续开展违规从事营利性活动专项治理，主动发现线索，接受公开举报，对仍没有按规定退出相关经营活动的，一经查实，按顶风违纪从严查处。强化重大项目、重点环节过程监督，重点监管市政基础设施建设、维修、园林绿化、环卫、等领域重点项目建设、招投标、物质采购行为，实施重点项目廉政提醒警示制度，对住建、规划部门作业主单位的相关建设项目，在项目实施之前必须组织施工企业、监理企业、现场代表进行集体廉政谈话，并在实施过程中随机抽查工程量变更、核定、物资采购等情况。每半年期组织开展一次财务大检查。通过动态监督和过程监督，主动发现问题，防止蔓延扩大，杜绝重大违纪违法事件发生。

(六)坚持从严治党，加大反腐力度。坚持有贪必肃、有腐必惩，发现一起查处一起，把查处作为最好的教育和对干部最大的保护。坚决查处后不收手不收敛，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。重点查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为;插手工程建设;违规从事营利性活动，利用职权和职务上的影响为亲属、特定关系人以及身边工作人员谋取利益行为;利用建筑、房产等中介机构、行业协会谋取非法利益;违规调整规划、增加容积率，违规增加工程量，充当“双违”保护伞行为;利用职务之便或职务影响入干股、低投资高回报、以放高利贷等形式变相受贿行为。严肃查纠群众反映强烈的吃拿卡要、庸懒散浮拖、公务时间休闲娱乐等问题。积极主动配合市纪委查处涉及住建、规划系统干部职工的严重违纪违法案件，做到不包庇、不护短。同时，按照市纪委要求，要主动发现问题线索，主动开展查处。对信访实名举报和上级机关交办的涉纪信访案件，坚持实行“包案制”,成立专项调查组，明确牵头人，确保件件有落实、事事有结果。

(七)加强自身建设，强化工作保障。打铁还需自身硬。各级党组、党委要继续把纪检监察干部队伍自身建设作为推动全系统党风廉政建设和反腐败工作的重要保证，认真贯彻落实去年局党组出台的《加强全系统纪检监察干部队伍建设的实施意见》，进一步选优配强检监察工作力量。部分区市县、园区住建规划部门还没有专职纪检监察干部的，今年内必须全部配备到位。加强纪检监察工作力量统筹，纪检监察集中活动开展时，要统筹机关工作力量，形成大家共同参与、齐心协力抓纪检监察工作的局面。认真开展纪检监察干部“创三优、铸利剑、树新风”活动和“安辑.砺炼”专项行动，建立纪检监察干部定期学习研讨工作机制，组织纪检监察干部开展培训、考察学习，使他们拓宽视野、开阔眼界。从严加强纪检监察干部的教育、管理、监督，对无所作为、不敢担当、违规违纪的纪检监察干部坚决拆换、严肃处理。纪检监察干部要牢固树立“监督别人的人更要带头接受监督”的意识，自觉、主动、严格把自身置于被监督之中。年底，要召开纪检监察干部专题述职会，报告履职情况、接受现场考评。

5.党风廉政建设专题会议讲话稿 篇五

今天，我们在这里召开 2014 年党风廉政建设专题会议。主要任务是：简要回顾十八大以来学校的党风廉政建设工作，认真研判目前面临的形势，主动适应新思路新要求新任务，努力开创清正清廉清明的局面，为学校各项事业健康持续发展提供有力支持和保障。

反对腐败，加强廉政建设，是我们党和政府一贯的坚定立场。2012 年 11 月，我们党胜利召开十八大，在新一届党中央的坚强领导下，我国的反腐败和廉政建设进入一个新的历史阶段，主要有四个方面的表现：一是高层决心更大；二是推进举措更实；三是阶段效果更好；四是社会期待更高。总体上感觉，精神为之一振，风气为之一变，局面为之一新。

一、近两年来我校党风廉政建设工作简要回顾 近两年来，学校党委继续坚持把党风廉政建设工作摆在重要位置，认真贯彻落实中央的决策部署和上级主管部门的工作要求，推进党风廉政建设工作取得了新的明显成效。

（一）做在平时，做到实处，突出重点，突出实效，深入落实党风廉政建设责任制

坚持把不断落实党风廉政建设责任制作为基础和龙头，建立健全责任体系，推动党风廉政建设责任制与教学、科研、医疗、管理、服务等工作相结合，推动廉政教育与干部的培

养、选拔、使用、管理相结合，推动廉政制度建设与依法治校、民主管理、民主监督相结合。

根据中共中央、国务院修订颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及教育部党组的工作部署，学校出台了新修订的实施办法，与原来的实施办法相比较，总的变化是更加注重制度约束，力求做到责任明确、监督到位、追究有力。主要体现在三个方面：一是更加强化、规范领导班子和领导干部的党风廉政建设政治责任，调整了责任制领导小组成员，印发了校领导班子成员党风廉政建设职责。二是充实完善了责任追究的内容，进一步明确了责任追究的具体情形、追究方式、集体责任和个人责任的划分、从重从轻的具体情节。三是充实完善了检查考核与监督措施，主要包括：建立年度检查考核制度，坚持责任制执行情况报告制度，建立检查考核结果运用制度。

认真落实“一岗双责”和责任分解。书记、校长是学校党风廉政建设的第一责任人，班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。把加强作风建设、师德师风建设和学风建设列入责任内容，切实解决党风、政风、校风方面存在的突出问题，不断优化学术环境、育人环境和事业发展环境。

面向各二级党组织开展一年一度的责任制执行情况检查。现场检查考核量化指标体系的设计，坚持与责任制的基

本要求紧密结合、与学校重要工作和综合改革举措紧密结合，既保证形式不走样，又保证内容不落空。既注意发现典型，又注意发现问题，而且就所发现问题要求二级党组织限期整改并报告整改结果。深化党风廉政教育，不断提高拒腐防变的思想认识和自律能力。举办了中层干部学习贯彻党的十八大精神和学习习近平总书记系列重要讲话精神专题轮训班。坚持对处以上领导干部和管人、管钱、管物等重点岗位工作人员“两个重点对象”的廉政教育。有针对性地编发《管理干部廉洁从政条规简编》、《教学科研人员廉洁自律条规简编》，普遍开展了党纪政纪条规专题教育。

（二）以党的群众路线教育实践活动为契机，落实中央八项规定精神，切实加强作风建设 不正之风是滋生腐败的温床，加强党的作风建设是反腐败的治本之策、釜底抽薪之举。中央决心狠刹“四风”，确实起到了大喝一声、猛击一掌的警醒作用。大家称“八项规定”为“国八条”、“铁八条”，由此可见“八项规定”的威慑和影响。

学校制定了贯彻落实中央八项规定精神的具体措施。在党的群众路线教育实践活动中，学校党委强化问题导向，回应师生关切，以从实从严从好的要求加强作风建设。广大党员干部聚焦“四风”，密切联系思想、工作和生活实际，查摆问题，广泛听取意见，以整风精神开展批评和自我批评，落实整改措施，加强党风建设的自觉性不断提高。全校上下对照中央的明确规定、对照自己的各项承诺、对照先进典型的标尺，真改、实改、彻底改，形式主义明显减少，官僚主义受到遏制，享乐主义得到制止，奢靡之风有所好转。教育实践活动取得阶段性成效，全校师生比较满意。

纪检监察部门将落实“八项规定”、纠正“四风”作为加强作风建设的重要抓手，坚持一个节点一个节点地抓，紧盯重要领域、重点人群、重要时段，加强日常监督检查，严格执纪问责。根据中央纪委、教育部纪检组、陕西省纪委的系列通知，整治公款送月饼、贺卡、烟花爆竹等节礼年货、公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风，收到明显成效。严肃校纪校规，规范教职工行为，加强师德师风建设，强化规矩和责任意识，切实维护教学、科研、医疗、管理、服务等各项工作秩序，促使教职工正确履职。围绕贯彻“八项规定”和解决“四风”问题，建章立制，规范程序，加强监管，优化服务，促使作风建设落到实处、见到实效。

（三）完善决策与监督机制，加强对学校各项权力运行的制约，大力推进“阳光治校” 坚持“三重一大”即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用的集体决策制度，出台了校院两级的实施细则。进一步完善校党委全委会、校党委常委会、校务会议等主要决策形式的议事规则，以此作为学校领导班

子集体决策的行为准则。党政正职不直接分管干部人事、财务、工程项目，做到既分权、放权，又防止监督失控，使决策权、执行权、监督权相对分离，形成相互监督、相互制约的权力运行机制。

全面实施廉政风险防控，规范制约权力运行。在总结廉政风险防控管理试点工作的基础上，制定了《靖边七小廉政风险防控工作实施方案》，在全校范围内以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以明权力、查风险、评等级、定措施、强公开、抓预警为主要内容，积极推进廉政风险防控工作。坚持党务、校务公开，大力推进权力运行程序化和公开透明。

（四）加大查信办案力度，保持查处违纪违规行为高压态势 学校高度重视查信办案工作。进一步畅通信访举报渠道，发挥信访举报在惩治和预防腐败方面的积极作用。自党的十八大至今，不仅信访总量呈大幅增长趋势, 而且信访举报渠道更加多元，实名举报逐渐增多。学校立案查处的违纪违规案件涉及违反财经纪律、与学生发生冲突、动手殴打同事、网络诽谤、责任事故等。我们既坚决查处领导干部的违纪违法案件，又坚决纠正损害师生利益的不正之风，既旗帜鲜明、理直气壮地反对腐败，严明纪律，又坚持抓早抓小，治病救人，举一反三，建章立制。通过查信办案树立正气、培育正

能量。

二、当前学校党风廉政建设工作面临的新形势

王岐山书记说过：“要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。”腐败是一种社会历史现象，是一个世界性的痼疾，也是社会公众十分关注的问题。当前的反腐倡廉思路正是应用了中医理论“急则治标，缓则治本”的基本法则。党的十八大以来，中央对腐败问题进一步真抓严治：一方面查办贪腐大案抓铁有痕，另一方面整治作风顽疾踏石留印，呈现“抓大不放小，治标促治本”的鲜明特色。

今年初，在十八届中央纪委第三次全会上，习近平总书记发表了重要讲话，王岐山书记作了工作报告。讲话和报告信息量大，新精神多，是我们做好当前党风廉政建设工作必须深刻领会的总依据和总遵循。

一要深刻领会“两个依然”的判断，全面落实反腐倡廉建设的“三项任务”习近平总书记告诫全党：“滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂”，“一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决”。王岐山书记指出：“有的党委党风廉政建设主体责任的担当意识不强；一些党组织软弱涣散、纪律松弛；不良作风积习甚深，‘四风’问题还比较突出；腐败问题依然多发，在一些地区和部门尚未得到有效遏制。”

面对“两个依然”的形势，反腐倡廉建设责任重大，任务艰巨。概括起来说，今后一段时间反腐倡廉建设的主要任务就是“一建二惩三防”。所谓“建”，就是深化党的作风建设。要充分认识到作风问题的顽固性、反复性，必须持之以恒、一抓到底，要把作风建设变成常态，发现反弹严肃处理。所谓“惩”，就是坚决惩治腐败。要把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务，坚持以零容忍态度惩治腐败，对腐败分子发现一个就坚决查处一个。所谓“防”，就是落实惩防体系规划。要认真执行《建立健全惩治和预防腐败体系 2013-2017年工作规划》，贯穿到改革发展稳定各项任务之中。“一建二惩三防”已然构成当前反腐倡廉建设任务新格局。

二要深刻领会“两种责任”的界定和“两个为主”的规定，支持纪检监察部门实现“三个转变” 反腐败体制机制改革，一个很重要的方面是厘清责任、落实责任。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。具体而言，落实党委的主体责任，一要加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二要坚决纠正损害群众利益的行为；三要强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四要领导和支持执纪执法部门查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。

纪检监察部门必须履行好监督责任，既要协助党委加强

党风建设和组织协调反腐败工作，又要对各级各部门落实党风廉政建设责任的情况进行经常性监督检查。

“两个为主”明确规定，查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，其目的在于推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化和制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。

中央纪委根据党章规定，对纪检监察部门提出“三个转变”的要求，就是转职能、转方式、转作风。纪检监察部门要坚决把不该管的工作交还给主责部门，做到不越位、不缺位、不错位，突出党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化案件查办和执纪监督职责。转变思想观念，改进方式方法，把握新形势下的工作规律，坚持以法治思维和法治方式反对腐败。带头纠正“四风”，加强调查研究，掌握第一手情况，严格日常管理，强化基础工作。

三、今后一段时间我校党风廉政建设的主要任务 总的要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实中央纪委三次全会和习近平同志重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，严格落实党风廉政建设责任制；加强作风建设，落实中央八项规定，坚持不懈纠正“四风”；加强纪律建设，严明党的各项纪律；加强执纪监督，坚决查处违纪违法案件，保持惩治腐败高压态势，坚定不移地推动党风廉政建设。

（一）各级党组织要切实履行主体责任，不断增强党风廉政建设合力 学校各级党组织必须切实肩负起全面领导党风廉政建设的主体责任。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责，班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实做到“一岗双责”。各级领导干部要把自己摆进去，既要以身作则，严格遵守廉洁从政各项规定，又要敢抓敢管，切实抓好职责范围内的党风廉政建设。党政职能部门要把党风廉政建设的要求融入日常工作，两手抓，两手都要硬，不断增强党风廉政建设的合力。

进一步深化教育实践活动的整改工作。兑现各项整改承诺，既是严肃的政治问题，也是讲不讲诚信的问题，必须克服松劲、观望、应付的心理，对常规问题要加大力度，对遗留问题要集中攻坚，对新发现问题要及时跟进。要通过深化整改、兑现承诺，解决好用先进思想文化占领高校阵地的问题，解决好促进教育公平、提高办学质量的问题，解决好严明校纪校规、加强师德师风建设的问题，努力营造立德树人、风清气正的校园环境。

有权必有责，权责必统一。推动责任落实和整改落实，必须用好责任追究这个手段，在强调“一岗双责”的同时实行“一案双查”，就是要加大问责力度，对玩忽职守发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门单位，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导责任。“一岗双责”是职责所在，“一案双查”是问责所向，我们一定要在思想上引起高度重视，做到警钟长鸣、常抓不懈。

（二）纪检监察部门要聚焦主业，做到守土有责、守土尽责。

学校纪委、监察处要进一步将主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上，明确职责定位，聚焦主业主责，突出监督执纪问责，切实提高履职能力。

加强作风建设，只有进行时，没有完成时。要扭住落实中央八项规定精神不放，一个时间节点一个时间节点地抓，一个问题一个问题地规范。严格对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定、汇编实施细则，对经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等作出全面规范，以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公务支出和公款消费中的各种违规违纪违法现象。

坚持对“三重一大”事项的经常性监督检查；认真梳理科研经费使用管理制度，加大治理贪污挪用科研经费问题；深化“阳光招生工程”，严禁“点招”行为；积极推动校办

企业规范管理，抓好风险防控，保证国有资产安全增值；加强对二级单位各项经费使用管理的审计监督，严肃查处“小金库”。按照“件件有核实、事事有结论”的要求做好信访举报受理工作，凡实名举报，优先办理，及时回复。继续加大办案力度，既要提高腐败的“死亡率”，又要降低腐败的“出生率”，发挥办案的治本功能和震慑作用。

习近平总书记强调：“作为党的干部，就是要讲大公无私，公私分明，先公后私，公而忘私…作风问题有的看起来不大，几顿饭，几杯酒，几张卡，但都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。” 要解决好作为现象的公私问题和作为本质的党性问题，既要靠教育和自律，更要靠他律、靠制度约束和惩处威慑。大家知道，在每个高速路口，都有一个弯道，设计弯道的目的是为了减缓车速，避免交通事故。不设计弯道而是设立减速的警示牌，能不能起到同样的作用？实践证明，设立再多的警示牌，发生交通事故的概率仍会明显增加，设计弯道远比设立警示牌更有效。这个弯道管住了司机的手脚，这个弯道就是管束行为的一个框框、一个制度。结合学校实际看，也有这方面的经验教训，苦口婆心的说教、三令五申的警戒比不上一个行为上的规范和制度。所以，我们在加强和改进党风廉政教育、注意抓早抓小的同时，要更加注重制度的设

计和制度的执行，重点是管总的惩防体系建设和管具体的行为规范。

（三）严明党的各项纪律，加强对领导干部的监督 习近平总书记强调：遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。全校所有党员干部都要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律，把社会主义核心价值观和纪律要求贯穿于立德树人根本任务。

在中央纪委十八届二次全会上，习近平总书记重点强调了政治纪律，在中央纪委十八届三次全会上，习近平总书记重点强调了组织纪律。从学校总体情况看，绝大多数党组织和党员干部在遵守组织纪律方面做得是好的或比较好的，但也有少数党员干部不同程度地存在组织涣散、纪律松弛的问题，突出表现为奉行好人主义，缺乏担当意识。如有的党员干部以人情面子代替原则规定，触碰底线，甚至集体不发声；有点党员干部看到问题不指出，有了错误不批评，隔靴搔痒提意见；有的党员干部讲功劳多、讲问题少，不向组织说真话，以好人主义对待是非问题；有的党员干部考虑个人感受和自身利益较多，自律不严，跟组织讨价还价，在群众中威信不高等等。

我们要直面这些问题，下决心、下力气加以解决。全体

党员干部要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德；要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。要切实遵守各项组织制度，认真贯彻民主集中制，如实向组织报告个人重要事项。要牢固树立讲党性、讲规矩、讲程序、讲纪律意识，任何时候都不能把个人凌驾于组织之上，任何时候都不能逾越法律纪律的底线和红线。

要对领导干部特别是主要负责人实行更为严格的监督。习近平总书记指出，“反腐倡廉建设，必须从领导干部特别是主要领导干部抓起。主要领导干部也就是一把手，把该负的责任负起来了，把自身管好了，很多事就好办多了。”各单位一把手要以身作则、严格自律。要通过对领导干部特别是一把手严格有效的监督，保证一把手位高不擅权、权重不谋私，切实做到为民务实清廉。要改进和完善校内巡视制度，不断增强巡视监督发现问题、形成震慑的作用。

现在社会上包括我们学校里因违纪违法问题被查处的人员显然增多，特别是我们昔日的同事、朋友、领导被查处，应该引起我们的足够警醒，不要以为他们是运气不好才出事的，要想人不知，除非己莫为，如果违反了党纪国法，就要自己承担后果。教育制度监督惩处毕竟都是外部因素，命运最终掌握在我们自己手里。我们每一个人不能只是种桃种李

种春风，更应该种松种柏种永恒，不能只看到眼前，更要看到长远；不能只看到获取，更要看到贡献；不能只看到名利，更要看到价值。

同志们，作为肩负主体责任的各级党组织和肩负监督责任的纪检监察部门，对于党风廉政建设和反腐败斗争，你不红脸谁红脸，你不瞪眼谁瞪眼，你不吆喝谁吆喝。是责任就不能懈怠，是立场就不能动摇，是方向就不能偏离。让我们肩负责任，忠于职守，真抓实干，尽职尽责，共同开创党风廉政建设和学校各项事业互动互促、又好又快发展的新局面。

6.质监党风廉政建设工作会议讲话稿 篇六

今天，我们在这里召开全市质监工作会议，主要任务是贯彻中央和省、市经济工作会议、工业经济会议精神、全国、全省质量技术监督工作会议精神，回顾工作，分析当前质监工作面临的新形势，明确20工作任务，表彰先进单位和个人。进一步激励全市质监系统干部职工的工作斗志，统一思想，围绕中心，突出重点，应对挑战，攻坚克难，落实措施，全力以赴构建经济工作新秩序，努力开创质监工作新局面。

20是极为不平凡的一年。全市质监工作在面临体制调整和职能转换的背景下，我们在市委、市政府的正确领导下，在省质监局的指导下，以科学发展观为统领，以“抓质量、保安全、强服务、促发展”为抓手，以推进质量兴市战略、强化监管防控、塑造部门形象、加强自身建设为重点，团结奋进，积极主动应对改革带来的机遇和挑战，不断适应新形势，探索新规律，解决新问题，确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软，全市没有出现系统性、区域性、行业性质量安全事件，较好完成了各项工作任务。

回顾过去的一年，我们不负重托，不辱使命，诠释了质监人高度负责、甘于奉献的大局意识，展现了质监人与时俱进、开拓进取的时代风采，谱写了质监人团结奋进、勇往直前的历史 篇章。我们深深感到，曲靖质监事业不断发展，成就来之不易，这得益于市委、市政府和省质监局的正确领导，得益于相关部门和社会各界的大力支持，得益于全系统干部职工的努力拼搏、勤奋工作。在此，我代表局党组向全市质监系统干部职工表示衷心的感谢!

年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年。展望新一年的工作，责任更加重大，任务更加艰巨，我们要准确判断质监工作面临的新形势，明确质监部门肩负的重要责任和历史使命，切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感，把思想认识统一起来，立足新起点，适应新常态，应对新挑战，因势而谋，应势而动、顺势而为。

下面，我讲三个方面的意见。

一、准确研判形势，积极应对挑战

做好质监工作，必须科学认识当前形势，准确研判未来走势，积极应对挑战。

一方面，从经济形势来看，市委锁飞书记在市委经济工作会议上指出，在新常态下，曲靖和全国全省一样，存在经济下行压力较大等12个方面的特点，又面临发展进程滞后、产业结构失衡、增长动力疲软、工业持续阵痛和市场弱小等特殊情况;年，全市工业总产值下降5%，规模以上工业增加值下降0.7%，我市工业总产值增速排名在全省16个州(市)中倒数第2，增加值增速排名倒数第3，处于全省靠后位置;2015年，我们仍然面临着较为严峻的发展形势，全球经济仍存在较大的不稳定性和不确定性，我国经济增速有可能进一步放缓。全市经济下行压力加大，企业生产经营面临巨大困难。在这种情况下，企业作为生产经营主体的质量意识、安全意识、品牌意识会受到很大程度的影响和动摇。因为企业面临的主要问题已经是如何生存的问题，很大程度上难以求发展、求提升。所以，涉及到质监部门的质量工作、安全监管工作，既有企业渴求的一面，又有其忽视的一面。所谓渴求，就是越是经济形势不景气越需要注重质量效益，越需要通过提高质量、打造品牌来赢得先机、占领市场、增强竞争力。所所谓忽视，就是在企业极端困难，生存已经成为大问题的时候恐怕就会失去信心、减弱斗志，先保生存再求发展，从而就会降低对质量的标准和要求，减少对安全的投入。这对我们的质量、安全工作极为不利。

另一方面，自党的以来，以为的新一届党中央致力加强党的建设，出台了“八项规定”，开展了党的群众路线教育实践活动，坚决反对和存在的“四风”问题，坚决严惩腐败，展开了打虎拍蝇行动，教育监督双管齐下，执法执纪双向并重，对新的条件下党员干部队伍建设、党风廉政建设，如何真正做到“心中有党、心中有责、心中有戒，心中有民”赋予了全新的深刻内涵，提出了祥尽 的新标准、新规矩、新要求。质监部门作为政府的工作部门，肩负着标准、质量、计量、特种设备、认证认可等方面的综合管理和行政执法两大职能。队伍素质和工作态度的好坏、行政效能的高低、监管与业务水平如何直接关系到社会经济的发展，关系到政府形象、关系到企业利益。因此，我们务必严守八项规定，严格廉洁自律，严格履行工作职责，切实做好本职工作。

当前，质监工作面对的最新形势、最大变化，就是经济发展新常态。在新常态下，经济发展的速度和结构、机制和动力、战略和政策等都会呈现与以前大不相同的特点，对各个领域、各个方面都会产生深刻的影响，质监工作也不例外。

第三，质量已经成为新常态下经济发展的目标、根据要求和内生动力，质量安全的重要性日益凸显。在3月5日全国人代会所作的《政府报告中》，明确提出：加强质量、标准化和品牌建设，建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度，严肃查处制售假冒伪劣行为。中央经济工作会议提出经济发展新常态的9大特征，其中第6条“市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争”;在省、市经济工作会议、工业经济工作会议上，各级主要领导在讲话中提出“要注重发展质量”、“要实施品牌战略，提高品牌竞争力”、“要强化产品质量‘红线’意识”。这对质监部门紧跟经济社会发展步伐，加快提升区域宏观质量水平，提出了新的、更加紧迫的要求。

第四，县(市、区)级质监部门管理体制下划及市场监管职能整合，给质监业务工作的开展带来了严峻的挑战。随着市、县质监局调整移交由地方政府管理，下一步县级质监等部门将进行合并，如何开展、理顺质监工作是一大挑战;质监业务涉及方方面面在，工作力量严重不足，工作压力大、任务重，是客观存在的实际困难问题;队伍建设、作风建设、财经纪律等管理严、要求高等形势要求;当前在一些地方明显表现出队伍思想不稳，状态不佳，工作的责任心差、主动性不够、积极性不强，履职不力，工作拖沓，消极应付，得过且过的情况。这些变化交织叠加、相互作用，给质监工作带来了不利影响。我们须做到对个人去留要淡定从容，对机构设置要主动建议，对撤并整合要顾全大局，对组织安排要坚决服从。因此，我们要认真分析、因势利导，未雨绸缪，主动应对，变压力为动力，化挑战为机遇，迅速警醒，以积极的思想、饱满的热情、高效的行动、踏实的作风，投入到质监各项工作中来。

二、明确工作重点，落实工作措施，务求工作实效

根据市委、市政府的决策部署，我们已对2015年的质监工作要点作了计划和要求，希望大家要结合各自实际，明确重点，强化和落实工作措施，扎实推进各项工作，务求实效。当务之急一是要保持队伍的战斗力，二是要提高工作的影响力，三是增大服务的贡献率，四是提升安全的保障力。这四个方面的工作做好了将有利于我们的干部成长，有利于我们将来业务工作的推进，有利于事业的发展和延续。这里，就相关重点工作，再作强调。

(一)要落实责任抓安全。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“一岗双责”特种设备安全监管制度，严格履行好自身监管责任，督促企业落实好主体责任，按照《特种设备现场安全监督检查规则》开展安全检查工作，强化隐患排查治理，深化特种设备安全管理标准化示范创建和实施分类重点监管，强化特种设备事故应急救援预案和体系建设，加强特种设备质量安全风险评估和预警分析，确保特种设备安全。

(二)要全力以赴抓质量。善于借力，发挥政府的主导作用，调动相关职能部门的积极性，挖掘社会资源，形成工作合力，在构建“大质量”工作机制上下功夫，发挥好市、县两级质量兴市(县、区)办的牵头、组织、协调作用，全力推进质量兴市工作。加强质量法律、法规的宣贯培训，努力提升全民质量意识。根据省政府关于做好质量考核工作的要求，明确政府抓质量的责任，积极推进政府质量奖工作。做好品牌培育和创建工作，积极推进云南名牌、曲靖名牌和地理标志产品保护，打造更多的品牌企业、名牌产品。做好标准化工作，加强示范区建设，深化质量走廊创建，积极打造农业、服务业标准化示范项目等各类示范区、示范点，发挥引领示范作用。

(三)要围绕中心促发展。认真研究、分析并紧紧围绕地方工作布局和重点，主动把质监工作融进地方党委、政府的工作大局，挤进地方发展和建设的大盘子，有效开展工作。贯彻落实好市委政府最近出台的《关于开展工业转型升级及企业帮扶活动的通知》、落实好市局《关于推进加快工业转型升级的实施意见》，优化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率，充分利用标准、认证认可、能源计量、生产许可等手段，推动全市产业转型升级和结构调整。

(四)要结合实际强基础。计量、认证认可是质量基础。要加强能源计量管理，开展计量执法监督检查，开展民生计量专项行动，推进计量惠民“双十工程”;要规范实验室资质认定，强化日常监管，规范检验行为，开展强制性认证产品监督抽查。

(五)要严格履职护民生。紧紧围绕农资、建材、儿童用品、食品相关产品、室内加热器、危险化学品、饲料粉碎机械、脱粒机等重要消费品质量安全和特种设备安全着力开展打假治劣工作，全力保障广大人民群众生命财产安全，维护好市场经济秩序。

(六)要创新机制强管理。进一步建立和完善情况通度、督察督办、考核、约谈等工作制度，积极探索适应新形势下的质监工作机制，有效推动各项的落实和并不断取得新的成效，促进质监事业健康发展。

三、实践“三严三实”，做到“忠诚、干净、担当”

“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育是今年市委、市政府安排部署的重要政治任务，也是我们加强队自身伍建设的有效途径。忠诚，是对党、对国家、对组织、对人民、对事业的政治操守要求;干净，是遵纪遵规、廉洁自律的个人操守要求;担当，是对工作态度，干不干、如何干、干的效果和结果如何的责任要求。践行“三严三实”、做到“忠诚、干净、担当”，不仅是对领导干部，更是对每位质监干部的要求。

当前，我局的专题教育活动仍处于学习教育阶段，时间比较紧，任务比较重，务必要按照既定方案和时限要求，坚持业务工作与专题教育“两手抓、两手硬”原则，从严上要求，向实处着力，出实策、鼓实劲、办实事，切实解决“四风”方面存在的突出问题，努力实现工作思路、作风、方式“三转变”，确保专题教育真正取得实效，打造“忠诚、干净、担当”队伍，为全面完成质监各项工作夯实组织保障和纪律保障。

我们要落实好“三严三实”，以“忠诚干净担当”为标准要求，促进工作思路转变。质监部门从省级以下垂管划转为地方管理，管理模式的调整，对质监工作是一个重要的转型期，对干部职工的工作理念、思维方式等也是一种考验和挑战。为此，以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标杆，牢固树立“有为才能有位，有位必须有为”的意识，面对改革带来的新形势和新任务，切实找准职能定位和发展方向，建立质监新秩序，在新的体制下发挥质监职能作用，努力实现“三个转变”和提质增效升级，确保质监工作的统一性、连续性和有效性。

我们要落实好“三严三实”，以“忠诚干净担当”为镜子，促进工作作风转变。继续巩固扩展教育实践活动整改成果，对已整改的问题要注重巩固，防止“反弹”和“回潮”。要高度重视、深刻理解、准确把握“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的时代内涵，切实把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来，始终紧绷作风建设这根弦，打好攻坚战和持久战，推动作风建设新要求落地生根，把责任铭记心中，把担当扛在肩上，带动弘扬清风正气，干干净净做人做事。

我们要落实好“三严三实”，以“忠诚干净担当”为遵循，促进工作方式转变。要创新服务举措，推动行政许可服务提质增效。要改进服务方式，坚持寓服务于监管之中，变事后处罚为提前帮扶，变“坐等上门办事”为“主动出击服务”，深入基层、深入企业，提供面对面服务，解决实际困难;要严厉打击生产经营不讲诚信等违法犯罪行为，大力规范市场秩序，抓住群众反映强烈、社会危害严重的问题，集中整治问题多发、事故多发的重点领域和地区，切实维护企业和消费者的合法权益。要畅通服务渠道，充分发挥96128政务专线和12365举报处置指挥系统的作用，畅通质量咨询和投诉举报渠道，依法处理好各种质量申诉，做到咨询、投诉、举报事事有落实，件件有回音。

7.国企党风廉政建设研究 篇七

一、强化党纪意识, 做到警钟长鸣

国企基层领导干部始终强化党纪意识, 牢记党的全心全意为人民服务的宗旨, 严格按照党的章程、党的政策、国家的法律法规办事, 廉政奉公、勤政为民, 做到有所为有所不为, 国企基层领导干部不仅要管工作, 还要管人的思想、行为, 使下属努力工作, 廉洁奉公、遵纪守法。领导干部应敢抓敢管、善抓善管和勇于监督。接受党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督和上级监督等各种来自自身外部的监督。国企基层领导干部借助群众路线教育活动, 在民主生活会上勇于开展批评和自我批评, 自觉、主动、积极地接受和争取自身外部的监督、批评和帮助。同时, 还要通过谈心活动, 充分听取党员群众的意见和建议。

国企基层领导干部不断地改造自我、发展自我、加强管理、纯洁队伍, 才能在勤政守廉上做到有所为、有所不为, 不断地提高自身拒腐防变的能力, 为国企发展做出新的贡献。

二、坚持从群众中来到群众中去的工作方法, 完善监督制约机制

党的群众路线在国企党风廉政建设具有不可替代的作用, 党的群众路线在国企党风廉政建设中具有重要的促进作用。坚持党的群众路线, 使广大基层干部保持清醒的执政为民意识。如果不坚持走群众路线, 必然会产生官僚主义、形式主义甚至腐化变质。在新时期, 继续发扬党的群众路线优良传统, 才能使党风廉政建设取得实质和持久的成效。

让人民群众更多了解自己所拥有的管理企业和社会事务的法定权利, 增强权力监督意识。让人民群众增强参与的使命感和责任感, 着力形成人人进行监督、维护清正廉洁的责任意识, 比如不断完善公开办事制度, 推行政务公开、厂务公开等与群众利益密切相关的重大事项, 采取公示制度。在制度建设方面, 除了不断完善信访举报制度, 还要建立党风廉政建言献策网站、党风廉政建设举报箱, 开通举报电话, 公开纪检监察领导、工作人员电子邮箱等, 拓宽信息来源, 畅通监督渠道。

三、对企业的重大决策和实施情况, 做到长效跟踪

完善国企党组议事规则和决策程序, 健全具有国企特色的廉政风险防控机制和惩治腐败体系, 完善组织人事制度和干部选拔任用工作机制, 加强反腐倡廉教育和廉政文化建设, 施行党风廉政建设工作层级管理, 做到一级抓一级, 层层抓落实, 为领导干部架起一条党风廉政建设“高压线”, 确保领导干部自身不出问题。对企业的重大决策和实施情况, 做到长效跟踪, 对企业干部违规干预公共资源交易、工程招投标以权谋私, 涉子女违纪违法案件发现一起查处一起, 拒不姑息。

四、仅仅围绕党的反腐工作, 做好基层党风廉政建设

进一步深化对党风廉政建设重要性的认识, 在工作岗位上党员要带好头、为好人、不掉队、走正路。一是要坚定理想信念, 正确处理好权力与服务的关系、地位与责任的关系、“为官”与做人的关系, 筑牢拒腐防变的思想防线;二是要强化廉洁自律, 增强奉献意识、监督意识、表率意识, 提高抵御腐败诱惑的能力;三是要从落实“一岗双责”、注重思想教育、完善监督机制、开展“八项规定”、实施廉政风险防控管理、加强基层党风廉政建设等6个方面, 加强廉政制度建设, 推进党风廉政建设和反腐败斗争。同时, 国企基层党员干部要加强理论学习, 提高做好管理工作的能力, 牢固树立为群众办实事的意识;要理清工作思路, 切实帮助广大职工改善生活条。

五、贯彻落实党风廉政建设责任制

国企党组织是本单位各项事业的领导核心, 必须担负起党风廉政建设的主体责任, 坚持领导带头、发挥表率作用, 对于落实党风廉政建设主体责任至关重要。党组织书记必须承担党风廉政建设第一责任人职责。书记是第一责任人, 只有从自身做起, 要求别人做到的自己带头做到, 要求别人不做的自己带头不做, 以率先垂范的实际行动推动主体责任的落实, 才能做到说话有人听、行动有人学、管理有人服。

要认真落实党风廉政建设责任具体化要求, 一要防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二要集中解决“四风”问题;三要着力优化发展环境, 针对突出问题、重点领域、关键环节, 开展专项治理;四要切实维护群众切身利益;五要强化对权力的制约和监督;六要推进廉政文化建设;七要领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;八要当好廉洁自律表率。九是积极支持配合上级巡视工作。十是充分发挥纪检监察机关的职能作用。抓好整体部署、定期研判形势、加强案件协调、加强教育引导和当好廉洁自律表率。

摘要：国企党风廉政建设要求我们提升干部职工“为民、务实、清廉”意识, 加强思想教育, 把贯彻党风廉政建设贯穿于国企工作的各个方面;加强学习培训, 组织党员干部职工廉政学习, 加强作风建设, 全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动的有关精神;加强廉洁自律, 进一步完善党风廉政建设责任制, 同时加强警示教育, 提高思想认识。

关键词：国企,党风廉政

参考文献

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8.党风廉政建设讲话稿 篇八

关键词：基层；党风廉政；廉洁文化

加强煤矿企业党风廉政建设是落实中央“四个全面”，坚持依法治企的重要内容和必然要求，是煤矿企业深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的内在要求，更是实现和谐企业目标，实现伟大“中国梦”的有效手段。习近平总书记说过：“反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，必须反对特权思想、特权现象，必须全党动手。”煤矿企业必须紧紧抓住和利用好当前时机，开拓创新，锐意进取，不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，着眼长远，求真务实，努力构建特色鲜明的基层廉洁文化体系，确保党风廉政建设取得实效。

一、加强基层党风廉政建设的重要意义

（一）加强基层党风廉政建设是适应当前形势的重要举措

国投新集公司创建发展已近26年载，从一缺资金、二缺人才，一穷二白的情况下，吃窝头就咸菜、风餐宿露的困难境地里迅速发展成为一个能源新城，成为国内重要的能源企业，并整体成功上市，独创出新集模式、新集经验、新集精神，在华夏煤海里矗立起璀璨夺目的炫目丰碑。靠的就是老一辈开拓者的不懈努力和几代建设者们勤俭节约、廉洁奉公、真干苦干和无私奉献。

当前面临严峻的煤炭市场形势，公司审时度势深化改革发展，推进内部市场化。在“攻坚克难、度危求进”的关键时刻，公司党风廉政建设和反腐倡廉工作同样面临严峻的挑战，越是关键时期，越要从严治企，不能因为市场形势不好，而放松了对党风廉政要求。但企业内部“不和谐声音”时有传来，有的管理干部利用职务之便收受贿赂、巧设名目收礼金、代工资、损公肥私、吃拿卡要的案件腐蚀了公司肌体，抹黑了公司形象。个别基层单位管理人员，搞“一言堂”，因对其缺少监督制约，形成个人权利的集中。因此，加强基层党风廉政建设，筑牢煤矿企业廉政防控体系对当前企业发展来说是十分必要的。

（二）加强基层党风廉政建设是建立企业廉洁文化的重要内容

煤矿企业廉洁文化建设是一项系统性、长期性的工作，它离不开文化的沉淀，也离不开扎实的基础。建立独具煤矿企业特色的廉洁文化体系，既要随着社会和行业的发展，在内容和形式上不断创新，使之保持旺盛的生命力，又要把它作为行业战略的重要组成部分。全面规划，合理布局，持续跟进，强化执行。

二、基层党风廉政建设的问题与不足

加强基层党风廉政建设，首先要清楚当前基层党风廉政建设存在的不足与问题，才能针对性的制定适合基层实际的工作举措。伴随市场经济的不断发展，以形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风为代表的“四风问题”逐渐显现。煤矿企业部分党员干部性情浮躁、拈轻怕重、急功近利、办事不公、以权谋私等情况时有发生；推诿扯皮、当老好人，一团和气等现象时有抬头；少数人对正确的人生价值标准感到迷茫。这也直接影响到基层党风廉政建设的各方面。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，在基层党风廉政建设过程中依然存在不少不严不实的问题：

（一）基层党风廉政制度不完善、不健全，制度执行不到位，少管理干部缺少充分的监督，易造成制度规定流于形式，变成一纸空文。

（二）基层党风廉政建设基础工作薄弱，缺少文化的积累，少数管理干部廉洁从业意识薄弱，将公司的规章制度当成耳旁风，而广大职工普遍对廉政建设认识不足，不能发挥群众的监督作用。

（三）基层廉洁文化体系不完善、不健全，缺少良好的廉洁文化氛围，廉洁文化没有真正融入基层管理之中，基层廉洁文化活动匮乏，缺少动力，职工参与的激情不高，参与面不够广泛。

三、加强基层党风廉政建设工作举措

（一）规范基层管理，强化督查、监察作用，形成完备的监督体系

不断强化基层管理重在执行与落实，一是要加大对基层落实各项廉政制度、规定情况的监督检查，保证各项廉政制度执行到位、落实有力；二是要针对基层工作实际积极开展专项效能监察活动，切实了解各项制度在执行过程中的利弊，分析基层管理的不足，做好管理的再管理工作，通过效能监察，进一步完善基层管理体系，保证基层管理科学合规；三是要完善基层监督体系，基层党组织要发挥政治核心作用，认真履行党风廉政主体责任，加强基层党组织党风廉政建设，各基层单位纪检网员要强化履职尽责，发挥监督作用，全面参与基层单位管理全过程，保证纪检组织真正的全覆盖。

（二）加强宣传教育，让干部职工充分认识加强党风廉政建设的重要意义与作用

基层廉政宣教工作要严抓细管、实干勇为，多举措加大对职工廉政文化的宣教力度。一是充分利用宣传栏、OA网、广播、黑板报、班前会、安全会及公司“一报、一刊、一台”等多种载体，宣传廉政知识，弘扬廉政文化，强化党员和职工对党建知识的了解。二是利用好基层“三会一课”，组织党员干部观看反腐倡廉视频，强化廉政教育，增强党员干部的法纪意识和廉政意识。三是组织党员座谈，开展廉政谈话和公开述廉，谈感想、说体会，认真查摆各自的问题，及时加以整改，动真碰硬、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高。四是加强人本关怀，注意人性化，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力，寓教于理，寓教于乐，实现以德感人，以理服人，以情动人，努力营造“尊廉、尚廉、想廉、要廉”的良好氛围。

（三）积极开拓创新，打造适应煤矿发展的特色廉洁文化

煤矿企业具有自身独特的发展模式，加强基层党风廉政建设，打造独具特色的煤矿廉洁文化，不能照搬照抄，必须结合自身实际，勇于开拓创新，从思想上重视，行动上落实，转变思想观念和工作方法，探索出廉洁文化建设的新思路、新方法。

1.改变传统简单的灌输式、填鸭式教育，创新廉政宣教方法，采用职工喜闻乐见、易于接受的形式，例如：组织观看廉政警示教育宣传片，组织开展廉政漫画、板报比赛，组织开展党风廉政知识竞赛，组织开展廉政文艺活动，组织开展廉洁文化进基层等活动。廉洁文化教育的关键是能让职工充分参与、寓教于乐，最终达到一种润物无声的状态。

2.充分利用新媒体、新平台。现在煤矿企业职工普遍存在年轻化特征，80后、90后逐渐成为主力军。而这批改革开放之后出生的群体有着自己独特的特征，吃苦耐劳精神相对欠缺，接受各种新生事物快、思想活跃，有一定文化水平。针对这一群体，廉洁文化教育必须针对这一群体特征，强调一种价值的认同。可以充分利用他们喜欢的微博、微信、贴吧、QQ群等新兴网络媒体加强廉洁宣教与沟通交流。同时也可以设立电话热线和职工廉政交流室等，做好与职工点对点、面对面的交流，提高廉政宣教效果。

（四）切合基层工作实际，吸引职工参与，形成基层廉政一盘棋

煤矿企业的特色不仅造就了煤矿人特别能吃苦、特别能战斗的优良品德，也造就了煤矿职工简单、实际、质朴的性格。加强基层党风廉政建设，离不开广大职工的认同，就必须融入到煤矿生产的实际当中，让广大职工干到熟悉、感到亲切。

坚持职工利益无小事。在基层管理过程中要将与职工利益相关的每一件事做好，将廉洁理念、廉洁文化渗透到职工工作的每个方面，从基本的厂务公开、工资分配，到管理人员任免、先进选拔等，都需要秉承廉洁为公的态度去对待，要严格按照规章制度去执行，让职工参与到基层管理之中，保证职工的知情权，让廉洁从业理念融入到职工日常工作之中。

（五）把握工作细节，夯实管理基础，推进基层廉政工作

基层党风廉政建设要融入到基层科区队、基层班组的管理之中。一是要深入职工群众，与职工多交流、多沟通，及时传达上级的方针政策，与职工零距离沟通、面对面交流，将廉政宣教送到一线，切实留人留心，保证“两个稳定”；二要加强督查，强化廉政责任落实，要对照党风廉政建设“两个责任”要求，强化对基层廉政建设的督查，保证人尽其责，工作到位；三要严格考核，在检查考核生产经营、安全管理的同时，检查考核基层党风建设工作的落实情况，使党风廉政建设工作注入实实在在的内容，由“软任务”变成“硬指标”。

廉洁，需要真抓实干，需要上下同心。建设和谐企业、和谐矿区是广大干部职工的共同责任，维护矿区风清气正、和谐廉洁的大好局面，需要每位干部职工践行廉洁从业理念。“众人拾柴火焰高”，把职工群众中蕴藏的无穷智慧和力量凝聚到企业的建设中来，汇聚成上下一心、团结奋进的强大动力，煤矿企业就会焕发出勃勃生机与活力。让公平正义的阳光遍洒百里矿区。

参考文献：

[1]王鹤.把党风廉政建设落到实处——五寨县人武部扎实推进反腐倡廉建设侧记[J].先锋队，2010（04）.