我国会计信息披露的现状及完善(精选14篇)
1.我国会计信息披露的现状及完善 篇一
随着市场经济的发展、市场竞争的加剧,越来越多的上市公司通过组建或并购子公司来整合产业链,塑造综合竞争优势,提高规模经济性,实行多元化的经营战略,因此子公司的经营和财务状况对整个上市公司的影响也越来越大。在这种背景下,完善子公司会计信息披露制度、提高其会计信息的透明度,对投资者、债权人等利益相关者了解和分析上市公司的真实情况、作出正确的投资决策具有重要意义。
一、提高上市公司子公司会计信息透明度的价值
1、有利于更好地识别上市公司的财务报表粉饰和舞弊问题。上市公司惯常利用子公司粉饰财务报表甚至虚构利润,子公司成为“藏污纳垢”之处。震惊一时的“银广夏”就是通过其全资子公司“天津广夏”采取伪造购销合同、出口报关单、免税文件和金融票据,虚开增值税发票等手段,大肆虚构营业收入和利润的。披露重要子公司的会计信息,可以为财务报表使用者分析、识别财务报表的重大错报风险提供必要条件。
2、有利于准确评估上市公司的投资价值和风险。设立子公司是上市公司实施多元化、跨区域甚至跨国经营的组织架构安排,对子公司的投资可以反映出公司的投资战略。这些投资战略是否成功,会影响公司整体的经营业绩。一般来说,企业在不同行业、不同地区经营,其盈利能力、扩展前景和成长风险是不同的。如TCL在海外(尤其是欧洲)并购扩张、进入移动通讯设备等新的经营领域,都面临着与传统家电业迥异的经营风险。严格子公司会计信息披露,有助于会计信息使用者更好地理解企业的发展战略和经营结构,分析评估企业的获利能力和未来投资风险。特别是在上市公司本身不是经营实体、合并报表和母公司报表难以具体反映公司核心经营风险和收益分布的情况下,充分披露重要子公司的会计信息才能满足会计信息使用者的决策需要。
3、有利于严格监控上市公司的利益输送行为。近年来,上市公司管理层通过送股、参股、管理层收购等途径在子公司持股的现象逐渐增多。上市公司往往会利用这一机制,通过与管理层持股的这些子公司之间进行显失公允的关联交易、为子公司提供资金或贷款担保、分担费用等方式,向子公司(实质为持有子公司股份的上市公司管理层)转移利润,侵占上市公司及其股东的利益。掌握真实、完整的子公司会计信息及其背后的重要交易信息,将有利于股东、政府监管部门等监控上市公司及其子公司的经营业绩、利润分配等方面的变动,约束上市公司利益输送行为,进而保护投资者权益。
二、我国上市公司子公司会计信息披露的现状分析
1、分部报告信息披露。《企业会计准则第35号—分部报告》要求存在多种经营或跨地区经营的企业,应按“风险和报酬法”,同时结合企业内部组织结构和管理的要求确认报告分部,披露分部信息。但在多元化经营的上市公司往往存在分部划分随意、分部信息提供不真实的情况。在子公司经营的行业相同或类似的情况下,按行业报告的分部信息更难以反映每个子公司的具体经营状况和风险。例如,武汉中百集团股份有限公司主营连锁超市、综合百货(同时经营物流配送、物业管理、进出口贸易等业务),母公司不是经营实体,公司净利润几乎全部来自武汉中百连锁仓储超市有限公司和武汉中百便民超市连锁有限公司两个子公司。在这种情况下,两个重要子公司均属同一行业,即零售业,其具体的经营状况和风险,在行业分部报告中就无法揭示出来。可见,仅从分部的角度进行信息披露无法提供相关子公司的充分信息。另外,我国上市公司提供的分部信息在相关性较强时其可比性却严重不足,而当可比性较强时又缺乏相关性,两者难以兼得,分部信息能提供决策所需信息的能力很有限。
2、关联方信息披露。《企业会计准则第36号—关联方披露》要求企业充分披露关联交易,如子公司的名称、业务性质、注册地、注册资本(或实收资本、股本)及其变化等基本信息;如果和子公司发生关联方交易,应在附注中披露该关联方关系的性质、交易类型及其交易要素。目前,上市公司利用关联方交易,包括与子公司之间的交易进行利润操纵、利益输送等问题较为严重。关联方交易是否合理的关键是交易价格的公允性,但大部分企业利用新准则未对此做出强制规定而仅披露关联方交易性质、金额,这样很难保证会计信息使用者对上市公司关联方交易的公允性作出正确判断。
3、中国证监会相关信息披露规则,如《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号—年度报告的内容与格式》,要求上市公司披露主要子公司的业务性质、主要产品或服务、注册资本、总资产、净资产、净利润等;如来源于单个子公司的净利润对公司净利润影响达到10%以上,还应介绍该公司主营业务收入、主营业务利润和净利润等数据;当单个子公司的经营业绩同比出现大幅波动,且对公司合并经营业绩造成重大影响的,公司应对其业绩波动情况及其原因进行分析。但这一规定并未得到很好执行。而《公开发行证券的公司信息披露编报规则第13号—季度报告内容与格式特别规定》未对子公司的信息披露作出要求。
三、上市公司子公司会计信息披露的改进建议
基于上市公司子公司会计信息披露的缺陷与不足,笔者认为,应采取以下监管措施改进我国上市公司子公司会计信息披露不足的问题,为构建一个公开、有效的证券市场奠定基础。
1、完善上市公司子公司会计信息披露的规则。例如,规定上市公司在来源于单个子公司的净利润占整个公司净利润的比例达到10%时,应在招股说明书、中期报告和年度报告中,详细披露该子公司的营业收入、营业成本、营业利润、利润总额、净利润等财务指标,具体说明该子公司的财务状况、盈利能力和潜在的经营风险;而当净利润占比超过50%时,应完整地披露该子公司的整套财务报表,以便利益相关者更准确地分析、判断企业的投资价值和风险。如果上市公司与子公司之间存在关联交易,应充分披露关联交易的性质、购销交易的价格,并对比列示市场公允的交易价格。如果上市公司的管理层及其主要家庭成员持有子公司的股份,应详细披露持股情况(数量、比例、时间、作价)、该子公司的盈利、利润分配、与上市公司之间的关联方交易等,以揭示上市公司对该子公司有无利益转移问题。
2、强化独立审计监督制度。为了增强独立审计的有效性,中国证监会、中国注册会计师协会等部门应在有关监管规则或执业规则中明确规定:负责审计上市公司财务报表的会计师事务所须特别关注对上市公司财务报表有重大影响的子公司,亲自进行审计,降低审计风险。而“银广夏”一案中,其子公司“天津广夏”的财务报表就是由子公司单独聘请另一家会计师事务所进行审计。为防止上市公司规避子公司会计信息披露的财务指标标准(如净利润占比10%等),应重视对表面上未达到披露标准的子公司的审计测试,以查出被隐藏的子公司的重大亏损或负债;设计与实施适当的审计程序,以识别可能导致与关联方和关联交易有关的重大错报风险的交易和事项,并将价格、利率、担保和付款等条件异常的交易、明显不合乎逻辑的交易、实质与形式不符的交易等异常交易作为高风险领域进行重点审计;如果子公司的会计报表由其他注册会计师审计,负责上市公司财务报表审计的主审会计师应严格评估其他注册会计师的独立性和专业胜任能力,并对其拟利用的工作进行认真复核等。
3、进一步健全上市公司的治理结构,促进公司控制权的发展。应健全以董事会为核心的公司决策与对会计信息披露的责任机制,明确由公司外部董事(含独立董事)对设立管理层持股的子公司的专门投票表决制度、构建独立董事的绩效考核与激励约束机制、股东代表诉讼制度等。与此同时,还应促进公司控制权市场的形成与发展。因为一个发达的公司控制权市场也能促使公司经营管理层设法提升公司的价值(包括减少对子公司的利益输送),避免企业价值降低成为收购的对象,失去对子公司的控制权。■
(作者单位:武汉大学经济与管理学院会计系)责任编辑 屈艳贞
2.我国会计信息披露的现状及完善 篇二
一、我国环境会计信息披露的现状及存在的问题
我国企业环境会计信息披露的载体主要包括:内部工作会计记录、会计报表附注、年度财务报表、董事会报告以及上市公司的招股说明书。目前, 我国约有半数上市公司在年度报告中披露环境信息, 其中大部分公司选择在年度董事会报告与会计报表附注中进行披露, 各公司的环境信息披露行为呈现出显著的行业特征, 重污染企业的披露比例较高。从披露的内容来看, 所披露的环境政策等非货币性信息较多, 而货币性信息 (如排污费、环境税、环保投资和环保拨款及补贴等) 较少。除此之外, 多数上市公司披露的环境信息反映的是过去的环境事项, 如排污费、绿化费、税收减免、环保认证等, 这些信息几乎不对企业的经营产生重大影响, 而对企业未来发展有影响的重大环境信息, 如环境诉讼、奖罚、环保投资等, 尤其是负面的预测性信息则披露较少。
我国环境会计信息的披露虽然与过去相比有了重大改善, 但仍存在以下问题:1.缺乏系统、完整的环境会计规范, 导致我国上市公司披露的环境会计信息较为零乱, 可比性较差。2.上市公司信息披露制度不完善, 导致披露的信息不充分、不规范, 披露内容趋于模式化, 信息缺乏多样性、独特性, 无法满足环境会计信息使用者的决策需要。3.上市公司环境会计信息披露具有较大的随意性。在内容方面, 各行业上市公司披露的环境会计信息差别较大, 即便是同一行业的不同上市公司或是同一上市公司的不同会计年度所披露的环境会计信息差别也较大, 在可比性和一贯性上都存在问题;在披露模式方面, 上市公司根据各自偏好自行选择披露方式, 董事会报告、报表附注、年度财务报告、社会责任报告、独立环境报告等方式均有采用;在披露形式方面, 少数公司以定量货币形式披露, 大多数公司则以定性非货币形式披露。4.我国企业的环境保护意识普遍较差, 环境会计信息披露的自觉性不强。
二、我国环境会计信息披露机制的选择
环境会计信息的披露机制主要包括自愿披露和强制披露两种。自愿披露机制指公司根据自身利益和价值取向, 主动向外界进行环境会计信息披露。该机制有助于实现信息披露的相关性要求, 沟通公司各方面关系, 树立公司的良好形象, 使其在资本市场和商品市场上具有更强的竞争力, 从而获得环境红利。强制披露机制指由国家立法机关和政府职能部门通过制定环境会计信息披露规范性文件, 要求公司按照统一的标准进行环境会计信息披露。该机制能够保证披露的环境会计信息具有规范性、统一性及可比性。
随着社会经济的发展, 全社会环保意识的逐渐增强, 对环境绩效的日益重视以及外部信息使用者对企业利润质量的关注, 环境诉讼问题增多, 迫切需要建立一个以强制性披露为基础、结合自愿性披露的环境会计信息披露机制。现阶段, 强制性披露应以满足环境会计信息披露的基本要求为前提, 通过强制手段明确环境会计信息披露的基本要求、披露方式、披露时间、披露内容等, 同时鼓励企业进行自愿性会计信息披露, 进一步披露可能涉及的环境诉讼、环境罚款、环境投资以及负面的预测性环境信息等。
三、我国环境会计信息披露模式的选择
(一) 在财务报告框架内披露。
使用该法披露环境信息, 需要对现有的环境财务报告进行适当改进, 具体方法包括表内揭示和表外披露两种, 二者相互联系, 互为补充。
1.表内揭示。指公司在现有对外会计报表框架内披露公司的环境信息, 包括资产负债表、利润表、现金流量表及其附注、分部报告等。具体方法包括: (1) 通过在财务会计报表中增加相关环境项目的方式披露。例如可在资产负债表项目“应收补贴款”下增加“环保应收补贴款”项目, 增加“应交环保税”、“环境污染预计负债”等项目反映企业由于已发生的交易行为引起的, 而在将来必须支付的污染控制费用;在所有者权益中设置“环境资本公积”、“盈余公积———环保基金”项目;在利润表中增加“补贴收入”项目反映为控制污染和保护生态环境而收到的政府补贴, “管理费用”下增加“环境污染治理费”、“环境管理费”反映全部或部分环境支出;在现金流量表中“支付的其他与经营活动相关的现金”下披露与环境有关的支出, 如因环境污染而发生的赔偿费、排污费及环境污染治理费等, 在“构建固定资产、无形资产和其他长期资产所支付的现金”下披露构建环保固定资产、环保无形资产等所支付的现金, 在“处置固定资产、无形资产和其他长期资产而收到的现金净额”一栏中披露转让环保固定资产、无形资产而收到的现金净额。 (2) 通过在财务会计报表中增加相关环境业务明细表的方式披露。 (3) 通过在相关分部报表中增加环境业务分部的方式披露。一般地, 环境会计核算信息系统中的环境资产、环境负债、环境权益、环境损益和环境绩效等信息主要采取表内披露的方式。
2.表外披露。指公司在现有对外会计报表框架之外披露公司环境信息。具体方法包括: (1) 在会计报表附注中披露。如披露企业环境会计所采用的特定会计政策和具体目标、企业的资源环境管理系统、企业对重大环境事故做出补救的措施及不可计量的效果、由于政府立法而采取环境保护措施的程度和按照政府要求应达到的程度、企业主要污染物及处理措施、企业采用的环境标准及环境标准的变化对企业的影响、企业采用的主要环境监测制度及监测技术、按环境法进行的重大活动等信息。 (2) 在财务状况说明书中披露。环境管理控制信息系统中的信息应采取表外披露方式, 其主要内容包括:对于环境问题确认、计量方法的说明, 组织的消除危害目标、工作进程、环境因素对财务状况和经营成果的影响等问题的说明, 对环境资产、环境或有事项、环境支出和环境绩效在现有报表项目加以反映的说明, 环境绩效分析、评价和说明, 环境法规的执行情况和执行偏差程度以及环境经济指标完成程度情况的说明等。
(二) 编制独立环境会计报告。
该报告中主要披露企业在生产经营过程中履行环境责任的情况, 包括用于环境保护活动中的资金运用和来源情况以及所取得的环境绩效, 可借鉴财务会计报告所运用的存量与流量、原因与结果思维方式进行独立环境会计报告的设计。环境资产负债表是反映企业某一时点环境资金运动的静态报表, 环境利润表和环境现金流量表是反映企业某一时期环境资金运动的动态报表, 三张报表相辅相成。同时, 为进一步说明财务报表的数据形成、发生原因及去向, 还可设置附表与附注, 前者包括环境成本明细表、环境资产减值明细表、环境负债明细表、环境资金来源与运用表及其他环境会计附表, 后者包括环境会计政策、会计假设变更、会计要素确认与计量基础等说明。
(三) 在管理当局声明书中披露。
这种环境信息披露方式仍保留我国现有财务报告框架, 通过公司管理当局对外提交的相关文件披露公司环境信息。主要形式包括:招股说明书、上市公告书、环境报告、公司告示、广告、产品说明及新闻发布会。主要内容与财务报告中披露的环境信息内容基本一致, 且可以运用独立环境声明书和综合说明书两种不同的方式加以表达, 二者的区别在于前者属于单项表述, 而后者属于综合表述。
需要指出的是, 在选取上述披露方式, 特别是通过管理当局声明书进行披露时, 均应根据不同信息使用者对环境信息的不同需求而定。当然, 企业管理当局和财务部门也应就政府部门对公司环境信息披露决策的控制或制裁将带来的负面影响进行权衡, 考虑市场各利益主体对环境信息所做出的反应, 选择恰当的披露方式并自愿地最大限度披露环境信息。随着公司制度的进一步完善和会计核算、审计监督制度的进一步加强, 公司面临的环境披露要求存在着日益扩大的趋势。为此, 环境会计信息所采用的具体披露形式在内容和格式上均应尽量达到规范和统一, 符合政府对信息披露的基本要求和最低信息容量。在未来一段时期内, 应逐步建立以独立环境会计报告为主, 辅以报表附注和财务状况说明书等表外披露以及管理当局声明书披露环境会计信息的模式。
3.我国会计信息披露的现状及完善 篇三
目前发达国家的会计学界在环境会计研究方面已取得重大进展,并在会计实务中广泛实践。联合国于1999年通过了《环境会计和报告的立场公告》,形成了系统完整的国际环境会计与报告指南。相比之下,我国在环境会计信息披露方面还处于起步阶段:一是环境会计信息披露的总体比例不高,且是被动的,主要集中在一些污染较严重的企业;二是环境会计信息披露的内容不完整,形式不规范。现行环境会计信息的披露多以排污费、管理费等形式以报表附注和董事会报告的形式对外披露;三是现行环境会计信息的披露主要是历史信息,对影响企业未来发展的信息,如环境诉讼、奖罚、环保投资等披露较少,这降低了环境信息用于企业决策时的相关性。
二、完善我国环境会计信息披露的措施
1.加强环境保护教育,转变思想认识
首先,通过宣传和教育,要在全社会树立环境保护意识;其次,要使企业充分认识到他们的行为是破坏环境和浪费资源的直接因素,督促他们做好环境保护工作,树立绿色企业意识。企业内部管理人员只有充分认识到环境问题和环境保护的重要性,认识到环境效益与经济效益之间的密切联系,他们才会考虑建立、健全企业环境管理和检测机构,才会在作出一些经济决策时考虑到环境因素。企业管理人员也只有充分认识到会计工作与环境问题和环境保护之间的关系,认识到会计工作和会计人员可在环境管理中发挥重要的作用,环境会计才能得到真正的推行;最后,要对广大会计人员进行环境再教育,使他们对会计在环境保护中所能发挥的重要作用有正确的认识,学习有关环境会计的核算披露方法等,在实务中做好环境会计工作。
2.加强环境会计理论研究
会计理论的完善程度直接影响会计实务的进行。由于环境会计属于新兴学科,核算对象复杂,方法体系多元化,计量环节难以突破,使得当前环境会计缺乏与实务相结合的理论体系,导致环境会计实务没有相应的理论指导。这一问题也引起了会计理论界和实务界的关注,越来越多的学者参与到该问题的研究中。西方国家在环境会计研究方面走在我国的前面,取得了一定的研究成果,要加强对环境会计理论的研究,我们可以借鉴西方国家的理论,对环境会计进行深入的探讨,解决成本确认、计量等基本理论问题,完善环境会计信息披露的相关理论体系。
3.建立健全环境会计法律法规
法律具有强制性。以法律、法规的形式确定环境会计的地位和作用,规范环境会计信息披露的形式,可以使环境会计信息披露有法可依,并保持统一标准。建议我国应采取如下措施:(1)将环境会计核算和监督列入《会计法》,以法律形式确定环境会计的地位和作用,这是将它付诸实施的最强有力的手段;(2)制定高质量的环境会计准则,将涉及环境的内容列入会计要素,扩充报表体系;(3)建立环境会计制度,即依据会计准则所规定的有关环境原则设计会计制度,使环境会计具有实际可操作性。
4.完善环境会计信息披露模式
一种是会计报表内披露。环境会计信息披露的重点在于向环境会计信息的使用者披露环境会计信息,进一步扩大信息使用者及其信息本身的范围。环境会计信息披露的模式应以会计报表为主,资产负债表、损益表、现金流量表是会计的三大主要会计报表,它们也正是环境会计报告的主要内容。对于资产负债表而言,可以加入必要的环境资产、环境负债、环境所有者权益等相关科目进行有关报告;对于损益表而言,则加入必要的由于环境问题而带来的收益和损失,而计算出最后的利润;对于现金流量表也是如此。
另一种是表外信息披露。《会计法》规定财务会计报告包括三部分内容:会计报表、会计报表附注和财务状况说明书。所以环境会计要素信息可以在会计报表附注或财务状况说明书中披露,并且形式多样,可以是文字的,也可以是数字的;可以是详细的,也可以是简略的。在特殊情况下,也可以运用独立的环境会计信息报告。
5.充分借鉴国际先进经验
4.我国会计信息披露的现状及完善 篇四
摘要:证券市场在筹集资金、配置资源以及优化经济结构等方面的作用是不言而喻的。会计信息是证券市场的重要组成部分,是联系上市公司和投资者之间的中枢纽带,也是投资者做出投资判断和决策的重要依据。所以对披露的会计信息质量就有着严格的要求。但在实践中,我国会计信息的披露存在许多问题,这严重阻碍了我国证券市场的发展。在前人研究成果的基础上,通过理论知识与案例分析相结合的方法,分析我国上市公司会计信息披露存在的问题,并提出一些个人建议和解决对策。
关键词:上市公司 会计信息 披露违规 对策建议
一、会计信息披露概述
(一)会计信息和会计信息披露
会计信息是会计人员对会计主体所发生的经济业务进行处理和分析,通过会计核算方法以及账务处理程序处理,反映经济活动真实情况的具有一定使用价值的各种经济信息。会计信息披露,简单点来说就是公布会计信息,是指上市公司在证券发行、上市和交易等过程中为了维护投资者权益和资本市场运行秩序,按照法律法规及证券监督管理部门的有关要求,向股东、债权人或潜在投资者等广大利益相关者提供对决策有用的会计信息。
(二)会计信息披露的意义
会计信息是证券市场的重要组成部分,上市公司披露的会计信息是投资者做出投资判断和决策的重要依据,对于市场经济的发展至关重要。从大的方面来说,它有助于社会主义市场经济的发展,对金融市场的秩序维护,促进金融市场的发展方面有着不可或缺的重要作用;从小的方面来说,企业可以提高自身知名度、扩大筹资渠道、降低筹资成本。
二、会计信息披露原则及我国现状
(一)充分性原则及信息披露不充分的表现
1、充分性原则
充分性包括数量与质量两个方面。在质量上它必须是重大的,重要的,这方面主要详细披露,这是会计信息披露充分性原则的一个补充,即重要性原则。在数量上它要求上市公司要以满足信息需求者的需求为目的,尽可能多的披露信息,但同时也不要不分巨细一概公开。
2、我国上市公司会计信息披露不充分的表现
在我国,违背充分性原则的情况比较严重,表现主要有:信息披露的内容不全面,有显著遗漏,刻意隐瞒投资者应该知道的事项。具体表现为对公司资金需求及使用情况、利润构成情况、公司持续经营情况、持续盈利能力情况、关联方交易情况等方面存在很少披露甚至不披露。违反充分性原则的情况主要是选择性披露和过度披露两种。选择性披露是指上市公司会计信息披露数量不足,只报对公司有利的,不报对公司不利的信息。过度披露是指对会计信息不分大小,没有重点,一股脑儿的披露。
(二)真实性原则及信息披露不真实的表现
1、真实性原则
真实性原则是指上市公司的会计信息必须以实际发生或存在的事项进行披露,不得有任何弄虚作假现象,不得以任何虚假信息引导投资者做出投资决策。真实性是会计信息质量的基础,如果会计信息不真实,那么围绕会计信息做出的各种投资判断就无从谈起,投资者的投资利益完全无法得到保障。
2、我国上市公司会计信息披露不真实的表现
当前,我国上市公司会计信息披露不真实的表现主要体现在无中生有、胡乱编造,篡改会计数据等虚假的记载或叙述。指上市公司违反有关会计信息披露事项的相关法律法规及准则的规定,将上市公司日常经营活动中没有发生的重大事项,未来事项、或不确定性事项进行虚假公布。不遵守真实性原则的表现除了虚假记载或叙述外,还包括虚假性陈述。虚假性陈述是指上市公司在披露会计信息时,可能会导致投资者判断错误,进而影响投资者投资决策的声明。在会计信息披露违规行为中,以会计信息披露不真实居多。
(三)及时性原则及信息披露不及时的表现
1、及时性原则
对于证券市场来说,投资者能否掌握最新的市场动态,了解上市公司的最近经营决策,是投资者及时做出正确投资判断的极其重要的依据,所谓的“得信息着得天下”就是这个道理。如果说会计信息不及时披露,就有可能会出现占据信息优势的一方利用信息的不对称进行内幕交易,这对其他投资者来说毫无公平可言。所以,提高外部信息使用者对信息获得的及时,保证证券市场交易的公平公正;有利于提高金融市场的运行效率。
2、我国上市公司会计信息披露不及时的表现
在我国,上市公司会计信息披露不及时的行为非常突出,为了减少上市公司会计信息披露的不及时的行为,证监会在2007年颁布的《上市公司信息披露管理办法》做出了一系列的规定:如上市公司年报须四个月内披露,中期报告在两个月内披露,季度报告在一个月内披露。这些规定明确了会计信息披露的时间界限,无疑有助于提高上市公司及时披露会计信息自觉性,有助于会计信息披露的及时。但不可否认的是,仍然会有一些上市公司为了各种利益有意或无意的不及时披露会计信息,如临时性报告披露不及时、年报实际披露时间迟于预约披露时间等。
三、对紫鑫药业财务造假的案例分析
(一)紫鑫药业财务造假案例概述
吉林紫鑫药业股份有限公司是以现代中药研发为主的高科技股份制企业,从成立到上市,只经过了九年不到的时间,本来有着非常好的发展前景,但紫鑫药业太急功近利,竟通过大量的关联交易来大幅提升公司的业绩。在2010年和2011年前两个季度的业绩不是增长几个或几十个百分点,而是达到了几百个百分点,并成功增发了10亿元的股票,这简直创造了业绩神话。
如此高的业绩爆发式疯长,让人们不得不怀疑。证监会在2011年10月开始对紫鑫药业进行调查,于2015年2月经查明,紫鑫药业的业绩增长是通过大量关联交易完成的,简单来说就是“自买自卖”。紫鑫药业注册成立了数十家人参贸易公司,通过这些关联公司完成了业绩的虚假提升,达到增发股票圈钱的目的。
自此,一场“自导自演”的惊天骗局终于水落石出。对于紫鑫药业业绩造假行为,证监会给予的处罚决定是:责令紫鑫药业改正,给予紫鑫药业警告,并处以40万元罚款;对单位几个主要负责人处以3万至10万元不等的罚款。
(二)案例探讨
从上可以看出,对上市公司披露会计信息时的违规行为,证监会的调查措施不严厉,历时3年多而且处罚力度也较轻,仅仅对企业进行警告,责令改正;对主要几个负责人也只是进行较低的罚款。这与紫鑫药业通过会计做假所取得的暴利相比,根本不值一提。从调查到下发行政处罚书,历时3年4个月之久,说明我国的监管机构监管不力,重视不够,执法不严;对紫鑫药业的处罚不严,说明了在我国,违规成本较低,违规利益却非常丰厚。这些都是制度上存在较大漏洞,证券市场制度不完善的体现。
四、政策建议
(一)提高会计主体会计的积极性
1、提高投资者关注会计信息的积极主动性
在我国,有许多投资者认为自己的个人投资是无关紧要,不值得重视会计信息,了解一下股票在资本市场上的行情就行。其实,我国证券市场上的投资者数量是非常惊人的。所谓积小成大,集腋成裘,如果大家都积极主动的关注会计信息的披露,那它的质量能不上升吗?所以,每一个个体都应该主动关注会计信息。在这之中,证监会要起到主导作用,运用自己的行政力量让广大投资者获取高质量低成本的信息。
2、提升上市公司自身的社会责任感
虽然上市公司的目的是盈利,但它也需要履行社会责任。尤其是在我国社会主义市场经济体制下,企业有很强的社会责任。作为一家上市公司,确保会计信息有质量的披露,就是社会责任感的体现。上市公司主动承担社会责任,是积累无形资产的重要手段,更是其真正的价值所在。
(二)强化对上市公司会计信息披露的监管
强化上市公司会计信息披露质量的监管要从三个方面入手:政府监管、内部监管、社会监管。这三者就好比一棵树的树根、树干、枝叶。政府监管是树根,内部监管是树干,社会监管是枝叶,只有三个部分都齐全,这棵树才能存活,才能发挥树的作用,才能保证披露的会计信息的质量。
1、政府监管
政府方面,立法部门应该加强对上市公司会计信息披露事项的立法工作,弥补这方面的法律漏洞,形成一个完善的法律法规制度。表1是2006年会计新准则颁布前后,我国上市公司会计信息披露违规情况一览表。
从表中可以看出,新会计准则没有颁布之前,我国违规披露会计信息的上市公司数量和所占比重是呈上升趋势的,所占比重还非常大。但是自2006年新准则颁布以来,违规的数量明显的减少,所占比重也大幅下降。这也说明加强法律法规建设对于改善违规披露的作用是立竿见影的。
对于行政执法部门来说,应该严格会计执法,执法时必定重手出击。正所谓治乱必从重,对于违规的上市公司应坚决予以惩处,而且是从重处罚,绝不姑息。
2、内部监管
上市公司在公司治理结构上至少需要设立一个内部监管部门,对外披露会计的信息都必须要经过内部监督部门的审核,一般是由公司内部审计部门完成的。内部监管对提升会计信息质量起着主导作用。只有企业内部监督管理到位,才能保证对外披露的会计信息质量。因此,上市公司应该调整企业结构,让内部监管到位。
3、社会监管
社会监管是除了上述两方面之外的第三方监管,由专业会计人员监督和人民大众监督组成。上市公司对外披露的会计信息绝大多数是需要通过注册会计师的审计的,注册会计师对此一定要把好关。这需要提高注册会计师的执业规范与素养。随着社会的发展,腾讯QQ、微博、微信等社交工具的应用日益深入,人们的交流范围空前广泛,舆论攻势空前强大,已经进入了社交媒体时代。对广大投资者来说,应该充分利用社交媒体这个平台,加强对会计信息的关注和监督。
五、结论
我国众多经济专家和学者都对这一方面的课题进行过研究,本人在前人研究成果的基础上,通过理论与案例相结合,综合前人的成果,对此,本文提出了提高会计信息披露质量的对策建议:提高积极性和加强监管。经过改革开放,我国的经济实力得到大幅提升,社会主义市场经济越来越好,证券市场发展也很快,广大投资者对会计信息需求也随着水涨船高,要求也越来越高。因此,提高会计信息披露质量,不仅是对会计信息使用者需求的回应,更是市场经济发展的必然要求。
最后要说明的是,本文只是作者的粗浅研究,仅代表个人的观点,由于写作时间较短及个人知识能力的有限,仍存在许多不足之处,仅当抛砖引玉,希望专家学者能够予以指正。
参考文献:
5.我国会计信息披露的现状及完善 篇五
【摘要】
上市公司信息披露是指上市公司按照规范的标准将有关信息公开,以利于发行对象了解情况,对投资风险和收益进行评估,进而对投资进行决断的一种行为。健全完善的信息披露制度是确保证券市场交易公开、公平、公正的前提,是保护投资者利益的重要手段。
【关键词】
上市公司 健全完善 信息披露
一、我国上市公司信息披露存在的问题
1、信息披露不真实
信息披露不真实主要是指上市公司披露的财务会计信息失真,主要表现为文字叙述失真和数字不实。比如为了迎合庄家及投资者炒作本公司股票,有意在不同阶段发布一些误导投资者的信息。有的公司为了达到上市目的而造假。有的上市公司为达到某种特殊目的在信息加工处理环节中做手脚,谎报、虚构公司资产、财务状况、操纵盈余获取配股资格,遗漏、隐瞒公司应当公开的有关情况。在我国证券市场中,会计信息失真是我国上市公司会计信息披露存在的首要问题。
2、上市公司的信息披露不规范
信息披露的当事人应依法充分完整地公开所有法定项目的信息,不得有遗漏和短缺。我国证券法律允许上市公司自行决定是否公开那些与商业秘密有关的重大事件,以保护公司利益的基础上,保护股东及广大投资者的利益。与此同时,也强调了上市公司必须披露那些不利于公司股票价格,但有利于投资者做出重新选择的重大事件,比如上市公司涉及诉讼、仲裁事件等等。我国上市公司在信息披露中,对有利于公司的财务信息过量披露,而对不利于公司的财务信息披露不够充分。
3、信息披露不及时
根据有关规定,当上市公司发生可能对公司股票价格产生重大影响,而投资者尚未得知的重大事件时,应当立即编制重大事件公告,及时向社会披露。据有关统计发现,自上海证券交易所发布上市公司诚信档案以来,先后有121家上市公司和768位公司高管遭到交易所的谴责,主要原因集中在信息披露不及时、违规交易以及发布不符实际的业绩预告等。尽管已有多家上市公司及高管因各种违纪行为而受到证监会的公开谴责或处罚,但依然没有起到震慑作用。以来,又有多家上市公司因违规而被公开谴责。
4、信息披露不具有可比性
根据现行会计准则的规定,同一项业务通常有几种会计方法可供上市公司选用,致使同类报表数据在各个上市公司之间缺乏可比性。比如石基信息技术股份有限公司在通过少提坏账准备、资产减值准备及存货跌价准备造成净利润虚增1.5亿元。
二、上市公司信息披露问题的产生根源
1、公司法人治理结构不完善
公司法人治理结构是现代企业制度的核心,它的完善与否决定着公司内部控制的健全有效程度。我国上市公司法人治理结构存在的主要问题有:股权结构不合理,国有股、国有法人股所占比重较大;责权不清,少数上市公司的董事长、总经理仍由一个人担任;外部董事难以参与公司决策,不能有效履行董事职责;监事难以发挥监督作用;行政干预还不同程度的存在,使得上市公司根本无法摆脱政府干预,难以实现真正的自主经营、自负盈亏。
2、相关法律、法规不完善
制度的不健全为不公正会计信息的产生提供了可能。由于会计实践和经济创新行为的层出不穷,实践中经常出现企业的会计处理“无法可依”的情况。我国现行法规中,对如何确认虚假会计信息以及对制造虚假会计信息人员的法律责任、如何处罚等规定尚不够明确,可操作性不强,且以行政手段为主,惩罚的力度不足以对其构成威慑,大量上市公司信息披露的违法行为,无需承担经济赔偿,客观上对某些企业的信息披露留下了造假空隙。
3、利益的驱动
在市场经济体制下,上市公司会计信息造假的利益驱动具体表现为:一是企业为能够上市、实现筹资最大化,进行财务包装。上市公司在初次发行股票阶段,我国证监会要求公司连续三年赢利,一些公司不够条件,但为了上市则进行财务包装。二是为取得配股资格进行财务包装。企业上市的一个重要目的是利用证券市场融资,上市后的配股是融资的一个重要途径,那些不符合配股条件的,就要利用财务包装获得配股资格。三是为了避免“摘牌”而进行财务包装。
4、中介机构的独立、公正、客观性不够
在我国,注册会计师事务所作为信息披露的审计方,负责对上市公司提供的信息进行审查,目的在于保证其真实、公允。但是,由于利益的驱动和生存的需求,不少注册会计师在不同程度上丧失了独立、客观、公正的立场。随着证券市场的不断发展,上市公司规模日益扩大,其经营业务也日趋复杂。受审计成本和精力所限,注册会计师已无法对被审计单位进行详细审计,而只能进行抽样审计,也在客观上助长了虚假会计信息的蔓延。
5、证券监管力度不足
目前,我国证券市场的自律性机构、交易所在运作过程中很少严格约束会员。此外,证券市场又是多种利益冲突的焦点之一,而中国证监会的力量薄弱,权威性不足,多方插手,也是产生虚假会计信息的原因之一。
三、上市公司信息披露违规的危害
1、破坏了证券市场秩序
虚假信息的存在损害了证券市场的公开原则、公平原则和公正原则,使投资者面对不公正的投资环境。没有了“三公”原则,证券市场秩序也就无从谈起。
2、损害了上市公司的诚信形象
诚信是市场经济的灵魂。有关研究表明,在成熟的证券市场上,信息披露做得好的上市公司的.股价都相对高于其他同类公司。相反,信息披露违规甚至恶意造假,则会破坏上市公司的诚信形象,并对投资者的信心产生不可估量的影响。投资者判断上市公司质量好坏的依据,是其公布的公开信息,虚假信息必然会使投资者丧失对整个市场的信任,证券市场的长期健康发展也就无从谈起。
3、损害了广大投资者的利益
世界证券市场的发展史告诉我们,没有广大公众持续的证券投资,就不可能有健康发展的证券市场。要使证券市场健康发展,就必须保护投资者的合法利益。虚假信息披露的存在使市场信息导向出现严重的偏差,人为操纵的信息披露使广大投资者造成错误的决策,蒙受大量的经济损失,而为虚假会计信息制造者提供了发财之路。
四、提高上市公司信息披露质量的措施
1、健全公司法人治理结构,完善信息披露的内在机制
只有建立规范有效的法人治理结构,才能从根本上解决对经营者的约束弱化等问题,从而强化公司激励约束机制。我国目前阶段应重点抓好以下几项工作:一是规范上市公司控股股东及实际控制人行为,增强上市公司独立性;二是巩固上市公司清欠成果,建立防止大股东占用上市公司资金的长效机制,加强对大股东及其附属企业故意占用上市公司资金的查处、惩罚力度;三是强化上市公司敏感信息内部排查、归集、披露机制,进一步规范上市公司信息披露行为。
2、提高会计准则的质量,重视会计准则的实施效果
会计准则是关于会计核算的规范。为了从源头上防止上市公司通过信息披露对会计数字进行弄虚作假,首先应对会计准则提出高质量的严格要求。要通过不断完善会计准则,提高会计准则质量,使会计准则真正具有公认性。在完善会计准则体系的同时,我们必须重视会计准则的实施。从某种程度上来说,会计准则的实施比会计准则的制定更重要。要通过加大力度推进会计人员继续教育、提高会计人员的职业道德等手段,使会计人员真正了解、熟悉和掌握会计准则的原则、内容和方法,严格按会计准则处理账务。
3、加强中介机构对披露信息的监督作用
要进一步规范注册会计师的执业标准、净化执业环境、提高执业质量,加强注册会计师对上市公司信息披露监督。上市公司应由审计委员会行使委托和批准解聘审计机构、审查审计工作的职权,以增强审计人员的独立性。要实行上市公司审计轮换制。每隔几年强制性更换会计师事务所,以免注册会计师与上市公司过于亲密而丧失独立性。必须禁止会计师事务所向被审企业提供除外部审计外的其他业务,包括管理和会计咨询业务。要加强注册会计师的继续执业教育,特别是执业道德教育,以促使注册会计师尽快提高其执业道德水平、专业胜任能力和执业质量。
4、按证券市场的规律办事,加强证券监管
加强证券监管的关键在于综合运用法律、行政、舆论等各种力量提高失信成本。具体措施包括:一是对上市公司进行以落实诚信责任为重点的巡回检查和专项核查,督促各有关方面切实履行诚信责任。二是建立上市公司信息监查员制度。由中国证监会及其驻各地派出机构委派信息监查员到各上市公司,对上市公司的信息包括招股说明书、中报、年报、股利分配信息等的生成和披露加以监督。三是改变多头管理的体制。必须参照国际惯例,对现行证券市场管理体制和上市公司会计信息披露制度进行相应改革。四是维护投资者的知情权,保护投资者利益,在司法实践中要鼓励和支持广大投资者特别是中小投资者这样的弱势群体,运用法律武器维护自己的合法权益。
5、营造诚实守信的社会氛围
众所周知,广大投资者对证券市场的信任是建立在国家信用基础之上。上市公司的违信行为实质是在透支国家信用。如果上市公司违反诚信的事件不断发生,势必对证券市场产生怀疑,从而动摇整个社会的信用基础。我们要加大宣传教育力度,把诚信作为建设现代文明的重要基石,并通过立法和制度建设,建立规范的社会诚信体系和失信约束惩罚机制,保证诚信者能够得到应有的回报,失信者必须受到相应的惩罚,为社会诚信水平的提高提供制度和法律保障。
【参考文献】
[1] 陈汉文:证券市场与会计监管[M].北京:中国财政经济出版社,2007.
[2] 顾晓安、卢蓄:上市公司会计信息披落失真现象的经济博弃分析[J].财会通讯(学术版),2006(4).
[3] 周林洁、吴联生:上市公司会计信息披露制度形成的需求导向[J].当代财经,(6).
6.我国会计信息披露的现状及完善 篇六
我国企业内部会计控制现状和完善措施
编辑: 会计职称考试
随着我国加入WTO和市场经济的逐步深入,对企业自身管理水平和管理深度的要求越来越高,一个企业的成功首先是管理的成功。现代化企业要实现现代化的管理,必须要明确企业内部控制的目标,特别是内部会计控制目标。本文首先分析了我国企业内部会计控制制度的现状,指出了目前内部会计控制存在的问题。通过对目前企业内部会计控制进行认真分析,最后提出了在现代企业制度条件下,建立和完善内部会计控制制度的思路和措施。
7.我国会计信息披露的现状及完善 篇七
一、当前阶段我国企业环境会计信息披露存在的主要问题
1. 目标狭隘
据相关部门调查, 企业的环境报告的主要使用者多集中于政府管理部门, 然后才是投资人、相关金融机构以及部分社会公众等。这项调查表明, 当前阶段我国的企业环境报告多是服务于国家大框架下的环境管理和污染治理。基于此, 我国企业环境会计信息的披露多是通过数据的统计来表现, 这就造成了再服务于除政府机关之外的使用者时, 我们的企业环境会计所提供的信息是比较狭隘的。
2. 披露问题不足
在一些上市公司内部, 企业环境信息的披露通常是以董事会报告的形式对外公布, 还有更大一部分的披露内容只存在于企业内部的年度总结当中, 外界社会根本无法获知这些内容。企业外部的信息使用者也就无法通过这种会计报表来全面分析企业环境情况。披露问题的不足会导致企业分析人员不能正确和全面地评价企业。
3. 披露问题缺乏约束性
当前阶段对于企业环境信息的披露还没有相关的法律法规来具体约束。也就是说, 一个企业是否要进行环境会计方面的披露, 完全要看这个企业对环境保护方面的意识是否强烈, 因为要想对企业环境进行披露, 就必然会涉及到对企业信息的收集和整理工作, 这些工作是需要耗费大量的人力、物力和财力的, 因此, 如果国家和社会没有对企业环境信息的披露指定专门的约束法律条款, 那么仅凭企业自身很难主动对环境问题进行披露。
二、完善我国企业环境会计信息披露的对策建议研究
1. 深入研究环境会计相关理论
企业环境会计理论是否完善, 直接关系到会计实际工作的开展。企业环境会计当前面临的主要问题是体系的多元化和核算对象的复杂性, 这些问题之中, 会计计量环节上尚未突破的问题是重中之重。因为, 会计计量环节直接关系到环境会计与实务环节相连接的理论支撑, 如果计量环节没有突破, 那么环境会计在实际操作过程中就没有理论的知道和支撑。针对以上问题, 我们应在会计理论范畴内对环境会计这门最近几年新兴的学科进行仔细研究和深入探讨, 以期能够尽快解决计量、成本等方面的理论问题。在企业环境会计的未来发展中, 必须要借助于坚实的理论基础才能发展地越来越完善。如何完善企业环境会计理论?一方面要借助于政府和企业环境会计相关部门的适当引导, 另一方面则要成立专门的企业环境会计研究小组。只有双管齐下, 才能逐步提高并完善我国的企业环境会计理论水平, 提升会计实务操作的能力, 扫清具体工作中的障碍。
2. 逐步完善环境会计相关立法工作
环境法规为环境会计实务的进行提供了法律和制度上的充分保障, 如果没有健全的环境会计法律法规制度的约束性和强制性, 大部分企业就不可能主动要求对自身进行环境会计的统计与分析。即便是政府和相关部门增加了对环境会计资金的扶持, 大多数企业仍旧不愿意主动向社会披露自身在环境保护方面的信息和问题, 因为他们害怕损坏企业形象。因此, 想要使企业环境会计信息的披露工作得到明显地推动和发展, 就要借助于环境保护法律法规的不断完善。尽管我国在1979年就制定了《环境保护法》、《水污染防治法》等环境保护方面的相关法律, 但是随着我国经济的不断发展, 环境问题层出不穷。这些法律法规已经无法满足当前阶段所出现的种种问题, 在碰到具体的问题时出现了很多的漏洞。我国的政府和环境保护相关部门一定要尽快完善环境保护相关方面的立法工作, 并且应当紧密结合实际工作来指定法律法规, 增加其实际操作性, 不断推进我国企业环境会计的完善和发展。
3. 不断加强环境会计信息披露的监督力度
除了法律方面的约束和管理, 企业环境会计信息披露也不能缺少国家强制力的监管。政府和有关部门一定要以传统会计信息披露方法为基础, 在充分考虑环境会计的特点后在对我国企业环境会计信息披露进行科学、有效地监管。我国政府会务有关部门对企业环境会计信息披露的监管应该包括的内容有:用法律法规作为准绳, 明确指出企业中环境会计信息披露应遵循的原则和要达到的要求;通过有效的辅导和检查来督促各个企业定期进行信息披露;大力培养环境会计, 并不断推广企业环境会计信息披露的方法和流程。
4. 积极开展环境会计审计工作
通常来讲, 传统的会计事务工作都是需要独立于其部门的审计进行审核, 以确保会计报告的真实性和可靠性, 与此同理, 企业环境会计信息披露也是需要单独的审计环节来加以审核, 这是确保企业环境会计报表真是可靠的有力保证。因为企业环境会计在我国刚刚兴起, 政府和相关部门并没有制定出非常严格的规范加以约束。因此更需要审计部门来对其的真实性和可靠性加以审核和确认。审核范围包括政府和相关部门强制其披露的企业环境信息和其资源披露的环境信息。除了这项内容之外, 还要审核企业的资产现状和负债多少, 以及企业中所有者权益的信息。对于这些信息, 要重点审核其真实性和客观性, 必须确保企业环境信息的真实可信, 并能够满足相关使用者对该类信息的需求, 为了确保审计的质量和效率, 参与审计的工作人员一定要具备财务和审计等专业知识, 并能够掌握一些环境相关的法律法规内容。
综上所述, 企业环境会计信息的披露是一项适应经济发展和时代进步的必备产物, 在未来的社会发展中会扮演着重要的角色。对企业环境会计信息披露的不断完善能够推进企业在环境和经济等各方面的平衡发展, 并协调好眼前利益和长远利益的关系, 从容实现我国社会主义经济的持续健康发展。
摘要:随着经济的不断发展, 企业环境会计信息的披露显得越来越重要。但是我国环境会计正处于萌芽和起步阶段, 在实际工作当中还存在很多问题。文本在分析我国企业环境会计信息披露所存在问题的基础上, 提出了当前阶段完善我国企业环境会计信息披露的对策, 并给出了合理化的建议。
关键词:企业,环境会计,信息披露,对策
参考文献
[1]唐玮.我国企业环境会计信息披露问题探讨[J].中国管理信息化, 2012, (13) :3-5.
[2]陆晓艳.企业环境会计信息披露探析[J].江苏商论, 2012, (21) :205-206.
8.我国会计信息披露的现状及完善 篇八
关键词:环境会计;信息披露;改进措施
中图分类号:F235 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2012) 10-0163-02
一、我国环境会计信息披露的改进措施
(一)健全法律法规
在法律法规的制定方面我们应该向美国学习,用法律法规的形式来确立环境会计的地位和作用。在原有的法律法规的基础上最好能制定专门的环境会计信息披露的相关法律法规,用法律的强制性规范企业的行为,使企业不得不担负起环境的责任,进行环境会计方面的信息披露。因为这是一种最有效的方式,对于不披露的企业可以进行一定数额的罚款。
(二)从制度着手,制定相关会计准则和制度
为了使环境会计信息披露有统一的标准和规范,制定相应的环境会计准则和环境会计制度是必不可少的。这样,企业在环境会计的披露上可以做到有章可循,对企业可以形成一定的约束作用。“制定环境会计准则和制度,应当将涉及环境的内容列入会计要素予以确认,扩充财务报表体系,使环境会计具有实际可操作性”。
(三)加强政府部门和有关机构的监督指导
与日本相比我国政府的引导作用不强。要协调各行政部门,成立专门的组织检测企业环境保护实施状况,对违反环保规定的企业加强处罚,促使企业关注环境因素收益成本的核算,增强环境会计信息核算和披露的主动性。特别是在新的生产项目分析期,必须要求企业将项目所造成的环境影响(效益和损失)价值纳入整个项目的经济评价之中,同时把不同时间段的费用和效益折算成同一时间段的费用和效益,提供环境财务分析报告。
引导企业自愿进行环境会计信息披露应成为趋势。一般规模较大、业绩较好的上市公司才愿意披露更多的环境会计信息,这也表明大公司倾向采取自愿披露环境会计信息的方式与投资者进行沟通,可以用这种方法让企业塑造较好的“环保形象”并增加“环境商誉”。
(四)加快环境会计和相关法律专业人才培养
由于环境会计本身涉及到许多学科和领域,因此要求相关的环境会计人员也应该具有更多相关的知识和技能,既要有会计学专业的知识,又要有地理环境科学方面的知识。所以,一方面,我们可以从企业出发,增强企业现有会计人员在环境会计方面的知识;另一方面,可以在大学里开设环境会计课程,或者设置相关专业,培养专门的环境会计方面的人才;另外,企业会计部门也可以聘用相关的环境方面的人才作为顾问,引导企业进行环境会计核算并进行相关的信息披露。
(五)提高公众和企业的环保认识,对企业非环保方式施加压力
“在一切为GDP服务的经济环境下,在一个环境污染不受惩罚的法律环境下,没有企业只是出于道德上的自律去主动采取环境保护的措施”。目前,从国家到个人,对环境保护的意识日益增强,我们应该借鉴国外先进的经验,引导公众重视企业环境问题,造就良好的社会舆论氛围。
二、构建我国环境会计信息披露框架
在如何对企业的环境会计信息进行披露的问题上,各国都进行了积极的探索和实践,我国也应从我国的国情出发,构建属于我国的有中国特色的环境会计信息披露模式。
(一)明确环境会计信息披露的主体
从目前来看,我国进行环境会计信息披露的企业主要集中在一些重度污染的企业,如钢铁、造纸、化工、冶金等,但是我们应该看到对环境造成影响的不仅仅是这些重度污染型的企业,而应该是所有的企业,因为环境的承载能力是有限的,企业的生产活动离不开大气、水等资源。但是从我国目前的情况来看,还不可能做到让所有的企业进行环境会计方面的信息披露,所以应先在重度、轻度污染型企业中开始,从而进一步推广到所有企业。
(二)环境会计信息披露的内容设计
政府管理机构、投资者、债权人,还是公众等环境利益关系人都非常关心企业和环境的关系,要求企业必须就企业的发展状况和对环境的影响以及反过来环境的变化对企业今后的发展的影响做妥善的报告,尤其是不利影响。如果这个风险不可分散,投资者将对该信息风险要求更高的回报。由此可见,披露较少的环境会计信息的企业会增加交易成本,增加其资本成本。实证证明,企业的运转和环境的影响有着休戚相关的联系,企业对环境负有不可推卸的责任,同时环境的污染需要企业去治理,这一系列问题又将涉及到企业的财务进入和支出,进而对企业做年终盈利亏损总结产生影响。因此,这一系列利益人需要正确且全面的环境信息,而环境会计信息披露的内容就要完全满足他们的需要。环境会计信息披露的内容主要应该包括以下几个方面:一、企业环境活动对财务状况影响方面的信息;二、企业环境活动的无形价值影响信息(社会影响、品牌价值影响等);三、企业活动对环境所造成的影响。对外披露环境会计信息,应充分满足信息使用者需要,并从信息披露的财务影响和环境绩效两方面做分析。
(三)环境会计信息披露的方式
对于环境会计方面的信息披露主要有两种构想,一种是在现有的环境会计报告中进行披露,另一种是把环境会计信息作为一种独立的报告形式。
1.在现有的环境会计报告中披露。又有以下几种情况:一、不单独设置环境会计科目的,只是把环境会计信息与现有的会计科目结合进行核算和披露,如企业购入了一个环保方面的设备,并不进行单独的账务处理,而是与其它固定资产一样记入固定资产科目,目前我国的很多企业为了方便而采取这种方法,但是我们看到这种方面有很多弊端,会引起企业成本的增加,从而降低企业的利润,所以从现在的发展趋势上来看是不科学的。二、单独设置相关项目,比如在财务报表中增加环境治理费、排污费等。三、在报表的附注中进行披露,作为一种补充性的资料进行披露。
2.将环境会计信息披露作为企业年度财务报告的一部分,以会计报表的形式单独进行披露。为了提高公众的环保意识,为了更有效地监督企业、保护环境,这种形式更加科学合理,所以应该制定不同于财务报告的、独立的报告模式来进行披露。目前日本是采用的这种方式,值得我国借鉴,这也应该成为今后我国环境会计信息披露的形式。
(四)环境会计信息披露的原则
1.经济效益和环境效益统筹考虑原则
虽然说企业是以盈利为目的的组织,但是在追求经济效益的同时,也应该关注我们的环境保护问题 ,既要重视经济效益又要顾及环境效益。将二者有机地融合起来,这样才是企业长久健康发展的科学之路。
2.强制自愿相结合原则
在日本等一些国家,许多大企业愿意自主披露环境会计信息是因为在市场经济的环境下企业想通过这种方式减少自己对环境所造成的负面影响,并且采取措施积极进行环境治理。强制披露不是强制各个方面都做披露,这样使得信息披露的主体范围依然较窄,这种做法不利于对企业的环境社会责任进行评价。针对我国的国情,在推行环境会计信息披露的过程中应该把强制披露和自愿披露结合起来。通过强制披露方式的过渡最后达到企业自愿披露。
3.多种计量方式并用的原则
由于环境会计信息的特殊性,不能按照传统会计那样进行定量的方式披露,虽然我们鼓励企业进行定量的披露,但是鉴于环境信息的特点,建议把定量和定性相结合。另外,也要把货币计量和非货币计量相结合,我国目前非货币计量的信息较多,应引导企业多进行货币的计量,从而有利于准确计量环境支出、收入及效益。可以用货币形式披露的环境信息有环保方面的投资、环保涉及的补贴和相关的税收减免以及排污费、绿化费等,其它不太容易用货币形式计量的,如ISO 等环境相关的认证(如ISO14001 环境管理体系、HSE 健康安全环境管理体系、GBPT28001 职业安全管理体系)和相关的环境政策,就可以以非货币形式对这些信息进行披露。
(五)环境会计信息披露的目标
从传统意义上来说,会计的基本目标都是对外提供有用的会计信息。环境会计作为会计领域的一个新兴的分支,也同样适用这一基本目标,即环境会计息披露的基目标是对外部信息使用者提供有用的环境会计信息,从而有利于信息决策者制定出正确合理的策略,实现经济效益、环境效益和社会效益的多种效益最大化。另外,对环境会计进行信息披露,从社会资源的角度来说,有利于我国实现资源的优化配置,达到我国循环经济、低碳经济的目标;从企业的角度来说,有利于企业在消费者中树立良好的形象,也为企业内部的管理者做出正确的管理决策提供了依据。
参考文献:
9.完善上市公司信息披露的思考 篇九
摘 要
随着社会经济的发展以及经济活动的复杂化,企业生产经营的不确定性不断加大,上市公司的投资者、信贷者等信息使用者不仅需要公司报告财务信息,而且需要它们提供大量的非财务信息。通过对非财务信息的计量和披露反映那些不能进入财务会计系统、但与企业未来财务业绩密切相关的业绩信息。本文上市公司信息披露的概念及特点入手,探讨我国上市公司在财务信息披露过程中遇到的问题,分析上市公司财务信息披露的现状及其成因,并针对这些问题提出了具体建议。
关键词:上市公司 信息 披露 1.引言
1.1研究的背景和意义
及时、真实、充分、公平地向广大投资者披露可能影响投资者决策的信息,是上市公司必须履行的义务。及时有效的信息披露是是证券市场发展的基石,并且对行业监管、公司自身的稳定及市场的良性发展具有不可替代的作用,同时也为企业内部经营管理者、外部有关部门和人员提供有用的财务信息,以便做出合理决策。上市公司应披露的会计信息可分为三部分内容,即财务会计信息、管理会计信息和税务会计信息,其中财务会计信息被普遍认为是公司治理信息披露的重点,它主要用来评价公司的获利能力、经营状况以及预测未来的经营前景,是构建良好公司治理机制的基础。在现代企业制度下,只有作为所有者和经理层的委托代理双方均充分享有会计信息,所有者才能对企业资产的保值增值情况、获利能力、未来发展前景等做出可靠的判断,交易中的博弈双方才会处于较为平等的地位,所有者才会得到一个相对公平的交易结果。
1.2文献综述
国内外对于上市公司信息披露的研究侧重点有所不同。国外学者主要从内部控制报告和审核、内部控制信息披露的收益与成本等方面进行深入有益的研究;而国内学者主要从信息披露的现状和改进措施及规范制定方面等角度进行研究。其中,国内外学者对于内部控制信息披露的影响因素的研究成果都较为丰富。
1.3研究的主要内容和方法
本文的写作是沿着从理论分析到实际应用,用理论分析的结论指导实践的思路展开的。由于本文的研究角度是公司治理与信息披露的互动,所以首先解决的问题是我国上市公司会计信息披露现状及主要问题,进而需要解决的就是,影响我国上市公司会计信息披露的主要因素。,所以文章详细分析了公司治理与信息披露是怎样相互影响、相互作用的;最后将这一关系应用于实践,对如何完善上市公司会计信息披露提出了相应的对策。2.我国上市公司会计信息披露现状及主要问题。2.1会计信息披露现状
总体上看,目前我国会计信息披露中存在着质量低下,虚假会计信息层出不穷的问题。从已查明的情况看,1985-1994年的十年间,累计查出的违纪金额为1383亿元,1998年更是达到了268878.68亿元(估计数)。从未完全查明的情况看,自从中国证监会规定了有关配股和摘牌的净资产收益率(ROE)标准后,每年便有大量的ROE落在10%-11%和0%-1%等刚好达标的区域之间。显然,这是会计操纵导致信息失真的结果。从前面的分析可以看出,由于会计信息供需双方效用函数不一致、信息不对称以及会计信息天生具有经济后果等原因,违法性失真在世界各国都不可避免。在我国特有的制度背景下,会计造假已成为经理人追逐个人利益最大化的一种理性选择,会计信息失真愈演愈烈也表现出了明显的中国特色。
2.2会计信息披露存在的主要问题 2.2.1在数量方面存在的问题
不少上市公司在信息披露中,对有利于公司的财务信息过重披露,而对不利于公司的财务信后、披露不够充分,甚至三缄其口。主要表现在以下几个方面:对关联企业之间的交易信息披露虽比以前充分,但仍不够细致;企业偿债能力的揭示不够充分,很多企业在存在大量应收账款的情况下,却不对应收账款的构成进行分析,或者对企业的对外担保情况、或有负债的具体内容进行隐瞒等等;对资金投放去向和利润构成的信息、披露不够充分;对一些重大事项的披露不够充分;借保护商业秘密为由,隐瞒对企业不利的财务信息尤其是涉嫌违规的行为的披露。2.2.2质量方面存在的问题
证券市场是资源配置的重要场所,同时也是信息的集散地。证券市场的“公开、公平、公正”原则,必须通过一整套信息提供、信息传递、信息评价、信息监管的信息披露制度来实现。更准确地说,证券市场能否有效运转,是以信息披露制度的成熟程度为基础的。公司经营状况的好坏,会通过信息披露的途径在市场上广为传播,被市场参与者选择接受,进而影响其行为决策。无论从企业上市之初的招股说明书、上市公告书,还是中期与年底的定时报告,都构成了证券市场的重要信息来源。芝加哥大学教授Eugene Fama建立的“有效市场假说”,证实了会计信息能够对投资者的投资决策产生影响,为会计信息披露的理论建立了基础。叫近期证券市场的虚假信息披露事件层出不穷,引起会计界的巨大反响和深思,也使得信息披露的规范成为刻不容缓的严峻课题。本文试从信息披露失真的本质入手,分析其原因、特点和治理对策。讨论的对象是广义的会计信息,包括会计报表包含的信息、会计报表附注及其他财务报告所披露的信息、审计相关报告信息、证券监管部门要求提供的文件
按规定,上市公司应尽可能详细地公开财务预测信息,不得有任何隐瞒和遗漏;但许多上市公司以自身利益为中心,报喜不报忧;而且不仅仅倾向于报告“好消息”,隐瞒“坏消息”,有时披露的“好消息”往往过于乐观,严重脱离实际,使投资者难以获得全面的、真实的信息,据以进行正确的投资决策。研究指出,上市公司整体非财务信息披露水平整体处于起步阶段,99%的企业得分不及格,近1/3的企业得分低于20分(满分100,下同),沪深300指数企业非财务信息披露水平平均为29.8分,没有企业达到卓越者水平(80分以上),仅有3家企业披露水平达到领先者阶段(60-80分)。
2.2.3在及时性方面存在的问题
证券监管部门一再强调上市公司必须在其指定的新闻媒体上发布信息,然而迄今为止仍有个别上市公司不分时间、场合、地点随意披露财务信息,有些上市公司的有关重要信息(如业绩、分配方案、重大资产重组大案等)尚未公开披露,市场一部分人已了如指掌,有些上市公司还擅自公布涉及国家经济政策方面的重要信息,助长了股市的投机性,有些上市公司公布的财务信息朝令夕改,让投资者无所适从。
3.影响我国上市公司会计信息披露的主要因素。
3.1披露准则和制度尚不健全
目前我国制定与上市公司信息披露法规有关的机构有:全国人大、国务院证券委、中国证监会、财政部和国家体改委等五大部门。政出多门造成部门之间相互协调困难,权责界定不清,必然导致上市公司的行为缺少有效的监督。尽管中国证监会颁布了多项信息披露的准则,但作为报告主要部分的财务报表及财务报表信息的生成则是根据财政部会计制度制定的。由于两者职责不明又缺乏协调和沟通,披露要求缺乏一致性,造成执行中的混乱,给披露虚假信息创造了可乘之机。会计制度、证券市场相关制度不完善为虚假会计信息的产生和披露提供了诱因和可能。目前,我国上市公司的会计准则、制度在具有统一性的同时还兼顾一定的灵活性。如同一项会计事项的处理存在着多种被选的会计处理方法。多种会计处理方法并存为企业进行会计操纵提供了方便之门,造成部分上市公司为了配股“扭亏”、“保壳”、兑现管理人员奖金、平衡实际盈利与预测盈利等目的,利用准则、制度给予的“活动空间”进行会计操纵,从而使会计信息不公允、失真。
3.2公司治理结构存在缺陷
从总体上讲,我国上市公司的治理结构属于控制型治理结构,带有明显的中国特色。我国的1170多家上市公司,多数是由国企改制而来的。由于改制不彻底,上市公司治理方面存在着诸多问题。如:国有股和国有法人股“一股独大”,股权结构不合理;“授权投资人”与上市公司在人员、资产、财务上未能实行“五分开”,妨碍着上市公司新体制的完善;“内部人控制”现象严重,容易产生“道德风险”和“败德行为”;董事会、监事会的运作存在缺陷,董事会缺乏必要的机制来保障全体董事严格履行维护股东利益的义务,独立的非执行董事缺乏保护中小股东权益的能力与动力,监事会形同虚设,对大股东的行为缺乏有效的监督约束机制。
3.3证券市场发育尚不成熟
良好的会计信息不仅使公司获得良好的公司管理业绩评价,而且能够吸引更多的股市投资者;而较差的会计信息则起到相反的作用。因此,某些上市公司为了粉饰自己的业绩,利用造假等会计行为,在会计信息的数量上和质量上做文章,致使其披露的会计信息并不能正确、客观地满足信息使用者的需要。同时,与上市公司有关的各方利益团体也在影响着上市公司会计信息的制定和披露,并积极地参与制作过程。10年来,不成熟的中国证券市场表现地投机性过强。过强的投机性又是滋生庄家行为的土壤。庄家行为和内幕交易者具有天然的内在联系。我们从“银广夏”1999年以来的K线图中可以发现,“银广夏”虚构利润的最终目的就是为了配合庄家的炒作。正是由于炮制了惊人的利润,才有了“银广夏”低市盈率、高成长性“蓝筹股”神话的出笼,才有“银广夏年以440%的涨幅位居深沪两市第二位的排名。“银广夏”的疯狂造假是一场活生生的庄家与内幕交易者联手操纵股价、共同牟取暴利的骗局。4.完善上市公司会计信息披露的对策。4.1完善公司治理结构
完善公司治理结构。为提升我国上市公司的质量,推动上市公司建立和完善现代企业制度,规范上市公司运作,促进我国证券市场健康发展,使我国的上市公司治理尽快与国际接轨,根据《公司法》、《证券法》和其他有关法律的基本原则,并参照国外公司治理实践中普遍认同的标准,我国制定了《上市公司治理准则》。该准则主要针对上市公司,是评判上市公司是否具有良好的公司治理结构的主要衡量标准。对公司治理存在重大问题的上市公司,证券监管机构将责令其按照该准则的要求进行整改。
建立完善的财务评价指标体系。我国现行的财务评价指标体系一方面偏重于政策需要,另一方面由于设计财务评价指标过于追求少而精,使得企业财务状况的揭示不够充分。可以增设销售利润率、总资产利润率、现金流量债务保证率等指标,较全面地衡量企业生产能力和盈利能力。
健全公司内部会计监督制度。健全公司内部会计监督可以采取:树立以人为本、人本管理的理念;及时监督、促进和管制;定期进行会计检查和会计分析。4.2完善相关法规制度和体制
要加快制定科学、配套的会计准则体系,要抓紧修订会计法律规范,要抓紧制定完备、规范的会计信息披露制度。会计信息披露对市场的运作和发展意义重大,因为市场的有效性依赖于信息披露的制度化。因此,我国要尽快修订完善的会计信息披露制度,以期在市场发挥更好的作用。一套严谨、科学的会计准则和信息披露制度是上市公司会计处理和信息披露的基础,也是监管的基础。建立完善以会计准则为核心的会计信息披露规范体系。要使上市公司的信息披露达到真实、充分、及时的要求,就必须建立一套有效的信息披露规范化体系,并不断的加以完善。就我国目前情况而言,会计信息披露的规范体系大致包括会计准则、会计信息披露制度、审计制度及其他有关经济法规。在这一规范体系中,会计准则是核心。会计准则是规范上市公司会计信息实务的指南,它规定了会计信息披露的基本内容,明确了会计信息应具备的质量要求,也是注册会计师执业的依据和职业保障。因此,为使会计信息的生成、披露更加规范、恰当,应适时地修改、完善会计准则及统一会计制度。
在股票市场上,对于无足够股份参与管理的大众投资者来说,公司披露的信息是投资者决策的最直接的信息来源。持续的信息披露制度有利于消除股票市场信息的不对称和不充分,抑制内幕交易和欺诈行为,实现股票市场的透明和规范。对公司业绩信息和关联交易信息一定要进行严格审查,发现有欺诈行为者,要依法严惩。尽早引入民事赔偿制度,对发布虚假信息给投资者造成的损失应由上市公司予以经济赔偿。另外,为了提高上市公司信息披露的及时性,要从制度上规定他们加大信息披露的频率。
4.3强化审计监督,加大处罚力度
会计监督体系包括内部会计监督、社会监督、政府监督三个层次。有效的企业内部监督和外部监督,可直接使契约各方受到约束,有助于有序制度框架的建立和完善,从而防范不实会计信息的形成。政府的审计监督与注册会计师的社会审计监督共同构成了审计监督的全部外延。因此,建立健全各单位的内部会计监督和控制制度,使其真正发挥基础作用;完善政府监督体系,加大对违法性失真行为的查处力度,强化刚性法律法规的“硬约束”;完善注册会计师审计制度,充分发挥“经济警察”_的作用。实践已经并将继续证明,加强国家的审计监督,对于维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展意义甚大。
为了提高会计信息质量,我国政府有关部门先后制订并发布了数十项相关的法规和制度,如《企业财务会计报告条例》、《企业会计准则》、《上市公司财务报表披露细则》等。但是,良好公司治理不仅仅体现为完善的制度或标准,更重要的是制度或标准的贯彻执行。为此,要加大相关法规、制度执行情况的检查力度;建立民事赔偿制度,加大造假成本;补充惩处条款;实行市场退出机制等,确保会计制度得以更好地贯彻执行。5.结束语。
10.我国会计信息披露的现状及完善 篇十
近年来,由于我国政府对农业科技推广的资金投入存在严重不足的现象,通过相关的调查数据显示,发达国家农业科技推广的经费占到农业总产值的0.6%~1.0%,发展中国家的农业科技推广资金也占到农业总产值的0.5%左右,然而,在我国的农业科技推广资金占农业总产值不足0.2%,尤其是近些年来,工作需要和资金投入不足之间的矛盾特别突出。
1.2基层推广人员综合素质不高
针对目前我国基层推广人员现状来看,推广人员大都是具有中等农业专业学历以上,并且还会因为投入的资金不足没有进行再教育或者是进行相关的培训机会,进而也就在一定程度上对农业新技术成果的推广转化质量产生一定的影响。首先,因为基层的环境问题以及对推广人员的待遇问题不好,所以基层推广部门就不会对那些具有高知识层次的人才产生吸引力;其次,由于基层推广部门没有对相关知识的更新以及进一步深造的机会,就会缺乏一定的农业新技术操作能力;再次,就是因为推广相关单位部门对专业的分工相对比较细,而且推广人员的知识结构也相对比较单一,所以就不能很好的适应高效农业发展的多样化,也没有一定的权威感。
1.3科研、推广、教育割裂现象明显
通常情况下农业科技推广工作都和科研以及教育之间存在密切的联系,这三者之间所起到的作用同等重要。然而,农业科技推广、科研以及教育之间不能形成一个统一的整体主要包括以下几个原因:一是因为针对农业科技专业方面的学科设置相对于国际上而言比较陈旧,关于新兴学科的发展还比较缓慢,不能跟上农业科技迅速发展的步伐;二是因为在对学科的建设方面、研究方面以及实际应用方面之间存在严重的脱节现象,而且科研的目标和市场的实际需要不相符合,对于农业科技研究的目标也相对比较单一,研究领域也相对比较狭窄,因此,在实际生活中,不能很好的适应市场经济条件下农村经济发展需要。
2完善农业科技推广体系的对策和建议
2.1加大农业科技推广经费投入力度
我国各级政府部门要根据相关的法律法规保障公益性推广工作的基本经费,除此之外,由于目前我国的.农户具有相对比较小的生产规模,经营也相对比较分散,组织化程度也相对比较低,大部分农民所具有的科技素质仍然比较低,所以,各级政府部门要进一步的推动农业生产发展,增加农民的财富等,就一定要加大农业科技推广经费的投入力度,使人们充分的认识到农业科技推广工作,借助一些重大的推广项目使得研究成果得到进一步的转化。
2.2实施培训工程,提高人们的科技文化素质
要能够充分的利用各类农业院校,加大培养农业科技人员的力度,对农业科技的专业结构进行合理的调整,进一步的提高农业科技推广人员的整体科技文化素质。而且还要经常开展一些农业科技知识培训,进一步的提高农民的科技文化素质,让他们成为农业科技的应用者以及受益者。
2.3加强科学普及和宣传力度
政府部门一方面要利用各种渠道加大科技宣传的力度,充分的发挥农业广播学校的作用,深入农村进行科普宣传;另一方面要培训一批农业专业技术人才、管理人才以及农民企业家,组织系列和农业科技相关的农民科技企业家培训班;除此之外,要坚持不懈的展开农民技术培训工作,要致力于培养一批不仅能够掌握而且还能够很好的应用现代科技的新型农民。
结束语
农业科技推广工作作为农业科技发展的一项极其重要的组成部分,对我国的农业结构方面的调整、农业的增产以及农民的财富增加等方面起到了至关重要的作用,结合我国农业科技的现状来看,我国目前的农业科技新成果转化速度相对比较慢,产业化程度还相对比较低,科技对生产贡献率也很低,就应该进一步加强农业科技推广工作,保证农业科技的推广工作顺利进行。
参考文献:
[1]陈亚红.日韩农业科技推广经验及启示[J].合作经济与科技,(18).
11.我国会计信息披露的现状及完善 篇十一
关键词:商业银行;信息披露体系;信息披露制度
在我国商业银行正常运行过程中,往往会存在一些风险问题,因此我们必须要建立一套完善的商业银行信息披露体系,提高银行的透明度,以此来保证商业银行的持续健康发展。自2008年金融风暴以来,我国商业银行在运行过程中遇到了更大的风险问题,这就对信息披露体系的要求越来越高,从而将风险问题控制在允许的范围内。目前,我国各大商业银行为了将风险问题限定在可控的范围之内,大多都建立了信息披露体系,但是由于各种原因的限制,导致信息披露不全面、不准确,并不能够真正控制其存在的风险,所以在实际工作中,我们必须要不断完善信息披露体系,保证披露信息的真实可靠,以此促进商业银行更快更好的发展。
一、我国商业银行信息披露存在的问题
(一)商业银行信息披露制度建设滞后
从商业银行的信息披露体系来看,该体系主要是在我国相关法律法规中的基础上建立的,但是由于我国各个法律法规的侧重点不同,这就导致各大商业银行中信息披露体系的规范要求也就有很大的差别,这一情况极有可能导致商业银行不断向社会输送不同程度的信息,以此来满足国家法律的要求,這就造成社会人士无法将获取的信息进行比较。另外,当国家法律法规颁发或者修正时候,商业银行必须要根据法律来完善信息披露体系,就目前而言,大多数商业银行都是经过监管部门的审核并制定出相关法律来执行信息披露的,但是由于我国的法律仍不够健全,因此在实际工作中我们无法明确商业秘密以及公开信息。再加上商业银行的法律法规并不够深入,所以在信息披露的过程中,我们并不能够合理的保护商业秘密,这就严重威胁到商业银行的运行与发展。
(二)披露信息不充分
虽然我国各大商业银行已经建立了信息披露体系,但是我们必须要清楚的认识到,我国信息披露路体系的建立远远落后于西方发达国家。从其现状来看,我国商业银行的风险管理水平并不高,不管是操作方面还是在市场计量方面都寻在加大的风险,虽然信息披露体系在实际工作中设计到各个方面,但是还不够深入,充分,导致披露信息不够详细。
(三)披露信息不真实
主要体现在三个方面:首先,工作人员高估了资本的充足率。目前,我国商业银行在贷款的过程中,并没有将某些特殊的贷款损失记入在内,所以在很大程度上提高了银行的资本,高估了资本充足率;其次,银行资产的质量偏差较大。在我国商业银行带块的过程中,大多都是采用的五级分类法,这就在很大程度上规范了资产的质量,但是我国的商业银行并没有建立一套健全的评估体系,所以很多时候都需要工作人员依靠自己的经验来做出判断,这就导致评估的资产质量与实际结果偏差较大;最后,高估了离析的收入。从目前的商业银行发展现状来看,商业银行并没有明确离析收入,虽然在其发展过程中有过调整,但是银行很少能够收回到期的贷款,因此,实际的银行离析收入水平过高,在信息披露体系中就会显示银行利润上升,导致披露信息不够真实可靠。
(四)信息披露存在时滞
众所周知,通过完善的信息披露体系能够及时的反馈信息,并且可以有效的避免受到错误信息的干扰,所以在西方发达国家中,商业银行都是严格规定了信息的及时性,但是在我国,由于受到条件的限制,信息的披露时间一般是在年末后的四个月之内,这就不够及时的信息极大的影响到了投资者的投资,也导致监管部门无法对其进行严格的监管。
二、我国商业银行信息披露存在问题的原因
综上所述,造成商业银行信息披露存在问题的原因主要分为内部原因与外部原因,其中内部原因有两个方面:一方面是缺乏商业银行所有者。我国商业银行都是在政策性银行的基础上不断发展演变而来的,正因为这一发展历程,导致商业银行并没有所有者,都只是国家控股,从而无法健全制度,从而导致信息披露不够全面;另一方面由于商业银行采用的披露方法滞后。从我国商业银行的发展现状来看,风险管理水平不高,无法真正检测到银行存在的风险,这就导致信息披露的质量低下。外部原因主要分为三个方面:首先,由于监管部门没有对其严格的监管。监管部门的主要工作也就是对商业银行的资产及风险进行严格的监管,这样做的目的是为了避免国有资产流失,从而稳定社会秩序。但是就目前而言,监管部门大多只会公布一些利于商业银行的信息,这样的做法虽然在一定程度上控制了风险问题,但是并不能够提高披露信息的质量。其次,缺乏信息需求主体。可以说,投资者、存款人等都是商业银行的利益人,但是这些人都只是看中自己的利益,他们并不会深入研究银行发布的信息,这就无法满足我国商业银行的需求。最后,外部审计机构依附于商业银行。这种现象直接导致外部审计机构的职能无法得到正常的发挥。
三、完善我国商业银行信息披露体系的对策
(一)改善商业银行内部环境
改善我国商业银行内部环境是完善其信息披露体系的前提。首先,完善公司治理结构。需要实现权责分明、纵向授权、有效激励的统一,从而为信息披露体系的完善提供基础保障。其次,提高商业银行的风险识别水平。我国商业银行应积极借鉴发达国家银行业的经验,提高行业的风险识别水平。
(二)改善商业银行信息披露的外部环境
首先,加强监管部门的职能。目前,我国商业银行信息披露体系的完善尤其需要监管部门职能的发挥,这主要是因为市场对各经济主体之间的约束作用非常有限。因此,更有必要加强有关部门的监管职能。
四、结束语
通过上述,商业银行信息披露体系在控制风险问题上具有非常重要的作用。通过完善的信息披露体系能够有效的提高信息披露的可靠性、安全性、全面性以及合理性,适时向社会提供更可靠的信息,能够在一定程度上提高投资者的利益,将商业银行的风险限制在可控的范围,从而保证银行更快更好的发展。(作者单位:大连银行)
参考文献:
[1]巴曙松.中国上市银行信息披露评估指数体系研究[J].当代经济,2006,(4).
12.我国会计信息披露的现状及完善 篇十二
在我国, 对社会责任会计信息披露开始进行研究的时间比较晚, 但是随着经济发展, 全球化深入, 各种对企业行为、产品质量的规范标准的实施, 社会责任会计与信息披露研究逐渐被重视;在实践方面, 由于没有得到政府的大力支持, 研究者仅限于介绍国外社会责任会计和我国建立社会责任会计的简单设想, 具体可操作性的研究很少。近几年来随着政府和越来越多的公众开始对企业提供社会责任会计信息的要求越来越强烈, 对经济的可持续发展关注度越来越强, 我国已经初步具有了对社会责任会计信息进行披露的意识, 比如:黎精明 (2004) 选择了6家上市公司, 对其社会责任信息披露情况进行了研究, 提出无论是实务界还是理论界我国社会责任会计信息披露还需要继续努力, 做更为广泛的研究。刘长翠和孔晓婷 (2006) 对2002~2004年度沪市A股171家上市公司进行了调查, 对这些样本公司披露社会责任信息情况进行了查找, 得出的结论是:在目前的情况下, 由于受样本选取的随机性和资料的限制等多种因素影响, 不同研究人员对于我国企业的社会责任信息披露的实际情况得出的结论各不相同, 有时会产生很大的差异, 比如在有关统计数据的计算结果方面。我国目前正在大力建设社会主义和谐社会, 媒体越来越关注企业的社会责任 (CSR) 问题, 企业对社会责任会计信息披露的关注度也逐渐升高, 对于社会责任会计信息的披露也逐渐加强, 有些跨国公司也开始在我国推出专门的企业社会责任报告。2006年3月, 国家电网对外正式发布了我国中央企业的第1份CSR报告。国内企业正在尝试使用多种方式和途径对社会责任会计信息进行披露, 在企业的公司网站中、年度财务报告、招股说明书均有相关信息, 这些对于探索规范的社会责任会计信息披露模式来说是利好消息。
二、我国社会责任会计信息披露现状研究
(一) 企业社会责任会计信息披露案例
本文选取了钢铁、化工、煤炭等3个行业的典型企业对其社会责任会计信息披露情况进行分析。
例1:武汉钢铁股份有限公司社会责任会计信息
*本文是教育部人文社科项目“基于科学发展观的企业社会责任会计研究” (09YJA790101) 、江苏省教育部哲社项目“基于会计视角企业社会责任及培育机制研究” (09SHD012) 的阶段性成果。南京财经大学王开田教授在成文过程中给予建设性修改意见。
《武钢股份09年报》零星地散布着企业的社会责任会计信息, 笔者将这份年报中与社会责任有关的部分内容抽取出来并放于表1中。
例2湖北兴发化工集团股份有限公司社会:责任会计信息。表2是2005年该公司招股说明书中有关社会责任会计信息的内容摘录:
例3大同煤业股份有限公司社会责任会计:信息。表3是大同煤业股份有限公司2006年招股说明书中有关社会责任的全部内容摘录 (参见2006年公司招股说明书) 。
(二) 企业社会责任会计信息披露案例分析
在上文中, 笔者选取了分别属于钢铁、化工、煤炭行业的3家企业作为例子, 说明了目前我国企业社会责任会计信息的披露状况。通过对上述案例的归纳和总结, 笔者认为, 目前我国企业社会责任会计息披露存在如下问题:
1.会计信息披露的可利用价值低
在我国几乎没有一个企业对与自己相关的社会责任进行全面的披露。如例1中, 武汉钢铁股份有限公司在其年报中, 社会责任会计信息占的比重非常小。它仅涉及了企业对职工和对消费者的责任等方面的会计信息。众所周知, 钢铁企业是一个对生态环境威胁很大的行业, 它不但要消耗大量的矿产资源, 也会产生大量工业三废, 对人们生活产生巨大影响, 但是该企业在年报中对于这方面的内容涉及非常少, 而且对于上述已经披露的信息, 也很不充分和完善。例2和例3分别作为化工和煤炭行业的代表, 仅就企业生态资源及环境方面的会计信息做了阐述, 在其他方面比如人力、税收等完全没有涉及到。总之, 我国企业提供的社会责任会计信息还相当匮乏, 远不能满足有关各方对企业社会责任会计信息的需求。
2.在会计核算中缺乏相应的社会责任会计科目
企业对社会责任信息进行披露, 是以现有会计科目来表现的。因为没有相应的社会责任会计科目, 会导致社会责任会计项目加列, 归入传统的会计科目内, 无法单独列示。如果把企业的“排污费”纳入“管理费用”会计科目内列示和披露, 企业即使承担了相应的社会责任, 信息使用者也不能从“管理费用”的数字中看出“排污费”所占的具体数额或者比例。与一般的财务信息比起来, 精练的社会责任会计信息更能让社会责任会计信息相关使用者关注。而运用目前的会计信息处理方式, 对于使用者来说就十分的模糊, 很不容易区分, 不能将企业社会责任会计与一般的会计内容明显地区分开来。
3.关联方交易对会计报表的粉饰及其识别
为了在市场活动中取得竞争和战略优势以达到扩大经营规模或控制其他企业的目的, 企业往往通过关联方交易进行会计报表粉饰。这种行为, 不仅严重误导投资者的投资决策, 违背公平原则, 而且也可能影响其他股东、债权人的利益, 削弱市场监管力度, 产生不真实的会计信息。为了完善关联交易, 提高上市公司关联交易信息披露透明度, 保护投资者、债权人的合法权益, 规范上市公司及其关联方交易是十分必要的。
三、完善社会责任会计信息披露体系的构想
(一) 创建完整的社会责任会计信息披露报表
目前, 现有的会计报表体系对企业的社会责任情况反映不足, 无法满足国家管理部门对企业会计信息的需求。社会责任会计信息披露主要是依靠企业的自愿性和主动性, 不完整也不规范。笔者认为不同的报表披露社会责任会计某一方面的信息, 最完整的社会责任会计信息披露应该是由多种报表有机组合, 共同构成一个“社会责任会计报告”的报告体系, 如图1所示。
(二) 逐渐加强企业社会责任会计的意识
强化社会责任会计意识不只与企业领导者相关, 还有赖于企业全体职工意识的提高。企业社会责任会计意识的强弱直接关系到企业社会责任会计信息的披露。只有全体人员都认识到企业应主动承担社会责任, 积极披露社会责任会计信息, 社会公众与信息使用者才能根据企业承担社会责任的情况对企业做出评价。
(三) 单独编制社会责任会计报告并且设置有关的社会责任会计科目
我们一般对社会责任会计信息的分析是从企业和全社会可持续发展的角度进行的, 而社会责任会计信息的分析主要是评估企业社会责任的履行情况, 由于这种信息使用角度的不同, 客观上就要求企业将社会责任会计信息从企业的会计信息中提取出来编制独立的社会责任会计报告。要单独设置社会责任会计科目。设置时要以节约成本和便于会计人员实务操作为目的, 尽可能与传统会计科目相对应, 如传统会计科目中有“固定资产”科目, 在社会责任会计中可以设置“社会责任固定资产”一级科目, 再设置“消费者责任固定资产”、“环境固定资产”等二级科目。这样, 社会责任会计信息就可以从传统会计信息中分离出来。
参考文献
[1]岳彦芳, 袁晋芳.循环经济下社会责任成本信息揭示.中央财经大学学报, 2005 (8) .
[2]罗金明, 胡玲.基于和谐社会的企业社会责任会计.上海会计, 2006 (3) .
[3]何卫红, 郑垂勇.可持续发展会计信息系统研究.财会月刊, 2006 (6) .
13.我国会计信息披露的现状及完善 篇十三
摘要:农业科技推广在把新的农业科技成果转变为实际成产力方面发挥着最重要的作用。随着全国经济的发展和产业结构的转变升级,这一体制已经很难适应市场经济下农村发展的形势。本文首先介绍了我国现行农业推广体系的现状,然后揭示了我国现行农业科技推广体系固有的局限性,最后是根据存在的局限性提出了几点对应对策。
关键词:农业;科技推广;现状;对策
1我国农业科技推广发展的基本现状
新中国成立后到如今差不多建立了完整的农业科技推广体制。然而我国农业科技资源没有统一布局,大批科技成果没有被农民运用到实际生产中,发挥它的促进生产力发展的作用。中国在各方各面都取得了长足进步。在农业科技推广方面,在农业和农村逐步建立起了完善的农业推广网络,发挥了科技的强大发展力的作用,提高了粮食产量,保证了国家粮食安全,同时增加了农民收入,解决了地区农民收入的差异[1]。但是与此同时,我国存在很多问题,越来越不适应目前我国社会注意下的市场经济,这是当前我国亟待解决的问题。
1.1农业科技推广体系的内涵
“农业推广”这个概念在新中国成立前就已经有人使用,1949年后通常叫“农业技术推广”,现在大家慢慢开始采用“农业科技推广”的说法[2]。农业科技推广是综合运用试验、教育、带头应用和解答疑问等方法把可以应用于农业的新型科技成果和知识传播扩散于农业生产整个过程的`行为。随着时代的发展,农业也随之发展,与之对应的农业科技推广的内容也在逐渐的发展和变化。
1.2现行农业科技推广体制
新中国成立后我国农业科技推广任务真正得到国家注重,建立了各级科技推广体系,初步形成我国农业科技推广体系。十三届四中全会后,我国农业高速进步,总产值连续二十年平均增长5%,而之前的25年平均增长只有2.1%。我国目前实行的农业科技推广体系是以政府为主导的,是在计划经济体制的背景下建立的,该体制由中央—省—地(市)—县—乡镇五级农业推广组织组成,在机构设立,经营方式都是由政府主导。这种体制不可否认在农业科技推广中起到了巨大效果,促进了我国三农发展。虽然多年来我国也在推广机构组织形式、推广机制上不断改革,一些新的推广主体和模式也在不断产生和发展,但是以政府机构为主导的推广模式一直没有改变。
2我国农业科技推广体制存在的问题
我国当下采用的农业科技推广模式是以政府机构为主体的简单推广方式。这一方式的长处是能够自上而下的贯彻执行全国农业发展总布局,很容易具备农业推广的条件,但是这一模式问题也很明显,即机制僵硬,科研、教育、科研三者被割裂的问题尤其突出。
2.1重科研、轻推广的传统观念严重
我国作为一个农业大国,理所当然的把农业科研摆在了国家重要战略的位置。根据资料显示,1979~的十年时间,各省级行政单位认定的科技成果高达50000多项,促进了农业的极大进步[3]。相比而言,我国对农业科技推广工作的重视度却不够。造成这一结果的一个重要原因就是不重视推广工作。
2.2运行机制与市场需求不相适应
我国农业推广体系是在过去计划经济体制下背景下建立的,它的运行原理全部是根据计划方式形成的,推广项目的选择和推广范围的设定表现的不是市场发展的要求,而是传达的是政府行为。而在我国当前的社会主义市场经济体制下,农户本身有权选择生产经营和技术内容。但是政府主导的推广模式,农民只能被动的接受推广的技术,霸占了农民作为市场主体的权益,从而导致推广效果不好。
2.3农业科技推广力量弱,人员素质差
当前我国大部分地区农业推广人才建设中存在很多不合理的地方。例如人数少、素质技能低、结构不合理等。因为以前的分配工作制度,很大一部分推广人员只有较少的科学文化知识,不能胜任农业科技推广的任务,这必将极大阻碍农业科技推广工作的开展和科技成果的快速转化。
3完善我国农业推广体制的对策
3.1增加农业科技推广工作的资金扶持
政府部门第一步是要依照法律落实公益性推广任务的基本经费。然后加大农民技术推广经费投资,让广大农民充分认识农业科技推广,促使农民增收致富,这是因为我国农户家庭承包责任制的特点和大部分农民科学文化素质很低决定的。
3.2健全农业科技推广体系
农业科技推广体系在国际上发展的一大趋向是由上到下的推广方式转变为由下到上的模式。这一模式的长处是推广的科技满足了农民的实际需求。这种体制具有很大的优点,它能施展大学的科研、信息和人才优势,可以实现农业科技快速推广和运用,具有形式多样和机动灵活的特点。
3.3提高农科技推广人员的科技文化素质
完全运用目前存在的各级各类农业院校,调整推广人员的相关知识储备,培育高素质的农业科技推广人员。踊跃开展农业科技推广人员的知识更新培训课程,不断提高劳动人民的科学文化素质。
参考文献:
[1]焦源,赵玉姝,高强.我国沿海地区农业技术推广效率及其制约因素[J].华南农业大学学报(社会科学版),2013,12(4):12-18.
[2]钟秋波.我国农业科技推广体制创新研究[D].成都:西南财经大学,2013.
14.上市公司会计信息的披露 篇十四
证券市场已经发展了数十年,经历了这些年的发展,上市公司的信息披露实现了常态化和规范化。
随着监督管理机构对于会计信息的监督力度的加大,我国上市公司的信息披露质量有了非常大的提高,但是要实现其信息披露的真实性和可靠性还有很长的路。
1.利用关联关系问题。
关联关系是指的:“在财务或经营决策中,如果一方有能力控制另一方或者对另一方施加重大影响,就认为他们是关联方”。
具体来说,关联关系问题分为以下几种情况:首先是利用关联交易粉饰报表,对企业的利润进行调节。
如通过关联主体之间的资产股权转让等活动来取得较高的收益;利用关联方的资产和债务重组来调节企业的利润。
其次是为关联公司提供担保,从而增加了企业的财务风险。
在现有的市场环境下,很多的上市公司控股大股东利用其职权的便利性以上市公司为抵押,向银行贷款,从而增加企业财务风险。
最后是关联关系的的交易情况在披露过程中存在问题,很多情况下是交易信息披露不完整或者披露不透明,避重就轻,甚至存在着隐瞒非正当交易的现象。
2.分步披露有待改进。
我国现有的上市公司披露制度是实行强制披露,从现有的实现程度来看,上市公司已经充分认识到了财务信息披露的重要性,并且也逐渐的按照国家的规定开始实施会计信息的披露,但是也可以看到也存在着很多的问题。
首先是部分的公司,尤其是单一经营的公司只披露主营业务收入、主营业务利润等相关的增减变化,而没有按照产品的品种来实现披露,
这非常的不利于使用者按照产品结构对企业的风险和发展趋势进行预测;还有部分企业在会计信息披露过程中只只按行业披露本年的主营业务收入、主营业务利润及主营业务产品收入的比例,因此这使得会计信息的披露只是部分披露。
二、如何解决上市公司会计信息披露问题
上市公司运行状况的透明度对于我国证券市场的稳定有着非常重要的意义。
我国的上市公司信息披露中存在的这些问题是多方面原因造成的,既有法律制度监督的缺失也有人为的原因。
1.建立完善的公司治理结构。
在世界范围内,董事会已经逐渐成为了公司的实际控制者,在股东大会、董事会以及监事会的三者关系中,董事会权力过大,监事会监督效果差,要建立有效的公司治理结构。
首先应该加强董事会的职权,在某种程度上限制职业经理人的权力,从而保证董事会的天然权力。
其次是设立独立董事,发挥独立董事的管理作用,独立董事的引入是为了防止大公司的权力滥用,解决董事会内部职权行使无效的问题。
再次是强化监事会的监督,在欧洲国家监事会的权威性得到了很好的保证,在对于董事会的监督上有非常大的权力,有权对年度会计报告和董事会的年度报告进行审查。
2.完善健全上市公司会计信息披露制度。
我国对于会计信息披露方面的规定不断的随着市场的变化实现了更新,出台了一系列的法律和相关的法规,但是当前的信息披露中仍然存在着问题,有待于进一步的完善。
首先制定更高质量的会计标准,只有有了高质量的会计标准,会计信息的披露才更加的清晰、有效。
高标准的会计准则应该具有以下几个特征:必须包括现有会计制度中的会计核心概念;能够有助于会计信息披露的透明性,充分披露信息;必须被准确的解释和理解,要具有实用性和可操作性。
其次是要保证会计信息的充分性和及时性,这需要在会计制度中进行更加严格的规定,对透明性进行保证。
3.完善相关监督配套体系。
会计信息的监督中最重要的部分毫无疑问是证券监管部门,因此我们需要从法律和政策上对上市公司的会计信息进行严格的规定,应该在实际操作层面严格的执行上市公司摘牌制度,虽然这一制度在相关法律中已经被明确提出,但是现在却没有出现正真摘牌的企业。
除了严格相关的法律的制定和实施,上市公司会计信息公布中还应该建立民事赔偿机制,实现股东对于董事会和公司经营状况的关心和监督。
在现有的法律模式下,股东想起诉上市公司的相关人员,有非常繁杂的取证过程,而且对于投资者非常的不利,因为相关的证据不被处于信息弱势地位的股东所拥有。
因此应该制定相关的法律,只需要投资者能够证明上市公司披露的重大过失,而不需要去得到相关的举证,这种操作模式在西方已经相当的普遍。
三、小结
上市公司会计信息的公布是一个综合性问题,涉及到的主体众多,除了文章提高的监管主体、公司管理者、投资者之外,还涉及到了专业的审计人员和会计人员。
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