在职工代表大会上的讲话(精选9篇)
1.在职工代表大会上的讲话 篇一
各位代表、同志们:
经过大家的共同努力,我矿**职工代表大会圆满完成了预定的任务,即将胜利闭幕了。在此,我代表矿党委向今天会议的圆满召开表示热烈的祝贺!刚才,各位代表先后对***进行了认真讨论和审议,提出了一些很好的意见和建议,经过大会投票表决,原则通过了以上四个实施方案,并形成了相关决议。可以说,这是一次充分发扬民主、集思广益、共商企业改革发展大计的大会,也是一次统一思想、提高认识、确保分离改制顺利进行的动员会、加油会。这次职工代表大会的成功召开,标志着我们的改制工作迈出了实质性的一步,进入了实施的关键阶段。下一步,我们的主要任务就是要认真贯彻好以上审议通过的实施方案,确保分离改制工作取得圆满成功。为认真贯彻落实好这次会议精神,进一步动员广大干部职工以良好的精神状态支持和参与改制,确保分离改制工作的顺利推进,我代表矿党委,再讲以下几点意见:
一、认真学习,深入宣传,为改制方案的顺利实施提供可靠的思想保证 我们制定的以上四个改制方案,会前进行了多次的研究、讨论、协商和修订,并充分征求了职工代表的意见,坚持了以人为本的原则,既严格执行了国家部委和省政府的政策法规,也积极争取政策解决企业和职工的(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)实际问题,最大限度地体现和维护了职工群众的根本利益,可以说,是一个周密细致、切实可行的方案。现在改制方案已经审议通过,下一步的关键是要做好实施方案的学习和宣传工作,使广大职工群众理解和掌握政策,把思想认识统一到大会通过的方案和决议上来。一是要组织职工群众认真学习改制方案。会议结束后,各党支部、各单位、各部门要把组织职工学习方案作为宣传教育工作的首要任务来抓,利用多种形式组织好职工的学习和讨论,通过学习讨论,进一步认识改制的目的意义,正确理解和弄通改制的政策和规定,增强执行政策、积极支持和参与改制的自觉性。要充分发挥广播电视、宣传栏、黑板报等舆论媒体的导向作用,通过开办各种形式的专题栏目,深入宣传改制的重要意义和作用,进一步浓厚舆论氛围。在这之前我们已成立了改革改制咨询组,并利用晚上的时间,集中一个星期对改革改制单位的副科级以上干部和相关部门的负责人进行了集中培训和学习,希望这些同志要充分发挥带头作用,认真做好改制政策的宣传和解释工作。改制方案的学习,要注重实际效果,做到全覆盖,力求达到“三个100%”,就是100%的职工群众参加学习,100%的职工群众掌握和明白改革改制的政策规定,100%的职工群众正确地理解和参与改制,确保改革改制工作的顺利实施。二是要抓住职工关注的热点问题,深入搞好宣传教育。各单位、各部门要结合职工的思想情况,以改制方案和《改制百题问答》为依据,做好对职工的宣传教育,解答职工的疑难问题。矿改制领导小组和政策咨询组将对经济补偿金支付、内部退养政策、劳动关系处理、员工持股及股权设置、身份置换后的养老关系处理、改制后企业的发展前景等职工群众关心和涉及切身利益的问题,分专题按政策进行解答,帮助职工群众学习和掌握政策,正确理解政策,澄清思想上的模糊认识,消除不必要的担心和顾虑,坚定搞好改制的信心和决心。三是要做好一人一事的思想工作。各级党员领导干部,要深入基层,深入一线,深入群众,紧密联系职工的思想实际,开展深入细致的宣传思想教育。特别是要多在提高认识、理顺情绪、化解矛盾、稳定人心上下功夫,引导职工群众转变思想观念,破除平均主义、吃大锅饭、左攀右比的思想认识,树立“大改制小困难,小改制大困难,不改制更困难”的思想观念,树立与市场经济相适应的利益观,以健康、积极、平和的心态,正确认识和看待各种利益关系的调整和变化,正确认识和处理改制过程中出现的矛盾和问题,正确认识和处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,发扬顾大局、识大体的优良传统,从思想和行动上真正理解改制,支持改制,自觉地服从和维护企业改革发展稳定这个大局。总之,要通过多种形式的宣传、学习和发动,教育引导职工群众特别是改革改制单位的职工,把思想统一到今天会议通过的方案和决议上来,统一到集团公司和矿安排部署的各项工作任务上来,统一到实现改制和决战互促双丰上来,以积极支持和参与改制的实际行动,确保改制方案的顺利实施。
二、精心组织,规范操作,积极稳妥地实施改制方案 这次主辅分离辅业改制工作,政策性之强,涉及范围之广,改革力度之大,都是前所未有的,而且时间紧、任务重、要求严、标准高,必须精心组织,规范操作,积极稳妥地向前推进。一是要高度重视。从矿领导班子到各单位、部门负责人及广大职工群众,都要牢固树立“不靠天不靠地,生存发展靠自己”的思想观念,从事关企业(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)生存发展、事关职工切身利益的高度,进一步认识搞好改制的极端重要性,以对企业、对职工高度负责的精神对待改制工作,把搞好改革改制作为当前的一件头等大事来抓。特别是改革改制办公室和各专业组的同志,要按照集团公司加快推进改制的部署要求和“坚定不移搞改制,全力以赴保稳定,凝心聚力促发展”的总体思路,进一步明确分工,落实责任,认识再提高,思想再统一,领导再强化,措施再具体,力度再加大,继续抓紧各项工作措施的落实,做好改制方案实施的各项准备工作,确保按时完成改革改制任务。二是要严格执行政策,坚持依法办事。刚才已经讲到,这次主辅分离辅业改制工作,是一项政策性非常强的工作,在实施过程中来不得半点马虎。要坚持依法办事,严格按照国家和省政府关于改制的政策、规定和法律法规,做好资产处置、劳动关系处理、人员安置和新公司组建等各项工作,切实做到“四不”,即不违反规定,不违背原则,不乱开口子,不留任何后遗症,既要让职工群众满意,也要让集团公司放心。三是要认真履行程序,确保严格规范。国家和政府对企业改制规定了严格的程序,我们要逐条逐项、严格按照规定的程序认真落实。改制方案经过职代会审议通过以后,还要上报集团公司审核批准,并经省国资委核准备案。职工安置方案和用于职工安置的资产处置事项,要经改制单位职工代表大会审议通过。财务审计、资产评估等事项也要按规定的程序抓好落实,确保顺利实施。四是要坚持公开、公平、公正的原则,维护和保障职工群众的合法权益。要把职工民主管理、民主参与、民主监督贯穿于改制工作的全过程,确保职工群众的知情权、参与权和监督权。特别是涉及职工切身利益的重大问题,要做到“三个公开”,即政策规定公开、操作程序公开、处理结果公开,认真接受职工群众的监督。在办理内部退养、处理劳动关系、职工入股等方面的问题时,要坚持职工自愿的原则,让职工自己选择,绝不能搞强迫命令,做违背职工意愿的事情。
三、党员、干部和职工代表要切实发挥好模范带头作用 实施分离改制,是一项攻坚破难的重大改革,在这一艰巨的任务面前,共产党员和各级领导干部的表现如何、形象如何、工作如何,对职工群众的影响很大。能不能坚定地站在改制的前列,发挥好模范带头作用,是对党员、干部政治素质高不高、大局观念强不强、是否具有先进性的实际检验。广大党员领导干部要从关系企业生存发展大局、代表和维护职工利益的高度,增强搞好改制的责任感、压力感、紧迫感和自觉性,按照矿党委提出的要求,在改制中充分发挥好模范带头作用,做到“六个带头”,即带头学习改制文件、带头执行改制政策、带头进行身份置换、带头干好本职工作、带头维护企业稳定、带头执行政治纪律,为职工群众做出表率。各位职工代表,是广大职工群众选出来的、代表群众说话和办事的代言人,也应该从代表和维护职工利益的高度,认识和担负起在改制中的重要责任,积极做好职工群众的宣传教育工作,自觉地拥护、支持和参与改制,充分发挥代表作用和联系职工群众的优势,团结和带动职工群众为推进企业改革改制和发展稳定做出应有的贡献。
四、切实维护稳定,为改制顺利实施创造良好的环境和条件 保持和谐稳定的政治局面,是改革改制顺利实施的重要前提和保证,也是改制成功的重要标志。各级领导干部和广大职工群众都要充分认识做好稳定工作的极端重要性,倍加顾全大局,倍加珍惜团结,倍加维护稳定,高度重视和做好改制过程中的稳定工作。一是各单位党政主要领导、科室部门负责人,要认真落实稳定工作目标责任制,采取切实措施,抓好本单位、本部门职工的稳定工作,管好自己的人,办好自己的事,看好自己的门,保证不在自己负责的范围和人员中出现影响稳定的问题。二是广大职工群众要增强大局意识,自觉维护和保持安定团结的良好局面。这次改制涉及到各方面的利益关系,关系到每一个职工的切身利益,虽然总体上大家都受益,但由于具体情况的差异,存在着受益多少的问题,有些职工可能对政策理解的不够全面,有些活思想,甚至有些意见,这是很正常的。为了帮助职工理解和掌握政策,妥善地处理好一些职工的意见和问题,矿已成立政策咨询组,负责接受职工的政策咨询,处理职工反映的问题。职工有些想法和建议,首先要向本单位、本部门负责人反映,(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)本单位、本部门不能答复和解决的,由单位、部门负责人向上汇报,改制政策咨询组安排答复和处理。特殊情况也可以到咨询组或信访办直接反映。反映和要求解决问题,要认真遵守《信访条例》,通过正常的渠道,采取理性、合法的形式,不能搞集体或越级上访。对违反信访条例的行为,要按照法律和条例规定进行处理。三是要及时掌握职工群众的思想动态,对可能出现的苗头性、倾向性等不稳定因素,要做好超前预测和预防工作,力争把问题解决在基层、处理在萌芽状态。四是要把推进改制与抓好安全、生产、经营和其它正常工作紧密结合起来,实现改制与各项工作的“互促双丰”。特别是要抓住当前安全生产和煤炭营销的黄金季节,集中精力搞好双决战,确保各项目标任务的完成。广大干部职工都要立足本职,坚守岗位,尽职尽责地做好工作,努力完成自己承担的任务,确保改制期间管理不松、人心不散、工作不停、秩序不乱,各项生产经营活动正常开展。各位代表、同志们,我矿的改革改制工作就要进入关键时期,进入实质性的实施阶段,希望大家要充分认识肩负的重要职责和任务,动员广大干部职工群众,坚定信心,下定决心,奋勇拼搏,扎实工作,确保全年各项目标任务的完成。谢谢大家!
2.在职工代表大会上的讲话 篇二
在全党全国人民认真学习贯彻党的十八届三中全会精神之际, 上海市城镇工业合作联社第五次代表大会隆重召开。我代表中华全国手工业合作总社和中国轻工业联合会, 对大会的召开表示热烈的祝贺!向出席这次会议的各位代表及上海市城镇工业合作联社广大干部职工表示诚挚的问候!对长期以来关心、支持集体经济改革发展的上海市委、市政府领导及市经信委等有关部门的领导表示由衷的感谢!
之前, 丁明昌同志代表上海市城镇工业合作联社第四届理事会作了很好的工作报告, 总结了“四代会”以来的工作, 提出了今后主要任务。五年来, 面对严峻复杂的国内外形势, 上海市各级联社认真贯彻中央和上海市委、市政府的决策部署, 深化企业改革, 拓展经营领域, 加强资产管理, 推动科技创新, 开展招商引资, 扩大服务功能, 履行社会责任, 各方面工作都取得了喜人的成就。主要经济指标逐年快速增长, 销售收入、资产总量突破百亿元大关, 实现历史性突破, 结构调整迈出坚实步伐。五年来, 投入科技创新和技术改造资金8.2亿元, 开发新产品1500多个, 获国家发明专利80多项, 招商引进企业4100多个, 为联社增加收入59.4亿元。联社服务功能进一步得到拓展, 效果进一步增强, 为成员企业开展各类服务800多次, 争取政策扶持资金2亿多元, 提供各类融资支持4.7亿元, 企业发展活力和整体素质有了新的提升。上海市城镇工业合作联社为上海市经济社会发展和社会稳定做出了积极的贡献, 为全国联社改革发展创造了宝贵的经验。
上海市城镇工业合作联社领导班子是奋发进取的领导集体。这些年来, 他们依靠广大职工, 坚持发展多种形式的集体经济、合作经济的制度自信, 把创新驱动、转型发展作为发展经济的根本出路和强大动力, 用发展的思路研究解决集体经济改革发展中的新情况新问题, 推进科技创新、品牌建设和人才培育开发, 建立信息、政策和金融三大服务平台, 实施经济上联动, 党建上联建, 认真履行社会责任, 协助政府化解矛盾, 关心困难群众, 维护各方合法权益, 通过不断加强自身建设, 提高联社的服务能力, 增强凝聚力和社会影响力。在大家共同努力下, 上海市城镇工业合作联社呈现出实力强、贡献大、人心齐的新局面。
本次代表大会, 对今后五年的规划提出了新的奋斗目标和工作任务。我真诚地希望, 上海市城镇工业合作联社在新的起点上迈出更大的步伐, 取得更加优异的成绩, 继续走在全国各省市联社的前列。
下面, 我讲几点意见。
一、正确认识集体经济面临的深化改革的形势
我国集体经济历史上为解决就业、繁荣市场、发展经济做出了重要贡献。改革开放以来, 集体经济经过多年的改革改制, 产业结构、企业结构、资本结构发生了深刻的变化, 改变了单一集体资本结构, 恢复和发扬集体企业的优势和特点, 创造和发展一批新型集体、合作经济组织, 相当一批企业焕发出勃勃生机。随着国内外形势广泛而深刻的变化, 我国工业所处的战略机遇期的内涵和条件发生了很大变化, 改革红利及原有的成本优势, 引进技术的条件优势逐渐减弱, 资源和环境约束加大, 自身科技创新能力不强、产业结构不合理等深层次问题日益显现, 粗放式发展方式已难以为继。集体经济既面临我国工业经济结构调整、转型升级进程中的共性问题, 又面临集体经济改革发展的特性问题。由于法规不完善, 集体资产出资人不确定, 制约了集体经济优势的发挥。历史遗留的问题同新遇到的实际问题相互交织, 增加了集体经济发展的难度。
形势倒逼包括集体经济在内的我国工业经济必须获取新的动力, 加快转型升级。党的十八届三中全会正是基于解决长期积累的深层次矛盾和问题、推动我国经济社会持续健康发展的考虑, 把全面深化改革作为关键抉择, 开启新一轮全面深化改革, 释放新的改革红利, 推动工业转型升级。三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了许多新思路、新论断、新举措, 为集体经济新一轮发展注入了强大的动力, 带来了难得的发展机遇, 同时也提出了巨大的挑战。
《决定》提出要紧紧围绕使市场在资源配置中的起决定性作用, 深化经济体制改革, 坚持和完善以公有制为主体的基本经济制度, 加快转变经济发展方式, 国家保护各种所有制经济产权和合法利益, 保证各种所有制经济依法平等使用生产要素, 公开公平公正参与市场竞争。《决定》将混合所有制经济作为基本制度的重要实现形式, 允许混合所有制经济实行企业员工持股, 形成资本所有者和劳动者利益共同体。《决定》既总结了集体经济改革发展的优势和经验, 又为解决集体经济多年未能解决的难点问题指明了方向, 开辟了道路, 注入了活力。
集体经济作为公有制经济的组成部分, 同我国长期处在社会主义初级阶段生产力发展水平相适应, 具有调动劳动者积极性的机制优势, 同国有经济和非公有制经济联系、合作密切。各级联社多年来发展集体经济的工作思路, 同《决定》所提的积极发展混合所有制经济相吻合。我们要通过新一轮深化改革, 进一步发挥集体经济自身的优势和特色, 推动影响和制约集体经济改革发展的突出问题的解决, 加快转型升级步伐, 在同各类所有制经济的竞争、合作中增强自身的活力和综合实力。
二、加快结构调整和转型升级
我国城镇集体企业点多面广, 传统手工业和劳动密集型企业占很大比重, 对促进我国经济社会发展具有十分重要的作用。我们要紧紧围绕市场对资源配置的决定性作用, 坚持用先进适用技术改造传统产业, 满足多元化消费和服务需求, 加快结构调整和发展方式转变, 由速度效益型转向资源节约、环境友好和质量效益型。
一是要加强新产品开发和品牌建设。着力开发具有自身优势和特色的产品, 以消费者为中心, 满足和创造不同群体的多层次需求, 在普及和升级换代上下功夫。巩固发展老字号产品, 培育发展名特优新及节能环保、时尚产品, 支持企业争创名牌, 扩大自主品牌的市场占有率和社会影响力。
二是要完善以企业为主体的技术创新体系。支持企业加强技术改造, 加大同信息化技术的融合力度, 加强科技成果、先进适用技术的推广应用, 开展科技创新和技术攻关, 取得自主知识产权。同时运用好政府对科技创新的支持政策。
三是要优化企业组织结构。以产权制度改革为重点, 采用资源整合、资产组合、资本融合等多种形式, 优化企业结构, 发展新型集体经济组织, 增强企业活力。
四是要培育发展新的服务业态和提升特色区域建设水平。结合本地发展规划、产业布局和重点工程, 加大向生产型服务业和生活型服务业转型力度, 开发适应市场需求的服务项目。以产业园区为载体, 把产业有序转移同产业优化升级结合起来, 培育发展新型制造业基地和文化创意基地。
五是要实施人才战略, 提升集体企业的整体素质。总结和推广许多企业在实施人才战略方面的成功做法和经验, 从实际出发, 拓展视野, 借助社会人才资源, 实施产学研用相结合, 不求所有, 为我所用, 解决企业养不起、留不住高端人才的问题, 积极探索利用市场机制, 解决企业急需的各类人才特别是高端人才的有效途径。
三、进一步提升联社服务能力
我们要认真学习贯彻《决定》中同集体经济改革发展密切相关的经济体制、科技体制、政府职能转变等方面新思路、新举措, 借鉴《决定》关于国有企业改革和国有资产监管的思路, 结合各地实际, 进一步完善联社的职能和工作思路, 坚持“指导、维护、监督、协调、服务”的基本职能, 积极探索实施联社职能的有效工作方式。上海市城镇工业合作联社经过长期摸索, 形成了政策、信息、资金三个服务平台, 特别是与民生银行共同建立小微企业金融服务中心, 为解决小微企业融资难问题, 进行了有益的尝试。希望你们再接再厉, 把指导服务工作做得更好。要积极研究探索新形势下开展服务的新途径。通过有形资本和无形资本的联合, 促进成员单位的经济合作、资源合作;对不同股权结构、不同隶属关系的成员单位实行分类指导服务;完善为困难企业和特困员工的帮扶机制;通过培训、资助等方式帮助成员单位集聚人才;切实加强信息、统计、标准、知识产权保护等基础工作;及时反映企业诉求, 协助政府制定实施相关政策。积极创造条件, 承接政府委托或下放的职能, 履行社会责任, 充分发挥联社作用, 为推动集体经济和中小企业快速发展做出新的贡献。同时, 要积极配合政府完善集体资产管理体制, 以管资本为主, 加强集体资产的监管。进一步健全监事会组织和监管制度, 克服重投资轻监管、重经营轻监管的倾向, 运用现代信息科技手段, 依法对集体资产实行监管, 促使集体资产保值增值, 为做好集体资产监管提供新经验。
四、创造集体经济改革发展的良好环境
新一轮改革范围之广、力度之大前所未有, 落实各项改革举措需要付出艰巨的努力。我们要紧抓机遇, 为集体经济改革发展创造良好环境, 总结推广集体经济改革发展的先进典型, 加强对集体经济的宣传和理论研究。继续积极争取各级政府对集体经济改革发展的了解、理解和支持, 理顺有关机构、职能等管理体制方面的关系。推动有关集体经济法律法规的完善, 特别是有关集体经济出资人、资产监管、集体经济权益等方面的法规, 确保《决定》提出的国家保护各种所有制经济产权和合法利益落到实处。
同志们, 我国集体经济改革和发展站在了新的历史起点, 我们要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神, 同心协力, 锐意改革, 攻坚克难, 奋发进取, 谱写集体经济改革发展的新篇章!
3.在职工代表大会上的讲话 篇三
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神,着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入,推进河北各项事业又好又快发展,对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面,我讲几点意见。
一、应对复杂多变的局势,完成艰巨繁重的任务,加强干部作风建设至关重要
我们党历来高度重视作风建设,近几年来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上,胡锦涛总书记再次提出,要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动,就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。
根据中央的统一部署,目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲,开展干部作风建设年活动,既是学习实践科学发展观活动的重要内容,也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。
第一,这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响,加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题,当前和今后一个时期,我省将突出面临既要保增长、渡难关,又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展,尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风,优化发展环境,抓好工作部署的落实。一段时间以来,有些问题,开发商、企业和基层群众反映越来越多,而且越来越强烈,例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差,已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴,必须从转变干部作风入手,提高服务水平,下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查,办理一个房地产项目手续,在有的省只需要不超过10天时间,而在河北则要用一年多甚至三年时间,盖166枚公章,涉及94项收费。更让人不可思议的是,有些地方巧立名目、滥设收费项目,甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等,都让企业硬性交费,连办结婚登记不送礼就拖延;尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员,依仗职权吃拿卡要,可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户河北呢?怎么能让现有企业更好地生存和发展呢?怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢?前些年,我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省,这中间虽然有企业发展战略上的考虑,但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境,为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。
第二,这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系,是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方,干群关系紧张,群众反映强烈的一些问题,主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气,也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析,在去年500多批次赴省集体上访中,因干部作风问题引发的近200批,占到了总量的近40%。集中表现为:制定政策没有充分考虑群众意愿,漠视群众利益;办事不公开、处事不公正,甚至以权谋私;对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心。由于部分干部作风不好,许多可以解决的问题没有得到有效解决,不少小问题拖来拖去成了“老大难”,有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来,国内有的地方发生大规模群体性事件,一些无直接利益诉求的人参与其中,深层次的原因,是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,河北又处于一个特殊区位,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大合力。
第三,这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部,他们承担繁重的工作压力,艰苦奋斗,默默奉献,尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年,我们能够保持经济社会平稳较快发展,圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务,就充分说明了这一点。但在少数干部中,确实存在一些突出问题,有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重,以官为本、官僚主义,缺失民本思想和责任,出了问题捂着、盖着、瞒着,以致酿成重大事件,给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件,就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下,惰性十足、得过且过,上级反复强调、多次部署的工作,迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等,为什么基础条件相当的地方,工作进展却差距很大,说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”,甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大,但却看不到实际工作中的亮点,群众生活和城乡面貌没有大的改善,就很值得我们深思。影响更为恶劣的是,少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等,这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动,就是要切实纠正这些不正之风,使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。
二、开展干部作风建设年活动,必须动真格,努力在解决突出问题上下功夫
面对新的形势和新的挑战,加强作风建设,主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新,就是要自觉坚持解放思想,始终做到锐意进取,勇于打破条条框框的束缚,创造性的做好各项工作,决不能碌碌无为地守摊子、保位子,几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学,就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步,在当前经济社会快速发展的新形势下,要加快学习掌握必备的各种知识和本领,尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力,决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实,就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观,重实际、重实效、重结果,一门心思干工作,扑下身子抓落实,不要过多地讲这样那样的战略构想,而要统筹兼顾、全面推进,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁,就是要始终牢记,权力是人民赋予的,必须用于为人民谋利益,坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁,始终保持共产党人的品格和操守,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字,应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。
加强干部队伍作风建设,其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际,切实把握好“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题,抓住关键环节和重点工作,努力在“两转变、一完善”上真正见到实效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。实际工作中,要着力抓好以下五个方面。
(一)有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动,深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年,要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材,在全省各机关单位广泛开展警示教育,使各级党员干部尤其是领导干部,从中吸取深刻教训,进一步强化责任意识,做到任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上;真正把科学发展、安全发展的理念,落实到具体工作中。前一阶段,石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动,通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考,使干部思想受到很大触动,收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作,在实践中检验教育成果,尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是,以官为本还是以民为本,是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本,是帝王制封建意识的糟粕,表现为把当官作为最高追求,眼睛只盯着职务的升迁,心中总想着个人的利益,对群众的疾苦漠然视之,甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本,是党的宗旨的具体体现,组织上给你一个领导位子,就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想,牢固树立民本位思想,从根本上杜绝各种问题的发生。
(二)建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正,别说主动服务、热情服务了,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业,不仅说明作风上有问题,而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风,关键是建章立制、加强约束,有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中,省委提出要建立健全五项制度,即:公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决当前存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好,但为什么没有见到成效,核心问题就是落实不到位,甚至有的为了应付,搞形式、糊弄人。比如,一些地方为简化办事程序,建起了政务服务大厅,但没有达到真正意义上的“一站式服务”,实际上是“前店后厂”,具体办事还得三番五次地跑单位,凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法,怎么能提高效率、方便基层、方便群众!各地各单位在建立和完善制度的同时,要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。
(三)深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看,我们的行政管理体制改革还远没有到位,一些单位仍习惯于传统的管理模式,牢牢抓住手中的权力不放,没有真正实现由审批型向服务型转变,有的甚至为了部门利益,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小,必须动大手术、做大整顿,组织专门力量逐项进行复查复审,确保在较短时间内达到明显的效果,使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位,要从事业发展的大局出发,不折不扣地贯彻省委、省政府的要求,积极主动地做好清理和削减工作,对那些以各种理由,迟迟拖着不办、落实不到位的,要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起,对现有的文件规定进行认真梳理,确需保留的要调整和合并,其余的一律取消,从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革,在一些直属机关开展干部竞争上岗试点,按照民主、公开、竞争、择优的原则,把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流,避免在一个职位上任职过长,可能滋生惰性和腐败行为。
(四)注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设,必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领,我们在推动发展、富民强省的实践中,全省上下的思想更加统一,目标更加明确,行动更加一致。可以说,目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人,引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来,把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部,要多交任务、多压担子,锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部,负责重点项目代办和跑办工作,邯郸市选派后备干部,到信访和重点项目办等部门挂职锻炼,并对他们进行跟踪考核,不仅有利于促进工作落实,而且有利于干部成长进步,这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目,要落实领导干部责任制,完成好的表彰奖励,干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部,用句通俗话说,要么压成才,要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动,作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务,帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难;二要为“三农”服务,组织专门力量、调配各种资源,推进社会主义新农村建设;三要为民生服务,把改善人民生活放在突出位置来抓,尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题,切实保障他们的收入和生活水平;四要为项目服务,在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”,急事急办、特事特办,以优质高效的工作解决各种实际问题。
(五)加大对干部作风的监督检查力度。实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年,要采取上下左右评议、定量打分评议的方式,精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来,其他省份在这方面作了一些有益尝试,比如江苏省开展“万人评议机关”活动,以“转变观念、转变职能、转变作风,服务发展、服务基层、服务群众”为主题,组织各界群众代表,对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议,实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法,建立健全群众评议干部机制,并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的,一年给予警示,两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,各地要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位置、摘去他的“帽子”。
三、加强干部作风建设,各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率,确保取得明显成效
开展干部作风建设年活动,是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。
要周密安排部署。各级党委(党组)要把干部作风建设年活动,纳入深入学习实践科学发展观活动之中,统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位,要把这项工作作为整改提高的重要内容,切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题,建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位,要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动,着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难,以良好的精神状态和工作作风,努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。
要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提,也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部,要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的、领导干部要首先做到,要求基层做到的,领导机关要首先做到,要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态,在干部作风建设年活动中,每个班子成员都要从我做起、以身作则,请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志,要担负起抓班子、带队伍的职责,切实抓好本地、本单位的作风建设,尤其是对重要岗位和关键环节,更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位,既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责人的责任。
要加强组织推动。为开展好这次活动,省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组,深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责,采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式,了解进展情况,发现存在问题,总结好的经验,督促各单位严格按照要求,组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室,要搞好综合协调,加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气,曝光反面典型、抨击歪风,为开展好干部作风建设年活动,营造强大声势和浓厚氛围。
要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署,在严格标准的同时,根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际,有针对性地制定具体方案,确定相应的内容和形式,明确需要解决的重点问题,使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作,围绕主题、突出特色,创新载体、注重实效,注意防止走过场,杜绝形式主义。
4.党委书记在职工代表大会上的讲话 篇四
在大家的共同努力下,公司三届二次职代会暨二届二次工代会即将完成预定议程。这次会议是深入贯彻党的十九大和集团公司十九届一次职代会精神,全面推进公司高质量发展的一次重要会议。大会议程紧凑、内容丰富。公司党委书记、总经理张东华作了题为《积极进取 奋发有为 努力把蒙维打造成皖维最强支撑》的工作报告,与会代表认真听取并审议通过了工作报告。这个报告是集体决策的结晶,党委将全文印发,使之成为是做好全年各项工作的指南。大会开展了民主评议公司领导干部,民主评议情况将专题落实,进一步促进干部队伍建设;表彰了各类先进集体与个人,激励广大职工争先创优,再创佳绩。
下面,受东华同志的委托,我代表党委就如何贯彻落实好本次会议精神提几点意见。
一、认清形势,明确目标,坚定发展信心。20下半年以来,全球主要经济体复苏动力减弱,增速出现放缓迹象。,世界经济增长下行风险加大,不排除硬着陆甚至局部地区爆发危机的可能。面对严峻的形势和艰巨的任务,我们要有危机感,认清自身不足,沉着应对,坚定信心,利用优势,迎难而上,以良好的精神状态应对挑战。
与行业国际先进企业相比,我们还存在一定距离,随着公司的高速发展,人力资源紧缺的短板凸显,职工队伍建设面临着诸多挑战,这些都是需要我们去正视的。这些挑战,为我们的发展带来了一定压力。但与此同时,我们也要看到我们的优势所在,目前蒙维二期全面达产达标,规模效益逐渐显现,经过一年多的摸索,我们对新设备与新工艺的掌握提升到了一个新高度,新品种的研发也取得累累硕果,各项改革正大力推进,取得良好成效,这些都为公司的高质量发展打下了坚实基础。所以,我们必须把全体干部职工的思想和行动统一到对形势的准确把握上来,统一到对今后工作和任务的决策部署上来,变挑战为动力,扎扎实实地开展各项工作,推动各项任务目标的完成。
二、强化宣传,凝聚人心,营造良好氛围。面对新的形势和任务,公司各级组织以及在座所有职工代表,必须进一步强化宣传引导,深入做好思想政治工作,坚持不懈地开展好形势任务、安全等教育,改革引导工作,特别要抓好职代会精神的宣传教育,把职工的思想和行动统一到公司的发展上来,为完成全年任务目标营造良好的舆论氛围。同时,要结合建国70周年、皖维建厂50周年、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及集团公司十九届一次职代会精神等,组织开展一系列宣传教育活动,将集团和公司的决策、工作部署准确地传达给所有员工,有效地增强广大干部职工爱国、爱厂、爱岗意识,增强广大职工的历史使命感,为全年各项任务顺利完成提供思想保障。
三、切实转变作风,提高工作效率。干部作风建设,直接关系着企业形象,关系职工群众的人心所向,也关系着企业的生存发展。当前,全党都在集中整治形式主义和官僚主义,我们也要借“严强转”专项活动,集中抓好干部队伍的作风建设,要通过持之以恒地努力,使全体党员干部转变作风,提高自身领导能力、决策能力和管理能力。同时,我们还必须要深入持久地抓好廉政教育,让领导干部坚定理想信念,廉洁从政,真正做到立党为公,勤政为民,从而提高工作效率,推动企业发展。
四、创新思路,提高民主管理水平。要充分尊重职工的合法权益,进一步健全民主管理和民主监督制度,抓好职代会提案的整理归类和跟踪落实。继续完善厂务公开,将企业生产经营、改革热点问题以及重大事项和管理过程让职工知情,让权力在职工有效的监督下运行。要高度关注职工群众生活问题,在加快企业发展、提高经济效益的同时,不断提升职工的幸福感和获得感。
要落实好发展依靠员工、发展为了员工,发展成果职工共享的治企理念,组织发动广大职工群众,参与到解决问题的工作中来。要广泛听取职工群众的意见和建议,要积极开展好各项劳动竞赛,动员全体职工主动参与“经济运行”活动,严明奖惩,及时兑现,充分调动广大职工的积极性和创造性。
五、不断增强发展意识和能力。要在“学懂弄通做实”上下功夫,利用好学习强国平台进行持续学习,使广大干部职工更加深刻地领会重要精神,并用于指导、推进公司发展的各项工作。要努力在科技创新、管控能力、人力资源管理、信息化建设以及改革上实现新突破,把公司建成本质安全、资源节约、环境清洁、国内行业一流的企业。
六、强化责任,狠抓落实,坚决完成全年生产任务。职代会报告对20的工作进行了全面的部署,但工作规划再好,不抓落实都等于一纸空文。各级领导干部要严格按照公司的部署,团结协作,齐抓共管,把今年的各项工作任务落在实处。
一要发挥领导的带头作用。各级领导干部要提高认识,狠抓落实,把落实效果作为衡量工作的标尺。特别是各单位一把手,要身体力行、率先垂范。要发扬严、细、实的工作作风,坚持高标准、严要求,敢抓敢管,将各项工作抓实、抓细、抓出成效。
二要进一步明确责任。会后,各单位要把会议确定的各项目标任务层层分解、落实到车间、班组、个人,做到人人身上有担子,人人身上有指标。要按照公司的要求,建立健全科学的绩效考评体系,加强对总成本承包的检查考核,促进工作任务目标的顺利实现。
三要发扬艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗,是我们这些年快速发展、不断做强做大的重要法宝。在新形势新任务下,我们要继续举好艰苦奋斗这面旗帜,增强危机忧患意识,不骄不躁,加倍努力工作,才能实现新的跨越,才能将蒙维打造成集团的最强支撑。
5.在全镇干部职工大会上的讲话 篇五
本庄镇党政综合办公室2012年3月18日
在全镇干部职工大会上的讲话
(2012年3月18日)
镇党委副书记、纪委书记张松
同志们:
今年是党的十八大召开之年,也是贯彻落实国发2号文件精神,推动全镇经济社会跨越发展的关键之年,为了进一步健全和完善全镇行政事业单位、各管理区及各村工作目标管理与考核机制,强化工作职责,严肃劳动纪律,充分调动广大干部职工的工作积极性,推动全镇经济社会的健康发展,全面完成县委、县政府和上级业务部门安排的各项工作任务,从而实现增比进位的目标,镇今年将严格实行绩效考核。稍后徐书记、梁镇长还要作重要讲话,我们要认真学习领会,并坚决贯彻落实。下面,结合我镇实际,讲三点意见:
一、统一思想、提高认识,进一步认清形势
按照省委、省政府提出的“加速发展,加快转型,推动跨越”的总要求,围绕县委“奋力赶超、全面提速、奋力跨越、全面提升”的发展思路。当前在全省上下大办工业、大抓产业的大好形势下,我镇全体干部职工必须进一步统一思想,提高认识,改进工作方法,狠抓落实。要树立不进则退,进慢了也是退的意识。按照中央对贵州的要求,在2020年要与全国同步进入小康。目标是明确的,省、市、县的态度也是坚决的,为了增强责任意识,加强效能建设,提高办事效率,顺利推进各项工作,按照县委、县政府的统一要求,自上而下的必须制定科学、全面、详实、可操作的目标考核方案。在工作目标考核方案中,要求工作明细化,项目责任化,责任具体化,做到目标责任进一步明确。
二、建立健全考核方案,全面提高目标管理工作水平
经镇党政联席会议研究,出台了我镇2012年的工作目标考核方案,一是镇直单位及镇直单位全体干部职工(包含管区干部)考核方案(本办发〔2012〕11号),二是各管理区考核方案(本办发〔2012〕9号),三是各村支两委及全体半脱产干部考核方案(本办发〔2012〕10号),请大家认真组织学习,并贯彻落实。
(一)考核对象
一是镇直单位及干部职工,分党群系列、政府系列、县垂直
管理单位。在前两类中将对单位和个人进行考核,第三类中只对单位考核,单位职工的考核由单位组织考核,并将考核结果在212月25日前报镇党政办公室。二是各管理区。三是各村支两委及全体半脱产。
(二)考核的内容
镇直单位的考核内容:分共性目标和业务目标。共性目标由
镇考核小组制定。业务目标由各单位结合本单位全年业务工作以及上级业务主管部门2012的要求制定,交分管领导审核同意后报镇目标考核领导小组备案。对干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。
管理区的考核内容:主要是贯彻落实各级党委、政府工作部署,烤烟生产、新农合、新农保的完成情况,新农村建设和社会事务工作的落实情况,社会治安综合治理和计划生育工作情况,党建工作的建设情况,廉洁自律情况,对各村的管理和各项工作的推进督促情况,协助和配合镇直各个部门相关工作的完成情况以及镇党委、政府交办的其他工作任务。
村支两委的考核内容:主要是围绕“三强五好”(引领发展能力强,构建和谐能力强,服务群众能力强,领导班子好,干部队伍好,体制机制好,工作业绩好,群众反映好)标准进行;具体内容主要包括:贯彻落实党在农村的路线方针政策;引导和带领群众调整农业产业结构、促进农业增收、农民增效的情况;当年经济工作指标的完成情况;新农村建设和社会事务工作的落实情况;新农合、新农保的完成情况;社会治安综合治理和计划生育工作情况;党的建设,包括基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁自律情况等;镇党委、镇政府及管理区交办的其他工作
任务。对村干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。
(三)考核措施及方式
一是成立镇目标考核领导小组,书记任组长,其他班子成员
任副组长,党政办、党建办、监察室工作人员为成员的考核小组。
二是2012年目标考核工作主要采取不定期督查和年终考核
相结合的方式,平时督查主要是针对目标任务落实过程中的重点事项和存在的薄弱环节及平时党委政府安排的各项工作的完成情况和平时召开的各种会议的到会情况作为依据。督查情况记录作为年终考核的依据,年终考核主要以查阅和检查被考核单位提供的相关资料、年内目标任务完成情况及单位职工测评结果为依据。对各管理区、各村支两委还要结合镇直部门平时的工作安排完成进度进行排名(如低保资料、新农保、新农合、危房改造、村庄整治、一事一议等)。在年终考核过程中,相关部门需提供进度排名情况,提供不出的单位作放弃考核处理。最后由班子成员根据平时的工作完成情况,对镇直各单位、各管理区、各村支两位及干部职工和全体半脱产人员进行测评,所得分数计入总分。
三是考核等次的确定。考核结果共分4个等次:镇直部门以
190分以上为优秀,180分--189分为良好,160分--179分为合格,159分以下为不合格。各管理区及各村和个人以95分以上优秀,80分--94分为称职(合格),60分--79分为基本称职(基本合格),59分以下为不称职(不合格)。
四是考核结果的运用。考核结果是对全镇各单位、各部门、各管理区、各村支两委和全体工作人员一年来整体工作的一个评价和肯定,结果出来后将全面进行公示,让全镇干部职工知道自己一年来的工作所处的位置以及不足,为今后努力学习和工作找准方向。
五是考核结果与奖励、评先选优挂钩。镇党委、政府按照考核结果,对评为优秀的单位、管理区、村和个人进行表彰奖励;对排名靠后的单位、管理区、村和个人,由镇党委进行集中整顿,单位负责人必须写出书面说明,查找原因,并写出整改报告交镇党委审核后在下一年的职工大会上做表态发言。是县垂直管理单位的还将考核结果通报给上级主管单位。个人靠末的不能参加评先选优,并由镇党政主要领导对其进行诫勉谈话,指出不足和努力方向,并按县里要求自费到党校待岗学习。对考核靠末的村和不称职的半脱产干部由镇党政领导对其村支两委负责人和其本人进行诫勉谈话,并将该村作为后进村上报到县列为下年整改对象。半脱产干部连续两年被评为不称职,且经诫勉谈话无明显改正、群众反应强烈的,镇党委、政府劝其自行辞职。经组织劝辞拒不辞职的,可由镇党委作取消半脱产待遇或免职或依法启动罢免程序。
三、强化保障措施,确保全年目标任务的有效落实
为了认真贯彻落实国发2号文件及中央刚结束的两会及市县党代会、人代会精神,全面完成今年的各项工作目标。各村、各管理区、各单位回去后要进一步理清思路,积极采取措施,确保全年目标任务的完成。一是必须转变工作作风,强化纪律,通
过加强政治学习,开展作风整顿,加强督促检查等措施,狠抓工作纪律,严格执行机关考勤、会议纪律等各项规章制度,进一步解放思想,向高标准看齐,向细微处争先,求真务实,真正把工作落到实处,干出成绩。二是希望大家认真对照年初责任目标,集中全力,自我加压,自我推进,缩小差距,弥补不足。三是强化责任,狠抓落实。今年的各项工作,将按制定的考核办法兑现奖惩,希望各村、各管理区、各单位一定要细化目标,将目标任务分解到各自的头上,哪里出现了问题就找哪里,谁出现了问题就找谁。四是严格考核,兑现奖惩。目标责任已经明确,希望大家回去后认真对照工作目标,竭尽全力做好自己的工作,年底镇党委、政府将认真组织考核。有所为,才有所位,你付出了一定才会有所回报。
同志们,各级党委、政府的各项工作安排会议已经陆陆续续
召开,工作任务已明确,希望大家要切实抓住当前关键时期的机遇,以更加昂扬的精神状态,更加强烈的进取意识,更加务实的工作作风,不断加快发展,为圆满完成今年的各项目标任务而努力奋斗。
本庄镇党政综合办公室2012年3月18日印发
6.在职工代表大会上的讲话 篇六
同志们:
大家上午好!
在全国“两会”胜利闭幕之际,XX集团及时召开工作会议,回顾总结去年成绩,科学分析当前形势,安排部署今年工作,体现了XX集团拼搏奋进、高效务实的良好作风。刚才,XX同志围绕集团“十三五”和去年工作成绩以及今年目标任务,作了全面报告,XX、XX同志讲了很好的意见,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,总结经验,坚定高质量发展信心
2020年是我市发展进程中极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情冲击和石油量价齐跌严重影响,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,迎难而上、砥砺前行,经济恢复好于预期。市属国企克服宏观经济持续下行和疫情影响的“双重”压力,经营效益稳步向好。截止今年X月底,X户市属国企资产总额X亿元,同比增长X%;所有者权益X亿元,同比增长X%;资产总额列全省第X位。去年全年市属国企营业收入X亿元,已交税费X亿元,实现利润X亿元,盈利企业从去年的X户上升到今年的X户。
XX集团作为全市旅游行业的龙头企业、市属大型国有企业,在过去一年里,紧紧围绕市委、市政府中心工作,科学有效应对疫情冲击,全面加快项目建设进度,积极推进旅游市场复苏,为全市经济社会持续健康发展作出了重要贡献。“十三五”期间,XX集团在XX同志带领下,强化效能提升,生产经营大幅增长,旅游要素不断改善,重点项目加快推进,立足服务地方经济,积极承担社会责任,在市属企业和全市经济发展中发挥了示范带动作用。
一是旅游产业支撑坚实有力。“十三五”期间,XX旅游集团大力实施全产业链战略,聚焦主责主业,补齐短板弱项,组建了X多个分(子)机构,从单一的景区经营管理,发展成为“吃住行游购娱”多要素协调配套的旅游产业集团。产业布局由XX城区逐步向XX、XX等重点县区和x地区拓展,对提高XX旅游接持能力和服务水平,带动县区旅游产业发展,促进区域经济结构调整发挥了重要作用。
二是集团综合实力不断增强。“十三五”期间,XX旅游集团完成投资X多亿元,实施了XX保护提升工程、XX游客中心、XX休闲度假区、XX风情园等10多个重点项目,职工队伍由X人增加到X人,净资产由X亿元增加到X亿元,年经营收入从X万元增长加到X亿元,资产总值从X亿元增加到了X亿元。
三是企业治理结构稳步完善。修订了集团章程,健全了党委会、董事会、经理层决策等制度流程和实施细则,组建了薪酬、绩效、审计等董事会专门委员会。及时召开党委会议、董事会会议、经理层办公会议,研究决策企业发展的重大事项,权责更加明晰、运行规范高效。
四是经营管理水平持续提升。完成了与XX文化旅游开发投资有限公司、XX副食服务总公司重组整合,业务整合为景区、酒店、文创商贸、旅游服务四大板块。积极开发法务、品牌识别、人力资源管理等系统,实施全额预算和物资采购集中管理,创新推出服务质量审计等工作机制。全面推行薪酬体系改革,建立向基层一线、业务骨干和重点人才倾斜的绩效考评体系,扎实推进招才引智和职工教育培训,提高了综合素质,激发了团队活力,强化了人才支撑。
五是党建引领发展扎实有力。召开了集团第一次党员代表大会,编印《XX集团党建文化手册》,围绕“安全卫士·服务先锋”主题,深入开展机关下基层、党员先锋岗、七学七比等党建品牌创建活动,党建和经营管理深度融合,集团党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。
这些成绩的取得,是XX集团领导班子精诚团结、开拓创新的结果,也是全体干部职工务实高效、埋头苦干的结果。在此,我代表市委、市政府,向集团全体干部职工为全市经济社会发展付出的辛勤努力表示衷心的感谢!在新的一年里,XX集团要进一步强化政治担当,坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,坚定信心,乘势而上,拓展旅游空间,优化产业布局,完善要素保障,促进企业生产经营效益再上新台阶。
二、直面问题,找准差距,奋力补短板强弱项
一是管理效果不佳,运营收益下降。2020年,集团运营的XX家分(子)公司,只有XX公司、XX物业、XX集团、XX故事X个分(子)公司盈利,其余均为亏损,亏损面达到X%。受还本付息、景区免票和疫情等因素影响,运营成本增长远远大于经营收入增长,收入利润率、净资产收益率大幅下降,低于省市国企平均水平。
二是资产结构不优,债务负担较重。“十三五”期间XX集团的X多亿元投资基本上都是重资产,投资规模大、回报期长,融资成本高。有的项目市场前景不乐观,资金回笼慢,加重了企业的经营负担。截止去年底,集团负债总额X亿元,同比增长X%,资产负债率X%,资产负债率、带息负债率、对外担保余额居高不下,风险不断加剧。
三是发展观念滞后,市场意识不强。XX集团在原XX建设管理委员会的基础上组建,客观上留下了一些行政事业单位的烙印,造成企业行政化、总部机关化色彩浓厚。虽然近年来在建立健全现代企业制度方面做了不少工作,但思想观念转变、机制落地见效还不明显,改革成效还没有完全在经营业绩、管理效率上体现出来,企业发展活力不强、内生动力不足的问题仍未根本改变。
四是人才支撑薄弱,管理水平不高。对标全国、全省大型国有企业,XX集团在人才引进培养和科学管理运营方面任重道远,广大干部职工的学习实践和业务能力亟待提升,远达不到企业发展的需要。
这些问题是影响XX集团高质量发展的关键,也是我们今后的工作重点和后发优势。“十四五”期间,能否实现高质量发展目标,取决我们面对问题的态度和解决问题的力度,必须扭住不放、一抓到底,持续用力、久久为功,一项一项解决到位,一件一件抓出成效。
三、突出重点,创新举措,助力新时代文旅融合发展
习近平总书记指出:“文化产业和旅游产业密不可分,要坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游融合发展。”党的十九届五中全会确立了到2035年建成文化强国的远景目标,为文化和旅游发展擘画了蓝图、明确了路径。“十四五”时期,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述精神,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,立足XX人文历史悠久、文化底蕴深厚、革命遗迹丰富的优势,坚持项目引领,加强品牌打造,创新业态模式,拿出顶风扬帆的攻坚气概和创新务实的工作举措,力争把“十四五”文旅融合发展各项目标任务落到实处,将XX集团打造成全省一流、全国知名的旅游行业标杆企业,为XX转型发展、追赶超越贡献更大力量。
(一)提高政治站位,强化党建引领
要坚持政治统领,把加强党对国有企业的全面领导和建立现代企业制度有机结合,扎实开展党史学习教育活动,明确党组织在公司法人治理结构中的核心地位,健全完善“三重一大”决策制度,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。要坚持把党建工作和生产经营一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核,推进工作责任和目标措施深度融合,探索建立党建工作和生产经营有效联动、同向发力的考核制度,确保党的建设与生产经营同频共振、相互促进。要紧贴集团业态创新、布局调整、结构升级、产业转型等实际需要,引进一批高素质、创新型、复合型人才,建立与重点高等院校、专业培训机构等资源共享机制,通过挂职锻炼、专题培训、外出考察学习等方式,不断提升干部人才队伍综合素质。
(二)紧盯扭亏增盈,精准发力攻坚
一是要在加强监管上下功夫。集团公司要对各分(子)公司要实行差异化、精准化考核监管,签定责任书、下达“军令状”,督促亏损的分(子)公司拿出切实可行的扭亏方案,把工作分解到班组、落实到岗位,倒逼目标任务完成。二是在降本增效上下功夫。优化管理层级,压缩非生产性开支,确保企业成本费用增幅低于同期营业收入增幅,助力企业提质增效。要通过剥离、出售、整合、重组等形式,对低效、非主业资产调整优化,加快退出长期亏损、无发展前景的产业板块。三是在优化结构上下功夫。围绕主责主业,加快资源整合,优化资产结构,调整产业布局,做大红色教育培训、文创商贸、家政服务等轻资产产业,积极开拓市场,挖掘消费潜力,培育新的经济增长点。四是在打造品牌上下功夫。深入实施品牌战略,丰富旅游供给,推动产品升值,力争通过2-3年的努力,培育出2至3个XX家喻户晓的产品品牌和1至2个XX知名旅游服务品牌。五是在创新模式上下功夫。进一步提高市场化运营水平,以市场为核心、以用户需求为导向,推动景区、酒店、旅行社、汽车服务等企业,改变坐等游客上门、被动服务的传统模式,主动融入市场,把握市场走向,寻找市场机会,构建市场认可、游客拥护、企业盈利的新模式。
(三)持续深化改革,释放发展活力
要把国企国资改革贯穿发展始终,依靠改革破解发展难题。一是深化企业内部改革。围绕发展定位,优化产业布局,推动精简合并、瘦身健体,从而有效降低运营管理成本,提升发展质量效益。二是加快混合所有制改革。坚持因企施策,重点推进二三级子公司混合所有制改革,力争混改面超过30%以上。要坚持开放促合作,积极“走出去、引进来”,扎实开展文旅领域央企进X工作。三是推进薪酬制度改革。按照“全员聘用、定员管理、总量控制”原则,全面推行工资总额预算管理办法,建立薪酬动态调整和监控机制,持续激发领导班子干事创业热情,充分调动广大职工的主动性、积极性。
(四)加强制度建设,提升管理水平
一是健全法人治理结构。进一步完善“三会一层”管理架构,有效发挥董事会的决策作用和监事会的监督职能,切实激发经理层活力,构建党委领导、董事会决策、监事会监督、经理层执行、职工民主管理的现代国有企业制度。二是健全内部管理制度。集团和下属各分(子)公司都要建立战略规划、投资决策、预算、风险、产权、法律、党建等方面的制度体系,努力实现管理的制度化、精细化。三是健全考核奖励机制。不断提高考核质量,真正将考核结果与绩效工资和干部任期激励收入挂钩,与企业工资总额挂钩,与职务留用升降挂钩,形成正向激励机制。
(五)树牢底线思维,防范化解风险
一是夯实风险防范基础。立足企业实际,制定具有可操作性的化解债务风险方案,努力通过增加企业有效资产、注入发展基金、引入战略投资者、债转股等多种方式,提高融资能力,降低企业负债率,减轻企业负担。二是健全风险管理制度。加强财务预算管理和资金集中统一管控,严控负债规模,确保资金链安全。要强化投资管理,严把论证环节,有效防范盲目扩张而导致企业规模超出管控能力造成的风险。三是提升法治思维能力。注重法律风险防控,将依法治企贯穿于企业经营管理全过程,推动依法治企与企业经营管理深度融合。四是筑牢安全发展底线。严格落实企业安全生产主体责任,抓好重点领域安全隐患排查整治,牢固树立绿色发展、清洁生产理念,及时妥善化解矛盾纠纷,推动企业向规范化、标准化、品牌化方向不断前行。
同志们,大道至简、实干为要,一分部署、九分落实。让我们在市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,凝聚力量,担当作为,真抓实干,全面提升市属国有企业改革发展质量效益,在推动全市经济高质量发展中体现XX担当、贡献XX力量!
7.在职工代表大会上的讲话 篇七
各位院士,同志们,朋友们:
今天,我们在这里召开全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会。4000名代表齐聚一堂,群英荟萃,少长咸集,共商国家科技创新大计。这是共和国历史上的又一次科技盛会。
1956年1月,毛泽东同志等党和国家领导人以及1300多名领导干部,在中南海怀仁堂听取中国科学院4位学部主任关于国内外科技发展的报告,党中央向全党全国发出“向科学进军”的号召。其后10年,在各方共同努力下,我国建立了学科齐全的科学研究体系、工业技术体系、国防科技体系、地方科技体系,取得了以“两弹一星”为标志的一批重大科技成果。
1978年,党中央召开全国科学大会,邓小平同志在大会上作出科学技术是生产力的重要论断,我国迎来“科学的春天”。1995年,党中央、国务院召开全国科学技术大会,江泽民同志发表重要讲话,号召大力实施科教兴国战略,形成实施科教兴国战略热潮。2006年,党中央、国务院再次召开全国科学技术大会,胡锦涛同志发表重要讲话,部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,动员全党全社会为建设创新型国家而努力奋斗。2012年,党中央、国务院召开全国科技创新大会,号召我国科技界奋力创新、为全面建成小康社会提供有力科技支撑。
今天,我们在这里召开这个盛会,就是要在我国发展新的历史起点上,把科技创新摆在更加重要位置,吹响建设世界科技强国的号角。
我国现代化建设的目标是,到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,到新中国成立100年时基本实现现代化,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党中央今年颁布的《国家创新驱动发展战略纲要》明确,我国科技事业发展的目标是,到2020年时使我国进入创新型国家行列,到2030年时使我国进入创新型国家前列,到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。
两院院士和广大科技工作者是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣,大家责任重大、使命重大,应该努力为建成创新型国家、建成世界科技强国作出新的更大的贡献!
各位院士,同志们、朋友们!
历史经验表明,科技革命总是能够深刻改变世界发展格局。16、17世纪的科学革命标志着人类知识增长的重大转折。18世纪出现了蒸汽机等重大发明,成就了第一次工业革命,开启了人类社会现代化历程。19世纪,科学技术突飞猛进,催生了由机械化转向电气化的第二次工业革命。20世纪前期,量子论、相对论的诞生形成了第二次科学革命,继而发生了信息科学、生命科学变革,基于新科学知识的重大技术突破层出不穷,引发了以航空、电子技术、核能、航天、计算机、互联网等为里程碑的技术革命,极大提高了人类认识自然、利用自然的能力和社会生产力水平。一些国家抓住科技革命的难得机遇,实现了经济实力、科技实力、国防实力迅速增强,综合国力快速提升。
在绵延5000多年的文明发展进程中,中华民族创造了闻名于世的科技成果。我们的先人在农、医、天、算等方面形成了系统化的知识体系,取得了以四大发明为代表的一大批发明创造。马克思说:“火药、指南针、印刷术———这是预告资产阶级社会到来的三大发明。火药把骑士阶层炸得粉碎,指南针打开了世界市场并建立了殖民地,而印刷术则变成新教的工具,总的来说变成科学复兴的手段,变成对精神发展创造必要前提的最强大的杠杆。”
近代以后,由于国内外各种原因,我国屡次与科技革命失之交臂,从世界强国变为任人欺凌的半殖民地半封建国家,我们的民族经历了一个多世纪列强侵略、战乱不止、社会动荡、人民流离失所的深重苦难。在那个国家积贫积弱的年代,多少怀抱科学救国、教育救国理想的人们报国无门,留下了深深的遗憾。
经过新中国成立以来特别是改革开放以来不懈努力,我国科技发展取得举世瞩目的伟大成就,科技整体能力持续提升,一些重要领域方向跻身世界先进行列,某些前沿方向开始进入并行、领跑阶段,正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。
多复变函数论、陆相成油理论、人工合成牛胰岛素等成就,高温超导、中微子物理、量子反常霍尔效应、纳米科技、干细胞研究、肿瘤早期诊断标志物、人类基因组测序等基础科学突破,“两弹一星”、超级杂交水稻、汉字激光照排、高性能计算机、三峡工程、载人航天、探月工程、移动通信、量子通讯、北斗导航、载人深潜、高速铁路、航空母舰等工程技术成果,为我国成为一个有世界影响的大国奠定了重要基础。从总体上看,我国在主要科技领域和方向上实现了邓小平同志提出的“占有一席之地”的战略目标,正处在跨越发展的关键时期。
现在,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。我们要抓住这一历史机遇,同时我们要牢记,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松就能实现的。科技兴则民族兴,科技强则国家强。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持走中国特色自主创新道路,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,加快各领域科技创新,掌握全球科技竞争先机。这是我们提出建设世界科技强国的出发点。
各位院士,同志们、朋友们!
纵观人类发展历史,创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量,也始终是推动人类社会进步的重要力量。不创新不行,创新慢了也不行。如果我们不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动,错失发展机遇,甚至错过整整一个时代。实施创新驱动发展战略,是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择,是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择,是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。
科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。中国要强,中国人民生活要好,必须有强大科技。新时期、新形势、新任务,要求我们在科技创新方面有新理念、新设计、新战略。我们要深入贯彻新发展理念,深入实施科教兴国战略和人才强国战略,深入实施创新驱动发展战略,统筹谋划,加强组织,优化我国科技事业发展总体布局。
第一,夯实科技基础,在重要科技领域跻身世界领先行列。推动科技发展,必须准确判断科技突破方向。判断准了就能抓住先机。“虽有智慧,不如乘势。”历史经验表明,那些抓住科技革命机遇走向现代化的国家,都是科学基础雄厚的国家;那些抓住科技革命机遇成为世界强国的国家,都是在重要科技领域处于领先行列的国家。
综合判断,我国已经成为具有重要影响力的科技大国,科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强。同时,必须认识到,同建设世界科技强国的目标相比,我国发展还面临重大科技瓶颈,关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变,科技基础仍然薄弱,科技创新能力特别是原创能力还有很大差距。
科学技术是世界性、时代性的,发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏。当今世界,新一轮科技革命蓄势待发,物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质等一些重大科学问题的原创性突破正在开辟新前沿新方向,一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态,信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到几乎所有领域,带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革,大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术同机器人和智能制造技术相互融合步伐加快,科技创新链条更加灵巧,技术更新和成果转化更加快捷,产业更新换代不断加快,使社会生产和消费从工业化向自动化、智能化转变,社会生产力将再次大提高,劳动生产率将再次大飞跃。
抓科技创新,不能等待观望,不可亦步亦趋,当有只争朝夕的劲头。时不我待,我们必须增强紧迫感,及时确立发展战略,全面增强自主创新能力。我国科技界要坚定创新自信,坚定敢为天下先的志向,在独创独有上下功夫,勇于挑战最前沿的科学问题,提出更多原创理论,作出更多原创发现,力争在重要科技领域实现跨越发展,跟上甚至引领世界科技发展新方向,掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。
第二,强化战略导向,破解创新发展科技难题。科技创新的战略导向十分紧要,必须抓准,以此带动科技难题的突破。当前,国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。这里,我举几个例子。从理论上讲,地球内部可利用的成矿空间分布在从地表到地下1万米,目前世界先进水平勘探开采深度已达2500米至4000米,而我国大多小于500米,向地球深部进军是我们必须解决的战略科技问题。材料是制造业的基础,目前我国在先进高端材料研发和生产方面差距甚大,关键高端材料远未实现自主供给。我国很多重要专利药物市场绝大多数被国外公司占据,高端医疗装备主要依赖进口,成为看病贵的主要原因之一,而创新药物研发集中体现了生命科学和生物技术领域前沿新成就和新突破,先进医疗设备研发体现了多学科交叉融合与系统集成。脑连接图谱研究是认知脑功能并进而探讨意识本质的科学前沿,这方面探索不仅有重要科学意义,而且对脑疾病防治、智能技术发展也具有引导作用。深海蕴藏着地球上远未认知和开发的宝藏,但要得到这些宝藏,就必须在深海进入、深海探测、深海开发方面掌握关键技术。空间技术深刻改变了人类对宇宙的认知,为人类社会进步提供了重要动力,同时浩瀚的空天还有许多未知的奥秘有待探索,必须推动空间科学、空间技术、空间应用全面发展。这样的领域还有很多。党中央已经确定了我国科技面向2030年的长远战略,决定实施一批重大科技项目和工程,要加快推进,围绕国家重大战略需求,着力攻破关键核心技术,抢占事关长远和全局的科技战略制高点。
成为世界科技强国,成为世界主要科学中心和创新高地,必须拥有一批世界一流科研机构、研究型大学、创新型企业,能够持续涌现一批重大原创性科学成果。党的十八届五中全会提出,要在重大创新领域组建一批国家实验室。这是一项对我国科技创新具有战略意义的举措。要以国家实验室建设为抓手,强化国家战略科技力量,在明确国家目标和紧迫战略需求的重大领域,在有望引领未来发展的战略制高点,以重大科技任务攻关和国家大型科技基础设施为主线,依托最有优势的创新单元,整合全国创新资源,建立目标导向、绩效管理、协同攻关、开放共享的新型运行机制,建设突破型、引领型、平台型一体的国家实验室。这样的国家实验室,应该成为攻坚克难、引领发展的战略科技力量,同其他各类科研机构、大学、企业研发机构形成功能互补、良性互动的协同创新新格局。
第三,加强科技供给,服务经济社会发展主战场。“穷理以致其知,反躬以践其实。”科学研究既要追求知识和真理,也要服务于经济社会发展和广大人民群众。广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。
经过改革开放30多年努力,我国经济总量已经居世界第二。同时,我国经济发展不少领域大而不强、大而不优。新形势下,长期以来主要依靠资源、资本、劳动力等要素投入支撑经济增长和规模扩张的方式已不可持续,我国发展正面临着动力转换、方式转变、结构调整的繁重任务。现在,我国低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱,需要依靠更多更好的科技创新为经济发展注入新动力;社会发展面临人口老龄化、消除贫困、保障人民健康等多方面挑战,需要依靠更多更好的科技创新实现经济社会协调发展;生态文明发展面临日益严峻的环境污染,需要依靠更多更好的科技创新建设天蓝、地绿、水清的美丽中国;能源安全、粮食安全、网络安全、生态安全、生物安全、国防安全等风险压力不断增加,需要依靠更多更好的科技创新保障国家安全。所以说,科技创新是核心,抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子。
推动我国经济社会持续健康发展,推进供给侧结构性改革,落实好“三去一降一补”任务,必须在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领性发展。要深入研究和解决经济和产业发展亟需的科技问题,围绕促进转方式调结构、建设现代产业体系、培育战略性新兴产业、发展现代服务业等方面需求,推动科技成果转移转化,推动产业和产品向价值链中高端跃升。
发展不协调是我国长期存在的突出问题,集中表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。我们要立足于科技创新,释放创新驱动的原动力,让创新成为发展基点,拓展发展新空间,创造发展新机遇,打造发展新引擎,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,提升发展整体效能,在新的发展水平上实现协调发展。
绿色发展是生态文明建设的必然要求,代表了当今科技和产业变革方向,是最有前途的发展领域。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然,否则就会受到大自然的报复。这个规律谁也无法抗拒。要加深对自然规律的认识,自觉以对规律的认识指导行动。不仅要研究生态恢复治理防护的措施,而且要加深对生物多样性等科学规律的认识;不仅要从政策上加强管理和保护,而且要从全球变化、碳循环机理等方面加深认识,依靠科技创新破解绿色发展难题,形成人与自然和谐发展新格局。
国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化,全球经济治理体系和规则正在面临重大调整。经济全球化表面上看是商品、资本、信息等在全球广泛流动,但本质上主导这种流动的力量是人才、是科技创新能力。要增强我们引领商品、资本、信息等全球流动的能力,推动形成对外开放新格局,增强参与全球经济、金融、贸易规则制订的实力和能力,在更高水平上开展国际经济和科技创新合作,在更广泛的利益共同体范围内参与全球治理,实现共同发展。
人民的需要和呼唤,是科技进步和创新的时代声音。随着经济社会不断发展,我国13亿多人民过上美好生活的新期待日益上升,提高社会发展水平、改善人民生活、增强人民健康素质对科技创新提出了更高要求。要想人民之所想、急人民之所急,聚焦重大疾病防控、食品药品安全、人口老龄化等重大民生问题,大幅增加公共科技供给,让人民享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品。要依靠科技创新建设低成本、广覆盖、高质量的公共服务体系。要加强普惠和公共科技供给,发展低成本疾病防控和远程医疗技术,实现优质医疗卫生资源普惠共享。要发展信息网络技术,消除不同收入人群、不同地区间的数字鸿沟,努力实现优质文化教育资源均等化。
第四,深化改革创新,形成充满活力的科技管理和运行机制。创新是一个系统工程,创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑,改革只在一个环节或几个环节搞是不够的,必须全面部署,并坚定不移推进。科技创新、制度创新要协同发挥作用,两个轮子一起转。
我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。过去我们取得重大科技突破依靠这一法宝,今天我们推进科技创新跨越也要依靠这一法宝,形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制。
要以推动科技创新为核心,引领科技体制及其相关体制深刻变革。要加快建立科技咨询支撑行政决策的科技决策机制,加强科技决策咨询系统,建设高水平科技智库。要加快推进重大科技决策制度化,解决好实际存在的部门领导拍脑袋、科技专家看眼色行事等问题。要完善符合科技创新规律的资源配置方式,解决简单套用行政预算和财务管理方法管理科技资源等问题,优化基础研究、战略高技术研究、社会公益类研究的支持方式,力求科技创新活动效率最大化。要着力改革和创新科研经费使用和管理方式,让经费为人的创造性活动服务,而不能让人的创造性活动为经费服务。要改革科技评价制度,建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系,正确评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。
企业是科技和经济紧密结合的重要力量,应该成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。要制定和落实鼓励企业技术创新各项政策,强化企业创新倒逼机制,加强对中小企业技术创新支持力度,推动流通环节改革和反垄断反不正当竞争,引导企业加快发展研发力量。要加快完善科技成果使用、处置、收益管理制度,发挥市场在资源配置中的决定性作用,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,形成推动科技创新强大合力。要调整现有行业和地方的科研机构,充实企业研发力量,支持依托企业建设国家技术创新中心,培育有国际影响力的行业领军企业。
科研院所和研究型大学是我国科技发展的主要基础所在,也是科技创新人才的摇篮。要优化科研院所和研究型大学科研布局。科研院所要根据世界科技发展态势,优化自身科技布局,厚实学科基础,培育新兴交叉学科生长点,重点加强共性、公益、可持续发展相关研究,增加公共科技供给。研究型大学要加强学科建设,重点开展自由探索的基础研究。要加强科研院所和高校合作,使目标导向研究和自由探索相互衔接、优势互补,形成教研相长、协同育人新模式,打牢我国科技创新的科学和人才基础。
发挥各地在创新发展中的积极性和主动性,对形成国家科技创新合力十分重要。要围绕“一带一路”建设、长江经济带发展、京津冀协同发展等重大规划,尊重科技创新的区域集聚规律,因地制宜探索差异化的创新发展路径,加快打造具有全球影响力的科技创新中心,建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。
第五,弘扬创新精神,培育符合创新发展要求的人才队伍。“功以才成,业由才广。”科学技术是人类的伟大创造性活动。一切科技创新活动都是人做出来的。我国要建设世界科技强国,关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍,激发各类人才创新活力和潜力。要极大调动和充分尊重广大科技人员的创造精神,激励他们争当创新的推动者和实践者,使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。
我国科技队伍规模是世界上最大的,这是产生世界级科技大师、领军人才、尖子人才的重要基础。科技人才培育和成长有其规律,要大兴识才爱才敬才用才之风,为科技人才发展提供良好环境,在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,聚天下英才而用之,让更多千里马竞相奔腾。要改革人才培养、引进、使用等机制,努力造就一大批能够把握世界科技大势、研判科技发展方向的战略科技人才,培养一大批善于凝聚力量、统筹协调的科技领军人才,培养一大批勇于创新、善于创新的企业家和高技能人才。要完善创新人才培养模式,强化科学精神和创造性思维培养,加强科教融合、校企联合等模式,培养造就一大批熟悉市场运作、具备科技背景的创新创业人才,培养造就一大批青年科技人才。要营造良好学术环境,弘扬学术道德和科研伦理,在全社会营造鼓励创新、宽容失败的氛围。要加强知识产权保护,积极实行以增加知识价值为导向的分配政策,包括提高科研人员成果转化收益分享比例,探索对创新人才实行股权、期权、分红等激励措施,让他们各得其所。
在基础研究领域,包括一些应用科技领域,要尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点,允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。不要以出成果的名义干涉科学家的研究,不要用死板的制度约束科学家的研究活动。很多科学研究要着眼长远,不能急功近利,欲速则不达。要让领衔科技专家有职有权,有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权,防止瞎指挥、乱指挥。要建立相应责任制和问责制度,切实解决不同程度存在的一哄而起、搞大拼盘等问题。政府科技管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务,发挥国家战略科技力量建制化优势。
科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高,就难以建立起宏大的高素质创新大军,难以实现科技成果快速转化。希望广大科技工作者以提高全民科学素质为己任,把普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法作为义不容辞的责任,在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围,使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。
中国科学院、中国工程院是我国科技大师荟萃之地,要发挥好国家高端科技智库功能,组织广大院士围绕事关科技创新发展全局和长远问题,善于把握世界科技发展大势、研判世界科技革命新方向,为国家科技决策提供准确、前瞻、及时的建议。要发挥好最高学术机构学术引领作用,把握好世界科技发展大势,敏锐抓住科技革命新方向。“桐花万里丹山路,雏凤清于老凤声。”科技创新,贵在接力。希望广大院士发挥好科技领军作用,团结带领全国科技界特别是广大青年科技人才为建设世界科技强国建功立业。
中国科协各级组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设,接长手臂,扎根基层,团结引领广大科技工作者积极进军科技创新,组织开展创新争先行动,促进科技繁荣发展,促进科学普及和推广,真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,成为科技创新的重要力量。
各级党委和政府要肩负起领导和组织创新发展的责任,善于调动各方面创新要素,善于发挥各类人才积极性,共同为建设创新型国家、建设世界科技强国凝心聚力。
各位院士,同志们、朋友们!
中国实现现代化,是人类历史上前所未有的大变革。中国实现了现代化,意味着比现在所有发达国家人口总和还要多的中国人民将进入现代化行列。从现在起到新中国成立100年只有30多年时间,我们的前景十分光明,我们的任务十分繁重。
有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才能有多大成就。两院院士和广大科技工作者要发扬我国科技界追求真理、服务国家、造福人民的优良传统,勇担重任,勇攀高峰,当好建设世界科技强国的排头兵。
让我们扬起13亿多中国人民对美好生活憧憬的风帆,发动科技创新的强大引擎,让中国这艘航船,向着世界科技强国不断前进,向着中华民族伟大复兴不断前进,向着人类更加美好的未来不断前进!
8.在职工代表大会上的讲话 篇八
尊敬的各位来宾,同志们:
钱学森同志于1986年至1991年期间担任中国科协主席,1991年5月起担任名誉主席,为科协事业的改革发展作出了卓越的贡献,受到中央的充分肯定和广大科技工作者的衷心爱戴。今天,中国科协召开钱学森同志诞辰100周年纪念大会,缅怀和追思钱学森同志的丰功伟绩,总结和梳理他的科学思想,继承和弘扬他的爱国精神和科学精神,对于进一步调动激发广大科协工作者和科技工作者的积极性创造性,为更好地建设创新型国家、全面推进中国特色社会主义伟大事业而不懈奋斗,具有十分重要的意义。刚才,曾与钱学森同志共事多年的老同志、老专家,以及科协机关的代表、上海交大的青年学生代表作的发言,情真意切、感人至深,使我们更加崇敬和仰慕钱学森同志赤胆忠诚的爱国情怀、敢为人先的创新精神、无私奉献的价值追求和卓尔不群的科学品质。
钱学森同志在中国科协工作期间,给科协系统留下了浓墨重彩的记忆和宝贵的精神财富。
一是身体力行倡导学术民主,重视学术组织建设和学术交流的作用。钱学森同志认为学会是科技工作者相互学习、相互启发、交流经验的重要载体,可以把不同领域、不同部门之间,不同专业的人组织起来。1977年中国科协刚刚恢复工作,钱学森就强调学会在科技人员横向联系学术交流方面所发挥的作用。他指出,“学术讨论总要搞个学术组织。一是成立研究所和在大学里设置专业,二是成立学术组织。我们要严肃认真地搞学会工作,不能随随便便,更不能有江湖习气。搞学术,态度就是要认真、严肃。当然,认真并不等于不活泼。我们要诚恳地交流,有活泼的气氛,有话就说。只有这样,我们这个学术组织就可以搞好。”20世纪80年代,在他的倡导推动下,成立了中国系统工程学会等全国学会。钱学森同志始终坚持民主办会,践行学术民主的理念。1984年他在中国科协第二届全国委员会第三次会议上提出:“要积极支持学会独立自主地开展工作,民主办会,保证科技工作者当家作主。这就是说,必须克服和防止政群不分、以政代群的现象,切实贯彻‘双百’方针,实行学术民主,增强学会的活力。”他多次讲过,“在新的科学领域里,没有什么权威,决不能搞一言堂。大家充分发表意见,互相交流,争吵一下也没有关系。暂时统一不了认识,不要紧,慢慢来。总之,我们既要严肃认真,又要生动活泼,充分发扬民主,百家争鸣,百花齐放。”
二是积极推动树立“大科普观”,丰富发展了科普工作的文化内涵。钱学森同志强调科学技术是文化的组成部分,把科普工作纳入文化建设的范畴。他多次提出,现代科技和文学艺术应该结合起来,使科普工作在文化建设中发挥更大的作用,提出“科学技术现代化一定要带动文学艺术现代化”的思想。温家宝总理2005年看望钱学森时,钱学森同志再次提出,一个有科学创新能力的人不但要有科学知识,还要有文化艺术修养。他坚持“科普学”是“文化学”中的实用学科,支持并亲自参与科学普及的实践工作和理论探索。钱学森同志提出科普工作的三个层次,把文化和社会科学知识列入到科普工作的内容中。他敏锐地指出,科普对象应分成三类:一是为农村及小集镇的“大农业”和城市“大工业”服务的大面积科普;二是为提高广大干部科学素质服务的科普;三是为科技专家们了解非本专业领域的新发展、为开阔思路服务的科普。这种划分,对现阶段推动实施《全民科学素质行动计划纲要》,特别是重点人群科学素质行动,仍然具有重要的指导意义。
三是注重人才培养,竭力完善创新人才培养体制。钱学森同志甘为人梯,竭力培养优秀科技人才。他几十年来坚持给来信求教的青年书写回信,帮助青年提炼思想、找准方向。他根据自己的成长经历和人才培养经验,设计了现代科学技术体系下受教育者与年龄关系的新方案,探索青少年教育培养的新理论和新方案。胡锦涛总书记在2008年看望他时说:“您一直热心培养和提携年轻人,以自己的渊博学识和高尚品格,带出了一批优秀科学家,其中有的已成为我国科技事业的领军人才。”2009年,在病榻上的钱学森还对温家宝总理说:“培养杰出人才,不仅是教育遵循的基本原则,也是国家长远发展的根本”。钱学森同志鼓励面向青年科技工作者设立奖项,推动建立国家创新人才奖励体系。1987年9月,中国科协三届六次常委会在审议面向全国科技工作者设立奖项时,他说:“我们这样年纪的老家伙,已经不需要这类奖励了,真正需要鼓励的是青年人。……,科协应该面向青年科技人员设立奖项,鼓励青年人才脱颖而出、担当重任”,得到了朱光亚、王大珩等赞同,并改设为“中国科学技术协会青年科技奖”。1994年更名为“中国青年科技奖”,由中组部、人事部、中国科协共同组织实施。至今已评选了12届,获奖者多已成长为两院院士、首席科学家和科研骨干。
四是重视“专家群体”的整体优势,积极推动经济社会发展。钱学森同志强调集成专家群体的智慧,推动决策咨询和科技服务。他大力提倡用系统科学的观点考虑科协工作,力图把广大科技工作者的“零金碎玉”打造成一个“纯金美玉”。他在1986年的一次政协会议上讲到:“我之所思,除了希望科技人员站得高、看得远、做得实之外,主要是一件事,即把系统工程的科学引进到政协工作中来,以便充分发挥政协‘人才库’的优势。”1989年3月17日他在谈关于多学科、综合性学术交流和决策论证的重点课题问题时说:“决策咨询,一定要用系统工程的方法,有定性、定量的分析。不那么搞,就很难说你的建议到底是怎么来的。”钱学森同志要求提炼决策咨询建议必须要有前瞻性、针对性、可操作性。他指出,作好决策咨询,一要选题准,必须围绕国家科技经济社会发展中的重大问题来确定,可以是国家中长期发展战略、发展规划与科技有关的问题,也可以是国家重大工程项目方面的问题,还可以是行业发展和地区经济科技方面的问题;二要有时效性;三要利用好学术交流活动的成果。他明确提出“学术活动的成果,对科技经济发展有哪些建议,应有专门的反映。不是送一个大本子,而是要加工,把那些有份量的建议整理送中央,发挥助手的作用。” 钱学森同志站在可持续发展的战略高度,前瞻性地提出在西部地区发展沙草产业。他认为,要转变关于西部沙漠的思维定势,看到沙漠上也有搞农业的有利条件;所以不仅是“治理”,更重要的是“开发”,将治理蕴含于开发之中。他积极倡导建设知识密集型沙产业和草产业,为西部地区破解“三农”、“三牧”难题提供了重要途径。
五是开创科协工作理论研究,努力构建中国特色的科技社团体制机制。钱学森同志坚持中国科协是中国共产党领导下的人民团体,要按照党中央的方针政策来办事。他认为,中国科协之所以是人民团体,首先是因为它是群众团体,但不是一般的群众团体,是中国科技工作者的全国性群众团体,它代表的是全体自然科学技术工作者。明确这个问题是为了更好地认识我们中国科协的性质,增强责任感,使科协组织在我国社会主义民主政治建设中能够更好地代表中国科技工作者,更加自觉地积极地参与社会协商对话,参与国家和社会事务的民主管理和民主监督工作,在维护全国人民总体利益的同时,更好地表达和维护科技工作者的具体利益。在他积极支持和推动下,全国政协七届十二次常委会议决定,恢复中国科协为全国政协的组成单位。钱学森同志大胆构想建立“大科协、小机构、多中心”式中国特色的科协组织体系,积极推动中国科协的改革发展。他曾描绘对中国科协的构想,一是“大科协”,包括理工农医等所有的科学技术与科学技术应用;二是“小机构”,指机关要精简,人员要精干,办事效率要高;三是“多中心”,就是要多办一些服务性实体,大科协、小机构,办事就得靠实体,把日常工作交给实体去承办。钱学森同志还把“中国科协学”纳入到现代科学技术体系中。他认为科协工作的理论是现代科学技术体系的一部分,是社会科学的范畴,是社会科学部门里的实用学科。他提出中国特色的科技群众团体理论,是中国科协史上的一大创举,大大提升了科协理论的研究水平。
我们在深切缅怀钱学森同志的同时,更要把学习纪念的成果转化为激发调动广大科技工作者积极性创造性的精神力量,内生为推动科协事业科学发展的不竭动力。大力弘扬顾全大局、甘于奉献的爱国精神,鼓励广大科技工作者自觉把个人前途与国家命运、人民需要紧密结合起来,把实现自身价值与服务祖国人民统一起来,把人民满意作为最高的褒奖,努力争当先进生产力的开拓者;大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神,支持广大科技工作者坚持严肃的科学态度和严密的科学方法,积极倡导民主讨论、平等待人的学术风气,敢于提出新观点、新思想、新方法和新理论,发扬甘为人梯的奉献精神,勇作科学精神的守望者,努力争当先进文化的传播者;大力弘扬淡泊名利、诚实守信的高尚品格,引导广大科技工作者恪守职业道德和学术操守,耐得住寂寞、守得住清贫,“玉可碎而不可损其白,竹可破而不可毁其节”,永远保持内心的一片净土,努力争当科学道德和良好学风的传承者、维护者。
腹有诗书气自华,人到无求品自高。钱学森同志的科学思想博大精深,深刻影响着中国科协的改革发展;他的爱国主义精神、科学精神、科学态度和高尚的道德品质深刻影响着我们每一个人的言谈举止。站在全新的历史起点上,让我们进一步继承和发扬钱学森同志精神,不负重托,不辱使命,振奋精神,锐意进取,为实现“两个百年”的宏伟目标、为建设创新型国家和全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
9.行长在银行职工大会上的总结讲话 篇九
这次会议是在我行业务流程整合和人力资源改革已顺利结束,省市行工作会议胜利闭幕之际召开的一次重要会议。本次会议的主要内容是总结我行2005年的工作,部署2006年的工作任务,贯彻落实省行、市行会议精神。动员全行员工统一思想、明确目标、团结拼搏、开拓进取,继续保持我行快速发展的良好态势,努力创造我行各项业务工作的新辉煌。下面我代表支行讲三点意见。
第一部分、2005年工作的回顾
过去的一年,我行在市行党委的正确领导下,坚持以营销为中心,以发展为主题,积极建设以人为本的企业文化,围绕效益抓发展,围绕风险抓内控,在优化资产结构,壮大资金实力,拓展中间业务,提高员工素质等方面,均取得了突出的成绩。
(一)、主要工作指标的完成情况
各项存款继续保持大幅增长。截至去年末,我行对公存款日均余额XXXXX万元,完成年计划XXXXX万元的XXX%;对公存款余额为XXXX万元,较年初纯增了XXXX万元,完成年计划XXXX万元的XXX%,增幅为XX%,市场同业占比为XX%,较年初的XX%上升了XX个百分点,列第二位,在市行的对公存款贡献度为XX%。储蓄存款余额XXXXX万元,较年初增加了XXXX万元,创历年新增之最,增幅为XX%,完成年计划XXXX元的XXX%,在市行的储蓄存款贡献度为XXX%,市场占有率由年初的XX%提高到XX%。两项存款合计为XX亿元,在当地排名第二位。
外汇存款继续下滑。到去年年底,我行外汇存款余额为XXX万元美元,受外币汇率等因素的影响较上年下降了XXX万美元。
公司类贷款余额继续保持增长。2005年末我行贷款余额为XXXXX万元(不含贴现),较去年同期增加了XXXX万元,增幅为XX%。其中正常贷款XXXXX万元,占比为XX%;关注类贷款XXXXX万元,占比为XX%。包含贴现授信资产余额为XX亿元,占市行授信资产的XX%,为全行的收益提高提供了保障。
贷款收息率继续保持100%。截至去年末,我行共实现人民币利息收入XXXX万元,收息率为100%.票据业务继续健康发展。全年办理银行承兑汇票贴现业务XXX笔,累计发生额为XXXXX万元,在市行占比为XX%。累计收回贴现资金XXXXX万元,无一笔垫款,实现贴现息收入XXX万元;办理商业汇票承兑业务XXX笔,发生额为XXXXX万元,吸收保证金日均存款XXXXX万元(存款净收益就达XXX万元),实现承兑手续费收入XXX万元。
对私类中间业务收入大幅增长。外汇实盘买卖XXX万美元,实现外汇买卖收入XX万元,代售保险XXX万元,较去年同期增长XXX%,完成年计划的XXX%,实现收益XX万元。
效益贡献明显。我行去年实现本外币净利润为XXX万元,其中人民币业务利润为XXX万元,外币利润XX万美元。我行的利润贡献率为XXX%。我行的收入成本比为XX%,低于市行此项指标XX个百分点。
(二)、主要的工作特点
2005年我行面临着复杂的外部环境和较大的内部压力。一是宏观调控对过热行业的抑制作用逐步显现,企业亏损面加大、资金短量的矛盾相当突出,不良资产反弹的压力加大。二是同业竞争日益加剧,国有银行股份制改革力度加大、其他本地及外埠股份制银行、地方性银行对国有银行的业务冲击越来越大,引发了以产品、价格、服务为核心的竞争日益激烈。三是我行风险管理“三位一体”风险评审程序及授信政策的重大调整,与业务发展之间还处在进一步的磨合当中,项目评审难度加大了。四是我行股改一波三折,历时达一年之多,人心有所浮动、一定程度上冲击了正常业务。
在这样复杂的经营环境下,我行认真贯彻落实年初市行党委工作部署,积极配合股改上市的各项工作,处变不惊、从容应对,在客户营销和业务发展及管理等方面取得了新的突破和进展。表现在这样几个方面:
1、坚持有所为有所不为,我行资产业务实现了高质量的稳步增长,并~完成了潜在不良资产的清收工作
一是我行紧紧抓住国家实施的振兴东北老工业基地这一政策契机,以XX集团公司为营销重点,市区两级行联动,积极为该公司新增了XXXX万元授信总量,其中增加实质贷款XXXX万元,从而使我行的盈利能力得到了进一步的提升。同时在我行的积极推动下,该公司同XXX行签订了战略合作协议,我行将在对公存款、贷款、票据、保理、国内外结算、资金归集等众多领域同该公司开展全方位的战略合作,银企合作领域及前景将更加广阔。
二是我行高度重视同XX股份公司、XX公司、XX总厂等重点贷款企业日常银企关系的维护,实施并坚持了主管信贷员、公司部主任及行领导三级走访工作制度,实现了信息的快速、及时沟通,建立了深厚的工作情谊,较好地把握了业务机会。像XX6400多万元的贴现业务、XX2000多万元的购汇业务、XX股份的100%保证金承兑业务等等,这些业务不但为我行创造了较好的业务收益,而且还为企业提供了及时高效的服务,实现了双赢。与此同时,零售贷款业务继续保持健康发展,无一笔不良,受到了上级行的充分肯定。
三是我行坚持有所为有所不为,积极调整资产结构,不失时机地清收潜在不良资产。年初以来,我行按照省市行的总体部署,积极有效地开展了潜在不良资产的清收工作,累计清收总额XXXX万元,包括XX集团700万元,XX270万元,XX380万元,XX厂600万元,~完成了年初制定的清收任务。与此同时紧紧抓住XXXX冬季储煤的有利时机,为该公司投放流动资金贷款8000万元,从而进一步提高了我行的赢利能力。
四是~地完成了XX电厂2台40万千瓦热电联产项目的报批工作。我行公司部门在XX目获得国家核准后,在市行的直接领导下,仅用30天的时间,就争得总行对该企业XX亿元的贷款承诺,开创了全省固定资产贷款报批效率的先河,为XX行日后的腾飞打下了良好的基矗
2、负债业务继续保持了大幅增长的良好势头
截止2005年12月31日,我区金融同业各项存款较年初增长了XXXXX万元,我行存增XXXX万元、增加额占比XX%,增幅XX%,创历史最好水平。我们的主要做法有如下几个方面:
一是以XX集团公司为存款营销大户,以全方位提供企业所需的各种金融服务产品为着力点,支行领导亲自挂帅,亲历亲为,高层领导交往频繁不断,交情深厚,这是我们对XX集团公司存贷款业务取得重大突破的力量之所在。与此同时我们向该公司全面推介了我行的贷款、承兑、保函、信用证、资信证明等金融组合产品,增强了企业对我行金融服务产品的依赖及认知度,仅承兑保证金在我行日均存款就达XX亿元,从而较好地拉动了该公司企业存款在我行的稳步增长。
二是充分把握了XX集团公司合同回款的特点,紧紧抓住了该公司市场营销部这一存款源头部门,有针对性地进行了积极营销,取得了突破性的成果。据我行统计,截止05年末,该公司过去一年所签定的全部生产合同,回款帐户为XX行的达80%以上,在我行现金回款达XX亿元,占其全部回款的XX%以上,为我行第一存款大户、结算大户,存款及结算量占我行的XX%以上。
三是面对对公存款激烈的竞争形势,我们在稳定XX等老户、大户的同时,狠抓了新户开拓工作。我行在年初就确定了新增公司类存款账户XX户、新增存款XXX万元的目标,截止目前已争揽XXX公司、XX技术服务中心等新存款户XX户,新增存款XXXX余万元,实现了预期的目标。同时我们积极配合了市行对XXX医学院助学贷款的发放工作,及时同医学院对接了帐户转移工作,截止目前医学院全部帐户都已转到了我行,存款余额达到了XXXX余万元。
四是我行通过积极开展储蓄存款“开门红”竞赛,加强业务宣传、强化优质服务、实施精品所战略等措施,我行储蓄战线的同志们在各位分理处主任的带领下,克服了教育储蓄提前支取的冲击,在撤并XX分理处的不利情况下仍然实现了储蓄存款的强劲增长,为我行负债业务的快速增长做出了一定的贡献。
五是公司业务的营销拉动作用明显。几年来,我行代发业务在公司业务系统的积极营销下,成效明显,较好地拉动了对私存款的增长。去年争揽到XX集团公司代发绩效工资业务,月均代发XXX多万元,总人数达XXXX多人,加上代发XXX工资、代发XXX医学院工资、代发XX公司股金红利、代发XXX等业务,月均代发额近XXX万元、总人数近万人,储蓄战线的同志们积极抓住这一业务契机,积极提供人性化服务,创造了约为XX%的资金沉淀率,较好地拉动了对私存款业务的大幅增长。
3、以银行承兑汇票贴现、代售保险为核心的我行中间业务实现了快速发展,取得了较好的成绩
一是进一步加大了票据贴现业务的营销力度,票据贴现业务取得了较好的成绩。全年共办理银行承兑汇票贴现业务XXX笔,发生额为XXXXX万元,累计收回贴现资金为XXXXX万元,实现贴现息收入XXX万元,无一笔风险,并且在一定程度上对我行的结算业务起到了较好地拉动作用。
二是继续大力开展了票据承兑业务。截止目前,我们共办理商业汇票承兑业务XXX笔,发生额为XXXXX万元,吸收保证金日均存款XX亿元,实现承兑手续费收入XX万元,累计兑付承兑金额为XXXX万元,无一笔垫款,取得了明显的存款、结算、手续费收益、满足客户服务需求、提高我行知名度等综合效益。
三是积极协同市行专业科室,较好地争揽了信用证、保函及结售汇业务。经过市区行联动,XX集团公司的全部国际结算业务已全部转到了我行办理,截止目前我行已为该公司开具保函XXXX万元,信用证XXXX万元。同时继续争揽了XXX的购汇业务,购汇折合人民币XXXX万元。
四是对私类中间业务取得了可喜的成绩。代售保险业务取得了历史性的突破,较上年同期增加XXX万元,完成任务的XXX%。外汇买卖也创了历年新高。实现交易量XXX美元,越过了我行的外币存款总额。
(四)、优质服务、防范案件等项工作得到了进一步加强、队伍建设成效明显
一是以服务促业务为手段,努力提高服务水平。我行积极践行“领导为群众、二线为一线、全员为客户”的服务理念,积极培育健康、和谐的服务文化,涌现了一批优秀的服务集体和个人。支行储蓄专柜长年累月坚持热情高效地为XX、XX等企业代发工资,受到了企业的好评,XX分理处、XX分理处常年坚持热情为客户服务,注意细节,赢得了广大客户的普遍赞誉。营业部会计出纳部门克服人员紧、业务量大的困难,积极为广大的企事业单位提供了优质高效的服务,特别是XXX\XXX等一批同志的服务作风赢得了企业的信赖和赞誉,为我行赢得了荣誉。还有我行原公司业务的同志,团结协作、默默工作、甘于奉献、靠前服务已蔚然成风。他们把行里的事、客户的事,真心实意地当成自己的事,主动工作、主动协调,感动了客户。XX分理处的XXX同志代表市行参加省行业务技能比赛取得了很好的成绩,也为我们富区支行争了光。以上这些都是我们XXX行这个团队难能可贵的企业精神,需要我们好好的呵护、坚持和弘扬。
二是内控建设得到了进一步加强。按照市行要求,自去年四月份开始,我行在全行范围内深入开展了案件专项治理工作,通过宣传教育、整章建制、反复检查、多次整改,取得了显著成效。全行各部门对现有规章制度和操作规程进行了全面梳理,对主要风险环节进行了重点研究,找出内控薄弱环节,相继制定了多个管理办法,完善了多项业务制度。我行认真执行了基层网点负责人强制休假制度和代职管理制度,公开竞聘增配了网点副职。原支行办公室认真贯彻落实了四项管理制度和安全保卫检查工作,取得了明显的成效,全行整体防案水平得到了显著提高。
其次,深入开展形式多样的主题教育。上半年,按照市行部署,将采取学先进、学榜样、与工人现场对比教育等形式,在全行开展一次以“爱X行、爱岗位、比贡献”为主题的教育活动,通过理想信念教育、示范警示教育和危机感教育,增强全员的爱岗敬业精神。
第三,加强党风廉政建设,开展“四好班子”创建活动。着力建设为员工、亲客户的服务型班子,依法循规的廉洁型班子,透明公开的阳光型班子,实干有为的责任型班子。建立健全保持共产党员先进性的长效机制,巩固先进性教育活动成果,承担起加快我行业务发展的历史重任。推行行务公开制度和行长接待日制度,设立民主意见箱,扩大员工的知情权和参与权,员工可以通过多种渠道提出合理化建议,进行有奖评比,增强全行上下的主人翁意识。
第四,积极开展精神文明创建活动。在全行开展“创先争优”活动,在青年员工中开展“青年文明号”活动,在女职工中开展创建“巾帼文明示范岗”活动,在全体党员中开展“党员一帮一,共同创先优”竞赛评比,注重在各个层面、不同岗位培养和塑造先进典型,通过报告会、演讲等形式,利用文件、行刊、板报等载体,在全行进行大张旗鼓地宣传,把全行员工的士气充分调动起来,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。
(二)、抓住重点,积极拓展中间业务领域
从全区同业中间业务情况看,有的行收入远远高于我行,这说明中间业务仍具有可挖掘的潜力和空间。因此,作为调整业务结构和收入结构的重要手段,全行上下要从立行、兴行的战略高度去拓展中间业务,以产品创新和专业队伍为主线,以多产品捆绑营销和激励机制为手段,以突出重点产品和重点业务为保障,整合中间业务体系,创造比较竞争优势,努力提高中间业务收入和占比,提高中间业务收益率。要善于营销,敢于虎口夺食,抢占市常全行上下要整体联动,对客户采取一条龙的营销和服务。个人代理业务要以理财、保险产品为重点,着眼于基本客户群体,加强宣传,积极工作,迅速扩大以代收通讯费、电费等为主的代收代付规模。
(三)、不断拓展优质客户群体,全力以赴做好资产业务。一是要高度关注我区老工业企业项目改造情况,积极向省市行推介XX集团公司的项目,特别是要做好该公司提出的以重要大宗合同为质押的短期融资项目,力争取得突破。二是要积极跟踪XXXX总厂的三期扩建项目和XXXX筹建的XXXX厂项目,做好项目的前期营销和调研工作。三是要积极落实XXX医学院的校址搬迁项目的贷款评审工作,上半年要取得实质成效。四是要按照总行颁发的贷后管理手册的要求,全面落实贷款“三查”制度,进一步规范业务操作,加强贷后管理。五是要对我区的中小企业作好调研工作,筛选几户规模较大、财务管理制度健全、成长性好、信誉度较高的企业,进行一定的信贷扶持。六是要在全面防控风险的前提下,大力营销票据贴现及承兑业务,拓展我行的效益增长点。七是要积极做好消费贷款业务,重点是住房贷款和汽车贷款,要在确保风险控制的基础上实现大幅度的增长。
(四)、继续加大负债业务的发展力度。一是要以产品为载体、以服务为核心,进一步密切我行同XX及XX厂等存款大户的联系,巩固战略合作伙伴关系,进一步提高我行的存款份额。二是要继续做好存款市场的调查和分析工作,再次确定XX户目标客户,全力营销,在对公存款的新增上实现一定幅度的增长,新增额要达到XXX万元。三是要充分利用贷款、票据业务、消费贷款、贸易融资等产品,充分利用新产品拉动等手段,大力做好对公负债工作。四是储蓄部门要充分利用我行当前良好的代发环境和规模,做好宣传和稳存工作。五是要积极开展各类存款竞赛,制定有效的激励机制,加大营销和宣传力度,集中抓好社区营销、专题营销和黄金假日营销和高端客户营销。以提高单产为重点,综合考评网点的系统贡献率和业务量,加快精品网点建设步伐。六是树立主动负债管理的新理念。现在随着上存资金利率的一再下调,负债业务利率倒挂风险也逐渐体现出来。我行2005年的资金成本是在X,相当理想,低于全省全市的水平,主要原因是我行的企业存款相对占比较高。从储蓄存款看,我们的情况就不乐观了,定期储蓄存款占比过高,占比高达XX%,定期存款的资金成本在X%较上存资金利率X%没有多大的获利空间,我们两年期以上的存款是赔钱的。所以我们员工都要有一个正确的认识,存款立行的观念应改变成低成本存款立行的观念。我们要有意识的转化两年期以上的高成本存款,将这些存款引导到保险、国债、基金上来,即保证我行的收益还不至使客户流失,这需要每一名员工的努力。在省行XXX行长的报告中明确提出了对网点效益的考核,亏损网点要继续撤并。按上存资金计算,我们定期占比高的网点就很危险。所以我们必须转变观念并在实际工作中落实。
(五)、安全保卫工作事关全行各项业务的安全稳健运行,事关我行的信誉和职工的切身利益,必须做实做细。一是要理顺各项安全保卫工作制度,查遗补缺,逐项落实。决不搞花架子、决不走形式。二是要切实落实三防一保工作,制定各类预案,落实部门及人员职责,严格培训,定期演练,做到人人应知应会。三是要以二月份执规执纪活动为契机,利用上半年的时间,进一步梳理全行各岗位的工作流程和风险点,落实防范责任,积极培育合规文化,落实问责制。四是要严格落实“四项管理制度”,坚决杜绝越权违规操作。五是要依据省市行的有关规定建立安全保卫、合规检查处罚通报制度,每月至少一次,努力营造预防案件的高压态势。
(六)、加强管理,从严要求,强化服务,全面提升执行力,积极培育奋发向上的企业文化。在各家银行产品趋同的情况下,文明优质服务将是占领市场的法宝。将文明优质服务纳入“一把手”工程,各部门统一行动、密切配合、分工负责、齐抓共管。硬件上,统一标志性文化,全行统一着行服,一线佩带工号牌,二线佩带胸卡,体现出XX行的精神风貌;保障部门必须全力保证服务环境、便民设施、办公用品的需要。软件上,实行首问负责制,统一并认真执行服务规范,加强岗位练兵和服务技能培训,使员工向“一专多能”的方面发展。将业务技能测评情况纳入绩效考核。聘请社会监督员不定期地进行检查,增加检查频率,加大检查力度,及时通报,严格奖惩,并将检查结果纳入到绩效考核中。抓好正反两方面典型,加强对客户投诉的管理,及时果断严肃问责。按照市行要求,部门被投诉三次,经查属实的,部门主要负责人自动解聘;个人被投诉三次,经查属实的,自动进入营销中心。继续开展好“星级柜员”的评定工作。今年,服务工作必须要有根本性的转变和质的提高,着力塑造XX行的良好社会形象。
对授信资产实施精细化管理,严格五级分类、信用评级,动态监测资产质量,准确预测潜在不良,要重点加强对关注类贷款和B级客户以下贷款的监控,坚决控制潜在不良的实际转化。要严格执行市行财务管理的有关规定,加强对差旅费、通讯费、招待费、油料费、工杂费等的管理,积极建设节约型银行。
各级管理人员必须强化时间观念和效率意识,对行里的会议部署和决定事项必须坚决执行,迅速落实,杜绝拖拖拉拉、推诿扯皮的现象,彻底解决中梗阻的问题。工作既要重视过程,更要重视结果,在过程之中看水平,在结果面前论英雄。加强督办工作,综合管理部要对决定事项进行全程督办。同时,全行必须树立团结协作的作风,部门之间要以大局为重,发扬团队精神,互相理解,相互配合,做到思想上合心、执行上合力、工作上合拍,全力打造精诚团结的队伍。
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