农贸市场经营管理

农贸市场经营管理（精选11篇）

1.农贸市场经营管理 篇一

在西部某饮食服务股份有限公司和所在地工商部门的共同努力下，××农贸市场即将在当地黄金口岸开业。如何使跨世纪的新型农贸市场既有“场”又有“市”，这是本策划方案的出发点和归宿点。

纵观其原有的农贸市场，大多带有较浓的计划经济时代的色彩，往往重“场”轻“市”，很难使管理者与经营者的目标一致起来，从而让消费者“来得开心，看得舒心，买得放心”。这要求××农贸市场一开始营运，就务必解决好营运机制问题，使管理者与经营者的利益和目标一致起来，确保“场”是整体的“场”，“市”是共同的“市”。在此基础上，树立起全新的品牌形象，使之成为当地农贸市场的样板，全国农贸市场的一面旗帜！

从市场的宏观角度看，××农贸市场一方面如同一个商品，需要解决产品定位及市场营销问题；另一方面又如同一个企业，需要解决组织建设及经营管理问题。我们只有把其当着商品精心经营、当着企业精心管理，才能解决好农贸市场的“市”与“场”的问题。

常言道：“思路决定出路”。以上论述，对搞好××农贸市场的经营与管理至关重要，希望形成市场管理领导层的共识。

农贸市场的理念及目标

××农贸市场的营运理念体现在：顺应社会发展和变化的趋势，尊重消费者生活和选择的方式，引导经营者不断满足社区居民生活的需要；另一方面，倡导健康向上的生活方式，规范经营者的市场行为，不断创造新的消费热点和经营模式。通过管理者、经营者和消费者三方的融合互动，打造出全新的“家”的生活概念，使其“家庭成员”全赢！

经研究发现，三流农贸市场卖摊位，二流农贸市场租摊位，一流农贸市场树品牌，超一流农贸市场创标准！因此，××农贸市场要想实现超一流农贸市场的目标，成为当地农贸市场的样板、乃至全国农贸市场的一面旗帜，就必须在“创标准”方面有所作为。具体来说，别人有的我应有，别人没有的我必创。其创新目标如下：

一、成为国外旅游团或外宾定点参观的农贸市场；

二、成为统一形象识别、统一行为规范的现代农贸市场；

三、成为招摊位商、配送商和广告商三位一体的农贸市场；

四、成为场内实卖、场外配送的实虚一体化的农贸市场；

五、成为市场监督、摊主自律和党员带头的新型管理模式的农贸市场；

六、成为倡导绿色营销、绿色消费的农贸市场；

七、成为不断创造新的管理、经营和消费方式的农贸市场；

八、成为当地样板、全国旗帜的农贸市场。

农贸市场的概念及卖点

当我们把自己作为消费者来看待农贸市场时，想必希望农贸市场的物资丰富、货真价实、清洁卫生、购物便捷和服务周到等。由此可以仁者见仁，列举不少的“希望”。如何把这些“希望”概括提升为市场概念及卖点，使之有别于其他农贸市场，满足实施差异化竞争的需要，这是××农贸市场创造自己竞争优势的有效途径！

面对WTO和新经济的挑战，人们的生活方式不断发生变化，市场竞争越来越强调特色性或差异化。比如，大连大打绿色环境牌，种草种出了经济大发展；北京大打蓝色科技牌，玩出了中国硅谷中关村；新疆大打白色（棉花）、黑色（石油）和红色（蕃茄）资源牌，充分发挥了独有资源优势促发展。××农贸市场应借鉴上述经验，打出自己具有“特色”的牌，以此营造出市场概念及卖点。

为了便于大众识别、记忆和传播，拟将××农贸市场的卖点概括为白色、绿色、黄色3张牌。其中，白色表示该市场最讲清洁卫生，以诚待人，让消费者买得特别放心；绿色表示该市场倡导健康向上的生活方式，力推绿色商品，让消费者追赶现代时尚；黄色表示市场物品丰富，方式多样，黄金口岸，人气旺盛，让消费者感受大家庭温暖。

农贸市场的管理及设计

××农贸市场除参照当地现有的农贸市场进行管理外，还应该有所创新，实现管理的“四统一”，即统一理念、融合互动，统一规划、分类布置，统一形象、规范识别，统一规章、民主监督。

一、管理制度的创新

（一）××农贸市场应实行契约式管理与民方式管理相结合，成立市场管理委员会自律组织。该委员会分别由物业公司、政府部门和摊主代表组成。其中，摊主代表由不同类别的摊组选举产生，并由其担任该摊组的小组长。摊主代表（小组长）任期为一年，经过选举可连任。其主要职责是，向市场管理委员会或管理办公室反映摊主的意见，向摊主传达市场管理办公室的要求，组织本组摊主学习或参加市场组织的各种活动，协调摊主与市场管理办公室、消费者的关系，并以身作则起表率作用。

（二）开展民主管理活动，建立“流动卫生值日制度”。每周由不同类别的摊组选人担任卫生值日，检查市场清洁卫生，给市场摊主清洁卫生状况打分；建立“自律互助制度”，凡遇到消费者投诉的事情，由事发小组的小组长或摊主代表找当事人谈心，帮助其协调关系和解决问题，让当事人认识错误，承担责任，加以改正；建立“文明创优制度”，每年由不同类别的摊组推荐本组的文明摊主，经市场管理办公室评审通过后，由市场管理委员会和市场管理办公室向其颁发“文明创优奖”证书，并张榜公布。

（三）建立基层党组织。视摊主党员多少的实情，成立党小组或党支部，充分发挥党员的模范带头作用，定期过组织生活，并开展“一帮一”创优活动。

（四）在市场管理人员中，配备一名会英语的市场导购解说员，负责接待国外旅游团或外宾，并兼任市场播音员工作。

（五）根据招配送商的情况，与配送商（社区服务公司或网络配送公司）一同研究和拟定配送业务的管理制度，以此维护农贸市场整体形象，规范配送服务行为，确保消费者的合法权利。

二、形象识别的设计

（一）××农贸市场通过形象识别的设计，应充分展示市场营运理念、宗旨和目标，给人一种整体感和美感，从而提高其市场的知名度和美誉度，使农贸市场从“下里巴人”形象变为“阳春白雪”形象！

（二）××农贸市场内外布置、人员服装和购物袋等，其视觉识别的标准色均与农贸市场卖点的“三色”一致，使市场的外表与内涵融为一体。通过白色、绿色、黄色的运用设计，力求达到给人一种整体感和美感，使之感受不到摊主是一个个分散的个体。

（三）市场内的摊位牌、商品牌和指示牌等，均用绿底、黄条、白字统一制作。

（四）每年统一为营业员制作5件黄色上装，其中3件马夹、2件T恤；向每人配发一个绿底白字的工作胸牌.（五）市场内使用统一的购物袋。其袋统一制作为大中小3种规格的塑料薄膜袋，均采用黄底绿字或白底绿字，上面印有市场物业管理公司的标志和市场投诉电话号码。

（六）农贸市场的配送车，按统一的设计要求进行装点。

农贸市场的经营及特色

××农贸市场首先着力搞好零售经营，扩大社会知名度和影响力，在此基础上，开展社区配送服务业务和网上购物配送业务；其次发挥市场拥有特定消费群的优势，充分利用市场墙壁空间，吸引相关知名品牌厂家入场做广告，从而既美化了购物环境，又为市场创收益；再次市场物业管理公司可设计制作一个“包装盒”并注册其商标，以此开发或整合当地的旅游产品，以满足参观市场的国外旅游团或外宾购物的需要。除此之外，还应考虑以下经营问题。

一、××农贸市场大厅进门正对的摊位，应由市场物业管公司自营。该摊位应精心设计，精心布置，并具有如下功能或经营项目：

（一）提供市场购物咨询和参观导游服务；

（二）经营菜谱、食谱和养花鸟等书籍，以及养身方面的文化商品；

（三）经营旅游商品或礼品。

二、整合当地最有含金量的市场资源。若××农贸市场能做好这些资源整合的文章，应该说商机无限。如果通过前述的“包装盒”将两者有机结合起来，使之商品成为当地的“名片”或“礼品”，想必社会效益和经济效益将是十分可观的。开发生产“包装产品”，不需要投资办厂，只将现有的资源和反映当地风光的光盘整合包装在一起即可。该产品价廉、物美，意深、传情，不仅当地政府官员赠送外宾送得出手，而且普通市民送外地朋友也承受得起。它不仅是××农贸市场的“名片”，也是当地人未来的“名片”。该产品的开发，不仅使我们学会办好市场，而且还使我们学会做大市场！

三、充分发挥西部某饮食服务股份有限公司的行业优势，通过××农贸市场整合当地老字号名特食品，力争有9个老字号入场设摊，并集中在一块，形成老字号摊位“九条龙”的经营概念，让老字号名特食品在现代农贸市场中焕发青春。今后，当地人都知道：“吃老字号名特食品，到××农贸市场。”

四、随着社会信息化程度的提高，我国现已有几千万人上网，而且每年成倍增加。在城市里，办公家庭网络化逐渐兴起，随之而来的是家庭生活服务社会化。针对这一发展趋势，××农贸市场应率先抢占市场制高点，探寻一条社区配送服务和网上购物配送的新路。在不增加人员和投资的情况下，采取虚拟联盟的方式，通过竞标邀请配送公司进入市场开展配送业务。

五、随着生活水平的不断提高，越来越多的消费者趋于追求绿色产品，即追求产品的安全性、健康性和无害性。鉴于此，××农贸市场应该在当地率先提出绿色营销口号，顺应“西部开发，环保先行”的大势，唤起全社会的关注和市民的响应。据此，拟不定期地开展“绿色周日活动”，为提供绿色食品的厂家搭建一个宣传、引导和促销的平台，积极倡导绿色的生活方式和消费行为。

农贸市场的宣传及招商

××农贸市场招商成功与否，在很大程度上取决于招商前的宣传工作是否到位。若宣传工作到位，将使市场摊位无形增值，招商工作也随之容易一些。为了做好宣传工作，可考虑从以下几个方面入手：

一、以××农贸市场筹备处的名誉与当地报纸联合开展“市民谈农贸市场”的征文活动，发动市民提建议，为招商作前期舆论铺垫。

二、以新闻记者采访的方式，系统报道未来的╳╳农贸市场的经营理念和管理模式，以及市场的特色。

三、以新闻记者采访的方式，突出报道未来的╳╳农贸市场某一亮点：

2.农贸市场经营管理 篇二

1转变经营观念, 迎接新挑战

1.1 更新市场观念

1.1.1 按照利益均衡原则, 实现交易。

利益均衡及供需双方在交易中实现均衡的利益。但这种“均衡”并不容易达到, 因为需方总想以最少量的货币支出, 换得最大量的满足;而供方则相反, 总想以一定量的商品 (劳务) , 换到更多的货币, 上述矛盾得不到解决, 市场交换就无法进行。因此, 需方往往紧握手中的货币, 择优购买;供方往往是改进经营管理, 使自己的商品 (劳务) 更具有吸引力。这样, 供需双方的互动, 最终可能找到一个平衡点:需方满意, 供方获利, 进而形成市场交易。这种规律性现象, 无论在物质商品市场或是医疗服务市场都是一样的, 谁违反了这个“利益均衡”原则, 都必然受到惩罚。改革开放前, 这种“利益均衡”原则屡遭破坏, 医院收费标准一降再降, 使供方利益受损, 于是医院的服务效率低下, 积累甚微, 甚至连简单的再生产也难以维续。与此同时, 需方的利益也受到损害, 看病难、住院难…。近几年来, “利益均衡”原则又从另一个极端遭到破坏, 来在供方的滥检查、乱用药等, 促使医药费的超常增长, 迫使一部分患者有病而不治疗, 或走向“自我治疗”, 致使医疗市场受到影响。正反两方面的经验告诉我们:必须按照经济利益均衡的原则实现交易, 也即只有让病人受益, 医院才能真正获利。

1.1.2 动态地把握供求关系。

无论经商还是行医, 都应当注意市场的供求关系, 如果不注意供求关系, 不根据市场需求调整供给, 那么企业也好, 医院也好, 生存必将受到威胁。纵观现在的医疗市场, 供求关系发生了很大的变化。医疗机构分类管理, 产生了一些私营医院;中国加入WTO后, 国内又出现了一批中外合资医疗机构, 这无疑给中国的医疗市场带来一定的冲击。另一方面, 中国人口老龄化已成为一个不可回避的社会问题。人口自然增长率的下降, 人民生活水平的提高, 又刺激了需求, 进而改变了供求关系。因此, 我们必须用动态的观点去审视市场。

1.1.3 市场不是同质的。

市场是异质的, 它可以细分。随着社会的进步, 人民的健康意识增强, 对保健的需求越来越高。为了满足需求, 就必须进行市场细分。如我们医院原来只有一个神经内科病房, 由于病源较多, 2000年分成三个病房, 最近又要细分成脑出血、脑缺血等多个病区;妇产科也由原来的一个病房, 细分为母婴同室病房和家化病房。此举不仅满足了患者需求, 也占有了我市神经科和妇幼保健市场。

1.1.4 市场需求是无限的。

又资料显示:病人占社会总人群的15%～16%。处于亚健康的人群占社会总人数的50%～60%, 这些人的保健问题就是一个很大的市场。因此, 医院应从单一的医疗型转变为医疗保健型, 以提高社会效益和经济效益。随着经济的发展, 生活水平的提高, 今后3～5年内, 中国卫生市场将会发生很大的变化。

1.2 完善发展观念

1.2.1 发展是绝对的, 控制是相对的。

近几年, 我们谈控制多, 讲发展少, 似乎中国卫生事业已无需发展。其实, 发展才是绝对的, 控制是相对的。控制只是控制不正常的部分, 控制之后, 还是要发展。发展医疗卫生事业是国家对13亿人民的承诺, 是全面建设小康社会的重要保障。

1.2.2 发展的内涵比增长更丰富。

对于医院的发展, 过去我们理解上有偏差。一讲发展主是门诊量的增长, 床位、人员的增加。事实上, 单纯的增长不等于发展, 增长只是量的增加, 而发展的内涵比增长丰富的多。这主要包括: (1) 优化医院的技术结构; (2) 提高职工的综合素质, 使每个医院人员都成为人性丰满、技术过硬的人; (3) 努力提高综合服务能力, 给病人提供安全、便捷的服务; (4) 提高职工福利; (5) 医院的事业发展基金相对增长。

1.2.3 可持续性发展的关键是“以人为本, 以健康为中心”。

医院经营要着眼于可持续发展, 而可持续发展的关键在于体现WTO提出的的新世纪医学发展目标——“以人为本, 以健康为中心。”以人为本, 对医院管理者来说, 就是要善待每一位职工, 包括: (1) 尊重职工的人格、劳动、个性和合法权益, 使他们真正成为医院的主人;真诚的为职工服务, 为他们的成长和实现人生追求创造必要的条件;领导者以自己的人格魅力影响职工, 增强全员职工的上进心、责任感和凝聚力。以人为本, 体现在对外的服务工作上, 就是要善待每一位病人, 包括:在指导思想上, 始终把服务对象的健康放在核心地位;在手段上, 努力寻找适合不同层次需求的、价格适宜、疗效确切的药品和检查项目;在目的上, 努力提高服务对象的生命质量、生存质量和生活质量。

1.3 明确质量观念。

1.3.1 质量的评价不是来自竞争对手, 而是源于病人。

质量管理不能仅仅停留在按照医疗文书所规定的各项质量指标的要求, 必须在市场经济条件下讲质量。从竞争的角度看质量, 可怕的不是竞争对手而是病人的评价。病人到不同的医院就医, 自然会对各个医院做出内心的评价, 评价的好坏将直接影响就诊流向。只有把目光集中到病人上, 提高病人对医院工作的满意度, 医疗质量才能真正上台阶。

1.3.2 质量评价指标及权重。

现在国际上流行的服务业特别是医疗服务的质量评价指标由五个, 五个指标所占的权重也不一样。

2转变经营策略, 提高经济效益和社会效益

由于市场环境的变化, 过去那种高成本、多用药、乱检查、坐等病人的经营方式已经行不通了。需要转变经营策略, 进行服务创新。服务创新包括服务内容和服务方式的创新。

2.1 从居民的“抱怨”中发现需求

从发展的观点来看, 市场上现存的商品或劳务都不可能完全满足人们的需求, 这就会产生“抱怨”。有抱怨就意味着新需求的产生, 如果以原有实力, 就可以把新的需求开发为新的服务项目。

2.2 开发是以技术在更高层次上满足需要

有些工作是需要开发是以技术去满足的, 比如说, 大面积烧伤, 需要植皮, 过去一般用人体真皮, 现有的医院用小猪皮替代植皮成功。价格低廉, 安全保证, 材料充足, 开创了一顶新的技术服务。

2.3 以健康教育为手段, 变潜在需求为现实需求

针对亚健康人群的需要, 加强健康教育, 提高人们对相对疾病的认知, 促使其将潜在需求转变为现实需求。

2.4 体贴入微, 向有需求的病人提供连带性服务

这需要管理者在调查研究的基础上, 反复论证, 做出决策。例如:2002年, 我院根据聊城市妇女儿童的健康要求, 建起了高标准的妇幼保健大楼。宾馆化的服务。家庭般的温馨, 较好的满足了患者的需求, 吸引了不少孕产妇来院。儿童预防接种、母婴保健等项工作也得到了较快发展, 大大提高了医院的社会效益和经济效益。

3努力提高医护人员的人文素质

卫生系统深入开展行风评议和行风建设, 这是非常必要的。在这个过程中, 除了纠正某些违纪、违法行为之外, 更有长远意义的是:建设优秀的医院文化、提高医护人员的人文素质, 这是医院实现可持续发展的重要一环。但是, 从整体上看我们的医护人员, 不是缺乏工具性的专业知识和技能, 而是人文精神在一定程度上的失落。在一些医院经营者看来, 只要拥有高新技术设备, 医院就无往而不胜。平心而论, 高科技的临床应用, 在取得重大成果的同时, 也付出了沉重的代价: (1) 高科技的临床应用, 并未使高达30%的漏诊、误诊率降下来。 (2) 医生对高科技装备过度依赖, 临床基本功被冷落, 部分医生沦为装备的“奴隶”。 (3) 医疗行为非人化:在个别医生看来, 病人只是可供拨弄的符号, 医疗服务就是看病, 而不是看护活生生的病人。临床实践中的大量事实告诉我们:医学的本质是人学, 而不是纯自然科学, 其根据: (1) 医院收治的病人中, 27%与伦理问题有关, 18%与法律问题有关, 20%与情感问题有关。 (2) 近年来发生的医患纠纷个案中, 40%以上同医护人员的情感、爱心、同情心、责任心、法律意识有关。 (3) 患者择医意向, 有47%以上与人性 (教育程度、收入、生活方式、审美观、风俗、道德传统、信仰、流行文化、心理倾向等) 有关。

人的本质属性 (人性) 是医学实践的核心和出发点, 医学一旦失去了人性, 必定是一场灾难, 也就是丧失了医疗市场。医疗服务应当体现高度的人文精神 (正义、伦理、人道、自律、责任心等) 。医务人员应有的人文修养:抚慰生命的诚心, 拯救生命的诚意。那么, 怎样提高医护人员的人文素质?

3.1 科学地把握医患关系的内涵

患者是制度化了的角色, 也是一个偏离社会期望的特殊群体, 宪法赋予其特定的权利。医生为何能作为社会的控制力量? (1) 掌握专业技术和技能 (系统学习、职业资格、职业证书) ; (2) 能客观、公正的做出判断 (排除感情用率) ; (3) 对所有的患者一视同仁 (排除收入、种族、婚否等因素的影响) ; (4) 医疗行为的范围受到法规严格限制; (5) 受到患者制度化信任; (6) 以法的形式规定七项权力、五项义务。

3.2 在实践中提高医护人员的人文修养

医院管理者要以身作则, 率先垂范。并要做好以下几方面的工作。 (1) 进一步端正行医动机, 把自己塑造成一个人性丰满, 技术过硬的医护人员。 (2) 善于学习, 摆脱浮躁, 一步一个脚印的实现人生价值; (3) 学会与人沟通, 建立良好得医患关系; (4) 在大目标指导下, 设定个人的阶段性奋斗目标; (5) 提高反应的灵敏度, 用爱心给患者以真爱和生的快乐; (6) 增强自我调节能力, 在为病人服务中, 经常保持乐观、向上的情绪状态。

收稿日期2008-01-22

3.批发市场经营管理四大要旨 篇三

在经过了大量调查和分析研究的基础上，我认为，批发市场的经营管理需要注重以下四个方面的工作：

一是动态互动的客户关系管理

在原有模式化的经营管理中，以节日等庆典活动为主要表现形式的客户关系管理在市场发展良好的状况下效果似乎也不错，当然这也仅仅在外部环境良好的前提下；一旦市场环境出现变数，在客户关系的沟通上将无法触及解决问题的核心。因此，我们必须长期定期举行管理者与商户的交流座谈会，重点拜访相关商户以及进行不定期的市场调查等，让双方互动起来，以便及时掌握市场情况的变化，针对出现的问题，迅速及时地做出解决方案，避免和化解一些不必要的纠纷，维护好管理者与商户之间的关系。比如白马服装批发市场组建的大客户俱乐部，就是对此种客户关系的进一步把握所做出的努力尝试。

二是务实的宣传推广

每个人都知道在主流媒体大量地投放广告是做旺批发市场的重要举措，但是在经营费用有限的情况下，我们在依靠常规广告维护市场发展的基础上，必须借助合适的时机或者相关市场机会进行宣传推广，才能实现投入产出效果最大化。这也是吸引商户入驻和消费者购买市场商品的一种措施，在时机把握准确的情况下，将会起到意想不到的良好效果。聪明的市场经营管理者会抓住一切可以抓住的机会为市场宣传做出努力，从而实现市场的繁荣和不断发展。

三是准确把握大市场发展趋势

市场在不断变化，当其达到某个临界点时，作用于批发市场的变化就会较明显地暴露出来。具体体现在各种组合业态的改变、商家的优胜劣汰、商铺面积或位置、装修风格、配套设施等等的调整。那么作为经营管理人员应该时常保持敏锐的市场触角，紧跟市场趋势发展步伐，不断搜集市场变化动态和相关情报，进行分析研究，结合市场实际制定出适合自己市场发展的措施和调整规划，保持市场的发展紧跟时代的变化。但是，批发市场在此方面表现出色的寥寥无几，可以借鉴零售市场中广州天河城为应对正佳广场进行相应调整的经验。只有对大市场发展趋势的准确把握，并适时做出相应调整，才能使市场的发展走在同行业的前列，也才更有竞争力和吸引力。

四是加强危机公关意识

现有的批发市场正经历高速发展时期，前进的车轮很少因几块石头的阻挡而改弦易辙，但是市场之间的竞争将会日益激烈，危机公关的重要性将逐步在批发市场行业中体现出来。

4.农贸市场管理标语 篇四

1. 抓规范管理促市场繁荣

2. 全面实施食品放心工程促进经济社会和谐发展

3. 亮证经营、明码标价、严厉打击价格欺诈行为

4. 活跃一方经济，建设好。

5. 乡里乡亲，和睦相处，与人为善，是大家福气;

6. 土生土长，自家种地，直供补给，做安善良民。

7. 遵纪守法，童叟无欺，共创美好生活环境

8. 市场是我家，整洁靠大家。

9. 共创共建共分享，更优更美更文明。

10. 整治环境,除害防病,提高市场公共文明水平。

11. 管住脏、乱、差，留下真、善、美。

12. 打击哄抬物价保护消费者权益

13. 树文明新风，创文明市场，建文明城市。

14. 守法诚信经营共创文明市场

15. 打击假冒伪劣维护

16.乡里乡亲，和睦相处，与人为善，是大家福气;

17.土生土长，自家种地，直供补给，做安善良民。

5.农贸市场管理办法 篇五

农贸市场管理办法

合肥市城区农贸市场管理办法

第一章 总则

第一条 为促进农贸市场建设，规范市场管理，维护交易秩序，保护开办者、经营者和消费者的合法权益，根据《安徽省城乡集市贸易市场管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称农贸市场是指由开办者提供固定场所、设施，经营者进场进行集中和公开交易农副产品，并经工商行政管理部门登记注册的交易市场。

第三条 本市市区范围内农贸市场的开办、经营和监督管理，适用本办法。

第四条 农贸市场实行属地管理。各区人民政府、合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、合肥新站综合开发试验区管委会（以下简称开发区管委会）、合肥市政务文化新区建设指挥部办公室统筹协调有关部门加强辖区内农贸市场的监督管理，对农贸市场文明创建、治安、消防等工作开展检查和考核评比。工商行政管理部门是

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农贸市场监督管理的主管部门。商务、食品药品监督、卫生、物价、市容、质监、动物防疫、公安、规划、国土、税务等部门根据各自职责，依法共同做好农贸市场的监督管理工作。

第二章 市场开办

第五条 市农贸市场专项规划作为商业网点规划的重要组成部分纳入城市总体规划。各区人民政府、开发区管委会、合肥市政务文化新区建设指挥部办公室应当根据市农贸市场专项规划，制定辖区内农贸市场建设管理的实施方案并组织落实。实施中需调整规划的，应当报市人民政府批准。新建居住区和旧城改造应当按照规定配套建设农贸市场。

第六条 鼓励公民、法人、其他组织及境外投资者投资新建、改建、扩建农贸市场。

第七条 开办市场应当具备下列条件：

（一）符合农贸市场专项规划的要求；

（二）具备与市场规模相适应的固定场地、设施、管理机构和专职管理人员；

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（三）法律、法规规定的其他条件。

第八条 开办农贸市场应当到工商行政管理部门办理市场登记注册手续。需要办理建设、用地等其他审批手续的，应当按有关规定办理。

市场开办者办理市场登记注册手续后方可出租、出售市场摊位、店铺。

第九条 农贸市场的建设不得占用城市道路，妨碍交通。新建居住区或旧城改造中配套建设的农贸市场项目应当与主体项目同步设计、同步建设、同步交付使用。农贸市场不得擅自改变使用性质。任何单位和个人不得侵占、破坏农贸市场的场地和设施。

第十条 市场开办者应当设立市场服务管理机构或者委托专业市场服务管理企业对市场进行服务管理。

第十一条 市场开办者依法自主经营，收取场地、设施租金和其他相关服务费用，有权拒绝违法收费和摊派。

第十二条 市场开办者应当履行下列职责：

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（一）建立健全市场内治安、消防、环境卫生、产品质量监督管理、消费纠纷投诉受理等日常管理制度并组织落实；

（二）负责市场内消防、安全、给排水、环境卫生、计量、用电等设施的设置、维护和更新，并保证相关设备处于完好状态；

（三）制止并协助行政管理部门查处场内经营者制售假冒伪劣农副产品及其他扰乱市场经营秩序的行为；

（四）定期对经营户进行有关法律、政策的宣传教育，在经营户中开展文明经商活动；

（五）按照农副产品种类划行归市；

（六）法律、法规规定的其他职责。

第十三条 市场开办者应当按照规定设置合格的复检计量器具，并在市场内设立投诉点接受投诉。

第十四条 市场开办者应当按照规定在市场内配置检测设备和人员，加强对场内销售农副产品的检测。市场开办者应当查验畜产品检疫检

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验合格证明和法律、法规规定应当检测合格方可销售的其他农副产品的检测证明，对检测不合格或者未取得检测证明的，禁止入场交易。

第十五条 市场开办者负责维护市场内的环境卫生，及时清除场内的污水、垃圾和其他废弃物。

市场开办者应当依法承担场外责任区内的“门前三包”责任。

第十六条 对市场内以“总代理”、“总经销”、“特约经销”、“厂家直销”、“专营专卖”等名义进行经营的，市场开办者应当查验经营者取得的权利人授权证书等相关证件。

第十七条 市场开办者应当与经营者依法签订合同，依照合同对经营者的经营行为实施管理。工商行政管理部门应当对合同的签订和履行进行指导和监督。

第三章 经营管理

第十八条 经营者依法自主经营，依法自主决定农副产品价格和服务收费标准，有权拒绝违法收费和摊派。

第十九条 除农民销售自产的农副产品外，经营者必须向工商行

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政管理部门申请办理营业执照，方可从事经营活动，并在其营业场所悬挂营业执照；需要办理其他经营许可手续的，还应当悬挂相应的经营许可证件。

第二十条 经营者应当遵守下列规定：

（一）遵守法律、法规和市场内各项管理制度；

（二）按照合同确定的地点或者区域经营，不得乱设摊点、场外交易；

（三）使用国家法定计量单位和依法检定合格的计量器具；

（四）对其销售的农副产品或者提供的服务实行明码标价；

（五）遵守交易规则和习惯，文明经商；

（六）依法缴纳税费；

（七）履行国家有关消费者权益保护、产品质量等法律、法规规定的义务。因所售农副产品质量或者提供服务不合格给消费者造成损害的，应当依法承担相应的赔偿责任。

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第二十一条 市场内禁止销售下列农副产品：

（一）假冒伪劣或者过期、失效、变质的产品；

（二）法律、法规禁止销售的动植物及其制成品；

（三）病死、毒死或者死因不明的畜产品、水产品；

（四）有毒农药残留超标的蔬菜、水果；

（五）按照国家规定应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫证明的产品；

（六）法律、法规禁止销售的其他农副产品。

第二十二条 市场交易活动禁止下列行为：

（一）强买强卖，骗买骗卖，欺行霸市；

（二）垄断货源，哄抬物价或者串通操纵农副产品价格；

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（三）掺杂、掺假、以假充真、以次充好；

（四）使用不合格的计量器具；

（五）以虚假广告等欺诈方式销售农副产品；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第四章 监督管理

第二十三条 工商行政管理部门在监督管理农贸市场中应当履行下列职责：

（一）宣传贯彻有关市场管理的法律、法规和规章；

（二）指导市场开办者制定市场管理制度，并监督实施；

（三）审查确认经营者的主体资格，并对其交易行为进行监督管理；

（四）依法查处交易活动中的违法行为，维护交易秩序；

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（五）法律、法规规定的其他职责。

第二十四条 商务部门负责组织制定农贸市场管理的行业规范，推进行业组织建设、开展行业交流和指导行业自律。公安机关应当加强对市场的治安管理，督促市场开办者建立安全保卫机构，落实安全保卫措施，依法查处市场上欺行霸市、强买强卖等各种扰乱市场治安秩序的违法犯罪行为。市容环境卫生管理部门应当加强对农贸市场市容环境卫生的监督管理。食品卫生管理部门应当加强对农贸市场食品卫生的监督管理，查处有害、有毒及危害消费者身体健康的农副产品交易行为。动物防疫监督机构应当加强对畜产品质量安全的监督管理，督促市场开办者履行畜产品检疫检验合格证明的查验义务。其他有关行政管理部门应当根据各自职责加强对农贸市场的监督管理。

第五章 法律责任

第二十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门予以处罚：

（一）非法侵占、破坏农贸市场场地、设施或者其他财产的，责令改正，赔偿损失，并处以1000元以下的罚款；

（二）未办理市场登记注册手续擅自出租、出售市场摊位、店铺

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演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案 的，责令改正，并处以2000元以上10000元以下的罚款；

（三）市场开办者不履行划行归市职责的，责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以上5000元以下的罚款。

第二十六条 市场开办者未依法履行畜产品检疫检验合格证明查验义务的，由动物防疫监督机构责令改正，并处3000元以上5000元以下的罚款。

第二十七条 市场开办者未依法履行农贸市场内及场外责任区范围内清扫保洁义务的，由市容环境卫生管理部门处以200元以上1000元以下的罚款。

第二十八条 市场开办者、经营者违反本办法其他规定的，由有关行政管理部门按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

第二十九条 行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第三十二条 肥东、肥西、长丰县可参照本办法执行。

第三十三条 本办法自2005年4月1日起施行。市政府2004年7月8日发布的《关于进一步加强农贸市场建设和管理的意见》（合政[2004]86号）同时废止。

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明南街道农贸市场日常经营管理制度

为保障农贸市场日常管理工作正常有序，确保消费者合法权益，特制定农贸市场日常经营管理制度。本管理制度内容包括：经营管理规范，商品质量管理规范，市场卫生管理规范，市场车辆管理规范，监督考核管理规范。

第一部分

经营户及从业人员管理规范

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一、需入市交易的经营户应当根据所经营的商品及服务的类别，取得相应的工商营业执照、税务登记证、卫生许可证等相关证照后方可入市经营。

二、进入农贸市场从事经营活动的从业人员，需凭本人有效的健康证到市场管理部门领取经营服务证。从业人员在营业期间内必须佩戴经营服务证，以便于消费者的监督。

三、进入农贸市场从事经营活动的从业人员在营业期间应当着装整齐、举止端正、用语文明、诚实经营。

四、进入农贸市场从事经营活动的从业人员未经许可不得在店、摊位内乱拉电线，不得使用煤气及其他非经营性电器设备。

第二部分

商品质量管理规范

一、经营户应当确保入市的商品符合国家有关质量、计量、价格、环保、卫生、安全等方面的规定和要求。

二、进入市场销售的商品应当具有厂名、厂址、合格证等标识以及有关质量标准的证明文件，不得有引人误解的虚假表示。食品类商品标

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注生产日期，有效期和保质期。

三、经营户应当严格执行入市商品的进货索证索票和查验制度，以确保进货渠道明确，商品质量合格。并积极配合市场管理部门的监督检查。

四、经营户必须接受市场管理部门对其商品进行的抽检检测，经检测为不合格的商品应当积极配合市场管理部门进行妥善处置。

五、经营户应当经常对自身商品质量进行检查，对变质、损坏商品应立即撤柜、撤摊，并做好商品退市的台帐记录。

六、经营户应当严格按照营业执照核准的经营范围经营，不得超范围经营，不得在店外、摊外经营。

七、经营户必须保证计量设备完好、准确，应定期对计量器具进行检查，严禁短斤缺两。

八、经营户对经营的商品应当明码标价，不得高于市场管理部门公示的商品最高指导价。

第三部分

市场卫生管理规范

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一、经营户应当保持所经营的店面、摊位卫生状况良好，定期做好清洁工作。店面、摊位及其附近必须做到无积水、无垃圾。

二、经营户所经营的商品应当摆放整齐，不得超过陈列台面，不得店外设摊，摊外设摊。

三、经营户应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。

四、经营户应当对门前实行三包，不得随意将垃圾扔到过道等市场公共场所。

五、经营户应当积极配合市场管理人员的卫生检查，并服从管理。

第四部分

市场车辆管理规范

一、经营户及消费者应当服从市场管理人员管理，根据市场管理人员的安排，在规定的场所有序停放车辆。

二、经营户每天用于进出货的车辆应当在规定的时间、通过规定的进出货通道进入市场，不得拥挤、抢道，以确保进出货有序进行。

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三、经营户及消费者的车辆在营业时间内不得以任何理由进入市场，如有特殊情况需事先征得市场管理人员的许可，并听从指挥。

第五部分

监督考核管理规范

一、市场管理部门应当定期根据考核标准对经营户从证照、商品质量、卫生状况、诚实守信等方面进行考核，并如实记录。建立经营户信用档案。

二、市场管理部门应当聘请义务监督员对经营户的经营行为进行监督。

三、市场管理部门应当制定日常经营考核标准，根据考核结果对经营户予以奖励、警告、处罚，情节严重的予以淘汰。

四、市场管理部门应当定期公示考核结果和处罚的经营户。

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6.农贸市场管理制度 篇六

总则

第一条

为进一步推进本市农贸市场规范化管理，加强农贸市场的日常监督管理工作，维护农贸市场交易秩序，明确相关职能部门的监管职责，落实农贸市场开办单位的管理责任、规范市场经营者的经营行为，保证食用农副产品消费安全，切实维护消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办„

第一章

总则

第一条

为进一步推进本市农贸市场规范化管理，加强农贸市场的日常监督管理工作，维护农贸市场交易秩序，明确相关职能部门的监管职责，落实农贸市场开办单位的管理责任、规范市场经营者的经营行为，保证食用农副产品消费安全，切实维护消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本办法所称的农贸市场是指由开办者提供固定场所、设施，有若干经营者进场进行集中和公开交易农副产品，并经工商行政管理部门登记注册的交易市场。

本办法所称农贸市场开办者，是指依照《广东省商品交易市场管理条例》设立从事农副产品交易的商品交易市场的企业、事业单位、社会团体和村（居）民委员会等主体。

本办法所称农贸市场经营者，是指在农贸市场内经营的企业和个体工商户。

第三条

本市范围内农贸市场的开办、经营和监督管理适用本办法。

第四条

农贸市场实行属地管理。各镇街人民政府履行对农贸市场规划、培育和发展的职能，统筹协调有关部门加强辖区内农贸市场的监督管理，对农贸市场文明创建、食品安全、动物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作开展检查和考核评比。牵头组织对不依法经营的农贸市场进行整治、关闭、取缔和拆迁。

经贸、国土、建设、消防、农业、工商、卫生、食品药品监督、质量技术监督、公安、税务、物价、城监、动物防疫等部门根据各自职责，依法协同做好农贸市场的监督管理工作。第五条

市农贸市场专项规划作为商业网点规划的重要组成部分纳入城市总体规划。各镇人民政府（街道办事处）应当根据市关于开展农贸市场专项规划和本管理办法的要求，制定辖区内农贸市场发展规划和建设、管理的实施方案并组织落实。第二章

市场开办者

第六条

开办农贸市场应当具备下列条件：

（一）符合农贸市场专项规划的要求；

（二）具备与开办市场规模相适应的固定场地、设施、管理机构和专职管理人员；

（三）具有与开办市场的规模相应的资金；

（四）法律、法规规定的其它条件。

第七条

开办农贸市场应当到工商行政管理部门办理市场登记注册手续。领取商品交易市场登记证后市场方可开业。

第八条

市场开办者应当严格落实食品安全责任，建立健全市场食品准入制度，杜绝各类不安全食品上市：

（一）应当与场内经营者签订食品质量安全保证书（协议），订立食品质量保证及对不合格食品的退市、召回、退货等条款；

（二）应当督促场内经营者落实索证索票制度，建立食品经营台帐，记录进货渠道；

（三）应当建立健全食品质量查验登记制度。市场开办者应当每天派专人检查场内经营者的重要食品进货凭证，审核重要食品供应商的经营资质和实际经营情况；

（四）应当设置规范的市场食品准入档案柜，建立食品安全质量档案；

（五）应当在市场内设置独立的蔬菜检测室，配置检测设备和人员，每天对场内销售的蔬菜和水果进行农药残留检测，并做好检测记录，或与有资质的质量检验中心签订定期送检协议，也可将检验机构引入市场；

（六）应当查验畜产品、禽鸟及其产品检疫检验合格证明和法律法规规定应当检测合格方可销售的其他农副产品的检测证明，对未取得检疫合格证明或检测不合格的，禁止入场交易；

（七）应当建立、健全公示制度。在农贸市场入口处等显著位置设置宣传栏和公示栏，向消费者公示与交易相关的基本事项和重大事项。

公示内容包括：场内经营者的证照情况、市场管理制度（含市场食品准入管理制度）、消费者投诉电话、农副产品的抽检结果、不合格商品退市情况、场内经营者违法违章记录等。

（八）应当建立健全不合格食品退出制度。市场管理人员每天都应对市场内所经营的食品进行检查，发现不合格食品应立即要求经营户停止销售，或监督其销毁，做退市处理。

（九）应当建立健全市场食品购销挂钩制度。市场开办者应积极以协议方式与优质农产品生产基地、生猪屠宰场、食品质量合格的生产企业、加工单位和管理规范的批发市场、大型批发商建立购销挂钩关系，明确供货主体和供货产品质量责任，建立优质食品进入市场的快速通道，保障上市食品的安全。

第九条

市场开办者应当严格落实市场安全第一责任人职责，按要求做好消防、建筑等安全工作：

（一）制定市场消防管理制度和人员岗位责任制并认真落实，配置专职人员负责消防工作，消防检查到位，有记录。管理人员必须经公安消防机构培训，持证上岗；

（二）配备齐全的消防设施，器材，并保持完好有效；

（三）每个固定铺位应当配置灭火器；

（四）市场内禁止商住不分、使用明火作业、存放易燃物品、电线乱拉乱接、烧香拜佛等造成消防隐患的行为；

（五）市场开办者应当经常检查市场建筑物状况，及时消除建筑安全隐患；

（六）市场开办单位应严格消防管理，严禁违章搭建占用防火间距，堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材。

第十条

市场开办者应当建立健全市场管理组织制度，承担对其所办农贸市场的升级改造和日常管理工作：

（一）市场开办单位应当保证场内经营者的主体合法性，领取证照经营，与入场的经营者签订场地租赁和经营管理协议，明确双方的权利和义务；

（二）市场开办单位应当建立经营者档案，记载市场经营者基本情况、信用状况等。专业或批发市场应实行计算机管理；

（三）应在市场内设立消费者投诉服务站，落实专人受理消费者投诉。消费者投诉

站应当设有公平秤、意见箱和监督电话，公平秤须经市法定计量检定机构强制检定合格。要求并督促检查农贸市场经营者配备和使用与其经营相适应的经市法定计量检定机构强制检定合格的计量器具；也可以统一配置经强制检定合格的计量器具，提供给经营者使用。配合市质量技术监督部门，做好市场定量包装商品、零售商品等商品的计量监督管理工作；

（四）应当设立专门机构，配备负责维护市场秩序、环境卫生、食品卫生、设施设备检修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣传等方面的管理人员；建立市场管理人员工作责任制，市场管理人员定期接受培训和考核，并佩戴统一证件上岗；

（五）划行归市，设置规格统一、美观、醒目的经营区域标志公务员之家http://牌及明确的市场导购图；

（六）维护市场内环境卫生整洁有序。督促家禽及肉品经营户实施每天清洁消毒制度，对鲜活家禽存放销售区实施每月清空家禽停业消毒制度。有完善的清洁制度、配备专职保洁人员，定期进行清洁消毒，并有记录；场内地面应做到硬化、平整、清洁，及时清除场内的污水、垃圾和其他废弃物；保持市场通道畅通，无占道违章经营、乱摆卖、乱搭建、乱张贴；配备与经营规模相适应的停车场，保证门前、场内车辆停放整齐；承担市场责任区内的“门前三包”责任；

（七）保持三鸟档口排水排污通畅，禁止人畜混居；应修建专门的活家禽宰杀加工室,实行封闭式宰杀；销售、屠宰人员防护措施到位；

（八）家禽及肉品经营户应对经营场所实施每天清洁消毒制度，其中鲜活家禽经营户营业时要落实安全防护措施、穿戴口罩手套等防护品上岗作业，禁止人与家禽混合居住。在市场开办者组织下实施每月清空家禽休市消毒制度；

（九）市场内熟食档应设置预进间和售卖间，生熟食品分开，从业人员有《健康证》，有防蝇、防鼠、防尘设施；

（十）应当修建公用卫生间，并保持整洁明亮；

（十一）应当根据国家政策调控规定的需要调整相关责任。第三章

市场经营者

第十一条

除农民销售自产的农副产品外，市场经营者必须向工商行政管理部门申请办理营业执照，方可从事经营活动，并在其营业场所悬挂营业执照；需要办理其他经营许可手续的，还应当悬挂相应的经营许可证件。

第十二条

市场经营者应当遵守和执行市场食品准入制度，履行食品安全责任：

（一）市场经营者应实行索证索票制度，建立进货台帐，记录进货渠道。经营者与初次交易的供货单位交易时，应索取证明供货企业和生产加工者主体资格合法的证明文件，包括营业执照、生产经营许可证、卫生许可证等法律法规规定的证明文件。经营者在购进食品时，应当按批次向供货单位或生产加工者索取食品质量合格的票证。其中牲畜活禽及其肉类应提供动物产品检疫合格或畜产品检验合格证明；粮食及其制品、奶制品、豆制品、饮料、酒类应提供检验合格证明和进货票据；其他类产品参照上述执行；

（二）市场经营者应向消费者出具信誉卡或市场销售专用凭证，明示经营者名称、具体经营场所或摊位号、联系电话等；

（三）市场销售的肉类及肉类制品须从政府批准设立的定点屠宰场进货，未经检疫检验的肉类食品不得上市，肉品经营者必须在摊档明显位置张挂肉品的检疫和检验合格证明；

（四）市场经营者不得销售违禁野生动、植物和水产品；

（五）市场经营者不得销售国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质以及国家明令禁止销售的商品；

（六）市场经营者不得销售使用不符合国家有关强制性技术规范保鲜剂、防腐剂、添加剂的生熟食品；

（七）市场经营者不得销售腐烂变质食品。禁止在市场内销售不明死因的河水产品、腐烂去皮瓜果；

（八）市场经营者不得露天制作直接入口食品。经营直接入口食品及熟食制品的，要具备防尘、防蝇设施和冷藏器具、消毒设施。

第十三条

农贸市场内的经营者还应当履行下列责任：

（一）市场经营者 应当按照进场经营协议书的约定，在指定地点经营，服从管理，遵守市场各项规章制度；

（二）市场经营者在市场交易中应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德，严禁欺行霸市、哄抬物价、强买强卖；

（三）农贸市场内商品实行明码标价。农贸市场经营者应当使用经市法定计量检定机构强制检定合格的计量器具，不得使用不合格的计量器具以及人为破坏计量器具准确度或者伪造数据；

（四）市场经营者不得销售假冒他人注册商标、使用虚假产地、假冒其他企业名称或代号、伪造或冒用优质商品、认证产品、许可证标志及危及人身安全和身体健康等的假冒伪劣商品；

（五）市场经营者不得利用广告对销售的商品作引人误解的虚假表示，不得贬低其它市场经营者的商品或者服务；

（六）市场经营者应保证经营场所内消防安全，不应商住混用，严禁搭建住人夹层，不应使用可燃材料搭建其他夹层；

（七）法律法规规定应履行的其他职责。第四章

市场监督管理

第十四条

经贸部门负责组织制定农贸市场建设发展的专项规划，组织制定农贸市场管理的行业规范，推进行业组织建设、开展行业交流和指导行业自律，履行农贸市场内生猪及其肉品采购、定点屠宰、食盐、酒类监管等职责。

第*条

工商行政管理部门依法对农贸市场实行登记注册，审查确认市场经营者的主体资格，履行对其交易行为进行监督管理，依法查处交易活动中的违法行为，维护市场交易秩序等职责。

第*条

农业部门负责制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对农贸市场上销售的农产品进行监督抽查，依照有关规定适时公布监督抽查结果，履行对农贸市场内猪肉瘦肉精检测、三鸟检验检疫、蔬菜、水果农药残留检测等职责。

第十七条

公安消防部门对农贸市场防火安全负有监督管理责任，对新建、扩建、改建及室内装修的农贸市场，依照国家有关消防技术规范的规定进行审核和验收，履行对未经消防验收而擅自开业的市场依法进行监督和查处等职责。

第十八条

规划建设部门对农贸市场规划发展以及建筑工程质量负有监督管理责任，对新建、扩建、改建的农贸市场，依照国家有关建筑技术规范的规定进行审核和竣工验收，履行对未经建设工程质量验收而擅自开业的市场进行监督和查处等职责；

第十九条

公安部门应当加强对农贸市场的治安管理，督促市场开办者建立安全保卫机构，落实安全保卫措施，履行依法查处市场上欺行霸市、强买强卖、阻碍执法、抗法等违法犯罪行为的职责。

第二十条

城市监督管理部门应当加强对农贸市场市容环境的监督管理，履行对市场摆卖秩序、车辆停放、乱张贴等监管职责。

第二十一条

卫生部门应当加强对农贸市场食品卫生的监督管理，履行查处有害、有毒及危害消费者身体健康的农副产品交易行为，市场防疫、清洁消毒、卫生保洁等监管职责。

第二十二条

动物防疫监督机构应当加强对禽畜产品质量安全的监督管理，督促市场开办者履行禽畜产品检疫检验合格证明的查验义务和定期清洁消毒措施义务。

第二十三条

市质量技术监督部门应当加强对农贸市场经营活动中的计量器具、商品量和计量行为的监督管理，依法查处短斤缺两行为，确保公平交易。

第二十四条

其他有关行政管理部门应当根据各自职责加强对农贸市场的监督管理。

对违反规划、用地、消防、建设等新建、扩建、改建的农贸市场由相关职能部门根据有关法律法规进行制止，关闭、拆除和取缔。

7.市场经营 篇七

200多年工业化进程的深入,二氧化碳超量排放导致全球气温升高、气候发生变化。专家表示,面对严峻的碳排放形势,我们的应对之道,除了改变生产方式,还要让民众接受绿色生活。在市场经济范畴下,这部分市场成为重要的利润开拓点,诸多建材企业也在进行着不同的尝试,譬如山东京博木基的改性重组木、节能木门窗与节能建筑一体化产品,滨州通晟的环保性铝合金及铝木复合门窗,河南威一利的竹木门及竹木家私一体化产品等,他们的低碳创新实践,成为人们推进低碳潮流新方式的途径之一。

8.中国财富管理市场洞察 篇八

市场规模和发展

2012年，中国经济增长整体趋缓，对东南沿海的中小企业主冲击尤甚，全国的私人财富市场增速进一步放缓。但经济趋缓使得高净值家庭选择规避风险，为确保资产安全，选择将资金存放在相对稳健经营的大型综合性商业银行，其中中资商业银行占据了绝对优势。这对于国内开展私人银行业务的国有综合性商业银行是一个值得把握的机会。

2012年中国个人可投资资产总额将超过73万亿元人民币，较去年增长14％。其中，高净值人群资产约占全部个人资产的46％，预计2012年高净值人群资产总额达到33万亿元人民币，增长12％，相较于前两年34％的复合增长率，增幅大幅减缓；而且高净值人群资产有所缩水。

中国高净值家庭的数量增长也有放缓。我们的调研分析预计2012年中国高净值家庭数量将达到174万户，较去年有17％的增长。财富缩水因素导致可投资资产1亿元人民币以上的超高净值人群增势减缓，而1，000万至1亿元人民币之间的家庭数目保持迅速增长；另外1，000－5，000万元人民币资产的家庭数目超过600－1，000万元人民币资产家庭数，成为高净值人群的主要组成部分。

可投资资产构成方面，居民储蓄增速放缓，占比显著下降了4个百分点，只占全部资产的51％，创历年来最低。私人财富转而投向收益率较高的银行理财和信托产品等投资产品，银行理财产品以近乎每年翻一倍的速度增长，占到全部可投资资产的五分之一。信托产品起步较晚，但增长势头强劲，现已占全部可投资资产的7％，未来依然有很大的市场空间。相反，宏观经济趋缓，股市缩水，个人持有的股票和基金净值均有所下降。离岸资产增长速度与整体私人财富相近，保持在私人财富的4％左右的比例，较为稳定。

各地财富市场动向

中国的高净值家庭依然主要分布在东南沿海经济发达地区。我们的模型预测，北京、江苏、上海、浙江、广东五省市的高净值家庭数量2012年都会超过10万户，这五省市高净值家庭总数占全国的40％以上。四川是高净值家庭数量最多的内陆省份，在西部地区中显得比较突出。而宁夏、青海、西藏和海南四地是高净值家庭数量最少的省份。

在全国高净值家庭增速放缓的经济形势下，富裕省市如北京、上海、广东和浙江的高净值家庭增速低于全国平均水平。广东和浙江受企业主资产缩水和所拥有企业生产经营的影响，高净值家庭数量增幅不足10％；山西、内蒙古等地受煤炭行业下行影响，增速也相对较低。相反，内陆欠发达地区依然保持很高的增长势头，安徽、甘肃、湖南等地高净值家庭数量增长超过30％；四川、湖北、陕西等地增速也超过全国平均水平。

按照高净值家庭资产总额测算方面，北京、广东和上海是私人财富最为集中的地区，其中北京高净值家庭可投资资产总额超过5.6万亿元人民币，为全国之首。浙江、江苏、山东、辽宁等经济大省高净值家庭财富总量也都在1万亿元人民币以上。北京的高净值家庭平均可投资资产最高，超过了3，000万元人民币。

我们预计未来五年内高增长率和高密度的地区将会很少，北京、上海等富裕地区的增长会放缓，低于全国平均水平。中国经济增长中心将会转移到中西部内陆地区，人口和私人财富规模较大的省市如安徽、湖南、湖北、四川、山东和陕西将会有很大发展潜力。中国高净值客户的需求特点演变

中国高净值人士的投资偏好和风险容忍

中国的高净值客户一直是各大金融机构争夺的对象。在2012年中国整体经济趋缓的形势下，高净值人群倾向于稳定、风险较低的投资产品，固定收益类和信托类产品受到高净值客户追捧，投资兴趣度均超过60％；储蓄和现金类产品紧随其后，兴趣度超过40％。和去年相比，高净值人群对股票类的兴趣大幅下降，由去年的34％下降到17％；房地产相关投资也从36％降低到24％，投资市场的萎靡导致高净值人群投资兴趣集中度相对较高，客户对固定收益、信托和现金类产品以外的其他投资兴趣度不到25％。。

相应的，客户在风险偏好上也显得更为保守，不愿承受风险的客户从去年的30％上升到36％。高风险资产配比下降了十个百分点，减少了四成，减少的高风险资产中有70％转移到了低风险产品，如储蓄、银行理财产品，推动了低风险资产的配比提高了7个百分点。（参阅图1）

通过研究客户可投资资产的分布，我们发现以稳健著称的商业银行在经济趋缓中成了客户资产的避风港，钱包份额从去年的79％提高到85％。但五大国有控股商业银行的市场份额在被其他股份制商业蚕食，国有五大银行在银行资产配置中的占比减少了八个百分点，其中大部分流向了其他股份制银行。在国内私人银行业务发展的现阶段，私人银行还未能建立起以服务和客户关系为驱动的竞争力，一半以上的高净值客户愿意为高收益产品而放弃现有的财富管理服务机构，而产品价格战成为现阶段争夺客户的主要手段因素。

经济趋缓对中国高净值客户的影响

从财富来源上看，投资房地产获利的人群是个人资产缩水的重灾区，28％的人群的资产受到不同程度的损失，大幅度高于全体样本中资产缩水人群比例的20％，更有3％的房地产投资获利者资产缩水超过30％，也高于全体样本缩水超30％的人群仅占1％的水平。（参阅图2）

从资产缩水人群的地域分布上来看，浙江和内蒙古地区资产缩水比例最高。浙江地区由于企业主亏损，导致私人财富大量缩水，资产缩水人群比例高达40％。而内蒙古由于煤炭行业不景气，资产缩水人群比例也有37％，是今年经济趋缓中个人资产缩水的“重灾区”。沿海发达地区中的山东和江苏的形势较好，高净值人群缩水比例较低。中西部欠发达地区情况普遍较好，四川、湖南、安徽等地受到的冲击很小。

另一方面，调研发现资产缩水人群的年龄结构偏高，和资产增值人群相比，年龄在50_-59岁的明显较多。资产缩水的人群所在企业面临着竞争激烈、进入门槛低的状况。由此而来，他们对于融资的需求较高。这些客户更希望通过私人银行的平台，为其所经营的公司获得贷款或提供相应的服务。

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在经济趋缓、财富缩水的形势下，高净值客户对银行的兴趣正逐渐增加。企业面对经营压力的企业主们，对融资抱有很高的需求愿望。很多人希望通过私人银行平台或个人贷款的形式为所在企业低成本融资。如何把握和面对这一机遇，是我国私人银行需要重点考虑的问题。

中国财富管理市场的竞争格局

中国财富管理市场竞争态势

相比欧美国家，中国高端私人财富管理市场尚处于新兴阶段，发展时间较短，市场成熟度和复杂程度较低。从业机构包括商业银行和非银行类金融机构，如证券公司、信托公司、第三方理财机构等。商业银行的私人银行业务在整个高端财富管理市场中占据了绝对主导地位。截至2012年6月，已有约16家中外资银行在近22个城市开设了私人银行、财富管理专营机构。其中，中资银行数量最多、占比最高，仅前五大中资私人银行的管理资产总额已超2万亿元人民币。中资银行大多依赖本身存量客户开展私人银行业务，以从现有零售客户群中直接推荐或升级为客户获取的主要手段，多采用销售产品为主（自有产品和代销其他机构产品）、辅以投资顾问服务的业务模式。

随着中国高净值客户数量的不断增加、资产规模的不断扩大、整个财富管理市场的不断发展，非银行类金融机构也逐步进入市场。信托公司、证券公司、第三方理财等机构相继针对高净值个人或家庭推出财富管理的业务，努力在不断扩大的财富管理市场中分得一杯羹。虽然没有庞大的客户群体作为业务发展的先发基础优势，在中国金融市场上的品牌认可度也未必能匹及银行，但他们在产品设计、经营范围、投资研究能力、政策法规和激励机制等方面有相对优势，随着市场不断成熟、高净值客户需求不断细分，非银行类金融机构将成为高端财富管理市场中不可小觑的一支力量。

对比而言，商业银行最大优势在于其零售客户基数大，同时还能通过联动对公业务进一步拓宽客户获取的渠道，业务发展“有米下炊”。这显示商业银行发展私人银行业务最大的难点在于如何在机制上确保跨部门合作的顺畅，整合全行资源，服务高净值客户。

但是，从产品角度来看，私人银行产品的风险和收益与大众理财产品一样受到严格的监管控制，加之社会上普遍观念认为银行是低风险、重保值、避险型的金融机构，使得商业银行在设计、研发或采购私人银行产品的时候受到较大限制，或无法满足高净值客户对产品多元化类别、高收益和灵活期限结构的需求。在这方面，非银行类金融机构则有较大的灵活性，在产品的风险收益设计上也较为大胆。另外，由于高端私人财富管理的产品以固定收益类产品、信托计划为主，而由于分业经营的限制，私人银行需要从其他非银行机构中采购收益较高的信托计划等产品。随着这些金融机构不断建立、发展自有直销渠道，私人银行代销产品的种类、价格与质量都将受到一定挑战和影响。

其次，从业务能力来看，商业银行相较于非银行类金融机构而言，资本市场研究能力较弱。银行目前以销售已有产品为主，辅以简单的资产配置，而针对客户资产状况和风险偏好进行财富规划与综合资产配置的能力仍有待大力提高。当然，整体财富规划能力的提高也是目前市场参与者普遍面临的一个挑战。

最后，从专业团队来看，商业银行与非银行类金融机构的人才瓶颈均较为明显。由于商业银行私人银行客户经理或投资顾问多为零售银行出身，综合金融知识和其他专业知识较为匮乏，综合财富规划、财富代际传承规划、财富全球配置等能力更是短板，加之服务高净值客户的经验不足，往往很难满足高净值客户复杂的金融、非金融服务需求。而非银行类金融机构的团队虽产品研发能力较为突出，但是在与高净值客户交流、处理客户关系等方面是新手，急需提升客户关系管理的能力。

非银行类金融机构财富管理业务的发展

1.证券公司：先天优势与政策利好，或后发制人。

证券公司是高端财富管理市场中的新成员，2008年7月《证券公司定向资产管理业务实施细则（试行）》的正式施行，才开启了证券公司高端个人资产管理业务之路。总体来看，证券公司高端私人财富管理业务尚处在起步阶段，但是较大的客户基数、庞大的托管资产等先天优势为其利用政策红利、迅速发展高端私人财富管理业务奠定了良好的基础。

证券公司有着庞大的托管资金和客户基数，2011年A股市场流通市值达16.8万亿元人民币，略高于同期16.49万亿元人民币的银行理财产品总额。之前由于政策限制，证券公司无法进行固定高收益、替代投资，随着《关于推进证券公司改革开放、创新发展的思路与措施（征求意见稿）》及一系列规则的征求意见稿的陆续推出，券商业务投资范围和管理资产运用范围的不断扩大，证券公司的财富管理业务潜能将得以释放。证券公司若将庞大托管资金转为理财产品进行管理，将大大增强证券公司开展资产管理业务的实力。

2.信托公司：全牌照优势继续发挥，但风险聚集。

根据2011年、2012年中国建设银行和波士顿咨询公司开展的高净值客户调研结果发现，信托类产品以其较高的年化收益受到高净值客户的普遍青睐。同时，监管部门鼓励信托公司自建直销渠道。信托公司进入高端私人财富管理市场的大门已悄然打开。信托公司开展财富管理业务有明显的制度优势和产品优势。首先，信托公司是境内唯一可以跨货币市场、资本市场和实业投资领域的金融机构。因此，信托公司依托其全牌照优势，理论上可为高净值客户提供几乎任何类型的产品。其次，信托公司产品设计能力突出，投资方式灵活多样，随着自主营销渠道的建立，信托公司便能使客户渠道与产品设计并行，实现两条腿走路，打造核心竞争优势。

然而，随着信托公司规模扩张较快，另类信托产品标的市场泡沫化、资金无法及时撤出等潜在风险也在悄然聚集，这些都值得关注。

3.第三方理财机构：业务模式独特，探索中成长。

第三方理财机构是财富管理市场不断发展、分工不断细化的派生产物。第三方理财机构以资产配置为导向，以提供各类研究支持、资产配置方案、筛选产品、全方位财务管理服务为主要业务模式。

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在成熟市场，第三方理财机构较为普遍，如流行于美国市场的家庭办公室就是一种特殊形式的第三方理财机构，但是在中国，第三方理财机构仍处于初期发展阶段，存在服务模式简单、生存空间狭小等问题。由于市场和客户都尚未成熟，绝大多数第三方理财机构以产品销售为主，严重依赖佣金。考虑到第三方理财机构在客户资源方面的先天弱势，同时上游机构业务线向下延伸、自建渠道，直接挤压第三方的代销空间。加之目前对第三方机构的监管尚不明确，整个行业充满了不稳定因素。

新经济形势下竞争格局的演变与启示

随着高净值客户的不断成熟，传统的产品销售模式已经不再能够满足客户日益多元的需求。同时，现行模式下较低的客户黏性也不能满足从业机构进一步发展的需要。因此，总体竞争格局会发生较大变化，证券公司、信托公司会在未来几年奋起直追、迎头赶上，其中，近期由于获得资管业务相关政策红利而获得较大发展机会的证券公司将成为市场中强有力的参与者。而第三方理财机构的发展需要相对较长的时间，第三方理财机构真正成熟的那一天将标志着中国财富市场的成熟。

具体来看，商业银行继续充分发挥自身集团资源优势，建立资源整合平台，以私人银行为平台通道，为高净值客户提供多元化产品和服务，注重财富规划和资产配置能力的提高。同时考虑适当外包非核心产品和服务以节约成本，如税务、法律规划和移民咨询等。证券公司在庞大的托管资金和客户基数、金融改革利好政策的双重助推力之下会迅速抢占市场，客户数量和管理资产额将会快速增加。信托公司将注重直销渠道的建立和产品专业化的转型升级，同时试图扩大客户数量的角度有所提高。第三方理财机构在短期内将继续处在业务模式转型过程中，在此过程中将淘汰一大批团队能力较弱的机构，大浪淘沙后，第三方理财机构整体会迎来健康的发展期。

对于商业银行而言，与其他金融机构在短期内合作大于竞争。在分业经营的限制下，银行必须借助证券公司、信托等其他金融机构的研发能力，搭建私人银行开放式产品架构，培养混业服务平台。但是，从长期发展角度来看，竞争仍是核心。银行应牢牢把握住自身在客户基础和渠道覆盖上的竞争优势，深化客户关系和客户价值管理，优化私人银行网点布局，提高资产规划和财富管理能力，巩固在财富管理市场上的领先地位。

总之，未来中国财富管理市场将迎来一个分工不断细化、客户不断细分、服务模式不断差异化的快速发展阶段，竞争与合作并存、机遇与挑战并存。财富管理需要精耕细作。是否能在新形势下胜出，并迅速建立自己的固有领地，关键在于能否做到差异化竞争。因此，从业机构必须走精细化发展的路子，依据自身比较优势，做好客户细分，专注于某几类高净值客户群，专注于某几类产品与服务领域，找到一条精准化发展的道路，尽快形成独特的竞争优势。

9.通河农贸市场管理公约（模版） 篇九

一、自觉遵守市场管理规章制度，维护市场秩序。

二、交易要遵循公平、公正、诚实、守信的原则。

三、对销售的商品要严格执行国家相关的价格政策，严禁非法，牟取暴利。

四、共同维护市场清洁卫生，不乱扔烂菜、废包装等物品，垃圾要集中堆放，以便清运。

五、卖方客户自觉按指定货位摆放商品车辆，做到整齐划一，买方车辆按顺序进场，上货时让开通道，听从管理人员指挥，不阻碍交通，不准在场外交易，以防上当受骗。

六、遵守管理规定，维护市场秩序。公平交易，不缺斤短两，不欺行霸市，不强买强卖，不就地转手加价倒卖，不坑骗对方，更不得偷窃他人财物。

七、经营者要按规定交纳市场管理费等，不瞒报数量、金额。

八、仪表端庄，服装整洁，文明用语，互相尊重，礼貌待人，和气生财。

10.农贸市场卫生管理制度 篇十

一、按市场规模配备卫生管理人员，管理人员佩戴统一标志，文明管理，开展经常性卫生检查评比活动。

二、市场划行归市，合理布局，亮证(牌)经营，明码标价，分类设摊。无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。

三、有完善的上、下水设施。水产区、牲畜区、熟食区有自来水龙头，有洗槽和下水道，地面平整，全面硬化。经销活禽的有固定的金属笼架和水冲式设施。活杀家禽的有封闭式炉子、瓷砖式水池、密闭式垃圾桶等卫生设施。每批宰杀结束后，必须冲洗场地一次，保持卫生整洁。农贸市场的冷藏设备符合卫生要求。

四、市场内经销食品、副食品、熟食的经营者必须有卫生许可证、健康证和营业执照。餐具有消毒保洁设施。直接入口食品有防蝇、防尘橱(罩)和专用柜台，生、熟分开，货、款分开。从业人员工作衣帽齐全洁净，个人卫生良好，食品卫生知识熟悉。市场上不得销售假冒伪劣、过期、霉烂变质食品。未经检疫的肉类不得上市销售。

五、市场应配备果壳箱、垃圾桶等卫生设施。市场经营性垃圾全部实行袋装化、桶装化，垃圾袋装率达100％，并做到日产日清。

六、实行全日制保洁制度。地面、摊位整洁，无乱扔杂物、垃圾。下水道畅通，定时冲洗。排水沟内清洁，无积存淤泥、污物。

七、市场有公共厕所。清扫保洁消杀制度落实，蹲坑、便池内无积粪、无尿垢。厕所内无蛛网、无蝇蛆，基本无臭味。粪池密闭有盖，不漫溢，四周硬化。粪便及时清运。

八、除“四害”工作落实。有制度，有专人负责，措施落实，定期开展室内外环境消杀。场内外无鼠及鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹，无蟑螂、卵荚及蟑迹。一个视野内可见苍蝇不得超过2只。无蝇蛆、孑孓孳生。

九、认真执行门前三包管理制度，落实管理责任和管理人员。市

场内不得停放车辆，场外车辆停放实行定点、定线，专人管理，分类 停放。

十、开展健康知识宣传教育，有宣传阵地，定期组织管理和从业人员学习、培训。食品从业人员卫生知识和健康知识普及率达100％，考试及格率达100％，健康行为形成率达80％以上。

十一、场内其他经营摊点，符合卫生标准要求。

农贸市场卫生管理制度

一、按市场规模配备卫生管理人员，管理人员佩戴统一标志，文明管理，开展经常性卫生检查评比活动。

二、市场划行归市，合理布局，亮证(牌)经营，明码标价，分类设摊。无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。

三、有完善的上、下水设施。水产区、牲畜区、熟食区有自来水龙头，有洗槽和下水道，地面平整，全面硬化。经销活禽的有固定的金属笼架和水冲式设施。活杀家禽的有封闭式炉子、瓷砖式水池、密闭式垃圾桶等卫生设施。每批宰杀结束后，必须冲洗场地一次，保持卫生整洁。农贸市场的冷藏设备符合卫生要求。

四、市场内经销食品、副食品、熟食的经营者必须有卫生许可证、健康证和营业执照。餐具有消毒保洁设施。直接入口食品有防蝇、防尘橱(罩)和专用柜台，生、熟分开，货、款分开。从业人员工作衣帽齐全洁净，个人卫生良好，食品卫生知识熟悉。市场上不得销售假冒伪劣、过期、霉烂变质食品。未经检疫的肉类不得上市销售。

五、市场应配备果壳箱、垃圾桶等卫生设施。市场经营性垃圾全部实行袋装化、桶装化，垃圾袋装率达100％，并做到日产日清。

六、实行全日制保洁制度。地面、摊位整洁，无乱扔杂物、垃圾。下水道畅通，定时冲洗。排水沟内清洁，无积存淤泥、污物。

七、市场有公共厕所。清扫保洁消杀制度落实，蹲坑、便池内无积粪、无尿垢。厕所内无蛛网、无蝇蛆，基本无臭味。粪池密闭有盖，不漫溢，四周硬化。粪便及时清运。

八、除“四害”工作落实。有制度，有专人负责，措施落实，定期开展室内外环境消杀。场内外无鼠及鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹，无蟑螂、卵荚及蟑迹。一个视野内可见苍蝇不得超过2只。无蝇蛆、孑孓孳生。

九、认真执行门前三包管理制度，落实管理责任和管理人员。市

场内不得停放车辆，场外车辆停放实行定点、定线，专人管理，分类 停放。

十、开展健康知识宣传教育，有宣传阵地，定期组织管理和从业人员学习、培训。食品从业人员卫生知识和健康知识普及率达100％，考试及格率达100％，健康行为形成率达80％以上。

十一、场内其他经营摊点，符合卫生标准要求。

农贸市场门前三包责任书

为加强农贸市场环境卫生管理，完善门前三包责任制，创建整洁、优美、安全、文明、有序的环境，根据市人民政府的有关文件规定，结合市场实际，特制定本责任书。

一、责任对象

农贸市场各门面、铺面、摊位经营业主。

二、责任区域

各责任对象自门前至人行道区域。

三、三包内容

1、包环境卫生：责任对象对责任区要随时保持整洁干净，及时清除地面垃圾、污物和积水，制止和劝阻乱倒、乱扔垃圾行为。垃圾收集后放入垃圾桶，做到地面无污物、污水等。

2、包绿化管理：对门前的花草树木和绿化设施进行维护，不损害花草树木和绿化设施，不占用绿地，绿化带内无果皮纸屑。

3、包秩序维护：维护好责任区内市容整洁，责任区内不乱挂、乱堆、乱贴、乱画，不乱停放车辆和摆放杂物，无占道经营，自觉维护好门前公共设施的完好整洁，广告招牌整齐统一。

四、管理办法

1、法定代表人、店主为门前三包责任人，应自觉接受政府行政职能部门检查，共同维护环境整洁。

2、市场管理中心为每个临街门面、摊铺位配备垃圾桶，环境卫生制度上墙宣传。

3、市场管理中心有专人负责环境卫生管理，环境卫生打扫清洁、环境安全秩序维护。

4、对落实本责任书的责任对象给予表彰，年终按20％的比例择优评选，发给《农贸市场文明经营户》奖牌。

5、对拒不履行“门前三包”责任，严重违反城市卫生管理的商铺和个人，根据《城市卫生管理条例》的规定，由执法部门予以处罚，并限期整改。

门面编号：

责 任 人：

代表人：

11.重塑资产管理市场 篇十一

在此之前，我国资产管理市场自2005年境内商业银行发行第一只人民币理财产品以来，就一直为商业银行所主导。据中信证券估算，截至2011年底，境内商业银行发行的各种银行理财产品存量规模约为4.5万亿元，不仅大大高于境内公募基金公司管理的约2.7万亿元，也远远超过证券公司约2万亿元的資产规模。而2011年开始，证券公司资产管理业务蓬勃发展，投资范围从之前的以股票为主向固定收益类和债权类资产转型，管理资产规模出现了显著增长。

券商资管和保险资金新规出台之后，监管机构和市场化主体的职责和定位就更加清晰，产品发行和投资管理都交由市场化的主体自行决策，监管机构则可以从大量行政审批之中脱身，以专注于合规性管理及事中监测和事后问责，这将大大促进资产管理市场的良性竞争和发展，其影响主要表现在以下几个方面：

一是放松管制，放宽限制。从产品创新角度来看，证监会取消了券商集合资产管理计划的行政审批，改为事后由证券业协会备案管理，有利于证券公司根据客户需求及市场情况，灵活设计产品，并及时推出，及时满足客户多样化、个性化的需求。从投资范围和资产运用方式方面而言，险资新规大大拓宽了保险资金可投资的范围，有利于保险公司提高投资收益，提升与基金公司、证券公司、银行理财等资产管理机构的市场竞争力。

二是强化监管、控制风险。在放松行政管制的同时，监管机构强化了对业务操作和投资交易的监管，以控制风险。具体而言，证监会对券商资管业务从产品销售环节、风险揭示和信息披露环节、公平交易和事后监控环节等方面强化了监管。而保监会对保险资金投资标的的信用评级、交易对手的资质则作了更加明确的规定和要求。