交流会上的领导讲话材料

交流会上的领导讲话材料（共12篇）（共12篇）

1.交流会上的领导讲话材料 篇一

经验交流座谈会讲话材料

山东产权交易中心菏泽办事处

菏泽市兴菏国有产权交易有限责任公司总经理曾宪梦

（2010年5月30日）

尊敬的各位领导、各位同仁，大家好！今天，我很荣幸借此机会向各位领导、各位同仁把菏泽市产权交易工作进行汇报，如有不当之处，敬请批评指正。

一、菏泽市兴菏国有产权交易公司情况介绍

2003年下半年，菏泽市以国有资产改革为先行“破冰”行动开始了我市机关事业单位国有资产管理体制改革，市人民政府批准成立了菏泽市兴菏国有产权交易有限责任公司，公司于2005年初开始正式运作，公司为国有独资企业，隶属于菏泽市国有资产经营中心，结束了我市没有统一的国有产权交易场所的历史，为我市国有资产体制改革提供了产权流动的渠道和交易平台。2008年10月，公司增挂“山东产权交易中心菏泽办事处”牌子，从此菏泽市国有产权交易市场纳入山东产权交易中心网络。

二、2008年以来菏泽市产权交易业务开展情况

近两年来，在省、市各有关单位的大力支持下，我公司认真贯彻落实国家、省市关于国有产权交易文件精神，以建设“规范产权交易，打造诚信市场”为目标，不断加强制度建设、夯实管理基础、创新交易手段、提升服务水平，努力维护公开转让、公平竞争、公正交易的-1-

市场环境，建设制度健全、管理科学、运作规范的产权交易市场，为推动国有产权有序流转、保值增值打造“阳光交易平台”。圆满完成了行政事业单位国有资产转让、企业国有股权转让、集体企业产权转让、破产企业财产转让、涉讼资产转让、国有土地使用权转让等工作。现结合工作实践，将有关情况向大家汇报。

（一）行政事业国有资产转让

在市、县（区）国有资产监管部门的大力支持下，完成行政事业单位车辆600余辆，平均每辆车增值8000元；完成了市国有资产经营中心委托的门面房、宾馆经营权的转让，成交额1200万元。牡丹区教育局办公楼和单县劳动局办公楼分别以850万元、352万元成交，分别增值120万元、56万元。曹县粮食改革进场交易，实现成交额2343万元，为促进粮食改革，有效维护职工合法权益和社会稳定做出了积极贡献；曹县路灯广告经营权以76万元/年和市机动车牌号113个以436.7万元成交，从而开创了国有资源有偿使用的先例；

（二）涉讼资产转让

东明县大田纸业有限公司因资不抵债，不能清偿到期债务，东明县人民法院裁定，依法进入破产程序。2009年12月，经东明县人民政府批准，东明县国土资源局和东明县大田纸业有限公司破产财产清算组共同委托，东明县大田纸业有限公司破产财产及占用国有土地使用权在菏泽市兴菏国有产权交易公司整体公开转让，公司在齐鲁晚报、菏泽日报、牡丹晚报和公司网站进行20个工作日的公告，公告期内征集到三个合格的意向受让方，最后以2874万元拍卖成交，增

值124万元，增值率4.5%。最终解决了破产企业多年难以破解的难题，有效维护了职工的合法权益。2010年3月25日，原天同（齐鲁）证券营业楼房地产项目交易会在市兴菏国有产权交易大厅成功举行。该项目由山东农业机械集团菏泽公司破产清算组委托我公司和山东金诺拍卖有限公司共同完成。在严格的挂牌公告期内，共有9家意向竞买方参与竞拍。经过多轮激烈的竞拍，最终以475万元成交，高出评估价20万元。委托方和负责监拍的市中级人民法院领导对竞拍结果表示非常满意。

（三）国有土地使用权转让

郓成县国有土地招标竞价会成功举行，实现成交额1.94亿元，增值0.85亿元，增值率44.04%。2010年5月26日，菏泽市牡丹区房地产项目（原牡丹区第一职业中等专业学校）交易会在市兴菏国有产权交易大厅成功举行。在挂牌公告期内，共有6家意向竞买方参与竞买，最终以750万元成交，高出评估价20万元。

三、拓宽业务渠道，创新交易新领域

一是加强与各级政府有关部门沟通，通过政策支持，努力争取国有资源性资产进入产权交易市场进行配置。2010年4月，为进一步贯彻落实《菏泽市市级国有资源和资产有偿使用收入管理暂行办法》（菏政办发【2007】115号）《菏泽市国有产权交易管理办法》（市政府5号令）等规定，加强国有资源和资产有偿使用收入监督管理，规范国有产权交易行为，由市监察局牵头，联合市财政局、市审计局、市国资委对全市国有资源和资产管理情况开展一次专项检查。二是积

极配合各级人民法院工作，做好法院涉讼资产及依法破产企业资产处置进场交易。三是努力争取民营企业等非政策指定进场的资源。以优质服务、规范运作和优惠政策，为客户创造更高的资本运作效益，扩大市场影响，赢得客户信誉。四是努力实现地市级的金融资产进场交易。根据《金融企业国有资产转让管理办法》等规定，金融资产应该进入产权交易场所进行转让。如何实现各地市的商业银行的资产通过市级产权交易市场转让，还存在着诸多不确定因素。

四、创新交易方式，提高竞价率

以提高产权交易市场竞价转让率和增值率为目标，把握重点环节，进一步完善竞价机制。一是主动开展前期服务，帮助拟进行转让项目的策划包装和宣传推介，展示项目亮点，提高项目吸引力。二是强化信息发布效能，扩大信息辐射面，确保挂牌转让项目信息披露更加公开、醒目。三是在挂、摘牌环节严格执行各级政府制定的交易政策和规则，基本上杜绝人为设置“门槛”，鼓励多家参与、公平竞争；四是合理选择竞价方式，缜密组织竞价，维护竞价各方合法权益，确保竞价过程始终在“阳光”下规范、有序、公平的进行。从市、县（区）行政事业单位国有资产的处置交易到国有土地、房产、企业股权等新的交易领域国有产权竞价转让均实现大的突破。拍卖、竞投、协议等竞价形式竞相登场，精彩不断。

五、规范产权交易行为，防范交易风险

公司严格执行国家和省市有关产权交易的规定，不断总结市场运行经验，完善产权交易运作规则，规范产权交易行为。一是交易管理

制度。先后制定、修订了《产权交易凭证》、《产权交易合同》、《竞买须知》，重新制作《产权交易委托书》等文书文件，使产权交易工作做到有章可循、按规操作。二是公开办事制度。设计了《产权交易工作流程》、《工作人员服务行为规范》。三是严把审计评估关。对各类国有产权转让项目，坚持由审计部门、中介机构对资产进行评估，防止暗箱操作和国有资产低估。四是严把交易流程关。对产权转让项目，实施公开、公平、公正竞争，并由纪检监察机关实施监督，依法合规履行产权交易程序，在公平竞争中力求资产增值最大化。

我坚信，在各级政府部门的大力支持下，在社会各界的广泛监督和参与下，产权交易事业通过各位同仁的持续不断的努力和创新，规范运作，我们一定会将产权交易市场发展壮大，为地方经济、社会建设贡献自己的力量。

谢谢大家！

2.交流会上的领导讲话材料 篇二

今年, 对合作社事业发展来说是很不寻常的一年, 是合作社事业发展进程中大事喜事多、重要活动多、社会关注度高的一年。联合国确定今年为“国际合作社年”, 这是联合国成立以来的首次。6月11日, 全国供销合作总社在北京举办“2012·国际合作社年”主题报告会;6月19日, 全国人大常委会农业与农村委员会等单位, 组织召开了《中华人民共和国农民专业合作社法》实施5周年座谈会;今天, 农业部在这里召开全国农民专业合作社经验交流会, 并隆重表彰全国农民专业合作社示范社, 给示范社代表授牌;7月7日, 我们还将庆祝第18个“国际合作社日”。这些都充分显示了各方面对合作社事业的高度重视。刚才, 6名受表彰的示范社代表作了交流发言, 讲得很好, 很朴实, 介绍了他们艰苦创业的经历和成功办社的经验, 我们听了以后很受教育, 很受鼓舞, 很有启发。在此, 我代表党中央、国务院, 向受到表彰的示范社表示热烈祝贺, 向全国农民专业合作社的广大社员以及为之付出辛勤劳动的农业系统和有关部门的干部职工表示亲切慰问, 向所有关心支持农民专业合作社事业发展的社会各界人士表示诚挚感谢!

下面, 我简要讲四点意见:

一、充分肯定农民专业合作社发展的成就和经验

改革开放以来, 伴随波澜壮阔的农村改革发展大潮, 农民专业合作社应运而生、蓬勃兴起。特别是党的十六大以来, 农民专业合作社进入了加快发展、规范发展、健康发展的新时期。一是发展势头强劲。截至今年3月底, 全国依法注册登记的农民专业合作社达到55万多家, 其中最近5年的发展量相当于之前28年各类合作经济组织总量的3.7倍。目前, 全国大体平均每个月增加1万家。二是覆盖范围扩大。农民专业合作社已经覆盖全国91.2%的行政村;实有入社成员4300多万, 覆盖全国17.2%的农户;每个合作社平均有近80名成员。三是合作水平提升。目前, 农民专业合作社正在从横向合作向纵向合作深化, 从单一功能向多种功能拓展, 从传统合作向新型合作演变, 从农户间合作向社际间协作迈进。农民专业合作社正在带动越来越多的农民从“小生产”走向“大市场”, 从一家一户分散经营走向专业化经营, 从贫困落后迈向富裕小康, 成为发展现代农业、促进农民增收、繁荣农村经济的重要力量。

农民专业合作社的快速发展, 得益于亿万农民群众的伟大创造, 得益于党中央、国务院的高度重视, 得益于各地区、各部门和社会各方面的大力支持。党的十六大以来, 我们在坚持党的农村基本政策和农村基本经营制度的基础上, 根据世情国情农情的变化, 顺应亿万农民的期待, 与时俱进地采取了一系列促进农民专业合作社发展的重大举措。一是进一步明确了农民专业合作社的发展方向。中央多次强调, 要积极鼓励和支持农民在自愿基础上开展联合合作、提高组织化程度。党的十七届三中全会明确指出, 要“按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求, 扶持农民专业合作社加快发展, 使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织”。二是制定完善了农民专业合作社法律法规。2006年全国人大常委会发布施行的《农民专业合作社法》, 明确了办社宗旨和原则, 赋予了农民专业合作社独立的法人资格和市场主体地位, 规范了农民专业合作社的组织行为、产权关系、盈余分配等基本制度, 具有里程碑意义;随后, 国务院以及农业部、财政部等有关部门出台了登记管理条例、示范章程、财务会计制度等法规和制度;全国已有16个省区市颁布了合作社法实施办法等地方性法规, 农民专业合作社走上了依法发展的轨道。三是持续强化了农民专业合作社发展的扶持政策。2004年以来的9个中央1号文件和国务院有关文件, 提出了一系列支持合作社发展的政策措施。各地区、各有关部门出台了税收优惠、财政支持、金融扶持等政策措施, 实施了合作社带头人培训工程。四是培育营造了农民专业合作社发展的良好氛围。胡锦涛总书记等党和国家领导人多次视察农民专业合作社, 并作出重要指示。各地区和各有关部门积极扶持, 新闻媒体大力宣传, 许多企业、个人和社会组织积极参与, 形成了有利于农民专业合作社发展的环境条件。通过这些年的不懈努力, 我们探索出了一条符合我国国情和农业生产经营特点、适应社会主义市场经济要求的农民专业合作社发展路子。

抚今追昔, 我们深深体会到, 农民专业合作社之所以成就斐然、成效显著, 关键是围绕保障农民物质利益和民主权利这条主线, 始终把握和坚持一些基本原则:一要坚持以家庭承包经营为基础, 不能改变农民的土地承包经营权和农民的财产所有权。只有这样, 农民才会信赖并积极参与, 农民专业合作社才有生命力。二要尊重农民主体地位, 坚持民办、民管、民受益, 不能搞强迫命令、包办代替。只有这样, 才能激发农民的积极性和创造性, 农民专业合作社才能具有内在动力。三要坚持从实际出发, 因地制宜、分类指导、因社施策, 不能搞一刀切。只有这样, 才能避免大的波折和损失, 农民专业合作社才能健康发展。四要加强政策支持和法律保护, 不断完善和强化扶持政策, 依法促进和规范发展、保障合法权益。只有这样, 才能营造良好的外部环境, 农民专业合作社才能保持旺盛活力。五要推进改革创新, 健全内部运行机制, 提高科学管理水平。只有这样, 农民专业合作社才能不断提升自我发展能力、增强带动和服务能力。

二、充分认识新时期进一步发展农民专业合作社的重要性和紧迫性

当前, 我国正处在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展阶段, 进入了加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期, 农业生产经营形式、市场化程度和农村社会结构、生活方式正在发生重大而深刻的变革, 农民合作的愿望越来越强, 对合作的需求越来越多, 对合作的要求也越来越高。虽然我国农民专业合作社有了很大的发展, 但也必须清醒地看到, 与发达国家相比, 与我国农业农村经济发展新形势和新要求相比, 我国农民对合作社的参与程度还不高, 农民专业合作社的整体经济实力、可持续发展能力和带动能力还不强, 合作社在地区间和产业间发展还很不平衡, 与广大农民的期盼还有很大差距。进一步发展农民专业合作社, 是促进农业稳定发展、农民持续增收、农村社会进步的一项重大而紧迫的战略任务。

进一步发展农民专业合作社, 是稳定和完善农村基本经营制度的重要途径。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制, 是农村的基本经营制度, 必须长期坚持。但在农业农村发生深刻变革的背景下, 家庭经营也遇到了一些困难和问题。在坚持家庭承包经营不动摇的基础上, 加快发展农民专业合作社, 扩大农户间的合作与联合, 逐步形成多元化、多层次、多形式的经营体系, 可以有效地为农民提供产前、产中、产后各个环节的服务, 解决一家一户办不了、办不好、办了不合算的问题, 进一步稳定和完善农村基本经营制度。

进一步发展农民专业合作社, 是解决现代农业发展人力资源约束的重要手段。随着农村青壮年劳动力向城镇转移, 农业从业人员老龄化和农业兼业化、副业化将更加普遍, 转变农业发展方式、建设现代农业面临的人力资源制约将日益突出, “谁来种地”、“地怎么种”等问题, 不仅是当前的现实问题, 更是走中国特色农业现代化道路绕不过的课题。加快发展农民专业合作社, 既能为农户提供低成本、便利化、专业化的生产经营服务, 解决了农户劳动力、技术、产品销售等方面的困难, 又能为有文化、有技能的青壮年农民在农村发展提供平台, 必将有力推进现代农业建设的步伐。

进一步发展农民专业合作社, 是促进农民收入持续增长的重要措施。农业仍然是目前农民收入的重要来源。促进农民增收, 既要在农业节本增效上找出路, 也要在分享产业化经营利益上作文章

农民专业合作社通过带领成员发展规模化种养、高效设施园艺生产, 统一购买农业生产资料, 开展专业化统防统治, 可以有效地实现农业规模经营效益、降低生产经营成本, 增加农户家庭经营收入。同时, 农民专业合作社还能带领成员“抱团”闯市场, 通过发展农产品加工, 延长农业产业链条, 提高农产品附加值, 可以实现增值增收。

进一步发展农民专业合作社, 是稳定农产品市场和价格的重要基础。近年来我国农业连年丰收, 农产品供求总量基本平衡, 但由于受国内外多种因素的影响, 农产品市场和价格出现了波动, 个别年份、个别品种甚至出现了大起大落的现象。解决这个问题, 农民专业合作社大有可为。通过组织农民根据市场需求调整生产规模和产品结构, 通过“农超对接”、“农社对接”等直供直销减少流通环节、降低流通成本, 可以有效实现农产品均衡供给、保持农产品价格基本稳定、提高质量安全水平。

进一步发展农民专业合作社, 是加强和创新农村社会管理的重要内容。当前农村社会正在加速转型, 农民利益结构正在加速变动, 农民之间的利益分化不断增多, 农村社会管理问题更加复杂。农民专业合作社秉承互帮互助、民主平等、公平团结的价值观, 可以成为反映农民诉求的途径, 化解矛盾的抓手, 促进和谐的桥梁。通过合作社的发展, 可以引导农民参与农村社会事务管理, 增进群众的合作意识、民主意识、责任意识, 弘扬互助团结、诚信友爱、邻里和睦的社会风范, 形成良好乡风民风, 维护农村社会和谐稳定。

总之, 现代农业的快速发展、国内外农产品市场的激烈竞争、农村社会结构的迅速变化, 使农民专业合作社的作用更加凸显、地位更加重要。进一步发展农民专业合作社, 是新形势下实现农业农村又好又快发展的必由之路, 是走中国特色农业现代化道路的必然选择, 是夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业的必然要求。我们要充分认识进一步发展农民专业合作社的重大意义, 把握农业农村发展的新形势, 顺应亿万农民的新期待, 进一步增强责任感、紧迫感, 采取有力举措, 凝聚各方力量, 努力把农民专业合作社发展成为现代农业和新农村建设的生力军, 促进农民增收和农村经济繁荣的新引擎, 培养现代新型农民的大学校, 保持农村社会和谐稳定的润滑剂。

三、全面提升农民专业合作社的发展水平和质量

今后一个时期, 发展农民专业合作社, 既要重视增加数量、扩大覆盖面, 更要注重提升水平和质量, 进一步增强农民专业合作社的自身实力和发展活力, 提高带动和服务能力。国家关于发展农民专业合作社的法律法规和扶持政策已经明确, 办好农民专业合作社, 关键取决于合作社自身的努力。这里, 我提四点希望。

一要牢记服务为本的理念。“生产在家、服务在社”, 是农民专业合作社的基本特征。为农民提供服务, 是合作社的宗旨, 也是合作社的生命力所在。农民专业合作社要积极购置大中型农机具, 推广应用良种良法、良机良艺, 及时高效地为农户提供各种低成本、便利化的社会化服务, 帮助成员实现增产增收。

二要坚持规范办社的方针。农民专业合作社要可持续发展, 必须规范运作。要全面贯彻法律规定, 牢牢把握服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的核心要求, 切实做到依法办社, 依章办事。健全内部规章制度, 发挥成员 (代表) 大会、理事会、监事会等“三会”功能, 实行民主管理;强化财务管理, 建立成员账户, 规范盈余分配;加强社务公开, 推动民主监督, 维护成员权益, 激发成员民主办社的热情。

三要增强自我发展的能力。这是农民专业合作社提高服务水平的基础。要用现代发展理念引领合作社, 用现代管理方式完善合作社, 用现代物质技术装备合作社, 用现代产业体系提升合作社, 用新型职业农民充实合作社, 积极参与市场竞争, 不断做大做强, 提高自身经济实力, 提高服务质量。

四要强化诚实守信的意识。诚实守信经营, 是合作社的生存之道、立足之本。农民专业合作社要树立诚信品德, 建立良好规范的信用管理制度。全面提升产品质量安全水平, 实行标准化生产, 建立生产记录制度。实施品牌战略, 积极开展无公害、绿色、有机、地理标志等“三品一标”认证。以诚信铸品牌, 以品牌赢市场, 为消费者提供更多质优价廉、生态安全的产品。

四、进一步营造农民专业合作社健康发展的良好环境

我国农民专业合作社目前还处于发展的初期阶段, 要使之真正成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织, 还要作出坚持不懈的努力, 需要各地区各有关部门进一步统一思想, 提高认识, 强化扶持政策, 完善配套措施。

第一, 加强组织领导, 指导和服务农民专业合作社发展。地方各级党委、政府要认真贯彻落实中央关于发展农民专业合作社的部署安排和法律法规, 牢固树立扶持农民专业合作社就是扶持农业和农民的观念, 把加快发展农民专业合作社摆上重要议事日程, 切实加强对农民专业合作社的指导、扶持和服务。农业行政主管部门要切实依法履行好职责, 主动加强与各相关部门的沟通协商, 发改、财政、工商、税务、金融等有关部门, 要根据各自职责, 继续加强支持配合, 形成齐抓共扶的支持合力。

第二, 加大扶持力度, 支持和引导农民专业合作社发展。着重围绕当前制约农民专业合作社发展的重大问题和关键环节, 采取更加有效、更加直接、更加具体的措施, 支持专业合作社做大做强。财政支农项目, 要把农民专业合作社重点考虑、优先安排, 以合作社为载体实施好项目, 以项目实施为契机促进合作社的发展。要健全引导信贷资金和社会资金投向农民专业合作社的激励机制, 切实解决贷款难问题。要继续研究出台支持农民专业合作社的税收优惠等扶持政策。

第三, 完善法律法规, 规范和保障农民专业合作社发展。农民专业合作社的法律法规体系虽然初步形成, 但随着实践的发展, 农民专业合作社发展必然会面临一些新情况、新问题, 要在总结经验的基础上不断完善合作社发展的相关法律法规。目前, 还有近一半的省份没有出台配套的地方性法规, 希望抓紧研究, 尽早出台。已经制定配套法规的地方, 也要根据新形势和新要求, 不断加以完善。

第四, 加强队伍建设, 支撑和推动农民专业合作社发展。合作社的发展, 高素质的人才队伍至关重要。要采取“引进来、走出去”的办法, 支持鼓励专业合作社采取多种形式培养领军人才, 聘用职业经理人。鼓励返乡创业农民工、大学生村官领办创办合作社。要在实施现代农业人才支撑计划和阳光工程中, 重视对合作社人才的培训。要利用各种教育资源, 有针对性地加强合作社人才培养。

第五, 搞好典型示范, 带动和引领农民专业合作社发展。在近几年开展的农民专业合作社示范社建设行动中, 涌现出一大批经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好的农民专业合作社示范社。今天表彰的就是其中的代表。示范社中, 有很多好的经验需要总结, 很多好的做法值得推广。要继续深入开展示范社建设行动, 使更多合作社制度更加健全、机制更加完善、活力更强、后劲更大, 充分发挥典型引路、示范带动的作用。

3.交流会上的领导讲话材料 篇三

（三）着力健全现代农业经营制度。这是现代农业建设的根本保障。我们要在坚持农村基本经营制度的基础上，进一步探索完善能充分发挥双层经营优势，有利于采用先进科技和生产手段，提高农业集约化、规模化、组织化水平的现代农业经营制度。为此，要念好“稳、活、促、引、保”五字诀，确保现代农业经营制度建设顺利推进。“稳”就是要坚持家庭经营不动摇，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，扎实做好土地确权、登记、颁证等工作，使农村土地产权更加清晰、农户对土地的用益物权真正落实。“活”就是按照依法自愿有偿和加强服务的原则，完善土地承包经营权流转市场，引导土地承包经营权向种养能手、农民专业合作社、专业大户等集中，扶持发展多种形式的适度规模经营，激发农业经营体制机制的内部活力和现代农业建设的持久动力。“促”就是要促进农业社会化服务大发展，扶持发展农民专业合作社、供销合作社、专业技术协会、涉农企业等多种形式的新型社会化服务组织，解决一家一户办不了、办不好、办了不合算的问题，促进农业专业化分工，提高农业组织化程度。“引”就是要引导各类资本规范有序进入现代农业建设，鼓励支持返乡农民工、退伍军人和大学毕业生投身现代农业建设。“保”就是要保障农民合法权益特别是土地权益，尊重农民主体地位和生产经营自主权，这是现代农业经营制度建设不可逾越的底线。

（四）着力完善现代农业支持保护体系。国际经验表明，现代农业建设离不开政府的支持和保护。这是由农业的基础地位和产业特性决定的。我国现代农业建设进展到目前这个阶段，能否在新的起点上实现新跨越，关键取决于政策的支持保护力度。一要促进公共财政资金向现代农业建设配置。现在需要花钱的地方很多，特别是目前经济增长下行压力加大、财政收入增长速度出现下降，各级财政特别是地方财政比较困难。在这种情况下，要调整结构保重点，其中现代农业建设投入是重中之重，必须予以确保。中央对财政资金、固定资产投资、科技投入等用于农业的增速、增量都有明确要求，必须不折不扣地执行，并尽可能增加。要加大农业补贴力度，扩大范围、提高标准、完善办法，特别要增加节地、节水、节肥、节能、抗灾减灾等农业重大关键技术补贴。二要鼓励信贷资金向农业流动。进一步健全引导信贷资金和社会资金投向现代农业的激励机制，完善对各类金融机构投放“三农”贷款的管理考核机制；深化农村金融体制改革，放宽小型金融机构准入条件，创新涉农金融产品和服务，建立符合现代农业要求和农村特点的信用贷款和抵押担保制度；积极完善农业保险制度，加大保费补贴力度，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。三要引导工农产品交换关系向农业倾斜。加强农产品市场调控，逐步提高粮食最低收购价，促进农产品价格整体水平逐年提高；完善农资生产和流通企业扶持政策，降低农资产品生产和流通成本，加强价格监督，控制农资价格过快上涨，提高农业比较效益。

四、切实加强对现代农业建设的组织领导

中央关于推进现代农业建设的方向、目标、任务已经明确，相关规划和政策措施已经出台，关键是要加强领导、抓好落实。各地区、各有关部门要认真贯彻中央决策部署，切实把现代农业建设摆到突出位置，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，在具体贯彻落实上下真功夫、花细工夫、用实功夫，精心组织、统筹安排、协力推进，确保现代农业建设不断取得新成效。

（一）加强规划实施。国务院颁布的《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》，是指导当前和今后一个时期现代农业建设的行动指南。我们要把抓好规划实施作为一件大事要事来抓，以规划促进建设、引领发展。各地要以《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》为指导，结合当地实际，科学制定推进本地区现代农业发展的规划和实施方案，明确发展目标、方向和重点，分解工作任务、措施和责任。中央有关部门要加强分类指导，按照规划统筹安排建设资金和项目，加大对重点地区、重点产业、重点品种的支持力度。

（二）加强示范引导。2010年以来，按照中央决策部署，农业部先后认定了153个国家现代农业示范区，一些省份也认定了一批省级现代农业示范区。实践证明，现代农业示范区是推进现代农业建设的重要抓手和有效载体。我们要上下合力，继续办好示范区，使之更好发挥典型示范和辐射带动作用。各级政府要加大支持力度，把示范区作为资金、技术、人才等先进生产要素聚集的平台，积极推动涉农项目和资金向示范区倾斜，国家各类基本建设投资和农业补贴政策要向示范区集聚，现代农业生产发展资金、农业综合开发资金要把示范区作为支持重点，划定一定比例专项用于示范区建设。要鼓励先行先试，引导各示范区大胆探索，率先突破，成为现代农业发展的领头羊、排头兵。示范区所在地党委、政府要珍惜“示范区”这一光荣称号，坚持以发展粮食等大宗农产品生产为战略重点，以突出特色、聚焦主导产业为基本要求，以创新体制机制为根本动力，切实加强统筹协调，做到领导到位、责任到位、资金到位、工作到位，尽快在薄弱环节和关键领域取得实质性进展，努力率先基本实现农业现代化，为全国现代农业建设提供经验。

（三）加强探索创新。在我们这样一个有着十几亿人口的大国建设现代农业，不能照抄照搬别国的模式和做法；我国地域辽阔，各地的自然气候、资源条件、经济发展水平等差别很大，也不能一个模式、搞一刀切，必须坚持一切从实际出发，在实践中探索、在发展中创新、在建设中提高。各地要立足本地特点，积极探索符合自身资源特点、产业特色、比较优势的现代农业建设路径，大胆革除制约现代农业建设的体制机制弊端，努力提高现代农业管理水平，加快形成全国现代农业竞相发展、优势互补、梯次推进的良好格局。要充分尊重农民群众的主体地位和首创精神，广聚民智、汇集民意，因势利导、顺势而为，保护和激发农民群众的创新热情和创造能力。要注重总结基层的生动实践，及时总结推广好经验、好做法，相互学习和借鉴。要密切关注现代农业建设出现的新情况、新问题，特别是苗头性、趋势性变化，加强政策研究，进一步丰富完善中国特色农业现代化理论和政策体系。

（四）加强协调配合。推进现代农业建设，是事关全局的大事。各有关部门要增强大局意识、责任意识、服务意识，分工负责、互相配合，在重大思路上形成共识，在关键环节上凝聚力量，在推进步骤上相互衔接，在扶持举措上协同给力，形成共同推进现代农业发展的强大合力。要大力宣传各地推进现代农业建设的好经验、好做法和先进人物、典型事例，为现代农业发展营造良好的社会环境。

4.交流会上的领导讲话材料 篇四

今天虽然只有7位同志作了交流，但我认为这种形式是实事求是的，交流与点评互动，既有自查自改，也有同志们提出的意见建议，还有分管领导的指导性意见，多方面有机融合，对于整改是有利的。对这种形式今后还要继续坚持，希望大家随时做好准备。

按照市委的统一部署，这次整顿活动从时间上告一段落，但是从工作上还要继续开展下去。今年整个报社要把加强队伍作为一项重要工作来抓，希望同志们结合加强队伍建设，把思想作风纪律整顿作为一项经常性的工作坚持不懈地抓下去，随时发现问题，随时查找原因，随时加以整改。

针对刚才大家查找的问题，结合日常的实际情况，给同志们也给我自己提出几个方面的要求，我们大家一块落实。重点是要进一步树立和强化七个意识。

一、要进一步树立和强化政治意识。

首先，要永怀进取之心。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，对工作充满热情和激情，把事业作为我们每个同志的最高追求。我们走到一起，就是为了干一番事业。一个人如果在事业上无所求了，势必脱离集体，游离法度，遭人漠视，这不是我们的选择。

其次，要永怀忠诚之心。要永远忠于党，忠于人民，忠于共产党人的远大理想和坚定信念，在政治上始终保持十分地清醒和坚定。政治方向、政治立场、政治敏锐性、政治鉴别力，这是我们媒体的生命线，也是我们每个同志政治生涯和职业生涯的生命线。

再次，要永怀感恩之心。要正确地看待自己，正确地看待他人，正确地看待组织，把一切成绩的取得都归功于组织的培养，归功于大家的支持。只有我们对不起组织，对不起别人，没有组织和他人对不起我们自己。

二、要进一步树立和强化职责意识。

首先，要勇于担当。要在其位、谋其政，求得起这份职位就要担得起这份责任，不负这份重托。坚决不能只要这个位子，不尽这份职责，只要这个名分，不负这个责任，做平庸之人，苟且之人。一辈子就为了能混这么个官，挂这么个衔，挂上之后怎么个干法又是另一回事。只要不出问题、不犯错误，谁也不好把我撤了。这种想法是坚决不能要的。

其次，要敢于负责。有困难，不要回避；有压力，不要退缩；有责任，不要推诿。每个同志都要时刻站在报社1000多人的共同利益上，理直气壮地去说自己该说的话，做自己该做的事，不要有任何顾虑。不要遇到事情就思前想后，顾左怕右，怕得罪了谁，甚至担心会有人报复。实践证明，这种想法是很可悲的。一个人如果做什么事情都怕得罪人，那最终只能是得罪所有的人，还什么事也做不成。

再次，要恪尽职守。宁愿少吃饭少睡觉，甚至不吃饭不睡觉，也要保证做好本职工作，要保证圆满完成自己担负的任务，最后给组织、给领导、给同事一个满意的交待。

三、要进一步树立和强化效能意识。

首先，要追求高效。在工作任务面前，不讲条件，立说立行，马上就办，按时完成。千万不能昏昏沉沉，拖拖拉拉，说一遍有困难，说两遍有原因，说三遍还没动手。也不能今天说今天办，明天不说还是照旧，像老百姓说的算盘子珠，只要你不拨，我就不动。更不能什么都说好、什么都说是，口头什么答应得都很好，最终什么效果都不见。

其次，要务求实效。不管做什么工作，不管身居什么职位，大家都要放下架子，铺下身子，身体力行，亲力亲为，亲手掌握第一手的情况，亲身从事第一线的工作，千万不能坐在上层，看在表层，想在外层，靠电话调度，靠会议指挥。实情不掌握，一问一个倒。工作不从脑袋过，名副其实“二传手”。在我们的干部当中，这绝对不是个别现象。我们有多少同志在亲力亲为？大多数。但是又有多少同志浮在上面，没有深入实际？不在少数。大家想一下，如果从我开始，每个人都浮在上面，每个人都不能深入实际，每个人都不能亲力亲为，我把工作要求说给几位分管领导，分管领导再说给部门主任，部门主任再说给副主任，副主任再传达到记者编辑，我们1000多人最终能有多少人真正在干工作？我们的事业还能发展吗？从我开始，一直到记者和编辑，每个同志都是战斗员，每个同志都应该亲临一线，每个同志都必须深入到实际当中去。

今后，凡是不掌握第一手情况的同志，希望不要找我汇报工作。找我汇报工作，先要充分做好被提问的准备，问什么能对答如流，再来汇报。如果回答不了我的问题，终止了你的汇报，希望千万不要有意见，这样的汇报完全是浪费时间。含糊其辞的工作方案、含糊其辞的工作建议、含糊其辞的回答，都不要。“可能”、“也许”、“以前就是这样”……这样的词语，我希望同志们把它作为禁用语，只有“是”和“不是”、“对”和“不对”，二中选一，没有第三选择。

再次，要力求超前。要充分发挥主观能动性，超前思维、能动思维，尽量想在前面、做在前面，满脑子想的都是工作，想的都是什么工作还没有做，想的都是怎么样才能把这些工作做好，切不可一切等待上级的指令，等待下级的建议。千万不能上级想到了、做到了，下级也想到了、做到了，就是我们自己没想到、没做到。这是一种不称职的表现，说明我们胜任不了自己的本职。中层干部是干什么的？承上启下、中流砥柱。各项事情、各项工作对上想在领导前面、对下干在部下前面，这才是大家应尽的职责。

四、要进一步树立和强化创新意识。

首先，正确处理规范管理和开拓创新的关系。我来到报社这段时间，一直在抓按程序办事，按规范办事，规范化管理。规范是什么？是对工作的一般要求。凡事都要讲一个程序、讲一个套路，否则不就乱套了吗？创新是什么？是对工作的特殊要求，这是矛盾的普遍性与特殊性的关系。不创新我们的工作就会失去活力、缺少动力，停下发展的脚步。规范需要不断的创新来发展和完善，创新需要规范去把握路径和方向。希望大家在这个问题上要保持清醒，不要找不着方向。比如说办报，今天要求标题制作能创新，能把新华社的稿子刻个“花”放到报纸上，明天刻了“花”，但是因为没刻好又被“一棍子打死”。那到底怎么做才对呢？我认为就是“花”没刻好也值得表扬，首先是你敢于刻“花”，然后再研究怎么刻“花”，怎么按照套数去刻“花”。这是举办报的例子。其他方面也是如此，职能部门更多的是按规范、按程序办事。但是，与工作要求不适应的一些程序，也要不断创新和改进。

其次，要始终把争创一流水平作为我们的奋斗目标。以前讲过，湖南卫视走出了地方卫视，在地方卫视中创出了一流水平。我们要以湖南卫视为榜样，努力向一流地市报的水平迈进、奋斗。大家都要有这种思想，在这样一个大目标的指导下，立足本职争创一流，记者要争做一流记者，编辑要争做一流编辑，报纸要办成有特色的一流报纸，活动要办成来

源

于

贵

州学习网

有品牌的一流活动，各项经营也要创出一流效益。只有想不到、没有做不到，凡是能想到的、最后都能做到。只有敢想才能敢干，连想都不敢想，还能干出什么？希望每位同志都能解放思想、创新思维，对工作作出一个高水平、高水准的定位，按照一流水准推动整体工作向前迈进。

五、要进一步树立和强化大局意识。

什么是大局？对我们来说，大局就是报社1000多名员工的共同利益，大局就是我们报社的生存和发展，大局就是我们媒体的形象和荣誉，大局就是党和人民赋予我们的重托和期望。

首先，希望大家把大局利益作为工作取舍的标准。有些工作、有些想法、有些计划，该不该做、该怎么做？先要看是否有利于大局利益。凡是有损于大局利益的，坚决不能做；有利于大局利益的，宁愿牺牲局部利益、牺牲个人利益，也要坚决去做。相反，只对局部利益有利、对大局利益不利的，坚决不能做。有些同志就是站不到全局利益角度上来考虑问题，满脑子就是想着自己那点事，只要能完成自己的任务，大局利益受不受损失，损失多少，我都不管。眼睛只盯着自己那点利益，怎么能抓住某个机会、给自己找点好处，心思都在这上面，这是不应该的。

其次，要把大局利益作为日常言行的准则。凡是不利于大局的事情坚决不做、不利于大局的话坚决不说。现在有些同志有损大局的事情，已经做得肆无忌惮了，甚至为人做了卧底的勾当，出卖了我们的机密和情报。不想把大家搞得人人自危，但希望大家有这个警醒。不能给这样的人提供机会，要随时注意这样的人。真是不敢相信我们队伍中还会有这样的事情发生，但事实证明就是有人干了这样的事情。

六、要进一步树立和强化品行意识。

首先，要做一个高尚的人。有两句名言，第一句是：以人为友，友遍天下；以人为敌，自己为敌。另一句是：如果你认为你身边的人都是天使，那你会天天生活在天堂里；如果你认为你身边的人都是魔鬼，那你会天天生活在地狱中。这两句话说得非常好，非常有启发和教育意义，我希望每个同志都要记住。每个人都要常怀一颗友爱之心，与人为善，友爱他人，一心爱党、爱国、爱自己、爱同事，千万不能视人为仇、疑人为敌，把同事看成对手，甚至视为敌人。目前，报社上下应该说是千人一心，人心思上。但是我就是不理解，为什么有个别同志老是跟不上步调、要唱反调？老是要搞小圈圈、小山头、小势力？这有什么意义？我们的干部队伍中竟然还有这么不健康的思想，这是坚决不能容忍的。

第二，要做一个阳光的人。刚才大家发言中也提到了，为人要堂堂正正，光明磊落，说话做事都要经得起公众，见得了阳光，切不可满口的马列主义，一肚子阴谋诡计，阳奉阴违，暗中伤人，甚至采取极端手段，诋毁他人声誉，侮辱他人人格，这不是我们共产党人应该做的事情。这种卑劣行为我们一定要同仇敌忾，坚决唾弃。

第三，要做一个有道德的人。要讲道德，有涵养，处处遵守社会公德，恪守职业道德。

第四，要做一个有品格的人。人可以有个性，但千万不能丢了品格，不能善恶不分，不能是非不辨，不能人云亦云，不能随波逐流。相信谁都讨厌那种过于世俗和庸俗的行为，做人要有点骨气、有点品格、有点水准。

第五，要做一个守纪律的人。我们都是党员、都是干部，要自觉遵守党纪国法，遵守廉政准则，遵守各种规章制度。

七、要进一步树立和强化服务意识。

服务是党和人民赋予我们的职责和义务。要把服务牢牢地铭记在每个人心里，贯穿于工作的每一个环节中。要一心一意地服务于党和政府、服务于人民群众、服务于社会各界，要有社会责任感，真心实意地为党、为人民、为社会无私地奉献。这里说一个基本原则，即便是为了生存和发展必须谋取经济利益，也要把政治效益和社会效益放在首位，坚决不能去挣昧良心的钱。这个方面，广告系统做得很好。去年医药广告损失了几百万，虽然有些同志很心痛，但还是忍痛舍爱。我们要做到，这个药如果我们自己不买、自己不吃，就坚决不能做这个广告，不能坑害老百姓。虽然眼前利益我们有所损失，但是长远来看我们有收获，我们得到的是人心。社会普遍认为我们报纸是干净的，媒体是有形象的，有公信力的。这种形象、这种公信力是一种宝贵的无形资产和效益。我们是主流媒体，必须承担社会责任，不要一切都盯在钱上，这会让人瞧不起。有时候中央电视台做个公益广告，创意非常好，我们看了都会很受触动，第一感受是它不愧为中央电视台。我们也应该给读者这样一种感受，不愧于威海的主流媒体，让读者崇拜我们。这种力量是无价的。

5.业务交流会上的讲话稿 篇五

大家好!

很高兴参加今天的座谈会。今天是在正式场合第一次和大家见面，刚听了大家的自我介绍，也让我回想起了自己刚刚毕业时的情景。在这里也简单地向大家介绍一下我自己。___作为今后一起工作的同事和朋友，在此，给大家几点建议。

一是转换角色，融入团队。大家都是刚刚结束了十几年的学生生活，走上工作岗位。一下子从在校生变成了企业新员工，这是一种前所未有的转变，肯定有许多不适应、不熟悉，甚至感到无措、茫然。这种角色上的转换，都需要一个逐步适应的过程。大家不要背包袱，不要有压力，我们都是过来人，都能理解。尽管如此，还是要尽快调整自己、主动适应，转变观念、转换角色。要尽快褪去身上的稚气，争取早些成熟并成长起来。简单地说就是：少说点小孩话、少做点小孩事、少发点小孩脾气，少闹点小孩情绪，多研究如何适应环境，多琢磨如何融入团队，多学会如何为人处事，多注重综合素质如何提高。

企业与学校是有明显区别的。在学校的时候，属于个人的时间与空间相对来说是比较多的，特别是现在的大学管理，一般来说只要你不违反校纪校规，考试又能够通过，基本上没有什么人会刻意约束你，虽然不能为所欲为，但基本上还可以随心所欲，可以特立独行，甚至可以经常翘课，可以临时挂科，但是到了企业里就不一样了。每个人都是企业整体运转中的一个环节，谁也不能游离于这个体系之外。这个时候，更多地是要求大家怎样更快地适应这个集体，融入整个团队。现在年轻人有一个通病——适应能力不强，协调关系不足，宽容程度不够。当然，这不是年轻人的错，这是整个社会的大环境造成的，有家长的溺爱，也有独生子女的自负，甚至还有计划生育政策的弊端。但是，终究步入社会了，一定要心态平和、乐观开朗，学会沟通、学会协调，学会宽容、学会大度。要能够与周围的人融为一体、打成一片、形成合力，要遵守团队的纪律，与团队中的其他成员和谐相处、和睦共处，要和大多数人保持思想和步调一致。

二是找准方向，加强学习。入职教育的时候，大家已经了解了公司的历史和发展前景，这里我再简要说明一下。公司组建于1975年，前身是辽河石油勘探局井下作业公司，12月整建制划转到长城钻探，并更名为长城钻探压裂公司。今年上半年，按照集团公司井下作业业务“高端化、集约化、特色化、差异化、规模化”的发展定位，长城钻探对井下作业业务进行“归类、归队、归并”，给我们压裂公司的定位是：在现有8万水马力基础上，到“十二五”末达到30万水马力以上规模，面向全球市场发展压裂酸化业务。大力开展合资合作，引进国际先进技术和设备，实现国际化、特色化、高标准发展，多模式、高效率运作。打造中国石油一流的压裂酸化技术研发中心和专业化公司。由此可见，我们压裂公司的潜力是巨大的，作为压裂公司的一员，大家的发展空间、发展前景也是广阔而光明的。在座各位有专科生、本科生还有硕士研究生、博士研究生，但这仅仅表示目前在知识储备上的一些区别，今后的发展，更多地取决于如何做到理论联系实际，如何不断充实自己，如何能够始终适应企业的发展需要。人生不是赢在起点，而是赢在转折点。对大家来说，现在就是最为重要的一个转折点。在这个转折点上，大家要上好“四堂课”。首要是必修课，就是要学做“石油人”，学习石油人的精神，学习石油人的光荣传统——“大庆精神”、“铁人精神”。然后是主修课，也就是专业知识、专业技能。只有具备过硬的专业技能，才能够看到问题的症结所在，才能拿出可行的解决方案，才能展示自己的专业实力;还特别要着重加强外语知识的学习，要争取在实习期内通过托福考试。第三是实践课，这是目前大家最紧迫、急迫的需要，要尽快熟悉现场、公司工艺、掌握流程、识别风险，丰富实战能力。最后是选修课，也就是要培养一些兴趣爱好，健康有益的兴趣爱好不但可以陶冶个人情操，还能增进与周围同志的交流，迅速在可接触的范围内建立良好的人脉关系。

三是投身基层，安心一线。前几年，由于公司处于特定的历史时期，有少数大学生毕业后直接被借调到机关来从事事务性工作。可实践已经证明，这种做法虽然有迫不得已的因素，但确实不太合适。短短几年时间，那些坚持在基层、扎根在一线的同志都已经成为公司的技术骨干，不少08、的毕业生已经成为基层队的队长，、的副队长、技术员也不在少数。而那些直接进机关的同志，伴随着这次机构优化和岗位调整，正面临着重新回到基层，从实习岗位重新开始的尴尬境地。抛弃几年专业造成的差距，可能需要用十几年来追赶，这是多大的代价!尽管如此，还是有一些家长(主要是油田子女的家长)，想方设法挖门子，费尽心思找关系，怕孩子吃苦、怕孩子遭罪，说什么也不想让孩子去基层、去一线。要我说，这样的家长不是爱孩子，而是在害孩子。这种溺爱，是不可取的，这种家长是近视眼加老花眼，只能看见眼前，看不清楚发展的趋势，可能短时间内身体上是舒服了，但是安身立业的资本没有了。也有一些新入职的员工，怕苦、怕累，图舒适、图安逸，总想远离一线，这不聪明，不长远。纵观整个长城钻探，无论是总部的领导，还是各所属单位的领导成员，可以说几乎都是来自基层，从一线摸爬滚打上来的，基层一线是出干部的摇篮，是当领导的前沿。如果真正为了你们更加长远的未来，就一定要到基层去!同时，在这里也和大家明确一下，公司党政领导班子早就已经形成共识，高校毕业生必须到一线，任何想做工作的同志都请立即打消念头。

6.班主任经验交流会上的讲话 篇六

各位班主任：下午好！

大家都知道，班级管理工作是学校管理中极其重要的一环，班级管理工作的好与差，直接影响到整个学校工作的进展，所以说，班主任工作是我校各项工作的核心，班主任老师是教师这个群体中的优秀者，因此，学校在考虑班主任人选时，慎之又慎。今天我们齐聚多媒体教室召两部班主任工作经验交流会，就是为了总结多半个学期以来班级管理工作中的经验、教训，旨在给大家搭建一个交流的平台，相互学习，相互借鉴他人在班级管理方面的成功做法，进而，提高学校今后的班级管理水平和效果，为促进学校规范管理、精细化管理作出更大的努力。本次交流，将有九位班主任作典型发言。限于时间关系还有很多工作经验丰富的班主任不能交流，会后教导处将收集到的班主任工作经验材料汇编成册子，以便进一步互相学习交流，更好地促进我校班主任工作。

众所周知，班主任是学校工作的骨干，是教育教学的主力军，一所学校，如果有一支保障有力的班主任队伍，那这所学校必定是一所好学校。我校的班主任老师平时工作都很踏实，也很务实，大家为了学校整体工作识大体，顾大局，不计较个人得失与荣誉，表现出了高人一等的思想境界。在此，我代表中心学校向全体班主任无私的付出表示衷心感谢！我校在学校的管理上正在走向精细化管理，这就要求我们要逐步建立并完善各项管理制度，抓好各项制度的落实，促进学校管理的科学化、规范化。要做到管理规范，靠的就是在座的各位，特别是班主任同志，因为班主任是学校各项工作和制度的最终执行者和落实者。一个班级管理的好坏直接影响到整个学校工作的优劣，从这个角度讲，班主任工作是学校各项工作的支撑点，班主任是教师中的优秀者，是学校各项工作的支柱。

7.交流会上的领导讲话材料 篇七

一、深化认识, 进一步增强农机专业合作社发展的紧迫感和责任感

农民专业合作社是我国农村基本经营制度不断完善、不断创新的结果, 是中国农民的伟大创举。农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分, 也是新时期农业社会化服务体系的重要组成部分, 是我国推进农业机械化、实现农业现代化的重要载体和必然选择。我们必须站在全省, 甚至全国农业和农村经济发展的全局来深化对农机专业合作社发展的认识, 切实增强农机专业合作社发展的紧迫感和责任感。

(一) 发展农机专业合作社有利于巩固和完善农村基本经营制度

以家庭承包经营为基础的双层经营体制是我国农村的基本经营制度, 这一制度将在相当长的时期内保持不变。农机专业合作社正是在坚持家庭承包经营责任制的前提下, 将广大农机拥有者、使用者紧密联结起来, 根据农民需求提供各种社会化服务, 解决了农业机械大规模作业与亿万农户小规模生产的矛盾;通过代耕代种、农田托管、土地租赁、股分合作等形式开展规模经营, 在不改变土地承包经营权的前提下, 推动土地经营方式创新, 促进统一经营向农户的联合和合作, 形成多元化、多层次、多形式的经营服务体系方向转变。

(二) 农机专业合作社有利于农村劳动力资源的合理配置和提高劳动生产力

江西是一个农村劳动力外出务工大省, 农村务农人员明显不足。农机专业合作社的建立, 为广大农户实行耕、种、收一条龙服务, 一方面让农机生产能手开展社会服务, 提高了农业生产技术水平, 增加了收入;另一方面使外出务工人员能够安心工作, 留守人员可以进行力所能及的生产劳动, 极大地优化了农村劳动力配置。通过劳动分工和专业合作, 优化农村劳动力资源配置, 既解决了农业生产中劳动力季节性短缺的矛盾, 又为二、三产业的发展提供了充足的劳动力资源。

(三) 发展农机专业合作社有利于提高农业科技进步, 增强农业综合生产能力

我省人多地少, 人均耕地不到1亩, 却是一个产粮大省, 是从未间断过为国家提供商品粮的省份之一, 在保障国家粮食安全, 增强农产品有效供给中责任重大。而农业机械化是农业科技推广应用的主要手段和重要载体。通过农机专业合作社推广应用农业新技术, 能够促使土地、劳动力、资金、装备、技术、信息、人才等得到有效整合, 加快农业科技应用, 提升农业生产集约化水平和组织化程度, 提高农业抵御自然灾害的能力, 提高粮食产量, 促进农民增收, 增强农业综合生产能力。

(四) 发展农机专业合作社有利于提高农业机械利用率, 降低作业成本, 减轻农民负担

农机专业合作社实行自愿组合, 民主管理, 合理配置农机资源, 加速了生产要素的整合重组。在购置农机具上统筹考虑, 避免了重复购置和闲置等。解决了农机户分散经营、效率低下、无序竞争等问题。农机专业合作社统一机具检修、保养, 统一配件、油料供应, 统一收费标准, 统一作业质量, 统一安排农田作业和跨区作业, 极大地提高了农机的利用率。

(五) 发展农机专业合作社有利于提高农机新

技术新机具的普及推广, 全面提升农业机械化的水平

农机专业合作社的农机装备结构调整步伐快, 新机具新技术试验、示范推广能力强, 是农机化发展的领路人。随着国家购机补贴力度的逐年加大, 农机专业合作社已成为大型拖拉机、高性能收获机等先进农业机械推广应用的主力军。如鄱阳乐丰农机专业合作社面直接面向种粮大户、农机大户推广机插秧, 成效明显。

(六) 发展农机专业合作社有利于提升农机安全生产, 搭建了农机管理的新平台

分散经营的农机户由于点多面广, 农机安全监理和管理服务往往难以到位。农机专业合作社既是基层农机部门联系广大农机手的桥梁, 从而更有效开展政策宣传、技术推广、农机维修、技术培训、生产组织和安全教育等工作;也是农机手交流互动的平台, 使他们在信息上互享、技术上互帮、利益上互惠, 便于向主管部门反映自己的想法和愿望, 使农机管理部门及时听到他们呼声, 提供更好的管理服务, 从而增强他们的自我保护等意识, 维护自身的权益。

二、把握趋势, 进一步理清农机专业合作社发展的思路

《农民专业合作社法》施行以来, 全省各级农机主管部门高度重视农机专业合作社的培育和建设, 积极开展组织创新、机制创新和管理方式创新, 农机专业合作社得到较快发展。到目前为止, 全省农机专业合作社达227个, 入社人数7580人, 拥有农业机械35169台套, 作业服务面积700万亩, 初步形成了组织形式多元化、经营内容多样化、服务方式市场化、运行机制规范化的农机合作社发展新格局, 为进一步加快农机专业合作社发展奠定了良好的基础。

农机专业合作社的发展是一个组织制度的创新过程, 目前, 还仅仅是创新过程中的初级阶段, 还存在许多的困难和问题, 具体表现在区域发展不平衡、规模小、内部管理不规范、服务内容单一、带动能力有限等等, 这些困难和问题的存在是暂时的, 我们要用科学的态度和发展的眼光来看待这些困难和问题, 准确把握农机专业合作社的发展趋势, 进一步理清农机专业合作社发展的思路, 坚定信心, 努力开拓全省农机专业合作社发展新局面。

(一) 必须坚持尊重农民群众的主体地位。

按照“民办、民管、民受益”的原则, 以农机手为主体, 以服务社员为宗旨, 实行民主选举、民主管理、民主决策、民主监督, 充分体现合作社成员对内部事务的知情权、参与权、决策权和监督权, 最大程度的实现、维护社员利益, 不断增强农机专业合作社的凝聚力、吸引力和感召力。

(二) 必须坚持由政府引导建设、政策扶助发展。

家庭承包分散经营的特点决定了政府部门要对农机专业合作社的发展给予多方面的指导、扶持和服务, 特别是在财政、税收、金融、科技、人才等方面对农机专业合作社发展给予政策扶持, 各级农机部门要加大工作力度, 指导扶持推动农机专业合作社的发展。

(三) 必须坚持服务主导产业, 因地制宜、因势利导、示范带动。

农机部门的引导和扶持, 要从农民合作要求和市场需求出发, 紧紧依托主导产业和特色产业, 以典型带动, 示范引导, 做到引导不强迫、服务不干预、支持不包办。要坚持合作形式多样化, 投资主体多元化, 服务方式市场化, 切实维护合作社全体社员的共同利益, 不断增强发展活力。切忌急于求成, 一哄而上, 一哄而散。

(四) 必须坚持发展与规范并重。

按照《农民专业合作社法》的规定, 推进农机专业合作社发展, 要坚持发展与规范并重, 在促进发展中逐步的规范。农业部等国家五部委已经作出了规定, 要加大对农民专业合作社的扶持。

三、夯实措施, 进一步推进农机专业合作社健康发展

当前, 我国进入了加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期。《农民专业合作社法》的颁布实施, 对农民专业合作社发展进行了全面的规范, 我们要深刻认识、认真贯彻中央政策精神和《农民专业合作社法》的立法原则, 增强责任感、使命感, 以科学发展观为统领, 夯实各项措施, 大力推进农机专业合作社又好又快发展。力争到2015年, 全省农机专业合作社发展到1420个, 社员数量发展到13万人, 每个乡镇至少有一个农机专业合作社。作业总收入在1000万元以上的合作社达到10个, 500万元以上达到100个, 200万元以上的达到500个。同时, 农机专业合作社发展质量明显提升, 机制更加灵活, 制度更加规范, 服务领域更加宽广, 效益更加明显, 社会化服务程度显著提高, 服务农户数达到全省农户总数的1/4以上, 作业面积占全省农机作业面积的1/4以上, 农机合作社生产总值达到25亿元。

(一) 加强组织领导, 落实工作责任。

各级农机部门要坚持把发展农机专业合作社作为建设农机社会化服务体系的主攻方向和重要抓手, 摆上重要位置, 列上议事日程, 切实加强领导, 形成一把手亲自抓、分管领导重点抓, 业务部门全力抓的组织领导格局。要制订发展规划, 提出发展目标和任务, 把发展农机专业合作社作为农机化工作的重要考核内容, 实行目标责任制考核, 与年终先进单位评选工作相结合, 实行一票否决制。要深入基层调查研究, 及时了解农机合作社发展出现的新情况新问题, 不断取得推进农机专业合作社建设新成效。

(二) 加大政策扶持、引导多元投入。

一是政策倾钭。对合作社购买农机具要优先安排补贴, 地方上可累加补贴或以奖代补。二是项目支持。要积极为农机专业合作社争取中央和省财政专项扶持资金, 各地承担的农业部和省农业厅有关项目, 可通过农机合作社实施。三是引导多元化投入。要主动与金融机构协调, 争取农机设备抵押贷款。鼓励农民以机、以地、以房 (办公场所、机库) 、带资参股入社, 形成农机专业合作社多元化投入机制。

(三) 组织人才培养, 提高管理能力。

各地要加强教育培训, 人才培养, 增强农机专业合作社自我发展能力。要按照分类指导、分级负责、注重实效的原则, 制订培训规划。要大力组织开展农机专业合作社法定代表人、带头人和合作组织成员的业务技能培训, 全面提高他们的业务素质, 增强他们依法办社能力, 提高管理水平, 提高合作社的运行质量。市县农机部门要有计划地开展农机具维修、操作高技能人才培训, 加强合作社会计制度培训和安全生产教育。2010年, 省厅将结合农机培训工程, 对全省农机专业合作社理事长进行轮训。

(四) 抓好典型示范、创建规范合作社。

各地要按照《关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见》, 积极开展农机合作社示范创建工作。从实际出发, 选择一批基础条件好、机械保有量多、机械化水平较高、农机户和乡村干部积极性较高的乡镇, 开展农机专合作社示范创建, 并从资金、政策上给予优先支持。通过推行标准化生产、品牌化经营、规范化管理, 使之成为经营规模大、带动能力强、服务质量高、民主管理好的示范合作社。通过抓典型示范, 以点带面, 整体推进农机专业合作社发展。今后每年, 省厅抓10个农机示范合作社, 赣州、吉安、抚州、宜春、上饶、九江和南昌市各抓10个示范社, 其余设区市各抓3~5个农机专业示范合作社, 县 (市、区) 也要积极开展农机示范合作社建设。对示范农机专业合作社, 可免除其直接所有的拖拉机、联合收割机年检费, 上牌费, 减免职业技能鉴定培训费。

(五) 强化指导服务、提升服务水平。

一是通过网络、电话和手机短信等方式, 及时向农机专业合作社发布市场分析、政策动向等方面信息, 支持、引导农机专业合作社的生产经营活动。二是做好维权服务。要主动与生产厂家联系做好“三包”服务, 维护合作社的合法权益。三是要主动与有关部门和企业协调沟通, 帮助农机专业合作社解决工商登记、建设用地、税收、资金投入、油料供应、维修服务等方面的困难和问题, 形成社会各方面关心、支持农机专业合作社发展的新局面。

(六) 开展部门协作, 强力推动发展。

农机专业合作社是服务型组织, 也是经济组织, 必须将农机与农艺紧密结合, 紧紧围绕农业生产过程的实际需求开展农机服务, 要加强部门间的紧密配合, 形成合力, 共同促进农机合作社的发展。一方面, 农机主管理部门要积极主动与种植业、畜牧业、水产业生产主管部门沟通, 将农机专业合作社的发展规划、计划和项目纳入到整个农业的生产规划、项目当中去;另一方面, 各级农业生产主管部门也要主动将农机专业合作社的农机服务纳入到整个农业的生产规划、项目实施中来, 在整个农业行业内部进行统一规划、分类实施, 形成发展的合力。

目前, 我省农机专业合作社还处于发展的初级阶段, 发展的潜力很大, 各级农机部门要统一思想, 抓住机遇, 克服困难, 履行职责, 加大工作力度, 充分调动广大农机手的积极性, 力争全省农机专业合作社建设取得新成效、新突破, 为我省农机化事业、建设现代农业和社会主义新农村建设作出我们应有的贡献。

8.在财务主管学习交流会上的讲话 篇八

各位同事：大家好！

我们部门，好生奇怪，奇怪在哪呢？首先是级别不高，人员很多，在财务主管学习交流会上的讲话。我们部门的领导是总监级别，下辖二十多个人，而生管部的领导，也是总监级别，下辖一个人。其次呢，是官少兵多。我们部门目前24人，当官的只有11人，其他的都是兵，所以工作起来，官比兵忙。你看人家人力资源部，多好的搭配啊，5个人，4个官1个兵，真羡慕那当兵的，事情都给当官的做完了，她只拿工资就行了。第三呢，我们部门就像中国一样，地大物博，人口众多，然后也很像中国的国情，国家富强，民不聊生。我为何要跟大家说这些奇怪现象呢？因为还有一些更奇怪的是现象，我都不好意思说，如果你想知道，可以私底下来问我。

突然想起还有一个奇怪的现象，不妨跟大家说说。就是在上周的某一天，我突然接到通知，说要我在我们这个财务主管交流会上讲几句关于资金管理方面的话。这我就纳闷了，就像有人写了一本书要出版，竟然要我给他写篇序言一样，真不知道这作者是什么眼光。我有多少料，大家都知道，领导更知道啊，有料的话我早就是领导了。大家说是不是奇怪呀！

既然要我来说几句，那我就说吧。因为毕竟这是领导安排的工作，不能推却，不像别人请我写序，是人情。只是从哪里讲起呢？

咱们财务部呢，有一个群，而我们资金组呢，也有一个群，叫做“财神”，整天七嘴八舌的聊天，活跃着呢，当然主要是聊工作啦，问问有一笔款是谁家的，问问申请的OA审批了没有，有时候也发发通知什么的，当然偶尔也会聊聊天，发发图片说说笑。但是我在群的公告栏上面，已经有好几个月了吧，写着：“资金组的工作原则：三心二意！”也没人来问我这到底是什么意思。那么我们今天就从这“三心二意”说起吧。

“三心二意”，大家都知道这个成语的意思，就是指做事不专心，想东想西的。我们做出纳的，最忌讳这个词，我为什么还要这么说呢？大家听我慢慢道来。

“细心”，是做出纳的最最基本的要求。你上网搜一下，哪家单位招聘出纳，没有“细心”这个要求？你想想，你不细心，付款时把89给成98、把910给成9100，那不就是你自己吃亏了吗？我刚刚做出纳的时候，老板娘就跟我说，做这一行的，只有少钱，没有多钱的。我一听，吓了一跳，这样谁还敢做出纳啊？老板娘说，你少给、多收别人的钱，人家立马就跟你说你给错了，要是你多给、少收人家钱，人家头都不回，立马跑了，这样不是只会少钱没有多钱的份吗？所以一定要细心。“细心”这个词，就一直印在我的脑里心里，陪伴我做了10多年的出纳。虽然我不敢说我没有过丝毫的差错，这是不可能的，但是，大的损失确实没有过，这就是我细心的作用。

“专心”。从小到大，老师家长们就教我们要“专心学习，专心听讲”，现在，领导们又要我们“专心工作”了。为什么呢？我们一专心，他们就轻松了呀。其实，“专心”对我们自己也有很大好处的，提高工作的准确度和速度，这是显而易见的。一个边Q聊天，边数钱记账的人，能够快速准确地把事情做好，那是真的财神了，发言稿《在财务主管学习交流会上的讲话》。

“耐心”。做出纳一定要有耐心！现在年轻人做事就是缺乏耐心，你们回家去看看，有没有看了一半就不想看的书，有没有做了一半就不想做的事？十年磨一剑，甘坐冷板凳，这样的精神在这个浮躁的社会也已经基本上是消失了，已经被急功近利的思想给取代了。我们做出纳的，每天重复着繁杂而又单调的工作，这就是在考验我们的耐心。没有耐心，我们就做不好出纳工作，更加成不了一个好出纳。

以上就是我说的“三心”，细心，专心和耐心。还有“二意”，正确地说，应该是“两意”，二和两是有区别的，不过现在慢慢地混淆在一起了，两可以用二，二就很少用两了。“二意”是什么呢？就是乐意和创意。

“乐意”，就是你不但愿意做出纳，而且要乐意做出纳。很多学财务的，都不愿意做出纳，以前小林也说过一句话：“打死我都不会去做出纳。”愿都不愿意，就更不要说乐意了。为什么不愿意呢？第一，会计的地位比出纳高啊，我说我在单位是做出纳的，很多人就开始看不起我了：连个会计都做不了，丢人哪。第二，出纳责任大，工作忙啊。你看，盘点钱少了，得自己赔，这还小事，去银行提款，搞不好给坏人爆头了，命都没了，那就是大事了。每天人家下班了，出纳还要在那里对账啊，盘点啊，加班啊，多烦。所以没几个愿意做出纳的。其实我打心底也不愿意。但是没办法，我只能做出纳，其他的做不来。那就做个乐意的出纳吧。培养兴趣，把枯燥的数字，变成美妙的音符，把来报账的同事，来结款的客户，看成是来看望你的，陪你聊天说话的好朋友，这样一来，就有兴趣了，一有兴趣，事情就做得更好了，这样，也就乐意做出纳了。乐意，还得有一种奉献精神，甘心为别人服务。都快下班了，你还来报账？真烦！这就是不乐意了，不好。

“创意”，我们乐意做出纳了，把枯燥的工作给娱乐化了，也就会有很多兴趣了，一有兴趣呢，我们就会花心思，想怎样把事情做得更好，这就是创意了。我以前做出纳，天天跑银行，甚至一天几次。干吗？存取款啊，送支票啊，外面刮风下雨好毒的太阳，只要是工作需要，都必须得出去啊。当时还没有汽车接送的，走路，所以我走路很快的。后来开通了网银，还真省了好多事，工作效率提高了，也不用经常淋雨晒太阳了，就是现在走路慢下来了。这就是创意啊。还有，以前公司有几个门市部，都是现金销售的，收款员每天把单据和款项给我。我得忙到晚上八九点才把帐算好。后来确实受不了，我就改变了收款方式，改在中午上班时候收款，一个下午的时间，总该算得完吧？所以，想要把工作做得更好，更顺畅，得想办法创新啊，想创新那你头脑里得有创意啊，就像拍广告一样，有创意的广告，商品自然卖得好。

9.教育共同体建设交流会上的讲话 篇九

柯小集团笛扬校区与漓渚镇中心小学共同研讨，制订了工作计划，排好行事历。建立结对工作管理领导小组，由洪志明校长任组长，陈海桥任副组长，柯小集团笛扬校区落实胡水娟同志、漓渚镇中心小学刘海江同志参与结对学校教育管理，具体实施相关工作。一学期有重点地解决结对学校一项突出问题。本学期有重点地解决教师培训，拜师学艺，努力提高漓渚镇中心小学教师的教学水平。

实行相对同步的学校常规管理、学生管理、质量管理、教师评价考核等，把笛扬校区先进的管理模式、学校文化体系移植到漓渚镇中心小学，特别是校园文化建设，书香校园建设，生本课堂的教学研究等。通过学习提升学校管理水平，扎实推进素质教育。

2、拓展了教师培训的宽度。

3、提升了校园文化建设的高度

积极开展面向共同体学校学生的校园文化活动，开展学校管理，文化创建，六一庆典等大型活动推介，环境布置，教师领导的教学思想的学习交流。加强共同体学校“三风三化”建设。加强校园绿化、美化、净化工作，共同创建“花园式”学校，共同创导一种“健康、文明、平安、向上”的校园文化氛围。

不足：学生层面的共同体建设有计划，但考虑到安全和工作的难度等因素尚未推开。

10.交流会上的领导讲话材料 篇十

下面, 根据会议的主题, 我就云南建材行业经济运行、引领协调服务行业科学发展的情况, 向各位作一个简要的交流汇报, 不妥之处, 请予指正。

1 云南建材工业2014年1~8月经济运行情况

今年以来, 云南建材协会全面贯彻落实国家和云南省建材工业产业发展政策, 牢牢把握西部大开发、新型城镇化建设、“一带一路”建设以及云南建设中国面向西南开放重要桥头堡战略机遇, 继续坚持稳中求进的方针, 加强全局谋划、突出技术指导, 促进全省建材行业产业结构调整继续深化, 新增产能有所遏制, 行业经济运行质量总体保持稳定, 各项工作有序推进。

1.1 主要产品产量平稳增长

水泥:累计生产水泥6 261.53万t, 同比增长6.3%, 高于全国2.77个百分点。熟料产量4 338.91万t, 同比增长4.2%;其中, 预分解窑水泥熟料为3 592.45万t, 占熟料总量的82.8%。

水泥制品:商品混凝土1 414.22万m3, 同比增长10.9%;水泥排水管242.82km, 同比降低4.6%;水泥压力管50.65km, 同比增长48.8%;水泥预制管桩3 850.62km, 同比增长7.3%。

平板玻璃和技术玻璃:平板玻璃732.8万重量箱, 同比增长3.4%;技术玻璃116.89万m2, 其中钢化玻璃较去年同期增长23.0%, 中空玻璃、夹层玻璃分别下降9.3%, 10.6%。

墙体材料:累计生产标砖13.8亿块, 同比增长40.7%;石膏板2 985.38万m2, 同比增长21.3%。

建筑卫生陶瓷:瓷质砖1 657.31万m2, 同比增长112.9%;细炻砖852.99万m2, 同比下降19.3%;陶质砖293.32万m2, 同比增长64.7%。卫生陶瓷制品21.91万件, 同比增长29%。

石材制品:大理石板材492.42万m2, 同比增长30.4%。

1.2 主要产品价格有所下降

1~8月水泥平均出厂价格为297.83元/t (含税, 下同) , 比去年同期下跌5.17元/t。其中, 普通硅酸盐42.5级水泥出厂价格为312.4元/t, 同比下跌25.6元/t;普通硅酸盐52.5级水泥为421.88元/t, 同比下跌44.86元;复合硅酸盐32.5级水泥为282.36元/t, 同比下跌15.5元;矿渣硅酸盐32.5水泥为256.68元/t, 同比下跌6.31元。

平板玻璃平均出厂价格为77.58元/重量箱, 较去年同期下跌1.15个百分点。

1.3 主要经济指标总体较好

1~8月全省建材行业规模以上企业完成主营业务收入257.4亿元, 同比增长7.8%。主营业务利润36.5亿元, 同比增长10.6%, 其中水泥制造业实现23.51亿元, 同比增长9.8%。1-8月全省建材行业亏损企业127户, 同比增长5%, 亏损面37.13% (较7月份有所减少) , 其中有74户水泥企业处于亏损状态, 亏损面占规模以上水泥企业的50.3%。

截至8月, 全省建材工业累计投资完成额137.42亿元, 较去年同期增长16.02%。其中, 水泥制造业投资完成29.82亿元, 同比下降17.4%。水泥制品制造业投资完成23.79亿元, 同比增长101.4%。平板玻璃制造业投资完成1.18亿元, 同比增长11.82%。

1.4 行业经济运行中存在的主要问题

(1) 产能过剩影响运行质量。不同所有制的投资者在云南投资水泥的热情一直高涨, 近几年云南各地有数十条新建水泥生产线相继投产, 新增产能集中释放, 使区域性水泥产能过剩矛盾日渐突出。市场无序竞争不断加剧, 企业间竞相降低产品出厂价格, 高产低价现象较为普遍。一些地区的企业由于市场需求有限, 新增产能释放后, 不得不超出水泥的合理运输半径, 进行较大范围的跨地区销售, 不仅增加了运输成本, 而且扰乱了市场秩序, 多地水泥平均出厂价格长期处于低位运行状态。

(2) 节能减排压力不断加大。由于水泥行业新的能耗及环保标准的修订出台, 加大了全行业节能减排的压力。我省水泥企业仅“脱硝”一项减排措施就使生产运行成本在原来的基础上每吨至少增加5元。在水泥行业产能过剩的大环境下, 利润空间进一步缩小, 给企业生产经营带来新的挑战。

(3) 产业结构不尽合理。目前云南建材工业行业产业结构不尽合理的现象仍然十分突出。从资产总额、主营业务收入、利润总额、亏损额等指标看, 水泥制造业在云南建材工业行业中都稳居榜首、“一业独大”。与此同时, 水泥、玻璃、陶瓷、建筑砌块等传统建材市场趋于饱和;新型建材市场前景广阔, 但普遍经济规模偏小, 新兴产业、无机非金属新材料、新型绿色节能建筑材料、附加值高的产品和制品发展依然缓慢。

(4) 企业差异化竞争能力薄弱。总体看来, 云南建材行业企业之间市场竞争日趋激烈, 然而在激烈的竞争中, 大多数是围绕相同产品、相同技术水平的同质化竞争。依靠技术创新、优化品牌、节能降耗、延伸产业链、培育新的经济增长点等形成自主知识产权为核心的差异化竞争能力, 仍然十分薄弱。

1.5 全年行业经济运行走势预测

今年由于受宏观经济增速放缓的影响, 预计全年云南建材投资建设项目和投资金额将明显减少, 全年水泥产品产量将突破1亿吨大关。非金属矿物制品业增加值增速将进一步放缓, 建材产品产量保持低速平稳增长。

2 云南省建材工业行业协会主要工作开展情况

2.1 引领协调服务行业科学健康发展

坚定不移化解产能过剩, 促进行业健康发展。作为省级建材行业主管部门云南建材协会认真宣传、贯彻国家和省有关节能减排、环境保护、资源综合利用等方面的产业政策, 为进一步规范企业的用能和节能作出努力。认真贯彻执行云南省政府《化解产能严重过剩矛盾实施方案》, 立足行业基础统计工作, 认真研究, 细化任务, 强化落实, 加大了对水泥和平板玻璃产业的动态监测分析, 深入分析行业发展动态和市场需求, 积极配合省级其他有关部门, 认真做好信息研判和预警有关工作, 切实加强事中和事后纵横协管。积极协助云南省相关部门编制出台《云南省水泥产业2013~2017年结构调整方案》, 把化解水泥产业产能过剩和优化产业布局、促进转型升级结合起来, 有序淘汰落后产能, 坚决遏制新增违规产能。在调查研究基础上, 利用各种方式积极引导有关部门和投资者转变发展观念, 把发展重点放在优化存量和技术升级改造上来, 重点支持优势骨干水泥企业在云南开展跨地区、跨所有制兼并重组、做大做强, 进一步提高产业集中度, 增强行业发展的协调性和自律能力。

加强行业质量管理, 提升产品质量水平。坚持以水泥企业化验室合格证换 (发) 证考评、水泥包装袋定点生产企业认定、质量管理小组成果发布等为抓手, 继续深化质量管理工作。通过加强监督检查, 提供咨询服务, 引导企业强化内部管理、加强生产过程控制、严把产品质量关等方面的工作, 切实促进行业企业全面提升产品质量档次, 积极培育名优品牌, 促进优质建材产品外销产量的提升。

继续推进节能减排, 提高行业可持续发展水平。充分运用产业政策、标准和技术手段, 促进水泥和平板玻璃行业利用窑炉纯低温余热发电项目、水泥窑系统脱硝技术改造项目和其他产业节能减排项目的实施。参与并继续做好云南建材行业清洁生产审核、能源审计、资源综合利用认定、新上项目节能评估和节能审查、环境影响评价及安全生产评价等工作。继续推广高效节能减排技术与装备, 鼓励有条件的水泥企业利用水泥窑协同处置城市垃圾、淤泥、特殊工业废弃物和危险废弃物等, 鼓励有条件的其他建材企业开发利用工业废弃物为原料, 减少对天然矿物质的消耗, 提高资源利用率。

切实促进技术进步, 增强创新驱动能力。充分发挥技术优势和管理的学会社团平台作用, 组织全行业在原燃料替代、新产品开发、新型高效节能环保在线监测技术和装备开发、废弃物资源化综合利用、清洁生产等方面, 开展科技研发和技术创新活动, 积极组织各种形式的科研成果转化和技术交流活动, 为做好第二代新型干法水泥技术装备的研发、应用及推广做准备。着力推进淘汰落后工作, 2014年将淘汰270.3万t水泥落后产能, 促进企业技术升级。采取多种形式认真做好行业职工的技术技能培训、职业技能鉴定及专业人才培养等工作, 组织开展职工技能竞赛, 提高建材职工素质。

全面强化信息服务, 引导和促进行业科学发展。认真做好产品产量、质量、价格、效益、能耗、安全等基础统计, 及时掌握全行业生产、经营、产品销售、能源消耗、技术改造、投资等方面的信息, 并在电子政务网站发布云南建材行业生产经营信息, 为各级部门提供决策依据, 为行业企业提供信息服务。继续秉持办刊宗旨, 做好《建材发展导向》编辑出版工作。认真做好行业经济运行定期分析, 适时组织开展工作调研, 掌握行业发展真实状况及企业需求, 积极向省政府及有关部门反映行业发展中遇到的困难和问题, 提出促进行业平稳健康可持续发展的意见建议及应对当前突出困难和问题的措施建议, 为省领导决策和广大企业生产经营提供参考。

强化安全生产红线意识, 促进行业安全发展、和谐发展。坚持以工作调研、现场检查、人员培训等为契机, 通过督促检查、制发文件、强化宣传等方式, 积极督促和引导企业严格执行安全生产责任制, 严格落实齐抓共管的责任要求, 强化安全生产形势分析研判、定期不定期的组织自检自查、专项检查整治等工作, 进一步加大安全生产宣传教育工作力度, 防止各类安全生产事故的发生。近十年来, 全系统未发生重大安全生产责任事故。

在继续做好上述有关工作的同时, 第四季度我们将重点抓好以下几个方面的工作, 推动云南建材持续稳定发展:一是以行业数据统计和调查研究为基础, 强化经济运行分析和监测, 发布预警信息, 与各有关部门共同携手监督控制新增产能, 化解部分产业局部产能过剩;二是准确把握好国家宏观调控的重点, 密切关注行业动态, 为政府决策和企业生产经营提供有价值的信息和建议。三是继续狠抓节能减排, 发展循环经济, 鼓励企业自主创新、加大对新兴产业产品的科研投入, 提升核心竞争力, 逐步实现转型升级;四是继续加强行业自律与协调工作, 引导行业企业树立诚信的理念, 强化安全生产意识, 走有序竞争、健康、可持续的发展之路。

2.2 推动所属企业快速发展

面对错综复杂的经济形势和全面深化改革的发展环境, 坚持以目标管理责任制为总抓手, 深入调查研究, 督促工作落实;坚持以市场为导向, 立足企业实际, 强化分类指导, 引导和帮助所属企业根据市场需求, 转变发展理念, 创新发展模式, 充分利用“两个市场”资源, 开拓国外市场, 破解发展难题;主动为企业协调各单位、部门的关系, 争取政策支持, 推动企业与有关地方政府签订战略合作协议, 帮助企业啃下改革的硬骨头、扫除发展的拦路虎。近几年来, 直属各单位实现了快速发展, 经济效益逐年提高, 职工收入稳步增长, 为实现云南建材行业持续健康发展贡献了力量。

2.3 党建工作开展情况

作为云南省委省政府直属的事业单位, 云南建材协会被列入云南省第一批开展党的群众路线教育实践活动136家单位中。2013年, 我们很好地完成了教育实践活动的各项任务, 被评为我省教育实践活动开展较好的单位之一, 受到表彰和肯定。

今年以来, 一是继续深入推进思想政治建设。采取中心组学习、党支部学习、组织宣讲报告会、参加集中轮训、发放学习资料等多种方式, 把持续深化学习习近平总书记系列重要讲话和省委九届七次、八次全会精神引向深入。二是继续巩固和深化教育实践活动成果, 扎实推进作风建设。以高度的思想自觉和行动自觉, 及时组织开展“回头看”, 坚持“认真”二字继续抓好整改落实、建章立制, 切实兑现整改承诺, 坚决纠正“四风”, 确保教育实践活动善始善终、善做善成。继续严格执行中央八项规定和省委实施办法, 努力提高工作效能。认真组织开展2013-2014年度群众评议省直机关作风活动, 深入推进机关作风建设, 以过硬的作风更好地服务行业发展大局。

2.4 协会机关自身建设情况

突出建章立制, 完善内部管理制度体系建设。在严肃纪律, 抓好原有规章制度贯彻执行的同时, 结合工作实际, 建立完善了干部直接联系群众、随机调研等7项制度, 形成了用制度管权、管事、管人的良好工作格局, 营造了尊重制度、服从制度、执行制度的良好环境。

争创省级文明单位, 推动精神文明建设再上新台阶。在巩固好市级文明单位成果的同时, 以培育机关文化为核心, 以道德讲堂建设、学雷锋活动、志愿服务活动等为抓手, 继续推进精神文明建设, 大力弘扬传统文化。进一步提高工作效率, 开展电子政务网站更新和升级工作, 加大信息公开工作力度, 增强工作透明度和公信力。通过组织活动激发了干部职工奋发向上的工作热情和进取精神, 强化广大干部职工的服务意识, 提高服务质量。

3 意见和建议

3.1 关于行业归口管理的建议

由于机构调整、改革、改制等种种原因, 目前云南省的建材行业管理工作存在政府相关部门多头管理的局面, 如:行业经济运行分析、行业统计等工作在云南建材协会, 水泥生产许可证初步审查在云南省质量技术监督局, 水泥项目核准在云南省发改委、工信委, 墙材行业管理在云南省墙改办, 散装水泥的推广在云南省散装水泥办公室, 混凝土、预拌砂浆等管理在云南省住建厅等等。这在客观上, 一定程度地降低了行业管理工作的统一性、协调性, 增加了工作难度, 也使得一些影响云南建材行业健康发展的重要工作, 行业协会的专业性、技术性和人才等方面优势作用的发挥及行业管理经验的发挥都非常有限。

鉴于建材行业协会熟悉产业政策和行业情况、技术力量强、工作内容专业化程度高、联系企业密切的独特优势, 建议中国建材联合会及各省市建材行业协会携手联合呼吁建材行业实行归口管理, 让各级领导重视, 才能使我们的工作和职能得到加强。

3.2 关于更好地发挥各级建材协会职能作用的建议

11.在农业经贸合作交流会上的讲话 篇十一

藉此举办～’农业经贸合作交流会之际，我谨代表**对大家的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

两地农业交流合作始于上世纪八十年代后期，合作领域涉及花卉、水果、蔬菜、种苗、畜牧、水产等行业。目前，登记在册的台资农业企业有64家，合同利用台资5137万美元，实际利用台资5605万美元，涌现出一批行业领先的大中型农业企业。但与国内一些先进城市相比，与台资工商企业相比，台资农业企业在数量和投资规模上还有较大差距。不少台商朋友对农业的情况还了解不多。下面，我就农业的基本情况和投资环境作一个简要的介绍，以便大家更好地了解和认识农业，增进相互间的友谊和合作。

一、投资农业的一块理想宝地

**地处**省东南部，是**省省会和全省经济、政治、科技和文化中心，是华南地区区域性中心城市和交通、通讯枢纽；同时，**又是一座有2200多年建城史的历史文化名城，具有悠久的历史和灿烂的文化。现辖10个区和2个县级市，总面积7434.4平方公里，常住人口达到1015万人。

地理、气候条件优越。地处南亚热带地区，北回归线横贯全境，属典型的亚热带季风气候，全年平均气温21.7℃，相对湿度77％，年降雨量1600毫米以上，日照时数1570－1960小时之间，无霜期340天以上，适宜各种亚热带农林牧渔业生产。南部临海，为冲积平原，土壤肥沃，适宜种植蔬菜、粮食等作物；中部是丘陵盆地，适宜种植花卉、水果等高价值经济作物；北部为低中山地，以林果种植为主，是名扬四海的“挂绿”荔枝原产地。

农业发展空间广阔，农业劳动力资源充足。全市现有耕地面积202.5万亩，其中水、旱田174万亩，旱地28.5万亩，已有66万亩农田完成了标准化整治；同时还有水面养殖总面积58.5万亩，鱼塘31.5万亩。全市农村人口210万人，农林牧渔从业人员74.8万人。

农业科研、市尝信息和质量监测社会化服务体系比较完备。28所高等院校和众多科研机构，是农业科研强有力的依托；全市各级农科研究推广机构547个，村级农业技术专业协会255个；各级农业科研、推广部门配备各类农科人员达3000多人；主要农产品优良品种覆盖率达到90％，农业科技成果转化率达到70％，农业科技贡献率达52％，机械化综合水平达68%。全市形成了以四大批发市场为核心，产地批发市尝农贸市场和超市协调发展的农产品流通体系，交易面积5000平方米以上的批发市场有70多个，年交易额超过200亿元。由农业信息网、农业电子商务网和广州农业地理信息系统构成的农业信息化服务体系，覆盖了80%以上的镇和40%的龙头企业、批发市尝行业协会，架起了一条“农业信息高速公路”。拥有国家计量认证和国家实验室认可的市级农业标准与监测中心，部分区、县级市，大型农产品批发市场和生产基地相继建立了农产品质量检测室。

二、农业发展概况

近年来，农业以产业结构的战略性调整为主线，以体制创新和技术创新为动力，以市场为导向，以培育、壮大农业龙头企业、发展中介组织为重要途径，大力推进现代化都市型农业迈上新台阶。～年全市共完成农业总产值201.44亿元，增长5.1%；农民人均年纯收入6625元，增长8.1%。

一是农业优势产业不断壮大。重点发展蔬菜、花卉、岭南水果、畜牧、水产等农业优势产业。蔬菜常年保持种植面积54万亩，产值56.08亿元，占农业总产值的28％；出口22.67万吨，出口值8.83亿元。花卉种植面积13万亩，产值16亿元，约占农业总产值的8%；盆栽花卉和观叶植物产量分别约占全国的20%和70%，盆景及花木出口量约占全国的50%，其中红掌、蝴蝶兰、一品红等和岭南盆景已成为全国性的生产基地。水果种植面积110万亩，产量55万吨，产值17亿元，约占农业总产值的8.5%。在荔枝、龙眼、香蕉三大特色水果保持相对稳定的同时，以“美中红”小果型番木瓜、大果杨桃、大鸡心黄皮等为主的亚热带水果发展迅速。畜牧业产值40亿元，约占农业总产值的20%；畜牧原种场和种禽孵化场的数量约占广东省的三分之一。水产养殖面积保持56万亩，产量38万吨，产值36亿元，约占农业总产值的18%。农产品加工总收入达90.39亿元。市级龙头企业加工鲜活农产品超过20.2万吨，其中荔枝、龙眼加工3.5万吨，约占总产量的37%；罗非鱼已大部分实现初加工后上市或出口。

二是农业区域布局基本调整到位。农业区域布局按近、中、远郊三个圈层，即第一圈层侧重以花卉、林果、草坪等绿色园艺产业为主，严格限制发展畜牧、水产业；第二圈层主要是因地制宜地发展优质谷和蔬菜业、林果业、花卉园艺业、畜牧业、海洋和淡水养殖业、种子种苗业和观光休闲农业等七大主导产业，以及农产品加工和流通业；第三圈层致力于建成广州名特优稀土特产、反季节农业、特色农业、生态农业、生态林业、休闲度假农业的重要基地。

三是现代化农业生产基地逐步成型。按照农业生产基地化的要求，通过引导扶持，改善设施条件，提升基地的档次，增强基地的示范、辐射带动作用，着力引导蔬菜、水果、花卉、畜牧、水产等主导产业向基地化生产发展。目前，我市已规划建设了10大蔬菜生产基地、8个水果基地、5个水产基地、5个花卉标准化示范区和5000亩鲜切花基地，面积达到64.6万亩，占全部农田面积的三分之一。其中，十大蔬菜生产基地中心区面积已达3.4万亩，已建成标准化菜田面积近2万亩，年产各类蔬菜21.9万吨，产值达5.2亿元，带动周边3万农户种植蔬菜4.9万亩，产值达3.7亿元，年出口4.8亿元；水产业形成了东部万亩优质淡水鱼，南部10万亩咸、淡水鱼，西北部10万亩加工原料鱼，西部观赏鱼和北部山区特种水产的区域优势产业带；花卉业已基本形成北部以鲜切花、高山花卉为主，中部以优质盆花、盆景为主，西部以流通集散市场为主，东部以球根、宿根鲜切花为主，南部以观叶植物、绿化苗木为主的区域优势产业带。同时，我市大力发展农业标准化工作，建立了25个农业标准化示范区，制定（修订）农业地方标准130多项；全市获得无

公害农产品基地认定的生产基地225个、无公害产品103个，获得绿色食品和有机食品认证产品分别达到78个和66个，评定了市名优农产品85个。

四是农业龙头企业数量和质量稳步提高。广州按照“扶优、扶强、扶大”的原则，致力于培育和壮大具有较强辐射带动能力的农业龙头企业。至～年末，我市农业龙头企业由30家增至50家，实现销售收入50亿元，利润2.2亿元，带动农户21.1万户（约占全市农户的三分之一），带动种植面积20.2万亩，禽畜养殖6392万头（只），水面养殖12.2万亩。其中有8家龙头企业年销售收入超过1亿元,4家成为国家级龙头企业，8家成为省级龙头企业。同时，我市农民专业合作经济组织蓬勃发展，目前共有各类农民专业合作经济组织（含专业协会、专业合作社）44个，会员（社员）6415人，带动农户5.9万户。

三、欢迎广大台商投资农业

**是大陆最早实行改革开放的城市之一，市场体系发育完善，经济发展外向度高，政府服务逐步与国际接轨，具有优良的投资环境；经济综合实力在祖国大陆各大城市中位居第三位，人民生活相对富裕，拥有较强的消费能力，可以为实施“工业反哺农业，城市支持农村”战略提供充足保障。

在招商引资政策和外商投资环境方面，近年来广州相继颁布实施了《关于进一步改善投资软环境的若干规定》、《关于进一步扩大对外开放若干意见》等一系列鼓励外商投资的政策、规章，逐步落实“国民待遇”，努力营造一个一视同仁、公平竞争的良好投资环境；定期编制、发布外商投资产业指导目录，制订相应配套优惠政策，鼓励外资投向农业资源开发、农产品深加工、良种培育、海洋资源利用与开发等项目，致力于发展一批上规模、上档次的生态农业、休闲观光农业等特色项目，提高农业利用外资的科技含量，推动农业现代化；大力开展知识产权保护和规范市场经济秩序；依法保护外商投资的版权、专利权、商标权以及图纸、设计文案、技术说明书、技术规范等知识产权，依法处理侵权的单位和个人，严厉打击假冒、伪劣产品；成立外经贸一条街，集中了50多个对外办事窗口，简化审批程序，并为外商投资提供咨询、项目规划、立项审批等各种服务；积极处理外商投诉，做到有诉必查，有查必果，依法协调，取信于民。此外，各级政府和各职能部门还逐步建立健全与外商的沟通、协调机制，倾听外商意见，协调解决有关问题。

在投资农业优惠政策方面，一是各级政府大力发展农业龙头企业，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，支持企业扩大规模、增强实力，发展成为支柱型农业龙头企业。经过评估的农业龙头企业，可以在基础设施建设、新技术、新品种引进以及农产品加工等方面申请财政补贴；对外商在申报项目、申请农产品认证、申请专利上给予最大限度的支持。二是在税收上，我市早在2002年5月起就已全面取消农业特产税，并从～年1月1日起免征农业税，对符合农业产业发展的项目给予财政贴息贷款的优惠。三是全面开展农机补贴。我市制定了《财政补贴购置农业机械项目实施办法》，按照市、区（县级市）和购机单位（个人）各出资三分之一的比例，鼓励农业企业购买各类先进适用农机具。今年，仅市农业局对农机化事业的投入就达到1220万元，比上增长22.98%。四是大力培训本地农民，并对企业雇用本地农民给予优惠。我市出台了《关于加强农民职业技能培训的若干意见》等政策，市一级财政每年用于农民培训支出超过1600万，计划用4年时间完成全市20万农民劳动力的农业科技知识和其他劳动就业技能的培训；对企业雇用本地农民就业的，政府代缴一年的工伤保险金。五是政府资助农业企业的基础设施建设。对标准化农田建设，标准化示范区、现代化生产基地内的农业企业，各级财政在配套基础设施给予大力支持。如正在兴建的十大蔬菜基地，其配套设施如加工厂、冷库，自动喷灌、育苗大棚和产品质量监测室等由政府资助建设，实行不分所有制形式的扶持政策。此外，政府还将进一步加大对农田标准化整治的力度，计划从现在起到2010年，各级每年投入3亿元左右的资金，完成余下近12万亩农田的标准化建设和2万亩鱼塘改造。

各位台商朋友，台湾农业发展成就举世瞩目，特别是在农业科技、品种选育、种植养殖、仓储运输、保鲜加工和市场销售等方面拥有先进的科研技术和管理经验；农业发展已经有了一个很好的基础，潜力巨大，前景广阔，完全有条件、有可能与台湾农业在更宽领域和更高层面上开展合作与交流。我相信，广大台商朋友只要胆子更大一点，步伐更快一些，必将可以在投资农业中赢取先机，成就辉煌。

12.交流会上的领导讲话材料 篇十二

这次全省农村卫生改厕现场会，是经省政府领导同意召开的一次重要会议，主要任务是从解决事关农村居民切身利益的问题做起，深入贯彻落实全省农村工作会议精神，总结推广农村改厕工作经验，努力改善农村卫生状况，维护好、发展好、实现好广大农村居民的健康权益。与会同志参观了牡丹区和曹县农村改厕情况，听取了菏泽市卫生局及部分市的经验介绍。菏泽市在推进社会主义新农村建设的实践中，把卫生改厕作为村容整洁的突破口，因地制宜，注重实效，组织和指导农民群众改厕所、防疾病，工作抓得紧、抓得实，得到了人民群众的拥护和各级党委、政府的支持。农村改厕工作体现了坚持预防为主方针与实施社会主义新农村建设重大战略的有机统一，是为农民办好事、办实事的具体行动，菏泽等地的经验值得学习借鉴。下面，讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，增强做好农村改厕工作的责任感和自觉性

农村卫生改厕是爱国卫生工作的重要内容，是村容整洁的必然要求。我省农村卫生改厕工作始于建国初期。上世纪50年代，为控制传染病肆虐，广大农村开始对厕所、牲畜棚圈、堆肥场进行初步整治改造。60年代初，又广泛开展了以改厕、粪管为重点的“两管五改”工作，改善农村环境卫生条件，为消灭黑热病、丝虫病、麻风病等严重危害群众健康的重点传染病做出了重要贡献。改革开放以来，我省认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，农村改厕工作进入了一个新的发展时期，全省近半数的农户用上了卫生厕所，相关传染病发病率明显降低，群众健康水平不断提高。“十五”期间，各地认真落实省政府《ＸＸ省农村改水改厕规划(2001—2005年)》，进一步加大资金投入的力度，充分发挥项目带动作用，因地制宜，因势利导，稳步推进，改厕管理和技术水平不断提高，农民群众改厕积极性空前高涨，以改厕为重点推动农村环境卫生整治已成为社会共识，全省累计投入5.7亿元，新建改建各种类型的卫生厕所170万座。截止去年底，农村卫生厕所普及率达到68.15%，其中淄博、烟台、潍坊、威海、日照等市卫生厕所普及率超过了80%，全省有53个县（市、区）80%以上的农户用上了卫生厕所。卫生改厕改善了农村卫生基础条件，增强了农民的预防保健意识，有力地维护了群众的健康权益。“十五”期间，我省顺利实现无重点传染病暴发流行的目标，巩固了无脊灰防治成果，肝炎、霍乱、痢疾等主要消化道传染病发病率降低了21%，7种主要消化道寄生虫病感染率平均下降了23%，群众的健康水平明显提高。自2001年以来，泰安、济宁、枣庄、临沂、菏泽、烟台等局部地区多次遭受洪涝、台风灾害，从未因洪水漫厕造成传染病暴发流行。以改厕为重点的环境卫生整治有效地增强了农村抗灾防病能力。总之，我省农村卫生改厕工作成效显著，并积累了许多有益的经验。

㈠领导重视是农村改厕工作的关键。省委、省政府高度重视农村改厕工作，制定了《ＸＸ省农村改水改厕规划(2001—2005年)》，省人大常委会审议通过了《ＸＸ省爱国卫生工作条例》，把农村卫生改厕纳入法制化管理。党中央作出建设社会主义新农村战略部署以来，各级党委、政府进一步加强了对农村卫生工作的领导，把农村改厕作为村容整治的重点内容之一，纳入社会主义新农村建设规划，制定实施各项政策措施，推动农村改厕工作更快更好发展。王军民副省长明确要求把村容整洁列入全省卫生工作考核的重点内容，充分肯定并大力推广菏泽市农村改厕工作经验。省委副书记、济南市委书记姜大明同志，两次在市爱卫会农村改厕调研报告上作出批示，亲自推动农村改厕工作。青岛市政府自2003年起每年投入200万元专项经费支持农村改厕工作。泰安市市委书记耿文清、市长贾学英等领导同志深入农户视察厕所改造，了解使用、受益情况，市政府专门成立了由分管市长任组长的农村改厕工作领导小组，投资2100多万元改建、新建各类卫生厕所3.5万座。东营市政府从2003年起，累计投入9000余万元，实施“一池三改”工程，每户农民建一个沼气池，全面改造厕所、猪圈、厨房，目前已完成了6万多个户用沼气池建设。菏泽市委、市政府把农村改厕纳入了“十一五”规划，写进了政府工作报告，制定了《关于加强农村改厕工作的意见》，并将农村改厕工作列为党委、政府工作责任目标和农村经济社会考核指标，市委书记陈光同志、市长赵润田同志深入基层对农村改厕进行专题调研，明确提出将农村改厕作为新农村建设的重点工作来抓，市政府还与各县区政府签订了2006年改厕目标责任书，全年确保完成5万户改厕任务，并实行奖惩措施。

㈡群众参与是农村改厕工作的基础。农村改厕是一场破除千年旧俗的革命。各地以健康教育、宣传动员为先导，从解决干部群众的思想认识入手，把全民宣传教育作为农村改厕的首要环节，充分利用报刊、广播、电视、录像、幻灯等多种媒体，采取召开座谈会、建立示范户、干部进村宣讲、组织现场参观考察等有效形式，大力宣传改厕的意义和方法，激发了农民群众的改厕积极性。群众需求是改厕工作的持久动力，农村居民的自觉参与为农村改厕奠定了坚实的基础。

㈢多方筹资是农村改厕工作的保障。坚持农民自愿和“谁受益、谁负担”、“民办公助”筹资原则，采取“国家补助一点，集体自筹一点，个人负担一点，企业单位支援一点”等多渠道、多层次的筹资办法，调动了各方面的积极性，拓宽了农村改厕的渠道，为加快农村改厕步伐提供了有力的保障条件。目前，政府规划、部门指导、财政补助、社会捐助、农民自愿出资出工相结合的农村改厕局面已经初步形成。

㈣示范带动是农村改厕工作的有效途径。为适应农村改厕的建造类型与质量需求，各地从实际出发，根据不同经济条件、不同生产生活方式，组织开展试点工作。树立典型，摸索经验，因势利导，逐步加以推广，先后建造了粪尿分集式生态卫生厕所、高压节水式等户厕类型。济南、青岛、东营、济宁、菏泽等市在试点工作中, 总结推广了与农村经济社会发展水平相适应、起点高、质量好的卫生户厕，引导农村改厕工作逐步向规范化、标准化方向发展。

㈤部门配合是农村改厕工作的必要条件。各有关部门坚持建设社会主义新农村的正确方向，发挥优势，加强协作，为促进农村改厕工作创造必要的条件。发展部门把农村改厕工作列入经济社会事业发展规划；财政部门安排改厕补助资金；农业部门大力推广沼气池带动改厕；卫生部门实施亿万农民健康行动，在人、财、物和技术指导等方面加强组织协调；建设、土地管理等部门把农村改厕列入村镇规划，加强农村宅基地和建房配套设施的审批管理，对改厕农户给予支持扶持；各级妇联积极组织发动，主动参与家庭改厕；共青团组织充分发挥农村青年的主力军、突击队作用，动员广大团员青年积极参加农村改厕。各部门共同参与、协调配合，为农村改厕工作创造了良好的氛围和整体合力。

㈥实施项目管理促进了农村改厕工作的健康发展。为进一步加快和规范农村改厕工作，国家通过实行项目管理，给予有力地支持和推动。2005年我省共使用国家项目资金210万元，在40个县（市、区）实施了改厕项目，培训管理技术人员3242人次，建成卫生厕所14792座，超额完成国家项目任务2092座。在项目实施过程中，有67.28万人次接受了面对面的卫生知识宣传培训。各地认真组织实施改厕项目，借鉴项目管理经验，发挥项目实施的支撑作用，促进了农村改厕工作的深入开展。

我省农村卫生改厕工作虽然取得了显著的成效，但仍面临许多矛盾和问题。一是有些地方和部门的领导同志对农村改厕工作的意义及其长期性、艰巨性认识不足，责任感、紧迫感不强，没有摆到应有的位置给予重视和支持。二是有些地方改厕工作处于起步阶段，投入保障机制不健全，筹资渠道不畅。三是宣传教育不够广泛深入，群众改厕主动性、积极性没有充分发挥出来。四是受传统观念和生活习惯的影响，部分农村居民健康保障意识不强，移风易俗、创造科学文明生活方式仍是长期而艰巨的任务。五是农村改厕长效机制有待于进一步探索完善，可持续发展的动力与活力不足，改厕工作起伏性较大。

实施建设社会主义新农村的重大战略，为农村改厕工作提供了良好机遇和强大动力。新农村建设的重要目标，就是在生产发展、生活富裕的基础上实现村容整洁、乡风文明。农村厕所是影响环境卫生的重要因素，是许多疾病的传染源。推动厕所革命，是卫生部门积极参与社会主义新农村建设的切入点和突破口，是加强农村公共卫生建设预防和控制疾病传播，提高农民健康素质的有效途径。我们一定要从全局和战略的高度，切实把农村改厕工作作为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体行动，统一思想，提高认识，真抓实干，努力为农民兄弟办好事、办实事，为社会主义新农村建设贡献力量。

二、明确任务，突出重点，进一步开创农村卫生改厕工作的新局面

党的十六届五中全会作出了加强社会主义新农村建设的战略部署，村容整洁纳入新农村建设的总体目标，农村改厕、改圈、改厨工作列入各级党委、政府的重要议事日程，村村通自来水和农村沼气化建设为改厕工作创造了良好的条件。我们一定要抓住机遇，因势利导，把改厕改环境作为新农村建设的切入点，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽农村卫生工作全局，紧紧围绕村容整洁这一目标，坚持“政府组织、部门协调、群众参与、民建公助、因地制宜、科学改厕”的方针，积极推进卫生改厕工作，不断提高卫生厕所普及率和粪便无害化处理率，努力为群众健康服务，为社会主义新农村建设服务。“十一五”期间，全省农村卫生改厕普及率、粪便无害化处理率力争保持年均递增2%以上，到2010年达到80%；乡镇驻地公共卫生厕所普及率达到90%；乡镇卫生院、村卫生室卫生厕所普及率达到100%，新建住宅卫生厕所普及率达到90%以上；农村环境卫生明显改善，农民健康意识、卫生防病知识知晓率进一步提高，肠道传染病和人畜共患疾病得到有效控制。为实现上述目标，要重点做好以下几项工作。

㈠加大宣传力度，提高改厕自觉性。农村改厕是破除千年旧俗的卫生革命，群众的认识和参与程度具有决定性意义。各级爱卫会要立足于当地农村经济社会发展的实际，制定宣传教育方案，协调有关部门和新闻媒体，多形式、多层次开展改厕科普知识宣传。要把改厕知识宣传纳入“九亿农民健康促进行动”和卫生下乡支农的重要内容，重点做好农村党员、干部、基层卫生人员和青少年学生的宣传教育工作，达到教育一人、带动一片的效果。宣传教育要进村入户，示范带动，组织志愿者现身说法，让广大农民认同、理解和参与农村改厕，人人受益得实惠。

㈡科学指导，提高改厕质量和效益。农村改厕的根本目的是提高生活环境质量，有效地预防和控制疾病，减轻农民的疾病痛苦和费用负担，各地要认真总结实践中的经验教训，坚持“经济实用、简便宜行”，反对主观武断、强迫命令。首先，要深入调查研究，尊重群众意愿和首创精神，因地制宜搞改厕。我省地域宽广、人口众多，既有沿海又有内陆，既有山地丘陵又有平原洼区，气候条件、经济发展、民风习俗、文化基础等差异性较大，改厕工作的基础和起点不尽相同。各级爱卫会和卫生工作者一定要深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿、集中群众智慧，尊重群众在改厕实践中的创造发明，因地制宜，因势利导，保护好、发展好、实现好群众改厕的积极性。其次，要加强技术指导，促进改厕工作的健康发展。农村改厕专业性较强，忽视专业技术指导，既影响改厕的质量和效果，又容易挫伤群众的积极性。各地一定要高度重视并切实加强农村改厕的技术指导。当前，群众比较认可的改厕方式主要有卫生厕所、环保厕所和能源型厕所三种类型，每种类型又有多种设计形式。要根据当地的地理环境、经济状况、用肥习惯等多种因素，结合农民意愿和承受能力，推广经济适用、科学卫生、农民易于接受的厕所类型，向群众说明各种类型和设计形式厕所的优劣长短，让群众有所遵循、有所选择，切不可搞行政命令、一刀切。第三，要加强技术培训，搞好示范带动。以师资培训为重点，在集中培训技术骨干和工程技术人员的同时，深入农户进行现场指导和施工示范，让群众看得见、摸得着、学得会，以提高改厕质量和效益。

㈢先试点，后推广，促进农村改厕工作全面发展。改厕工作涉及千家万户，事关农民切身利益，必须先行试点，总结经验，逐步推广，不可急于求成、急功近利。要动员农村党员干部率先垂范，勇于试点，提供经验，发挥好示范带动作用。居住农村的国家公职人员见多识广，接受新事物快，影响带动作用强，应承担改厕试点义务。要充分发挥共青团员、妇女骨干、乡村医生在农村改厕中主力军作用。乡镇政府驻地的机关、学校、乡镇卫生院等要加快建设和改造卫生厕所的步伐，为农村居民作出榜样。县级卫生行政部门可筛选群众易于接受的厕所类型，在村办公室、卫生室进行试点，征求意见，递次推进，逐步普及。多年的改厕实践已积累了许多成熟的经验，涌现出一批先进典型。各地要充分发挥示范户、示范村、示范乡（镇）的带动作用，促进农村改厕工作由点到面健康发展。

㈣建管并举，健全完善农村改厕可持续发展机制。农村改厕“三分建、七分管”，维护管理是保证改厕效益的关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好，如若使用不当，不加维护，也会出现卫生厕所不卫生的问题，并且影响使用寿命。要注意防止和克服重建设、轻管理，重使用、轻维护的倾向，确保卫生厕所的无害化效果和使用周期。各地在加快改厕步伐的同时，要一并建立科学有效的管理机制，加强具体指导，让群众掌握科学的使用和维护方法，定期组织维护清理，切实保护好农民改厕的积极性。可以行政村为单位，成立卫生厕所技术指导小组，制定规章制度，进行检查评比，把维护管理工作落实到千家万户，确保建好一个、管好一个、用好一个、巩固一个，健全完善农村改厕可持续发展机制。

㈤综合整治，充分发挥改厕效益。农村改厕的成效取决于粪便无害化处理的程度。我省现有的卫生厕所中，档次偏低的比重较大，真正达到无害化处理的仅占41.69%。要高度重视粪便无害化处理这一关键环节，新建厕所设施必须具备无害化处理功能，尽量减少粪便无害化处理的中间环节，避免人为因素造成环境污染。凡达不到粪便无害化处理要求的，要有计划、有组织的进行改造，增加无害化处理设施，提高卫生厕所的质量。

厕所卫生是影响农村环境卫生的重要因素，但不是唯一因素，其它相关条件不改善，改厕效益难以充分发挥。因此，要总结推广改水、改厕、健康教育“三位一体”相互促进的农村爱国卫生工作经验，把改厕工作与除四害、卫生防病、禽畜圈养、三大堆治理、推广沼气等有机结合起来，相互促进，才能全面改善农村环境卫生状况，提高农民健康素质。

㈥认真实施农村改厕项目，提高农村改厕工作水平。在去年实施国家转移支付改厕项目的基础上，今年我省又争取到农村改厕项目资金362万元，用于44个县（市、区）14500座卫生厕所建设和庭院卫生整治，并以此促进农村卫生示范户建设。项目实施单位要按照项目计划书的要求落实配套经费，抓好工作落实。由于中央转移支付经费拨付环节较多，到位较晚，而项目的时限要求比较严格，相关单位要统筹规划，倒排工期，妥善安排工作进度，提前做好基础性工作，保证按期完成项目任务。要加强经费管理，确保专款专用，充分发挥国家项目的辐射带动作用，进一步提高农村改厕工作水平。

三、恪尽职守，真抓实干，促进农村卫生工作上台阶、上水平

农村改厕涉及农民群众切身利益，事关社会主义新农村建设大局。各地要把贯彻落实爱国卫生工作方针与建设社会主义新农村重大战略紧密结合起来，努力实现农村改厕工作目标，推动全省农村卫生工作上台阶、上水平。

㈠加强领导，形成合力。要把农村改厕纳入社会主义新农村建设规划，作为村镇基础设施建设、村庄整治和新型农宅建设的重要内容，加大领导力度，加快推进步伐，提高工作质量，让农村居民受益得实惠。要把爱国卫生工作的重点放在农村，加强部门协调动员社会力量参与，落实规划目标和配套措施，努力为农村改厕工作创造良好的环境，千方百计让农民不生病、少生病，减轻疾病痛苦和费用负担，缓解看病难、看病贵的矛盾。要学习推广菏泽市卫生局的经验，大力推进农村改厕和城市卫生支农工作，实实在在的为农民办好事、办实事。菏泽能办到的事情，其他地方没有理由办不到，应该而且可以办得更快一些，更好一些。

㈡明确职责，密切配合。各级爱卫会和卫生行政部门要主动协调有关部门认真履行职责，整合卫生、环保和节能技术资源，促进农村改厕工作的健康发展。要进一步拓宽筹资渠道，完善农村改厕优惠政策，加大无害化卫生厕所改造建设支持扶持力度，推动环保型、能源型卫生厕所建设，把农村改厕工作纳入新农村建设和创建文明镇村、生态镇村等考核指标评价体系，推进农村改厕工作可持续发展。要把农村改厕作为农村卫生服务能力建设的基础性工作和城市卫生支农的重点内容，从人、财、物、技术力量等方面给予必要的支持和扶持。要高度重视卫生厕所的改造建设与管理。各级综合性医疗机构要严格按照传染病管理要求，在腹泻病门诊和传染病病房建设符合要求的厕所，防止疾病的医源性传播。乡镇卫生院、村卫生室的厕所必须达到卫生安全要求。各级疾控机构要加强与环保和农业技术单位的沟通协作，学习借鉴并整合改厕技术，研究制定符合各地实际的厕所类型供群众选择，并大力开展健康教育和改厕技术培训，指导农民掌握改厕技术和规范化管理知识。各地公共卫生综合监测点要及时收集报告改厕相关信息，为提高农村改厕管理水平提供科学详实的信息资料。各级爱卫办要主动向有关部门了解通报改厕工作情况，推动信息共享与配合协作。原创文章，尽在文秘知音wm338.com网。

㈢以人为本，争创一流。要把好事办好，必须坚持以人为本，从群众满意出发，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为最高评价标准，不能一厢情愿，把好事办砸。改厕工作要从宣传教育入手，不断提高群众的卫生知识和防病意识，增强自觉性、自主动。移风易俗、更新观念也是一场革命。要从实际出发，既要尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，充分考虑区域经济社会发展的不平衡性，因地制宜，因势利导，防止片面性、绝对化，切忌搞劳民伤财、华而不实的形象工程；又要坚持社会主义先进文化的正确方向，反对陈规陋习，更新思想观念，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，做好农民群众的教育、引导和组织动员工作。菏泽市作为经济欠发达地区，把农村改厕工作作为社会主义新农村建设的好事、实事抓住不放，一抓到底，创造了可贵的经验。市委书记深入农村基层做专题调查研究，了解民意、集中民智，作出大力推广卫生厕所的决策。市五大班子领导广泛听取农民群众的意见，召开“诸葛亮会”，研究探索经济实用的改厕方式，指导改厕技术创新。市政府专门下发《关于加强农村改厕工作的意见》，写入政府工作报告，纳入“十一五”规划，作为社会主义新农村建设的一项重要内容，并列入党委、政府工作责任目标和全市农村经济综合考核指标，成为菏泽争创全省一流工作目标的重点内容之一，与经济社会发展同部署、同考核、同奖惩。市政府领导亲自主持召开全市农村改厕工作现场会、调度会，并与各县区分管县区长签订改厕目标责任书，立下军令状。市、县、乡主要领导高度重视和支持指导农村改厕工作，分管领导狠抓落实，一级抓一级、层层抓落实，全市农村改厕宣传教育广泛深入，党员领导干部率先垂范，典型引路、示范带动，点面结合、重点突破。广大农民群众改厕积极性空前高涨，主动出资、出工依靠自己的力量建设幸福家园，积极探索农村改厕市场化、专业化路子，努力创造可持续发展的长效机制。王军民副省长给予高度评价，我们也深受教育和感动。希望同志们认真学习菏泽人民的创造精神，借鉴菏泽农村改厕的经验，因地制宜、扬长补短，开拓进取、争创一流，把农村改厕这件造福于人民群众的大事抓实、抓好。

㈣以创建活动为载体，加大农村改厕推动力。要把农村改厕纳入创建卫生城市卫生乡（镇）、卫生村、卫生户活动之中,以城带乡、城乡联动,重点突破、全面发展。要深入贯彻落实《2006年全省农村爱国卫生专项整治活动实施方案》，坚持改水、改厕、改圈相结合，认真开展以改厕、畜禽圈养为重点的农村爱国卫生专项整治活动，努力改善农村环境卫生状况。今年3月份，省爱卫会制定的《ＸＸ省卫生镇（乡）标准》、《ＸＸ省卫生镇（乡）考核命名及监督管理办法》、《ＸＸ省卫生村标准》和《ＸＸ省卫生村考核命名及监督管理办法》，都把农村改厕工作列入其中，各地在组织开展卫生乡镇、卫生村和卫生户创建活动中，要把农村改厕作为重点内容和考查项目，以创建活动为载体，加快改厕步伐。原创文章，尽在文秘知音wm338.com网。

㈤创新机制，狠抓落实。农村改厕乃至整个农村卫生事业的全面发展，要靠党委政府的重视支持，靠政策措施的支持扶持，更要靠制度与机制创新。要建立健全强有力的监督检查和管理机制，逐级开展督导检查，层层落实职责分工、绩效评价和责任追究制度，努力营造你追我赶、争创一流的工作氛围。省爱卫办将适时分赴各地进行检查督导，各地也要加强指挥调度和督促检查，表彰奖励排头兵，帮助指导落后者，推动农村改厕均衡发展。省爱卫会拟于10月份对农村爱国卫生专项整治和改厕工作进行检查考评。