如何申请认定一般纳税人资格

如何申请认定一般纳税人资格（精选11篇）

1.如何申请认定一般纳税人资格 篇一

申请一般纳税人资格认定需提供资料

1． 【增值税一般纳税人资格通用申请书】（国税网站下载或一楼领表处）

2． 住所或经营场所证明（房产证或租赁合同）原件、复印件（A4纸复印、每页需盖公章）3． 购进货物发票或相关证明材料原件、复印件，如合同、协议或销售意向等（A4纸复印、每页盖公章）

4． 分支机构申请认定时，应同时提供总机构增值税一般纳税人认定批复书，以及总机构确认其为统一核算分机构的相关证明材料复印件

5． 进出口企业，应提供【对外贸易经营者备案登记表】原件、复印件（A4纸复印、盖公章）

6． 法人、财务人员、办税人员身份证原件 7． 申请报告

先网上申请（贸工局网站）-----申请通过查询--------------三个工作日—打印出 正反面打印

领取证书需要提供的材料： 盖章签字的【对外贸易经营者备案登记表】 2 营业执照复印件（正本或副本）3 组织机构代码证复印件 企业法人或个体工商负责人身份证复印件 对外贸易经营者为外商投资企业的，提交外商投资企业批准证书复印件 6 依法办理工商登记的个体户（独资经营者），需提交合法公证机构出具的财产公证证明；依法办理工商登记的外国（地区）企业，需提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件 法人授权委托书

以上材料复印件均需校验原件

市民中心

50元工本费

2.如何申请认定一般纳税人资格 篇二

一、销售货物或者提供加工、修理修配劳务的纳税人, 进行增值税一般纳税人资格认定时, 其小规模纳税人资格适用条件, 按照财政部、国家税务总局第50号令第二十九条:“年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人按小规模纳税人纳税;非企业性单位、不经常发生应税行为的企业可选择按小规模纳税人纳税”规定执行。

二、提供应税服务的营业税改征增值税试点纳税人, 进行增值税一般纳税人资格认定时, 其小规模纳税人资格适用条件, 按照《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》 (财税[2013]37号附件1) 第三条第三款:“应税服务年销售额超过规定标准的其他个人不属于一般纳税人;不经常提供应税服务的非企业性单位、企业和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税”规定执行。

三、兼有销售货物、提供加工修理修配劳务以及应税服务的纳税人, 应税货物及劳务销售额与应税服务销售额分别计算, 分别适用增值税一般纳税人资格认定标准。

兼有销售货物、提供加工修理修配劳务以及应税服务, 且不经常发生应税行为的非企业性单位、企业和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税。

四、除国家税务总局另有规定外, 增值税一般纳税人资格认定具体程序, 按照《增值税一般纳税人资格认定管理办法》 (国家税务总局令第22号) 相关规定执行。

五、本公告自2013年8月1日起施行。

特此公告。

3.如何申请认定一般纳税人资格 篇三

文章来源:武汉智通财务

一、适用范围：

（一）从事货物批发或零售的纳税人，年应税销售额达到或超过180万元的。

（二）已开业的小规模企业，其年应税销售额超过小规模纳税人标准的，应在次年一月底以前申请办理一般纳税人认定手续。

（三）从事成品油销售的加油站，无论年应税销售额是否超过180万元，一律认定为增值税一般纳税人，并按一般纳税人征税。

（四）享受免征增值税的国有粮食购销企业，均按增值税一般纳税人认定。

（五）注册资金在500万元以上，人员在50人以上的新办大中型商贸企业，确认符合条件的，可直接认定为一般纳税人，不实行辅导期一般纳税人管理。

（六）对新办小型商贸批发企业中只从事货物出口贸易，不需要使用专用发票的企业，可给予其增值税一般纳税人资格。

（七）持有盐业批发许可证并从事盐业批发的商业企业，可认定为增值税一般纳税人。

（八）金融机构一般纳税人认定规定：

凡有黄金配售业务的各级人民银行应向所在地主管税务机关申请办理一般纳税人认定手续，并领购增值税专用发票；

凡有白银配售业务的各级人民银行应向所在地主管税务机关申请办理一般纳税人认定手续，并领购增值税专用发票；

金融机构从事个人实物黄金交易业务的，各省级分行和直属一级分行应向机构所在地主管国税机关申请办理一般纳税人认定手续。

二、纳税人提供的资料及内容：

（1）纳税人书面申请报告。内容包括：纳税人主管税务机关名称、纳税人基本情况（企业名称、税务登记号、经营范围、经营地址、注册地址、经营人员数量、财务人员数量、设置账簿种类、注册资金、开户银行及账号、营业执照及税务登记证办理日期、开业日期等）、申请理由（预计达到的应税销售额或已实现的应税销售额、财务核算是否健全）、申请时间、法人代表签章、纳税人公章；

（2）营业执照（副本）复印件；

（3）税务登记证（副本）复印件；

（4）法定代表人（负责人）、会计人员的居民身份证明（居民身份证、护照或者其他合法证件）、会计人员资格证书复印件和照片，如法人代表为外地的，应注明法人代表在汉住址及联系电话；

（5）注册资本验资证明复印件；

（6）企业章程复印件；

（7）房屋房产证明或房屋租赁合同、协议书复印件；

（8）从业人员50人以上的人员名单、劳动合同书、劳动合同鉴定登记表、缴纳社会保险和缴纳失业保险的相关证明；（大型商贸企业适用）

（9）应税销售额超过小规模纳税人标准的纳税申报表复印件；（应税销售额超过小规模纳税人标准的纳税人适用）

（10）企业财务报表（资产负债表、损益表）复印件；

（11）《对外贸易经营者备案登记表》（外贸企业提供）；

（12）《成品油经营许可证明》（加油站提供）；

（13）《盐业批发许可证明》（盐业企业提供）；

（14）国有粮食购销企业证明材料（国有粮食购销企业适用）；

（15）税务机关要求提供的其他证件、资料。

4.增值税一般纳税人资格认定(新) 篇四

一、业务概述 增值税一般纳税人资格认定是指增值税纳税人年应税销售额超过和未超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的，以及新开业的纳税人主管税务机关对其认定增值税一般纳税人申请，进行受理、调查、审核、审批的业务。

二、法律依据 《增值税一般纳税人资格认定管理办法》（国家税务总局令〔2010〕22号）

三、一般纳税人认定的范围

（一）下列增值税纳税人必须认定为一般纳税人: 1．年应税销售额超过《条例》规定的小规模纳税人标准的单位和个体工商户（从事货物生产或提供应税劳务，以及从事货物生产或提供应税劳务为主，并兼营货物批发或零售的纳税人，年应税销售额50万元，从事货物批发或零售的纳税人，年应税销售额80万元）； 年应税销售额是指纳税人在连续不超过12个月的经营期内累计应征增值税销售额，包括免税销售额。2．税收政策规定其他必须认定为一般纳税人的。

（二）下列会计核算健全、能够提供准确税务资料的小规模纳税人可申请认定为一般纳税人: 1．年应税销售额未超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的纳税人； 2．新开业的纳税人。

（三）下列纳税人不办理一般纳税人资格认定： 1．个体工商户以外的其他个人； 2．选择按照小规模纳税人纳税的非企业性单位； 3．选择按照小规模纳税人纳税的不经常发生应税行为的企业。

四、申请认定一般纳税人的程序

（一）符合本文第三条第（一）项规定的，按照下列程序办理一般纳税人资格认定： 1．纳税人应当在申报期结束后40日内向主管税务机关报送《增值税一般纳税人申请认定表》（见附件1，以下简称申请表），申请一般纳税人资格认定。2．认定机关应当在主管税务机关受理申请之日起20日内完成一般纳税人资格认定，并由主管税务机关制作、送达《税务事项通知书》，告知纳税人。3．纳税人未在规定期限内申请一般纳税人资格认定的，主管税务机关应当在规定期限结束后20日内制作并送达《税务事项通知书》，告知纳税人按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。

（二）纳税人符合本文第三条第（二）项规定的，按照下列程序办理一般纳税人资格认定： 1.纳税人应当向主管税务机关填报申请表，并提供下列资料: ⑴《税务登记证》副本； ⑵财务负责人和办税人员的身份证明及其复印件； ⑶会计人员的从业资格证明或者与中介机构签订的代理记账协议及其复印件； ⑷经营场所产权证明或者租赁协议，或者其他可使用场地证明及其复印件；(5)货物购销合同或书面意向，供货企业提供的货物购销渠道证明(小型商贸批发企业提供)；(6)由商务部或其授权的地方对外贸易主管部门加盖备案登记专用章的有效《对外贸易经营者备案登记表》（出口企业提供）；（7）国家税务总局规定的其他有关资料。2.主管税务机关应当当场核对纳税人的申请资料，经核对一致且申请资料齐全、符合填列要求的，当场受理，制作《文书受理回执单》，并将有关资料的原件退还纳税人。对申请资料不齐全或者不符合填列要求的，应当当场告知纳税人需要补正的全部内容。3.认定机关应当自主管税务机关受理申请之日起20日内完成一般纳税人资格认定，并由主管税务机关制作、送达《税务事项通知书》，告知纳税人。

（三）符合本文第三条第（三）项规定的，应当在收到《税务事项通知书》后10日内向主管税务机关报送《不认定增值税一般纳税人申请表》（见附件2），经认定机关批准后不办理一般纳税人资格认定。认定机关应当在主管税务机关受理申请之日起20日内批准完毕，并由主管税务机关制作、送达《税务事项通知书》，告知纳税人。

五、审批机关 主管税务分局

六、主管税务机关可以在一定期限内对下列一般纳税人实现纳税辅导期管理

（一）新认定为一般纳税人的小型商贸批发企业；

（二）国家税务总局规定的其他一般纳税人。

5.如何申请认定一般纳税人资格 篇五

[日期：2007-07-11]

来源： 作者：

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一、增值税一般纳税人认定的条件

凡具备以下条件之一的企业，均可申请认定为增值税一般纳税人：

（一）年应税销售额在100万元以上的工业企业；

（二）年应税销售额在180万元以上的商业企业；

（三）年应税销售额在30万元以上且会计核算健全的工业企业；

（四）有进出口经营权的企业；

（五）持有盐业批发许可证并从事盐业批发的企业；

（六）开业满一年且年应税销售额达到规定标准的个体经营者；

（七）经常发生增值税应税行为，并且符合一般纳税人条件的非企业性单位；

（八）预计年应税销售额达到规定标准的新开业企业；

（九）加油站不论是否达到规定标准，一律认定为一般纳税人；

（十）享 受 免征增值税的国有粮食购销企业，均按增值税一般纳税人认定。

二、申请

（一）新开业企业预计年应税销售额能够达到规定标准的，可在办理税务登记的同时，申请办理一般纳税人认定手续。符合条件的，可暂认定为一般纳税人，有效期一年；因年应税销售额未达到规定标准被取消一般纳税人资格的企业，在取消当年（指公历）年应税销售额达到规定标准的，可于达到规定标准的次月起申请认定一般纳税人，但最迟不得超过次年一月底； 全部销售免税货物的纳税人，若免税货物全部或部分恢复征税，且年应税销售额达到规定标准的，应于恢复征税后三十日内，申请办理一般纳税人认定手续。

纳税人到主管税务机关办税服务厅领取并填写《增值税一般纳税人认定申请书》，并附报如下资料：

1、一般纳税人申请认定报告；

2、营业执照、税务登记证副本或注册税务登记证副本及复印件；

3、成立经济组织的文件、章程、协议（指成立经济组织由主管部门批准的文件、成立有限公司的章程、联营企业的协议书等）；

4、会计人员的身份证、会计资格证书、会计电算化培训证书的原件及复印件。代理机构代为记账核算的，应提供代理证明；

5、财务、会计制度或者财务、会计处理办法以及使用的会计核算软件说明；

6、银行开户许可证及所有银行账户。在以后的经营中新增的银行账户应在十五日内报主管税务机关备案；

7、分支机构申请办理时，应提供总机构是一般纳税人的证明；

8、主管国税机关要求提供的其他证件、资料。

商业企业和个体经营者申请认定一般纳税人时，除提供以上所列证件、资料以外，还应提供以下证件、资料：

1、经营场所的产权证明、地理位置、经营面积或房屋租赁合同（含仓库租赁合同）；

2、法人代表或业主身份证原件及复印件、护照原件及复印件。

（二）暂认定一般纳税人申请转正

暂认定一般纳税人应在有效期满后三十日内，申请办理一般纳税人正式认定手续。

纳税人到主管税务机关办税服务厅领取并填写《增值税一般纳税人认定申请书》，并附报如下资料：

1、一般纳税人申请认定报告；

2、内增值税纳税申报表和财务报表；

3、正式认定时如税务登记的有关内容发生变化的，还应提供变更后的有关证件、资料；

4、主管税务机关要求提供的其他证件、资料。

三、受理

主管税务机关接到纳税人的申请资料后，审阅填报内容是否符合要求，所附资料是否齐全。资料齐全的，制发《税务文书领取通知单》交纳税人。

四、核准

经主管税务机关调查核实，按照以下情况分类处理：

1、对新办企业和已开业满12个月的小规模纳税人同意认定申请的，将纳税人所附送的资料退回纳税人。

2、对暂认定为一般纳税人的企业不同意转正的，通知纳税人办理防伪税控金税卡、IC卡的缴销。

6.一般纳税人认定的申请报告 篇六

XX公司是经东莞市石碣工商行政管理局批准已注册成立的个体工商户，一般纳税人认定的申请报告模板。本公司法人代表：XXX；经营范围：零售：XX、XX、XX；经营地址位于东莞市XXXXX；公司联系电话：XX；公司现有职员：X名。

本公司财务制度健全，财务人员齐备。公司采用《商品流通企业会计制度》进行财务核算。会计核算以人民币为记账本位币，会计期间为本月一日至三十一日，记账采用借贷记账法，存货采用进价核算，设置的账薄有总账、日记账、明细分类账等。增值税方面我们能够做到准确核算销项税额和进项税额，并能够提供贵局要求的其他税务资料，工作报告《一般纳税人认定的申请报告模板》。本公司财务安全设施完备，配有防盗门、防盗窗、保险柜，夜间有专人值班。公司配有专职发票保管员，保证增殖税专用发票及其他财务资料的安全。根据预测，本公司年销售收入应在80万以上。从上述情况来看，我公司已具备增殖税一般纳税人的条件，并有能力履行一般纳税人的义务，现向贵局申请办理增殖税一般纳税人认定，希能批准为盼。

此敬

XXX

7.广州一般纳税人申请认定相关文件 篇七

广州公司注册流程

第1步 办公场所租赁备案

第2步 公司名称核准

A.最好准备多几个名称去查询，因为有近似的话是很难通过的。B.名称核准需要填写“名称核准申请书”，里面要填写股东的身份证、投资金额、股份比例等，这些内容入了工商局电脑要改就很麻烦了，需要股东授权和亲自去办理，因此最好在核准名称前确定好。C.名称核准申请书”需要所有股东签名。

第3步 开设验资户

到银行开设验资户并注入注册资金。不限银行。

第4步 银行开具余额通知书（通常在注入资金三天内）

第5步 出具验资报告

将银行开具的余额通知书、名称核准通知书、股东身份证原件、复印件、公司章程等交于具有验资资格事务所出具验资报告。第6步 申请工商注册

带去所需材料到工商局申请注册登记。第7步 领取营业执照

通常在申请受理后15个工作日左右。

第8步 申请企业代码证

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带上营业执照正本、公章、法人及办理人身份证原件及复印件到条码

中心申请企业代码证。

第9步 到工商银行缴纳企业代码证费 第10步 领取代码证

申请企业代码证后三个工作日后凭交费发票和受理回执去条码中心领取代码证。

第11步 国、地税登记

带齐执照副本、代码证副本、开户许可证、股东身份证、公司章程、租凭合同等原件以及复印件到国税和地税办理税务登记。

第12步 银行开设基本账户并取消验资户，将注册资金转入基本账户

第1步 办公场所租赁备案

第2步 公司名称核准

A.最好准备多几个名称去查询，因为有近似的话是很难通过的。B.名称核准需要填写“名称核准申请书”，里面要填写股东的身份证、投资金额、股份比例等，这些内容入了工商局电脑要改就很麻烦了，需要股东授权和亲自去办理，因此最好在核准名称前确定好。C.名称核准申请书”需要所有股东签名。

第3步 开设验资户

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到银行开设验资户并注入注册资金。不限银行。

第4步 银行开具余额通知书（通常在注入资金三天内）

第5步 出具验资报告

将银行开具的余额通知书、名称核准通知书、股东身份证原件、复印件、公司章程等交于具有验资资格事务所出具验资报告。第6步 申请工商注册

带去所需材料到工商局申请注册登记。第7步 领取营业执照

通常在申请受理后15个工作日左右。

第8步 申请企业代码证

带上营业执照正本、公章、法人及办理人身份证原件及复印件到条码

中心申请企业代码证。

第9步 到工商银行缴纳企业代码证费 第10步 领取代码证

申请企业代码证后三个工作日后凭交费发票和受理回执去条码中心领取代码证。

第11步 国、地税登记

带齐执照副本、代码证副本、开户许可证、股东身份证、公司章程、租凭合同等原件以及复印件到国税和地税办理税务登记。

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第9步 到工商银行缴纳企业代码证费第11步 国、地税登记

带齐执照副本、代码证副本、开户许可证、股东身份证、公司章程、租凭合同等原件以及复印件到国税和地税办理税务登记。第11步 国、地税登记

带齐执照副本、代码证副本、开户许可证、股东身份证、公司章程、租凭合同等原件以及复印件到国税和地税办理税务登记。第11步 国、地税登记

带齐执照副本、代码证副本、开户许可证、股东身份证、公司章程、租凭合同等原件以及复印件到国税和地税办理税务登记。第11步 国、地税登记

带齐执照副本、代码证副本、开户许可证、股东身份证、公司章程、租凭合同等原件以及复印件到国税和地税办理税务登记。

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8.增值税一般纳税人申请认定须知 篇八

1、一般纳税人申请认定报告和《增值税一般纳税人申请认定表》。

2、工商营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码、法人代表资格证及复印件。

3、有关企业成立的合同、章程、协议书复印件，注册资金的验资证明复印件,企业内部财务（控制）管理制度、发票管理制度、仓库管理制度文本。

4、企业资本金（股本）构成情况，股东身份证件复印件。

5、法人代表、会计人员、发票管理人员、办税人员、仓库保管人员的身份证明（包括居民身份证或护照的原件及复印件）和电话号码。会计人员会计资格证书的原件及复印件。代理机构代为记帐核算的，应提供代理证明。

6、企业基本存款账户、其它银行账户相关资料（开户许可证、开立账户申请书）复印件。

7、经营场地的产权证明、地理位置、经营面积或房屋租赁合同（含仓库租赁合同）复印件。

8、发票保管设备证明（两个以上保险柜发票复印件）和防盗门窗发票复印件。

9、上财务决算报表和上月纳税申报表财务报表（新办企业除外）。

10、分支机构办理申请认定时，应同时提供总机构为一般纳税人的证明以及总机构确认其为统一核算的分支机构的证明材料复印件。

11、商业企业提供供、销货渠道证明材料，工业企业提供原材料主要来源、产品销售渠道证明材料和生产工艺流程简要说明，有委托加工业务的提供委托加工相关证明材料。

12、“国税传企业相关表单税务登记类”文件夹内相关表格（视企业自身情况选择）。

13、主管国税机关要求报送的其它资料。

14、暂认定、辅导期一般纳税人申请转正的，应提供暂认定、辅导期期间发生注册登记变更、人员变动、银行账户变动、生产经营地点变动、办公地点变动以及其他与生产经营相关的重大变更事项相关资料复印件。

15、纳税人向税务机关提供营业执照、组织机构代码证书、法定代表人的个人身份证件、税务登记证等证件资料时，应当提供证件的原件（原件副本具有同等效力，下同）和复印件（统一为A4纸规格）。原件用于审验，复印件与原件核对无误，由经办人在复印件注明“经审验与原件相符”并签字后，留存税务机关备查。

“增值税一般纳税人申请认定报告”基本内容

1、企业名称，税务登记识别号。

2、企业注册成立时间，营业执照注册类型、注册号，经济类型，组织机构代码证号，法人代表资格证号，法人代表姓名、身份证件种类、号码及住址。

3、经营场地的产权证号码、地理位置、经营面积或房屋（含仓库）租赁情况，办公地点，仓储情况，办公电话。

4、企业注册资金，股份组成情况（股东：姓名、身份证件种类、号码、住址、投资比例、投资金额）。若为分支机构需注明总机构名称、一般纳税人认定时间和主管税务机关。若有分支机构的，需注明分支机构相关信息（名称、税务登记识别号、经营地址、经营范围等）。

5、经营范围，经营方式，主要产品（工业企业）、商品（商业企业）品名、类型。

6、基本存款账户开户银行、账号，其它银行账户情况。

7、会计核算情况：设置帐簿种类（总帐、日记帐、明细帐），会计科目设置详细情况（列明所有总账科目名称和“应交税金—应交增值税”下所有三级科目名称），能否准确核算增值税销项、进项税额；防伪税控设备与增值税专用发票保管措施情况。

8、财务人员、仓库保管人员、发票管理人员姓名，身份证件种类、号码及住址，会计从业资格证书号码。

9、企业内部机构设置和人员情况。

10、固定资产或在建工程情况。

11、商业企业供、销货渠道情况，工业企业主要生产设备情况（名称、功率、用途）、生产工艺流程、原材料主要来源、产品销售渠道，有委托加工业务的说明委托加工情况。

12、实际销售额或预计销售额：工业企业写明生产货物销售额和加工、修理修配销售额，商业企业写明批发、零售销售额和加工、修理修配销售额。

13、暂认定、辅导期一般纳税人申请转正的，写明暂认定、辅导期期间企业生产经营情况，特别对①增值税防伪税控企业认定时间、增值税专用发票最高开票限额、数量及其他发票核准限额、数量，②期间销售额、增值税销项税额、进项税额、应纳税额、已纳税额、期末留抵税额、待抵扣税额情况及其他国税征收税种应纳、已纳情况予以详细说明。

14、暂认定、辅导期一般纳税人申请转正的，在暂认定、辅导期期间发生注册登记变更、人员变动、银行账户变动、生产经营地点变动、办公地点变动以及其他与生产经营相关的重大变更事项的，应在报告中予以披露。

增值税一般纳税人认定后相关工作

1、携带税务机关出具的《增值税防伪税控系统使用通知书》和已审批的“一般纳税人申请认定审批表”到增值税防伪税控系统技术服务单位进行开票人员培训，并购买开票相关设备。

2、如果仅需购买机动车销售统一发票，只填《纳税人票种核定申请审批表》报送区局办税服务厅受理。

3、需使用增值税防伪税控系统，开具增值税专用发票或增值税普通发票者，必须进行税务行政许可--填写《税务行政许可申请表》1份、《税务行政许可申请报告》1份）、《最高开票限额申请表》3份、《纳税人票种核定申请表》3份，报送区局办税服务厅受理。待审批后，由区局信息中心通知航天信息公司安装防伪税控系统、发行IC卡等到。

4、到区局税管员处领取并填写“授权划缴税款协议书”，到银行开设缴税帐户，办理电子划缴税款三方协议。

9.关于申请认定增值税一般纳税人的 篇九

永嘉县国税局瓯北分局:

永嘉XX有限公司，地址: 永嘉县XX街道XX村，法定代表人：XXX，税务登记号：XXXXXX，经营范围：一般经营项目：XXXX销售。预计年销售额捌拾万元。销售状况良好，财务制度健全，配置专门的财务人员，能准确核算进、销项税额。由于业务需求，便于货款结算，为满足客户要求,特向县国税局申请认定增值税一般纳税人，并领购增值税专用发票，请县局审核批准。

永嘉XX有限公司

10.如何申请认定一般纳税人资格 篇十

2010-03-30

近日，国家税务总局颁布了国家税务总局令第22号《增值税一般纳税人资格认定管理办法》，并自2010年3月20日起施行。这一办法是在1994年发布的《增值税一般纳税人申请认定办法》（国税发[1994]059号）及后续相关文件基础上的修订完善，是增值税管理的一项重要税收政策。

一、修订的主要意义

一是贯彻新增值税暂行条例的需要。自2009年1月1日实施的《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下简称条例）第十三条规定，小规模纳税人以外的纳税人应当向主管税务机关申请资格认定，具体认定办法由国务院税务主管部门制定。由于条例降低了小规模纳税人标准，在贯彻实施新条例的过程中，原认定办法已经不能与之配套，影响新条例的完整贯彻落实，出台新增值税一般纳税人认定办法（以下简称新办法）在贯彻落实新条例过程中是不可或缺的。

二是完善增值税税制的需要。新办法作为增值税税制的重要内容，其法律级次显得尤为重要。原办法以国税发的形式发布，法律位阶为规范性文件，新办法则以国家税务总局令颁布，法律位阶属于部门规章，法律级次高于规范性文件，增强了税法刚性。新办法的实施，可以在更大范围内发挥增值税中性作用，避免重复征税，有利于公平税负，完善增值税征扣机制。

三是服务纳税人的需要。原办法及陆续下发的一系列关于一般纳税人认定管理的补充规定，强调对一般纳税人资格认定要从严管理，主要是对当时极少数小型商贸企业增值税违法犯罪的问题较为突出而制定的，因时效性较强与目前的情况不相适应。而新办法将原规定进行合并补充，形成一个明确认定标准、范围、时间、程序及权限的完整办法，有利于基层税务机关执行的规范高效，更加注重税务机关服务纳税人的主动性，通过简化流程、减少报送资料等方式方便纳税人

申请资格认定，真正体现始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从的服务理念。

二、修订遵循的主要原则

一是突出修订重点，作为条例的有效补充。

二是规范法律程序，体现税收法规的严谨。

三是公平税收负担，促进中小企业的发展。

四是彰显权利义务，优化对纳税人的服务。

五是方便基层操作，提高增值税管理效率。

三、修订的主要内容

一是降低了一般纳税人门槛。新办法将一般纳税人认定分为两种情形：一种是超标认定，是指已开业小规模纳税人年应税销售额超过了财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的，应当向主管税务机关申请的资格认定。小规模纳税人标准在条例修订时进行了降低，从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，并兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征增值税销售额由100万元降低为50万元以下的；其他纳税人，年应征增值税销售额由180万元降低为80万元以下的。第二种是依申请认定，是指新开业的纳税人和已开业但销售额未超过标准的小规模纳税人，均可以向主管税务机关申请资格认定。

二是规范了申请认定的程序。按原规定，申请认定的纳税人，要经过申请、资料审核、实地核查、审批程序，对商业企业还需要约谈程序，新办法将约谈程

序去掉，同时修改了实地查验的有关规定，国家税务总局不再统一要求实地查验，是否查验及查验的范围由省级税务机关确定，更符合基层实际。

三是简化了申请认定的资料。按照不重复报送的原则，简化了申请认定时需报送的资料，对办理税务登记时已提供的证件、资料不再报送，对与一般纳税人认定无关的其他管理事项应报送的证件、资料不再报送，减轻纳税人负担。

四是明确了办理时间。新办法明确了各事项的办理时间，如第八条规定纳税人超过了小规模纳税人标准的，可以在申报期结束后40个工作日内申请认定，认定机关应当在主管税务机关受理申请之日起20日内完成一般纳税人资格认定，认定机关应当在主管税务机关受理申请之日起20日内批准完毕等等，将所有办理时间告知纳税人，充分尊重了纳税人的知情权。

四、新办法的执行时间

新办法自2010年3月20日起执行。

五、风险提示

11.如何申请认定一般纳税人资格 篇十一

一般纳税人资格认定程序及所需资料：

1.向主管税务机关提交增值税一般纳税人认定申请报告，经审查符合条件的领取并填写《增值税一般纳税人申请认定表》一式四份，同时提供以下资料：

（1）税务登记证（副本）及其复印件；

（2）经营场所产权证明或租赁合同；

（3）总机构所在地主管机关批准其总机构为一般纳税人证明（认定传真件或复印件）；

（4）财务、会计制度，发票管理制度。

（5）税务机关要求附送的其他资料，证件。

2.纳税人将所填写的表及所附资料交管理（受理）环节进行审核。资料齐全的由受理人员填写《税务文书领取通知书》交纳税人。

3．（审核、办理）管理环节在7天（实际工作日）内到纳税人经营场所进行调查：调查经营场所产权证明或租赁合同、存货情况或生产经营情况、财务会计制度及会计核算办法、人员配备（含会计）、帐簿设置情况、资金情况等。然后在《增值税一般纳税人申请认定表》上签署意见。并定期将一般纳税人申请认定名单及相关资料提交局审核委员会讨论。

4．局审核委员会根据不同情况分别作出处理决定：

（1）符合条件的，认定为一般纳税人，由管理环节将有关信息录入信息库，相关资料进行归档，在纳税人《税务登记副本》申报加盖“增值税一般纳税人”确认章，作为纳税人领购增值税专用发票的证件。

暂认定为增值税一般纳税人满一年，销售额达到规定标准且会计核算健全，无虚开增值税专用发票或偷、骗抗税行为，无连续三个月未申报或连续六个月零负申报（或连续三个月未申报，连续六个月零负申报，有正当理由的），无不按规定保管、使用增值税专用发票之一者。保留其增值税一般纳税人资格。但只能使用千元版（最高开票限额为1万元）增值税专用发票，月领购专用发票份数不得超过25份。

（2）不符合一般纳税人条件的由管理环节在《申请认定表》上注名不予批准的原因。告知纳税人。

负责认定工作的各环节必须在30日内办理完成所有手续。

纳税人凭《税务文书领取通知书》向征收环节领取《税务登记证》（副本）、《增值税一般纳税人资格证书》及相关资料。