营商环境好的做法

营商环境好的做法（共8篇）

1.营商环境好的做法 篇一

1821 2020年优化营商环境推进服务民生审批中心三创四建事迹经验做法工作总结情况汇报 将审批服务装进手机里，实现“指尖办”；

将审批服务送到家门口，实现“就近办”；

将审批服务放到平台上，实现“网上办”……“智慧政务”让x市企业、群众“办事”不再是“难事”。

今年以来，x市行政审批局积极应对疫情不利影响，深入贯彻落实省、市“三创四建”活动部署要求，把企业和群众的满意度和获得感作为衡量审批服务的唯一标准，大力实施“智慧政务”服务体系建设等攻坚行动，持续优化营商环境，推进服务民生，构建优质高效的政务服务体系。

一、打开手机“指尖办” “需要准备材料的名称、形式、份数，以及示例样表、空白表格都在这里，您只需在家打开手机就可查询……”近日，在x市行政审批局办事大厅，x市行政审批局工作人员正向前来咨询公司登记事项的办事群众介绍，如何在手机上利用“x”App查询该事项的办理流程和材料。

近年来，x市行政审批局不断延伸政务服务，将与企业和群众生产生活密切相关的事项向线上推进，通过微信公众号、“x”手机客户端等渠道让各项服务实现“指尖办”。

要想实现动动手指就能办事，先得把更多服务装到手机里。他们积极与人社、交通、环保等有关部门协调配合，将公积金查询、交通罚款缴纳、公司登记等业务接入“x”中。目前，社保、职业资格、企业服务、交通出行、准营准办、婚姻登记等xx个服务板块、xxx项便民服务内容已顺利接入“x”。

除目前已有内容外，预约挂号、社保卡申领、预防接种预约、医保查询、邮政快递等便民服务也在有序接入‘x’，各项服务内容正在不断拓展和完善。今年x月底前，他们将完成市级大厅事项全部上线“x”，x月底前完成县级大厅事项全部上线。届时，预约办理、提交材料、进度查询、生活缴费等与企业和群众息息相关的各事项功能，都可实现“指尖办”。

二、家门口前“就近办” “没想到在家门口就能办理审核认定，太方便了。”近日，在x街道办事处行政综合服务中心，辖区下岗失业人员x办完就业困难人员认定手续后高兴地说。她在社区宣传栏看到关于下岗职工的政策后，来到x街道办事处行政综合服务中心，工作人员向她耐心讲解失业人员再就业政策，并热情地帮她办完认定手续。

政务服务便民利企提升工程是今年我省xx项民心工程之一。x市行政审批局按照省、市要求，加快构建市、县、乡、村四级便民服务体系，推进乡镇（街道）综合服务中心和村（社区）综合服务站建设各项工作，政务服务脉络不断向基层延伸。截至目前，全市所辖xxx个乡镇（街道）、xxxx个村（社区），全部完成x政务服务网中独立页面的建设。

为确保审批权限和资源下沉，近期我们还梳理制定了《乡镇和街道审批服务事项清单》和《乡镇和街道基本公共服务事项清单》，向全市参改的xx个乡镇综合服务中心、xx个街道办事处综合服务站，下放了包括城乡建设、卫生健康、市场准入、涉军服务等多个领域的审批服务和基本公共服务事项共xxx项，满足群众在家门口享受‘就近办’的需求。

原来，基层服务机构主要提供高龄老人补贴、法律咨询等基本便民服务。此次下放的事项中，增加了行政许可、行政确认、行政给付等多方面事项，许多审批服务事项可就近办理，群众不必再东奔西跑，可切实感受到‘放管服’改革带来的红利和成果。

三、只跑一次“网上办” x赶到x市行政审批局办事大厅，办理新注册公司营业执照申领事项。原本还担心得多跑几趟，没想到只一次就拿到了营业执照和公章。

为进一步简化企业开办程序，x市行政审批局积极推进全市一体化在线服务平台互联互通，将前期材料提交、审批环节放到线上，实现“网上办”。同时，在各级政务服务大厅开辟企业开办综合服务专区，由行政审批、市场监管、税务、公安等相关部门组成，简化企业开办环节，压缩企业开办时间，线上线下融合连接，全面实现企业开办只跑x次，x日办结。

我们实行企业登记、初次申领发票、印章刻制‘一条龙’服务，政府免费为新办企业提供印章并与营业执照一并发放。同时，充分依托‘一窗通’平台，为企业开办提供全程电子化服务，让数据‘多跑腿’，群众‘少跑路’。

一次提交、同步办理、信息共享、限时办结，多部门并行办理和全流程线上办理让“只进一扇门、办完所有事”成为现实。今年以来，x全市企业开办时间已压减至x个工作日。

在实施‘智慧政务’攻坚行动的同时，我局还大力实行创业创新审批服务‘百事通’改革、深化简政放权、推进行政审批标准化、创建文明服务等攻坚行动，全面构建优质高效政务服务体系，切实提升广大企业和群众的满意度和获得感。

2.营商环境好的做法 篇二

企业营商环境指标是世界银行为衡量各国小企业运营的客观环境而设计的。企业营商环境指标排名代表该国企业营商的难易程度。2001年, 世界银行提出构建企业营商环境指标体系, 衡量指标覆盖了企业生命周期的10个领域:开办企业、办理施工许可、获得电力、等级财产、获得信贷、保护投资者、交税、跨境贸易、执行合同和办理破产。雇佣工人的数据没有包括在2012-2015年的报告中。

二、营商环境评价的框架

本文将报告对营商环境的评价总结为:一个基本前提, 一个主体角度, 五个阶段, 十加个个指标, 综合排名, 多方对比。

《营商环境报告》的基本前提是经济活动需要来良好的规则, 这些规则是透明的, 而且是向所有人开放的。报告主要从各国国内中小型企业的角度出发, 对企业生命周期的五个阶段所使用的监管规则进行衡量, 分别是创业阶段、获得场地、获得融资、出了问题、日常运营阶段。再根据五个阶段中的十个领域的指标 (2015年包括了雇佣工人为11个领域) 进行综合排名, 即营商便利度排名。营商便利度排名越高或越靠前, 表明在该国从事企业经营活动条件越宽松。

《营商环境报告》包含两类数据和指标。第一类指标专注于产权和投资者保护的力度, 报告对于更有力的产权和投资者保护会给予更高的分数, 比如:获得信贷、保护投资者、执行合同和解决破产的法律法规框架的力度。第二类指标侧重于监管程序的成本和效率, 比如:开办企业、登记财产、办理施工许可证、交税和跨境贸易设计的监管程序。这些指标从企业的角度, 通过基于“时间-动作”方法的案例研究, 衡量根据相关法规完成一项交易所需的手续、时间和成本。此外还有一个重要的指标-前沿距离。这个指标有助于评价本地企业家面临的监管环境随时间推移而发生的绝对变化, 它显示的是每个经济体离前沿水平的差距。可以通过0-100的规格化区间理解这个指标, 100代表前沿水平。数值越高表示商业监管环境的效率越高, 法律制度越有利。

报告的另一种评价特色从经济体总体到细节、从政府到企业的多方对比。营商报告研究认为政府对私营部门发展发挥着重要作用。营商报告的主旨不是减少政府的监管, 而是改善监管。营商便利度排名中位居前列的经济体的监管体系启示着如何达到既有良好成型的私营企业, 又有较为有效地监管体系二者之间的平衡。此外报告详细地阐述了在简化手续方面一类改革。把一个中小企业完成一样事务所需的手续数量、时间和成本相加, 就可以得到每个经济体的量化数据。这是评价营商环境便利度最直观的依据。

三、数据与方法

《营商环境报告》的大多数指标依据法律和监管规则。首先, 报告团队设计一项调查、一个简单的商业案例确保经济体之间以及不同时间段之间的可比性。因此对企业的法律形式、规模大小、所在地及其营业的性质都进行了一定的假设。调查参与者包括律师、企业咨询顾问、会计师、货运代理、政府官员以及负责法律法规方面日常管理或咨询的专业人员。参选者的选择依据其在报告中所涉及具体领域专业技能。法律与监管制度方面的参与者大多为律师、法官和公证员等法律工作者。

四、《营商环境报告》对营商环境评价的启示

分析上表的具体内容获得评价营商环境的几点启示:监管力度与程序的复杂性决定商业环境的宽松与否, 比如开办企业需要办理多少手续、花费多少成本才能开办企业或登记财产等。良好监管的原则是你当私人诉讼不能产生更好的效果时才适用监管, 只有在监管能够得到强制执行的时候才适用监管。监管的结果从三个方面体现:用执行合同的程序、时间和成本的三个指标衡量解决商业纠纷的效率;企业破产指标的债权人收回贷款时间、债权人诉讼成、债权人通过法律行动后的回收率的三个指标衡量企业破产的便利度及营商便利度;进出口贸易中的所需文件数量、时间和成本等指标衡量国际贸易的便利度及营商环境便利度。

从法律对财产的保护程度可以对营商环境的两个方面进行分析。首先评判企业的关联方交易透明度 (披露程度指数) 、对自我交易的问责 (董事责任程度指数) 以及股东因不正当行为而起诉管理人员和董事的能力 (股东诉讼便利度指数) 做的是否到位, 得出其对投资者的保护力度;其次, 分析该国的担保法和破产法保护借方和贷方权利的力度、公共和私营信贷机构提供的信贷信息的范围质量和开放程度、公共信贷登记机构和私营征信覆盖面广泛度。一程度越高, 该国的营商环境便利度越高。

从一国对企业的纳税情况来看, 企业税负越重, 其营商环境越狭窄。国家对于企业税收的政策是评价企业纳税情况的一个重要方向。

在就业监管方面, 报告选取了雇佣员工指标来衡量。该指标具体包涵终止雇员合约、周末工作、带薪休假及夜间工作等四项分指标。结果显示了各国就业监管趋势是过于严厉和复杂的。严厉复杂的就业监管不利于营商环境的便利。

五、结语

本文着眼于营商环境如何评价, 从营商环境报告出总结出一个基本前提, 一个主体角度, 五个阶段, 十加一个指标, 综合排名, 多方对比, 最后得出如何评价一国营商环境的启示。

摘要：本文基于2012-2015年的全球营商环境报告, 探究其如何评价一个国家的企业营商环境, 包括评价的框架、分析的工具、数据的来源、指标的计算等几个方面, 为评价营商环境提供基本的体系框架。

关键词：营商环境,营商便利度,评价指标

参考文献

3.营商环境好的做法 篇三

（一）经验做法

1、坚持服务至上的原则，把党建阵地建成增强党组织亲和力凝聚力的“强心剂”。着眼于强化社区党建阵地的服务功能，开拓服务领域，创新服务内容，进一步深化阵地吸纳和凝聚作用。在服务理念上，突出“无时不在、无事不在、无处不在”的特点，强调服务的全方位、全天候与多样性。在服务方式上，以三个“结合”为重点，即党员找组织与组织找党员相结合、服务党员与服务群众相结合、组织服务与党员服务相结合，努力从组织上、工作上、精神上、生活上对全体党员实施全方位关怀。在服务内容上，突破接转组织关系等一般性服务内容，除了党务工作咨询、图书阅览等常规项目外，还提供生活服务、职业服务等新项目。如开展“双找”活动，张贴“红色家书”到楼宇、企业、市场、社区，吸引流动党员主动向党组织报到。通过党员服务站（点）等找到“两新”组织流动党员，为社区失业党员提供职介服务。

2、街道党工委把加强社区党建与建设平安和谐社区相结合，尤其是与社区治安管理相结合，从党员做起，充分发挥社区党员在参与社区治安防范中的模范带头作用，发动党员带头参与社区的治安防范，充实群防群治力量。抓好社区党建工作的前提是要有一支活跃在社区、服务在社区、发挥作用在社区的党员队伍。党工委号召社区党员在力所能及的情况下，积极参加社区的治安防范，并通过自身的模范行为，带动更多的居民群众参与到平安和谐社区建设中来。组建党员义务巡逻队参与社区治安防范，是社区党建与平安和谐社区工作的有机结合，其目的在于充分发挥党员的模范作用，培育群众的防范和自治意识，带动群众参与群防群治，维护社区安全和稳定。

3、营造良好的社区和谐文明氛围，着力推动社区居民群众

思想道德素质的提高。一是宣传教育活动。重点抓好“三种对像”，即社区党员、老年人、青少年。利用社区党校、市民学校，组织开展环保教育、子女教育、宣讲公民道德纲要等讲座；利用黑板报、橱窗、横幅、撑牌等宣传阵地，表扬好人好事、宣传“基本道德规范”、“市民文明公约”等内容。二是群众文体活动。组建了老年艺术团、合唱队、拳剑队等文化特色团队，组织开展了庆“七一”、庆重阳、欢度春节等大型群众性文化活动，极大的丰富活跃了社区居民群众的文化生活，改善了邻里之间关系，倡导了健康、文明科学的生活方式。三是道德实践活动。积极组织居民群众特别是志愿者参与社区共建、社区教育、社区服务、社区管理、社区监督、社区捐助等系列活动。四是志愿者服务活动。积极发展志愿者队伍，建立了社区思想政治工作队伍，社区文体活动骨干队伍，社区民事调解志愿者队伍，义务巡逻创建平安队伍等队伍。并经常组织开展各项服务活动，充分发挥志愿者队伍的积极作用。

4、整合社区党建工作资源，形成社区区域化党建格局。一是扩大党组织覆盖面，建立健全了组织网络。社区党支部（总支）领导下的群团组织、治保调解、文教卫生、计划生育、楼栋长单元长等各种组织逐步得到了健全，确保了党的组织、党的工作纵到底，横到边，全覆盖。二是服务渠道畅通，深化服务代理。广泛推行为民服务代理制，转变职能和领导方式，着力构建服务基层、服务群众的长效机制。各社区全部建立了为民服务代理点（中心），党支部书记兼任为民服务主办员，其他“两委”成员为协办员。三是党建工作协调机制建立。根据社区党建工作区域性的特点，构建规范统一的党建工作协调机制。加强与辖区单位党组织的横向联系，找准利益切入点，积极采取措施密切社区与驻区单位的关系，让驻地单位参与到社区建设中来。

（二）存在的突出问题和意见建议

1、各社区党组织班子普遍整体作风务实，“亲民为民”，积极为群众多办好事实事，但普遍存在苦于应付各类检查、各种事务性工作，为民办实事仅限一切常规性工作内容，拓宽服务、解决问题的措施无法得到落实，为民服务的水平和层次受限。

2、社区和物业公司之间的关系脱节，在管理环境卫生方面，物业公司收取环境卫生费，而社区承担管理环境卫生的责任，却没有权利和经费，责权利不统一。

建议：

1、以实行社区准入制度为切入点，优化社区的管理体制和运作模式，使社区的工作重心由承担大量繁杂的行政性事务转移到服务居民、服务发展上来。

4.形容饭店环境好的句子 篇四

饭店环境好的句子

1、威亨酒店坐落在繁华市中心，虽然不是星级酒店，但是装饰豪华、气派，酒店的菜肴具有异国风味，其中的巴西烤肉更是独树一帜。前来就餐的人络绎不绝，酒店门口停满了各种颜色的小汽车。

2、皇家国际饭店正位于广州金融和购物的中心地带——天河城商圈，步行3分钟即可到中信广场、市长大厦、大都会广场、天河购物城、正佳购物广场、宏城广场等百货购物中心，天河体育中心和地铁站；步行15分钟到达连结广九直通车站(广州东站)；距离广州白云新机场仅40分钟的车程。

3、富丽堂皇的大厅，优雅舒适的单间包厢，身着短裙服饰的女服务员殷勤地为你倒水添茶，还有那可口的山珍海味，都显示着请客主人的身份与地位。

4、这酒店让在外的人，感受到了归家的感觉：这里有住家的可口菜肴，这里有温馨如家的环境，还有那周到齐全的全天候服务。如果有机会，我还会来这里。

5、白金五星级标准的地中海国际酒店气派超然，雄踞商业及休闲中心地带，俯瞰广州城，大家风范，舍我其谁。四百余间超豪华客房均配有最豪华的布艺、家具和设施，以浓重而不失活泼的色调、奔放且大气的布局、近似自然优美的线条，给每一位客人豪华舒适、至尊至贵的体验。

6、威尼斯人度假村酒店是个五星级的大酒店。酒店里面吃的、住的、玩的、购物、表演什么都有，而且都非常的有意思。威尼斯人度假村是我见过的最大、最好玩、最豪华、最气派的酒店。酒店内竟然有蓝天白云、拱桥、小运河，运河上有着很多游船，划船的船夫个个都是高鼻子蓝眼睛的年轻的外国叔叔或阿姨，他们身穿色彩鲜艳漂亮的制服，唱着美妙的歌儿，此情此景让人陶醉。去澳门一定要到此住宿游玩，否则会大为遗憾的。

7、春节前，我们坐飞机从北京飞往昆明，再转机到马尔代夫的机场。我们预订的酒店离马累非常远，只好明天一早坐水上飞机过去。今天晚上只好在首都马累住一晚上。李霞导游让我们住进了一家五星级的商人酒店，酒店里非常豪华，每个桌子上竟然都有一支白色的蜡烛，蜡烛外面套上了一个玻璃罩，显得非常高雅。第二天清晨，我们在二楼吃了一顿丰盛的自助餐，离开旅馆的时候，我都有点舍不得呢！

8、酒店设计以金黄色为主色调，弥漫着浓郁的地中海风情，更有来自世界各地的装饰：法国的青铜、意大利的音乐喷泉、法国的水晶灯、国际一流水准的寝室用品、加上富丽堂皇的回廊，金箔的装饰，由内及外无不彰显皇室气派。将您带回到埃及神秘的贵族奢华尊贵的生活。

9、那里的房顶金碧辉煌，家具也很精致，不仅有高级的厕所、宽敞的电影厅还有免费的餐厅。

10、酒店拥有广州一流的豪华俱乐部、西餐厅、日本料理、粤菜、酒吧、娱乐中心、SPA、宴会厅、大型停车场和世界著名品牌精品店等一系列设施恭候各位贵宾的光临。

11、过了一个小时，飞机降落在三亚机场。这里的天气真热，大家都戴着帽子遮挡太阳。我们乘车来到喜来登酒店。酒店很大，里面设施齐全，三个泳池，健身房，还有儿童乐园。酒店的旁边是白色的沙滩。

12、广州地中海国际酒店坐落于广州最为繁华的天河路南段，地理位置得天独厚。酒店毗邻地铁站和主要商务区，距亚洲著名的购物圈—正佳广场、宏城广场和天河城咫尺之遥。从酒店到广州东站或广交会琶洲展馆仅需10分钟，到白云机场仅需40分钟。

13、到台湾后，我们住在日月潭湖畔的酒店里，晚上，酒店里灯火辉煌，从露台往下看，是美丽的日月潭，远处的古塔隐隐约约的在山上屹立着，皎洁的月光照在深蓝色的湖面上，银光闪闪的。湖面上很平静，微风吹起几条细细的波纹，美极了。

14、来到酒店门口，哗！那里人山人海，连泊车的位子都没有了，人们把酒店都围了个水泄不通。幸好我们预先订好了四张桌，看到整个饭店人头攒动，热闹非凡的欢乐景象，我心里特别高兴，尽情地品赏着各种各样的海鲜和名菜。

15、中、西式餐厅、“皇家第一汤”、“海鲜自助西餐厅”荟萃全国乃至世界各地的经典菜肴和名点，还有“西式扒房”向您介绍全市独一无二的正宗西式牛扒。精致且富含不同国家文化色彩的美味佳肴是您商务聚会或宴请宾朋的绝佳去处，令您齿颐留香。

16、皇家国际饭店凭借独有的人文素养和其婉约美丽的殷殷之情，运用国际化的管理经验，让您在能体验由浩瀚历史演绎而形成的风采焯灼的中国饮食文化，更可以享用世界高水准的管理服务。西方典雅的情调融合了中式诚挚的服务，恬淡中尽显皇家特有的风范与尊贵。

17、白云大酒店座落在汉川市繁华的商业闹市区，楼高88米，共21层，建筑面积22600余平方米，是一家集餐饮，客房，商务，会议，娱乐，健身于一体的现代建筑装饰风格的三星级酒店。

18、皇家国际饭店是融会国际顶尖商务酒店设计理念，装潢艺术构造于一体的四星级豪华酒店。酒店拥有豪华套房、商务套房、高级房及标准房114间。酒店客房关注到每一个细节的典雅装饰，尤其是精致前卫的磨砂玻璃幕墙浴室，令居住其中成为美的享受，让商务劳顿烟消云散，使您尽享都市风情。

19、房间里均配有最豪华的布艺、家具和设施，以浓重而不失活泼的色调、奔放且大气的布局、近似自然优美的线条，豪华舒适、至尊至贵的体验。

20、新开张的酒店门前，张灯结彩，彩旗飘扬，上空吊着巨大的彩色气球，气球下挂着五颜六色的飘带，上面写满了祝贺的标语。整个酒店沉浸在欢乐的海洋中。

21、再沿着宽敞热闹的街看去，两边的房子也很有特色。新开元大酒店、香溢大酒店、浙二医院等大楼，高入云天，豪华，气派。带着古色新装的矮房店面，衬托在其中，看上去别致而经典。每当夜幕降临，路灯，广告的霓虹灯，还有店铺里射出的灯光，辉映在一起。人在其中，仿佛置身天街。

22、这时候，我感觉到有点饿了。于是走到了枫丹白鹭酒店前面。那里喷泉多，花更多。花圃里五彩缤纷的玫瑰远远就送来了扑鼻的花香。红的、黄的、大的、小的花儿挨挨挤挤的，满含着水汽的清新。喷泉喷出来的水是一朵朵更大的花，在和这些玫瑰比美呢。进入酒店，里面的布置豪华极了。

23、华灯初上，万物升平，数十间豪华的KTV包房隐没在皇家的夜色之中，这里的镜、画、光、饰、挂、摆、陈、色、间等九大娱乐空间的新概念，匠心独具、金雕玉砌、浑然天成。

24、装修装饰精典，展现殷实典雅的同时诠释欧式风尚，充分体现新巴洛克风格的生活品质，简约大气，低调奢华，使人在充满活力的空间享受乐趣，感受舒适和满足，体会幸福的价值，带来全新的生活体验。

描写酒吧气氛的句子

1、那花红柳绿的酒，那嘈杂震耳的音乐，疯狂痴迷的舞步，昏暗让自己忘掉现实生活中所面临的压力，忘记那曾经记忆深刻地往事，忘却那曾经留在心灵深处的痛......2、灯光虽耀眼，却没有那般喧闹；音乐虽劲爆，却是如瀑布般让人畅爽；红酒虽妖媚，却是那般的诱人。温和的服务生、帅气的调酒师成了这里最美的点缀。

3、昏暗灯光，迷离眼神中的彷徨，犹如那飘忽不定的魅影，无方寸。

4、黄昏，推开木质的窗户，梧桐树沐浴在午后淡淡的阳光里，温暖的水晶灯，如一朵朵向日葵般慢慢在心中绽放，黑格子的桌布上，透明的高脚杯里盛着红色的液体，晃一晃，一圈圈涟漪散去，紫色的窗纱随风飘荡，马赛克风格的黑白的相间的墙壁，深沉而高贵。

5、我们到了那里后，开始欣赏起这些房子，凤凰古城里有许多酒吧，每家酒吧都独具匠心，各有各的特色，酒吧外的墙上都挂满了酒瓶子，这样的房子结构都十分的特别，会让来自各地的旅客念念不舍、难以忘怀。

6、和蓝分手后的第二天，蓝化了很浓的妆，衣着妖艳地出现在西区的一个酒吧。蓝坐在吧台边，一杯接一杯地喝着不知名的烈酒。吧台上一字排着十几只空酒瓶，蓝不让老板收去，固执地往胃里灌着那滚烫的液体。酒吧里回荡着电子迷离的音效，舞池中充斥着放纵的尖叫。蓝随着音乐有节奏地摆动着，旁边一个男人不怀好意地靠过来，对蓝说，小姐你好漂亮。蓝说是吗？眼神暧昧地看着那个足可以做她父亲的男人。

7、混杂的空气中布满着烟酒的味道，音乐开到最大，几乎要震聋人的耳朵，男女都在舞池里疯狂的扭动自己的腰肢和臀部，装扮艳丽的女子嘻嘻哈哈的混在男人堆里面玩，用轻佻的语言挑逗着那些操纵不住自己的男子。

8、强烈的鼓点,喧嚷的人群,妖娆性感的女子和年轻疯狂的男人.即便是坐在角落也充斥着酒杯的碰撞及失控的嚎笑。

9、酒吧的夜景诡谲得让人眼神迷离，那种细细地，浅浅地，滴落在盛着五光十色液体的酒杯中，慢慢的，沉下去的感觉。

10、现在是夜里十点多，喜爱夜生活的人，这个时间才是他们精彩生活的开始，今天酒吧里的人许多，在舞池中间里形形色色的妖媚少女不停的在随着震耳的的士高音乐，疯狂的晃动自己的身躯，白皙的躯体在摇曳的灯光里格外的引人注目，长长的头发在左右上下的来回摆动。霎时间暧昧的气味笼罩着整个酒吧。

11、幽暗的角落里,只有音乐的问候,默默玩弄着手中的酒杯,晶莹的液体似有微光.这间鲜有来客的酒吧,只剩下了这丝萤光。

12、去了酒吧，遇见了一些在闪烁的灯光迷离的音乐里狂乱的人群中舞动的人，一些悠然地坐在吧台前看bartender玩弄酒瓶的人，一些聒噪的落寞的兴奋的低沉的强势的无助的人。那酒瓶在左手与右手之间，乖顺地游动着，上下弹跳，温驯而矫情。

13、女孩叫丽，是大都市里一间酒吧的驻场歌手。每一夜灯红酒绿中，华丽的舞台上总飘动着一个让无数看众为之尖叫，为之疯狂的影子。她，天使一般的美丽脸庞，曼妙的身材，性感的打扮，小布兰妮的歌喉，还有无数的追捧者，自然也有数不清的鲜花和酒吧门口一辆辆等待中的高级轿车。

14、酒吧里，陌生的人们，三三两两地坐着，彼此倾诉着，歌手富有感染力的歌声，缓缓地在空气里，布满。

15、深夜，我独自一人来到了酒吧，找到了一个无人的角落，静静地喝着酒，看着眼前那红男绿女们不停地狂欢着。突然觉着自己与这个世界格格不入。或许我真的不该来到这个世界上吧。一杯一杯喝着酒，直到我眼前一片模糊，我听到了侍者在向我要钱，可是，我哪里来的钱。我知道自己或许做了一些很可笑的事情，因为周围的人都在笑。可是，我不知道是怎样离开的酒吧。再次醒来时，我躺在一张陌生的床上，周围的一切都是那么陌生。我想起来，可是，浑身居然乏味无力，又再次重重的跌落在了床上。

16、绚烂灯光映照着盛满拉菲的高足杯，觥筹交错间暧昧的色调侵蚀着麻醉了的人们的心。

17、那幢涂抹着浓浓奶白色的哥特式建筑；闪烁着急促的霓虹灯光，极其优雅地调配着一杯五彩的鸡尾酒，划破天空的白鸽，调酒师轻轻地摇摆着身体，尖利地突兀破云。

18、酒吧内，一女子身着黑风衣，臂上带的是那种套臂手套，但，只带了一只，凌乱又不失美感的酒红色长发不规则的搭在肩上，眼上是浓黑色眼线，妖魅又不失灵气。一只手优雅的擎着高脚杯，递于若鲜血的红唇间，微微抿了一口，摇了摇头酒吧内灯光昏暗，无人看出他的表情，她没有再喝酒，只是把玩着酒杯。

5.营商环境调查问卷 篇五

本问卷请企业负责人或经理层人员结合企业自身情况进行填写，做到实事求是。

一、公司基本信息

此部分为选择题，请直接在□上划“√”。1.贵公司企业性质

□国有企业 □民营企业 □外商投资企业 □混合所有制企业

2.贵公司所属的行业类型（请选择公司主业所属行业）：

□农林牧渔业 □采矿业 □制造业 □电力、热力、燃气及水生产和供应业 □建筑业 □批发零售业 □交通运输仓储和邮政业 □住宿和餐饮业 □信息传输、软件和信息技术服务业 □金融业 □房地产业 □租赁和商务服务业 □科学研究和技术服务业 □水利、环境和公共设施管理业 □居民服务、修理和其他服务业 □教育 □卫生和社会工作 □文化、体育和娱乐业 3.贵公司2016年经营收入 □1000万元人民币以下 □1000万元-5000万元人民币 □5000万元-1亿元人民币 □1亿元人民币以上 4.贵公司所在区域 □抚顺县 □清原县 □新宾县 □新抚区 □望花区 □东洲区 □顺城区 □沈抚新城

二、问题与建议征集

此部分为问答题，请按题号作答，尽量将问题表述完整，所提建议要具有可操作性。

1.您认为政务服务窗口质量如何？存在什么问题？如何解决？

2.您所在企业有没有被乱收费乱罚款乱检查？具体情形？有何建议？

3.您认为存在哪些垄断性服务行业涉企服务？具体情形？有何建议？

4.您了解到的政府和企业失信行为有哪些？具体情形？有何建议？

5.您所在企业有无历史遗留问题？具体情形？有何建议？

6.您所在企业涉及到的没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费有哪些？具体情形？有何建议？

7.您认为阻碍民营经济发展的准入门槛有哪些？具体情形？有何建议？

8.您了解到的限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种壁垒有哪些？具体情形？有何建议？

9.您所在企业有没有向相关部门举报投诉过损害营商环境的行为？问题有没有得到妥善解决？具体情形？有何 建议？

10.您认为可以开展的“减证便企”行动应该有哪些？有何建议？

11.您认为急需出台哪些减税降费和降低制度性交易成本、中介评估费用、用能成本、物流成本的政策？有何建议？

12.您认为您的企业发展过程中遇到的最大瓶颈是什么?政府部门应该如何协助企业去解决？

13.您认为抚顺以外地区的什么政策值得抚顺借鉴？请详细说明。

14.您所在企业是否享受过政府鼓励支持发展的政策待遇？请详细说明。

15.您认为我市的营商环境总体如何？（用10分制打分回答；分值越高，表示您越认同；分值越低，表示您越不认同。）请简单说明理由。

欢迎留下您的联系方式（自愿原则）

6.优化营商环境感悟 篇六

优化营商环境，是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。

《优化营商环境条例》是为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，推动政府职能深刻转变，加快营造稳定公开透明、可预期的营商环境，更大激发市场活力和社会创造力而制定的法规。

《条例》总结了见年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化，为各类市场主体投资提供制度性保障，充分反应了市场诉求，凝聚了社会共识，切实提升了广大市场主体的获得感。

我感觉优化营商环境不单纯是一个政府机构或一个系统的工作，而是要靠我们所有人的共同努力。改善营商环境，从宏观上看的是地区政府、行政管理机关的管理行为，但是如果没有我们每个人在政务服务一线人员的积极参与，我想也很难得到真正的改善，我认为我们应当做好以下几点：一是要加强营?商环境理论学习，不断提高自身素质，二是树立营商环境创新意识，不断开拓工作新局面，三是加强政务服务业务整合，借助大数据、互联网等提高效率，四是转变工作作风，提升自己的精神面貌。

通过自此的自学，我将在以后的工作中努力转变工作作风，提高自身的营商环境意识和政务服务意识。

优化营商环境感悟5篇2

随着市委徐书记提出要把我市建成“中国最优营商环境城市”的口号以来，各县市区及乡镇各单位纷纷投入到围绕这个主题的大讨论中。个人以为，好的投资环境就像清新空气，对于外商有着不可抗拒的魅力，努力为投资方提供越来越“亲”和“清”的投资氛围，把营商环境打造成吸引投资的“金字招牌”。因此，为了实现这个目标口号，应该从以下几个方面不断探索。

第一、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思维方式的束缚，让257万衢州人民真正走上现代化发展道路，解放思想是关键。要放大格局，站在更高层次思考问题，慢慢从“小农思想”的影响中走出来，要以一种开放的思维看待问题，通过引进先进企业的工作方式和发展经济的模式，打开封闭的“脑神经”，激发活力，才是营造优秀营商环境的第一要务。

第二、放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看，社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制，把资源配置到效益最好的环节中去，并使企业实行优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点，促进生产和需求的及时协调。因此，可以说，降低市场准入门槛，减少不必要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市场准入深度，才能提高外来投资兴趣，让投资方从根本上认同当地、信任当地，为下一步扩大投资力度奠定基础。

第三、提高公共服务是基础。个人以为，要想做到“人人都是营商环境”，就要从自身做起。建议学习金融系统的服务模式，把“热情、周到、主动、微笑”的标准植入每个干部的心中，在接待客商的过程中让对方产生一种“如沐春风”的感觉，提高真实投资力度。前段时间，市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进行了通报，并通过纪委处置了一批履职不力的领导干部，高度体现了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。

在“南孔圣地、衢州有礼”的宣传口号下，要让每个人提高营商意识，打造浓厚的营商氛围，建设优秀的营商环境；同时，对营商工作中有突出贡献的，优先提拔使用。牢固树立起支持改革创新的鲜明导向，引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。

优化营商环境感悟5篇3

____是外贸大省。自改革开放以来，____省经济发展的巨大成就离不开外贸的突出贡献。2017年____省进出口总值达到6.36万亿元，占全国的25.9%，连续29年排名全国第一（国家统计局，2018）。从全球来看，____“由外及内”的外向型经济发展道路的成功主要来自两个方面，一是主动适应了全球“微笑曲线”产业分工和转移趋势，集中于生产领域，发展加工贸易；二是及时抓住了我国加入WTO的市场和规则机遇，集中于发达国家，发展一般贸易。“加工贸易”和“一般贸易”的两翼齐飞让珠三角成为世界工厂，是上世纪80年代以来全球化受益最大的地区之一。

本次研究走访调研莞韶工业园企业（3家）、韶关多个矿山企业（红岭钨矿、棉土窝矿业、梅子窝矿业、凡口矿业、石人嶂矿业）、东莞公司（2家）等合计10家企业，交流了营商环境方面的看法和观点，并询问了他们公司关注的重点领域，并结合文献综述，得出____省在营商环境方面存在的问题如下：

（一）法治政府与服务型政府理念有待制度落实

法治政府与服务型政府虽然已经成为社会共识，但相关制度还有待进一步落实。首先，政府管理的对象有待进一步厘清，政府职能也应随着世界政治经济形势和我国社会经济变化而发生变化。其次，简政放权在中央政府层面虽已启动并进展迅速，但在地方政府层面仍然存在明放暗不放，执行打折扣等现象，加上个别管理人员的权力寻租使法治化国际化的营商环境建设进展缓慢。最后，政府办事部门仍然存在办事效率不高和相互推诿的情况。

政策法规衔接和稳定性不足导致企业不敢做长期投资的计划。特别这两年中央加强了环保工作，因此环保规划排斥其他规划，后设立的环保区域规划否定已经建设的厂矿企业的现象较多，如何解决在前期合理合法合规的厂矿企业投资损失问题，以及如何从体制机制上解决类似问题的发生有待出台相应的政策法规，保护企业的长期经营的积极性。

（二）执法为民与公正司法有待措施到位

执法为民虽然在 2000 年左右就已提出，但执法为民的具体措施仍未完善。首先，行政执法的统一性要求并未得到具体措施的支持，“九龙治水”的多头执法现象仍然普遍存在。其次，选择性执法仍然成为社会诟病的重要方面。最后，弹性执法、野蛮执法、徇私枉法等现象并未从根本上根除。司法不公正已成为制约我国建设法治化国际化营商环境的阻碍性因素，具体包括案件受理难、地方保护、同案不同判、枉法裁判等。

（三）人力资源与融资成本成为营商环境中市场环境建设的瓶颈

根据国务院2017年全国人口普查的资料，2017年____省常住人口10849万人，比1978年增加了5785万人，跨省流入人口占全国的29.45 %，是我国实际管理人口第一大省和人口流入第一大省。受益于大量外省年青人口的流入，____省16-64岁劳动适龄人口占比从1982年的60.95%上升到2010年的76.33 %，珠三角地区人口平均年龄被大大拉低，深圳市人口平均年龄甚至只有不到30岁。充沛的年青人口保证了____省劳动密集型产业的劳动力供给和产品低价竞争力，这与1950-70年代的日本极为相似。然而，以2010年为界，我国的人口结构开始进入拐点期。2010年，16岁到64岁劳动适龄人口达到峰值，同时农业人口转移数量在2010年也达到峰值1200万，之后开始逐年开始，2011年1000万，2012年800万，2013年600万，2014年500万。2010-2015年，____省15-64岁劳动适龄人口年平均增加约30万人，与2005-2010年年平均增加约282万相比下降剧烈。与此同时，近几年____老龄化加快。过去10年间，____增加老年人口约1000万，占到了全国的七分之一，增长率达到1.9%，是全国平均水平0.57%的三四倍。人口红利的减小让____劳动力开始稀缺，成本上升，仍然依靠廉价劳动力获得国际竞争优势难以为继。

中国人民银行上海分行对辖区内浙江、福建两省300户中小企业的问卷调查显示：到2016年9月底，①银行贷款在企业外部融资来源中所占的比重达到了58%，且企业规模越大，银行贷款占比越高；②约11%的企业有过内部集资，约8%的企业利用过民间借贷，其中资产规模低于500万的小企业，职工集资与民间借贷资金占16%；③短期资金40%源于供应商或合资、合作伙伴的商业信用；④企业资本金主要来自内部集资与非正规民间借贷，其中内部集资占25%，民间借贷占14%，其余来自业主及主要创业者的内部自筹资金（周海蓉，2018）。从这些统计数据看，中国中小企业融资主要通过自己的熟人关系网络，而不是通过社会上的融资机构。

（四）知识产权保护是营商环境中投资环境建设的短板

我国在知识产权保护的顶层法律设计方面已与世界接轨，成为专利申请第二大国。2017年，我国发明专利申请量为138.2万件，同比增长14.2%。共授权发明专利42.0万件，其中，国内发明专利授权32.7万件，同比增长8.2%（国家统计局，2018）。（中国日报网3月22日电）世界知识产权组织（WIPO）21日公布了2017年全球各国申请注册国际专利的数据；中国的国际专利申请量首次升至全球第二，更有望三年内赶超美国坐上头把交椅。但是，对知识产权的具体保护已成为法治化国际化营商环境要求的短板。山寨现象横行，假冒行为屡禁不止，知识产权保护的维权成本过高。如果不加大知识产权保护力度，必然影响继续发展我国创新经济战略的发展。

（五）企业生死与税负是营商环境中政务环境建设的洼地

企业开业的便利化和企业退出市场的便利化是法治化国际化营商环境建设的重要方面。随着简政放权和相关制度推进，企业注册的便利化已经得到全面改善。2017年我国全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商等，各类市场主体每天新增4.5万户（国家统计局，2018）。但企业退出市场机制的便利化仍存在严重不足，成为营商环境建设中政务环境建设的洼地。由于地方政府考虑就业、政绩和社会稳定的原因，破产难成为一种社会现象。为此，将政府从破产实务中解脱出来，使企业遵循市场规律，适时退出市场至关重要。

企业税负直接关系到企业的运营成本。我国企业税负较重，中国的税负水平全球第二，第一是法国。需要实行税收法定化、税收优惠透明化和公平化，适度降低企业相关税率，废除不合理的行政事业性收费项目和降低过高的行政事业性收费标准。

优化营商环境感悟5篇4

参加菏泽市工商和市场监管部门优化营商环境誓师大会及郓城县市场监管局优化营商环境推进会议后，对今后执法监管的思路、方向有了新的认识，特别对市局下发的“优化营商环境19条措施”进行仔细研读，深刻领悟到19条措施就是要求我们树立“店小二”服务思维、推行“柔性”执法理念，优化营商环境，推广“容缺审批”和“全程代理服务”。

今后应该从以下几个方面改变执法监管服务理念。

一是注册登记工作。凡是来市场监管所办理注册登记的商户，不管是来开业的还是正在经营的，只要是不违法、国家不明令禁止的行业，都予以办理，简化程序，降低门槛，实行人性化登记，杜绝一切多余的证明，大力推广容缺审批，实现市场主体资格的先行确认，由以前登记需20工作日压缩到3个小时内审批注册完成，让商户只跑一趟，以“店小二”思维打造服务型工商。

二是执法监管工作。对商户经营中的监管方面，推行“柔性执法”理念，除特殊情况外，不得进入经营单位进行检查，注重行政指导，推行“首次违法不罚、轻微违法不罚”的两不罚原则。亲商扶商，主动服务，有求必应，无需不扰，优化执法人员的工作作风，改变以前重处罚轻服务的监管模式。大力推进“放管服”改革的有效进行，我们每一位执法人员都是优化营商环境的一分子。

三是市场主体服务工作。积极主动不间断开展“红盾护企”工作，多向经营单位宣传培训，提高经营者的整体素质，多引导他们合法经营，诚信经营，从商标品牌、广告建设、融资营销、市场主体扩大规模转型升级等多方面为经营者提高便利，做到亲商扶商。

四是市场主体党建工作。抓好经营单位的党建工作，私企党员的管理是我们市场监管部门以前一直忽视的工作。充分发挥私企党员的干事创业积极带头作用，是中国共产党基本特性，也是新时代党的建设的总要求，应把党的建设摆在首位。为了增强经营单位创业积极性、凝聚力、竞争力，在县市场监管局统一部署下，市场监管所党支部将辖区内的个体工商户、农民专业合作社、私营企业等经营单位的党员纳入统一信息库中，便于对党员进行培训、教育、激励，参加多种社会活动等，积极带动企业发展及活跃市场经济，增强合法经营，为社会经济飞速发展尽到一位党员应尽的职责。

我们应该反思查摆在监管服务工作中有哪些“中梗阻”现象，认真落实整改，进一步解放思想，把以前老套不适应社会经济发展的监管模式及执法监管中存在的问题一脚踢开，铺平营商环境发展道路。

优化营商环境感悟5篇5

按照营商环境的传统概念营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。本人认为，还有一个“广义的营商环境”概念，简单的定义为：引导资本投资的能力建设，即引得来、呆得住、赚得钱、出的去，即站在经济长期发展的角度，总结经济发展规律和科学预测，政府做好各个产业的规划和扶持，让企业赚到钱。把产业经济研究、产业政策、产业基础设施建设纳入营商环境的范畴。广义营商环境与传统营商环境的不同是，传统营商环境是强调被动作为，做到无为而治；而广义营商环境在被动改变环境的同时，要积极引导企业的发展，政府应起到主动引导产业发展的作用。根据广义和狭义的营商环境概念的认识，归纳总结以下政策建议。

（一）加大产业规律的研究，做好产业发展趋势的预判，并做好各类产业基础设施的建设

1.以大数据为核心，推进工业互联网建设，快速实现智能制造

____现在正在做的，推进工业4.0，智能制造的力度，正在建立制造业大数据指数，未来，制造业大数据指数将成为____科学决策、精准施策的利器，支撑其实体经济向高质量发展。未来已来，只是尚未流行。随着资本、土地和劳动力等传统生产因素对经济发展刺激作用的减弱，全球主要国家都希望依托数字经济规模实现持续增长。同时，以制造业的“数字化”为基础的“智能制造”和以产业互联联网为依托的“精准定制”，将成为未来工业生产的主流。____应该大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，着力把数字经济打造成为推动____省实体经济提质增效、引领经济高质量发展的重要引擎。

在工业互联网建设方面____已经走在了全国的前列，是好的开端。2018年3月下旬，____在全国率先出台了《____省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》和《____省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策》，聚焦制造业降本提质增效。

2.加紧多种规划的衔接和协调工作，尽快做到多规合一，减少政策摩擦成本，营造逻辑统一、合理、快捷的政策环境。环保、国土、农业、林业、水利、水土保持等多种规划的衔接和协调统一。

（二）国企改革，确定国企的经营范围

通过筛选，把低质、低效益非核心领域的国有企业清理掉。从整个社会来看可以降低生产要素的成本。明确国企经营范围，逐渐退出完全竞争领域，让市场发挥主导作用。

（三）从制度层面加强建设，营造风清气正的政治环境，助力营商环境建设

1.制度改革

在制度建设方面，应进一步加快市场化改革进程，构建良好的营商环境，使市场在资源配置中起决定性作用。因此，加强对政府部门公权力的监督，提高政府工作透明度，建立和谐有序的政企关系，都将有助于构建公平竞争的营商环境，提高企业运行效率（世界银行，2003）。结合本文的研究，具体可以从以下四个方面深化改革。

其一，改革行政审批制度，建立集中统一的综合执法体系。长期以来，政府的各个执法部门各自为政，责权界限不明确，存在着重复执法的现象，亦有执法漏洞的存在。工商、食品药品监督、质量技术鉴定、税务以及消防等部门对企业进行轮番检查，加重了企业负担，也导致寻租腐败活动的滋生。因此，政府应进一步精简或下放行政审批权限，有效减少企业与行政部门打交道的时间。例如，政府可设立一站式政务中心，提高行政程序透明度，建立企业对政府公职人员服务满意度考评机制，从源头上抑制企业的行贿活动和政府职员的腐败动机。此外，要加快转变政府职能，将政府的角色由事前审批者向事中以及事后的监督者转变，构建服务型政府。

其二，“融资难、融资贵”一直困扰我国实体经济的发展，特别是在小微企业和“三农”领域的问题尤为突出。企业融资困难，导致其难以维持其研发创新活动，亦难以开拓其海外市场。因此，信贷市场供给与需求的不对称，加剧了企业的寻租活动以及政府官员和金融机构公职人员的腐败行为。企业的腐败活动促进了其创新行为才会成立。由此，进一步深化国有商业银行股份制改革，降低金融业市场准入门槛，大力引入民营资本，增加设立城市商业银行和农村合作银行，适度引导信贷资金流向中小企业和农村地区。与此同时，要推进金融市场利率的市场化进程，限制国有商业银行信贷总量中长期基础建设的融资比重，倒逼其去市场中寻找更多的高风险高收益的融资项目。此外，尽管市场化是我国金融改革的主攻方向，但具体到我国的国情，未来信贷市场的发展仍离不开政府的合理介入。例如，合理引入政府担保机制，缓解银行和企业之间的信息不对称性，提高小微企业融资的可获得性。

其三，加快产权制度改革，完善知识产权保护制度和不动产登记制度。产权制度是地区经济增长的根本动力，特别是在当前信息浪潮推动下的经济发展过程中，新技术革命的实质是多种资源的投入产出过程，这其中就涉及到许多复杂知识产权的形成、归属和转让等问题。这就要求我们进一步加深对产权保护制度的认识，要进一步完善立法建设，明晰产权，维护企业产权合法性，保障私有财产所有权，这也是实现混合所有制度改革的关键所在。在农村地区，赋予农民更多财产权力，提升其对宅基地、住房等不动产的处置权，盘活农村经济。

2.政府行为

政府在企业的寻租活动中扮演着重要的角色，其政策制定往往是企业制定战略行为的依据。因此，提高政府行为的公平性和透明度，能够有效抑制企业的寻租动机，营造更为完善的营商环境。

其一，政府应不断提高其财政预算的透明度和行政活动的网络化。以政府采购为例，其背后往往隐藏着大量的权钱交易、权色交易。因此，在政府和企业的交易活动中，政府应引入第三方仲裁或监督者，构成相互制衡的三角监督机制。也就是说，政府通过购买公共服务，“请专业人士做专业的事情”，杜绝政府领导一人拍板的现象。实质上，这也是政府职能的一种转变，不能让政府既当运动员，又当裁判员。同时，要进一步落实政府的公开招标制度，让所有企业都公平地参与竞争，杜绝政府官员与企业的私下勾结，防止政府部

“只选贵的不选对的”的乱象。

其二，不断提高政府补贴政策实施过程中的公平性和有效性。一般而言，政府补贴对引导新兴产业和企业发展具有积极作用。由于基础薄弱，融资成本高，新兴企业的研发创新行为具有很大的不确定性，这可能抑制其创新动机。此时，政府补贴能够有效降低企业参与研发活动的风险，推动产业的技术升级。对于新兴产业领域的企业而言，政府补贴则可以帮助其渡过起步难关，扶持其发展。尽管政府补贴政策有其必要性，但也可能导致了很多市场乱象的出现，有违市场公平。例如，没有资格的企业为获取补贴，或是有资格的企业为获得更多的政府补贴而向政府官员行贿，虚报企业业绩等行为。因此，政府在对企业进行补贴前，应建立相应的审查机制，确保政府补贴成为用在刀刃上的好钢，保障补贴的公平性；在补贴之后，政府亦应进行绩效的评估和监督，确保补贴的有效应性。

其三，随着我国对外开放的不断深入，外资企业对我国文化制度和政治体制愈加适应，外资企业的本土化进程已基本完成。同时，我们的研究也表明，外资企业的腐败活动不可忽视，其利用中国制度缺陷进行寻租的动机似乎并不弱于内资企业。因此，政府应取消对外资企业的优惠政策，实现不同所有制企业享受平等待遇，保障不同企业之间竞争的公平性。与此同时，政府也要进一步扩大投资开放的领域，暂停或取消投资者资质要求、股权限制、经营范围限制等准入限制措施（银行业机构、信息通信服务除外），营造有利于各类投资者平等准入的营商环境。

（四）加强法制化、国际化营商环境的建设

第一，对标国际一流，进一步完善构建适合____省实际的营商环境评价体系。较之国际上已有的营商环境评价体系和工作，____省在这方面的工作尚处于起步阶段。构建既体现本地政治经济文化特点又与国际体系接轨的评价指标体系，是优化营商环境的基础工作。

第二，定期开展具有针对性的营商环境追踪调查。不同发展阶段、不同产业结构、不同规模企业、不同性质企业所需求的营商环境具有差异性。建议展开追踪调查，定期评估不同类型企业对优化____省营商环境的差异化需求，为重塑____省营商环境新优势提供决策依据。

第三，着力提高社会安全感。各地积极组织开展区域性、方面性打击整治行动，严厉打击盗窃企业财物、强装强卸、欺行霸市等违法犯罪行为，把涉企报警求助事项作为一类警情优先处置，对大案要案实行挂牌督办。充分运用法律手段化解涉企矛盾纠纷。充分发挥行政复议在化解社会矛盾纠纷中的主渠道作用。加强对商事仲裁工作的联系与指导。通过组建仲裁学会、召开仲裁座谈会、举办专题研讨会、强化对仲裁委员会换届指导等形式，指导推动各仲裁委做好仲裁工作。

积极营造规范有序的法制环境。

第四，构建符合市场经济规律的商事制度规范。强化规范性文件合法性审查，对违法设置市场壁垒等不符合经济运行秩序的规范性文件坚决不予通过。

第五，强化对行政权力的监督。把企业当着政府的客户来经营和维护。

（五）从审批型政府向服务型政府转变，着力打造高效便民的政务环境

一是深入推进商事制度改革。对个体登记、出资、住所、经营范围等限制实行多要素放宽，放松对市场主体准入的管制。

二是严格规范市场秩序。创新监管机制和方式，加强对食品药品安全、农资生产、知识产权、融资信贷等重点领域的市场监管，为各类市场主体营造了公平竞争的发展环境。

三是强化对市场主体的信用约束。在打造省市两级“三库一平台”，包括社会法人、自然人、金融信用信息基础数据库和统一的信息共享服务平台。积极构建起标准更严、覆盖范围更广的“黑名单”制度，将直接关系市场经济秩序和消费者权益的九类失信违法行为纳入黑名单管理。

四是深入推进涉企收费清理。清理收费、减轻企业负担工作继续保持全国领先，制定涉企行政审批中介服务收费目录和涉企经营服务收费目录两个清单。

7.描写环境好的作文200字 篇七

我单手端着满满一簸箕垃圾，懒得靠近垃圾箱，用力把簸箕一倒，啪的一下，一大半垃圾撒落在垃圾箱外。我刚要转身往回走，只听一个小妹妹说：大姐姐，你没有看见垃圾箱上钉者的那块宣传标牌吗？我把头一昂，不屑一顾地说：没看见又怎么了？正说着，一个清洁工人来扫垃圾来了。一看地面这情景，她把眉头一皱，生气地说：这谁呀，乱倒垃圾？这么没道德，真烦人！小妹妹连忙跑过来，指着我说：阿姨，是她。清洁工人一听，十分生气地质问我：小孩，你为什么要乱倒垃圾呢？我不耐烦的答到：我倒了又怎样？你管得着吗？你这小孩怎么这样不讲理呀？走！见你爸妈去！一看我如此态度，阿姨更生气了。就在这时，我的爸爸妈妈来了。他们了解了事情的原委后，语重心长地教育我说：这次就是你的不对了。爱护环境，人人有责。你想想，假设大家都像你这样，我们生活的世界会变成什么样呢？你用心去听，连垃圾箱也在哭泣了！这时，我看见路过的人也都把鼻子紧紧的捂住了，苍蝇也慢慢多起来了我的脸噗地红了。我低着头，对清洁阿姨小声地说：阿姨，对不起，我错了。阿姨笑了，爸爸妈妈笑了，小妹妹也笑了。

 

8.营商环境动员大会讲话 篇八

同志们：

在全省上下全力应对“三个大考”、答好“三张答卷”的关键时期，省委省政府召开海南自贸港创一流营商环境动员大会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于海南自贸港建设的重要讲话和重要指示批示精神，特别是加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境等重要论述，进一步对标先进、明确方向、找准差距、立行立改，进一步表明省委省政府以自我革命的勇气、不进则退的危机感和时不我待的紧迫感，创一流营商环境的坚定决心和信心，进一步凝聚全省力量，以超常规的认识、举措、行动取得创一流营商环境的实效，高质量高标准建设海南自贸港，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

刚才，我们观看了制度创新奖短片，宣读了第一届海南省改革和制度创新奖表彰决定，为获奖单位代表颁了奖，这既是鼓励、激励，也是树立榜样。希望大家认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，切实把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，深化市场化改革，推进高水平开放，以实际行动创一流营商环境新高地、全球投资兴业优选地。

下面，我讲三个方面问题。

第一个问题，为什么要召开这么大规模的创一流营商环境动员大会？

创一流营商环境是高质量高标准建设自由贸易港的目标要求。习近平总书记多次就营商环境作出重要论述，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）分阶段提出了营商环境的目标，市场主体和社会舆论对海南自贸港的营商环境广泛关注。创一流营商环境，人人都有责、人人应尽责，要争做实践者、不当旁观者。今天的电视电话会议，是

5月17日全省继续背水一战高质量打赢脱贫攻坚收官战、全面建成小康社会誓师大会后，召开的又一次大规模会议，直接开到基层，乡镇（街道）、村（社区）干部都在分会场参加，就是要促进全省干部群众深刻认识创一流营商环境的重要性、必要性、紧迫性，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，动员全省上下齐心协力创一流营商环境。

第一，创一流营商环境是贯彻落实习近平总书记对海南的殷切嘱托、答好“三张答卷”的实际行动。习近平总书记在“4·13”重要讲话中强调，海南要“加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境”。中央12号文件确定的阶段发展目标，对营商环境提出了具体要求，到2025年“营商环境达到国内一流水平”，到2035年“营商环境跻身全球前列”；《总体方案》规定，到2025年“营商环境总体达到国内一流水平”，到2035年“营商环境更加优化”。这是习近平总书记和党中央对海南提出的明确要求，也是我们党和国家向世界作出的庄重承诺。我们必须时刻铭记在心、时刻感恩奋进。目标必须实现，到期必须兑现。营商环境好了就能促进经济和社会的发展，就能高质量高标准推动发展，就能高水平建设自由贸易港、打造开放的新高地。当前正值全省全力应对“三个大考”的关键时期，尤其需要通过创一流营商环境，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务打下坚实基础，为答好“三张答卷”提供有力支撑，确保决战脱贫攻坚、决胜全面小康圆满收官，确保海南自贸港建设顺利开局。

第二，创一流营商环境是实现法治化、国际化、便利化自贸港的必然要求，是吸引全世界投资者到海

南投资兴业的迫切需求。习近平总书记在2018年博鳌亚洲论坛年会上指出，“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资。过去，中国吸引外资主要靠优惠政策，现在要更多靠改善投资环境”。对海南这么一个欠发达地区、市场和原材料“两头在外”、产业配套不足的岛屿经济体来说，靠什么发展？靠什么吸引投资？关键要靠一流的营商环境。只有在一流营商环境下，才能形成有利于生产要素自由流动的规则和秩序，吸纳大量的市场主体，才能有利于市场主体茁壮成长，由小变大、由大变强，加快汇聚人流、物流、资金流、信息流等要素，努力让国内外投资者感受到准入最便捷、运行最顺畅、成本最低廉。比如，《总体方案》规定的两个15%所得税政策，对于吸引市场主体投资很有竞争力。15%的企业所得税与实际税赋超过15%部分予以免征的高端和紧缺人才个人所得税政策结合起来，具有非常强的竞争优势；从国际上看，仅有20多个国家和地区的企业所得税低于15%，而且大部分经济体量都不大。另外，《总体方案》规定的市场准入承诺即入制、“极简审批”、“证照分离”改革、推动政府职能转变等任务，既是降低市场主体制度性交易成本的优惠政策，又是优化营商环境的有力举措。营商环境事关海南自贸港建设的成败，怎么强调都不为过。

第三，创一流营商环境是打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地的内在需要。良好的营商环境不仅是一个国家、地区经济软实力的重要体现，更是提升对外开放层次与水平的应有之义。2019年，我带队访问了阿联酋、新加坡、香港等世界上成熟的自贸港，他们都非常重视打造国际一流的营商环境，在贸易投资、人员往来、货物进出、金融、税收等方面都实行了高度开放的政策，拥有完善的现代化基础设施，交通、供电、通讯等标准和质量世界领先，成熟的法律体系使投资者有稳定的获利预期，文化、教育、医疗等配套服务

高端、齐全。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》，新加坡排名第2，香港排名第3，阿联酋排名第16。这些国际自贸港的先进经验做法启示我们，海南自贸港只有打造一流的营商环境，才能形成具有国际竞争力的开放政策和制度，才能率先形成国内国际双循环相互促进的新发展格局，成为我国深度融入全球经济体系的前沿地带。

第四，创一流营商环境是在更高起点推动政府职能转变、提升服务水平、改进干部作风，增强人民群众获得感、满足感、幸福感的关键举措。营商环境好不好，市场主体说了算。大到投资兴业，小到办事跑腿，营商环境直接关系到每家企业、每个群众的获得感和满意度。习近平总书记在“4·13”重要讲话中强调，要更大力度转变政府职能、深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面提升政府治理能力。几年来，我们聚焦市场主体和人民群众创业办事的痛点难点，持续深化“放管服”改革，目的就是简政放权，做到“有事必应”“无事不扰”，真正提升企业和老百姓的获得感。同时，我们也要清醒认识到，目前的行政管理水平、干部素质作风等，与市场主体的期盼还有差距。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，以改善市场主体的感受为第一目标，持之以恒优化营商环境，为市场主体创造更佳更优的市场环境，确保留得下来、发展得好。

第二个问题，我们在创一流营商环境方面有哪些成效？存在哪些差距？

近年来，我们坚定不移贯彻落实习近平总书记关于营商环境的重要论述精神，认真执行《优化营商环境条例》和国务院办公厅《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》，主动对标一流营商环境，坚持大胆试、大胆闯、自主改，先后制定优化营商环境

40项措施和29项措施，相继发布八批共85项制度创新案例，逐步提升企业办事便利化程度，不断降低制度性交易成本，形成了不少可复制、可推广的经验，有些还走在了全国前列。比如，省域“多规合一”和“极简审批”改革，入选《国务院办公厅关于部分地区优化营商环境典型做法的通报》。

我们注重实施开放为先战略，加快构建开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局，努力面向全球汇聚各种要素资源，推动实现全岛建设自贸试验区、自贸港，为新时代海南全面深化改革开放奠定了坚实基础。

我们注重严守生态保护红线、环境质量底线，出台了关于进一步加强生态文明建设、谱写美丽中国海南篇章的决定，大力推行“去煤减油”，加快构建以清洁电力和天然气为主体、可再生能源为补充的清洁能源体系，积极推进燃气下乡进村“气代柴薪”，全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，抓好海南热带雨林国家公园体制试点，大力开展生态环境六大专项整治和海岸带整治，全面落实中央环保督察、国家海洋督察反馈问题的整改，构建以绿色发展为导向的评价考核体系，所有新上项目都考虑环境承载能力，不管项目有再多的GDP、再多的税收，只要对环境造成影响和破坏的，都坚决不要，确保生态环境只能更好、不能变差，努力把海南的最强优势和最大本钱守护好、发展好。

我们注重“全省一盘棋、全岛同城化”，率先在全国启动省域“多规合一”改革试点，将全省作为一个大城市、大景区规划，划定生态保护红线和城镇开发边界，坚定不移走坚守生态底线、有序开发建设的可持续发展道路，确保正确发展方向。

我们注重调整优化经济结构，着力构建以旅游业、现代服务业、高新技术产业三大主导产业为支撑的现代化经济体系，第三产业对经济增长的贡献率达75%；提出建设“海澄文”一体化综合经济圈和“大三亚”旅游经济圈，形成“南北两极带动、东西两翼加快发展、中部山区生态保育”的区域发展格局；坚持把园区打造成自贸港政策的“孵化器”、做大流量的“量点”和突出实效的“亮点”，引导企业集聚集群发展，重点园区以不到全省1%的土地面积，贡献了全省超过3成的税收总额。

我们注重深化“一枚印章管审批”“不见面审批”“一网通办”等“放管服”改革，推行“六个试行”极简审批，审批事项实现“统一受理，集中办理，限时办结，统一出件”，审批环节、审批时限分别压缩50%和70%；网上办理率达73.8%，让数据“多跑腿”，群众“少跑腿”“不跑腿”。在全国率先推行商事登记“全省通办”，从“最多跑一次”到“一次都不跑”。

我们注重聚焦贸易投资自由化便利化，完善国际贸易“单一窗口”，标准版15项功能全部落地运用，并纳入离岛免税等特色应用，进口、出口通关时间均压缩一半以上；设立国际投资“单一窗口”，整合涉及投资相关的业务审批系统，覆盖投资事前、事中、事后的全流程业务。

我们注重把握“房住不炒”的定位，早在2016年就开始实行房地产“两个暂停”政策，2017年对中部4个市县进行限购，2018年4月实行全域限购。实施现房销售，推动十种鼓励类房地产发展，更好地吸引人才和实业投资，决不当“房地产加工厂”。

我们注重提质升级“五网”等基础设施，2016年实现4G全覆盖，正在推进5G网络建设，全省年户均停电时间从2014年的54小时降到2019年的17.2小时，到今年年底累计停电将控制在13个小时以内，用电成本逐步降低，建成环岛高速铁路，构建“丰”字型高速公路网，建设天然气环岛管线，相继开工建设迈湾、天角潭水利工程，充分发挥基础设施对营商环境的服务保障和支撑引领作用，满足人民群众对美好生活新期待。

我们注重人才引进和人才培养“双轮驱动”，实施“百万人才进海南”行动计划，面向全球招聘人才，在人才落户、购房、购车、子女入学和配偶就业等方面出台多项举措，吸引国内外人才超过10万人，其中外籍人才1万多人，努力把海南建设成为人才聚集之地、人才向往之地。

我们注重引进教育医疗资源，实施“一市（县）两校一园一院”工程，2015年以来引进提升了哈罗公学、人大附中、北师大附中等102所学校，引进复旦大学附属儿科医院、中山大学眼科医院等40多所医院，实现20种重大疾病检查、治疗不出岛，促进教育、卫生等公共服务整体提质增效。始终把人民群众生命安全和身体健康摆在第一位，采取最严格、最全面、最彻底的防控措施，持续抓紧抓实抓细常态化疫情防控，有针对性地加强外防输入、内防反弹措施，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，为经济社会发展提供有力保障。

我们注重推进海南法治建设，加强经济特区立法，铁腕扫黑、重拳除恶，相继开展两轮声势浩大的禁毒三年大会战，实现扫黑除恶全覆盖、“黄赌毒”零容忍，深化平安海南建设，营造稳定和谐的社会环境。

我们注重以最领先理念、最先进技术、最前沿标准和最经济成本，推动社会管理信息化平台建设，加强对进出岛人流、物流、资金流的全天候、实时性精准识别监管，全面提升实战能力，为实现自贸港建设防风险、管得住的目标打下坚实基础。

我们注重构建亲清政商关系，旗帜鲜明正风肃纪反腐，实现对公共工程和土地出让项目跟踪监督的分级抓、全覆盖，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，坚决纠正损害市场主体合法权益的行为，营造风清气正的政治生态。

我们注重开展社会文明大行动，培育和践行社会主义核心价值观，用先进模范引领风尚，大力开展文明旅游、诚信建设、移风易俗等行动，开展“爱国、爱海南、爱家乡、爱家庭”卫生健康大行动，推动“五大文明创建”活动深入开展，创造了良好的社会文明氛围。

营商环境对市场主体的磁场效应正逐步显现，海南的市场主体已经超过103万户，千人市场主体数达110.4户，比全国千人市场主体数94.3户多16.1户；万人拥有企业数达367.8户，比全国万人拥有企业数293.6户多74.2户。不少来琼投资兴业的企业家都深切感受到，我们的营商环境比以往有了很大提高。

《总体方案》明确，到2025年，海南营商环境总体达到国内一流水平。对标北京、上海、广州、深圳等国内一流营商环境，海南在办理施工许可证、获得电力、跨境贸易、执行合同、政务服务、公共资源配置、投资者保护、执法检查等方面，在教育、医疗、养老等社会保障，以及信用体系建设方面，还存在较大差距。这些差距还在动态变化，海南要对标的不仅是北上广深今年的营商环境水平，而且是他们2025年将要达到的水平。北上广深正在继续优化营商环境，而且速度更快、质量更高。对海南来说，改善营商环境，不进则退、慢进也是退，不拼不行，拼的劲头不足更不行，必须分秒必争，大踏步、跨越式奋力追赶。

冰冻三尺非一日之寒，创一流营商环境绝非一日之功。必须保持定力、一以贯之，以开放的心态、谦虚的态度、钉钉子的精神，对标一流水平，一件一件抓落实，一项一项促提升，力争一年一个新台阶、一年一个大变化，滴水穿石、久久为功。

第三个问题，如何以超常规的认识、举措、行动、实效，万众一心、持之以恒创一流营商环境？

省委省政府历来高度重视营商环境建设，特别是习近平总书记“4·13”重要讲话以来，多次对优化营商环境进行动员部署，并在机构编制很紧的情况下，建立优化营商环境工作联席会议，在省发展改革委设营商环境处，并定期对全省营商环境情况进行动态监测。这次动员大会是在《总体方案》发布后，对标国内一流营商环境，抓落实抓提升的再动员再部署。

各级各部门各单位要坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委省政府创一流营商环境部署，切实提高政治站位，坚持目标导向、问题导向、市场主体需求导向，下大力气解决营商环境存在的最突出问题、市场主体反映的最强烈痛点，下大力气破除阻碍各类生产要素自由流动的体制机制障碍，精准施策、实干担当，奋力书写比学赶超新篇章，努力打造营商环境的“海南样板”，确保到2025年达到国内一流水平。

第一，要在坚定创一流营商环境的必胜信心上采取坚决有力的措施。“创一流”不是“跟一流”，必须勇于跨越、敢于超越，从“跟跑”实现“并跑”“领跑”。中央赋予海南高质量高标准建设自贸港的伟大使命，就是部署实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的任务，就是部署创一流营商环境的任务。世界银行的10项营商环境评价指标中，纳税、跨境贸易是中国得分中比较靠后的两个指标，自贸港的政策和制度体系已经给予海南这两个指标的全国领先优势，随着“零关税、低税率、简税制”“一线放开”等自贸港政策落地落实，就更有条件在更多指标、更多领域赢得优势、赢得主动、赢得未来。同时，经过海南建省办经济特区、脱贫攻坚、疫情防控等的政治淬炼、工作历练、实践锻炼、专业训练，海南的干部群众已经具备了创一流营商环境的能力素质，能干事、干成事。要坚持和完善五级书记抓营商环境的推进机制，切实把创一流营商环境摆在突出位置，健全党委领导、政府负责、各方参与的工作机制，建立跨地区、跨部门、跨层级的联动响应和协同监管机制，齐抓共管、分工协作，形成系统抓、抓系统的工作合力。海口、三亚要发挥优势，努力成为全省一流营商环境的“排头兵”。要运用辩证思维，客观而不是主观、发展而不是静止、全面而不是片面、系统而不是零散地看待我省的营商环境，克服极端化、片面化的观点，不为各种错误观点所左右，不为各种干扰所迷惑。金杯银杯不如企业家的口碑。要建立健全国有、民营、港澳台、外资、个体工商户等各类市场主体评价反馈机制，定期召开企业家座谈会，组织对营商环境进行评价，动员人大代表、政协委员、民主党派、人民群众和新闻媒体等参与营商环境监督。要完善容错纠错机制，坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，决不能因为缺乏经验、先行先试出现的失误和错误、推动发展的无意过失，影响干部群众创一流营商环境的决心和信心。

第二，要在增强一流的服务意识、服务能力上采取坚决有力的措施。营商环境跟干部素质能力强不强、工作作风实不实、权力行使公不公等息息相关。要牢固树立正确的政绩观，换位思考、靠前服务，着力强化服务意识，努力做好服务企业的“店小二”，决不能把服务当管理、把职责当权力，也决不能上交矛盾、推卸责任。要持续为各类市场主体纾困解难，尽快兑现人才、税收等政策，着力解决要素资源市场化配置不足问题，加快发展金融服务业，有效推进金融服务实体经济，降低企业特别是中小微企业运营成本。要把资金、资源、编制或聘用人员向窗口、招商、监管等部门和基层倾斜，逐步提升各级政务服务中心的软硬件设施。要加强窗口人员、审批部门中层、基层人员的培训，强化服务意识、提升服务能力、提高服务品质、加强服务规范，克服本领恐慌，学习先进地区经验，解放思想、自我革命，进一步压缩审批环节。要大力营造优化营商环境的舆论氛围，把创一流营商环境作为“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动的重要内容，运用融媒体等手段开展全方位、多层次、广覆盖的宣传，在全省迅速掀起各行各业创一流营商环境的热潮。要坚决破除因循守旧、打破思想僵化，在坚守法纪底线的前提下，改变思维方式、简化办事流程，少说“这不行”“那不行”，多想一想“怎么才行”，真正做到门好进、脸好看、受理快、马上办。要始终牢记，破坏营商环境容易，改善营商环境很难，绝不能“边治理边破坏”，要像珍惜呵护生态环境那样，珍惜呵护营商环境，确保只能更好、不能变差。

第三，要在推进制度集成创新、转变政府职能上采取坚决有力的措施。各级各部门要聚焦贸易投资自由化便利化，积极适应数字技术和数字经济的发展趋势，勇于创新、勇立潮头，主动放权、主动改革，推进制度集成创新，强化信息技术支撑，做到“一个平台管服务”“一枚印章管审批”“一网一码管通办”，更好服务市场主体创新创业。要按照“一类事情由一个部门管理”，实施大部门制改革，推动党政机关、法定机构的设置、职能、权限、流程等制度集成创新，建立适应创一流营商环境的自贸港治理体系。要深化省域“多规合一”“极简审批”改革，在“六个试行”的基础上，把园区需要的省级行政审批事项依法下放园区。要围绕贸易投资自由化便利化，完善国际贸易“单一窗口”、投资“单一窗口”，健全海南特色应用功能，真正实现一个窗口办事、一次办成事。要探索建立人才引进“单一窗口”，大力引进人才，并为人才在琼创业就业提供便利化服务，完善人才引进个性化服务，实现工作许可、签证与居留信息共享和联审联检。要持续简化优化行政审批，推动落实“非禁即入”，梳理强制性标准领域清单，持续推进“证照分离”改

革全覆盖。要以推行全过程信用标准管理模式为重点，建立健全符合自贸港建设要求的标准规范体系，抓好自贸港一体化信用信息共享平台和一体化信用信息归集体系建设，推动行政、社会、市场各个业务场景与信息平台的广泛联通，全面推行信用承诺制，最大化取消各类证明事项。要持续深化事中事后监管，实行企业信用风险分类监管，试行合格假定监管模式，对新业态在监管到位的前提下给予包容态度和开放环境。要加快推进全省一体化在线政务服务平台建设，统筹整合不动产登记、社会信用等事项纳入平台办理，全面推进审批服务标准化，用好海南“健康一码通”；打造便民智慧政务，鼓励供水、供电、供气、通讯等公用企事业单位全面实施网上办理、移动支付等便利业务；持续深化“就近办事”服务，推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务点向基层延伸。要加快建设以区块链、人工智能、大数据、互联网等新一代信息技术为基础的数据共享和业务协同系统，为企业推送个性化专属政务信息。

第四，要在优化生态环境、政治环境、社会环境、法治环境上采取坚决有力的措施。一流的生态环境、风清气正的政治生态、安全稳定的社会秩序、公开透明的法治保障，都是增强国际竞争力、创一流营商环境的重要内容，都是吸引全世界投资者来海南投资兴业的硬核力量。生态环境方面，重点要实行最严格的生态环境保护制度，抓好生态环保督察问题整改，加大生态保护修复力度，强化生态风险防控。政治环境方面，重点要鼓励党员干部坦荡真诚同企业和企业家接触交往，更好发挥基层商会、行业组织在市场秩序维护、标准制定实施、行业纠纷调处中的重要作用，支持行业协会成为企业和政府之间的桥梁纽带；要坚持不懈反对形式主义官僚主义，切实把对上负责与对下负责统一起来，着力解决新官不理旧账的问题，避免不接地气的“空中政策”和相互打架的“本位政策”；要坚决纠正“吃拿卡要”、不作

为乱作为等行为，坚决查处各种损害营商环境的违纪违法行为，通报曝光典型案例。社会环境方面，重点要完善常态化疫情防控工作机制，健全公共卫生和疾控体系；要按照“全岛同城化”合理布局教育、医疗等资源，为孩子入托上学、青年创业就业、老人就医康养等提供全方位、高标准的服务，逐步解决老百姓最关心最直接最现实的问题；要深入推进乡村振兴战略，加快建设“美丽海南百镇千村”和“特色村寨”，完善农村基础设施和公共服务设施，加强人居环境整治；要继续深入推进扫黑除恶、新一轮禁毒三年大会战、打击电信网络犯罪等专项行动，严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪活动，加快建设社会管理信息化平台，进一步提升社会安全管控能力，创建全国乃至全世界最安全的地区之一；要建立健全风险防控工作机制，与国家“互联网+监管”系统建立风险预警互通共享、处置反馈机制；要强化应急管理，精准做好监测预报预警，提高安全生产管理、防灾减灾救灾的能力水平；要继续深化社会文明大行动，加快创建海南文明岛，让文明成为海南营商环境的靓丽风景。法治环境方面，重点要建立健全自贸港法律法规体系，用好用足经济特区立法权，加强各重点领域立法；要建立健全多元化商事纠纷解决机制，建立国际商事纠纷案件集中审判机制，完善调解、仲裁、诉讼有效衔接机制；要依法加强对各类产权的平等保护，持续清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，强化公平竞争执法，加大知识产权侵权行为惩治力度；要有力保障市场主体的合法权益，特别是企业家人身和财产合法权利，建立合法权益受侵害的维权机制，建立健全商事纠纷调解机制。

每个人都是营商环境，每个人都要爱护营商环境，每个人都要优化营商环境。各部门各单位、各市县各乡镇都要按照这次会议的部署，动真格、下实招，搬掉“绊脚石”，全面系统查找本地区本行业、本部门本单位的差距，制定出切实可行的五年优化营商

环境行动方案，每年提出具体目标，列出任务清单，一项一项补短板，一条一条抓落实，比学赶超国内一流营商环境，并在实践中优化体制机制。省委将定期听取各市县各部门创一流营商环境的情况汇报。