2022反腐倡廉建设创新材料

2022反腐倡廉建设创新材料（12篇）

1.2022反腐倡廉建设创新材料 篇一

2022年廉政建设和反腐败工作要点

2022年落实廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以上级领导思想为指导，全面贯彻会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习会议精神，深入落实全面反腐败工作要求，自觉运用历史经验，永葆自我革命精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，聚焦加快推进全市域现代化，及时有效解决好群众“急难愁盼”问题目标，不断改进工作作风，激励担当作为，营造风清气正生态，推动全市工作高质量发展。

一、坚持全面推动责任落实

1.始终把组织建设摆在首位。持续开展理想信念教育，引导中心全体党员干部树牢“四个意识”，增强“四个自信”，切实做到“两个维护”。

2.抓好抓实意识形态工作。不断加强意识形态领域教育学习，强化底线思维，落实意识形态工作责任制，健全工作机制，严格制度执行。

3.压实全面主体责任。健全完善中心主要负责同志为组长、班子成员为副组长、各科室、中心主要负责同志为成员的工作领导体制和工作机制。

4.严格落实“一岗双责”责任制。严格落实“两个责任”和“一岗双责”责任，强化责任压力传导。

二、强化理论武装，坚定理想信念

5.强化理论学习。坚持读原著学原文悟原理，及时跟进学习领导最新讲话精神，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。

6.深化拓展历史学习教育成果。加强经验做法总结，巩固和深化学习教育成果，推进形成长效机制。引导中心全体党员干部更好地用全会精神统一思想、统一意志、统一行动。

7.严格落实“第一议题”制度。压实主体责任，理论学习中心组充分发挥领学促学作用，注重把研究工作和廉政建设工作作为学习的着力点。

8.推动学用结合、学以致用。组织建设要着眼提高党员干部理论素养和工作本领，把理论学习与业务研讨结合起来，克服学用脱节、促进学用相长。

三、严明纪律，驰而不息抓好作风建设

9.严肃组织生活。严格执行《关于新形势下组织生活的若干准则》，落实生活制度，认真执行会议议事规则和“三重一大”决策程序，坚持民主集中制原则，积极落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度。

10.严格执行组织的纪律。强化日常监督执纪，加强对“三重一大”决策的监督，加强对中心党员干部个人重大事项报告、数据审核、述职述廉、“三公”经费支出等各项制度执行情况的监督检查，加强自查自纠，提升作风建设的效果，营造风清气正的生态。

11.深入推进廉政警示教育。通过集中学习、观看廉政教育片、参观廉政教育基地等形式，把解决群众诉求和廉洁教育有机结合，筑牢拒腐防变的思想防线。

12.深入整治腐败和不正之风。

13.密切联系群众。不断深化拓展“我为群众办实事”活动。聚焦“办实事”，不断完善工作体制机制，不断捋

顺群众诉求办理流程，切实提升办理群众“急难愁盼”问题的能力和水平，真正把实事办好，把好事办实。

四、强化监督制约，严格规范权力运行

14.自觉主动接受监督。各科室、中心每半年对履行主体责任情况进行一次自查总结，上报派驻纪检监察二组。通过个人事项报告、述职述廉、谈心谈话等措施，全方位接受监督和干部职工的监督。

15.加强日常监督执纪。坚持纪在法前，执纪必严、违纪必究，运用监督执纪“四种形态”，精准运用监督执纪“第一种形态”，着重发现和解决苗头性、倾向性问题。

16.严把选人用人关。自觉防范和纠正选人用人上的不正之风，真正把敢讲话、讲真话、干实事的干部选拔上来，确保选人用人公道正派，努力锻造堪当发展重任的优秀年轻干部队伍。

2.2022反腐倡廉建设创新材料 篇二

一、党务公开的发展

随着信息化社会的发展,我党顺应信息公开、信息共享的历史潮流,在20世纪80年代末以来全国推行政务公开、村务公开、厂务公开的基础上,结合长期的执政经验,提出了一种新的公开模式———党务公开。

2004年9月,党的十六届四中全会第一次将党务公开提上议事日程,会议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“认真贯彻党员权利保障条例,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务”。自此,党务公开不断取得进展。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会注意和谐社会若干重大问题的决定》强调:“坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开,严格党内生活,严肃党的纪律,增进党的团结统一,以党内和谐促进社会和谐”。党的十七大报告进一步指出:“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境”。2010年9月中共中央办公厅印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,将党务公开正式推向党的基层组织,是党务公开实施进程中的重要里程碑。党的十八大报告提出“推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度”,党务公开作为“四大公开”之首,在加强党的建设和领导方面的作用及重要性日益凸显。

高校是党的基层组织中特殊的一员,承担着培养人才、科学研究、服务社会、文化传承与创新的重要职能,是培育中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的摇篮。近年来,高校在推进党务公开方面不断地探索和实践,不少高校就党务公开制订了相应的规范性文件,并建设了党务公开专栏网页,如上海大学、华东师范大学、同济大学、北京邮电大学、青岛大学等。党务公开与校务公开、信息公开有机结合,相辅相成,有利于促进高校的民主管理,推进依法治校,构建阳光和谐的校园。

二、高校腐败现象及原因

近年来,“高校腐败”的字眼常出现在新闻媒体报道中,“腐败”对于高校这一纯净的象牙塔来说,显得更为敏感,刺痛着广大公众的眼球和神经,对社会发展有着深刻的负面影响。

根据中央纪委监察部网站的数据信息,2015年通报了34所高校的53名领导,截至2015年12月31日,11人被“双开”,8人受党内严重警告处分,6人受党内警告处分。从高校腐败的案件来看,既有本科层次的大学,也有专科层次的院校;既有教育部直属重点大学,也有地方普通院校;既有高校党委书记、校长等党政一把手,也有职能部门的中层干部甚至普通教职员工。从招生录取到科研经费,从物资采购到后勤基建,腐败几乎无孔不入,钻遍了高校所有关键领域和环节。

高校腐败现象呈现出腐败领域广,重点领域突出,腐败主体复杂,涉腐金额大,腐败手段多样、隐蔽等特点,腐败主要集中在后勤基建、科研经费、招生录取等领域,危害大,影响广。高校腐败现象层出不穷,主要原因有以下三个方面。第一,高校领导干部党性不足,法纪意识薄弱。高校是高级人才的聚集地,部分人却因自我党性修养不足,防腐意识薄弱,利用所谓的“小聪明”,无视法律纪纲,在诱惑面前一步步沦陷,甚至变成拜金主义者。第二,高校公共资源多,权力集中。进入21世纪以来,高校蓬勃发展,教育、文化、科研、体育等公共资源不断丰富,党政一把手具有决策权、人事权、审批权等权力,容易个人专断,滥用职权,谋取私利,堕落为腐败分子。第三,高校缺乏有效的监督机制,存在滞后与不力。从外部监督来看,高校数量多、层次多,同时具有办学自主权,自主管理,主管部门存在鞭长莫及、疏于监管的情况;从内部监督来看,部分高校设有纪检部门,但由内部产生,并受高校党委领导,部分由党委、党办工作人员兼职纪检工作,监督受到多重约束,监督有限。

三、党务公开对高校反腐倡廉的意义

对高校腐败问题的防治,关键要从源头上下手,强化监督,将腐败遏止在摇篮里。党务公开,有利于促使高校在“阳光”下发展,廉政治校、依法治校。

第一,高校党务公开,有利于规范权力的运行。权力既可以为人服务,也可以诱人堕落。高校中的腐败者,从党政一把手到中层干部,都是利用职务之便,滥用权力,中饱私囊。在高校腐败的高发领域,后勤基建、科研经费、招生录取等都是因为存在权力运作不公开、不透明,失去了监督和制约,导致腐败的滋生。实行高校党务公开,做到党务公开内容全面具体,重点突出,主动公开高校各级党组织的不涉及党和国家秘密的重要决议、决定、政策、规定,让权力在“阳光”下运行。

第二,高校党务公开,有利于加强民主监督。党务公开不是“公开什么,群众就看什么”,而是“教职工关注什么,就公开什么”,是发挥党内民主和监督的重要举措。现阶段高校的党务公开主要包括党中央和上级党组织要求公开的事项,对党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的贯彻落实情况,党委研究制定的重要决议、决定、政策、规定情况,干部选拔任用工作情况,党组织自身建设情况,领导干部廉洁自律和开展党风廉政建设情况,党员、群众关注的党组织研究决定的其他事项等7项内容。实行高校党务公开,保障了党员群众的知情权、参与权和监督权,扩大了党内基层民主。

第三,高校党务公开,有利于推进党风廉政建设。党务公开,不仅仅是简单的公开,其在起着监督作用的同时,也在起着教育的作用。高校党务公开的主要内容,既要求党员群众紧跟党的路线方针政策,认真学习贯彻落实,又要求党员加强自身的思想教育,尤其是领导干部廉洁自律和开展廉政建设的情况。加强高校党员领导干部的理论教育、党员先进性教育、廉政教育,有利于促使其在思想上拒绝腐败。每一个因腐败而落马的领导干部,在忏悔书上无不提及自己犯错时的信念动摇、党性缺乏、学习不足。实行高校党务公开,有利于促使领导干部带头学习,以身作则,在各级党组织中自上而下共同反腐倡廉。

四、创新高校党务公开推进反腐倡廉建设

根据一项关于“尊重党员主体地位,推进党务公开”的调查数据显示,党风廉政建设是广大党员最希望公开的领域。党务公开是高校最好的防腐剂,创新高校党务公开,有利于推进高校反腐倡廉建设。

第一,创新党务公开的体制机制。体制机制是党务公开的深层推动力。首先,要制定并完善高校党务公开实施办法、指南等规章制度,促使党务公开制度化、规范化、科学化。其次,要创新工作机制,建立党委统一领导、党政齐抓共管,纪检部门、工会和共青团协调监督,各基层党组织各负其责,广大师生积极参与,定期考核评价的工作机制,将党务公开作为高校一项重要的、常态的工作紧抓落实。再次,将党务公开、信息公开、校务公开有机结合,相互促进,协调运转,构建公开、透明、阳光、和谐的现代高校。

第二,创新党务公开的内容。党务公开主要围绕党组织决议、决定及执行情况,党的思想建设情况,党的组织管理情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,联系和服务党员、群众情况,党风廉政建设情况以及其他应当公开的事情等8个方面内容进行公开。高校应结合自身实际,紧跟信息化、公开化的潮流,与时俱进,创新党务公开的内容,扩大党务公开的范围,不断更新动态,对高校容易滋生腐败的重点领域和关键环节、关系党员群众切身利益以及广大党员群众关注的问题,要重点、及时地公开,增强党务公开的针对性和实效性,营造民主监督的环境。

第三,创新党务公开的形式。党务公开的内容不同,所采用的形式有所不同,适宜在党内公开的,主要通过党内会议、党内文件、简报、宣传栏、公示栏等形式进行公开,适宜在党外公开的,主要通过报纸、电子屏幕、广播、电视、互联网等形式进行公开。高校党务公开,要根据实际的内容,创新公开形式,增强灵活性。对于适宜党内公开的内容,要在校园里的显著位置设立宣传栏、公示栏,分门别类、条理清晰地进行公开,要设置党务公开信箱、举报箱、举报电话,建立校长接待日制度,召开教代会,完善党内民主监督反馈渠道,畅通沟通渠道,提高广大党员的积极性、参与度。对于适宜党外公开的内容,要充分利用大众媒体,及时、快速、广泛地公开。一方面,加强党务公开专门网页的建设,在做好规定内容的公开基础上,拓展公开内容范围。另一方面,利用微博、微信等新媒体方式,及时公开信息,增强党务公开的生机和活力。微博、微信文字、图片、视频相结合,内容精炼、突出,具有传播快捷、影响广泛、互动交流等特点,有利于促进党务信息的公开的时效,也有利于广大党员和群众在透明、民主的环境下进行交流互动,加大监督力度、深度、广度,推进高校的反腐倡廉建设。

摘要：党务公开是在新形势下推进党的建设的时代要求,也是促进党内民主监督、推进反腐倡廉建设的有效制度。本课题旨在通过介绍党务公开的发展及高校腐败的现象及原因,分析党务公开对高校反腐倡廉的意义,探索研究如何创新高校党务公开,进一步扩大民主监督,推进高校反腐倡廉建设。

关键词：高校,党务公开,反腐倡廉

参考文献

[1]本书编写组.党的基层组织实行党务公开工作手册[M].北京:人民日报出版社,2007.

[2]石国亮.党务公开理论与实务[M].北京:研究出版社,2010.

3.2022反腐倡廉建设创新材料 篇三

[摘 要]近年来，随着上海“两新”组织的蓬勃发展，“两新”组织党的建设在不断创新中得到有效加强，“两新”组织的反腐倡廉建设也日益受到重视并有序、有力加以推进。中共上海市闵行区委在努力实现“三有五到位”基础目标的基础上，创造性设计并实施“两新”组织反腐倡廉建设“365”工作法，对全面推进“两新”组织反腐倡廉建设具有积极的启示意义。

[关键词]“365”工作法；“两新”组织；反腐倡廉；路径创新

[中图分类号] D262.6 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）04-0055-03

中共上海市闵行区委为了贯彻落实中共中央、中共上海市委关于全面推进“两新”组织党的建设和反腐倡廉工作的精神和要求，积极探索推进全面从严治党新常态下的“两新”组织反腐倡廉工作，巩固党在基层特别是“新领域”的执政基础和执政地位，促进“两新”组织的健康发展，在有效开展以“有组织、有场所、有经费”和“标牌到位、设施到位、人员到位、制度到位、资料到位”为主要内容的“三有五到位”系统建设的基础上，于2015年初在全区“两新”组织中创设并运用反腐倡廉建设“365”工作法，产生了良好的社会影响，对全面推进“两新”组织反腐倡廉建设具有积极的启示意义。

一、“365”工作法：

“两新”组织反腐倡廉建设的路径创新与总体架构

近些年来，上海闵行区社会建设工作委员会、社会建设工作纪律检查委员会在区委的领导下，从“两新”组织的特点和实际出发，大力推进“两新”组织反腐倡廉建设，取得诸多实践和创新成果。与此同时，闵行区社建委、社建委纪检部门也充分认识到，闵行区全面推进“两新”组织反腐倡廉建设必须有针对性地解决制约工作推进的有关问题，这些问题主要表现为：一是思想认识和政治认同有所缺位。部分“两新”组织业主和党组织负责人，对在“两新”组织推进反腐倡廉建设缺乏思想认识和政治认同，认为反腐倡廉是“体制内”党政机关和国有企业的事情，“两新”组织属于“体制外”单位，对纪检监督工作持不欢迎、不支持、不配合态度，消极对待建立纪检组织，开展反腐倡廉工作的积极性不高。二是工作部署和实践推进有所缺乏。各街镇和有关职能机构开展“两新”组织反腐倡廉建设的主动性、积极性不平衡，部分街镇及有关机构尚未将“两新”组织反腐倡廉工作纳入反腐倡廉建设的总体部署，在实践推进方面缺乏制度、计划、措施、载体和抓手，工作力度和建设投入不足。三是纪检干部和工作队伍有所缺失。“两新”组织党组织负责人和纪检干部绝大多数都是兼职，其主要精力往往集中在生产经营和业务管理上，纪检工作队伍的政治性、专业性、规范性和工作经验有所缺失。虽然上级部门有针对性地组织了一些纪检业务培训，但纪检干部业务能力相对工作需求不足的矛盾依然比较突出。

针对上述种种问题和面临的挑战，闵行区委在开展“两新”组织反腐倡廉工作中着力于“三早”即早探索、早启动、早破题，以纪检组织建设为突破口，在全区925家规模以上“两新”党组织中全部建立了纪检组织，实现全覆盖。并于2015年初制定实施《闵行区社建委关于建立“两新”组织反腐倡廉建设“365”工作法的实施方案》，提出了“两新”组织反腐倡廉建设的“365”工作法，即搭建3个平台、建设6种活动载体、推进5项工作机制。这一工作法旨在通过上下联动、左右联盟、纵横贯通、资源整合、“3”“6”“5”之间互动互进等方式共同推进“两新”组织反腐倡廉工作，全方位、全过程、全覆盖指导服务基层党组织和“两新”组织切实履行纪检监督职能，促进“两新”组织健康发展。

“365”工作法中的“3”指搭建3个平台：一是区级平台。充分考虑“两新”组织的特点，加强与公检法司和民政、市场监督局等政府部门，以及工会、工商联、企业联合会等人民团体和群众组织的沟通联系，协调整合组织优势和社会资源，形成齐抓共管的工作合力，将引导监督工作寓于日常的政府管理服务、培训座谈和联系沟通等工作之中，帮助和指导“两新”组织加强自身反腐倡廉建设。二是街镇（工业区）平台。切实把“两新”组织反腐倡廉工作纳入各街镇、工业区反腐倡廉建设总体部署。加强对党建基础较好的规模以上“两新”组织的指导，着力塑造一批“两新”组织反腐倡廉示范单位。针对不同类型“两新”组织进行分类指导，形成各类可参照的工作案例，适时予以总结推广，切实推进本区域“两新”组织反腐倡廉建设。三是“两新”组织平台。充分发挥“两新”组织反腐倡廉示范单位的作用，坚持以点带面，加强典型引领。举办“两新”组织廉洁建设沙龙活动，分享工作经验，提升“两新”组织纪检负责人业务能力；邀请有关执法部门、律师、办案人员等以案说法，以案释纪，为企业代表和纪检负责人了解党员应遵守的党纪党规、企业经营活动应遵守的法律法规、党和政府的有关廉政规定提供咨询服务。

“365”工作法中的“6”指建设6种活动载体：一是集中宣讲。邀请市“两新”组织反腐倡廉宣讲团专家主讲，在全区“两新”组织中广泛宣传反腐倡廉理论与实践。二是反腐倡廉大家谈。依托莘庄工业区“亨特讲坛”等活动载体，组织“两新”组织出资者、经营管理者、党组织负责人、党员和专家学者开展“两新”组织反腐倡廉大家谈，引导企业出资者和广大党员群众了解、支持和参与纪检组织建设，为企业开展纪检工作营造良好氛围。三是“廉”文化进企业。借助各街镇、工业区“廉”文化资源，大力开展“剪纸进企业，巧手展廉情”、“以书载廉扬清风，企社携手塑亮点”等活动，营造浓厚的廉洁文化氛围，进一步增强“两新”组织成员爱岗敬业、廉洁从业的意识。四是创“示范（联系）”点。加强对“两新”组织廉洁文化示范点和非公有制企业廉洁建设联系点的指导培育，按照创建标准，联系指导申报单位切实推进创建工作，确保示范（联系）点创建工作取得实效。五是建协同项目。开展“365”工作法协同项目申报工作，结合年度工作重点与相关街镇、工业区、民办教育党委确定重点协同项目和培育项目，以项目化推动的形式，积极探索在“两新”组织推进反腐倡廉建设的途径和方法。六是推品牌特色。以“示范（联系）点”为重点，明确示范型企业和新社会组织作为品牌项目进行培育扶持，促进企业和新社会组织树立廉洁文化建设品牌，努力实现“一点一特色”、“一企业一品牌”工作目标。

“365”工作法中的“5”指构建5项工作机制：一是“保廉”组织机制。党委建制的“两新”组织建立纪委，党总支、党支部建制的“两新”组织建立纪检小组或配备纪检委员，尚未建立党组织的“两新”组织，选派党建工作指导员，同步开展纪检工作。加强“两新”组织纪检人员的教育培训，对新任纪检组织负责人进行任职培训，提高纪检人员的业务能力和专业水平。二是“固廉”立制机制。建立健全“两新”组织《纪检组织设置审批流程图》、《纪检工作业务手册》和信访举报、监督检查、党务（厂务）公开、廉洁文化建设等方面工作制度，加强“两新”组织反腐倡廉规范化建设。同时，“两新”组织通过建立《企业管理人员廉洁从业行为规范》、《廉洁从业承诺制度》、《礼金礼品上交制度》等制度，提升从业人员依法、诚信、廉洁意识。三是“倡廉”教育机制。加大“两新”组织反腐倡廉建设宣传教育力度，开辟宣传阵地，创新宣传形式，制作符合“两新”组织自身特点和实际需求的廉洁文化宣传资料，运用各类载体开展丰富多彩的廉洁从业教育活动。四是“督廉”防控机制。协助企业建立廉洁风险防控机制，健全由纪检、审计、法律、工会等部门共同参与的监管格局，堵塞监管漏洞，防控管理风险。及时总结反腐倡廉建设先进单位推进廉洁风险防控工作经验，成功推广，带动一批。五是“促廉”联动机制。建立街镇、工业区“两新”组织廉洁建设联动机制，全区13个街镇、工业区分成4个片组，明确每个片组召集人，定期开展交流互动和联合开展廉洁文化主题活动，加强合作和经验分享，提升闵行区“两新”组织反腐倡廉建设整体水平。

二、“365”工作法推进

“两新”组织反腐倡廉建设的实践成效

（一）全面提高了“两新”组织对于推动反腐倡廉建设的政治认同和行动自觉。“365”工作法涵括了中共中央、中纪委及各级党委、纪委和上海市社工委对加强“两新”组织反腐倡廉工作的主要精神和重点任务，创造性地借鉴了上海乃至全国“两新”组织党建及反腐倡廉建设的经验做法，贴近“两新”组织实际，在推进“两新”组织党建的同时也有利于企业健康发展，得到“两新”组织的普遍认同。围绕“365”工作法开展的一系列活动，让企业出资人和广大党员群众有效强化了推动反腐倡廉建设的政治认同和行动自觉，为进一步开展“两新”组织反腐倡廉建设夯实了思想基础。

（二）有效健全了系统联动和长效运行的工作机制。推进“两新”组织反腐倡廉工作，仅靠社建委一方之力是不够的。“365”工作法通过建“3个平台”、建协同项目和联动机制，切实加强资源整合、协同推进，形成了齐抓共管和长效运行的工作机制。目前，闵行区已在“3个平台”的基础上，搭建了“两新”组织反腐倡廉服务交流、宣传教育和示范展示平台；以项目化推动的形式，将“两新”组织反腐倡廉建设抓实、抓细、抓准；以上下联动的机制，将落实“党建责任制”、“党风廉政建设责任制”和发挥“两新”组织的主体性、自觉性结合起来，保障了工作的成效。

（三）有力增强了对“两新”组织反腐倡廉建设规律的认识和纪检自身建设。针对“两新”组织类型、规模、特点和纪检工作基础，充分尊重“两新”组织的主体地位，以支持、保护和促进企业健康发展作为纪检工作的出发点和落脚点，闵行区委坚持因地制宜、因企制宜，分类指导、循序渐进。在“365”工作法实施过程中，真正发挥纪检组织教育、监督、检查、保障职能，坚持将反腐倡廉建设与“两新”组织各项党建工作相结合、与企业文化与核心价值观建设相结合、与企业生产经营和岗位管理相结合，通过指导企业建立廉洁风险防控机制，把纪检监督工作融入企业内部管理、风险控制和日常生产经营管理全过程，牢固构筑“两新”组织反腐倡廉建设的“防火墙”和“安全网”。

三、“365”工作法推进

“两新”组织反腐倡廉建设的启示意义

（一）坚持党的领导和党建引领。“365”工作法的实施是在区委的领导下，充分依靠街镇、工业区及“两新”组织党组织的政治核心和政治引领作用。目前，闵行区2015年度“365”工作法8个重点协同项目、6个培育协同项目，分别从主题活动类（分为廉文化进企业、创示范或联系点）、工作机制类（分为“保廉”组织机制、“固廉”立制机制、“倡廉”教育机制、“督廉”防控机制）等两大类分类、有序推进（项目建设责任单位每月报送工作推进表报告工作具体推进进展情况，同时接受检查督促和评估考核），取得了明显成效和社会辐射效应。其中一个最为根本的经验和要义就是各基层党组织发挥了政治核心和政治引领功能，党的领导和党建引领是“365”工作法成功的根本保证。

（二）坚持把准“社会责任”和“健康发展”两个着力点。“两新”组织反腐倡廉建设“365”工作法一方面旨在落实推进反腐倡廉建设，另一方面坚持立足于“两新”组织自身的社会责任建设和企业的健康发展，重点确保非公企业切实履行党建责任、经营责任、员工责任、政府责任、社区责任和生态责任，保障非公企业努力实现创新、协调、绿色、开放、共享发展，防止非公企业发展误入歧途、偏离轨道。坚持把准“社会责任”和“健康发展”两个着力点是“365”工作法的基本原则。

（三）坚持文化养廉和制度治廉相结合。闵行区社建委通过携手莘庄工业区举办“风清‘两新大家谈”活动、首批创建12个“两新”组织廉洁文化示范点等途径，将“廉”文化作为“两新”组织的企业文化与核心价值，明显提升了“两新人”的廉洁认知、廉洁意识和廉洁修养。除了加强“两新”组织廉洁文化建设，着力从制度建设这个根本上对“两新”组织反腐倡廉建设进行检查评估，既查看制度台账，又检验制度执行力。坚持文化养廉和制度治廉相结合是推进“365”工作法的重要途径。

（四）坚持典型示范和全面推进两手抓。闵行区社建委一方面创建了典型创建和典型“引路”机制，及时总结“两新”组织开展反腐倡廉工作的好经验好做法，加强宣传引导营造良好氛围，“以点带面”，充分发挥先进典型的示范带动作用；另一方面，广泛深入“两新”组织调查研究，加强对“两新”组织纪检组织组建和履职情况的指导评估，“点面结合”，全面推动“两新”组织纪检工作和反腐倡廉建设的有力开展。坚持典型示范和全面推进两手抓是实施“365”工作法的主要方法。

作者陈荣武系上海市委党校第四分校综合教研中心副教授、硕士生导师，上海市党建研究会特邀研究员；顾晖系上海闵行区社建委党委委员、纪委书记；钱慧卿系闵行区社建委纪委副书记

4.2022反腐倡廉建设创新材料 篇四

把反腐倡廉工作落到实处

（呼伦贝尔市农机产品质量监督管理站反腐倡廉创新经验验交流材料）

【摘要】近年来，呼伦贝尔市农机产品质量监督管理站坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六大以及呼伦贝尔市委、市纪委、市农牧业局近年来反腐倡廉建设工作的有关要求，加强党风廉政建设责任制落实，开展反腐倡廉宣传教育，加强监督机制，抵制消极腐败现象，严肃党的纪律，切实规范党员干部行为。忠实履行法律赋予的神圣职责，强化日常监管，切实纠正损害群众利益的不正之风，努力为全市农机化工作健康有序发展作出新的贡献。

【关键词】 反腐倡廉 创新经验

近年来，市农机产品质量监督管理站坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六大以及呼伦贝尔市

委、市纪委、市农牧业局近年来反腐倡廉建设工作的有关要求，总结本单位十六大以来反腐倡廉建设规律认识，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，取得了一定的成效。

一、加强党风廉政建设责任制落实

结合我单位工作实际，对党风廉政建设进行了认

真的研究并及时分解到各责任办公室，明确了责任制任务分解和责任范围，把廉政建设的责任和任务分别落实到每位班子成员和各业务办公室，各责任主任采取定期与不定期相结合的办法对责任对象进行廉政谈话，沟通思想，及时发现问题，及时整改。联系实际制定了市农机管理站党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设工作任务落到实处。

二、开展反腐倡廉宣传教育，为拒腐防变夯实思

想基础

紧密结合建立保持共产党员先进性教育长效机制

活动，认真贯彻中央、自治区及市委、市农牧业局对党员干部的各项要求，坚持四项基本原则，维护党的统一，深入开展从政道德教育、党的优良传统和作风教育。对党员干部以树立正确的权力观、地位观、利益观为主要内容，加强示范教育，深化警示教育，弘扬勤政为民，廉洁奉公的高尚情操，不断提高党员干部抵制腐败侵蚀的自觉性。组织广大党员认真学习党章、领导干部廉政制度等党纪法规，集中观看了《一个明星区长的堕落轨迹》、《净化领导干部生活圈》、《女检查官》、《小村纪检官》，等警示教育片，进一步坚定理想信念，发扬优良传统，切实解决党员在思想、作风以及工作方面存在的问题。定期召开民主生活会，重大问题集体研究，切实发挥党组织的战斗堡垒作用。

三、加强监督机制，抵制消极腐败现象

自觉接受群众监督，杜绝以权谋私和一切消极腐

败现象的发生。在廉政建设上，我站始终坚持自律与他律相结合，按照党风廉政建设有关规定，在搞好自我监督、自觉抵制腐朽思想侵蚀的同时，认真接受群众监督、领导监督、身边同事监督，积极投身到党风

廉政建设之中，在思想上坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，不断增强政治鉴别力，做到了自觉抵制消极落后和庸俗思想，自觉讲党性、讲原则、讲正气、讲学习；在工作上做到勤政廉政，勇于创新，开拓进取；在生活上远离低级趣味的东西和封建迷信活动，做到淡薄名利、俭朴生活。

四、严肃党的纪律，切实规范党员干部行为

积极组织单位党员干部、职工，开展职业道德、法制教育活动，领导班子成员带头以高标准严格要求自己的行为，坚持领导干部个人重大事项报告制度，严格执行财经纪律，认真落实财政预算管理，“收支两条线”，政府采购等规章制度，规范行政经费开支，完善财务监督体系和制约机制。做到合理开支，按标准接待。站党员干部职工坚决办事公开、严禁乱用职权。

几年来，我站在做好反腐倡廉工作方面取得了一

些成绩，但与上级的要求相比，还有不小差距。今后，我站将进一步贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐

败工作的部署，着力加强党风廉政宣传教育，着力从源头上防治腐败。忠实履行法律赋予的神圣职责，强化日常监管，切实纠正损害群众利益的不正之风，努力为全市农机化工作健康有序发展作出新的贡献。

5.2022反腐倡廉建设创新材料 篇五

关于报送廉政风险防范管理和反腐倡廉

创新工作经验材料的通知

各乡镇党委、政府，县委各部门，各群众团体，县直各单位，各管委会，区、市驻海原各单位：

为了深入贯彻落实全国加强廉政风险防控规范权力运行会议精神以及抓好反腐倡廉创新工作，自治区纪委监察厅拟于11月中旬召开全区廉政风险防范管理暨反腐倡廉创新工作经验交流大会，贯彻中央《加强廉政风险防控的指导意见》，总结、交流、推广我区廉政风险防范管理和反腐倡廉创新工作中的好做法和好经验，不断提高我区反腐倡廉建设科学化水平。根据自治区纪

委上报经验交流材料要求，现就我县报送经验交流材料有关事项通知如下：

一、上报材料内容及责任单位

1、廉政风险防范管理工作进展情况汇总材料。责任单位：县纪委党风室、各乡镇及各单位纪委或纪检组

2、廉政风险防范管理工作经验交流材料。责任单位：水务局、工商局、红羊乡、贾塘乡

3、反腐倡廉创新工作经验交流材料。责任单位：公安局、教体局、西安镇、关桥乡

二、具体要求

1、材料一：廉政风险防范管理工作开展情况以及存在的问题和下一步工作打算要写实，力戒空话套话，尤其要把向领导班子和向村、居两头延伸工作进展情况详细说明。

2、材料二：廉政风险防范工作经验材料要体现新做法，新特点，注意从不同视角出发，归纳提炼，从实实在在的成效中总结新经验。经验材料要突出重点，水务局侧重与重大项目实施相结合；工商局侧重与工商执法相结合；红羊乡、贾塘乡侧重与民生服务中心运行相结合。归纳总结的观点要明确、特色要鲜明，做法要切

实可行，操作性强，不要面面俱到全面汇报工作。

3、材料三：反腐倡廉创新工作经验材料要把好的做法融入到特点中，把取得的新成效融入到启示中，不要写成工作总结。公安局交流材料侧重于廉政教育基地创建与廉政文化教育相结合；教体局侧重与廉政文化进校园活动相结合；西安镇、关桥乡侧重与基层农村廉政文化建设相结合。

以上各材料字数控制在3500-5000字左右，请务必于10月15日前，将材料纸质及电子版一同报送县纪委党风室。

联系人：白云海 联系电话：*** 邮箱：hybyh2006@163.com

附件：开展廉政风险防控管理工作有关数据统计表

中共海原县纪律检查委员会

2011年9月26日

开展廉政风险防控管理工作

有关数据统计表

6.2022反腐倡廉建设创新材料 篇六

**县政法委

（2011年11月）

今年以来，根据《**县2011年反腐倡廉建设和作风建设组织领导及责任分工》（*委办发[2011]**号）文件要求，县委政法委认真履行反腐倡廉建设和作风建设岗位职责，协助县委分管领导认真抓好预防和治理司法领域中的腐败现象，健全完善相关制度。现将一年来有关工作情况，简要总结如下。

一、抓学习教育，增强政法干部廉洁自律的自觉性

我委从抓政治学习教育入手，不断增强政法干部廉洁自律的自觉性。一年来，我们认真组织政法干部学习中国共产党党章、中国共产党纪律处分条例（试行）、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）等党风党纪条规；学习党的十七大提出的“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”、十七届四中、五中全会提出的关于加强反腐倡廉工作的会议精神以中纪委十七届六次全会精神和省市县各级关于反腐倡廉建设工作会议精神；学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《**县机关工作人员问责办法（试行）》等文件规定。组织政法干部深入开展学习实践科学发展观活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“政法队伍建设管理年”活动。通过学习教育，进一步坚定政法干部的理想信念，增强宗旨观念、责任意识、法纪意识和廉政意识，提高党性修养和服务群众能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、抓任务落实，把反腐倡廉和作风建设工作落到实处

1今年我委按照《**县2011年反腐倡廉建设和作风建设组织领导及责任分工》文件要求，牵头政法各部门，认真抓好分工任务，政法委印发了《关于**县政法部门落实反腐倡廉建设和作风建设工作部署分工的意见》，对政法各部门领导班子成员反腐倡廉建设和作风建设工作的责任分工进行了分解明确，细化了工作要求，并监督政法各部门认真抓好贯彻落实。并且认真履行管理、协调、监督职能，通过定期和不定期召开“四长”会议、政工会议、汇报分析会、案事件协调会，开展涉法涉诉案件评查、刑事下行案件专项检查等方式，加强对政法各部门的执法监督和检查督导。

三、抓领导作风，认真履行党风廉政建设岗位责任制

政法委领导结合政法工作实际，按照“一岗双责”的原则，认真落实领导班子党风廉政建设岗位责任制，领导班子坚持每半年研究一次党风廉政建设工作，坚持做到把党风廉政建设工作与业务工作一起研究、一起布置、一起检查、一齐落实。组织领导干部认真学习了全县党风廉政建设、领导干部警示教育大会精神，观看了廉政文艺晚会。严格执行重大事项报告制度，如实报告个人重大事项。向每位领导干部发放换届纪律提醒卡，要求每位领导干部还认真抄写了“5个严禁、17个不准、5个一律”，严明换届纪律。我委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，对政法各部门拟提拔任用的干部进行考察和审查，符合条件后再报县委和有关部门审批任命；对政法委机关晋升职务待遇的，严格按照民主推荐和测评、组织考察、领导班子集体讨论、报批任命的程序进行。党务政务公开、“收支两条线”、制止奢侈

浪费、政府采购等各项廉政制度在本单位不折不扣地全部落实。

积极开展“五好党组织”、“两创好班子”等创建活动，班子成员坚持以身作则，带头执行廉政勤政制度和领导干部廉洁自律的各项规定，严格遵守“四大纪律八项要求”，积极发挥表率作用，凡是要求下属做到的，班子成员首先带头做好。班子成员平时能够积极参加民主生活会、党支部组织生活会，执行述职述廉制度，自觉接受党员干部和人民群众的监督。在严以律己的同时，班子成员对下属，对自己的亲友、家属子女和身边的工作人员都严格要求，一年来，本委没有违法违纪行为和违反廉洁自律规定的现象发生。

四、抓机制建设，确保反腐倡廉和作风建设长久有效

一年来，政法各部门结合实际抓好制度建设，积极探索建立反腐倡廉建设和作风建设工作的长效机制，在反腐倡廉建设方面，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防”的方针，积极推进廉政风险防控机制建设。在党风建设方面，县政法委为切实加强和改进政法队伍建设管理, 打造一支高素质的政法队伍，专题报县委常委会通过，由县委下发了*****。

五、抓专项工作，着力预防和治理司法领域中的腐败现象。

根据***委办发[2011]****号文件要求，县委政法委还负责专项*********，健全完善相关制度工作。一年来，我委始终把***********作为一项重要工作，成立了全县政法系统惩治和预防腐败体系建设领导小组，将牵头任务细化分解，明确有关领导和责任部门任务。在年初召开的全县政法工作会议和县委政法委委员会议上，专门对深化惩治和预防腐败体系建设作总体部署，突出**************的重点，保障工作推进落实。积极在政法系统内开展主题教育、法治教育、服务理念教育，不断增强政法系统干警的自律意识，进一步提升政法队伍素质。严格落实和深化党风廉政建设责任，加强反腐倡廉教育，大力开展作风建设和效能建设，切实提升队伍防腐拒变的能力；严格落实从优待警举措，建立健全关爱干警各项制度，努力从源头遏制腐败发生；严格落实中政委“四个一律”规定和从严治警各项制度、纪律，坚持对违规违纪行为“零容忍”，不断健全政法队伍管理各项规章制度。完善涉法涉诉信访案件受理、交办、核查、督查、终结机制。对涉法涉诉信访案件中反映执法人员徇私枉法、失职渎职的突出问题，建立检察机关核实调查制度，严查到底，落实究责。

六、存在问题和今后努力方向

今年以来，虽然我委反腐倡廉建设和作风建设工作取得了一定的成效，但对照上级的工作要求和《**县2011党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核细则》标准，还存在一些薄弱环节：反腐倡廉和作风教育的针对性和实效性还不强；对制度执行情况的跟踪监督检查不够，执法监督工作开展的不够；个别干警工作作风不严谨，办事拖拉、效率不高，对待当事人不耐心的现象还存在；对廉政风险防控机制的评估考核要求还有一定差距等等。

针对上述存在的不足，在今后的工作中，要对照反腐倡廉建设和作风建设的各项工作要求，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，继续完善制度，创新机制，抓好教育，强化管理和监督，落实责任，进一步加强反腐倡

7.反腐倡廉建设创新工作汇报 篇七

反腐倡廉建设创新工作汇报

近年来，XX医院反腐倡廉建设创新工作以科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、注重预防、惩防并举的方针，紧紧围绕医院医疗中心工作，以抓好党风廉政建设责任制落实，加强行风建设为工作重点，加大宣传教育力度，建立完善惩治和预防腐败的长效机制，坚决纠正和预防医药购销和医疗服务中的不正之风，为促进医院良性发展提供有力保证。

一、以制度建设树清风正气，筑牢行为准则的规范防线。

1、抓好党风廉政建设和行风建设责任制的落实。每年年初，院党委与全院各科室签订《党风廉政建设和行风建设责任书》，明确科室负责人是党风行风的第一责任人。同时，制定并下发《党风廉政建设工作责任分解表》，进一步健全责任体系，制定细化措施，加强责任考核，严格责任追究，确保党风廉政建设工作各项目标任务落到实处。

2、加强对临床合理用药的监管。医院制订了《合理用药考核暂行办法》和《异动用药监督管理办法》，成立合理用药领导小组、合理用药管理督导小组和合理用药管理专家组，规范了工作流程，每月公示用药量前十位的药品和医生，每2个月进行一次异动药品的检查和梳理，对存在问题的相关科室、个人及药品经销商落实相应的处罚，真正做到合理用药，实现群众满意。

3、落实重点部门、关键岗位人员的教育和轮岗制度。坚持每季对重点部门、关键岗位人员进行警示教育活动，严格落实药剂科、总务科负责人及采购员、库房管理员等关键岗位人员的轮岗制度，明确轮岗范围和周期。

4、建立健全权力运行监控机制。根据中心要求，院党委在全院范围内开展权力运行监控机制建设工作，成立了医院一把手全面负责，副职领导全员参与的权力运行监控机制建设领导小组，院办把关审核，监察科全程监督指导。根据《无锡市部门内控机制建设基本规范指导手册》要求及医院工作实际，认真梳理确定了包含领导干部权利、职能部门权利和医务人员权利在内的20项权利目录。根据目录，按照责、权、利相统一的原则进行权利范围的界定，明确各项权利的分责。各职能部门对照要求，针对目录确定权利内容，认真编制操作规程。监察科对岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、信息公开制及考核评价制等监督检查制度。

5、严格执行党务政务事务公开。把重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用、卫生行政审批、行政许可、行政执法等社会普遍关注、涉及人民群众切身利益、容易滋生腐败问题的各类事项作为医院党务政务事务公开的重点内容，及时向社会和群众公示，接受社会监督。各医疗机构要大力推进医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公示工作，使干部群众知晓率达100%，确保权力公开透明运行。

二、以创新措施促整纪肃风，实现拒腐防变的行为转化。

1、开展“廉政文化进工地”活动。在参与基建的医院工作人员中开展“廉政文化进工地”活动，单位主要领导找分管领导、分管领导找基建科工作人员进行廉政谈话；要求基建科工作人员根据自警、自省、自励的要求，针对自己的工作岗位及工作要求，每人给自己提出一条勤廉箴言，并制成小卡片放在办公桌显眼处，时刻提醒自己紧绷廉政弦，切实做到廉洁奉公、强化自律。

2、转变机关作风。为有效提高机关办事效率，努力打造服务型机关形象，在机关职能科室范围内开展加强效能建设活动，着力解决职能科室在工作作风上存在的突出问题。结合医院实际制定《关于开展机关效能建设活动的实施意见》，开展了“我为临床一线做些什么”大讨论活动，编制《XX医院机关文明服务行为规范》，通过开展职能科室自查自纠、召开职工座谈会、发放征求意见表、开展机关干部进行公文写作培训、充实行政查房内涵、规范职能科室联带工作、建立职能科室联席会议制度、强化首问（科）负责制、实行限时服务等系列措施，纠正机关的会风、文风、话风和作风，让职工感受到机关作风的转变，从而带动全院作风的转变。职能科室联带反应基层科室的意见和建议，限时反馈率达100%，基层科室对职能科室的满意度从80%上升至93.68%。

3、拓展教育培训的广度和深度。一是通过医院内网开设每月网上廉政课堂，提高廉政教育学习的覆盖面和学习途径，同时坚持每季对重点部门、关键岗位人员进行警示教育活动，做到警钟长鸣，促进廉洁自律。二是在每年开展“5.10（我要廉）”思廉日活动中不断推陈出新，用“清风赞”廉政漫画展、征集廉政警句和自勉箴言、一把

手将廉政党课、发送廉政短信等形式多元、参与度广的活动来营造风清气的正良好氛围。三是开展“医院精神”大讨论和大演讲，挖掘身边的优秀人物，号召向医院“中国好人”任勇学习，开展院内岗位标兵评选和宣传，以榜样引路，激励人生，以医者之心，捍卫职业理想；四是扎实开展好“坚定理想信念，自觉拒腐防变”党员集中轮训工作，走进“无锡市预防职务犯罪教育基地”参观学习，观看医药行业腐败警示教育片，听潘兆麟院长题为《遵纪守法，必须警钟长鸣》的廉政党课，观看专题纪录片《信仰》，帮助全体党员坚定理想信念，加强思想修养，提高能力素质，在本职岗位上尽心尽力地履行职责，努力创造一流的工作成绩。

三、以解放思想攻弱点难点，巩固反腐倡廉的工作成效。

1、医疗卫生行业反商业贿赂形势依然严峻，治理商业贿赂任重而道远。医院要进一步下猛药，出狠招，对“红包”、“回扣”等隐匿较深的热点、难点问题进行专项治理，加大惩处打击的力度，让全院干部职工深刻意识到违法犯罪的惨痛代价，从思想上牢牢绷紧法律底线，常思贪欲之害、常怀律己之心、常修从业之德。

2、逐步构建与法律规范相协调、与时代精神相统一、具有医疗行业特色的医院廉政文化体系。用健康、向上、先进的廉政文化占领全院干部职工思想阵地，使全院干部职工更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观，做到“以廉为荣、以贪为耻”，着力打造清明的政治环境，清新的和谐风气和清廉的职工队伍。

8.2022反腐倡廉建设创新材料 篇八

市纪委副书记、监察局局长彭亚洲

解放思想，实事求是，是马克思主义的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，解决新问题的根本思想武器。作为纪检监察部门，要站在完成党的执政使命的高度，进一步解放思想、改进方法，用改革创新的思路和办法，研究新情况、解决新问题，重点破解四个方面的问题，使反腐倡廉工作不断适应发展变化的实际。

一是破除“小”，强化大局意识，确保反腐倡廉工作的政治性。我们谋求发展，是以经济建设为中心，以富国强民为取向，以全面建设小康社会为目标，物质文明、政治文明、精神文明共同进步的发展。这决不是以牺牲党风政风为代价的发展。反腐败与发展生产力是一致的。因此我们必须更加自觉地将反腐倡廉工作放在全市经济、政治、文化、社会“四位一体”建设中去谋划，更加自觉地把反腐倡廉工作放在改革开放和经济建设的大局中来把握，坚持把“贴近中心，服务大局，分清是非，惩治腐败，维护稳定，促进发展”作为工作工作的根本出发点和归宿。特别是围绕党委和政府的中心工作加强监督检查，确保市委、市政府决策部署得到贯彻落实。一方面对市委、市政府改革发展的决策

部署有令不行、有禁不止甚至阻挠改革破坏发展的，要坚决依纪依法严肃查处；另一方面要坚持以人为本，切实保护改革创新中的失误者，把改革探索中出现的问题，与违纪违法、腐败现象区别开来，防止形成因循守旧者无忧无虑、改革创新者担心受怕的社会现象，真正调动和发挥好广大党员干部干事创业的积极性和创造性。总之按照“三个有利于”和“三个代表”重要思想的要求，判断是非，掌握政策，理直气壮地支持改革者、鼓励创业者、宽容失误者、开导保守者、追究诬告者、严惩腐败者，创造鼓励人干事业、支持人干事业的社会氛围。将党风廉政建设和反腐败工作的要求寓于各项具体政策、决策和措施中，落实到经济建设的各个方面和每个环节，促进经济建设的健康发展。及时发现和解决妨碍经济建设的突出问题，坚决查处硬性和破坏经济建设的人和事，为经济建设扫除障碍，保驾护航。通过履行职责，明确政策，划清界限，澄清是非，刹风整纪，努力为经济、社会各项事业健康发展创造良好的环境。

二是破除“旧”，强化创新意识，确保反腐倡廉工作的先进性。更加自觉地学习借鉴反腐倡廉建设的先进理论和经验，树立人文执纪理念和正确的政绩观。我们党执政理念上本质性的跃进和升华，要求我们必须文明执纪执法，做到尊重人权、保护人权。党员干部在纪检监察机关调查处理阶段，都是我们的教育对象，应当受到平等对待。我们有义务保障他们的权利，要杜绝以权压人、盛气凌人的现象发生。在执纪过程中，既坚持从严治党的方

针，坚决维护党纪国法的方针，本着“惩前毖后，治病救人”的精神和实事求是的原则，坚持对人的处理慎重的态度，执行政策宽严相济，综合考虑办案的社会效果和政治效果。用全面的观点看政绩，既要看到查办案件、惩治腐败的政绩，又要看到分清是非、教育保护干部的政绩；既要看到当前反腐败斗争取得的阶段性成效，更要看到党风廉政建设长远效果；既要看主观努力，也要看客观条件。要用实践的观点看成绩，重实干、办实事、求实效，所做的各项工作经得起实践和历史的检验。用群众的观点看成绩，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为纪检监察机关判断政绩的最高标准。

三是破除“浮”，强化服务意识，确保反腐倡廉工作的和谐性。开展反腐倡廉工作，必须按照科学发展观的要求，严肃查处和纠正损害人民群众利益的案件和不正之风，切实维护好人民群众的政治、经济和文化利益。坚持公平、公正和公开，健全民主制度，扩大公民有序地参与政治，保证人民群众依法享有民主选举、民主参与、民主管理和民主监督的权利。围绕维护群众切身利益问题，深入开展专项治理，纠正教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，着力解决食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、社保基金和住房公积金管理等方面损害群众利益的问题。严肃查处那些臵群众利益不顾、造成严重后果的违纪违法案件，为切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，维护社会和谐稳定、促进经济社会

发展做出新贡献。要充分发挥职能作用，着力抓好效能监察。围绕工作作风强化效能监察。切实解决一些单位工作中服务态度生硬、简单粗暴，“门难进，脸难看，话难听，事难办”以及工作推诿、效率低下的问题。坚决制止和纠正个别单位利用职权搞“吃拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。进一步严肃工作纪律，转变工作作风，提高工作效能。围绕市委、市政府的重点工作任务强化效能监察。严格考核，强化责任追究，确保各单位不折不扣地兑现承诺、按时优质高效地完成市委市政府部署的工作任务。三是围绕落实制度强化效能监察。以优质、高效、便捷为目标，通过检查、督促、考核等措施，切实把办事公开制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职责任追究制、执法责任制、效能投诉制、评议考核制落到实处，进一步推进机关政效率提速，优化投资发展环境。

四是破除“满”，强化忧患意识，确保反腐倡廉队伍的纯洁性。“打铁还须自身硬”。纪检监察干部首先要做到不信仰宗教，不参与宗教活动，不做左右摇摆的事，不做保持中立的事，做到行动不动摇，态度不暧昧，认识不含糊，立场十分坚定，旗臶十分鲜明，始终站在反对民族分裂、维护祖国统一的第一线；要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高思想政治素质，树立马克思主义世界观、人生观和价值观，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义理想信念；认真学习宪法法律，增强法律意识和法制观念，牢固树立严

格依纪依法办案的观念，严格遵守党的纪律和国家法律法规，不得以案谋私，不得参与与办案有关的吃请，不得接受与办案有关的馈赠认真执行廉洁自律有关规定。要求纪检监察干部深入开展在岗自学活动，既要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，又要学习反腐倡廉理论和纪检监察业务知识，掌握马克思主义的立场、观点和方法，不断提高思想政治素质和理论水平；既要学好《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党内条规，又要刻苦钻研经济、金融、行政管理和其他有关专业知识，不断提高有效监督的能力。还要注重把加强学习与加强实践锻炼紧密结合起来，做到学以致用、用以促学、学用相长、用有所成；要勤于思考，勇于实践探索，不断增强自身的创造性能力，发挥创造才干，在各自的工作岗位上建功新立业。在我们机关进一步建立健全各项规章制度，加强内部管理，规范案件查检、案件审理、执法监察、公务外出等行为，形成用制度规范言行，按制度办事，靠制度管人的机制。使机关干部模范地遵守纪律，自觉用党纪政纪约束自己，杜绝一切利用工作之便、凭着机关牌子、打着领导旗号拉关系、搞特权、谋私利的行为；增强接受监督的意识，自觉接受各级党组织和党员干部的监督。对上级批办的、领导交办的、实名举报的、反映纪检监察干部的案件，做到件件有落实，对所查办的案件原则上不允许有一个错案。对群众反映纪检监察干部的问题调查核实后，对有缺点和错误的要严肃地进行批评教育，对不适宜在纪检监察机关

9.2022反腐倡廉建设创新材料 篇九

党的十六大以来，中国人民银行坚决贯彻党中央关于反腐倡廉建设的一系列重大决策和部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断拓展从源头上防治腐败工作领域，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。

认真落实党风廉政建设责任制 反腐败领导体制和工作机制逐步完善

人民银行各级党委严格实行党风廉政建设责任制，狠抓反腐倡廉建设各项任务的落实，形成了党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。

在细化责任分解上创新，明确责任内容，沈阳分行制定了《各级行副职领导落实党风廉政建设责任制的指导意见》，明确班子成员的具体责任，使“一岗双责”的要求更加具体；成都分行制定了《关于省会城市中心支行在系统业务管理中落实党风廉政建设有关工作要求的规定》，为正确履行职责提供有力保障。在责任考核上创新，强化量化考核,人民银行党委建立完善了《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制量化考评办法》等一系列制度、办法，使考核内容更具体，考核程序更规范。为突出对考核结果的运用，各级行把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、干部任免的重要依据，实行党风廉政建设“一票否决制”。同时，严格执行责任追究，对发生案件和不正确履行职责的单位领导及有关责任人，依据责任制有关规定进行责任追究。

在工作方式上创新，沈阳分行在试点的基础上推行了落实党风廉政建设的“三项制度”，使落实党风廉政建设责任制的任务和要求有了可靠保证；天津分行在全辖统一实行了落实党风廉政建设责任制日志电子系统，实时掌握各级领导干部落实党风廉政建设责任制的情况。

加强反腐倡廉教育领导 干部廉洁自律意识进一步深化

人民银行逐步建立健全反腐倡廉“大宣教”格局，充分发挥职能部门的作用，创新手段，丰富载体，开展反腐倡廉教育活动，使各级领导干部进一步增强了反腐倡廉意识，强化了廉政为民的理念，筑牢了拒腐防变的思想道德防线，领导干部廉洁自律意识明显增强。

开展主题教育，筑牢反腐倡廉思想基础。人民银行纪委、派驻监察局先后在全系统开展了“领导干部作风建设月”、“学制度、促廉洁”反腐倡廉知识测试等主题教育；沈阳分行开展了“树立良好作风、推动科学发展”主题教育；天津分行开展了“树立正确的权力观和政绩观”主题教育，济南分行开展了“犯罪成本大讨论”主题教育；广州分行开展了“艰苦奋斗、廉洁为公”主题教育，取得了较好的教育效果。

开展廉政文化建设，营造反腐倡廉的文化氛围。2008年，人民银行在全系统开展了“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作展播评选征集活动；广州分行开展了“反腐倡廉与央行建设”主题征文活动，充分发挥了反腐倡廉“大宣教”的职能作用；天津分行下发了《加强廉政文化建设的指导意见》，组织了反腐倡廉书画摄影作品展览，并在省会（首府）城市中心支行进行了巡展，扩大了廉政文化的覆盖面，丰富了反腐倡廉教育的内涵。完善机制 强化监督 保障各项工作规范运行

为加强监督管理体系建设，人民银行各级行认真分析反腐倡廉工作存在的薄弱环节，不断健全监督体制和机制，积极探索加强监督的有效途径，形成监督合力，提高监督效率。

健全完善监督制度，推进监督工作规范化。近年来，人民银行制定了《纪委负责人同下级党组织领导班子主要负责人谈话制度》、《领导干部诫勉谈话制度》、《领导干部任职谈话制度》等多项监督制度并抓好落实。各级行紧密结合实际出台了《关于进一步加强干部监督工作的意见》、《重大决策事项监督办法》、《费用划拨和集中采购监督检查办法》、《大型基建项目再监督办法》等制度，推进了监督工作规范化。

突出监督重点，加强对领导干部的监督。2005年，人民银行出台了《党委巡察工作办法》，建立了总行、分行两级巡察体系。目前，总行巡察组已完成了第一轮巡察；天津分行对中心支行领导班子决策情况进行执法监察，增强了领导干部在决策过程中的自我监督意识；沈阳分行制定了《关于对地（市）中心支行主要负责人监督的意见》，重点强化对政治纪律、民主集中制的监督，提高了科学执政能力。

拓宽监督渠道，延伸监督范围。西安分行制定了《警示训诫实施办法》，2008年共实施警示训诫8人次，既教育、保护了干部，又及时纠正了个别党员干部出现的苗头性、倾向性问题。2005年至2008年，各级行开展同下级行主要领导干部廉政谈话9929次，领导干部任前廉政谈话18883人次，对1016名领导干部进行了诫勉谈话，领导干部述职述廉55284人次，报告个人重大事项17698人次。

整合监督资源，提升监督效能。为进一步加强县（市）支的监督机制建设，人民银行党委下发了《关于加强人民银行县（市）支行监督管理机制建设的指导意见》，提出了派驻制和内审工作上收制两种监督模式。上海总部利用纪检监察办公室与内审部门合署办公的契机和优势，对上级部署的执法监察和内审项目进行有效整合，避免了重复检查。南京分行完善监督部门工作通报制度、联席会议制度、信息互通共享制度，把党内监督、行政监督、业务监督和社会监督结合起来，提高了监督工作的整体合力。

惩防并举查防结合案件查防和风险防范力度加大面对金融体制改革不断深化的新形势，各级行加大案件查防和风险防范力度，严肃查处各类违纪违法案件，案件查防和风险防范工作取得明显成效。

从严治行，加大案件查防工作力度。各级行积极贯彻“预防为主，查防结合”的方针，扎实开展了案件查防工作。逐步建立完善了案件查防工作领导机制，落实了责任制，确定了百万元以上案件由总行直接督办、查处。为加强对关键环节和重点部位的监督，人民银行纪委、派驻监察局组织人员编写了《中国人民银行岗位风险防范指南》，制定了风险评估量化指标和评价标准，为实施内部风险控制提供了指引。

优化岗位整合，构建风险防控机制。为进一步加强内部管理，提高风险防范水平，全面推开县（市）支行监督工作机制建设，对县（市）支行基础业务进行岗位整合。通过落实《关于加强县（市）支行岗位风险和案件防范工作的通知》，各分支机构开展了以县（市）支行为重点、覆盖全系统的内控管理大检查，确保各项管理措施落实到位。

强化制度落实，提高制度的执行力。2008年，人民银行在全系统开展了以强化内控机制、防范岗位风险为主要内容的“制度落实年”活动。全系统共梳理制度289996个，废止制度8374个，修订制度37344个，新建制度29233个，延用215045个；发现问题12539个，其中已整改8989个，正在整改1986个，需要总行修订的制度645个。

10.2022反腐倡廉建设创新材料 篇十

5月18至19日，中央纪委、监察部在南京召开全国反腐倡廉建设创新经验交流会，研究部署了当前和今后一个时期反腐倡廉建设创新工作。中央政治局常委、中央纪委书记贺国强到会作了重要讲话，系统总结了各地各部门推进反腐倡廉建设创新的成果和经验，明确提出了以改革创新精神推进反腐倡廉建设的指导思想、目标任务和基本要

求。讲话具有很强的理论性、指导性和针对性，我们要认真学习、深刻领会，切实抓好落实。

我们这次会议的主要任务是，深入贯彻中、省纪委五次全会和全国反腐倡廉建设创新经验交流会精神，全面总结我省反腐倡廉制度创新的成效和经验，安排部署深入推进反腐倡廉建设创新工作任务。会上，11家单位作了大会发言，15家单位提交了书面材料。这些经验主题突出、内容丰富、特色鲜明，创新性、实用性和操作性较强，值得大家学习、交流和借鉴。下面，我就如何以改革创新精神推进反腐倡廉建设特别是制度建设，讲三点意见。

一、总结经验，发扬成绩，进一步增强做好反腐倡廉建设创新工作的责任感和紧迫感

近年来，全省各级纪检监察机关把反腐倡廉制度创新，作为加快推进惩治和预防腐败体系建设的有效途径，积极开展“反腐倡廉制度建设创新年活动”，集中推出了一批制度创新成果，有效发挥了制度在反腐倡廉建设中的带动和提升作用。一是去年的“五项制度”成效明显。全省建立村民监督委员会25381个，占行政村总数的93．2％，创立了村级权力结构合理配置的制度框架，有效预防了村干部腐败问题的发生，推动了农村党风廉政建设的深入开展；10926名县处级以下领导干部向市、县纪委全委会进行了述廉，915名市厅级领导干部在年度目标责任考核中述职述廉，充分发挥了纪委全委会集体监督的职能作用；12857名新任领导干部参加任前廉政法规考试，76人因成绩不合格被暂缓提拔任用，增强了党政领导干部学习廉政法规的自觉性；全面落实党风廉政建设责任制工作报告制度，对304名党员领导干部进行了责任追究，有效解决了党风廉政建设重任务下达、轻责任落实的问题；基层纪检监察领导干部共接访21282人(次)，办结率86．5％，群众的合理诉求得到了及时解决，重复访、越级访明显减少，有效化解了基层社会矛盾，提高了纪检监察机关的亲和力。

二是今年的“五项制度”稳步推进。省政府出台了《电子化政府采购办法(试行)》和《推进电子化政府采购工作的实施意见》，目前这项工作正在有序推进，省财政厅及有关部门认真组织实施，已取得初步成效，促进了政府采购行为的规范运行和公开透明；基层医疗机构药品“三统一”试点工作进展顺利，省药监局及有关部门切实履行职责，共向5个试点市的572家基层医疗机构配送药品1536．65万元，平均降价幅度46％，大大减轻了基层群众的药费负担；全省建立乡镇办案协作区463个，整合了乡镇办案资源，提高了基层办案的数量和质量；1300个乡镇建立了“廉政灶”，覆盖率82％，接待费用平均下降30％，规范了乡镇公务接待管理；在县以下纪检监察机关开展信访听证终结试点工作，拓宽了解决基层信访问题的方式和途径，增强了信访处理的透明度与公信力。

三是形成了一批新的反腐倡廉建设创新成果。一些地方和部门紧密结合实际，探索形成了一批具有借鉴意义和推广价值的创新成果。如：西安市创新行政审批模式，建立政务服务中心，转变了政府职能，提高了办事效率，优化了投资发展环境；宝鸡市推进廉政风险防范机制建设，在重点领域和行业、关键岗位和环节查找廉政风险点，采取针对性措施，完善内控防范机制，有效防止了腐败行为的发生；咸阳市全面推行向重大工程建设项目派驻监察组制度，以项目运行程序和关键环节为重点，全程跟踪、全程监督，保证了项目的廉洁高效实施；铜川市推行财务“联签审批”制度，强化对党政“一把手”经费开支审批权的监督，增强了单位财务管理的透明度，促进了领导干部廉洁从政；延安市积极探索县区纪检监察派出(驻)机构统一管理模式，优化机构设置，理顺管理关系，整合监督资源，充分发挥了派出(驻)机构的职能作用；商洛市运用网络信息技术手段，建立动态监测平台，形成上下互动、相互促进的工作机制，推动了惩治和预防腐败体系建设各项任务的落实；汉中市创新政风行风测评方式，采用电信10000号进行随机测评，提高了测评结果的真实性和公信度，促进了全市政风行风建设。另外，宝塔、王益、户县、永寿、汉阴等一些县(区)善于思考和创新，创造了许多好做法、好经验。总之，通过开展“反腐倡廉制度建设创新活动”，许多群众反映强烈的突出问题得到了有效解决，广大党员干部特别是纪检监察干部的制度意识和创新意识明显增强，用制度管权、按制度办事、靠制度管人的氛围日益浓厚，以制度创新引领和带动反腐倡廉建设的思路更加清晰，有力推动了具有陕西特色的惩治和

预防腐败体系建设。

回顾我省反腐倡廉制度创新的实践，有以下几点启示和经验值得总结和坚持：一是推进反腐倡廉制度创新，必须以惩治和预防腐败体系建设为统揽。建立健全惩治和预防腐败体系是反腐倡廉建设的重中之重。我们把制度创新作为加快推进惩治和预防腐败体系建设的有力抓手，重视抓好中央《工作规划》和省委《实施办法》确定的各项制

度建设任务，先后开展了反腐倡廉制度建设“调研年”和“创新年”活动，从教育、监督、预防、惩治等方面推进制度创新，充分发挥制度在惩治和预防腐败体系建设中的基础性作用，提高了反腐倡廉建设的整体性、协调性和系统性。二是推进反腐倡廉制度创新，必须尊重基层和群众的首创精神。基层和群众的创新和实践是推动反腐倡廉建设的动力源泉。我省推出的“十项制度”，大多来源于基层、根植于实践。我们把支持基层和群众创新作为制度建设的重要途径，注重汇集各方的智慧和力量，对于在实践中创造的有益做法和新鲜经验，及时总结提炼并上升到制度层面，先行试点、逐步完善，成熟一个、推出一个，保证了制度创新工作在实践中发展、在发展中完善。三是推进反腐倡廉制度创新，必须着眼于解决实际问题。只有从解决实际问题入手，制度创新才有生命力。我们把解决社会高度关注、群众反映强烈、实际工作急需的问题作为切入点和着力点，本着“简便易行、管用有效”的原则，以创新的思路寻求治本之策，出台相应的制度规定，增强了制度建设的针对性和实效性。四是推进反腐倡廉制度创新，必须切实提高制度的执行力。抓好制度执行既是制度建设的基本要求，也是检验制度建设成效的重要标准。我们把制度落实情况纳入党风廉政建设责任制和年度目标责任考核范围，形成了推动制度落实的责任机制。通过广泛开展宣传教育、不定期明察暗访以及召开工作推进会、现场交流会，举办培训班、建立联系点和示范点等，促进了各项制度的落实。五是推进反腐倡廉制度创新，必须切实加强组织领导。加强组织领导是制度创新工作取得扎实成效的重要保证。各级各部门高度重视，周密安排部署，精心组织实施。主要领导加强组织协调和督促指导，研究落实的具体办法和措施。实践证明，哪个地方领导重视程度高、组织领导有力，哪个地方制度创新工作的成效就更加明显。

我们推进反腐倡廉制度创新的实践，受到了广大基层干部群众的拥护和支持，得到了中央和中央纪委领导同志的关注和肯定。今年初，贺国强、何勇、李玉赋等领导同志再次对我省制度创新工作作出重要批示。贺国强同志批示：“陕西省在推进反腐倡廉制度创新方面进行了不少探索，积累了一些经验。我们要鼓励各地区各部门各单位大胆创新，认真总结推广他们的经验。”何勇同志批示：“陕西省纪委按照中央和中央纪委的部署，在省委领导下，从陕西实际出发，高度重视反腐倡廉制度建设，取得了不少经验，希望你们认真学好总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，抓住深化改革、制度创新这个核心内容，加快推进惩治和预防腐败体系建设，把陕西党风廉政建设和反腐败工作推向新水平。”李玉赋同志批示：“陕西省委、省政府高度重视反腐倡廉制度建设，省纪委、监察厅作了很多富有成效的工作，有力地推动了制度的创新和健全，为深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，创造了有利条件、发挥了积极作用。”在全国反腐倡廉建设创新交流会上，我省关于《积极探索建立村民监督委员会制度，切实推进农村民主政治建设和党风廉政建设》的发言，得到了与会领导和同志们的肯定和好评。贺国强同志在讲话中特别指出：“陕西省介绍的主要是加强农村民主监督的经验，他们全面推行村民监督委员会制度，通过完善民主选举、明确职责权限、规范监督程序、强化内部管理，健全村级权力结构合理配置制度框架，较好地破解了对村干部缺乏有效监督的难题，促进了农村党风廉政建设和改革发展稳定。”中央和中央纪委领导同志的肯定和鼓励，增强了我们进一步推进制度建设创新工作的信心和决心。各级各部门要充分认识推进反腐倡廉建设创新的重要性，切实增强工作责任感和紧迫感，以改革创新的精神、积极进取的态度、求真务实的作风，研究思考问题，大胆实践探索，加大创新力度，促进我省反腐倡廉建设再上新台阶。

二、再接再厉，乘势推进，不断把反腐倡廉制度建设创新年活动推向深入

目前，我省“反腐倡廉制度建设创新年活动”正处于巩固、深化和提高的关键时期，要针对去年“五项制度”推行中存在的问题和薄弱环节，及时把工作重心转移到规范运作、提高质量上来；加大今年“五项制度”的推行力度，注意研究新情况、解决新问题，不断总结完善，推动制度创新工作向深度和广度发展。

(一)继续巩固和扩大去年“五项制度”的实施效果

村民监督委员会制度，要坚持民主选举，对于监委会成员以委派、指定、举手表决等方式产生或由村两委会干部兼任的，一律视为无效，必须重新选举；坚持规范运作，切实做到职责权限明确、监督有序到位、工作流程清晰，对外有牌子、办公有场所、经费有保障；坚持合力推进，各级纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，把这项制度纳入基层组织建设，由民政、农业等部门进行日常化管理，财政部门提供经费保障，齐心协力抓好这项工作。最近，省纪委正在起草关于进一步规范村民监督委员会工作的《指导意见》，将以省委办公厅、省政府办公厅名义下发，各地要认真执行。党政主要领导干部向纪委全委会述廉制度，市、县两级要分期分批、合理安排，加大实施力度，扩大述廉范围，重点加强对热点部门和关键岗位党政主要领导的监督，使这项工作步入常态化管理。要规范述廉内容，防止以述职代替述廉；加大质询力度，提高质询质量，增强质询的有效性；扩大测评范围，今后要吸收干部职工代表和服务对象代表参与测评，以提高测评结果的真实性；抓好整改落实，督促述廉对象针对存在问题制定改进措施，认真加以整改。领导干部任前廉政法规考试制度，要及时充实更新考试内容，将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等新出台的党内法规纳入考试范围；紧密结合拟任岗位实际进行命题，切实增强考试的针对性；将省管拟任副厅级干部、垂直管理部门和企事业单位干部纳入考试对象范畴，扩大其覆盖面和影响力。党风廉政建设责任制工作报告制度，要对报告材料认真审核把关，凡形式和内容不符合要求的，责令限期重新报告。凡报告制度不落实的，单位年度目标责任考核实行“一票否决”。下一步，要将推行范围向省属国有企业和高校延伸。纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度，要把推行这项制度的出发点和落脚点，放在解决群众的实际问题上，与党政领导干部大接访、巡回下访、领导包案、首问负责制和限时办结制等结合起来，及时把各种矛盾化解在萌芽状态。

(二)加快推行今年“五项制度”工作进度

省纪委今年推出的“五项制度”，是我省反腐倡廉制度创新的最新成果。要准确把握每项制度的指导思想、基本内涵和目标要求，抓住每项制度的核心和关键，加大推行力度、加快工作进度，确保取得实实在在的效果。

电子化政府采购制度。这项制度针对政府采购存在的运行不透明、效率低下，容易导致暗箱操作、滋生腐败的问题，使同级采购人、采购代理机构、相关供应商和专家在网上对接，实现阳光采购，促进政府采购行为的公开公平公正，从源头上防止腐败问题发生。推行这项制度，要坚持“公开透明、公平竞争、公正有序、诚实信用、规范高效”的原则，严格遵守采购范围和方法程序，从省级到市、县，分步分级实施，今年年底前在省级单位推行，明年年底前全面推开。财政、监察、审计等职能部门要切实负起责任，加强协作配合，尽快制定工作流程和管理办法，加大对各级政府、各采购单位的监管力度，对贯彻执行不力的通报批评，情节严重的追究责任，保证电子化政府采购制度顺利实施。

基层医疗机构药品“三统一”制度。这项制度针对基层医疗机构药品购销渠道复杂、同质不同价、质量难以监控，群众看病难、看病贵等问题，采取药品统一采购、统一价格、统一配送的管理办法，面向全国公开网上招标。目前，省政府出台了《关于开展基层医疗机构药品“三统一”试点工作的指导意见》，省纪委、监察厅制定了《基层医疗机构药品“三统一”工作监督办法(试行)》。推行这项制度，一要认真履行职责。各级领导小组要加强组织领导，强化督促、协调和指导：卫生、工商、药监、物价等部门要按照各自分工，通力协作配合，推动这项工作顺利开展，确保年底前实现覆盖全省的目标。二要加强全程监管。各级监察、纠风部门要切实加强对药品“三统一”工作的过程监督，对外要及时了解掌握中标企业、药品品规、配送区域等事项变更情况，提高监督工作的针对性；对内要建立情况通报、报告和督察制度，提高监督工作的有效性。三要完善相关制度。建立药品“三统一”工作进展情况定期通报制度、医疗机构和药品配送企业不良记录公布制度；建立药品供应企业、配送企业评价退出机制以及药品统一配送考核评估制度，形成长效机制。

乡镇办案协作区制度。这项制度针对基层信访举报量大，乡镇纪委办案力量不足、质量不高的问题，在不改变现行行政管理体制和人员编制的情况下，将同一县(市、区)内的乡镇纪委统筹划分为若干办案协作区，统一指挥调度办案力量，突破重大复杂案件。各级要认真执行省纪委《关于在全省实施乡镇纪委办案协作区制度的意见》，一要整合办案资源。按照“就近整合、优势互补、有利工作”的原则，统筹规划、合理划分协作区域。建立办案人力资源库，并根据人员变化情况及时调整，确保办案基本力量。二要加强协调指导。县级纪检监察机关要加强对协作区的协调指导，帮助解决工作中遇到的困难和问题。要实行协作区案件线索集中统一管理、集体排查，对于重大疑难复杂的案件，由县纪委统一调配办案力量，集中突破。三要搞好服务保障。案件管辖地乡镇纪委要主动抓好办案联络、保障和案件调查结束后的初审等事项。县级纪检监察机关要在协作区人员调配管理、案件主办人、案件评查等方面积极探索创新，形成完善的配套制度体系。

乡镇公务接待“廉政灶”制度。这项制度针对乡镇公务接待负担重、支出多、铺张浪费，影响基层政府和干部形象等问题，由县(市、区)政府投资为各乡镇统一建立机关灶，除解决干部就餐问题外，同时承担公务接待职能。最近，省纪委研究起草的《关于推行乡镇公务接待“廉政灶”制度，规范和改进基层公务接待工作的意见》，将很快以省委办公厅、省政府办公厅名义下发。各地要按照规定，坚持“因地制宜、严格标准、规范管理”的原则，在乡镇全面推广这项制度。一要尽快扩大覆盖面。尚未建立的地方，要区分不同地域和情况分类组织实施。城区街道办事处和城关镇、基层站所，要根据实际情况参照执行。不具备办灶条件的，要在严格公务接待标准的前提下，积极探索符合实际的接待方式。二要改善就餐条件。各级党委、政府要关心基层干部生活，积极改善乡镇机关食堂就餐环境，配备必要的厨具和设施，确保日常就餐和公务接待卫生整洁、文明健康。对于边远地区和经济落后的乡镇，财政部门要在经费上予以重点支持和帮助。三要加强规范管理。严格公务接待标准，严格控制陪餐人数，就餐人员一律按规定缴纳餐费。建立公务接待专用账簿、接待费用审核报销、接待登记等配套制度，定期对外公布接待费用收支情况。对于在营业性餐馆接待的费用，财政部门不得核销。四要明确纪律要求。严格执行“严禁在营业性餐馆进行公务接待，严禁为公务接待专门宰杀家畜，严禁在公务接待中饮酒”等纪律要求。纪检监察机关要加强监督检查，及时纠正和查处违规违纪问题，除追究有关人员责任外，还要责成当事人对超额部分进行退赔。对于这方面的典型案例，要予以公开曝光。

信访听证终结制度。这项制度针对损害群众切身利益、涉及领导机关和领导干部久拖不决、疑难复杂的信访问题，由纪检监察机关信访部门牵头，组织信访当事人、相关部门和公众评判人员召开听证会，作出终结性处理。从延安的试点情况来看，这项制度搭建了信访当事人充分表达诉求的平台，开辟了妥善解决信访问题、维护群众合法权益的新渠道，使信访问题一次性处理到位，防止了缠访、重复访和越级访的延续和升级。同时，也强化了对基层政府部门和领导干部的监督，促进了工作作风的转变。推行这项制度，要按照“听证自愿、合法合理、公开公正”的原则，各市选择1—2个县先行试点，逐步总结完善，取得经验后择机推开。试点中，要注意与领导干部挂牌群众点名接访、村民监督委员会等制度结合起来，发挥好制度的综合效用。

三、明确任务，锐意创新，努力提高我省反腐倡廉建设工作水平

改革创新是推动反腐倡廉建设深入发展的不竭动力。这些年来，我省反腐倡廉工作之所以能取得明显成效，最根本的就是把制度创新摆在突出位置，紧紧依靠制度创新推进惩治和预防腐败体系建设，依靠制度创新解决深层次问题，依靠制度创新开创工作新局面。各级各部门要认真贯彻全国反腐倡廉建设创新经验交流会精神，一如既往地坚持这一有效做法，加大创新力度，不断提高我省党风廉政建设和反腐败工作水平。

(一)反腐倡廉建设创新的总体要求

贺国强同志在全国反腐倡廉建设创新经验交流会上强调，当前和今后一个时期以改革创新精神推进反腐倡廉建设，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，必须坚持围绕中心、服务大局，必须抓住完善惩治和预防腐败体系这个工作重点，必须重视工作方式方法创新，必须大力加强反腐倡廉理论创新，必须尊重基层和群众的首创精神。各级党委、政府和纪检监察机关要以“六个必须”为指导，注重发挥惩治和预防腐败体系建设的龙头带动作用，注重发挥反腐倡廉教育的先导作用，注重发挥制度建设的基础作用，注重发挥权力运行制约监督的关键作用，注重发挥重点领域和关键环节改革的推动作用，注重发挥纠风工作的整治作用，注重发挥惩治的惩戒作用和治本功能，注重发挥科技的支撑作用，注重发挥自身建设的保障作用，以发展的眼光、改革的思路、创新的办法推进反腐倡廉建设，为加快推进西部强省建设提供坚强的政治保证。

(二)反腐倡廉建设创新的主要任务

结合陕西实际，以改革创新精神推进反腐倡廉建设，要抓好以下几个方面工作：一要坚持服务大局，积极推进科学发展服务保障机制创新。健全定期检查、专项督查制度和纪律保障机制，切实加强对加快经济发展方式转变，促进科学发展重大决策部署落实情况的监督检查。对重点领域、重点地区、重点部门和重点项目，要及时跟进、全程参与。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，健全责任追究机制，坚决纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为，确保政令畅通。二要完善监督方式，积极推进公共权力监管机制创新。以贯彻落实《廉政准则》为契机，积极探索加强公共权力监督的有效途径和方法，加强对领导干部行使权力的监督。建立健全防治利益冲突制度，形成公共权力良性运行机制。积极推进廉政风险防控机制建设，深入排查廉政风险，加强内部防范和管理。省直各部门、行业和单位要紧密结合实际，把廉政风险防范和岗位廉政教育、岗位廉政承诺作为重点，制定工作方案，有效预防腐败。加强和改进巡视监督，强化巡视成果的转化和运用，切实提高巡视监督效力。三要抓住关键环节，积极推进重点领域机制创新。完善公共资源配置、公共资源交易、公共产品生产领域市场运行机制，对所有新设涉及重大公共利益的审批事项开展听证，建立健全重大投资项目公示和投资决策责任追究制度，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。大力推进电子政务建设，积极推广网上办事大厅和电子监察系统，从制度上减少权钱交易的机会和权力寻租空间，让权力在阳光下运行。四要坚持纠建并举，积极推进群众反映强烈问题协调解决机制创新。健全党和政府主导的维护群众权益机制，逐步完善群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。畅通群众参与反腐倡廉工作的渠道，加强对网络舆情的收集、研判和处置，健全网络舆情分析研究机制、协调处理机制和结果反馈机制，及时对网络舆情热点和焦点问题做出回应。五要提高能力素质，积极推进纪检监察组织建设创新。深入推进学习型、创新型机关建设，创新干部教育培训、实践锻炼方式，健全激励引导机制，巩固和深化“两项活动”成果。扎实推进内部管理和考核机制创新，健全内部管理制度、规范工作流程，完善监督机制，实施目标管理和过程管理，健全创新工作激励机制。大力推进派驻机构统一管理机制创新，不断增强反腐倡廉的整体合力。

(三)加强对反腐倡廉建设创新工作的领导

各级各部门要把反腐倡廉建设创新工作纳入经济社会发展整体规划和党的建设总体部署，采取有效措施，狠抓任务落实，不断取得创新工作新成效，推动反腐倡廉建设深入开展。一要强化工作责任。省纪委、监察厅已成立反腐倡廉制度建设创新工作领导小组及其办公室。各级也要建立相应领导机构和工作机构，搞好任务分解，提出具体措施，督促抓好落实。各市(区)和省直部门要及时向省纪委报告反腐倡廉建设创新方面的重大举措和创新成果，举办相关重大活动和重要会议要邀请省纪委、监察厅分管领导、相关室和领导小组办公室派员参加。二要加大宣传力度。前段时间，全省开展的“反腐倡廉制度宣传月活动”效果很好，要继续采取开设媒体专栏等方式，广泛宣传创新工作进展情况、典型经验和实际成效，充分调动广大干部群众参与创新的积极性和主动性，努力形成崇尚创新、支持创新、奖励创新、宽容创新的政策导向、利益机制和社会氛围。三要整合资源力量。充分发挥专门研究机构、有关职能部门、各级党组织及专家学者的作用，不断拓宽人民群众参与反腐倡廉建设的渠道，切实形成纪检监察机关、党政部门、高等学校和科研院所以及各方面社会力量广泛参与、共同推进反腐倡廉建设创新的工作格局。四要深入调查研究。要按照创新工作的部署和要求，深入工作成效显著的地方和单位，总结、提炼和推广创造的好做法好经验；深入困难多、矛盾大、情况复杂的地方和单位，针对问题症结提出有效防治腐败的对策和措施。努力破解反腐倡廉建设中遇到的深层次问题，争取每年形成l—2项前瞻性和独创性较强、在省内外有一定影响的反腐倡廉建设创新成果。五要加强督促检查。对今年新推出的“五项制度”，要全程跟踪、全程督查，确保立后即行、行之有效。要把加强对反腐倡廉建设创新情况的监督检查，与党风廉政建设责任制检查考核结合起来，与惩治和预防腐败体系建设检查结合起来，与专项巡视检查结合起来，采取明察暗访等方式，严格执行问责和责任追究，督促相关责任人抓好创新任务落实。

11.2022反腐倡廉建设创新材料 篇十一

围绕中心服务大局反腐倡廉建设创新发展

汾阳市地税局认真贯彻落实科学发展观，根据“围绕组织收入一个中心，抓好科学发展五项重点”的工作要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真开展党风廉政建设工作，以完善具有地税部门特色的惩防体系为基础，狠抓廉政教育、作风建设、制度建设、两权监督、政风行风、煤焦反腐六项重点，不断加强和完善反腐倡廉建设，为地税事业的科学、和谐发展提供了有力保证。

一、加强组织领导，明确目标任务

党风廉政建设工作从加强对干部廉政教育、全面落实党风廉政建设责任制、强化内外监督机制入手，正作风、抓落实、促管理，将“管与惩”贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的始终，确保了党风廉政建设各项工作任务的完成。一是从年初开始，及早动手，精心组织，周密部署。局党组全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，按照市局安排部署，结合本局实际，研究制定了《汾阳市地方税务局2009年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，确定了认真贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，明确了工作的方向和目标。二是认真传达省、市局有关党风廉政建设和反腐败工作会议的精神，教育、引导干部进一步端正学风，增强党性观念，树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，进一步增强了监督意识，提高了新形势下对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，增强了责任心和紧迫感。三

是从加强领导，从全面落实党风廉政建设责任制等方面着手，按照市局的要求，细化了党风廉政建设责任制考核细则，量化了考核目标，加大了责任追究力度，并定期召开党风廉政建设会议，狠抓了党风廉政建设各项工作的落实。

二、以强化学习为根本，狠抓廉政教育

加强廉政教育，学习是根本。加强干部党风廉政建设的理论学习作为地税部门一项长期的任务，长抓不懈。每季度组织廉政教育，内容丰富，一是组织广大干部认真学习省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神，采取灵活多样的学习方式，进一步澄清了干部思想中的模糊认识，提高了地税干部的政治理论素质，增强了对加强党风廉政建设重要性、必要性和紧迫性的认识。二是组织全体党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》等内容，坚持做到了时间服从质量，进度服从效果的原则，把学习与加强党风廉政建设和“两权”监督结合起来，增强了纳税各环节的透明度，强化了服务意识和监督意识，有效地促进了地税干部队伍建设和党风廉政建设。

三、以加强教育为基础，加强作风建设

在党风廉政建设中，始终坚持“以人为本，教育为主”的指导思想，在税务人员中强化三个方面的教育，着力加强税务人员的作风建设，不断增强广大干部拒腐防变能力。一是深入开展职业道德教育。开展了以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的税

务干部职业道德教育，让每一个税务干部牢记岗位道德标准和要求，始终保持清正廉洁，文明高效的工作作风，为纳税人提供优质服务。二是开展行风教育。抓住不正之风易发多发的岗位和时期，以防为主，积极开展事前教育。三是开展算账教育，以“算清三笔帐”等形式，教育税务干部明白违法违纪在政治上、经济上、精神上的划不来，使税务干部在思想上多设几条“高压线”和“警戒线”。四是开展作风纪律教育，在全局范围内开展了为期一个月的作风纪律教育活动，活动分三个阶段，有针对性的解决了税干作风纪律散漫等问题。五是开展读书活动。购置各类图书200余册，在全局掀起读好书、好读书的热潮，丰富了职工的业余文化生活，也为职工整体素质的进一步提高搭建了平台。

四、加强“两权”监督，搞好自查整改

为了进一步深化“两权”监督制约工作，强化过程监控，有效地预防滥用税收执法权和行政管理权问题的发生，加大从源头上预防和治理腐败的力度，认真开展了两权监督自查及整改工作，由一把手负总责，征管、税政、人事、办公室、计财等相关部门全部参与，监察室负责搞好协调，并对自查整改情况进行监督验收。从自查情况看，各部门在执法及管理过程中还存在一些问题，如漏征漏管、征管资料不全、对异常申报调查核实不够等，各单位同时进行了整改，通过清理漏管户、补充完善征管资料等措施部分解决了存在的问题，对受客观条件制约一时不容易解决的问题正在积极策划解决。继续执行领导

干部离任审计制度，促进领导干部任期期间廉政勤政。认真执行经费支出新旧三项制度，建立健全透明、公开的财务管理机制，对基建工程实行了公开投标工作，严格执行“收支两条线”，加强了预算外资金管理，杜绝违反财经纪律私设“小金库”的行为。认真贯彻落实《吕梁市地方税务局关于廉政鉴定制度的意见》，实行廉政一票否决。

五、推进煤焦反腐，构筑反腐倡廉立体防线

2009年是煤焦领域反腐败专项斗争的集中整治阶段，作为重点部门，地税系统的重点工作是对自查自纠阶段清理出的税费进行清缴，积极配合专项斗争领导组开展工作。

清缴税费的同时，出台了《汾阳市地税局关于煤焦领域反腐败专项斗争集中整治阶段工作的安排意见》，对集中整治阶段的工作进行了安排部署，为集中整治阶段的工作提供了行动指南。制定了《汾阳市地方税务局税务行政过错责任追究办法》等文件，对煤焦领域反腐败专项斗争中可能出现的执法过错及追究办法进行了定性和定量的规范。

六、行风建设常抓不懈

继续开展以“端正政风行风、优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动，坚持“人人都是评议对象、个个代表地税形象”行风建设纲领，倡导在执法中服务，在服务中执法，从治税先治队入手，把“沟通、理解、支持”作为汾阳地税的工作理念，把公开税法、公平税负、公正执法让纳税人满意作为行风建设的目标。在具体工作中，做到规定动作不走样、自选动作有创新。把行风建设的前沿推进到基层站所，出台方案、聘请监督员、召开动员会、听证对话会、万人测评等工作按部就班、一步一个脚印，扎实开展，绝不走样。队伍整体的工作素质和自律水平有了明显提升。2009年5月，该局被吕梁市人民政府授予“二OO八年度政风行风建设先进单位”，在2009年度的民主评议政风行风活动中，该局在全市54个参评单位中名列第一。

12.2022反腐倡廉建设创新材料 篇十二

机关廉政文化建设及反腐倡廉经验交流材料

近年来，我们按照中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市纪委、市级机关工委的要求，紧密结合工商部门加强党风廉政和行风建设的实际，通过教育倡廉、读书思廉、典型导廉、网络传廉、公开明廉、制

度保廉等多种途径，大力推进机关廉政文化建设，努力营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，将廉明健康的文化理念渗透进工商干部职工的思想意识，在潜移默化中教育人、鼓舞人、激励人，努力建设与市场经济相适应、与法律法规相协调、与传统美德相承接的具有工商特色的廉政文化，进一步增强了广大干部职工廉洁从政和依法行政的意识，保证了工商事业的健康发展。我们的主要做法是：

一、教育倡廉，提高廉政文化建设的主导性。多年来，我们坚持每年“抓住一个重点，选择一个侧面，开展一项主题教育”，大力开展廉政教育，弘扬廉政文化意识。在主题教育中，一是开展专题教育，打牢思想基础。每年都要围绕教育主题，开展多项专题教育，教育干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观、地位观、利益观。如2003年，我们围绕“珍惜荣誉、珍惜岗位、珍惜家庭”主题，开展了精神状态、艰苦奋斗、热爱基层、遵纪守法专题教育；2004年围绕“立足三服务、满意在工商”主题，开展了市情局情、信用工商、职业操守、正反典型专题教育；2005年围绕“实践‘三个代表’、争当‘忠诚卫士’”主题，开展了重要意义、能力建设、廉洁自律、先进性标准、服务发展、组织建设专题教育。二是开展纪律教育，增强自律意识。每年我们都要根据主题教育的计划安排，认真组织学习“两个条例”、上级局禁令、《违法行政责任追究办法》等党政纪和内部管理规章制度，使大家充分明确是非界限，知道能做什么，不能做什么，违反了将受到怎样的处理，自觉规范自己的行为。三是开展作风整顿，提高教育效果。我们坚持把主题教育和机关作风整顿相结合，以市“民主评议机关”活动反馈的意见和我们开展行风评议活动发现的问题作为重点，认真进行对照排查，开展批评和自我批评，制定整改措施，并通过完善制度、强化监督、严格管理等途径，认真落实整改工作，较好地解决了队伍思想作风上存在的问题，取得了较好成效。

二、读书思廉，增强廉政文化建设的渗透性。“立身以立学为先，立学以读书为本”。汲取传统廉政文化的精髓，在广大党员干部中大力倡导读书学习的风气。一是开展创建“学习型机关”活动。2003年，根据市级机关工委的要求，我局成立了建设“学习型机关”领导小组，下发《关于建设“学习型工商”的实施意见》，通过反复宣传发动，逐步引导大家破除“自我感觉良好”的模糊认识，确立“学无止境”的科学理念；破除“工作太忙，学习没时间”的模糊认识，确立“争分夺秒”的科学理念；破除“年龄已大，学习已晚”的模糊认识，确立“终身学习”的科学理念；破除“干好工作就行了”的模糊认识，确立“学干并重”的科学理念，自觉把学习视为一种政治觉悟、一种思想境界、一种精神追求、一种生活爱好。二是开展读书心得交流和调研成果汇报活动。2003年8月以来，市局每年投入2万多元为全系统科级以上干部购买一批学习书籍，并适时召开全系统科级干部学习心得交流会和调研成果汇报会，对好的学习心得和优秀调研文章的作者进行表彰奖励。为了抓好省局在全省工商系统开展的“作风整训年”活动，我们组织力量编辑了一本近20万字《“作风整训年”专题思想教育学习资料》下发到全系统全体干部职工，为在全系统上下切实搞好精神状态、艰苦奋斗、热爱基层和遵纪守法四个专题教育提供学习资料。在这四个专题教育中，要求每个同志有不少于2000字的学习心得体会两篇，并由下至上逐级进行交流。三是开展征集、讨论和学习“局训”活动。我们通过发动广大干部职工积极投稿、广泛征求意见，形成了“明德精业、笃行致公、崇法守范、求是拓新”的盐城工商局局训，使征集、讨论的过程成为读书学习、读书思廉的过程。通过集中组织学习，在各单位醒目位置悬挂，努力以共同的道德观念，对全系统干部职工进行熏陶式教育，丰富了盐城工商廉政文化的内涵。四是加大以考促学的力度。通过逢升（进）必考、逢训必考、逢学必考的办法，促进全员认真读书学习。今年5、6月份，我们在全系统开展了“党政纪条规教育月”活动，采取由市局统一命题，各直属局分头组织进行了一次全员性学习党政纪知识闭卷考试。通过上述寓教于文、寓教于学、寓教于考等形式，让广大机关党员干部通过看书学习，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增强战斗力。

三、典型导廉，增强廉政文化建设的针对性。一方面，我们在认真学习、大力弘扬系统外勤政廉政重大先进典型的同时，在系统内深入开展了“树典型、学先进、争一流”活动。去年，我们组织巡回报告团，在全系统大力宣扬了

被省局表彰、被多家媒体报道的东台时堰工商分局副局长赵华和射阳工商局通洋分局局长顾思宏的先进事迹，今年我们又通过《盐城工商》内刊登载了严加国、张万邦、胡士满、马奉明、王世勤等系统内20多名先进典型的事迹，从而在系统内逐步形成弘扬正气、尚廉倡廉的良好风气。另一方面，大力加强警示教育。前两年，我们利用发生在身边的反面典型，大张旗鼓地开展

了“三珍惜”教育，引导大家增强珍惜工作岗位、珍惜过去荣誉、珍惜幸福家庭的自觉性，自觉做到慎独、慎微、慎初、慎终，努力做到耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节。今年我们结合队伍实际，在全系统开展了“看警示、记警句、敲警钟”为内容的警示教育，组织干部观看典型案例警示片，背诵立身做人的名言警句，落实提醒诫勉谈话制度等措施，告诫干部职工自重、自省、自警、自励，做到常思贪欲之害、常怀律己之心，常除非份之想，永葆廉政本色。

四、网络传廉，增强廉政文化建设的群众性。近年来，我们按照省局的部署，通过不断加大投入，大力推进信息化建设，全系统工商干部基本达到人手一台微机。我们借助局域网，建立了工商廉政网页，设置领导讲话、廉政教育、廉政制度、廉政建设动态、廉政大家谈、廉政新视听、廉政政策法规等栏目，栏目下设置了读书思廉、廉政竞赛、典型风采、廉政警言、案件聚焦、内部制度、行风监督、形势分析等许多子栏目，重点宣传介绍党和国家最新的廉政建设法律法规和制度，各级领导关于廉政建设方面的指示、讲话和意见，工商部门廉政建设的政策性文件规定，系统内外廉政建设的正反典型事例，系统廉政和行风建设现状及分析、基层分局廉政建设方面的新举措新做法。通过系统内发生的不规范行政行为，对易发生的苗头性问题进行预防提示，起到了防患于未然的效果。

五、公开明廉，增强廉政文化建设的实践性。近年来，我们以登记注册大厅和受理室为主要载体，采取设立局域网、公示栏、公告牌，印制材料汇编、卡片，借助新闻媒体，召开座谈会等多种形式，全方位推行政务公开，努力打造“阳光工商”的新形象。一是实行行政执法公开。主要公开群众关注的行政处罚、行政收费、行政许可的程序、标准、依据等内容，方便群众办事，维护群众的利益。二是实行内部事务公开。主要公开内部的人事选拔任用、经费支出、基建工程、大宗物品采购、重大事项、重大决策以及内部干部职工关心的事情，充分发扬民主，接受群众监督。三是实行廉政规定公开。主要公开廉洁自律的各项规定、监督举报电话等内容，依靠群众维护纪律的严肃性，促进纪律制度的执行。通过推行政务公开，拓展了监督的途径，促进了勤政廉政，受到了广大群众的欢迎。我们推行政务公开的做法，还在市纪委全会上做过经验介绍。

六、制度保廉，提高廉政文化建设的有效性。制度具有根本性和规范性，依靠制度预防腐败，是加强廉政文化建设的重要内容。首先，建立完善制度。我们围绕工商部门行政执法、行政收费、行政许可和内部人、财、物管理等权力运行过程，制定了一系列制约防范制度，并把这些制度汇编成《工商干部行为规范读本》，逐步形成了全系统反腐倡廉制度体系。如在行政执法上，建立推行了相对集中行使行政处罚权、行政处罚程序分离、行政处罚自由裁量权控制办法、行政执法监督、“五严十宽”等制度，促进了文明执法、公正执法、廉洁执法，防止了以案谋私等问题的发生；在干部选拔任用上，大力推行干部人事制度改革，建立推行了“逢升必考”、竞争上岗和双向选择、任前公示和试用、干部轮岗交流等制度，增强了干部任用的透明度，强化了干部任用的监督。其次，狠抓制度落实。我们针对制度“失信”的现实状况，制订出台了《关于对违反内部管理制度的行为实行记分责任追究的意见》，对违反制度的行为进行责任追究，去年以来，对执法和收费不规范、服务态度不好、着装不符合要求、上班迟到早退等问题，诫勉谈话23人次，批评教育38人次，经济处罚275人次，较好地形成了用严格的责任追究来促进制度落实的良好局面。同时，全系统纪检监察、人教、办公室、法制、财务等部门密切配合，全面履行监督职能，定期选题立项，开展对制度落实情况的效能监察，做到了日常监察和定期监察相结合，专项监察和综合监察相结合，确保了制度的有效落实。