全县纪检监察工作高质量发展工作会讲话

全县纪检监察工作高质量发展工作会讲话（精选11篇）

1.全县纪检监察工作高质量发展工作会讲话 篇一

在全县高质量发展工作领导小组会议上的讲话

今天，召开全县“3+4”高质量发展工作领导小组会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实省市关于开展“3+4”高质量发展活动的安排部署，进一步统一思想、创新措施、苦干实干，以实实在在的工作成效为加快建设新时代美丽×提供坚实保障。

省委、省政府下发“3+4”高质量发展实施方案以来，×同志牵头制定了全县实施方案，×同志多次组织召开专题会议，对各专项小组工作方案进行了研究修改，相关工作做得非常扎实，如果按照方案一着不让的抓下去，一定会有一个很好的成效。刚才，各专项推进小组牵头单位分别汇报了本组相关工作进展情况；各专项推进小组组长也提了很好的意见。希望这次会议结束后，大家把意见和安排落实到具体行动当中，确保“3+4”高质量发展工作落地见效。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我再讲几点意见。

一、坚决提高政治站位，充分认识开展高质量发展活动的重要意义 近年来，省委、省政府先后部署开展了“双创双服” “三深化三提升”等活动，有力地推动了全省各项事业发展，特别是服务效能得到了极大的提升。今年，省委充分总结两次活动经验，结合全省工作实际，决定组织实施“3+4”高质量发展活动。我们一定要切实提高政治站位，把扎实开展“3+4”高质量发展活动作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的具体实践，作为加快建设新时代美丽×的重要举措，全力以赴抓紧抓实抓出成效。

一是提高认识，增强工作落实自觉。要深刻认识到此次开展“3+4”高质量发

展活动，是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、顺利完成“十三五”规划任务的综合载体，是践行新发展理念、实现高质量发展的有力抓手，是坚持以人民为中心的发展思想、巩固深化主题教育成果的重要举措，更是推进治理体系和治理能力现代化的有效抓手，对于全县抓重点、补短板、强弱项具有重要意义。我们必须把思想统一到省市委的决策部署上，以思想认识的不断深化增强开展此项工作的行动自觉。

二是明确目标，推动工作快速开展。此次“3+4”高质量发展活动内容涵盖了经济社会发展的方方面面，特别是提出的“三创”和“四建”目标明确、任务清晰，紧密结合了当前的新形势，结合了党的十九届四中全会、中央经济工作会以及省委九届十次全会的各项部署要求，不仅对于激发创新创业活力，提升城乡建设管理水平，营造良好的发展环境、社会环境具有重要的推动作用，也为做好今年经济社会发展工作提供了有力指导。但是，之前各项工作受疫情影响进展较慢，目前全县新冠肺炎疫情基本得到控制，要在继续保持疫情防控安全的基础上，迅速推动各项重点工作全面展开。

三是把握要求，确保取得扎实成效。省市委在此次活动中，明确了坚持党的领导，坚持人民至上、坚持共创共建、坚持实事求是等四项主要原则，必须严格遵守、深化落实。同时，要注重工作结合，将此次活动与县委七届六次全会和全县经济工作会议各项部署结合起来，与扎实做好 20 项民生实事结合起来，与推进大众创业、万众创新结合起来，确保最终的目的能够放在服务民生、服务发展上来。要坚持立足工作实际，强化问题导向、目标导向和结果导向，把每项工作都明确到人，确保各项工作落到实处。

二、切实聚焦工作重点，以实际行动全力推动经济社会高质量发展

之前，我们召开常委会议专题审议通过了《关于开展“3+4”高质量发展活动，加快建设新时代美丽×的实施意见》，九个专项推进小组分别制定了各自工作方案，任务已经非常清晰，责任也非常明确，接下来我们各部门要严格按照方案和要求，抓紧抓实，确保活动取得实实在在的成果。

一是聚焦创新创业，激发发展活力。以推进国家可持续发展议程创新示范区建设为抓手，全面提升企业创新、产业创新、区域创新能力。要突出理念创新，围绕智慧建设，加快探索建立与新形势、新任务相适应的思维方式、工作方式、发展方式。要大力推进思想解放、理念转变、思路更新。各级各部门要结合实际，深入思考，超前谋划。要突出科技创新，充分利用×市以及民建中央帮扶优势资源，大力推进主体创新、平台创新、人才创新、协同创新、业态创新，推动科技型中小企业数量和质量实现“双提升”。要突出政策创新，用足用好国家和省市各项创新政策，争取一批资金政策支持；要结合实际，出台一批政策措施，完善政策体系，进一步强化政策激励，为科技创新提供坚实的政策保障。要突出制度创新，围绕现代产业体系、生态文明、文化建设、社会治理创新等领域，做好建章立制，加快把制度优势转化为治理效能。要强化人才智力支撑，持续加大人才培养力度，继续健全和完善急需人才、紧缺人才和高层次人才的引进机制，做好农民工培训等活动，不断提升创业培训实效。

二是聚焦综合创建，提升城乡面貌。要坚持“三城同创”，补齐问题短板，全力以赴，确保在各项测评中取得良好成绩。要全力争创省级文明城，按照《省级文明城市测评体系》要求，坚持问题导向，以开展集中整治、综合治理为手段，着力解决广大群众反应强烈的基础设施、公共环境、公共秩序等方面存在的突出问题，全力建设文明和谐美丽×。要扎实开展国家卫生城市创建，加强

爱国卫生工作体系和卫生健康服务体系建设，结合美丽乡村建设和卫生村镇创建活动，以县城卫生环境薄弱环节和农村垃圾污水处理、厕所改造为切入点，深入开展爱国卫生、健康教育、病媒生物防制、传染病防治、环境卫生整治等行动，全面提升城乡卫生水平。要稳步推进森林城市创建，抓好×坝上地区植树造林等重点工程，高质量完成“国土绿化三年行动”任务，进一步抓好林草地保护利用、天然林禁伐、森林防火、舍饲禁牧等工作，巩固生态建设成果；提升居民生态环保意识，提高生态文明水平。要强力建设城乡融合高质量发展体系，面向×、服务×、融入×；突出城乡统筹，深入实施乡村振兴战略。

三是聚焦主导产业，加快经济发展。要以“1+2+1”特色产业为依托，切实强化发展第一要务意识，准确把握高质量发展根本要求，坚决践行新发展理念，加快构建具有×特色的现代化经济体系。要始终坚持生态优先，着力践行“绿水青山就是金山银山”理念，认真落实水源涵养功能区建设要求，加快把×的生态优势转化为经济优势和发展优势。要抓好项目建设，逐个项目彻底摸清情况，按照前期、拟开工、续建等三个方面进行分类，进一步细化完善项目盘子，确保将今年的固定资产投资安排到具体项目上，确保项目工作成效。要加大项目包装力度，深入研究中央和省、市相关政策，围绕上级政策资金做好项目包装，紧盯政策资金、加大跑办力度，确保项目推进和政策性资金争取的工作成效。要全力支持民营经济发展壮大，认真落实国家和省、市支持民营经济发展的各项政策措施，完善中小企业发展政策体系，加强重点企业精准帮扶，持续加大“政银企”对接力度，形成全社会支持民营经济发展的生动局面。要不断优化营商环境，提升审批服务效能，确保95%事项实现网上可办。要持续深化“×办事一次成”改革，加大创新力度，不断堵塞漏洞、完善机制。要强化政务服务、监

督执法等体制机制建设，坚决纠正和查处贪污贿赂、吃拿卡要、选择执法、任性执法等违法违纪行为，切实为企业发展和项目建设保驾护航。

四是聚焦社会治理，完善体系建设。要突出做好矛盾纠纷排查化解，深入做好新时代人民调解工作，不断畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，提升化解各类矛盾纠纷工作水平。要以领导干部包联为突破口，攻坚化解信访积案，推进信访群众“最多访一次”。要注重完善运用调解、行政裁决、行政复议、诉讼、信访等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，切实维护人民群众合法权益。要不断创新基层社会管理，持续深化基层平安创建工作，建立健全网格化管控机制，加强智慧平安社区建设；大力推进综治中心规范化建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，建立社会心理服务体系和危机干预机制，不断提升基层社会的管理水平。要扎实开展×专项斗争，继续锁定“深挖根治”目标，深入开展线索摸排，加大对涉黑涉恶犯罪的打击力度；同时，县纪委监委要深挖彻查“保护伞” “关系网”，彻底铲除×势力滋生蔓延土壤。要突出抓好公共安全工作，县应急管理局要深度聚焦矿山、危险化学品、道路交通、消防安全、森林防火、食品安全等重点行业领域，以及重点人群和人密场所，持续深化安全生产专项整治，在这项工作上决不能有任何的松懈。

三、全面加强党的领导，确保高质量发展活动取得应有成效 高质量发展活动事关发展、事关民生。全县各级各部门要提高重视、迅速行动，严格按照县委的安排部署，实行清单台账管理，全力以赴抓工作的推进落实。

一是强化责任落实。县委成立了我和×同志任双组长的“3+4”高质量发展活动领导小组，活动办公室设在县委办公室，由×、×、×同志具体负责。涉及到

的县委常委和副县长要牵头抓好各专项工作。各乡镇、县直各部门“一把手”要对活动负总责，亲自研究解决问题，亲自加强督导检查；要切实发挥好模范带头作用，切实以身作则、以上率下，一级带动一级、一级对一级负责，带动全县干部干事创业，合力开展好此次活动。

二是强化舆论引导。县委宣传部要加大活动宣传报道力度，迅速营造声势、形成氛围。要注重发动群众参与，坚持开门搞活动，广泛征求人民群众和社会各界的意见，让群众真正了解活动、参与活动、监督活动。要认真总结活动中的好经验、好做法，与全面深化改革工作相结合，积极在全县进行推广。同时，也要及时发现、深入挖掘活动中的先进典型，用典型教育人、鼓舞人、带动人，使广大干部群众学有榜样、追有目标、干有方向。

三是强化工作考核。要将“3+4”高质量发展活动纳入各单位领导班子、领导干部综合考核评价内容，督考办要加大督导考核力度，建立定期督导机制，确保工作推进力度。县委办公室要抓好统筹协调，结合开展“精准落实年”活动，强化工作举措，提升落实成效。要建立专报机制，对各单位工作开展情况进行梳理，定期向领导小组成员报送，切实形成工作的督导合力。

同志们，开展“3+4”高质量发展活动意义重大、责任重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实省市安排部署，不忘初心、牢记使命，统一思想、开拓创新，奋力开创新时代建设美丽×新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 20 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961年隆冬时节，63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时50多天，先后接触了2000多名群众和干部，调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”1961年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等5 个县，历时32 天，行程700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942年初，359旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子

变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947年1月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963 年 1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制

度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志1938年4月9日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声

疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”

16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。

17.1927 年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937年1月30日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在1927年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。

18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。

19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3 名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。

20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937 年 4 月至 8 月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次 4 学时，下午参加学员讨论，总共达到110多学时。

2.全县纪检监察工作高质量发展工作会讲话 篇二

一、企业纪检工作的重要性

市场经济的发展使现代企业的发展更具活力, 同时, 市场经济追逐经济利益的本性, 也使企业发展在遵纪守法、合理处理社会效益和经济效益的关系上出现了偏差等, 各种新情况的出现给企业纪检工作提出了更高的要求, 使企业纪检工作的提升变得更加必要, 凸显着企业纪检工作的重要性。

(一) 解决新问题, 促进新发展。

纪检, 顾名思义, 纪律检查, 检查的结果则是揪出那些不合乎规章制度的行为, 净华企业风气, 形成遵纪守法的企业氛围。企业纪检工作的开展是发现企业发展中不合理的问题, 目的则在于解决问题, 促进企业发展。企业纪检工作的不断推进, 就有利于有效解决企业发展存在的新问题, 促进企业的新发展。

现代社会变化迅速, 各种新情况、新问题层出不穷, 而市场经济的发展也使人们追逐物质利益的脚步变得急躁而不合规矩了, 企业发展中的严格遵守规章制度变得形式化了, 以权谋私、贪污受贿、账目混乱等情况频频出现, 并且这些行为的隐蔽性也更强了。这一系列的新情况都是企业纪检工作所要解决的新问题, 也是企业纪检工作提升的必要条件。

(二) 严明企业纪律, 规范企业发展。

企业纪检工作, 表面上看是对企业管理者及企业员工的监察, 实际上, 企业纪检工作是以一种更为直接的方式在提醒企业管理者和员工, 要规范自身行为, 自觉遵守企业规章制度。从更大的层面来说, 是要引导企业发展遵循国家对企业发展的要求, 兼顾社会效益和经济效益, 规范企业发展。

而新情况下, 企业纪检工作的重要性则在于与时俱进地改进企业纪检工作, 严明企业纪律, 规范企业发展。企业纪检工作就是检查企业当中存在的不符合企业纪律要求的行为, 新时期企业纪检工作质量的提升一方面就是加强检查力度, 及时发现不合规矩的地方, 并更有效地解决存在的问题。另一方面, 企业纪检工作对严明企业纪律, 规范企业发展行为, 引导企业遵纪守法也意义重大。

(三) 和谐员工关系, 净化企业风气。

和谐的企业员工关系, 积极向上的企业风气, 这些都是企业发展的巨大推动力。企业员工关系的和谐, 要依靠员工之间的融洽相处, 企业所营造的员工相处氛围, 更在于企业纪律对所有员工的一视同仁, 奖惩分明, 为整个企业的发展营造一个健康的企业风气, 而这些都是企业纪检工作有效开展的结果。

换言之, 企业纪检工作的重要性之一, 就是通过企业纪检部门工作的开展, 发现企业当中存在的不合法行为, 对企业中存在的违纪违法人员进行严肃查办, 奖惩分明, 净化企业风气, 引导企业员工规范自身行为, 进而提高企业的整体水平, 增强企业的综合竞争力, 为企业的发展提供保障。

二、企业纪检工作质量的提升策略

企业纪检工作的重要性在理论上凸显了企业纪检工作质量提升的必要性, 而企业发展中存在的各种违纪行为对企业发展造成的不利影响则使得企业纪检工作质量的提升变得更为迫切了。现代企业纪检工作质量的提升, 要切合企业发展的实际, 又要有效规避企业发展可能会产生的违纪行为, 为企业发展制度的制定提供一定的参考意见。

(一) 增强纪检工作有效性。

企业纪检工作质量的提升, 终究是靠企业纪检工作的有效性来检测, 所以首先要从增强企业纪检工作的有效性入手, 探寻企业纪检工作的有效手段, 使企业纪检工作迈上新台阶。

企业纪检工作的有效性, 是就纪检工作所开展的目的以及过程而言的, 企业纪检工作的每一次具体推进, 都要明确目的, 根据目的去发现问题, 进而解决问题, 具体手段的采用等都是为目的服务的。企业纪检工作是一个长期推进的过程, 要走出企业纪检工作形式化的牢笼, 将企业纪检工作落到实处, 不因纪检工作过程中遇到的阻碍而放弃, 也不因一时成绩的取得而不深究问题的根源, 要彻底发现问题, 成功解决问题, 使企业纪检工作质量真正得到提升。

(二) 推进纪检工作制度化。

企业纪检工作质量的提升, 需要不断地完善企业内部纪检监督体制, 既在具体工作的发展中重视提高纪检部门的工作水平, 又要在整个纪检工作上有明确的制度规范。

具体而言, 企业纪检工作质量的提升, 要依靠科学的工作指导思想, 要有明确的企业纪检工作制度。现在存在的企业纪检工作多是形式化的, 从属于企业高层行政管理部门, 这样的纪检工作多受制于行政管理命令。要真正提升企业纪检工作质量, 就要使企业纪检工作独立于行政部门之外, 有自己单独决策的空间, 有不受制于行政管理的权限。简言之, 也即是, 企业纪检工作要按纪检规章制度行事, 而不受制于行政命令, 企业纪检工作要制度化, 而不行政化。在纪检工作的具体开展过程中, 也要按规章办事, 严格按照企业纪检制度推进纪检工作。

(三) 提高纪检工作配合度。

从纪检工作在和谐企业员工关系上所发挥的重要作用也可以看出, 企业纪检工作不是一个单纯的纪检部门本身的工作, 企业纪检工作的开展对象本身不是企业纪检部门内部, 而是面向企业各个部门、各个人员所开展的纪律检查, 这就需要企业各职能部门的配合, 更需要企业员工的积极响应。企业纪检部门工作人员的数量毕竟是有限的, 而对企业内部事务最为熟悉的, 莫过于企业员工, 同时, 作为纪检工作的旁观者, 企业员工所看到的问题更为直接, 员工所认为是问题的纪律问题也才是纪检工作所要重点解决的问题。企业其他部门及员工的纪检配合度是纪检工作顺利开展的重要保障, 也是企业纪检工作质量提升的重要因素。

企业纪检工作质量的提升, 所需要提高的企业纪检工作配合度, 既包括纪检部门内部各纪检工作人员的相互配合, 共同出谋划策, 也包括其他企业管理部门对纪检工作的理解, 有效配合纪检部门的纪律检查, 以及企业员工对纪检工作的支持与参与, 及时为纪检部门提供有效的纪检线索, 增强企业纪检工作的时效性, 使纪检工作更具成效, 纪检工作质量得以提升。

三、结语

企业纪检工作质量的高低关系着企业发展的有序性, 决定着企业的稳步发展与否, 影响着企业的员工凝聚力。无论是从其重要性上说, 还是就企业发展现实存在的问题而言, 企业纪检工作都是必不可少的, 企业纪检工作的质量理应得到提升。而企业纪检工作是一项复杂的系统工作, 需要纪检工作人员的认真工作, 纪检工作制度的完善, 更需要企业员工的积极配合。要在企业内部形成重视企业纪检工作, 配合企业纪检工作, 理解企业纪检工作的风气, 促进企业纪检工作的制度化。

摘要：有效的企业纪检工作是落实企业规章制度, 规范企业自身及企业员工行为的可靠保障, 企业的长足发展, 一方面在于市场的占有率, 更关键则在于企业自身制度的严明, 纪检工作的有效。企业纪检工作的提升, 事关企业未来发展, 要对企业纪检工作的重要性有一个明确的认识, 在实践中不断探寻企业纪检工作的提升策略。

关键词：企业管理,纪检工作,制度建设

参考文献

[1]胡士勇.对企业纪检监察工作的认识和思考[J].改革与开放, 2011, 4

[2]白月强.加强企业纪检监察工作的几点思考[J].改革与开放, 2011, 9

[3]刘涛.加强企业纪检工作探索[J].企业研究, 2011

3.全县纪检监察工作高质量发展工作会讲话 篇三

加强组织领导

——充分发挥党委主体责任作用。落实“两个责任”是深入推进全省农村信用社党风廉政建设和反腐败工作的关键，其中落实党委主体责任则是首要的，对于落实纪委的监督责任具有指导意义。因此，在强化纪委监督职责的工作中需首先充分发挥党委的主体责任，树立全行上下形成廉洁、自律的工作氛围，为纪委发挥监督责任创造良好的环境;纪委需加强对同级党委汇报工作，尤其是征得党委领导班子的支持，实现纪检监察工作和业务工作齐抓共管的良好局面，为部署行内纪检监察工作创造有利条件。

——积极争取主要负责人支持。发挥党委主体责任是发挥纪委监督责任的重要前提，而党委主体责任的发挥关键在于党委书记，因此，在党委领导班子层面，需强化党委书记的责任意识和履职要求，即加强银行一把手“一岗双责”要求;领导班子成员是相关业务条线的分管领导，对于分管条线人员具有榜样和压力作用，争取领导班子成员支持，对于开展相关条线的纪检监察以及党风廉政建设专项工作具有促进作用;各部门、机构负责人是本机构的直接管理人员，其本人的工作态度和方式对于员工具有直接的教化和警示作用。

——借力群众构建监督网络。一是依靠全行员工，激发员工主人翁意识，成为监督的一员，积极向纪委反映问题，帮助纪委查清事实;二是依靠客户，纪委加强走访工作，加强与客户的沟通联系，通过客户的反馈调查员工，尤其是客户经理、机构负责人等关键岗位人员的工作作风、履职情况，全面掌握有关情况，坚决查处员工中存在的“吃、拿、卡、要”等问题，树立行业廉洁之风。

增强责任意识

——强化责任意识。通过党委书记讲党课、举办纪检监察专题讲座、召开纪检监察学习交流会等方式，组织纪检监察干部集中学习中央关于反腐倡廉建设的新思路，鼓励纪委积极做好党风廉政建设和反腐败工作，坚定监督信念，切实担负好监督责任，履行好监督职责，防控廉政风险;鼓励纪检监察人员加强自身学习，尤其是思想政治文化建设学习，省委、省联社及办事处党风廉政建设和反腐败有关要求，集合自身纪检实践，把思想统一到中央纪委 “转变职能、突出主业”的新要求上，积极贯彻落实纪检监察要求。

——严明纪律要求。一是严格要求自身遵守党的纪律、国家、行业法律以及银行各项规章制度要求，严格按照省联社、办事处党风廉政建设和反腐败有关要求，开展各项工作，做到严于律己、身正示范;二是对于查处的违规违纪行为，坚决查处，依法处置，绝不姑息，不感情用事，坚决维护法律权威;三是坚决抵制各种诱惑，在开展纪检监察工作的过程中，不接受基层网点的吃请，不接受任何形式的好处，严肃检查。

——公开做出承诺。要求纪检监察干部签订“公开承诺书”，作出公开承诺，自觉接受全行员工和广大客户的广泛监督，通过群众监督强化自身的责任感、使命感，加强勇于担当、廉洁自律的决心，让银行的纪检监察工作在阳光下进行，在群众的监督中展开。纪检监察部门以会议、通知等各种方式明确表示把严明党的政治纪律建设放在首位，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。

健全责任体系

——细化责任内容。一是划清纪委与党委、与相关监督部门的责任，特别是要明确纪委与稽核部门的职责。二是明确纪检监察部门人员职责，进一步压实纪委书记的监督第一责任人要求，负责行内纪检监察工作的总体部署安排、任务分解、职责落实;明确其他纪检监察人员职责要求，根据各自承担的相应条线的纪检监察要求开展工作。

——量化责任标准。一是围绕全行全年的工作重点和阶段性工作要求，制定科学有效量化标准，制定年度纪检监察目标任务，逐项分解任务指标，纪委书记是任务指标过程监控的责任人，必须做好年度指标的制定和考核;二是根据各条线实际制定条件监督要求，在明确了条线的任务指标，结合有关纪检监察人员的专业素养分配任务指标，明确工作标准、完成时限、保障措施及工作成果，以层层签字背书的形式，推动责任主体认真履行职责;三是健全纪委监督检查行为规范，对开展监督检查的程序、范围、要求等明确界定，建立“问题台账”制度，检查组负责人与被检查单位负责人对检查结果签字背书。

——硬化责任追究。一是按照“一案双查”的要求，明确每一个违纪违法案件必须倒查党风廉政建设责任，特别是要以“零容忍”的态度惩治腐败。二是加强对反腐败工作的领导，坚持有案必查、有腐必惩。三是严肃查处客户经理利用职务之便，违规发放明显不符合信贷要求的客户贷款，利用单位资源，损害单位利益案件，特别是针对不良贷款及核销、抵债资产处置等关键环节。四是对于查处的违规违纪行为和腐败案件，既要依法严肃追究经办人员的责任，又要严肃追究直接责任和领导责任，通过硬化问责，不断提升制度执行力。

聚焦监督主业

纪委履行好监督职责，必须紧扣“龙头”，突出重点领域、聚焦主要业务是关键。

——紧扣党风廉政建设。一是紧扣党风廉政建设责任制这个“龙头”开展经常性监督检查，纪委需督促党委认真落实主体责任，督促党委班子成员认真落实“一岗双责”，督促相关部门认真落实惩治和预防腐败工作任务，即抓住了主要矛盾，对于解决“慵、懒、散、浮、拖、软”等问题具有现实意义。二是持续开展述责述廉不放松，领导班子成员需做好向办事处书面述廉述责工作，各机构负责人向分管领导做好述责述廉工作，层层述责述廉工作的开展，形成党风廉政建设的长效机制。

——坚决纠正“四风”。一是紧紧抓住落实中央八项规定和省联社、办事处若干规定，保持高压传导，释放从严信号，坚决防止反弹。二是形成改进作风长效监管机制，反复抓、抓反复，持之以恒，久久为功，坚决刹住各种歪风，对顶风违纪者严查快办，对典型案例点名道姓通报曝光。三是持续优化行风建设，积极搭建青年员工交流沟通平台，持续开展党委书记讲党课，组织丰富多样的廉政教育活动等，形成全行上下你追我赶的良好工作氛围。

——攥紧惩治腐败拳头责任。惩治腐败是纪委的主业，认真落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”的要求，制定具体实施办法;坚持有案必查，强化案件查办;抓大不放小，发现一起查处一起，点名道姓通报曝光，保持高压态势打好“威慑战”;持之以恒抓作风，打好“持久战”;完善谈话提醒教育制度，建立健全党员干部苗头性问题防范机制。

——集中“优势兵力”聚焦关键领域。一方面，发挥好反腐败领导小组职能作用，加强与稽核审计等部门的协作配合，完善日常沟通等工作制度;另一方面，挑选精兵强将向纪检倾斜，聚焦信贷投放、抵债资产处置、不良贷款及大宗物品采购等极易存在腐败的关键领域，利用纪检监察人员的专业优势全面查找可能存在的腐败问题。

提高监督水平

从根本上把纪委监督责任履行好，转职能、转方式、转作风是重要保证。

——进一步强化主责，实现转职能。一是清理调整不宜参加的事务，对确需牵头或参与的做到精简和优化，腾出更多精力抓好主业。二是从“执行主体”向“监督主体”转变，纪检监察部门应围绕党章规定、省联社及办事处党风廉政建设相关要求，切实回归到反腐败工作的组织协调和监督检查职能，从一般性的业务检查向履职监督转变，完善“监督的再监督”“检查的再检查”“执法的再执法”。

——进一步开拓创新，实现转方式。适应纪检监察工作的新形势，摒弃惯性思维，进一步改进和优化工作的方式方法;坚持问题导向，执纪监督须做足事前功课。建设一支素质过硬、能力突出、作风优良的纪检监察干部队伍。

——进一步提升形象，实现转作风。一方面，牢固树立“为民、务实、清廉”三种意识，带头发扬党的优良传统，带头恪守廉洁自律规定，打造坚强有力的执纪监督“铁军”;另一方面，强化队伍内部日常监督管理，进一步规范信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执纪监督权的行使;加强对纪检监察干部执纪办案工作监督，促进纪检监察人员依纪依法安全文明办案。

4.在全县纪检监察工作会议上的讲话 篇四

同志们：

今天，我们在这里召开全县纪检监察工作会议，主要是贯彻落实市六次党代会精神，回顾总结今年以来的工作，安排部署下步工作，统一思想，加压驱动，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成全年各项纪检监察工作任务。下面，按照会议安排，我讲几点意见。

一、认真学习，深刻领会市六次党代会的精神实质 在“十二五”开局之年，加快经济发展方式转变的关键时期，三门峡市第六次党代会胜利召开。会议审议通过了杨树平同志代表市委所作的工作报告和市纪委向大会提交的工作报告，选举产生了新一届市委和市纪委。

杨书记在报告中，总结回顾了过去五年取得的主要成绩和基本经验，提出了今后五年工作的总体要求和主要目标，确立了富民强市的中心任务，强力实施以大交通、大通关、大商贸、大旅游和高新技术产业为核心的“四大一高”及“人才强市”两大战略，打造中原经济区重要支撑、区域合作示范城市、豫晋陕黄河金三角区域性中心城市“三大战略定位”，努力建设“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”三门峡的16字发展目标。杨书记在加强和改进党的建设方面，明确指出，要加强党的作风建 1

设，更好地战胜前进道路上的各种艰难险阻。坚持“三具两基一抓手”工作法，在“四个基层”上下工夫，以良好的党风带政风促民风。大力弘扬奋发有为的精神、大力弘扬敢于担当的精神、大力弘扬顾全大局的精神、大力弘扬真抓实干的精神，快节奏、高效率、大力度地抓好各项工作落实。要加强反腐倡廉建设，营造政治清明、政风清廉、政通人和的良好环境。加强廉政文化建设。着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。进一步加大案件查处和专项治理力度。全面落实党风廉政建设责任制，防止党员领导干部权力失控、决策失误和行为失范。严格贯彻执行《廉政准则》，始终牢记“两个务必”，树立为民、务实、清廉的良好形象。

市纪委向大会提交的报告，认真总结了五次党代会以来的反腐倡廉工作，客观分析了反腐倡廉工作面临的形势，提出了今后五年的工作建议，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，紧紧抓住为全市经济社会发展营造良好环境、紧紧抓住查办案件、紧紧抓住维护人民群众切身利益、紧紧抓住深化改革、紧紧抓住自身建设五个重点，努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为全面建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡提供坚强有力保证。

这两个报告，立意高远、观点新颖、重点突出，总结成绩实

事求是，分析问题客观准确，经验启示深刻精辟，规划未来科学合理，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，是今后一个时期改革开放和现代化建设的行动纲领，对进一步加强党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的指导意义。全县各级纪检监察组织要认真组织学习，深刻领会精神实质，层层抓好贯彻落实，全面推进反腐倡廉工作。

二、认清形势，客观总结今年以来的纪检监察工作 今年以来，全县各级纪检监察组织认真履行职能，紧紧围绕富民强县、转型发展的奋斗目标，大胆创新、真抓实干，纪检监察各项工作深入推进。

一是整合力量，案件查办工作稳步推进。全县上下始终保持查办案件的高压态势，严查矿山整治、信访稳定、安全生产及工程建设领域方面的违法违纪案件。注重发挥信访主渠道作用，加强从纠风、优化、廉政、财政审计监督、网络舆情等方面收集排查案件线索，做好与司法机关、行政执法部门案件移交移送工作，扩大案件来源，提高案件初核率、成案率。截止目前，共接到信访举报19件，立案50起，结案47起，其中大要案10起；给予党政纪处分47人，其中科级干部10人；挽回经济损失260余万元。尤其在查办农村涉财信访案件中，我们整合办案力量，成立专项治理领导小组，委局机关全员参与，并从县直、乡镇纪检部门抽调办案骨干组建7个专案组，形成“班子成员包案、科室主任主办、基层干部协同作战”的工作格局，集中力量攻坚，圆满完成了7

起农村涉财信访案件的查办工作，给予党政纪处分13人，移交司法机关1人。该项工作受到省专项治理工作组的充分肯定，其中查办的南村乡关地村原党支部书记王栓保一案被省纪委评为优质案件。

二是加大力度，机关效能和发展环境明显转变。出台机关效能建设“十项制度”和严肃纪律“十不准”规定，开展严肃纪律转变作风和机关效能集中整治月活动，采取不间断、高频度、全方位的检查方式，集中整治机关存在的“慵懒散”现象。先后对各单位执行工作纪律、夜间值班情况，以及党员干部上班期间到娱乐场所玩乐等进行明察暗访128次，对违反会议纪律和贯彻落实会议不力的15个单位进行效能问责，对5起典型案件在全县党政干部会议上进行集中通报，促进了机关作风纪律明显转变。组织到全县48家重点企业和项目工地开展“大走访”活动，发放便民利企服务卡5000余份，征集意见建议163条，帮助企业解决问题40余个，受到企业好评。在全市率先建成县级行政效能电子监察中心，实现了与行政服务中心、招投标中心等15个县直单位和城关镇等3个乡镇的对接运行。出台《党务政务公开工作要点和实施意见》，完善基础工作，全面推进党务政务公开。今年3月份，在全省政务公开工作检查中，天池镇依托便民服务网络开展政务公开的做法，得到检查组的充分肯定。

三是突出重点，纠风和执法监察工作成效显著。加强政风行风建设。对乡镇基层站所和窗口单位执法及收费情况进行检查，组织对49个政府部门和26个公共服务行业政风行风进行问卷测评，发放测评问卷2200份，先后有5个基层站所被授予河南省满意站所，21个基层站所被授予三门峡市满意站所。严查教育、安全生产等方面的违纪案件。查处教育乱收费案件2起，安全生产事故责任案件6起，招投标投诉案件3起，公路“三乱”案件2起，处分违纪人员26人。重点对天池、果园三个非法生产氰化钠窝点问题进行了立案调查。加强执法监督监察。参与招生、征兵、事业单位人员和特岗教师招聘、土地会审、招投标市场等监督监察140余次。参与打击违法占地和违章建筑集中整治活动，立案查处党员干部涉足违法违章建筑14人，较好地规范了城镇建筑市场秩序。

四是查纠并举，专项治理工作强力实施。开展工程建设领域突出问题专项治理。组织对2010年以来的64个工程建设项目进行全面排查，建立工作台帐，加强专项监察，督促项目单位完善手续，集中解决工程项目决策、招投标、土地审批、城乡规划、环境评价等方面的问题。开展煤炭领域问题专项治理。出台《专项治理实施方案》，成立专项治理联席会议制度，在县电视台发布治理公告，设立监督举报电话和电子信箱，严查涉煤领域失职渎职案件，严查党员干部参与私采乱挖矿产资源的案件。共查处涉煤案件2起，给予党政纪处分3人。开展公务用车问题专项治理。重点针对超编制、超标准配车、违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰以及公车私用等六个方面突出问题进行自查自纠和

专项治理，发现违纪车辆105辆，其中超编70辆，超标28辆，违规借用7辆。对8辆公车私用的相关责任人进行了严肃处理。开展“小金库”问题专项治理。重点开展“小金库”专项治理复查工作，推行公开承诺和公示制度，对全县56个单位2010年度财务收支情况进行了全面检查，查处违纪资金400余万元，收缴212万元。开展厉行节约专项治理。实行公务费用总额控制，对各单位公务消费进行跟进式动态电子化管理，推行公务费用支出临界预警和超支停报制，严格控制“三公”费用支出，有效遏制奢侈浪费、挥霍公款等现象的发生。

五是着力基层，党风廉政建设责任制深入落实。制定下发党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作意见，将反腐败工作任务量化分解为6大项、65小项，明确到牵头部门和协办单位，建立任务落实台账，出台考核办法、督促检查和责任追究制度等五项制度，全面推进惩防体系建设。围绕建党90周年，开展以反映廉政文化为主题的书法、漫画、剪纸及歌曲比赛等展演活动，组织党员干部参观学习，接受教育。以解决群众反映强烈的突出问题为着力点，建立健全农村信访问题排查化解机制，制定完善农村集体“三资”服务暂行办法、村组“三资”管理办法，组建12个“三资”委托代理服务中心，将全县235个行政村的资金、资产、资源纳入中心统一管理。组织开展“进农户问党风”活动，排查了解群众合理诉求，加强对农村低保、三农补贴等政策落实情况的检查，核定农村低保对象5483户14511人，发放资金776.9万元，取消不符合政策的低保户176户373人，资金达3.8万元。

六是注重实效，队伍建设年活动扎实开展。按照省、市统一部署，从制度规范、教育引导、能力培训等方面入手，在全县纪检监察队伍中，开展了以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为主题的“队伍建设年”活动，先后进行了广泛动员、评学先进，查摆问题、分析评议，认真整改、切实提高三个阶段工作，目前正在认真总结、建章立制。各级纪检监察组织通过专题辅导、个人自学、集中讨论等形式，结合创先争优和“双争”活动，认真组织进行学习查摆，收集讨论稿80余篇，撰写心得体会300余篇，选拔人员参加全市纪检监察系统“庆七一”演讲比赛和专题培训，不断提升纪检监察干部队伍素质。

回顾今年以来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在一些突出问题和薄弱环节：一是整体工作进展不平衡。有的单位工作积极主动，成效显著。有的重视不够，工作进展缓慢，没亮点、无特色。如农村基层民主监督工作，在全省乃至全国都有一定的影响，但从目前深化的情况看，还存在做得不细不实的问题。特别是推进村务公开常态化方面，群众对监督的效果还不太满意，涉农涉财信访问题仍较突出；优化环境和效能监察工作虽有起色，但与县委县政府的要求和企业、群众的期望还有一定的差距，社会影响力还不够强大。二是案件结构不合理。年初以来，我们立案查处的案件不少，但从案件结构上看，查办的贪贿案件少、有影响的大案要案少。特别是乡镇办

案薄弱，除果园、英豪外，其他乡镇8个月来没有办一起案件。这些乡镇的纪委书记应认真反思。三是一些纪检监察干部工作主动性不强。去年以来，随着两次干部调整，一大批同志走上了纪检监察岗位。但从目前的工作状态来看，仍有些同志工作思路不清，目标不明，整天忙于其他事务，没有把心思和精力用在纪检工作上，突出表现在开完会不汇报，下发文件不学习、不落实，抓工作不积极、不主动，疲疲沓沓，懒懒散散。特别是在“队伍建设年”活动中，对人员配备和办公条件，多次下发文件作出明确规定。但仍有些单位拿着文件不汇报，给了政策不会用，直到现在人员、设备没有一点进展，工作怎么推进，任务怎么完成。四是有些同志不敢担当，不愿担当。工作责任心不强，遇事就推，遇案就躲，遇难就退。要知道无论干什么工作，都是“有为才有位，有为才有威”。作为纪检部门有事不办就是失责，有案不查就是失职。长此下去，我们何信可立，何威可有？以上这些问题都应引起我们的高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

三、突出重点，狠抓全年各项工作任务的深入落实 市、县党代会为我们今后的发展描绘出了宏伟的蓝图，“十二五”发展的新征程已经开启，服务保障经济社会发展的任务十分艰巨。当前，全县各级纪检监察组织要深入学习贯彻市、县党代会精神，切实以会议精神为指导，对照县纪委全会的部署，对今年以来的工作进行一次全面梳理，认真总结前段工作，查找存在问题和不足。现在，离年底仅有4个月时间，各项工作任务依

然繁重。全县各级纪检监察干部要统一思想、振奋精神、扎实工作，确保全年目标任务圆满完成。

（一）围绕中心，进一步加大监督检查力度。全县各级纪检监察组织要站位全局，紧紧围绕经济社会各项目标任务，找准纪检监察工作与党委政府决策部署的结合点、切入点，充分发挥监督检查职能，服务保障全县经济社会又好又快发展。一要尽快制定出台《纪检监察机关服务保障全县经济社会又好又快发展的意见》，进一步抓好责任分解，任务落实，为加快转型发展，再造一个新渑池提供强有力的制度保障。二要紧扣县委县政府的中心工作，加强对重大决策部署、重点项目建设、安全生产、惠民政策落实情况的监督检查，及时发现和解决问题，强化专项效能监察，加速推进项目建设进程，确保经济社会发展中各项任务和措施落到实处。三要按照中央、省、市电视电话会议部署和文件要求，开展转变经济发展方式的监督检查，制定检查方案，成立组织机构，迅速开展工作。各级纪检监察组织要履行好牵头抓总、督促检查和责任追究职责，确保监督检查取得实效。四要制定出台《国有资金工程项目招投标监督办法》，规范招投标市场监督办工作程序、细化职责分工，加强对土地、招投标市场等领域的监督管理，确保招投标工作公开、公正、规范、透明。

（二）优化环境，持续推进机关效能和“两转两提”工作。优化环境，是纪检监察机关服务经济建设的最佳切入点。要以落实机关效能“十项制度”和作风纪律“十不准”规定为重点，继

续加强明察暗访和突击检查，切实做到检查常态化、问责常态化、通报常态化。要对机关效能“集中整治月”活动中发现的违规违纪案件进行集中处理，典型案件通报全县。要建立完善企业生产经营活动监测点制度，在省市监测点基础上，重新调整确定一批县级监测点，加强对行政执法部门及其工作人员的动态监督。从重点企业、个体工商户、管理服务对象中评聘一批效能监督员，赋予监督权、检查权、建议权，实施对机关效能建设的日常监督。修订完善《优化环境和机关效能评议办法》，将日常监督检查、问责处理情况纳入年度综合评定，实行扣分制。各参评单位年度综合评定得分，由年终综合评议得分减去日常检查扣分，重新排名确定年度综合评定结果，全面真实评价各参评单位优化环境和机关效能建设情况。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，全面推进党务政务公开，出台《党务政务公开示范点创建意见》，大力开展示范点创建活动，加强督促指导和检查验收，年底命名一批党务政务公开示范单位。加强电子监察系统建设，严格监督检查，对运行中发现的问题要及时处理，对人为造成网络不能正常运行的要严格问责，确保系统正常运行。

（三）严明纪律，突出案件查办工作。元至八月份，虽然我县查办案件数量位居全市各县（市）区前列，但自办案件数量和查处有影响的案件较少，这需要引起我们的高度重视。省委常委、纪委书记尹晋华在全省纪检监察机关办案和案管工作会议上明确指出：任何时候不要忘记，办案是纪检监察机关的基本职能；

任何时候不要忘记，办案是反腐倡廉的首要措施；任何时候不要忘记，有一支英勇善战的办案队伍是纪检监察办案工作取得成效的根本保证；任何时候不要忘记，依纪依法安全文明办案是纪检监察办案工作的生命线。要把查办案件作为各级纪检监察机关的基本职责和反腐败斗争的中心环节来抓。一要在拓展案源渠道上下功夫。要从群众的信访举报中挖掘线索、从专项治理行动中排查线索、从执法部门依法行政中收集线索、从主动监督检查中发现线索，切实提高案件线索利用率。二要在案件查办重点上下功夫。要重点查办在安全生产和信访稳定中失职渎职的案件、重点查办破坏经济发展环境的“四乱”案件、重点查办损害群众利益的涉财案件、重点查办违反《廉政准则》的典型案件，集中力量、集中一段时间，查办一批有影响、有震慑力的案件，扩大办案效果。尤其要对非法生产氰化钠问题所涉及的50名责任人严肃处理，认真剖析，通报全县。三要在培养办案力量上下功夫。建立办案人才库，加强业务培训，通过外出轮训和跟班锻炼等形式，培养一支能办案、会办案、敢办案、办大案的办案队伍。

（四）巩固成果，不断深化专项治理工作。按照市纪委安排部署，继续加大工程建设领域、煤炭领域、小金库问题、公务用车、“三公消费”等5个专项治理工作力度，要与配合单位协作，围绕各专项治理工作重点和政策规定，加强监督检查，探索建立健全长效机制，巩固治理成果。同时，做好新增的3项专项治理活动。一是清理规范庆典、研讨会、论坛活动。二是坚决纠正违

法违规征地拆迁。三是防范和纠正保障性住房建设中的不正之风。要明确牵头部门和配合单位，制定治理方案，认真组织好专项监察。各单位也要结合实际，对照专项治理要求，开展好自查工作，严禁走过场、搞形式，糊弄应付。

（五）注重教育，严格落实党风廉政建设责任制。去年11月，中央修订颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对新形势下落实党风廉政建设责任制、加快惩防体系建设提出了明确要求。大家要认真学习文件精神，健全配套制度，细化工作目标，发挥组织协调作用，主动协助党委、政府制定反腐倡廉建设的总体规划和实施方案。要结合《廉政准则》的监督检查，着力解决领导干部在廉洁自律方面的突出问题。廉政、宣教等职能科室要及早着手，细化量化责任制和惩防体系考核标准，做好日常督导和年终检查考核，促进反腐倡廉各项工作任务的全面落实。各乡镇要结合学习贯彻《农村干部廉洁履职若干规定》和村委换届，加强对农村党员干部的教育培训，配齐配强村务监督委员会，加强对村级事务和村干部的监督。要继续深化农村集体“三资”委托代理服务工作，完善县乡村三级服务体系，全面推行农村基层便民服务全程代理制。继续深入开展“下基层进农户问党风”活动，切实解决群众反映强烈的突出问题。要着力加强三级纠风网络建设，组织好对53个窗口单位和155个基层站所的民主评议工作，严格评议程序，注重结果运用，进一步促进政风行风建设。

（六）严格管理，切实加强纪检监察干部队伍建设。纪检监察干部处在反腐败的最前沿，承担着为经济建设保驾护航的重大责任，加强队伍建设尤为重要。一要加强教育培训。县乡党委、纪委换届后，调整充实了一批纪检监察干部。一些同志以前没有从事过纪检监察工作，新的岗位、新的职责要求大家必须加强学习，尤其是要加强对纪检监察业务知识的学习，尽快熟悉业务，迅速进入角色。当前，要按照“队伍建设年”活动安排，对照检查标准，认真做好第四阶段工作，以“队伍建设年”的新成效促进各项工作开展。近期，县纪委将由书记、常委带队，对各单位纪检监察工作进行督导检查，强力推进工作落实。二要实行述职述廉制度。年终，各乡镇纪委书记、县直有关单位纪检组长要向县纪委常委会进行述职述廉，接受监督评议。三要严格兑现奖惩。要制定出台纪检监察工作考核办法，年终对照责任目标，认真组织检查考核。对工作成绩突出的进行表彰奖励，对不胜任不适合纪检监察工作的，建议县委予以调整，努力打造一支有担当、有作为、作风硬的纪检监察队伍。

5.全县纪检监察工作高质量发展工作会讲话 篇五

——在全县纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作会议上的讲话

（2005年3月28日）

同志们：

经县委研究决定，召开这次全县纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作会议。之所以采用开套会、吃套餐的形式，主要目的是精简会议、改进会风，让大家腾出更多的时间和精力抓工作、抓发展。今天会议规模很大、规格很高，充分体现了县委对纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作的高度重视和关心支持。刚才，希福、家荣、晓平、正行、小钢和元庆同志分别讲了很好的意见，我都表示同意。下面，我就如何发挥主动性，服务项目年，争创新业绩强调六点意见。

一、围绕中心，鸣锣开道，营造发展氛围

宣传部门是党和政府的喉舌，是党联系人民群众的纽带和桥梁。宣传思想工作关系舆论导向，关系人心向背，关系事业兴衰。宣传部门如何围绕项目年工作？就是要做到“三推三体现”。

一要推重点，体现新津魄力。所谓魄力，就是指新津快速的发展速度和干部群众雷厉风行、只争朝夕的工作作风。新闻报道某种意义上讲就是代表县委、县政府在讲话。县委、县政府主张什么、反对什么、希望什么，宣传部门就要做好宣传和发动，围绕重点项目，精心策划、隆重推出，大造发展之势、大兴发展之风，搞好项目年的宣传报道，做到报纸上有文、电台上有声、电视上有影、互连网上有信息，引导干部群众正确认清形势，集中精力抓项目、千方百计招项目、一心一意建项目。

二要推亮点，体现新津魅力。所谓魅力，就是指新津良好的对外形象。“酒香也怕巷子深”，先有知名度才能有美誉度。明星要宣传，宣传才能红；产品要宣传，宣传才能火；城市要宣传，宣传才能促发展。现在，不少城市都在中央电视台定期播出主题宣传片，大做“城市广告”，成都市也邀请了著名导演张艺谋拍摄了名为“成都，来了就不想离开的城市”的专题宣传片，让更多的人认识成都、了解成都。新津也要树立“王婆卖瓜”的宣传观念，加大外宣力度，打造新津名片。要大力宣传新津的青山绿水、美食人居，让人们一说到河鲜就想到新津，一说到人居就想到新津，一说到梨花就想到新津，打响“吃在新津、游在新津、住在新津”的旅游品牌。

三要推特点，体现新津活力。所谓活力，就是指新津优越的投资环境。市场经济在某种程度上也叫“注意力经济”。宣传工作要突出地方特点，就是要夸自己独有的、美好的、有优势的东西，象孔雀开屏那样，展示自己最美好的东西。对新津来讲，就是要围绕项目年工作，突出宣传我县优惠的投资政策、优良的投资环境和丰富的资源，突出宣传我县“四川省个体私营经济示范区”、“希望集团诞生地”和“川浙合作工业园区”三张牌，突出宣传我县民营经济和工业经济这两大特色，让更多的人了解新津、认识新津、投资新津，参与新津项目年建设。

二、选好干部，配强班子，提供组织保障

历览古今兴衰事，成败得失在用人。干部选拔任用工作是一个地方党风和社会风气的“晴雨表”、“显示器”。目前，思路已经明确，干部就是关键因素。组织部门如何围绕项目年工作？就是要按照“抓班子、带队伍、促发展”的要求，在知人、选人、用人上下功夫。

一要善于知人。早在1800多年前，蜀汉诸葛亮就十分强调领导者必须善于知人，他的方法是：“问之以是非，而观其志；穷之以辞辩，而观其变；咨之以计谋，而观其识；告之以祸难，而观其勇；期之以事，而观其信。”意思是说，领导者要通过交谈、辩论、咨询、实践等方式，考察下级的立场、观点、见识以及应变能力、操作能力。就新时期组织工作来说，知人识人是一项系统的工作，关键要做到“三忌三要”。一忌唯学历、唯资历、唯身份，要看能力和业绩。“浴不必江海，要之去垢；马不必骐骥，要之善走。”意思是说，洗澡不必到江海中，只要能去污；骑马不必选良驹，只要能行走。我们看干部，重文凭不能唯文凭，重职称不能唯职称。二忌求全责备，要看主流、看本质、看潜能。清人顾嗣协《杂兴》诗说：“骏马能历险，犁田不如牛，坚车能载重，渡河不如舟。”金无赤足，人无完人。我们看干部，不能用一把尺子量人，要区别主流和支流，本质和现象，大节和小节，切忌一叶障目、不见森林，更不能因小疵而弃才、因人妒而轻才、因个人好恶而毁才。三忌因循守旧，要看能力、看贡献、看成绩。古人云：“鸟无世凤凰，兽无种麒麟。”判定人才的标准，不是出身、门第，必须同劳动、知识和创造联系起来，必须同实际能力和贡献大小联系起来。要树立科学的人才观，鼓励人人作贡献、人人能成才，让“天生我才必有用”成为现实。

二要科学选人。唐朝文学家韩愈曾经说过：“世有伯乐，而后有千里马。千里马常有，而伯乐不常有。” 如果说伯乐是善于选才之人，那么组织部门就应该成为科学选人的“伯乐部”。选人必须坚持三个原则。坚持德才兼备的原则。司马光在《资治通鉴》中讲到：“德才兼备是圣人，无德无才是愚人，德胜过才是君子，才胜过德是小人。”衡量干部的德和才，必须把德放在首位，核心是政治上必须合格，要看贯彻执行党的路线、方针、政策的实绩，尤其要看关键时刻的表现。对有德无才的人不能用，对有才无德的人更不能用。坚持公道正派的原则。我们的组工干部，必须要排除私念，说实话、办实事、做老实人，本着对党负责，对人民负责的精神做好选拔干部的工作。坚持群众路线的原则。古人云：“左右皆曰贤，未可也，诸大夫皆曰贤，未可也，国人皆曰贤，然后察之，见贤焉，然后用之。”强调用人要广泛听取意见，注重干部在社会上、群众中的威信和形象。只有坚持走群众路线，让群众去评议和推荐，才能去伪存真，把确实优秀的干部选拔出来。

三要合理用人。为政之要，在于用人。“用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进。”用好一个人，可以带活一个地区的发展；用错一个人，贻误事业，影响形象。作为组织部门，就要合理用人、公平用人，把那些想干事、能干事、干得成事的干部选出来，投身经济主战场，服务新津项目年。要任人唯贤、用其所长。有一个“60分能力，80分舞台”的原则，其意是有多大能力，就给更大的舞台。前不久，我县进行了届中干部人事的一些调整，调整的干部并不是没有干好工作，而是县委根据他们自身的特点，给了他们一个更好的舞台，使他们更好地表现自己，更好地实现自己的人生价值。项目年困难多、压力大、任务重，事业不迁就人。要着力健全一套“能上能下”、“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，让不想干、不能干、干不好的人彻底“让位”，形成一种争干工作、抢干工作、干好工作的良好风气。

三、履职尽责，保驾护航，维护稳定环境

发展是政绩，维护稳定也是政绩。从某种意义上讲，稳定是最大的政治。政法部门作为依法治县、维护稳定的中坚力量，如何为项目年建设保驾护航？就是要做到三抓。

一要抓平时，防患未然。要坚持“一二三四工作法”，所谓“一”，即“一下移”，实现“重心下移”，深入基层、深入群众、深入实际，变被动为主动，变坐等上访为主动下访，变等群众来反映问题为带着问题去解决，认真开展“带案下访”活动，确保矛盾解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。所谓“二”，即“两到”，健全“横到边、纵到底”的维稳工作网络。所谓“三”，即“三性”，保持工作的超前性，把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽；保持协调的广泛性，整合各方面力量解决复杂疑难问题；保持渠道的畅通性，使群众有方便的说话之处、诉苦之处、释放矛盾之处。所谓“四”，即“四前”，“组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”，努力做到“小事不出村、难事不出镇、大事不出县”。

二要抓信访，化解矛盾。信访工作是党和政府联系群众的“桥头堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是维护稳定的“安全阀”。对一些不稳定因素，如不及时排查解决，矛盾就可能越来越大。当前信访事件中有4个80%现象：80%以上反映的是改革和发展过程中的问题；80%以上有道理或有一定实际困难和问题应予解决；80%以上是可以通过各级努力加以解决的；80%以上是基层应该解决也可以解决的问题。信访工作要做到没事当有事，小事当大事，苗头当事故，杀鸡用牛刀，不能拖、不能推，更不能躲。要做到“四个一批”：对群众反映合情、合理、合法应该解决而能够解决的问题，当场解决一批；对一时不能解决的，动之以情、晓之以理、明之以法，耐心解释疏导一批；对群众反映的问题与现实政策、法规不符并无理纠缠的，要严肃批评教育，使之息访一批；对违法上访的，要绳之以法，依法查处一批。

三要抓打击，从严从重。社会主义和谐社会，应该是民主法制的社会。没有法治，就没有和谐。市场经济就是法治经济，在投资者眼里，良好的法治环境比优惠政策更重要。保一方平安，给群众一个安宁的生活环境是政法部门的神圣职责，也是政法部门实践“三个代表”、保持共产党员先进性的最直接体现。作为政法机关，一方面要增强责任感和使命感，按照建设“平安新津”、“法治新津”的要求，做到“严打”方针不变，“严打”格局不改，“严打”态势不停，“严打”力度不减，确保一方平安。另一方面，对个别违法违规，组织、策划和煽动胁迫他人参与“闹访”、“缠访”、“政治访”、“经济访”人员，要依法给予打击。特别是要对阻挠项目进场、施工、建设以及破坏企业正常生产经营秩序者，坚决打击、严惩不贷，切实解决项目“进场难”的问题。

四、从严治党，惩防并举，确保清正廉洁

党风问题是事关我党生死存亡的重大问题，保持清正廉洁是共产党员先进性的一个重要要求。治国必先治党，治党务必从严。纪检部门如何围绕项目年工作？关键要抓好干部的教育、监督、查处三项工作。

一要教育倡廉使人不想贪。这是廉政建设的基础。透视一些人犯错误的深刻教训，无非两条轨迹：一条是从政治上被打开缺口；另一条是从经济上被打开缺口。两条轨迹的起点，就是思想信念发生动摇。思想信念一旦出现偏差，就像大厦失去了支柱，大坝动摇了基石，必然带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化。对于一个党员干部来说，在德、能、勤、绩、廉中，廉洁与其它几项的关系就好比“１”和“０”的关系，一旦廉洁出了问题，再强的能力也等于零，再高的水平也等于零，再大的功劳也等于零。在此，我送给大家两句话与大家共勉。第一句话是：“人生观、价值观、权力观，观观要正确；金钱欲、美色欲、物质欲，欲欲当自律。”第二句话是：“做官如航行，权力像水，金钱如风，美色似浪；当以公正为船，廉政为舵，勤政为帆，否则将会船翻人亡。”。

二要监督保廉使人不能贪。这是廉政建设的关键。廉洁自律工作关键要加强制度建设，充分发挥监督职能。就我县来讲，目前还或多或少地存在对单位“一把手”组织上重配备轻管理、疏于监督，班子其它成员碍于情面、不愿监督，下级和群众难以知情、不敢监督的现象。作为纪检部门，既要惩腐于“既然”，又要防腐于“未然”，做到“关口”前移。要加强制度建设，从源头上遏制腐败。本届县委历来重视制度建设，先后出台了“七个不准”、人事调配（录）管理、专项资金使用管理、国有资产管理、国家投资工程建设项目比选、建设规费收取管理等制度办法。事实证明是切实有效的。

三要严惩促廉使人不敢贪。这是廉政建设的保证。要坚持严格执法，只要发现腐败案件，无论涉及到谁，发现一个就要坚决查处一个，决不能姑息，决不能手软。有统计表明，建设领域是腐败的重灾区之一。对那些利用项目年建设搞腐败行为的人，要从重从严进行处罚，确保有纪有法必依，违纪违法必究，执纪执法必严。有副对联说得深刻：身后有余忘缩手，眼前无路想回头。违法违纪的人都有后悔的一天，这时他们才明白，自己与别人交换的，不仅仅是权力的失落，还有前程、自由，甚至生命。贪欲，打开地狱之门。希望各级领导干部都要珍惜自由生活，珍惜政治生命，切实廉洁自律。

五、团结协作，风雨同舟，共谋发展大业

统一战线历来是我党夺取革命和建设胜利的重要法宝。有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会做统战工作，是衡量一个领导干部政策理论水平和领导水平的重要标志。统战部门如何围绕项目年工作？关键要切实发挥好三种优势。

一要发挥团体优势，凝聚合力。“什么是政治，政治就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的”。统战工作的核心与关键就在于此。统战部门要发挥优势，广交朋友，多做团结工作、沟通工作和协调工作；多做化解矛盾、理顺情绪的工作；多做鼓舞士气、调整心态的工作，在全县上下形成增进了解、加深理解、矛盾和解、纠纷化解、相互谅解的社会氛围，为项目年工作凝聚人心、凝聚力量。

二要发挥人才优势，投身“战场”。统一战线是人才密集、知识密集、智慧密集之地。抓好新津经济发展，抓好项目年工作，既需要集中共产党人的力量，也需要集中各民主党派和各界党外人士的力量。统战部门要进一步发挥民主党派、工商联和无党派人士以及统一战线各方面人士的作用，发动他们积极投身到经济建设中，投身到项目年工作中，为新津的跨越发展贡献力量。

三要发挥协调优势，维护大局。统一战线是我党联系社会各界人士的“桥梁”和“纽带”。随着经济发展的不断加快，社会矛盾呈现出多样化、复杂化态势，统一战线要充分发挥协调关系、化解矛盾的功能，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政治、社会生活中的特殊作用，努力做好民族、宗教工作，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，为巩固和发展民主团结、安定和谐、生动活泼的政治局面，为推进项目年工作，实现新津新跨越作

出新的贡献。

六、党管武装，寓兵于民，服务项目建设

国无防不立，民无兵不安。为官一任，强武一方，不关心、不支持武装工作的领导是政治上不成熟的领导。人武部如何围绕项目年工作？关键要做好“三项”工作。

一要坚持原则，确保领导。党管武装，是我国武装力量建设的一条根本原则，是我国人民武装力量永保无产阶级性质的根本保证，是党的先进性在人民武装领域的集中体现。各级各部门要强化政治意识和责任意识，加强对人民武装和国防建设工作的领导，既要居安思富，又要居安思危，既要有政治头脑、经济头脑，又要有国防头脑，既要把经济建设搞上去，又要搞好国防动员工作，牢固树立党管武装观念，落实好党管武装制度，履行好党管武装职能。

二要参建参治，发挥作用。“军民结合、平战结合”、“寓兵于民”是国防动员的一个重要方针。人武部门要从适应“市场”和“战场”的双重需要出发，实现国防动员工作与经济建设的有机结合，做到军民两用。要坚持以经济建设为中心，服从项目年大局，当好经济发展的主力军；要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，当好抢险救灾的突击队；要增强服务意识，当好维护稳定的中坚力量。

三要加强建设，再创佳绩。人武部是地方政府的兵役机关，肩负着我县国防后备力量建设的重要责任。要树立“忧患意识”，按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求，从平时入手，从基础抓起，不断强化干部的“军人”意识，培养令行禁止、雷厉风行的良好作风，高起点、高质量、高标准抓好自身建设。

同志们，做好新时期的纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作，是加快我县经济建设重要举措，也是我县实施项目年的重要保证。希望大家以新的气魄、新的面貌、新的思路，围绕经济建设这个中心，服务项目这个大局，履职到位、真抓实干，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。

6.在全县质量工作会议上的讲话 篇六

2005年是全面贯彻落实科学发展观，扎实推进我县经济社会全面、协调，可持续发展的落实之年，是全面完成“十五”计划，启动“十一五”发展承前启后的一年，是创新破难，加快发展，实现“三年冲百强”的强基础之年。应该说，加快发展的任务很艰巨，创新破难的挑战不少。

面对机遇和挑战，面对前进道路上的各种矛盾、困难和不确定因素，我们必须做到坚定清醒有作为，要牢固树立和认真落实科学发展观，坚持用科学发展观统领全县质量工作，努力用质量支撑力提升我县综合竞争力。在年初召开的全县工业经济工作会议上，围绕“三年冲百强”目标，提出了三年倍增计划，质量技术监督部门就要围绕这一目标，进一步提高服务的效率和水平。

面对新的形势，我们必须清醒地看到，我县在产品质量、技术标准上还有着许多问题和较大的差距，与经济发展的要求还不相适应，企业的规模偏小，企业的质量意识，特别是品牌意识不够强，有的满足于无牌、贴牌生产；有的企业不注意保护自己的牌子，有些有了自己的牌子不注册，出现了优势产品商标被抢注的事件，教训是深刻的；在建材等重点领域，制假售假问题特别是“地条钢”生产尚未得到根本解决；xx产品、企业的知名度、信誉度也有待进一步提高，市场经济本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网有待进一步规范。质量技术监督部门要进一步增强责任感和使命感，切实履行工作职责，进一步正视问题，坚持科学发展观，在转变增长方式，提高经济增长质量和效益，促进社会和谐稳定上下功夫。通过加强监管，努力提高工作水平和工作能力，努力为我县经济又快又好地发展作出应有的贡献。

二、扎实推进质量工作的创新突破。

（二）突出质量环境整治，全力搞好加工企业产品质量安全整顿。一要抓好食品安全。县政府决定今年在全县开展食品生产加工企业产品质量安全整顿。县政府办公室已转发了实施方案，明确由县质监局负责抓好这项工作。县质监局作为牵头部门专门成立了食品监管办公室，安排人员充实到食品监管工作一线，并在一季度做了大量的前期准备工作，初步完成了食品生产加工企业普查建档工作。各乡镇（开发区）在会后都要成立相应的食品质量安全管理机构，由各分管工业的乡镇长（主任）直接负责抓好工作落实，明确食品质量安全监管员，做到人员落实、经费落实、措施落实、责任落实。一是要做好企业普查建档的查漏补缺，对辖区内的食品生产加工企业进行全面排查。二是分类指导，大力开展整治工作。对经重点整治仍不具备生产条件的企业要坚决关停并转，普查发现无证无照生产窝点要立即移交工商、卫生部门坚决予以取缔。三是严厉打击生产加工假冒伪劣和有毒食品的违法犯罪行为，建立长效管理办法。二要抓好特种设备安全。要认真贯彻落实省政府《关于切实加强安全生产工作的决定》和《关于加强特种设备安全生产工作的意见》，强化特种设备安全监管协管员队伍和特种设备操作与管理人员队伍建设。在乡镇可充分发挥安全生产协管员队伍的作用，可明确一名安全生产协管员兼任特种设备安全监管员，形成安全监管网络；巩固气瓶、工业压力管道及危险化学品罐车等专项普查整治成果；加强对工业压力管道和起重机械的安全整治；强化对“土锅炉”、中小学校锅炉、游乐设施的重点监管，全面防止和减少事故的发生。

（三）突出标准化、计量监管，发挥计量、标准化的基础性作用。计量工作特别是公共服务部门的计量，涉及维护公共利益计量检测的公正性和准确性，只能加强不能消弱。标准化工作既涉及工业、农业，又涉及三产，更涉及社会公共安全领域。用自主知识产权或自己研发的一些成果转化为标准，还能提高企业和产品的竞争力。要引导企业采用国际先进标准以增强应对国际贸易技术壁垒的能力，尤其是要加强对面广量大的中小企业采用标准的管理和引导，不能让“劣质奶粉”和“假冒燕窝”这样的恶性事件再次出现。既要引导企业推本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网行iso9000质量管理等体系，又要加强对培训、认证机构的监管，防止认证市场的混乱。在农业标准化方面：要把重点放在标准化示范园区建设和管理上，要确保国家级万亩xx白茶标准化示范园区通过国家质检总局的验收。在服务标准方面：要加强对《农家乐旅游服务通用规范》实施的监管上，同时要完成“生态村”标准的制定和发布，以推动我县“生态立县”战略的实施。

四是突出公共平台建设，为中小企业产品质量提供技术支撑。根据我县的产业特点，今年在公共检测服务平台建设上要抓好几个重点：在浙江xx正捷检测股份有限公司的基础上，建成省级座具检测中心；在县竹产业科技创业中心筹建市级竹制品检测中心；在原农产品农残检测中心的基础上进行扩项，建立特色食品项目。技术机构要积极探索市场化运作的路子，紧紧围绕xx产业结构调整和产业发展特色，充分发挥自身优势。正捷检测股份有限公司要在这次椅业行业质量振兴中发挥作用。一方面加大监督检查的力度，为质量指数分析提供基础材料，另一方面积极为中小企业提供从原材料进货把关到新产品开发实验到成品出厂等一系列的检测服务。竹制品检测中心要加快项目建设。食品检测中心要根据食品的风险等级开展监督检验，力争在开拓检验业务、扩大检验范围、提升检测水平等方面有较大突破。质量技监部门要加快公共信息平台建设，建立企业标准、质量、特种设备和条形码等信息数据库；加强同工商、卫生、食品药品、安监等部门的信息资源共享，为政府宏观决策提供依据，当好参谋。

五是突出工作基础优化，发挥条块整体合力，共同构筑质量安全监督网。要进一步加强质量技术监督队伍建设，不断提高质量技术监督系统的综合素质和整体能力；要深入扎实地开展保持党员先进性教育活动，有针对性地解决党风、行风和履行职能、事业发展中存在的问题。要进一步抓好班子建设，深入开展“三树一创”活动，提升领导班子把握大局，发展我县质量事业的能力；要加强系统队伍建设，注重自身能力的发展，加强政策法规、技术业务知识的学习和培训，不断提高队伍的整体素质和业务水平；要建立健全质量技术监督队伍惩治和预防腐败体系，增强广大干部职工遵纪守法、廉洁自律、依法行政的意识，提高拒腐防变的能力。同时，要建好乡镇（开发区）的质量安全监管员队伍。各乡镇可以根据自身实际，落实人员，有条件的可设专职人员，暂时设专职不具备条件的可明确兼职人员，但必须保证其从事质量安全监管工作的时间、精力。人员可纳入乡镇政府统一管理，业务工作由质监部门统一指导。质量技术监督部门应当对质量安全监管员从事本部门业务工作的必要工作经费予以保障，使质量安全监管职能延伸到乡镇，充分发挥条块整体合力，并在全社会形成一张质量安全监督网。

7.全县纪检监察工作高质量发展工作会讲话 篇七

这次全县旅游发展大会的主要任务是，贯彻省、市旅游发展大会精神，总结我县旅游产业发展的成效，分析面临的形势，谋划“十二五”时期旅游产业发展，安排部署2011全县旅游产业发展的重点任务，进一步统一思想，提高认识，明确任务，强化措施，切实加快中国旅游强县和西部人文生态旅游大县建设步伐，全力推动我县旅游产业跨越式发展。随后，高书记还要讲重要意见，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲四个方面的意见。

一、肯定成绩，寻找差距，坚定推进旅游业跨越式发展的信心和决心

近年来，我县以创建中国旅游强县和西部人文生态旅游大县为目标，加快泾川旅游经济区建设，全力推进旅游产业集中突破，全县旅游产业得到长足进步。

一是旅游业地位不断提升。把旅游业作为全县重点培育的特色产业之一，纳入经济社会发展总体规划，加快以王母宫为龙头的景区景点开发建设步伐，整合县内资源，完善配套功能，挖掘文化内涵，强化宣传推介，全力打造泾川旅游品牌，不断提高核心竞争力，旅游业呈现出蓬勃发展的良好势头。2008年来，县委、县政府持续将旅游产业开发作为“六个集中突破”中的重点工作之一，成立专门领导小组，不断优化发展思路，强化工作措施，加大经费投入，实施重点项目，全县旅游产业一年一大步，三年实现了新进步和新提升。最近县委、县政府制定出台了《关于加快旅游业发展的意见》，进一步确立了旅游产业在现代服务业中的龙头地位和在国民经济中的战略性支柱产业地位，旅游业在全县发展中的重要性更加突出。

二是旅游体系初步形成。把旅游作为最具潜力的新兴产业，修订完善了全县旅游业发展总体规划及王母宫、大云寺、田家沟、南石窟寺等重点景区修建性详细规划，以规划为龙头有序推进开发建设。以扩大景区容量、丰富景点内涵为重点，突出“西王母文化”，精心实施了王母宫景区和瑶池景区综合开发工程，形成了集朝觐、观赏、集会、休闲、娱乐于一体的人文旅游景区；立足佛教文化遗产，实施了大云寺景区开发工程；彰显生态文化，实施田家沟生态风景区开发工程和官山林场休闲区建设，形成了以王母宫景区为中心，以大云寺、南石窟寺、田家沟等为依托的旅游景点体系。

三是产业要素日趋完善。把完善旅游要素作为提升服务功能的关键，紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素做文章，开展“泾川名优小吃”评选活动，精细开发地方小吃；依托温水资源，温泉宾馆进一步扩大了建设规模并晋升为四星级旅游饭店，确定旅游定点接待宾馆饭店8家，有效提升了游客接待能力；建成了北大路、中山大桥、南石窟大桥等连接主要景区的旅游道路网络，开通了3条旅游公交线路，提升景区道路等级；依托县内主要旅游景点，全力推出王母宫“寻根拜谒游”、大云寺“礼佛朝觐游”、田家沟“休闲度假游”、温泉“洗浴理疗游”等旅游项目，形成了地域性旅游特色，县内旅行社增至4家；设计制作旅游纪念品20多种，设立旅游定点购物单位3家；编排大型古装神话剧《王母情》等系列文化演艺节目，开发田家沟跑马、攀岩、垂钓、狩猎等游乐服务项目，引导游客参与互动，增强了游客留驻能力。

四是品牌影响不断扩大。把宣传推介作为旅游产业开发的突破口，走出去拓展客源市场，在**等地开展了泾川旅游宣传推介活动，多次组团参加国内旅交会、兰洽会、西交会等区域性商贸盛会；成功举办了海峡两岸佛道文化暨大云寺学术研讨会等活动；邀请《人民日报》等20多家主流媒体聚焦泾川，先后在中央电视台《国宝档案》等专题栏目和《中国旅游报》等10多家中央、省级新闻媒体开展宣传报道；开通了重点景区旅游门户网站，实现了与百度、西北旅游网等知名网站的有效链接；先后与省内外60多家旅行社建立了合作关系，“王母故里?佛道胜地”品牌影响力和知名度不断提升。

8.全县纪检监察工作高质量发展工作会讲话 篇八

这次会议是县委、县政府研究确定召开的。主要议题是传达贯彻全市水利发展与改革工作会议精神，研究部署我县水利发展与改革和今冬明春农田水利基本建设工作。刚才，张维明同志传达了全市水利发展与改革工作会议精神，马永民同志对今年以来的水利工作和明年的农田水利基本建设工作讲了很好的意见。下面，我根据县政府常务会议研究的意见，讲以

下几点：

一、总结经验，提高认识，切实重视水利发展与改革工作

近年来，我县各级各有关部门高度重视水利工作，把水利工作摆上重要议事日程，制定了一系列的措施和优惠政策，大大激发了全县人民大力发展水利事业的热情，水利整体工作取得了一定成绩。许多建设项目列入省市重点工程乃至国家工程。马头拦河闸、冷庙拦河闸、节水灌溉、灌区配套、水库除险加固、沂沭河护岸及水土保持、人畜饮水等工程建设极大地改善了我县的水利基础设施，提高了我县农业抗御自然灾害的能力。但是，由于受自然和历史条件的限制，我县的水利事业与我县经济发展的需要还有一定差距。一是水源紧缺。由于我县没有大中型水库，导致地表水源紧缺，每年水稻生产都投入大量的资金到上游水库购买。二是水利基础设施底子不厚，没有形成科学、完善的体系。我县很大一部分水利骨干工程建设于20世纪六、七十年代，经过长期运行，老化、退化、失修严重，工程效益锐减，抗御自然灾害的能力明显下降。三是体制和机制滞后于形势的发展，投入渠道减少，管理方式不活，改革步伐缓慢，发展后劲不足。四是还没有真正形成全民保护水、节约水的大环境，我县农业生产尤其是水稻生产仍然沿袭大水漫灌的传统，水利用率较低，水资源浪费现象较为严重。

兴修水利，根除水害，是社会和经济发展的根本所在。随着社会经济的快速发展，人类对水的需求越来越大，水的重要性也越来越突出，水已经不仅是农业的命脉，而且还是工业的命脉、人类生存的命脉、国民经济的命脉。胡锦涛总书记指出：“加强供水工程建设，提高对水资源在时间和空间上的调控能力，积极建设节水型社会，切实做好防汛抗旱工作。”温家宝总理强调：“水利工作要全面推进节水型社会建设，大力提高水资源利用效率。”这充分说明了新一代中央领导集体对水利事业的高度重视，也标志着当前和今后一个时期水利事业的发展面临着新的机遇。各级各有关部门一定要提高认识，切实把发展水利事业、深化水利改革，摆上突出位置，进一步加大投入，强化管理，找准问题，正视差距，增强紧迫感和责任感，努力推进水利事业更快更好地发展。

二、明确任务，突出重点，努力提高我县水利工作整体水平

按照省委、省政府“既不怕旱、又不怕涝”的总体要求，以及市委、市政府的部署和安排，县委、县政府按照科学发展观的要求，结合发展实际研究确定：2010年前，全县水利工作要基本实现“七大目标”、突出“五项重点”，深化“三项改革”。

（一）“七大目标”：

一是以沂沭河为依托大搞水源工程建设，形成平原水库体系，实现自有当家水源目标。二是农业用水实现零增长或负增长，形成节水型农业大环境。三是工业用水实现智能化管理，提高水的重复利用率。四是根据上级统一部署，逐步实现全县农村“村村通”自来水工程，使群众用上卫生水，确保群众饮用水安全。五是积极投身城市生态建设，不断改善水生态环境和自然生态环境，搞好沭河、白马河的规划、设计、建设，提升县城形象。六是以农业综合开发为基础，全面实现我县农田田成方、林成网、沟相通、渠相连、旱能浇、涝能排的农田标准化水利格局。七是按照上级规划和部署，全面提高我县骨干河道的防洪标准，确保我县防洪整体安全。

（二）“五项重点”：

1、拦蓄水工程。一是李庄拦河闸改建工程。刘家道口枢纽工程是国家投资建设的重点水利工程，经过多方努力，李庄拦河闸改建项目已作为配套工程列入刘家道口枢纽工程之中，这项工程的实施对解决我县没有当家水，形成平原水库体系，具有十分重要的意义。我们要积极参与这项工程建设，并搞好服务。二是沭河龙门橡胶坝工程。龙门橡胶坝工程的防洪评价和水资源论证已顺利通过淮委专家组的审查，现已上报省发改委和水利厅。这项工程一方面可以涵养水土，优化县城东部生态环境；另一方面可以拦蓄水，为农业生产提供灌溉水源。三是加快小水库除险加固工程建设。我县东部为丘岭地区，水源贫乏，水土流失严重，搞好小水库除险加固是增加我县马陵山区水源和保证防洪安全最直接、最有效的方法。

2、农田水利基本建设。农田水利基本建设，在农业、农村经济发展中具有基础性作用。我县农业生产连年丰收，重要的一条经验就是我们长期以来坚持不懈地大搞农田水利基本建设，农业生产条件明显得到改善。在今后的农民致富和小康社会建设中，还必须大搞农田水利基本建设。今冬明春农田水利基本建设要与农业产业结构调整、农业综合开发、水库除险加固、农村人畜饮水、灌区节水改造等工程紧密结合起来，努力提

高工程整体效益。各级各部门要集中力量搞好急需开展的水利工程建设。县里重点抓好以下四项工程：一是对马头、清泉寺、李庄三大灌区80公里主干渠进行清淤。二是搞好郯城镇会师及大旺、红花乡黑龙潭、泉源乡前寺小水库除险加固工程。三是搞好杨集、庙山、沙墩三乡镇3万亩农业综合开发工程。四是搞好红花乡1000亩水土保持小流域治理。各级各部门要高度重

视今冬明春农田水利基本建设，各乡镇要充分利用农闲季节，早规划、早部署、早动手，切实搞好农田水利基本建设。

3、防汛抗旱。多年来，我县始终把防汛与抗旱作为水利的重点工作来抓，全力搞好防汛抗旱工作，保障了农业生产的增产增收，促进了社会的稳定。防汛抗旱涉及到全县经济社会的发展，必须始终作为水利工作的重点。随着社会经济的迅速发展，各级各部门一定要树立以人为本、防汛保安的大局观念，克服麻痹思想和侥幸心理，确保每年的防汛工作万无一失，为工农业生产和人民生命财产安全提供安全保障。

4、水利规费征收。水费、河道维护费、水资源费和水保“两费”，是国家规定的法定水利规费，是水利工程配套资金的重要来源，是水利事业健康发展的保障。因此，要进一步加大规费的宣传和征收力度，强化征收措施，要依法办事，严格按照《水法》和省政府的128、135号令及市委、市政府的相关配套文件进行征收，逐步使规费征收走上法制化、规范化的轨道。

5、民营水利。民营水利是当前和今后农田水利基本建设的重要形式，是水利发展的潜力所在、希望所在。各级各部门一定要重视和支持民营水利建设，进一步完善激励机制和优惠政策，激发和调动社会各界和农民群众投资投劳兴修水利、经营水利的积极性，不断增强水利发展的后劲，促进民营水利不断向纵深发展。

(三)“三项改革”：

1、深化水利工程管理体制改革。长期以来，水利工程沿用计划经济的管理手段，工程管理体制滞后，在很大程度上制约了农村经济的更快发展。一方面，国家和集体对众多的各类水利工程办不了、管不好的局面长期存在。另一方面，农民想办、想管又无权办、无权管。责、权、利不明的管理体制，不仅导致水利设施退化、老化、失修，不能充分发挥效益，也为增加水利投入带来了困难。因此，只有通过水利工程产权制度改革，明确产权关系，完善管理体制，拓宽投资渠道，提高工程效益，才能促进农业和水利发展方式的转变，才能促进全县经济的更快发展。今后，一要推进以拍卖中小型水利工程为主的产权制度改革。对于不宜拍卖的水利工程，在所有权不变的前提下，采取承包和租赁的形式对外出让使用权。二要鼓励农民自办水利。三要结合实际不断完善各项改革制度和实施细则，出台相应的优惠政策，引导和推进水利工程管理体制改革向纵深发展。

2、进一步深化农业灌溉供水管理体制和水费计收体制改革。随着市场经济的不断深入发展，我县原有的农业灌溉用水管理体制和水费计收体制严重影响了水利工程的建设和管理，已远远不能适应当前农业发展的要求。2002年，我县就这方面进行了大胆的探索，出台了《关于全县农业灌溉供水管理体制和水费计收体制改革方案》，形成了以水利供水站为龙头，农民用水者协会参与管理，所有用水户自愿参加的供水管理和水费计收网络。方案实施以来，收到了一定成效，但是也存在很多问题，改革工作进展缓慢。进行农业灌溉用水管理体制和水费计收体制改革是大势所趋，也是今后农业灌区生存发展的出路。水利等有关部门要总结经验、吸取教训，加大改革力度，切实抓出成效。

3、水利投融资机制改革。增加投入是做好水利工作的重要保证。各级各有关部门要不断拓宽投融资渠道，积极探索建立水利投入稳定增长的机制，确保水利投入不断增长。要抓住一切发展机遇，充分利用好国家投资政策，锲而不舍地争项目，跑资金，采取倾斜政策，逐步提高水利建设的投资比重。要加强资金管理，在“渠道不乱，用途不变”的前提下，本着“先急后缓、分步实施”的原则，努力使有限的资金发挥最大的效益。各级、各有关部门要迅速适应新的形势，积极采取市场化运作的办法，拓宽水利建设的投融资渠道，吸引更多的社会资金投向水利事业。要鼓励有条件的国有水利资产盘活变现。对跑马岭、鹁鸽涧、黑龙潭等小水库要积极采取有效形式，进行改革。要全面放开经营性水利建设项目，大力吸引社会资金和外资，尽快建立和完善水利资金有偿使用、滚动发展的新机制。

三、加强领导，密切配合，确保水利发展与改革工作顺利开展

水利发展与改革是我们当前面临的一项重要的课题。我们必须认真思考、严肃对待，按照科学发展观的要求做好这一工作。在具体工作中各乡镇和有关部门一定要以“三个代表”重要思想为指导，切实加强对水利工作的组织领导。

一要明确领导职责。各级各部门要把水利工作列入重要议事日程，明确目标和责任。主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、靠上抓。

二要搞好水利事业发展规划。要立足于实际，放眼于长远，要以水利发展与改革作为总目标，科学合理地制定好水利“十一五”规划。

三要团结协作，密切配合。各级各有关部门要加强协作，明确职责，各负其责，各尽其职，积极推进我县水利事业的改革与发展。水利行政主管部门要高度负责，忠于职守，发挥主管部门的作用，当好参谋和助手；计划、财政部门要根据水利事业发展的需要，科学合理地安排建设计划，积极筹措建设资金；金融单位要合理调整信贷结构，大力支持水利建设和节水、治污工作；国土资源和房产管理部门要积极做好水利建设中的土地征用和拆迁补偿工作；新闻宣传部门要与水利部门一道，大力宣传保护水资源和节约用水的重要意义，广造水利发展与改革的舆论氛围；河道管理部门要加强对全县骨干河道的管理和维护，积极争取资金对险工险段进行除险加固，确保行洪安全；公安、电力、交通、环保等部门要认真履行本部门的职责，全力搞好方方面面的配合，努力为全县的水利发展与改革创造良好环境。在水利工程建设工作中，要处理好水利发展与改革的关系，加强领导，强化措施，克服畏难发愁情绪，确保全面实现水利发展与改革的目标任务。

9.贯彻落实全县纪检监察工作会精神 篇九

全县纪检监察工作会召开后，ｘｘ乡迅速召开党政班子联席会，传达会议精神，并对我乡下半年纪检监察工作进行了安排部署。

一是认真落实党风廉政建设责任制，明确各班子成员认真落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设做好安排部署、监督检查、配合查处等工作。

二是在党员干部中进一步深入开展党性党风党纪教育，组织党员干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及实施办法；进一步深化农村基层党风廉政建设工作，加强《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的宣传教育和贯彻落实。

三是进一步深入开展“队伍建设年”活动，切实加强全体党员干部的作风建设，不断增强党员干部的发展意识、为民意识和责任意识，推动各项工作的全面落实。

四是深入开展“两转两提”，大力加强作风建设，坚决杜绝“四乱”，不断优化经济发展环境。同时，加强与企业沟通联系，加大查办破坏经济发展环境的案件力度，畅通举报投诉渠道，维护社会大局稳定。

五是深入开展农村低保政策执行情况自查自纠工作，在各行政村开展自查自纠的基础上，乡纪委、乡民政所组成专

项工作组逐村入户进行督查，发现问题及时要求管理区、行政村立即整改，确保自查工作按要求落实到位。

10.全县纪检监察工作高质量发展工作会讲话 篇十

“不忘初心、牢记使命”是每名党员干部，特别是领导干部必须坚守的政治信条和崇高的精神追求。此次主题教育对党员干部来说，是一次理论武装的再强化、党性修养的再锤炼、政治素质的再提高、砥砺奋进的再加油，使我对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更加全新的理解和更加强烈的认知，切实感受到理论学习有收获、思想政治受洗礼。

一、坚守初心，坚定为初心和使命奋斗的政治定位

总书记指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。稿子铺微信公众整理，纪检监察机关作为行使党内监督、国家监察的专责机关、纪律部队，必须牢记这个初心和使命，努力做到从民族复兴的视野去谋划工作，以增进民生福祉为出发点和落脚点去落实举措，筑牢理想信念，坚守初心不改，保持政治定力，找准政治站位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治自觉和行动自觉践行初心使命。

二、勇担使命，扛起党内监督专责机关的政治责任

总书记强调，担使命就是要保持斗争精神。纪检监察机关作为协助党推进自我革命、全面从严治党的重要力量，必须以高度的政治责任感、使命感，持续在加强党的政治建设、巩固党的执政基础、精准化常态化监督等方面聚焦发力，切实肩负起协助党委推进全面从严治党的政治责任，严明党的政治纪律政治规矩，确保党的路线方针政策和中央、省市委重大决策部署贯彻执行到位。稿子铺微信公众整理，时刻秉持以人民为中心的办案理念，做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决查处，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，筑牢党的执政根基。

三、找准差距，着力发现制约高质量发展的问题瓶颈

总书记指出，找差距关键要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，推动有的放矢进行整改。纪检监察机关肩负着党和人民重托，必须有直面问题的政治勇气，时刻检视自己，及时查找不足。通过前一阶段的调研、对照查摆，发现有的纪检监察干部在政治素养、为民情怀、业务能力、工作作风等方面，稿子铺微信公众整理，与党和人民的要求相比还存在着一定差距和不足，对于这些问题必须引起高度重视，深刻检视剖析，全力有效破解。

四、狠抓落实，全面提升纪检监察工作整体水平

11.全县纪检监察工作高质量发展工作会讲话 篇十一

同志们：

经县委、县政府研究决定召开全县优化经济发展环境暨政务公开工作会议，这次会议的主要任务是，贯彻落实省委、省政府，市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》、县委经济工作会议和全县纪检监察工作会议精神，安排部署今年全县的优化经济发展环境工作及政务公开工作。下面，根据县委、县政府和县优化经济发展环境工作及政务公开工作领导小组研究的意见，我讲四个问题：

一、从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识优化经济发展环境的重要性和紧迫性

发展是我们党执政兴国的第一要务，是摆在各级党组织和各级政府面前的首要课题。而环境则是经济发展的前提和基础，经济环境的优劣直接影响甚至决定经济发展速度的快慢，影响、决定着经济发展质量的高低。近年来，我县各级党委、政府和纪检监察机关在整治企业经营环境、优化经济发展环境方面做了大量工作，取得了一定的成绩。行风评议工作扎实有效，各单位、各部门开展了丰富多彩的自查自纠活动，执法水平和队伍素质明显提高，办案工作始终保持了高压的态势，集中力量查处了一批影

宽松、更有吸引力的经济发展环境，为此，全县上下要形成以下四点共识：

(一)优化经济发展环境是参与国际国内市场竞争的客观要求。经济全球化是当今世界经济发展的大趋势，是世界发展的潮流，是推动经济发展的湿大动力。我国加入世贸组织和实施西部大开发战略，对任何地方都既意味着机遇，又意味着挑战，谁创造了经济发展的良好平台，资金、技术、人才这些市场要素就流向哪里，谁就能赢得发展的先机。目前，全国各地紧紧抓住这一重要战略机遇期，竞相营造经济发展的良好环境，出现新一轮赶超的浪潮。各地“八仙过海，各显其能”，取得了不少成效和经验，有的地方明确提出了“投资者满意是衡量经济发展环境的唯一标准”，这充分说明各地在对发展环境的认识上达到了新的高度。因此，我们要实现跨越式发展，全面建设小康社会的目标，就必须着眼于国际国内两大市场，着眼于统一的市场组织原则，营造一流的经济发展环境，为参与市场竞争提供良好的平台。

(二)优化经济发展环境是解决当前我县经济发展过程中存在的突出问题的迫切需要。近年来，县委、县政府坚持把发展经济，推动经济社会各项事业发展作为第一要务，确立了务实兴县的发展战略。由于全县上下共同努力，我县经济持续快速健康发展，可以说是历史上最好的发展时期之一。但是，与发达地区比甚至与周边兄弟县相比，我们的差距还不小。造成这种状况的原因是多方面的，但主要的还是我们的环境不宽松，政策不优惠，观念

定位，即实现跨越式发展，力争走在全市前列，创造***发展新的辉煌。这一发展目标和定位是符合我县实际的，是可以实现但又需要做出艰苦奋斗才能达到的，是我们不断前进的巨大精神力量。实现这一目标，不仅要求我们每一个党员干部必须只有强烈的发展意识，时不我待的紧迫感，更需要我们营造宽松的发展环境，牢固树立“不抓环境就是失职，抓不好环境就是不称职”的观念，牢固树立“人人都是***形象，人人都是发展环境”的理念。各级各部门尤其是政府职能部门，要争当经济发展的引领者和推动者，不做经济发展的破坏者和阻挠者，彻底消除部门利益至上的心态，增强全局观念，转变职能，提高效率，变“全能政府”为“有限政府”，建设服务性政府，筑巢引风，掘地引水，让市场经济的各种要素在***凝聚，让生产力发展的潜力在我们这里激活，形成你投资、我服务，你建设、我受益，你发财、我发展的思想。

(四)优化经济发展环境是巩固发展集中整治企业经营环境工作成果的现实需要。从2002年开始，全县按照省委、省政府，市委、市政府的统一部署和要求，集中开展了整治企业经营环境工作，取得了明显成效。实践证明，整治企业经营环境是一项得民心、顺民意、促发展、保稳定的德政工程。如何巩固和扩大这项工作的成果，省委、省政府，市委、市政府作出英明决策，将集中整治转化成为一项常规性工作，常抓不懈。县委、县政府决心以此为契机，以更优惠的政策，利用更多的力量，采取更有力的措施，更新观念：强力优化经济发展环境。各单位、各部门要大

件。县委、县政府出台20个文件，以加快发展为主线，以优惠政策为载体，以规范性文件为依据，是我县扩大开放、加快发展的迫切需要，是实现跨越式发展目标的重大举措，是去年两江考察取得的具体成果，凝聚着全县上下的共同智慧和力量。优化经济发展环境，首要的就是要认真学习领会好、坚决贯彻落实好20个文件。一是要抓好对文件的学习，吃透精神，掌握内容，把文件精神变成各级党委，政府及领导干部的自觉行动。二是文件涉及到的部门要抓紧研究制定出落实文件精神的具体方案，拿出切实可行的措施和办法，认真抓好贯彻落实。三是各级纪检监察机关特别是优化经济发展环境领导小组办公室，要加大对全县学习贯彻落实20个文件情况的监督检查，发现问题，及时纠正，确保县委、县政府的政令畅通，确保优化经济发展环境的重大措施落到实处。

(二)突出诚信政府，全力打造服务型政府。优化经济发展环境，实现经济发展环境的根本好转，有赖于政府职能和服务方式的根本转变。近年来，随着市场经济的不断发展，人们思想观念的深刻变化，原有的公共管理体制与市场经济要求明显不适应，政府管了许多不该管也管不好的事，而市场主体和社会公众需要的服务又严重缺乏，这种不适应的矛盾，制约着我县经济的发展。因此，要优化经济发展环境、主动适应市场经济的发展，必须从改革行政管理体制和服务方式入手，变全能政府为有限政府，变强调管制为主动服务，有所为有所不为，把管不好也管不了的事

越位。这点请大家明白，这不是跟谁过不去，也不是故意找碴，而是全面建设小康社会伟大事业的需要，是维护我县最广大人民群众的根本利益的需要。一是要充分发挥“行政效能投诉中心，和“客商投诉中心”的职能作用，通过来信来访、公布举报电话、设臵举报箱，以及深入企业走访等，认真受理举报、投诉，要及时查办领导批办的案件。二是要集中力量查处一批违纪金额大、涉及面宽、企业反映强烈、社会危害严重的大案要案，以及“四乱”、“四难”、“吃拿卡要报”和行政“不作为”、“乱作为”、办事拖拉、推诿扯皮的案事件。对客商投诉的案件，客商投诉中心要认真受理，及时查办，一经查实，严肃处理，并及时向客商通报处理结果。三是要查找产生“四乱”等行为的原因，提出治理对策。对重点案件和领导批示的案件进行督查督办，并做好督查案件的回访，确保督办案件的查办质量。金县各级纪检监察机关特别是优化经济发展环境领导小组办公室要硬起手腕，秉公执纪，敢于碰硬，不怕得罪人，不负重望，不辱使命。

(四)突出制度建设，努力构建优化经济发展环境的长效机制。优化经济发展环境，既要注意已经出现的各种现实问题的解决，着力治标，遏制各种不正之风的滋生蔓延，又要着眼长远，构建优化经济发展环境的长效机制。当前，一是要以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》为契机，进一步深化行政管理体制改革，规范行政审批权力。大幅度精减行政审批事项，减少审批环节，转变政府职能。任何地方和部门都不得擅自设立行政许可项目，定成绩的同时，我们也应清醒地看到我县政务公开工作中存在着一些不容忽视的问题：一是少数单位的领导同志对政务公开的认识仍不到位，未能把日常的行政业务工作与公开工作有机结合起来，视为两张皮，缺乏认真态度，主动性不强。二是一些单位公开的内容不够全面和真实，对群众关注的问题遮遮掩掩，避重就轻，该公开的不公开，引发了一些不必要的矛盾和误解。三是行政服务中心仍存在“双轨”运行的现象。另外，政务公开的机构、人员、经费等一些实际问题解决得不够好。这些问题直接影响着我县公开工作向纵深发展，必须引起各级各部门的高度重视，下决心认真解决。今年的政务公开工作总体思路是：紧紧围绕一个“民”字，以民为本，关注民生、民权、民智、民愿，通过公开保障广大人民群众的各项政治、经济、文化权益得到实现和维护；突出一个“深”字，进一步深化公开内容，完善公开制度，规范公开程序，创新公开形式，使公开工作融入到改革发展各项事业之中；实现一个“全”字，即行政机关要全面推进政务公开，公用一个“全”字，即行政机关要全面推进政务公开，公用事业单位要全面实行公开办事制度，防止政策棚架、截留，以更好她接受社会监督，切实保障人民的合法权益。为此，今年的公开工作要突出重点，以点带面，全力推进。

(一)村务公开要继续围绕“三农”问题深入推行。村务公开要同村民自治相结合，通过二者有效结合，促进农民增收、经济发展、基层政权巩固。要继续加强乡镇党委和村党支部对村务公

实事的承诺和兑现情况公开，以促进自身勤政，保障群众最大限度地行使知情权、参与权和监督权，把党和政府的意图变为群众的自觉行动。要围绕“权、钱、人”的管理和使用来进行公开。乡镇和县级政务公开要在规范和提高上实现新突破。政务公开的重点内容包括：政府及有关部门的年度工作目标及执行情况；财政、财务预算及执行情况；专项经费的分配、使用、管理情况；干部的选拔使用、公务员录用情况等。同时要公开部门、单位的工作职责；办事依据条件、程序、过程和结果；服务承诺、违诺违纪的投拆及追究等。在机关内部，还要将领导干部的廉洁自律情况、干部年度考核情况以及其他主要事项向干部职工公开。(四)公用事业单位办事公开要紧紧抓住群众关注的热点问题深入推进。公用事业单位办事公开既是单位自身应对竞争获得发展的需要，更是从源头上预防和治理不正之风的必然要求。校务公开，要以学校收费政策、项目、标准为重点，同时加大对违规收费查处的公开力度。医务公开要以药品和医疗服务价格为重点，同时加大医药管理部门对违规经营者查处的公开。公交、水、电等部门要突出服务价格调整的听证制度和公示制度，同时加大对劣质服务和乱涨价查处情况的公开力度。要进一步细化公开内容，简化办事环节。公用事业单位办事公开要与行风建设紧密结合，相互促进；要与干部职工的自身素质和职业道德教育紧密结合，相互促进；要随着党务政务工作的拓展而不断创新和深化。(五)深入推进行政审批制度改革，加大行政服务中心建设和

克扣农民工工资等四个方面。要在征用土地过程中将征地原因、补偿标准、失地农民就业保障措施等向群众广泛公开。在城镇拆迁中要将拆迁原因、赔偿标准、安臵措施等向群众广泛公开。要把公开制度作为防治不正之风的一种手段，与教育、查处等机制相互配合，取得遏制不正之风的最佳效果。三是公开工作要与反腐倡廉相结合。两者具有内在联系。推行公开可以有效监督和制约行政权力；通过不断总结反腐败工作经验和做法，又可进一步完善公开制度，二者相得益彰。四是政务、村务、厂务三公开要相结合。三者统一于加强社会主义民主政治建设这一共同目的，在内容上要相互承接和补充，在形式上要相互借鉴和丰富，在效果上要相互促进和彰显，以不断推动三方面公开的协调发展。

四、加强领导，强化措施，确保优化经济发展环境各项任务落到实处

优化经济发展环境是一项艰巨、繁重的长期任务，是一项复杂的系统工程。要扎实推进这项工作，全县上下必须统一思想，凝聚力量，上下一心，必须有各级党委政府的坚强决心作后盾，必须有过硬的措施作保障，以求真务实的精神，动真格，干实事，求实效，全力打造***低门槛进入、好环境留人、高效率服务、厚回报兴业的良好形象，把我县建设成为更具吸引力、辐射力的“投资热土”。

(一)加强领导，全力推进。各级党委政府要切实把优化经济发展环境工作作为重中之重，真正摆上重要的议事日程，重视优

整治办的同志工作很主动，他们不等不靠，积极向县委、县政府提出了很多合理化意见和建议，做了大量工作，取得了显著成效。如果大家都能以这种积极主动的精神开展工作，我相信我县的经济发展环境就一定能够得到优化，实现跨越式的发展目标就有了更加坚强的保证。三是各级各单位要对县委、县政府关于优化经济发展环境的总体要求，对本地本单位的各项规章制度进行一次集中清理，凡与县委、县政府优化经济发展环境文件精神相抵触的一律废止，并建立与之相适应的规章制度。

(四)严格考评，兑现奖惩。今年，要把优化经济发展环境工作与政务公开工作一道纳入党委、政府的整体规划之中，纳入政府的目标考评范围，作为年终评定一个部门、一个地方工作成效、工作业绩的重要指标，作为提拔使用干部的一个重要依据。对各级各部门开展优化发展工作的情况进行考评，是推动优化环境工作的必要措施。优化办要结合***市社会各界民主评议有关单位实行领导干部末位淘汰的暂行办法，通过人大代表、政协委员、人民群众代表、企业代表的评议以及问卷调查、部门监控等方式做好对各单位的评议，通过评议，让大家真正了解各地各单位工作开展的实际情况，树立起先进典型，找出问题和差距，形成动力，产生压力，促进政府职能部门及其工作人员依法行政、高效廉洁。同志们，优化经济发展环境和政务公开工作意义深远，责任重大。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻