杨正高讲话

杨正高讲话（共8篇）

1.杨正高讲话 篇一

市纪委书记杨小华在整治小鬼难缠动员

会议上的讲话

同志们：

经市委、市政府研究，决定从五月份开始，用半年时间在全市开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动。活动方案已印发给大家，方案很具体，目标很明确，希望各地各单位会后认真按照方案的要求，强化组织领导、突出工作重点、明确工作责任，切实推进整治活动取得成效。受殷市长委托，我就开展好这项整治活动讲几点意见。

一、统一思想，明确目标，充分认识开展专项整治活动的重要性

在全市集中开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动，是市委、市政府面对新形势、适应新要求作出的一项重要决策，既是效能建设工作的延续，也是干部作风集中整治活动的再深化、再提高。整治工作时间虽短，但任务重、要求高，具有很强的针对性，对进一步优化九江发展环境，推动经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

1、开展专项整治活动，是加速赶超发展、打造长江中游特大城市建设的现实需要

今年，我市提出了建设鄱阳湖生态经济区，打造长江中游特大城市建设目标，实现这一宏伟目标，我们既面临重大战略机遇，也面临诸多挑战。在当前区域竞争异常激烈，环境成为区域竞争最大品牌，环境就是生产力的现实情况下，九江能否在新形势下保持竞争优势，实现进位赶超及建设特大城市目标，关键要看软件环境，要看办事效率和服务水平。从去年干部作风集中整治活动效果看，一些影响发展环境的突出问题得到了有效解决，干部作风得到明显好转。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，一些地方和单位部门利益至上，打小算盘、谋小利益；有点机关和干部衙门作风严重，高高在上，门难进、脸难看、事难办；一些行政不作为、乱作为等问题还没有彻底解决，这与当前我市赶超发展形势格格不入。这次，市委市政府有针对性地用半年时间开展专项整治活动，说明这些问题比较突出，不治理九江就难以实现赶超发展，九江建设特大城市的任务就难以完成。开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动就是要解决当前这些影响发展环境的突出问题，以实现行政审批效率全省乃至全国最高目标，努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法制和社会环境、充满活动的创新创业环境，形成赶超发展新动力、赢得区域竞争新优势。

2、开展专项整治活动，是深化干部作风建设，巩固效能建设成果的重要举措

自2007年以来，我市连续开展了机关效能建设活动，收到了良好的效果。这次专项整治活动，是机关效能建设的延续和深化，更是去年全市开展的集中整治影响发展环境的干部作风建设突出问题活动的一次“回头看”。在充分肯定过往成绩的同时，我们必须清醒看到，九江的发展环境特别是政务环境和市场环境还不太令人满意，效率较低，发展环境问题仍然是制约九江发展的重要因素，干部作风问题仍然是影响发展环境的突出问题，行政审批中的低效率问题、“靠山吃山、靠水吃水”等乱象问题还比较突出。这些问题影响坏、危害大，与我们面临的竞争形势、严峻挑战和艰巨任务不相适应，与干部在人民群众中应有形象不相符合，不彻底根治这些问题，机关效能建设就会前功尽弃，歪风邪气就会死灰复燃。我们开展这项活动，就是要努力解决这些问题，进一步转变工作作风，提升机关办事效能和服务水平，营造良好的政务环境，实现干部成长，群众得实惠。

3、开展专项整治活动，是维护群众利益、密切党群干群关系的根本要求

通过连续几年开展的全市机关效能建设活动，我市干群关系总体上是和谐的，社会各界和人民群众总体上是满意的。但从省里去年底对我市开展的干部作风集中整治活动满意度测评结果反馈情况看，我们的工作离群众的要求还有很大差距，还有很大的提升空间。一些损害群众和企业利益的问题还没有根本解决，少数干部群众观念淡薄，办事不顾群众利益感受，服务群众态度蛮横；有的搞变相敲诈勒索，该办的事久拖不决，没事找问题、挑毛病，给了钱就没事；有的干工作心猿意马，谋私利挖空心思，“吃拿卡要”、“雁过拔毛”，搞“见者有份”，总想着从群众、企业的利益中分一杯羹。据我了解，有许多本该企业和群众享受的国家和省给予的政策补助资金都没有享受到位，有的是上午给到位，下午就让人把“回扣”拿回来，这里索要“回扣”少的五分之二，多的竟然达到一半，群众是敢怒不敢言，伤透了企业家和群众的心。这些问题的存在严重破坏了干群关系，影响了政府形象，损害了政府公信力。我们开展集中整治活动，就是要切实解决当前损害群众利益、破坏干群关系、影响社会稳定的突出问题，使各级干部真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众，想群众之所想、急群众之所急，真正做到为民办事，维护群众利益，以党群干群关系的和谐带动和促进社会和谐稳定。

二、突出重点，强化举措，确保专项整治活动有序推进

市委、市政府已印发了《关于在全市集中开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动实施方案》，对这次活动提出了明确要求，各地各部门要紧密结合工作实际，紧盯9项工作重点，抓好三个结合，扎实推进整治活动深入开展。

1、坚持上下互动与群众参与相结合，开门整治阳光纳谏。一是广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各地各单位要对照市《实施方案》要求，结合各自实际情况和工作职能，制定切实可行的活动方案，建立有效的工作机制，为专项整治活动顺利开展提供制度机制保证。要自上而下进行广泛深入动员，充分做好思想发动工作。要通过主要媒体、政府网站、橱窗专栏等平台，反映整治工作动态、宣传正面典型、曝光突出问题、介绍有益经验，营造浓厚氛围。二是坚持开门整治，扩大群众参与。要坚持开门整治，面向群众大力宣传这次活动的意义和部署安排，充分调动群众参与专项整治活动的积极性。要敞开群众参与整治活动的渠道，向社会公布整治活动工作电话、电子信箱等联系方式，利用民声通道、领导热线、领导信箱等平台，鼓励群众举报，广泛收集群众反映问题的线索和信息，充分听取社会公众的意见建议。要自觉接受群众监督，特别是执法机关、窗口单位、服务行业更要采取有效形式接受监督，接受群众监督，做到整治过程让群众参与，整治结果及时向群众通报。三是健全群众评价，提高整治效果。今年，我市将按照省里要求开展政府绩效管理工作，整治活动情况将作为一项重要内容纳入绩效管理进行考核。要健全群众评价体系，继续开展群众满意度测评工作，把专项治理活动成效的评判权交给社会、交给企业、交给群众，把群众满意不满意作为活动的最终评价标准。查摆问题要向群众征求意见，整改措施要向群众公开承诺，整改成效接受群众公开评议。

2、坚持自查自纠与督促检查相结合，确保问题有效解决。一是严格自查不马虎。广大干部要自觉对照《实施方案》中提出的9个方面问题，结合部门和岗位工作实际，扎扎实实开展自我查摆，切实找准、认清存在的突出问题，避免搞形式、走过场、敷衍了事。要对照检查与服务发展、服务基层、服务群众要求的差距来开展，做到有的放矢。这里要明确的是，自查自纠有个截止时间，在此之前主动自查问题，都可以从轻处理；过了截止时间，被查出来了就要严肃处理。对这一点，不要存在侥幸心里，企图蒙混过关。二是严格督查不松劲。在自查自纠的基础上，要进行拉网式核实。要充分运用全面检查、随机抽查、重点督查、明察暗访以及电子监察平台实时监控、发展环境监测点监督测评等方法，了解和掌握各地各部门集中整治的成效，纠正存在的问题，确保问题不整改不放手，问题整改不到位不放手，确保达到整改效果。三是严格问责不手软。对在集中整治中行动迟缓、措施不力，马虎应付、敷衍了事，有过不问、有错不纠，导致部门和单位作风问题得不到有效整改、干部职工发生严重违法乱纪问题的，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。对作风恶劣、严重损害发展环境、影响极坏的典型案例和问题，要加大查处力度，对触犯刑律的要移送司法机关进行处理，处理结果要在新闻媒体公开曝光，真正以解决问题的实际成效取信于民。

3、坚持集中整治与建章立制相结合，着力巩固活动成果。

一是紧盯热点治顽疾。各地各部门要严格按照《实施方案》要求，针对群众关心、社会关注的焦点、热点问题，加大查纠力度，认真解决实际问题。当前，我们要以《实施方案》规定的9个方面内容开展工作，特别是要在行政审批效率低，“吃拿卡要报”，行政不作为、慢作为、乱作为等突出问题上加大整治力度，进行重点治理。二是深刻剖析查症结。要对专项整治活动中发现的规章制度、管理过程中的漏洞及突出问题，进行认真梳理，要学会解剖麻雀，举一反三，对反复出现的问题，要从规律性上找原因；对普遍性出现的问题，要从制度上找原因。要深刻剖析问题根源，制定整改措施，明确整改时限，认真加以整改。这些制度的制定要与廉能管理工作挂钩，对发现的漏洞和偏差，及时予以弥补，制定真正管用的制度。三是完善制度固根本。要认真总结专项整治活动中的先进典型和经验做法，并固化为制度。要不断建立、完善和规范权力运行机制，进一步加大政务、财务公开力度，不断拓展政务公开领域，深化政务公开内容，创新政务公开形式，严密政务公开程序，对涉及项目审批、办证审照、执法处罚等群众关心社会关注的热点难点问题，都要在办事程序、管理权限、收费标准、办理结果等方面作出公示，接受社会监督。

三、强化领导，高位推进，确保集中整治活动取得实效

这次集中整治活动是市委、市政府部署的一项重大任务，殷市长亲自担任活动领导小组组长，各地各部门要认真贯彻落实好市委、市政府的决定精神，按照《实施方案》要求，切实加强领导，落实责任，确保专项整治活动取得明显成效。

1、强化领导，高位推动。专项整治活动是一项事关全局的重要工作。各地各部门要根据方案要求，成立相应的领导和办事机构，广泛进行动员部署。党政领导班子是专项整治活动的责任主体，主要负责人是第一责任人，分管领导要具体抓。各业务部门不仅要抓好本级的整治活动，而且要加强对本系统整治活动的领导、指导和督导，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。要把专项整治活动与日常工作紧密结合起来，周密部署，以专项整治活动促进日常工作开展。

2、紧密配合，形成合力。这次整治活动涉及多个综合部门，各相关职能部门要发挥部门优势，紧密配合，主动作为，形成工作合力。各级集中整治领导机构要健全工作机制、建立科学分工、相互配合、合理制约、高效运行的监督工作机制，确保领导到位、措施到位、责任到位。各级专项整治活动领导小组办公室负责活动的具体组织实施、综合指导和统筹协调。纪检监察机关要加强监督检查，严肃查处违纪违规行为和问题;组织部门要加强干部管理、教育、考核和监督;宣传部门要加大宣传力度，强化舆论监督，营造浓厚氛围;财政部门要对2009年以来上级扶助企业、群众的政策性补贴资金要一笔笔列举出来，以便抽查检查；市工商局、中小企业局要发挥部门的作用，给全市个体工商户、中小企业家分别写一封信，让全九江及在九江投资的企业家人人知晓，大胆举报。

3、结合实际，创新特色。《实施方案》是这次集中整治活动的总纲，各地各部门要按照《实施方案》对各阶段的工作安排，把握节奏，稳步推进。《实施方案》明确了9个方面整治内容，各地各部门紧密结合各自实际，合理确定本地本单位的工作重点，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，做到有的放矢，体现各自特色。要坚持进度服从质量，特别是问题较多、情况复杂的地方和单位，要深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。

同志们，开展专项整治活动，优化发展环境是九江发展的现实所需，是全市广大群众所盼。我们要按照市委、市政府的部署和要求，统一思想认识，迅速行动起来，认真开展整治活动，进一步优化发展环境，为九江赶超发展，人民过上小康生活作出新的更大的贡献！

2.法制校长杨校长讲话有感 篇二

——听我校法制校长杨校长讲话有感

同学们、朋友们，你们想每天都能喝上一杯香甜的豆浆，吃上一块营的面包吗？你们一定会说，那还用问吗？可是你们想过没有，怎样才能得到这些吗？我的回答是：遵纪守法！

每学期开学典礼上我校都有一项重要的内容，即聘请法制校长为我们做遵纪守法的报告，尤其是杨传铭校长的报告更叫人警醒，引人深思。

根据我校的特殊情况，杨校长指出：从细小处做起，大力加强管理力度及惩罚力度，对学生进行深刻的思想教育，从两个角度杜绝我校学生犯罪行为从而北中成为真正的书香之校。

杨校长的一番讲话引发了我深深的感触，不只我们中学，全区许多中学，全市许多中学，乃至全社会的教育机构都在时刻关注着我们青少年的成长和发展，我不由得提出疑问：为什么全社会如此关注我们呢？我们到底如何去做。

我想，之所以我们若此备受关注，是我们身处的环境和我们身负的责任息息相关的，我们现在身处的是青春期，它冲动、暴躁，如果把持不住，就会引发种种不良后果，对此，杨校长说：“针对我校青少年身处青春期这一点出发，我们不仅加强惩罚力度，而且加强对学生思想上的教育，使学生在根本上杜绝犯罪行为的发生，”杨校长说的不错，预期让学生害怕严惩而不违法，不如让他们意识到违法时不对的，时不应该的。另外，青少年时祖国的栋梁，栋梁如果出现了问

题，房屋就危险了，祖国就好比这个房屋，所以我们每个人都要严格要求自己。

那么，我们该怎么做呢？杨校长在讲话时已经为我们指明了道路，杨校长说：“首先，要加强对青少年的法制教育，其次，家长要对学生进行心理疏导，树立学生的新观念。”我认为不仅父母和家长要做出努力，最重要的是学生自身要向上，自觉学习法律知识，认识到违法对自身、社会、乃至整个国家的危害，维护社会的治安。

自从听了这次杨校长的讲话，我深刻的认识到，仅仅做一个学习好的学生是远远不够的，总以为一个好学生，最重要的是德智齐备，要先学会做人，再去学习。做一个真正的人，就要从最基础的守法做起，这样我们才是完整的。

让我有感而发的不仅仅是杨校长那一番慷慨激昂的极具针对性的讲话，更是他教会我们如何成人的方法。我想，这次讲话影响不仅仅是我一个人。但空想是无用的，我们应该将其付诸于实际，不过，我们能做到吗？能！我坚信，我们正在努力着，我们仍在沿着杨校长所指出的道路上前行看，走向那称为栋梁之才的大门。

感谢杨校长为我们献上初中三年生活中如何承认，如何守法的宝卷是您引发了我的思考，让我们全校学生都已您所要求的标准严格要求自己，成就自己。

当然，在感谢您的同时，我当下也要向全社会的青少年呼吁：“守法吧！同胞们，你我都在同一片天空下，守法能使别人免受伤害，也能使我们一生幸福，同学们，为了那香甜的豆浆，美味的面包，为了

3.学习杨殿钟讲话心得 篇三

在市委办公厅开展“展新姿、树新风”学习教育活动大会上讲话有感

（文秘科 马朗）

学习杨殿钟秘书长

在市委办公厅开展“展新姿、树新风”学习教育活动大会上讲话有感

本周，办公室组织干部职工集中学习了市委常委、市委秘书长杨殿钟关于“展新姿、树新风”的重要讲话，我通过学习，对如何更好的完成本职工作有了新的认识。

市委办公厅作为市直机关的表率，一言一行、一举一动都牵动着众多眼球，因此也更加注重自身学习，尤其是在市委机关北迁后，环境的显著变化给市直机关的各项工作正常开展带来了新问题，作为排头兵，市委办公厅就及时开展了“展新姿、树新风”学习教育活动，力求不断提升服务水平。

同样，我们身处县委办公室，是全县部门的标杆和表率。在全县而言，办公室每一个人的言行举止都代表着县委办甚至是县委的形象；对于全市、全省甚至更大的范围来说，我们就代表的是高陵县，代表着高陵县28万人民的素质和水平。因此，不断加强自身学习，提高综合素质能力就是我们干好本职工作的基本要求。作为文秘科的一名干部，承担办公室文件的收发办理工作，为领导日常工作和生活提供服务，在工作中就更要注重自身素质的不断提高。文件办理不但要细心，更要注重文件的时效性和机密处理；为领导工作生活服务，不但要了解领导的工作习惯、生活规律，更要注重不断调整自己的状态去适应领导，为领导提供更好的服务。

4.17家长会讲话稿杨校长 篇四

大家好！

非常感谢各位家长能在百忙之中抽出时间来参加这次家长会，参加家长培训学校开班典礼，这充分体现了各位家长对学校发展的高度关注和对子女学习的极度关心。在此，我代表全体师生对各位家长的到来表示最诚挚的欢迎！对大家多年来对我校发展倾注关心和大力支持表示衷心的感谢！

今天我们在这里召开家长会的目的是针对学生在学校出现的问题以及学生在学校的表现反映出家长在家庭教育中出现的问题，通过一系列的培训，达到提高家长心理素质，提高家庭管理水平家校一体共管，培养合格的人才，为了向各位家长汇报学校教育教学工作情况，共同研究教育教学问题，征求家长对学校工作的意见，希望各位家长对学校工作给予理解和支持，并积极参与到学校的教育管理工作中来，从而促使孩子身心健康成长。为此，我相信我们的家长会一定能够取得圆满成功。

国家心理咨询师由桂婷教授授课，大家欢迎！

第一方面，向各位家长汇报一下我校的教育教学工作情况。

一、临西县职教中心借全国、省、市关于加快职业教育发展文件精神，在县委县政府正确领导下，抓住机遇，2008年被评为国家级重点职业学校，2016年河北省教育厅、财政厅、劳动人事厅在全省800所职业学校中择优120所授予骨干、名牌、特色学校称号，我校被授予省名牌学校，得到了中央、省资金支持。校内有金黄色的黄 金槐、女贞、银杏，美丽的喷泉，校园环境优美，被评为园林式学校。学校新建了标准的塑胶操场，内有足球场、排球场、羽毛球场可供员工活动。职教路和门前广场正在施工。图书阅览室可供学生们阅览。

学校办学宗旨是让学生成人先成才，校训是爱生如爱子、爱校如爱家、尊师如尊长、爱家如爱校。学校以传统文化和八德教育为抓手，操后背诵弟子规、饭前背诵感恩词（简述）、课前实行鞠躬礼（介绍），整个学校校风正气盎然，师爱生、生尊师在我校蔚然成风。2016年全国德育论坛暨德育工作十三.五开题会在我校召开，全国各地专家、教授对我校抓德育工作给与高度评价。省教育厅职教处处长王晓飞为我校撰写了《职业教育应走社会化办学之路》，并提出技能素质是铁饭碗，综合素质是金饭碗在临西职教中心得到体现。

学校深知肩上担子沉重，但没有退路，我们唯有雄心多壮志，掀开校史写新篇。本学期以来我们全体教师未敢懈怠，积极探究符合县情校情的办学思想，大胆进行教育教学改革，强化教育教学管理，目前，学校发展态势强劲，状态良好。根据我校生源特点和现有办学条件及发展前景，学校向着科学精细化管理，争创国内一流名校办学目标迈进。我想就办学理念和校训与各位家长进行交流，让大家进一步了解我校的办学思想及发展方向。学校秉承让每一位学生都有很好的发展为办学理念，家有万金不如一技在身的发展之路，因人而异，因学习基础而异，因兴趣爱好而异（兴趣班），与已相宜，学有所获，学有所值，付出与回报相称，那便是使你的孩子使我的学生有了很好的发展。

三、强化管理，构建和谐校园，保证学生安全，提高教育教学质量。学生的健康成长，离不开学校、家庭、社会三方的教育，只有三方教育形成一股强劲的合力才叫做成功的教育。学校教育与家庭教育更是密不可分，现就我校几个重要管理工作向各位家长汇报，希望得到大家支持并参与到管理工作中来。

（一）校园管理执行 封闭式管理要求：

1、上课期间，学生不得随意出校园 2每周连续上课，五天学习日。

3、学生生病、有事需要外出，严格执行请假制度，办理请假手续；

4、谢绝闲杂人员到访

（包括所谓的亲朋好友，商品、图书资料推销员，食品私下供应员等）但热烈欢迎各位家长校访。

封闭式管理，圈定了同学们的学习、生活时间和范围，减少社会对学生的负面影响。

（二）安全管理执行

严禁攀越围墙外出。好多学校有些学生不顾校纪校规，外校有出现攀越围墙外出，时有摔伤、断腿、折胳膊的事情发生。前段时间，我校有几个同学半夜到网吧上网，这行为多么危险。学校给这几个同学分别做了记大过处分和改变学习环境即开除处分，如果这几个同学在半夜摔伤了，那是自找的，学校完全不负责任。我们尽量不开除学生，但，学生要回家反省，家长要配合好。本周就有一个学生喝酒后返校

（四）学业管理执行

希望大家出谋划策，和班主任、任课老师商量解决。我想提几点意见：

1、家长要了解学校对学生管理要求，加强同学校老师的联系、沟通，打个电话也好，了解自己子女在校学习、生活、纪律、思想情况，积极配合学校做好工作。十分遗憾，有的家长连家长会都不参加，谁敢说这类家长关心子女的学习？千万别认为孩子上学了，教育任务是学校老师的事，不闻不问，连孩子在哪个班，班主任是谁都不知道，说句不好听的话，你就是个不合格的家长。

2、重视子女的学习。不管工作多忙，多累，也不要忘记孩子学习的事情，安排个时间到学校看看孩子，有机会多与孩子谈话与交流，注意孩子的思想动态，多发现孩子的闪光点，多给孩子鼓励，做孩子强有力的支持者。对成绩差学习态度不端正的学生将按照学校管理制度该补考补考，该通知家长通知家长，极个别问题学生不排除责令留级或不发毕业证和资格证处理。双证书

3、多关心子女的生活。

家庭经济情况好的，我们希望家长严格控制孩子的零花钱，给钱多了，对学生不是什么好事，会助长学生的享乐主义和易产生私心杂念，最终会影响学习和成长。还建议各位家长要多留意子女的课余时间安排，尤其是双休日，节假日的安排，比如有没有整天玩游戏，进入网吧或其他未成年不适宜进入的娱乐场所，发现问题及时解决。

4、在孩子教育问题上家校必须形成共识，彼此相互理解、相互支持。共同管理：不轻易为孩子请假，一定要按照学校要求返校，都周天下午返校，就不要周一返校，步调一致，现在为了教孩子真正学好技能，提高教学质量，不再让学生带手机，请家长一定要配合好

5.杨正高讲话 篇五

3年前的今天，当我代表集团到各个公司讲，要成立石化销售公司，要将销售人员达到300人、消除海科和客户之间的信息不对称的时候，我看见许多人都用异样的眼睛看着我：你想干什么？又在收权吗？又在谈不着边际的理想吗？集团领导们难道不知道300人会给公司至少带来3000万元的成本吗？这个世界是一个员工追求自身价值的世界，是讲究产品服务的世界，是信息化快速传递的世界，是精神需求不断提高的世界。我们只不过是按照未来历史发展的大趋势率先行动而已。

这个世界有两种企业，一种是站在过去看现在或者是站在现在看过去，另一种是站在现在看未来或站在未来看现在。我希望海科是后者。

此刻，成品油零售终端利润是每吨2600元，同行都在建加油站，那未来加油站的利润是多少？现在海科取得历史最佳业绩，未来海科的利润是多少？凭什么？未来大宗商品、普通商品会过剩加剧，海科现在该怎么办？各种信息错综复杂，政策千变万化，竞争对手穷追猛打，市场讯息万变。海科路向何方？

1、形势逼人、形势急人、形势动人

谁也没有想到原油价格会低于30美元/桶，谁也没有想到上证指数会达到2700点，谁也没有想到今年中国的人口出生数会出现下降，谁也没有料到网络销售会突破3万亿元人民币，谁也没有想到电竟然也是过剩的产品，谁也没有想到钢铁的价格和大白菜一个样，谁也没有想到即使国家批准地方炼油企业进口原油，但是一个个却进口较少。

这是一个信息时代，这是一个创新的时代，这是一个日新月异的时代，这个时代最大的特点就是：坏事和好事都来得比你想象的要快得多！

我有一个习惯，每年会和承包商聊一下，通过他们了解同行去年和明年都在做些什么。2016年炼油板块的项目集中在：加氢、重整等产品升级方面，但是缺钱，有一个企业生产装置都打了桩，但是没有钱，建设无法继续。还有一个企业学习海科，仅成品油产品直销人员数量就超过百人；当我们还在为98#汽油独占三大油市场沾沾自喜的时候，另一家同行业公司已悄悄地将98#汽油销售给中石化。大家都在拼命地产品升级、做市场营销、开发新的产品。我自己最近有一个不好的感觉，就是我们在吃这几年营销革命的老本。三大油如果不要我们的成品油，我们该怎么办？未来在炼油板块的新产品海科还有什么？我们和同行业相比到底有什么优势？未来我们的核心竞争力到底在哪里？想到这些，真让人坐卧不安。海科的冬天好像随时都会来临。

谁能够告诉我传统行业哪个是产能不过剩的行业？

今年比亚迪的电动汽车销售突破6万台，成为世界第一大电动车生产商，2015年中国电动汽车的销售成长速度是300%，按照这个速度，2020年电动车保有量会突破1000万台，相当于3000万吨的炼油能力。两年后会有三个民企的炼油规模超过1000万吨。哪个权威结构会预测原油市场再现生机？未来经济发展的基调是：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。一方面新兴产业蓬勃发展，带来无限商机，一方面传统产业面临巨大挑战。

***讲：未来是创新、绿色、开放、共享的时代

三年前我们联系IBM公司，希望他们给我们做咨询，开始对方还愉快的接受了邀请，过了几天，IBM说对不起，我们很忙。日本三菱化学是一家世界级特种化学品企业，也是新源公司的标杆企业。2015年底三菱化学的人来到新源，一番参观以后告诉我们，希望和新源建立广泛的合作。客人说，你们的管理水平已经达到了世界水平。当然我们知道，我们和世界先进企业相比还有很大的差距。今天，IBM、合益、波士顿、杜邦这些世界顶级公司都在积极地和海科进行合作。前几天，我们15年引进的研发博士王永新接受爱立信的邀请参加2016创新发展论坛会。想和世界级机构进行合作，你必须有与其对等的实力，这就是市场经济。世界级企业为什么能够尊重你，是因为你有世界级的行业领军人物，是因为你有符合世界发展大趋势的经营理念，是因为你有世界级的产品和技术，是因为你有世界级的管理水平。你找“好亲家”，“亲家”也希望“门当户对”。

去年整个集团研发投入大约1000万，创新奖励10万元，两项数据让我们面对华为公司，不禁汗颜，以这样的投入想成为世界500强的对手，我想到一个词：痴心妄想。

未来的五年，海科的销售收入会达到700亿，海科的年利润会达到30亿，集团研发总投入会超过10亿元，海科的员工收入会增加50%，海科的员工队伍会达到4000人，海科会有500项专利，海科会成为全国安全管理先进企业，海科会有遍布全中国的销售网络，海科会有30名世界级各个行业的领军人物，我们会成为新材料世界领军企业，新材料、医药、特种化学品等战略新兴产业的销售收入要达到100亿以上，利润超过20亿，海科上海新创投资创新公司会给海科带来50亿的增量业务，海科集团要成为最具创新和服务能力的绿色化工企业。海科人急迫地期待未来美好的愿望早日成为现实。

2、开放创新、强化研发，打造海科核心竞争力

企业战略很重要，但是如果不能够与时俱进，不能够形成符合战略的体制、制度、文化，不能够正确分析客户，企业战略即使制定对了，也不能说你就可以成功。

这次集团高层领导在海南三亚确定了五年发展战略，大家普遍的感受是：企业价值观引领、领导们境界高、企业情况研究的透、战略举措张弛有力。在感受的同时，异口同声地认为今年华为公司一行以及和合益公司的合作给这次战略转型的铺垫起到了关键作用。华为公司10年投资1000亿搞研发、前线呼叫炮火、营销铁三角、让员工分享企业发展成果等理念；合益公司现代化的战略澄清工具和逻辑性强的方法论，这些都是海科集团这次转型会议的成功基础。在开放、学习、引智、自我批评等方面集团领导已经带了头，引领了海科集团创新、开放的企业文化。

身处海科，我们很多人几乎把所有工作的时间都投入在海科，自认为了解海科、掌握海科、熟悉海科，更知道海科人，实际并不竟然。2015年底海科开始了第三次团购，公司也为此制定了许多优惠政策，每平米补贴220元，公司预计要补贴员工700万元。开始520人说我要买房，但是第一批只有130人成为购房者，最终只有176户达成了购房意向。为什么会和起始的预测有了这么大的偏差？环境在变，大家都希望生二胎，都希望3室一厅，4室一厅；员工的购房目的也改变了，购房的年轻人都希望马上结婚，马上住房；现在海科人的收入是5年前的两倍。环境改变了，“客户”的需求改变了，员工的收入提高了，开发商只能提供小户型、3年才能入住。三个改变，让一个非常好的愿望打了3折。说员工不争气，讲自己有多辛苦，实际上是我们自己落后了，“海科人真会玩”。真是可叹、可悲、可气。问题出在我们自己身上，出在我们的所谓的经验身上。我们永远不能用过去的认识去指导未来，我们一定要真正的了解你的客户到底是谁？一定要明白客户的痛点是什么？一定要清楚这个世界的大趋势是什么？愚昧的、守旧的、两眼一抹黑的去干正确的事，只能让好事变成坏事。

“三亚会议”决定给天东公司增加营销总监、研发总监的编制，为新源公司增加了国际贸易总监、研发总监，从而差异化地为两个公司完成了符合行业和公司特点的顶层领导班子设置，真正要两个公司成为“以市场研发、以国际化为方向”的公司。不从组织、关键岗位、业务流程、管理权限等源头解决企业开放式创新发展的问题，简单的引进人才，是不可能完成变革转型的发展之路。

创新精神是干部的第一必备精神。首先表现为担当，敢于直面问题，率先突破问题，承担困难问题；其次表现为学习，喜欢新生事物，广泛交流信息，更新换代知识，倾听不同意见；最后是冒险精神，宽待失败，挑战规律，突破经验，坚持科学。

集团人力资源部也要转型，要成为企业的战略管理部门。要将集团关注项目转变到关注人、从内部挖潜向外部开拓与内部挖潜相结合、从内敛型向学习型的企业文化转变这3个转型职能承担起来。推行差异化、个性化、价值化、市场化的薪酬体系。强化员工整体素质的提高，强化引人用人机制，强化人才价值养成，强化开放式创新文化建设。集团所有部门都要紧紧围绕“现代化、高效率、创新型”的管理思路开展工作，不能够老牛拉老车，要新马赶新车。不能够简单的推行统一式的管理，要实施差异化、市场化的母子公司管理政策，要引领整个集团快步走向开放创新的发展之路。

我们都知道，当路线确定了以后，干部就成为发展的关键。再好的制度、再好的基础，没有领导干部发自内心地、有责任地、高水平地领着干，战略就无法落地。忘掉过去，无论你过去有多么辉煌，辉煌只是你现在拥有领导海科员工继续前行的资格，无论过去有多少经验值得吸取，你也要重新插上“学习、开放、创新、现代”的翅膀让它拥有新时代的蕴意。只有落后的领导，没有落后的员工，让海科前行的关键是领导，让海科落后的关键也是你们。

企业开放创新的实质是汇集全社会的资源，提倡合作共赢，其体制特点是制度创新，它的管理内涵是授权运营，创新内容不局限在技术，也包括流程、业务模式、绩效考核、薪酬、经营方法，关注目标客户的需求，尤其注重外部生产力要素和企业文化的作用。开放创新是企业超常规、跳跃式发展的必由之路。

2016年，我们在集团要打造30名世界级专家团队，覆盖医药、特种化学品、新材料、炼油等各个技术专业，也包含营销、人资、税务筹划、品牌等各个方面的管理专家。要让这些专家成为我们员工的培训师、先进技术的导入者、项目开发的确定者、对外交流的汇聚者、成本降低的思想者。

今年，新源公司研发费用预计700万元，天东公司的研发费用预计1200万元，欧铂公司预计3500万元，这三个公司总计5400万元；海科上海新创公司由于有新药文号购买，预算7000万元，集团高端专家团队建设800万元；整个集团2016年创新研发投入会创纪录地达到1.32亿元。

新产品的研发和老产品的升级是集团转型的重要标志。新源公司丙二醇通过产品品质的不断提升，又开发出新的应用领域，新领域产品的价格比普通产品价格高出3000元/吨，经过测算，如果新源公司的所有产品都升级一个档次，每年将增加1.6亿。如果我们的汽油都成为98#，会增加效益12个亿。高端产品意味着高层次服务、高水平的研发能力，意味着高端客户，最后是企业高效益。

3、扎扎实实，兢兢业业，牢固基础

工业品不同于消费品，它的品牌塑造在全世界都是难题。有人说，为什么我们不在报纸、杂志、电视、新媒体搞一些广告宣传。我要告诉你，这不是工业品的品牌塑造，说白了，这是虚荣心作怪。杜邦安全、6S管理、五星级服务、柏森质检公司、终端直销、现代营销大厅为海科赢得了广泛的声誉，在业内得到了空前的好评。杜邦咨询给客户带去安全和可靠，6S给客户带去形象和文化，五星级服务给客户带去热情和效率，柏森质检给客户带去品质和支持，终端直销给客户以提供高效服务并且解决了痛点，现代营销大厅给客户提供便捷和舒适。海科的产品在客户眼里就是有价值，就是比竞争对手价格高，我们自己都没有想到获得了如此高的品牌效应。工业品品牌的打造是靠实力解决目标客户的痛点塑造出来的。是实力、是目标客户、是解决痛点，而不是其它。

海科集团2015年累计技术改造投入9000万元，员工各种合理化建议超过1000项，合计为企业增加效益1.1亿元。

九江石化正在推行“智能工厂”建设，每年可以增效2.2亿元，实施仅一年，公司员工总数减少12%，班组数量减少13%，外操作室数量减少35%，企业从自动化、到数字化再到智能化。更为重要的是以前实体企业头疼的二元文化（管控文化和创新文化），也统一转化为开放的市场创新文化。

不断开放创新的海科企业文化、瞬息万变的市场形势、日新月异的技术发展，日渐提高的员工素质，都为挖潜、革新、低碳、生产提供了全新的视野，创造了无限的潜力。“安、稳、长、满、优”的运行是企业发展的前提和基础，是永续发展的不变旋律。

海科研发创新发展需要试错精神，内部精细化管理需要匠人精神。匠人精神是需要耐得住寂寞的、以人为本的，是学习的精神、是精益求精的精神。

海科人必须有强烈的社会责任感。这个世界比以往更加迫切的要求我们：绿色经营、低碳生产。当雾霾一次次的让飞机航班延误的时候，我们要问一下我们的责任在哪里？当孩子们一次次的带上口罩行走的时候，要问一下自己，我们的行动在哪里？2015年，虽然开始推行“杜邦安全可持续发展行动”，全员开展“6S”管理，但是仍然有公司级别的安全事故发生，我们现在都还心有余悸到晚上有电话铃声就心惊肉跳的程度，真是“吓死宝宝了”。五年内我们海科集团在安全、环保、能耗三个方面必须达到国家级的标准，要成为行业标杆，这个目标绝对不能动摇、这个目标一定要实现。

4、人才战略是海科未来发展的主线条

去年集团培训决算1500万元，我不高兴，今年预算2500万元，我不满意，太少。要不遗余力的、用现代化的手段提高员工的素质，既然我们的目标是世界级公司，除了国内先进企业，也要把员工送到美国、德国、日本这样管理先进国家进修学习，要像培养我们自己的孩子一样，花最大的代价培养员工。我们要让海科的员工在工作岗位上分享劳动带来的幸福。员工是最具有价值的价值观在海科将根深蒂固，海科员工不再是劳动成本，是智力资本。取消“员工内退制度”，学到老，干到老。

习惯决定命运、素质决定高度。不断地通过深化6S管理、杜邦安全运动、全流程培训、创新发展价值观宣导、服务年活动、职业生涯设计、匠人精神的提倡、全生命周期的设备管理等各个方式，全面覆盖地、立体性地、贯穿工作始终地培训，让海科员工成为高素质的代名词。要推行领导干部接班人制度、领导干部讲课制度、领导干部学习制度，领导干部要成为海科事业的带头人。

再告诉大家一个消息：今年员工收入普调8%，年终奖平均涨30%，车股年底发放50%。

2014年从三大油我们引进了6个专业技术人才，不成想走了3个；2015年至今，半年多的时间，想引进海科集团特殊化学品研发中心的负责人尚未结果；石墨烯研发人员为了试验要买一个铁杯子竟然需要1个月的采购时间。这就是我们人才寻找、人才引进、人才留用的现状吗？“我的内心几乎是崩溃的”。现在，所有的企业都清楚只有创新才是企业未来发展的必由之路，只有尊重知识、尊重人才、发现和培养人才、有效调动人才的积极性才是企业创新的根本所在。

抢人才、挖人才、高薪聘请人才仅仅是人才战略的第一步，而且是最为容易的一步。有钱你可以任性，但是仅仅有钱还远远不够。人才，尤其是高端人才，敏感环境，向往成果、注重发展、憧憬理想。我们全集团的员工要倍加珍惜人才，倍加维护人才成长、发展的环境，倍加关心人才生活的酸甜苦辣，倍加创造人才工作效率，让他们轻装上阵，让他们快乐地工作，让他们集中精力地研发。氛围、资金、环境、设备、制度、流程、培训都要围绕着如何提高创新效率、提高人才积极性、提高科技的转换率、增强和客户的互动性来开展工作。

去年，集团招聘一名正在世界500强工作的博士，我问他，你有什么问题。他说，请问，海科集团开放创新研发战略是否能够坚持下去？原来，在他来海科面试之前，他和他的父母亲、老婆商量了许多，都为他捏一把汗，为他担心，现在的工作单位不错、收入也很高，为什么要去海科工作？所有来海科工作的人员，无不是仔细地查看海科的网站、询问亲朋好友，打听海科现状，都希望去一个真正的“最具创新和服务能力的海科集团”工作。“三亚战略会议”是海科发展历史的“遵义会议”，它不仅仅是澄清了海科集团未来五年发展，更为重要的是集团领导统一了思想、明确了态度、表明了决心、坚定了方向，让人才发展战略成为海科未来发展的主旋律！

今年，我们专门设置了一个大奖“创新先进团队”，奖励李晓菲博士和李凯研究员为首的石墨烯研发团队30万元，这是海科集团有史以来最大的研发奖项。这个团队突破性的研究让价值2000元/吨产品变成价值30万元/吨的产品，真正地化腐朽为神奇，让海科站在了世界超级活性炭的领跑位置。这个项目产品毕竟没有投放市场，不然奖励100万元以上是必须的。“创新先进团队”奖项的设置是海科创新文化的导火索、助推器、风向标。科学技术是第一生产力！

“重要的事情说三遍”，今天我和大家共同说两遍，“全力构筑开放创新体系，提升研发核心竞争力，聚焦发展新材料业务，积极发展医药和特种化学品业务，差异化发展石化业务，稳健发展金融业务，适时剥离基础化工业务，将海科打造成为最具创新和服务能力的集团公司。”

营销革命、安全变革、战略转型、精益经营，这是海科集团奋斗发展的轨迹。每走一步都有许多人担心、怀疑、观望，也有许多人曲解、牢骚、抱怨。俗话说“江山易改本性难移”，这也是为什么绝大多数企业变革都失败的原因。但是海科人敢说不，海科人上上下下、凝聚一心，以大无畏的精神和勇气排除困难，一步一个挑战、一步一个台阶、一步一个质变，创造行业发展的奇迹。过去外部领导、客户来就头疼、就烦恼、忙着打扫卫生，赶紧准备一番，现在随时来就行，看得少了还不行，还非得领人家看更多的地方，因为我们自信，我们自豪。我们创造了许许多多自己都难以想象的业绩。地炼营销标杆、杜邦安全咨询、五星级服务、石墨烯产业、巨资引进世界咨询公司、成为中国500强、成为中国同行业效益最好的企业，这一个个荣誉激励着海科人，为海科集团未来的发展奠定了基础。未来，是一个“创新、绿色、开放、共享”的时代，品牌、高端、服务、技术、安全是我们的立足之本，海科集团要具备与世界500强叫板的能力。凝众情、集众智、聚众力。世界这么大，海科人一定会赢得更加辉煌的未来！

6.杨县长06年经济形势分析会讲话 篇六

（2006年8月8日）

同志们：

这次全县经济形势分析会，是在中共旌德县第十三次代表大会胜利闭幕、全县经济社会发展开局良好但又压力巨大的形势下召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：认真总结上半年经济运行情况，深入分析当前面临的形势，全面落实各项工作部署，努力推进以经济建设为中心的各项工作提速增效、加快运转，确保全年目标任务圆满完成。会上，通报了全县上半年主要工作任务完成情况，县直有关部门作了发言，最后县委钱书记还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见。

一、认清形势，充分肯定成绩，正视差距

今年以来，全县上下紧紧围绕县十四届人大四次会议确定的目标任务，锐意进取，扎实工作，保持了经济较快增长的良好势头，促进了经济社会协调发展和社会和谐稳定。

（一）主要经济指标稳步增长。上半年，全县完成生产总值50027万元，比上年同期增长10.4%。固定资产投资24007万元，同比增长27.7%。社会消费品零售总额22140万元，同比增长12%。财政收入完成4463.8万元，同比增长18.7%，其中：地方一般预算收入完成2742万元，增长30%。在岗职工平均工资增长11.1％。全县农民人均现金收入1336元，增长11.9％。

（二）工业经济较快发展。上半年，35户规模以上工业企业完成工业增加值9036万元，同比增长17.9％；全县工业企业实现销售产值3.4亿元，产销率为94％，工业经济效益综合指数达到116％。完成工业固定资产投资1.01亿元，增长28.2％，其中50万元以上技术改造项目30个，完成投资7100万元，占年计划任务的50.7%。亚普公司竹木及高密度纤维复合地板、华龙麻业公司苎麻产业化及深加工、明兴公司玻纤毡、玉龙玻璃制品公司的硼化玻璃等一批重点工业技术改造项目顺利实施，黄山胶囊公司全自动生产线建成投产，八宝五胆药墨GMP改造已通过有关部门验收。3G通信器材制造、曙光管业公司的不锈钢管等重点工业项目在县经济园区开工建设。全县新增民营工业企业39家。

（三）招商引资和对外贸易有所增长。1—7月份，全县引进落实招商项目18个，实际到位资金1618.3万元，占全年任务的5.07％。实际利用外资37.6万美元，占全年任务的53.7％。出口创汇187万美元，占全年任务的26.7％。

（四）农村经济稳步发展。上半年，全县农村经济总收入3.46亿元，同比增长3.7%。粮食种植面积和经济作物面积稳中有增，午季粮油、苎麻、蚕茧、茶叶、水产品增产增收。完成人工造林1.23万亩，占任务的113.4%。森林防火和重大动物疫病防治工作取得成效。认真落实各项惠农政策，采取“一卡制”形式及时发放了各项涉农补贴资金。全县外出劳务3.51万人，实现劳务收入7441万元，比去年同期分别增长6%和6.6%。

（五）基础设施建设进展顺利。实施了县经济园区规划布局调整，加快了基础设施建设，完成了主干道路和移动电缆铺设，拆除了违章建房，园区面貌有所改观。规划设立了旌阳镇、俞村乡、版书乡、孙村乡等第一批乡镇工业集中区。项目推进工作呈现出投资快速增长、进展顺利的良好态势。全县17个重点项目完成投资1.2亿元，占同期全县固定资产投资的50%。白沙水库附属工程梓山电站已基本完成土建工程。北门改造新建、在建工程投资2200万元，解放北路道路砼浇筑工程完成90%，中心菜市场一期工程即将交付使用。蔡大公路完成投资1340万元，占总投资的52%，完成路基建设18公里。农村公路“村村通”工程已开工41个项目，占计划的87.2%。项目争取工作取得进展，落实和基本落实国债和省补资金项目19个，项目资金2191万元。

（六）新农村建设开始启动。认真贯彻中央、省、市关于新农村建设的总体部署，制定了我县新农村建设的实施意见和镇村示范整治工程实施方案，建立了县新农村建设工作领导机构和联系帮扶、目标考核等工作制度。广泛开展宣传发动，激发农民群众参与新农村建设的热情，形成了县委、县政府统一领导、有关部门各负其责、社会力量积极参与、上下协调联动的工作机制。目前，全县示范村和整治村建设全面推开，各示范点、整治点的村庄测绘和规划编制工作正在抓紧组织实施当中。改水、改厕、改圈及道路硬化、村庄绿化、垃圾处理、河道清淤等工程已取得一定的进展。农村沼气建设完成建池450口，占任务的30%；农村饮水安全工程正式启动。

总体来看，今年以来全县各项工作进展顺利，主要经济指标基本达到“双过半”的要求。但客观分析上半年经济运行情况，仍然是“增长不快，发展偏慢，亮点不多，问题不少”，突出表现在以下几个方面：

一是招商引资明显不足。今年以来，我县招商引资的实际情况是进展不快，项目不多，数额较小。在4月份的全县招商引资调度会上，县政府就强调了各乡镇、各单位的任务要求和领导责任，但各地各部门行动还不迅速，至少在招商实绩上没有体现出来。到目前为止，全县87个任务单位中，有42个单位上报了项目或意向性项目；经县招商引资项目验收组确认，3个乡镇、12个县直单位共18个项目已形成固定资产；45个单位至今未上报招商引资项目或意向性项目。招商引资工作成效不大，原因是多方面的，有客观的因素，但主观努力不够，重视不够，措施不实，力度不大是一个主要原因，一些单位招商引资工作更多的是表现在口头上，没有真正把精力放在具体行动上。

二是工业经济运行质量不高。第一，工业企业效益下滑。工业品产销率下降，当前能源、原材料等价格水平仍持续在高位运行，企业生产成本不断增加，工业企业实现利税增幅明显低于产值增幅，效益与产值没有同步增长。第二，规模工业层次不高、结构不优。我县规模工业总体上以资源加工型为主，产业关联度和科技含量不高，对新兴产业、中小企业的发展用力不够、办法不多，工业用电量的增幅高于工业产值的增幅，单位产值的能耗较高。第三，企业流动资金短缺加剧。受体制约束和大环境影响，国有商业银行管理趋紧，企业融资困难，尤其是成长型企业贷款难表现的尤为突出，上半年全县4家国有商业银行新增贷款2268.7万元，剔除县联社收回借款和贷款的因素，6月末全县贷款余额为5.3亿元，同比下降3％。金融支持经济工作的力度仍需加大。三是重点项目推进不快。一些重点项目进度缓慢，稍遇困难和问题就停滞不前。如北门改造中江村大道等项目进展明显偏慢； 解放北路工程虽然已基本完工，但也较原计划慢了半年之久；“村村通”项目在工程进度、工程质量、技术标准方面未达到要求；农村户用沼气项目进展不平衡，在实施过程中大多数没有达到“一池三改”的要求。项目推进缺乏有力的督促措施，一些项目责任单位在环境建设、协调工程遗留问题、征地拆迁矛盾、劳务纠纷等方面的工作任务很重，牵扯了大量的精力。在对上争取项目上，一些部门对所联系的重点项目的进展情况掌握不全，协调不力；跑项目的意识不强，向上争取项目不够主动，部门协调配合不够，导致信息不够通畅，资源不能共享，给争取项目造成很大的困难。此外，基础工作不扎实，细节过程不认真，也往往导致了项目争取失败。

四是争先进位压力不小。上半年我县各项经济指标纵向比有进步，但与全市比仍落后较大，主要指标在全市的排位不理想。全县固定资产投资增长达27.7%，但仍低于全市41.8%的平均增长率，增幅居全市第五位；财政收入增长率居全市第五位；社会消费品零售总额增长率居全市第五位；工业增加值、工业经济效益综合指数增幅均列第六位。面对这样一个排名，面对周边县市已形成的发展优势，面对各地激烈的竞争态势和发展热潮，我县的发展形势已是非常严峻，相信大家都有一种如坐针毡、食不甘味的感觉。

五是加快发展氛围不浓。突出表现在少数单位和干部关注经济、钻研政策的兴趣不大，深入基层、开展调研的风气不盛，招商引资、服务经济的热情不高，亲历亲为、干事创业的氛围没有形成。一些部门和单位干工作、抓发展不紧不慢，缺乏一种昂扬向上的精神风貌，缺乏一种敢试敢为的拼搏精神，缺乏一种只争朝夕的危机意识，缺乏一种不加快发展就会被边缘化的忧患意识。

六是投资发展环境不优。突出表现在服务投资、服务项目的意识还不够到位。少数职能部门在为企业服务上，仍然是按“章”办事，不温不火，原则有余，灵活不足，对投资者或企业提出的问题存在推诿、扯皮、议而不决的现象，与县委、县政府提出的特事特办、急事急办的要求还有很大的差距，与投资业主快上项目、快建成投产的迫切心情形成了较大的反差。极少数群众个人利益至上，强包强揽工程，严重干扰了重点工程建设。这些都在很大程度上制约了县内外投资发展的热情，影响了旌德的发展环境。

二、咬定目标，进一步突出重点，强化措施

今年是“十一五”规划实施的开局之年，也是本届政府的到届之年。上半年开局较好，下半年尤为关键，任务十分艰巨，困难和压力很大。各地各部门要按照县委、县政府的决策和部署，紧紧围绕全年的目标任务，统筹兼顾，突出重点，把握节奏，加快进度，把各项工作落到实处，确保完成和超额完成年初确定的目标任务。

（一）狠抓工业经济不放松

坚定不移地推进工业经济发展是打造工业旌德的必然要求。一是要通过全民创业激活民资、招商引资吸引外来投资和项目推进扩大投资，切实解决工业发展投入不足的问题，切实解决发展的后劲和速度问题；二是加强规模以上企业运行协调服务，落实县领导联系制度，协调解决工业企业运行中存在的问题和困难，促进企业生产增长，提高经济运行质量；三是积极筹建县级信用担保体系，拓展“政银企”合作平台，建立“政银企”三方联席会议制度和重大项目银行提前介入机制。鼓励金融机构开发适应中小企业和县域经济发展的信贷品种，完善企业评级和授信制度。争取金融机构扩大信贷规模，努力缓解企业特别是中小企业资金紧张的状况。促进工业集聚发展。强力推进入园重点项目建设，要立足“工业立园”，推动基础设施建设与项目入园同步进行，加速园区经济崛起。加强对县经济园区项目建设跟踪问效，抓开工促投产，抓投产促达产，确保已开工的泰科铁塔、曙光不锈钢管项目年内投产见效。要把建设乡镇工业集中区作为促进经济发展的重头戏，用改革的思路和发展的眼光思考集中区如何建、项目怎么引、政府怎样管，真正做到胆子再大一点，步子再快一点，办法再多一点，政策更活一点。要通过各种方式加大投入，加快工业集中区基础设施建设，尽快完成规划编制，明确重点发展的产业；引导分散的小企业集聚发展，促进企业间的联合与协作，形成产业集群，延长优势产业链。优化工业经济结构。通过产业政策和投资导向，解决工业结构中的深层次问题，加快经济转型。要强化骨干企业和重点行业的支撑作用，积极扶持玻纤建材、医药、机电、木竹加工、苎麻深加工、茧丝绸等重点行业，促进支柱产业的规模效益快速扩张。着力抓好企业技术改造，支持用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业，不断优化产品结构，提高附加值和经济效益。要按照国家产业政策要求，采取经济的、行政的等多种手段，淘汰土埚玻纤、小矿山等落后的企业。要进一步深化改革，完善企业治理结构，引导企业强化内部管理和自主创新，增强产品竞争力和企业的发展后劲。

（二）狠抓招商引资不放松

招商引资是加快推进旌德发展的必由之路。在当前各地招商引资政策趋同、竞争白热化的形势下，我们要想出更多的点子、拿出更加有效的举措、付出更多的辛劳，务求招商引资取得更大的实效。

坚持招商引资“一号工程”的中心地位不变。招商引资是经济工作中的“要务之要务，重点之重点，中心之中心”。要严格落实招商责任制，进一步强化招商引资“一把手”工程，招商引资不仅是经济任务，更是政治任务，各单位的一把手不抓招商、就是不抓经济，一把手不会招商、就是不懂经济，一把手完不成单位的招商任务那就是失职。要坚决落实招商引资各项工作机制，倒排时间表，把责任分解到各个方面，把压力传递到每个层面，务必要集中时间、集中精力、集中财力真抓实干，在“落实、引进、突破”上狠下真功夫，认真谋划、快速起动，把招商工作抓得紧而又紧、快而又快、实而又实。县委、县政府强调：各乡镇、各单位在7月底前没有招商实绩的，要确定一名领导带队外出招商；8月底仍无实绩的，一把手必须带队出去招商。下半年，县招商引资领导组要重点抓住几个在谈的大项目，组织单位实行联合攻坚，力争有所突破。县招商局要加强驻外招商队伍的培训管理，强化监督考核，切实把抽调的人员培养锻炼成一支懂经济、作风硬、能力强的专业招商队伍，不断扩大招商实效。坚持环境就是招商品牌的思想观念不变。要以优化环境为突破，狠抓项目落地。今年的招商形势非常严峻，洽谈的多、签约的少，协议的多、落地的少，这与我们一些单位的后续服务跟不上有很大的关系。因此，各乡镇、各部门都要增强对大项目的信息捕捉、跟踪贴近、具体落实的能力，提高项目洽谈中的政策讲解、谈判技巧、协调应变等综合能力。要进一步加快招商平台建设，让项目来得了、落得下、发展得好。牢固树立“管理就是服务”的理念，努力建立制度、监督、惩处相结合的经常性工作机制。加强发展环境投诉受理中心建设，严厉查处破坏经济发展环境的违法违纪行为。集中整治建设劳务环境，依法坚决打击干扰破坏重点工程建设的人和事。创新项目审批机制，加快建立县全程代理中心，实行一门受理，限时办理，“一条龙”服务，以最快的速度、最高的效率为投资者办理落户手续，打造招商引资的绿色通道，以实际行动营造重商、亲商、富商、安商的浓厚氛围。坚持招商引资奖惩兑现的原则不变。县委、县政府制定的招商引资工作考核奖惩办法是明确的，要不折不扣地执行。今天再重申一下，对没有完成年度招商引资任务的乡镇和县直单位实行“一票否决”，在年终考核评比中，单位不得评先进，班子成员不得评优。完不成招商引资任务的乡镇和县直单位的主要负责人，要向县委、县政府作出书面检查，年度目标考核处于末位的乡镇和单位将由县委提出戒勉。年内还有5个月的时间，各项工作任务还很重，希望各乡镇、各单位尤其是招商引资还没有实绩的单位，要狠抓第三季度，明确专人负责，充分利用各种招商资源，主动出击，加大力度，确保完成年度目标任务。

（三）狠抓项目推进不放松

要围绕目标抓进度。一是加快县经济园区建设。省委、省政府已决定对国家批准保留的县级开发区（工业园区）全部作为省级开发区管理。下一步还将通过财政借款的方式适当解决园区基础设施建设投入不足的问题。这无疑给我县工业园区建设提供了良好的契机。我们一定要抓住这一轮机遇，把园区建设作为一个大项目来做，把园区建设作为下半年全县经济工作重头戏来抓，举全县之力强力推进县工业园区扩容升级。同时，按照“一主多辅，互动发展”的思路，加大扶持力度，支持推进旌阳、版书、俞村、孙村等乡镇工业集中区建设。二要加快新城区建设，完善城市功能，年内完成解放北路、江村大道建设，抓紧启动行政办公、人民广场等工程，完成垃圾中转站、停车场等公共服务设施建设。加快和平新村二期工程、323省道以北综合居住工程建设步伐，改善城区人居环境。三要加快交通公路建设，在确保工程质量的前提下加快施工进度，按期完成蔡大公路及“村村通”年度建设任务，配合省市有关部门做好205国道大修前各项准备工作。四要继续加大旅游项目争取和实施力度，加快港德宾馆、江村旅游景区开发建设。

要强化调度促落实。各项目责任单位要建立“倒逼”机制，倒排工作任务完成时间表，加大协调服务力度，做到每个项目都有领导联系，每个计划都能按时实施，每个月都有形象进度，确保重点项目如期推进，任务如期完成。充分发挥县乡财政在县域经济发展中的引导和牵动作用，进一步整合各类项目、资金，集中力量推动重点项目建设。

要整合力量争项目。要以争取项目资金为重点，实施项目牵动战略，积极营造围绕项目搞建设、依托项目争资金、着眼项目抓招商的浓厚氛围。各单位要加强与上级对口部门的联系沟通，逐步构建长期有效的工作网络，及时了解相关政策和投资信息。县重点项目办公室要整合项目资源，加强与各项目单位的信息沟通和业务指导，研究制定支撑县域经济发展的项目备选库制度，建立有关部门统一协调、分工负责的项目争取机制，以争取更多的项目和资金。

（四）狠抓新农村建设不放松 大力发展效益农业。要围绕生产发展积极调整优化农业产业结构，立足生态和资源优势，围绕农业主导产业，面向市场需求，培育农产品区域规模基地。组织实施农业产业化“125强龙工程”，加大对农业产业化龙头企业的支持力度和农副产品加工项目引商引资力度，帮助和引导企业扩大规模、提高产品档次，培育一批市场竞争力和带动力强的龙头企业。加快标准养殖小区建设，引导规模化、标准化养殖，推进畜牧生产方式的转变。扎实抓好农产品优质工程，加快农产品质量安全体系建设，推行农业标准化生产，提高农业生产的规模效益和比较效益。加强农业信息服务体系建设，广泛开展农业技术培训，推广良种良法，加大农业科技成果应用力度，争创更多的市级和省级农产品品牌。

稳步推进新农村建设。要以新农村建设统领农村农业工作全局，各乡镇党委、政府要紧紧抓住不放，快速启动，加快进程。一是要搞好规划。县建设规划部门要指导各乡镇做好集镇规划、村庄布点规划和示范村建设规划，加强分类指导和跟踪管理，科学规划和建设中心集镇，加快基础设施建设，提高中心集镇综合承载能力。二是以村庄整治和环境建设为抓手，以“三清四改”为突破口，实施“镇村示范整治工程”。集中精力抓好农村环境整治，特别是今年的1个示范镇、6个示范村、20个整治村的整治任务年内要完成。切实抓好“村村通”公路项目和小型水库除险加固、农村户用沼气项目、农村饮水安全工程和改厕工作，努力改善农村生产生活条件。三是建立“集体和农民自筹为主、政府补助为辅、社会各方力量支持”的新农村投入机制，多渠道筹措建设资金。各地要立足自力更生，不等不靠，广泛宣传发动，把干部群众的主动性、积极性保护好、调动好。整合各部门的力量，形成齐抓共管的工作局面，挂点联系乡村的县直单位要制定实实在在的帮扶措施，全力协助和支持乡镇村开展新农村建设。

（五）狠抓经济社会协调发展不放松

高度重视和切实抓好安全生产和社会稳定工作。全面开展非煤矿山、烟花爆竹、建筑、交通、消防等安全生产大检查，强化管理，消除事故隐患，减少一般性事故，杜绝重特大事故的发生。以保障城乡居民安全饮水、玻纤废丝处理、非煤矿山环保、城区燃煤锅炉整治为重点，扎实开展“环保专项行动”。加大食品药品领域的安全监管力度，保障人民群众生命健康安全。加强社会矛盾隐患排查，妥善处理好信访突出问题和群体性事件，努力把问题解决在基层、消除在萌芽状态，确保社会稳定。

抓好动物防疫工作。进一步完善动物防疫体系和工作机制，健全动物防疫网络，严格目标责任管理，严防各类动物疫病的发生。

切实做好财政增收节支工作。强化税收征管，加强非税收入征管，扎实抓好各类社保基金的征缴工作，继续严格控制财政支出，努力压缩一般性支出，把有限的财力用在“刀刃”上，切实做到保工资、保运转、保稳定。

协调推进各项社会事业。牢固树立科学发展观，在加快经济发展的同时，大力推进科技、教育、卫生、计划生育、文化体育、广播电视等各项事业全面进步。要以人为本，切实解决关系民生的突出问题，认真落实促进就业、再就业的各项政策，做好社会保险扩面和费用征缴工作，健全完善社会保障服务体系。

三、加强领导，强化责任，全力以赴抓好各项工作的落实 做好开局之年的各项工作，确保完成或超额完成既定的目标任务，重点在落实，关键在领导。各级党政领导特别是主要负责同志，要切实增强加快发展的使命感和责任感，以时不我待的精神状态和工作作风，狠抓各项工作的落实。政府工作部门和各乡镇人民政府要走在前头，干在前头，在比学赶超中开创新局面，创造新业绩。

第一，思想观念转变要落实。发展经济如逆水行舟，不进则退。通过对上半年经济形势的分析，我们明显感觉到，我县目前面临的形势非常严峻，完成全年目标任务压力很大，已容不得我们四平八稳、按部就班，更不能有半点懈怠、丝毫放松。可以说，旌德的发展已到了非常之时、必须行非常之策的时候了。对此，各地、各部门和各级领导干部都要有清醒的认识，务必牢固树立发展至上的理念，咬定发展目标不动摇，一切围绕发展，一切为了发展，一切服务于发展，在加快发展中统一思想，在加快发展中鼓足干劲，在加快发展中破解难题。

第二，工作责任要落实。从前期工作看，一级抓一级，层层抓落实的工作氛围还不够浓，少数乡镇和部门跟不上县委、县政府的工作节奏，不能很好地把握工作的主动权。这里，需要强调的是，县委、县政府抓工作落实的态度是坚决的，措施是强硬的，各级领导干部务必要进一步强化狠抓落实的意识，守土有责，各负其责，不推诿、不扯皮、不拖延，切实转变工作作风，把心思用在发展上，把精力用在抓落实上，把本领用在完成全年目标任务上，真正做到说了算、定了干、马上办，在全县营造紧张快干、只争朝夕、时不我待的工作局面。

7.杨正高讲话 篇七

一、建设“道德讲堂”的意义

道德力量是国家安定、社会和谐、人民幸福的重要意义。随着工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化深入发展，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，诚信缺失、信仰缺乏、道德失范等社会问题不同程度存在。当前，我市已进入全面建设小康社会的关键时期，迫切需要以先进道德理念来巩固全市人民共同团结奋斗的的思想基础。建设“道德讲堂”就是主动适应社会发展新形势，搭建道德建设新平台，把思想道德建设的内容项目化、实践化，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，广泛普及社会主义核心价值理念，把勇于创新、奋发向上、诚信友爱的品格融入到广大人民群众的血液中去，在潜移默化中不断提升公民文明素质、推动形成“我为人人、人人为我”的社会风尚，为深化城市文明创建，建设富裕文明和谐幸福酒泉奠定强大的思想道德基础。

二、大庄子小学“道德讲堂”的具体安排

（一）设立固定“道德讲堂”。教师道德讲堂利用教师会议室，建立一个固定专门的“道德讲堂”场所。营造出浓厚的道德建设氛围。学生可利用现有教室与校园广播站或专门的道德讲堂，定期开展相关活动。

（二）活动版块：我校“道德讲堂”分成两大版块开展

相关活动，教师将着重开展“师德讲堂”活动，学生将开展“道德讲堂”活动。

（三）开展活动经常化

“道德讲堂”要有计划地定期不定期开展宣讲活动，原则上每月不少于两次，每次开讲时间不少于45分钟。活动中形成一套内容详实、规范有序的资料（包括电子资料及纸质资料）。为体现每次活动要有计划、有方案、有活动记载、有总结，活动中注意收集照片、录像等影像资料，体现活动成效。

（四）宣讲内容具体化

“道德讲堂”每次开展活动都要以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”建设为范围确定一个明确的主体，突出“善、诚、孝、强”，用传统的道德文化，身边的道德典范来引人叩问良心、生长道德。

（五）基本环节流程化

8.杨正高讲话 篇八

在全市国税工作会议上的讲话

市委常委、常务副市长杨达才

（2011年1月21日）

同志们：

这次全市国税工作会议，是春节前召开的一次十分重要的会议，主要目的是贯彻落实市委三届八次全会和全省国税工作会议精神，动员国税系统广大干部职工进一步统一思想，认清形势，抢抓机遇，开拓创新，在服务汉中加快发展中有更大作为。刚才，善林局长作了一个振奋人心、鼓舞士气、任务明确、措施有力的工作报告，请大家认真抓好落实。

“十一五”时期，是我市经济社会发展最快、城乡环境面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机冲击和特大地震、暴雨洪涝等自然灾害影响，经济社会发展取得了显著成就，“十一五”规划确定的主要经济指标提前两年或一年实现。全市生产总值年均增长13.8%，预计2010年达到480亿元；财政总收入年均增长22%，2010年达到45.2亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长18.8%、16.5%，预计2010年分别达到14823元和4066元。这五年，全市国税系统认真落实上级和市委、市政府的各项决策部署，牢牢把握组织收入这条主线，锐意进取，真抓实干，非常出色地完成了各项任务，累计组织税收收入106.73亿元，年均增长12.65%，其中2010年组织税收收入25.37亿元，同比增长12.32%，再创历史新高，为全市财政增长、经济发展和社会进步做出了不懈努力。可以说，这五年是国税系统付出辛勤努力的五年，是为全市经济社会发展做出突出贡献的五年。面对诸多困难和挑战，以善林同志为班长的市国税局领导班子，团结带领系统全体同志，坚决有力地贯彻上级和市委、市政府的决策部署，围绕“强基固本、打造品牌”的目标，把握大局，创新实干，取得了优异成绩，不仅增加了我们的财政收入，还保障了经济社会事业发展和民生工程的实施，促进了全市经济运行质量的进一步提高。市国税局连续5年荣获全省国税系统绩效管理暨创佳评差竞赛活动先进集体，连续7年荣获全市政风行风联评第一名，连年被市委、市政府评为先进单位，在推进汉中国税品牌建设，打造数字国税、创新国税、文化国税、和谐国税进程中迈出了坚实的步伐。市委、市政府对市国税局领导班子和国税工作是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府，对国

税系统取得的优异成绩表示热烈祝贺，向国税系统广大干部职工及家属致以亲切问候和崇高敬意！

借这个机会，我讲五点意见。

一、正确分析形势，坚定做好国税工作的信心

前不久召开的市委三届八次全会，对“十二五”及今年工作进行了全面安排部署。全会提出“十二五”发展的总体目标是，实现“三个一”、“两个翻番”和建设“三市”。即：全市生产总值突破1000亿元、工业总产值突破1000亿元，财政总收入突破100亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均实现翻一番；努力把汉中建成毗邻地区的经济强市、特色鲜明的文化名市、山川秀美的生态大市。今年是“十二五”规划的起始年，也是实现“三个一”、“两个翻番”和建设“三市”总体目标打基础的一年，面临的任务异常繁重。当前，金融危机影响深远，经济运行中不确定不稳定因素仍然较多，资源环境约束强化，土地、信贷、环保等政策要求更加严格，煤电油运等生产要素供应趋于紧张，加之增值税转型等税收政策变动带来的减收影响不容忽视，完成全年发展目标特别是税收任务的压力不小。与此同时，国家加快推进经济发展方式转变，深入实施新一轮西部大开发，支持建设“关天经济区”和汉中循环经济产业集聚区，推进东部沿海地区产业转移，开展低碳经济试点，这都为我们的发展提供了机遇。打好投资拉动攻坚战，是今年既定的工作重点之一。全年安排固定资产投资430亿元以上，实施重点项目102个、重大前期项目46个，投资210亿元以上。西成客专、阳安铁路扩能改造、宝汉高速等一批重大基础设施项目步伐推进加快，汉川大型数控机床基地、汉中锌业10万吨锌合金生产线、灾后重建500万吨钢铁技改项等一批工业技改项目在今年投产见效，以及汉中经济开发区、汉中航空工业园和9个县域工业园正在逐步做强做大。今年我市项目建设还有一个特点，就是不仅仅一二三产业有项目，卫生、文化社会事业也有一些重大项目建设，城市基础设施上也有很多项目，各县区也有很多重大项目建设。这些都将为推动经济增长和税收收入增长奠定坚实的基础。因此，国税系统要进一步坚定信心，振奋精神，把握机遇，迎接挑战，发扬“特别能战斗”的优良传统，推动国税工作再上新台阶。

二、突出工作重点，确保完成全年组织收入任务

全市国税系统要突出重点，明确主线，集中力量在组织收入上下功夫，确保今年税收任务全面完成。一要加大组织收入力度。进一步改进税收管理手段，夯实税源管理各项基础工作，提高税源控管水平，建立税收收入稳定增长的长效机

制，促进组织收入工作的顺利开展。严格贯彻执行“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，加强减免税和缓税审批管理，严格控制新欠，大力清缴陈欠，切实强化稽查，严厉打击和查处扰乱市场经济秩序以及偷税、骗税、抗税等违法行为，在原有基础上进一步提高组织收入的质量和效率，确保税收收入增长与经济发展相协调。二要注重涵养税源。税务部门要善于运用税收政策，不断涵养税源，促进经济发展。只有经济发展了，“蛋糕”做大了，税源才能充足，任务才有保证，增长才有希望。国税系统要围绕全市经济结构优化升级和发展方式转变的重点，大力促进装备制造、有色冶金、烟酒食品、生物医药、新型材料、高新技术、生态旅游等产业的发展，用足用活宏观税收政策，扶持项目建设，支持企业发展，为壮大地方经济实力发挥作用、贡献力量。三要加强分析预测。要充分发挥税收在经济发展中的晴雨表和预警器作用，密切关注宏观经济和企业经营形势的变化，强化对重点税源地区、行业和企业的分析，全面掌握影响税收收入的因素，及时发现税收征管薄弱环节，有针对性地制定改进措施，牢牢把握组织收入工作的主动权。

三、处理好“三个”关系，更好地服务地方经济发展

从经济发展软环境看，税收环境就是经济环境；从树立形象上看，国税形象就是政府形象；从构建和谐看，征纳和谐就是社会和谐。国税系统要进一步增强服务意识，优化税收环境，用严格执法的刚性来维护税法的尊严，用优质服务的水平来赢得纳税人的信赖。一要正确处理依法治税与支持发展的关系。汉中是经济欠发达地区，工业化程度低，财政可支配能力弱，民还不富，市还不强。要实现跨越式新发展，就要有各方面新的思路和新的对策。因此，国税系统要注意为政府决策提供参考。特别是要研究、制定激励机制，引导企业做大做强，成为税源大户。同时，通过加强征管，贯彻落实税收法律、法规、政策，公平税负，为不同类型的经济形式发展创造平等的税收环境，促进全市经济的协调发展。特别是在支持项目的选择上，要转变思路、转变支持方式，重点支持那些带动能力强、财税贡献率大、增加就业率高的好项目、新项目。通过发挥税收杠杆作用，带动一批投资和项目建设，使我市的税收水平、财政实力很快迈上一个新的台阶。二要正确处理严格执法与优化服务的关系。既要严格按照法定权限与程序执行各项税收法律法规和政策，做到规范执法、公正执法，又要坚持以人为本，始终站在维护纳税人合法权益、构建和谐征纳关系的角度思考问题、谋划工作，建立和完善以纳税人为中心的税收服务制度和工作机制，发挥网络互联、信息互通、资源共享的优势，积极为纳税人提供深

层次、高质量、全方位的服务，大力宣传依法诚信纳税的典型，全面推行纳税信誉等级的评定和管理，提升纳税遵从度和纳税人满意度。三要正确处理税收与改善民生的关系。关注弱势群体、关注社会民生是税务部门的社会责任。党和政府对下岗、失业以及残障人员等弱势群体的援助主要体现在政策上，税收就是其中最重要的政策手段之一。要继续落实好现行税制中扶助弱势群体的各项政策，根据税收管理权限，最大限度地为弱势群体减轻税收负担。把促进就业摆在十分突出的位置，高度关注困难群体、高校毕业生、农民工的就业问题，积极运用税收政策支持全民自主创业、鼓励企业吸纳安置，切实增加低收入者的实际可支配收入，以创业促就业，以就业促发展，以发展促和谐，凸显税收的人文关怀，使社会各群体共享经济社会发展的成果。

四、加强队伍建设，保持国税系统一流形象

一是加强班子建设。领导班子是一个系统、一个地区、一个单位的形象，群众、社会和系统主要看的是领导班子的形象和工作能力。要进一步加强各级领导班子建设，优化班子整体结构，提高各级领导干部把握大局、服务大局、科学管理、推动落实的能力。国税局以善林局长为班长，要互相支持，凝心聚力，继续保持这种好的工作状态，切实在“十二五”开局之年更好地展示出良好的精神状态和团结奋进的局面。二是加强业务能力建设。要进一步加强对广大干部职工的教育培训，促使全系统了解全局，认真学习贯彻上级和市委、市政府做出的重要工作部署，做到懂全局，研究好本系统的工作，做好本职工作，更好地为全市经济社会发展、项目建设和民生工程做好服务，在和谐汉中建设中发挥应有的作用。三是加强作风纪律建设。要以市委继续开展干部作风教育整顿为抓手，进一步强化“聚财为国、执法为民”意识，引导广大干部职工，视投资者为上帝，视纳税人为衣食父母，想纳税人所想，急纳税人所急，做到急事急办、特事特办、难事帮办，努力为企业和基层群众提供优质高效的服务。要全面推进全程服务，确保取信于民、取信于纳税人。要寓执法监督于教育、引导之中，积极帮助企业整改不规范行为，防止企业因对税法有关条款不理解而造成损失。要积极主动深入企业和基层群众广泛开展调研，了解企业和投资者最困难的是什么，最需要帮助的是什么，最不满意的是什么，针对纳税人提出的意见和建议，认真加以整改，努力实现税收与经济、税收与社会、征税与纳税、执法与服务的良性互动。四是扎实推进党风廉政建设。要完善和健全以党风廉政建设为主要内容的各项制度，加强行风建设，强化廉洁自律意识，遵守廉政准则，构筑思想防线，保持国税系一流形象。

五、创造有利条件，推动国税工作又好又快发展

国税是国家聚财和调控的重要力量和手段，直接影响到全市经济和社会发

展，直接影响到我们民生工程能否顺利实施，与我们每一个人息息相关。因此，支持国税工作是各级政府和有关部门应尽的职责。市委、市政府历来非常重视国税工作，市政府把国税工作作为政府工作的重要组成部分，今后，也将一如既往地关心和支持国税工作。各县区也要把国税工作摆上重要日程，要坚定不移地支持国税部门依法治税，经常听取国税部门的意见和建议，切实解决国税部门需要解决的一些实际问题。同时，各级、各部门也要积极主动地为国税工作创造条件。财政、工商、金融、工信、公安等部门要给予强力的配合。新闻媒体要加强对国税工作的宣传，特别是要加强正面的宣传报道，营造良好的税收法治环境。

同志们，做好今年的国税工作，任务艰巨，意义重大。市委、市政府相信，国税系统一定能再创佳绩，再立新功！春节将至，祝大家节日愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福！