包保帮教工作制度

包保帮教工作制度（精选13篇）

1.包保帮教工作制度 篇一

兰渝铁路夏（管营）至广（元）段

LYS-3标

安全包保制度

编 制 人： 审 核 人： 批 准 人：

中铁七局兰渝铁路指挥部三工区

2012年2月

目 录

一、项目经理包保职责制度…………………………………………2

二、项目书记包保职责制度…………………………………………4

三、项目总工程师包保职责制度……………………………………5

四、项目副经理包保职责制度………………………………………7

五、项目部安全生产总监包保职责制度……………………………9

六、项目部工程（施工技术）部长包保职责制度…………………….10

七、项目部安质部长包保职责制度………………………………….12

八、项目部预算合同部长包保职责制度…………………………….14

九、项目部财务部长包保职责制度………………………………….15

十、项目部物资部长包保职责制度………………………………….16

十一、项目部设备部长包保职责制度……………………………….18

十二、项目部试验室主任包保职责制度…………………………….19

十三、项目部办公室主任包保职责制度…………………………….20

十四、项目部机电工程师包保职责制度…………………………….22

6、组织工程质量信用评价管理与考核工作，掌握项目部施工安全、工程质量、文明施工等情况，组织项目领导班子人员，对项目高危工序进行跟班作业检查，落实防范措施。

7、每月组织项目生产安全相关人员对现场质量安全管理、关键工序、高危隐患、措施落实进行全面检查考核，提出整治对策。对外部检查提出的问题，组织制定整改措施并及时回复。

8、组织制定质量安全奖惩规定，对质量安全问题，组织进行原因分析和整改。

9、组织签订质量安全目标责任书。按规定与相关单位签订安全生产协议，明确安全责任，督促措施落实。

10、组织对外协队伍的调查、评价、注册和考核评价。签订分包合同时明确双方质量安全责任。

11、负责与项目所在地安全生产管理机构沟通联系。

12、参加对大型临时设施、特种设备安装拆除、四新技术应用及专项施工技术方案的编制、审核和现场验收，监督检查专项方案的落实。

（三）教育培训：组织对项目拟聘人员任职资格审查，录用合格的项目管理人员和特种作业人员，及时进行项目质量安全再教育。组织安排对项目全体员工进行质量安全教育培训。组织项目管理人员学习岗位安全质量相关知识及法规文件。

（四）应急管理和事故调查处理：

组织编制应急预案，开展应急演练，保证应急人员及备品到位。事故发生后按规定向上级、地方政府报告，积极组织抢险救援，根据事故处理权限和上级安排，按照“四不放过”的原则进行调查、分析，对全员进行教育，制定落实防范措施。

7、参加项目管理人员质量安全责任履职考核，督促分管部门改进工作。

（三）教育培训：

组织策划项目安全生产宣传，督促相关部门做好质量安全教育工作。

（四）应急管理和事故调查处理：

参加应急预案的编制和演练。负责事故及不良投诉善后处理、后勤保障、媒体应对等工作。参加职业危害和人身伤亡等事故的调查处理,督促防范措施的落实。

（五）资料管理：对施工生产检查布置、文电传达、关键工序现场监控进行记录，并做好党员身边无事故、青年安全生产监督岗、群众安全生产监督员活动及员工思想教育记录资料。

三、项目总工程师包保职责制度

（一）责任和工作范围：项目总工程师是全标段技术管理的第一责任人，全面负责项目技术安全管理、工程质量检查验收和教育培训工作。

（二）岗位工作：

1、贯彻执行法律法规、标准、规范和制度。组织编制项目施工组织设计及施工技术措施。

2、组织对大型临时设施、特种设备安装拆除、四新技术应用及专项施工技术方案的编制、审核和现场验收，监督检查专项方案的落实。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，组

门改进工作。

（三）教育培训：组织制定项目培训计划。组织项目开工后、新进场人员、岗位转换、特种作业人员及专项方案、关键工序、特殊工艺的教育培训，组织编制培训课件。根据项目生产进度安排，适时组织管理人员学习岗位安全质量相关知识及法规文件。

（四）应急管理和事故调查处理：组织编制应急救援预案，参加应急演练。负责事故救援中技术保证措施的制定和落实，参加事故（事件）调查处理，提出技术防范措施。

（五）资料管理：对施工生产检查布置，教育培训授课，专项施工方案审核及现场验收，技术人员安全值班评价进行记录。

四、副经理包保职责制度

（一）责任和工作范围：副经理是现场施工生产的组织者，主管项目安全生产工作，对安全生产文电传达贯彻落实，安全技术措施执行，质量安全过程控制负总责。

（二）岗位工作：

1、贯彻执行法律法规、标准、规范和制度。负责专项方案、安全措施和技术交底的实施，组织落实安全生产、质量过程控制及劳动保护等方面工作。

2、协助指挥长抓好施工生产和质量安全管理工作，检查指导架子队及班组的自检、互检、交接检工作落实，督导质量安全问题整改关闭。

3、主持召开局指交班会、周例会、高危项目（关键工序）

加事故（事件）调查，负责整改措施的落实。

（五）资料管理：对质量安全控制重点布置，安全会议，关键工序现场监控，质量安全检查、班前安全讲话进行记录。

五、项目部安全生产总监包保职责制度

（一）责任和工作范围：项目部安全生产总监是项目安全监督管理体系负责人，对项目安全生产监督管理、安全文电落实、隐患排查跟踪整改工作负直接领导责任。

（二）岗位工作：

1、贯彻执行法律法规、标准、规范和制度。负责项目安全生产保证体系运行，安全生产监督管理的总体策划与组织实施。协调、检查督促项目各岗位落实各自安全责任。

2、负责组织项目日常安全生产监督检查工作，对检查中发现危及人身安全及结构质量的重大问题，下令停工整改。

3、负责项目领导班子人员质量安全责任履职考核，向公司报告考核情况。

4、负责项目奖惩制度的落实，对架子队安全人员的工作进行检查指导。对安全工作业绩突出及预防事故有功人员提报项目经理给予奖励，对安全履职不到位和“三违”行为按项目规定进行处罚。

5、组织对进入施工现场检查、参观、学习的有关人员进行危害告知，并发放安全防护用品。

6、组织对同一区域多单位（专业）交叉作业，可能相互危

109、指导测量人员对可能影响结构质量安全的相关部位、区段进行监控量测并纳入工序管理，及时对量测数据进行分析，提出施工安全预警，制定相应措施。

10、负责对进入现场的施工人员下发安全生产告知书。对可能危及人身安全、结构物稳定的重要工序施工，书面告知相关单位及人员安全注意事项。

11、负责制定职业病防治措施，监测作业场所水、气、声、渣等危害因素，监督现场整治落实。

12、负责提报项目安全防护设施、劳动保护用品、安全警示标识标牌和应急备品采购计划。

13、负责项目施工技术资料管理和竣工资料组卷。

14、对本部门人员进行质量安全责任履职考核，向局指分管领导报告考核结果，提出奖惩建议。

（三）教育培训：参加局指的教育培训。负责专项方案、技术交底和工序作业要点等教育培训。

（四）应急管理和事故调查处理：编制应急预案，参与应急演练。落实恶劣气候、自然灾害及突发事件发生时的应急响应工作。参加事故（事件）调查，提出防止事故的技术措施。

（五）资料管理:建立局指质量和安全控制计划、危险源辨识评价、图纸审核、设计变更、专项技术方案、技术交底、技术人员值班，教育培训授课等记录台账。

七、项目部安质部长包保职责制度

（一）责任和工作范围：项目部安质部长是项目安全综合管理责任人。对项目质量安全检查，隐患整治跟踪验证等工作负责。

（二）岗位工作：

1、贯彻执行法律法规、标准、规范和制度。对项目生产安全履行监督管理责任，对架子队安全管理工作进行检查，分析施工中的不安全因素，从安全综合管理方面提出改进意见或要求。

2、制定安全生产管理制度和安全活动计划，总结推广安全生产监督管理方面的先进经验。

3、负责安全生产信息化资料录入，及时更新相关信息。

4、对施工现场进行适时巡回检查，纠正违章指挥、违章作业，对重大安全隐患整改进行重点监控。

5、遇严重险情，立即指挥作业人员停止施工并向局指领导报告。

6、检查安全生产设施、防护备品现场落实情况，督促员工正确佩戴和使用。

7、检查特种作业人员持证上岗和特种设备检验取证。

8、检查安全生产费用使用，危险作业场所安全设施和警示标志配置。

9、检查“安全文明工地”创建工作，负责组织申报，总结活动经验，配合现场验收。

10、检查安全技术交底、班前讲话、技术人员安全值班等工作现场落实情况。

11、检查机械设备、临时用电、消防安全、危爆物品等管理制度现场落实。

3价及合同综合质量安全管理负责。

（二）岗位工作：

1、贯彻执行法律法规、标准、规范和制度。依据施工合同和变更设计，对安全防护和劳动保护措施等安全费用进行成本规划和预算。

2、办理安全费用验工计价，指导项目及架子队对安全生产费用的核定。

3、负责施工合同中质量安全条款的交底。

4、负责外协队伍调查、评价、注册和考核评价。签订分包合同时，明确双方质量安全责任，配合财务部门按分包合同规定清收、清理履约保证金及质量安全保证金。

5、对本部门人员进行质量安全责任履职考核，向项目分管领导报告考核结果，提出奖惩建议。

（三）教育培训：参加局指教育培训。负责合同风险管理专项教育。学习安全生产文电、安全生产费用相关办法。

（四）应急管理和事故调查处理：参加应急演练和事故救援，参加事故（事件）调查分析，收集事故理赔相关资料。

（五）资料管理：建立合同管理、安全协议、安全费用、分包方管理等台帐。

九、项目部财务部长包保职责制度

（一）责任和工作范围：项目部财务部长是项目安全费用综合管理责任人。对安全费用提取、使用、管理和监督负责。负责

5用品和危爆物品的管理负责。

（二）岗位工作：

1、贯彻执行法律法规、标准、规范和制度。建立落实现场材料和危爆物品采购、储存、收发、登记、保管等管理制度，并监督架子队实施。

2、负责原材料和周转材料进场验收，及时通知试验部门进行检测复试，杜绝不合格品的购入。

3、按计划购置和配发劳动安全防护用品、消防器材、作业场所安全设施备品及安全警示标识标牌。收集特种劳动防护用品质量安全证明资料（生产厂家的营业执照、资质证书、生产许可证及产品检验合格证，经销单位的经营许可证），建立相应的管理台帐和发放记录。

4、按现场总体布置和安全标准化工地的要求，做好材料的堆码、标识设置和安全管理。

5、参加项目质量安全检查。排查现场原材料、周转材料、施工机具、危爆物品管理存在的隐患，监督隐患整改。

6、对本部门人员进行质量安全责任履职考核，向项目分管领导报告考核结果，提出奖惩建议。

（三）教育培训：参加局指教育培训。负责物资堆码存放、危爆物品存放、运输、使用等专项培训。学习安全生产文电及物资安全管理相关办法。

（四）应急管理和事故调查处理：参加应急预案的编制和演练，落实应急物资准备工作。参加事故（事件）调查，对物资材料引发的事故提出防范措施。

（五）资料管理：建立特种劳动防护用品，爆破物品、危险

7指导现场施工落实。

10、对本部门人员进行质量安全责任履职考核，向项目分管领导报告考核结果，提出奖惩建议。

（三）教育培训：参加局指教育培训，负责项目设备使用安全培训工作。学习安全生产文电及设备安全管理制度办法。

（四）应急管理和事故调查处理：参加应急预案编制和演练，落实应急救援必须的设备。参加事故（事件）调查，对设备引发的事故提出防范措施。

（五）资料管理：建立特种设备及操作人员管理台账和设备安全检查记录。

十二、项目部试验室主任包保职责制度

（一）责任和工作范围：项目部试验室主任是项目试验质量安全管理的责任人。对项目试验室取证、施工过程的试验检测、试验仪器设备使用负责。

（二）岗位工作:

1、贯彻执行法律法规、标准、规范和制度，执行集团公司试验管理制度。建立试验室管理制度及试验仪器设备安全操作规程，严格按照规程进行试验，加强过程监测控制。

2、负责施工过程中试验检测，按规定进行原材料复试和施工过程的试验检测，及时对试验检测数据进行统计分析，向相关部门报送统计结果及报告，指导现场施工。

3、组织人员定期对混凝土、砂浆检查试件、路基填土质量、9全管理，教育培训，企业形象宣传，安全生产后勤保障等工作负责。

（二）岗位工作：

1、贯彻执行法律法规、标准、规范和制度。

2、负责办公及生活区的消防、用电、防洪、防冻、防暑降温、防煤气中毒。

3、负责项目乘用车辆管理及交通安全、生活设施安全、治安保卫、食品安全、医疗卫生及职业病防治等安全工作。

4、建立项目有效文件清单，负责文件的收发、传递及归档。

5、掌握项目员工动态，收集相关有效证件，建立施工人员动态管理和特种作业人员管理台帐。协同相关部门做好劳动保护用品发放及安全生产告知等工作。

6、办理员工工伤事故申报手续。

7、参加项目质量安全检查。负责生活办公区隐患排查，督促隐患整改。

8、对本部门人员进行质量安全责任履职考核，向项目分管领导报告考核结果，提出奖惩建议。

（三）教育培训：

负责编制培训教育计划并组织实施。组织相关部门做好新进场人员、转岗人员和项目日常培训。负责项目乘用车辆司机、后勤人员安全教育和安全宣传工作。

（四）应急管理和事故调查处理：

参加应急预案的编制和演练，负责准备抢险救援交通工具和医疗器械，接待外部救援指挥人员，做好应急小组间的信息沟通、1

（三）教育培训：参加局指教育培训。负责机械设备操作人员和现场电工的安全教育。

（四）应急管理和事故调查处理：参加应急预案的编制和演练，负责机电应急措施的落实。参加事故（事件）调查，提出技术防范措施。

（五）资料管理：建立机械设备技术管理台账，全技术档案，安全检查记录。

临时用电安

2.包保帮教工作制度 篇二

津南区司法局充分发挥工作职能, 积极探索刑释解教人员安置帮教新路子, 确保刑释解教人员零重新犯罪。

津南区司法局充分发挥安置帮教管理软件网络平台的优势, 加强对刑释解教人员信息的动态化管理。同时, 把建设刑释解教人员安置帮教过渡性基地作为重点工作, 为刑释解教人员提供更多的就业机会、职业技能培训和就业指导, 缓解了困难刑释解教人员的就业与生存压力, 引导和帮助他们尽快适应社会、回归社会。各镇司法所还和刑释解教人员签订帮教责任书, 密切关注他们的思想动态, 通过定期家访、赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径, 开展多种形式的法制教育, 督促其遵纪守法。

2014年, 津南区刑释解教人员衔接率、帮教率、安置率均到达100%, 无重新犯罪人员。刑释解教工作的扎实开展, 有力维护了津南社会和谐稳定, 推动了“平安津南”建设。

3.包保帮教工作制度 篇三

关键词：企业职工；安全教育；“三违”；帮教工作；

中图分类号：X925 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-09-00-02

一、落实联动帮教责任，是“三违”职工转化的重点

1、建立联动帮教工作机制，落实联动帮教工作职责。支部在联动帮教工作开展前，首先要明确党政工团妇在“三违”帮教工作中的职责分工，按照一般“三违”人员和重点“三违”人员两套帮教程序进行帮教；其次明确设定重点“三违”帮教转化率要达到95%以上，一般“三违”帮教率要达到100%”的工作目标。第三是针对“三违”人员的特点，形成班组、车间、支部，党政工团妇五方三级联动“三违”帮教工作机制；充分发挥安全帮教主体的作用，落实“把严重三违人员教育过来，变成安全生产的骨干力量，把三违人员教育、转化工作做深、做细、做扎实”的工作要求，对各个帮教责任主体进行责任考核，确保帮教工作的有效性。

2、建立“卡”、“帐”管理，把“三违”帮教工作作细作实。一方面为使“三违”帮教工作做深、做实，既要注重结果的考核，又必须强调过程的管理，为此专门设计建立“三违”人员联动帮教卡、党员包保联系卡，“三违”帮教工作台帐。做到日常信息交流沟通灵，月底考核兑现清。另一方面支部根据联系卡和日常掌握的信息相互对照，加强过程控制，结合帮教转化结果、“三违”发生的种类、数量，和大家一起进行分析诊断“三违”发生的情况、特点，及时调整帮教工作思路，制定针对性措施，保证帮教工作的有序开展。

3、针对职工违章特点，结对帮教促进“三违”职工转变。为保证帮教效果，支部还通过“一帮一”、“多帮一”、“谈心谈访”等不同形式进行结对帮教，做到从思想上教育、心理上疏导、情绪上化解、家庭上关心、生活上关照，切实增强安全教育的针对性。通过安全技术教育培训、“暴光”惩戒、现身说法、以“违”示警等方式，强化职工对安全生产重要性及危害性的认识，帮助他们牢固树立安全第一的思想，促进他们自觉遵章守纪，规范安全生产行为。

二、经常的安全思想教育是职工帮教的关键

1、安全教育是安全生产的“生命线”。要强化职工的安全教育，就要把“安全第一”当作首要的价值取向，提出明确的要求，制定详细的实施计划，精心组织安排，使安全教育能促进职工的安全意识养成。

2、广泛的安全教育的内容是安全生产的保证，能极大提升了职工学习的兴趣和效率，安全教育即要学习专业性的安全知识，提高职工的整体安全素质。安全教育还要用灵活的教育形式增强职工的感官认同度。

3、反思、讨论是对职工安全教育的强化。我们知道身边的事故案例对人的冲击力最大，因此，通过组织职工对事故经过进行分析，结合生产的实际情况，讨论事故给我们哪些警示？应吸取哪些教训？要采取哪些措施？注重哪些薄弱环节？还存在哪些不足的地方？从自身找差距，使每名職工都能深入思考自身的安全，变一人抓安全为人人重视安全，人人保安全。

三、用示范、引领强化职工的安全行为

1、强化各级管理人员在安全管理工作上的责任意识。要做好安全工作，领导首先要重视安全，要在工作中明确责任、强化措施、注重防范。通过安全管理规范职工操作行为，提升操作防范措施，严格责任追究力度，坚持贯彻执行 “三不生产”，“四不放过”等规定，以及加强劳保用品防护，使科学的管理和有效的引导、促进职工的安全行为。

2、充分发挥党员在包保工作中的带头示范作用。支部要仔细研究和划分每个领导、党员的责任区域，做到了岗位、专业、责任三个结合，做到包保人在岗位、专业上发挥示范作用，用个人在岗位 上的标准作业成为职工仿效的样本，带动职工上标准岗、干标准活。党员在包保工作中还要做到“四个知道”（责任区设备和装置的运行状况，责任区每个职工的安全技能和精神状态，责任区安全生产过程和工艺流程，责任区安全生产应急预案）， “六个到位”（安全教育到位、制度规程到位、防患意识到位、隐患整改到位、预警制度到位、管理责任到位），更好发挥基层党员的包保作用。在对经常违章的“三违”大王，要在联动帮教的同时，党员采取结对帮扶，做到党员“人人头上有指标，人人身上有考核”，从而保证一般违章人员不再违章。

3、强化安全理念渗透和安全操作行为养成。无论是安全思想教育、岗位技能培训、“三违”人员帮教转化，其目的和意义就是通过各种形式的安全活动。因此，要职工教育中要将“安全第一、预防为主”的安全思想、安全理念成为广大职工群众认同和接受的价值观，使公司安全法规、制度、规程入心入脑，成为职工自觉遵守的行为规范和准则，在工作主动抵制违章指挥和违章作业，从而让安全行为促进企业安全生产工作的健康发展。

四、以人为本，让“三违”职工感受到亲情和关怀

1、对待不同的“三违”人员要使用不同的帮教方法。帮教工作要使“三违”职工接受和认同，并取得帮教效果，就要根据不同的违章类型采取不同的方法。如对凭“经验”办事的麻痹人员，通过日常的心理疏导，采取定期开展思想访谈、讲案例等方式，讲安全利弊，讲三违后果，使其从思想上牢固树立安全意识；对那些不爱参加安全技术学习，培训时开小差，考试时靠抄答案而蒙混过关，工作中得过且过的职工，要采取脱产培训等方式，强化他们的安全思想教育与业务技术学习，使之懂操作规范，知作业标准，明防范措施等。

2、要注重发挥岗位青监员、群监员的监督保障作用。企业生产的各个方面、任何环节细微的疏忽、纰漏都会直接或间接影响安全生产，群监员作为班组的成员之一，是职工安全监护的坚定战友，日常工作中对班组员工的违章行为进行制止和纠正，更容易被职工接受，发挥好他们在岗位操作中的安全监督作用，是对安全管理工作的拾缺补漏，他们了解生产环节的第一手资料，能揭示了一些比较隐蔽的问题，查处一些被其他部门忽视的隐患，他们既能揭示安全生产中的“暗点”，也能宣扬工作中“亮点”，如开展群监员谏言活动，参与车间安全工作讨论等活动，都能极大的调动了职工自主管理安全的积极能动性。

3、人性化的“三违”帮教体系是职工转化的动力。对待企业生产中的“三违”现象，通过充满亲情化、人性化的帮教，让“三违”职工迷途知返，让安全防线更加牢固才是目的。有职工坦诚地说：“有时违章是不经意间发生的，并非明知故犯。因此，我们在工作还可以对转化成功的职工进行精神鼓励和物质奖励，如对经过联动帮教转化为“安全标兵”的进行一定的奖励，使“三违”职工深刻的认识到，在安全上严格要求是为职工的家庭幸福着想，无论是经济处罚还是行政处分都只是一种手段，

4.扶贫包保工作总结 篇四

按照市扶贫工作总体要求，市畜牧局20xx年扶贫包保调整为乡的2个村：村和村，共计47户贫困人口79人(村40户贫困人口67人、村7户贫困人口12人)，其中：深度致贫户3户贫困人口9人、边缘提升户4户贫困人口6人、初步达标户15户贫困人口18人稳定达标户为25户贫困人口46人，未脱贫户为3户。

根据我局工作的实际以及包保干部的入户了解情况，通过以下几种方式，开展我局20xx年扶贫工作。

一、“一对一”精准产业扶贫

20xx年市畜牧局包保的47户制定了“一对一”的精准脱贫产业方案，根据乡总体部署，两个村扶贫计划，以及贫困户自身意愿，重点确定发展种植、养鸡等产业项目。

1、发展种植产业项目

截止到目前，已经发展种植户12户、种植89亩。贫困户种植在4月中旬进行，5月中旬种植全部结束。由于贫困户种植签订了收购合同，因此种植的`积极性很高，实际种植时，都比计划种植的亩数要多，贫困户并对村里、乡里牵头，与相关公司签订收购合同极大赞扬，贫困户发展产业充满信心。

2、发展养鸡等产业项目

贫困户针对自家情况，有25户发展养鸡、养鹅、养牛、养羊等。发展养鸡户，鸡雏已经在5月中旬陆续购买、护送到户，进行饲养。据初步统计，贫困户共新发展养鸡750只。

3、其他贫困户

其他贫困户，都是年龄大、因病致贫，丧失劳动能力，只能享受相关政策。

包保干部根据贫困户实际情况，采取送温暖等方式，落实具体帮扶措施。

二、“一对一”进行产业发展指导

今年，市里确定“一对一”帮扶贫困户，我局在落实包保上，选派47名干部，进行“一对一”包保帮扶贫困户。在具体工作中，确保每个月必须到贫困户家中，走访了解情况一次，特别是发展产业的30户，种户电话过问种植时间、出苗情况等，养鸡户过问饲养管理情况、健康状况等。

我局还积极帮助乡村落实发展养牛产业项目，同时协助其办理相关手续。截止到目前，现已初步完成其产业选址工作，相关程序正在陆续进行中。

三、“一对一”包保干部为贫困户发展产业助力

为了鼓励贫困户发展产业，激发贫困户内生动力，包保干部积极为贫困户出谋划策，动员贫困户发展适宜产业。

1、在发展种植产业项目中，积极响应村里、乡里动员，与市企业签订收购合同。包保干部踊跃为12户贫困户捐购种植种子款，共捐助600元。

2、在发展养鸡产业中，立足于贫困户自身条件，采取贫困户自愿的原则，倡导贫困户发展养鸡产业。包保干部踊跃为贫困户25户捐购鸡雏、饲料、兽药、料桶、饮水器等，共捐助4250元。

3、针对其他贫困户，都是年龄大、因病致贫，丧失劳动能力，常年吃药。包保干部踊跃为10户贫困户捐购各种常用药物，并送一些衣物、慰问品等，共捐助1600元。

4、开展“端午节”、“八月节”慰问活动

在节日到来之际，包保干部自掏腰包，为贫困户送去节日慰问品，让贫困户过一个快乐的节日。包保干部累计投入资金达3000元。

四、筹款为贫困户更换新石棉瓦，确保贫困户安全的度过雨季

为切实帮助和改善贫困户的生产生活条件，保障贫困户有安全稳固的住房，安全度过汛期。市畜牧局包保干部通过走访了解到所包保的乡村建胜社贫困户马及节家的房屋年久失修，屋顶出现漏雨问题急需解决。包保干部将此问题向局领导汇报后，市畜牧局高度重视，由副局长同志带队，与驻村工作队队长、包保干部、以及局办公室人员组成帮扶工作队，详细查看了解此贫困户房屋情况。经了解贫困户马及节家房屋，由于房屋建设年代久远，房盖石棉瓦多处损毁、屋内多处漏雨，更为严重的是前侧一部分、后侧大部分房盖全部漏雨，破旧石棉瓦全都用塑料布苫盖着，存在着巨大安全隐患。

为及时解决此问题，急需更换房屋石棉瓦，从而杜绝房屋漏雨问题，安全度过今年汛期。为此，市畜牧局专门召开局长办公会，研究解决此贫困户房屋漏雨问题。经过会议研究决定，为此贫困户协调解决资金3000元，对贫困户马及节家进行房屋维修加固工作，确保在汛期到来之前，保质保量地完成贫困户房屋修缮工作。

7月6日，村村干部把贫困户房屋维修资金3000元已经取回，7月10日，组织人员为贫困户马及节家更换了新石棉瓦，确保贫困户安全度过雨季。

五、开展“暖心行动”和“扶贫日”活动

我局包保干部在防范非洲猪瘟特殊时期，克服人员少任务重的困难，仍然积极参加10月17日的全国扶贫日活动。

按照市里统一部署，市畜牧局局长带领全体包保干部，开展“五看”、“五帮”活动，共梳理贫困户提出需要解决的问题6个，我们局干部能解决的问题3个，需要其它行业部门解决的问题3个，已经上报到扶贫办。

今年10月17日是我国第5个“扶贫日”，10月17日上午，市畜牧局副局长带领市畜牧局包保干部深入扶贫帮扶村乡村、村开展“扶贫日”活动。

市畜牧局包保干部在贫困户家中与贫困户亲切交谈，及时了解贫困户最新的情况，有的包保干部帮助贫困户收起“蒲公英”中草药材，有的包保干部为贫困户打扫室内卫生等。此次入户走访慰问为贫困户送上价值1500元的衣服、食品、药品等。

截止目前，我局总帮扶资金达到13950元。

六、下步及20xx年工作安排

1、开展好“五评”工作;

2、继续做好“一对一”包保干部帮扶贫困户工作;

3、指导好发展产业;

4、继续抓好行业部门扶贫结合工作;

5.信访工作责任包保方案 篇五

为维护信访秩序、畅通信访渠道，保障广大信访群众的合法权益，建立健全工商系统信访工作管理机制，认真贯彻国务院《信访条例》，确保工商系统信访包保责任落实到位。

二、工作目标

建立健全信访工作网络，要建立信访工作台帐，责任落实到人，包保措施到位。要在不违背法律和政策规定的前提下，合情合理地解决好信访人反映的问题。绝不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本部门、本单位、本系统的问题推向上级，推向社会。做到“小事不出所，大事不出局，难事不出市”，“所不到局，局不到市，市不到省”。坚决将矛盾纠纷稳控在当地，解决在基层，化解在萌芽状态。

三、包保方式

包保方式是靠前接访，靠前指挥，靠前处置。

（一）层层包保：按照干部管理权限和职责分工，实行一级包一级，一级对一级负责包保。

（二）结对包保：在职公务员与具体信访人结对包保。

（三）重点包保：各级领导班子对重点人、实行划片蹲点包保。

（四）亲友包保：利用与信访人的亲属、同学、战友、朋友等亲情关系包保。

四、包保工作范围

1、到市局及以上党政机关集体或越级上访的；

2、上级领导批示交办的信访事项；

3、可能引起集体、越级上访的信访隐患和重大矛盾纠纷的； 4、5人以上联名反映重要问题或3人以上到市局及以上党政机关非正常咨询，影响正常工作秩序的；

5、上访老户、群访重点人、重点问题；

6、其他需要包保的。

包保责任制实行“五定九包”即定责任领导，定责任部门负责人，定具体责任人，定息访和汇报时间，定回访巩固率；包初访接待、包摸清案情、包政策宣传、包掌握动态、包信息报告、包跟踪劝返、包牵头协调、包做思想工作、包彻底息访。

五、责任追究

因信访工作包保责任人不负责任，出现违反《信访条例》越级上访或过激的违法上访等行为，按照相关制度严格责任追究。

六、要 求

1、强化工作责任。坚持领导包案制度，各单位的主要领导要带头包案处理重大疑难重信重访案件，直接推动问题得到彻底解决；严格责任追究，对专项治理工作重视不够、部署不力、进展迟缓以至于推诿址皮的单位要给予通报批评；对因工作不到位、责任不落实，造成重信重访案件得不到有效解决，要依照有关规定严肃追究责任；要实行严格的责任倒查。

2、讲求工作方法。集中开展重信重访问题专项整治工作，要着力把问题和矛盾真正解决，做到案结事了、息诉息访、重信重访案件再走一次程序或着眼于在程序上终结；在处理工作中，要以真诚、友善、热情的态度对待信访，耐心听取其诉求，消除其不信任和对立情绪，争取其理解和配合；对信访人合理与不合理诉求及无理缠访闹访、违法上访行为的认定，要严格依法进行。

6.汛期安全工作包保责任状 篇六

2014年春季汛期防汛工作包保责任状

为认真贯彻落实上级文件精神，有效预防汛期山洪、滑坡、泥石流等灾情事故的发生，特与全体教师签订此责任状：

一、工作重点

1.汛期对师生的安全教育；

2.汛期对校园、校舍定期和不定期的安全检查；

3.汛期学校周边各种安全隐患的消除。

二、工作措施

1.加强对学生的安全教育

（1）要充分利用资源，加强汛期安全教育；

（2）有针对性地切实使学生增强防汛意识，掌握防汛安全知识，提高自护自救能力。

2.进一步加强安全管理

（1）进一步制定和完善各项安全管理制度和措施；

（2）严禁学生到池塘、河流游泳或洗澡；

（3）加强对学生上学或放学途中的安全管理，雨天或河水上涨期间，对学生作出妥善安排，防止因山洪暴发、山体滑坡、泥石流等造成学生伤亡；

（4）重视汛期道路交通安全管理。

三、加强汛期校舍安全检查，及时消除安全隐患

汛期前要对所属校园校舍，以及周边的防汛隐患进行认真、仔细、彻底检查，不留死角。

四、加强汛期学校值班保卫工作

1.坚持领导带班、教职工值班制度，保证学校24小时有人值班；

2.学校电话、教师手机24小时保持高度畅通。

五、积极预防，做好应急准备工作

1.班主任和教师要详细掌握每天学生的到校情况，以便发生紧急情况时及时准确报告；

2.加强汛期汛情监测，及时收听天气预报；

3.紧急情况下，可自行决定停课，疏散学生，提前或延时放学，同时向旧城中心校和当地村委报告。

附：包保教师

学前班：李邦友

一年级：史天杰

二年级：冯丹

三年级：张伦飞

四年级：任仕友

五年级：徐周福

六年级：张杰

包保教师签名：

7.包保帮教工作制度 篇七

一、转作风、接地气，搭建机关包保社区庭院这个联系群众的新平台

2010年为解决群众关注的居民庭院环境差的难题，机关工委组织市直机关92个部门、单位的广大党员干部，主动承担四个主城区1 165个物业弃管、漏管居民庭院、284条道路裸土地面硬化绿化集中整治工作的包保任务，共投入资金7 883.3万元，完成硬化面积66.94万m2，绿化面积9.97万m2，大幅度地改善了群众的生存环境，受到群众的高度赞誉，贴近了与群众的感情。2013年3月，为深入贯彻党的群众路线，转变机关作风，在创建全国文明城市中发挥市直机关的示范引领作用，市直机关工委下发了《转作风树新风市区联动创建文明城市工作方案》，采取原裸土地面整治时机关单位与社区、庭院的对应包保模式，组织市直机关97个部门、单位与社区建立97个包保联系点开展共建活动，主要任务是强化创城宣传、整治卫生环境、开展文体活动、组织志愿服务、建设道德讲堂、开展义务劳动、扶贫帮困、关爱未成年人等。市直机关党组织和广大党员干部积极投身活动当中，各单位充分理解和把握工委搭建包保社区庭院这个联系群众新平台的目的所在，坚持把包保工作作为创城工作的重要抓手，更作为践行党的群众路线的有效载体，广泛开展思想动员。党员干部一致感到，包保活动是一件得民心、合民意、惠民生的好事，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，要把握党的群众路线的本质要求，打牢为民务实清廉的思想根基，就必须打开大门，走出机关，深入群众。一些审批、执法、特别是民生部门认识到，只有了解和掌握群众所想、所忧、所盼，才能在做决策、办事情的时候维护好群众利益，才能不跑偏。我们认为，贯彻党的群众路线，深入群众、与人民群众建立真感情，是转变机关作风的治本之举，是解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，跳出文山会海的最有效举措。当前，哈尔滨实施新战略，实现新跨越已经进入决战阶段，需要市直机关党员干部为全市各级机关和人民群众做出表率，走在前头，团结和带领广大群众，凝心聚力谋发展，千方百计惠民生。思想是行动的先导，各部门、单位在统一思想，提高认识的基础上，充分利用机关包保社区庭院这个联系群众的新平台，转作风、接地气，使包保社区庭院活动伊始就呈现良好态势。

二、抓重点、攻难点，在包保社区庭院中为基层和群众解难题办实事

在包保工作中，各部门、单位始终坚持“群众意见就是镜子，百姓期待就是方向”的工作方针，坚决不搞“下去走一走、送送米面油”等形式主义和表面文章，结合群众需求不断调整工作内容，抓重点，攻难点，切实解决社区群众实际问题。一是贴近群众需求开展活动。市总工会与道里区通达街道办事处开展共建活动，他们坚持以为群众解难题办实事为出发点和落脚点，先后开展了“十个一”活动，即为辖区居民开展一次眼部疾病筛查活动；为居民群众免费发放一次家庭药箱宣传图册及药品；开展一次“心系女职工，爱心健康行”免费健康体检活动；在辖区庭院开展一系列创城行动和义务劳动；为辖区居民至少送一场电影；建立一个困难居民“帮扶站”；开展一次道德大讲堂活动；建立一个全国级“职工书屋”示范点；开展一次解困帮扶“送温暖”活动；为困难群众高考学生进行一次“金秋助学”行动。这“十个一”活动只是市直机关包保社区活动的一个缩影。包保活动中，市直97个部门、单位分别制定下发《包保工作方案》和《任务推进表》，强化措施，落实责任，开展各具特色的包保工作。他们有的帮助社区清理环境；有的加大投入，改善庭院基础设施；有的与困难户和贫困家庭结成对子，定期走访看望，帮助解决实际困难；有的送政策、送咨询、送服务、送图书、送电影、送演出，方便社区群众、活跃社区群众业余文化生活，包保活动在街道社区大面积铺开。二是切实解决社区困难。市政府行政服务中心包保南岗区教化社区，他们多次与办事处和社区研究包保工作，得知教化社区满洲里街99号楼地下自来水管线长期漏水，造成楼内地下室渗水严重，影响整栋楼居民供水，对此居民群众意见很大。中心立即与市建筑档案馆和供排水集团取得联系，共同踏勘现场，查看漏水点，排查管线走势及节点位置，与市房产局、市建委等部门一同会诊漏水点症结，制定整改方案，并帮助申请维修资金组织维修，保证了居民用水，居民群众纷纷拍手叫好。此外，教化社区还有两处居民楼存在物业弃管问题，给该处居民正常生活带来很大不便，中心多次与市房产局和市物业办联系沟通，市物业办派专人到现场了解具体情况，落实弃管楼的物业管理事宜。以上这些都是在包保活动中包保单位为社区、为群众解决实际困难的生动事例。三是集中行动营造氛围。7月13日，市直机关工委组织市直97个机关党组织，出动12 000多名党员干部，开展以“靓楼道、净庭院、助邻里”为内容的“转作风、树新风、创建全国文明城市集中行动日”活动。共清扫庭院76个，清理楼道321个，清除乱贴乱画4 857处，发放创建全国文明城市宣传单2 400份，宣传品1 200件，设立为民咨询点18个，解答群众问题768条，走访生活困难群众192户，捐助贫困资金38 400元。这次行动得到了人民群众的一致赞扬，在社会形成了浓厚的包保共建氛围。

三、求实效、谋长远，把包保社区联系群众活动制度化、工作化、常态化

要把包保共建工作固化下来，长期坚持下去，必须建立长效机制。7月22日，宋希斌市长带队，深入道里工程社区、怡园小区检查市直机关包保的社区庭院工作，宋希斌市长对市直机关带头贯彻党的群众路线开展包保社区庭院工作，特别是对市民政局、市信访办的包保工作给予充分肯定，要求市直机关把这一做法固化下来，抓出成效。为把宋希斌市长的要求落到实处，市直机关工委认真总结了开展包保工作以来取得的成绩，认真查摆工作中存在的问题，专门召开了市直机关贯彻党的群众路线和创建全国文明城市现场推进会，参观了市卫生局包保的南岗区文岚社区、市总工会包保的南岗区通达社区和市信访办包保的道里区怡园社区以及市财政局的创城工作，切身感受了人民群众的期盼和浓厚的创城氛围。召开市直机关联系社区庭院工作座谈会，30多位来自基层的同志围绕包保社区庭院工作开展情况、群众对包保工作的看法以及如何深化包保工作等内容做了发言。在发言中，来自基层一线的同志一致认为，市直机关工委把包保社区庭院工作纳入市直机关创建首善机关活动之中，作为俯身抬头转作风的载体，作为贯彻党的群众路线、开展教育实践活动的平台，作为创建全国文明城市的重要内容，抓住了关键，抓住了重点，也抓到了群众的心坎上。群众的认可、百姓的呼声，使我们更加深切感到，群众路线是党的生命线和根本工作路线，群众观点、群众路线，不仅是认识问题，更是一个实践问题。我们在大量调查研究的基础上拟出台《市直机关联系社区群众制度》，《制度》对联系社区群众的基本原则、主要任务、方式方法和监督考核等都做出了明确规定，强调包保工作不仅仅是粉刷楼道、改造庭院、帮扶困难家庭等简单形式的包保，不是一阵风，而是要长期坚持下去，通过包保畅通党和政府密切联系群众的渠道。要求机关党员干部，特别是领导干部通过包保多接触群众，与群众交心、交朋友、结对子；要多了解民生状况并将之转化为解决民生问题的决策依据，从根本上解决民生问题，让广大人民群众享受到改革发展成果。

建立市直机关包保社区联系点，开展服务基层服务群众工作，是市直机关贯彻党的群众路线的具体体现，也是了解民情、倾听民声、集中民智、提高党的执政能力的有效途径。通过这一活动的开展，使市直机关党组织和广大党员干部坚持从群众中来到群众中去，做到走基层、转作风、接地气，用实际行动践行党的宗旨，为哈尔滨实施新战略、实现新跨越做出应有贡献。

8.关于荒山绿化包保工作的情况汇报 篇八

一、加强组织领导，深入宣传发动

接到市政府通知后，我们开发区积极响应，认真落实，深入开展宣传发动，教育广大党员群众深刻认识开展荒山绿化工作的重要性，充分调动了大家的参与积极性，并于3月30日上午，由开发区党工委副书记@@带领有关人员，前去@@@@a对当地的山、岭情况进行了考察，听取了情况介绍，调整了包保初期成立的荒山绿化工作领导小组，落实分管负责人和工作人员，明确了责任分工，细化了工作任务。

二、制定实施方案，搞好目标规划

实地考察后召开了座谈会，由领导小组会同当地村委会共同研究制定了荒山绿化工作的实施方案。根据市委市政府分配给我单位的绿化任务，按年分段进行了规划，前两年分别完成任务的50％，今年再进行补载完善。通过制定方案，落实了工作重点，明确了方法步骤、任务要求和所需要解决的问题，量化了工作目标，层层抓好落实。计划采取树随地走，谁栽谁有，一定30年不变的原则。户打坑，户栽植，户保活，户收益，开发区、镇、村三级供苗，成活率在80％以上的适当给予户主奖励，对人为损坏者予以处罚，确保绿化工作取得实效。原创文章，尽在文秘知音网。

三、搞好配套帮扶

1、苗木购置。按照实施方案的规划目标，第一年完成绿化任务的50％，为两村各协调1万元资金用于苗木购置，越峰村以南山为重点，石门村以蛤蟆山、磨盘山为重点，分别种植了枣树、樱桃树、银花共500亩。最近又再次送去捐款2万元，作为两个村的荒山绿化专项资金。

2、技术支持。为保证林木成活率，开发区党工委专赴泗水协调了价值4500元的保湿剂，保湿效果非常明显，林木成活率大大提高，达到80％以上。

3、组织全体机关党员前去进行了义务植树。让党员同志们亲身体验了基层工作，也为当地村民开展荒山绿化工作提供了更强的动力和工作积极性。

四、工作进度

按照实施方案的规划目标要求，通过精心规划、配套帮扶、加强领导、严抓落实，目前第一阶段的任务已按期完成，共植树造林500亩。荒山绿化效果明显，后续专项资金的及时到位，为下步树木的维护提供了坚实的基础和保障。

五、存在的问题及下步打算

在前段时间的工作中，虽取得了较为明显的效果，但仍存在一些做的不够的地方。一方面是由于我们单位与城前镇距离较远，不便于及时地进行沟通和交流，于是在了解情况、加强督导方面做的还不太够。另一方面，由于缺少对农业知识比较了解的人员，在技术支持方面也稍有欠缺。

9.包保帮教工作制度 篇九

一、前段工作取得的成绩和存在的问题

为了深入贯彻落实《松原市城市管理暂行办法》，推动城市环境综合整治工作进一步开展，我们实行了街路包保制度。从这四个月的工作情况看，无论是我们的工作投入，还是取得的成绩，都是建市以来破天荒的一次。总体看来，主要取得了以下几方面的成绩。一是各项工作取得了明显成效。开展境综合整治工作以来，在各部门的支持配合、努力工作下，整个工作取得了明显的成绩。拆除违章建筑效果明显，共拆除违章建筑26.7万平方米，远远超过了年初确定的4000平方米的任务。街路改造的速度非常快，整个城市的秩序、城市面貌、城市卫生发生了明显的变化，这些成绩是大家有目共睹的。二是积累了一些做好工作的经验。目前，虽然我们的工作进展还不平衡，还存在着一些问题。但从总体上看，我们开展包保街路这种办法，是对城市管理工作机制上的一次创新，而且实践证明，通过这种办法工作是很有成效的，对于我们贯彻落实各种城市管理的规章制度，唤起市民的城市意识有很大的作用。三是城市面貌发生了明显变化。一些街道建设的比较好，比如民主街和锦江路，尤其是锦江路，能够真正代表我们松原城市建设水平。巷路改造标准比较高，比如江北的商贸小区，一直是较难的问题，在这次综合整治活动中也做得比较好。除此之外，市场秩序、交通秩序也发生了明显变化。实践证明，开展这项工作，是我们践行“三个代表”重要思想的民心工程，也是加强城市建设管理工作、推动工作机制的一种创新，这项工作得到了全市广大市民的拥护，绝大多数的市民对我们开展城市综合整治工作都表示理解和支持，反响很好，我们一定要坚持下去。

虽然我们的工作取得了明显的成绩，但也存在着一些问题，关于这些问题，刚才兆才同志已经讲得很清楚，比如工作进展不平衡，标准要求不高，有些部门领导不重视、管理不到位等等，如果这些问题解决得好一点，我们的工作还会上一个台阶。产生这些问题的原因，我不想多说，我认为，原因主要是出在我们领导身上。我们对究竟如何开展这项工作仍处于摸索阶段，要求各部门、各单位去包保街路，承担了这个任务后，如何能同自身的工作很好的结合起来，都需要我们在工作开展一段时间后，进行很好的总结。总之，让部门包保街路是有一定道理的，我曾经讲过，城市建设管理工作任务很重，不是几个职能部门就能完成的，需要更多的人、更多的部门参与进来，要唤起全社会对这项工作的重视，这样，才能用一种创新的工作机制，做好我们的城市管理工作，缩小我们同发达地区的差距。但在实际工作中，我们应该怎么去要求，怎么把包保街路的责任和义务规定得更加明确，更加具体，目前，我们还不是十分清楚。因此，我认为这些问题的存在主要是出在我们领导身上。

下一步应该如何去做，要结合南方考察和明年我们城市建设管理的重点工作来研究。当前，包保街路应该做的具体工作包括以下几个方面。一是防止出现厌战情绪。目前，有一些工作出现了反弹，城市环境卫生水平有所下降，两三轮摩托车有所抬头，管理不到位也是反弹的一种表现，因此，一定要解决好反弹这个问题。二是加大包保街路、样板路的保洁力度。特别是国庆节这一段，一定要加大工作力度。三是加强日常管理工作。当前有很多问题，都不是很集中、很突出的，主要就是我们的工作做得太粗，比如，江北一些街路，由于收尾工作没做好，结果导致方砖大量破损。对于这类事，我们做起来实际不费什么功夫，就看有没有心去抓，你管理水平如何。因此，我们一定要做细、做精。

二、明年城市建设和管理的主要工作

对于城市建设和管理工作，我们既要立足当前，又要考虑长远。这次在南方考察工作时，我们把城市建设和管理当作其中一项重要内容。明年要做好以下10项工作。

（一）进一步提高环境卫生水平。所有的街路都要实行全天候保洁，垃圾做到日产日清，真正实现“五净三根清”。

（二）进一步完善道路建设。要做好这样几项工作，一是按照“三年小变样，五年大变样”来设计规划道路建设工作。二是油田、前郭明年的道路建设，标准不能低于今年，投入不能少于今年。三是市里需要做好的几项工作。第一是要做好“八三路”的前期准备工作，明年一定要开工。第二是启动江北的和平路改造工程。第三是加快新城东路、新城西路的建设步伐。第四是做好文化路沿伸段的建设。第五是做好西出口包括广场的改造工程。

（三）加大巷路、人行道的改造力度，总面积不能低于20万平方米，要多搞几条样板路、示范路和标准路。

（四）继续深入开展城市环境综合整治工作。明年拆除违章建筑面积不能低于25万平方米。

（五）做好城市绿化工作。大幅度增加城市绿化面积，搞好道旁绿化、沿江绿化、城市入口绿化、社区绿化工作。要尽快拿出的具体的绿化工作方案，做好绿化树木的搭配。要搞好入城口景观绿化，构筑有标识性的绿化工程。要摒弃传统的雕塑观念，建设有标识性的城市雕塑。

（六）尽快启动江堤改线工程。

（七）加大城市基础设施投入。污水厂、垃圾场要尽快建成使用。

（八）进一步搞好城市亮化工程。新建街路必须按照锦江路的亮化标准，新城街的建设一定要搞好。要建设有标识性的亮化工程。一是做好高大建筑物的亮化。二是做好立交桥、松花江大桥的亮化工作。对于松花江大桥的亮化工作，不要就亮化而搞亮化，要把它同缩短人们心理距离联系起来，让人们从心理上认识到，江南江北是一座城市。

（九）进一步改善城市交通。主要街路的交通信号、标志要完整齐全。

（十）城市管理水平要有一个新水平。要抓住城市管理当中的突出问题，解决好主要矛盾。要进一步搞好“门前三包”，落实好主要责任。在抓好样板街路的同时，明年我们还要抓好10个样板社区的建设。

三、几点要求

为了完成城市建设和管理等方面工作，我提几点具体要求。

（一）要站在工作创新角度，进一步完善包保街路责任制。一是包保街路的规模要扩大。政府所有的局，所有的省管部门都要参与进来。前郭县、宁江区、油田要根据要求做好包保工作。二是包保的力度要加大。要进一步细化包保部门责任，保证包到位，保到位。三是要按照“三年小变样，五年大变样”的要求，搞好规划。

（二）完善规划。要高起点、高标准完成规划。一是做好城市规划的修编工作，争取一次性通过。二是突出重点，规划好江桥两岸。要利用好两个桥头，把桥头建成群众能够经常集会的地点，缩短江南江北之间的距离。要改变公路桥的印象，树立城市景观桥、交通桥的观念。要根据江南江北的特点，进一步突出江两边的不同功能。

（三）加强管理。一是收回规划审批权。要体现规划的权威性，一个城市只能有一个规划，不能搞多种规划，政府的事一定(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)要做好。二是整顿房地产开发市场。进一步提高开发商的进入门槛，规范房地产开发市场。

（四）提高标准。我市比较特殊，市、县、油田同处一地，都有各自的任务。我认为，大家都不能降低标准，目标一定要一致。油田既要考虑到方便职工，同时也要考虑城市建设的发展方向，把两者很好的结合起来。前郭县要放弃传统的观念，不要用建设县城的标准规划建设我们的城市，要用建设现代大城市的观念来完成自己承担的城市建设任务。只有大家目标一致，标准一致，才能建设好我们的城市。

10.安置帮教工作制度 篇十

一、办事指南

第一条 为进一步改进机关作风，提高安置帮教工作透明度，结合营盘镇安置帮教工作实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于营盘镇（村、社区）安置帮教办及其工作人员。

第三条 刑释解教人员在工作、生活上有实际困难，社会各界人员对我镇（村、社区）安置帮教工作人员不作为或消极作为，可向村安置帮教办求助、检举或控告。

二、服务承诺制度

第四条 营盘镇（村、社区）安置帮教办公共服务内容是指处理刑释解教人员及其家属的来访来信（或来电咨询），主要是刑释解教人员对在工作和生活上遇到的困难寻求帮助以及有关安置帮教政策法规的咨询。对于刑释解教人员及其家属反映的困难和问题，努力做到事事有回音。在不违反法律、法规和有关政策且在其职权范围内的前提下，努力做到件件有落实。

三、工作制度

第五条 为切实改进机关工作作风，提高办事效率，杜绝推诿扯皮现象，根据相关制度，结合我镇（村、社区）安置帮教工作实际，制定本制度。

第六条 经办人员对到安置帮教工作机构办理有关事项的刑释解教人员及其家属负有一次性告知的义务，对手续、材料不完备或未按规定程序、受理时限办理的，应一次性告知需要补办的手续、材料或办理程序、受理时限。

第七条 经办人员在向来访的刑释解教人员或其家属、朋友一次性告知时，可采用口头告知形式。

11.包保帮教工作制度 篇十一

各部室、各参建单位：

为认真贯彻落实1月5日全路建设工作电视电话会议及公司春运工作会议精神，切实做好春运期间工程建设安全稳定工作，根据兰新第二双线代建段和西宁站枢纽改造工程在建项目施工情况，现将做好春运期间工程建设安全稳定干部包保相关工作安排如下：

一、落实包保责任，加强现场管理

1.成立领导小组

组长：王越、张卫

副组长：朝阳、王保年、李积宏

组员：安质部、计财部、工程部、物资部、综合部、中铁五局兰新二线指挥部、中铁二十一局兰新二线平西指挥部、中铁二十一局西宁枢纽指挥部、中铁建工集团西宁站项目经理部、北京铁城兰新二线监理站、甘肃铁一院兰新二线平西监理站、沈阳方正西宁站改监理站。

2.包保分工安排

结合当前在建工程施工实际情况，指挥部成立了包保领导小组，共设3个包保组。

隧道施工安全包保组

组 长：王越、李积宏、杨志冬

组 员：韩竟明、卢海凤、王渊、苏兆邦、保正才、张有财、蒲文奎、周建伟、王庆安、李寿阳

隧道包保分工：

西宁隧道：韩竟明、卢海凤、蒲文奎、张有财

老爷山隧道：王渊、周建伟、李寿阳

大通隧道：苏兆邦、周建伟、李寿阳

西宁站线侧站房包保组

组 长：朝阳、栾学建

组 员：高斌、保正才、王庆安、申明晏、李小柱、李泾成、李春燕

征地拆迁维稳包保组

组长：张卫、王保年

组员：董德超、吴成、叶宏沛、张建林

二、明确包保内容，抓好关键卡控

（一）维稳工作重点

全力清欠农民工、职工工资和材料款。从检查清欠农民工、职工工资结果看，虽然建指已将工程应付款拨付到位，但中铁二十一局兰新二线平西指挥部所属四个项目部农民工和职工工资还没有完全清欠支付到位；中铁五局兰新二线指挥部也同样存在农民工和职工工资不及时、不到位的问题，还有欠付材料款的问题也较突出。各施工单位特别是欠付农民工、职工工资的施工单位，要把清欠工资作为当前维稳工作第一位的任务重点落实，要将到位资金首先用来发放农民工和职工的工资，一分不能克扣，而且在今后的建设过程中也要做到这一点，有钱先发工资。同时，采取切实可行的措施防止发生新的工资拖欠。对于所欠材料款，也要采取积极措施，有计划清欠，保证重点、控制性工程的材料供应。

（二）隧道施工安全

检查重点：隧道施工是否擅自变更设计施工工艺；初期支护（喷射混凝土厚度、强度、平整度，锚杆、超前小导管数量、长度及灌浆）、钢拱架间距及安装是否满足设计和验标要求；防水板搭接、焊接是否符合要求。应急灯、报警器、救生管、通风管的安装以及洞内用电安全情况是否满足要求。地质超前预报手段、预报频次、预报的相关报告；量测断面布置、量测频次、量测资料的整理等是否按要求落实。仰拱是否及时按要求施作；二衬是否及时施作。混凝土配合比是否满足设计及验标要求；是否按要求做同条件养护试件和试验；是否按要求进行养护。应急预案是否建立健全，是否按规定进行演练。

（三）防火防爆安全

1.易燃易爆场所。一是检查火工品管理是否严格执行有关规定，是否设有专人保管，是否按规定履行职责；是否建立管理台帐，火工品的领用、使用、回库是否规范；记录是否清楚；仓库的管理制度是否健全，有无监督检查；爆破作业是否符合规定，是否制订爆破施工安全防护措施并落实到位。二是临时停用的火工品库，是否按照有关规定清理库存，并将剩余的炸药、雷管全部退回地方民爆物品管理部门。三是检查乙炔、氧气瓶等各种压力容器的压力计、仪表工作状态是否良好；是否远离热源和符合安全存放要求。四是小型和常压热水锅炉房是否按规定配备消防设施，是否存在锅炉房内违规存放易燃易爆物，存煤池与锅炉安全距离是否符合要求。

2.物资集中场所。集中整治油库、车库、物资仓库、钢筋加工场（棚）、混凝土搅拌站、机械设备存放地等场所的消防设施、器材、标志等是否完好齐全和符合规范；消防通道是否畅通；防火间距、材料堆放（堆垛）间距等是否符合防火要求；工程建筑和施工防护材料等是否满足国家、行业阻燃规定的要求。

3.施工现场及办公生活区。集中整治施工现场和办公生活区的消防安全责任制不落实、消防设施器材不齐全，动火作业不符合规定等问题。一是排查是否加强了现场火、电、油、气等火险源管理，是否安排专人负责热源、火源的控制；是否及时清理了施工现场、办公生活区的可燃垃圾。二是检查现场临时用电是否认真执行“一机、一闸、一漏、一箱”的要求；施工现场内电线与建筑物、与作业点是否保持一定的安全距离；各种电动机械设备是否做好安全接地和设置限位装置，是否存在非专业人员操作；三是施工现场、办公生活区室内的电线乱接乱拉或接线混乱、室内开关线头外露、插座裸露、共用插座因功率过大接线板接线烧蚀等隐患是否彻底整改。四是检查临时停用或息工场所的所有临时用电是否全部拉闸断电，并落实了有关消防安全保护措施。

4.冬施保温设施。一是对所有冬施现场混凝土保温设备进行全面检排查，状态不良的立即整治。二是加强保温设备看守防护人员管理，坚决杜绝脱岗、离岗。三是在保温设备周边（如火炉烟筒周边、火炉与篷布近距离周边）使用防火架、设置耐火材料等，采取隔热阻燃措施和留出防火隔离带。

5.现场焊接作业管理。主要排查是否开展了以电工、电焊、气焊作业人员为重点的消防安全培训，施工现场是否切实落实了电焊作业“1211”工作制度，即：1支焊枪、2名施工人员（1人施焊、1人防护）、1具灭火器、1个水盆（接焊渣用）。电焊、气焊等防火重点岗位施工人员是否持有特种作业操作资格证书。

三、履行工作职责，落实值守制度

各部室包保干部和参建单位按照春运期间包保工作内容，深入施工现场，认真开展包保工作，全面掌握施工单位真实情况，切实做到底数清、情况明。

各部室包保干部和参建单位要认真落实值班制度，参建单位值班领导和包保干部要保持24小时开机，各参建单位干部包保方案于1月13日12时前上报建指综合部、安质部、调度，遇到突发事件和重要情况必须第一时间上报，同时快速启动应急预案，避免事态扩大。

西宁站枢纽改造工程建设指挥部

12.安置帮教制度 篇十二

住基层调委会，第四联交本人； 二、一人一档制度。对每一个安臵帮教对象建立专档，安臵帮教工作人员必须对每次安臵帮教工作、安臵帮教效果、安臵帮教人员表现等进行记录并归档；

三、月访、季访制度。根据安臵帮教对象的不同情况制定每个安臵帮教对象的月访、季访计划，做到及时掌握安臵帮教对象的思想动态、就业状况、生活状况，以采取针对性的安臵帮教措施； 四、三级安臵帮教体系制度。建立家庭、村（居）委、司法所三级安臵帮教体系，做到信息畅通、分工协作、分析研究、总结交流、反应迅速；

五、组织协调制度。积极组织协调公安、民政、工商、劳动、经济等职能部门共同参与安臵帮教工作，调动积极性，形成齐抓共管合力，努力实现安臵帮教对象生活有着落、就业有门路。

为切实做好刑满释放和解除劳教人员的安臵帮教工作，预防和减少重新违法犯罪，维护社会稳定，特制定本制度。

一、建立健全村（居、大队）安臵帮教工作小组，并指导其按照有关规定开展安臵帮教工作；

二、安臵帮教接待站要及时对回归人员进行登记，建立档案，设立联系卡，将刑释解教人员的个人简历、罪名、服刑起止时间、监所表现情况等，进行详细登记，并在3日内将有关情况通知村（居）委会及刑释解教人员家属。

三、积极协调有关部门和村（居）委会，做好两劳回归人员的安臵帮教工作，帮助、引导、辅助刑释解教人员就业或解决生活出路问题。

四、定期对村（居）委会的安臵帮教工作进行督促检查和指导，随时了解掌握帮教情况，上下沟通，反馈信息，并结合实际制定相应的帮教管理、控制措施。

五、指导村级帮教小组落实安臵帮教工作责任人，实施结对帮教。帮教责任人每季度与帮教对象进行一次谈心活动，并做好帮教记录。

六、安臵帮教工作接待站要大力宣传安臵工作政策，尽力帮助解决加归人员在生产、生活中遇到的实际困难，对“三无”人员落实好相关政策；

七、对外出务工的刑释解教人员建立联系卡，积极与务工所在地的安臵帮教组织取得联系，防止脱管和漏管；

八、对帮教对象要做到基本情况、家庭状况、与他人交往、去向、思想情况清的“五清”。

九、对帮教对象要做到要做到有困难时必访、有挫折时必访、有疾病时必访、有婚丧时必访的“四访”。

十、对帮教对象要做到安臵到位、帮教到位、政策到位、服务到位。

十一、每月开展一次摸底排查工作，对刑释解教人员做到底数清、情况明。

十二、对帮教对象要做到分片包干，责任到人，帮教、管控措施落实，对工作成绩突出的个人，推荐给上级进行表彰和奖励，对工作不力而造成刑释解教人员脱管、失控，导致其重新违法犯罪造成严重后果的，要报告上级追究直接责任人的责任

十三、安臵帮教工作接待站必须年初有计划，年终有总结，并及时报送县局安臵帮教工作办公室。

衔接工作制度

1、区司法局安臵帮教工作办公室收到《刑满释放人员通知书》和《解除劳动教养人员通知书》后，应当一周内通知刑释解教人员原户籍所在地镇、乡、街道办事处安臵帮教工作站。

2、安臵帮教工作站接到通知后，应当在三日内通知刑释解教人员所在村（居）委会安臵帮教工作小组及刑释解教人员家属，并动员家属尽可能亲自将刑释解教人员接回，必要时安臵帮教工作人员可与家属随同前往。

3、对监所部门派人送回住地的刑释解教人员，帮教人员应主动与公安派出所联系，尽快掌握情况，有针对性地采取联防联帮措施。

4、安臵帮教工作站在刑释解教人员回到原籍后五日内，应详细掌握服刑在教期间的情况，记录在案，填表归档，签订安臵帮教工作责任书。

5、对有重新犯罪可能，监所部门通知并派人送回的刑释解教人员情况的掌握不能超过三日，登记为重点帮教对象。

6、协助和督促刑释解教人员在一周内到原户籍所在地办理入户手续。

7、刑释解教人员“回归”后不到公安派出所报到入户，时间超过二十日的，应在耐心动员的同时，必须向户籍所在地上级公安机关和同级安臵帮教工作领导小组办公室报告。

帮教对象登记建档制度

1、区安臵帮教工作办公室收到刑释解教人员通知书后应及时进行登记造册，并在五日内将通知书发至户籍所在地的安臵帮教工作站。

2、安臵帮教工作站（组）从接收刑释解教人员之日起三日内，应摸清其服刑在教期间的表现情况，同时填写本人基本情况登记表，同监所部门发放的通知书一并存入个人档案。

3、建档要求：一人一档，认真填写各项内容。

帮教工作联系会议制度

区安臵帮教工作办公室每年召开一次各成员单位、各有关部门的联系协调会议。镇、乡、街道办事处安臵帮教工作站每半年召开一次。

会议主要内容和任务：一是汇报安臵帮教工作开展情况，各成员单位、各有关部门作用发挥和相互配合情况；二是总结通报安臵帮教工作情况；三是研究部署下一步工作计划；四是对重点区域、有重新犯罪可能的刑释解教人员指定帮教责任人，落实帮教防范措施

谈心谈话记录制度

1、安臵帮教小组每季度找刑释解教人员谈心一次，了解他们的思想转变、生产劳动及生活等情况，掌握他们的思想动向，有的放矢地开展帮教工作。

2、安臵帮教站每半年要与安臵帮教小组一起召开一次有关刑释解教人员座谈会，接受他们的意见，听取他们的合理化建议，了解他们释放后的情况，进一步做好安臵帮教工作。

跟踪考察制度

为及时掌握刑释解教人员回归社会的情况，进一步做好安臵帮教工作，安臵帮教工作站每半年（帮教小组每季度）对本辖区刑释解教人员进行一次全面考察，并做好记录，存入个人档案。

检查考核制度

区对镇、乡、街道办事处每半年进行一次检查；乡、镇对村（居）委会、社区及辖区单位每季度进行一次检查，检查考核内容：

1、机构是否健全，协调作用发挥如何；

2、制度是否完善，具体落实怎样；

3、档案材料是否齐全，记录是否清楚完整，是否按要求建立“一人一档”；

4、与公安等部门配合是否紧密，具体作用发挥如何；

5、安臵帮教工作是否真正落实到位，有何新的做法和典型事例。

政治法律学习制度

1、建立政治学习制度。安臵帮教小组每月不少于半天，认真组织刑释解教人员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、胡锦涛主席“八荣八耻”理论和时事政治以及涉及安臵帮教方面的有关政策与规章，不断提高他们的政治素质，增强他们贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。

2、加强对刑释解教人员法律、法规培训，每月不少于半天，从而增强他们的法制观念，防止和杜绝重新犯罪。

3、定期对刑释解教人员进行职业培训和技能培训，使他们掌握

一、两门实用技术，检验其学习效果，并将考试成绩存入个人档案，作为就业参考。

帮教安臵目标管理制度

1、通过耐心细致的帮教工作，使刑释解教人员逐步改邪归正，重新做人，改好率达到95%。

2、发挥各成员单位的职能作用，调动社会各方面的积极因素，进一步加强刑释解教人员的就业技能培训工作，通过多种渠道进行安臵，使他们生活有着落，就业有门路，安臵率达到90%。

3、通过做好安臵帮教工作，预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪，重新犯罪率控制在2.5%以下。

4、安臵帮教工作站（组）针对帮教对象的具体情况，采取“三帮一”、“二帮一”的方法进行帮教，也可以选择一些表现好的刑释解教人员与表现差的结成对子进行现身帮教。

统计报告制度

1、安臵帮教工作办公室每年在6月10日（半年报）、12月10日（全年报）前按照司法部5号表内容要求，分别上报本辖区刑释解教人员安臵帮教工作开展情况。

2、安臵帮教工作站按照上级安臵帮教工作办公室的具体要求逐级上报。

3、报表要求：字迹清楚，内容完整，数字准确，按时上报。

家访回访制度

安臵帮教工作站每季度对本辖区刑释解教人员进行一次家访，安臵帮教工作小组每月进行一次，对于重点人员随时进行家访，并认真做好记录。

帮教管理制度

1、法制教育与社会主义思想道德教育结合，使刑释解教人员树立正确的人生观、道德观。

2、普遍帮教与重点帮教相结合。

3、组织帮教与家庭帮教相结合。

4、正面教育与解决实际困难相结合，教中帮，帮中教，为刑释解教人员排忧解难。

帮教管理要求

各级安臵帮教组织及其工作人员，在对刑释解教人员实施安臵帮教管理工作过程中，要做到：

1、“三个不”：不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过；

2、“四个一样”：政治上一样对待、经济上一样支持、工作上一样信任、生活上一样关心；

3、“八清楚”：住址清楚、犯罪性质清楚、释放时间清楚、家庭状况清楚、经济条件清楚、思想动态清楚、处出活动清楚、交往人员清楚；

4、“四知道”：知姓名、知住所、知罪错、知工作单位；“五熟悉”：熟悉家庭成员、熟悉社会关系、熟悉现实表现、熟悉从事职业。

5、对外出务工人员要有专人负责联系，做到底数清、动向明、不脱管、不漏管。

撤销帮教制度

1、属于刑满释放的归正人员，帮教期限为五年，属于解除劳教的归正人员，帮教期限为三年，特殊情况除外。

2、帮教期限届满前，帮教责任人应对归正人员进行一次全面考察，提出撤销帮教或延长帮教的初步意见，报镇（乡、街道）安臵帮教工作站审核，办理批准手续。

13.包保帮教工作制度 篇十三

当前正值汛期来临和学生即将放暑假之际，防溺水事故进入高风险期。根据县委、县政府和相关部门要求，为切实防范学生溺亡事件在我镇发生，特制定本方案。

一、指导思想

牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，深入开展预防学生溺水专项行动，采取多种方式、方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，完善工作措施，压实工作责任，健全家校合作、镇村联防联控工作机制，建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，着力从源头上预防，从根本上治理，增强安全意识，提高防范能力。

二、工作目标

坚决做到安全责任全覆盖、安全教育全覆盖、安全风险评估全覆盖、隐患排查整改全覆盖、联防联控联管全覆盖，全面落实各项预防学生溺水事故的工作措施，防范学生溺水事故的发生。

三、主要措施

（一）强化宣传教育。

落实“八个一”：一辆宣传车。镇中心学校安排一辆有明确防溺水标志的宣传车，录制防溺水音频，在本辖区范围内向广大群众进行流动播放“六不两会”以及科学施救方法等防溺水知识，让宣传入脑入心。一条提示短信。各学校要安排班主任、教师通过微信公众号、微信群、QQ群等网络媒介编发防溺水安全提示信息转发给学生及家长，提醒学生、家长提高防溺水安全意识。一条横幅标语。各学校要在醒目位置悬挂横幅、LED显示屏等多种形式进行防溺水宣传，让防溺水宣传教育随处可见。一个喇叭。村委会通过村村通大喇叭每天播放防溺水音频。一段视频。各学校要让教师把《珍爱生命预防溺水倡议书》（家长篇）和《珍爱生命预防溺水?倡议书》（学生篇）视频推送给包保学生及家长，提醒家长近期陪孩子一起观看，并把观看情况进行反馈。一个专属群。各学校要建立一个暑期防溺水工作专属群，教师要定时上报工作动态，及时解决工作中出现的问题。一个会议。各学校每周召开一次家校安全联防视频会议，总结本周防溺水工作推进情况，安排部署下一周工作。

（二）开展走访活动。

各学校要安排教师对包保学生对象进行线下走访，分五一假期前和暑期放假前将《致家长一封信》、家长承诺书送到包保对象家中，家长学生签字后张贴在学生客厅醒目位置。并对防溺水工作走访情况进行记录，要求学生家长签字，学校收回归档。每周要对包保对象进行一次防溺水工作提醒，以此增强广大家长及监护人的安全意识，加强对孩子的教育与监管，共同做好防溺水工作。

（三）加强联防联控。

镇、村两级要建立联防联控机制，组建防溺水巡逻小组，对水库、山塘、堰、渠、河等重点领域开展巡逻。镇直相关部门要发挥职能职责作用，积极深入各村开展防溺水工作指导督导，做到重要地点和重要时段有人巡、有人管、有人防。巡查中发现有野外游泳、戏水情形，要及时劝阻，对劝阻不听或屡劝不改的，由镇司法所、派出所、中心学校联合开展专题教育。

（四）落实包保责任。

各学校要成立防溺水工作领导小组，校长为第一责任人，分管校长为直接责任人，要迅速动员全体教职工组建防溺水工作专班开展工作，建立镇政府联席片区，联村干部、驻村工作队、村“两委”成员和教师包户的三级包保责任机制。

四、夯实工作责任，严明工作要求