工程决算申请书(17篇)
1.工程决算申请书 篇一
关于申请对鹰潭市信江新区路网二期工程
项目竣工决算的报告
鹰潭市信江新区路网二期工程管理部:
2011年4月7日,市发改委对鹰潭市信江新区路网二期工程项目的概算进行了批复,总概算投资12321.99万元,其中:工程概算为9501.94万元。该项目于2011年7月3日开工,2013年4月7日竣工,经有关单位综合验收,达到施工合同规定的标准,被评为合格工程。现申请管理部对项目进行决算审计。
该项目合同价总金额为75885622.61元,送审金额为93347838.37元,超合同价17462213.76元。超合同价原因说明:
1、外借土方按1公里运距计算,19元/m3,实际运距为 20公里,超运距13公里,即32元/m3;
2、弃土外运按1公里运距计算,实际运距为5公里以外;
3、设计变更增加工程量;
4、根据信江新区重点工程推进指挥部文件,路网二期经 五路、纬五路、纬三路施工时间放开路段通行,造成工程损失。根据文件精神,对损坏路段进行补偿。
江西中余建设集团有限公司
2013年7月17日
2.工程决算申请书 篇二
1、工程签证的产生原因
要控制工程签证就要了解工程签证产生的原因:
1.1 工程的变更产生的签证:
工程的变更是产生签证的主要的原因, 可以表现为设计的变更、施工内容的变更、施工方法的变更及工程工期的变更。当变更发生时就要及时的核算、对比, 及时做出工程签证。
1.2 违反合同产生的签证:
合同双方中另一方没有按照合同约定履行自己的义务, 经常会使对方遭受损失而需做出的签证。如未及时提供合同中约定的施工条件、未及时支付工程预付款、进度款、未及时发出图纸、指令及未按合同工期交出先期投入使用的工程等。
1.3 由于非施工单位原因而产生的签证。
一般工程的施工合同中都不是很明确的反映不可抗力的原因和造成的损失, 所以发生不可抗力时要及时做出签证。不可抗力包括自然事件和社会事件。自然事件主要是工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害, 包括地震、海啸、瘟疫、水灾等, 社会事件则包括国家政策、法律、法令的变更, 战争、罢工等。
1.4 合同的缺陷而产生的签证。
合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误, 在这种情况下, 如果工程的执行将导致成本增加或工期延长, 那就应及时做出工程签证。
1.5 市场的变化而产生的签证。
但这种签证要视合同的约定而定, 若合同中约定或政策文件明确规定材料、工费随市场变化或到达一定条件后随市场变化, 那当市场的材料、工费上升时就要及时的做出工程签证。
2、工程签证对工程决算影响
用来记录施工现场发生的特殊情况的工程签证, 如零星用工、零星项目、对临时设施的增补、非施工单位因素造成的人员与机械损失及施工过程中的窝工、隐蔽工程的签证以及其他需要签证的费用等等, 通常在施工过程中以技术核定单或联系单的形式形成书面文字。一般来说, 涉及到经济费用支出的, 都需要及时办理工程签证。
涉及到工程进度和工程技术的签证, 在工程结算时要区分其是否应该计取费用。例如在工程技术范围的、对施工组织设计或技术措施的临时修改而签署的工程签证。很典型的一个例子就是某工程项目中105 a厂房的土方工程:该工程的施工组织设计对土方开挖, 明确了“柱下独立基础或条形基础的部分采用土方开挖, 柱下独立基础、地梁土方采取小型机械扣挖, 人工修挖相结合的方式进行”。但是在实际施工过程中, 为了方便机械施工, 改成了机械大开挖, 由此土方开挖部分比清单的量多出5000多立方米。事后施工单位要求对此进行工程签证, 以场地限制无法放坡为由要求增加土方量并要求追加相应费用, 引发施工单位同监理、建设单位的争执。因此, 在进行工程签证的时候要注意, 诸如此类为方便施工而改变的施工方案、施工技术措施, 应由承建商自行负担费用, 业主只应签署技术核定单而不应该给予费用补偿。
现场签证通常需要业主与施工单位共同签字, 内容也应该具体明确, 便于计量。但是实际操作中却存在诸多问题, 签证内容也存在较多缺陷。例如, 日常经常性的维修工程签证中, 出现这样的签证内容:“更换窗400*600钢化玻璃1块, 用玻璃胶一瓶, 0.5工日”。施工单位依此决算的时候, 除了正常计算更换玻璃以外, 往往会将用工这部分当作另外的工作用工再计取一次, 形成事实上的重复计算点工。这是由于签证人员非专业造价人员, 所签的签证不够规范, 不清楚“更换玻璃”的工作内容包含了哪些工作项目, 因此不清楚工作内容中已经计算了辅助材料和工程用工, 此类的签证给工程结算带来麻烦, 也容易因为立场的不一致产生理解的分歧。因此, 在决算中遇到此类签证的时候, 应注意区分对用工、用料的签证范围, 避免用工用料的重复计算。
还有一类涉及到零星用工的签证。施工单位决算时, 有时会将此类用工以定额用工的形式计价, 决算审核时应特别注意。此类用工往往属于不在定额范围内的用工, 如果以定额用工计算则计取了该部分的管理费和利润, 显然不合适。签证能够附图的应尽量附图, 以免单纯的文字描述造成理解的歧义产生纠纷;能够签事实的尽量描述事实避免直接签工程量;能够签工程量的避免直接签单价。在签证时尽量作到详细、准确, 并注明所要签证的事实发生的时间、原因、工作内容、工程量、部位及相关尺寸。能够明确计算工程量的内容, 尽量只签工作量而不签人工工日和机械台班数量, 如无法套用定额单价计算工程量的内容, 可只签所发生的人工工日和机械台班数量。
3、如何加强工程现场签证的管理
提高工程签证的质量, 对于工程签证人员应当具备下列素质要求。不仅要熟悉施工中的技术标准和施工规范, 还应当了解工程施工合同, 了解清单规则、定额计价原则。为了更好的提高签证的质量, 建议双方造价人员参与工程签证过程, 保证签证内容与计价要求匹配, 签证有效。除此之外, 签证人员还应当具备一定的法律知识和司法经验。签证管理人员能够对设计变更事项迅速反映, 确定变更的性质, 费用承担人, 及时提出设计变更的增减费用, 对有关签证资料随时作出动态评估。对于施工过程中重大变更、复杂变更应及时收集第一手资料, 论证变更原因、责任和费用承担。
3.1 地基开挖时, 现场土方如为杂土, 不能用于基坑回填则土方的调配方案如:现场土方外运的运距, 回填土方的购置及其回运运距等应做好签证。
3.2 工程开工后, 工程设计变更给施工单位造成损失, 如施工图纸有误, 或开工后设计变更, 而施工单位已开工或下料造成的人工、机械、材料费的损失。工程需要的小修小改所需的人工、材料、机械的签证。
3.3 停工损失:
由于建设单位责任造成的停水停电超过定额规定的范围, 在此期间工地所使用的机械停滞台班、人工停窝工以及周转材料的使用量都要签证清楚。
3.4 建设单位供料时, 供料不及时或不合规给施工单位造成的损失。
施工单位在包工包料工程施工中, 由于建设单位指定采购的材料不符合要求, 必须进行二次加工的签证以及设计要求而定额中为包括的材料加工内容的签证。建设单位直接分包的工程项目所需的配合费用。
3.5 材料、设备、构件超过定额规定运距的场外运输, 待签证后按有关规定结算;遇特殊情况的场内二次搬运, 经建设单位负责人现场确认后签证。
3.6 续建工程的加工修理:建设单位原发包施工的未完工程, 委托另一施工单位续建时, 对原建工程不符合要求的部分进行修理或返工的签证。
4、结束语
综上所述, 工程签证作为工程建设过程中的一项经常性工作, 加强签证管理, 是造价控制的一个重要手段, 也是项目管理人员、造价管理人员水平的综合体现, 只有重视工程签证管理, 才能有效降低项目实施过程的变动成本。
摘要:工程签证是工程决算的重要依据, 对工程造价的确定和控制产生直接影响。规范签证管理, 严格决算审核, 有效控制工程的变动成本, 是造价控制的一项重要工作, 也是项目管理人员和工程造价人员水平的综合体现。
关键词:工程签证,工程决算,造价控制
参考文献
[1]刘苹.浅谈工程决算的审核[J].河北煤炭, 2011 (06)
[2]杨活泼.工程决算审核中存在的问题与对策[J].广东科技, 2011, 20 (02)
3.如何搞好公路工程竣工决算 篇三
关键词:竣工决算;造价管理
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:1000-8136(2009)26-0061-02
公路工程竣工决算是工程造价管理系统的重要环节,不能认为一个建设项目竣工了,就意味着各项工作已经结束,要从竣工决算中认真总结,从一个标段、一个分项工程、一个建设项目人手,客观真实地认真对待。在当前公路基本建设投资规模逐渐加大的情况下,更应精打细算、认真设计、精心施工,做好工程造价管理工作,使交通建设工程造价管理系统发挥更加完善的职能作用。
1竣工决算的编制依据
决算资料是编制工程结算的重要依据,它是在施工过程中不断收集形成的,必须为原始资料。包括招标文件、投标文件、施工合同、设计图、竣工图、签证单、设计变更单、图纸交底及图纸会审纪要、各种验收资料、停工报告、会议纪要、工程所执行的定额文件、国家及地方调整文件等。在此,笔者仅对竣工图、签证单的编制提出几点看法。
1.1竣工图
竣工图是反映工程的实景。它包含所完成工程的地理位置、工程量以及竣工后工程达到的质量指标。绘制竣工图前,应先对所完成的工程进行实测实量。实测实量工作的时间跨度是从开工到工程竣工,凡是能够反映到竣工图上的,应如实地反映到竣工图上,不方便反映到竣工图上的,例如土方,可由签证单反映,并将所有的签证单的编号注明在竣工图上相应的部位(一目了然,避免重复计算)。竣工图必须按比例出图(在审计过程中,对于未注明尺寸的地方,可用比例尺量取计算)。竣工图上的文字、数据、线型应按规范标注,不要过小或过大(不清楚的竣工图将影响工程量的计算)。绘制完后的竣工图底稿,首先应由绘图人员进行检查,其次应由施工负责人检查,然后交监理工程师、业主或相关部门审核。进一步作好查漏补缺的工作(若在审计过程中才发现有遗漏的,审计部门将不予以认可)。
1.2签证单
编制签证单有以下几种情况:①工程量清单报价的工程,所有完成的实际工程量均为据实结算,必须全部签证。②费率招标的工程,有两种情况:第一,在开工前,以设计图纸为依据,业主对施工单位所编制的预算进行了审核的,只需对预算外增减工程量进行签证;第二,没有进行预算审核,估价签定合同的,所有完成工程量均要签证。签证单的内容应包括时间、施工部位、发生原因、工作内容、工程量及计算式、图示。签证单的文字说明应简洁完整,反映重点。编制签证单应根据现场实际发生工作进行编制,完成后应及时交付施工负责人审查,是否真实、全面的反映了增减工程量,再交监理工程师确认。监理工程师签字认可返回时,应对监理工程师所签内容进行核查,是否满足业主及现行,规定要求(业主一般要求监理工程师核实工作内容、工程量,不能简单的签“情况属实”),对监理工程师所签的不合理地方应如实提出,以免在审计过程中被指出,造成无法弥补的损失。在监理工程师签字确认后,交由业主审核签字确认。
2竣工结算的编制方法
竣工结算的编制方法有两种:①投标是根据施工图计量报价的,以预算造价或合同价款为基础,对变更、签证资料的计算,在原造价基础上作出调整;②投标以工程量清单报价或费率报价的,以单价或费率为基础,对所完成的工程量全部进行计算。
在选定用哪种方法进行结算编制后,就要熟悉结算资料,进行分类、分项编号汇总,计算工程量,分析合同内所包含的内容。根据签证单的编号,按照施工顺序,查看定额、套项。每个签证单做一个分项,以便于审查。在套定额前,应知道套项有关计算规则及说明(定额每个章节前有注明)。例如:钢板桩支护工程,钢板桩应计算使用费(租凭费)=钢板桩使用量(t)×使用天数×钢板桩使用费(元/t·天),使用费标准为8元,/t·天;钢板桩分疏打和密打两种,如钢板桩需要疏打时,套“打工具桩”这一项时,按相应人工乘以系数1.05等等。
笔者总结了工程结算3点体会:①作为施工方,虽然希望结算能高一点,但是自己报出去的结算要做到有理可依、有据可查。审减(增)额在10%以内。需要熟悉合同以及有关的法律、法规及国家、地方下发的有关文件,并将这些文件收集汇总。以便随时可查。②定额套项,根据施工内容套相应、相近的子项,不可重复套项,也不可漏项。当定额中所含的人工、材料、机械与所施工内容有较大出入时,又无法找到更相近的子项,需对所套的定额子项进行调整、换算,或另行根据实际情况做补充定额。例如:施工中一般采用反铲挖淤泥,定额中无反铲挖淤泥,只有抓铲挖淤泥。因此套项时一般可套抓铲挖淤泥,也可按含水量≥25%的土质计算,将人工和机械系数乘1.18;安装塑料管(橡胶圈接口),定额中管径最大的为Ф500,实际施工中存在>Ф500的塑料管,因此在套相应定额后,还需要对人材机作相应调整。③了解材料信息价格是做好结算的关键。例如:“318国道综合整治工程”中花岗岩石97元/m3,弧形花岗岩站石另增加30元/m的加工费,花岗岩立式单蓖雨水口蓖子350元/个,中央花坛贴面砖97/mm2等等,这些材料均由业主指定供货商及单价,因此单价必须有投资方或相关负责人的签字说明,否则审计人员将会对公司提供的材料价持怀疑态度。对于其他自己购买的材料,也应了解市场价格以及本方的购买价格,在结算以及投标报价中对工程总价都能起到很好的控制作用。
3审计工作
竣工结算一般先由业主审核,再由业主交财政部门,财政部门委托审计单位进行审计,也有直接进行审计的情况。
日前,公司所有工程的审计结果均为扣减,原因为:①将结算做得尽可能大,不分析是否合理;②结算审核不认真、不仔细;③结算资料不全。因此在做完竣工结算后,必须经过编制人自审——负责人审核。审计过程中要委派结算编制人对审计人员进行审核,做到认真负责、抓住重点、以理服人。还应做到心中有数,对于审计人员扣减的项目及数量,应马上估算出成本与利率,考虑是否合理、是否同意扣减,或有无辩回的可能性,对于拿不准的,应向领导汇报原因及个人看法。在审计时,应将审计人员所询问而又不能及时回答的内容记下,回头向相关人员请教后再答复,不要因为一个问题影响其他事项的审计。审核过程中还应做好记录,以便核查。每审计完一个工程,应做一个总结,分析其中的成功及不足之处。只有不断地总结、学习,才可以逐步的提高,更好地完成审计工作。
4.小学工程决算报告 篇四
关于申请XX小学改建幼儿园工程预算的评审
报
告
县财政局:
XX县XX小学改建幼儿园工程由XX学区提出申请,报县教体局审批同意,于2013年8月1日开始对XX小学进行幼儿园改建工程,8月底全面竣工,该工程量如下:
一、处理楼顶369㎡,改建、粉刷教室15间,辅助用房11间。
二、更换教室和辅助用房门25合,窗子66副。
三、硬化幼儿器材场地500㎡,拆除与维修花园80㎡。
四、安装教学楼护栏杆70米。
以上改建共计预算资金270030.21元,请县财政局对该工程预算予以评审。特此报告。
二○一三年十一月二日
主题词: 工程 决算 报告
5.工程预决算差额 篇五
工程预算与决算的差额
工程预算与决算的差额,比如做预算是工程款为100万,但是后来结算时超出了10万元,决算价变成了110万,请问两者之间能不能允许出现这样的差额?若有,那么有没有比例? 1.如果根据预算价格签订的合同没有留活口,且施工中无变更签证增价,则100万就是100万,结算价格变不成110万;2.如果结算变成(应该是编制并经过审批)了110万元,那么就应该有变成110万的依据,且此依据符合合同规定;3.结算价格超过预算价格并不奇怪,比如:增加工程量(设计变更。现场签证.甲方要求等)、合同允许的调价(预算编制时按照暂定价列入,注明按时调整)、符合政府发布的调价文件内容的情况等;4.结算价格超过预算价格的比例并没有说法,只要是构成合同规定的调价依据即可,不过对于建设单位来说,过大的增价超出了原投资计划或初步设计概算价格,构成投资管理方面的问题;5.如果不是上述情况,仅是因为结算价格与预算价格不符(可能是预算编制不准),则不允许调价。
2016年11月18日
6.工程竣工决算报告的编制 篇六
1建设项目竣工决算是指所有建设项目竣工后,建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。2竣工决算的内容
2.1竣工决算报告情况说明书 2.2竣工财务决算报表(1)财务决算审批表,(2)概况表,(3)竣工财务决算表(4)交付使用资产总表(5)交付使用资产明细表、(6)竣工财务决算总表 2.3建设工程竣工图 2.4工程造价比较分析 3竣工决算的编制
3.1竣工决算的编制依据
(1)可研究报告、投资估算书、初步设计或扩大初步设计、修正总概算及批复文件;
(2)设计变更记录、施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录;(3)经批准的施工图预算或标底造价、承包合同、工程结算等有关资料;(4)历年基建计划、历年财务决算及批复文件;(5)设备、材料调价文件和调价记录;(6)其他有关资料。3.2竣工决算的编制步骤
(1)收集、整理和分析有关依据资料;(2)清理各项财务、债务和结余物资(3)填写竣工决算报表;
(4)编制建设工程竣工决算说明;(5)做好工程造价对比分析;(6)清理、装订好竣工图(7)上报主管部门审查 4新增资产价值的确定
4.1新增资产价值的分类:固定资产、流动资产、无形资产、递延资产和其他资产。
4.2新增固定资产价值的确定,是以独立发挥生产能力的单项工程为对象的。单项工程建成验收合格,正式移交,即应计算新增固定资产价值。一次交付一次计算,分期分批交付分期分批计算。
共同费用的分摊方法:应在各单项工程中按比例分摊。按具体规定进行。
7.工程预决算编制及审核分析 篇七
1 审核工程预结算经常遇到的问题
1.1 送审的结算中, 常发现有工程预算多报的现象产生
究其原因, 大致有四种:第一, 极少数的结算编制人员业务水平不过关, 以致计算“失真”;第二, 建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入;第三, 施工单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的, 中介机构是按核减核增的额度来向建设单位收取业务费, 这自然形成施工单位加大水分多报的可能;第四, 一些施工单位为了获得较多的利润, 不是从搞好经营管理、提高工作质量着手, 而是采用搞假签证多计工程量、高套定额单价、巧立名目重复计算等手段人为的扩大工程量。
1.2 预结算“失真”的主要原因
(1) 联系单盲目签证, 事后补签, 签证表述不清、准确度不够、时间性不强以及征得签证。
(2) 工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的, 是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括正误差和负误差。正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量, 项目的遗漏。
(3) 套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释, 随意提高和降低, 不换算系数、高套定额。
(4) 材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确;除省规定的材料价格外, 还有大部分采用的是市场价, 这也影响了结算的造价。
(5) 费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分, 三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。
2 编制预算应注意的问题
(1) 准备资料, 熟悉和读懂施工图。以工程所在现行定额项目划分及其工程量计算规则为依据, 分步分项地计算工程量。另外, 根据工地现场情况, 考虑合理的施工方法和施工机械, 以便编制预算时注意影响工程值的因素。
(2) 计算工程量。计算工程量工作在整个编制过程中是最枯燥繁琐的一道工序, 花费的时间最长, 需要编制人员做到耐心细致, 一丝不苟, 努力把误差减少到最低限度。因为它直接影响预算的准确性。
(3) 在编制预算时, 要求对预算定额各分部分项的“工作内容”务必做到了解与熟悉, 以防漏计, 如“木作工程”的“窗栅栏”, 它的工作内容包括制作、安装, 还要加上套“装饰工程”的其他“金属面油漆”栏;另外还要防止重算, 如“装饰工程”的“块料铺贴”, 已包括找平层、结合层, 要避免重套找平层。
(4) 必须熟悉定额中的计算规则。在预算定额的各个分部中, 都有许多“计算规则”, 比如:平整场地、管沟地槽、地坑和土方的区别。什么情况下, 按里脚手架、单排脚手架、双排脚手架和满堂脚手架计算, 哪些项目不应计算脚手架费用, 各种木结构油漆面层如何计算等。计算规则中, 还有一些应扣减的条文, 如墙体计算中应扣除门窗洞口等;同时定额中还有一些应减系数的规定等, 在编制预算中一定要多加注意。
(5) 注意其它费用和各项取费的计费。技术措施项目费、其他项目措施费、利润、社会保险基金、定额测定费、三项税费等根据规定的费率和相应的计取基础分别计算。劳保费由业主向建设行政主管部门劳保费管理机构缴纳, 劳保费计入预算后, 应根据业主实际缴纳数扣除。
3 审核土建预算的方法
(1) 逐项审查法。对于一些工程量较少、工艺比较简单的工程, 如挡土墙等可采用逐项审查法, 这种方法实际是审核人重新编制预算, 首先根据图纸全面计算工程量, 然后将本人计算的量与审核对象的工程量一一进行对比, 这种方法优点是全面、细致、审查质量高、效果好, 缺点是工作量大, 是重复劳动。
(2) 标准预算审查法。对于那些使用标准图纸, 局部改变的工程:一般用标准预算审查法, 如上部结构和做法相同, 只是由于现场施工条件或地质情况不同, 而在基础部分作局部改变, 预算就不需要逐项审查, 事前可以集中编制或全面细审这种标准图纸的预算, 作为标准预算, 以后凡是用这种标准图纸的工程, 其工程量都以标准预算为准, 对照审查, 局部修改, 部分单独审查即可。优点是时间短、效果好, 缺点是适用范围小。
(3) 分组计算审查法。施工图预算项目数十数百, 成千上万, 这些项目数据之间有着千丝万缕的联系, 只要我们认真总结仔细分析, 就可以摸索出它们的规律。例如, 一般的建筑工程中的底层建筑面积、地面面积。地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆及屋面层可编为一组。首先把底层建筑面积、楼地面面积求出来, 楼面找平层, 天棚抹灰、刷白的面积与楼地面面积相同, 用地面面积乘垫层厚度, 求出垫层的工程量, 用楼面的面积乘楼板折算厚度, 就可求出楼板的工程量。此法特点是审查速度快, 工程量小。
(4) 对比审查法。即新建工程和拟建工程采用同一施工图, 但基础部分和现场施工条件不同, 或是两个工程的设计相同, 但建筑面积不同, 两个工程的建筑面积之比与两个工程各分部分项工程量之比基本是一致的, 用两个工程的每平方米建筑面积, 以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查, 又或两个工程面积相同, 但设计图纸不完全相同, 则对相同的部分进行工程量的对照审查, 对不能对比的分部分项工程可按图纸计算。
(5) 筛选法。预算人员在长期工作中总结出一种方法即筛选法。把一些分部分项工程加以汇集、优选, 找出这些分部分项工程在每平方米建筑面积的工程量、价格, 用工的基本数值, 归纳为工程量、价格, 用工三个单方基本值表, 然后根据这些基本值进行筛选, 没有筛下去就意味着此分部分项工程的单位建筑面积数据不在基本范围之内, 应对该分部分项工程详细审查, 其优点是简单易懂, 便于掌握, 审查速度快, 发现问题快。
(6) 重点审查法。对于施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程, 如砖石结构, 钢筋混凝土结构, 钢、木结构以及高级装饰等, 可采用重点审查法, 有侧重、有选择的审核, 而对其它价值较低或占投资比例较小的分项工程, 如普通装饰项目、零星项目, 审核时可忽略。同时, 重点核实上述工程量相对应的定额单价, 尤其重点审查定额项目档次易混淆单价 (如构件断面单体体积) , 其次混凝土标号、砌筑、抹灰砂浆的标号换算。
4 结语
8.论如何做好工程决算审计工作 篇八
【摘 要】随着我国经济的不断发展,工程项目逐渐增多,一般工程项目都具有工程量大、投资金额高、建设时间长、涉及专业知识面广等特点,使得其在结算和资金使用方面存在较多分歧和问题。工程项目决算审计作为工程项目审计的一部分,对更好的规范各工程项目资金使用,提高工程决算质量,发现漏洞,防范风险,具有积极作用。同时其也是相关管理制度的具体要求。通过利用工程项目决策审计能够最大限度提高项目资金利用率,有效防止工程项目建设违法乱纪现象发生。工程决算审计应明确其主要目的,增强工作人员责任心,提高审计质量。本文阐述了做好工程决算审计的重要意义,应该重点关注的内容以及做好工程决算审计的体会,为提高工程决算审计工作提供必要的参考依据。
【关键词】工程决算;审计;体会
一、做好工程决算审计的重要意义
工程项目决算审计是基本建设项目审计工作的重要组成部分。工程项目决算审计是针对项目建筑施工结束后的一项综合性审计,它不但针对工程项目的整个资金、财务信息真实性、合规性进行全面审查,同时还对项目整体工程建筑情况、物资设备管理、预算投资执行以及工程结算等环节进行全面的监督与分析。从微 观角度来分析,主要审查工程项目预算执行情况和工程建筑过程中成本费用支出的真实性和合法性;从宏观角度来分析,主要针对工程项目内部控制的完善性、管理制度的科学性、采用方法的适用性和执行情况的真实性等进行评价和审核。审核整个工程项目建筑过程中所使用资金有无违规违纪行为,根据工程项目实际建筑情况对资金来源、使用、支付以及结余等情况进行审核,从而发现工程项目建筑管理和资金使用过程中存在的不足和问题,提出相应的解决措施,促进项目资金的合理性和合法性使用。同时,加强对工程项目决算审计和监督管理,提高工程决算质量,对改善工程项目建设管理具有重要的作用和现实意义。
从近几年来,我国工程项目决算审计实际情况来看,由于我国当前投资和工程建筑方面法制体系还不够健全,施工企业预决算人员专业能力和素质较低,设计单位预算编制方法落后以及监督和审计力度不足等原因存在,一些施工单位为能够取得收益最大化,在编制工程决算时极易出现违法违规行为,比如项目变更计增不计减,定额收取费用按高不按低,工程量和金额计算故意夸大以及重复计算、故意算错等现象。针对工程决算中这些经常存在的客观现象,决算审计人员应当根据工程项目实际情况灵活运用各种审计方法和技巧,同时在实践中不断总结经验,进而提高工程决算审计水平。由此可见,做好工程决策审计对工程项目资金使用的合理化、合法化具有非常重要的意义和作用。
二、做好工程决算审计工作应注意内容
1.对工程项目进行全面了解和掌握
全面、深入的了解和掌握工程项目实际情况,对工程内容进行合理化调查研究。只有全面了解工程项目的整个施工建筑和资金使用情况,才能够对该工程项目进行正确的审计,分析施工和资金使用情况的合理性和合规性。与此同时,工程项目决策审计组还需要对工程内复杂关系进行整理,处理并协调好各施工部门与审计部门关系,促进彼此合作与沟通,使得各部门工作人员能够积极的、主动的配合审计人员和确保审计工作的顺利进行。通过审计工作开展,提高决算质量,做到公正、透明、合理、合法。
2.充分发挥决算审计工作人员作用
由于工程项目决算审计工作人员绝大多都是财务管理或会计专业人员,其工程项目管理方面专业知识薄弱。但由于财务管理或会计专业涉及信息数据较多,因此,在工程项目决策审计过程中应主要针对项目财务信息方面数据进行审计。着重对工程项目资金筹集、拨付管理以及使用等情况进行全面审计,而对较少涉及的工程学则可以通过综合管理部门人员来对其进行集中处理和管理,在决算审计工作过程中充分发挥决算审计工作人员重要作用。
3.做好审计工作资料收集和调查
在工程项目决算审计开展前,应当大量收集与工程项目相关的资料数据信息。主要包括有:其一,大量收集与工程造价相关资料和文件,并进行全面的、细致的分析与研究,为工程项目全面有效实施提供重要保障。收集资料后,要对这些相关资料进行分类、归集、整理和分析,充分了解和掌握所收集的数据信息内容,有利于提高决算审计实效性;其二,需要对项目工程图纸进行了解。工程项目施工图纸是确保工程实施的根本,同时也是进行工程决算的重要依据;其三,决算时工程项目主要内容和涉及范围;其四,通过市场调查和专业咨询,明确价格标准和范围。
4.做好工程项目质量调查核实
审计人员在工程项目实际调查核实过程中,需要现场施工方人员、咨询方人员、监理方人员参与其中,并共同进行调查、取证和记录。审计组对工程项目质量调查核实主要应做到:第一,调查核实施工过程中所使用图纸与原设计图纸的一致性;第二,调查核实工程项目使用材料规格、质量及等级情况;第三,调查核实工程施工项目完整性;第四,调查核实施工设计变更签证一致;第五,调查核实施工项目变更后工程质量实现。
5.重点审查工程项目变更调整情况
工程项目一般通过施工单位招标的方式与建筑单位签定合同,且施工单位需要建筑单位对工程项目变更内容提供完整的、相关的资料以及工程计划,这样能够有效确保工程项目变更事项及工程预算准确性。双方一但签订合同后,便受国家法律保护,通常情况下不会轻易进行变更。而对于工程项目施工过程中需要变更的事项,施工单位应根据国家法律相关规定进行补充和调整,而决算审计人员应对此事项进行慎重处理。不但要对比调查前后工程项目分析投标书、工程决算各项内容,同时还需要结合建筑图纸变更以及现场签证进行重点审计。
6.全面核实会计资料和计价项目
最后工程决算审计中,对工程实体和工程财务两方面审计极其重要,应当将两方面内容相互结合并进行印证。对工程项目建筑过程中所使用的资金进行重点审计,通过从建筑所需资金使用情况进行全面审查,特别要注意工程计价项目与财务资料对比分析,同时还要通过检查施工单位原始记录票据来进行实际检验和审计,确保资金支付真实性。然而,在工程决算审计过程中,非招标材料及设备对整个审计工作质量有着极大的影响。因此,工程决算审计部门在审查时应注意研究材料成本,包括价格、数量、质量、品牌等,且全面核实会计资料和计价标准、方法等。
三、做好工程项目决算审计的体会
工程决算审计工作是整个工程项目审计的重要部分,其涉及各方面经济利益。工程决算审计人员应当审查工程项目决算审计条件健全和完善,比如工程项目报告已履行完相关审批手续,工程决算已编制完成等;在工程项目决算审计中,审计人员应当亲自去工程项目施工现场检查工程项目情况,根据实际现场情况盘点交付使用资产清单,掌握准确的现状数据信息,保证决算审计资料的完整性和真实性,同时确保工程决算审计结果准确性,进而防范审计风险的存在;在工程决算审计过程中,应当积极主动的去倾听和进行交流沟通,与被审计单位人员之间构建良好的交流桥梁,赢得被审计单位管理人员和工作人员的理解与支持,正确引导相关施工人员能够提供有用的审计信息数据,尽可能多地、全面地掌握被审计工程项目具体情况;对工程决算审计过程中发现的问题,应当获取充分的、全面的、真实的能够反映问题真实情况的相关审核证据,对实际工程项目整体情况和在审计过程中发现的问题整理成材料,及时向相关部门和业务委托单位进行反馈,认真听取相关部门和业务委托单位意见,发现材料与事实中存在问题差异,应进一步核实工程决算审计情况,在反馈和复查工作方面总结审计结果;在工程项目决算审计工作最后,应当能够真实反映出被审计项目的情况和存在问题,提高工程资金管理水平。所以,工程决算审计工作人员应当对审计过程中内部控制和会计核算等方面存在的问题,及时与被审计单位进行交流与沟通,监督并督促其进行及时整改,不断完善工程整体管理水平。
参考文献:
[1]周友军.浅谈建筑工程施工决算审计[J].四川建材,2012(5):163-165.
[2]林桂朋.浅谈公路工程项目竣工决算审计问题[J].黑龙江交通科技,2012(2):178-182.
9.工程竣工财务决算审计报告 篇九
北京***工程项目竣工财务决算
审
核
报
告
审核单位:北京****有限公司
2000年00月00日 北京****有限公司 北京**********工程项目 竣工财务决算的审核报告
北京******有限公司:
我们接受委托,对贵公司建设的北京*****工程项目截止2000年00月00日的竣工财务决算报表进行了审核。贵公司的责任是提供有关该工程项目真实、合法、完整的工程竣工财务决算报表及相关资料并对其负责,我们的责任是对该竣工财务决算报表及相关资料发表审核意见。
我们的审核是依据《中国注册会计师审计准则》、《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》、《国家基本建设项目竣工决算审计工作要求(暂行)》等相关工程竣工财务决算审核规定进行的。在审核过程中,我们结合该工程项目的实际情况,实施了包括抽查会计记录、对建安工程造价结算进行复核以及实地盘点等我们认为必要的审核程序。现将审核结果报告如下:
一、工程项目概况
1、基本情况
北京**8工程项目,位于北京市***。该工程项目自2000年0月0日开工,于20**年*月*日竣工,该工程为北京。项目范围分为:***;项目工程数量***。
2、项目立项及审批情况 项目立项及审批情况:。
二、工程项目管理及验收情况
1、工程项目管理情况
为加强对该工程的建设管理,建设单位成立了专门的工程建设领导小组,并制定和完善工程建设管理的各项规章制度,项目建设实行项目法人制、监理制、合同制,项目管理按程序逐项进行落实。该工程由北京**有限公司设计,由北京**有限公司负责施工,北京市**监理公司监理。
2、工程项目验收情况
2000年0月0日,通过了由施工单位、设计单位、监理单位、建设单位组成的竣工验收组成员的验收,工程质量评定为合格工程。
三、工程项目审核情况 1.工程项目投资完成审核情况
经审核,截至2000年0月00日止,该工程项目实际完成投资000元,其中:建筑安装工程投资000元
2.建设资金审核情况
经审核,该工程建设资金来源全部由。3.工程造价审核情况
北京工程项目,4.交付使用资产审核情况
经审核,截至2000年0月0日止,该工程项目已交付使用,全部为固定资产。交付使用资产具体项目见本报告后附的《基本建设项目交付使用资产明细表》。
四、其他事项说明 审核过程中。
附送:
1、基本建设项目概况表;
2、基本建设项目竣工财务决算表;
3、基本建设项目交付使用资产总表;
4、基本建设项目交付使用资产明细表;
5、应付项目明细表;
北京***** 有限公司
中国 ★ 北京
10.工程决算审核的基本步骤? 篇十
竣工财务决算主要内容:
一、项目批复情况
二、建设项目项目法人责任制、招投标、工程监理、合同等执行情况
三、项目实施情况,
1.已经完成的实物情况
2.尚未完成的尾工工程
3.工程质量情况
4.建设工期执行情况
5.主要设计单位、施工单位和工程监理单位名称、资质等级
四、资金到位情况
五、概算执行情况和投资分析
六、交付资产情况
竣工财务决算编制步骤
1.收集基础资料
2. 及时审定工程结算
3. 及时办理材料设备购置费用结算
4. 及时办理待摊费用各项费用结算
5. 清理各项应收应付款明细帐目
6. 调整帐目
7. 对已经审定的工程结算按照资产交付要求进行重新分类调整
8.填制竣工决算报表
11.工程决算申请书 篇十一
关键词:电力工程;项目决算;审核要点
电力工程的决算审计在开展的过程中需要很强的专业性,相关的审计人员需要了解工程项目中所有相关的内容,除此之外,还要对政策法规了解透彻,保证能完全掌握正确运用的方式。随着电力工程的发展,电力工程项目的决算审计方式也的得到了一定的改革和完善,但在其审核的过程中还存在着一定的不足和问题,其中包括决算的质量不达标,审计的不及时,以及相关主材料的价格相差较大等。在对电力工程项目进行决算的过程在中,这些问题都会对最后的决算结果的准确度造成一定程度的影响。
1.电力工程项目决算审计的内容
一是从工程建设管理的角度来看:电力工程项目的设计以及其施工项目都要具有合法合规,在对施工项目进行设计以及监理的过程中要严格保持公正、公开、公平的原则,运用招标的方式来确定施工乙方。在电力工程项目中,项目的施工、监管以及设计等相关单位在工程建设方面所具有的相关资质等级对电力工程项目的招标的确定有直接关系。在对项目进行设计的过程中,设计单位在设计的时候,设计方案的合理性,设计过程中存在的漏洞以及根据实际情况对设计进行的设计变更等,这些问题是电力工程项目在施工过程中产生概算以及投资误差的主要原因。
二是从工程项目进行前期建设工作的情况来看:在进行工程项目建设前期,要注意审计项目的审批手续以及审计项目相关的立项等,要对其研究报告的可行性、项目的初步设计以及相关的项目立项等程序的审批进行严格的审核,对相关工程有没有取得工程建设的相关许可证进行审核。
三是从工程财务决算的角度来看:在电力工程项目竣工后,要对其资金进行审核,包括资金的支出、来源和最后的结余。其中,在对设备投资进行审计的过程中,要注意对设备的型号以及规格进行严格的审查,看其与相关的发票是否相符,以此避免一些人对材料的价钱自行抬高使预算增高的情况发生。在对建设安装相关的投资进行审计的时候,要注意对施工预算的真实性进行重点审查。
2.电力工程项目决算审计中审核的基本要点
2.1结合实际情况,对项目工程决算严格审查
电力工程进行决算审计包括对在项目施工过程中,要对资金的使用情况,材料等相关价格的调整,设计过程中产生的一些变更以及工期的要求,还有项目资金的来源等进行严格审查。因为电力工程项目的相关审计工作牵涉面积很广,所以,在对其审计的过程中,要对其进行多方面全面的调查和审计,保证调查结果的真实性,从而使电力工程项目的决算审计结果的真实性得到相应的保障。
2.2审计人员要相互合作
在对电力工程项目进行决算审计的时候,可以从项目的相关财务以及工程项目两个方面来进行决算。因此,在对项目进行决算的人中也是由财务的审计人员以及工程造价的审计人员两部分组成的。在对电力工程项目进行决算审计的过程中,两部分审计人员要在工作过程中做好自己分内的工作,相互之间积极配合,相互协作。其中,还要极力避免在审计过程中出现重复审计的情况。
2.3对电力工程项目的审定情况以及专项监督全面了解
在对电力工程项目进行决算审计的时候,要注意对工程项目中各个单项工程的验收工作的完成度进行调查了解,查看验收结果是否符合规定。同时,还要对工程双方的签章进行确认,在过程造价进行审定的时候,注意双方的意见,从而达到对电力工程项目的决算审计的工作效率达到有效的提高,对审计中可能存在的风险尽可能的降低。
3.电力工程项目决算审计中审核的方法
3.1对项目概算执行情况以及建设进行审核
在对电力工程项目进行审查的过程中,要注意对项目相关的概算执行情况以及各个项目相关大的子项目的执行情况的审查,及对其各项的开支是否符合相关标准进行调查。因为电力工程项目的相关审计工作牵涉面积很广,所以,要对其进行多方面全面的调查和审计,保证调查结果的真实性。
3.2对决算报表的编制进行审核
在对电力工程项目进行决算审计的过程中,要对决算报表的监制进行审核,看其是否与国家相关管理规定相符合。其中,要对决算报表中的数字的勾稽关系、完整度、真实性以及正确性进行严格审查。结合有关合同批文、设计资料以及财务资料等,对相应的明细表格中的数据进行严格核对,以保证其中的真实性。
3.3对设备投资等相关支出进行审查
在对设备投资等相关支出进行审查的过程中,主要是对设备的采购是否符合相关规定,其设备的型号以及规格与初设文件是否相符,其购买的数量以及相关价格是否符合规定,以此避免数量增加导致的标准提高的现象出现。
4.结束语
综上所述,随着电力工程的发展,电力工程项目的决算审计方式也的得到了一定的改革和完善,但在其审核的过程中还存在着一定的不足和问题,其中包括决算的质量不达标,审计的不及时,以及相关主材料的价格相差较大等。而且,电力工程的建设项目在一般情况下不同与其他的基建项目,其在技术经济上有自己的特点,具有非常强的专业性,这些电力工程的建设项目所特有的特点对其管理造成了一定的影响,也提高了电力工程项目在决算审计时候的难度。因为电力工程项目的相关审计工作牵涉面积很广,所以,在对其审计的过程中,要进行全面的调查和审计,保证调查结果的真实性,从而使电力工程项目的决算审计结果的真实性得到相应的保障。
参考文献:
[1]沈晓红.电力工程项目决算审计的审核要点分析[J].中国电力教育,2012,23(2):193-194
12.高校基建工程竣工决算的会计处理 篇十二
第一, 不同阶段造价文件的设置。主要包括:投资估算、概算造价、修正概算造价、预算造价、合同价、结算价、竣工决算。建设工程造价内容反映了参与建设工程各方的权利与义务关系, 其中, 与基建会计核算相关的有合同价、结算价以及竣工决算造价文件。合同价是指工程招投标阶段通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同, 以及技术和咨询服务合同所确定的价格。合同价属于市场价格, 有承发包双方, 即商品和劳务买卖双方根据市场行情共同议定和认可的成交价格, 但并不等同于实际工程造价。结算价是指一个单项工程、单位工程、分项工程或分项工程完工后, 经发包人及有关部门验收并办理验收手续后, 承包人根据工程造价计价标准、计价办法、建设项目的合同、补充协议、变革签证和现场签证, 以及经发承包人认可的其他有效文件, 在工程结算时按合同调价范围和调价方法, 对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格。结算价是该结算工程的实际价格, 结算价是该结算工程的实际价格。结算一般有按月结算、分段结算等方式。它们是结算工程价款、确定工程收入、考核工程成本、进行计划统计、经济核算及竣工决算等的依据。其中, 竣工结算是反映上述工程全部造价的经济文件, 以此为依据, 建设单位办理完工程结算后, 标志着双方所承担的合同义务和经济责任的结束。竣工决算是指在竣工验收后, 由建设单位编制的建设工程项目从筹建到建设投产或使用的全部实际成本的技术经济文件。竣工决算是建设投资管理的重要文件, 也是进行建设工程项目财务总结的必要手段, 竣工决算的内容由文字说明和决算报表两部分组成。
第二, 会计科目与辅助项目的设置衔接。基建会计科目用来描述经济业务中各方权利义务以及成本费用, 因而在工程结算以及竣工决算中要考虑科目同辅助项目的结合, 特别是成本费用科目同辅助项目的结合。在会计科目中, 为了工程结算的需要, 会使用成本费用科目和往来科目, 在科目与辅助项目设置过程中, 要考虑描述经济业务的全面性与一贯性。在成本费用科目中, 如“建筑安装工程”要与辅助项目中的“工程项目”、“往来单位”、“合同”相衔接, 在往来科目“应付工程款”“其他应付款”“预付备料款”也应将“工程项目”“往来单位”“合同”辅助项目衔接。描述工程结算的科目, 只要可能涉及到合同的情况, 都要统一地使用辅助项目。因为一旦科目衔接的辅助项目不一致, 在工程结算时, 就有可能统计不出相关的往来款项, 造成工作量加大与工作风险的提高。因为工程结算中是以合同作为结算的基础, 在会计系统中应当全面反映合同履行状况, 在科目衔接中缺少相应项目, 会导致相关数据缺乏相应有用性。例如, 在通常核算中, 其他应收款科目中设置“工程项目”、“往来单位”项目核算即可满足需要, 因为只要退“其他应收款”不超过账面余额便可。在工程结算时, 由于“其他应收款”未与“合同”项目核算衔接, 便不能全面反映某合同的履行情况, 实际上也就造成了“合同”项目核算没有起到应有的作用。如果受会计软件的限制, 往来核算中只能在“工程核算”、“往来单位”、“合同”三项中选择两项, 应当选择“工程核算”和“合同”项目核算, 因为在选择项目核算时, 要兼顾工程结算和竣工决算的需要。工程结算面向的是合同, 而竣工决算面对的是工程项目。在实际工作中, 如果没有“往来单位”项目, 而有“合同”项目, 可以将“合同”项目信息查询后汇总;但如果有“往来单位”项目, 而没有“合同”项目, 其分解信息与数据的工作量就较大, 且准确率较低, 及时性也较差。会计科目与项目管理并不是不兼容的, 如果供应商较少的情况下, 可以在涉及到往来的会计科目下设置二级明细科目“往来单位”进行核算;如果往来单位较多, 只能采用汇总的方法统计数据。
第三, 工程竣工结算管理方法的设置。工程结算以合同作为对象, 因此合同管理成为工程结算基础工作。合同的编号应当同工程项目下可按照“工程项目代码——单位工程代码——往来单位代码——顺序号”编制。这样设计可以利用财务软件进行相关处理, 也可将数据导出后, 采用Excel等数据处理软件进行统计汇总, 特别是在项目管理中没有“往来单位”时, 可以利用Excel进行数据处理弥补财务软件的不足。同时, 合同编号应在基建部门、财务部门、审计部门形成统一编号, 便于信息沟通、数据核对。此外, 在工程竣工结算时, 应同往来单位进行账务核对, 将核对日时往来账簿与往来单位对账单与合同一起存档, 以防范工作风险。在填制会计凭证时, 应当考虑到使用会计科目和项目核算时, 有可能将一些信息遗漏, 因而应在会计凭证中的摘要中将一些信息记录清晰。在工作实践中, 如智能工程、空调安装工程可能涉及到几项单项工程, 为了在事前方便工程结算和竣工决算, 可以在合同中注明每项单项工程的工作量或成本、以及每个单项工程的往来款。
13.建设工程竣工决算审核资料 篇十三
工程支出明细表
待摊投资明细表
其他投资明细表
基建借款情况表
工程项目点交清单
财产、物资移交和盘点清单
有关定额费用调整的补充资料
以前审计报告
设计单位资质等级证书、税务登记证
施工企业资质等级证书、税务登记证
监理企业资质等级证书、税务登记证
工程基本情况表
可行性研究报告及批复
历年基本建设投资计划及批复文件 45 批准的初步设计任务书
批准的扩大初步设计任务书
批准的工程预算及补充修正预算
招投标文件(包括标底、投标文件等)49 监理协议及监理部门对工程监理情况的签证 50 项目总承包合同
工程承包合同、勘察设计合同
施工合同、补充合同
设备采购材料采购合同
14.公路工程决算难点问题分析 篇十四
工程量清单100章总则反映的是直接为施工准备,组织施工生产和管理所需的费用,如工程保险费、竣工文件、施工环保费、承包人驻地建设、临时道路修建、临时工程用地、临时电力电讯设施等费用,这些费用直接服务于路基、路面、桥梁涵洞、安全设施、绿化及环保等工程,这些费用在概算预算中属于现场经费,应当按照一定的分摊规则摊入到该工程承包合同所包含的工程项目中去。工程量清单200章路基的工作内容包括路基土石方工程,排水工程及路基防护工程的施工及其有关作业,它包括了桥梁涵洞工程和交叉工程界面中的相同作业,例如桥梁涵洞工程中的结构物台背回填、锥坡填土及防护等;交叉工程中的路基土石方工程、排水工程、防护工程等。工程计划统计和财务核算应将这一部分工程量和投资剥离出来,纳入到相应工程中进行统计和核算,加上应从100章分摊的金额。
工程量清单300章路面工作内容包括在已完成并经监理工程师验收合格的路基上铺筑各种垫层、底基层、基层和面层;路面及中央分隔带排水施工;培土路肩、中央分隔带回填及路缘石设置,以及修筑路面附属设施等有关作业。它包括了桥梁涵洞工程和交叉工程界面中的相同作业,例如桥梁涵洞工程中的桥面铺装(沥青混凝土面层);交叉工程中的各种垫层、底基层、基层和面层,路面及中央分隔带排水施工,培土路肩、中央分隔带回填及路缘石设置,以及修筑路面附属设施等有关作业等。工程计划统计和财务核算应将这一部分工程量投资剥离出来,纳入到相应工程中进行统计和核算,加上应从100章分摊的金额。
工程量清单400章桥梁涵洞中包括了路线主体工程中所有的结构物的施工,包括了交叉工程中的桥梁涵洞、通道,应将这一部分工程量和投资进行剥离;但是400章不包含桥梁涵洞的结构物台背回填、锥坡填土及防护、桥面铺装(沥青混凝土面层)等工程作业,应将200章和300章相应工程量和投资纳入进行统计和核算,加上应从100章分摊的金额。交叉工程的统计和核算需要从200章、300章、400章提取数据,加上应从100章分摊的金额。
15.试论如何做好基建工程竣工决算 篇十五
一、需成立竣工决算工作小组
编制竣工决算虽然是以财务部为主, 但其他有关部门如计划、物资、劳资、预算及施工单位必须密切配合, 共同研究, 提供有关资料, 才能完成相关数据的汇总和统计, 满足报表编制的需要, 所以在编制竣工决算之前, 需先成立竣工决算工作小组。
竣工决算小组由财务、计划、物资、劳资及施工单位等与基建竣工决算有关部门的相关人员组成, 负责收集整理各部门用于竣工决算的数据, 组织各部门完成数据的汇总和统计, 编制竣工决算。
二、需制定编制竣工决算的时间计划
编制竣工决算是一综合性工作, 需将其细化, 按不同任务制定完善的时间计划, 以明确各部门的职责、任务以及各部门数据的组织关系, 以提高工作效率, 使竣工决算报告能按时完成。具体时间计划表如下:
三、要准备完善的编制竣工决算的基础数据
1. 需明确编制依据。
编制竣工决算前需明确编制依据, 其中:编制竣工决算的概算价值, 应根据有权主管机关最终正式的修正概算数为依据;竣工决算的实际价值, 应根据正确的会计账面数字为依据;各项技术指标和主要材料消耗数据, 应由各有关职能部门负责提供的数据为依据;各种资金来源数和基建支出数, 应根据上级财务主管部门批准的历年年度基本建设财务决算数为依据;投资包干金额应根据招标合同和投资包干协议等有关文件为依据;投资经济效益分析, 应根据建设项目的可行性研究报告和设计文件作为分析依据。
2. 注重平时资料的积累。
编制竣工决算要有完整正确的资料, 这些资料来源主要靠平时积累。因此, 从工程筹建开始, 在日常会计核算中, 就要全面考虑到编制竣工结算的要求, 为将来编制竣工决算创造条件。 (1) 建立设备台账。设备台账就是给每台设备从开始订货到交付使用, 建立一个完整的档案, 包括设备名称、规格、型号、数量、价值、订货、到货、验收、付款、领用和交付使用等内容。使设备管理和核算工作以台账为中心环节有序地展开。具体为:建立设备台账, 做好概算记录;做好合同记录, 掌握订货情况;控制设备付款, 严格按合同付款, 并做好记录;做好领用记录, 反映安装的具体位置;做好交付使用记录, 明确使用和管理部门;做好结余设备记录, 清理多余设备的处理。 (2) 建立建筑工程台账。建立建筑工程台账:记录所属项目、台账名称、投资类型、财产类别、固定资产类别、部门或安装部位。确保所属项目与概算书保持一致;台账名称为固定资产登记对象名称;投资类型与概算书保持一致;财产类别确定记入哪张报表;固定资产类别根据《固定资产管理办法》填列。 (3) 建立各种费用台账。基建项目概算中的其他费用, 在实际发生中, 往往内容错综复杂, 性质各异, 所以要对其进行分类归集, 建立各种费用台账。主要为:建设场地占用及清理费用台账;办公及生活家具购置费用台账。此项购置费是为工程投产后保证正常生产而必须购置的办公和生活家具。记录名称、规格、供应单位、制造厂单位、数量、金额、领用部门、领用人等;其余各项费用, 如:研究试验费、勘察设计费, 可根据实际需要设立费用台账。 (4) 积累各种有关资料。编制竣工决算报告不仅需完整的财务资料, 还需其他相关资料, 例如:可行性研究报告及工程立项文件;批准的设计资料;概算或调整概算的批准文件及相对应的概算书;工程项目投资计划、资金来源及资金到位情况;有关工程结算资料及审计意见书;工程设备、材料清册等, 要在平时注意积累。
3. 编制竣工决算时的资料准备。
(1) 财务部门需作的资料准备。财务部门是编制竣工决算工作的主要责任部门, 在编制竣工决算前, 应准备好以下资料: (1) 将财务收支情况, 进行一次全面整理和核对, 特别是投资完成额, 要与计划统计方面配合, 结合现场施工情况进行细致核对, 做到进度和统计相符。 (2) 及时清理各项往来款项, 落实债权债务, 防止工程结束后无人处理。 (3) 进行仓库盘点和现场清理工作, 及时处理剩余的工程物资, 多余的设备和材料要全部退库。 (2) 其他相关部门需作的资料准备。工程、计划、物资等有关部门应积极配合, 及时提供有关资料, 以满足竣工决算编制的需求, 主要有:批准的设计文件, 预备费动用的批准文件, 扫尾工程合同, 相关统计报表, 各项技术经济指标计划和实际数等。
四、需合理制定基建项目的费用分摊方案
其他费用项目, 因其性质不同, 财务上有各种不同的处理方式, 对于要增加固定资产价值但分不出为哪一个工程项目支付的需要分摊的共同费用, 需要按其不同性质, 作出不同的分摊方法。需分摊的费用主要为:建设场地占用及清理费、建设单位管理费、研究试验费、联合试运转费、勘察设计费、基本预备费、设备采保费。
五、按要求编制基建项目竣工决算报告
在编制资料准备就绪后, 便可进行正式竣工决算报告的编制, 编制内容包括:竣工决算报告封面, 竣工决算报告目录, 竣工工程全景或主体工程照片, 竣工工程审计报告, 项目核准、概算批复文件和竣工验收报告, 竣工决算报告说明书, 报表编制说明, 全套竣工决算报表。在此, 笔者仅强调以下几方面:
1. 明确竣工决算的编制要求。
竣工决算报告是建设项目重要的经济档案, 报表中所列数据必须与有关部门核实, 根据财务账面数字如实填报, 做到账实相符、账表相符。
竣工决算是提供正确计算固定资产的依据, 在可能的情况下, 要尽量符合“固定资产目录”的建卡要求。
竣工决算的编制, 要在规定的竣工决算编制期限内保质保量地完成。
2. 写好竣工决算报告情况说明书。
竣工决算报告情况说明书是总括反映工程建设成果和经验, 全面考核与分析工程投资与造价的书面总结, 是竣工决算的重要组成部分。其内容应准确、完整, 主要包括:工程项目概况, 工程总体评价, 财务管理情况及与此基建项目相关的重大事件。
3. 做好工程造价对比分析。
工程造价的对比分析是将竣工决算表中的实际数据与参照对象进行对比分析, 以确定竣工项目的经营成果。
比较分析的参照对象, 建议考虑可行性研究和概算, 但绝不限制选视野更远的参照对象, 但选择参照对象的原则是: (1) 有比较的意义; (2) 有可比较性; (3) 占有参照对象的资料。
比较分析的表述不仅定性, 更重要是定量。可以用文字表述, 也可用表格或文字表格同时表述。对比分析参考性的题目有:工程建设管理总结, 资金来源、到位情况以及资本金构成情况分析, 基本建设投资完成情况比较分析, 主要材料消耗及对比分析, 交付使用资产情况分析及基建节约资金剩余物资的分析, 生产准备及建设与生产衔接的分析, 试运营及运营能力的分析, 偿还贷款情况分析, 主要经验教训等。
参考文献
16.浅谈建筑工程预决算编制的要求 篇十六
【关键词】建筑工程;预决算;施工组织;设计质量
1.建筑工程预算编制对设计质量的要求
建筑工程的设计质量不仅是影响建筑工程预决算编制的重要因素,而且是是建筑工程施工造价控制的关键性环节。若是因为设计图纸的表达不清楚和内容的不详尽而造成的大量设计变更及现场签证也会给建筑工程的结算带来了极大的不便利,从而造成建筑工程预算工程造价和结算工程之间的造价相差过大,这样的话,就会给建筑工程的施工及施工管理带来极大的困难。所以为了能够编制准确、合理的建筑工程施工图预算,在编制以前,应该由建设单位、预算编制单位、上级主管部门以及设计单位进行施工图的会审工作,减少图纸的错漏,最大程度的增加建筑工程预决算编制的准确性与合理性,而且由于此次图纸会审的重要性,所以此次图纸的会审工作应区别于施工前的图纸会审,要求施工图纸、说明书和标准图集,能够比较完整地反映工程的具体内容、各构件的具体做法、结构尺寸、技术特征以及施工方法等。
2.建筑工程预算编制对合适的材料及其价格管理的要求
建筑工程中要选择合理的材料与设备、人工与机械台班价格,同时要加强价格的管理,这是编制合理、准确预算,控制建筑工程造价的重要内容。材料设备、人工与机械台班预算价格及调价不是一成不变的,而是随着市场的变化而变化的。虽然各地区的主管部门有明确的指导价以及调价等方面的规定,但实际情况中,为了接近实际,预算人员在预决算时还要就具体情况来实际定价,这就是建筑行业竞争“统一量、指导价、竞争费”的基本思路。
根据以往建筑工程的预算、结算的经验,主材费用占工程造价70%左右,而建筑材料、设备,尤其是安装工程的材料设备,由于它们品种多、数量大,而且这些材料设备的价格往往因为购买时间、地点的不同而不同,同时这些材料设备受供求关系的影响大且随着供求关系的波动而波动,而且同样的一个品种的材料设备由于生产厂家的不同它们的质量、价格也会不同,那么,用什么样的价格是预决算人员面对的一个难题。参考价格只能作为预算、估算中的参考。结算时既不能根据建设单位认证,也不能根据施工单位提供的价格作为依据。因为建设单位会为了维护自身利益,对材料设备等价格采用压低的方法来降低工程造价,而施工单位为了增加效益,则会抬高其价格,所以采用两者价格都不是很真实的。
预决算人员确定材料的价格构成要明确其组成。建筑工程的预算价格由材料原价,材料供销部门手续费、运杂费、材料采购及保管费组成。现时材料价格可分为:优惠价、出厂价、批发价、零售价四种,现时材料的采购价格往往取决于材料设备的数量,为了统一价格标准,不论材料、设备数目的多少均药以出厂价为准,采购数目较少时为零售价的不调增,采购数目大的采购时为优惠价的不调减。其次预决算人员是要明确定价的对象,也就是对材料与设备的规格型号及生产的厂家。目前设计图纸中一般不会标注材料与设备的生产厂家,所以要建议由建设单位、上级主管部门会同设计单位根据建筑物本身功能的需要以及档次确定材料设备的生产厂家。若是当地的主管部门为了维护施工单位利益不允许确定厂家而由施工单位自定,其预算价格可采用统一的参考价,施工单位在施工时选用的建筑产品需经建设单位和施工监理共同签认,结算时由结算编制人员根据最终测算价格而调整,这样既可以合理准确地反映主材费用,又可避免以劣充优和结算价格难以取定等问题。要确定价格,最终必须寻价,找价格依据,因此必须设置价格信息中心,建立健全材料价格信息网络,及时测算价格,完善价格信息发布,通过与生产、供销、大型建设施工单位联网,及时编制新材料新工艺的补充定额,为合理确定工程造价提供依据。
3.建筑工程预算编制对施工组织设计或施工方案的要求
施工组织设计或施工方案是预决算编制的重要依据。施工组织设计或施工方案是必不可少的有关资料,如建设地点的土质、地质,土矿开挖的施工方法及余土外运方式与运距、施工机械使用情况、结构预制加工方法及运距,重要的梁板、柱施工方案,混凝土拌制运输,重要或特殊机械设备的安装方案等。这些在合同或结算时均要参考满足实际情况的已有约定并注意及时办好有关审报批准的程序资料符合工程质量管理要求。
4.建筑工程预算编制对现场签证及设计变更等问题的要求
现场签证与设计变更是关系到结算是否准确与合理的重要因素。在施工过程中,或多或少地会出现设计变更、现场签证、技术措施和材料代用。结算一般可由已审核、审定的预算和由于设计变更现场签证而引起的增加工程结算组成,而增加工程结算往往因为其漏洞多、管理难、人为因素多,所以结算的争议大,因此施工单位和建设单位一定要加强现场签证管理,这是一个十分重要的环节。有一部分的预决算编制人员对现场签证只要有施工监理或建设单位签章均照算,二不论其是否合理。事实上是,由于施工监理和建设单位对于预决算编制方面的知识了解程度不一,會出现各种问题,比如有的时候该签的签了,不该签的也签了,而有的时候遗漏签证或者签证模糊,造成无法准确的计算工程量。因此要求结算的编制人员,要对设计变更、现场签证与技术措施应先分析它们的合理性与准确性,同时要征求施工单位、建设单位意见,要在双方都认可后再进行结算编制。从而可以有效的减少相互扯皮,同时确保了结算编制的合理性,可以准确的反映工程造价。
当然,影响预决算编制还有其他许多方面的因素。比如复杂的工程量计算,要求工程量的计算要快捷且要避免错漏,套用定额避免重套及漏套,换算要准确,其他的各种费用比如直接费用、现场经费与间接费等的计取要符合规定。建筑工程预决算要求预决算人员要加强新知识新技术的学习,不断的提高自身的业务理论和技能,这样才能够保证所编制的预决算合理准确。
5.总论
随着我国社会经济的飞速发展,尤其是在我国加入世贸组织后,为了进一步的适应各种建设管理体制的改革与深入发展的需要,我们要进一步的规范及加强对建筑工程预决算编制的要求,提高预决算的编制质量,这对削除建筑工程造价的失控现象,建立一个高效的建筑工程市场有重大且深远的意义。■
【参考文献】
[1]曾卫红.影响工程预决算编制准确性、合理性的因素[J].中国高新技术企业.2007.06.
[2]刘莉.预决算中建筑工程量快速计算的体会[J].安徽建筑.2000.02.
17.浅谈水利工程竣工决算审计 篇十七
随着市场经济的不断深入发展,工程建设投资主体的多元化,建设工程的审计工作业务也越来越大,但审计的工作周期却越来越短,这就对审计人员提出了更高的要求,如何更好更准确地做好审计工作,下面结合实际工作谈自己的体会。(谈体会:施工过程中测量资料的收集整理工程量签证、设计变更等,超过3千万的国家投资项目必须要两次审计)
1.审计依据要明确
通常水利工程的审计,其依据主要有:
1)水利部的《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》
3);《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》;
5)经审查批复的工程初步设计报告和批复文件;
6)工程竣工决算报告及工程结算书;
8)设计施工图纸、设计变更、合同文件(材料单价调整)、工程量签证等;
9)其他有关规定。
2.审核工程量-方法要得当
要做好审计工作,必须有高效恰当的工作方法,审计的对象主要是工程投资,我们知道量是费的基础,要想控制好工程投资费用,就必需要控制工程量的合理、真实准确(尤其是单价承包合同),其次是工程建设过程中所发生的新增单价的合理以及其他费用。
步骤如下
1)查看现场,熟悉工程情况;
2)熟读概算审批文件和招投标文件,按照招标工程量清单与施工图纸实施项目,对比决算工程项目内容,核对工程项目;
3)根据竣工决算报告查看设计施工图纸、修改通知单、施工单位文件及监理工程师签署的指令文件等,核对决算工程量;
4)按照合同的有关规定,核对标内工程单价,变更项目工程单价依据施工合同及有关规定认真审核;
5)依据《企业会计准则》和《基本建设财务管理财务若干规定》等财务制度,对其他项目(费用)进行审计。结合企业的实际情况,实施包括检查会计记录等我们认为必要的审计程序,并核对签定的合同是否符合有关的法律法规,其支付是否严格按照国家财务制度和合同条款进行。
3.2.4审核单价:
主要审核标外工程单价,按照合同的有关规定,核对标内工程单价,变更项目工程单价依据施工合同,重点审查定额选用是否正确合理、施工方法与实际相符与否、砼标号土方类别是否高套、运距多计等。(审核单价的方法:经验法;根据施工工艺和定额。新增单价的确定:对施工工艺熟悉,如倒运;无类似定额取相近最大,如聚氨酯)
3.2.5审核其他项目(费用): 依据《企业会计准则》和《基本建设财务管理财务若干规定》等财务制度进行,同时结合企业的实际情况,实施包括检查会计记录等认为必要的审计程序,并核对签定的合同是否符合有关的法律法规,其支付是否严格按照国家财务制度和合同条款进行。主要审查是否存在不该计取的或者不符合规定的、重复计算等情况。(头屯河钢模台车重复计算。聚氨酯止水、电缆线单价无对应定额套用相似定额或类似单价)
3.2.7审计结论
该工程土建施工、监理均已按照国家的有关法律法规进行了招标投标,经查看的有关招投标文件,土建工程施工招标采用综合评分法,以最高得分者为中标人,招标过程体现了公平、公正、公开原则。
工程款支付基本按照国家财务制度和合同条款进行,进度款按月支付,支付符合有关程序。
审计同意竣工决算报告列项,工程投资很好地控制在审批的概算之内。
4.结束语
工程审计是既严肃又繁琐的工作,这就要求审计人员必须公正、仔细、认真、负责,在保护国家或者投资人的利益的同时也要让承包方取得相应合法利润,只有公平公正实事求是才能做好审计工作。因此要求人员必须有较好的素质和相当的工程经验,毫无疑问有过设计、工程造价管理、工程施工或者工程建设监理经验的人员对审计工作是大有裨益的。另外工程在招标时起草的招标文件要尽可能详细、明确,对今后可能发生的事件作出清晰的规定,同时设计必须达到相应的深度,才可以避免工程实施过程的大量修改而引起计量和支付的纠纷。
常用的预结算审核方法有以下几种:
1.全面审核法。全面审核法就是根据施工图纸的要求,根据目前工程定额、施工组织设计以及相关合同等内容,对工程的数量、定额单价以及费用的计算进行仔细而全面的审核。全面审核方法实施的过程与施工图预算的过程基本相同。全面审核法往往被应用于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程或编制工程预结算的技术力量比较薄弱的预结算中。
2.重点审核法。重点审核法就是要对工程预结算中的重点部位进行审核,该方法与全面审核法类似,主要区别就在于审核的范围不同。重点审核法具有一定的侧重点,往往被应用于工程量较大而且费用比较高、工程结构复杂的大型工程中。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。
3.对比审核法。在建筑工程的施工过程中,往往会有在同一地区,需要工程用途和结构基本相似的两个或两个以上的工程,这时工程造价也基本相似,因此,可以通过对比和分析,找到同类工程造价预结算以及材料消耗的规律性,从而根据不同的工程类型和结构,不同的用途给予不同的消耗指标。然后根据这些指标,对需要审核的对象进行对比,发现不符合该标准的工程造价指标,针对这些工程进行重点的计算和审核。4.分组计算审核法。该方法主要是将整个工程项目划分为若干个项目组,每个项目中给予一种审核方法,采用该审核方法的基础是具有相邻并且有内部联系的两项或者几项工程项目进行分组和编制,确保每个分组内的几个项目都有着相同或者相近的计算机基数,通过对其中一个分项的审查,就能够判断出其他项目工程量的准确程度。
5.筛选法。该方法是统筹法中的一种,通过找到部分工程在单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当需要审核的内容预算标准与该基本值表中的基本值不相同时,则需要对其进行调整。筛选法具有简单易懂、审核速度快等特点,但是其对于差错问题的解决能力还有待于进一步审查。
竣工决算内容
竣工结算工程价款=合同价款额+施工过程中合同价款调整额-预付及已经结算工程价款(注意应按合同应留的保修金5%)。依据:设计图纸、设计变更、招投标文件、工程量签证、材料发票等 工程竣工结算的审查。一般从以下8方面入手:
(1)核对合同条款。首先,应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同开口或有漏洞,应请建设单位与施工单位认真研究,明确结算要求。(2)检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证,实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该核对隐蔽工程施工记录和验收签证,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。
(3)落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。
(4)按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。水利工程工程量计量较为复杂,不规则计量较多,计量原则:可计可不计的要有联合测量资料;多种计量方法的取最大量法(给施工队算量则相反);分轻重计量法(小量或者造价千元左右的,若存在争议,可舍弃。权重量或造价较高的必须坚持到底,或通过项目经理解决。新增单价同法)
(5)严格执行合同约定单价。结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行。
(6)注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求。(7)按合同要求分清是清单报价还是套定额取费。
(8)防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大,往往有计算误差应认真核算,防止因计算误差多计或少算。
四、竣工结算阶段的造价管理
(一)竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。
(二)竣工资料的认定工作。由建设单位、监理公司、施工单位共同做好竣工资料的认定。经过项目管理的工程,应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定,以确保竣工资料的准确、可靠,从而更好地维护双方的利益。