高唐人事人才信息网

高唐人事人才信息网（共8篇）

1.高唐人事人才信息网 篇一

人才服务机构人事档案电子信息化建设与管理

摘 要：随着信息技术的发展、互联网的出现、新媒体的兴起，各行各业的业态发生了较大的变化，市场化进程的加深增强了人才流动性，进而催生了人才服务机构的发展。人才服务机构在人事档案管理方面受到数字化浪潮的影响，管理模式有待转变。本文旨在分析人才服务机构人事档案管理现状的基础之上，提出人才服务机构人事档案管理电子信息化建设管理意义，并提出人才服务机构人事档案电子信息化建设与管理发展方向。

关键词：人事档案管理；信息化建设；人才服务机构引言

近年来，随着社会经济的快速发展，互联网新技术的兴起，新领域的不断活跃，市场对人才的需求增强，岗位也更佳多样化，导致人才流动规模不断扩大。各地人才服务机构管理的流动人员人事档案数量也随着不断增加。据武汉市人才服务中心对全市流动人员档案调查，2014年全市现有流动人员人事档案近54万份中，因国企改制而下岗失业人员人事档案约15万份，占28%；回生源地就业及未就业应往届毕业生档案15.7万份，占29%；新经济组织和新社会组织及专业技术人员、国企代理人员18万份，占33%；出国留学、国企管理等其他人员5.3万份，占10%；据统计，近年每年转入人才服务中心的流动档案在4万份左右，转出约1万份，每年新增档案3万份。

人事档案是社会公共信息一个非常重要的组成部分，通过档案可以查实个人的工作经历、学历、专业技术技能职称、社会关系、过往奖惩等情况。无论对企业人力资源开发管理还是人们的工作生活都有重要的影响，人才服务机构做好人事档案管理工作对个人、单位以及人才资源开发都有极其重要的作用。

但是，由于人才服务机构人事档案管理的政策、手段相对滞后，流动人才人事档案现存的管理模式出现资源时效性弱、整合度不高、检索利用开发不足等问题。随着信息技术的发展、互联网的兴起，人才服务机构人事档案管理也应该顺应潮流，从侧重实物静态管理向电子信息化建设管理的动态管理迈进，从传统手工到充分利用现代化技术手段，逐步实现人事档案管理的电子信息化建设。人才服务机构人事档案管理现状分析

2.1 管理观念落后

受到市场环境因素和用人单位需求的影响和制约，人才服务机构的人事档案管理还处于粗放型的发展阶段，没有体现在人才的市场化运作之中。比如档案的查询、借阅、提取、转存还是需要档案当事人现场办理或者代为办理，虽然很多信息可以通过互联网查询，仍然与人事档案信息化、智能化管理差距较大。

2.2 整体转变建设难度大

互联网时代用户获取信息的方式发生了极大的变化，信息获取日益方便、快捷，打破了时空限制，人才服务机构的人事档案管理体系要向着信息化方向转变，不单单是一个单一部门的责任和工作，必须从管理决策层进行判断和决策，层层推进，才能逐步实现电子信息化建设与管理。而且在转变过程中，还要觉察市场发展和技术发展动向，边改变边修正，难度较大。

2.3 缺乏有效的专业团队和考核机制

传统的档案管理以手工人力为主，现代化的人事档案管理逐步向信息化方向发展。人才服务机构面对的档案管理较之于其他机构流动性更频繁、数量更大、种类更多，传统的团队在档案管理方面有优势，但在人事档案电子信息化进程中就缺乏有效的专业团队合作。加上对于档案管理人员的素质考核制度一定程度上还停留在传统阶段，对电子信息化建设管理进程中的考核制度还不够完善。人才服务机构人事档案电子信息化建设意义

3.1 有利于人事档案资料的有序管理和高效利用

人才服务机构人事档案是数量庞大的资料，且流动性高，存取频率高，实现人事档案电子信息化建设与管理可以让人才服务机构的档案管理不再费时费力。实现自动化、网络化，数据只需要一次录入即可多次利用，可以实现内部数据共享，提高工作效率，也便于用户与阿成查阅检索。

3.2 有利于人才服务机构电子信息化建设与管理的标准化实现

人才服务机构要实现电子信息化建设与管理，人事档案管理必须实现信息化，这是实现标准化的必经之路。档案管理涉及流动人才的档案进、管、出的全过程，只有通过电子信息化技术建设与管理才能使得人才服务机构了解实时数据、优化管理模式，并约束和规范从业人员，将人的不统一因素最大限度缩小，规范操作流程。人才服务机构人事档案电子信息化建设与管理发展方向

4.1 人事档案向着电子化方向发展

人事档案电子化即数字化，是人才服务机构开展人事档案电子信息化建设工作的重要内容。一方面人才服务机构应当将人事档案的基本信息和日常管理信息通过互联网系统进行收集，以便于人事档案信息的联网检索、统计分析；另一方面机构要将现存的传统纸质人事档案通过扫描、录入等方式转化为电子档案，便于远程检索查阅，最终形成数字档案库。

4.2 管理手段向着信息化方向发展

互联网环境下，用户获取信息、处理资料的方式和手段都有很大的变化。人才服务机构服务的对象是流动人才，他们的人事档案流动性大、检索使用频繁，管理手段借助现代化技术实现信息化管理，有助于提高人事档案的利用率，且能够最大限度的保护传统纸质档案，避免其受到不必要的损害。还有助于保障人事档案的真实性和时效性，使得档案管理与存放更加系统规范，便于查阅利用。

4.3 人事档案管理团队向着专业全能化方向发展

现代化的人事档案管理人才是人才服务机构实现人事档案电子信息化建设与管理的保证。目前来看，大部分档案管理工作人员对档案管理的管理知识不够深入，加上现代化、信息化工作的开展，更是会遇到较大阻碍，导致信息化建设工作开展不利。要改变这种状况，人事档案管理团队必须向着专业全能化方向发展，既有档案管理工作知识，也有电子信息化建设技能，才能使得人才服务机构的人事档案管理发展迈上一个新台阶。总结

综上，人才服务机构人事档案电子信息化建设与管理是实现信息化人事信息管理模式的必要工作内容，对实现整个机构的信息化社会服务模式有非常重要的现实意义。同时，这也是一项长期而艰巨的战略任务，机构相关部门务必要认清形势，积极应用信息化技术创造条件，促进人事档案管理的根本变革。

参考文献

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2.人事人才工作汇报 篇二

全面推进人事人才工作

——人事人才工作汇报

市人事局的工作主要有:干部工资审批,职称评审,人才招聘,干部培训, 干部年终考核等等。工作的政策性强,涉及人的切身利益,敏感度高。近两年来，市人事局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕经济社会发展目标，致力践行科学发展观，主要从四个方面着力，全面推进各项人事人才工作，为赤壁经济社会又好又快发展提供了人事人才保障。

一、着力深化人事制度改革

1、逐步规范公务员队伍管理。一是规范公务员年度考核工作。公务员考核过程始终贯彻客观公正、民主公开、注重实绩的原则，通过大会述职、群众评议、公示考核结果等环节，使考核对象没有异议。2008年度全市机关事业单位4921名工作人员参与考核，其中确定基本称职和不称职等次7人、未定等次2人，这些人对考核结果都能坦然接受。二是规范考核结果奖励政策。联合市委组织部下发了《关于做好实施公务员法管理单位（参公单位）优秀公务员（工作人员）年度考核奖励工作的通知》（赤组通[2009]8号），制定了对考核优秀人员给予奖励的政策，避免了各单位因奖励标准不同造成的攀比现象。三是规范行政表彰奖励工作。各部门各单位都十分注重用好表彰奖励名额，保证了受奖单位和个人的先进性和代表性，2009年共推荐上报先进集体7个，先进个人30人，按照从下到上的帅选原则进行.这些单位和个人都起到了很好带头示范作用。四是规范公务员招录程序。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，配合组织部门对招录对象进行笔试、面试、考核等，保证了招录工作的质量。2009年招录乡镇机关公务员4人，目前这几名公务员工作出色、表现良好。

2、稳步推进事业单位岗位设置管理工作。事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容，由于历史原因，事业单位存在许多矛盾和方方面面的问题，改革的难度较大。为了保证工作的顺利稳妥开展，我们一是争取领导重视，积极主动向市委市政府领导汇报，得到了市委市政府主要领导的重视和支持。二是组织专班深入全市事业单位，通过听取汇报、座谈交流等形式，对事业单位岗位设置现状、存在的问题进行专题调查，摸清了全市事业单位的基本情况。三是对全市纳入岗位设置管理事业单位的分管领导和人事科股长进行了业务培训。全市纳入岗位设置管理的事业单位共419个，共涉及10403人，目前，大部分单位已成立了领导小组、召开了动员大会，有54家事业单位已制定了岗位设置方案，《赤壁市事业单位岗位设置管理实施办法》已制定出台，为事业单位科学合理的开展岗位设置工作奠定了扎实的基础。

3、精心做好事业单位绩效工资改革工作。实行绩效工资是事业单位工资制度改革的重要内容，2009年我市已完成基础教育学校绩效工资改革工作，审批绩效工资3312人，人平绩效工资1012元，增资572元，且在年底已全部发放到位。2010年将在全市公共卫生事业单位和基层医疗事业单位推行。我市是全省的试点单位，各级领导非常重视。为了把工作做细好，使改革平稳着陆，一是成立了以市政府领导挂帅、有关部门为成员单位的领导小组。二是摸清了底数，对全市公共卫生事业单位和基层医疗事业单位人员编制、现有工资等情况进行了全面摸底。三是认真制定、反复修改全市绩效工资实施方案，保证了方案切实可行。目前方案上级已经批复。

二、着力加强人才队伍建设

1、努力加大各层次人才引进力度。一是不断深化“三支一扶”工作。近两年共征集“三支一扶”岗位67个，其中支教30个、支医22个、支农15个。认真做好“三支一扶”大学生跟踪管理服务及年度考核工作，使他们生活无忧、工作顺心。为了解决“三支一扶”大学生的就业问题，出台了服务期满的“三支一扶”大学生在我市就业的优惠政策。我市的“三支一扶”工作受到了全省表彰，在全省“三支一扶”工作会议上我市作了典型发言。二是全面规范事业单位招考工作。成立了招考工作领导小组，出台了《全市事业单位公开招聘实施细则》，实行了对事业单位公开招聘的统一管理，避免了用人单位自招、滥招的问题。根据唯才是举、择优录用的原则，近两年先后组织教育、卫生等多个单位公开招考大学生224人。三是认真制定高层次人才引进政策。为了更加广泛地引进高层次人才和企事业单位急需的各类人才，为我市经济社会发展服务，根据咸宁市人民政府关于《咸宁市引进高层次人才实施办法》（咸政发〔 2009 〕 29号）文件精神，结合我市实际，起草了我市引进高层次人才的优惠政策。

2、严格实施人才选拔工作。人才选拔是提高人才队伍整体素质的重要一环，为了选对人才、选准人才，我们通过单位推荐、行业认可、专家评议、纪委同意、领导审批等环节一一把关，真正做到了选对人才、选准人才。近两年共选拔推荐国家级高技能人才1人；选拔推荐咸宁市专家2人；选拔推荐咸宁市农村实用拔尖人才12人；选拔市管拔尖人才3人；选拔市管农村实用拔尖人才500多人。另外还选拔推荐咸宁市企业自主创新岗位资助候选单位1个。

3、认真开展人才评价工作。人才评价牵涉到广大专业技术人才、技能型人才的切身利益，直接影响单位和社会的稳定，对此，我们高度重视，谨慎操作。一是严格执行有关政策法规，不越线，不徇私，不分亲疏，公平对待。二是对有岗位控制的事业单位在确定人选的时候，采取将业绩、表现等内容量化评分，限期公示、集体研究的办法。三是坚持评委会评审制，专业技术职务由专家确定。两年中共向上级职改部门申报高、中级职称1000多人，评审初级职称470人；组织各类职称和执业资格考试报名1000多人次；组织事业单位技能型人才报名考试900多人；每年对事业单位专业技术人员进行年度考核工作。

三、着力构建人事服务体系

1、妥善做好军转干部维稳工作。一是开展企业军转干部摸底排查工作。对全市军转干部情况进行了全面调查摸底，全市目前共有军转干部503人，其中机关单位165人、事业单位85人，企业238人、自主择业15人。二是落实企业军转干部解困政策。2009年我市企业离退休军转干部工资提标按照鄂办文[2009]9号文件精神已执行到位，今年又按照鄂办文[2010]41号文件精神，提高了他们的工资标准。三是认真做好自主择业军转干部管理服务工作。及时解决自主择业军转干部户籍落户和党组织关系转移接收问题，并给他们办理了医疗保险手续。四是组织军转干部座谈，进行节日慰问。今年春节期间筹资2万元对50名特困企业军转干部进行了走访慰问，“八一”建军节对企业军转干部发放了慰问金，共 142800元。五是落实维稳责任制。实行了企业军转干部维稳工作月报制，对近年来上访重点人员落实了包保措施，确保了我市重要时期的安全稳定。

2、扎实做好工资福利工作。工资福利工作政策性强，社会影响大，为了保证执行政策的严肃性、准确性，我们一方面要求有关人员认真学习业务知识，弄清弄懂政策；另一方面把工作做细做好，争取少出差错、不出差错。近两年开展机关事业单位工作人员正常调资工作，共办理调资手续18926人次；严格执行国家退休政策，为258名到龄退休人员办理了退休手续，到龄即退率达100%；及时为405名遗属办理了抚恤金和困难补助发放审批手续，均没有出现差错。

3、积极开展人才服务工作。一是争取高级职称专项评审。为了解决市机电信息技术学校升办大专面临的高级职称人数不够的问题，争取省职改办在我市召开了专项评审会，所申报的17人全部通过评审取得高级职称。二是组织涉农专技人员服务“三农”。市人事局每年牵头组织3次市农业、特产、水产、林业、畜牧5个专家服务团开展“送科技到田间地头”活动，有力地调动了各专家服务团开展日常服务活动的自觉性。三是开展公务员和专业技术人员继续教育。与市委组织部、市委党校联合举办培训班3期，培训485人；两年共组织专业技术人员计算机、外语应知应会培训考试15期，培训700多人次。四是全面开展人事代理工作。积极为大中专毕业生、社会流动人才提供档案管理、户口托管、组织关系转入、晋职调资等人事代理服务，两年共办理人事代理手续462人，接待大中专毕业生报到505人。五是努力为大中专毕业生就业寻找机会。通过面向社会招考，组织招聘会，网络招聘等方式为流动人才就业搭建平台。

4、认真做好档案管理工作。健全了档案管理制度，结合人事工作实际，修改制定了《赤壁市人事局文件材料分类方案、归档范围、保管期限表》，使各类文件材料归档有据可依，管理制度化、科学化规范化。档案室现有人事档案8000多份，其中干部人事档案4580份、人事代理人员档案1380份、大中专毕业生档案2758份。干部人事档案已全部按照国家档案管理二级标准整理上架，档案管理达标正在申报之中。

四、着力加强自身队伍建设

1、以“诚信人事”为载体，加强思想和作风建设

市人事局把以公道正派为主题的树人事干部形象活动与“创先争优”活动结合起来，实施“诚信人事”工程，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，以狠抓人事考试考风考纪为突破口，不断改进工作作风，受到社会各界的好评。

人事考试工作政策性强、牵动面广、影响力大，成为社会关注的“热点”，也是人情风、关系网干扰的“焦点”。考风考纪不仅直接影响了人才的选拔，也反映出干部队伍的作风，关系到人事部门的形象。一是成立领导小组,市纪检监察等部门参与其中,并联合制定了严肃人事考试纪律，明确了各部门、岗位的职责和要求，并实行责任追究。二是在每次考试组织工作中，主要领导都亲临一线，严格把关.三是随机安排市外出题,随机安排考场、监考老师校际轮换等防范措施.四是认真查处考试违纪行为。在今年的事业单位考录工作中，他们在严格规范笔试等环节的同时，认真总结以往面试工作的经验和教训，在深入调研和反复论证的基础上，首次采用了“聘请异地考官主持面试”的做法，主动放权，把工作精力集中到做好考试的组织管理和服务上，为广大考生营造了一个“公开、公平、公正”的竞争环境，有效地解决了“人情分”、“印象分”的问题，受到了广大考生和社会各界的欢迎。

2、以“法治人事”为载体，加强思想作风建设

一是开展多个主题教育，狠抓机关作风建设。认真开展了“作风能力建设年”活动、“股长群众评”活动、“创优争先”活动和第10个党风廉政建设宣传教育月活动，学习了上级关于作风能力建设的有关文件，观看了党风廉政建设宣传教育片，组织了“从政提醒——党员干部不能做的150件事”学习考试。二是坚持每周集中学习日制度，反复学习《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，除了每周固定半天时间集体学习外，组织干部参加“干部学习超市”，每年每位干部写心得体会3篇，记学习笔记上万字。三是进一步加大政务公开力度，通过网络、电视等新闻媒体，主动向社会公开工作职能、办事程序、收费标准、办事结果，实行阳光操作。四是在全局开展了以“爱本职、强素质、提效能”为主题的人事干部综合技能竞赛和岗位工作讲评，干部职工服务意识得到明显提高、岗位能力得到明显提升、行政效能得到明显增强。

3、以“数字人事”为载体，加强业务建设。

就人事人才工作分门别类建立了信息数据库，如：各类人才信息库、公务员信息库、机关事业单位工作人员基础管理数据库，军转干部信息库等等。数据库管理系统成效显著，目前全局的各项业务管理普遍应用了数据库模式，数据库总数达10多个。特别是市直机关事业单位人事业务基础管理数据库的建立，涵盖了市直500多个机关事业单位、1万多名在职和离退休人员的基础信息。此举对于进一步转变工作作风、提高办事效率、降低行政成本和加强廉政建设等都产生深远影响。

4、以“阳光人事”为载体，加强廉政建设

市人事局把行政权力置于社会公众监督之下，抵制不正之风、加强廉政建设。坚持以政务公开为手段，积极实施“阳光人事”工程，取得了明显成效。一是公开范围不断扩大。目前除个别不宜公开的保密性工作内容外，全局各项工作一律对外公开；不仅工作事项公开，而且办事依据、办事程序和处理结果也全部公开；特别是那些直接关系到人民群众切身利益的社会“热点”工作，更是实行“阳光操作”，最大限度地增加人事工作透明度，如职称评审实行“公示制”、事业单位补充人员实行公开考试等。二是公开渠道更加规范。借助政府公告和新闻媒体宣传人事人才政策、传播各类工作信息；同时，湖北人事人才网作为对外信息发布的主渠道，及时将人才招聘、人事考试成绩等信息对外发布，保证信息能够迅速、准确地传播到位，成为展示“阳光人事”形象的重要窗口。三是监督体系不断健全。从人大代表和政协委员中聘请人事督察员，通过定期召开座谈会等形式，就一些重大决策和重点工作征求他们的意见和建议。在事业单位考试等社会“热点”工作中，不仅请人事督察员参加，也请纪检监察部门监督，请新闻媒体介入，并设立了公开举报电话，接受社会公众监督，形成了包括人大政协监督、纪检监察监督、新闻舆论监督和社会群众监督在内的全方位、立体化的监督体系，为“阳光人事”工程提供了重要保障。

5、以规章制度为载体，加强规范化建设

市人事局把制度建设作为队伍建设的保证措施来抓，建立健全了包括工作规则、督查制度和绩效管理制度等十多项管理制度和工作规章。

比如，为加强机关干部日常行为管理，制定了“禁令”，有效地杜绝了工作日午间饮酒、上班时间玩网络游戏等行为。

为推动人事信息宣传和调研工作的开展，建立了调研课题制和信息考核评比制度，今年内组织开展了3次大型专题调研活动，得到了市领导的高度评价。

为严格执行党风廉政建设责任制，坚持按月公布小车使用和财务收支情况，做到不无项目收费、超标准收费，坚持银行收费、财政报帐制，不设“小金库”，做到开支透明，经手、证明、审批三层把关。

为加强目标管理、建立激励机制，他们制定了《局工作人员考核办法》将全年工作目标完成情况、日常考勤情况、集体活动情况以及被服务对象监督投诉情况等全部纳入考核内容，实行分级量化评比，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行综合考核，并根据各部门工作实绩设立工作创新奖，有效地调动了大家的积极性。在全局上下形成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围和团结和谐、务实创新、奋发进取、力争上游的精神风貌，为全年各项工作的开展提供了重要保障。

尽管近几年来人事人才工作取得了较好的成绩，但也存在一些不足之处，与我市经济社会发展的要求还有差距，譬如：

一、公务员年龄结构出现断层。主要是因为取消大中专毕业生分配后，十多年来除少量选调生外，没有大中专毕业生指令性分配到公务员单位中来；行政编制紧张，公务员招录名额受限；国家指令性安置的军转干部和正常的干部调动所进人员没有年龄优势。

二、人才难引进、易流失的现象比较突出。高层次人才和紧缺人才引进难，即使引进了也很难留住；现有人才流失较为严重，大中专毕业生回流率低。

三、事业单位岗位设置管理工作遇到一定困难。机关、参公单位与二级单位之间存在混编混岗现象，事业单位内部存在一些比例失衡现象，与上级政策规定的比例有出入。

对策一：一是鉴于公务员管理单位编制已饱和，而乡镇编制空缺较多，不妨招录乡镇办事员，锻炼几年再补充到市直公务员队伍中来；二是将现有改非人员单列，只享受公务员待遇，不占行政编制，这样在编制上就留有余地；三是加强合理流动，扩大公务员到非公务员单位任职的比例，鼓励公务员向外发展，向更高层次发展，这样对他本人有利，有能空出编制。

对策二：一是制定切实可行的优惠政策，吸引市外高层次人才和我市急需的各类人才，目前市人事局正在起草相关文件。二是以深化事业单位人事制度改革为契机，不断提高现有人才的工资待遇。三是广泛招聘高校毕业生，大力培养后备人才，同时加大人才服务工作力度，解决新进人才的后顾之忧。

3.高唐人事人才信息网 篇三

区委组织部副部长、区人事局局长、区编委办主任—ＸＸＸ

同志们：

这次全区人事人才工作暨表彰大会是经区委、区政府批准召开的。会议的主要任务是：学习贯彻党的十六届五中全会、省、市人事工作会议精神，总结2005年的人才人事和机构编制工作，部署2006年的工作，对开展第三届“为人民服务，做人民满意的公务员”活动中的区先进个人、第二批区农村优秀人才和首批区学术技术带头人以及2004年至2005年度人事编制系统先进个人进行表彰。区委、区政府对这次会议十分重视，一会儿，李书记、严区长将作重要讲话，我们要认真学习领会精神，扎扎实实抓好贯彻落实。下面，我讲三个问题。

一、2005年的人才人事和机构编制工作取得新进展

2005年是人才人事和机构编制工作发展的重要一年。在区委、区政府的领导下，树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，积极实施“人才立区”战略；按照区委、区政府确立的构建“经济强区、人民富区、文明新区”的奋斗目标，紧紧围绕改革发展稳定大局和经济建设中心，锐意进取，开拓创新，强力推进以人才工作为核心的人事工作，较好地完成了全年工作任务，有力地促进了全区经济和社会事业的发展。

（一）以能力建设为基础，全面加强五支人才队伍建设

公务员队伍建设不断规范。坚持“凡进必考”，考录国家公务员和机关工作者20名。强化公务员教育培训，提高公务员素质，开展公共政策和公共管理培训12期，培训1384人。加强公务员综合管理规范行为，坚持和完善职位管理制度，晋升主任科员2名、副主任科员6名，切实推进单位内部竞争上岗、轮岗交流、积极开展清理机关借用人员工作；严格程序、量化考核，认真做好公务员年度考核工作；积极开展公务员法的宣传、培训等工作。

专业技术人员队伍建设不断加强。进一步深化职称制度改革，创新职称评聘分开机制，完善专业技术职务聘任制；推进专业技术职务结构比例管理工作，进一步规范教育系统职称结构比例管理；进一步加强事业单位岗管理和聘用制管理，积极推进事业单位新进人员实行公开招聘制度，组织事业单位公开招聘工作人员5场，为教育、卫生和财政系统事业单位输送人才248人。严格职称评审推荐，审批500余人初级职务任职资格，推荐300余人参加中、高级职务评审，组织820余人参加全国经济、卫生等专业技术职务资格考试及外语、职称计算机等级考试。切实抓好专业技术人员继续教育工作，开展电子政务培训400余人，组织高新科技知识培训考试2000余人，其它各类继续教育上万人次，并把继续教育培训与年度考核有机结合。做好专家管理服务工作，组织3批7人次赴国（境）外学习培训。着力打造专业技术人员精品，评选首批区级学术技术带头人8人、后备人选9人。

农村实用人才队伍建设创新发展。将农村实用人才开发工作纳入政府重点督办事项，积极开展农民技术职称评定工作，全年评定农民技术职称1000余名，其中首次评定农民中级技术职称34人，农民高级职称5名。认真做好农村实用人才的选拔、培育、管理工作，培育了以王伦学、颜泽文、熊朝华等为代表的一大批农村优秀人才，颜泽文和熊朝华又分别被授予“全国劳动模范”和“四川省劳动模范”称号。积极为农村实用人才提供引智服务，协调落实凉姜乡达兰种猪40头，邀请了以色列农业专家到我区农村现场指导和培训，有效促进了农村人才开发。

企业经营管理人才和技能型人才队伍建设不断深化。积极为民营企业提供职称服务，全年评审和确认社会性专业技术人员近60名。积极协助企业引进急需和紧缺人才，为企业引进大中专毕业生183名。进一步加大机关事业单位技能型人才开发力度，组织379人参加机关事业单位技术工人晋升（确定）技术等级考试。

（二）以促进人才资本化为根本，进一步加强人才市场体系建设

深化人才市场化改革，人才市场配置人才资源基础性作用得到进一步发挥。全年举办双向选择会、人才招聘会等34场次，为区内外企事业单位输送人才1100余人，其中举办大中专毕业生大型专场双选会、招聘会3场，为教育和卫生事业单位输送大中专毕业生189名，为企业输送毕业生190余名，高校毕业生就业率达85%；办理人事（档案）代理和聘用合同鉴证4300余件；办好“翠屏人才网”，开展网上人才交流工作，访问量已达28万人次，初步形成较好的市场品牌。

（三）以深化改革为契机，切实加强机构编制监督管理

创新运行机制，切实做好环卫、建设管理体制调整相关工作，全面完成2005年政府机构改革任务；为科学核定农村中小学编制积极作好服务；做好事业单位机构改革调整、清理吃“空饷”、议事协调机构和非常设机构清理、事业单位登记管理等工作。

（四）以管理和服务为平台，整体推进人才人事工作全面发展

积极开展调研，认真做好人才开发“十一五”规划工作。做好工资福利与退管工作，全年核发奖金、办理工资正常晋升等业务2万多人次；制定出台了《关于落实机关工作人员带薪休假制度的通知》，激发了机关事业单位职工工作热情，保障了合法权益；开展退休干部活动5次，参加人数达3500人次，慰问退休（职）职工4500人次，组织参加全市机关事业单位退休职工第六届“重阳杯”运动会，取得了2个集体第一、2个集体第二和6人获个人奖励的优异成绩。进一步做好军转干部安置和部分企业军转干部解困维稳工作，圆满完成了16名军队转业干部的安置任务，及时兑现企业军转干部生活困难补助和参加基本医疗、养老保险，切实做好企业军转干部的来信来电来访工作。认真做好人事争议仲裁工作。

（五）以共产党员先进性教育活动为契机，全面加强自身建设

认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，全体党员干部党员意识和纪律观念明显增强。坚持理论联系实际，加强调查研究力度，全年撰写调研文章、人事信息共88篇，市、区相关媒体共采用69篇。积极开展群众性精神文明创建，认真做好社会治安综合治理工作。

2005年，全区人事编制工作统筹协调发展，圆满完成了党委、政府下达的目标任务。我局被市人事局、市编委办评为2005年度人事机构编制工作“一等奖”，人才市场体系建设、专业技术人员队伍建设、军转安置和解困、机构编制管理等单项工作受市人事局、市编委办表彰。同时，被区委、区政府和上级有关部门授予“四好班子”、“市级文明单位”、“文明服务示范窗口”等称号。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到人才人事和机构编制工作存在的问题和不足：一是人事制度、行政管理体制改革和人才资源开发还不能完全适应经济社会发展的要求，人才人事工作发展不平衡，有些方面改革力度还不够大，抓落实还不够到位；二是人事部门工作作风、工作职能还要进一步转变，还要进一步加强能力建设；三是人事部门不断深入调查研究解决工作中遇到的新情况、新问题还不够，在对各单位工作分类指导、统筹协调发展方面还需进一步加强。这些问题，都需要引起我们高度重视，并在今后的工作中积极采取切实有效的措施认真加以解决。

二、以科学发展观为统领，扎实做好2006年的人才人事和机构编制工作

“十一五”时期是我国经济社会发展的关键时期。党的十六届五中全会准确把握国内外形势，以科学发展观统领经济社会发展全局，勾画了今后五年经济社会发展的宏伟蓝图。区委也提出了我区“十一五”及今后更长时期经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和战略举措。目前，我区各项改革正处在攻坚阶段。随着事业单位人事制度、收入分配制度、职称制度改革和人才市场化、乡镇机构改革的深入推进，人事制度改革已由单项改革进入综合配套改革，这必然触及更加复杂的利益关系和体制机制的深层次矛盾。为此，人事和机构编制系统的同志们，一定要站在新的起点上，进一步增强机遇意识、忧患意识、进取意识、责任意识，充分认识深化改革的必要性、紧迫性和复杂性，准确把握改革的力度和社会可承受的程度，坚定不移地推进改革，为全区经济和社会发展提供有力的人才支持和智力保障。

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年的各项工作，意义特别重大。今年全区人才人事和机构编制工作的总体要求和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领人才人事和机构编制工作，大力实施“人才立区”战略，努力推进人才资源向人才资本转变。突出重点，认真贯彻实施公务员法，进一步深化乡镇机构改革。全面实施人才培养工程，继续抓好事业单位人事制度改革、人才市场体系建设、军队转业干部安置、部分企业军转干部解困维稳和机构编制管理等工作。

（一）认真贯彻实施公务员法，切实做好各项配套工作

贯彻实施公务员法，是今年人才人事工作的重中之重。区委、区政府对贯彻实施公务员法高度重视，公务员法配套文件出台后，全区的人事干部一定要按照中、省、市的统一部署，切实负起责任，全力做好贯彻实施工作。

进一步抓好公务员法的学习和宣传。要继续把公务员法的学习和宣传作为一项重要工作来抓，使广大公务员深入了解公务员法的基本精神、准确掌握公务员法的主要内容、严格遵守公务员法的各项规定，努力营造学法、用法、执法、守法的良好氛围。

积极稳妥地做好公务员登记工作。公务员登记是实施公务员法的基础性工作，是公务员制度入轨运行的基本保证。根据中、省、市的要求，今年要完成全区公务员登记工作。各单位一定要引起高度重视，认真做好各项准备工作，确保公务员登记工作的顺利进行。要深入调查研究，全面掌握本地、本部门的编制、职数、人员等基本情况，对照公务员法的规定，认真梳理登记中可能存在的问题，研究提出对策措施。在登记工作中，要严格按照登记的范围、标准、条件和程序，核准登记对象，履行登记程序，坚决避免走过场和“变通”处理。对登记中发现的问题，要严格按规定处理，不得自行其是，乱开口子；重大问题要逐级上报省级公务员主管部门研究，对不予登记人员，要妥善安排，并认真做好思想政治工作。

合理确定公务员职务与级别，规范对非领导职务的设置与管理。要按照即将出台的《公务员职务与级别管理规定》和《综合管理类非领导职务设置管理办法》的规定，在编制和职数限额内，合理设置职位，确定公务员的职务与级别。在国家有关专业技术类、行政执法类公务员分类管理规定出台前，各级机关公务员暂按综合管理类公务员进行管理。要严格按照规定的机构规格、职数比例、统一名称，规范非领导职务的设置和管理。

做好参照公务员法管理的报批工作。要对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位认真进行调查摸底，待国家关于参照公务员法管理单位的审批办法出台后，按照审批办法规定的条件、审批权限和程序予以报批。在公务员法实施以前列入参照、依照公务员制度管理范围的事业单位，要按规定重新进行报批。经批准实行参照管理的单位，要认真执行公务员法及配套政策法规，及时开展人员登记工作。

组织实施公务员工资制度改革。在公务员登记和确定职务与级别的基础上进行工资制度改革，是实施公务员法的一项重要工作。公务员工资制度改革社会关注度高，影响面大，人事部门和各单位要按照中、省、市的统一部署和要求，在公务员工资制度改革方案和实施办法出台后，积极稳妥地做好组织实施工作。要加强对公务员工资制度改革的工作培训和业务指导，及时研究解决改革实施过程中遇到的新情况、新问题，做好执行政策纪律情况的监督检查工作，确保公务员工资制度改革的顺利入轨实施。

加强对公务员法实施工作的指导、监督和检查。要在区委和区政府统一领导下，与区组织部门通力合作，切实负起公务员主管部门的职责，精心组织公务员法实施工作。认真执行《关于进一步严肃干部人事工作纪律，确保公务员法顺利实施有关问题的通知》，严格机构、编制、人员和领导职数管理。未经批准，各部门一律不准新增机构、编制、人员和领导职数，不准提高机构规格。严格按照规定的范围、对象、条件和程序进行公务员登记，不准搞“搭车”和“混装”。要严格按照规定确定公务员职务、级别与工资，不得突击提职、提级、提薪。要配合纪检监察部门加强监督检查，防止和杜绝不正之风，坚决维护法律的权威。对违反公务员法有关规定、违反工资纪律的行为，要坚决予以纠正，并依法追究有关责任人的责任，确保公务员法顺利实施。

（二）大力实施“人才立区”战略，全面推进五支人才队伍建设

推进公务员队伍建设。坚持“凡进必考”，认真做好公务员招考工作。强化公务员培训，大力推行竞争上岗工作。逐步加大从具有2年以上基层工作经历的高校毕业生中考录公务员的比例。探索建立公务员下基层锻炼制度。以弘扬“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、恪尽职守、廉洁奉献”的公务员精神为主题，加强公务员队伍能力建设，继续深入开展“争做人民满意的公务员”活动。做好公务员深度开发工作，加强深度识别公务员结果的运用。健全表彰奖励制度，加强对表彰奖励工作的管理。

加强专业技术人才队伍建设。进一步完善“十一五”专业技术人才开发规划，以规划为指导，积极实施优秀专业技术人才开发工程，做大做强专业技术人员队伍。做好各级学术、技术带头人及后备人选的选拔工作，打造精品专业技术人才。引导有关部门积极开展专家便民服务活动，探索建立高级专家人才库，加大培训力度。进一步贯彻好《四川省专业技术人员继续教育条例》，加强专业技术人员高新技术知识培训的指导，搞好监督检查，提升各类专业技术人才素质。

加快农村实用人才队伍建设。切实负起牵头抓总责任，结合社会主义新农村、农业产业化和社会化服务体系建设，将农村实用人才开发工作纳入政府目标管理。加强农村人才培训，积极探索培训模式，突出培训内容的实效性、培训方式的多样性、培训对象的广泛性，进一步做好农村实用人才培训，提高农村人才技能。积极抓好《农民技术称号评定办法》的贯彻实施，认真开展农民技术称号评定工作，充分发挥农村实用人才开发工作示范乡镇建设的典型引路作用。进一步完善农村人才开发激励机制，做好第三批市优秀农村实用人才选拔推荐和区第二批优秀农村人才的表彰工作。及时总结、宣传、推广农村典型人才的做法和典型经验，激发广大农村人才的创业热情。要将引智与农村人才开发相结合，优先为农村优秀人才提供项目和技术，以项目带动农村人才开发，发挥农村优秀人才的辐射带动作用。

抓好企业经营管理者人才队伍建设。围绕打造个私经济强区，建立人事人才工作联系企业制度，主动深入民营企业了解企业生产经营情况和人才需求情况，积极为企业提供各类人才，为民营企业提供全方位的人事人才服务，积极探索企业经营管理者人才开发的办法和途径。

重视技能型人才队伍建设。以职业教育培训为重点，抓好技能型人才培养。围绕民营经济发展要求，大力开发民营经济组织中的技能型人才，合理配置和使用好技能型人才。加强机关工勤人员和事业单位工人的管理，加大机关事业单位技能型人才开发力度。

（三）进一步深化改革，加强机构编制的监督管理

进一步深化乡镇机构改革。根据中、省、市机构改革有关意见，结合我区实际，研究拟定全区乡镇机构改革的意见并组织实施。结合乡镇职能和管理体制的调整，重新核定乡镇机构编制，减少领导职数，推进乡镇事业单位公益性职能和经营性职能分开，创新乡镇事业机构运行机制。严把“进口”，确保五年内乡镇机构编制和实有人员只减不增。妥善处理好人员分流问题，确保社会稳定。

积极推进事业单位分类管理工作。认真清理事业单位机构编制存量，合理划分职能，调查研究事业单位分类改革办法，逐步推进事业单位分类改革试点。探索对事业单位编制实行总量控制的办法，全面落实《事业单位登记管理暂行条例实施细则》，做好全区事业单位登记管理与监督工作。

加强机构编制监督管理。配合做好公务员法实施的有关工作，研究公务员登记涉及的编制事项，摸清底数，提出政策建议。配合有关部门认真做好党委、政府确定的有关体制改革中涉及的管理体制、职能转变、编制调整等工作。研究控制财政供养人员增长的办法，推行机构编制证（卡）制度，推进人员编制实名制管理。认真做好中小学教职工编制的重新核定工作。

（四）深入推进事业单位人事制度改革，加快工资制度和职称制度改革

深入推进事业单位人事制度改革。进一步完善事业单位用人机制和管理制度。积极探索建立不同类型事业单位聘后管理制度，重点研究制定事业单位岗位管理、人事监督办法等政策措施。进一步探索职员制度改革工作。贯彻落实中、省、市人事部门的事业单位公开招聘人员的政策规定，拟定相关配套政策，完善出台翠屏区事业单位招聘人员的具体办法。

深化事业单位收入分配制度改革。支持和鼓励事业单位打破分配上的平均主义，积极探索实行岗位工资、绩效津贴、协议工资等多种分配形式并存的收入分配制度改革。按照分类管理的原则，研究不同类型事业单位的分配实现形式，探索建立分配改革方案审核制度，指导不同类型的事业单位搞活内部分配。

加快职称制度改革。正确执行职称评定工作政策，创新职称评聘分开机制，积极推进专业技术职务结构比例管理工作。重点探索对本地经济增长有较大影响的传统产业与行业专业技术人员的水平评价体系。认真做好专业技术人员资格考试的初审及组织工作。进一步做好农民技术职称评定工作。做好调整专业技术人员职称外语考试等级标准新规定的宣传和贯彻落实工作。

（五）加强人才市场体系建设和管理，提高人才市场公共服务能力

加强人才市场体系建设。加强与市人才市场和区劳动力市场的联系和协作，探索区人才市场与市人才市场、区劳动力市场合作办法，加强市场一体化建设，实现资源有机整合和利用，逐步形成信息互通、功能互补、竞争有序的区域人才大市场。认真贯彻《四川省人才市场管理条例》，加强人才市场监管执法工作。

不断提升政府所属人才服务机构的服务功能。深化体制和机制改革，逐步实现管办分离，建立人才集市制度，定期举办各种形式的人才交流会和招聘会，以促进人力资源的优化配置。不断提升政府所属人才服务机构的服务功能和核心竞争力。不断强化服务，进一步做好人事档案管理工作。要加强与企事业单位的联系，积极引进高层次人才和紧缺急需人才，切实为企事业单位提供人事代理服务。

做好高校毕业生就业服务工作。要重视高校毕业生就业工作，认真贯彻落实中、省、市关于高校毕业生就业的意见精神，千方百计拓宽就业渠道，积极引导和鼓励高校毕业生面向基层就业、创业。

（六）落实军转安置任务，进一步做好部分企业军转干部解困维稳工作

全力做好军转安置工作。今年是军队体制编制调整改革的最后一年，全国将有9万余名现役军官转业到地方工作，预计我省将接收安置5000余名军队转业干部，我区军队转业干部人数较之去年也将有大幅度增加，安置工作任务重、压力大、矛盾突出，要抓紧做好各项准备工作。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，增强信心，切实完成好今年的军转安置任务，积极探索随调家属的货币化安置办法。要坚持改革方向，加强宣传和引导，鼓励和支持军队转业干部自主择业，不断完善军转干部自主择业管理服务体系，为自主择业军转干部提供优质高效的服务。

做好部分企业军转干部解困维稳工作。按照中、省、市有关文件精神，把解决实际问题与做好思想政治工作结合起来，突出抓好重点人的稳控工作，落实“五包”责任制，继续把部分企业军转干部的思想政治工作做深做细，建立健全解困维稳工作的长效机制。按照属地管理的原则，强化责任意识，进一步加大督查工作力度，坚持把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

（七）坚持统筹兼顾，全面推进人才人事工作协调发展

组织实施“十一五”人才规划。加强对“十一五”人才规划的宣传。积极开发、充分利用“十一五”人才规划研究成果，推动“十一五”人才规划的全面实施。编制下发翠屏区“十一五”人才培训教育规划，继续抓好各种主体班次的培训工作。

加强人员计划和工资退管等工作。加强对机关事业单位人员计划、工资基金的管理，积极探索适应事业单位人事制度改革需要的人员计划、工资基金管理方法。做好全区人才资源、工资、编制等人事编制统计和考评、正常晋升职务与级别工资的审核工作。积极开展艰苦边远地区津贴制度调查研究，建立和完善地区附加津贴制度和特殊岗位津贴制度。做好机关退休人员管理、待遇完善和离退休费调整等工作。

加大引进国外智力工作力度。围绕重大项目和支柱产业积极开展引智工作，认真组织实施引进外国专家和赴国（境）外培训工作，加大引智成果的推广力度。

加强人事法制建设工作。抓好人事系统“五五”普法规划的贯彻落实。定期开展执法检查活动。认真落实行政执法责任制，做好人事行政复议和规范性文件的备案工作。做好人事争议仲裁工作，进一步规范仲裁机构设置，加强仲裁员队伍和制度建设。

加强信息化建设和政务公开工作。加快人事编制系统信息化建设步伐，建立公务员管理以及机构编制信息系统，提高全区人事编制部门办公自动化水平。根据中、省、市、区有关政务公开的文件精神，研究制定加强人事编制系统政务公开的意见并组织实施。

做好来信来访和维护社会稳定工作。进一步贯彻落实好新《信访条例》，健全人事和编制工作突发事件预警体系和应急机制，落实工作责任制，抓好集访和重复来访案件，避免越级上访或集体上访事件的发生，及时化解矛盾，切实维护社会稳定。

三、加强自身建设，确保各项工作任务圆满完成按照构建“五型”（即学习型、服务型、廉政型、高效型和实干型）机关和“规范公正开放”的人事编制系统的要求，切实加强自身建设，着力提高队伍素质，确保各项工作真正落到实处。

加强学习，夯实基础。要深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，坚持用十六届五中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。要围绕构建“五型”机关，开展以“创新”为核心的机关文化建设，加强政治、经济、法律、社会等方面知识的学习培训和人事编制业务培训，不断拓展知识面，优化知识结构，努力提高工作质量和业务水平。要进一步建立健全保持共产党员先进性的长效机制，全面提高人事编制干部依法执政、民主执政、科学执政的能力。

深入实际，调查研究。今后几年是人才人事和机构编制工作全面发展的机遇期，也是人事制度和机构改革的攻坚期。要紧紧围绕公务员法实施、事业单位人事制度改革、农村实用人才开发、乡镇机构改革等重点、难点、热点问题，深入基层，深入实际，加强调研，切实解决问题。要紧密结合工作实际，加强基础性、前瞻性理论研究，不断探索新形势下人才人事和机构编制工作的新途径和新方法。

依法行政，以法治事。要认真贯彻《公务员法》、《行政许可法》等重要法律法规，努力实现法治人事。要增强法制观念，凡是法律、法规禁止的坚决不能为。要认真落实行政执法责任制，建立和完善监督制约机制。要进一步转变服务理念、服务职能和服务方式，使人才人事和机构编制工作在法制的轨道上健康运行。要结合即将出台的人事系统“五五”普法规划，认真抓好贯彻落实。

转变作风，强化服务。进一步弘扬“文明行业”新风，加强效能建设，切实增强服务意识，把服务落实到实际行动上，体现在具体工作中，提高办事效率和质量。要把服务观念体现在与其他部门的工作协调中，进一步树立大局观念，相互支持，积极配合，发挥各方的积极性，齐心协力做好工作。

同志们，实施“人才立区”战略，加快人才资源向人才资本转变，为人才人事和机构编制工作提供了难得的机遇和广阔的发展空间，我们的任务光荣而艰巨。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，不断开创人才人事和机构编制工作的新局面，为奋力推进翠屏发展新跨越、构建“经济强区、文明新区、人民富区”，实现我区全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献！

4.高唐第三实验小学 篇四

高唐第三实验小学

高唐第三实验小学位于山东省高唐县，成立于2010年9月，有学生1800余人，是其中省级电化教学示范学校，市级规范化学校，市级经济校园。有教职工204人，其中本科学历46人，专科学历103人，中师学历55人，教师达标率100%。

高唐第三实验小学自成立以来，认真执行党的教育方针，全面贯彻基本教育改革精神，不断探索素质教育新路子，开创了教育改革的新局面，以优良的教育环境、一流的教学设施、领先的素质教育、一流的教学设施、领先的素质教育、优异的教育成果展现在全县人民面前。培养了一大批优秀人才，涌现出教学能手26人，其中省级能手1人；骨干教师4人，省级骨干2人，市级骨干2人；市级优秀教师5人，县级优秀教师10人。

该校积极参与教改，确立课题六个，其中省级三个，市级三个。成功举行优质课、观摩课22节。其中省级优质课1人，市优质课15人，县优质课31人，全国观摩课1人。获奖国家级论文48篇，省级论文3篇，市级论文56篇，县级论文100余篇。

5.海峡人才市场人事代理 篇五

人事代理

简介 人事代理是与社会主义市场经济体制相配套的新型人事管理模式，是指政府人事部门所属人才服务机构受单位或个人委托，运用社会化服务方式和现代科技手段，按照一定的法律程序和政策规定，代办有关人事业务。其他机构未经政府人事部门批准或授权一律不得从事该项业务，个人不得保管人事档案。推行人事代理制度，有利于实现人档分离和人才社会化管理。对用人单位而言，可减轻大量的人事事务性工作，解决在人才引进、毕业生接收、职称评审、人事档案管理等方面遇到的问题；对各类人才而言，个人不再是“单位所有”，流动变得十分方便，权益得到有力保障。

人事代理是传统的计划经济向社会主义市场经济转轨过程中产生的，是以人才交流服务工作为基础发展起来的一种新的人事管理方式，在市场经济下人员配置从过去的计划分配变为双向选择，人才流动性大大增强，同学们现在的报到证以前是叫做派遣证，从这个名字的变化大家就可以感觉到就业方式的变化。

1995年国家人事部就明确提出要建立和推行人事代理制度，使之成为人事工作的一个新领域。随着市场经济的深入发展，国有企事业单位人事制度改革的不断深入，人事代理在全国得到迅速发展。服务的对象由最初的三资企业、民办高科技企业、乡镇企业等不具备人事管理权限的非国有企事业单位，发展到包括国有企事业单位在内的各种所有制类型的单位。代理的内容也从单纯管理档案发展到包括代办社会保险、人力资源开发和信息咨询服务在内的人事人才工作的各个方面。

分类

从人事代理的对象来看，可分为单位委托代理和个人委托代理。从人事代理的内容和实际操作角度划分，可分为三类：

一是以人事档案管理为依托的基础性代理，包括如前所述的流动人员人事档案管理的服务内容；

二是以人才中介为基础的服务代理，主要包括委托招聘、人才推荐、人才派遣、人才测评等；

三是以企事业单位为基础的公共人事事务代理，或社会化代理，主要包括人才规划、职业设计、人事诊断、人事管理咨询、人才资源开发等。

分为单位委托和个人委托；可全权委托代理，也可单项或多项委托代理。

对象

（一）各类非国有（三资、集体、民营、乡企、私营等）单位和其他自愿委托的各类国有企事业单位。

（二）下列专业技术人员和管理人员（即各类流动人员）应该进行人事代理。

（1）辞职、辞退和解除聘用合同的人员；

（2）各类事务所和其他社会中介组织聘用的人员；

（3）各类非国有单位聘用的人员；

（4）自费大中专毕业和毕业研究生；

（5）自谋职业的军队转业干部；

（6）自费出国留学人员和留学回国人员；

（7）其他各类流动人员。内容

1、政策咨询与规划。向委托代理单位提供国家人事工作方面的法律、法规和政策规定的咨询服务；协助委托单位进行人事规划设计，建立新型人事管理制度；帮助委托单位解决人事工作中的问题。

2、人才招聘引进。根据委托单位工作和发展对人才的具体要求，代拟和代发人才招聘启事，组织报名、考试、考核。素质测评工作，提出初选名单。根据单位的特殊需求，向省内外、国外招聘引进人才。

3、应届毕业生人事代理。为委托单位提供应届毕业生就业政策咨询，申报应届大中专毕业生需求计划，为接收的大中专毕业生按转档案，办理转正走级手续。

4、代办专业技术职称申报评审手续。为委托单位专业技术人员和管理人员办理专业技术职务资格初走及资格考试报名、晋升推荐手续，组建相应评审委员会，负责对部分专业技术职务资格评审与评议推荐工作。

5、人事档案管理。按照有关政策规定，管理委托单位专业技术人员、管理人员的人事档案、考绩档案，为委托代理人员保留原有身份、计算工龄、调整档案工资、接转党团员组织关系、办理出国（境）政审手续、代办集体户口落户、出具以档案材料为依据的有关证明。

6、办理在职流动人员人事关系按转手续。根据单位工作需要，为聘用人员接转人事关系、党团员组织关系等；为合同期满流动者，办理人事关系转出手续。

7、聘用合同鉴证。按照有关规定，办理聘用专业技术人员、管理人员的合同鉴证。

8、协调专业技术人员流动争议。受人才流动争议仲裁机构的委托，受理专业技术人员、管理人员流动争议申请，进行调查、取证，根据有关规定进行凋解或提交仲裁。

9、开展岗位及专业技能培训。根据单位对人员素质和技能的要求，进行岗位知识及专业技能培训，为单位代培中。长期专业人才。

10、按照有关协议，向社会推荐委托单位的辞聘、解聘人员重新就业。

11、代办失业、养老保险。按照国家和我省有关规定，为委托单位代管人员代办失业、养老保险。

12、为委托单位承办其他人事管理事宜。

13、对个人委托的人事代理，可参照上述人事代理内容提供代理服务。

规定

（1）凡注册“三资企业”、私营企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位，聘用专业技术人员和管理人员，均由单位办理委托人事代理。其他以聘用方

式使用专业技术人员和管理人员的单位，可根据需要办理委托人事代理。

（2）各级人事行政部门所属人才流动机构在核准委托人事代理的有关材

料后，应当和委托单位或个人签订人事代理委托合同书，确立委托关系。

（3）单位委托人事代理人员及个人委托人事代理人员在委托人事代理期间，工龄连续计算。

（4）尚未就业的个人委托人事代理人员重新就业后，其辞职。解聘前 的工龄和重新就业后的工龄合并计算。

（5）在委托人事代理项目内有档案工资关系的，其代理期间涉及国家 统一调资的，档案工资的调整根据国家及省有关政策，按照自收自支事业单位的工资标准核定。

（6）单位委托人事代理的大中专毕业生，其见习期考核、转正定级，由用人单位按期向人才流动机构提供有关毕业生见习期间工作表现等书面材料，其手续由委托代理的各级人才流动机构负责。

（7）单位委托人事代理的大中专毕业生在见习期间，解除聘用（任）合同的，毕业生可应聘到其他单位工作，代理其人事关系的人才流动机构继续负责毕业生的见习期管理。待聘期超过一个月的，见习期顺延。

（8）委托期间，所委托代理的人员被全民、集体单位正式接收，由其委托代理的人才流动机构凭接收单位人事主管部门的接收函办理其人事关系及档案的转递手续；被其他单位重新聘用的委托人事代理人员，应及时变更人事代理手续。

程序

（1）委托方向代理方提出申请，并提供有关材料。个人办理委托人事代理，根据各自情况的不同，须向当地人才流动机构分别提交下列有关证件：

①应聘到外地工作的，须提交委托人事代理申请。聘用合同复印件、身份证复印件、聘用单位证明信（证明其单位性质、主管部门、业务范围）等。②自费出国留学的人员，须提交委托人事代理申请、原单位同意由人才流动机构保存人事关系的函件、出国的有关材料等。③辞职、解聘人员尚未落实单位的，须提交委托人事代理申请及辞职、解聘证明，身份证复印件等证件。

（2）代理方对委托方申报的材料进行审核。（3）委托方与代理方签订人事代理合同。

（4）代理方向有关方面索取人事档案及行政、工资。组织关系等材料，并办理有关手续。

6.高唐人事人才信息网 篇六

江泽民指出：“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”。人事人才工作必须紧紧围绕发展搞好服务，而做好服务的根本出路在创新，创新是一个民族进步的灵魂，是没有止境的。当前和今后一个时期，各级人事部门一定要进一步增强使命感和责任感，抓住机遇，实现人事人才工作的“四大突破，一个调控”。

加

强公务员队伍建设，提高行政效能上有新突破。要认真贯彻落实市政府《关于对国家公务员工作态度和效能的投诉处理暂行规定》，各级政府、各部门要高度重视、认真组织、拿出本单位、本部门切实可行的措施，自觉接受全社会的监督。市人事局要尽快拿出这项工作的量化细则，集中人力、物力把这项工作抓细、抓实；要积极探索公务员分类管理办法，推动竞争上岗，进一步完善选人用人机制；要完善公务员考试录用制度，坚持“凡进必考”和公开、平等、竞争、择优的原则，加大对违规录用的查处力度；要深化公务员工资制度和福利保障制度改革，形成有效的激励和保障机制，在吸引、留住优秀人才方面走出新路子；要以能力建设为重点，加大投入，强化培训，着力提高公务员的依法行政能力、运用信息技术与资源的能力和专业化行政管理能力。

在人才市场建设上有新突破。列宁同志曾经指出：革命的关键在于人才，在于挑选人才，“如果不抓住这个关键，那就要犯政治错误，就要使整个经济建设受到挫折”。人才资源是第一资源，人才的有序流动，是经济增长和社会发展的关键因素。要实现人才资源充分的市场化配置，就必须以改革创新的精神，实现新的跨越。要在引进人才的政策上有新举措，加快人才资源市场化配置，必须取消人才引进的门槛限制，简化手续，提高效率，建立健全人才流动的各种优惠政策和制度，树立只求为我所用，不求为我所有的大人才观，建立更加灵活的柔性人才流动机制，鼓励和允许有真才实学的优秀人才采取兼职讲学、技术入股、投资兴办企业的方式加入到我市经济建设的行列之中。要在人才交流方法上有新举措，切实改变传统的交流方式，拓宽人才流动的渠道，采取形式多样的方式方法，用日常型的交流弥补定期交流的不足，人才市场要严格审查招聘单位的用人环境和资格，搞好招聘广告的审查工作，开辟网上人才市场，用现代化的高科技手段提高人才交流的效率，加快人才流动的步伐。要在人才市场的投入上有新举措，各级政府要加大对人才市场的投入，使人才市场拥有宽敞的交流场地，先进的服务设备，把人才市场建成“人才之家”。拓宽市场建设资金来源渠道，可以采取各种所有制形式办市场，既可以由人事部门控股，个人投资兴办市场，亦可以适当引进外资，发展合资的人才市场，逐步提高我市人才市场的建设水平，加快人才资源市场化配置的步伐。

在优化人才结构上有新突破。全面建设小康社会，重点和难点都在农村。我们必须把农业、农村和农民问题作为经济工作的重中之重。人事部门要在“三农”问题上有所作为，就必须大力开发农村人才资源。应根据县域主导产业、农副产品加工龙头企业和农业技术开发的需要，加紧加快农业科技成果转化人才、农业科技推广普及人才、县乡村实用人才的开发和培养。有了人才保障，“三农”问题才有解决的可能。加大为民营企业人事人才服务力度，人事部门要尽快拿出服务民营经济的具体意见，促进民营企业人才配置的市场化进程。认真贯彻市委、市政府《关于引进高技术人才的若干规定》，把高层次和急需专门人才的培养、引进和使用，作为实现人才强市战略的工作重点，坚持培养与引进并重、引才与引智并举，培养一批高层次，有发展潜力的优秀中青年企业经营管理人才、投融资人才和外经贸人才；注重人才资源能力建设，特别是加快培养有创新能力和参与国际竞争能力的人才。

在事业单位改革上有新突破。“事业”改制是政府转制的关键性配套改革，人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》经国务院同意，去年7月就公布执行，但是，这些年，对于事业单位改革喊得多，做得少，始终无法打破“事业大锅饭”的体制。运城市中心医院不等不靠，借鉴外地先进经验，结合单位实际情况，本着“减员、增效、满负荷运转”原则，采取“因事设岗，以岗定编，竞争上岗，优化组合，双向选择，按岗取酬”的方法，实行全员竞争上岗，逐步建立了人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低，人才结构合理，有利于优秀人才脱颖而出，充满生机和活力的用人机制，建立了注重实绩、注重贡献的新分配激励机制，实现了社会效益和经济效益同步增长。在运城启动事业单位人事制度改革，要充分认识到“改制”的艰巨性和复杂性，要积极稳妥，按照“看准一个搞一个，成熟一批解决一批”的思路，加快推进改革步伐，处理好改革中出现的新情况和新问题，注重调动事业单位干部职工的积极性，确保事业单位人事改革协调平稳地推进。

7.万州区学校人事人才工作规范 篇七

关于印发《万州区学校人事人才工作规范》的通知

各中小学、幼儿园、中高职院校，委直属单位：

为规范全区学校人事人才管理工作，根据教育人事人才工作的特点和要求，拟定了《万州区学校人事人才工作规范》，现印发你们，请认真贯彻执行。

附件：《万州区学校人事人才工作规范》

二ＯＯ八年二月二十七日

万州区学校人事人才工作规范

为规范全区学校人事人才管理工作，根据教育人事人才工作的特点和要求，现就学校人事人才工作规范如下：

一、学校人事人才工作的基本任务

学校人事人才工作的基本任务是：认真贯彻执行《中华人民共和国教师法》及有关政策法规，加强教职工的思想政治教育和业务培训，不断改善教职工的工作和生活条件，保障教职工的合法权益，不断深化学校人事制度的改革，努力建设一支师德高尚、业务精良、结构合理的教师队伍，更好地为万州区教育事业的改革和发展服务。

1.全面、准确掌握本校教育人力资源基本情况，做好各项人事人才调查统计及人事人才资料管理。

2.按照核定编制和人员配备情况，做好岗位设置和聘任工作，制定和执行各项人事人才管理措施。

3.做好教职工调配、新进教职工的安排及转正定级工作。

4.做好教职工的考核、奖惩、专业技术（职员）职务（工人技术等级）资格申报、聘任等工作。

5.及时按政策规定调整工资标准。

6.做好教职工的退（离）休、解聘、死亡抚恤、遗属生活困难补助等的审核及呈报工作。

7.做好非在编用工的计划编制、合同签订及日常管理。

8.完成上级部门布置的其他人事人才工作。

二、主要人事人才工作规范

（一）教职工调配

教职工的调配原则上在每年暑假进行，区教委根据当年区编委下达的编制计划制定当年的具体调配工作意见，各学校按区教委当年教职工调配文件要求进行，主要程序为：

1.由申请人向学校提交阐述申请调动理由及调往单位书面申请。

2.申请人填写《教职工申请调动登记表》，调出学校在“调出单位意见栏” 签注是否同意调出和是否需要补员的明确意见，按当年规定程序接受调入学校和区教委的考核。

调出教育系统和区外的人员由调出学校将书面申请和《教职工申请调动登记表》送区教委人事科，同时提交调入单位所在区县人事局或教育行政部门商调函。

3.调出教育系统及区外的人员，所在学校接到调动通知后，应及时作出本人现实表现鉴定、开具行政关系和工资介绍信等手续，会同业务考绩档案、区级医院以上体验表送区教委人事科。

4.区内学校间的调动在完成考核后，依据区教委调动通知，由调出学校及时转移业务考绩档案、开具行政关系和工资介绍信等手续到调入学校报到，由调入学校集中到区编办、区人事局、区教委完善编制、人事、工资审批手续。

5.区外人员的调入，由区教委依据区编委同意的计划下达到相应学校，按照规定程序接受调入学校和区教委的考核，报经区编办、区人事局同意并公示后，由区教委发函商调，完善相关人事调动手续。学校不得自行发函及接收拟调入人员的档案和人事调动手续。

6.对不同意调动人员和未落实接收单位人员，原学校要做好思想教育和稳定工作，并妥善安排工作，严禁“吃空饷”现象发生。

（二）专业技术职务资格申报、认定及聘任

1．专业技术职务资格申报

教师系列的专业技术职务资格申报原则上在每年下半年进行。

(1)本人按照对岗申报的原则，提出书面申请，并在教职工大会上述职。

(2)学校考评小组依据各级教师职务评审标准，结合本人述职，对申请人提供的各种原始材料进行审核，并在量化的基础上，作出是否同意推荐的明确意见，并予以公示。

(3)填写相应的技术职务资格审批表，撰写专业技术工作述职报告，提供任现职以来的教学论文（论著），各种有关证件、证书及成绩证明的复印件。

(4)学校考评小组完善相应推荐手续。

(5)以学校为单位，分科分类并连同有关申报材料上报区教委人事科。

2．专业技术职务初定

凡国家承认学历的大、中专毕业生，在专业技术岗位上从事与所学专业相同或相近的专业技术工作，达到规定的时间并经考核合格（含已在区人才交流中心或区人才交流中心教育分中心办理了正式人事关系代理手续的人员），可初定相应的专业技术职务：

(1）由本人按德、能、勤、绩四个方面进行总结，并填写《初定专业技术职务任职资格呈报表》。

(2）由本人提供学历、教师资格证原件和复印件一份，继续教育、计算机合格证原件，交学校审核。

(3)由学校考评小组进行考核评议，在《初定专业技术职务任职资格呈报表》相应栏目中签注是否同意初定的明确意见。

(4）由学校完善手续后，会同《初定专业技术职务任职资格呈报表》一式二份、《企事业单位大、中专院校毕业生初定专业技术职务任职资格花名册》一式三份及学历、教师资格证原件和复印件一份，继续教育、计算机合格证原件，送区教委人事科。

3.专业技术职务资格确认

从省外、市外、区外调入的高级、中级、初级专业技术人员（含区内同一评委会评审的不同系列同级职务岗位发生变化的人员），从事与专业技术职务资格对口工作的，试用期满后，办理专业技术职务资格的确认。

(1)由本人总结调入后从事专业技术工作情况，写出书面总结材料，并提出确认原专业技术职务资格的申请。

(2)由单位对申请人调入后的工作表现、能力水平进行考核评议，出具是否同意确认的明确意见。

(3)填写《确认专业技术职务任职资格审批表》及《企事业单位确认专业技术职务任职资格花名册》各一式三份。

(4)提供原《专业技术资格证书》和《专业技术职务任职资格评审表》原件及复印件，学校审核，并签注意见后报区教委人事科。

(5)经区、市职改部门审核批准后发给新的专业技术资格证书，并由学校在岗位内按规定程序完善相应专业技术岗位聘任手续。

调入后不再从事原专业技术工作或经考核不合格的不予办理专业技术职务资格的确认，从事新的专业技术工作的应由相应的评委会按现岗位工作情况进行同级别的资格评审。

4、专业技术职务聘任

专业技术人员取得相应专业技术职务资格后，学校根据下达或设定的岗位和有关政策及工作需要，经本人申请，学校考评后聘任相应专业技术职务。

(1)由本人填写《专业技术职务聘任呈报表》一式二份。

(2)提供取得职称任职资格的文件复印件或《专业技术职务任职资格评审表》原件，相应职称外语、计算机考试合格成绩原件。

(3)学校审核后签注同意聘任的意见，会同《专业技术职务聘任呈报表》一式二份和《专业技术职务聘任花名册》（高级、中级一式三份，初级一式二份）及职称任职资格的文件复印件或《专业技术职务任职资格评审表》原件，相应职称外语、计算机考试合格成绩原件，报区教委人事科。

(4)届满续聘由本人填写《专业技术职务聘任呈报表》一式二份、学校填报《专业技术职务聘任花名册》一式二份，提供相关续聘人员毕业证、相应及以上教师资格证、继续教育、普通话等级证原件和原聘任专业技术职务文件或《聘任呈报表》原件，报区教委人事科。

（三）解聘

1、协商一致解聘

依据渝府发〔2003〕37号《重庆市人民政府关于印发事业单位试行人员聘用制度实施办法的通知》第三十三条规定，聘用单位、受聘人员双方经协商一致解除聘用合同的，受聘人员提交书面解聘申请，聘用单位出具解除被聘用人员通知书会同受聘人员书面解聘申请存入本人档案，并同时送达本人，抄送区教委人事科及人事、编制部门备案。

２、聘用单位解聘

依据渝府发〔2003〕37号《重庆市人民政府关于印发事业单位试行人员聘用制度实施办法的通知》第三十四条、第三十五条聘用单位解除聘用合同，除第三十五条规定的时限外，按下列程序办理：

（１）聘用单位提出拟解聘意见以书面形式通知本人或其亲属，如无法直接通知本人或其亲属，可采用公告送达。

（２）被解聘人员或其亲属在接到拟解聘通知书15日或公告见报1个月内，有权提出申辩意见，聘用单位应认真听取本人申辩意见，并记录在案。

（３）聘用单位在进一步核实的基础上作出是否解除聘用合同的决定，正式通知拟被解聘人员。

（４）拟被解聘人员超过申辩时限未提出申辩意见，聘用单位即可解聘，出具解除被聘用人员通知书。

（５）聘用单位解除被聘用人员的通知书存入本人档案，并同时送达本人和抄送区教委人事科及人事、编制部门备案。

３、受聘人员提出解聘

依据渝府发〔2003〕37号《重庆市人民政府关于印发事业单位试行人员聘用制度实施办法的通知》第三十七条规定，受聘人员提出解除聘用合同的，应提前15日向聘用单位提出书面申请，聘用单位在接到申请的15日内作出答复并处理相关事宜。聘用单位出具的解除被聘用人员通知书会同受聘人员书面解聘申请存入本人档案，并同时送达本人和抄送区教委人事科及人事、编制部门备案。在聘用单位处理相关事宜期间，受聘人员不得擅离职守。

（四）退休手续的办理

1.达到国家规定退休年龄的，到龄当月办理退休手续，有关学校应将本人签字的《退休审批表》和独生子女证书等提高退休待遇相关材料在每月10日报送区教委人事科。

2.因病丧失劳动能力办理提前退休手续的，由本人提出要求进行劳动能力鉴定的书面申请，阐述理由，填写《劳动能力鉴定表》，学校签注是否同意的明确意见，会同县级以上医院出具的疾病证明报区教委人事科审核后，送区劳动能力鉴定委员会进行劳动能力鉴定；经鉴定符合提前退休条件者，本人提出提前退休的书面申请，填写《退休审批表》，学校书面请示，并在《退休审批表》签注是否同意的明确意见，会同区劳动能力鉴定委员会的书面材料送区教委人事科，完善审批手续。

3.经审批同意退休后，按照管理权限办理退休证书，并从办理退休的次月起享受退休待遇。

（五）转正定级的办理

凡新招聘的大、中专毕业生，工作满一年（含已在区人才交流中心或区人才交流中心教育分中心办理了正式人事关系代理手续的新招聘人员）即可申请办理转正定级。

1．由本人提出书面申请，提交一年来的工作总结l，填写《转正定级审批表》。

2．由所在学校组织教职工进行评议，写出考核意见，填写转正定级花名册，会同本人工作总结及《事业单位新参加工作人员工资定级报批名册》及个人审批表送区教委人事科。

3.在办理转正定级的同时，根据渝府发〔２００６〕１３３号文精神，大中专以上毕业生可高定两档薪级工资，手续按第（六）项日常增资的程序办理。

（六）日常增资的办理

1．初聘专业技术职务或晋升专业技术职务，其现行工资未达到所聘任的专业技术职务岗位工资标准的均可套入新职务岗位工资，并从聘任新职务的次月起执行。

由学校填写《万州区机关事业单位工作人员工资变动报批花名册》及个人审批表送区教委人事科审核、区人事局审批后执行，“审批表”存人其本人档案。

2.凡达到增加教龄津贴时间年限的（满五年、十年、二十年），均应完善增加教龄津贴审批手续。

按规定时间由学校填写《教护龄津贴报批名册》及个人审批表送区教委人事科审批，从当年１月１日起执行。

3．学校管理人员职务变动、技术工人职务变动，均应随职务变动进行岗位工资调整，并从聘任新职务的次月起执行。工资变动的审批与技术职务工资变动的审批相同。

４．在职人员取得国家承认的相应学历（学位）后，原薪级工资低于国家规定相应学历（学位）转正定级工资标准的，从取得国家承认的大中专及以上学历（学位）毕业证书的次月起，执行新参加工作人员工资定级相同学历（学位）转正定级的薪级工资标准。学校应按规定程序及时报批。

（七）死亡人员丧葬费和一次性抚恤费、遗属生活困难补助费手续的办理

1.学校写出发放死亡人员丧葬费和一次性抚恤金、享受遗属生活困难定期补助的报告。

2.学校填写《享受遗属生活困难定期补助审批表》一式三份。

3.将学校报告、《享受遗属生活困难定期补助审批表》（一式三份）会同死者生前月工资发放名册、“殡葬服务收费单”或死亡证明书、符合享受遗属生活困难定期补助条件人员的身份证（户口簿）、丧失劳动能力的鉴定材料原件及复印件送区教委人事科。

根据区府办〔1993〕1号文的规定，凡属火葬区必须实行火化，方能发放丧葬费和一次性抚恤金。

（八）其他人事工作办理

8.人事局招聘人才工作总结 篇八

2004，在区人才工作领导小组的正确领导和局领导的科学指导下，我们紧紧围绕区委、区政府推进“三大主题”，加快建成苏中“两个率先”先导区的目标，进一步解放思想，牢固确立科学的人才观，不断完善人才政策，创新人才工作形式和方式，最大限度地聚集、吸纳各类人才，充分发挥人才作用，人才工作与经济建设这个中心贴得更紧了，人才工作对经济建设的支撑作用更强了。

一、以解放思想为先导，牢固确立科学的人才观

今年以来，我们以认真贯彻落实中央、省、市人才工作会议精神为契机，在全局掀起了新一轮解放思想的热潮，初步确立了科学的人才观，为做好全年的人才工作奠定了坚实的思想基础。

一是认真学习全国人才工作会议精神。把全国人才工作会议精神和《中国共产党中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》作为全年学习的重要内容，采取集中宣讲、讨论和调查研究等多种形式，加深对会议及文件精神的消化理解，自觉把全局人员的思想统一到全国人才工作会议精神和中央的重大决策上来。

二是积极组织开展“三个解放”研讨活动。根据省、市人事部门的统一部署，我们认真组织开展了以“解放人才”为中心的“三个解放”系列研讨活动，制定了活动计划，下达分解了调研任务，集中开展了两次交流研讨会。全局人员能根据自身的思想和工作实际，自觉破除一切不利于人才自由成长的观念，改革一切不利于人才施展才华的体制，调整一切不利于人才创新的政策，逐步确立了“人才资源是第一资源”；“以人为本的可持续发展观”；“人人都可以成才”的大人才观等一系列科学的人才观，有力地推动了各项人才工作的开展。

三是组织召开全区人才工作会议，对人才工作进行专题研究和部署。今年7月，区委、区政府专题召开了全区人才工作会议，会议对前三年的人才工作进行了认真总结，对党管人才面临的机遇和挑战进行了分析和研究，对今后几年的人才工作进行了部署，会议还对9家人才工作先进单位和8名创新创业优秀人才进行了表彰和奖励。这次会议确立了产业集聚与人才集聚、第一要务与第一资源、招商引资与招才引智相结合的工作理念，营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的人才工作氛围，对我区今后的人才工作产生了深远的影响。

二、加大引才引智力度，加快构筑人才高地

2004年，我区共引进各类人才464名，其中：引进高层次人才22名，接收本科生116名，分别完成市交任务的122%和136%。在人才引进工作中，我们着重抓了以下三个方面：

一是积极引进高层次人才。为满足我区沿江开发和支柱产业对高层次人才的迫切需要，我们积极与各地人才招聘会联系，主动出击，面向全国招聘人才，先后组团赴泰州、镇江、南京、浙江、湖北、湖南等地参加人才招聘活动，为我区招聘了一些高层次紧缺专业人才，有效地缓解了人才供需矛盾。

二是积极引进国外智力。我们一方面深入到一些科技含量较高的企业，了解他们的技术难题，加强引进国外智力重要性的宣传，另一方面积极通过省、市外专局争取外国专家。2004年，我们共组织申报了3个引进国外智力项目，成为全市申报单位最多的市区，也是全市唯一圆满完成市交任务的市区。预计2005年将有3批外国专家来我区的鸿泰机电集团公司、花卉园林绿化公司、泰州市华民铝品厂等单位，为他们解决技术难题。另外，我们还主动配合市引智办开展引智工作调研活动，配合区科协采集高港籍留学人员、海内外知名人士、科技人才等信息，为更好地引进国内外智力打下了良好的基础。

三是积极引导毕业生就业。我们充分利用各种机会，宣传毕业生就业政策，动员各类企事业单位积极吸纳大中专毕业生，教育和引导广大毕业生转变择业观念，改变就业方式，鼓励他们到经济建设主战场建功立业。今年，我们成功组织了村干部招聘工作，经过笔试、面试、体检和政审等程序，正式招聘了6名高校毕业生为村民委员会主任助理。此举不仅为村级基层干部队伍充实了力量，注入了新鲜血液，而且为今后高校毕业生到农村工作积累了宝贵经验。我们还特别重视高校毕业生自主创业工作，为两名自主创业的毕业生提供信息咨询，帮助办理各种证照，免费办理人事代理手续。

三、创新人才工作机制，完善人才引进政策

一是成立了高港区引进人才工作领导小组，制定了小组成员联系督查制度。研究制定了我区人才队伍建设的目标、任务、步骤以及人才引进、培养、使用过程中的各种保障措施和优惠政策，现在这些保障措施和优惠政策正逐步落实到位。如：全区引进人才专项资金由往年的10万元增加到50万元；引进的两名高层次人才的家属由差额拨款转为全额拨款。

二是将引进人才指标层层分解落实到各有关单位和部门，并将它纳入全区“三个文明”百分赛考核范围。下发了《高港区2004年人才工作考核办法》，把人才工作列入党政干部的任期目标加以考核，进一步加大了行政推动的力度。

三是配合区政协开展全区人才队伍建设情况调研，主动向区人大汇报了全区人才工作情况，提出全区人才工作的打算，听取区人大、区政协对人才工作的意见和建议，在此基础上，完成了《高港区“十一五”人才规划》（草案）。

四、加强人才市场建设，充分发挥人才资源配置作用

一是加强有形人才市场建设。7月25日举办了第八届人才集市，到市场设摊的招聘单位有76家次，提供就业岗位1800多个，应聘人才达1000多人次，达成意向45人，签订协议76人。为了给广大用人单位、广大人才提供更多、更及时的双向选择机会，我们还根据用人单位的实际需要，8次为用人单位举办各类人才专场招聘会，得到用人单位的一致好评。办好人才招聘会的同时，我们切实加强人事代理工作，人事代理人员已由去年的558人增加到1340人，增长140%。特别是配合卫生系统人事制度改革，为已实现经营权转移的许庄、田河两卫生院的115名原正式在编人员办理了人事代理手续。白马人民医院、永安和刁铺卫生院的档案接转工作也已完成，为其实现经营权转移做好了准备。

二是加强无形人才市场建设。在办好有形人才市场的同时，我们积极发展无形人才市场，加强网上人才市场建设，完成了高港区信息中心“人才超市”栏目建设，与市、各市区和扬中人才市场实现网上连通，资源共享。人才网站的建立为用人单位和毕业生提供了优质、高效的网上招聘、网上求职服务，自网站开通以来我区实现网上招聘的单位有391家，在网上求职人才有近1000人次。

三是加强区人才流动服务中心自身建设。根据新形势下人才工作面临的新任务，我们在学习借鉴兄弟市区好的经验的基础上，提出并实施了加强人才流动服务中心建设的一系列措施。一是健全了机构，新充实了4名工作人员。二是修订完善了人才流动服务的办事规则和各项制度，规范了办事程序。三是添置了微机、打印机等办公设备，实现了无纸化办公，提高了办事效率。四是对从业人员开展了相关业务知识的培训，提高了他们的工作能力。

.五、积极开展三项培训，努力提高人才队伍素质

一是公务员应用能力培训。根据上级有关要求，我们认真组织开展了公务员计算机、外语培训，参加培训考试的人数达101名，此外，与苏州大学法学院联合举办的行政执法人员法律专业证书班也已圆满结业，39名同志考试合格，取得了专业证书。

二是专业技术人员培训。我们按照《泰州市专业技术人员继续教育暂行办法》的规定，认真开展继续教育，切实做好《专业技术人员继续教育证书》的审验工作。2004年，共举办信息化素质培训班7期，150多人参加了培训，近500人参加了考核。会同区卫生局对高港人民医院近300名专业技术人员2003参加继续教育的情况进行审核，对符合要求的继续教育证书进行了登记、签证和验证，对不符合要求的责令相关人员加强学习，限期完成学习任务。

三是与高校联合开展学历培训。我们与南京理工大学成教院联合举办了经济管理《专业证书》班和后大专班，为考生提供考前培训服务，组织了应用文写作、市场营销、管理学原理、会计学及计算机等课程的教学和考核工作。参加培训的考生近300人次，参加入学考试的人数达60多人，共验印专业证书103本，有效地提高了我区专业技术人员队伍的学历层次和整体素质。

2005年工作打算

一、坚持原则，更新观念，进一步确立科学的人才观

1、坚持党管人才原则。进一步贯彻落实全国人才工作会议精神和《中国共产党中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，在区委和区人才工作领导小组的领导下，坚定不移地实施人才强区战略和科技“五大工程”，充分调动人才工作积极性，把各类人才集聚到党的各项事业上来，为实现区委提出的宏伟目标多作贡献。

2、确立大人才观。深刻理解胡锦涛总书记提出的“人人都可以成才”的思想，引导各用人单位突破原有的狭隘的以学历、职称来界定人才的方法，树立大人才观，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，按照人人可以成才的要求，着力营造有利于人才成长的体制机制，做到不拘一格选人才。

3、制定好《高港区“十一五”人才规划》。树立科学的发展观，确立科学的人才观，从全区经济社会发展的需要和可能出发，修订完善《高港区“十一五”人才规划》（草案），以把人才发展与经济社会发展同步规划，人才结构调整与经济结构调整同步考虑，人才素质与经济运行质态同步提高，实现人才总量与经济总量、人才与资金、人才与项目的最佳协调、最佳结合、最佳配置为目标，制定好《高港区“十一五”人才规划》。

二、紧扣中心，加大力度，创新人才工作方式方法

1、加强人才队伍结构调整。以人才结构调整和优化为主线，根据经济结构调整的需要，实施人才资源战略重组，有效盘活现有人才，并改进增量结构。一是调整专业结构。突破以往“高层次人才”的界定范畴，着力引进硕士以上学历或副高以上职称的高层次人才，我区支柱产业、高新技术产业所需的高级经营管理人才和复合型人才，有一技之长的创新型人才，招商引资的特殊人才；二是调整产业分布。充实第一产业人才力量，加强农业的基础性地位；三是调整行业分布。增强企业吸引力，引导人才向企业流动，使企业专业技术人才比例大大提高，真正成为创新主体；四是充分发挥高港职教中心作用，培养我区企业急需技工人才。

2、强化载体建设。继续加大春兰式企业的培植力度，使规模企业成为吸纳人才的中坚力量；抓住沿江开发机遇，加大招商引资力度，引进一批关联度大、牵引力强、产业链长的项目及企业落户我区，加快科技创业园区建设和沿江开发，汇集项目、资金和人才，降低入园门槛，为海内外高层次人才来高港创办高新技术企业、转化科研成果提供“孵化器”。

3、创新工作方式方法。针对我区实际，尤其注重研究柔性引才的办法。确立人才为我所用重于为我所有的工作思路，“不求天长地久，只求曾经拥有”。通过一人一策、一厂一策以及特殊的“引、聘、挖”等措施，广纳各类人才。努力做到以感情投入为基础，真心引才；以创业发展为纽带，事业培才；以知识价值为取向，待遇留才。力求迅速形成吸引各类人才促进我区经济和社会事业发展的集聚优势。

三、完善政策，创新机制，充分调动人才工作积极性

1、完善人才政策奖励机制。组织对贯彻区委、区政府《关于进一步加强人才队伍建设的意见》和《关于进-步加快我区人才资源开发的若干规定》情况的调研，进一步修订完善相关人才资源开发政策，出台具有比较优势和竞争优势的政策，为我区吸引人才增强政策引力。召开科技人才表彰大会，对做出显着成绩、突出贡献的科技人才给予重奖，激发科技人才的积极性和创造性。

2、在人才使用中引入竞争机制。结合现代企业制度的建立，引导企业形成与之相配套的企业人事管理制度，科研岗位实行项目招标承包，技术岗位量才聘用，管理岗位竞争上岗，真正做到能者上、庸者下，通过竞争使一批能人脱颖而出。

3、建立与人才价值相统一的分配机制。引导用人单位树立人才资本价值的观念，建立多元化的工资分配机制。鼓励用人单位实行资本、技术、管理等生产要素参与分配，并根据个人贡献和业绩发放年终奖金。

四、整合力量，营造环境，扎扎实实地搞好服务

1、营造良好的思想环境。把解放思想作为做好人才工作的先导，在全社会牢固确立“人才资源是第一资源”的理念，坚决破除轻视人才、论资排辈、求全责备、平均主义、封建保守等陈旧观念。积极培养和推广人才工作的典型，引导用人单位确立“人才随项目来高港，事业让人才留高港”的理念，真正增强企业特别是民营企业“引才、用才、留才”的动力和吸引力。

2、营造良好的创业环境。按照区委的统一部署，着力改善人才创业环境，充分释放他们的创业能量。使各类人才创业有机会，干事有舞台，发展有空间，创业有成果的得到奖励。大力鼓励和支持一大批能创业的人才走出机关大院，领头闯市场、创大业、当老板，以此迅速提升我区民营企业的层次和水平。认真策划和组织优秀科技人才先进事迹、人才工作典型经验和人才资源开发相关政策的宣传报到工作，大力营造“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好社会氛围。

3、营造良好的服务环境。创新服务理念，针对人才随事业走，人才随项目走，人才随课题走的新情况、新趋势，主动与“大开放大开发大建设”中新引项目、新建企业建立挂钩联系制度，采取区、镇、企三级联动，建立快速、高效的信息反馈机制，及时研究和掌握人才流动的规律，搞好跟踪服务，拓展服务领域，提高服务水平。通过各种有效服务，切实解决各类人才的后顾之忧，使他们扎根高港，献身高港。