2018脱贫提纲

2024-12-25

2018脱贫提纲(精选5篇)

1.2018脱贫提纲 篇一

“决战决胜脱贫攻坚,我们怎么办”专题组织生活会

总书记曾在与中外记者见面时讲过“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”朴实亲切、饱含深情,温暖了亿万人的心。让人民群众过上好日子,这也是我们党对亿万人民的庄严承诺。脱贫攻坚是全社会共同的责任,必须坚持立足经济社会持续健康发展全局去谋划和推动,我们必须鼓起劲来抓发展、弯下腰来拔穷根、携起手来奔小康。必须将思想凝聚脱贫攻坚上,形成人人抓脱贫的“大脱贫”格局,凝聚起脱贫开发的最大合力,用非常之策、举非常之力、尽非常之责、创非常之绩,苦干实干、攻坚拔寨,补齐贫困这块“短板”,不让贫困地区贫困群众在全面建成小康社会的进程中掉队。

作为一名普通教师党员,我们的首要任务是完成好自己的本职工作。我们的学生大多来自农村,教学生学好专业知识,为将来找一份好工作奠定基础,也是为脱贫攻坚做贡献。当然在实际工作中,还有很多做的不足的地方,比如教学中对后进的学生关心不够,没有积极的督促他们学好专业知识。在做三联工作的时候,工作也不够深入,没有仔细的了解学生家里的实际情况,帮其从根本上解决学习和生活中遇到的问题。

在今后的工作中,一定针对自己的不足,主动把工作,做的更好。

2.2018脱贫提纲 篇二

今年省委、省政府制订乡村振兴战略规划时,组织各级座谈讨论、征求意见,这次又组织分片观摩、部署推进,让我们切实感受到了省委、省政府的坚定决心和务实作风,也为基层贯彻执行上级决策部署指明了方法和路径。两天实地看下来,深受教育和启发,无论是规划理念、建设档次,还是打造的村庄特色和内涵,都非常值得我们借鉴;观摩过程中发现的问题,我们也不同程度存在。通过两方面观摩对比,特别是现场听了各位领导和兄弟县市的点评讨论,确实受益匪浅,对推动乡村振兴和脱贫攻坚有了更深刻的认识,切实看到了目标和方向所在、问题和短板所在,也深感责任和压力所在。回去以后,我们将认真总结这次学习观摩的成果,按照会议部署要求,马上研究修订完善**的推进思路和办法,坚定不移抓好落实,把学习成效转化为工作成效。

总的思路目标是,全新定位,务实推进,争先领先。按照总书记作出的“五个振兴”重要指示,以及“打造乡村振兴齐鲁样板”部署要求,抓好“三个全方位”突破:一是在思想观念上来一个全方位的大转换,自觉把**的乡村振兴和脱贫攻坚,放在全省和**市工作大局中来谋划,作为践行新发展理念、推动新旧动能转换的重要抓手,作为落实以人民为中心的发展思想、率先全面建成小康社会的用力方向,进行重新审视和定位,用更新思路、更大力度,打好攻坚战和总体战,坚定不移担起政治责任。

二是对前期工作来一次全方位的大排查,结合这次学习观摩,组织全市各级对比先进、寻标对标,对照短板、讨论反思,把问题和方向找全找准,因地制宜地制定下一步的工作思路和措施。

三是在规划建设上来一次全方位的大提升,学习借鉴先进经验,按照争先领先标准,围绕规划、建设、资金保障、推进落实等各个环节进行创新突破,确保抓出高档次,干出高效率,体现出沿海县域乡村振兴的特色和亮点,为打造乡村振兴齐鲁样板作出**贡献。在具体工作推进上,主要围绕三个方面抓提升。

第一,坚持高点定位,在规划建设档次上抓提升。这次观摩的几个典型村,感觉建设档次都很高,都是按照景区标准来打造,一个村就是一个小景点,几个村串点成线就是一个大景区,在细节把握上也很到位,从里到外都整治得干净彻底,体现了以人为本的发展理念。**的新农村建设抓得比较早,以前重心主要放在硬件环境打造上,先后投入30多亿元,按照城市化标准,推动基础设施向镇村延伸,所有镇都通达了天然气和暖气,开展了环境综合整治,实现了城乡环卫一体化管护全覆盖。这次看了以后,感觉我们规划的档次、建设的标准还不高。下一步,我们将把定位进一步提升到“全域美丽乡村”上来,按照“以点带面、点面结合”的思路,打造乡村振兴升级版。

点上,重点抓示范引领。去年以来,我们按照省市创建美丽乡村示范村的部署,投入2亿元,规划打造了10个精品样板村。下步将以这些村为龙头,按照片区化思路,连点成线、串线成面,推动乡村全面振兴。力争到2020年,打造起八大美丽乡村示范片区,培植15个省级美丽乡村示范村、50个**市级示范村,把**建成全域美丽的大景区。

面上,重点抓整体提升。规划投资17.2亿元,实施农村环境、道路改造、村庄绿化、改厕污水、脱贫攻坚“五大提升”工程,用三年左右时间,对农村基础设施进行全面改造升级。农村环境方面,按照乡村振兴的要求、参照先进地区的标准,把所有村的环境再整治一遍,重点在精细化上下功夫,从地下管线铺设到广告标语设置,从违章建筑拆除到废弃宅基地清理,凡是群众不满意、布局不合理、建造不达标的,全部整治到位,打造精致怡人、令人向往的农村生活环境,争取一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升。道路改造方面,结合创建城乡交通运输一体化示范县,按照“四好农村路”的建设要求,对400公里镇村道路进行改造升级,让群众出行更方便。特别是一些比较偏远的自然村,只要群众有需要,我们就要把路修好,决不因为村小人少就回避应尽的责任。村庄绿化方面,重点开展大规模国土绿化行动,深入实施“绿满**”村庄绿化工程,栽植500万株能长高、有树冠、好管护的乔木,大幅度增加农村绿量,让农村绿树成荫、宜居宜游。改厕和污水设施方面,根据省里最新指示要求,计划年内完成全市13万户群众的农厕改造任务,实现改厕全覆盖;同时准备集中建设一批镇村污水处理设施,到2020年实现农村污水集中处理全覆盖。脱贫攻坚方面,按照省里“全面打赢打好脱贫攻坚战”的要求,在持续抓好政策扶贫、产业扶贫的同时,精准分析每个贫困户的致贫原因和现实需要,组织专业人员和志愿力量,实施个性化帮扶。重点开展两项工程,一个是“暖心工程”,针对80%的贫困户属于因病致贫的情况,上门开展心理疏导、医疗服务、社会救助,让他们时刻感受到关爱和温暖,保持积极健康的心态;另一个是入户提升工程,针对贫困家庭普遍脏乱差的实际,入户帮助做好庭院绿化、清理室内卫生,把家里家外都收拾干净,让他们有一个温馨、舒适的居住环境。通过这两项工程,推动物质和精神同步脱贫,为实现全面建成小康社会打好基础。

第二,坚持重点突破,在乡村振兴内涵上抓提升。这次考察,一个很深的感受就是,几个地方抓乡村振兴是全方位的,不仅环境打造得好,而且在产业发展、文化建设、组织引领等各个方面都有亮点,真正达到了“五个振兴”同步提升的理想化效果。和先进地区相比,我们在这些方面虽然也做了一些工作,但还有不少短板,下步准备在抓好硬环境的同时,更加注重提升乡村振兴内涵,重点从三个方面来用力。

一是做强产业这个基础。

总的想法就是用“新六产”模式培植富民产业。这次看的西海岸新区王家台后村,把海洋休闲旅游做得很活,我们**有1000华里岸线,有200多个传统渔家村落,有2万多间胶东特色海草房民居,每年有1万多只大天鹅来**越冬,海上还有55万亩海洋牧场和11个国家级休闲渔业示范基地,下步准备把这些优势资源都整合起来,集中发展赶海垂钓、海上采摘、工业旅游等海洋“新六产”,拉动特色民宿、健康养生、渔家体验等新兴消费业态,让外地游客来到

**渔村,既能观光住宿,又能体验海上游乐,还能购物消费,形成全链条的海洋特色休闲旅游格局,促进乡村产业振兴。

二是抓住文化这个根本。

这次看的几个点,抓乡村振兴,都注重抓文化,而且是按经济思路来抓,用文化产业来富民惠民,群众从中有了直接的获得感,对乡风文明也就有了更自觉的认同感。我们也是采取这种模式,在住民宿、吃农家饭等业态的基础上,更多注入文化元素。下步要以组团化、精品化为方向,把乡村文化振兴与产业、生态、组织、人才振兴融合起来,进一步做大规模、做出特色、做优效益,将乡村民俗打造成文化记忆,将乡土文化培育成富民产业,让农村群众有事干、有钱赚、有奔头,在致富中传承文化、践行文明。

三是打牢人才这个支撑。

看的几个村,感觉他们工作推进快、落实成效好,关键还是在于有一支坚强有力的基层干部队伍。围绕抓好乡村振兴,我们从去年底的农村两委换届就开始布局,把一批素质过硬、能力出众的年轻干部选拔到了基层工作岗位,结合冬训夏训,引导他们讲政治、守规矩、履职责,自觉服从领导、落实工作,基层干部队伍的精神面貌有了很大提升。下步,重点是把基层组织建设与人才振兴结合起来,最近我们面向一流高校招录了30名优秀毕业生,其中包括4名博士,这批人先全部放到镇街一线锻炼,就近服务乡村振兴;同时,我们还准备实施升级版的《百千万英才计划》,进一步加大农村招才引智力度,探索招录一批高校毕业生担任村级助理员,解决农村实用人才短缺问题。

第三,坚持改革创新,在推进落实措施上抓提升。习总书记讲过,乡村振兴是一盘大棋。这个“大”,我的理解有两层含义,一个是意义重大,乡村振兴事关民生福祉,事关全面建成小康社会成败,在全局工作中处于核心战略地位,必须坚定不移向前推进;另一个是责任重大,乡村振兴是五级书记主抓的重大工程,体现了对人民期待更高水平的回应,是对“三农”发展更高水平的布局,对各级干部也提出了新的更高要求,赋予了新的使命。我们将紧紧围绕上级部署,认真抓好贯彻落实,下好乡村振兴这盘大棋。

一是用集成改革的思路解决难题。

这一轮乡村振兴正处在全面深化改革的大背景下,就我的理解,抓好乡村振兴,必须要用改革的思路和方法来干,下步我们准备结合土地“三权分置”改革,在放活土地经营权上多做文章,解决土地产出效益低的问题;结合宅基地“三权分置”改革,在盘活农村闲置资产上多做文章,解决农村资本无法变现的问题;结合农村产权制度改革,在村级资产量化、股权管理上多做文章,解决农村集体经济不强的问题,等等。通过方方面面改革的系统集成,重新激发农村活力,重构城乡融合发展的新格局。

二是用共建共享的模式凝聚合力。

乡村振兴战略是一项复杂的系统工程,需要全社会各系统、各群体、各阶层的共同推进。党委政府层面,就是整合涉农资金,把财力集中向农村,现在省里已经出台政策,下一步我们准备对各个部门的涉农资金进行摸排整合,统筹调度使用,集中力量办大事,形成整体合力;社会层面,重点是强化宣传引导,发动社

会力量来共同参与,打好总体战和全民战,像我们这几年打造的志愿服务等平台,都是通过群众参与来促进工作推进。下步,我们将结合“五个振兴”,搭建更多的共建共享平台,拓宽群众参与渠道,给群众找舞台,让群众当主角,使群众有最直接的获得感。

3.2018脱贫提纲 篇三

一、存在的主要问题

(一)“学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不够扎实”方面存在的主要问题。

1、学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述还不够深入、不够系统,理解上还不够透彻,存在形式化和片面化的现象。比如在学习总书记扶贫工作重要论述时,写了学习笔记,也进行了网络学习,对有些内容是理解了,但有些内容一知半解,有些内容甚至不理解,存在片面化。

2、学用结合上还不紧不实。比如,总书记提出“治贫现治愚”,自己虽然学习了,但是在如何解决部分贫困群众上还是办法不多。

(二)“纪检监察机关履行监督责任有欠缺,个别地方问责广泛化”方面存在的主要问题。

3、开展谈心谈话不经常不到位。比如与班子成员和一般干部谈话是谈思想较多,但是讲问题较少。

4、履行“一岗双责”不到位,协助镇党委抓党风廉政建设力度不够。比如年初就与各单位签订了党风廉政建设目标管理责任书,但是在督查管理上还存在督查次数少和不到位的情况。

5、履行监督责任不主动、不严格,存在不敢监督和不愿监督的现象。比如有时发现有些镇上的干部有不在岗的情况,但没有对其提出批评,只是要求今后注意就行了。

6、监督问责不够有力,警示震慑作用不强。比如在有干部违纪时,想做能轻处分就尽量轻一些,在从重从严处分上还不够有力。

(三)干部队伍作风、素质与脱贫攻坚任务不相适应,有的扶贫干部作风不实,脱贫攻坚过多依赖上交支持,“等靠要”的思想较重,有的乡镇负责人对脱贫攻坚政策不求甚解,工作被动应付等方面存在的问题。

7、有时作风还不够扎实。比如在帮扶贫困户的过程中,有时给自己的帮扶户打个电话就行,没有必要那么远跑一趟,没有履行好 “每月两次深入贫困户家中” 的要求。

二、产生问题的原因

针对自身存在的问题,我通过深刻的反省,总结产生问题的根源有以下几个方面。

(一)学习上不够扎实,有时流于形式。

常常只是在领导安排学习时才学习,或者在“党委中心组学习”、“主题党日”等固定时间才学习,学习的主动性不强,针对性也不强,没有对照自身的工作需要和业务要求去深入细致的学习,学习只注重形式,在学习过程中习惯于动手却不动脑。

(二)思想认识有所淡化,党性修养标准不高。

有时抱着“只求过得去”的思想开展工作,对上级要求急需完成的工作抓的紧,对没有明确时限要求的抱着等待观望的思想,统筹开展工作不够,导致有时工作进展不平衡,出现前松动后紧张或者虎头蛇尾的现象。有时工作起点不高,要求不严,致使对有些工作在认识上有时比较模糊,导致在政策执行方面存在打折扣的现象。

(三)履职不力,责任心不强。

履行责任还不够积极主动,抱着观望、等待的态度,不能主动出击,缺乏“逢山开路”,“遇水架桥”的魄力。对监督问责顾虑多,怕出乱子,担心对工作的促进产生负面效应。

(四)纪律观念松懈,工作标准不高。

自身修养还有待有待提高,对自己的要求还不够高,要求别人做到的自己还没有做到。有时时间观念比较淡薄,没有做到严格要求自己,思想上有等、靠的想法,工作激情不太高,领导安排的工作有时不能按时完成,工作思路不宽。

三、今后努力方向和改进措施

一是进一步加强学习,不断提高自身素质。我将针对“学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述还不够深入、不够系统,理解上还不够透彻,存在形式化和片面化的现象”和“学用结合上还不紧不实”问题,结合“镇党委中心组学习”和“主题党日”学习教育,制定切实可行的学习计划,学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的“十九大”精神,系统学习党章党纪党规、扎实学习业务知识,坚持集中学习和主动自学相结合,做到学有所思、学有所用,努力使自身理论水平与综合素质能够适应新形势、新要求的需要。始终保持坚定的理想信念和正确的政治方向,不断增强服务群众的能力和水平。

二是加强党性修养,强化纪律约束。进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,时刻用“四大危险”来警醒自己。严格落实《准则》和《条例》,突出党性锻炼,加强思想交流;认真落实好各项纪律约束,争做遵纪守规的模范;自己抵制各种错误思想和消极言论,切实加强和改进作风,狠杀“形式主义和官僚主义”,积极作为,转变工作方式,提升工作效能。

三是认真履行“一岗双责”,切实担起“两种责任”。按照 “一岗双责”要求,结合分管工作,认真落实好自己责任;坚持把党风廉政建设摆在突出位置,加大督促检查力度,按照年初签订的《目标管理责任书》,采取经常性督查和不定期督查相结合、半年督查和年终考核项结合的方式,督促各单位负责人认真履行主体责任;加强党风廉政建设教育,坚持每年召开两次全镇党员干部警示教育大会;加强干部日常监督和管理,主动进行谈心谈话、工作约谈、提醒约谈、告诫约谈、责令纠错;加强信访线索的分类处置,对党员干部的思想、工作和廉洁自律等方面一般性问题,按照程序进行初核看,对发现苗头性、倾向性问题,及时进行谈话提醒、告诫约谈,防止“小错”酿成“大祸”。

4.2018脱贫提纲 篇四

按照*****要求,我个人针对本乡领导班子20xx脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会要求,围绕主题突出重点,结合自身思想工作实际,现将个人对照检查情况向领导和各位同志作以汇报。

一、存在的主要问题

(一)在学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面

学习还不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于扶贫开发工作精神的认识还不全面、不系统,存在一知半解、浅尝辄止的情况。政治敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。在落实中央有关监督检查整改主体责任不够有力,有的问题整改不到位,主要是对精准扶贫的纠差不够好。对于各级巡察、巡视反馈问题的整改缺少必要的调度和推动,跟踪问效、问责不足。特别是对于问题整改缺少举一反三,还没有做到融会贯通、触类旁通。问题导向不强,没有切实把整改作为提高扶贫工作的有利契机。

(二)在履行脱贫攻坚主体责任方面

主体责任履行还有差距。根据脱贫攻坚总体安排,我联系本乡的北大门松棵村委会。几年来,多次到村组调研督导、入户走访,但是调研指导一定程度上还停留在“走马观花”的层面,为乡脱贫成效巩固提升和产业发展把脉问诊少,谋划脱贫攻坚工作也主要是围绕分管站所开展工作。进村入户时间停留短,很多时候就是简单的嘘寒问暖,虽然也想办法解决了贫困户生产生活的一些实际问题,但是在为贫困户长远谋划、增强内生动力,制定可持续的脱贫措施方面做得还不够。

(三)在落实监督责任和监管责任方面

抓落实的力度还不够。在抓工作落实上一定程度上还存在“重部署、轻落实,重形式、轻实效,重宏观、轻微观”的现象。一些工作还是习惯于在乡上召开会议、由党政办下发文件、站所制定方案,在落实过程中一些工作跟的不紧、督的不严,缺少钉钉子精神,导致一些决策落实效果不是很好。特别是我作为乡纪委委员,在纪委监委履行监督责任不够全面,有关职能部门履行相关工作监管责任不够到位,主要是对精准扶贫的监督不够严。对于挂钩包村的扶贫抓的不够深入,特别是在思想引导、机制建立和及时纠错方面力度不大、效果不好。同时,对于相关行业扶贫部门也缺少必要的监督和指导。究其竟就是在思想认识当中存在着重业务,轻监督的问题。

(四)在各类监督检查发现问题整改落实方面。

整改落实不到位不彻底。在脱贫攻坚进入决战决胜、攻城拔寨的关键节点,中央及省市开展脱贫攻坚专项巡视,是检验各地方贯彻党中央脱贫攻坚方针政策、落实脱贫攻坚政治责任情况的政治体检,提出的整改落实情况反馈,对我们坚决打赢脱贫攻坚战、并取得长远的脱贫成效提升巩固具有十分重要的意义。乡党委多次召开专题会议,我也积极发言献策,特别是我分管农危改、产业(种植、养殖)等工作,是直接涉及“两不愁三保障”和脱贫成效巩固提升的硬头活计,我也多次反思,坚决认为抓好这次脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改,是检验我们“两个维护”坚定不坚定的重要标尺,但在具体工作落实上,没有真正做到对照各项整改任务看***、查自身,没有切实把整改工作作为“两个维护”的具体行动,还没有达到增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,还没有真正做到问题不解决不松手;还需进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,以“立即改”和“钉钉子”的精神逐项整改落实。

二、问题产生的根本原因

经过认真剖析,产生以上问题的原因是多方面的,但究其根源主要有以下三个方面:

(一)宗旨意识不够强

我从参加工作就在****工作,多年来一直同基层群众打交道,自认为非常了解农村工作,忽视了深入调研了解包保乡村的村情民意。仅满足乡里组织开展的驻村帮扶和包村挂户慰问等相关活动,对于定期入村现场办公、走户解决实际问题坚持的不够经常。在处理贫困群众的问题上有时过多依靠县上现有的方针政策,方法也偏向于简单。

(二)政策研究不够透

脱贫攻坚工作开展以来,虽然也注重相关政策理论和业务知识学习,但在深入的理解和应用上没有将其提升到足够的高度。特别是今年由于新的岗位调整,把主要精力放在了学好分管工作政策法规上,导致对扶贫理论政策思考领悟的少,耐心研读不够,对精准扶贫到底怎么扶等问题还缺乏深入研究和实际举措。

(三)工作作风不够实

在推动工作过程中奋斗精神有所减弱,存在按部就班、循规蹈矩的情况,奋力赶超的信心和决心还不足,创新意识和责任担当不足。内心里认为自己应该是起到传达乡党委政府要求、对全乡工作起到协调指挥的作用,更多的是对村委会、站所提要求、口头督促,没有身先士卒地冲在服务群众的第一线,没有起到示范带动作用。

一是工作落实力度还需要进一步加强。往往是前期进行了安排部署,也能及时跟踪督促检查,但是还有一些工作没有完全落到位。

二是对精准扶贫工作深层次的思考、研究不够,对扶贫方式考虑不周全,办法不多路子不广。

比如在脱贫成效巩固提升具体工作中,对全乡的种植业、养殖业以及集体经济实体培植中,对全乡的村情民情研究不够深入具体,以至于没有拿出具体的一些措施和办法,导致没有从根本上解决我乡的产业带动和村集体经济发展问题。

三、整改措施

下步工作中,我将认真对照脱贫攻坚专项巡视反馈意见,结合查摆出来的问题,狠抓整改,确保实效,扎实做好整改。

一要继续深入学习习近平总书记关于扶贫开发的新思想、新观点、新论断,准确理解把握打赢脱贫攻坚的思想方法、实施方法,切实把思想和行动统一到中央要求和部署上来,深入学习掌握中央、省、市、县对脱贫攻坚工作的相关要求部署,加深对脱贫攻坚各项政策的理解认识,坚持把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓,做到思想上重视,落实上迅速。坚持把理论学习与自己的思想工作实际紧密结合,围绕解决问题和加快发展,最大程度地把所学的知识运用到实际工作中去。

二要持续增强“四个意识”,切实提高政治站位,明确政治责任,强化政治担当,不折不扣把习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚各项决策部署落到实处。持续改进工作作风。把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,拓宽社情民意反映渠道,准确把握群众的期盼愿望,深入了解群众的忧虑疾苦,努力使决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。密切联系群众,坚持深入基层调查研究,真正沉下去,静下心,摸实情,出实招,尽可能为基层排忧解难,为基层和群众解决实际困难。

三要不断强化宗旨意识,为民意识、责任意识,把脱贫攻坚工作暨脱贫成效巩固提升放在心上、抓在手上。扑下身子,深入农户,保证充足的走村入户扶贫帮困工作时间。把职位当职责,视职业为事业,不断抬高标杆,勇于突破自我,增强工作针对性,统筹各方力量,坚持高点定位、争强当先,创新思路办法,在急难险重等任务面前带头攻坚、勇挑重担,实现用新思路破解新难题、用新举措推动新跨越,以强烈的事业心和责任感,全力以赴抓好我乡脱贫成效巩固各项工作。

四要持续强化责任落实。围绕联系联合乡的脱贫攻坚成效巩固提升和乡村振兴总体规划,及时协调解决下步工作进程中的实际问题。加强对挂钩村委会和分管联系部门的监督和指导,督导村委会和分管部门不折不扣落实县委政府及乡党委政府各项决策部署。进一步加强对挂钩村委会的督导,特别是加大项目建设、资金管理使用的监管力度,杜绝违纪违规现象发生。工作中准确把握了解乡、村实情,充分认识脱贫攻坚战后续保障和提升巩固的紧迫性和艰巨性,真正把脱贫成效巩固提升作为头等大事和第一民生工程来抓,自觉把思想和行动统一到完成脱贫成效巩固这一伟大任务上来,主动对标先进、抓好整改,推动脱贫攻坚后续巩固提升工作不断取得新的成效,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

2020年巡视整改脱贫攻坚专题民主生活会上的发言提纲(2)

按照县纪委、县委组织部xxxxxxxxx统一部署安排,近期,我在认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要指示精神的基础上,结合自己工作生活实际,认真对照中央第*巡视组反馈的四个方面突出问题,主动对号入座,查找出自身存在的突出问题,剖析问题原因,制定改进措施,确保问题整改落实到位,现将对照检查情况报告如下:

一、存在的主要问题

(一)在“学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不到位,落实党中央脱贫攻坚方针政策不精准”方面

一是学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神不深入。只是在党委中心组学习会上只是简单地读标题抄提纲,没有进行深入的学习。

二是贫困村党组织薄弱问题突出。一些贫困村党组织建设比较薄弱,党员和村“两委”干部老龄化现象严重。比如,**村支书因生病长期不能正常履职,碍于人情面子很久没有调换,导致**村党总支战斗力组织力弱化。目前,**村会计辞职,又迟迟没有找到合适的人选充实进来。**村党员平均年龄55岁、村“两委”干部平均年龄51岁,老龄化现象严重。

(二)在“落实脱贫攻坚监督责任不力”方面

一是“一岗双责”履行不到位。作为分管纪委监察工作的副书记,对纪委监察工作重视不够,过问较少,在指导、督促纪委监察部门履职方面力度不够,我镇案件办理工作进展较为缓慢。纪检工作侧重于查找扶贫领域腐败问题,对基层干部在脱贫攻坚工作作风方面的监督不够,工作作风不实的现象仍然存在。

二是人大监督实效不明显。对人大代表有关脱贫攻坚的政策和知识培训不够,代表对脱贫攻坚了解不多。人大监督没有找准问题导向,人大视察存在走过场现象,指出问题不深刻,提出意见不积极,代表参与积极性不高,人大监督职能和作用没能充分发挥,人大监督实效不明显。

(三)在“整改责任空转虚化,敷衍应对,进度滞后”方面

一是整改力度不大。对各项督查反馈涉及的基层党建问题,满足于安排了布置了,但整改督导力度不够大,导致一些难点问题进展不快。对如何加强基层党建、发挥基层党组织示范作用缺乏有效措施,没有从根源上解决党组织组织力弱化、党员“双带”能力不强的问题,面对党员发展难、村干部辞职多等问题,显得束手无策。

二是整改标准不高。虽然对标巡视组反馈的问题进行了全面自查整改,制定了有力的整改措施,但制定整改方案标准不高,责任清单和整改要求还有一定差距。

三是举一反三不够。整改就事论事,见子打子,对督查反馈的基层党支部组织生活不按时、不规范、“三会一课”形式内容单一等问题,没有整改到位,出现改后频频再犯的现象。

二、产生问题的原因分析

通过对照检查,深挖严剖,产生上述问题有以下几个方面原因:

(一)理论学习不深入,党性修养有所放松。自己对政治理论学习的重要性认识不足,在坚持理想信念和党性修养上还是有一定差距。随着年龄增长,轻视了人生观、世界观和价值观的改造,经常以事务工作代替政治和党性锻炼。正是党性修养的滑坡,导致自己放松了理论学习,导致自己在学习习近平总书记有关扶贫重要论述及脱贫攻坚政策知识等方面不扎实不深入。

(二)进取心不足,担当责任意识不强。刚来乔贤时还意气风发,积极进取,但是八年时间过去了,工作干劲在慢慢消磨,慢慢在办公室呆的时间长了,下乡督查调研少了。经过反思,之所以出现这种现象,主要原因是个人精神懈怠、不思进取、担当责任意识不强、干事创业的积极性不高,这种思想是要不得的,必须予以改正。

(三)宗旨意识不强,群众观念有所弱化。没有真正在思想上、行动上牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识。在具体工作中,没有把自己摆进群众中去,想群众之所想,急群众之所急,导致与群众联系不够密切。在脱贫攻坚工作中,没能充分发挥基层党组织的战斗力组织力,在开展“抓党建促脱贫”活动中点子不够多、措施不够有力、效果不够明显,这其实是自己宗旨意识不强、群众观念弱化的表现。

(四)自身要求不够严格。作为一名党员领导干部,应始终警醒自己自觉遵守党规党纪和党风廉政建设的各项规定。但自己有时无形中放松了自律他律,虽然在大的方面都能按照要求遵守党规政纪,但在力度和深度上明显有所松动。

2020年巡视整改脱贫攻坚专题民主生活会上的发言提纲(3)

根据《XX关于认真开好20xx年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》要求,我积极参加局党组理论学习中心组学习,认真学习了***在中央政治局听取巡视情况汇报会议上的重要讲话、***关于扶贫工作重要论述和《中央巡视组关于对XX省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见》。会前,广泛征求了各方面意见建议,与班子成员和分管处室负责同志开展了谈心谈话,对照巡视反馈的问题,深挖自身存在的问题,剖析问题产生的原因,明确了整方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

一、查摆出的主要问题

(一)学习领会***扶贫工作重要论述还不够全面系统。虽然能够主动学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真研读《***扶贫论述摘编》,撰写学习心得体会,积极参加局党组理论学习中心组专题学习***扶贫工作重要论述研讨会议,但对精髓要义领会的还比较肤浅,成果转化、知行合一还不够有力,拓展延伸、联系实际上还有欠缺,特别是对***对脱贫攻坚工作的新精神、新要求研究的不深不透,不能从省情实际出发,形成落地XX的发展思路和指导意见,局限了工作指导的视野。在指导推动工作上就事论事,一般性的上传下达多,创新性的开展工作少,有时对贯彻落实省委的决策部署和局党组的工作安排还不够迅速有力。

(二)严肃党内政治生活、加强局系统党建促进脱贫攻坚还不够扎实到位。对党内政治生活的若干准则和党的纪律的具体要求掌握还不够深入细致,双重组织生活制度和“三会一课”制度落实还不彻底。20xx年我从XX到XX工作以后,参加所联系党支部的组织生活还不够经常,以普通党员身份主动汇报个人思想还有差距;对机关和直属单位党建工作重视不够,仅满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性,对基层党组织如何更好发挥作用研究不深、过问不多、监督指导不够,特别是对局属的X个改制企业党支部关注较少,检查指导有差距;履行党风廉政建设“一岗双责”还不到位,对分管处室及人员党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不紧,没有做到及时发现问题并及早纠正,压力向下传导还做得不够。

(三)驻村帮扶督导还不够精细,统筹推进还不够有力。作风还不够扎实,工作中一抓到底的狠劲韧劲不足,还存在“重上篇、轻下篇”,安排工作多、跟踪问效少等问题。比如,机构改革结束后,一些部门的职责进行了调整,所对应的帮扶点也发生了变化,虽第一时间研究起草了《关于调整部分帮扶工作力量的通知》,但对全省帮扶工作深入一线调查研究不多,还没有完全做到情况清、底数明、措施准;统筹还不够到位,在工作任务重、时间紧、压力大的情况下,有时不能做到统筹兼顾,还不能完全做到“十指弹琴”;与相关行业部门之间沟通不够,有时给基层安排工作、部署任务过多过满,致使基层工作撞车,影响了落实的质量效果。

(四)聚焦脱贫攻坚主业担当作为攻坚克难还有不足。主要是干事创业的激情不够高,缺乏攻坚克难、力争上游的锐气。对分管工作思考多,下功夫多,能够主动担责;对不分管的工作,自己总是告诫自己,要尽量做到不越位、少说话,甚至三缄其口,很少发言。对工作中出现的新情况、新问题适应的不快,行动上不够积极,对解决新问题新矛盾有畏难情绪,创新创优的动力不足,有时存在不想为、不愿为的问题;对省委、省政府和局党组作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究还不够,平时想问题、抓工作,立足于具体问题较多,站在全省脱贫攻坚大局上考虑问题还不够深入。一些工作魄力不足、步子不大,提前谋划抓落实的工作做的少。对主要领导交办的工作,能够认真落实,但有时工作质量和效率不高;对新形势新变化缺乏洞察力和应变力,对新要求新思路缺乏应对的能力和手段,对新知识、新事物接受能力差,时时感到能力不足的危机。

(五)组织约谈函询情况说明。20xx民主生活会以来,我没有接到组织约谈和函询。

二、产生问题的原因分析

一是政治学习深度仍然不够。对政治理论学习的重要性认识不足,没有深刻探究新思想新理论背后的根基。抓学习的形式较为单一,多表现为看报纸、学文件,深度不足、不够全面,导致在日常工作中,主要还是依靠经验工作,新路子新办法不多,在理论体系把握上和融汇贯通地运用理论学习成果去指导实际工作上还不够有效,理论与实际相结合的能量没有充分发挥。

二是调查研究不够深入有效。到基层督促指导工作时,任务式、陪同式调研多,蹲点式、专题式剖析相对较少,对全省驻村帮扶工作中出现的重点、难点和瓶颈问题,没有通过深入细致的调查研究,提出切实可行的、针对性强的措施办法和意见建议,在抓点带面、推动工作上缺乏系统的总结梳理,手中缺乏好的经验、做法和“样板”。

三是工作指导不够精准聚焦。主要是对全省帮扶工作考虑不全面、标准要求不够高、精准指导有不足,帮扶措施过于分散、宽泛,精准聚焦贫困户收入和“两不愁、三保障”标准开展帮扶还有差距,积极协调行业部门和帮扶力量落实落地帮扶措施还不够有效,打通精准扶贫“最后一公里”还有差距。

四、努力方向和整改措施

通过此次巡视整改专题民主生活会,我一定坚持问题导向,抓住产生问题的根源,明确今后努力的方向,虚心诚恳接受大家的批评和帮助,弥补思想上和工作上的不足,努力做到“四个加强”。

一是加强理论学习,坚守理想信念。***在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时,就进一步打好脱贫攻坚战提出明确要求,发出了“不获全胜、决不收兵”的进军号令,为打赢脱贫攻坚战这场硬仗注入强大信心与力量。我将坚决贯彻落实总书记的指示要求,践行宗旨意识、提高政治素养,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。不断强化学习观念、增强学习意识,深入学习理解总书记关于扶贫工作重要论述,进一步在学习深度与广度上下功夫,特别要结合省情实际,活学活用***扶贫开发重要论述,切实做到学以致信,学以致用。

二是加强党建研究,严守纪律规矩。进一步加强对机关党建工作的研究,多思考、多谋划,积极主动向局党组抓党建促进脱贫攻坚提出切实可行的意见建议,积极探索与帮扶村党组织结对共建的方法,为推动脱贫攻坚任务落实提供坚强的组织保障;坚持把纪律挺在前面,认真履行“一岗双责”职责,严格落实组织生活制度和经常性谈心交流制度,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,时刻用“好干部”的标准要求自己,追求积极健康的生活方式,从小事做起树立廉洁自律行为规范。

三是加强工作指导,聚焦底线任务。树牢精准思维,加强学习研究,紧紧聚焦“两不愁、三保障”标准,认真谋划和指导好全省驻村帮扶工作,在工作谋划、力量摆布上更加聚焦突出难点问题和特困群体,积极协调行业部门开展督查检查,确保驻村帮扶措施落地落实,确保中央和省委各项决策部署落地见效。

四是加强担当精神,务实工作作风。进一步强化严实的工作作风,主动担当尽责,积极建言献策,承担好自己该承担的责任,不折不扣的抓好局党组交办的各项工作。紧紧围绕脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,加强调查研究,注意思考工作中的一些深层次问题,集中力量解决热点、难点问题,为省委省政府决策提出有价值、可操作的政策建议。

2020年巡视整改脱贫攻坚专题民主生活会上的发言提纲(4)

今天,我们召开脱贫攻坚领导小组(扩大)会议暨中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改推进会,主要任务是贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚相关会议精神,安排部署中央专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改工作,对脱贫攻坚重点工作进行再安排、再部署,动员全县上下进一步提振精神状态、提速发力冲刺,全面整改各类突出问题,扎实推进各项重点任务,以实际成效和过硬业绩坚决打赢脱贫攻坚决胜战。

一、认清形势找差距,迅速进入决战冲刺状态。今年是打赢脱贫攻坚战的最后交账之年,也是全面建成小康社会的收官之年,脱贫攻坚真正到了消灭问题、清扫战场的阶段,真正到了决战冲锋、全力冲刺的时候,真正到了最为紧要、最为紧迫的关头,必须始终保持思想集中、目光聚焦、精力聚集,不能有丝毫的放松、懈怠、停顿。

从当前形势看,确保x年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,没有任何退路和弹性。x月x日,党中央高规格召开决战决胜脱贫攻坚座谈会,总书记出席会议并发表重要讲话,向全党全国发出了决战决胜脱贫攻坚的动员令和冲锋号。

x月x日,中央政治局召开会议,专题审议中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和x年脱贫成效考核情况汇报,总书记再次就打好脱贫攻坚收官战作出安排、提出要求,充分表明了收官交账的严肃性、重要性、复杂性和紧迫性,我们决不能有任何闪失,决不能掉链子。

从各级要求看,今年,省市先后部署开展了“x+x”后续冲刺清零、“x+x”专项提升、“四核四防十紧盯”行动。近期,又专题安排了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改工作,x月份省委将对x个贫困县全面开展脱贫攻坚专项巡视,x月份国家还要组织开展脱贫攻坚普查,并明确要求全年任务必须半年完成,工作任务十分繁重,留给我们的时间极其有限,容不得有丝毫松口气、歇歇脚的想法,容不得有任何松劲懈怠和消极厌战思想。

从我们的工作基础看,通过近几年接续不断的努力,我县于x年实现了整县脱贫摘帽,脱贫攻坚战取得了决定性成效,我们有能力有信心打赢脱贫攻坚战。但是摘帽不等于完胜,决定性成效不等于圆满收官,有能力打赢也不等于已经打赢。实实在在地讲,我们的工作仍然有许多短板弱项和突出问题,主要是:

问题排查清零不彻底、不细致,还有盲区和遗漏;新增危房改造、供水巩固提升、村组道路改造等硬件建设方面的尾欠任务还比较大;“一户一策”制定不认真、不精准,帮扶措施的针对性不强;控辍保学、健康扶贫、兜底保障、易地搬迁等工作做得都不完全到位,还存在这样那样的问题;受疫情影响,贫困群众收入不达标的问题很突出也很急迫,却丝毫没有引起足够重视和着力;扶贫政策的落实上还有漏洞,各类扶贫项目起步慢、推进慢、进度滞后,有些到现在没有开工,与全年任务半年完成的要求相比有差距。

5.2018脱贫提纲 篇五

今天小编给大家带来了关于脱贫攻坚工作要点范文5篇,有需要的小伙伴一起来参考一下吧,相信能给大家带来帮助,下面大家参考!

第一篇

2018年,我厂将全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,精准聚焦贫困人口脱贫,更加注重脱贫质量,更加注重稳定脱贫,更加注重扶贫政策精准落实落地,更加注重产业扶贫,激发内生动力,全面推动脱贫攻坚再上新台阶,重点推进以下工作:

1、瞄准脱贫任务。紧紧围绕“两不愁,三保障”,确保实现2018年6户19人贫困人口脱贫目标,全面部署落实和提升脱贫攻坚各项工作,为继续保持全县先进位置打好基础。

2、实施春季攻势行动。坚持目标导向,围绕工作部署和目标任务,明确工作思路,保持思想不松懈、工作不松劲,确保年初脱贫攻坚开好局、起好步、造好势。

3、实施夏季整改行动。坚持问题导向,针对工作推进过程中的困难和问题,列出清单,找准短板,较真碰硬,落实整改责任和时限,完成整改任务。

4、实施秋冬冲刺行动。坚持效果导向,加强督查调度,加快工作进展,加大落实力度,全力冲刺完成全年目标任务,确保全面完成目标任务。

5、完善信息系统。做好扶贫对象信息管理工作,对建档立卡户进行动态调整,实行动态化、精准化管理。加强与行业部门的数据比对和信息互联共享,从精准识别、精准帮扶和精准退出着手,做到识别纳入有依据、动态帮扶有凭据、脱贫退出有依据,确保贫困人口识别和退出准确率达到国家标准。

6、加强教育培训。集中开展村持贫专干、帮扶干部专题培训,确保全年不少于4次,提升干部脱贫攻坚的能力。

7、加大资金投入。总厂财政安排专项资金用于脱贫攻坚,列入预算,红光村也要相应安排扶贫资金投入,确保脱贫攻坚资金需求。

8、强化资金监管。严格执行《县涉农项目资金管理办法》,所有扶贫资金必须在市资金监管平台操作运行。扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管,认真开展财政扶贫资金专项检查。健全扶贫资金违规使用责任追究制度,加大扶贫领域违纪违法问题查处力度。

9、提升站室建设。扎实推进镇扶贫工作站建设工作,规范村级扶贫工作室建设,总厂扶贫工作站按“七个一”(有章子、有专职人员、有专项工作经费、有固定办公场所、有电脑等办公设备、有专用档案柜、有一套帮扶工作台账)标

准建设,村级扶贫工作室按“五个一”(一个工作室、一个档案橱柜、一个档案袋、一张工作卡、一个公示牌)标准建设。

10、规范“一证一册”。填写信息要准确无误,做到“四个一致”:《精准脱贫登记证》所填写内容须与《全国扶贫开发信息系统》(国网)保持一致;《干部帮扶手册》帮扶贫困户基本信息与《精准脱贫登记证》一致;《干部帮扶手册》贫困户贫困状况摸底调查表与《精准脱贫登记证》一致;《干部帮扶手册》帮扶记录与《精准脱贫登记证》一致。

11、强化精神思想扶贫。加大扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德结合力度,强化正向激励机制,在帮扶资金安排上正向引导,采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,让贫困群众敢想敢干、能干会干,激发贫困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫;实行反向约束措施,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,强化村民自我教育、管理、监督等自治方式,在帮扶施策上建立反向约束机制,加强教育惩戒,促其精神脱贫,克服“等靠要”。

12、打好产业扶贫硬仗。按照“一个养殖大户,带动几户贫困户”的目标,做到产业扶贫再次能实现全覆盖。大力推广“特色养殖”的品牌效应,引进“出租经济”理念,实现贫困户零风险增收。

13、全力推进兜底扶贫。加强扶贫开发和农村低保制度双向衔接,对符合低保条件的贫困户做到应保尽保。持续提高农村低保标准,提升兜底保障水平,稳步提高全厂低保与建档立卡户重合率。

14、全面提升教育扶贫。抓好控辍保学工作,不让一个建档立卡孩子因贫辍学。全面提高岗位技能培训、实用技术培训的实效,稳定提升贫困人口教育脱贫能力。

15、扎实推进健康扶贫。加大政策宣传力度,做好医疗救助“第五道保障线”和“一站式”结算的宣传工作,确保贫困人口正常住院自付比例控制在10%以内。积极查漏补缺,防止因病致贫、因病返贫。

16、全面落实安居扶贫。落实危房改造政策,确保新建房屋面积低于80平方米(含80平方米)的建档立卡贫困户政策补助全面落实到位。

17、统筹推进其他行业扶贫。利用就业“春风行动”,向建档立卡贫困劳动力提供就业岗位信息,为建档立卡贫困劳动力开展免费职业介绍服务;创建就业扶贫车间,录用建档立卡贫困劳力就业。

18、合力推进社会扶贫。深化社会扶贫网推广工作,抓成效、抓特色、抓对接,全面提高帮扶资源与脱贫需求的对接质量和成功率,争取更多企业、社会团体及爱心人士投身脱贫攻坚事业。

19、强化帮扶工作管理考核。总厂党委、政府与村“两委”,签订责任状,细化目标任务,进一步强化精准扶贫工作措施。协助县委组织部、县扶贫和移民办公室和选派单位对第一书记和工作队队员的考核。

20、强化扶贫干部关怀。注重在脱贫攻坚一线培养锻炼优秀干部,对工作优秀的基层扶贫干部和驻村帮扶干部落用人导向政策,在干部任用、表彰奖励,待遇补贴、人文关怀、抚恤救助等方面,让肯实干苦干、群众满意的基层扶贫干部得到最大的“实惠”。建立基层扶贫干部创新工作的容错纠错机会,为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责。

21、大力推进作风建设。2018年作为脱贫攻坚作风建设年,集中力量解决扶贫领域作风突出问题。用一年左右时间集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范,以及形式主义官僚主义和腐败等突出问题,采取有效措施,实现廉洁扶贫阳光扶贫。

22、深入强化党建扶贫。大力推进后进党组织整顿工作,全面清查、考核干部结对帮扶工作,压实工作责任链、任务链,督促帮扶干部切实履行帮扶责任,强化基层党组织在脱贫攻坚中的带头作用。

23、严格实施督查巡查。认真落实脱贫攻坚工作督查巡

查和问责制度,对行政村脱贫攻坚工作不力将进行定期约谈。围绕现阶段存在的倾向性问题和形式主义问题,制定工作计划,开展蹲点督查和巡查工作。

24认真做好考核评估。认真做好迎接国家和省市县的扶贫成效考核,做好对各村的扶贫工作考核,抓好“两率一度”,确保达到国家考核标准。

第二篇

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贫困户脱贫、贫困村出列为目标,按照脱真贫、真脱贫的基本要求,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,采取超常规举措,拿出过硬办法,集全民之智,举全镇之力,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期实现脱贫目标。

二、工作目标

(一)贫困户脱贫。所有已脱贫对象稳定脱贫、不返贫,计划2018再减少贫困人口325人,脱贫户全面稳定达到“两不愁三保障”的脱贫标准。所有建档立卡贫困户至少有一项以上的稳定增收渠道,已脱贫户和脱贫户人均纯收入稳定超过3800元;所有建档立卡贫困户实现不愁吃、不愁穿、饮水安全有保障;所有易地扶贫搬迁对象搬进新居,符合条件的低保户、残疾户、五保户等实现安居;所有建档立卡贫困学生享受到助学补助,义务教育阶段无学生因贫失

学、辍学;所有建档立卡贫困对象参加城乡居民基本医疗保险,贫困对象县内外住院及门诊报销比例达到规定标准以上,贫困慢病患者得到有效救助。所有建档立卡贫困户家庭成员结构清晰,帮扶痕迹完整。

(二)贫困村出列。实现已出列的江心村得到巩固提升,确保江心村全面稳定达到“一个确保两个完善”的出列要求。贫困村无漏评、无错退,综合贫困发生率在1%以下;村级集体经济有稳定收入来源;所有农户实现饮水安全,生产生活用电有保障;通村、通组公路达到通畅标准;移动通信信号、光纤覆盖达到覆盖要求;农田水利设施基本完善;村级综合服务平台正常运转,卫生、文化、体育等公共设施齐全。

三、领导机构

经镇党委、政府研究决定,成立镇脱贫攻坚工作指挥部,统筹推进脱贫攻坚工作。全面推进脱贫攻坚各项工作。

指挥部下设办公室,办公室设镇扶贫办,由同志任办公室主任。指挥部实行指挥长负责制全面推进脱贫攻坚各项工作。

四、主要任务

(一)推进安居扶贫工程

1.所有建档立卡贫困对象住房安全有保障。

2.核准核实全镇易地扶贫搬迁对象、贫困农户危房改造对象数据,确保政策精准落实到户,无违法骗取易地扶贫搬

迁、危房改造指标的情况。

3.完成易地扶贫搬迁任务,确保全镇易地扶贫搬迁对象全部搬进新居。

(5)扶贫信访处置不及时、不主动,造成群众认可度低的;

(6)违反规定搞形象工程、面子工程或项目质量差,造成负面影响和严重损失的;

(7)违反扶贫资金管理规定,挪用、套取、骗取扶贫项目资金的;

(8)纪检、监察、审计和社会监督发现违纪违规问题的。

第三篇

乡村振兴,脱贫攻坚是前提。为全面贯彻落实党的十九大精神,持续深入打好脱贫攻坚战,根据中央和省、市决策部署,围绕“夯实精准基础、突出两业根本、狠抓政策落实、强化作风保障”的工作思路,结合我县工作实际,制定2018脱贫攻坚工作要点如下。

一、强化思想引领,促进脱贫攻坚健康发展

(一)深入贯彻总书记扶贫开发战略思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实总书记扶贫开发战略思想,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的

工作要求,狠抓责任落实、政策落实、工作落实。(牵头责任单位:县脱贫攻坚指挥部)

(二)准确把握新时代扶贫格局发展新变化。深入贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚战略部署,坚持现行扶贫标准,盯牢2020年全县农村贫困人口全部脱贫的目标,制定坚决打好精准脱贫攻坚战三年行动实施意见,尽锐出战、精准施策,实现 “一个总方向”(从“打赢”转向“打好”)和“五个转变”(注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变,注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变,注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变,注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变,从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变),全力打好精准脱贫攻坚战役。(牵头责任单位:县脱贫攻坚指挥部)

(三)瞄准脱贫任务谋篇布局攻坚工作。推动各项工作向纵深发展,确保实现4000人脱贫、8个贫困村退出的目标,为2020年我县全面实现脱贫攻坚目标,脱贫实效和质量迈入全市 “第一方阵”奠定坚实基础。(牵头责任单位:县脱贫攻坚指挥部办公室)

二、创设攻坚载体,促进脱贫攻坚工作落实

(四)实施“春季攻势”行动。坚持目标导向,围绕目标任务,保持思想不松懈、工作不松劲、措施不松力。一是各乡镇(工业园区、街道办)及“十大扶贫工程”牵头

责任单位围绕“坚在哪里”“如何攻坚”开展“解剖麻雀”式调研,提交调研文章1篇,制定今年脱贫攻坚工作要点。二是开展精准识别查漏补缺,做到“应纳尽纳”。三是对今年预脱贫户和退出贫困村进行摸底按程序公示,对照“两不愁三保障”标准和退出九项指标,查找差距明确措施,并挂图作战。四是进一步规范档案管理,建立完善2017年贫困户享受教育、健康、安居、保障扶贫政策台账,以及需兜底脱贫的失能弱能贫困户、边缘户(未建档立卡的低保、分散供养五保、残疾、危房、大病、孤儿)和项目资金等台账。五是继续抓好国扶系统和省扶系统信息完善、数据清洗,组织帮扶干部注册省精准脱贫手机APP,实现全覆盖使用。六是建立2018年全县脱贫攻坚规划项目库(牵头责任单位:县扶移办)。七是规范完善2015、2016年扶贫专项资金会计账。(牵头责任单位:各乡镇脱贫攻坚工作团、各乡镇、工业园区、街道办、“十大扶贫工程”牵头单位)

(五)实施“夏季整改”行动。坚持问题导向,针对省、市反馈的问题和工作推进过程中发现的问题,重点围绕政策落实、工作作风、资金项目管理等领域,列出清单,落实牵头责任单位和整改时限,较真碰硬,切实抓好整改。(牵头责任单位:县脱贫攻坚指挥部办公室)

(六)实施“秋冬冲刺”行动。坚持效果导向,8月初和10月初组织两轮检查,针对今年预脱贫户和退出贫困村

查找政策落实和脱贫条件差距,进一步加快工作进展,加大落实力度,全力冲刺完成全年目标任务,确保交上脱贫攻坚工作优良答卷。(牵头责任单位:县脱贫攻坚指挥部办公室)

三、坚持精准方略,促进脱贫攻坚政策落实

(七)强力推进产业扶贫。一是继续发展短、中、长三类产业和扶贫车间、扶贫基地两种模式,完善村级光伏电站收益分配机制,抓好油茶产业管护,兑现今年300元/亩奖补(牵头责任单位:县扶移办、县农业局、县农业产业化办、县林业局)。二是按照省、市“一领办三参与”(村干部与能人带头领办和村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与)的模式,推广牌楼村“党支部+合作社+贫困户”莲田扶贫基地和东山村土地托管合作社的做法,县级安排500万元奖补资金,每个帮扶单位原则上投入2万元以上,鼓励发展村集体经济,带动贫困户稳定增收,力争建立产业扶贫基地100个以上,确保贫困村集体经济收入5万元以上(牵头责任单位:县扶移办、县农业局、县农业产业化办)。三是全面开展贫困户授信评级,建立扶贫担保基金与小额信贷发放金额挂钩机制,强化实施扶贫小额信贷,实现户贷比50%以上(牵头责任单位:县人民银行、各涉农金融机构)。

(八)深入实施就业扶贫。一是积极引导本地企业利用乡镇、村集体闲置土地、房屋创办厂房式就业扶贫车间,设

置分散加工的居家式就业扶贫车间,为贫困劳动力在家门口就业创造条件,确保建立60个以上扶贫车间(其中贫困村全覆盖)。二是鼓励乡镇大力开发孤寡老人看护、农家书屋管理、乡村道路维护、保洁保绿、山林防护等社会服务类扶贫专岗400个以上,安置贫困劳动力就业。三是整合培训资源,根据扶贫对象意愿和当地企业用工需求,有针对性开展免费就业技能培训2000人以上。对参加就业培训取得职业资格证的贫困劳动力,严格落实奖补政策。四是推进实施就业援助月、春风行动等专项活动,在政策宣传解读、岗位信息发布、求职招聘推介、职业技能提升等方面为贫困劳动力就业、创业提供全程帮扶。(牵头责任单位:县人社局)

(九)着力提升健康扶贫。筑牢基本医保、大病保障、补充保险、医疗救助“四道保障线”,全面实现“先诊疗后付费”和“一站式”报销结算,政府代缴基本医疗保险和重大疾病商业补充保险均提高至180元,切实保障门诊特殊慢性病待遇水平,严格控制目录外用药,确保贫困患者县域内住院自付费用不高于10%。(牵头责任单位:县卫计委、县人社局)。

(十)精准落实教育扶贫。一是建立义务教育扶贫资助政策学校校长与乡镇属地双负责制度,确保贫困家庭学生信息全面精准,各种助学政策全面落实,不落一人。二是强化控辍保学措施,对因病因残无法随班就学的,定期送教上门;

对厌学的贫困学生,做好劝学工作,因学施教,确保教育扶贫政策全面落实。三是整合教育、工会、妇联、团委等部门教育资助资金,统筹用于贫困学生,不让一人因经济困难失学辍学。(牵头责任单位:县教体局)

(十一)扎实推进安居扶贫。按照“易地搬迁一批、危房改造一批、补贴安置一批”的思路,实现“住房有保障”的目标。一是抓好往年搬迁贫困户入住,5月底全面完成简装入住和购房款收缴,落实后续帮扶措施,确保搬得出、稳得住、逐步能脱贫致富(牵头责任单位:县扶移办)。二是全面摸清贫困户居住危房情况,C级危房完成维修加固、D级危房改造重建,严格落实一户一宅政策,重建面积不得超过人均25平方米(下限40平方米),确保重建房屋负债不超过1万元(牵头责任单位:县建设局)。

(十二)筑牢兜底保障扶贫。一是政府为16—60周岁贫困人口代缴养老保险100元(牵头责任单位:县人社局)。二是推进农村低保提标增效,提高补助水平,逐步将失能弱能贫困人口列为常保对象,年内实现常保对象占低保对象比例15%以上。三是对农村低保开展全面清查,不符合条件的“应退尽退”;新增和调整空出基数用于贫困户,做到“应保尽保”,不断提高贫困户与低保户衔接率。(牵头责任单位:县民政局)

(十三)深化落实生态扶贫。一是加大生态补偿力度,落实生态公益林补偿和油茶种植、天然林保护、营造林、森林质量提升补助等,建立补偿资金与扶持贫困群众挂钩机制。二是大力开发生态公益岗位,优先安排贫困劳动力担任生态管护员等。(牵头责任单位:县林业局)

(十四)衔接实施乡村振兴。一是乡村振兴资金、项目、人才、技术向贫困村和贫困发生率较高的村倾斜安排,大力支持发展特色产业、完善基础设施、提升公共服务、优化生态环境,为贫困村稳定脱贫退出、巩固脱贫成果提供有力和持久的支撑保障。二是大力开展农村环境整治,培育文明乡风,全面改善人居环境。今年安排贫困村新农村建设点13个,每个点投入50万元,实现贫困村新农村建设全覆盖。(牵头责任单位:县委农工部)

四、强化督查考核,促进脱贫攻坚责任落实

(十五)落实压紧乡镇主体责任。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步强化乡镇党委政府抓好脱贫攻坚头等大事和第一民生工程的责任意识(牵头责任单位:县委组织部)。乡镇党委政府向县委县政府签订脱贫责任书,落实乡镇党委政府脱贫攻坚主体责任(牵头责任单位:县脱贫攻坚指挥部)。强化“一把手”亲力亲为抓脱贫攻坚的历史使命感,完善责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系,落实工作报告和责任考核制度,严格实行奖惩(牵头责任单位:县脱贫攻坚指挥部办公室、各乡镇、工业园区、街

道办)。

(十六)落实压紧行业部门责任。重点推进落实“十大扶贫工程”牵头单位责任,制定2018年扶贫工程工作要点,量化目标任务,并分解到乡镇(工业园区、街道办)及相关单位,形成齐抓共管的攻坚格局。健全推进机制,5月初、8月初、10月初分别对扶贫工程推进情况进行调度,向脱贫攻坚指挥部书面汇报,重要工作及时调度及时汇报。(牵头责任单位:“十大扶贫工程”牵头单位)

(十七)落实压紧帮扶责任。进一步加强县级领导包挂乡镇、单位包村、第一书记和工作队驻村、结对帮扶干部包户工作。优化第一书记和驻村工作队配备,确保将想做事、能做事、做成事的党员干部选派下去。落实第一书记与原单位工作脱钩,每季度驻村不少于50天,组织开展考核,对帮扶不力的坚决召回,兑现召回干部和派出单位主要负责人“双问责”。完善落实驻村帮扶工作乡镇属地管理机制,实行驻村帮扶干部与基层干部精准扶贫工作统一管理,强化合力攻坚工作机制。包村帮扶单位要发挥自身优势,为帮扶村办实事,对贫困户给予资金、技术、设备帮扶,主要负责人每月到村调研一次以上,解决好第一书记和驻村工作队工作、生活、经费等保障措施。(牵头责任单位:县脱贫攻坚指挥部、县纪委、县委组织部)

五、筑牢支撑保障,促进脱贫攻坚扎实推进

(十八)强化精准识别基础。把扣准“第一粒纽扣”贯穿精准扶贫始终,严格对照省、市精准识别统一部署和要求,及时做好建档立卡贫困人口动态调整,确保新增贫困人口应纳尽纳、应扶尽扶。用好全国扶贫开发信息系统和省精准脱贫大数据管理平台,全面完成信息数据核实核准和比对衔接,摸排产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、危房改造、易地搬迁扶贫、安全饮水、社会保障兜底等政策到户到人落实情况,全面完善基层基础信息资料。(牵头责任单位:各乡镇脱贫攻坚工作团、各乡镇、工业园区、街道办)

(十九)强化资金项目保障。落实财政扶贫资金稳定增长机制,加大涉农资金整合力度,确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。加强扶贫项目管理,严格落实扶贫资金项目公告公示制(牵头责任单位:县财政局)。各相关单位扶持农业产业大户的资金,要用一定比例作为村集体经济股份,带动贫困户增收(牵头责任单位:各农口单位)。严格执行扶贫资金使用管理规定,加快资金使用和项目实施进度,强化资金使用绩效评价,防范资金风险(牵头责任单位:县扶移办)。强化扶贫资金使用监督检查,始终保持扶贫资金严管严查高压态势,做到阳光扶贫、廉洁扶贫(牵头责任单位:县纪委)。

(二十)强化大扶贫工作格局。创新工作载体,引导全社会力量参与扶贫,形成各行各业凝心聚力脱贫攻坚局面

(牵头责任单位:县脱贫攻坚指挥部)。推进民营企业参加“千企帮千村”扶贫行动,各“名誉村长”至少为帮扶贫困村办一件实事,探索成功人士对接帮扶贫困户工作(牵头责任单位:县工商联)。鼓励乡镇、村多方募集资金,建立爱心救助基金,用于资助大病、因学致贫等贫困对象(牵头责任单位:各乡镇、工业园区、街道办)。大力提升社会扶贫网统筹整合社会帮扶资源功能,全面提高帮扶资源与脱贫需求的对接质量和成功率(牵头责任单位:县扶移办)。

(二十一)强化扶贫基层基础。深入推进“党建+”扶贫,抓住村“两委”换届契机,选优配强村“两委”领导班子,大力培养农村党员致富带头人和乡土人才队伍,深入打造“不走的扶贫工作队”(牵头责任单位:县委组织部)。充分发挥扶贫工作站(室)专职管理职能,提高工作效率,完善服务机制,全面打通脱贫攻坚落实落地“最后一公里”。每个乡镇扶贫工作站保证2名、村级扶贫工作室落实1名专职信息员,负责信息工作,让广大基层干部集中精力开展精准帮扶(牵头责任单位:各乡镇、工业园区、街道办)。加强培训力度,全面提高县乡村扶贫干部、创业致富带头人脱贫攻坚能力,培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。(牵头责任单位:县脱贫攻坚指挥部办公室)

(二十二)强化精神思想扶贫。加大扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德结合力度,注重用扶贫成效和脱贫典型激发贫困

群众脱贫信心和内生动力(牵头责任单位:各乡镇脱贫攻坚工作团、各乡镇、工业园区、街道办)。强化正向激励机制,在帮扶资金安排上,更多采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,促进贫困群众自立自强和自主脱贫(牵头责任单位:各相关单位)。通过村规民约、思想教育、法律等手段,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,因户施策教育惩戒,加快补齐贫困群众“精神短板”(牵头责任单位:各乡镇脱贫攻坚工作团、各乡镇、工业园区、街道办)。

(二十三)强化扶贫干部关怀。营造关心爱护扶贫干部的良好氛围和风气,注重在脱贫攻坚一线培养锻炼优秀干部。对工作优秀的扶贫干部落实用人导向政策,在干部任用、表彰奖励、待遇补助、人文关怀、抚恤救助等方面,让实干苦干、群众满意的扶贫好干部得到激励(牵头责任单位:县委组织部)。建立扶贫干部工作创新容错纠错机制,为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责(牵头责任单位:县纪委)。

(二十四)强化督查跟踪问效。加强平时检查,提高平时考核比重,及时通报检查情况和得分。实施常态化约谈:政策落实问题,由县委、县政府分管领导约谈;工作作风问题,由县纪委、县委组织部主要领导约谈;脱贫攻坚重大问题,由县委、县政府主要领导约谈。对影响全县脱贫攻坚成

效的,进行严肃问责。(牵头责任单位:县脱贫攻坚指挥部)

(二十五)强化工作作风建设。认真落实全国和全省2018年开展扶贫领域作风建设年各项要求,大兴艰苦奋斗、求真务实

第四篇

乡镇党组织处在脱贫攻坚第一线,党员干部在打赢这场脱贫攻坚战中起着至关重要的作用,工作实不实、效果好不好,关键要看党组织的战斗力强不强、党员作风实不实。

一是切实发挥基层党员表率作用。

党员以身作则,自主创业,做致富带头人,以自身的致富实践,教育引导贫困群众克服等、靠、要的思想,激发困难群众的致富愿望;鼓励农村党员发展“两茶一桃”(茶叶、油茶、油桃)及特种养殖业,通过“公司+基地+合作社+农户”的形式带动贫困户就业创业,让贫困户从产业发展中获得更多的租金、分红和劳务收入;根据每户贫困户自身情况,搞好结对帮扶,采取邻里互帮等方式,组织乡村干部、村民小组长、农村党员、种养大户等结对帮扶贫困群众。

二是切实加强基层组织的队伍建设。

通过党员活动日等形式走入每户家中摸清扶贫对象的致贫原因,针对贫困户的具体情况、具体问题,制定增收计划、拿出脱贫措施,通过思想引导、观念转变等方式,改变困难群众落后思想观念,帮助村民理清发展思路。进一步增

强基层党组织和广大党员的群众观点,转变工作作风,想群众之所想、急群众之所急,想方设法解决好当前群众生产生活中最迫切的困难和问题。

三是加大宣传力度。

通过对党员进行扶贫项目、产业扶持、社会保障等政策措施方面的培训,带动贫困户都政策措施的了解。并利用微信、QQ等作为宣传典型的平台,宣传相关扶贫政策,拓展对好的典型宣传的广度和深度,引导全乡都参与到脱贫攻坚中来,打赢脱贫攻坚战。

第五篇

2018年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。我镇将全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,精准聚焦贫困人口脱贫,更加注重脱贫质量,更加注重稳定脱贫,更加注重扶贫政策精准落实落地,更加注重产业扶贫,激发内生动力,全面推动脱贫攻坚再上新台阶。根据全国扶贫开发工作会议精神,结合我镇实际,重点推进以下工作:

一、强化思想引领,促进脱贫攻坚健康发展

(一)深入贯彻总书记扶贫开发重要战略思想。遵循党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以总书记扶贫开发重要战略思想为指南,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,按照“核心是精准、关键

在落实、确保可持续”工作要求,狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。

(二)准确把握新时代扶贫格局发展新变化。深入落实中央和省委、省政府脱贫攻坚战略部署,坚持现行扶贫标准,制定坚决打好精准脱贫攻坚战三年行动实施意见,系统发力、重点突破、集中攻坚,尽锐出战、精准施策,更加注重深度贫困脱贫攻坚,更加注重脱贫质量,更加注重精准帮扶稳定脱贫,更加注重外部帮扶与激发内生动力并重,更加注重开发式与保障性扶贫并举,更加注重增强贫困群众获得感,全力打好精准脱贫攻坚战役。

(三)瞄准脱贫任务谋篇布局攻坚工作。推动各项工作向纵深发展,紧紧围绕“两不愁,三保障”,确保实现97户311人脱贫的目标,全面部署落实和提升脱贫攻坚各项工作,为2020年我县全面实现脱贫攻坚目标、脱贫成效和质量奠定坚实基础。

二、创新创设载体,促进脱贫攻坚工作落实

(一)实施春季攻势行动。坚持目标导向,围绕工作部署和目标任务,大兴调研之风,明确工作思路,保持思想不松懈、工作不松劲,确保年初脱贫攻坚开好局、起好步、造好势。

(二)实施夏季整改行动。坚持问题导向,针对工作推进过程中的困难和问题,列出清单,找准短板,较真碰硬,落

实整改责任和时限,完成整改任务。

(三)实施秋冬冲刺行动。坚持效果导向,加强督查调度,加快工作进展,加大落实力度,全力冲刺完成全年目标任务,严格考核评估,确保脱贫攻坚工作交上满意答卷。

三、强化支撑保障,促进脱贫攻坚扎实推进

(一)完善信息系统。做好扶贫对象信息管理工作,对建档立卡户进行动态调整,实行动态化、精准化管理。加强与行业部门的数据比对和信息互联共享,从精准识别、精准帮扶和精准退出着手,做到识别纳入有依据、动态帮扶有凭据、脱贫退出有依据,确保贫困人口识别和退出准确率达到国家标准。

(二)加强教育培训。集中开展扶贫干部专题培训班。全年计划完成干部培训200人次以上,提升扶贫干部脱贫攻坚的能力。

(三)加大资金投入。加大中央、省、市、县级财政专项扶贫资金争取力度,持续增加镇级财政扶贫资金投入,各村也要相应增加扶贫资金投入,确保脱贫攻坚资金需求。

(四)强化资金监管。严格执行《彭泽县涉农项目资金管理办法》,所有扶贫资金必须在市资金监管平台操作运行。扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管,认真开展财政扶贫资金专项检查。财政、审计及扶贫部门开展资金绩效评价,加大对财监、审计发现问题的整改力度。健全扶贫

资金违规使用责任追究制度,加大扶贫领域违纪违法问题查处力度。

(五)提升站室建设。扎实推进镇扶贫工作站建设工作,规范村级扶贫工作室建设,镇扶贫工作站按“七个一”(有章子、有专职人员、有专项工作经费、有固定办公场所、有电脑等办公设备、有专用档案柜、有一套帮扶工作台账)标准建设,村级扶贫工作室按“五个一”(一个工作室、一个档案橱柜、一个档案袋、一张工作卡、一个公示牌)标准建设。

(六)规范“一证一册”。填写信息要准确无误,做到“四个一致”:《精准脱贫登记证》所填写内容须与《全国扶贫开发信息系统》(国网)保持一致;《干部帮扶手册》帮扶贫困户基本信息与《精准脱贫登记证》一致;《干部帮扶手册》贫困户贫困状况摸底调查表与《精准脱贫登记证》一致;《干部帮扶手册》帮扶记录与《精准脱贫登记证》一致。

(七)强化精神思想扶贫。唱响主旋律,弘扬正能量,加大扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德结合力度,注重用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的思想。强化正向激励机制,在帮扶资金安排上正向引导,采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,让贫困群众敢想敢干、能干会干,激发贫因户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫;实行反向约束措施,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,强化村民自我教育、管理、监督等自治方式,在帮扶施策上建立反向约束机制,加强教育惩戒,促其精神脱贫,克服“等靠要”。

四、坚持精准方略,促进脱贫攻坚政策落实

(一)打好产业扶贫硬仗。立足资源禀赋、产业基础和市场需求,坚持“宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜游则游”的原则,按照“一乡一业、一村一品、一户一策”的目标,宣传《关于进一步促进产业扶贫全覆盖的实施方案》《彭泽县产业扶贫奖励办法》《彭泽县产业扶贫贷款财政贴息实施办法》等政策文件,做到产业扶贫全覆盖。一是加大贫困户在高标农田共作、旅游扶贫等优势产业中入股分红力度,大力推进产业扶贫基地村村全覆盖。二是深入推进光伏工程,在4月初完成好先锋村光伏发电站工程建设。三是大力开展产业扶贫信贷通。四是建立一个电商服务平台,销售推荐扶贫产品。

创新利益联结机制。大力推广“龙头企业(大户)+合作社+贫困户”的产业联动模式,引进“出租经济”理念,实现贫困户零风险增收。各行政村组织贫困户成立一个土地股份合作社,流转一个规模100亩以上集中连片的基地,通过整合高标准农田项目建设,按照产业发展要求,建成标准化基地。由合作社引进种养加大户,将基地升值发包。合作社

优先安排贫困劳动力务工参与管理。每个贫困户可申请5000元财政贴息贷款,集中由合作社以优先股的形式入股产业基地,实现共同发展。贫困户可以从三个方面受益,一是获得资产性收益(地租);二是参与管理获得工资性收益;三是所投优先股获得不低于6%的分红。实现产业发展与效益分红的双贏。

(二)全力推进兜底扶贫。加强扶贫开发和农村低保制度双向衔接,对符合低保条件的贫困户做到应保尽保。持续提高农、村低保标准,提升兜底保障水平,稳步提高全县低保与建档立卡贫困户重合率。

(三)全面提升教育扶贫。加强与教育部门的沟通,认真落实普通高、中、小(幼)“两免一补”、中职学校“两免一补”、普通高校补助等资助政策,确保建档立卡贫困户家庭学生全部获得资助。各村委按属地管理,抓好控辍保学工作,不让一个建档立卡贫困户子女因贫辍学。

(四)扎实推进健康扶贫。各村积极宣传彭泽县健康扶贫政策,让贫困户知道公立医疗机构对贫困人口住院实施先诊疗后付费制度,知道县政府已为所有建档立卡贫困户和低保户购买商业医疗补充保险,实施好医疗救助“第五道保障线”和“一站式”结算,知道贫困人口正常住院自付比例控制在10%以内,同时,建好工作台账,查漏补缺,防止因病致贫、因病返贫。

(五)全面落实安居扶贫。一方面在4月底前让37户104人易地搬迁入住,并做好后续帮扶工作。另一方面落实危房改造政策,对新建房屋面积低于80平方米(含80平方米)的建档立卡贫困户叠加补助2万元的扶贫资金,实施危房改造,进行财政补助,保障我镇贫困户的住房需求。

(六)统筹推进其他行业扶贫。就业扶贫方面,开展“春风行动”,为建档立卡贫困劳动力组织就业招聘会,向建档立卡贫困劳动力提供就业岗位信息,为建档立卡贫困劳动力开展免费职业介绍服务;创建公益性岗位,为建档立卡贫困劳动力自主创业监容发放创业贷款;创建就业扶贫车间,录用建档立卡贫困劳动力就业。生态扶贫方面,实施好生态公益林补偿和天然林保护,大力发展林下经济。

(七)合力推进社会扶贫。加大政府、市场、社会资源统筹力度,健全专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫大扶贫格局。深入营造全社会参与扶贫氛围,重点深化社会扶贫网推广工作,抓成效、抓特色、抓对接,大力提升社会扶贫网统筹整合社会帮扶资源功能,全面提高帮扶资源与脱贫需求的对接质量和成功率。扎实开展“百企帮百村”工作,深入开展“”国家扶贫日活动,争取矿业、旅游公司、镇在外成功人士投身脱贫攻坚事业。

五、强化督察考核,促进脱贫攻坚责任落实

(一)落实压紧各站、所责任。严格落实省委办公厅、省

政府办公厅印发《关于深入推进脱贫攻坚的实施意见》重点宣传“十大工程”政策,配合牵头部门形成凝心聚力,齐抓共管。

(二)大力推进作风建设。2018年作为脱贫攻坚作风建设年,集中力量解决扶贫领域作风突出问题。用一年左右的时间集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范,以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问题,采取有效措施,实现廉洁扶贫、阳光扶贫。

(三)全面加强队伍建设。进一步加强县乡村级扶贫机构队伍建设,更好发挥统筹协调、督促落实、参谋助手作用。在全镇扶贫系统推行开展干部教育活动,让全镇扶贫系统和参与脱贫攻坚的各级党员干部,在脱贫攻坚工作中提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办、压担能挑。

(四)严格实施督查巡查。认真落实脱贫攻坚工作督查巡查和问责制度,对各单位负责人脱贫攻坚工作不力将进行约谈。围绕现阶段存在的倾向性问题和形式主义问题,制定工作计划,开展蹲点督查和巡查工作。

(五)精准开展调查研究。大兴调查研究之风,深入贫困地区找问题、找办法、找典型。加强对出列贫困村的调研指导,跟踪了解工作落实、脱贫进程、扶贫成效和发展变化。认真解决精准识别不实不准、产业发展盲目跟风等苗头性倾

向性问题,坚决克服扶贫领域形式主义。认真总结我镇精准扶贫的实践和成就,建立扶贫脱贫先进典型案例数据库。大力推广产业扶贫、结对帮扶扶贫、金融扶贫、产业保险扶贫、电商扶贫、行业扶贫、社会扶贫等典型范例。

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