针对特种作业人员培训

针对特种作业人员培训（共10篇）

1.针对特种作业人员培训 篇一

为加强对企业特种作业人员的管理，防止和减少生产安全事故，国家出台了《特种作业人员管理规定》。《规定》对企业特种作业人员的考核、发证、从业和监督管理等方面，都提出了明确而严格的要求。譬如要求企业特种作业人员必须经主管部门考核合格，取得企业特种作业人员操作资格证书，方可上岗从事相应作业;每年应参加不少于24小时的年度安全教育培训或继续教育;对于首次取得资格证书的人员，用人单位应当在其上岗前安排不少于3个月的实习操作等。

针对目前此种情况，如何保证在生产过程中不发生事故，使特种作业人员按照操作规程，掌握本工种的技能，杜绝事故;如何使特种作业人员的培训、考核工作上一新台阶，真正达到预期的目标及实现预期的效果，现提出几点粗浅看法：

一、特种作业人员培训、考核工作存在的问题

（一）特种作业人员自身的原因

根据对安全生产伤亡事故的原因分析，90%以上的安全事故是由于人的不安全行为所致，在企业工地安全生产事故中受伤或死亡的, 半数以上是农民工。大部分农民工未经过职业技能培训, 缺少应有基本技能, 给安全生产、劳动保护带来隐患。职业病造成的经济损失、伤亡事故的发生, 又不可避免地影响到企业运行和社会生活。从当前特种作业人员培训工作的现状来看, 特种作业人员培训工作主要存在从事特种作业人员的文化层次普遍偏低, 且没有经过正规专业学习, 掌握本工种专业的基础理论, 专业知识不够, 在操作时达不到规范操作, 甚至部分民工没有专业知识直接从事特种作业, 就是靠冒险、蛮干等问题。

（二）企业对特种作业人员安全培训的重视程度不够

特种作业人员作为安全生产事故的高发人群，虽然对特种作业人员培训的必要性、重要性逐渐得到大部分企业的认同，但却也有不少企业在这方面认识不足，投入不够。如出现一个特种岗位只有一人持证，以应付安全生产监督检查，其余均无证上岗。企业不重视特种作业人员复审工作，没有定期复审。企业认为对新进场工人进行的“三级安全教育”已包括了对特种作业人员的培训，再组织特种岗位个人参加特种作业培训是重复培训，存在抵触情绪。企业的特种作业人员流动性大，人员的不稳定性，使企业对在职操作人员的培训存在顾虑，导致企业不愿在每个岗位上加强对工人持证上岗培训。企业本身盲目降低生产成本，不愿增加安全生产的投入。

（三）部分特种作业人员培训机构基础管理工作薄弱

建立一个高效的特种作业人员培训机构对提升操作人员的整体素质、降低事故的发生率有着非常重要的意义。当前，特种作业人员培训机构基础管理工作上还存在以下几个方面的不足：一是体检把关不严。有些职工特种作业培训前未根据作业条件对身体项目进行逐一检查，只是到医疗机构盖个章，甚至有个别的培训机构只要有企业单位证明即可，造成部分特种作业人员患有某种“禁忌症”没能通过体检筛选出，却从事特种作业。二是文化程度把关不严。有许多地方的培训机构对文化程度一栏不够重视，未达到实际文化水平的也参与培训。造成许多参加培训人员对培训理论无法消化、理解，影响培训效果，给安全生产留下隐患。三是考勤考核把关不严。部分培训机构对参加培训的人员没设考勤制度，考核也没有严格按照国家对特种作业人员培训考核的标准进行组织，甚至有些培训机构只要交费、交照片就发操作证。四是特种作业人员培训档案建立不及时。建立特种作业人员培训档案是每个作业人员是否参加培训的一个真实的依据。档案未能如实完整建立，对加强特种作业人员的管理工作带来一定的困难，监管部门对各单位参加培训的数据无法更直观、及时掌握等问题。

（四）师资的专业资格、能力、知识水平、经验的问题

培训机构教学能力是保障培训质量前提，而教师队伍的建设又是这一前提的关键。对于授课教学专业资格和技术水平上都应有一定的要求，特别是对特种作业的培训，除具有一定专业技术理论知识外，还应有一定的实践专业经验，将理论与本工种的典型案例结合起来，达到培训效果。真正把特种作业培训工作搞好，首先是对师资的把关，在有条件的情况下，师资必须进行培训、考核，提高师资水平，严格对师资进行考评。

二、特种作业人员培训、考核工作的建议及对策

目前，随着安全生产监管体系的进一步完善, 特种作业培训考核工作逐步得到加强。但从以上问题可以看出当前对特种作业人员培训工作任务的艰巨性。要把特种作业人员培训工作做细、做实，需要各级政府加大宣传教育引导，加大对培训机构的监管，防止培训工作华而不实、弄虚作假，祸及生命财产安全。因此，各级政府要把贯彻国家关于特种作业人员培训工作的有关精神落实到具体的工作实际中，不流于形式。如何做好特种作业人员培训工作关键要把握好以下几点：

1.学员年龄应满18周岁，通过报名时自带有效身份证件来实现。

2.对人员身体健康应没有妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。应指定相关卫生部门对人员进行体检，根据不同工种体检项目有所不同，体检表上应增加照片且要求体检单位在照片上盖章认可。

3.从事特种作业人员文化程【度2】必须在初中以上或专业技术学校毕业的毕业生。

4.为保证专业的相对稳定性，在两年复审期如不从事本工种的或与证件不相符的应一律作废，不予复审。

5.严格考证审核关，确保证书的100%含金量。一是要把好理论考试关，严格考试制度。二是把好实际操作考试关，学员培训好坏实际操作非常之重要，一个好的操作习惯的形成跟实际操作的培训过程有着密切关系，所以把好操作考核对确保培训的质量具有最直接的作用。三是把好发证审核关，操作证的发放是一件非常严肃的事情，这也是把好培训质量的最后一道关口，培训机构对发证的审核一定要根据培训人员的考勤，培训人员的理论和实际操作考试严格进行审定，只有严格把好培训的理论考试关、实际操作考核关、发证审核关，才能确保证书的100%含金量，树立培训机构的权威性。

6.加大对特种作业人员监督管理工作，加强对特种作业人员的建档、建卡工作，这是稳定特种作业人员的一种方法，特种作业人员流动性大，人员不固定是对稳定专业人员的一种损失，也是造成事故的最根本的原因之一。加强特种作业人员的管理，首先应加强各级领导对特种作业人员的认识和重视，应充分认识到它的特殊性、危险性，才能保证人员的稳定性。

2.针对特种作业人员培训 篇二

社会生产规模扩大需要更多特种作业人员,法律法规又对特种作业人员上岗提出了更严格的“准入”条件。两个因素共同作用,促使特种作业人员安全培训工作进入了一个快速发展时期。

一、我国特种作业人员安全培训质量管理的发展过程

《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306-85) 是我国第一个特种作业人员安全管理的国家标准。该标准对特种作业的定义、范围、人员条件,及培训、考核、管理都做了明确的规定。该标准的制定和实施,对提高特种作业人员安全培训和考核质量,具有积极的推动作用。

1991年,劳动行政部门对特种作业人员的安全技术考核与发证实施国家监察,相继颁布《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《特种作业人员安全培训考核大纲》,将厂内机动车驾驶人员等六大类岗位确定为特种作业人员。《矿山特种作业人员安全操作资格考核规定》,将瓦斯检查工等十六种作业人员列为矿山特种作业人员。文件中对特种作业人员的基本条件、安全教育培训的内容及课时、使用教材、安全技术理论和实际操作培训考核的范围和方法进行了界定。特种作业培训考核工作在全国统一标准下,逐步展开。

1998年国务院机构改革后,特种作业人员培训、考核管理职能划入国家经贸委。新的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》规定,特种作业人员的安全技术培训考核标准和基本培训教材,由国家经济贸易委员会制定和组织编写,特种作业人员考核单位应当具备相应资质。

2001年2月,经国务院批准组建国家安全生产监督管理局(2005年调整为国家安全生产监督管理总局),特种作业人员培训、考核、管理的职能也随之转移到安监部门。国家安监总局《关于开展安全生产培训机构资格认定工作的通知》和《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》,明确了特种作业人员培训考核应实行教考分离制度。

至此,我国基本上形成了对特种作业人员培训、考核、使用的一整套管理制度。特种作业安全培训考核更加规范,教育培训质量也得到不断的提高。

随着特种作业人员培训考核工作的逐渐展开,一些问题也逐渐暴露出来,例如培训考核流于形式、培训时间不足、针对性不强等。特种作业人员的安全培训质量控制和评价体系亟待完善。

二、影响安全培训质量的几个要素

1.安监部门的监管是保证培训质量的关键

(1)对培训考核的监管。在市场经济条件下,职业培训具有教育活动和经济活动的双重属性。作为教育活动,职业培训的产品是技能人才;作为经济活动,又要追求效益最大化。无论是政府、企业,还是民办培训考核机构,为了尽量压缩教学成本支出,都有可能影响到正常教学。可见对培训和考核过程的有效监管,是保证培训考核大纲真正落到实处,提高培训考核质量的保证。

对培训考核过程的监管,还包括及时反馈有关培训效果的信息,指导培训、考核机构不断提高。

(2)对用人单位安全生产监管。必须规范企业对特种作业人员的培训、使用行为,落实特种作业人员持证上岗的硬性要求。

(3)严把审核发证关,是监管的最后一道屏障。

2.培训机构资质及其教学管理直接影响培训质量

(1)培训机构的资质。国家安监总局对承担特种作业培训任务的教学单位有明确的资质要求,相应的教学场地、教学设备等至少应达到最低要求。师资力量也是培训机构保证办学质量的重要条件,目前培训机构大部分教师是专业理论教师,现场工作经验少,一定程度上影响了安全生产培训效果。

(2)教学管理。培训机构要有完整的教学管理制度,按照培训大纲合理选用教材,制定周密的教学计划,精心组织授课。

(3)教学质量监控。培训机构的教学质量监控工作,可以有效激活教学过程的各种要素,保证教学质量的稳步提高。

3.特种作业考核机构对培训质量的影响

考核机构对培训质量的影响来自两个方面:考核过程的严肃性、考核内容的科学性。

(1)为了保证考核的严肃性,需要制度规范,明确各环节需要承担的法律责任,同时加强对考核过程的监管。良好的考核机构应该充分体现考核的公平性、真实性、权威性和实效性。

(2)考核内容是否科学,表现为考试能否真实地反映出培训质量及受训者能力水平,考试合格能否实现安全作业的最终目的。

考核机构的题库建设要服务于培训目标,突出特种作业特点,正确引导培训教学发展方向。要防止出现培训机构为了提高通过率,将考核题库作为培训内容的不良现象。

4.受训对象对培训质量的影响

培训的目的是使受训人员的安全生产知识、技能达到上岗要求,所以受训人员是培训活动的主体,对培训质量起着至关重要的作用。一方面要提高受训人员对安全生产培训的重视程度,激发他们的学习主动性和积极性;另一方面要考虑到受训人员来源多样,生活背景、社会阅历、受教育程度等各不相同,对培训内容理解和接受能力也不同,因此需要针对不同对象采用具有针对性的教学方法。

5.用工企业对培训质量的影响

特种作业培训的最终效果,要体现在受训人员在实际工作岗位上的具体表现。用工企业也会对培训质量产生影响,主要有以下几个方面:用工单位执行特种作业人员持证上岗制度严格程度;企业安全文化氛围对合格的持证人员违章比例的影响;企业的设施设备、工艺技术与培训时所学习的内容是否能满足要求,对特种作业人员操作规程要求是否规范等。

三、安全培训质量控制和评价体系建设

1.质量评价的意义

所谓培训质量评价,主要指依据一定的客观标准,通过各种测量和相关资料的收集,对培训活动及其教学效果进行客观衡量和科学判定的系统过程。培训质量评价从本质上来讲,是对培训工作及其教学效果的价值判断,是培训工作的重要组成部分。它在培训教学过程中发挥着检验教学效果、诊断教学问题、提供反馈信息、引导教学方向的作用,能够起到保证教学活动向预定目标前进并最终达到该目标的效果。

培训质量评价是培训工作的最后一个环节,也是新一轮质量更高的培训工作的开始。

2.安全培训质量控制和评价体系建设

特种作业安全培训的目的,是提高特种作业人员的安全生产知识和技能,防止人员伤亡事故,保证安全生产。受训学员是培训教学的中心,是学习的主体,所以培训质量评价的对象主要应该是受训学员。当然也要对培训考核机构、用人单位等进行评价,但评价的出发点要建立在是否有利于学员的“学和用”上。

特种作业培训质量控制和评价体系主要包括:质量目标系统、管理制度系统、监控管理系统、信息收集及分析系统、反馈和修正系统。其中每个系统相对独立运作,又密切联系,相互通信、互相影响,形成一个完整的体系。

(1)质量目标系统。质量目标是整个评价体系的基础,集中反映在培训考核大纲中。构建质量目标,既要考虑安全生产所必须的知识、技能,又要考虑受训对象的接受能力,目标过高或过低都会对培训质量产生不利影响。应该根据反馈和修正系统的数据,不断对目标作出调整,使之逐步趋向最理想的状态。

在需要考取特种作业操作证的人员中,除了受过专门职业教育的各类职业学校毕业学生,还有大量没有太多文化知识,又没有经过专业培训的农民工,尤其在中小型建筑、矿山等企业中更是农民工占大多数。实际培训情况证明:他们很难在规定的教学时间内达到现行大纲要求的水平。因此建议,条件具备时特种作业考试也可以分级,对从事不同级别岗位的人员,提出不同的安全技术要求。

(2)管理制度系统。经过不断制定、完善,特种作业安全培训已经形成由培训考核大纲制定,培训机构资质及教学管理,考核机构及考核程序管理,审核发证程序,特种作业人员使用管理等一整套比较完整的管理制度。

对特种作业人员取得操作证以后的管理相对薄弱,应该借鉴公安机关交通管理部门对机动车驾驶证管理办法,加强取证后的管理。

建立起根据质量评价结果对培训、考核机构评级制度,及时淘汰不能胜任工作的培训和考核机构。

(3)监控管理系统。为了保证质量目标实现,必须有高效的监控管理系统,包括对培训机构的监管、对考核机构的监管、对受训对象的监管、对用工企业的监管。依据相关法律法规和管理制度,通过职能部门与专家的结合,定期检查与不定期随机抽查相结合,规范各个环节的行为。

(4)信息收集及分析系统。收集整个过程中各方面的信息,例如受训对象对培训的反应、对培训学习过程和学习内容的评价,培训是否使受训人员的行为发生改变,生产过程中存在特种作业人员“不安全行为”的原因等。争取通过对有效信息的分析,准确了解活动各环节与预期效果的差距,为其他各系统提供科学依据。信息收集和分析系统也要不断接受外部信息,及时吸收国内外先进的培训经验,促进培训质量不断提高。

(5)反馈和修正系统。将信息收集和分析结果及时反馈到相应环节,不断修正偏差,通过正确的行为消除问题的根源,最终达到预定目标。反馈修正系统是链接整个体系的链条,其运转效率是体系能否发挥作用的关键。

由上述内容可见,影响特种作业安全培训质量的因素很多,所以对培训质量的控制和评价也是一个比较复杂的系统工程。由于特种作业人员的培训、考核、使用等管理职责集中在安监部门,所以安全培训质量评价体系在借鉴其他教育通用方式的基础上,完全可以实现超越,形成实用性更强、更加科学合理的质量控制和评价体系。

3.特种作业人员总结 篇三

从事特殊工种作业人员必须熟悉相应特殊工种作业的安全知识及防范各种意外事故的技能。要求从业人员通过培训，持卡（IC卡）上岗，即由国家安全生产监督管理局和国家煤矿安全监察局颁发《中华人民共和国特种作业操作证》方可上岗。

特种作业包括：

一、国家安全生产监督管理局和国家煤矿安全监察局

1、生产经营单位安全管理人员（安全负责人）

2、电工作业（安装、维修、发电、配电、防爆电器、值班、变电运行、试验工、矿山井下电钳工）

3、金属焊接切割作业（电焊、气焊、弧焊、电焊气割、其他）

4、企业内机动车辆驾驶（铲车、叉车、抓斗车、装载车、挖掘机、压路机、推土机、平地机、翻斗机、5、山电机车、矿山内燃机车、矿山自卸机车、路面机械、其他）

6、化学热处理（喷镀、电镀、其他）

7、金属加工（冲前压土、铣工、车工、磨工、锯工、钻工、其他）

8、木工机械作作业（平刨工、压刨工、裁板工、工程测量、其他）

9、建筑施工作业（瓦工、石工、抹灰工、防水工、油漆玻璃工、其他）

10、建筑机械作业（搅拌台、卷扬机、沉桩机、打桩机、钢筋机械）

11、矿山安全检查作业（安全检查、瓦斯检验、电器设备防爆检查）

12、矿山提升运输作业（主提升机操作、绞车操作、胶带输送机操作、信号工、拥罐工）

13、采掘（剥）作业（采煤司机、掘进机司机、耙岩司机、凿岩机司机）

14、危险物品作业（化学品操作、他学品押运、化学品保管、爆炸品操作、爆炸品保管、放射性物品操作、放射性物品押运、放射性物品保管）

15、矿山救护作业

16、水泥机立窖作业

17、登高架设作业

18、压力设备操作等。

报名手续：一寸红底彩照6张，身份证复印件2份。

收费标准：新考390元/每人。年检200元/每人

二、国家质量监督检验检疫总局

1、起重机械安装维修年审540元，新办980元

2、起重指挥、司索、司机年审360（换证）330（不换证），新办600元

3、锅炉年审400元，新办1200元

4、压力容器新办1100，年审500

建设部颁布职业技能鉴定规范工种目录，包括：初、中、高、技师、高级技师

专 业 工 种

备 注

土建专业（共13个工种）

01、手工木工；02、精细木工；03、架子工；04、钢筋工；05、抹灰工；06、油漆工；07、混凝土工；08、砌筑工；09、防水工；

10、电工；

11、电焊工；

12、管工；

13、模板工

安装工程专业（共4个工种）

01、安装钳工；02、安装起重工03、管道工04、通风工

供水专业（共12个工种）

01、净水工；02、水质检验工；03、机泵运行工；04、水井工；05、水表装修工；06、供水调度工；07、供水营销员；08、供水设备维修钳工；09、供水设备电工；

10、供水仪表工；

11、供水管道工；

12、变配电运行工；

市政专业（共10个工种）

01、筑路工；02、道路养护工；03、下水道工；04、下水道养护工；05、污水处理工；06、污泥处理工；07、污水化验监测工；08、泵站操作工；09、沥青工；

10、沥青混凝土摊铺机操作工

园林绿化专业（共14个工种）

01、绿化工；02、花卉工；03、植保工；04、育苗工；05、盆景工；06、观赏动物饲养工；07、花街工；08、石雕工；09、木雕工；

10、草坪工；

11、苗圃工；

12、养护工；

13、假山工；

14、水景工；

环卫专业（共11个工种）

01、环卫垃圾运输装卸工；02、环卫船舶轮机员；03、环卫船舶驾驶员；04、环卫机动车驾驶员；05、环卫粪便清理保洁工；06、环卫化验工；07、环卫机动车修理工；08、环卫公厕管理保洁工；09、环卫垃圾处理工；

10、环卫道路清扫保洁工；

11、环卫粪便处理工；

机械化施工专业

（共8个专业）

01、起重机驾驶员；02、挖掘机驾驶员；03、塔式起重机驾驶员；04、推土机驾驶员；05、筑炉工；08、桩工；09、中小型建筑机械操作工；

10、工程机械修理工；

燃气专业

（共27个工种）

01、燃气用具安装检修工；02、液化石油气机械修理工；03、燃气输送工；04、燃气压力容器焊工；05、炼焦煤气炉工；06、燃气具修理工；07、煤气管道工；08、燃气化验工；09、污水处理工；

10、燃气净化工；

11、配煤工；

12、液化石油气罐区运行工；

13、机械煤气发生炉工；

14、焦炉维护工；

15、热力司炉工；

16、燃气调压工；

17、热力运行工；

18、重油制气工；

19、液化石油气钢瓶检修工；20、液化石油气灌工；

21、供气营销员；

22、煤焦车司机；

23、焦炉调温工；

24、胶带机输送工；

25、燃气表装修工；

26、冷凝鼓风工；

27、水煤气炉工

古建筑装饰装修专业（共5个工种）

01、古建木工；02、古建瓦工；03、古建彩画工；04、假山工；05、古建油漆工；

一、技师工种(16个)

木工、砌筑工、抹灰工、钢筋工、架子工、防水工、通风工、工程电气设备安装调试工、工程安装钳工、焊工、管道工、安装起重工、工程机械修理工、挖掘机驾驶员、推土铲运机驾驶员、塔式起重机驾驶员

二、高级技师工种(6个)

木工、砌筑工、工程电气设备安装调试工、焊工、管道工、工程机械修理工

以上目前共颁布建设部部颁职业技能鉴定规范标准共104个工种。其余专业工种，例如建筑制品、城市公共交通、热力供应、古建筑修建、城市勘察测量、房屋维修、装饰装修等职业技能人员鉴定范围，建设部将陆续颁布。

以上工种包括初、中、高三个级别。学员首先要只能报考初级；如有初级（国家有关部门颁发的相关技能证书）可以直接报考中级，依次类推。

职业技能鉴定

5级 ：350

4级 ：400

3级 ：450

2级 ：1200

1级 ：1400

1、建筑电工

2、建筑架子工：普通;附着升降

3、建筑起重信号司索工：塔吊司索、指挥;塔吊指挥工

4、建筑起重机械司机：塔吊;外用电梯;物料提升机;汽车吊;行车;履带吊

5、建筑起重机械安装拆卸工：塔吊;外用电梯;物料提升机

6、高处作业吊篮：安装拆卸;操作使用

7、建筑电焊工：电焊;氧气焊;电渣压力焊

8、建筑用中小型机械：木工机械;钢筋工;切割机;搅拌机;锅炉;卷扬机;其它

4.特种作业人员岗前培训制度 篇四

第一条一般规定

1、特种作业人员（包括电工、焊工、架子工、起重机司机、起重指挥人员、卷扬机司机、厂内机动车辆司机、压力容器和水下作业、爆破工等）必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种操作资格证书后，方可上岗作业。

2、特种作业人员必须在特种操作资格证书规定的作业范围内作业，并按时进行培训和复审。

3、取得操作证的特种作业人员，按规定年限进行复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种工不准上岗作业。

4、离开特种作业岗位两年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术培训考核，合格者方可从事原岗位工作。

5、特种工必须持证上岗，《特种作业人员操作证》不得伪造、涂改或转借。

第二条管理程序

1、各作业队必须配备满足工程所需数量和种类的特种作业人员，严格执行国家特种作业人员培训考核管理有关规定，认真做好特种作业人员的管理、教育和培训工作。特种作业人员的取证与复审由作业队与工程公司业务部门联络，协同办理。

2、作业队要建立特种作业人员档案，并做好劳动安全机构培训、岗前培训的有关记录。

3、特种作业人员除接受专业培训外，在从事特种作业前，还必须参加岗前安全培训教育，培训内容及要求见《安全教育、培训制度》，未经培训或培训不合格者，不得进行特种作业操作。

4、各作业队有关部门、施工队长（班组长）要对特种作业人员作业活动进行经常性安全检查，必要时对违章操作的人要进行处罚或进行岗前再培训，确保其有相应的安全意识。

5、特种作业人员施工前，由现场安全员进行针对性和书面安全技术交底，并督促其正确使用劳动防护用品；特种作业人员的劳动防护用品必须是符合国家标准或行业标准的合格产品，劳动防护用品的采购、验收、保管和发放必须由专人负责，保存相关记录。

6、特种工在操作过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。

第一条 岗前培训的目标是要使新进人员了解本公司的概况和规章制度，便于新进人员能尽快胜任未来的工作并遵守规定。

第二条 凡新进入人员必须参加本公司举办的新进人员岗前培训，其具体实施由公司人事部组织，依据制度执行。

第三条 岗前培训的内容包括以下几个方面：

1、公司创业发展史。

2、公司业务。

3、公司组织机构。

4、公司管理制度。

5、所担任的业务工作情况，业务知识。

第四条 凡新进人员进行三至十五天岗前培训。

第五条 新进人员的培训，人事部事先安排课程表、授课教师及工作技能考核试卷。

第二章

第六条 对于新进人员的岗前培训，按工作环境与程序可分为三阶段：

1、公司总部的培训。

2、专业部门的培训。

3、项目师徒培训。

第七条 公司总部的培训须重点进行以下各项：

1、公司概况。了解企业各部门的业务范围和工作项目。

2、介绍公司主要管理制度。

3、参观公司的各部门及其本人未来的工作岗位环境。

4、介绍某岗位特征及如何与其他部门配合。

5、介绍相关行业规范、标准以及安全知识。

6、介绍企业文化及对员工道德情操和礼仪的要求。

第八条 各专业部门的培训，必须是专业主管亲自授课，部门负责人要对培训内容负责。

第九条 各专业部门的培训的重点在于岗位“应知”“应会”培训，其要求如下：

1、岗位日常工作及可能的临时性业务。

2、从事未来岗位的基本知识、技能及从事工作的基本方法。

3、时间运筹和时间管理。

4、工作任务完成综合评价。

第十条 项目师徒培训即在一位专业人员的指导下，尝试从事即将开展的工作,指导者应协助受培训者完成岗位工作,并随时指出注意事项和应改进的地方.第十一条 对于从事指导培训的人员，公司视情况发给相应的奖金，要求必须精益求精，圆满完成指导培训的工作。

5.(全国特种作业人员)教案 篇五

全

技

术

培

训（电

工

作

业）

电力电容器

第一节、电力电容器补偿原理与计算

第二节、电力电容器安装与接线

第三节、电容器安全运行

第一节、电力电容器补偿原理与计算

结构和型号

补偿原理

补偿容量计算与查找

结构和型号

电容由外壳和芯子组成。外壳用密封钢板焊接而成，上面装有出线绝缘套管、吊攀和接地螺钉。芯子由一些电容元件串、并联组成。电容元件用铝箔制作电极、用电容器纸或复合绝缘膜作为绝缘介质。

电容器以绝缘油作为浸渍介质。老式的多采用矿物油和十二烷基苯；新式的则采用植物油。

电力电容器的型号按以下方式标志

见书342页如图所示

电容器的额定电压多为0.4kV和10.5kV，也有0.23kV 0.525kV、6.3 kV额定电压的产品。

补偿原理

电力系统中、电动机及其他有线圈的设备用得很多。这类设备除从线路中取得一部分电流作功外，还要从线路上消耗一部分不作功的电感电流。这就使得线路上的电流要额外地加大一些。前面讲到的功率因数cos∮就是用来衡量这一部分不作功的电流的。

为此，应当提高功率因数。提高功率因数最方便的方法是并联电容器，产生电容电流抵消电感电流，将不作功的所谓无功电流减小到一定的范围以内。

补偿原理

见图13-1电容补偿原理可知，如将功率因数从cos∮1提高到cos∮2，需要的电容电流为:见书344页。

补偿容量计算与查找

1.利用公式进行计算：见书344页

2.利用查表求补偿容量：见书344页 第二节、电力电容器安装与接线

电容器安装

电容器接线 电容器安装

安装的条件：电容器所在环境温度不应超过40度、周围空气相对湿度不应大于80％、海拔高度不应超过1000m；周围不应有腐蚀性气体或蒸气、不应有大量灰尘或纤维；所安装环境应无易燃、易爆危险或强烈震动。

安装的分类：总油量300kg以上的高压电容器应安装在单独的防爆室内；总油量300kg 以下的高压电容器和低压电容器应视其油量的多少安装在有防爆墙的间隔内或有隔板的间隔内。

安装的要求：1.电容器应避免阳光直射，受阳光直射的窗玻璃应涂以白色。2.电容器分层安装时一般不超过三层；层与层之间不得有隔板，以免阻碍通风；相邻电容之间的距离不得小于50mm；上、下层之间的净距不应小于20cm；下层电容器底面对地高度不宜小于30cm。电容器铭牌应面向通道。3.电容器外壳和钢架均应采取接PE线措施。4.高压电容器组和总容量30kvar 及以上的低压电容器组，每相应装电流表；总容量60kvar及以上的低压电容器组应装电压表。

电容器接线

三相电容器内部为三角形接线；单相电容器应根据其额定电压和线路的额定电压确定接线方式：电容器额定电压与线路线电压相符时采用三角形接线；电容器额定电压与线路相电压相符时采用星形接线。

为了取得良好的补偿效果，应将电容器分成若干组分别接向电容器母线。每组电容器应能分别控制、保护和放电。电容器的几种基本接线方式见图13-2。

第三节、电容器安全运行

电容器运行参数 电容器投入或退出 电容器操作 电容器保护

电容器故障判断及处理

电容器运行参数

电容器运行中电流不应长时间超过电容器额定电流的1.3倍。电压不应长时间超过电容器额定电压的1.1倍。电容器使用环境不得超出表13-3提供的限值。电容器外壳温度不得超过生产厂家的规定值（一般为60摄氏度或65摄氏度）。

工作条件：电容器各接点应保持良好，不得有松动或过热迹象；套管应清洁，并不得有放电痕迹；外壳不应有明显变形、不应有漏油痕迹。电容器的开关设备、保护电器和放电装置应保持完好。详细内容见表13-3。电容器投入与退出

正常情况下，应根据线路上功率因数的高低和电压的高低投入与退出并联电容器。当功率因素低于0.9、电压偏低时应投入电容组；当功率因数趋近于1且有超前趋势、电压偏高时应退出电容器组。

当运行参数异常，超出电容器的工作条件时，应退出电容器组。如果电容器三相电流明显不平衡，也应退出运行，进行检查。

发生下列故障情况之一时，电容器组应紧急退出：1.连接点严重过热甚至熔化；2.瓷套管严重闪络放电；3.电容器外壳严重膨胀变形;4.电容器或其放电装置发出严重异常声响；5.电容器爆破；6.电容器起火、冒烟。

电容器操作

进行电容操作应注意以下五点：

1.正常情况下全站停电操作时，就先拉开电容器的开关，后拉开各路出线的开关；正常情况下全站恢复送电时，就先合上各路出线的开关，后合上电容器线的开关。

2.全站事故停电后，应拉开电容器的开关。

3.电容器断路跳闸后不得强送电；熔丝熔断后，查明原因之前，不得更换熔丝送电。

4.不论是高压电容器还是低压电容器，都不允许在其带有残留电荷的情况下合闸。否则，可能产生很大的电流冲击。电容器重新合闸前，至少应放电3min。

5.为了检查、修理的需要，电容器断开电源后，工作人员接近之前，不论该电容器是否装有电装置，都必须用可携带的专门放电负荷进行人工放电。

电容器保护

高压电容器组总容量不超过100kvar时，可用跌开式熔断器保护和控制；总容量100~300kvar时，应采用负荷开关保护和控制；总容量300kvar 以上时，应彩真空断路器或其他断路器保护和控制。

低压电容器组总容量不超过100kvar时，可用交流接触器、刀开关、熔断器或刀熔开关保护和控制；总容量100kvar以上时，应采用低压断路器保护和控制。

低压电容器用熔断器保护时，单台电容器可按电容器额定电流的1.5~2.5倍选用熔体的额定电流；多台电容器可按电器额定电流之和的1.3~1.8倍选用熔体的额定电流。

电容器故障判断及处理

电容器故障分别有：  

1.渗漏油

2.外壳膨胀 3.温度过高 4.套管闪络放电5.异常声响 6.电容器爆破 7.熔丝熔断

低压配电装置

第一节

保护电器 第二节

开关电器 第三节

配电装置

第四节

低电带电工作的要求

第一节

保护电器

一、保护类型

保护电器分别起短路保护、过载保护和失压(欠压)保护的作用。

1、短路保护是指线路或设备发生短路时，迅速切断电源。

2、过载保护是当线路或设备的载荷超过允许范围时，能延时切断电源的一种保护。

3、失压（欠压）保护是当电源电压消失或低于某一限度时，能自动断开线路的的一种保护。

二、电气设备外壳防护等级

•电机和低压电器的外壳防护包括两种防种，第一种防护是对固体异物进入内部以及对人体触及内部带电部分或运动部分的防护；第二种防护是对水进入内部防护。

•外壳护护等级按如下方法标志：见书353页。

三、熔断器

•熔断器有RM系列的和RT系列的管式熔断器、RL系列的螺塞式熔断器、RCIA系列的插式熔断器，还有盒式熔断器及其他形式的熔断器。

•熔断器的熔体做成丝或片的形状。低熔点熔体田锑铅合金、锡铅合金、锌等材料制成。

•保护特性和分断能力是熔断器的主要技术指标。流过熔体的电流与熔断时间的关系称作熔断器的保护特性。

•分段能力是指熔断器在额定电压及一定的功率因数下切断短路电流的极限能力。因此通常用极限电流表示分段能力，填料式熔断器的分断能力较强。

•先用熔断器时应注意

1、防护形式满足生产环境的要求；

2、其额定电压符合线路电压；3其额定电流满足安全条件和工作条件的要求；

4、其极限分断电流大于线路上可能出现的最大故障电流；

5、其保护特性应与保护对象的过载特性相适应。

四、热继电器

•热继电器和热脱扣器也是利用电流的热效应做成的。热继电器的基本结构如书358页的14-3所示。

•组成：它主要由热元件、双金属片、扣板、拉力弹簧、绝缘拉板、触头等元件组成。

•原理：负荷电流通过热元件，并使其发热。在它近旁的双金属片也受热而变形。双金属片由两层热胀系数不同的金属片冷压粘合而成，上层热胀系数小，下层热胀第数大，受热时间向上弯曲。当双金属片向下弯曲到一定程度时，扣板失去约束，在拉力弹簧作用下迅速绕扣板轴逆时针转动，并带动绝缘拉板向右方移动而拉开触头。

五、电磁式继电器

•电磁式过电流继电器（或脱扣器）是依靠电磁力的作用进行工作的。其原理如图14-4所示。

•原理：当线圈中电流超过整定值时，电磁吸力克服弹簧的推力，吸下衔铁使铁芯闭合，改变触头的状态。交流过电流继电器的动作电流可在其额定电流110%~350%的范围内调节、直流的可在其额定电流70%~300%的范围内调节。

•不带延时的电磁式过电流继电器（或脱扣器）的动作时间不超过0.1s、短延时的仅为0.1~0.4s。这两种都适用于短路保护。

•失压（欠压）脱扣器也是利用电磁力的作用来工作的，工作原理如图14-5。

第二节 开关电器

•开关电器的主要作用是接通和断开线路。在车间内，开头电器主要用来启动和停止用电设备，最多的是用来起动和停止电动机。闸刀开关、自动断路器、减压启动器、交流接触器、控制器等都属于开关电器。

刀开关：

•刀开关是手动开关。包括胶盖刀开关，石板刀开关、铁壳开关、转板开关、组合开关等。用刀开关操作异步电机动时，开关额定电流应大于或等于电动机额定电流的3倍。

•由于没有或只有极为简单的灭弧装置，刀开关无力切断短路电流。刀开关下方因装有熔体或熔断器。对于容量较大的线路，刀开关须与有切断短路电流能力的其他开关串联使用。

•刀开关是靠拉长电弧而使之熄灭的。为了克服手动拉闸不快，电弧强烈燃烧的缺点，容量较大的刀开关常带有快动作灭弧刀片。这种刀开关基本结构如图14-6所示。拉闸时，主刀片先被拉开，与刀座之间不产生电弧。当主刀片被拉开至一定程度时，灭弧刀片在拉力弹簧的作用下迅速断开，电弧被迅速拉长而熄灭。合闸时，由于灭弧刀片先于主刀片接触刀座，主刀片于刀之间也不产生电弧。•刀开关断流能力有限，单独使用时不宜用于大容量线路。胶盖刀开关只能用来控制5.5kw以下的三相电动机。刀开关的额定电压必须与线路电压相适应。380v的动力线路，应采用500v的刀开关；220v的照明线路，采用250v的刀开关。对于照明负荷，刀开关的额定电流大于负荷电流的3倍。还应注意刀开关所配用熔断器和熔体的额定电流不得大于开关的额定电流。用刀开关控制电动机时，为了维护和操作安全，应该在刀上方另装一组熔断器。

低压断路器（自动开关）

•低压断路器可分为框架式（万能式）和塑料外壳式（装置式）两类。

•低压断路器主要由感受元件、执行元件和传递元件组成。

•低压断路器的动作原理见图14-7。其主触头、辅助触头由传动杆连动，当逆时针方向推动操作手柄时，操作力经自动脱扣和机构传递给传动杆，主触头闭合；随之锁扣将自由脱扣机构锁住，使电路保持接通状态。断路器由储能弹簧实现分闸，分闸速度很高。

•低压电路器可以装有多种形式的脱扣器。老式DW系列的断路器一般装有瞬时动作的欠电压脱扣器和电磁式过电流脱扣器；新式DW系列的断路器一般装有瞬时动作或延时动作的欠电压脱扣器和热式半导体脱扣器。

•低压断路器常采用对接式触头、桥式触头或插入式触头。

•交流低压断路器采用金属栅片式灭弧室。

•低压断路器有很强的分断能力。能在极短的时间内，乃至在线路电流尚未达到稳定的短路电流之前即完全断开线路。低压断路器的自由脱扣机构有联锁的作用，当线路未恢复正常，脱扣器未恢复原位时，不能合闸送电。

•低压断路器的瞬间动作过电流脱扣器的整定电流应大于线路上可能出现的峰值电流。

交流接触器

•用途

工作原理 短路环的作用

•交流接触器型号的含义和技术数据

交流接触器常见故障及处理

控制器

•控制器是电力传动控制中用来改变电路状态的多触头开关电器。常见有平面控制器和凸轮控制器，前者的动触头在平面内运动；后者由凸轮的转动推动触头运动。

•凸轮控制器的触头机构如图14-12所示，凸轮控制器常用来控制绕线式电动机的启动和正、反转。图14-13是用凸轮控制器控制绕线式的电动机的接线原理图。

•控制器的安装应便于操作，手轮高度以1~1.2m为宜。接线时应注意手轮方向与机械动作方向一致。控制器不带电的金属部分应当接零（或接地）。

第二节 配电装置

低压配电屏用途 低压配电屏结构特点 低压配电屏安装及投运前检查 低压配电屏巡视检查 低压配电装置运行维护

低压配电屏用途

低压配电屏又叫开关屏或配电盘、配电柜，它是将低压电路所需的开关设备、测量仪表、保护装置和辅助设备等，按一定的接线方案安装在金属柜内构成的一种组合式电气设备，用以进行控制、保护、计量、分配和监视等。适用于发电厂、变电所、厂矿企业中作为额定工作电压不超过380v低压配电系统中的动力、配电、照明配电之用。低压配电屏结构特点



1、PGL型低压配电屏（P-配电屏，G-固定式，L-动力用）

2、BFC型低压配电屏（B-低压配电柜（板），F-防护型，C-抽屉式）

3、GGL型低压配电屏（G-柜式结构，G-固定式，L-动力用）

4、GCL动力中心（G-柜式结构，C-抽屉式，L-动力中心）

5、GCK系电动机控制中心（G-柜式结构，C-抽屉式，K-控制中心）

6、GGD型交流低压配电柜（G-交流低压配电柜，G-固定安装，D-电力用柜）



低压配电屏安装及投运前检查



1、检查柜体于基础型钢固定是否牢固，安装是否平直。屏面油漆应完好，屏内应清洁，无积垢。



2、各开关操作灵活，无卡涩，各触点接触良好。



3、用塞尺检查母线连接处接触是否良好。



4、二次回路接线应整齐牢固，线端编号符合设计要求。



5、检查接地是否良好。



6、抽屉式配电屏应检查推抽是否灵活轻便，动、静触头应接触良好，并有足够的接触压力。



7、试验各表是否准确，继电路动作是否正常。



8、用1000V兆欧表测量绝缘电阻，应不小于0.5mΩ,并按标准进行交流耐压试验,一次回路的试验电压为工频1k V,也可用2500v兆欧表示试验代替。

低压配电屏巡视检查



1、配电屏及屏上的电气元件的名称、标志、编号等是否清楚、正确，盘上所有的操作把手、按钮和按键等的位置与现场实际情况是否相符，固定是否牢靠，操作是否灵活。



2、配电屏上表示“合”、“分”等信号和其他信号指示是否正确。



3、隔离开关、断路器、熔断器和互感器等的触点是否牢靠，有无过热、变色现象。



4、二次回路导线的绝缘是否破损、老化，并摇测其绝缘电阻。



5、配电屏上标有操作模拟板时，模拟板与现场电气设备的运行状态是否对应。



6、仪表或表盘玻璃是否松动，仪表指示是否正确，并清扫仪表和其他电器上的灰尘。



7、配电室内的照明灯具是否完好，照度是否明亮均匀，观察仪表时有无眩光。



8、巡视检查中发现的总是应及时处理，并记录。

低压配电装置运行维护



1、对低压配电装置的有关设备，应定期清扫和摇测绝缘电阻，如用500V兆欧表测量母线、断路器、接触器和互感器的绝缘电阻，以及二次回路的对地绝缘电阻等均应符合规程要求。



2、低压断路器故障跳闸后，应检修或更换触头和灭弧罩，只有查明并消除跳闸原因后，才可再次合闸运行。



3、对频繁操作的交流接触器，每三个月进行检查，测试项目有：检查时应清扫一次触头和灭弧，检查三相触头是否同时闭合或分断，摇测相间绝缘电阻。



4、定期校验交流接触器的吸引线圈，在线路电压为额定值的85%~105%时吸引线图应可靠吸合，而电压低于额定值的40%时则应可靠地释放。



5、经常检查熔断器的熔体与实际负荷是否相匹配，各连接点接触是否良好，有无烧损现象，并在检查时清除各部位的积灰。



6、注意铁壳开关的机械闭锁是否正常，速动弹簧是否锈蚀变形。



7、检查三相瓷底胶盖刀闸是否符合要求，用作总开关的瓷底胶盖刀闸内的熔体是否已更换为铜或铝导线，在开关的出线侧是否加装了熔断器与之配合使用。

第四节、低压带电工作的要求

见书377页

电气线路

电气线路种类 电气线路常见故障 电气线路安全条件 线路巡视检查 

第一节架空线路

电缆线路

室内配线



1、定义 

2、作用 

3、分类 

4、特点

架空线路

电气线路种类及特点

电缆线路



1、定义 

2、作用 

3、分类 

4、特点

室内配线



1、分类



2、适用范围（见表

3、环境条件（见表

15-1）15-2）

第二节电气线路常见故障

架空线路和电缆线路故障

线路故障原因分析：



1、绝缘损坏 

2、接触不良 

3、严重过载 

4、断线



5、间距不足和防护不善 

6、保护导体带电

架空线路和电缆线路故障



1、架空线路的故障



2、电缆线路故障常见的故障和防止方法见书384页

架空线路和电缆线路故障

线路故障原因分析：



1、绝缘损坏 

2、接触不良 

3、严重过载 

4、断线



5、间距不足和防护不善 

6、保护导体带电

第三节

电气线路安全条件

一、导电能力

二、机械强度

三、绝缘和阻燃性材料的应用

四、间距

五、导线连接

六、线路防护

七、过电流保护

八、线路管理

一、导电能力

导线的导电能力包含发热、电压损失和断路电流三方面的要求：



1、发热条件



2、电压损失

电压损失是受电端电压与供电端电压之间的代数差。电压损失太大，不但用电设备不能正常工作，而且可能导致电气设备和电气电路发热。

我国有关标准规定，对于供电电压10kV及以下动力线路电压损失不得超过额定电压的±7%，低压照明线路和农业用户线路的不得超过+7%~-10%。



3、短路电流：

二、机械强度

运行中的导线将受到自重、风力、热应力、电磁力和覆冰重力的作用。因此，必须保证足够的机械强度。按照机械强度的要求架空线路导线截面积不得小于表15-4所列娄值；低压配线截面积不得小于表15-5所列数值。见书393页的表格

应当注意，移动式设备的电源线和吊灯引线必须使用铜芯软线，而除穿管线之外，其他型式的配线不得使用软线。

三、绝缘和阻燃性材料的应用

绝缘不良可能导致漏电。电气线路的绝缘电阻必须符合要求。运行中低压电气线路的绝缘电阻一般不得低于每伏工作电压1000Ω、新安装和大修后的低压电气线路一般不得低于0.5MΩ、控制线路的一般不得低于1MΩ。冷态测得的电阻值应按下式换算为热态电阻值与规定值进行比较。

四、间距

电气线路建筑物、树木、地面、水面、其他电气线路以及各种工程设施之间的安全距离见第五章。

架空线路电杆埋设浓度不得小于2m，并不得小于杆高的1/6。

接户线和进户线的故障比较多见，安装低压接户线应当注意以下各项间距要求：见书395页。

五、导线连接

导线有焊接、压接、缠接等多种连接方式。导线连接必须紧密。原则上导线连接处的机械强度不得低于原导线机械强度的80%绝缘强度不得低于原导线的绝缘强度；接头部位电阻不得大于原导线电阻的1.2倍。

六、线路防护

电力电缆在以下部位应穿管保护：



1、电缆引入或引出建筑物（包括隔墙、楼板）、沟道、隧道等处；



2、电缆通道铁路、道路处；



3、电缆引入或引出地面时，地面以上2m和地面以下0.1~0.25m的一段应穿管保护；



4、电缆有可能受到机械损伤的部位；



5、电缆与各种管道或沟道之间的距离不足规定的距离处。

七、过电流保护

电气线路的沟电流保护包括短路保护和沟载保护。



1、短路保护：



短路电流很大，持续时间稍长即可造成严重后果。因此，短路时短路保护装置必须瞬时动作。电磁式过电流脱扣器（或继电器）具有瞬时动作特点，宜用作短路保护元件。



2、过载保护：



为了充分利用电力线路的过载能力，过载保护必须具备反时限动作特性。热脱扣器（或热继电器）具有良好的反时限动作特性，宜用作过载保护元件。



热脱扣器的额定电流可按负荷电流的1.1倍选取，但应按负荷电流进行整定，以提高防火效能。对于没有冲击电流或冲击电流很小的线路，熔段器熔体的额定电流应与过载保护的要求相适应。为此，熔段器的电流应符合下列两式的要求: 

八、线路管理

电气线路应有必要的资料和文件，如施工图、试验记录等。还应建立巡视、清扫、维修等制度。



1、对于架空线路，除设计种必须考虑对有害因素的防护外，还必须加强巡视和检修，并考虑防止事故扩大的措施。



2、对电揽线路也必须加强管理，并定期进行试验。



3、对临时线应建立相应的管理制度。

第四节

线路巡视检查

•架空线路巡视检查

•电缆线路巡视检查

1、架空线路巡视检查

•架空线路巡视分为定期巡视、特殊巡视和故障巡视。

•架空线路巡视检查主要包括以下内容见书398页。

2、电缆线路巡视检查

•电流线路的定期巡视一般每季度一次；户外电流始终端头每月巡视一次。电缆线路巡视检查主要包括以下内容：

1、直埋电缆 •

2、沟道内的电缆线路 •

3、电缆终端头和中间接头 •

4、名敷的电缆

异步电动机

异步电动机的构造与工作原理 异步电动机的技术参数 异步电动机的起动 异步电动机的运行与维护 异步电动机的主要故障与处理

第一节 异步电动机的构造与工作原理

构造

异步电动机的工作原理和运行状态

构造

三相异步电动机也叫三相感应电动机，主要由定子和转子两个基本部分组成。三相笼型异步电动机的结构如图16—1所示。



1、定子

定子主要由定子铁芯、定子绕组、机座和端盖等组成。定子铁芯时磁路部分，一般用0.35或0.5mm厚的硅钢片叠成筒形，并固定载机座内。

定子绕组是异步电动机的电路部分，由三相对称绕组组成，三个绕组按一定的空间角度依次嵌放部分，由三相对称绕组组成，三个绕组的首端分别用U1.V1.W1表示，尾端对应用U2.V2.W2表示。



2、转子

转子主要由转子铁芯、转子绕组和转轴等组成。转子绕组有笼型和线绕型两种。

笼式转子绕组时用裸铜条插入转子槽内，两端用端环分别把槽里的铜条连接起来形成一个短接的回路，如图16—3所示。

异步电动机的工作原理和运行状态

异步电动机的工作原理如图16--5所示 异步电动机的电磁转矩为 

Mn1000PNNPN1000PN9550nN2nN/60

第二节 异步电动机的技术参数

额定电压 额定电流 额定功率额定转速定额 接法 额定频率 绝缘等级与温升 型号

起动转矩与起动能力 最大转矩与过载能力 额定转矩 功率因数 效率 起动电流 UN IN PN nN

第三节

异步电动机的起动

一、笼式异步电动机的起动

1、全压起动

2、降压起动：

（1）星形——三角形降压起动

（2）自耦变压器降压起动

（3）延边三角形降压起动

二、绕线式异步电动机的起动

星形——三角形降压起动

自耦变压器降压起动

第四节

异步电动机的运行与维护

一、电动机的运行： •

1、基本要求

2、电动机起动前的要求：

• •

（1）对新投入或大修后投入运行的电动机的要求

（2）长时间（如3个月以上）停用的电动机，投入运行前的要求

二、电动机的运行监护与维护

1、电动机的监护

• •

2、电动机运行中的事故停机

3、电动机的维护

第三节 异步电动机的主要故障与处理

电动机不能起动或达不到额定转速的原因与处理的方法 电动机声音不正常或振动的原因及处理方法 电动机过热的原因及处理方法 电动机轴承过热的原因及处理方法

手持式电动工具及移动式电气设备

 基本分类与结构

 安全性能要求

 安全技术措施

 工具管理

第一节 基本分类与结构

手持电动工具包括手电钻、手砂轮、冲击电钻、电锤、手电锯等工具。移动式设备包括蛙夯、振捣器、水磨石磨平机、电焊机等电气设备。

一、基本分类

1、根据牧持式电动工具不同的应用范围分类

（1）金属切削类

（2）砂磨装

（3）装配类型（4）林木类

（5）农牧类

（6）建筑道路类

（7）铁道类

（8）矿山类

（9）其它类

2、根据触电保护特性分类

 按电击防护条件，电气设备分为0类、0I类、I类、Ⅱ类和Ⅲ类设备。

二、基本结构

 手持式电动工具的结构形式多样，一般由驱动部分、传动部分、控制部分、绝缘和机械护部分组成。



1、驱动部分 

2、转动部分



3、控制部分



4、绝缘和机械防护部分

三、合理选用

第二节 安全性能要求



一、手持电动工具的安全要求 

二、交流弧焊机的安全要求 

三、机械防护装置

第三节 安全技术措施



一、保护接地或保护接零 

二、安全电压 

三、隔离变压器 

四、双重绝缘 

五、熔断器保护 

六、绝缘安全用具 

七、漏电保护 

八、使用注意事项

第四节 工具管理



一、建立健全工具管理制度的必要性 

二、管理制度的内容

三、建立安全技术管理档案

电气照明与室内布线

照明方式与种类

照明光源的选择与接线

导线截面选择

照明设备的安装

照明电路故障的检修

第一节 照明方式与种类

照明方式：

1、一般照明  

2、局部照明

3、混合照明

照明种类：

1、工作照明 

2、事故照明

第二节、照明光源的选择与接线

普通灯泡额定电压的选择

照明灯具的接线

第三节、导线截面选择



一、选择截面，由以下两个条件决定： 

1、允许最大电压损失

2、考虑导线机械强度，须按允许的最小截面选择。



二、还应按以下条件进行校验 



1、负荷电流不应大于导线长期允许电流



2、导线截面应不小于保护设备所允许的最小截面

第四节、照明设备的安装

照明开关的安装要求 照明开关的选择 插座的安装要求 插座的选择与接线 灯具的安装要求 导线的选择及敷设方式 安装照明设备的注意事项

第五节、照明电路故障的检修



1、断路



2、短路



3、漏电

1、断路

产生断路的原因主要时熔断丝熔断、线头松脱、断线、开关没有接通、铝线接头腐蚀等。

如果一个灯泡不亮而其它灯泡都亮，应首先检查时否灯丝烧断。若灯丝未断，则应检查开关和灯头时否接触不良、有无断线等。

如果几盏灯都不亮，应首先检查总保险时否熔断或总闸是否接通。也可按上述方法及试电笔判断故障点在总相线还是总零线上。

2、短路

造成短路的原因大致有以下几种：



1、用电器具接线不好，以至接头碰在一起。



2、等座或开关进水，螺口灯头内部松动或等座顶芯歪斜，造成内部短路。



3、导线绝缘外皮损坏或老化损坏，并载零线和相线的绝缘处碰线。

6.针对特种作业人员培训 篇六

油田特种设备安全技术培训是提高油田特种设备作业人员安全技术素质、确保安全生产的有效途径和重要措施之一。特种设备在油田企业应用及其广泛, 因此, 不断加强对油田企业特种作业人员的培训, 积极探索和创新特种设备安全技术培训的方法, 不断提高培训质量是摆在特种作业安全培训工作人员面前的重大课题, 也是我们从事义不容辞的责任。油田特种作业人员安全技术培训的现状:

1.1 油田特种作业人员种类多、范围广、技术性强、难度大。

油田特种作业人员有场 (厂) 内机动车辆驾驶员、起重车辆驾驶员、压力容器操作工、司炉工、锅炉水处理工、电焊工等多个工种。因其工种多, 工作范围不同, 操作技术各有特点, 技术要求高, 理论性强, 给培训造成相当大的难度。

1.2 学员文化水平, 技术水平程度不同。

文化程度参差不齐, 存在很大差异, 理论水平和技术水平不相互协调一致, 有工作经验丰富、技术熟练的老工人, 但缺乏理论, 对新技术接受能力不强。有刚参加工作的新工人, 他们缺乏实际工作经验, 技术不熟练, 但接受能力较强, 理论水平相对较高。

1.3 时间短, 内容多。

特种设备安全技术培训时间一般比较短, 长的为一个月, 短的才一周。但要求掌握的内容比较多。包括安全法律法规、安全操作技术、应急救援知识等等。

1.4 学习不习惯, 自觉性差。

有的学员年龄偏大, 文化程度低, 接受能力差, 对听课产生厌烦情绪, 有的学员不懂得学习的重要性, 得过且过, 有的学员事务多, 注意力不集中, 精力分散, 教师授课过程中, 死板教条, 不能创新授课方法, 对新技术, 新设备不甚了解, 不能引人入胜, 导致学习的自觉差。

1.5 流动性大。

由于市场经济的不断发展, 企业用工制度改变, 企业对作业人员要求也很高, 要求其要一岗多能, 有的流动性较大, 导致特种作业人员队伍不稳定, 流动性大。

1.6 部分特种设备使用单位重视力度不够, 投入力度不够, 管理相对不严格。

使得特种设备作业人员在一定程度上也不够重视, 接受知识不主动, 促使培训效果不好。

2 特种作业安全培训存在问题原因

2.1 认识不到位, 主观能动性差。

特种作业安全培训是增强员工安全意识, 提高员工安全操作技术水平的必要手段。近几年, 安全培训已经得到各层面的高度重视。任何形式的安全培训都需要油田各级主管人员的重视, 需要他们的支持与鼓励, 只有在这样的情况下, 培训人员才能自觉地遵守必要的规则参加培训。送培单位各级主管人员的安全意识起决定作用, 油田各二级单位的主管领导对安全培训的重视程度直接决定了基层员工对安全培训的重视程度, 主管领导重视, 员工必然也会重视起来。而现状是部分二级单位对特种作业安全培训的重视程度不够, 为“证”是图, 只重视员工拿到特种作业上岗证的人数, 肤浅地认为培训只是为了拿证, 在客观上也导致了为了取证而取证的消极安全培训模式。甚至有的二级单位为了应付检查, 急于取得特种作业证, 要求部分培训单位缩短培训时间, 在一定程度上大大降低了特种作业安全培训的质量。而且尽管几乎所有二级单位领导似乎都支持员工进行安全培训, 但支持和重视程度还远远不够。在安全培训过程中发现, 当生产与安全培训相互矛盾时, 往往是重生产、轻安全培训, 不注重员工安全技能培训, 害怕安全培训耽误生产时间, 能压则压, 能拖则拖, 其安全培训效果可想而知。培训学员的安全意识、学习意识等起关键作用。操作人员是特种设备的直接操作者, 直接决定着设备的安全性。只有他们明白进行安全培训的必要性、重要性, 并自觉参加培训, 才能从根本上解决安全培训走过场的问题。而目前的现状是相当一部分操作人员还缺乏正确的认识, 不能认识到特种作业安全培训的重要性、必要性, 甚至有的学员还厌烦培训, 认为给他们增加了不必要的负担, 都不愿意不参加培训, 或者找人替学, 目的只是拿到操作证。这种为“证”而学, 为“证”而考的态度和做法完全曲解了安全培训的目的和作用, 也给安全生产埋下了巨大的隐患。

2.2 缺乏约束机制。

部分送培训单位在特种作业安全培训方面缺乏必要的约束机制和奖励措施, 比如, 如果某个人没有参加培训有哪些惩罚措施, 如果在操作中出现违章行为有哪些惩罚措施, 对于在培训期间取得良好成绩的学员也缺乏奖励措施。这些都在一定程度上造成了部分操作人员对安全培训的重视程度不够, 培训不培训无所谓, 培训好坏无所谓的现状。

2.3 专业培训师资力量薄弱。

安全培训教师大多都是非师范院校毕业的, 所以缺乏教育学、心理学等相关知识的学习。部分培训教师缺乏现场实践知识, 部分培训单位由于缺乏教师, 就让刚毕业的大学生直接上讲台讲课, 培训效果可想而知。

2.4 培训模式缺乏灵活性。

有效的特种作业安全培训方法是完成培训任务、保证培训质量、提高学员安全操作技术和安全意识的关键, 传统的培训方式已经不能满足现存的培训需要, 现阶段的油田特种作业安全培训只能是形式第一、内容第二。因此必须革新现有的培训方式方法, 探索新的培训模式。而现状是缺少必要的培训设备设施, 使得一些特种作业培训依然是课堂教学, 没有实物可看, 没有实际设备可操作, 单纯依靠多媒体培训已经不能满足培训的需要, 必须要有实际的设备, 看得见摸得着的实物存在, 才可能激发学员的积极性和主动性。

3 油田特种作业安全培训的建议

强化油田各级安全生产管理人员和操作人员的安全意识, 使他们彻底明白特种作业安全培训的价值。

3.1 提高安全意识, 建立约束反馈机制。

提高送培单位各级安全生产管理人员的安全意识、培训意识;定期了解培训学员的学习情况, 并结合实际情况进行必要的奖惩, 进行定期的回访, 及时掌握培训的效果, 并对培训效果进行适时的评价。

3.2 提高培训教师自身素质。

特种作业安全培训教师在安全培训过程中起到关键的作用, 必须重视培训教师的作用, 强化师资力量, 重视培训教师的再培训过程, 积极探索安全培训新模式, 探索新的培训方式方法。

3.3 建立事故关联制度。

结合企业实际情况, 建立事故关联制度, 即送培单位发生特种设备事故后, 不但要追究事故当事人的责任, 还要根据实际情况追究相关培训单位的责任。现代企业的发展愈来愈依赖设备的支持, 在现代企业管理中, 设备管理也愈来愈发挥着重要的作用。这是因为:第一, 设备管理是企业生产经营的基础工作。企业生产过程的连续性主要依靠机器设备的正常运转来维持, 只有加强设备管理, 搞好设备的维护保养和现场管理, 才能为企业的生产经营奠定基础。第二, 设备管理是企业产品质量的保证。企业产品是通过机器设备生产出的, 设备的技术状态对企业产品质量具有极其重要的影响。第三, 设备管理是提高企业经济效益的重要途径。设备管理既影响企业的产出, 又影响企业的投入, 因此加强设备管理是挖掘企业潜力、提高经济效益的重要途径。第四, 设备管理是搞好安全生产和环境保护的前提和基础。设备技术落后和管理不善是导致设备事故、人身事故及环境污染的重要原因。企业要实现安全生产, 就必须重视设备的现场管理和隐患整改。油田设备管理与勘探开发水平、安全生产、降本增效、劳动生产率等诸多方面密切相关。因此, 只有充分认识设备管理的极端重要性, 才能为油田的发展创造坚实的物质基础。

参考文献

[1]涂强.对特种作业人员培训、考核工作的探讨[J].劳动科学保护技术, 1996, 16 (5) :21-22.

[2]孙怀通, 高荔.石油化工企业安全管理问题探讨[J].集团经济研究, 2006 (4) 下:89-90.

7.针对特种作业人员培训 篇七

油田特种作业形式种类繁多，加之作业形式的危险性较大，使得其安全培训具有重要意义。因此，在培训工作中，如何有效地提高培训效果，提高作业人员的安全操作技能、安全意识，显得尤为重要。

多媒体教学，是指在教学过程中引入以多媒体计算机为核心的现代化教学工具和手段的一种新型教学模式。它通过文字、图片、动画、声音、视频及网络交互等方式对学员的感官形成多种刺激，用生动、活泼、形象、直观的方式多渠道、全方位、立体化地把信息传递给学员，能有效地激发学员的学习积极性，有效突破安全培训的重点、难点，提高培训效率、效果。笔者认为，将多媒体教学应用于油田特种作业的安全培训中，将推动特种作业安全培训进入一个新的阶段，将极大程度地提高特种作业人员的安全操作技术、安全意识。

一、油田特种作业安全培训特点及现状

1．油田特种作业形式种类多、范围广、技术性强、难度大

油田特种作业主要有场（厂）内机动车辆、起重机械、压力容器、锅炉、锅炉水处理、电焊、电梯等多个工种。因其工种多，工作范围不同，操作技术各有特点，且要求高，理论性强，给培训造成相当大的难度。

2．学员文化水平、技术水平程度不同

学员文化程度参差不齐，存在很大差异，理论水平和技术水平不协调。老工人工作经验丰富、技术熟练，但缺乏理论修养，对新技术的接受能力不强；刚参加工作的新工人，虽缺乏实际工作经验，技术不熟练，但接受能力较强，理论水平相对较高。

3．时间短，内容多

特种作业安全培训的时间一般比较短，长的为一个半月，短的才一周。与此同时，要求掌握的内容比较多，包括安全法律法规、安全操作技术、应急救援知识等等。

4．学员学习的自觉性差

有的学员年龄偏大，文化程度低，接受能力差，对听课产生厌烦情绪；有的学员不懂得学习的重要性，得过且过；有的学员事务多，注意力不集中，精力分散。此外，教师在授课过程中死板教条，不能创新，对新技术、新设备不甚了解，讲课不能引人入胜，导致学员学习的自觉性差。

5．特种作业人员队伍 流动性大

由于市场经济的不断发展，企业用工制度也随之改变，企业对作业人员要求也很高，要求其一岗多能，导致特种作业人员队伍不稳定，流动性大。

6．设备安全与使用存在的问题

部分特种设备使用单位对特种设备的安全重视力度不够，投入不足，管理相对不严格。这使得特种作业人员在一定程度上也不够重视，接受知识不主动，导致培训效果不好。

多年的培训实践证实，鉴于上述影响特种作业安全培训效果的各种情况，仅仅依靠传统的“填鸭式”的培训模式，已经不能满足特种作业人员安全培训的需求，不能提高学员主动接受安全培训的积极性；已经严重影响了油田特种作业安全培训的质量、效果，严重影响了特种作业人员的安全操作技能、安全操作意识的提高。因此，有必要对特种作业安全培训的方式、方法进行相应的革新，有必要进行新的、易于接受的培训模式的研究，以提高培训效果和效率，提高作业人员的安全性。

二、多媒体课件的应用

结合培训实际情况，笔者提出，在油田特种作业的安全培训中引入多媒体辅助教学的培训方式，并有效地结合传统的培训方式、培训方法进行特种作业安全培训。鉴于自身水平和送培企业的实际情况，笔者首先开发了一套单机版油气集输系统的安全培训仿真模拟系统。

仿真模拟培训系统的开发是一个长期、艰苦的过程，但它具有易于控制、交互性强、效果明显、直观性好、目的明确、有针对性、信息量大等特点。根据油田生产的实际情况，经过近两年的努力，充分利用网络资源，笔者用flash和Ulead VideoStudio软件开发了一套单机版油气集输仿真模拟培训系统（见图１），系统地介绍了油气集输系统内的工艺流程、主要特种设备的操作步骤、安全注意事项、存在的潜在危险性，以及异常情况的处理、典型事故案例等内容，学员可以在仿真的环境中学习、了解在实际生产中不能实现的过程。其中，特种设备的操作程序采用了剪辑的录像形式。具体讲，包括以下内容：第一，抽油机发生的机械撞击继而产生的人员伤亡事故；第二，常见的油田电力违章指挥造成的人员伤亡事故；第三，压力容器爆炸造成的人员伤亡事故；第四，泵、压缩机组、抽油机、压力容器等设备操作过程中的习惯性违章行为造成的人员伤亡事故；第五，原油、天然气储运设备发生的泄漏继而发生的火灾、中毒或爆炸事故；第六，游梁式抽油机开、停机操作；第七，分离器投运、停止运行操作；第八，加热炉点炉、停炉操作等等一系列的过程。

该系统能使所培训的学员对所要培训的内容、培训的目的等一目了然，直观、生动、形象，更加具体地再现了作业场所的实际情况，使学员有身临其境的感受，更易于接受。该仿真系统具有界面友好、操作简单、视觉效果良好、可操作性强等优点，进行大规模培训的潜力很大。尤其是在一些偏远油田作业场所，由于这些作业场所很难找出一个共同时间组织学员一起参加培训。利用该系统，可以采用学员自学的形式进行特种作业安全培训。目前，已经将该模拟系统用于油气集输系统员工安全培训，效果良好，比在装备 会效益。

在培训过程中，学员接受课件教学的同时，有条件的企业还可以实现上机练习，练习过程中再参考培训教材，使学员在很短的培训时间内，就能基本掌握油气集输系统各种设备的具体情况、各种设备的危险性因素，发生危险情况时能够及时采取措施进行相应的处理。而且，还能促使学员学会如何尽快有效安全的撤离危险场所，提高学员的安全意识和安全操作技术，提高培训的质量。

培训实践证明，没有任何一种培训方法是万能的。无论是传统的培训方法，还是现代化的培训手段，都有各自的优缺点，不能相互替代。多媒体课件以其强大的功能，充分地展示了油田特种作业安全培训的特有魅力。它化不可见为可见，化不可能为可能，化静态为动态，化抽象为具体，化复杂多变为简洁明了，极大地增强了特种作业安全培训的表现力，强烈地激发了学员的求知欲。在油田特种作业的安全培训中，合理地使用这一现代培训手段，将之与传统的培训手段相结合，必将最大程度地发挥其作用，极大地提高培训质量、培训效率，使油田特种作业的安全培训更加有声有色，让学员更加愿意参加安全培训，让油田特种作业人员更能安全高效地工作，同时也为其他形式的安全培训提供了一条有效的培训途径。

8.特种作业人员取证培训应提交资料 篇八

一、电工、焊工、厂内车驾驶类培训

(一)取证培训资料：

1、按要求填写《北京市特种作业人员操作资格认定申请表》（A4纸）一式两份，贴照片，盖公章；在填写“申请方式”一栏中应选择“委托北京市工伤及职业危害预防中心代理申请”。

2、身份证复印件（A4纸）2份，无身份证复印件到派出所开户籍证明；身份证复印件必须本人签字。

3、1寸免冠同版彩照5张；

4、6个月内的首钢矿山医院或其他北京市县区级以上医院出具的体检证明，贴好血常规、心电图化验单据，并加盖体检公章；即《北京市特种作业人员体检表》1份。

5、初中以上（含初中）学历复印件：A4纸复印，一份，无学历者复印户口本（含学历）；

6、高压取证学员须另交低压运行维修操作证正证复印件（A4纸复印）和操作证副证原件、IC卡。

（二）复审培训资料：

1、按要求填写《北京市特种作业人员操作资格认定申请表》（A4纸）一式两份，贴照片，盖公章；在填写“申请方式”一栏中应选择“委托北京市工伤及职业危害预防中心代理申请”。

2、身份证复印件（A4纸）2份，无身份证复印件到派出所开户籍证明；身份证复印件必须本人签字。

3、1寸免冠同版彩照5张；

4、6个月内的首钢矿山医院或其他北京市县区级以上医院出具的体检证明，贴好血常规、心电图化验单据，并加盖体检公章；即《北京市特种作业人员体检表》1份。

5、操作证副证原件；

6、IC卡。

7、根据《北京市特种作业操作证内容变更（改错）工作程序（试行）》要求，原操作证件如有身份证号码升位（由15位升至18位）和姓名、身份证号码、出生日期录入错误需改正等情况，须补交下列材料：（1）北京市特种作业人员操作资格变更认定申请表（附表二 3）；（2）A4纸复印本人身份证复印件一份；（3）本人1寸免冠彩色照片一张。

二、起重机械驾驶类、指挥司索工、锅炉、压力容器类培训

（一）取证培训资料：

1、特种设备人员考试申请表一式两份，贴照片，各项信息填写齐全。填表时各单位要在“用人单位意见”一栏中写明：“该同志身体状况能够适应所申请考核作业项目的需要，并有三个月以上申请项目的实习经历”。

2、身份证复印件：一式两份，按身份证大小裁减下来贴在申请表背面正中间，无身份证复印件到派出所开户籍证明；

3、1寸正面免冠彩色（同版）照片4张；

4、毕业证书(复印件)或者学历证明，A4纸，2份；

（二）复审培训资料：

1、特种设备人员复审申请表：A4纸打印，一式两份，贴照片，各项信息填写齐全。

2、身份证复印件：一式两份，按身份证大小裁减下来贴在申请表背面正中间，无身份证复印件到派出所开户籍证明；

4、操作证原件；

9.特种作业人员岗位职责 篇九

特种作业人员包括：电工、焊工、机操作工、场内机动车司、大型垂直运输机械操作司机、指挥、司索及登高架设作业人员等：

一、学习并熟悉本工种安全技术操作规程，遵守国家法律、法规、规范和企业规章制度。

二、积极参加本工种专业技能培训，提高自身操作技术水平，并严格持证上岗制度，严禁无证上岗。

三、服从管理，自觉遵守现场安全纪律，接受安全教育和安全技术交底，提高安全作业意识。

四、严格使用安全防护及劳动保护用品，增强自我保护能力。

五、严格执行安全技术操作规程，不违章冒险作业，并有权拒绝违章的指令，做到“三不伤害”（即：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害），确保作业安全。

六、随时检查与本工种作业有关的机电设备、设施，消防设施及现场临边、洞口防护设施的完好与可靠性，发现隐患即作整改。

10.针对特种作业人员培训 篇十

特种作业对维护城市运行安全起到极大的作用。据统计,近年来特种作业人员违章或无证操作所造成的生产安全事故,占事故总量的比例大约占80%左右。因此,做好特种作业培训考核管理工作,提高特种作业管理水平是当务之急,特种作业培训考核管理工作机制运行是否畅通对促进特种作业管理工作起到了举足轻重的作用。

1概念界定

“机制”的基本概念是指有机体的构造、功能和相互关系,泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。“工作机制”指工作程序、规则的有机联系和有效运转,是一个相辅相成的整体,贯穿于工作的各个环节。特种作业培训考核管理工作机制是一个系统工程,是相互影响、相互作用的有机整体,主要包括外部运行机制和内部运行机制的有机结合(见图1)。其中外部运行机制包括涉及特种作业管理工作的相关部门、职责,以及流程;内部运行机制可归纳为安全生产监督管理部门负责的有关特种作业培训考核管理工作中,法制建设、培训、考核、证件管理、监督执法五个运行机制的偶合联动的运作模式。

2特种作业培训考核管理工作机制现状

目前,全国特种作业证件的发证机关涉及安全生产监管部门、市住房城乡建设委、市质监局和华北电监局等多个部门。安监部门有关特种作业培训考核管理工作机制现状如下。

2.1北京市

北京市市局法制处负责培训机构审批及日常管理,科技处负责特种作业人员资格许可,市工伤及职业危害预防中心(以下简称预防中心)负责考务组织、证件制发、教材大纲修编等工作,各区县局负责考试的具体实施工作。现有特种作业培训机构67家,部分为理论和实操考试承担机构,年均考试人数约22万人。特种作业理论考试采用定期统考、人工监考、纸质试卷机读卡填涂的形式;实操考试由各区县局组织、监督,实行实操考官制度,采用口试与实际操作相结合形式。考生自参加理论考试之日起至取证结束,平均需40个工作日。

2.2其他省市

(1)重庆市

重庆市安全生产监管局人事培训处负责指导特种作业人员培训考核工作,全权委托重庆市安全技术培训考试中心(差额拨款事业单位)承担培训机构资质认定、人员考核、行政许可、证件制发等工作。现有特种作业培训机构82家,特种作业理论采用计算机在线考试,全市设置1个考试监控中心,53个考试点,实现了远程视频监控,年均考试人数12万人,平均取证时间20个工作日。建立了安全培训考试基地。

(2)上海市

上海市安全生产监管局政策法规处(宣传培训处)负责培训机构资质认定,指导特种作业人员培训考核工作,全权委托上海市安全生产科学研究所(全额拨款事业单位)承担人员考核、行政许可、证件制发等工作。现有特种作业培训机构80家,在全市19个区设置23个考试分中心,年均考试人数20万人,平均取证时间20个工作日。

(3)天津市

天津市安全生产监管局人事教育处负责培训机构资质认定,指导全市特种作业人员培训考核工作,委托天津市安全生产技术研究中心(自收自支事业单位)承担人员考核、培训机构日常管理工作,天津市行政许可大厅负责行政许可、证件制发工作。现有特种作业培训机构32家,在全市18个区县设立32个考点,年均考试人数10万人,平均取证时间20个工作日。

(4) 四川及其他各省

四川省与全国其他各省类似,均采取特种作业省、市(州)两级发证管理。四川省安全生产监管局人事培训处负责特种培训机构和人员资格行政许可,省安全生产科学研究院(差额拨款事业单位)承担人员考核等工作。现有省属特种作业培训机构30家,设立考试分中心20个,考点140个,特种作业理论采用计算机在线考试,年平均考试人数24万人,平均取证时间40个工作日。

2.3其他省市特种作业培训考核管理工作机制主要特点

综合分析重庆市、上海市、天津市和四川省特种作业培训考核管理工作机制情况,总体来说,现阶段外省市的特种作业培训考核管理工作机制比较顺畅,各自根据当地实际呈现出以下几个特点:

(1)注重理顺工作机制,促进工作发展。外省市特种作业培训考核工作流程顺畅、行政审批部门集中、职能划分明确,各环节衔接良好,有利于促进特种作业培训考核工作的发展。

(2)注重信息化建设,实行教考分离。重庆市和上海市在各区(县)均设置了考试分中心作为计算机考试的考核机构,全面实现计算机网络考试,全市联网,远程监控,严格实行教考分离,有利于提高特种作业培训考核管理工作效率,缩短取证周期。

(3)注重完善收费体系,规范收费管理。重庆市和四川省下发了规范特种作业培训考核收费的文件,有效的抑制了“以培养考”的现象,实现考培分离。

3 国内主要的特种作业培训考核管理模式分析

目前,全国对特种作业人员培训考核工作没有统一的管理模式。通过分析,全国各省市关于特种作业培训考核管理主要采取“一条龙”管理模式、“1+1”管理模式和“2+1”管理模式三种。

3.1 “一条龙”管理模式

特种作业培训考核“一条龙”管理模式是市局一个行政部门负责制定相关政策及宏观管理;直属事业单位设立一个考试中心,特种作业培训考核行政许可、考务等具体管理工作由考试中心负责。重庆、上海在实际运作过程中类似于此模式。

3.2 “1+1”管理模式

特种作业培训考核“1+1”管理模式是市局一个行政部门或市政府行政许可大厅负责行政审批或许可、制定相关政策及宏观管理;直属事业单位设立一个考试中心负责考核等具体工作。天津、四川、浙江省、山西省、江苏省、辽宁省、吉林省和安徽省等采用此模式。

3.3 “2+1”管理模式

特种作业培训考核“2+1”管理模式是行政审批和许可工作分别由市局两个行政部门负责;直属事业单位设立一个考试中心负责考务等具体管理工作。目前只有北京市采用此管理模式。

全国主要省市采用不同管理模式比例见图2。

3.4各管理模式主要优缺点

(1)“一条龙”管理模式的优势是用大培训理念指导特种作业培训考核管理工作,工作程序环环相扣,清楚明晰,有效避免了政出多门的诸多弊病;局限性是缺乏规范性,需要逐步完善。重庆在实际运作过程中类似于此模式。

(2)“1+1”管理模式的优势是即能发挥行政部门的职能优势,起到指导和协调作用,又能使特种作业人员在培训、考核、取证过程中工作流程顺畅,提高工作效率;局限性是部门间有可能出现相互推诿扯皮的情况,从而降低工作效率。

(3)“2+1”管理模式行政审批部门不集中,多头领导,多方指导,导致领导不力;行政审批环节较多,造成取证周期长,工作效率较低,导致特种作业培训考核管理工作机制运行不顺畅。

4结论

综上所述,通过总结、分析外省市特种作业培训考核管理工作的具体做法,可知外省市近年来根据实际情况总结的相关经验值得北京市学习,北京市应当加快特种作业培训考核管理工作步伐,按照北京市政府要求,确保首都安全生产工作走在全国前列。

摘要：特种作业培训考核管理工作是安全生产的一项十分重要的基础工作,是国家为加强危险岗位管理而制定的一项强制性政策。2011年,北京市安监局将研究改进特种作业培训考核管理工作机制调研列为市局重点研究课题,调研工作分为现场调研、函件调研及电话咨询三种形式。本文在对北京市、其他直辖市,以及四川、江苏、辽宁、吉林、安徽、浙江和山西等九个主要省市特种作业培训考核管理工作机制调研基础上,阐述了目前我国主要省市特种作业培训考核管理工作机制现状,分析了国内主要的特种作业培训考核管理模式、特点、基本状况及主要优缺点。按照各部门之间的职能划分,全国各主要省市主要采取“一条龙”、“1+1”和“2+1”三种特种作业培训考核管理模式。