新型城镇建设工作计划（精选8篇）
1.新型城镇建设工作计划 篇一
新型城镇化建设工作自查报告
xx年，我镇在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“三大目标”建设，立足高起点、高标准，以新型城镇化为统领，以项目建设为载体，以统筹城乡一体化为突破口，更新规划理念，全力推进城乡一体化工作，加快提升城镇化水平，加大农村发展环境建设力度，着力打造“宜居、宜业、宜游、宜乐”**，取得了显著成效。现将新型城镇化工作目标完成自查情况报告如下：
一、抓好规划的完善、执行和管理方面
一是坚持以科学规划为发展先导引领新型城镇化建设，按照“生态文化旅游型”小城镇的定位，坚持农民建房向城镇规划区、中心村和聚居点集中的原则，按照规划建设完成了团结村、凉华村等新型村庄的建设;二是紧抓马东公路改建机遇，将场镇对岸何家坝河滩争取为弃渣填埋场，待公路建设完工后，原本低洼的河滩将与现有建筑用地连片，经住建局同意，规划调整为城镇建设用地，新增储备用地100亩;三是严格土地审批程序，坚持先批后建的原则，打击违法乱建2户。
二、抓好城乡居民住房保障方面
一、是对房屋的建设严格按原则、按程序办理。严格按照程序办事，严把审批关，严格农民建房审批管理。农村私人建房审批实行村建、国土、执法等部门人员的例会审核制度，集体讨论、联合把关，积极协调处理建房过程的各种纠纷矛盾，在规范建房审批程序，公开、公正推进审批工作的`同时，在不违反总规的前提，最大限度地解决群众建房需求，得到了群众的好评，审批工作有序开展。二、是督促、整改落实到位。对巡查中发现的问题，做到了发现隐患有处理，有跟踪督查。三、是以全县工程建设领域安全大排查大整治大执法为契机，加大了全镇乡在建房屋的巡查、处罚力度，加大对违章建筑的打击和处罚力度，集中力量清理和整治已建成的违法违章建筑，严格把关公路两边退让管理。四是联合各部门组建场镇秩序管理综合执法队，负责对场镇规范性整顿，取得了比较明显的成效，基本保证了街道交通畅通。
三、抓好项目建设和协调服务工作方面
一、是加快项目建设进度。未开工的项目，如无特殊原因，要迅速启动，已在建的交通、饮水、市政项目要加快建设进度，目前，已完成场镇风貌改造，通过争取项目资金170万元，在桥楼子修建停车场一处，解决了该处常年交通拥堵、停车难等问题，同时，xx幼儿园建设项目已完成招标工作，近期将进场施工;二、是注重项目建设管理。高度重视项目质量工作，实行项目建设业主负责制。对项目建设中已暴露出来的问题，由业主代表负责组织迅速予以整改，确保建成人民满意工程、人民放心工程。严格按进度进行拨款，不允许超拨资金;三是项目完工后，及时组织验收组按规定按规范会同施工方进行竣工验收。过去已实施项目，要按县委、政府要求，及时报送审计结算资料;四、是做好重大项目的协调服务工。完成马(鹿)东(河口)公路改建征地181.4亩，房屋拆迁户已有两户签订了拆迁协议。
四、抓好城镇基础设施配套和管理工作方面
xx年，在镇党委、政府的坚强领导下，积极争取上级项目资金，截流增源，把有限的资金用在刀刃上，加大城镇基础设施建设，进一步实现了城镇绿化、亮化、美化、净化、规范化，从而促进我镇的城镇化建设，与去年相比城镇化率提高近3%。今年以来，我镇的集镇道路工程先后完成了新场镇、老场镇的改造提升，维修了人行道、完善了地下水网;配置了垃圾箱，切实做到了垃圾集中收集和定时清运，改善了场镇的卫生环境，镇容得到了整洁，赢得了居民的称赞;加大集镇及新村点亮化、美化力度，全年新栽、补栽路旁绿化树500颗，新增绿化面积800平方米，增设路灯20只;通过大力实施人饮工程，解决了高山群众饮水难题;城镇基础设施和配套设施的不断完善，进一步增强了集镇对周边辐射和集聚能力，提高了吸纳农民变居民的承载能力。
五、抓好城乡统筹方面
完成了跃进、团结美丽新村建设，完善了基础设施，调整了产业结构，改善了人居环境。加快高山及外来户入住居民聚居点，繁荣了新村的经济，推动了经济的发展，逐步实现了由农村人员向集镇人口的转移，不断促进城乡统筹的发展。
六、抓好村镇建设统计报表等业务工作方面
为促进城镇化建设和管理水平再上新台阶，经镇党委、政府研究，成立了以镇党委书记田茂杰任组长，镇长刘斌、镇人大主席罗传友为副组长的新型城镇化规划建设领导小组，抽调了精干力量充实了城镇建设管理办公室人员，加强了城镇化建设强有力的领导，做好了我镇村镇建设统计报表和其他业务工作。
2.新型城镇建设工作计划 篇二
3月16日, 中共中央、国务院发布了《国家新型城镇化规划 (2014—2020年) 》, 明确了未来我国城镇化的发展路径、主要目标和战略任务, 并统筹相关领域制度和政策创新。国家标准委此次编制新型城镇化标准体系建设指南, 旨在明确城镇建设标准化工作的重点领域及未来几年急需制修订的关键标准, 以便系统有效地支撑新型城镇化建设。
据了解, 此次新型城镇化标准体系将包括4个方面:一是农业转移人口市民化、城镇化布局和形态、城市可持续发展、城市治理、城镇土地集约利用等社会管理和公共服务标准;二是绿色建筑建材相关标准, 市政基础设施建设相关标准, 战略性新兴产业相关标准;三是城市能源基础设施相关标准, 安全防范基础设施建设相关标准, 智慧城市建设相关标准;四是新农村建设相关标准, 现代农业相关标准。
3.新型城镇建设工作计划 篇三
关键词：新型城镇化；城市规划；地位；意义
1新型城镇化背景
新型城镇化是基于传统城镇化的问题而提出来的。据《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》（以下简称《新型城镇化规划》）介绍，在改革开放30多年时间里，我国城镇化率从1978年的17.9%提高到2013年的53.7%，可以说城镇化就是伴随着我国经济腾飞而产生和发展的，其作用是不容置疑的。然而，城镇化的快速发展（有人称之为“传统的”城镇化[1]）也带来了一些负面影响，在尚未完全打破城乡二元体制的前提下，53.7%只是常住人口的城镇化率，实际户籍城镇化率只有36%，因而存在很明显的问题，例如大量农民外来工为城市建设做出了巨大贡献，却不能享受与城镇户籍人口同样的教育、医疗、养老、保障性住房等基本公共服务待遇，所以人们常说“传统的”城镇化是摊大饼式的城镇化，是牺牲农业和环境的城镇化，是粗放低效的土地城镇化[2]。新型城镇化不再是单纯追求外延城镇化率的提高，而是着力提高城镇化的内在质量，也就是存量优先、以存量带动增量的城镇化[3]。如果说前35年常住人口城镇化率年均提高1.02%，户籍城镇化率年均提高0.57%，那么从2013-2020年目标人口城镇化率年均提高0.90%，户籍城镇化率年均提高1.29%，两相比较新型城镇化的特点也就比较清楚了。新型城镇化作为国家新的发展战略，在城市规划工作中的地位和意义是显而易见的，因此笔者结合新型城镇化的认识对如何有效开展城市规划工作进行了探讨。
2新型城镇化发展思路及其对城市规划工作的指导作用
2.1 新型城镇化发展思路
2012年中央经济会议确立新型城镇化“走集约、智能、绿色、低碳的发展道路”，《新型城镇化规划》进一步明确为“走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色的发展道路”。
“以人为本”就是要落实“以人为核心的城镇化”，“传统的”城镇化实际上将“造城”作为核心，一方面使大量土地资源得不到高效利用，另一方面常住人口中的农民工得不到与户籍居民均等的机会，因此新型城镇化就要解决农业转移人口市民化和基本公共服务常住人口全覆盖两个关键问题。
“四化同步”是指推动工业化、信息化、农业现代化与城镇化协调共进，城镇化是连接工业化、信息化与农业现代化之间的桥梁，是扩大内需、转变经济发展方式的翘板，只有四化同步才能更好地完成这一使命。
“优化布局”是说新型城镇化必须根据环境承载力进行科学合理的布局，也就是走集约高效的道路。“传统的”城镇化造成如下后果：“三农”问题始终无法得到有效解决；空间管制效力不足导致大量农田被侵占；城镇间无序竞争产生严重的同质化、内耗现象；对传统能源与材料的过度依赖而致资源几近耗竭；高污染、高能耗、高排放已严重影响人们的生活品质、身体健康以及城市形象。所以“传统的”城镇化道路只会越走越窄，是不可持续的，唯有加强宏观布局，才能促进各城镇和谐发展。
“生态文明”是要走绿色、低碳、循环发展之路。土地、水、能源等皆是不可再生的稀缺性资源，只有节约集约利用资源并将被动的生态治理转化为主动的生态建设，才能走向结构优化、安全健康、环境友好的可持续发展道路。
“文化传承”，即要发展具备个性特色的美丽城镇，那些有历史记忆、文化脉络、地域风貌和民族特点的城镇总会给人留下深刻的记忆，也是维系城镇居民情感的精神纽带，“让居民望得见山，看得见水，记得乡愁”不正是触动人们内心深处最柔软的部分吗？
2.2 新型城镇化对城市规划工作的指导作用
首先，新型城镇化的主线是有序推进农业转移人口市民化，也就是“化人”——为农业转移人口提供与其他市民均等的公共服务，再根据“化人”需要决定城市建设和基础设施的规模，例如根据农业转移人口落户数量、享受的公共服务需要，确定水、电、气、道路、通信、网络、银行、商业、学校、医院、保障性住房等设施的建设规模。未来5年时间里全国将有1亿左右农业转移人口及其他常住人口要落户在城镇内，落实他们的公共服务（医疗、卫生、教育、保障性住房等）将是城市规划工作的重点之一。
其次，通过提高建设用地人口密度来解决城镇建设问题。国土资源部统计数据显示，当前我国城市人均建设用地超过130m2，而发达国家人均建设占地只有82.4 m2，发展中国家人均建设占地也不过83.3 m2。如此结果造成空间利用率低，不少城市出现“空屋”、“鬼城”，而我国人均耕地面积不到世界人均水平的一半，粮食安全也始终是不容忽视的问题，所以《新型城镇化规划》明确提出到2020年人均城市建设用地严格控制在100 m2以内，并通过大力发展服务业提高就业能力，通过优化城市空间结构改善城市环境，通过优先发展城市公共交通、市政公用设施建设、完善公共服务体系来提升城市公共服务水平。这些情况提醒城市规划工作城市轨道交通、学校、医院等基础设施与公共服务设施建设步伐将加快。
最后，土地管理的原则是“管住总量、严控增量、盘活存量”。“传统”城镇化通过“土地城镇化”来推进城镇化，结果造成土地资源粗放低效利用，“圈地”及非法占用建设用地现象也屡见不鲜。《新型城镇化规划》提出深化土地制度改革的方向：一是建立城镇用地规模结构调控机制，即实行城镇建设用地增加的规模与所吸纳的农业转移人口数量挂钩的政策，“人地挂钩”与新型城镇化的农业转移人口市民化的主线完全一致；另外还包括控制特大城市新增建设用地规模，适度增加中小城市、大城市卫星城、县城用地指标等。二是健全节约集约用地制度。工业用地比例高，所以通过提高工业用地效率可以提高土地使用效率并盘活用地存量。三是通过推进农村土地制度改革并建立农村产权流转交易市场，推动农村集体经营性建设用地与国有土地一起入市。由于土地政策关系到城市规划的顺利实施，所以这些情况对城市规划工作有很强等指导作用。
3 在城市规划工作中落实新型城镇化战略的路径与方法
建设新型城镇化要解决市民化问题、城乡统筹问题、落实生态文明问题、就地城镇化等问题，关键是解决城镇化速度扩张向质量提升的有效转型，而建立合理的系统框架是城镇化转型的基础。产城一体化是建设新型城镇化的重要路径 [4]。产城一体化是指城镇生活服务功能与产业功能相融合，凸显城镇的区域产业与生活服务中心的作用。实现产城一体化规划的核心是合理选择产业及产业链延伸发展模式、产业聚集发展模式、产业集群发展方式等，应按照区域协调、城乡统筹、集聚增长、混合利用、紧凑开发策略选择城镇特色产业。产业园区城镇化、发展泛旅游业是产城一体化规划的重要方向。泛旅游业是指超出传统旅游观光、休闲、度假等概念的更加泛化的旅游产业。
参考文献：
[1] 单卓然，黄亚平.“新型城镇化”概念内涵、目标内容、规划策略及认知误区解析[J].城市规划学刊，2013（2）：16-22.
[2] 杨仪青.国外经验及启示以政府调控促进新型城镇化健康发展[J].世界农业，2013（9）：132-135.
[3] 杨伟.新型城镇化，“新”在何处——《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》解读[J].金融博览，2014（8）：42-44.
4.新型城镇化工作总结 篇四
总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料，他能够提升我们的书面表达能力，是时候写一份总结了。总结一般是怎么写的呢？以下是小编收集整理的新型城镇化工作总结，希望对大家有所帮助。
新型城镇化工作总结1一、上半年工作总结
（一）抓好规划的完善、执行和管理。
1、结合我镇实际，对已有的规划进行完善。
2、严格规划审批程序。辖区内所有建设项目规划审批手续齐全，所有建筑都符合规划范围。
3、加强规划管理，无违法建设活动发生。
（二）抓好城乡居民住房保障。
严格按照程序做好规划区内居民建房活动管理和规划区外农村居民建房审批，所有居民建房严格按程序做好审批工作，不经审批不得建房。做好了城镇居民住房登记办证相关业务工作，公有住房的管理到位。（三）抓好项目建设和协调服务工作。
1、切实做好我镇承担的各类在建和新建项目建设、管理和竣工验收工作。项目管理到位，项目建设按时完成。
2、认真做好了我镇建设的各类项目协调服务和拆除拆迁工作，项目的协调服务和拆除拆迁工作到位，保证了项目的顺利推进。
（四）抓好城镇基础设施配套和管理工作。
场镇供水、供电、通信、道路、防洪排涝以及污水垃圾处理等市政配套设施齐全，教育、科技、卫生、文化、体育等公共设施齐全，场镇基础设施管护到位，设施有损能及时进行修复，保证了城镇生产生活和谐有序。（五）抓好了城乡统筹工作，以新农村综合体为突破口，强力推进中心村建设。
（六）加强了对村镇建设管理业务的领导和指导力度，同时做好了我镇村镇建设统计报表和其他业务工作。
二、下半年工作打算
1、加快推进经济结构调整，不断增强城镇经济的综合实力。
2、坚持可持续发展理念，集约利用土地，加强环境保护，加快转变城镇发展方式。
3、进一步建立健全考核制度，调动全社会的积极性，努力推进我镇新型城镇化工作再上新台阶。
4、提升集镇实力，打造新型城镇化建设“品牌力”。完善基础设施建设，加强环保队伍建设，营造清洁干净的居住环境。
半年来，我镇的城镇化工作虽然取得了一定的成绩，但离县委、县政府的要求还有一定的差距。在取得成绩的时候，我们也要看到存在的问题，在今后的工作中，将面临更多的新情况、新问题。在下半年，我镇将继续按照年初制定的工作目标任务，实时调整实施方案，加快发展，圆满完成目标任务。
新型城镇化工作总结2xxxx年，根据《x壮族自治区新型城镇化规划》《xx城市群发展规划x实施方案》和《xx市“十三五”新型城镇化规划》《xx市人民政府办公室关于印发xx市xxxx年新型城镇化建设工作方案》精神，为加快推进xx区新型城镇化，在市委、市政府的正确领导下，投资区按照年初预定目标任务，坚持以基础设施建设和农场体制改革为重点，现结合自身实际，加快推进各项工作落实，并取得阶段性的成效。现将有关工作情况总结如下：
一、重点工作完成情况
（一）加快推进村（社区）改设工作，理顺城镇化建设管理体制。
制定了《xx市xx区（村）社区“两委”选举工作实施方案》及《xx市xx区村（社区）“两委”选举工作日程安排表》，组织成立了村（社区）改设工作领导小组，指导各村社区成立“两委”选举筹备工作领导小组，切实加强对村（社区）改设工作的领导。市政府正式批复组织实施《xx市xx区（村）社区“两委”选举工作实施方案》，同意将丽光农场x个农村管区和xx个国营连队改设x个行政村和x个社区。今年以来，按照工作安排，组织了工作组深入各改设的村（社区）开展社情民情调查工作，对选民登记、重点村和软弱涣散村级组织整治、候选人调查摸底等进行深排查了解，目前正在开展村（居）“两委”选举前期工作。（二）进一步优化园区发展规划，明确城镇化建设方向。
根据住建部门的要求，完成了投资区总规与钦南区那丽镇总规的合规修编工作，并通过钦南区政府上报市政府审批；组织编制了城市综合服务区和华侨综合产业区的控规、市政专项规划，目前正在处于报审报批程序；组织编制了园区区域环境影响评价工作，目前已完成并通过专家评审并获批。根据园区发展规划，投资区园区产业发展定位也非常明确，已确定了以现代农业、生态旅游、休闲观光、养生养老等为主导的产业发展方向，坚持走差异化发展的思路。（三）加快推进园区基础设施建设，不断打牢城镇化建设硬件基础。
以园区水、电、路建设为重点，投资区着力加快推进园区基础设施建设，为城镇化建设创造良好的“硬环境”。在自治区和市政府的支持下，启动了灵山沙坪至那丽公路（那彭至那丽段）项目建设，该项目总投资约x.x亿元，目前已完成xxxx亩项目建设用地及地上附着物清点丈量工作，基本完成青苗补偿、土地补偿费用、完成清表任务x.x公里；x个标段的施工和监理单位已经按时进场，第四标段已于xxxx年xx月正式动工建设，目前已经完成累计投资资金（含征地搬迁费用）x.x亿元。积极配合推进浦北石埇至xx那缴二级公路建设，目前有关单位正在开展前期工作。园区供水和污水处理项目已落实选址，完成了立项、取水口和排污口水资源论证、水保、可研编制以及PPP项目咨询服务采购工作，正在编制“两评一案”，并列入了自治区政府和社会资本合作（PPP）重点项目推荐名单，力争明年年初实现开工建设。那丽xxxkv输变电和那丽变电站xxkv配套输出工程已建成使用。（四）大力优化营商环境，不断增强城镇化建设后劲。
在投资区工管委的带领下，“零距离”做好服务企业的工作，帮助澳华进口牛羊综合加工项目解决了土地租凭、地上附着物清场、项目用电等xx多个困难，投资x亿元的进口牛羊综合加工项目已落实建设用地xxx亩、租赁土地xxx亩，已完成隔离场平整、围墙挡土墙、用电、排水工程、办公和管理用房、牛舍等基础工程建设，累计完成投资xxxx多万元。下大力开展特色产业招商，x乐百年集团已经决定在投资区投资xx亿元建设集康养旅游、主题庄园、运动休闲、特色农业种养为一体的xx国际康旅小镇与农林文化综合体项目，双方已于今年x月在中国东盟博览会上签订了投资协议，目前已在xx完成项目公司注册且前期注资已到位，项目规划设计等前期工作正在加快推进。积极协助相关部门帮助诚致黑熊养殖项目解决企业在扩大养殖规模、熊胆产品深加工和解决建设用地等问题，并提出具体的建议和意见，助推投资企业建设发展。（五）深入推进清洁乡村建设，加快城镇化建设步伐。
根据投资区工管委的工作部署，为实现清洁乡村活动常态化，使活动建立长效管护机制，投资区拨付xx多万元用于在各管区垃圾收集点建设垃圾池和关闭垃圾填埋场，并盖膜后覆土并做好防漏处理，今后产生的垃圾将清运至那丽垃圾转运站，再由钦南区环卫部门清运到海诺尔垃圾焚烧发电厂处理，区容村貌环境得到明显改善。为解决侨民职工饮水、排污等实际问题，营造良好的乡村建设环境，积极向上争取项目资金，今年共投入xxx万元用于建设农村饮水巩固提升工程项目和农场街道排污项目，已经建成并投入使用。二、当前存在的不足和问题
（一）城镇化建设水平非常低。
由于历史的原因，一直以来原丽光华侨农场基础差、底子薄、发展缓慢、条件落后等遗留问题非常突出，严重影响到当前投资区推动新型城镇化建设工作。由于缺少有力的建设资金支持，加上新引进的项目建设非常缓慢且尚未实现投产，目前投资区缺少良好的经济社会发展环境，基础设施条件、项目建设发展、社会发展水平、人口数量和素质等各方面表现落后，给投资区推进新型城镇化建设带来很大的难度，很多工作推进困难重重。（二）基础设施项目建设滞缓。
受建设资金紧缺的影响，目前基础设施建设非常落后，特别是灵山沙坪至那丽公路（那彭至那丽段）项目建设，但今年只落实了上级补助和市本级配套资金xxxx万元，建设资金存在极大缺口，导致该项目推进建设非常缓慢。园区供水、污水处理项目受前期工作、PPP合作模式的影响，目前尚未落实建设资金。（三）村（社区）改设工作推进较缓慢。
由于推进村（社区）改设工作涉及到诸多方面因素，且历史遗留问题多，情况错综复杂，造成目前推进改设工作非常缓慢，经工管委研究决定，拟推迟至与下一届全市村（居）“两委”换届选举工作同步实施。（四）上报的园区规划审批尚未批复。
投资区于xxxx年上半年完成了与那丽镇总规合规工作，并于当年x月由钦南区将总规修编稿上报市政府审批，但目前没有获得批复，导致园区控规、市政专项规划和区域环评也无法报审，直接影响项目建设其他工作开展。三、xxxx年工作计划
（一）工作思路
全面贯彻落实党的十九大精神和自治区党委、政府以及xx市委、政府的决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动新型城镇化建设为中心，加快推进园区基础设施建设，积极推动引进项目入园开工建设，深化农场体制机制改革，切实改善和保障民生，全力以赴推动投资区新型城镇化建设实现新的发展。
1.深入推进农场体制改革，完成村（社区）“两委”选举领导小组推荐等前期工作，做好村（社区）“两委”换届选举各项准备工作。
2.完善投资区总体规划修编和详规编制，并取得批复。积极推进投资区总规与钦南区那丽镇总规的合规工作，完成城市综合服务区控规和华侨综合产业园区的控规初稿编制和评审。
3.深入实施农村人居环境整治三年行动和农村垃圾治理两年攻坚行动。维持稳定保洁队伍，确保投资区主要街道两侧的环境卫生；加强乡村保洁队伍建设，乡村清洁工作做到清洁工作做到经常化、制度化。
4.积极拓宽城镇化建设融资渠道，加快推进投资区基础设施和公共服务设施项目建设，完善投资区承载功能。加快推进灵山沙坪至那丽（那彭至那丽段）一级公路建设；积极推进投资区城规十街、供水厂和污水处理厂项目前期工作；实施并完成归侨侨眷集居区排污设施改造项目。
5.进一步实施农村安全饮水安全巩固提升工程，彻底解决投资区辖区居民饮用水源供水量严重不足问题，切实提高居民生活质量。
（二）目标任务
——农场体制改革有新的进展。积极推动丽光农场改革总体方案尽快获批，年内完成农场内设机构的精简调整工作。
——社会事业发展有新的进步。努力筹措化解农场“四拖欠”问题，切实改善和提升侨民职工生产生活保障条件；进一步理顺农场社会事务管理体制得到，“清洁乡村”、精准扶贫工作深入扎实推进，推动社会持续和谐稳定。
——基础设施建设有新的成效。灵山沙坪至那丽公路（那彭至那丽段）项目建设加速推进，年内完成投资x.x亿元以上；园区供水和污水处理项目年内实现正式开工建设。
（三）主要措施
1.深入推进农场体制改革工作。要加快推动农场体制改革工作开展，并向纵深发展。要加快修订完善和上报农场体制改革总体方案并获得批复，积极组织抓好落实，按照由易到难原则，稳妥推进农场管理体制、人事薪酬、经营体制、国有土地管理等的改革，全力推进被侵占国有土地的回收工作，确保农场体制改革工作取得新突破。
2.加快推进基础设施建设。要积极做好建设资金筹措工作，加快推进征地拆迁和施工建设工作，确保沙坪至那丽公路（那彭至那丽段）按进度推进；积极配合有关部门加快推进浦北石埇至xx那缴二级公路建设，努力打造通城达港基本交通枢纽。要尽快上报园区供水和污水处理项目“PPP”合作模式并获批，妥善解决资金筹措问题，力争年内实现开工建设。积极争取上级相关项目资金扶持，加快推进村屯道路、农田水利设施等农村基础设施建设。
3.努力助推招商项目建设。加强与xx市和钦南区有关部门对接沟通，推动投资区总规纳入那丽镇总规修编稿尽快获批，按要求上报园区控规、市政专项规划等各项规划审批材料，为新入园的招商项目开展可研、规划设计等前期工作提供合法合规的依据。深化优化营商环境“服务企业年”行动，全力跟踪并服务好乐百年xx国际康旅游小镇与农林文化综合体项，确保项目尽快开工建设，并按时完成投资目标任务；要积极做好澳华项目的服务工作，积极帮助解决报审报批、建设用地、配套设施建设等问题，努力促成项目尽早建成投产。
4.统筹推进社会各项事业发展。深入实施为民办实事工程，加大村屯道路、农田水利、人饮工程等惠民项目和资金争取力度，帮助解决侨民职工解决实际问题。要坚持用发展的办法来解决农场历史遗留问题，优化产业结构，提高经营效益，为推进城镇化建设提供创造良好的经济发展环境。要认真抓好安全生产、社会综治治理等工作落实，积极配合钦南区做好精准扶贫攻坚、文化教育和医疗卫生等各项社会事业发展，按要求完成各项工作目标任务。深入实施农村人居环境整治三年行动和农村垃圾治理两年攻坚行动，切实提升侨民群众的人居环境。
新型城镇化工作总结320xx年，我镇在县委、县x的正确领导下，我镇紧紧围绕“三大目标”建设，立足高起点、高标准，以新型城镇化为统领，以项目建设为载体，以统筹城乡一体化为突破口，更新规划理念，全力推进城乡一体化工作，加快提升城镇化水平，加大农村发展环境建设力度，着力打造“宜居、宜业、宜游、宜乐”xx，取得了显著成效。现将新型城镇化工作目标完成自查情况报告如下
一、抓好规划的完善、执行和管理方面
一是坚持以科学规划为发展先导引领新型城镇化建设，按照“生态文化旅游型”小城镇的定位，坚持农民建房向城镇规划区、中心村和聚居点集中的原则，按照规划建设完成了团结村、凉华村等新型村庄的建设;二是紧抓马东公路改建机遇，将场镇对岸何家坝河滩争取为弃渣填埋场，待公路建设完工后，原本低洼的河滩将与现有建筑用地连片，经住建局同意，规划调整为城镇建设用地，新增储备用地100亩;三是严格土地审批程序，坚持先批后建的原则，打击违法乱建2户。
二、抓好城乡居民住房保障方面
一是对房屋的建设严格按原则、按程序办理。严格按照程序办事，严把审批关，严格农民建房审批管理。农村私人建房审批实行村建、国土、执法等部门人员的例会审核制度，集体讨论、联合把关，积极协调处理建房过程的各种纠纷矛盾，在规范建房审批程序，公开、公正推进审批工作的同时，在不违反总规的前提，最大限度地解决群众建房需求，得到了群众的好评，审批工作有序开展。
二是督促、整改落实到位。对巡查中发现的问题，做到了发现隐患有处理，有跟踪督查。
三是以全县工程建设领域安全大排查大整治大执法为契机，加大了全镇乡在建房屋的巡查、处罚力度，加大对违章建筑的打击和处罚力度，集中力量清理和整治已建成的违法违章建筑，严格把关公路两边退让管理。四是联合各部门组建场镇秩序管理综合执法队，负责对场镇规范x整顿，取得了比较明显的成效，基本保x了街道交通畅通。
三、抓好项目建设和协调服务工作方面
一是加快项目建设进度。未开工的项目，如无特殊原因，要迅速启动，已在建的交通、饮水、市政项目要加快建设进度，目前，已完成场镇风貌改造，通过争取项目资金170万元，在桥楼子修建停车场一处，解决了该处常年交通拥堵、停车难等问题，同时，xx幼儿园建设项目已完成招标工作，近期将进场施工;
二是注重项目建设管理。高度重视项目质量工作，实行项目建设业主负责制。对项目建设中已暴露出来的问题，由业主代表负责组织迅速予以整改，确保建成x满意工程、x放心工程。严格按进度进行拨款，不允许超拨资金;
三是项目完工后，及时组织验收组按规定按规范会同施工方进行竣工验收。过去已实施项目，要按县委、x要求，及时报送审计结算资料;四是做好重大项目的协调服务工。完成马(鹿)东(河口)公路改建征地181.4亩，房屋拆迁户已有两户签订了拆迁协议。
四、抓好城镇基础设施配套和管理工作方面
20xx年，在镇党委、x的坚强领导下，积极争取上级项目资金，截流增源，把有限的资金用在x刃上，加大城镇基础设施建设，进一步实现了城镇绿化、亮化、美化、净化、规范化，从而促进我镇的城镇化建设，与去年相比城镇化率提高近3%。今年以来，我镇的集镇道路工程先后完成了新场镇、老场镇的改造提升，维修了人行道、完善了地下水网;配置了垃圾箱，切实做到了垃圾集中收集和定时清运，改善了场镇的卫生环境，镇容得到了整洁，赢得了居民的称赞;加大集镇及新村点亮化、美化力度，全年新栽、补栽路旁绿化树500颗，新增绿化面积800平方米，增设路灯20只;通过大力实施人饮工程，解决了高山群众饮水难题;城镇基础设施和配套设施的不断完善，进一步增强了集镇对周边辐x和集聚能力，提高了吸纳农民变居民的承载能力。
五、抓好城乡统筹方面
完成了跃进、团结美丽新村建设，完善了基础设施，调整了产业结构，改善了人居环境。加快高山及外来户入住居民聚居点，繁荣了新村的经济，推动了经济的发展，逐步实现了由农村人员向集镇人口的转移，不断促进城乡统筹的发展。
六、抓好村镇建设统计报表等业务工作方面
为促进城镇化建设和管理水平再上新台阶，经镇党委、x研究，成立了以镇党委书记田茂杰任组长，镇长刘斌、镇人大主席罗传友为副组长的新型城镇化规划建设领导小组，抽调了精干力量充实了城镇建设管理办公室人员，加强了城镇化建设强有力的领导，做好了我镇村镇建设统计报表和其他业务工作。
新型城镇化工作总结4今年以来，我县在市委、市政府的正确领导和市局的精心指导下，紧紧围绕省、市推进新型城镇化建设工作部署，大力实施“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”战略，以城区和中心镇建设为重点，以项目建设为抓手，大力推进新型城镇化和城市建设，城镇化快速提升，人居环境不断改善。截至20xx年x月底，城区实施重点市政基础设施、公共服务设施建设项目22个，累计完成投资4.73亿元;城市化率达36.11%;县城建成区面积10.1平方公里;城区绿地率43.5%，城市污水处理率78%;启动小城镇示范镇建设2个，完成圩镇基础设施建设投资近2600万元。
在主要成效上，具体表现为：
一是规划体系日益完善。在城区控制性详规覆盖率和重点项目修建性详规编制率达100%基础上，抢抓机遇，积极对接抚吉高速公路项目建设，按照南拓西进、沿江开发、跨江发展的城市发展战略，实施了县城总体规划修编，总规纲要成果于x月9日经省建设厅组织专家评审通过，进一步的总规正式设计成果正在加紧编制中;佐龙新区二期范围六一景观区、xx公园、环城西路、下西坊等地段城市设计及修规规划方案已报县初审;桥南工业新城控规、抚吉高速公路连接线两侧和三桥区域修编方案基本确定。同时加强了规划监管体系建设，持续开展了县城规划区违法用地、违法建设专项整治(简称“两违”整治),实行长效管理，将治理“两违”工作绩效纳入相关单位年终重要单项考核内容，全面落实乡(镇)村组三级干部工作职责，国土、城管、乡镇村(居)组均成立了违章建筑巡查组，落实了责任分工，实现了全程动态巡查，先后下发停工整改通知书73起，制止违法建房73户，处理违法建房115户，建筑面积4.7万平米，开展联合执法10次，拆除违章建筑面积700平米，乱占地、乱建房的现象得到有效遏制。
二是重点工程全力推进。全年立项实施建设的重点工程项目达80个，其中市政基础设施、公共服务设施建设项目60个，已经开工建设项目22个，其余38个正在进行前期建设准备，市政基础设施和公共服务设施项目截至目前累计完成投资4.73亿元。环城西路景观林带工程、桥南生资公司农贸市场、城区森林城市创建绿化、xx老桥维修工程全面完工;新城区1800亩土地征收工作完成大半;行政中心建设稳步推进，地上建筑已初见规模;县财政投资近8000万元建设的抚吉高速连接线正在加紧建设，将在1x月份以前跟抚吉高速一起竣工通车;跃进西路、跃进东路“白改黑”工程地下管线部分正在加紧埋设;六一居四星级国际大酒店、物流园、检察院刑侦技术大楼、森林公安指挥中心大楼、林业要素市场大楼、水利局业务大楼等主体工程已经完工;佐龙大道、迎宾大道街景改造、大道东段拓宽改造、县城城中村及小街小巷改造工程即将开工建设;保障性廉租住房、信用联社大楼、中医院新综合大楼工程正抓紧时间施工，全力组织建设;xx公园(一期)和xx北堤城防工程、物资局农贸市场、xx北路拓宽改造工程、肖家中路、城区单位楼体及广场亮化工程、下西坊棚户区改造工程前期施工准备工作正有序组织中。
三是城乡统筹明显加快。严格按照市委、市政府小城镇建设要求，建立健全了示范镇督查考核机制，成立了领导小组，落实了工作经费和工作人员，确定以沿陂、古县两个乡镇为重点建设示范镇，大力推进乡镇规范化建设，推动城乡一体化进程。在规划编制上，沿陂、七都、上固、君埠、中村、上溪6个乡镇的总体规划修编基本定稿，80个省级新农村试点村建设规划编制已经交付成果。在农民建房审批管理上，下发了有关规范性文件，农民建房均按照程序依法审批、发证。在圩镇建设上，全力推进乡镇建设“八大提升”工程建设，积极完善圩镇基础设施，截止目前重点乡镇圩镇基础设施投入近2600万元，圩镇的服务能力和承载功能不断增强。
四是城市管理不断提高。以创建“国家级生态县”、“省级生态园林城市”和“森林城市”为契机，紧紧围绕“三城同创”目标，按照“灯要亮、草要绿、林要茂、路要平、道要通、水要畅、街要净、宅要美”的要求，继续深入开展了城区市容市貌专项整治活动和“全民义务清扫日”活动，实施市容环境集中整治10余次,对城区占道经营、垃圾广告、建筑工地、农贸市场、交通秩序、单位庭院卫生等进行了专项清理，对xx大道、迎宾大道、欧阳修大道、跃进路等人流较为聚集区域的车辆停放进行了进一步的规范，对城区主要路段的路灯、环卫设施和市政设施等进一步加强了维护管理。城区共规范整理自行车、摩托车6万余辆，共查处违章摩托车、电动车、自行车300余辆，取缔店外店、占道经营、流动摊点570余处，清除“牛皮癣”广告1.3余处，完成了县城120万平米道路的全天候清扫保洁，垃圾无害化处理率达95%以上，确保了城市的整洁卫生，人流、车流的畅通有序，县城“脏、乱、差”状况得到明显改变。
在工作举措上，主要表现为：
一是进一步加强了组织领导。县委、县政府始终把推进新型城镇化建设作为工作重中之重，按照全市推进新型城镇化建设工作部署，成立了由县委书记任组长，县政府县长任第一副组长，县四套班子分管领导为副组长的县推进新型城镇化领导小组，建立了城市建设重点项目例会制度。城区投资1000万元以上的市政建设重点项目均成立了建设指挥部，以挂点县领导为指挥长，抽调有关人员组成工程项目工作组，全面加强了推进新型城镇化建设工作和重点项目建设的领导，保证了城乡建设的顺利推进。
二是进一步完善了奖惩制度。继续将推进新型城镇化建设工作列入各乡镇和政府部门工作重点考核范围，并进一步提高了分值比重;在乡镇工作考核中，单独设立了城市建设和小城镇建设单项奖，鼓励乡镇加快小城镇建设，积极支持县城建设。完善了城市建设重点项目挂点负责人建设保证金制度，所有县级领导和有关部门主要负责人都缴纳20xx元项目建设质量及进度保证金，视完成情况实施奖惩。
三是进一步优化了施工环境。推行了乡(镇)领导干部跟踪服务工程项目制度，所有城镇建设重点项目，由项目所在的乡镇派出专门工作组，跟踪项目推进过程中发生的矛盾和问题。出台了《城区失地农民保障暂行办法》、《“两区”建设土地征收补偿安置及城区预留地使用管理暂行办法》及《预留地使用管理暂行补充规定》等规范性文件，落实了失地农民养老保险参保政策，并充分用足现有政策，积极为县城及圩镇所在地的城中村解决实际困难(如将城中村逐步列入新农村建设项目范围)，增强村民支持城市建设的信心。建立了城建重点工程治安工作派出所所长挂点负责制，加大对无理闹事、阻挠施工的人和事及时给予严厉打击，加大群众、新闻媒体对城市建设的监督，确保项目建设良好发展环境。
20xx年上半年，我县推进新型城镇化建设工作按市委、市政府工作部署扎实推进，取得了较快的进展和一定的成绩，但与市委、市政府要求相比，与其他发展快的兄弟县市相比，还存在一定差距和困难。主要表现为：由于历史原因和政策影响，城市建设征地、拆迁成本高，工作难度较大;由于地处偏僻，国家项目投放不多，外来大资本投入较小，加上县内财力不足，导致城市建设进展较缓慢。为此，我县将在下半年进一步拓宽思路，争取上级支持，加大工程建设投融资力度，加快项目建设速度，推动我县新型城镇化建设工作超常规跨越发展。
新型城镇化工作总结520xx年，是我县全面贯彻落实市委二届三次全委会精神、全力推进“五大战略”的关键年，一年来，城镇化工作在县委、县政府的坚强领导下，坚持能快则快尽量快和可持续发展的工作思路，突出分类指导，狠抓工作重点，全面推进各项工作，圆满完成了年初确定的工作目标任务，全县城集镇形象有了明显改观，人民生活明显方便，城镇化水平进一步提高。
一、目标任务完成情况
20xx年全县新增城镇人口28200人，城镇化率提高2.28%，达到24.58%。其中新县城（含组团镇乡）新增人口21100人，镇乡城（集）镇新增人口7100人，共转移农村剩余劳动力1.2万人；扩大建成区面积2.3平方公里，其中新县城（含组团镇乡）扩大城区面积1.9平方公里，镇乡城（集）镇扩大0.4平方公里；新增建房面积78万平方米，其中新县城新增建房面积55万平方米，镇乡新增建房面积23万平方米；完成城镇房屋建设投资3.6亿元，其中新县城完成投资2.5亿元，镇乡完成投资1.1亿元；用电量增长8%；新县城新增绿化面积75.35万平方米，绿化覆盖率达31%。
完成了新县城30万人口50平方公里的规划修编方案，并通过县级评审；完成江口、南溪、龙角、巴阳、九龙、新阳、文龙、凤桥、养鹿、向阳、莲花、石门、里市、水口14个乡镇总体规划和江口镇、凤鸣镇、堰坪乡风貌设计的正式评审；规划建成毛坝乡白水农民新村，完成巴阳镇阳坪、凤鸣镇沙田、鱼龙和水月4个农民新村的规划。
启动建设首届小城镇招商引资正式签约项目15个，完成投资0.7亿元，意向性协议转签约项目并实施建设的12个。第二届小城镇招商引资正式签约项目25个，签约金额达3.617亿元，比上届增长100%。荣获市招商引资组织工作三等奖。全年共签约大小项目169个，签约金额6.8亿元。
二、主要工作措施
为确保全年任务完成，我们把城镇化战略列为“五大战略”之首，作为其他战略的带动和龙头工程。以七个强化、七个明显为主要措施，扎扎实实开展了以下工作：
（一）强化分类指导，城镇化进程明显加快
根据年初全县城镇化工作总体目标，按基础强弱，区位优劣分为县城及组团镇乡、中心镇、区域重点镇和一般镇乡四大类，实行分类指导。在工作思路上，分类明确建设重点，新县城以完善城市功能、实现“五化”为目标，实施了“畅通年、配套年、绿化年”三大工程建设，在提升城市形象、增强城市聚集和辐射功能上狠下功夫；组团镇乡在不影响县城总规修编的前提下，注重风貌建设和功能配套，与新县城互相协调，互相补充，互相配套；中心镇以完善城镇服务功能和增强区域经济辐射力为重点，加快城镇建设步伐，升档提速，有序扩大城镇规模；区域重点镇则在完善基础设施和扩大规模上下功夫，不断提高竞争实力；一般镇乡重点是突出特色，加强与周边乡镇的贸易往来，努力改善城集镇的`生产生活环境。
在工作推进上，一是会议促进。年初先后组织召开了新县城及组团镇乡、中心镇和区域重点镇乡三个现场会，分类明确了今年城镇化工作重点及目标任务，实行每月城镇化工作例会制度，研究解决城镇化工作中的困难和问题。县领导经常深入实地现场办公、督促检查，有针对性地研究解决加快城镇建设的一些具体问题，并在项目资金上予以重点支持。二是项目推动。新县城紧紧围绕“五篇大文章”、外滩商业步行街、中环地下商城、温州商贸城、丽江景苑、东城汽车站、移民培训中心、外国语实验学校、西城避险搬迁、职教中心等重点工程项目和云阳、云安、双江移民居民小区、避险搬迁安置小区、滨江小区等小区建设重点，进一步完善城市基础设施，城市功能日趋配套，人气指数不断上升，新城形象日益丰满。加快了人和镇近期规划建设进度，双江桥头立新商贸小区已初具规模。盘石镇以张飞庙旅游景点为依托，狠抓了三国大道、桃园街等工程建设。江口镇以道路和小区建设为重点，在完善镇区路网建设的同时，着力打造滨河商贸区和东山商贸区，滨河商贸区完成了汤溪河的改向和新区场坪工作；以东山中学、东山广场和综合市场为主的东山小区建设基本完成。南溪镇借移民迁建机遇，全面启动新场镇开发建设，南溪大道初步建成，南溪镇与长洪镇的道路基本连通；房屋建设具有一定规模，政府办公楼基本完成。高阳镇完成了小区道路硬化、休闲广场、停车场、排污管网、梯道、人行道、灯饰等市政工程配套建设。三个中心镇全年新增城镇人口3075人，城镇化率提高3.6个百分点，新增建房面积8.57万平米，房屋建设总投资3700万元。故陵、凤鸣、红狮、龙角、关市、沙市、巴阳、农坝、桑坪等重点镇坚持科学的发展观，根据各自不同特点，把握工作重心，确定重点项目，立足上档升位，提高竞争实力，加快推进城镇化建设。龙角镇彭家山开发、沙市镇新区开发、凤鸣镇梧桐小区等建
新型城镇化工作总结6为加快推进新型城镇化，根据中央、省、市、县关于加强新型城镇化建设的各项方针、政策，在乡党委、政府的领导下，在县住建局的指导下，通过认真调查、研究、分析，结合我乡实际，紧紧围绕以经济建设为中心不动摇，现将20xx年我乡新型城镇化建工作总结如下：
一、统一思想，加强领导，强化管理
在我乡新型城镇化建设过程中，我们坚持“高标准规划，高起点建设，高质量要求”，严格按照新型城镇化建设规划实施。一是在政策上我们根据XX县加快推进新型城镇化工作领导小组出台的关于新型城镇化建设的优惠政策，成立以党委书记为组长，乡长、分管领导为副组长领导小组，相关部门全力做好服务工作；二是依法狠抓建筑市场管理，注重施工队伍的资质审查和建筑质量及安全的监督；三是加强城镇建管人员的业务技能学习，通过努力，我乡的建筑队伍已形成依法、照章、优质、安全的良好局面，建管人员的管理素质得到明显提高。
二、统筹城乡发展，加快新农村建设。
我乡的基础设施均得到了加强和提高，我乡20xx年棚户区改造50户，农村土坯房改造200户，完成仙人嵌村聚居点建设，双凤垭村安居工程已经动工24套，主体完工16套，下一步准备进行风貌打造。新村的建设缩小我乡城乡差距，全面改善了农村居住环境。在新村建设中，乡党委政府严格按照新村建设标准，坚持高标准规划，奋力培育新产业，改造新农居，培育新农民，塑造新风貌，全乡面貌有了新的变化。
三、兢兢业业，恪尽职守，做好新型城镇化建设中心工作
除廉租房建设外，严格审批上报集镇内建房工作，尽最大努力做好做细城镇化建设的中心工作，为实现城镇化建设与经济发展相协调，科学利用资源，美化、靓化城镇建设，统一规划布局起到重要作用。对窄、脏、乱、地段进行整治，部分房屋被拆迁；做好城镇化建设工作宣传，动员偏远山区的农户在集镇内建房，如加大对朽石坎、青山梁、双凤垭、等3个条件较差的村和地质灾害区的农户往集镇内建房的宣传力度；完善城镇化建设各种管理制度，对乱搭、乱建、违章建设的农户制定切实可行的规章制度；对没有经过审批程序就建房的农户教育和发停工通知，必须按照规划建设。今年，通过努力，全面完成了年初县乡下达的各项目标任务，使我乡新型城镇化建设更上新台阶。
四、存在的问题
经过一年的努力，我乡新型城镇化建设形势良好，取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的距离，主要表现在：
1、部分工作人员的责任心不是很强，全心全意为人民服务的思想不牢固；
2、村建站工作人员配备不够，业务水平不高。
3、部分在建工程的建设手续不完善；
4、由于乡政府不是执法主体，不具有的权力，希望上级相关部门给予支持和配合。
新型城镇化工作总结720xx年新型城镇化工作总结为加快推进新型城镇化，根据中央、省、市、且有关加强新型城镇化建设的各项方针、政策，在乡党委、政府的领导下，在县发展和改革局的指导下，通过认真调查、研究、分析，结合我乡实际，紧紧围绕以经济建设为中心不动摇，现将20xx年我乡新型城镇化建工作总结如下：
一、统一思想，加强领导，强化管理在我乡新型城镇化建设过程中，我们坚持高标准规划，高起点建设，高质量要求，严格按照新型城镇化建设规划实施。一是在政策上我们根据县加快推进浙型城镇化工作领导小组出台的有关新型城镇化建设的相关文件及指导精神，成立以党委书记为组长，乡长、分管领导为副组长领导小组，相关部门全力做好服务工作：二是依法狠抓建筑市场管理，注重施工队伍的资质审查和建筑质量及安全的监督：三是加强城镇建管人员的业务技能学习，通过努力，我乡的建筑队伍已形成依法、照章、优质、安全的良好局面，建管人员的骨理素质得到明显.提高。统筹城乡发展，加快新农村建设。我乡的基础设施均得到了加强和提高。
二、统筹城乡发展，加快新农村建设我乡的基础设施建设和居民生产生活水平得到了显著提高。截止20xx年底我乡共实行农村土坯房改造200多户，累积完成杨家场等4各村聚居点配套设施建设，聚居点风貌打造已基本完成。新村的建设缩小我乡城乡差距，全面改善了农村居住环境。在新村建设中，乡党委政府严格按照新村建设标准，坚持高标准规划，奋力培育新产业，改造新农居，培育新农民，塑造新只貌，全乡面貌有了新的变化。
三、兢兢业业，恪尽职守，做好新型城镇化建设中心工作严格审批上报集镇内建房工作，尽最大努力做好做细城镇化建设的中心工作，为实现城镇化建设与经济发展相协调，科学利用资源，美化、靓化城镇建设，统一规划布局起到重要作用。对窄、脏、乱、地段进行整治，规范沿街商铺严禁占道经营；
做好户籍人口城镇化率工作宣传，动员特困人员、财政供养人员、失地农民把户口转成城镇居民户，截止20xx年底，我乡共计完成特困供养人员城镇化X人，失地农民城镇化X人。对乱搭、乱建、违章建设的农户制定切实可行的规章制度；
对没有经过审批程序就建房的农户教育和发停工道知，必须按照规划建设。今年，通过努力，全面完成了年初县乡下达的各项目标任务，使我乡新型城镇化建设更上新台阶。经过一年的努力，我乡新型城镇化建设形势良好，取得了可喜的成绩。
新型城镇化工作总结820xx年，厅党组和厅领导高度重视城镇化工作，从有关处室和单位抽调精干人员成立城镇化课题研究小组，宋军继厅长亲自担任课题研究小组组长，耿庆海副厅长、孙松青副巡视员担任副组长，课题研究小组实行集体研究、分工负责、集中办公、协调运作的工作机制，形成了强有力的工作力量。在厅党组正确领导下，城镇化办公室深入实施城镇化战略，统筹推进各项工作，城镇化工作取得明显成效，城镇化发展速度和质量均呈现明显提升。根据预测，20xx年我省人口城镇化率增长1.3个百分点左右，达到53.6%，超过全国平均水平；户籍城镇化率增长0.9个百分点左右，达到42.9%。
（一）认真抓好全省城镇化工作会议和《山东省城镇化发展纲要（20xx-20xx年）》的贯彻落实。
按照20xx年底召开的全省城镇化工作会议精神，对各地落实全省城镇化工作会议情况进行了调度督查，并召开全省城镇化工作电视会议对贯彻落实会议精神进行安排部署。1月份省政府出台了《山东省城镇化发展纲要（20xx－20xx）》（鲁政发〔20xx〕4号），5月份报请省政府办公厅印发了《关于落实山东省城镇化发展纲要有关任务分工的通知》（鲁政办字〔20xx〕65号），将《纲要》主要任务分解到省直40个部门，明确了各部门的职责任务。12月份对纲要任务落实情况进行了调度，有力促进了纲要落实。（二）高水平开展城镇化发展战略研究和规划编制工作。
启动省、市、县三级《城镇化发展规划（20xx-20xx年）》编制工作，印发《关于做好城镇化发展规划编制工作的通知》，成立了省城镇化规划编制专家委员会，加强对规划编制的指导。为做好全省城镇化发展规划编制工作，委托北京大学与国家宏观经济研究院、南京大学、中国社科院等三家国内一流研究机构开展了《山东省城镇化发展战略研究（20xx-20xx年）》，并委托11家省内研究机构开展了12个配套专项课题研究。10月25日，召开《山东省城镇化发展战略研究》成果评审会，孙绍骋副省长出席会议并讲话，战略研究为规划编制工作奠定了良好基础。11月份，城镇化办公室和南京大学将三家单位战略研究成果进行了整合。在此基础上，根据十八届三中全会和中央城镇化工作会议精神要求，邀请中国城市规划设计研究院开展了《山东省新型城镇化规划（20xx-20xx年）》编制工作，20xx年2月完成规划初稿。（三）调整充实城镇化工作机构，切实加强领导。
省委、省政府高度重视城镇化工作，6月份，省委理论学习中心组对城镇化工作进行了专题学习研究，姜异康书记、郭树清省长多次就城镇化工作作出专门指示或批示。7月份，报请省委省政府印发了《关于调整山东省城镇化工作领导小组组成人员的通知》（鲁委〔20xx〕475号），调整充实了省城镇化工作领导小组及其办公室。省委书记姜异康、省长郭树清亲自担任组长，省委副书记和四位副省长任副组长，成员单位由原来的18个增加到29个，形成了强有力的工作推进机制。（四）全力抓好农村新型社区建设。
会同省直有关部门开展了农村新型社区建设调研，报请省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于加强农村新型社区建设推进城镇化进程的意见》和《农村新型社区纳入城镇化管理标准（试行）》两个文件，明确了社区户籍、土地、产业发展、公共服务等方面的政策措施。9月底在诸城召开了“全省农村新型社区建设工作会议”，郭树清省长就加强农村新型社区建设提出重要意见，孙绍骋副省长出席会议并讲话。我厅会同省民政厅，制定发布《农村新型社区规划建设管理导则》，明确农村新型社区规划、建设、管理的标准和要求。10月份制定印发《关于加强农村新型社区建设推进城镇化进程的意见》有关任务分工的通知，健全了推进农村新型社区建设的体制机制。对17地市农村新型社区建设情况进行了调度，对农村新型社区纳入城镇化统计的情况进行了专项分析研究。（五）配合省人大城环委开展城镇化视察。
配合省人大城环委开展城镇化视察工作，起草了全省城镇化视察方案和宋军继厅长关于城镇化工作的汇报材料，城镇化课题研究小组的同志参加了视察活动。视察结束后，配合省人大城环委起草了全省城镇化工作视察报告报省人大常委会审议，进一步推进了我省城镇化工作的开展。（六）总结“和谐城乡建设行动”，制定“城镇化提质加速行动”方案。
组织各地对20xx年和谐城乡建设行动进行自查，完成了和谐城乡建设行动三年考核情况汇总，撰写了三年和谐城乡建设行动考核报告。起草了城镇化“提质加速、城乡一体”行动实施方案，拟分定性、定量、现场考核和公众满意度调查等四方面开展考核。（七）精心组织城镇化专题培训。
围绕城镇化发展的理论、政策和实践，对各级党政领导干部开展业务培训。4月份，在章丘举办全省城镇化专题培训班，对全省住建系统城镇化工作的分管同志和具体负责同志进行了培训。会同省委组织部，举办了全省城镇化领导干部专题研讨班和赴美国专题培训班。通过业务培训，进一步丰富了各级党政领导干部城镇化专业知识，提高了工作能力和水平。（八）做好城镇化重大问题研究。
党的十八届三中全会召开后，牵头起草了省委贯彻十八届三中全会“健全城乡发展一体化体制机制”的建议。年内，就城镇化省内外对比分析研究、城镇化发展反向指标、农业转移人口市民化成本测算、城镇化率统计等重大问题进行了深入研究，起草形成的一系列研究报告，为省委、省政府领导决策提供了重要依据和参考，有力促进了工作开展。9月份和11月份，省城镇化办公室专程向国家发改委和国家统计局有关司分别汇报了我省城镇化工作情况和我省城镇化率统计的有关情况，相关工作得到了上级肯定。（九）宣传工作取得新成效。
12月份中央城镇化工作会议期间，在《人民日报》开辟两个专版，宣传介绍我省城镇化工作情况，收到良好效果。在各大新闻媒体及时报导省及各地城镇化工作动态和经验，在山东建设报和山东建设信息网开辟了“山东城镇化”专栏。20xx年省两会期间，在《大众日报》开辟城镇化专版。9月份，与省社科联、山东大学联合举办了“山东社科论坛—城镇化发展研讨会”。为加强工作宣传力度，与大众日报社联合制定了《山东新型城镇化》编辑印发方案。新型城镇化工作总结9我x土地总面积1.5万k㎡，耕地保有量257.3万亩，划定基本农田保护面积233.3万亩，基本农田保护率过90.6%，人均耕地面积0.96亩，国家下达我x20xx年至20xx年新增建设用地控制指标仅为5639公顷，其间有大量的基础设施项目、产业项目和公共服务项目等需要用地，土地供应压力将越来越大，如何统筹各类用地，确保我x推进新型城市化用地需求任重道远。创新观念，挖掘潜力，推进节约集约的土地利用模式尤为重要：
一、正确处理保护资源与保障发展的关系，坚持内部挖潜适速扩容的新型城市化路子
土地利用总体规划作为指导土地利用的总纲，是国家利用土地政策进行宏观调控的重要手段，通过对规划期内的各行业用地预测，在确保耕地保有红线，确保粮食安全的前提下，明确了区域土地利用的结构和规模，从国家下达我x20xx年至20xx年城镇用地新增规模来看，只有3749公顷，其中吉首市占1497公顷，其余7县一区(xx经济开发区）只2252公顷，折合平均281.5公顷/县、区，平均每年每县区只有200—300亩土地用于城镇各项建设，指标的控制相当紧张。必须从以下几个方面着力，才能缓解用地指标压力：
一是深入挖掘存量建设用地潜力，据调查，我x除县城关镇外的小城镇人均占有耕地均在140㎡左右。其现有建设用地的再利用潜力还有较广阔空间；
二是充分利用低效用地，由于历史的原因，我x的小城镇用地普遍处于粗放利用状态，投资强度普遍偏低。其旧区改造大有可为；
三是在新区的开发中突出抓好定额供地控制，改变近来单家独院居住模式，引入空间开发机制建立节约集约用地优惠措施和政策，鼓励利用地上地下空间，提高单位土地上的承载能力；四是全面推行利用市场配置土地资源制度，严格实行土地的拍卖挂牌出让，利用地价杠杆促进用地者的自律约束，提高土地使用效率。
二、做好城乡建设用地增减挂钩工作，确保城市扩容用地
土地政策趋紧，土地供应计划的拮别将越来越严，利用现有政策拓宽突破土地供应瓶颈，创新土地利用思路，实行城乡建设用地增减挂钩是出路所在。
三是建立城乡建设用地挂钩的层级管理制度，根据挂钩资金来源渠道分别由省、x、县市自主使用或用于指标交易，提高各级政府实施增减挂钩工作的积极性。
三、实行节约集约用地跟踪管理，推进新型城市化建设可持续发展
一是实现单一的注重投资强度向投资强度与建设效益并重转变，在用地指标趋紧的情况下，尽量提高土地使用和建设项目效益、缩短开发建设周期，确保项目建设早动早建早竣工。对不能按时动工建设的，按有关政策规定足额收取闲置费直至收回土地使用权，杜绝浪费土地现象发生；二是从严审批轻管理向批前介入、批中把关、批后监管的全程监督转变，严格执行定额、强化用地预审，严格审查设计，落实产业许可，构建部门联合把关、多环节监管的强化节约集约用地的新机制，确保新型城市化品位和质量。
新型城镇化工作总结10城市经济和县域经济不断壮大，生产总值超过xxx亿元的县（市）力争达到x个，一般公共预算收入超过xx亿元的县（市）达到x个x市出台《xxxx年新型城镇化与城乡统筹示范区建设工作方案》，按照“一港双城，三带四区”的发展格局，围绕加快新型城镇化与城乡统筹发展，着力提升城市辐射带动能力，推动城市和县域经济高质量发展，高质量建设新型城镇化与城乡统筹示范区，为建设环x地区重要的沿海开放城市奠定坚实基础，奋力打造河海相济动能强劲的重要增长极。
x市xxxx年新型城镇化与城乡统筹示范区建设工作主要目标包括：城镇化水平和质量明显提高，常住人口城镇化率达到xx.xx%以上，户籍人口城镇化率达到xx.x%左右；
常住人口xx万至xx万的小城市力争达到x个以上；
城市经济和县域经济不断壮大，生产总值超过xxx亿元的县（市）力争达到x个，一般公共预算收入超过xx亿元的县（市）达到x个。
大力提升城市辐射带动能力。培育发展现代化都市圈，推动x各市县融入x都市圈，实现与x率先联动发展。构建“两轴、四心、五组团”的城市空间布局结构，“两轴”为解放路城市功能拓展轴和x文化景观轴，“四心”为依托西部新区、老城区、东部城区和x经济开发区核心区形成的四个城市中心，“五组团”为由四条南北向结构性绿带划分的西部组团、x组团、新华组团、开发区组团和x组团。同时，增强城镇人口集聚能力。支持城市中心区域明确功能定位、做强主导产业、增强辐射带动能力，x市城区人口规模力争达到xx万人左右。坚持以业兴城，与中心城市基本融为一体的县城按照城市主城区或卫星城定位发展，坚持“小县大县城”发展策略，统筹新城建设和老城改造。
推动城市和县域经济高质量发展。加快城市产业转型升级，深入实施战略性新兴产业、工业转型升级三年行动计划和调整产业结构优化产业布局指导意见，支持成长型产业培育壮大，加快汽车、生物医药、通用航空、再制造等产业发展，重点加快x现代x工厂和北汽微车基地、x新区生物医药园等项目建设，打造制造业新的主导支撑。打造城市经济新载体，合理规划布局夜经济发展重点区域和主要街区，通过完善公共设施、优化社会服务、规范便民夜市、繁荣夜间餐饮等措施，打造一批夜间经济示范街区，完善夜间配套措施，形成一批夜城市地标、商圈和生活圈。推动县域经济高质量发展，每个县（市）重点发展x-x个以上特色主导产业。
着力培育“六大新动能”，加快打造“五大新引擎”。到xxxx年，力争培育xx个主营业务收入超xxx亿元的产业集群。此外，提升开发区能级。深化开发区管理体制和人事薪酬制度改革，推行企业投资项目“标准地+承诺制”，实行工程建设项目评估环节“多评合一”。重点抓好斯洛伐克Dx园区、合作区欧洲特色产品展销中心等项目，做大做强x开发区中日韩产业园、南大港日本机械精密制造产业园等国际合作平台。
提升城市规划建设管理水平。高水平做好空间规划和城市设计，xxxx年完成市、县、镇（乡）国土空间总体规划编制，完成两项重点区域城市设计。合理确定城镇开发边界，优化城镇布局结构。高质量推进城市建设，加快布局xG基站、物联网等新型基础设施。完善社区及周边区域活动和综合服务设施，加大棚户区、城中村改造力度，xxxx年，稳步推进xxx个老旧小区改造“再提升”工作，完善社区及周边区域活动和综合服务设施，加大棚户区、城中村改造力度，分别完成xxxx套和xxxx户任务目标。
提高农业转移人口市民化质量。深化户籍制度改革。全面放开x市城镇户口迁移条件（x市除外），统筹推进相关配套改革，促进有能力在城镇就业生活的农业转移人口和其他常住人口有序实现市民化，实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。同时，完善居住证制度，确保有意愿未落户的常住人口都能够持有居住证，逐步实现城镇非户籍人口居住证全覆盖。优化窗口办证服务，在全市各办证窗口、警务公开栏等显著位置实行服务内容和预约电话全公开，方便外来务工人员登记办证。
推进城乡融合高质量发展体系建设。实施城乡一体化发展工程，职称评聘向乡村教师、医生倾斜，招录一批机关单位选调生安排到村任职x至x年，鼓励银行业机构加大普惠型涉农贷款投放，涉农贷款余额高于上年。依托x政务云资源，建设“全市一朵视频云”，市县两级完成公共安全视频图像智能应用平台建设；
到20xx年，全市完成xxxx个村庄农村生活污水治理任务和全域农村生活污水管控基本全覆盖；
5.新型城镇化工作情况汇报 篇五
****区人民政府（2014年9月24日）
根据会议安排，我简要汇报一下****区新型城镇化建设情况。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我区紧紧围绕淮安苏北重要中心城市新型特色空间拓展区的定位要求，坚持城镇化和工业化同步，政府投入和市场运作并重，完善功能和改善民生并举，发展商贸和提升形象齐抓，全力推进新型城镇化。城市空间提升拓展。坚持老城、东城、西城协调并进，每年投入100亿元以上、实施项目100个以上，重点实施一批基础性、功能性、民生性城市工程，形成了以淮海北路、宁连路、黄河路、长江路等为主体的八纵八横的内引外联路网格局，建成区面积扩大到34.5平方公里，城市化率达到46.5%。人居环境日趋优化。围绕放大“两河三岸”生态特色，寓爱心文化于建筑之中，先后建成东方母爱公园、爱心塔等历史人文景观，古黄河生态风光长廊基本建成，全区建成绿地面积1000万平方米，城市人均公共绿地达12.5平方米，城市绿化覆盖率达到40.3%。镇村建设步伐加快。深入实施富民壮村强乡镇工程和镇村建设计划，着力构建以城带乡、城乡互动的发展新格局，镇村实力、形象显著改善。2013年底，全区有8个农村乡镇财政收入超8000万元；着力培育****、****等重点特色乡镇，业，带动赵集、韩桥、吴城、码头等乡镇发展；以三树、凌桥为中心，重点发展机械电子产业，带动袁集等乡镇发展；以渔沟为中心，重点发展有色金属和机械产业，带动吴集、丁集、西宋集等乡镇发展；以老张集、棉花为中心，重点发展汽摩配等产业，带动王兴等乡镇发展。每个工业园区规划用地3000亩，一期启动1000亩，容积率1.0以上，实行区级配套、乡镇服务的管理模式。目前，园区规划全部完成，正在实施招投标程序，近期开工建设。
三是注重发挥好公共服务的带动作用。我们坚持以“人”的城镇化为核心，积极组织实施一批与群众生产生活密切相关的民生工程，每年将新增财力的70%以上用于改善民生。一是改善民计民生。扎实推进区域供水工程，建成淮沭河水厂一期，水质达到106项新标准，并向城区和渔沟、丁集等9个乡镇供水。近三年累计投入近400亿元，新建了农贸市场、停车场、垃圾中转站等一大批民生实事工程。不断提升城乡保障水平，公共就业服务、城市住房保障、社会养老保险、城乡低保等综合保障体系形成，城乡居民实现应保尽保。设立 “爱心****慈善救助金”，为政府救助提供了重要补充。二是加强生态建设。深入推进国家生态区创建，注重景观设计，重点打造“两河三岸”生态长廊，着力营造城水相依、绿水环绕的城乡风貌。按照量力而行、逐步到位的原则，不断加大对环境基础设施的投入，****污水处理厂建成运行，徐梅污水处理厂正在规划设计。累计建成乡镇污水处理厂20座，铺设污水管网140
制订退出宅基地农民进城购房优惠政策，有序引导进城农民市民化。
6.**市新型城镇化工作情况汇报 篇六
寿光市面积2072平方公里，辖5个街道、9个乡镇、1个生态经济园区。现有常住人口116万，户籍人口108万，是人口流入型城市。常住人口城镇化率由2014年56.62%提高到2018年的61.91%；户籍人口城镇化率2014年的47.15%提高到2018年的53.93%。近几年来，我市立足传统农业优势，强力推进新型城镇化与振兴乡村两大动能同步协调发展，着力解决发展不平衡不充分问题，紧紧围绕“人的城镇化”这一核心，以“建设品质寿光、创建美好生活”为目标，创新提升新型城镇化工作“寿光模式”，有力地推动了寿光市经济社会的全面发展。2018年，全年完成地区生产总值902.7亿元；全市实现财政总收入166.5亿元、一般公共预算收入93.5亿元，其中税收占比81.4%，有效保障了全市民生投入和经济发展。进出口总额达到353.6亿元，其中出口177.9亿元，同比分别增长23.2%、19.3%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到40464元、20627元。
一、新型城镇化工作推进情况
我市在2015年被确定为省新型城镇化综合试点，建立多元化可持续的投融资机制、推进城乡一体化发展和开展城镇化统计试点是我市承担的全省新型城镇化综合试点的三项任务。现已圆满完成试点任务。去年，我市以“产业融合、要素流动、设施联通、统筹推进新型城镇化与乡村振兴协调发展”为题，对我市新型城镇化试点工作进行了总结，今年四月份，在省第一批省级新型城镇化综合试点典型经验总结中，省厅分别从“加快农业转移人口市民化、推进土地流转和建设用地增减挂钩、整合各项资金和促进资本合理流动和优化配置、助力乡村振兴”四个方面对我市进行了肯定。今年六月份，提炼的寿光市健全多元化可持续城镇化投融资机制一文被省厅简报专刊作为经验进行推广。
（一）优化空间布局促进城乡融合发展。
一是以“多规合一”的规划体系引导城乡融合发展。将寿光2072平方公里作为一个整体统筹规划，编制完成《寿光市城市总体规划（2015—2030年）》《寿光市新型城镇化规划（2015—2020）》《寿光市农业转移人口市民化发展规划（2016—2020年）》和排水、防洪、燃气、交通、社区建设等专项规划以及各镇新一轮总体规划，中心城区实现控制性规划全覆盖。二是以建立新型城镇体系推动城乡融合发展。根据我市地理位置、资源禀赋、发展定位等，确立了“一核一极两轴两带”的主体功能区空间布局。按照城乡一体化发展要求，我们确立了“一个中心城—2个小城市—8个小城镇—115个农村新型社区”的城镇化格局。羊口镇按照山东省新生小城市试点标准，重点培育羊口打造生态高效海洋经济强镇，并入选国家级特色小镇；侯镇成为全省第二批特色小镇，并培育建设化工产业转型升级示范区。上口镇进入全省特色产业镇动能转换20强。其他各镇街积极发挥区域特色，（二）产业发展质效同步提升。一是项目建设扎实推进。2018年年初确定的53个重点项目进展顺利，新开工过亿元项目47个，新竣工过亿元产业项目23个，济青高铁连接线、金光街改造等基础建设设施建设投用。集中签约过亿元项目26个，七个项目入选省级重点项目及新旧动能转换优选项目，10个项目进入海洋强省项目库，11个项目入选潍坊市新旧动能转换优选项目。二是创新动能不断聚集。新增省级以上创新平台19家，2人入选科技部创新人才推进计划。举办首次高层次人才创业大赛，引进高端项目15个。28项科技成果获潍坊市及以上奖励，英利纤维关键技术获省级科技进步一等奖，2项技术打破国外垄断竞争。新增高新技术企业22家，3家企业入选省高新技术企业创新能力百强，高新技术产业产值占比达52.35%。三是工业经济提效提质增效。规模以上工业企业主营业务收入、利税、利润增幅均在15%以上，主营业务收入过10亿元工业企业达到27家，较上年增加10家，实交税金过亿元企业达到17家，较上年增加7家。启动实施工业企业综合绩效评价和防水产业评级评价，完成新一轮化工企业评级评价，羊口、侯镇2个化工产业园通过省级认定，高端石化产业园纳入鲁北高端石化产业基地发展规划，我市被确定为全省工业企业分类综合评价试点市。2家企业获评省企业上云标杆企业，9家企业成为省级制造单项冠军、“隐形冠军”和“瞪羚企业”。“四新”经济增加值占比达到24.9%。四是现代农业加速发展。省部共建全国蔬菜质量标准中心正式运行，中科院沈阳所设施农业研究中心挂牌成立，国家蔬菜技术标准创新基地被确定为全国标准化综合改革试点，设施蔬菜分子育种实验室被纳入山东省重点实验室序列。全年新建重建200亩以上农业园区18个、2.3万亩，2个蔬菜品种获得植物新品种权证书，创成国家级农民专业合作社示范社2家。升级农业智慧监管平台，完善农产品追溯体系，开发物联网数据采集展示及土壤检测数据监管系统，蔬菜生产从源头到餐桌的全链条安全监管体系更加健全。（三）城乡建设全面提升。
一是城市功能日趋完善。编制完成中心商务区、弥水电商小镇等重点片区城市设计，全面推开智慧城市和海绵城市建设，组织实施渤海路改造等35项市政工程，新建改建城市绿地面积216公顷。开工棚户区改造项目13个，完成47个小区供热设施“串改并”和1800户供热计量智能化改造，7个老旧小区接入智能集中供热管网，铺设燃气管网151公里，开通居民用户10460户。在全省县级全国文明城市复审测评中位列第一。二是服务业提档升级。万达广场、极地海洋世界建成投用，现代繁华世界等3个项目被确定为省服务业载体项目，寿光港货物吞吐量首次突破千万吨大关，我市成为全省唯一入选全国供应链创新与应用试点城市的县级市。销售过千万美元外贸电商企业达到42家，实现跨境电商交易额135亿元。在境外新设企业4家，新申请马德里商标,国际注册12件，菜博会加入国际展览业协会，旅游消费总额突破100亿元。服务业增加值占比提高1.4个百分点。三是要素保障持续增强。新引进4家银行分支机构，新增规范改制企业80家、挂牌企业40家，实现直接融185.5亿元，全年处置不良贷款47亿元。推进工业用地出让制度改革，实行新兴产业项目差别化地价，盘活闲置低效用地3053亩。认真落实减税降费各项优惠政策，为企业降低成本35.8亿元。在潍坊市率先成立行政审批服务局，实现“一次办好”事项全覆盖，顺利通过国家级政务联动服务标准化试点验收。（四）民生建设持续改善。
一是公共服务持续优化。新建改建中小学、幼儿园29处，普通高考本科上线人数,居潍坊市首位，在教育部对全国328个县市区满意度抽样调查中我市位居第一。市职教中心荣获国家级教学成果一等奖。山东（寿光）农村干部学院面向全国开展培训。中医院病房大楼投入使用，“健康寿光”大数据平台基本完成，我市被确定为全省医养结合示范先行市、全省健康促进示范市。举行第八届全民健身运动会，为全市110个村、36个社区配套体育设施健身设施。新打造100处基层公共文化服务示范点。52集原创动画片《农圣贾思勰》在央视播出，我市被评为中国农耕文化之乡。二是社会保障持续增强。财政用于民生领域的投入达到81.7亿元，占财政总支出的82%，去年确定的10件民生实事较好完成。企业离退休人员待遇实现“十四连增”，城镇低保标准提高到每人每月510元，农村低保标准提高到每人每年4300元。全面推行社保卡就诊服务。新增社保参保人员1.36万人、就业1.26万人。接纳开州区建档立卡贫困劳动力来我市就业，对全市5996户建档立卡贫困户实施危房改造、洁居行动。三是社会治理持续深化。深入推进“三位一体”社会治理系统工程建设，大力开展以“三清”为重点的农村综合治理、化解群众合理诉求“百日攻坚”、扫黑除恶专项斗争“百日会战”，打掉涉恶犯罪集团4个、涉恶团伙50个，化解信访案件567件。扎实推进“打非治违综合执法年”专项行动，开展15个高风险领域（环节）安全生产专项整治，217家企业委托中介机构开展第三方安全生产咨询服务。加强食品药品安全监管，群众饮食用药安全得到切实保障。（五）生态环境持续改善。
坚决抓好中央和省环保督察反馈问题整改，全面打响环境综合整治理“十大标志性”战役，分类整治“散乱污”企业470家，空气质量优良天数达到231天，同比增加21天。创新实施工业“两废”管理环保联动工程。全面落实河湖长制，率先建立沟渠长制，对污水处理厂出水水质实行超一级A管理，境内重点河流稳定保持地表水五类水质标准。加快实施生态廊道更新改造等五大造林绿化工程，完成成片造林1万亩。编制完成乡村振兴战略五年规划和市域乡村建设规划，成立乡村振兴与县域经济研究中心，实施196个村的“五化”提升工程，80%的村达到美丽乡村省定B级以上标准，水上王城列入省田园综合体培育项目，181个项目入选潍坊市乡村振兴“2221”工程，我市进入全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位名单。羊口镇在2018年获得全省新生小城市绩效评价第一名。二、城镇化工作中存在问题
一是实施“多规合一”涉及自上而下的规划体制改革，单纯县级难以突破。
建议上级理顺规划管理体制。二是村庄合并建立农村新型社区后，仅仅实现了地理位置上的集中，但土地、财产、人员等方面仍属于各自村庄管理，行政管理和公共服务难以得到优化。建议上级政府出台与农村新型社区相适应的管理办法。三是一个城市的农村转移人口，不仅来自本市农村，而且也涉及到外市、外省。建议建立全国统一的农业转移人口市民化与财政转移支付、投资基金安排、建设用地增加规模之间的挂钩机制。四是建议上级部门从理论和政策层面，解决如何处理好实施乡村振兴战略与推进新型城镇化之间的关系问题，为基层工作提供指导，以便更好的重塑城乡关系、推进城乡融合发展。五是农村新型社区纳入城镇化管理的条件之一是“从事非农产业人口占到70%以上”，但对寿光而言，农业现代化水平已达到较高水平，生产方式与传统农业有了根本区别，而且一二三产业高度融合，农民已成为“农业工人”，实现了身份上的转移。建议上级重新制定非农产业评定标准。六是我市的农业产业化形成特色，农村常住人口不愿进城，落户城镇意愿低，城镇人口增长缓慢。农民没理由放弃具有潜在价值的土地而选择没有多少现实利益的城镇户籍。我市城镇居民回迁农村的意愿强烈，虽经引导，但收效甚微。7.新型城镇建设工作计划 篇七
座谈会上, 江苏省发改委、南京市、苏州工业园区、徐工集团、恒瑞医药、国网电力科学研究院、南京农业大学负责同志结合实际介绍了加强科技创新、助推转型升级的做法成效, 并对加快创新型省份建设提出意见建议。
李学勇在听取发言后说, 历届省委省政府高度重视科技进步与创新在江苏省经济社会发展中的重要作用, 坚持把科学技术放在优先发展的战略位置。近年来, 在党中央、国务院的正确领导下, 在科技部等国家有关部委的支持帮助下, 江苏省加强整体部署, 明确发展重点, 落实关键举措, 全力推进建设创新型省份, 取得了新的重要进展, 区域创新能力连续四年位居全国前列。他指出, 在新的发展阶段, 加快建设创新型省份, 是谱写"中国梦"的江苏篇章、打造江苏经济升级版的重要任务和必然要求, 必须将其作为事关全局、事关长远的战略任务, 进一步统一思想认识, 加大工作力度, 率先走出一条具有江苏特点、体现时代特色的创新型省份建设路子, 在科学发展道路上迈出更加坚实有力的步伐。
王志刚指出, 区域创新体系是建设创新型国家的重要平台。中央领导同志多次强调, 转方式调结构的根本出路在于科技创新。江苏科技创新水平高, 工作基础好, 创新驱动发展走在全国前列。在建设创新型国家过程中, 既要有科学的顶层设计, 也要有地方的先行先试。希望江苏认真落实中央关于深化科技体制改革的部署要求, 进一步明确目标导向, 整合资源、形成合力, 强化企业技术创新主体地位, 制定科学的评价考核标准, 加快提升自主创新能力, 促进科技与经济紧密结合, 充分发挥科技支撑产业发展和改善民生的作用, 为建设创新型国家作出更大贡献。
8.开发创新型人才 建设创新型国家 篇八
一、高层次创新型人才在国家发展战略全局中的地位举足轻重
高层次创新型人才已成为国家竞争力的重要标志。人才资源是最重要的战略资源。高层次创新型人才，是推动科技进步、经济社会发展最重要的力量。高层次创新型人才通常是指富有创新精神、勇于追求真理的科技领军人才。主要包括在各自领域中具有精湛学术造诣或掌握核心技术的人才、在科技创新创业活动中做出突出贡献的人才、创造重大科技成就的一流科学家、高水平科技创新团队的领军人物和骨干成员、利用科技创新催生新兴产业的创业者等。高层次创新型人才已成为一个国家核心竞争力的重要标志，对提高经济科技发展水平和提升国际竞争地位起着关键性的作用。
高层次创新型人才已成为科技制高点的关键因素。20世纪下半叶以来，随着科学技术影响力的日益增强，高层次创新型人才的作用日益广泛地受到关注。诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家舒尔茨于20世纪70年代在其人力资本理论中提出，人力资本的积累是社会经济增长的源泉，现代经济发展必须依靠增加脑力劳动者的比例来代替原有的生产要素。进入21世纪以后，知识经济的兴起使得科技进步的作用更加凸显，科技与研发已经成为经济发展的重要基础，劳动者素质和技能已经成为知识经济实现的先决条件，人力资本已经成为决定国家发展的重要战略资源，高层次领军人物和创新团队已经成为抢占科技制高点的关键要素。从我国的发展历程看，高层次创新人才在相关领域发展中发挥了举足轻重的作用。我国“两弹一星”“超级水稻”的成功，其根本原因在于有了钱学森、袁隆平这样世界顶尖科学家及其领导的高水平创新团队;我国首个完全拥有自主知识产权的芯片“中国芯”的成功开发和产业化，其根本原因在于有了从美国学成归来的邓中翰及其率领的创新团队;奇瑞汽车公司在强者环伺的恶劣环境中能为中国民族汽车工业开拓出一条生机勃勃的发展之路，其根本原因还是在于集聚了一大批来自国内外的高层次创新型人才。
高层次创新型人才已成为建设创新型国家的中坚力量。从现在起到2020年，将是全球经济一体化以及全球经济分工格局发生根本性变化的关键时期，我国原有的比较优势将逐步丧失，寻找新的核心竞争力已成为我国发展战略的核心问题。党中央提出，适应到2020年全面建成小康社会的要求，我国自主创新能力必须显著提高，科技进步对经济增长的贡献率必须大幅提升，届时必须进入创新型国家行列。要实现这一目标，关键在于深入实施创新驱动战略，积极推动经济发展方式由依靠生产要素和投资驱动到依靠创新驱动的重大转变，把经济发展转向依靠劳动者素质和科技进步的轨道上来，把我国劳动力优势转化为知识、技术和品牌优势，在新一轮国际竞争中占据主动。经济发展依靠科技创新，科技创新依靠创新型人才。增强自主创新能力，建设创新型国家，迫切需要培养造就一大批具有世界眼光和国际竞争能力的高层次创新型人才。
高层次创新型人才已成为国际人才争夺的重要目标。眼下，世界各国的人才资源状况普遍不能适应自身发展的需要，全球性的高层次创新型人才“赤字”正在成为阻碍发展的制肘。包括日本、英国在内的一些发达国家，由于人口老龄化与出生率下降并行，导致人才短缺;包括中国、印度在内的一些发展中国家则普遍出现大学培养的人才不能满足企业的需求，高层次创新型人才流失严重。因此，世界上很多国家为了提升国际竞争能力，都在积极实施人才国际化战略，争夺的焦点就是高层次创新型人才。20世纪90年代以来，美国政府先后提出“造就21世纪最优秀的科学家和工程师”“确保增强21世纪美国的科学、技术和工程能动力”等一系列战略目标，并长期保持世界最大规模的教育投入和创新投入，培养了大批创新型人才。2007年，日本在其长期发展战略指针《创新25》中提出，“人才创新”是“创新立国”战略的重要支柱，启动了“世界顶级国际研究基地”计划，目的就是要吸引与集聚世界各国顶级水平的研究人员，形成世界一流的科研和人才培养基地。韩国把科技人才看做建设“科学技术强国”最重要的资源。芬兰从2005年起实施“杰出教授计划”，从世界范围内吸引顶级科学家，以提升芬兰在22个领域的研究水平。欧盟委员会于2007年10月提出以“蓝卡”计划对抗美国“绿卡”制度的议案，试图在未来20年中从亚非拉地区吸引 2000万高级专业技术人才，以解决欧盟的人才短缺问题。
高层次创新型人才开发已成为人才战略的核心内容。激烈的国际人才争夺战导致新兴国家特别是发展中国家大量高层次创新型人才或潜在的高层次创新型人才境外流失。发展中国家和新兴国家的海外留学生是发达国家人才争夺的主要对象。在美国获得博士学位的外国留学生中，中国和印度留学生数量最多。美国科学基金会对2006年美国大学博士学位获得者的母校（本科学校）进行了调查，清华大学和北京大学超过任何一所美国的大学和其他国家的名牌大学，名列前两位。另据美国科学基金会《科学与工程指标2008》公布，在对2002—2005年间在美国获得科学与工程博士学位的中国人进行的调查中，有90%以上的人计划留在美国，其中60%的人已经获得美国公司雇用的职位。2006年，美国移民局发放的H1—B签证中有54%是印度人，9%是中国人，而对获得H1—B签证者中具有博士学位者的出生国家进行统计，32%来自中国大陆，13%来自印度。可以看出，我国的高层次创新型人才或潜在的高层次创新型人才境外流失十分严重。
nlc202309021049
二、加紧培养高层次创新型人才是实施创新驱动战略重大课题
党的十八大提出，要实施创新驱动战略。习近平总书记2013年7月21日在湖北调研时指出：“一个国家只是经济总量大，还不能代表强。我们是一个大国，在科技创新上要有自己的东西。一定要坚定不移走中国特色自主创新道路，培养和吸引人才，推动科技和经济紧密结合，真正把创新驱动发展战略落到实处。”
要正确认识我国创新型人才队伍现状。新中国成立以来特别是改革开放以来，党和国家采取了一系列加快我国科技事业发展的重大战略举措，经过广大科技人员顽强拼搏，取得了一批以“两弹一星”、载人航天、杂交水稻、陆相成油理论和应用、高性能计算机、人工合成牛胰岛素、基因组研究等为标志的重大科技成就，拥有了一批在农业、工业领域具有重要作用的自主知识产权，促进了一批高新技术产业群的迅速崛起，造就了一批拥有自主知名品牌的优秀企业，全社会科技水平显著提高。这些科技成就，为推动经济社会发展和改善人民生活提供了有力的支撑，显著增强了我国的综合国力和国际竞争力。随着科学技术的不断进步，以吴文俊、袁隆平等为代表的国家最高科学技术奖获得者相继产生，一大批优秀拔尖的高层次创新型人才相继涌现。创新型科技人才数量呈现出高速增长态势。2008年研发人员总量达到194万人年，比1997年增长142.5%。其中，科学家工程师总量达到159万人年，比1997年增长189%。同时，我们也必须清醒地看到，目前我国科学技术总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方。主要表现为：关键技术自给率低、自主创新能力不强，企业核心竞争力不强、对外技术依存度高，农业和农村经济的科技水平较低，高新技术产业在整个经济中所占的比例不高等。科技事业发展的状况，与完成调整经济结构、转变经济增长方式的迫切要求不相适应，与把经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续轨道的迫切要求不相适应，与建设创新型国家、全面建设小康社会的迫切要求不相适应。导致这些不相适应的重要原因之一就是高层次创新型人才严重不足，远远不能满足经济社会发展的客观需要。
我国高层次创新型人才严重不足。世界一流的拔尖人才和领军人才尤为紧缺，能跻身国际前沿、参与国际竞争的战略科学家更是凤毛麟角。据科技部统计，2007年中国科技人力资源总量4200万人，本科以上已经赶上美国。但是从事科技活动的科学家工程师只有312.9万人，高层次科技创新人才只有1万人左右。在158个国际一级学科组织及其包含的1566个主要二级学科组织中，我国参与领导层的科学家仅占总数的2.26%。我国主要学科SCI论文被引用次数国际排名进入前5名的只有材料科学、工程技术、化学、数学等少数学科。以上情况与13亿人口的泱泱大国极不匹配。
中美两国科学技术落差至少30年。有关数据显示，2002—2006年，我国拥有世界一流的科学家112人，是美国的1/10;我国拥有世界一流的研究机构200多个，是美国的1/7。目前，我国的人力资本总量约193万亿人民币，美国的人力资本总量约200万亿美元，相差7倍。
自然科学诺贝尔奖至今与本土的中国人无缘。几年前，联合国曾经公布过一组数字，1901—2001年的100年间，全世界先后产生了476个诺贝尔奖项，其中360个被5个国家垄断了。其中，美国195个，英国68个，德国61个，法国26个，俄罗斯10个。中国人已经有一批在国外得到了这个奖项，但本土的中国人至今没有实现零的突破。
我国人才自主创新能力亟待提高。目前据科技部披露，截至2013年，我国经济增长的科技贡献率已经达到50%，创新型国家高达70%以上。我国拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三，企业对外技术依存度高达50%以上，美国和日本仅为5%左右。我国的科技成果转化率平均为20%，实现产业化的不足5%，专利技术交易率也只有5%。中国企业的技术创新大多还是引进型、跟踪式的路子，原创性成果太少。反观国际知名大企业，他们大多都十分重视原创。西门子、爱立信、贝尔等国际知名大公司，在研究开发和过程设计上投入很多，并有自己的技术中心，技术人员数量多质量高。贝尔实验室有2万多员工，先后产生了7位诺贝尔奖得主。自主创新能力整体较弱，影响了我国的科技进步、产业结构升级、经济增长方式转变和可持续发展。
三、培养造就高层次创新型人才需要着力破解的几个重要问题
（一）必须深刻理解创新的确切内涵
研究创新型人才培养必须从分析创新特征起步，国内外关于创新特征的研究已经有了不少成果。党的十六大报告曾明确提出创新的三种主要形式，一是原始创新，二是集成创新，三是引进吸收消化后再创新。何为原始创新呢？国外有研究认为原始创新应具有12个特征，具体是：（1）提出原创性理念和方法;（2）从事一项以前无人做过的经验性研究工作;（3）做出别人从未做过的综合;（4）使用已知材料，但对其作出新的解释;（5）从事一项国外有人做过，但本国前无古人的工作;（6）采用某种特定的技术并将之运用于新领域;（7）对某个老问题提出新证据;（8）从事跨学科的研究，采用不同的方法;（9）考察学科内从前无人观察过的领域;（10）用一种从未有人采用过的方式拓展知识;（11）首次把一条重大信息整理呈现出来;（12）在检验别人观念时表现出一定的原创性。
（二）必须准确把握创新型人才的重要特征
通过对创新一般特征的分析，我们可以进一步探讨创新型人才的基本特征。1959年，美国心理学家吉尔福特把富有创造性的人才人格特征归纳为8个方面：一是有高度的自觉性和独立性，不肯雷同;二是有旺盛的求知欲; 三是有强烈的好奇心，对事物的运动机理有深究的动机;四是知识面广，善于观察;五是工作中讲求理性、准确性与严格性;六是有丰富的想象力、敏锐的直觉，喜欢抽象思维，对智力活动与游戏有广泛兴趣;七是富有幽默感，表现出卓越的文艺天赋;八是意志品质出众，能排除外界干扰，长时间地专注于某个感兴趣的问题之中。中国人才研究会副会长、中国石油大学郑其绪教授，在综合国内外研究的基础上，提出了创新型人才的六个特征，即创新品质、创新能力、创新意识、创新思维、创新知识和创新实践。
nlc202309021049
综上所述，笔者认为，创新型人才最重要的特征应该包括四个：首先，必须具有创新的品质。创新型人才必须是有理想、有抱负的人，具备良好的献身精神和进取意识、强烈的事业心和历史责任感等可贵的创新品质。具备了这样一种品质，才能够有为求真知、求新知而敢闯、敢试、敢冒风险的大无畏勇气，才能构成创新型人才的强大精神动力。其次，必须具有创新的能力。包括获取知识的能力、发现问题的能力、解决问题的能力、创造开拓的能力、组织协调的能力、语言表达的能力等。第三，必须具有创新的实践。实践是检验真理的唯一标准，也是鉴别创新型人才的根本尺度。任何创新活动都不能停留在理念上，必须付诸实践、见之行动，要在前人实践基础上进行创新，创新的知识、技术和产品又必须接受实践的检验。只有被实践反复证明了的东西，才是最有价值的东西。第四，必须具有创新的成果。创新成果是检验创新型人才的唯一标准，创新型人才需要在创新实践中培养，需要通过创新成果来检验。以上四个方面必须同时具备，缺一不可，否则就不是一个合格的完整的创新型人才。
（三）必须重点加强创新型人才开发的几个关键环节
世界管理学泰斗彼得·德鲁克先生曾经提出创新有七大源泉：一是意外之事发生。比如非典带来了危机应急系统。二是不协调。比如争执带来的思想碰撞。三是程序需要。四是产业变化。五是人口变化。比如老龄化，老年人口增多，促进保健业兴起。六是认识变化。七是新知识。比如纳米、计算机、网络等。大师的观点为我们思考创新型人才培养开阔了思路。结合我国创新型人才队伍建设存在的突出问题，笔者建议重点要在五个环节上把培养工作抓实。
第一个环节——抓好品德培养。品德培养是培养创新型人才的灵魂。创新型人才承载着建设创新型国家的历史重任，首要的是必须具备优秀的创新品德。这种品质主要体现在四个方面：第一，创新型人才要有非凡的胆识和坚强的毅力，咬定青山不放松，不达目的不罢休，锲而不舍，义无反顾，勇往直前，执著奋进。第二，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所困，任劳任怨，淡泊名利。第三，心胸豁达，为人诚恳，有容人、容言、容事的气度，心底无私天地宽。第四，自律性强，自律自知，自知之明。只有具备了这样的创新品德，才能坚定不移地把创新活动进行到底。
第二个环节——抓好知识武装。知识武装是培养创新型人才的基础。一切创新活动都要依托一定的知识和经验，世界上不存在任何无知识的创新活动。知识为创新提供原料，创新是知识的转化与整合。任何一种创新都是先把原有的知识从固定的结构中游离出来，然后在全新的组织中产生全新的系统、全新的知识结构。一方面，创新依赖于原有知识。另一方面，并不是所有原有知识都有利于创新。质量高的知识能够成为创新的养料与土壤，质量低的知识则可能成为创新的羁绊。创新型人才至少需要储备五个方面的知识：一是逻辑上有必然联系的知识;二是程序性知识;三是高度精确、亲和力强的知识;四是以主题为中心构成的结构性知识;五是多方面综合型的知识。
第三个环节——抓好思维训练。思维训练是培养创新型人才的重点。思为行之先。古人云，授人以鱼不如授之以渔。创新型人才要努力做到，在思维方法上求异，在思维状态上主动，在思维结构上灵活，在思维运行中综合，在思维表达上新颖。因此，要加强对创新型人才的思维训练，帮助他们自觉做到思想上接受新、认识上感知新、思维上思考新，树立起强烈的创新意识。帮助他们突破从众思维、权威思维、经验思维、书本思维等常规思维瓶颈，掌握联想思维、发散思维、逆向思维、辩证思维等创造性思维方法，培养他们大胆设想、小心求证，敢于质疑、善于联想，提高观察力，扩展创新思维视角。
第四个环节——抓好能力提升。能力提升是培养创新型人才的关键。随着社会的发展和时代的变迁，越来越多的人深刻地认识到，人的能力比知识更重要。在现代社会里，仅有知识没有能力的人，难以与时俱进，无法成就大业。培根先生“知识就是力量”的观点正在受到时代的质疑。对于创新型人才来说，能力的提升尤为重要。创新型人才要努力提升四种能力：一是存疑能力。就是对已有的“科学成果”要敢于质疑。存疑态度和求真精神是科学创新的重要基础。二是分辨能力。就是在求知的过程中，要善于运用逻辑思维进行分辨和评价。三是假设能力。就是在任何一个新生事物产生之前首先对它进行假设。假设的结果越多、覆盖面越广，就越能揭示事物的本质。假设能力，是人们思考与创新、提高思辨水平最具活力的能力，也是所有发明创造者和科学家共同具备的能力。四是论证能力。就是运用多种方法证明自己提出的假说，使之得到认可。爱因斯坦的“相对论”也是在众多质疑者的深入研究中逐步得到认可的。
第五个环节——抓好机制完善。机制完善是培养创新型人才的保障。重点是完善创新型人才评价机制和激励机制。完善评价机制要贯彻客观公正的原则，坚持做到“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”，要把创新能力强、创新业绩突出作为衡量创新型人才的主要标准，以激发各类创新型人才的创造热情。要研制一套以德才素质、创新实绩和群众公论为基本内容的创新型人才考核评价指标体系，为创新型人才的选拔任用提供科学依据。完善激励机制的重点是研究建立长效机制，遵循社会主义市场经济规律和创新型人才成长规律，建立以保护知识产权为核心的创新激励体系，实行精神激励与物质激励相结合，保障创新型人才的创新活动得到尊重，创新进取得到鼓励，创新成果得到转化，创新价值得到回报。建立充分体现创新型人才和知识价值的分配制度，建立以政府为导向、用人单位和社会力量为主体的创新型人才奖励体系。鼓励管理、技术、知识等要素参与分配，加大对优秀创新型人才的评选表彰力度，对做出突出贡献的高层次创新型人才实行重奖。鼓励用人单位设立创新型人才开发基金，落实人才津贴奖励。总之，要通过有效的激励机制，营造浓厚的创新氛围与制度环境。
（作者系中国发展战略学研究会人才战略专业委员会会长、研究员，广西人力资源社会保障客座研究员）
【新型城镇建设工作计划】推荐阅读：
禹州市新型城镇化建设10-14
新型城镇化建设路线图11-17
老工业基地新型城镇化11-16
新型城镇化：中国特色城镇化道路新要求10-12
新疆兵团新型城镇化发展研究07-16
新型城镇化破局之路08-31
国家新型城镇化规划读后感08-10
关于加强全县新型城镇化的调查与思考08-06
中国新型城镇化与人的发展研究08-08