全县村庄整治改造工作会议的讲话稿

全县村庄整治改造工作会议的讲话稿（10篇）

1.全县村庄整治改造工作会议的讲话稿 篇一

在全县村庄整治工作现场会上的讲

话

在全县村庄整治工作现场会上的讲话

在全县村庄整治工作现场会上的讲话 同志们：

这次村庄整治工作现场会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是，进一步落实全市“千村整治、百村示范”工作会议精神，回顾总结我县一年多来“十村示范、百村整治”工作特别是村庄整治工作情况，研究分析存在的突出问题和薄弱环节，动员全县各地以科学发展观为指导，进一步深化认识、明确责任、强化措施、狠抓落实，加快实施“十村示范、百村整治”工程，努力建设一批生产发展、生活富裕、生态良好的农村新社区。刚才，与会同志参观双溪村，并听取了该村的经验介绍，希望各地认真加以学习和借鉴。下面，我讲三个问题：

一、“十村示范、百村整治”工程建设成效显著

为加快我县的“十百工程”建设，县委、县政府从20xx年开始至今，已召开了5次专题会议进行部署。各级党委、政府及县十百工程协调小组个成员单位，能从实践“三个代表”重要思想，从贯彻落实科学发展观的高度，把实施这项工程作为实施“三带两极一目标”、建设“生态县”的重要举措和统筹城乡发展的有力抓手，做好宣传发动、组织领导、政策制订、全面推进等工作。“十百工程”建设，进展顺利，效果明显。20xx，全县各级共投入村庄整治资金3032万元，完成村庄规划编制84个，启动整治村52个，启动示范村建设11个，启动景观线整治公里。乌牛镇王宅村获得了省、市两级“全面小康建设示范村”的称

号，瓯北镇挂彩村、花坦乡黄村、乌牛镇茅楼村等15个村通过了市级村庄整治验收。获得市级“村庄整治合格村”的荣誉称号。20xx年我县“十百工程”建设，主要有以下几方面特点：

（一）深化思想认识，建立了工作体系。县里把“十村示范、百村整治”工作列入重要议事日程，明确领导分工。主要领导多次深入上塘下堡村、乌牛王宅村、瓯北挂彩村等基层调查研究，指导工作，有力地推动了此项工作向纵深发展。在建立了县十村示范百村整治工作协调小组和办公室的基础上，又在县土地局、房管局、环保局等九个单位确定了九位工作联络员，充实了县十百工程办公室工作力量。各个乡镇也确定了分管领导，为工程的实施提供了组织保证。建立完善了农村工作指导员制度，十一个市级示范村农村工作指导员由市级机关下派，其他整治村的指导员由县、乡（镇）机关下派，推动了党委、政府工作重心下移，加强了农村基层组织建设，促进

了“十村示范、百村整治”工作的顺利开展。

（二）坚持规划先行，发挥了导向作用。高标准、高起点地编制规划，经过2年多的努力，县政府投入专项资金600多万元，完成了38个乡（镇）村庄体系规划，编制197个行政村的建设规划，占总任务的81，其中上塘镇下堡村、桥头镇坦头村等13个村完成了修建性详细规划。第三、树立典型示范，深化了村庄整治。县里制定了实施“十村示范、百村整治”工程的政策措施，在资金支持、规费减免、责任落实、督查考核等方面作出了明确规定。县“十百”工程办公室也加强了宣传交流、指导培训力度，编印了《永嘉县十村示范百村整治工作手册》、《永嘉县村庄整治成果展示》，组织了全市性村庄整治建设成果巡展。各地在实施过程中，把目标任务同当地实际结合起来，把整体筹划与分类指导结合起来，把树立典型示范同调动广大群众参与结合起

来，从治理环境“脏、乱、差”，村庄布局“杂、乱、散”入手，按照布局优化、道路硬化、路灯亮化、四旁绿化、河道净化、卫生洁化的要求，实施改路、改水、改房、改线、改厕和垃圾污水集中处理，进一步深化了村庄整治工作。许多村庄经过整治建设，达到了环境整洁，住房美观，道路平坦，设施配套，初步展现了农村新社区的面貌。乌牛镇王宅村获得了省、市两级“全面小康建设示范村”的荣誉称号，瓯北镇挂彩村、桥头镇金村、大若岩镇埭头村等15个村通过了市级村庄整治验收。获得了市级“村庄整治合格村”的荣誉称号。

（四）创新投入机制，拓宽了资金来源。资金投入问题是村庄整治建设中必须解决的核心问题。对这个问题，各地积极探索，不断创新，广辟资金渠道，初步形成了以政府投入为引导，村集体和农民自筹为主体，社会各方广泛支持的多渠道筹集建设资金的有效途径。据统计，去年52个整治村共投入整治建设资金

3032万元。县财政安排以奖代补资金250万元，已下拔55个整治村及有关示范村共168万元，下步还将对通过市级验收的整治村以奖代补一百多万元。十村示范百村整治工作相关部门和农村工作指导员派出单位也把这项工作同“康庄工程”、“万里河道清水工程”、“千名干部下基层”“生态村建设”等活动结合起来，有效地增加了投入。上塘镇下堡村、桥下镇六岙村引入企业资金参与村庄建设，瓯北镇挂彩村、鹤盛乡下岙村积极引导华侨、在外经商人士筹资投入村庄整治，获得了比较好的效果。总的来讲，“十村示范、百村整治”工程实施以来，进展比较顺利，成效比较明显。但我们也要清醒地看到，这项工作还存在许多问题和不足：一是认识不够，发展不平衡。个别单位责任不明确，少数领导平时基本没有顾问这项工作；少数乡镇领导缺乏积极进取精神。沿江和山区工作开展很不平衡，全县计划启动的整治村68个，实际只启动52个。个别示范村建设试点

单位积极性不高，基础较差，示范村创建进程缓慢。二是政策措施落实不到位。省、市、县都制定出台了比较有力的政策，但在政策落实上还不到位。一些基层干部和农民反映，他们在开展村庄整治建设中，遇到的最大难题是审批卡口多、速度慢，收费标准高。三是重整治建设、轻日常管理。对基础设施、环境绿化、房屋建设比较重视，而对公共服务、日常管理和农民素质提高重视不够。四是村集体经济薄弱，难以承担前期费用。村庄环境整治和示范村建设需要一定的启动资金，并且在拆迁过程中涉及许多农村弱势群体，房子拆迁后，这一群体在短期内负担不起建设费用，村集体压力大。五是力量整合不够。各部门在农村的各项活动和建设资金尚未得到从充分的整合。这些问题，大家要引起高度重视，更多地从主观上寻找原因，切实增强推进“十村示范、百村整治”工程的紧迫感和自觉性，既要看到成绩、增强信心、更要正视问题、克难攻坚，真正把这项工作摆上重要位置抓紧抓好。

二、提高认识，明确重点，进一步深化村庄整治

实施“十村示范、百村整治”工程，加快村镇规划和建设，要坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡发展为导向、以村庄环境整治为重点、以加快建设农村新社区。就当前来说，“十百”工程特别是加强村庄环境卫生整治工作，重点要搞好以下几个方面：

第一、进一步深化思想认识。当前，我县城市化进程快速推进，城镇面貌日新月异，但农村特别是山区农村建设和社会发展明显滞后，离全面小康社会的差距还很大。主要表现在：农村社区建设缺乏规划指导，村庄分散，规模过小，布局零乱；农村基础设施建设缺乏稳定性投入，设施不配套，共享性差；农村经济发展和社会进步不协调，农民的科学文化素质和农村精神文明建设跟不上形势的要求，文化、体育、卫生等社会

事业发展滞后，社会保障覆盖面不广。因此，为加大统筹城乡经济社会发展力度，尽快改变“农业是弱质产业、农民是弱势群体、农村是落后社区”这种状况，县委、县政府高瞻远瞩，审时度势，作出了实施“十村示范、百村整治”的重大决策，为农村全面小康社会建设探索路子、积累经验、提供示范，这是实践“三个代表”重要思想的具体实践，是社会发展的客观要求，是广大农民群众的迫切愿望，也是对各级党委政府执政能力的重要考验。因此，我们要进一步认识实施“十村示范、百村整治”工程的重要性、紧迫性，全力以赴，狠抓落实，使农村面貌有一个更大的改变，使农民素质有一个更快的提高，使农村经济有一个更好的发展环境，为提前基本实现农业农村现代化打下坚实的基础。第二、进一步把握目标任务。根据县委县政府永委发〔20xx〕101号《关于实施“十村示范、百村整治”工程的通知》精神，20xx年——20xx年的5年间，以我

县中心村、主要景观线和城郊结合部的行政村为重点，在全县确定240个左右行政村进行全面整治，并把其中15个村建设成为全面小康示范村。根据以上工作部署，县委、县政府下发了《关于落实20xx年十村示范百村整治工程任务的通知》，确定今年要完成45个村的规划编制，启动61村进行环境卫生整治，争创3个省、市级“全面小康建设示范村”。第三、进一步明确工作重点。对整治村的基本要求是环境整洁、设施配套、布局合理。为此市委办、市府办印发了《全市村庄整治实施标准》，规定了八个方面四十项内容的实施标准。从我县实际情况看，村庄建设是以农民住房自建为主体的，村庄环境建设没有得到足够的重视，普遍存在路面不硬，四旁不绿，路灯不亮，河水不清等现象，许多村至今尚未消除露天粪坑，环境“脏、乱、差”问题十分突出。因此，环境卫生整治工作的重点是抓好“五改一化一集中”，即改房、改路、改水、改厕、改线，村庄

绿化和垃圾集中处理。村庄绿化工作是一个薄弱环节，要因地制宜建设花坛、绿化带，推行庭院、道路两旁绿化，每个村至少要有一处村民休闲锻炼场所。垃圾集中处理即垃圾桶、垃圾屋等卫生基础设施齐全，布局合理，实行垃圾袋装化并及时清运，无害化处理，村内企业、畜禽养殖业污染物达标排放。就当前而言，还没有开展整治的村要迅速行动起来，确定专人负责，落实专门经费，迎头赶上，不拖后腿。其他已开展整治但尚未完成的村要积极查摆存在的问题和薄弱环节，有针对性的开展村庄环境卫生整洁，加快进度，早日建成优美村庄。

示范村建设在道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化等方面有硬性指标要求。要根据省、市“全面小康示范村建设标准”来建设示范村，示范村创建要做到示范引导与群众参与相结合、加快速度与确保质量相结合、重点突破与整体推进相结合、分定点培育与面上创建

相结合。今年拟创建的几个省、市级“全面小康建设示范村”有关乡镇单位、政府，县各成员单位要加大指导和扶持力度。第四、进一步落实长效管理。村庄环境整治，既是一项阶段性任务，更是一项长期任务，只有持之以恒，常抓不懈，才能建设一个巩固一个，切实防止“脏、乱、差”现象的反弹。村庄整治合格村要把工作重心转移到长效管理，巩固成果上来，建立环境卫生保洁、绿化养护等一系列长效管理制度，做到制度落实、人员落实和经费落实。同时要以村庄整治建设为契机推动农村全面发展，大力提高农村公共服务、社区服务和日常管理水平，提高农民文化科学素质，促进人的全面发展。按照“三个文明”协调发展的要求，努力构筑城乡一体化的公共交通、供水供电、公共卫生、垃圾集中收集处理等公共服务网络，努力把我县的村庄整治提升到一个新的水平。

三、创新机制，优化服务，全力推动各

项工作落实 “十村示范、百村整治”工程是新时期村庄整治建设的一项探索性工作，要强化县级主导性，调动乡（镇）级主动性，发挥村级主体性，与时俱进，创新机制，全方位形成工作合力，全面落实村庄整治建设的各项工作。

第一、抓督查，落实工作责任。县十村示范百村整治工作协调小组办公室要切实发挥参谋和协调作用，要研究制定好工作计划，并把工作任务和责任分解落实到各有关单位。各乡（镇）要实行一把手负总责，并明确分管领导和专职工作人员，切实加强对村庄整治建设工作的指导和协调。村级组织是“十百工程”的直接组织者和实施者，要充分发挥战斗堡垒作用，认真做好各项工作。县委督查室要配合县十百工程办公室定期组织工作督查，及时掌握工作进展情况，做好结果反馈和情况通报工作，以强化责任意识，推动面上工作。

第二、抓协调，整合部门力量。“十村

示范、百村整治”工作是一项系统工程，单靠一、二个部门是搞不好的。县有关部门要按照省委省政府提出的“示范整治的点定在哪里，机关部门的服务和资金配套就跟到那里”的要求，认真履行各自职责，按照部门协同、主动配合、合力建设的原则，把“十村示范百村整治”工程的实施同“乡村康庄”、“先锋”、“生态家园富民”等工程的实施有机结合起来，形成村庄整治建设的整体力量。尤其是国土资源、财政、建设规划、环保、房管等部门要在用地政策、资金投入、规划建设、环境治理等方面制定有力度、有实效、可操作的措施和办法，全力推进村庄整治建设。农村工作指导员要继续发挥作用，认真做好思想发动、政策宣传和组织实施工作。

第三、抓交流，完善工作机制。加强业务培训，提高办公室工作人员和基层“十百工程”从业人员的业务水平，提高工作能力。要探索建立工作例会制度，每半年或一个季度开一次，为大家创造一个

情况交流、信息沟通、相互学习、共同提高的工作平台，可以利用例会点评工作，肯定成绩，提出不足，部署下阶段工作。要适当组织人员外出参观学习，借以开阔视野，拓宽思路，更好地投身“十村示范百村整治”工作。第四、抓宣传，形成良好氛围。实施“十村示范、百村整治”工程，必须紧紧依靠人民群众，充分调动广大农民群众的积极性和创造性，宣传部门和新闻单位要创新宣传形式，加大宣传力度，使村庄整治建设家喻户晓，深入人心，使村庄整治建设的重大决策转化为全社会的自觉行动。特别对“十百工程”实施中涌现出来的优秀经验、村庄典型、先进事迹，要开辟专题进行深度报道和集中性报道，要组织贴近生活、贴近实际、贴近群众的主题宣传，以动员和激发广大农民群众和社会各界以更高的热情投入到“十村示范、百村整治”工程建设上来。总之，实施“十村示范、百村整治”工程是时代赋予我们的历史使命，事关永嘉

90万人民群众切身利益的一件大事，也是我们加强执政能力建设的直接考验。我们要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，坚定信心，求真务实，齐心协力，深入实施好“十百工程”，力争通过几年努力，使我县农村的面貌有个大的变化。

2.全县农村危房改造工作会议讲话稿 篇二

今年，我省农村危房改造工作由21个试点县扩展到全省，这是党中央、国务院执政为民理念的具体体现，是一项民心工程、德政工程。同志们，根据省市工作安排，结合我县工作实际，经县委、县政府研究决定召开今天的会议，会前，我县《农村危房改造实施方案》已制订下发，请同志们认真学习，深刻领会，吃透精神，结合实际，抓好落实。这次会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市加快农村危房改造工作会议精神，进一步动员部署我县农村危旧房改造工作。等一下，田县长将作重要讲话，请同志们按照田县长的指示精神抓好贯彻落实。下面我就如何推进这项工作讲三点意见。

一、统一思想认识，增强责任感和使命感

实施农村危房改造，是党和政府为广大农村住房困难群众办的一件大好事、大实事，是一项察民情、顺民意、暖民心的重要民生工程。各乡镇、各有关部门要进一步提高认识，把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，切实把这件惠及困难群众的好事办好、实事办实。今年我县农村危房改造任务是300户，仅中央补助和地方配套资金将超过400万元，工程总投入达3000万元，需要资金多，惠民力度大。同时，由于今年的农村危房改造计划下达时间相对较晚，现在离年底只有4个多月，确实是时间紧、任务重、压力大，各乡镇、有关部门必须按照省、市的安排部署，克服畏难情绪，千方百计抓宣传，发动营造氛围，争分夺秒抓工作进度，全力以赴完成目标任务。

二、紧扣工作重点，全力推进农村危旧房改造工程

各乡镇、各部门要认真把握政策精神，理清工作思路，突出工作重点，采取有效措施，切实推进农村危房改造工作。

一要确定改造范围。今年农村危房改造任务和补助资金重点向偏远农村倾斜，县城及“城中村”、工业园区规划建成区，一律不纳入农村危房改造范围；集镇规划区范围内的农村，原则上也不安排危房改造任务。城建部门要在民政部门和乡镇对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户调查摸底的基础上，严格按照《农村危险房屋鉴定技术导则》要求，对申请改造的危险房屋实地进行技术鉴定，确定危房等级。优先保证住房最危险、经济最困难的对象改造。

二要把握时间节点。此项工作政策性强，进度要求高，按照省里统一布置，全县所有农村危房改造项目要在今年8月25日以前开工，12月15日以前完工，12月中旬，省、市农村危房改造工作领导小组将对我县完成情况进行验收。各乡镇要根据县里的农村危房改造方案和任务分配表，将危旧房改造任务分解落实到村组户，将责任落实到人，尽快启动改造工作。

三要确保阳光公开。农村危房改造是建设社会主义新农村，促进城乡协调发展的重要举措，在操作过程中，我们一定要规范操作程序，按照公开、公平、公正的原则，在农户自愿申请的前提下，进行村民民主评议、乡（镇）审核、县级审批，补助对象基本信息和审查结果进行“三榜公示”，全过程接受群众和社会监督，确保这项民生工程经得起群众检验、资金管理经得起审计检验、工程质量经得起时间检验。

三、加强组织领导，确保圆满完成任务

农村危房改造工作涉及面广、政策性强。各乡镇、各有关部门要进一步加强组织领导，加强协调配合，上下联动，合力推进，全面完成任务。

一要落实工作责任。乡镇是实施农村危房改造工作的责任主体，要切实做到政府主要领导负总责，亲自过问；分管领导具体负责宣传发动、协调、督导和落实。县农村危房改造工作领导小组各成员单位要认真履行职责，充分发挥作用，形成工作合力。要做到分散安置与集中安置相结合、危房改造与新农村建设、移民搬迁、减灾安居、灾后重建、增减挂等相结合，确保困难群众能搬得出，稳得住，逐步富。要坚持农户自建与集体帮建相合，对特别困难、没有能力自主建房的农户，乡镇要将其列为帮扶对象，由党员干部结对帮建、代建，实行交钥匙工程，切实解决困难群众安居工程。

二要强化协调配合。农村危房改造工作领导小组成员单位要根据分工，继续落实好挂点督查制度。对挂点联系乡镇要加强督查，主动服务，及时帮助解决困难。县农村危房改造工作领导小组办公室要牵头建立联席会议议事制度，定时组织财政、民政、扶贫等部门召开协调会，共同商量研究。特别是建设、民政和扶贫移民部门作为具体实施部门，要及时沟通信息，加强工作衔接，确保农村危房改造工作顺利推进。

三要加强督促检查。县领导小组办公室要会同各成员单位抓好调度、督促，定期通报进展情况，适时召开现场调度会，及时发现典型，总结推广先进经验。县里将定期检查通报乡（镇）工作进度，对进度靠前的要进行表扬，对进度滞后的要通报批评、跟踪问责。要树立“质量责任重于泰山”的意识，把质量安全摆在重要位置，做到进度与质量相统一、与安全相统一，确保施工过程中和新建房屋不出质量安全问题。

四要做好工程验收。对危旧房改造工作，省里已制定《2011年农村危房改造工程验收方案》，验收的重点是质量、资金和面积。另外，对建新拆旧、搬新拆旧也将重点检查，严格一户一宅，确保土地集约节约使用。各乡镇XX县直有关部门在农村危房改造全部竣工后，要组织人员依照《验收方案》进行全面自查，对发现的问题要及时整改到位。城建、民政、扶贫等部门要加强沟通，在农村危房改造过程中和任务完成后，将所有农村危房农户档案资料分类别、分、分乡镇整理归档，以迎接12月份省领导小组办公室的省级验收以及之后的国家检查验收。同时，各乡镇也要做好资料完善建档工作。

3.全县村庄整治改造工作会议的讲话稿 篇三

按照会议安排，下面，我就做好今年重点项目建设工作，讲几点意见，供参考。

一、20**年重点项目建设工作总体评价

20**年，在县委的正确领导XX县人大、政协的鼎力支持下以及在全县各级各部门的积极配合下，紧紧围绕“项目支撑”发展战略，加强领导，强化措施，重点项目建设工作取得了明显成效。回顾总结去年重点项目建设工作，主要呈现出以下三个特点。一是领导重视。县委、县政府主要领导曾多次带领有关部门负责人，深入项目现场进行调研和检查指导。县委、县政府先后多次召开项目推进会，研究解决项目建设中存在的困难和问题，特别是在9月12日县委常委扩大会议上，专题研究了重点项目建设工作，会上8个没有达到进度要求的项目建设单位负责人做了说明；4月份县人大、政协组织部分人大代表、政协委员对全县64个重点项目建设情况进行实地视察，提出了5方面意见和建议，监督和推动作用非常明显；各项目包抓领导能够亲自过问、检查项目建设工作，有力推动了项目建设进度。二是措施得力。项目管理部门能够依法落实项目建设“四制”、把好“五关”，严格执行项目通报制度，累计印发了8期重点项目建设情况通报，几期通报详细到建设单位，具体到主要问题，引起了领导和部门的重视；监理单位能够依法履行职责职能，强化工程质量、进度等环节的监督管理，增强了项目的可靠性；项目建设单位都能够落实一名主管领导具体抓项目的责任机制和推进机制，切实履行了管理职责；监察、财政、审计等部门根据各自职责，加大监管力度，确保了项目资金按期拨付、安全使用。三是成效显著。去年全县共安排实施重点项目151个，开复工132个，开复工率达87.4%，完成固定资产投资140亿元，增长31.2%，是我县近年来开工项目最多、投资额度最大、建设进度最快的一年。同时，我们也必须清醒地看到在项目建设工作中，仍然存在一些问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是认识不到位。“项目支撑”战略还不够深入人心，思想认识问题没有很好解决，各级各部门对“项目支撑”发展战略宣传学习不到位，不能很好的贯彻落实，不明白“项目支撑”对吴起城乡统筹的重要意义；部分单位服务意识差，大局观念淡薄，依法履职、依法管理水平有待于加强。二是建设环境差的问题相当突出。一些部门单位在检查过程中超越权限，存在吃拿卡要、依权谋私等现象；部分群众受利益驱使，在项目征地拆迁中漫天要价、干扰阻挠现象普遍存在，项目实施阻力很大。三是项目管理不规范。部分建设单位不重视工程建设中各项资料的记载、收集、管理和保存，导致手续不完善，给竣工验收、维修加固等方面带来了困难；部分项目监理单位存在人员不到位、资质不全、委托监理等现象，文明工地建设停留在口头上。四是项目谋划重视不够。项目在谋划过程中没有充分动员社会各方面参与讨论，主要靠部门被动谋划，影响项目的可行性和落地性。五是前期办理周期过长的问题仍然很难解决。部分项目审批部门的职能还没有彻底转变，在项目报批中不能树立“先上车后买票”的理念，办理责任不能落实到位；一些需要省市审批的项目，不能很好的配合协调，导致审批周期过长，影响项目招投标等工作。对以上存在的这些问题，要采取更加有力的举措和办法，在今后的工作中加以改进。

二、全力推进重点项目建设

（一）务必高度重视。项目是经济的载体，是发展的关键。今年全县共安排实施161个重点项目，年度计划总投资190.7亿元，实施项目之多、投资规模之大都创下了历史新高。这些项目是县政府通过广泛征求意见、反复论证后，经县委研究、县人代会审议批准确定的，代表着全县人民的意志和决心，若不能按期完成，将不利于责任型政府建设，影响到县委决策的权威，更无法向全县人民交代。要实现“两个率先”目标，就必须在民生类、产业类、基础类项目建设上下功夫、花气力，必须在农民增收、产业发展、固定资产投资等方面发挥重点项目的引擎作用，若抓不好这些项目，吴起的经济发展就会减速慢行，更会影响到“两个率先”目标的顺利实现。同时，重点项目建设是市上考核的重中之重，也是完成固定资产投资任务的关键因素，我们必须引起高度重视，全力把重点项目抓好、抓实、抓出成效。

（二）落实工作责任。县委、县政府即将制定下发《重大项目领导包抓责任制》等相关文件，明确包抓领导、建设单位、配合单位的工作责任。建设单位主要切实落实好四方面责任，一是要落实项目建设主体责任，落实项目谋划、可研、前期办理、施工建设、竣工验收等工作责任；二是要落实报告责任，定期向县委、县政府主要领导和项目包抓领导、项目管理部门、“两办”督查室报告项目进展情况，便于及早掌握情况，解决困难和问题；三是要落实施工单位推进责任，项目形象进度、建设时限要达到县上总体要求；四是要落实环境保障、综合协调等工作责任。经发部门要落实项目检查核实责任，一是要抓好项目审批、立项、扩初、推进等工作；二是要定期通报项目建设情况，向县委、县政府汇报项目整体进展情况，每季度汇报一次，县委、县政府有另行要求的，要做专题汇报，对县人大、县政协按工作要求进行汇报；三是要根据通报情况及时召开联席会议，解决项目建设中存在的困难和问题。监理单位要严格执行国家工程监理制度和有关法律法规，监理人员资质要达到标准，公司手续要合法，人员要在岗守职，落实监理人员在工程质量、建设进度等环节的监督管理责任，同时要自觉接受有关部门的监督检查。“两办”督查室要落实督办责任，按照县委、县政府领导指示和工作职责，加大督促检查力度，形成专题督查报告，报送县委、县政府主要领导和分管领导，为制定决策提供依据。配合单位（门槛单位）要根据工作职能和范围，落实项目协调、服务、审批等工作责任，积极配合项目建设单位搞好其他相关工作；要积极推行限期办结制和审批流程制，定责任、定标准、定时限，凡是纳入计划盘子的项目必须在5个工作日内办结，最长不得超过7个工作日，需要省市审批的项目原则上不得超过14个工作日。

（三）严格制度管理。一是要执行国家的管理制度。严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、工程质量终身制“四项制度”，确保项目建成合格工程、优良工程。二是要执行县上的管理制度。认真贯彻落实《项目支撑发展战略实施意见》7项26条、《政府投资项目管理办法》8章44条和《重点项目建设管理考核办法》5章15条等文件精神和有关规定，这些文件办法明确规定了项目管理部门、建设单位、考评部门、门槛单位等部门单位的工作责任，所有部门单位必须执行到位。三是要执行行业的管理规定。要坚持用制度办事、用制度管人，使项目管理规范化、制度化。

（四）加快建设进度。在昨天召开的县委常委（扩大）会议上，县委明确提出续建项目在3月15日前必须复工，3月20日项目建设单位要对复工情况进行汇报；新建项目5月前必须开工建设，这是硬性期限，必须按期开复工。对于续建项目，建设单位要尽快通知施工单位尽早复工，没有按期复工的，要做出说明，请示主要领导后再做处理；对于新建项目，5月底前不能开工的，项目负责人要在项目推进会上做出书面检查，若县委有新的要求或规定，再做进一步处理；对于今年要求完成的项目，10月底前要基本达到初验标准；对于今年能开工的争取项目，按照上报的建设进度进行考核。要进一步加大项目考评考核力度，对于项目建设推进慢、违反有关规定造成经济损失、年终没有完成建设任务、不能开工实施而报请人大调整的项目，项目建设单位负责人要做出深刻检讨；对于在年终考评低于75分的项目，纪检监察部门要对项目建设单位负责人进行“三问”。

（五）强化通报考评。一是要做好信息通报工作。经发局要对3月15日、5月底项目开复工情况、前期办理情况进行通报；对工程建设情况要按月进行通报，对进展慢、影响工程进展的人和事及时进行通报，以便引起重视。二是要加强资料管理。项目建设单位要认真做好工程建设中各项资料的记载、收集、管理和保存，以便做好项目后期工作。三是要客观公正搞好项目考评工作。考评、经发等部门要严格按照《重点项目建设管理考核办法》有关规定，本着公平、公正、透明的原则，对项目建设单位进行考评考核，加快推进项目建设。

4.全县村庄整治改造工作会议的讲话稿 篇四

经汇报县公安局党委同意，今天我们在这里召开全县道路交通安全集中整治工作会议，主要任务是，深入学习贯彻全市道路交通安全集中整治工作会议精神，总结全县的道路交通安全集中整治工作，认真分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一步的工作计划。

今年以来，X县道路交通安全集中整治工作在县委、县政府以及县局的正确领导下，以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，全面深入地开展了以预防交通事故为重点的整治活动，基本实现了市交安委下达的各项工作目标。

一、集中整治工作取得的成效

(一)道路交通安全责任得到有效落实

道路交通安全作为创建“平安X”和社会稳定和谐的重要工程，县委、县政府对该项工作重视程度进一步提升，并将全年事故预防纳入到各级各部门的工作目标考核范围，明确了各级各部门在预防交通事故等方面的职责任务，与各乡镇、办事处、各部门负责人签定目标责任书。同时，依托交通安全联席会议制度，建立健全了以应急管理、公安交警、交通运输、城管、住建、经信、教育、农机、市场监管等部门共同参与，齐抓共管良好的交通安全管理机制。通过定期总结、分析、通报道路交通安全整治工作，共同研究治理道路交通安全突出问题，促进了全县交通安全集中整治工作的有效开展。

(二)强化综合执法整治力度

紧紧围绕“春运”、全国“两会”、节假日和重大活动交通安全保卫工作，以开展隐患歼灭、路面防控、宣传攻势、共治合成“四场攻坚战”行动为载体，公安交警、交通运输、城管等部门联合执法，运用固定执勤检查点与流动巡逻点相结合的勤务模式，并坚持每周至少开展2至3次夜查整治行动，集中整治“两客一危”和重型货车、校车、渣土车、农村面包车、低速载货汽车等重点车辆，严查严处超载超限、酒驾、毒驾、涉牌涉证、违法载人等违法行为。

(三)交通基础设施逐步完善

按照上级部署要求，组织民警开展辖区道路隐患排查，摸清底数，逐一建档，有针对性地提出整改意见和建议。经排查，辖区道路交通安全隐患主要存在的交通安全隐患，已提出整改建议，并及时上报政府，与安委会共同督导整改工作。

（四）推进重点车辆及驾驶人管理

组织公安交警、交通运输、安监等部门采取向运输企业、车主打电话、上门工作等措施，耐心说服细致劝导，与X余家运输企业定期召开座谈会，逐级签定责任书，对秩序混乱、存在安全隐患的企业，进行当面约谈，发出整改通知书，限期整改。组织公安交警、教育、安监等部门对全县中小学、幼儿园进行了排查，与学校签定《校车交通安全责任书》，督促学校教育学生不乘坐“黑校车”，严格实行“谁排查、谁签字、谁负责”制度。

（五）马路市场清理整治工作取得实效

县政府将整治马路市场作为改善道路交通状况、消除事故隐患的一项首抓措施，定期组织召开相关职能部门专题会议，统一部门思想，提高大家认识，增强专项行动的责任感。由县政府分管领导亲自抓，县交安委职能部门一把手靠上抓，保证了活动有条不紊深入开展。组织公安交警、城管、市场监管、交通运输等部门累计出动宣传车辆X余辆次，人员X余人次，散发宣传材料X万余份，施划道路标示线X平米，取得了较好的成效。

(六)营造浓厚道路交通安全宣传

以道路交通安全集中整治行动为载体，组织有关部门及交通志愿者深入企业、社区、学校、重点路口等人群聚集地，先后开展了“远离酒驾”、“X弘扬正气”、“文明出行、幸福万家”等一系列专项宣传活动。截止目前，共开展交通安全宣传活动X余场次；

发放交通安全知识资料X万余份，悬挂横幅X余条；

通过电视、X交警微信、手机短信等平台推送温馨提示X万余条；

在省市级主流报刊发表宣传稿件X余篇，开展网络微直播X次，取得了较好的社会效果，为建设“平安X”营造了强大的宣传舆论氛围。

二、工作中存在的问题

随着全县路网不断扩张，新建、改建道路继续推进，车辆和驾驶人持续快速增长，各类交通矛盾也将更加突出。一是少数单位对交通安全工作重视程度不够，重经济利益、生产效率，轻安全管理，自我约束、自我教育和范防意识不强。二是外来人员、农村居民以及一些驾驶人的交通安全法制意识仍然不高，闯红灯、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为还时有发生。三是城市发展进程中的交通矛盾日益突出，停车难、行车难现象日益加剧，人群聚集等服务场所的车辆乱停乱放十分突出，而停车难的问题在短期内难以解决，管理力量有待加强。

三、下一步工作打算

（一）深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政府统一领导、有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理的道路交通安全工作格局，健全完善预防道路交通事故工作长效机制，确保全县道路交通安全形势持续安全、稳定。

（二）进一步完善“三级机构、四级网络”建设，充分发挥农村“两站两员”作用，严把出村口、出镇口和集市口，加大对农村面包车超员、违法载人等违法的劝导纠正力度，消除农村道路交通安全管理盲区。

（三）实现道路交通安全设施建设“三同时”（同时设计、施工、投入使用），由政府挂牌督办，建立销号制度，明确整改时限，验收时，吸收公安交警、安监等部门审验，对质量不达标、部门缺席的不予销号。

（四）协调各职能部门对辖区缺少的信号灯安装投入使用，对缺少的中央隔离设施、标志、标线、标牌等交通安全设施进行完善。

（五）加大涉牌涉证、酒后、超载超限、电动车违法载人等重点违法查纠力度；

就制约城市交通发展、影响安全畅通的交通拥堵点、秩序混乱点、事故多发点进行系统梳理，城区交通秩序全面整治，力争交通事故发生率明显下降。

同志们，做好今年的道路交通安全集中整治工作，任务艰巨，责任重大，县委、县政府和县局党委对我们寄予厚望，让我们坚定必胜信心，勇于迎接挑战，以更加务实创新的精神和更加扎实有效的工作，推动全县公安交通管理工作和队伍建设跨越式发展，为全县社会经济又好又快发展做出新的更大的贡献！

5.全县村庄整治改造工作会议的讲话稿 篇五

近年来，我县各级政府、各有关部门高度重视，精心组织，打防结合，标本兼治，剧毒急性鼠药专项整治行动取得了明显成效：一是通过广泛宣传，大多数群众认识到了以毒鼠强为代表的剧毒急性鼠药的严重危害性，增强了自觉抵制剧毒急性鼠药的自觉性；二是通过取缔非法鼠药经营摊点，建立了76个鼠药专销点；三是通过清缴、换购、赎买等方式，共收缴包括剧毒急性鼠药在内的违禁鼠药217公斤，按规定方式销毁197.56公斤；四是按规范渠道组织安全杀鼠剂3417公斤，实施农田统一灭鼠157.674万亩次。为剧毒急性鼠药专项整治工作顺利开展起到了很好的保障作用。

虽然我县2005年未发生剧毒急性鼠药投毒、中毒事件，但是到目前为止，仍有一定数量的毒鼠强等违禁剧毒鼠药流散在社会，隐患尚没有彻底消除，整治工作尚未取得最后胜利，面临的形势仍然不容乐观。一是宣传发动不够深入。尤其是对安全杀鼠剂的性能、功效、作用机理等宣传不够，使一些基层干部对国家严禁剧毒急性鼠药的政策理解不够透彻，在工作上表现出积极性不高，责任心不强，广大群众抵制剧毒急性鼠药缺乏自觉性，从而为剧毒急性鼠药在民间流散提供了空间。二是措施落实不够。主要表现在突击性检查多，日常性监管少，交通干线、中心场镇检查多，深入偏远地区检查少，集贸市场、鼠药专销点检查多，对游摊游贩、地下摊点检查少，给不法分子造成了可乘之机。三是长效机制不够健全。个别部门和地方的剧毒急性鼠药整治机构名存实亡，少数部门和乡镇机构缺乏稳定、精干的人员，没有必要的工作经费保障，履行工作职责不够到位。四是部门配合不够默契。在部门之间或部门与乡镇之间对剧毒鼠药宣传打击，市场清查收缴，深入排查等配合有差距，给整治工作带来困难。

对此，各级各有关部门务必从讲政治、保稳定、促发展的高度，将剧毒急性鼠药的整治工作纳入构建和谐社会的重要内容之一，自觉增强工作的紧迫感和责任感，克服松劲思想和厌战情绪，牢固树立持久作战的思想意识。

二、深入细致地做好剧毒急性鼠药清查收缴工作

全县剧毒急性鼠药整治工作的主要目标任务是：坚持集中整治与加强日常监管有机结合，继续保持对非法制造、买卖、储运、使用毒鼠强等违禁剧毒鼠药行为的高压严打态势，深入推进市场整顿、案件查处、事故救治、销毁处理等工作，切实防范因剧毒急性鼠药导致的中毒事件和利用剧毒急性鼠药投毒案件再度发生，进一步巩固和扩大剧毒急性鼠药专项整治工作成果。

围绕上述目标和任务，要突出做好以下工作：

（一）进一步加大剧毒鼠药专项整治宣传力度

要继续采取广播、电视、标语、宣传画、墙报等形式广泛宣传有关法律法规。由县整治办负责将国家农业部等九部委《关于清查收缴毒鼠强等禁用剧毒杀鼠剂的通告》和市政府《关于查禁收缴剧毒急性鼠药的通告》、“两高”对剧毒急性鼠药的司法解释印发到每一个乡镇、村社和街道，将国家限用、禁用的高毒剧毒农药品种名录、安全杀鼠剂名录以及生产厂家名录印发到每一个乡镇、村社和街道，大张旗鼓地张贴宣传。由乡镇政府负责，通过赶场天和召开群众会、院坝会、居委会、社区会、培训会等多种形式，加强相关法律法规知识和安全使用鼠药有关知识的宣传培训。尤其要在偏远的农村、集镇积极营造整治非法制售、持有和使用剧毒急性鼠药的舆论氛围，让广大群众充分认识到生产、加工、运输、储存、携带、销售、使用国家明令禁止的剧毒急性鼠药是违法行为，增强人民群众自觉守法意识和相互监督意识，动员全社会的力量参与到剧毒急性鼠药专项整治行动中来。县广播电视主管部门要将剧毒急性鼠药的宣传作为当前的一项重要政治任务来抓，落实专人负责，从现在起到春节期间，要采取诸如滚动播放宣传标语等方式加大宣传力度。乡镇政府要认真组织有关部门和各村社落实5—10条永久性标语，加强有关法律和知识宣传。

（二）进一步加大毒鼠强等剧毒鼠药清查收缴力度

各乡镇要继续按照国家九部委和市政府《通告》要求，尽快组织对本乡镇流散在社会上的剧毒急性鼠药进行拉网式清缴，尤其对偏远地区和过去工作力度不够的部位，更要加大清查收缴力度，确保做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏社、社不漏户。城镇由县爱卫办牵头，居委负责，确保剧毒急性鼠药清缴不漏部门、居委（社区）、街道、居民，不留死角。要继续坚持一户一通知，一户一承诺，层层签订责任书，户户兑现承诺书。继续坚持赎买、置换群众手中的剧毒鼠药，对2006年2月底前主动上交的剧毒急性鼠药，可实行政府赎买、置换，不追究责任；凡逾期不交，一经查出，坚决按照“两高”的司法解释追究其刑事责任。各乡镇和部门要建立举报奖励制度，设立举报电话，广泛告知群众和报告县剧毒鼠药整治办（电话：70709370）备案。对举报查实的，按照属地管理原则由当地政府给予奖励。

农业、工商部门要结合春耕农资市场检查，在今冬明春牵头组织1～2次声势浩大的清查行动，对重点区域、重点场镇、重点部位，薄弱环节以及偏远地区进行集中整治。公安、质监、安监、环保、商委、爱卫办等部门及其相关单位要积极配合，主动参与。要通过市场大检查，大造声势，对违法分子形成震慑。清查工作要深入到乡镇村社，深入到每一个鼠药经销点，尤其要把检查工作的重点放到各个场镇的游摊游贩上。要采取明查暗访，定期检查、突击检查、巡回检查等方式，确保清查工作不留死角。各地要积极探索建立长效的监督机制，做到发现线索有人报，出现问题有人管，真正做到防患于未然。

（三）进一步理顺合法杀鼠剂供应渠道

按照ＸＸ府发〔2003〕69号文件要求，县城灭鼠使用的杀鼠剂由县卫生局负责组织，农村灭鼠使用的杀鼠剂由县农业局植保植检站负责组织，其他任何单位和个人不得从事杀鼠剂的经营批发，各乡镇农业综合服务站和乡镇植保服务部在取得杀鼠剂专销证、危险化学品经营许可证、工商营业执照后，方可从事杀鼠剂的经营业务，且其杀鼠剂只能从县植保植检站购进，不得擅自从其他任何渠道购进杀鼠剂。目前，全县76个鼠药专销点仍然存在“三证”不全问题，县商委和安监局要按照重庆市政府关于暂缓收取危险化学品经营许可证办证费的规定，加快免费办理危险化学品经营许可证的进度，必须在2006年1月底前办证结束，确保2006年春季灭鼠工作的正常开展。对获得“三证”的鼠药经营者要逐一进行登记造册，建立档案，纳入常年管理。各经营点要建立相应的杀鼠剂销售专柜，将有效的证照悬挂在醒目的位置，同时必须建立合法杀鼠剂产品的进货及销售档案，便于管理部门和广大群众监督。要加强对杀鼠剂定点生产厂家的产品质量监督，确保广大农民用上合格鼠药、放心鼠药。由县农业局牵头，工商、质监部门配合，在近期组织对76家鼠药专销点开展一次集中培训。

（四）进一步加大鼠害综合防治工作力度

各级各部门要加强对群众灭鼠工作的服务和指导，大力普及科学灭鼠知识，推广生态灭鼠、器械灭鼠、毒饵供应站等先进的灭鼠技术和方法。全县拟定在今年秋季开展一次统一灭鼠行动。县农业部门要抓紧制定农田统一灭鼠工作方案，细化目标和任务，加强对统一灭鼠工作的组织协调。县、乡两级财政要把今年的灭鼠经费纳入预算，由县财政安排必要的灭鼠培训经费，乡财政负担灭鼠的鼠药款，村、社、农民负担饵料和投药劳动力。同时，要加强农舍灭鼠和储粮仓灭鼠工作的推进和服务指导。灭鼠工作要按照统一时间、统一组织、统一培训、统一供药、统一投放的“五统一”方针和县不漏乡、乡不漏村（居委）、村不漏社（街道）、社不漏户（居民）、户不漏田的“五不漏”原则整体推进。县卫生局要继续抓紧抓好城市统一灭鼠工作，为广大群众营造一个洁净的生活环境。

在开展城乡统一灭鼠的同时，县剧毒鼠药整治办要认真组织，加强对新型杀鼠剂的宣传推广，大力推广杀鼠迷、溴敌隆、大隆等安全、高效、经济的慢性抗凝血杀鼠剂，以此取代剧毒急性鼠药。

三、全面配合开展剧毒急性鼠药专项整治行动

（一）加强组织领导

一是进一步明确行政首长负责制。剧毒急性鼠药专项整治是一项社会性、公益性事业，是践行“三个代表”和保持共产党员先进性的具体体现。各级政府要对辖区内剧毒急性鼠药整治工作负总责，切实加强对防控工作的领导。政府主要领导为第一责任人，负责总体抓；分管领导为主要责任人，负责具体抓。各级业务主管部门的主要领导是具体责任人，要精心部署，妥善安排，把各项措施落到实处。二是进一步完善责任制和责任追究制。各级政府及其部门要明确职责，分解落实责任。对整治工作不力，构成失职渎职行为的，将追究相关责任。三是进一步做好各项保障工作。各级政府要健全领导机构，加强工作组织、指挥、协调，定期研究工作中出现的问题。

（二）完善应急预案

一是乡镇要制订完善应急预案。明确有关部门的责任和应急处理程序。应急预案要有健全的指挥系统和组织机构，有畅通快速的信息系统，有具体的应急措施，有完善的工作制度，有经费、药品、器械等物质保障。二是要建立健全剧毒鼠药整治工作书面汇报制度。按照市政府要求，每月5日前将上月工作进展情况上报县剧毒鼠药整治办。由县剧毒鼠药整治办汇总报县政府和市政府。对发生的中毒、投毒事件除及时按规定程序上报。对没有按时上报数据和中毒、投毒事件的单位，将全县通报批评，对瞒报、漏报或未能及时发现、及时处置投毒中毒事件的直接责任单位和个人要按有关规定严肃处理。原创文章，尽在文秘知音网。

（三）部门密切配合 农业部门负责鼠药和高毒农药的监督管理工作，重点检查经营无农药登记证的杀鼠剂。根据《农药管理条例》规定，对无证经营的行为予以严厉打击，并负责全县农村灭鼠工作。同时，积极配合其他部门，对违禁剧毒急性鼠药等各类农用危险品进行清查清缴，统一交县环保部门进行处置。公安部门要在农业、工商、质检、爱卫办等部门配合下，全力查处取缔农村非法剧毒杀鼠剂生产作坊和窝点，收缴社会上的剧毒急性鼠药，查处非法制造、销售剧毒急性鼠药的违法犯罪行为。对剧毒急性鼠药的投毒案件要全力侦查，并追踪来源，彻底查清窝点。工商部门要对非法销售剧毒急性鼠药的行为进行严肃查处，加强对城乡集贸市场农药和鼠药批发、零售摊点和游贩的管理，坚决取缔无照经营。质量技术监督部门要严格农药许可管理，组织力量加强执法，加大对无证生产、销售行为的处理，加强淘汰产品的检查力度，配合公安部门彻底捣毁违法生产加工窝点，从源头上狠狠打击违法制售行为。环保部门继续牵头负责剧毒急性鼠药的销毁工作，对各乡镇、部门所收缴的剧毒急性鼠药统一送交重庆市民丰农化集团进行保存。县爱卫办要加大宣传力度，在广大市民中广泛宣传使用剧毒急性鼠药的危害和安全、科学的灭鼠方法，认真组织开展城市统一灭鼠活动和常年性的灭鼠工作。卫生部门负责食品和饮用水为载体的剧毒急性鼠药的检测工作以及事故应急处置和中毒人员的医疗救治工作。商委和安监部门负责对已获取危险化学品经营许可证的鼠药经营点经营条件的核定工作。教育部门要开展对广大中小学生的安全教育，提高中、小学生的法律意识，通过学校渠道组织学生向广大家长宣传科学灭鼠知识。财政部门负责专项整治经费筹集和拨付。其他有关部门按照职责分工做好相关工作。

6.全县村庄整治改造工作会议的讲话稿 篇六

同志们：

今天召开这次会议，主要任务就是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是对我省的重要讲话精神，贯彻落实省、市委整顿作风优化营商环境工作会议和全省深化机关作风整顿集中整治窗口服务突出问题专项工作会议精神，安排部署我县整顿作风优化营商环境和集中整治窗口服务突出问题专项工作，着力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾，坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏营商环境的人和事，推进机关作风持续好转、营商环境不断改善，为推动我县全面振兴发展提供作风保障。下面，我讲四点意见：

一、提高政治站位，进一步增强整顿作风优化营商环境的责任感和紧迫感

整顿作风优化营商环境是省委为推进现代化新X建设而作出的一项重大工作部署。全县上下一定要提高认识，增强整顿作风优化营商环境的责任感和使命感，推动我县作风建设和营商环境实现根本好转。

1、整顿作风优化营商环境，是促进我县广大干部树立新作风、展示新形象、实现新作为的现实需要。习近平总书记

记针对作风建设作出了一系列重要论述，尤其在我省讲话中指出要加强作风建设。省委对此高度重视，多次召开专题会议，指出营商环境问题与作风建设直接相关，要下决心解决“投资不过山海关”和“唱衰东北”论调的问题。比如，门好进、脸难看、事难办，吃拿卡要、推拖躲绕，乱设卡、乱检查、乱罚款、乱收费，以及执法不公，办关系案、人情案、金钱案，等等。这些现象在我县仍然存在，严重损害了企业和群众利益，破坏了营商环境，阻碍了X发展。所以，县委、县政府决定，我们必须下大力气，推动作风全面整顿，从窗口部门入手，全力开展集中整顿，优化服务，提高效能，减少审批流程，创造公正法治的营商环境。全县各级干部也要认真反思，主动查摆问题，坚决整改问题，全面提高为企为民服务水平。

2、整顿作风优化营商环境，是加快我县经济发展的重要举措。近年来，我县发展步伐不断加快，但是跳出X看X，和外地先进发达地区相比，我们的经济基础还很薄，发展条件还很差，还存在实力不强、质量不高、环境不优等诸多短板，加快发展任重道远。要实现富强民主文明和谐美丽新X的美好愿景，需要我们各级干部保持积极向上、真抓实干的作风，更需要我们营造亲商爱商富商的优良环境。所以，全县各级党员干部要始终把整顿作风优化营商环境作为最高准则，牢固树立“作风环境无小事”的理念，从加快X全面

振兴发展的高度出发，坚持高标准高质量，努力打造手续最简、速度最快、收费最低、服务最优的发展环境，千方百计为企业和群众排忧解难，积极主动为加快X经济建设添砖加瓦。

二、聚焦突出问题，切实提高整顿作风优化营商环境的针对性和实效性

几年来，我县认真贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话、关于作风建设的重要批示精神和省、市委一系列决策部署，聚焦突出问题，着力建制度、造流程、严惩处、肃余毒，行政效能明显提升，政治生态越发清朗，群众满意度不断提高，奋发进取的新风正气正在形成，但与新时代发展需求和群众意愿相比，还有很大差距。

一是失责失信、不依法行政问题。

主要表现为重招商轻安商，新官不理旧账，承诺不兑现，责任不履行。有的服务态度不端正，工作效率低，不给好处不办事，给了好处乱办事，违反规定乱收费、乱办证、乱罚款，严重破坏了我县的营商环境。有的法治意识淡薄，滥用职权，玩忽职守，行政执法自由裁量权过大，执法随意性强，对行政复议、仲裁和法院判决结果拒不执行，致使企业和投资者正当权益受到损害，影响了党和政府形象。

二是政策梗阻、弄权勒卡问题。

主要表现为地方保护主义盛行，部门利益至上，执行政策打折扣、搞变通，政策受

益面窄，优惠政策停在纸上，扶持资金闲在账上。有的以稽查、执法名义变相报复、勒索企业，变相参与经营活动与民争利，企业投诉处理不及时。有的习惯说不行，变相设卡，抬高门槛，审批通过率低。有的暗示推荐中介服务，勾结“黑中介”寻租谋利，搞设计、施工、监理、材料“四指定”，插手工程项目。

三是流程不优、机构臃肿问题。

主要表现为办事流程不公开，窗口大厅多头受理，搞“前店后厂”，“四零”承诺服务不兑现，一次告知、首问负责、限时办结等制度不落实，“多次跑”“往返跑”情况较多。有的涉及多部门事项环节多、时间长，网上办事不便，移动政务滞后。有的机构重叠、职责不清、职能交叉，超编配置、因人设岗、人浮于事。

四是形式主义、官僚主义新表现问题。

主要表现为表态多调门高、行动少落实差，改革政策“空转”，不研究解决问题。有的重开会轻落实、重发文轻效果，文山会海泛滥，内容不接地气，汇报工作言之无物、脱离实际，说正确的废话。有的用责任状推卸责任，用考评代替落实，工作方法简单粗暴，解决问题能力低下。有的仍然搞数字造假、虚报浮夸，报喜不报忧，搞材料政绩、文字经验。

五是不细不实、能力不足问题。

主要表现为不认真、不较真，线条粗拉，只求过得去、不求过得硬，缺乏精细化工作态度和“工匠精神”。有的本领不强、专业不精，基本功

不扎实，政策研究不透彻，制定方案跑粗，工作措施不实。有的安于现状、自由散漫，迟到早退、溜岗缺位，自我感觉良好，满足于当“太平官”。有的思想观念陈旧，遇事拿惯例当依据，指导和推动工作拿不出新思路、好办法，适应新时代、贯彻新理念、推动新发展的能力不足。

以上问题虽然发生在少数单位、表现在个别人身上，但集中反映了广大群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，严重败坏了干部队伍风气，“污染”了我县营商环境，阻碍了我县经济发展。对此，我们必须硬起手腕，以“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气和决心，坚持以整风肃纪、猛药去疴的实际行动推进整顿作风优化营商环境深入开展。

三、实施重拳整治，推进整顿作风优化营商环境取得实效

全县上下要坚持问题导向，眼睛向内，细查深剖，以国税、税务、公安、交警、住建、国土、市场监督、人社、民政、政务中心和乡镇服务大厅为整治重点，围绕全县重点民生工程和重点项目建设，严厉查处破坏营商环境的现象和行为。各单位要按照此次会议要求，结合各自实际，明确工作任务和推进举措，下大力气开展集中整顿。

一要排查问题。前面列举的“五个坏表现”，各乡镇、各部门要对号入座，并结合实际进一步查找自身存在的突出问题，真正做到不留死角死面。要拓宽途径排查。结合去年

作风整顿活动的问题清单，全面查摆，此项工作由组织部牵头，宣传部等部门配合，通过开通电子信箱、手机短信、举报电话、设立意见箱等形式，广泛征求群众意见，接受群众举报和监督。加大宣传力度，拿出问题清单，排出任务分解表，限时办结。要严格标准排查。在问题查找过程中，决不能浮皮潦草、遮遮掩掩，特别是危害较大且触及一些人利益的，不论是什么问题、涉及什么人，都要一视同仁，查深、查实、查到位，更不能拿小问题替代大问题、拿表面问题替代实质问题、拿共性问题替代个性问题，真正做到不图形式、只重效果。要强化自觉排查。各乡镇、各部门要全面开展自查自纠，并要查清楚、查到位，不要等到县委、县政府及纪检监察机关查到了，你还没查到，形成“灯下黑”。在问题查找上，哪个单位查不到问题本身就是问题，如果县里给你查出了问题，那就要对一把手进行问责，决不留情。比如，在黑车违规经营、野蛮驾驶、僵尸车和车辆假牌、套牌、无牌等问题上，公安、交通等部门配合，结合扫黑除恶，严厉查处、严肃整治。

二要剖析问题。找准问题产生的原因，是对症下药整改解决问题的关键。要分类梳理分析。对影响营商环境的各类问题，要查清是由于思想认识不到位产生的，还是工作作风不优、道德品质不良引起的，或是体制机制不健全造成的，做到逐项剖析、有的放矢。要区别归纳建档。对梳理出的突

出问题按不同性质归类，按照梳理分析结果区别登记造册，明确整改措施和具体责任人，特别是对于涉嫌故意违法违纪、以权谋私等问题，务必严格登记，坚决避免遗漏、包庇等问题发生。要解剖典型案例。对一些倾向性问题，要选取有代表性的案例进行深入剖析，从中找到产生此类问题的根本原因，以便有针对性地整改。今年，要重点梳理群众反映强烈的环境污染、小区绿化、房屋拆迁、私接滥建等民生问题，尤其在房屋拆迁上，要多想百姓难处，政府紧一紧也要多建一些街心公园，保证小区绿地面积，见缝插针实施绿化。在私接滥建问题上，公安、法院、检察院、规划、城管、住建、安全等相关部门，要加大整治力度，该拆的拆，该扒的扒，坚决维护建筑市场秩序。

三要抓好问题整改。各乡镇、各部门要对查出的问题，以铁的手腕、硬的措施抓好整改，务必一次到位、长期坚持，不能再反复。要认真对待。各级领导干部要站在全县大局的高度，重视问题整改，不能应付了事，不能见硬就躲，见难就回，必须认真负责，狠抓落实。比如，在垃圾房灭迹上，快的乡镇已超额完成任务，慢的才完成40%左右，我们这次就是要结合作风整顿，加大“垃圾房”灭迹力度，各乡镇要组织乡村干部、党员代表和驻村工作队，入户宣讲，作群众工作，集中攻坚思想固化的农户，消除不愿灭迹的“钉子户”，争取群众主动配合消灭“垃圾房”，必保X月X日前全部清

理完毕，对于虚假瞒报的要严肃追究党委书记和主持工作乡镇长的责任。同时，农业部门要认真核实验收，县委、县政府将严格兑现补偿承诺。要拿出“钉钉子”精神。各级干部要发扬“钉钉子”精神，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，严厉打击违规乱建行为，切实做到一根线缕出头、一件事抓到底。比如，在XX上，有关部门行动要快、力度要大，重点针对XX两侧未批先建和XX，要尽快拿出管理意见，该处罚的处罚，该撤掉的撤掉。同时，结合我县主导产业发展，合理规划使用广告牌，主管副县长要带领相关部门认真研究，需不需要建、在哪里建、怎么建？尽快拿出具体意见。要建立长效机制。抓好问题整改、防止问题反弹，最有效的办法就是建立管用的长效机制，按制度办事，照规则执行，谁违反处理谁、谁破例追究谁。比如，在XX清理上，现在还有X堆无主土堆没有清理，要按照“河长制”要求，结合扫黑除恶，依法尽快清理，不管权属归谁，必须清理到位，这决不是空穴来潮一阵风完事。这次清理后，主管县领导要带领相关部门研究制定砂石等资源管理制度，将来如果再有私挖滥采的，将直接追究责任部门主要领导责任。要解决历史遗留问题。今年，要重点解决热费清缴问题。县政府要成立专题推进组，从公安局、检察院、法院和住建局等部门抽调敢于碰硬、敢于担当、敢于作为的精干力量，专题推进XX项目建设，全力解决管网改造、配热站建设和历史欠费清缴工作。

尤其在历史欠费清缴上，要加大推进力度，证据确凿的要依法诉讼，法检两院要无条件受理，快审快判，依法打击。对于无理取闹的开发商，提供不了明确不欠费依据的，要列入诚信黑名单，在项目立项等方面不予支持。解决这一历史遗留问题，全县各级干部尤其县级领导干部，要带好头，帮助协调解决历史欠费问题。各部门主要领导要冲在前面，敢担当、善作为，带头缴纳热费，对于老赖户能解决的协商解决，涉法的走法律程序解决，有故意拖欠热费问题的企业，一律不得进入X建筑市场。

四要优化窗口服务。开展窗口服务问题集中整治是中央巡视组对我省提出的明确要求，对于提高服务效能、优化营商环境具有重要意义。今年，我们要着力抓好窗口单位作风整顿，促进窗口服务效能和水平全面提升。要紧盯重点行业和领域。聚焦XX等重点行业，集中整治群众反映强烈的门好进、脸难看、事难办，不一次告知，让群众多次跑，甚至还要到大厅以外办理事务，搞体外循环，搞潜规则，当中介业务推销员，吃拿卡要、办事拖拉、推诿扯皮、不敢担当作为、上班不在状态、专注度低、擅离岗位、出勤率到岗率不高等突出问题，逐条分析原因，逐条制定整改措施，做到问题不解决绝不放过，群众不满意绝不收兵。各级干部都要倡导雷厉风行的办事风格，对办事拖拉、不落实、不反馈、不问就不汇报、限期不办结的，要严肃处理、公开通报。要优

化服务流程和路径。按照李克强总理“企业开办时间再减一半，项目审批时间再砍一半，政务服务一网办通，企业和群众办事力争只进一扇门，最多跑一次，凡是没有法律法规依据的证明一律取消”的“六个一”要求，进一步深化便民服务、投资审批、市场准入等重点领域改革，推进“互联网+政务”服务，加强事中事后监管，解决企业和群众办事难、办事慢、多头跑、反复跑的问题，促进政府办事效率不断提升。我们现在提出力争让群众“最多跑一次”，而浙江省已经开始实施支付宝提取公积金“一次都不跑”了。从今年起，我们要重点推进流水化办公，实行网上申报、网上审批，做到“五零”服务，让信息多跑路，让群众少跑腿，甚至不跑腿。要畅通投诉举报渠道。企业投诉中心和县环境办、作风办要发挥作用，通过电视、网络等媒体持续公布举报方式，在政务大厅设立投诉举报箱，在政府网站开通举报专栏或投诉举报直通车，让群众看到我们整治窗口服务突出问题的决心和行动，对企业和群众的投诉举报要及时受理、及时解决，做到件件有答复、事事有回音。

五要重拳惩处问责。严厉查处破坏营商环境的案件，是整顿作风优化营商环境的有效手段。要严肃督导问责。纪检监察部门要加大巡察暗访力度，及时发现问题，并加大通报频次，对存在问题立查、立改、立处。组织部、纪检委和监察委要发挥组织处理和纪律处理双重手段，对行动不积极、措施不得力、效果不明显的县直部门和乡镇，加大追责问责力度，必要时实施黄牌警告、进行诫免谈话。对办事拖拉、服务不周、刁难群众的省直窗口单位，要依法严肃处理，问题突出的省直部门要以县委红头文件向其上级主管部门反映，该单位门好进、脸难看、事难办，没有给X作出贡献，影响了X发展，建议对其主要负责人进行调整顿。要严厉查处惩治。政法委和公检法等部门要勇于担当，集中查办相关部门及其工作人员侵害企业和群众利益的违法案件，坚决惩处履职不到位、失职渎职，甚至与企业搞权钱交易的执法人员及部门领导，特别是对那些知法犯法，利用职权谋取个人私利的党员干部和执法人员，要从严惩治，涉及违法的移送司法机关。

六要加强制度建设。整顿作风优化营商环境是一项系统工程，必须坚持用制度管人管事。要健全完善制度。对工作中发现的共性问题，从制度、机制上查找漏洞和薄弱环节，在建章立制上下功夫，无论是执法部门还是政务大厅，都要健全完善公开承诺制、岗位责任制、首问负责制、限时办结制、考核评议制、奖励激励制、追究问责制等相关制度，推进各项工作规范化、制度化。要强化制度创新。对现有的、存在明显缺陷的制度抓紧修订完善，并把这次集中整治中的好经验、好做法用制度固定下来，进一步扎紧扎密制度的笼子，建立长期管用的制度约束体系。要狠抓制度落实。组织

部、纪检委和监察委，要加强对各乡镇、各部门和窗口服务执行制度、落实制度的监督检查，对有章不循、有规不依、有令不行、有禁不止的单位和个人要坚决纠正、严肃问责，确保各项制度落得实、管得住、用得好。

四、加强组织领导，为整顿作风优化营商环境提供保障

整顿作风优化营商环境和集中整治窗口服务突出问题是一场深刻的自我革命，能否取得实效，关键在领导，关键在力度，关键在落实。各乡镇、各部门和政务大厅要把这项工作纳入重要日程，精心组织，周密部署，强力推进，务求实效。

一要压实落靠责任。各单位要切实把责任担起来，把压力传下去，把任务落到位，真正严起来、实起来。县委成立全县深化作风整顿优化营商环境领导小组，下设办公室和政法专项组。办公室内设综合协调、监督问责、流程再造、宣传报道、作风评议5个工作组。各单位也要成立相应组织，定期召开会议，听取进展情况，及时研究解决突出问题，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级“一把手”是整顿作风优化营商环境的第一责任人，要亲自抓、主动抓、带头抓、靠前抓，做好示范和表率。

二要凝聚强大合力。各单位要牢固树立全县“一盘棋”思想，强化大局意识，跳出本部门、本单位的利益“小圈子”，克服狭隘的部门主义、本位主义倾向，做到既各司其职、各

负其责，又团结一致、通力合作，真正做到凡是有利于优化营商环境的事情，就自觉执行、主动落实，不讲条件、不计得失，凡是涉及多个部门、多家单位的事情，都主动协调，密切配合，确保政令畅通、落实有效。

三要营造舆论声势。宣传部门要迅速行动，充分运用广播电视、政府网站和“两微一端”等新闻媒体，多角度、全方位地宣传报道这次整顿作风优化营商环境和集中整治窗口服务突出问题的成果和积极变化，把广大干部群众的思想和行动统一到整顿作风优化营商环境工作中来，推动形成人人参与、人人关注的浓厚氛围。要注重发挥正面典型引领作用和反面典型警示作用，深入挖掘作风建设方面的先进典型，使广大干部学有榜样、赶有目标，推动形成积极向上新风尚，提振干事创业精气神。以查处作风环境典型案件为反面教材，适时召开警示教育大会，点名道姓通报一批反面典型，真正让广大党员干部心有所戒、行有所止。

四要强化督查考核。要强化窗口服务人员培训培养，把大厅窗口作为锻炼培养干部的平台，选派优秀干部到窗口工作，实行定期轮流轮岗制度，优秀的优先提拔使用，不胜任的及时调整，树立重窗口、重基层、重服务的用人导向。要把整顿作风优化营商环境和集中整治窗口服务突出问题工作纳入目标考评体系，对工作中不负责、不作为、敷衍了事、马虎应付的要严肃批评，并进行必要的组织处理，对

那些埋头苦干、狠抓落实、心里装着百姓的干部要予以褒奖。要强化考核结果的运用，把考评结果作为评价领导班子、选拔任用干部的重要依据，不断释放整顿作风不松劲、不停步的强烈信号。

7.全县村庄整治改造工作会议的讲话稿 篇七

动员大会上的讲话

(2012年5月14日)

同志们：

这次全县执法执纪部门干部作风专项整治会议，是县委决定召开的一次非常及时而又极其重要的会议。县委刘书记对这次会议非常重视，原定要亲自参加会议并作重要讲话，因临时有应急接待活动，特地委托我转达他对这项工作的具体要求。县委希望，通过这次集中整顿，整出各级班子的“新气象”，焕发金乡干部的“精气神”，使全县广大干部思想觉悟有一个大提高，干事作风有一个大转变，各项工作有一个大促进，为我县创新赶超、争先进位提供更好的作风保障。刚才，曹县长宣读了县委县政府关于作风效能问责的《暂行办法》，郗部长宣读了机关事业单位中层干部管理《办法》，白主任传达了关于在全县执法执纪部门开展干部作风专项整治活动的《实施意见》，6个部门作了很好的表态发言，希望大家认真学习，切实抓好落实。下面，我受刘书记的委托，讲三点意见。

一、要认清作风整顿的重要性，务必在思想观念上深化认识、高度重视

作风建设至关重要，是党的建设的重要内容，是人民群 众关注的热点焦点，也是我们干事创业的根本保障。春节后上班第一天，我们就召开干部作风建设大会，提出了开展“效能提升年”，今天又针对机关事业单位中层干部，特别是执法执纪中存在的突出问题，决定在全县集中开展干部作风专项整治, 充分表明了县委对这项工作的高度重视和坚定决心。今年以来，县委、县政府以“创新赶超、争先进位”为统领，全面铺开六大板块和九大产业各项重点工作，各级干部围绕中心、服务大局，不等不靠、积极工作，在宏观环境偏紧、发展困难增多的情况下，大项目突破开局较好，城建变化比较明显，工作亮点不断增多，特别是顺利完成徐楼、郭楼、高庄等村庄搬迁，以及融资理财、大蒜电子交易市场整顿等急难险重工作，极大地鼓舞了士气、提振了信心。1-4月份，地方财政收入突破2个亿，增幅34.9%，经济社会发展继续保持了强劲势头。成绩的取得，靠的是各级埋头苦干、真抓实干，体现的是干部的素质境界、干事作风，特别是我们执法执纪部门，在重点工作多、中心任务重、抽调人员多的情况下，不仅完成了县委、县政府交给的急难险重工作，而且有效保证了本职工作的高效开展，比如我们公安系统的打霸除恶行动、行政服务中心的服务质量、园林环卫的监督检查，都走在全市的前列。总的看，金乡干部队伍是想干事、能干事的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，是有凝聚力和战斗力的，这是主流，必须充分肯定。

作风建设是一项常抓常新的工作，随着形势的变化、发 展的需要，必须不断提境界、上水平、树品牌。既然是集中整顿，就要说真话，说实话，敢揭短、敢亮丑，必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与县委、县政府的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，在少数部门单位和少数中层以下干部身上，还存在着一些有待改进的问题。这无论是从纪检、组织等部门进行的明查暗访，还是社会各届反馈的意见，包括县级领导调研的情况看，问题都十分明显，有些甚至相当恶劣，已经到了不整治不行的地步。总结起来，集中表现为“六大问题”：一是精神不振。这是事业心问题。个别干部暮气沉沉、萎靡不振，在其位不谋其政，工作消极被动，没有起色，没有亮点，占着位子不干事，别人干事还心存忌妒，谁冒尖“评点”谁，谁干事挑剔谁，品头论足，不比贡献比待遇，总认为组织欠他的，单位亏他的，这是对工作的极端不负责任。有些干部有歇一歇的思想，对全局不关心，对大局不热心，对本职不尽心，小进即满，固步自封，满足于一般化，得过且过。比如项目包保，去几次都找不到人，找到也是对工作一知半解，对工作浅尝辄止，说他没干他也在干，说他没抓他也抓了，但就是不到位，大而化之，你一追问，他有千百条理由，就是自己没责任。还有的热衷于做表面文章，搞形式主义，说大话，放空炮，喊得凶，抓得松，当面表态很好，过程轰轰烈烈，就是迟迟不见结果。这在部门有，在乡镇园区也有，前几次会议上刘书记也专门点了这个问题。金乡的发展不是空谈出来的，而是一步一个脚印干 出来的，战胜困难、干出成效，关键就在于责任感、事业心的强弱，关键就在于有没有一种良好的精神状态。二是执行不力。这是态度问题。个别领导干部破解发展难题的办法不多、路子不宽，在重大问题和棘手问题上，该拍板时犹豫不决，不是积极解决，迎难而上，而是一味等靠要，要政策、要经费、要支持，错失机会，贻误工作，典型的不作为。我看很多疑难杂症的出现，大都是不作为造成的。还有就是中梗阻问题，这在一些执法执纪部门仍然比较突出，上下热中间冷、上下急中间怠，领导急企业急，就是中层干部不急，到那里不是“卡壳”就是“棚架”。比如本来企业当天就该办完的手续，硬是要拖上三五天，甚至部门领导都安排不动，典型的权力把持，以权谋私。还有个别执法干部滥用自由裁量权，以罚代管、执法不管、重罚轻管，比如车辆超载治理，只要交了钱，即使超载也可以在路上随便跑；不交就按高限处罚，甚至堵着企业大门罚，影响很坏。三是纪律不严。这是操守问题。一些干部目无章纪，自由散漫，迟到早退，来去自由，无所事事，群众办事，跑十几趟也找不到一个经办人员。有的上班时间上网打游戏、串岗聊天、尽扯闲事，就是不考虑工作。特别是我们个别执法执纪人员，上街执法衣冠不整，走没有走像，站没有站像，这是小事但绝不是小问题，直接体现个人素质，体现部门管理水平，体现政府形象。四是风气不正。这是修养问题。有的认为生活作风是个人小事，不讲身份，不顾形象，不管影响，什么朋友都敢交，什 么钱都敢花，什么场合都敢去，什么话都敢说。现在就有那么一些心术不正、品行不端的人，对社会上的一些议论，人云亦云、曲意理解，热衷于说三道四，甚至捕风捉影告黑状、无中生有造谣言，不负责任地传播小道消息，当“业余组织部长”。还有个别执法人员热衷于与社会上的一些闲散人员拉关系，吃吃喝喝，混为一体，相互利用。党员干部不同于企业家、不同于一般群众，该干什么，不该干什么，必须做到心中有数。五是服务不优。这是良心问题。执法执纪部门直接服务群众、服务企业，老百姓最关注，也最能感同身受。现在讲总体大家做的都比较好，不能办、不给办的问题已经没有了，但服务的质量、时效还需要提升。比如办事环节多、周期长、效率低，一些明明立等可办的小事，他非要往大政策上靠，使老百姓、投资者来回折腾。有申报人反映，在材料齐全的情况下，硬是压了两个月没办理，如不是领导过问，还要往后拖。还有个别干部衙门作风突出，在群众面前霸气十足、盛气凌人，门难进、脸难看、话难听、事难办。有的对群众冷暖不闻不问，漠不关心、麻木不仁，甚至是“一哄、二拖、三吓唬”，使群众反映的问题久拖不决，致使小事拖大、大事拖炸。这些都是典型的宗旨意识、服务观念淡漠。六是行为不廉。这是品质问题。这方面屡禁不止，就有那么一批人以权寻租、以权谋私，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，不作为、乱作为甚至胡作非为、违法犯罪。有的“一夫当关、万夫莫开”，故意设卡刁难，正常应该办 理的审批手续，非得反复托人、请客送礼。有的把职权当成“摇钱树”、把企业当成“唐僧肉”，重收费轻服务，只收费不服务，事前不介入，事中不指导，事后乱罚款，打着检查的旗号，到企业找茬挑刺、罚款收费。甚至个别执法人员臵党纪国法于不顾，插手土地出让、工程招投标等敏感事项。比如在当前都在全力以赴抓建设的氛围下，就有执法人员明目张胆地对外来企业说：“这个工程不给我，我就让你在金乡干不成”，典型的以权谋私，为所欲为。以上存在的这些现象，从本质上讲，都是歪风邪气，它虽然存在于个别部门、个别人身上，但破坏的是整个金乡形象，涣散的是干部整体斗志。这些问题如不及时加以解决，任其蔓延，势必影响我们来之不易的大好发展局面，破坏我们风清气正的大好环境，损害县委县政府在老百姓和外来开发者心目中的良好形象。必须未雨绸缪，居安思危，引起高度警惕和重视。

实践反复证明，一个单位、一个干部的形象，好在作风，坏也在作风；一个地方的投资环境，优在作风，劣也在作风；我们的发展事业，成在作风，败也在作风。当前，我县已经进入了一个全新的发展阶段，内外投资者和广大群众对发展的期望越来越高，对各级干部充满了更多的期待。全县各级特别是执法执纪部门，担负着全县经济社会发展各方面的管理和服务职能，一举一动，一言一行，直接关系发展稳定，关系党委政府形象。整治“冷横硬”以及“吃拿卡要”等歪风邪气，提升全县干部的整体作风效能，对进一步密切党群 干群关系、打造金乡软环境品牌、提高金乡的对内对外形象至关重要。各级要站在事关金乡经济社会发展的高度，认真抓好这次纪律作风整顿，始终不渝严抓作风，一以贯之优化环境，真正把作风建设的成效体现在经济发展提速上，体现在发展环境优化上，体现在人民群众满意度上。

二、要突出作风整顿的针对性，务必在活动推进上明确导向、抓住重点

作风建设重在实打实、切忌空对空，重在解决问题、切忌为整顿而整顿。这次专项整顿活动，主题是“刹歪风、治顽疾、提效能、促发展”；重点是《意见》提出的10个方面突出问题；总的目标要求是通过近4个月的集中教育整顿，抓党风、促政风、带民风，使广大干部思想更加进步、作风更加优良、投资环境更加宽松、工作更加高效、各种制度更加健全，努力打造全省全国最佳投资环境县，为全面完成今年的各项工作任务提供坚强保障。

（一）着力解决精神状态不振的问题。精神状态决定工作成效。当前，金乡正处在创新赶超、争先进位的关键时期，困难多，任务重，如果没有一个好的工作作风，没有一种奋发有为的精神状态，没有一支过硬的干部队伍，就不可能实现既定目标。作为执纪执法部门的干部，我们必须清楚自己肩负的重任，切实增强责任感、事业心。一要鼓足干劲。任何事情都是干出来的，现在有些干部感觉压力没过去大了，产生了松懈思想，不仅做不到“五加二”、“白加黑”，有的 正常的上班时间都无法保证。这在中层以下干部比较明显，部门的主要负责同志要抓起来，不能光自己有压力，要建立压力传递机制，让大家都动起来。县委不强制实行“五加二”、“白加黑”，初衷是想让大家轻松愉快的干工作，工作完成不了、完成不好，就得加班加点。下一步县委将加大对干部的督查和中层干部的整顿，继续开展干部轮岗交流，提高机关效能，激发干部活力。二要攻坚克难。发展就会有困难，发展的越快面临的困难越多。如果遇到困难就退缩，碰到问题就放弃，听到议论就犹豫，我们就将一事无成。作为执法执纪部门，执行法律政策是本职，但凡是有利于金乡经济发展的，有益于老百姓得实惠的，有困难也要想方设法克服，绝不能一味强调条条杠杠，这难那难，没困难能设你这个科室吗？三要有位有为。有为才能有位，有位必须有为。各级干部都要对照自己的职责，反思自己的工作，常问自己在这个地方干了哪些大事、要事、实事。工作出工不出力，干事不成事，一味地比年限、论资历，就是不比贡献，对这样的干部必须调整。组织用干部，看的就是品德和实绩，就是要让那些“能干事、敢担当、善落实、重操守”的干部，进入组织视野，走上领导岗位。

（二）着力解决工作落实不力的问题。一分部署，九分落实。我们干事业抓发展，必须做到立说立行、不等不靠、真抓实干。要解决政令畅通问题。政令畅通不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题。我们少数部门，缺乏制度观念 和大局意识，对县委、县政府的决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行；有利的就执行，没有利的就不执行，缺乏最基本的大局意识和政治敏锐性。全县每条战线，每个单位都是全县整个机体的一部分，条块工作、局部工作必须服从全县、全局的利益。每一位干部在这个问题上都不能存在任何回旋的余地，必须狠刹造成政令不畅的歪风，坚决维护县委、县政府的权威性，维护政策的严肃性，做到全县上下目标一致，步调一致。各级干部必须切实增强组织纪律观念，不折不扣地执行县委、县政府的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止，保证全县政令畅通，绝不允许个人向组织讨价还价，绝不允许搞上有政策下有对策。要弘扬立说立行作风。将工作效率问题作为干部作风整顿的重点，从思想上、制度上深入解决这一问题。对县委、县政府的决策部署，就要雷厉风行、一抓到底，始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲。尤其是在项目攻坚、信访维稳、打霸除恶中，耽误一点时间，就会错过最佳时机，有些工作一旦错过，补都补不回来，不管你是采取“白加黑”、“5+2”，还是其他方式，最终必须在规定的有效期内完成工作。要加大督导考核力度。考核不仅要奖优，而且要罚劣；不仅要落实到单位，而且要落实到人头，通过过硬的考核，彻底改变“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的状况。

（三）着力解决亲民亲商不够的问题。作风问题的核心是对人民群众的感情问题。各级机关是党和政府联系广大人 民群众的桥梁和纽带，老百姓看党风政风，首先就看我们干部的作风；企业看发展环境优劣，首先看我们的服务水平。加强机关纪律作风整顿，要切实解决好“为谁执政、为谁服务”这一根本性问题，以对工作、对事业、对群众高度负责的精神，实实在在解决群众和企业最关心的实际问题，赢得广大群众的支持和拥护。要在服务社会民生上狠下功夫。继续深化“大走访”活动，执法执纪要借鉴公安部门“三百”工程做法，主动深入基层一线，多与困难群众交朋友，多为基层一线办实事，真正在解民忧、解民怨、解民困中增强广大干部的群众观念；继续开展好县委书记信箱、县长信箱、县长热线、“行风热线”等活动，畅通民意渠道，零距离、面对面地为群众解决实际问题，促进干群和谐；要又好又快实施各项民生工程，对年初列出的十件实事等民生工程，相关部门和单位要精心实施，强力推动，确保这些社会民生工程都能按照时限、保质保量完成，尽早服务群众。要在服务经济发展上狠下功夫。要集中开展施工环境专项整治。今年各类建设项目多、投入大、要求高，必须有良好的施工环境作保障。要严厉打击欺生排外、强买强卖、强装强卸、强揽工程等各种干扰施工的行为；特别对各种路霸、村霸、街霸、市霸、建筑霸，要重拳打击，决不手软；对那些向投资者敲诈勒索的，一律严惩不贷，切实为经济发展保驾护航。要集中开展涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进一步进行全面清理，该取消的彻底取消，该规范 的严格规范；对顶风而上搞“三乱”的，发现一起、严查一起、曝光一起，下决心斩断伸向企业的“黑手”。要集中开展规范执法专项整治。公正规范执法是党和政府公信力的基础，也是执行力的“生命线”，这方面出了问题，会产生很坏的影响。各级执法部门一定要把这个问题作为大事来抓，从群众反映较多的问题入手，严格执法标准，严密执法程序，严查违法行为。要把公正执法与热情服务结合起来，特别要善待外来客、外地车，首违不罚、轻违不罚，宜放则放、宜宽则宽，严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为，树立起诚信之乡好客友善的好形象。要在服务群众客商上狠下功夫。要提供便捷服务，群众、客商要办的事，只要是在法律法规允许范围内，就不要轻易说“不”，只能说“怎样办”、“什么时候办”、“马上见、马上谈、马上办”，为群众、投资者提供最大的便利。要加大“三乱”查处力度，对少数害群之马，视客商为“唐僧肉”，雁过拔毛、索拿卡要的，一律坚决查处。县委在这方面态度非常明确，谁侵民扰民、坑商卡商，就找谁的麻烦，砸谁的饭碗。

（四）着力解决自律自重不严的问题。没有规矩不成方圆。有令必行，有禁必止，这是铁的纪律，也是我们各项工作顺利开展的根本保证。要严明工作纪律。全体干部要严格遵守机关作息制度，坚决杜绝迟到、早退和无故缺岗现象，这次整顿要严肃查处长期请假不上班的干部职工；县里召集的会议，该谁参加的必须按时参加，外出或有特殊情况不能 参会的，必须向县委、县政府履行请假手续；凡重大事件、突发事件，要及时发现，及时报告，及时处臵，对贻误时机造成不良影响或严重后果的，要严肃追究责任。各级领导干部要带头遵守工作纪律，对本部门本单位违反工作纪律的现象要敢抓敢管，务必带好班子，管好队。要严明执法纪律。重点解决乱罚款、乱收费，以罚代刑、以罚代劳，违反程序办案，越权办案，办人情案、关系案、金钱案，甚至徇私枉法的问题。对违规违法的单位和个人，不仅要在媒体上曝光，还要追究相关负责人责任，问题严重、情节恶劣、社会反响强烈的，该调换的调换，该清理的清理，构成犯罪的，移交司法机关处理。要严明廉政纪律。廉洁从政是干部的底线。党员干部既要干事、也要干净，什么能够做，什么不能做，什么是提倡允许的，什么是禁止反对的，要时刻铭记在心。要自己给自己立规矩，不该说的不说，不该拿的不拿，不该去的地方不去，守得住清贫，耐得住寂寞。一些执法干部滑入腐败“泥潭”，缺口往往是从喝点小酒、收点小礼上打开的，小节失守，大节难保，结果是人财两空、身败名裂，坠入了腐败堕落的深渊。这次整顿要重点解决以权谋私问题，严厉查处和打击充当违法经营和黑恶势力保护伞的行为。这里强调一下，任何部门和机关干部决不允许利用职权插手工程招投标、土地招拍挂、推销物资商品等微观经济活动，对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部，坚决从严查处，决不姑息。谁不遵守制度，谁不听劝告，一意孤行，硬往枪口上撞，我 们就要让谁付出沉重代价，决不心慈手软，姑息迁就。

三、要强化作风建设的实效性，务必在工作举措上创新务实、强硬有力

这次纪律作风整顿活动，是县委审时度势作出的一项重大部署，各部门单位要结合各自实际，加强领导，精心组织，认真实施，绝不能搞形式、走过场，真正通过扎实有力的举措，实现全县干部思想大洗礼、精神大振奋、效能大提升。

一是加强领导、明确责任。县委、县政府已经成立作风问题专项整顿活动领导小组，对活动进行统一协调指导。各级各部门会后都要成立相应组织，对照整顿要求，制定工作方案，确保活动顺利开展。各级领导干部特别是“一把手”要身体力行，主动研究，亲自操作，认真整改，用自己良好的工作态度、工作形象，影响和带动整个干部队伍；要切实承担起作风整顿第一责任人的责任，一级抓一级，层层抓落实，合力推动作风整顿活动深入开展；要切实承担起抓好班子、带好队伍的重任，做到敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板，真正带出一支作风过硬、群众满意的干部队伍。

二是大力宣传、营造声势。要坚持宣传先行、舆论先导、声势先造，新闻宣传部门要发挥舆论引导作用，加大干部作风建设的宣传和监督，营造浓厚的舆论氛围。对工作作风好、工作效率高、绩效突出的部门和单位，要及时总结推广先进经验；对各行各业涌现出的效能建设标兵，要大张旗鼓地宣传表彰；对作风不良、群众反映较大、影响发展环境的反面 典型和案件，要及时予以公开曝光，毫不留情地抨击歪风邪气，为活动的深入开展营造强大的声势和良好的社会舆论环境。

三是强化督查、从严问责。领导小组办公室必须切实担负起督促检查的职责，坚持一周一督查，两周一小结，一月一通报，对那些思想上不重视，活动中应付差事、敷衍了事的，要责令限期整改，整改不积极的，要“第一时间”县委汇报。纪检、组织部门要定期不定期进行明查暗访，对出现的“吃拿卡要”等作风纪律问题，严格按照《金乡县作风效能问责暂行办法》进行处理，决不能姑息迁就。

8.全县老旧小区改造推进会议讲话稿 篇八

同志们：

今天，我们召开全县新型城镇化发展暨老旧小区改造推进会，主要任务是深入贯彻______对XX工作重要指示批示精神，落实全省新型城镇化推进大会精神，深入分析我县新型城镇化和老旧小区改造面临的形势任务，安排部署下一阶段工作，推进新型城镇化持续健康发展。刚才，县发改委汇报了推进新型城镇化的主要目标、工作举措等情况。下面，我再强调五个方面的工作。

一、保持战略定力，切实凝聚起加快推进新型城镇化建设的合力

近年来，县委县政府高度重视城镇建设，坚持把“城镇带县”作为重大发展战略来推进，我县进入了城镇化进程最快的时期。全县常住人口城镇化率从2010年的28.3%提升到2020年的53.2%，九年提高了24.9个百分点，提升幅度超过全国全省平均水平，一半以上的常住人口生活在城镇，这是我县社会结构具有里程碑意义的一个重大转折。在城镇建设方面，我县山地特色新型城镇化也是可圈可点的，XX等特色小镇和XX美丽乡村，都是一道道亮丽的风景线。

成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。在看到成绩的同时，我们更要清醒看到存在的突出问题：一是思想不解放。集中体现为不敢担当、抓不住发展机遇，我县错失棚户区改造政策机遇后，城镇建设明显放缓，全县城镇发展水平与周边县市相比，还有不小差距。二是配套不完善。重地上轻地下、重建筑主体轻功能配套的问题比较普遍，旧城改造率较低，“城市病”不同程度存在，城镇品质不高，承载能力弱。三是管理较粗放。规划执行力弱，问题楼盘多，群众意见大。城乡综合执法差距明显，“两违”建筑处置不力、管控不住。四是城镇经济发展慢。工业基础薄弱，服务业层次低，城镇就业岗位明显不足，“十三五”搬迁进城的群众中，超过一半的搬迁劳动力到县外务工。对存在的这些突出问题，我们要深刻反思，知耻后勇，同时进一步理清思路，把握机遇，推进全县新型城镇化快速健康发展。

就当前来看，新型城镇化是最大的内需，是高质量发展的重要方面。______强调，要完善城市化战略，统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要，因地制宜推进城市空间布局形态多元化。李克强总理明确把加强新型城镇化建设作为扩大有效投资“两新一重”的重要组成部分。近期以来，国家又陆续出台了全面推进城镇老旧小区改造、加快开展县城城镇化补短板强弱项等重要文件，地方政府专项债券和专项企业债券等资金都在向新型城镇化集聚。省委书记XX强调，城镇化是现代化的必由之路，是扩大内需的最大潜力和经济增长的重要动力。研究表明，我省每增加1个城镇人口，可以带动12.6万元城镇固定资产投资，带动2.1倍于农民的消费支出。我县的带动水平和省里差不多，总体带动效应是十分可观的。我们必须进一步坚定“城镇带县”战略定力，把推进新型城镇化作为贯彻落实“六稳”“六保”和“两新一重”的重大部署，作为推动全县高质量发展的重要动能，作为持续稳增长、惠民生的务实举措，切实抓出特色、抓出成效。

当前和今后一个时期，我们推进新型城镇化的主要目标是：进一步加快城镇化进程，力争到2022年全县城镇化率提高到XX%；通过城镇化扩大内需，力争到2022年完成城建投资XX亿元，社会消费品零售总额XX亿元以上，城镇经济占全县生产总值的比重提高到XX%左右。主攻方向是：围绕构建山为景、水为魂、组团式、集约化的城镇布局，统筹好生产、生活、生态三大空间，推动新型城镇化高质量发展。全力打造高质量的城镇经济，推动城市发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换，带动经济总体效率提升。全力打造高质量的城镇生活，坚持以人民为中心的发展思想，建设宜居宜游城市、活力魅力城市，使城市成为人民群众高品质生活的空间。全力打造高质量的城镇生态环境，把生态文明理念融入城镇化各方面和全过程，实现山水、田园、林地、城镇有机融合。

二、提升城镇品质，不断满足人民群众生活需要

《XX省提升城镇品质做强城镇经济推进新型城镇化若干措施》明确了提升城镇品质的“十大工程”，并分别提出了目标任务。我们要以贯彻省里的《若干措施》为契机，结合我县山地特色新型城镇化实际，以基础设施、公共服务、生态环境、社会治理为突破口，全面提升城镇品质。

第一，要把基础设施作为提升城镇品质的基本。城镇路、水、电、讯、气等基础设施滞后，是影响我县城镇品质的主要因素。由于我县水源建设长期滞后，很多县城供水管网老化、布局不合理，存在跑冒滴漏，导致城区供水不稳定。我县城市路网结构也不合理，“小城市”出现“大拥堵”，大家对此是颇有微词的。下步要坚持以基础设施“六网会战”为抓手，加快补齐城镇基础设施短板。一要构建方便快捷的路网。进一步完善城镇快速路、主次干路、支路等路网，打通断头路、拓宽瓶颈路，畅通“微循环”。到2022年，全县要新增县级以上城市道路XX公里，城市人均道路面积达到XX平方米以上。交通建设要与城镇化和产业布局结合起来，提高路网的综合效益。二要优质供给水电气。要尽快结束我县没有大型水库的历史，对XX水库项目，水务等部门要加大“跑厅跑部”力度。要进一步健全骨干电网网架，推进城市中心区输变电工程，确保城镇供电可靠率99%以上。要加快推进天然气县县通工程，尽快做到供气顺畅、气价下降、民心舒畅。三要高水平建设信息基础设施。这一块我县算是达到了全省水平，但我县要推进全域旅游，建设旅游强县，必须在稳定4G网络全覆盖的基础上，加快推进5G建设。

第二，要把城镇公共服务作为提升品质的关键。民之所盼，政之所向，我们要从人民感受最直接的痛点、堵点入手，下大气力改善城镇公共服务供给质量和水平。一要提供更加优质合理的教育资源。进一步优化教育资源布局，未来三年要新建X所公办幼儿园，新建和改扩建小学、初中学校X个，扩容建设普通高中学校，逐步撤销乡镇普通高中学校。二要提供更加优质的医疗卫生服务。这次新冠肺炎疫情给我们敲了警钟，暴露出许多短板和问题。要立足长远发展，进一步优化医疗卫生事业空间布局，加快推进现有医疗卫生机构提质扩容。三要提供更高水平的养老服务。目前，我县60岁以上人口占比约为14%，养老难的问题将逐渐凸显。要大力发展城镇社区养老服务，未来三年要新建、改造一批养老机构，新增养老床位XX张以上。同时，还要新建改扩建一批文化馆、基层综合性文化服务中心等，扩大城镇公共文化供给能力。

第三，要把城镇生态环境作为提升品质的先导。让群众生活在天蓝、地绿、水清的环境里，是各级政府的职责所在。工作中，我们要坚持一手抓城镇污染治理，一手抓城镇生态修复，做到两手抓、两手都要硬。一是着力提供整洁清新的居住条件。目前，全县建制镇生活污水处理设施运行率为XX%，有XX个建制镇建成生活垃圾转运设施、建成率XX%，排全市倒数。我们要着力增强城镇生活污水收集处理能力，建立完善城乡生活垃圾收转运处置体系，到2022年，县级以上城市生活垃圾无害化处理率达94%。对新建城区，管网和污水处理设施要与城市发展同步规划、同步建设，做到雨污分流。二是着力营造绿色舒适的生活环境。要加强城镇环城林带、城市绿地、绿廊、湿地公园建设，通过拆迁建绿、破硬复绿、见缝插绿，拓展绿色空间，提高城市绿化效果，扩大城市生态空间。

第四，要把城镇社会治理作为提升品质的载体。当前，城镇社会结构深刻变化、人员流动更加频繁，各方面矛盾和问题持续凸显，加强和创新城镇社会治理尤为迫切。一是要不断健全城镇公共安全体系建设。要通过大数据打造“城市大脑”，实时采集分析城市人流、车流、景点等信息，大幅提升了城市运行效能。要充分用好帮扶资源，借鉴先进经验，把大数据融入城镇治理的方方面面，提升精细化、智能化管理水平。二是不断深化城镇矛盾纠纷排查化解。要加快建立多元化矛盾纠纷排查化解机制，大力推行社区网格化管理，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是不断加强“两违”治理。“两违”整治不力，造成土地无序开发和规划建设混乱，严重影响了土地利用和城乡发展。“两违”往往有干部参杂其中，我们要切实以铁的决心、铁的手腕进行整治，强力铲除这一毒瘤。

三、做强城镇经济，推动新型城镇化高质量发展

城镇经济是城镇化的源头活水。与城镇品质相比，我县城镇经济这块板更短、更弱。一是县域经济体量小。2020年在全省县市GDP排位中，我县排在后30位。工业园区综合竞争力不强，园区产值还没有突破20亿元。城镇服务业培育不足，房地产、金融、仓储物流业总量偏小、质量不高、竞争力较弱。面对居民的生活性服务业也培育不足，家政、批零住餐等提不起来、统不进来。下步我们要坚持以城聚产、以产兴城，推进产城融合发展，做大做强城镇经济，力争到2022年，全县规模以上工业增加值、服务业增加值分别达到XX亿元、XX亿元以上。

第一，要做大做强城镇工业经济。要坚持把园区放在城市发展的整体来谋划，持续推进专项提升行动，衔接好园区和城镇的基础设施建设，实现产城合一、联动发展。要推动城镇工业向园区集聚，新的工业企业都要进园区。要抢抓国内产业循环机遇，紧盯对口帮扶城市的企业和央企，招引一批适合我县发展实际的大产业、大项目。

第二，要做细做优城镇服务经济。要加快发展现代物流产业，积极引进省内外大型物流企业合作共建冷链物流园区。要以休闲养生、运动健身、康复保健、养老服务等业态为重点，积极引入社会资本建设一批健康养老产业示范基地，加快把我县建成国内重要养老基地，打造国际一流康养目的地。

第三，要做实做活城镇消费经济。要以做强城镇消费经济为重点，带动消费加快回暖。要在新型消费、升级消费上下更大功夫，加快培育智慧旅游、在线教育、远程医疗、直播带货等新业态新模式，大力培育文旅消费、信息消费、健康消费等新的消费增长点。要严厉打击各类制售伪劣、强买强卖等违法犯罪活动，持续开展旅游市场专项整治行动，全力营造一流的消费大环境。

四、改进战术打法，加快推进老旧小区改造工作

城镇老旧小区改造，是一项非常重要的民生工程。我县共有老旧小区X个、X万户，但纳入2020年实施改造的只有X户，纳入2021年实施改造的有X户，两年只做了不到三分之二。在工作推进上也还有差距。

大家要吸取棚改工作教训，对老旧小区改造要高度重视，决不能再失良机。这里，我重点强调五点：一是要加强项目包装、储备和申报。我在调研时发现，凡是通过精心策划包装的老旧小区改造项目，运行得都还不错。只要采取“肥瘦搭配”“新旧搭配”，对改造难度大的地块进行优化组合，是能够吸引开发商参与改造，有效解决了资金不足问题。大家一定要积极开动脑筋，狠抓项目包装，储备和推出更多优质项目，争取将更多老旧小区改造项目纳入国家重大项目库。二是要加快项目建设进度。要对表对标，倒排工期，挂图作战，确保按时完成改造任务。已开工的要科学组织施工，保障施工安全，保质保量完成改造内容。还未开工的要高度紧张起来，快速行动起来，务必于10月份全面开工。老旧小区改造不是住建部门一家的事，工信、水务、电力、文体广电等部门要加强协调联动，按照各自职责范围同步实施改造工作。三是要加大项目资金投入。拨付了的资金要全部用到项目上，已经挪作他用的，必须及时组织归位。要抓住国家大力支持老旧小区改造的机遇，全力争取更多中央财政补助资金支持和政策性银行、商业银行的信贷支持。四是要加强项目监管和质量安全。要严把质量关、效率关和安全关，合理安排工期，确保各项工作紧密衔接、顺利推进，监督施工队伍规范作业，确保安全生产。特别是开展房屋修缮、道路挖掘，要注意采取扬尘防治措施，建筑垃圾要及时清运，做到文明施工。要严格审计监督，确保改造资金尤其是中央补助资金安全。五是要跟进建立长效机制。对改造好的小区，要充分做好群众工作，根据业主意愿，聘请专业物业企业或成立业主委员会实行业主自治管理，做到综合改造完成一个，物业管理推进一个，保证小区后续管理的正常化、专业化，保持改造效果。

五、加强组织领导，为新型城镇化提供有力保障

新型城镇化，既是我县经济发展的重要动力，也是重要的民生工程。各部门要把新型城镇化和老旧小区改造摆在更加突出的位置，做到“四个强化”，保障工作有力有效地开展。

一是强化领导推动。

县新型城镇化推进工作领导小组及其办公室，要加强对全县推进新型城镇化工作的调度，县发改委要担起牵头抓总职责，组建一支精干的队伍专抓新型城镇化。要建立健全县、乡两级联席会议制度，完善工作协调机制，定期研究和推进工作。

二是强化规划引领。

要树立“先进、长远、超前、留白”理念，聘请高资质、高水平的专家帮助设计，高质量编制“十四五”规划。要注重规划衔接，维护规划的权威性、保持工作的连续性，切忌“炒剩饭、翻烧饼”。要用好生态环境分区管控“三线一单”成果，编制实施县国土空间规划，推动“三区三线”落地落实，促进“多规合一”。要主动邀请被规划企事业单位、建设方、管理方和市民共同参与，照顾各方合理关切，确保规划可执行、可落地。

三是强化创新改革。

要用改革的思维、创新的办法，解决好“人、钱、地”的问题。要加快推动在城镇稳定就业的农民工及其随迁家属在城镇应落尽落，引导未落户的易地扶贫搬迁人口落户安置地。要创新投融资方式，用好地方政府专项债券资金支持城镇化建设，推广PPP模式，吸引社会资本参与城市医疗、教育、住房、供水、垃圾污水处理等设施建设与运营。要改革建设用地计划管理方式，按照“土地要素跟着项目走”的原则，优先保障重点项目用地。要依法用活废弃的集体公益性建设用地、农民自愿退出的闲置宅基地，按照国土空间规划确定的经营性用途入市。

四是强化考核评估。

要将推进新型城镇化工作，纳入各乡镇和县直相关部门的重点工作目标任务，实行督查制度推进落实。领导小组办公室要会同组织、人社、督查督办等相关部门，研究制定监督考核制度，确定考核指标体系，统一调度、跟踪推进。工作推进不力的，要通报批评、追责问责。

9.全县村庄整治改造工作会议的讲话稿 篇九

各位领导、同志们：

农村环境连片整治工程项目是一项惠及民生的工程，我们庙头镇将以本次农村环境连片整治工作为契机，大力开展镇村环境综合整治，切实改善村容镇貌。我们的措施是：

一、强化组织领导

镇成立了由我本人担任组长，分管领导任副组长，相关单位负责人为成员的农村环境连片整治工程项目领导小组。坚持主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，确保农村环境连片整治工作顺利开展。

二、强化舆论宣传

我们通过张贴标语、发放宣传单、召开村民代表会议等形式，切实把农村环境连片整治工作的意义宣传到位，充分调动广大村民参与环境连片整治的主动性和积极性，在全镇上下形成良好的舆论氛围。

三、强化责任落实

10.全县村庄整治改造工作会议的讲话稿 篇十

会议上的讲话

同志们：

在短短五天的时间内，我们先后两次召开关于安全生产方面的视频会议，实属现实所迫，形势所逼。进入四月份以来，全国、全省、全市安全生产事故接连不断，涉及食品安全、危化品爆炸、铁路施工安全、消防火灾、交通事故等各个领域和行业。面对日益纷繁复杂的安全生产形势，县委、县政府高度重视，今天召开这次会议，目的就是为了认真吸取近期事故教训，及时贯彻落实省、市先后召开的安全生产紧急会议精神，再次安排部署当前全县安全生产工作。下面，我主要强调讲三点意见。

一、进一步提高认识，切实增强抓好当前安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，我县已先后三次召开了全县性的安全生产工作会议，对全县安全生产工作进行了安排部署。近期省、市、县如此密集的召开大规模的安全生产工作会议，其重大意义和重要性不言而喻，相信大家也已经感受到了安全生产方面的压力，希望大家在如此关键的时刻一定要保持清醒的头脑，坚决克服厌烦情绪，切实提高思想认识，扎实做好安全生产工作，坚决遏制重特大安全生产事故。目前，尽管我县安全生产形势较为平稳，但近期市内连续发生了几起大的安全事故，4月20日凌晨4时左右，兰新铁路第二双线小平羌口隧道发生

坍塌事故，造成2人死亡、10人被埋的重大安全事故，目前救援工作仍在继续进行；4月24日下午，河西村、安定村和 王其闸村先后发生火灾事故，造成183户农户受灾，经济损失达800万元。这些血的教训再一次为我们敲响了警钟。特别是当前我县还存在对安全生产领导责任落实不到位，监管责任落实和主体责任落实不到位，对一些重点问题的整改检查不到位，安全生产措施落实不到位等问题，形势不容乐观。安全生产无小事，安全生产责任重于泰山，这些话已是老生常谈，每次会议都讲，但是不是都落实到位，我看大家谁也不能打包票。对此，各乡（镇）、各部门、单位和各企业务必要提高认识，切实增强责任感和紧迫感，坚决贯彻执行县委、县政府的工作安排和部署，不折不扣地落实好相关工作措施，确保安全生产形势平稳，促进自治县安全发展和科学发展。

二、进一步突出重点，坚决遏制重特大事故发生

社会发展，民生为本；安全生产，人命关天。当前，正值各矿山企业陆续复工、各建筑工地相继开工的关键时期，车辆运输日益繁忙，各方面的安全生产压力随之而来，同时，受气候异常影响，气象灾害、地质灾害、火灾等也不容忽视。各乡（镇）、各部门单位、各企业都要站在深入落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢记肩负的重大责任，把做好安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全和社会稳定的重要政治任务，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全力以赴抓好安全生产工作。根据省、市关于开展重大安全生产事故遏制行

动的要求和我县4月23日安全生产工作视频会议的总体部署，结合我县实际，决定围绕安全生产事故遏制行动，利用50天左右的时间，在全县迅速开展七项专项整治行动，以更大的决心、更加有力的措施，坚决遏制重特大事故发生。

（一）行动重点

1、开展矿山企业安全整治专项行动。由县安监局牵头负责，县国土资源局、工信局、祁青工业园区及各乡（镇）配合，具体负责全县煤矿、非煤矿山企业和在建水电站的检查整治。严格对照煤矿建设有关技术要求和建设标准，逐一排查安全隐患，强化打非治违。县国土局负责对已关闭矿井、整合矿井等巡查和监控力度，对各类非法违法生产建设行为进行严厉打击。非煤矿山方面要严格按照相关环节要求进行全面检查，及时发现和消除事故隐患，坚决查处非法违法行为，切实规范矿山安全生产秩序。

2、开展建筑安全专项检查整治行动。由建设局 牵头负责，交通局、水务局、房管局、电力局和各乡（镇）等单位配合，组成检查组，对全县新建、续建的重大建设项目、城镇基础设施、交通、水利、电力等工程项目为重点，深入开展安全专项整治，强化建设施工企业现场安全管理，加强重点部位的安全防护和管理标准规范建设。对现场管理混乱、问题突出的施工工地，要采取果断措施进行整改。严厉打击非法施工、非法建设、非法层层转包等严重违法行为，建立规范有序的建筑施工秩序。

3、开展道路交通安全专项整治行动。由县公安局 牵头负责，县

交通局、交警大队、公路段、客运站配合，具体负责道路交通安全专项整治行动。重点是坚持道路交通“五整顿、三加强”工作措施，加大巡查力度，强化路面管控，加强客运车辆安全监管，严厉打击酒后驾驶、无证驾驶、非法载客等交通违法行为，坚决遏制较大事故发生，全面减少道路交通事故总量，扭转交通安全形势严峻的局面。

4、开展消防安全专项整治行动。由县公安局 牵头负责，县消防大队、环林局、农牧委、各乡镇配合，具体负责消防安全专项整治行动。重点是深入排查整治商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，强化火灾隐患源头预防，对存在重大火灾隐患、难以整改治理的要坚决依法责令其停产停业整顿。各乡（镇）、各林牧场、各村委会要严格落实森林草原防火措施，强化森林草原防火监管，继续深入开展清理农牧村居民点柴草堆专项整治，切实消除农牧村火灾隐患。

5、开展校园安全专项整治行动。由县教体局 牵头负责，县卫生局、食药监管局、交警队配合，具体负责校园安全专项整治行动。重点是全面排查校园建筑和水、电、气设施、生活服务设施、教育教学设施以及公共场所安全隐患。对寄宿制学校进行隐患排查，落实各项安全防范措施。对师生食堂食品进货、储藏、加工、消毒等环节进行严格检查、整顿。对消防安全设施进行检查，保证安全出口、疏散通道畅通，疏散指示标志清晰。加大校园周边交通环境整治，确保学生上下学安全。

6、开展食品安全专项整治行动。由县卫生局 牵头负责，县农牧、商务、质检、工商、食品药品监管等部门配合，组织开展食品安全专项整治行动。对种植养殖、定点屠宰、生产加工、经营流通和餐饮消费环节进行全面检查，深入开展蔬菜、食品、牛奶、畜禽产品、饲料、兽药等检查整治工作，确保菜肉奶品源头安全。要严把食品经营市场主体准入关，加强民族景点、牧家乐等餐饮服务单位进货渠道和卫生等级的管理，落实分级分类监管制度，整顿、规范、巩固、提升餐饮服务质量，集中整治一批不安全、不放心的餐饮单位。

7、开展危险化学品和烟花爆竹等专项整治。加大烟花爆竹和民用爆炸物品安全监管，严厉打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹和民用爆炸物品的行为。以危险化学品经营、运输、储存等环节为重点，按照“五整顿、两关闭”要求，深化隐患排查整治，坚决取缔关闭证照不全、不具备基本安全生产条件的生产经营单位，坚决杜绝泄漏、爆炸和污染等事故发生。

（二）时间安排

全县安全生产专项整治行动与重大安全生产事故遏制行动的步骤一致，分五个阶段实施。第一阶段是安排部署阶段（4月28日前）；

第二阶段是自查整改阶段（4月28日-5月5日）；第三阶段是集中整治阶段（5月6日-5月17日）；第四阶段是依法处理阶段（5月18日-5月27日）；第五阶段是总结提高阶段（5月28日-6月10日）。

三、进一步明确要求，确保各项安全生产措施落实到位

（一）加强组织领导。各乡镇、各部门要切实履行安全生产领导职责，确保部署和检查到位。要严格履行监管职责，做到关口前移、重心下移，措施不落实不罢手、隐患不整改不回头。各生产经营单位要严格落实安全生产主体责任，始终把安全生产摆在企业工作的第一位，主要负责人要亲自检查落实，严防企业发生安全事故。

（二）强化工作措施。各乡（镇）、各部门、各单位要按照 “谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，切实做好隐患排查整治工作。严格落实隐患排查责任追究制度，坚决做到无证非法单位一律取缔，重大隐患单位一律停产整顿，整顿后仍不具备安全生产条件的单位一律关闭，安全设施“三同时”制度不落实的单位一律不得投入生产，确保专项整治行动取得实效。

（三）加强沟通协调。在专项整治行动中，各职能部门、各单位要加强协调沟通，强化联合执法。对重大事故隐患以及涉及多个部门和行业的事故隐患，要进行联合整治，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，确保各类事故隐患整治到位。

（四）加大责任追究力度。坚持“实事求是、权责一致、惩教结合、有错必纠”的原则，对安全生产管理不到位、责任不落实、整改不及时的，要依法追究有关部门责任人的责任。对群众举报、上级督办、日常检查中发现的非法违法作业活动，没有及时采取有效措施予以查处，致使非法生产经营单位长期存在的，按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等有关规定，除考核实行“一票否决”外，凡年内出现一处无证非法矿山违法生产，将追究主要负责

人的责任，根据情节轻重，向县委组织部门建议给予处理；造成事故的，坚决依法追究其刑事责任。