环保工作作文(精选8篇)
1.环保工作作文 篇一
200x年是贯彻落实党十六大精神,全面建设小康社会的起步之年,又是我省市县以下环保系统垂直管理的第一年,环保局年终工作总结&(环保系统)工作总结。今年以来,在xx市环保局的直接领导下,在xx县委、县政府对环保工作的重视和大力支持下,xx环保局新的一届领导班子xxx局长带领下全体干劲部职工。认真贯彻各级人口、资源、环境工作座谈会精神,按照“强化基础、艰苦奋斗、创优争先”的总体工作思路,围绕环保为经济建设服务这一中心,坚持抓班子、带队伍、强素质、攻难点。各项工作取得明显成效,环境质量进一步得到改善。
一、抓班子,增强内部合力
随着环保系统垂直管理,咸阳市环保局对乾县环保局领导班子进行了调整,新的局领导班子组成后,从一开始就立规矩、订制度,在交换意见、认真讨论的基础上,领导班子成员约法三章、共同遵守。确立了“理思路、把大局、聚人心、塑形象”新的工作思路。一是班子成员各司其职、合衰共济,形成了互敬、互信、互谅、互补、互让的良好风气。二是班子成员以身作责,身先士卒,为人表率,经常深入企业调查研究,现场解决问题;三是班子团结上,做到“六多六不”。即:多支持不拆台,增强协调性;多理解不计较,增加相容性;多提醒不指责,掌握艺术性;多担责不争功,注意自律性;多调查不武断,提高科学性;多关心不冷淡,调动积极性,每个成员都拿起批评和自我批评这个武器,开展积极的思想沟通和谈心交心,对问题不掩饰、不回避、不绕圈。班子的精神状态和工作作风,带动、影响、吸引了全局系统的干部、职工。全局上下形成了思想上合心,言论上合心,工作上合力的良好局面。
二、抓队伍,提高干部素质
要干好各项工作,人是最根本的因素,新的一届领导班子把建立一支思想好、作风正、会管理、懂业务的环保队伍作为环保队伍树形象的重要组成部分。
1、民文明素质教育活动安排,认真开展“三个代表”学习和“三德”、“三义”
党风教育,以党建统揽思想。乾县环保局结合县委、县政府关于开展“三个代表”及市学习教育活动。为了使教育收到实效,在全系统党员中开展了“先锋工程”,要求党员做到“四个一”。即在岗位形象上做到一个党员一面旗,在岗位效果上做到一个党员一颗钉。在机关干部中开展“五不让”活动,即不让领导交办的工作在我这里延误,中断;不让上传下达的渠道在我这里堵塞;不让差错在我这里发生;不让办事群众在我这里受到冷落‘不让环保的形象在我这里受到影响。
2、抓学风教育,提高工作水平。规定每周二为例会和学习时间,定时组织业务进展汇报和政治学习,实行每人每年学一本环保专业读物,作一本读书笔记,每半年
进行一次业务知识考试,进行一次个人总结。
3、抓精神文明,在全系统开展“五好两争三竞赛”活动。结合市上安排,以科室和下属各站为单位,开展“五好(好班子,好队伍,好公仆,好形象,好业绩)两争(争创精神文明先进单位,正当先进个人)三竞赛(赛学习,赛工作,赛业绩”活动,并把此项活动与精神文设同时布置,同时检查,同时考核,取得了良好的效果,工作总结《环保局年终工作总结&(环保系统)工作总结》。
三、抓工作,争创一流业绩
有了一个团结战斗、积极向上的领导班子,一支素质过硬,人气旺盛的环保执法队伍,也使他们在抓日常环保工作中得心应手,不断取得好的成绩。
1、加大环保投入,推进四大工程。
蓝天工程中,上半年他们对城区40余台工业锅炉和茶水炉进行了监测,对烟尘排放不合格的锅炉,一律停止运行,进行限期治理,共取得监测数据177个,关停超标运行锅炉2个。碧水工程以建设乾县污水处理厂工程为重点。在完成了可研、立项、论证工作的基础上,积极实施招商引资。目前,正与西安新竹环保设备有限公司进行商务谈判,各项工作进展良好。绿色工程以“双二双十”生态工程为主。积极与农林、教育部门协作,拟建成县级生态示范乡2个、县级绿色文明示范学校10个。朝阳工程积极在企业中了清洁生产,年内力争促使西铁峰阳水泥厂、海升果汁厂通过环境质量体系认证。
2、大战七、八九月,严查环境违法行为。
7月22日,咸阳市环保局召开“大战七、八九月严查行动”动员会后,他们立即召开领导班子会议,研究部署,制定方案。确定了九项严查重点,决定开展八项执法检查活动,一个月来,开展了五项执法检查活动,取得了阶段性胜利。先后开展了污染处理设施运行,达标反弹和未达标企业的查处活动,取缔关停重污染企业6户;开展了建设的乾陵变电站、银桥乳业乾县分厂,下产了限期改正违法行为通知书,要求限期补办“环评”手续,严格按照“三同时”制度办理;开展了建材行业环境违法行为执法检查。对群众反映强烈的城关镇青龙一白灰窑进行了拆除。共取缔白灰窑3座,碎石场2座;开展了“两河一渠”和饮用水源地环境整治。通过对漆水河、泔河、羊毛湾干渠流域以及饮水用水源地保护环境整治,立案3起,纠正违规行为17起;开展了医院含菌废水、医疗垃圾处理执法检查。他们联系卫生部门,吸取防“非典”的教训,对乾县人民医院、乾县中医医院、乾县妇幼保健院,7家地段医院进行了逐项目,拉网式检查,要求县级医院一律建设含菌废水、医疗垃圾处理设施,没有处理,不得排放。协商卫生部门建设一个医疗垃圾处理站,将地段医院、私人医院的固体废物进行集中处理。
四、抓公开,增强执法工作透明度
今年,他们把政务公开工作作为加强环保系统行风建设,优化投资环境,促进环保队伍执法公平、公开、公正的“推进器”制定了切实可行的实施方案,明确规定了政务公开的内容、方式、任务以及保证措施,全系统都设置了政务公开栏。排污收费结合实际达到“十公开”,在建设项目管理方面,成立了建设项目管理领导小组,出台了《乾县建设项目环境保护管理办法》。在排污费征收方面,通过规范各种制度、程序,遏制了不按标准收费、人情收费、协商收费的行为。在收支管理上,实行“环保开票、银行代收、财政统管”的解缴方式。做到日清月结、不坐支、不截留、不挪用,在环境监测工作方面,严格按照计量认证的要求进行操作,实行全过程质量监控,确保监测工作的质量。在政务公开试点过程中,他们自加压力,广泛开展行风评议,自觉接受行风监督。聘请了包括市人大代表、政协委员以及代表性企业的法人9名作为环保系统行风社会监督员,颁发了聘书,明确了职责,赋予监督员调查权、质询权、监督权共2页,当前第1页12。
通过推行政务公开,使环保队伍素质全面增强,执法程序进一步规范,执法水平进一步提高,在文明办公方面,做到“三要三不要”和“三声三个一四个不让”即:一要说话客气、不要强词夺理或冷言恶语伤人;二要谈吐文雅,不要说脏话、粗话;三要态度谦虚,不要盛气凌人。来有迎声、问有答声、走有送声。一把椅子、一杯茶水、一次说请办事程序;不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众多跑。在执法检查上做到“五统一、五不准”。即:统一服装、统一证件、统一标志、统一处罚程序、统一票据。不准承包和参与承包环境治理工程;不准向企业强行推销环保产品及指导厂家搞治理索取中介费;不准借执法向企业吃、拿、卡、要、报;不准以征收排污费搞权钱交易;不准以损害环境和自然资源以权谋私。
五、抓廉正,形成高效务实群体
按照中纪委关于党风廉正建设的要求,坚持警钟长鸣,以法规制度建设为重点,他们以落实廉正建设责任制为目的,把廉正建设作为一个重要内容,建立了一整套完整的监督机制和制度。
首先是抓班子的廉洁自律。在班子成员中开展“参加工作为什么,现在当官做什么,将来身后留什么”的讨论。要求干部始终保持清醒头脑,大事不糊涂,小事要过硬,要管住自己的头,不该想的不想,管住自己的嘴,不该吃的不吃,管住自己的腿,不该去的不去,始终自重、自省、自警、自励,保持人民公仆的本色。
其次,在财务开支上,实行计划开支。领导带头不讲排场、不乱开支,养成“花小钱办大事”的良好习惯。居里每组织一次大型会议,一次宣传活动,都作详细预算,上会审定,能自己动手的,尽量发挥同志的创造才能。
再次,在排污收费、干部任免、群众信访等“热点”,敏感问题上,实行办事程序公开,办事结果公开,自觉接受干部、职工和社会各界的监督。对群众举报的各类污染案件,订立严格的及时批办制度,给群众一个满意的答复。并借助人大环保世纪行活动的力量。
乾县环保局一班人,通过抓班子、抓党风廉正,加强精神文明建设、积极推进政务公开,不断提高队伍的凝聚力和战斗力,使乾县的环保工作有了长足的发展,县城环境质量得到了较大改观,为乾县经济、社会协调发展做出了积极的贡献。
共2页,当前第2页122.环保工作作文 篇二
关键词:环境保护,基层,宣教工作
1 基层环保宣教工作存在的主要问题
1.1 缺乏对基层环保宣教工作重要性的认识
从整体上来说, 基层环保部门缺乏对基层环保宣教工作重要性的认识。部分基层工作人员并未将环保宣传工作切实落到实处, 未曾将其看作日常工作的重要内容, 也没有为环保宣教工作提供有力支持。甚至有部分部门管理人员存在“急功近利”思想, 虽然重视污染治理工作, 却忽略了环保宣教工作的重要性, 错误的认为宣教工作可有可无, 进而导致环保政策、措施“流于形式”, 大大削弱了环保宣教开展力度。
1.2 缺乏完善的宣教体系
部分基层环保部门未设置独立的宣教管理机构, 未设立专职宣教工作人员, 将环保宣教工作人员与其他类型的职能工作合并任职。正由于缺乏独立的环保宣教部门、专职环保宣教人员, 使得环保宣教工作没有形成完善的目标管理机制, 责任不明、权责不清, 严重影响了基层环保宣教工作的顺利开展。
1.3 环保宣教资金投入较少
环保宣教工作的经费开支均来自于政府财政拨款, 但经费数量有限, 使得环保宣教资金投入较少, 进而影响环保宣教工作的质量与效果。
2 基层环保宣教工作的对策
2.1 加强领导
各级领导部门必须充分认识环保宣教工作的重要性, 将其纳入环境保护工作的日常议程。法制工作、宣教工作、投入工作、科技工作是开展环境保护事业的4个“车轮”, 只有将这4者有机结合, 才能确保环境保护工作健康、顺利开展。在建设环境友好型社会环境中, 必须将环保宣教提升到精神文明建设的高度来认识, 积极推动环保宣教工作的顺利开展。
2.2 宣教机构规范化
在新形势下, 必须积极推动环境保护宣教机构“规范化”建设力度, 使各项宣教工作的开展有坚实的阵地支持。具体步骤为:成立环保宣教机构, 切实做好机构落实工作;设置专门的环保宣教人员, 并积极建立一支综合素质高的环保宣教队伍;切实落实好经费问题。准确定位环保宣教工作, 积极争取多方面的资金支持;在努力争取政府财政拨款的同时, 还应积极寻求当地企业的支持, 促使经费来源多样化。加强与其他部门之间的联系, 强强合作, 在提高环境宣教效果的基础上节省工作经费投入力度。
2.3 宣教手段多样化
强化对领导干部的宣传教育工作力度。在具体宣教方式上, 可以通过制度化、规范化的领导培训工作, 分步骤、有计划的提升干部依法行政能力。借助环保培训基地、行政院校、党校等作为培养领导干部环境保护知识、提高环保发展决策能力的重要阵地。通过内参录像片、内部资料、简报等方式, 向领导干部定期汇报本地区生态破坏与环境污染状况, 激发领导干部治理污染的忧患意识与紧迫感, 或是邀请领导干部积极参与有关环保工作研讨会, 赢得领导支持, 积极推动环保宣教工作的开展;切实做好青少年环保基础教育工作。青少年阶段正是形成世界观、人生观、学习知识的重要时期, 同时, 也是学习环境知识、养成环境道德观念、形成环境法制意识的重要时机, 因此, 必须切实抓好青少年环保宣教工作, 努力将青少年培养成环保新人。在具体宣教方式上来说, 可以通过开发校本课程等方式, 在学习教材中积极渗透当地环境知识、环保内容, 促使环保教育开展正常化。另外, 还可通过作文比赛、夏令营、竞赛等方式, 为学生提供丰富多彩的环境保护宣传教育。与此同时, 继续推广“绿色学校”活动, 进一步深化环境宣教深度;促使环保宣教工作社会化。环保宣教必须加强与文化、科技、新闻等部门之间的联系, 使宣教工作从城市走向农村, 并走入居民家中。例如, 积极开展城市环境日活动, 通过广播、电视、挂图等方式将环保工作深入农村, 全面提高人民群众的环境保护意识与环保参与意识。
2.4 宣教部门联合化
基层环保宣教是一项复杂、系统的工程, 必须靠多部门联合才能取得良好宣教成果。环保部门应加强与共青团、妇联、教育部门等之间的联系, 积极组成统一的环保战线, 充分利用广播、电视等新闻媒体的导向作用, 加强环境保护宣传力度, 表扬先进、抨击环境违法行为, 通过多部门联合, 全面提高基层环保宣教质量。
3 结语
综上所述, 基层环保宣教工作是环境可持续发展的重要基础, 其对环境保护发挥着前驱与先导作用。因此, 新形势下, 必须积极探究基层环保宣教工作的优化对策, 以期进一步推动生态环境和谐发展。
参考文献
[1]徐莉.基层环保宣教工作的分析与对策[J].中国科技纵横, 2015 (15) .
3.环保工作遇尴尬怎么破? 篇三
以眼下公众普遍关注的大气污染治理来看,欧美国家在上世纪70年代至90年代以治理二氧化硫、氮氧化物为主,上世纪90年代到2010年开始转向以治理细颗粒物PM2.5为主,取得了很好成效。但放眼中国,二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物PM2.5的问题集中在一起,都必须解决,环保工作处境艰难。
“环保部的尴尬,说白了就是环保工作的尴尬”,上海商学院经济管理学院教授彭理正在接受媒体采访时表示,环保职能的分工等问题,若长期得不到解决,环保工作的确很难统筹规划和执行。
而国务院发展研究中心社会发展研究部室主任周宏春则认为,当前中国工业化、城镇化任务还未完成,而环境污染问题又需要解决。“完成工业化任务的同时,对环境的破坏很难避免,两者存在‘不可调和’的矛盾。”
一位曾就职于江苏常州市环保部门的相关人士在接受采访时说道:“越是经济落后,环保工作越难做”,严重污染企业被视为经济发展的“功臣”,而环保部门往往因认真执法而不受当地市民欢迎,那些恪守职责的环保局长处处碰壁,环保部门的处境很尴尬。
环保尴尬到底如何破解?周生贤的话语无疑向我国环保界抛出了一个问号。
其实,环境问题不仅是生态、民生问题,也是经济问题。只靠环保部门的末端防治修复,难以取得持久良效。从历史经验来看,目前环保部门的尴尬是长期粗放式发展模式的尴尬,也是与之相对应的制度设置的尴尬。化解这一尴尬,不仅需要整个产业的转型升级,建立起与当地环境容量、资源禀赋相适应的产业结构,还要改善经济社会发展考核评价体系,除了GDP以外,还应将资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入考评。
4.环保局督查环保工作简报 篇四
为确保各项大气污染防治责任和任务的有效落实,近日,市环保局副局长姚辉、副巡视员王瑞贤带队,赴房山区调研督导大气污染防治等工作。房山区区委常委魏广勋、主管副区长陈广利等参加调研。
市、区环保部门重点围绕环保部督查问题整改、燃煤锅炉清洁能源改造、重点污染源企业监管、“散乱污”企业清理整治、土壤污染防治、专项财政资金使用等,深入进行了对接和讨论,并研究了下一阶段推进大气污染防治等工作。
市环保局督导组介绍了当前全市空气质量改善形势,并对加强大气污染防治、督查问题整改等工作提出了要求。一是充分认清当前空气质量改善面临的严峻形势,抢先抓早,加大力度推动年度大气污染防治各项任务的完成。二是全力整改督查中发现的问题,通过督查整改促进难点问题的解决。三是加大沟通协调力度,及时解决工作中存在的难点问题。四是进一步落实乡镇环保责任,提高城乡环境精细化管理水平。
5.企业环保工作工作总结 篇五
一、取得的成绩,值得肯定的有
1、敢于创新,发现问题,及时解决。
xx月份我们发现了废水站水表计量的不准确,并积极的探索,虚心的向他人请教,大胆的更换了计量器具,事实证明我们的做法是正确的,上半年排放量为xx,下半年排放量为xx,同比下降xx%;第四季度比第二季度下降xx。
2、工作兢兢业业,尽职尽责,没有失误。
废水站全年达标排放,全年没有环保处罚单,各项环保检查顺利过关。给公司没有带来任何形象和经济损失。
3、落实思想,重视安全,废水站全年没有不安全事故发生。
二、存在的不足,仍需改进的有
1、废水站目前的计量方式仍有缺陷,和流量计存在一定的误差。
2、环保虽没有处罚单,但仍有两次超标,被环保局发劝诫书xx次。
3、公司浪费水的现象依然存在,个人环保意识不强,在部分地方而且很严重。
4、楼顶制备纯水产生的中水直接排放,没有得到合理的利用。
三、针对工作的情况,xx年做出以下改进
1、积极与xx公司沟通,计量方法尽可能采用环保局安装的流量计为准。
2、加强日常巡视,做好每天水量的记录,发现问题,立即解决或上报。
3、加强与xx公司人员沟通,积极督导他们的工作,保证xx年全年达标,无任何行政处罚和劝诫!
4、在全公司宣传节能减排的科学发展思想,加强车间干部员工的.节约思想,全员齐参与环保和节约。
5、建议楼顶的中水改用于公司卫生间冲厕用水。
6、建议以后公司的所有的水龙头都采用xx分的,这个可以先从采购做起,一步步实现全面转换的目的。
6.环保工作作文 篇六
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《 关于印发 广州市环保局出具环保守法证明工 作规则》 作规则》的通知
穗环〔2009〕127 号
局各相关处室、直属单位,各区、县级市环保局: 为规范出具环保守法证明的办事流程,保障政府公信 力,提高工作效率,根据国家、省相关规定要求,我局制定 了《广州市环保局出具环保守法证明工作规则》,现印发你 们,请遵照执行。
附件:广州市环保局出具环保守法证明工作规则
广州市环境保护局 二〇〇九年六月十七日(联系人:陈文婷,联系电话:83125071,传真: 83125078)
主题词: 规则△ 主题词:环保 守法证明 规则△ 通知 广州市环境保护局办公室 发 2009 年 6 月 17 日印
附件
广州市环保局出具环保守法证明工作规则
[目的] 目的] 第一条 为规范出具环保守法证明的办事流程,保障政 府公信力,提高工作效率,依据原国家环境保护总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》(环发〔2003〕101 号)和《关于进一步规范 重污染行业生产经营公司申请上市或融资环境保护核查工 作的通知》(环办〔2007〕105 号)、《关于进口废纸审批 和管理有关事项的公告》(2007 年第 61 号)等要求,结合 工作实际,制定本规则。[适用范围] 适用范围]
第二条 本规则适用于企业上市和再融资环保核查、ISO14000 认证企业环境保护守法证明、清洁生产审核企业 环境保护守法证明、环境污染治理设施运营资质申请企业环 境保护守法证明、企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物 达标排放证明、企业申请名牌产品环保守法证明、企业著名 商标认证环保守法证明、企业或个人(企业法定代表人)评 优评先推荐所需的环保守法证明等事宜。[部门职责] 部门职责] 第三条 市环保局收发室负责受理环保守法证明申请 材料,局污染控制处负责办理“企业申请进口废纸、废钢铁 污染物达标排放证明”,人事处负责办理企业或个人评优评 先环保守法证明,政策法规处负责其余守法证明办理工作。局建设管理与生态保护处,市环境监察支队,市固体 废物管理中心,县级市环保局在各自的职责范围内出具 区、相关事项核查证明,交由牵头办理部门汇总审核后办理相关 证明文书。建设管理与生态保护处负责核查企业新、改、扩建项 目“环境影响评价”和“三同时”制度的执行情况。市环境监察支队负责核查企业污染物排放情况、排污 许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费缴纳情况、环境污染事故(事件)情况、群众投诉情况及其他需要核查 的环境监察内容。市固体废物管理中心对企业工业固体废物和危险废物 安全处置情况进行核查。区、县级市环保局负责核查区属企业的污染物排放情 况、排污许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费 缴纳情况、环境污染事故(事件)情况、群众投诉情况及其 他需要核查的内容。[申请材料] 申请材料] 第四条 申请出具环保守法证明(或盖章推荐)的企 业需提交如下材料:
(一)请市环保局出具环保守法证明的书面申请;
(二)企业的基本情况(含营业执照副本复印件、企业 法人代码证书复印件);
(三)企业环境保护工作执行情况自查材料(含企业所 有建设项目列表及其环保手续情况、受到的行政处罚、投诉 情况等);
(四)具有法定资格的环境监测机构出具的该企业近期
(1 年内)各项污染物排放监测报告(原件及复印件);
(五)所有建设项目环评文件及其批复、“三同时”等 环保批复文件(复印件);
(六)企业近期(3 年内)固体废物申报登记表、固体 废物处理合同、危险废物转移计划报批表、危险废物转移联 单(复印件);
(七)属于广州市各区、县级市环保局直接监管的企业,申请我局出具环保守法证明的,应在提交申请的同时,附上 所在区、县级市环保局出具的核查证明。企业要求出具的证明内容超出环保部门核查能力范围 的,由企业提供相应的证明材料。[办事流程] 办事流程] 第五条 局收发室受理环保守法证明申请材料后,由局 办公室将企业申请材料按分工呈分管局领导批示。各牵头办 理处室接到申请材料之日起 2 个工作日内,进行形式审查,对资料不全的,予以退案,并由承办处室一次性告知申请单 位补充完善材料后重新申请办理。符合条件的视不同证明类 型将守法证明申请材料的副本发送至局建设管理与生态保 护处、政策法规处、市环境监察支队、市固体废物管理中心、相关区、县级市环保局; 局建设管理与生态保护处,市环境监察支队,市固体 废物管理中心,县级市环保局应自收到申请材料副本之 区、日起 7 个工作日内,对职责范围内的事项进行核查,并出具 相应的书面证明反馈牵头办理处室; 牵头办理处室在收到各项书面证明后,应当在 3 个工 作日内进行审查,草拟环保守法证明文书并呈批。环保守法证明文书由分管局领导签发、局办公室盖章 发出。
办事流程
[格式标准] 格式标准] 第六条 各职能部门书面证明格式如下:
(一)企业环保守法情况证明(附件 1);
(二)建设项目环境保护管理守法证明(附件 2);
(三)工业固体废物和危险废物安全处置证明(附件 3);
(四)申请上市或再融资企业环保守法证明(附件 4);
(五)企业环保守法情况核查表(附件 5);
(六)申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情况 核查表(附件 6);
(七)申请上市或再融资企业环保守法情况核查表(附 件 7);
(八)申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核查表(附件 8);
(九)申请企业环境污染治理设施运营资质环保守法情 况核查表(附件 9);
(十)申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法情况 核查表(附件 10)。第七条 守法证明核查内容可参考(附件 11)。
附件下载
附件 1 企业环保守法情况证明
经查,单位自 20 年月至今
污染物达标排放,未有行政处罚记录(如有,则如实表述基 本违法事实、处罚内容及执行情况)。特此证明
(单位公章)年 日 月
附件 2 建设项目环境保护管理守法证明
经查,单位有(无)
向我局报批有关建设项目环评文件审批手续的记录。具体记 录如下:。
该企业如有其他未批先建、未经验收合格投入运行的 建设项目,请组织查处。
(单位公章)年 日 月
附件 3 工业固体废物和危险废物安全处置证明
经查,体废物和危险废物在
单位的工业固 年均依法得到安全处置(如存
在违法行为,如实表述违法事实)。特此证明。
(单位公 章)年 日 月 附件 4 申请上市或再融资企业环保守法证明
根据原国家环保总局《关于对申请上市的企业和申请 再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(环发 〔2003〕 101 号)和我局《关于申请上市的企业和申请再融资的上市 企业进行环境保护核查的通知》(穗环〔2003〕125 号)规 定,经查,单位自 20 年 月
至今污染物达标排放,未有因违反国家和地方环境保护法 律、法规受到处罚的记录。(如有,则如实表述基本违法事 实、处罚内容及执行情况)。特此证明。
(单位公章)
年 日
月
附件 5 企业环保守法情况核查表
申请单 位名称 单位地 址
企业代 码
联系电 联系人 话 申请事 项 受理申 请 受理人
日期 申请单位环保守法情况 污染物 排放状 况 最近三 年环境 污染事 故(事 情况 件)最近三 年 群众投 诉情况
审查单 位意见 年 注:本表加盖审查单位公章后有效 月 日
附件 6 申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情 况核查表
申请单 位名称 单位地 址 联系电 联系人 话 受理申 请 日期 申请单位环保守法情况 最近一 年排污 费缴纳 情况 受理人
最近一 年环境 污染事 故(事 件)情况 最近一 年 群众投 诉及整 改情况
审查单 位意见 年 注:本表加盖审查单位公章后有效 月 日
附件 7 申请上市或再融资企业环保守法情况核查表
企业名称 企业地址 联系人 受理日期
企业代码
联系电话 受理 人 申请企业环保核查情况
排放的主要污 染物达标情况 排污许可证 执行情况 环保设施 稳定运转率 按规定缴纳 排污费情况 最近三年环境 污染事故(污染事故(事 件)情况 最近三年群众 投诉及整改情 投诉及整改情 况
核查单位意见
年 注:本表加盖核查单位公章后有效
月
日(章)
附件 8 申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核 查表
企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况
企业开展清洁 生产审核的时 间 最近一年环保 守法及排污费 缴纳情况 最近一年环境 污染事故(污染事故(事 件)情况 最近一年群众 投诉及整改情 况
核查单位意见
年 注:本表加盖核查单位公章后有效 月
日(章)
附件 9 申请企业环境污染治理设施运营资质环保守 法情况核查表
企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况 申报类别、申报类别、等级 承包的运营设 施情况(施情况(申请临 时证的企业不 需提供案例)需提供案例)
申报单位有没 有受过环保部 门处罚? 门处罚?承包 的运营设施在 承包期内排放 的污染物是否 稳定达标?有 稳定达标? 无发生污染物 超标排放、超标排放、偷排 漏排、漏排、擅自闲置 处理设施等违 反环保法规的 行为?如有,行为?如有,请 提供超标的监 测报告或行政 处罚决定书复 印件。印件。
核查单位意见
年 注:本表加盖核查单位公章后有效
月
日(章)
附件 10 申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法 情况核查表
企业名称 企业地址 联系人 受理日期
企业代码
联系电话 受理 人 申请企业环保守法情况
最近一年 污染物排 放情况 最近一年 群众投诉 及整改 情况
利用单位 现有污染 防治设施 的名称、的名称、规 格型号、格型号、设 计能力、计能力、数 量 核查单位 意见 年 注:本表加盖核查单位公章后有效 月 日(章)
附件 11 守法证明核查内容指南
[具体操作指南] 具体操作指南] 企业污染物始终达标排放的,出具意见“污染物达标
排放”;核查期限内出现超标排放现象,但情节不严重,经 整改后达标的,出具意见“污染物基本达标排放”。具有下列情况之一的,不出具环保守法证明,或在环 保守法证明文书中如实描述:
(一)核查期限内出现超标排放现象且情节严重的;
(二)核查期限内受到多次行政处罚的;
(三)群众投诉强烈,经查属实的,且拒不整改或整改 不力的;
(四)造成重大环境污染事故的;
(五)违反建设项目环境影响评价制度及“三同时” 制度,建设对环境有重大影响的排污项目的;
(六)工业固体废物和危险废物未安全处置,存在环 境安全隐患的。[申请上市的企业和申请再融资的上市企业的环境保 护核查内容] 护核查内容] 对登记所在地系我市辖区内的重污染行业的申请上市 企业和申请再融资募集资金投资于重污染行业的上市企业,依据原国家环境保护总局 《关于对申请上市的企业和申请再
融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(环发〔2003〕 101 号)、省环保局《转发国家环保总局关于对申请上市的 企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(粤环〔2003〕172 号)和市环保局《关于对申请上市的企 业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(穗 环〔2003〕125 号)办理,由市环保局出具环保核查初步意 见,上报省环保局核定。市环保局主要核查内容如下: 市环保局主要核查内容如下:
(一)申请上市的企业 1.排放的主要污染物是否达到国家或地方规定的排 放标准; 2.是否依法领取排污许可证,并达到排污许可证的要 求; 3.企业单位主要产品主要污染物排放量是否达到国 内同行业先进水平; 4.工业固体废物和危险废物安全处置率是否均达到 100%; 5.新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度执行率是否达到 100%,并经环保部门验收合格;
6.环保设施稳定运转率是否达到 95%以上; 7.是否按规定缴纳排污费; 8.产品及其生产过程中是否含有或使用国家法律、法 规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物 质。
(二)申请再融资的上市企业 除符合上述对申请上市企业的要求外,还应核查以下 内容: 1.募集资金投向不造成现实的和潜在的环境影响; 2.募集资金投向有利于改善环境质量; 3.募集资金投向不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品,有利于促进产业结构调整。对登记所在地在我市辖区内的非重污染行业的申请上 市企业和申请再融资募集资金投资于非重污染行业的上市 企业,核查内容按照省环保局或国家证监会要求办理。本条规定的重污染行业,参照原国家环保总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》(环发〔2003〕101 号)的规定,暂定为:冶
金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。[ISO14000 认证企业环境保护工作守法证明核查内 容] 对申请出具《ISO14001 认证企业环境保护工作守法证 明》的企业的,主要核查内容如下:
(一)改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况;
(二)最近一年排污费缴纳情况;
(三)最近一年行政处罚情况;
(四)最近一年群众投诉情况;
(五)最近一年环境污染事故(事件)情况。[企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物达标排放 证明核查内容] 证明核查内容] 申请进口废纸及其他废旧物资作为原料利用的企业,要求出具污染物达标排放证明的,主要核查内容如下:
(一)最近一年污染物排放情况;
(二)最近一年固体废物处理处置情况;
(三)企业现有主要生产设备;
(四)企业现有污染防治设施的名称、规格型号、设 计能力、数量;
(五)企业最近一年内主要污染物排放监测数据 本条规定之第(三)、(四)、(五)项必须由企业 提供有权威性的证明材料。[其他类型环保守法证明的核查内容] 其他类型环保守法证明的核查内容] 其他情形的环保守法证明,一般核查内容如下: 其他情形的环保守法证明,一般核查内容如下:
(一)改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况;
(二)污染物达标排放及总量削减完成情况;
(三)行政处罚情况;
(四)群众投诉情况;
(五)环境污染事故(事件)情况。企业对出具环保守法证明有特殊要求的,依据企业的 要求对其相应内容进行核查,情况属实的,依法出具环保核
查证明。企业经营活动中无污染物产生,未纳入环保部门日常监管 的,仅需市环境监察支队核实其无污染物产生、未纳入日常 监管的情况属实即可。1本文由santony_li贡献
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《 关于印发 广州市环保局出具环保守法证明工 作规则》 作规则》的通知
穗环〔2009〕127 号
局各相关处室、直属单位,各区、县级市环保局: 为规范出具环保守法证明的办事流程,保障政府公信 力,提高工作效率,根据国家、省相关规定要求,我局制定 了《广州市环保局出具环保守法证明工作规则》,现印发你 们,请遵照执行。
附件:广州市环保局出具环保守法证明工作规则
广州市环境保护局 二〇〇九年六月十七日(联系人:陈文婷,联系电话:83125071,传真: 83125078)
主题词: 规则△ 主题词:环保 守法证明 规则△ 通知 广州市环境保护局办公室 发 2009 年 6 月 17 日印
附件
广州市环保局出具环保守法证明工作规则 [目的] 目的] 第一条 为规范出具环保守法证明的办事流程,保障政 府公信力,提高工作效率,依据原国家环境保护总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》(环发〔2003〕101 号)和《关于进一步规范 重污染行业生产经营公司申请上市或融资环境保护核查工 作的通知》(环办〔2007〕105 号)、《关于进口废纸审批 和管理有关事项的公告》(2007 年第 61 号)等要求,结合 工作实际,制定本规则。[适用范围] 适用范围]
第二条 本规则适用于企业上市和再融资环保核查、ISO14000 认证企业环境保护守法证明、清洁生产审核企业 环境保护守法证明、环境污染治理设施运营资质申请企业环 境保护守法证明、企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物 达标排放证明、企业申请名牌产品环保守法证明、企业著名 商标认证环保守法证明、企业或个人(企业法定代表人)评 优评先推荐所需的环保守法证明等事宜。[部门职责] 部门职责] 第三条 市环保局收发室负责受理环保守法证明申请 材料,局污染控制处负责办理“企业申请进口废纸、废钢铁 污染物达标排放证明”,人事处负责办理企业或个人评优评 先环保守法证明,政策法规处负责其余守法证明办理工作。局建设管理与生态保护处,市环境监察支队,市固体 废物管理中心,县级市环保局在各自的职责范围内出具 区、相关事项核查证明,交由牵头办理部门汇总审核后办理相关 证明文书。建设管理与生态保护处负责核查企业新、改、扩建项 目“环境影响评价”和“三同时”制度的执行情况。市环境监察支队负责核查企业污染物排放情况、排污 许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费缴纳情况、环境污染事故(事件)情况、群众投诉情况及其他需要核查 的环境监察内容。市固体废物管理中心对企业工业固体废物和危险废物 安全处置情况进行核查。区、县级市环保局负责核查区属企业的污染物排放情 况、排污许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费 缴纳情况、环境污染事故(事件)情况、群众投诉情况及其 他需要核查的内容。[申请材料] 申请材料] 第四条 申请出具环保守法证明(或盖章推荐)的企 业需提交如下材料:
(一)请市环保局出具环保守法证明的书面申请;
(二)企业的基本情况(含营业执照副本复印件、企业 法人代码证书复印件);
(三)企业环境保护工作执行情况自查材料(含企业所 有建设项目列表及其环保手续情况、受到的行政处罚、投诉 情况等);
(四)具有法定资格的环境监测机构出具的该企业近期
(1 年内)各项污染物排放监测报告(原件及复印件);
(五)所有建设项目环评文件及其批复、“三同时”等 环保批复文件(复印件);
(六)企业近期(3 年内)固体废物申报登记表、固体 废物处理合同、危险废物转移计划报批表、危险废物转移联 单(复印件);
(七)属于广州市各区、县级市环保局直接监管的企业,申请我局出具环保守法证明的,应在提交申请的同时,附上 所在区、县级市环保局出具的核查证明。企业要求出具的证明内容超出环保部门核查能力范围 的,由企业提供相应的证明材料。[办事流程] 办事流程] 第五条 局收发室受理环保守法证明申请材料后,由局 办公室将企业申请材料按分工呈分管局领导批示。各牵头办 理处室接到申请材料之日起 2 个工作日内,进行形式审查,对资料不全的,予以退案,并由承办处室一次性告知申请单 位补充完善材料后重新申请办理。符合条件的视不同证明类 型将守法证明申请材料的副本发送至局建设管理与生态保 护处、政策法规处、市环境监察支队、市固体废物管理中心、相关区、县级市环保局; 局建设管理与生态保护处,市环境监察支队,市固体 废物管理中心,县级市环保局应自收到申请材料副本之 区、日起 7 个工作日内,对职责范围内的事项进行核查,并出具 相应的书面证明反馈牵头办理处室; 牵头办理处室在收到各项书面证明后,应当在 3 个工 作日内进行审查,草拟环保守法证明文书并呈批。环保守法证明文书由分管局领导签发、局办公室盖章 发出。
办事流程 [格式标准] 格式标准] 第六条 各职能部门书面证明格式如下:
(一)企业环保守法情况证明(附件 1);
(二)建设项目环境保护管理守法证明(附件 2);
(三)工业固体废物和危险废物安全处置证明(附件 3);
(四)申请上市或再融资企业环保守法证明(附件 4);
(五)企业环保守法情况核查表(附件 5);
(六)申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情况 核查表(附件 6);
(七)申请上市或再融资企业环保守法情况核查表(附 件 7);
(八)申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核查表(附件 8);
(九)申请企业环境污染治理设施运营资质环保守法情 况核查表(附件 9);
(十)申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法情况 核查表(附件 10)。第七条 守法证明核查内容可参考(附件 11)。
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附件 1 企业环保守法情况证明
经查,单位自 20 年月至今
污染物达标排放,未有行政处罚记录(如有,则如实表述基 本违法事实、处罚内容及执行情况)。特此证明
(单位公章)年 日 月
附件 2 建设项目环境保护管理守法证明
经查,单位有(无)
向我局报批有关建设项目环评文件审批手续的记录。具体记 录如下:。
该企业如有其他未批先建、未经验收合格投入运行的 建设项目,请组织查处。
(单位公章)年 日 月
附件 3 工业固体废物和危险废物安全处置证明
经查,体废物和危险废物在
单位的工业固 年均依法得到安全处置(如存
在违法行为,如实表述违法事实)。特此证明。
(单位公 章)年 日 月
附件 4 申请上市或再融资企业环保守法证明
根据原国家环保总局《关于对申请上市的企业和申请 再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(环发 〔2003〕 101 号)和我局《关于申请上市的企业和申请再融资的上市 企业进行环境保护核查的通知》(穗环〔2003〕125 号)规 定,经查,单位自 20 年 月
至今污染物达标排放,未有因违反国家和地方环境保护法 律、法规受到处罚的记录。(如有,则如实表述基本违法事 实、处罚内容及执行情况)。特此证明。
(单位公章)
年 日
月
附件 5 企业环保守法情况核查表
申请单 位名称 单位地 址
企业代 码 联系电 联系人 话 申请事 项 受理申 请 受理人
日期 申请单位环保守法情况 污染物 排放状 况 最近三 年环境 污染事 故(事 情况 件)最近三 年 群众投 诉情况
审查单 位意见 年 注:本表加盖审查单位公章后有效 月 日
附件 6 申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情 况核查表
申请单 位名称 单位地 址 联系电 联系人 话 受理申 请 日期 申请单位环保守法情况 最近一 年排污 费缴纳 情况 受理人
最近一 年环境 污染事 故(事 件)情况 最近一 年 群众投 诉及整 改情况
审查单 位意见 年 注:本表加盖审查单位公章后有效 月 日
附件 7 申请上市或再融资企业环保守法情况核查表
企业名称 企业地址 联系人 受理日期
企业代码
联系电话 受理 人 申请企业环保核查情况
排放的主要污 染物达标情况 排污许可证 执行情况 环保设施 稳定运转率 按规定缴纳 排污费情况 最近三年环境 污染事故(污染事故(事 件)情况 最近三年群众 投诉及整改情 投诉及整改情 况
核查单位意见
年 注:本表加盖核查单位公章后有效
月
日(章)
附件 8 申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核 查表
企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况
企业开展清洁 生产审核的时 间 最近一年环保 守法及排污费 缴纳情况 最近一年环境 污染事故(污染事故(事 件)情况 最近一年群众 投诉及整改情 况
核查单位意见
年 注:本表加盖核查单位公章后有效
月
日(章)
附件 9 申请企业环境污染治理设施运营资质环保守 法情况核查表
企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况 申报类别、申报类别、等级 承包的运营设 施情况(施情况(申请临 时证的企业不 需提供案例)需提供案例)
申报单位有没 有受过环保部 门处罚? 门处罚?承包 的运营设施在 承包期内排放 的污染物是否 稳定达标?有 稳定达标? 无发生污染物 超标排放、超标排放、偷排 漏排、漏排、擅自闲置 处理设施等违 反环保法规的 行为?如有,行为?如有,请 提供超标的监 测报告或行政 处罚决定书复 印件。印件。
核查单位意见
年 注:本表加盖核查单位公章后有效
月 日(章)
附件 10 申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法 情况核查表
企业名称 企业地址 联系人 受理日期
企业代码
联系电话 受理 人 申请企业环保守法情况
最近一年 污染物排 放情况 最近一年 群众投诉 及整改 情况
利用单位 现有污染 防治设施 的名称、的名称、规 格型号、格型号、设 计能力、计能力、数 量 核查单位 意见 年 注:本表加盖核查单位公章后有效 月 日(章)
附件 11 守法证明核查内容指南
[具体操作指南] 具体操作指南] 企业污染物始终达标排放的,出具意见“污染物达标
排放”;核查期限内出现超标排放现象,但情节不严重,经 整改后达标的,出具意见“污染物基本达标排放”。具有下列情况之一的,不出具环保守法证明,或在环 保守法证明文书中如实描述:
(一)核查期限内出现超标排放现象且情节严重的;
(二)核查期限内受到多次行政处罚的;
(三)群众投诉强烈,经查属实的,且拒不整改或整改 不力的;
(四)造成重大环境污染事故的;
(五)违反建设项目环境影响评价制度及“三同时” 制度,建设对环境有重大影响的排污项目的;
(六)工业固体废物和危险废物未安全处置,存在环 境安全隐患的。[申请上市的企业和申请再融资的上市企业的环境保 护核查内容] 护核查内容] 对登记所在地系我市辖区内的重污染行业的申请上市 企业和申请再融资募集资金投资于重污染行业的上市企业,依据原国家环境保护总局 《关于对申请上市的企业和申请再
融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(环发〔2003〕 101 号)、省环保局《转发国家环保总局关于对申请上市的 企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(粤环〔2003〕172 号)和市环保局《关于对申请上市的企 业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(穗 环〔2003〕125 号)办理,由市环保局出具环保核查初步意 见,上报省环保局核定。市环保局主要核查内容如下: 市环保局主要核查内容如下:
(一)申请上市的企业 1.排放的主要污染物是否达到国家或地方规定的排 放标准; 2.是否依法领取排污许可证,并达到排污许可证的要 求; 3.企业单位主要产品主要污染物排放量是否达到国 内同行业先进水平; 4.工业固体废物和危险废物安全处置率是否均达到 100%; 5.新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度执行率是否达到 100%,并经环保部门验收合格;
6.环保设施稳定运转率是否达到 95%以上; 7.是否按规定缴纳排污费; 8.产品及其生产过程中是否含有或使用国家法律、法 规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物 质。
(二)申请再融资的上市企业 除符合上述对申请上市企业的要求外,还应核查以下 内容: 1.募集资金投向不造成现实的和潜在的环境影响; 2.募集资金投向有利于改善环境质量; 3.募集资金投向不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品,有利于促进产业结构调整。对登记所在地在我市辖区内的非重污染行业的申请上 市企业和申请再融资募集资金投资于非重污染行业的上市 企业,核查内容按照省环保局或国家证监会要求办理。本条规定的重污染行业,参照原国家环保总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》(环发〔2003〕101 号)的规定,暂定为:冶
金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。[ISO14000 认证企业环境保护工作守法证明核查内 容] 对申请出具《ISO14001 认证企业环境保护工作守法证 明》的企业的,主要核查内容如下:
(一)改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况;
(二)最近一年排污费缴纳情况;
(三)最近一年行政处罚情况;
(四)最近一年群众投诉情况;
(五)最近一年环境污染事故(事件)情况。[企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物达标排放 证明核查内容] 证明核查内容] 申请进口废纸及其他废旧物资作为原料利用的企业,要求出具污染物达标排放证明的,主要核查内容如下:
(一)最近一年污染物排放情况;
(二)最近一年固体废物处理处置情况;
(三)企业现有主要生产设备;
(四)企业现有污染防治设施的名称、规格型号、设 计能力、数量;
(五)企业最近一年内主要污染物排放监测数据 本条规定之第(三)、(四)、(五)项必须由企业 提供有权威性的证明材料。[其他类型环保守法证明的核查内容] 其他类型环保守法证明的核查内容] 其他情形的环保守法证明,一般核查内容如下: 其他情形的环保守法证明,一般核查内容如下:
(一)改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况;
(二)污染物达标排放及总量削减完成情况;
(三)行政处罚情况;
(四)群众投诉情况;
(五)环境污染事故(事件)情况。企业对出具环保守法证明有特殊要求的,依据企业的 要求对其相应内容进行核查,情况属实的,依法出具环保核
查证明。企业经营活动中无污染物产生,未纳入环保部门日常监管 的,仅需市环境监察支队核实其无污染物产生、未纳入日常 监管的情况属实即可。1本文由santony_li贡献
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《 关于印发 广州市环保局出具环保守法证明工 作规则》 作规则》的通知
穗环〔2009〕127 号
局各相关处室、直属单位,各区、县级市环保局: 为规范出具环保守法证明的办事流程,保障政府公信 力,提高工作效率,根据国家、省相关规定要求,我局制定 了《广州市环保局出具环保守法证明工作规则》,现印发你 们,请遵照执行。
附件:广州市环保局出具环保守法证明工作规则
广州市环境保护局 二〇〇九年六月十七日(联系人:陈文婷,联系电话:83125071,传真: 83125078)
主题词: 规则△ 主题词:环保 守法证明 规则△ 通知 广州市环境保护局办公室 发 2009 年 6 月 17 日印
附件
广州市环保局出具环保守法证明工作规则
[目的] 目的] 第一条 为规范出具环保守法证明的办事流程,保障政 府公信力,提高工作效率,依据原国家环境保护总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》(环发〔2003〕101 号)和《关于进一步规范 重污染行业生产经营公司申请上市或融资环境保护核查工 作的通知》(环办〔2007〕105 号)、《关于进口废纸审批 和管理有关事项的公告》(2007 年第 61 号)等要求,结合 工作实际,制定本规则。[适用范围] 适用范围]
第二条 本规则适用于企业上市和再融资环保核查、ISO14000 认证企业环境保护守法证明、清洁生产审核企业 环境保护守法证明、环境污染治理设施运营资质申请企业环 境保护守法证明、企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物 达标排放证明、企业申请名牌产品环保守法证明、企业著名 商标认证环保守法证明、企业或个人(企业法定代表人)评 优评先推荐所需的环保守法证明等事宜。[部门职责] 部门职责] 第三条 市环保局收发室负责受理环保守法证明申请 材料,局污染控制处负责办理“企业申请进口废纸、废钢铁 污染物达标排放证明”,人事处负责办理企业或个人评优评 先环保守法证明,政策法规处负责其余守法证明办理工作。局建设管理与生态保护处,市环境监察支队,市固体 废物管理中心,县级市环保局在各自的职责范围内出具 区、相关事项核查证明,交由牵头办理部门汇总审核后办理相关 证明文书。建设管理与生态保护处负责核查企业新、改、扩建项 目“环境影响评价”和“三同时”制度的执行情况。市环境监察支队负责核查企业污染物排放情况、排污 许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费缴纳情况、环境污染事故(事件)情况、群众投诉情况及其他需要核查 的环境监察内容。市固体废物管理中心对企业工业固体废物和危险废物 安全处置情况进行核查。区、县级市环保局负责核查区属企业的污染物排放情 况、排污许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费 缴纳情况、环境污染事故(事件)情况、群众投诉情况及其 他需要核查的内容。[申请材料] 申请材料] 第四条 申请出具环保守法证明(或盖章推荐)的企 业需提交如下材料:
(一)请市环保局出具环保守法证明的书面申请;
(二)企业的基本情况(含营业执照副本复印件、企业 法人代码证书复印件);
(三)企业环境保护工作执行情况自查材料(含企业所 有建设项目列表及其环保手续情况、受到的行政处罚、投诉 情况等);
(四)具有法定资格的环境监测机构出具的该企业近期
(1 年内)各项污染物排放监测报告(原件及复印件);
(五)所有建设项目环评文件及其批复、“三同时”等 环保批复文件(复印件);
(六)企业近期(3 年内)固体废物申报登记表、固体 废物处理合同、危险废物转移计划报批表、危险废物转移联 单(复印件);
(七)属于广州市各区、县级市环保局直接监管的企业,申请我局出具环保守法证明的,应在提交申请的同时,附上 所在区、县级市环保局出具的核查证明。企业要求出具的证明内容超出环保部门核查能力范围 的,由企业提供相应的证明材料。[办事流程] 办事流程] 第五条 局收发室受理环保守法证明申请材料后,由局 办公室将企业申请材料按分工呈分管局领导批示。各牵头办 理处室接到申请材料之日起 2 个工作日内,进行形式审查,对资料不全的,予以退案,并由承办处室一次性告知申请单 位补充完善材料后重新申请办理。符合条件的视不同证明类 型将守法证明申请材料的副本发送至局建设管理与生态保 护处、政策法规处、市环境监察支队、市固体废物管理中心、相关区、县级市环保局; 局建设管理与生态保护处,市环境监察支队,市固体 废物管理中心,县级市环保局应自收到申请材料副本之 区、日起 7 个工作日内,对职责范围内的事项进行核查,并出具 相应的书面证明反馈牵头办理处室; 牵头办理处室在收到各项书面证明后,应当在 3 个工 作日内进行审查,草拟环保守法证明文书并呈批。环保守法证明文书由分管局领导签发、局办公室盖章 发出。
办事流程
[格式标准] 格式标准] 第六条 各职能部门书面证明格式如下:
(一)企业环保守法情况证明(附件 1);
(二)建设项目环境保护管理守法证明(附件 2);
(三)工业固体废物和危险废物安全处置证明(附件 3);
(四)申请上市或再融资企业环保守法证明(附件 4);
(五)企业环保守法情况核查表(附件 5);
(六)申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情况 核查表(附件 6);
(七)申请上市或再融资企业环保守法情况核查表(附 件 7);
(八)申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核查表(附件 8);
(九)申请企业环境污染治理设施运营资质环保守法情 况核查表(附件 9);
(十)申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法情况 核查表(附件 10)。第七条 守法证明核查内容可参考(附件 11)。
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附件 1 企业环保守法情况证明
经查,单位自 20 年月至今 污染物达标排放,未有行政处罚记录(如有,则如实表述基 本违法事实、处罚内容及执行情况)。特此证明
(单位公章)年 日 月
附件 2 建设项目环境保护管理守法证明
经查,单位有(无)
向我局报批有关建设项目环评文件审批手续的记录。具体记 录如下:。
该企业如有其他未批先建、未经验收合格投入运行的 建设项目,请组织查处。
(单位公章)年 日 月
附件 3 工业固体废物和危险废物安全处置证明
经查,体废物和危险废物在
单位的工业固 年均依法得到安全处置(如存
在违法行为,如实表述违法事实)。特此证明。
(单位公 章)年 日 月
附件 4 申请上市或再融资企业环保守法证明
根据原国家环保总局《关于对申请上市的企业和申请 再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(环发 〔2003〕 101 号)和我局《关于申请上市的企业和申请再融资的上市 企业进行环境保护核查的通知》(穗环〔2003〕125 号)规 定,经查,单位自 20 年 月
至今污染物达标排放,未有因违反国家和地方环境保护法 律、法规受到处罚的记录。(如有,则如实表述基本违法事 实、处罚内容及执行情况)。特此证明。
(单位公章)
年 日
月
附件 5 企业环保守法情况核查表
申请单 位名称 单位地 址
企业代 码
联系电 联系人 话 申请事 项 受理申 请 受理人
日期 申请单位环保守法情况 污染物 排放状 况 最近三 年环境 污染事 故(事 情况 件)最近三 年 群众投 诉情况
审查单 位意见 年 注:本表加盖审查单位公章后有效 月 日
附件 6 申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情 况核查表
申请单 位名称 单位地 址 联系电 联系人 话 受理申 请 日期 申请单位环保守法情况 最近一 年排污 费缴纳 情况 受理人
最近一 年环境 污染事 故(事 件)情况 最近一 年 群众投 诉及整 改情况
审查单 位意见 年 注:本表加盖审查单位公章后有效 月 日
附件 7 申请上市或再融资企业环保守法情况核查表
企业名称 企业地址 联系人 受理日期
企业代码 联系电话 受理 人 申请企业环保核查情况
排放的主要污 染物达标情况 排污许可证 执行情况 环保设施 稳定运转率 按规定缴纳 排污费情况 最近三年环境 污染事故(污染事故(事 件)情况 最近三年群众 投诉及整改情 投诉及整改情 况
核查单位意见
年 注:本表加盖核查单位公章后有效
月
日(章)
附件 8 申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核 查表
企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况
企业开展清洁 生产审核的时 间 最近一年环保 守法及排污费 缴纳情况 最近一年环境 污染事故(污染事故(事 件)情况 最近一年群众 投诉及整改情 况
核查单位意见
年 注:本表加盖核查单位公章后有效
月
日(章)
附件 9 申请企业环境污染治理设施运营资质环保守 法情况核查表
企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况 申报类别、申报类别、等级 承包的运营设 施情况(施情况(申请临 时证的企业不 需提供案例)需提供案例)
申报单位有没 有受过环保部 门处罚? 门处罚?承包 的运营设施在 承包期内排放 的污染物是否 稳定达标?有 稳定达标? 无发生污染物 超标排放、超标排放、偷排 漏排、漏排、擅自闲置 处理设施等违 反环保法规的 行为?如有,行为?如有,请 提供超标的监 测报告或行政 处罚决定书复 印件。印件。
核查单位意见
年 注:本表加盖核查单位公章后有效
月
日(章)
附件 10 申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法 情况核查表
企业名称 企业地址 联系人 受理日期
企业代码
联系电话 受理 人 申请企业环保守法情况
最近一年 污染物排 放情况 最近一年 群众投诉 及整改 情况
利用单位 现有污染 防治设施 的名称、的名称、规 格型号、格型号、设 计能力、计能力、数 量 核查单位 意见 年 注:本表加盖核查单位公章后有效 月 日(章)
附件 11 守法证明核查内容指南
[具体操作指南] 具体操作指南] 企业污染物始终达标排放的,出具意见“污染物达标
排放”;核查期限内出现超标排放现象,但情节不严重,经 整改后达标的,出具意见“污染物基本达标排放”。具有下列情况之一的,不出具环保守法证明,或在环 保守法证明文书中如实描述:
(一)核查期限内出现超标排放现象且情节严重的;
(二)核查期限内受到多次行政处罚的;
(三)群众投诉强烈,经查属实的,且拒不整改或整改 不力的;
(四)造成重大环境污染事故的;
(五)违反建设项目环境影响评价制度及“三同时” 制度,建设对环境有重大影响的排污项目的;
(六)工业固体废物和危险废物未安全处置,存在环 境安全隐患的。[申请上市的企业和申请再融资的上市企业的环境保 护核查内容] 护核查内容] 对登记所在地系我市辖区内的重污染行业的申请上市 企业和申请再融资募集资金投资于重污染行业的上市企业,依据原国家环境保护总局 《关于对申请上市的企业和申请再
融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(环发〔2003〕 101 号)、省环保局《转发国家环保总局关于对申请上市的 企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(粤环〔2003〕172 号)和市环保局《关于对申请上市的企 业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(穗 环〔2003〕125 号)办理,由市环保局出具环保核查初步意 见,上报省环保局核定。市环保局主要核查内容如下: 市环保局主要核查内容如下:
(一)申请上市的企业 1.排放的主要污染物是否达到国家或地方规定的排 放标准; 2.是否依法领取排污许可证,并达到排污许可证的要 求; 3.企业单位主要产品主要污染物排放量是否达到国 内同行业先进水平; 4.工业固体废物和危险废物安全处置率是否均达到 100%; 5.新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度执行率是否达到 100%,并经环保部门验收合格;
6.环保设施稳定运转率是否达到 95%以上; 7.是否按规定缴纳排污费; 8.产品及其生产过程中是否含有或使用国家法律、法 规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物 质。
(二)申请再融资的上市企业 除符合上述对申请上市企业的要求外,还应核查以下 内容: 1.募集资金投向不造成现实的和潜在的环境影响; 2.募集资金投向有利于改善环境质量; 3.募集资金投向不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品,有利于促进产业结构调整。对登记所在地在我市辖区内的非重污染行业的申请上 市企业和申请再融资募集资金投资于非重污染行业的上市 企业,核查内容按照省环保局或国家证监会要求办理。本条规定的重污染行业,参照原国家环保总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》(环发〔2003〕101 号)的规定,暂定为:冶
金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。[ISO14000 认证企业环境保护工作守法证明核查内 容] 对申请出具《ISO14001 认证企业环境保护工作守法证 明》的企业的,主要核查内容如下:
(一)改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况;
(二)最近一年排污费缴纳情况;
(三)最近一年行政处罚情况;
(四)最近一年群众投诉情况;
(五)最近一年环境污染事故(事件)情况。[企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物达标排放 证明核查内容] 证明核查内容] 申请进口废纸及其他废旧物资作为原料利用的企业,要求出具污染物达标排放证明的,主要核查内容如下:
(一)最近一年污染物排放情况;
(二)最近一年固体废物处理处置情况;
(三)企业现有主要生产设备;
(四)企业现有污染防治设施的名称、规格型号、设 计能力、数量;
(五)企业最近一年内主要污染物排放监测数据 本条规定之第(三)、(四)、(五)项必须由企业 提供有权威性的证明材料。[其他类型环保守法证明的核查内容] 其他类型环保守法证明的核查内容] 其他情形的环保守法证明,一般核查内容如下: 其他情形的环保守法证明,一般核查内容如下:
(一)改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况;
(二)污染物达标排放及总量削减完成情况;
(三)行政处罚情况;
(四)群众投诉情况;
(五)环境污染事故(事件)情况。企业对出具环保守法证明有特殊要求的,依据企业的 要求对其相应内容进行核查,情况属实的,依法出具环保核 查证明。企业经营活动中无污染物产生,未纳入环保部门日常监管 的,仅需市环境监察支队核实其无污染物产生、未纳入日常 监管的情况属实即可。1本文由santony_li贡献
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《 关于印发 广州市环保局出具环保守法证明工 作规则》 作规则》的通知
穗环〔2009〕127 号
局各相关处室、直属单位,各区、县级市环保局: 为规范出具环保守法证明的办事流程,保障政府公信 力,提高工作效率,根据国家、省相关规定要求,我局制定 了《广州市环保局出具环保守法证明工作规则》,现印发你 们,请遵照执行。
附件:广州市环保局出具环保守法证明工作规则
广州市环境保护局 二〇〇九年六月十七日(联系人:陈文婷,联系电话:83125071,传真: 83125078)
主题词: 规则△ 主题词:环保 守法证明 规则△ 通知 广州市环境保护局办公室 发 2009 年 6 月 17 日印
附件
广州市环保局出具环保守法证明工作规则
[目的] 目的] 第一条 为规范出具环保守法证明的办事流程,保障政 府公信力,提高工作效率,依据原国家环境保护总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》(环发〔2003〕101 号)和《关于进一步规范 重污染行业生产经营公司申请上市或融资环境保护核查工 作的通知》(环办〔2007〕105 号)、《关于进口废纸审批 和管理有关事项的公告》(2007 年第 61 号)等要求,结合 工作实际,制定本规则。[适用范围] 适用范围]
第二条 本规则适用于企业上市和再融资环保核查、ISO14000 认证企业环境保护守法证明、清洁生产审核企业 环境保护守法证明、环境污染治理设施运营资质申请企业环 境保护守法证明、企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物 达标排放证明、企业申请名牌产品环保守法证明、企业著名 商标认证环保守法证明、企业或个人(企业法定代表人)评 优评先推荐所需的环保守法证明等事宜。[部门职责] 部门职责] 第三条 市环保局收发室负责受理环保守法证明申请 材料,局污染控制处负责办理“企业申请进口废纸、废钢铁 污染物达标排放证明”,人事处负责办理企业或个人评优评 先环保守法证明,政策法规处负责其余守法证明办理工作。局建设管理与生态保护处,市环境监察支队,市固体 废物管理中心,县级市环保局在各自的职责范围内出具 区、相关事项核查证明,交由牵头办理部门汇总审核后办理相关 证明文书。建设管理与生态保护处负责核查企业新、改、扩建项 目“环境影响评价”和“三同时”制度的执行情况。市环境监察支队负责核查企业污染物排放情况、排污 许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费缴纳情况、环境污染事故(事件)情况、群众投诉情况及其他需要核查 的环境监察内容。市固体废物管理中心对企业工业固体废物和危险废物 安全处置情况进行核查。区、县级市环保局负责核查区属企业的污染物排放情 况、排污许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费 缴纳情况、环境污染事故(事件)情况、群众投诉情况及其 他需要核查的内容。[申请材料] 申请材料] 第四条 申请出具环保守法证明(或盖章推荐)的企 业需提交如下材料:
(一)请市环保局出具环保守法证明的书面申请;
(二)企业的基本情况(含营业执照副本复印件、企业 法人代码证书复印件);
(三)企业环境保护工作执行情况自查材料(含企业所 有建设项目列表及其环保手续情况、受到的行政处罚、投诉 情况等);
(四)具有法定资格的环境监测机构出具的该企业近期
(1 年内)各项污染物排放监测报告(原件及复印件);
(五)所有建设项目环评文件及其批复、“三同时”等 环保批复文件(复印件);
(六)企业近期(3 年内)固体废物申报登记表、固体 废物处理合同、危险废物转移计划报批表、危险废物转移联 单(复印件);
(七)属于广州市各区、县级市环保局直接监管的企业,申请我局出具环保守法证明的,应在提交申请的同时,附上 所在区、县级市环保局出具的核查证明。企业要求出具的证明内容超出环保部门核查能力范围 的,由企业提供相应的证明材料。[办事流程] 办事流程] 第五条 局收发室受理环保守法证明申请材料后,由局 办公室将企业申请材料按分工呈分管局领导批示。各牵头办 理处室接到申请材料之日起 2 个工作日内,进行形式审查,对资料不全的,予以退案,并由承办处室一次性告知申请单 位补充完善材料后重新申请办理。符合条件的视不同证明类 型将守法证明申请材料的副本发送至局建设管理与生态保 护处、政策法规处、市环境监察支队、市固体废物管理中心、相关区、县级市环保局; 局建设管理与生态保护处,市环境监察支队,市固体 废物管理中心,县级市环保局应自收到申请材料副本之 区、日起 7 个工作日内,对职责范围内的事项进行核查,并出具 相应的书面证明反馈牵头办理处室; 牵头办理处室在收到各项书面证明后,应当在 3 个工 作日内进行审查,草拟环保守法证明文书并呈批。环保守法证明文书由分管局领导签发、局办公室盖章 发出。
办事流程
[格式标准] 格式标准] 第六条 各职能部门书面证明格式如下:
(一)企业环保守法情况证明(附件 1);
(二)建设项目环境保护管理守法证明(附件 2);
(三)工业固体废物和危险废物安全处置证明(附件 3);
(四)申请上市或再融资企业环保守法证明(附件 4);
(五)企业环保守法情况核查表(附件 5);
(六)申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情况 核查表(附件 6);
(七)申请上市或再融资企业环保守法情况核查表(附 件 7);
(八)申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核查表(附件 8);
(九)申请企业环境污染治理设施运营资质环保守法情 况核查表(附件 9);
(十)申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法情况 核查表(附件 10)。第七条 守法证明核查内容可参考(附件 11)。
附件下载
附件 1 企业环保守法情况证明
经查,单位自 20 年月至今
污染物达标排放,未有行政处罚记录(如有,则如实表述基 本违法事实、处罚内容及执行情况)。特此证明
(单位公章)年 日 月
附件 2 建设项目环境保护管理守法证明
经查,单位有(无)
向我局报批有关建设项目环评文件审批手续的记录。具体记 录如下:。
该企业如有其他未批先建、未经验收合格投入运行的 建设项目,请组织查处。
(单位公章)年 日 月
附件 3 工业固体废物和危险废物安全处置证明
经查,体废物和危险废物在
单位的工业固 年均依法得到安全处置(如存 在违法行为,如实表述违法事实)。特此证明。
(单位公 章)年 日 月
附件 4 申请上市或再融资企业环保守法证明
根据原国家环保总局《关于对申请上市的企业和申请 再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(环发 〔2003〕 101 号)和我局《关于申请上市的企业和申请再融资的上市 企业进行环境保护核查的通知》(穗环〔2003〕125 号)规 定,经查,单位自 20 年 月
至今污染物达标排放,未有因违反国家和地方环境保护法 律、法规受到处罚的记录。(如有,则如实表述基本违法事 实、处罚内容及执行情况)。特此证明。
(单位公章)
年 日
月
附件 5 企业环保守法情况核查表
申请单 位名称 单位地 址
企业代 码
联系电 联系人 话 申请事 项 受理申 请 受理人
日期 申请单位环保守法情况 污染物 排放状 况 最近三 年环境 污染事 故(事 情况 件)最近三 年 群众投 诉情况
审查单 位意见 年 注:本表加盖审查单位公章后有效 月 日
附件 6 申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情 况核查表
申请单 位名称 单位地 址 联系电 联系人 话 受理申 请 日期 申请单位环保守法情况 最近一 年排污 费缴纳 情况 受理人
最近一 年环境 污染事 故(事 件)情况 最近一 年 群众投 诉及整 改情况
审查单 位意见 年 注:本表加盖审查单位公章后有效 月 日
附件 7 申请上市或再融资企业环保守法情况核查表
企业名称 企业地址 联系人 受理日期
企业代码
联系电话 受理 人 申请企业环保核查情况
排放的主要污 染物达标情况 排污许可证 执行情况 环保设施 稳定运转率 按规定缴纳 排污费情况 最近三年环境 污染事故(污染事故(事 件)情况 最近三年群众 投诉及整改情 投诉及整改情 况
核查单位意见
年 注:本表加盖核查单位公章后有效
月
日(章)
附件 8 申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核 查表
企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况
企业开展清洁 生产审核的时 间 最近一年环保 守法及排污费 缴纳情况 最近一年环境 污染事故(污染事故(事 件)情况 最近一年群众 投诉及整改情 况 核查单位意见
年 注:本表加盖核查单位公章后有效
月
日(章)
附件 9 申请企业环境污染治理设施运营资质环保守 法情况核查表
企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况 申报类别、申报类别、等级 承包的运营设 施情况(施情况(申请临 时证的企业不 需提供案例)需提供案例)
申报单位有没 有受过环保部 门处罚? 门处罚?承包 的运营设施在 承包期内排放 的污染物是否 稳定达标?有 稳定达标? 无发生污染物 超标排放、超标排放、偷排 漏排、漏排、擅自闲置 处理设施等违 反环保法规的 行为?如有,行为?如有,请 提供超标的监 测报告或行政 处罚决定书复 印件。印件。
核查单位意见
年 注:本表加盖核查单位公章后有效
月
日(章)
附件 10 申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法 情况核查表
企业名称 企业地址 联系人 受理日期
企业代码
联系电话 受理 人 申请企业环保守法情况
最近一年 污染物排 放情况 最近一年 群众投诉 及整改 情况
利用单位 现有污染 防治设施 的名称、的名称、规 格型号、格型号、设 计能力、计能力、数 量 核查单位 意见 年 注:本表加盖核查单位公章后有效 月 日(章)
附件 11 守法证明核查内容指南
[具体操作指南] 具体操作指南] 企业污染物始终达标排放的,出具意见“污染物达标
排放”;核查期限内出现超标排放现象,但情节不严重,经 整改后达标的,出具意见“污染物基本达标排放”。具有下列情况之一的,不出具环保守法证明,或在环 保守法证明文书中如实描述:
(一)核查期限内出现超标排放现象且情节严重的;
(二)核查期限内受到多次行政处罚的;
(三)群众投诉强烈,经查属实的,且拒不整改或整改 不力的;
(四)造成重大环境污染事故的;
(五)违反建设项目环境影响评价制度及“三同时” 制度,建设对环境有重大影响的排污项目的;
(六)工业固体废物和危险废物未安全处置,存在环 境安全隐患的。[申请上市的企业和申请再融资的上市企业的环境保 护核查内容] 护核查内容] 对登记所在地系我市辖区内的重污染行业的申请上市 企业和申请再融资募集资金投资于重污染行业的上市企业,依据原国家环境保护总局 《关于对申请上市的企业和申请再
融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(环发〔2003〕 101 号)、省环保局《转发国家环保总局关于对申请上市的 企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(粤环〔2003〕172 号)和市环保局《关于对申请上市的企 业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(穗 环〔2003〕125 号)办理,由市环保局出具环保核查初步意 见,上报省环保局核定。市环保局主要核查内容如下: 市环保局主要核查内容如下:
(一)申请上市的企业 1.排放的主要污染物是否达到国家或地方规定的排 放标准; 2.是否依法领取排污许可证,并达到排污许可证的要 求; 3.企业单位主要产品主要污染物排放量是否达到国 内同行业先进水平; 4.工业固体废物和危险废物安全处置率是否均达到 100%; 5.新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度执行率是否达到 100%,并经环保部门验收合格;
6.环保设施稳定运转率是否达到 95%以上; 7.是否按规定缴纳排污费; 8.产品及其生产过程中是否含有或使用国家法律、法 规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物 质。
(二)申请再融资的上市企业 除符合上述对申请上市企业的要求外,还应核查以下 内容: 1.募集资金投向不造成现实的和潜在的环境影响; 2.募集资金投向有利于改善环境质量; 3.募集资金投向不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品,有利于促进产业结构调整。对登记所在地在我市辖区内的非重污染行业的申请上 市企业和申请再融资募集资金投资于非重污染行业的上市 企业,核查内容按照省环保局或国家证监会要求办理。本条规定的重污染行业,参照原国家环保总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》(环发〔2003〕101 号)的规定,暂定为:冶
金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。[ISO14000 认证企业环境保护工作守法证明核查内 容] 对申请出具《ISO14001 认证企业环境保护工作守法证 明》的企业的,主要核查内容如下:
(一)改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况;
(二)最近一年排污费缴纳情况;
(三)最近一年行政处罚情况;
(四)最近一年群众投诉情况;
(五)最近一年环境污染事故(事件)情况。[企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物达标排放 证明核查内容] 证明核查内容] 申请进口废纸及其他废旧物资作为原料利用的企业,要求出具污染物达标排放证明的,主要核查内容如下:
(一)最近一年污染物排放情况;
(二)最近一年固体废物处理处置情况;
(三)企业现有主要生产设备;
(四)企业现有污染防治设施的名称、规格型号、设 计能力、数量;
(五)企业最近一年内主要污染物排放监测数据 本条规定之第(三)、(四)、(五)项必须由企业 提供有权威性的证明材料。[其他类型环保守法证明的核查内容] 其他类型环保守法证明的核查内容] 其他情形的环保守法证明,一般核查内容如下: 其他情形的环保守法证明,一般核查内容如下:
(一)改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况;
(二)污染物达标排放及总量削减完成情况;
(三)行政处罚情况;
(四)群众投诉情况;
(五)环境污染事故(事件)情况。企业对出具环保守法证明有特殊要求的,依据企业的 要求对其相应内容进行核查,情况属实的,依法出具环保核
查证明。企业经营活动中无污染物产生,未纳入环保部门日常监管 的,仅需市环境监察支队核实其无污染物产生、未纳入日常 监管的情况属实即可。1本文由santony_li贡献
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《 关于印发 广州市环保局出具环保守法证明工 作规则》 作规则》的通知
穗环〔2009〕127 号
局各相关处室、直属单位,各区、县级市环保局: 为规范出具环保守法证明的办事流程,保障政府公信 力,提高工作效率,根据国家、省相关规定要求,我局制定 了《广州市环保局出具环保守法证明工作规则》,现印发你 们,请遵照执行。
附件:广州市环保局出具环保守法证明工作规则
广州市环境保护局 二〇〇九年六月十七日(联系人:陈文婷,联系电话:83125071,传真: 83125078)
主题词: 规则△ 主题词:环保 守法证明 规则△ 通知 广州市环境保护局办公室 发 2009 年 6 月 17 日印 附件
广州市环保局出具环保守法证明工作规则
[目的] 目的] 第一条 为规范出具环保守法证明的办事流程,保障政 府公信力,提高工作效率,依据原国家环境保护总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》(环发〔2003〕101 号)和《关于进一步规范 重污染行业生产经营公司申请上市或融资环境保护核查工 作的通知》(环办〔2007〕105 号)、《关于进口废纸审批 和管理有关事项的公告》(2007 年第 61 号)等要求,结合 工作实际,制定本规则。[适用范围] 适用范围]
第二条 本规则适用于企业上市和再融资环保核查、ISO14000 认证企业环境保护守法证明、清洁生产审核企业 环境保护守法证明、环境污染治理设施运营资质申请企业环 境保护守法证明、企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物 达标排放证明、企业申请名牌产品环保守法证明、企业著名 商标认证环保守法证明、企业或个人(企业法定代表人)评 优评先推荐所需的环保守法证明等事宜。[部门职责] 部门职责] 第三条 市环保局收发室负责受理环保守法证明申请 材料,局污染控制处负责办理“企业申请进口废纸、废钢铁 污染物达标排放证明”,人事处负责办理企业或个人评优评 先环保守法证明,政策法规处负责其余守法证明办理工作。局建设管理与生态保护处,市环境监察支队,市固体 废物管理中心,县级市环保局在各自的职责范围内出具 区、相关事项核查证明,交由牵头办理部门汇总审核后办理相关 证明文书。建设管理与生态保护处负责核查企业新、改、扩建项 目“环境影响评价”和“三同时”制度的执行情况。市环境监察支队负责核查企业污染物排放情况、排污 许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费缴纳情况、环境污染事故(事件)情况、群众投诉情况及其他需要核查 的环境监察内容。市固体废物管理中心对企业工业固体废物和危险废物 安全处置情况进行核查。区、县级市环保局负责核查区属企业的污染物排放情 况、排污许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费 缴纳情况、环境污染事故(事件)情况、群众投诉情况及其 他需要核查的内容。[申请材料] 申请材料] 第四条 申请出具环保守法证明(或盖章推荐)的企 业需提交如下材料:
(一)请市环保局出具环保守法证明的书面申请;
(二)企业的基本情况(含营业执照副本复印件、企业 法人代码证书复印件);
(三)企业环境保护工作执行情况自查材料(含企业所 有建设项目列表及其环保手续情况、受到的行政处罚、投诉 情况等);
(四)具有法定资格的环境监测机构出具的该企业近期
(1 年内)各项污染物排放监测报告(原件及复印件);
(五)所有建设项目环评文件及其批复、“三同时”等 环保批复文件(复印件);
(六)企业近期(3 年内)固体废物申报登记表、固体 废物处理合同、危险废物转移计划报批表、危险废物转移联 单(复印件);
(七)属于广州市各区、县级市环保局直接监管的企业,申请我局出具环保守法证明的,应在提交申请的同时,附上 所在区、县级市环保局出具的核查证明。企业要求出具的证明内容超出环保部门核查能力范围 的,由企业提供相应的证明材料。[办事流程] 办事流程] 第五条 局收发室受理环保守法证明申请材料后,由局 办公室将企业申请材料按分工呈分管局领导批示。各牵头办 理处室接到申请材料之日起 2 个工作日内,进行形式审查,对资料不全的,予以退案,并由承办处室一次性告知申请单 位补充完善材料后重新申请办理。符合条件的视不同证明类 型将守法证明申请材料的副本发送至局建设管理与生态保 护处、政策法规处、市环境监察支队、市固体废物管理中心、相关区、县级市环保局; 局建设管理与生态保护处,市环境监察支队,市固体 废物管理中心,县级市环保局应自收到申请材料副本之 区、日起 7 个工作日内,对职责范围内的事项进行核查,并出具 相应的书面证明反馈牵头办理处室; 牵头办理处室在收到各项书面证明后,应当在 3 个工 作日内进行审查,草拟环保守法证明文书并呈批。环保守法证明文书由分管局领导签发、局办公室盖章 发出。
办事流程
[格式标准] 格式标准] 第六条 各职能部门书面证明格式如下:
(一)企业环保守法情况证明(附件 1);
(二)建设项目环境保护管理守法证明(附件 2);
(三)工业固体废物和危险废物安全处置证明(附件 3);
(四)申请上市或再融资企业环保守法证明(附件 4);
(五)企业环保守法情况核查表(附件 5);
(六)申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情况 核查表(附件 6);
(七)申请上市或再融资企业环保守法情况核查表(附 件 7);
(八)申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核查表(附件 8);
(九)申请企业环境污染治理设施运营资质环保守法情 况核查表(附件 9);
(十)申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法情况 核查表(附件 10)。第七条 守法证明核查内容可参考(附件 11)。
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附件 1 企业环保守法情况证明
经查,单位自 20 年月至今
污染物达标排放,未有行政处罚记录(如有,则如实表述基 本违法事实、处罚内容及执行情况)。特此证明
(单位公章)年 日 月
附件 2 建设项目环境保护管理守法证明
经查,单位有(无)
向我局报批有关建设项目环评文件审批手续的记录。具体记 录如下:。
该企业如有其他未批先建、未经验收合格投入运行的 建设项目,请组织查处。
(单位公章)年 日 月
附件 3 工业固体废物和危险废物安全处置证明
经查,体废物和危险废物在
单位的工业固 年均依法得到安全处置(如存
在违法行为,如实表述违法事实)。特此证明。
(单位公 章)年 日 月
附件 4 申请上市或再融资企业环保守法证明
根据原国家环保总局《关于对申请上市的企业和申请 再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(环发 〔2003〕 101 号)和我局《关于申请上市的企业和申请再融资的上市 企业进行环境保护核查的通知》(穗环〔2003〕125 号)规 定,经查,单位自 20 年 月
至今污染物达标排放,未有因违反国家和地方环境保护法 律、法规受到处罚的记录。(如有,则如实表述基本违法事 实、处罚内容及执行情况)。特此证明。
(单位公章)
年 日
月
附件 5 企业环保守法情况核查表 申请单 位名称 单位地 址
企业代 码
联系电 联系人 话 申请事 项 受理申 请 受理人
日期 申请单位环保守法情况 污染物 排放状 况 最近三 年环境 污染事 故(事 情况 件)最近三 年 群众投 诉情况
审查单 位意见 年 注:本表加盖审查单位公章后有效 月 日
附件 6 申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情 况核查表
申请单 位名称 单位地 址 联系电 联系人 话 受理申 请 日期 申请单位环保守法情况 最近一 年排污 费缴纳 情况 受理人
最近一 年环境 污染事 故(事 件)情况 最近一 年 群众投 诉及整 改情况
审查单 位意见 年 注:本表加盖审查单位公章后有效 月 日
附件 7 申请上市或再融资企业环保守法情况核查表
企业名称 企业地址 联系人 受理日期
企业代码
联系电话 受理 人 申请企业环保核查情况
排放的主要污 染物达标情况 排污许可证 执行情况 环保设施 稳定运转率 按规定缴纳 排污费情况 最近三年环境 污染事故(污染事故(事 件)情况 最近三年群众 投诉及整改情 投诉及整改情 况
核查单位意见
年 注:本表加盖核查单位公章后有效
月
日(章)
附件 8 申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核 查表
企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况
企业开展清洁 生产审核的时 间 最近一年环保 守法及排污费 缴纳情况 最近一年环境 污染事故(污染事故(事 件)情况 最近一年群众 投诉及整改情 况
核查单位意见
年 注:本表加盖核查单位公章后有效
月
日(章)
附件 9 申请企业环境污染治理设施运营资质环保守 法情况核查表
企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况 申报类别、申报类别、等级 承包的运营设 施情况(施情况(申请临 时证的企业不 需提供案例)需提供案例)
申报单位有没 有受过环保部 门处罚? 门处罚?承包 的运营设施在 承包期内排放 的污染物是否 稳定达标?有 稳定达标? 无发生污染物 超标排放、超标排放、偷排 漏排、漏排、擅自闲置 处理设施等违 反环保法规的 行为?如有,行为?如有,请 提供超标的监 测报告或行政 处罚决定书复 印件。印件。
核查单位意见 年 注:本表加盖核查单位公章后有效
月
日(章)
附件 10 申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法 情况核查表
企业名称 企业地址 联系人 受理日期
企业代码
联系电话 受理 人 申请企业环保守法情况
最近一年 污染物排 放情况 最近一年 群众投诉 及整改 情况
利用单位 现有污染 防治设施 的名称、的名称、规 格型号、格型号、设 计能力、计能力、数 量 核查单位 意见 年 注:本表加盖核查单位公章后有效 月 日(章)
附件 11 守法证明核查内容指南
[具体操作指南] 具体操作指南] 企业污染物始终达标排放的,出具意见“污染物达标
排放”;核查期限内出现超标排放现象,但情节不严重,经 整改后达标的,出具意见“污染物基本达标排放”。具有下列情况之一的,不出具环保守法证明,或在环 保守法证明文书中如实描述:
(一)核查期限内出现超标排放现象且情节严重的;
(二)核查期限内受到多次行政处罚的;
(三)群众投诉强烈,经查属实的,且拒不整改或整改 不力的;
(四)造成重大环境污染事故的;
(五)违反建设项目环境影响评价制度及“三同时” 制度,建设对环境有重大影响的排污项目的;
(六)工业固体废物和危险废物未安全处置,存在环 境安全隐患的。[申请上市的企业和申请再融资的上市企业的环境保 护核查内容] 护核查内容] 对登记所在地系我市辖区内的重污染行业的申请上市 企业和申请再融资募集资金投资于重污染行业的上市企业,依据原国家环境保护总局 《关于对申请上市的企业和申请再
融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(环发〔2003〕 101 号)、省环保局《转发国家环保总局关于对申请上市的 企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(粤环〔2003〕172 号)和市环保局《关于对申请上市的企 业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(穗 环〔2003〕125 号)办理,由市环保局出具环保核查初步意 见,上报省环保局核定。市环保局主要核查内容如下: 市环保局主要核查内容如下:
(一)申请上市的企业 1.排放的主要污染物是否达到国家或地方规定的排 放标准; 2.是否依法领取排污许可证,并达到排污许可证的要 求; 3.企业单位主要产品主要污染物排放量是否达到国 内同行业先进水平; 4.工业固体废物和危险废物安全处置率是否均达到 100%; 5.新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度执行率是否达到 100%,并经环保部门验收合格;
6.环保设施稳定运转率是否达到 95%以上; 7.是否按规定缴纳排污费; 8.产品及其生产过程中是否含有或使用国家法律、法 规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物 质。
(二)申请再融资的上市企业 除符合上述对申请上市企业的要求外,还应核查以下 内容: 1.募集资金投向不造成现实的和潜在的环境影响; 2.募集资金投向有利于改善环境质量; 3.募集资金投向不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品,有利于促进产业结构调整。对登记所在地在我市辖区内的非重污染行业的申请上 市企业和申请再融资募集资金投资于非重污染行业的上市 企业,核查内容按照省环保局或国家证监会要求办理。本条规定的重污染行业,参照原国家环保总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》(环发〔2003〕101 号)的规定,暂定为:冶
金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。[ISO14000 认证企业环境保护工作守法证明核查内 容] 对申请出具《ISO14001 认证企业环境保护工作守法证 明》的企业的,主要核查内容如下:
(一)改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况;
(二)最近一年排污费缴纳情况;
(三)最近一年行政处罚情况;
(四)最近一年群众投诉情况;
(五)最近一年环境污染事故(事件)情况。[企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物达标排放 证明核查内容] 证明核查内容] 申请进口废纸及其他废旧物资作为原料利用的企业,要求出具污染物达标排放证明的,主要核查内容如下:
(一)最近一年污染物排放情况;
(二)最近一年固体废物处理处置情况;
(三)企业现有主要生产设备;
(四)企业现有污染防治设施的名称、规格型号、设 计能力、数量;
(五)企业最近一年内主要污染物排放监测数据 本条规定之第(三)、(四)、(五)项必须由企业 提供有权威性的证明材料。[其他类型环保守法证明的核查内容] 其他类型环保守法证明的核查内容] 其他情形的环保守法证明,一般核查内容如下: 其他情形的环保守法证明,一般核查内容如下:
(一)改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况;
(二)污染物达标排放及总量削减完成情况;
(三)行政处罚情况;
(四)群众投诉情况;
(五)环境污染事故(事件)情况。企业对出具环保守法证明有特殊要求的,依据企业的 要求对其相应内容进行核查,情况属实的,依法出具环保核
7.环保工作作文 篇七
1 立项原因
解决常一线、常二线、常三线等轻油系统及经柴油清洗后的常压渣油系统中轻油介质在停工吹扫过程中产生的油气和异味问题。
2 制定方案与方案实施
解决吹扫油气产生的根本措施在于实现系统的密闭吹扫和蒸罐。
2.1 常渣系统
常渣系统采取自出装置处双向吹扫的流程 (见图1) :
装置外部分———由出装置阀后给扫线蒸汽 (图1中给汽点2) , 将管线内的存油退至罐区, 见汽后即停蒸汽。
装置内部分———由出装置处重污油线跨线给扫线蒸汽 (图1中给汽点1) , 将管线、控制阀、流量计及换热器内存油用蒸汽逐段憋压吹扫, 油气经减压炉返回减压塔, 轻组分经减顶油气冷却系统冷凝, 液相组分由减底泵通过重污油线送出装置。
2.2 轻油系统处理
在处理常一、常二、常三线等轻油线, 及常二、常三电精制罐时, 采取了向油品罐区退油并粗扫出装置即关出装置阀, 之后内部改流程, 将蒸线油气引至电精制罐, 与蒸罐同时进行, 并使蒸罐蒸汽通过最终返回初、常顶系统进行冷却的方法, 实现了密闭吹扫、蒸罐, 从而将该系统油气排放降到最低。
2.2.1 常一线系统
常一线为溶剂油组分, 闪点较低, 直接进行吹扫易产生静电, 带来安全隐患。因此, 先用新鲜水将油顶出装置后关闭出装阀, 之后改为内部吹扫蒸线以便满足动火条件。自常一线汽提塔抽出阀后给扫线蒸汽, 在常一线流量计后打通串三加氢的跨线, 返回常三线控制阀后分支, 改进常三线电精制罐 (D-7) , 见图2所示。
2.2.2 常二线系统
如图3所示, 常二线退油扫线时自汽提塔抽出阀后给扫线蒸汽 (图3中给汽点1) , 常二电精制罐D-5改走副线, 正向吹扫, 将管线换热器内存油通过轻污油102线退油至出装置处阀门。阀门处发热, 随后关闭出装102线阀, 并将扫线蒸汽引入D-5, 同时自102线阀前给汽 (图3中给汽点2) , 也回扫至D-5, 进行管线的蒸线和D-5蒸罐。
2.2.3 常三线系统
常三线退油 (见图4) :自汽提塔抽出阀后给扫线蒸汽 (图4中给汽点1) , 电精制罐D-7改走副线, 正向吹扫, 将管线换热器内存油通过轻污油102线退油至出装置处阀门。阀门处发热, 随后关闭出装102线阀, 并将扫线引入常三线电精制罐D-7, 同时自102线阀前给汽 (图4中给汽点2) , 也回扫至D-7。值得注意的是, 为防止互串, 常三线蒸线与常一线蒸线必须同时进行。
2.2.4 电精制罐D-5、D-7蒸罐
常一、常二、常三线扫线蒸汽同时作为电精制罐D-5、D-7蒸罐蒸汽, 因此D-5、D-7蒸罐必须同时进行。如图5所示, 扫线和蒸罐初期产生的大量油气先经过罐顶安全阀副线进入安全阀放空罐D-26, 再进入低压瓦斯管网, 低压瓦斯出装置处发热后立即关闭低压瓦斯出装置阀, 并将初馏塔、常压塔顶安全阀副线阀打开, 使D-26内油气和蒸汽返回塔内, 经塔顶空冷系统冷却后, 不凝组分全部引入加热炉燃烧, 冷凝液密闭送至污水汽提装置, 从而实现密闭扫线和蒸罐。
3 实施效果
2010年停工期间, 常渣、常一、常二、常三各系统吹扫蒸线的去向为油品罐区, 电精制罐D-5、D-7蒸罐蒸汽直接通过罐顶放空排放, 虽然处理后管线设备符合动火和进人条件, 但由于系统不密闭, 扫线、蒸罐时间长, 在罐区和本装置区域产生大量油气, 既不符合环保要求, 又构成安全隐患, 同时直接对职工身体健康造成影响 (见表1) 。
本次停工, 通过流程的改动, 将这几个系统的油气全部引入塔内, 在塔顶经冷却后, 不凝组分作为燃料气送出燃烧, 冷凝水密闭送至污水汽提装置, 完全实现了密闭处理, 满足了扫线蒸罐的需要, 达到了检修要求, 同时贯彻了“不对天放, 不对地排”的环保要求。
此外, 以前停工D-5、D-7蒸罐时单独给汽, 系统大 (两罐容积近300 m3) 且蒸罐时间长 (12小时) , 耗费了大量蒸汽。而此次停工, D-5、D-7蒸罐利用了常一、常二、常三轻油扫线的蒸汽, 有效地节约了蒸汽消耗。
4 存在的问题及改进措施
从各系统实际吹扫情况来看, 虽可以实现密闭吹扫, 并且吹扫情况较好, 但也存在以下问题:
1) 由于各系统处理时都通过先正向吹扫出装置, 之后反向吹扫至装置内的思路, 需随时根据吹扫情况改动相关流程, 流程改动较为频繁, 易出现互串风险。
2) 采取反向吹扫时, 出装置阀处没有直接向装置内部的扫线蒸汽, 只能通过污油跨线102、103线给汽, 受管径限制, 给汽量稍显不足, 导致系统扫线时间延长。
3) 常渣系统反扫时经减压炉进减压塔, 炉内分支管径细, 管线长, 而轻油系统扫线进电精制罐, 也需经安全阀后系统才能返回塔内, 各系统流程稍显不畅, 势必对扫线和蒸罐效果产生一定影响。
为解决上述问题, 2013年检修期间对以下流程进行了改进 (见表2) 。既能够达到各系统扫线时油气密闭返塔的目标, 又能够通过正向吹扫的方式保证吹扫效率和效果, 为今后实现环保停工创造了有利的条件。
5 结语
8.环保工程建设中监理工作探析 篇八
关键词:环保工程建设;监理工作
环保工程建设中,环境监理工作是工程建设管理工作中的重要内容,强化环境监理工作对于促进工程功能的实现具有积极的意义。环境监理工作的顺利开展能够促进环境保护的可持续进行,实现对环境污染的有效治理。但是目前环保工程的环境监理工作开展还不到位,工作的开展没有统一的规划与管理,环境监理的效果也受到了一定的影响,因此应加强对环境监理工作的重视程度,促进环境监理工作的顺利、高效开展。
一、环保工程建设中监理工作的重要性
社會经济快速发展,城市化进程也逐渐加快,城市环境污染日益严重,环境保护工作成为当前需要解决的重要问题,环保工程的建设符合当前城市发展的实际需要。为了更好地促进环保工程建设效果的实现,促进环保工程功能的实现,应努力强化工程的监理工作。环保工程是一项比较系统的工程,工程建设中存在着很多比较复杂、琐碎的工作,管理人员需要置身于各种管理工作中,无暇顾及工程建设管理水平的提升[1],这就需要监理人员发挥自身的积极作用,承担部分监督管理职能,对环保工程的建设进行科学、细致的管理,这样工程管理人员就可以全身心的投入到工程建设中,促进管理水平的提升。
环保工程的监理工作应从整个工程建设的实际情况出发,优化环保工程建设的流程,保证工程建设管理的顺利、高效进行。通过利用科学的环保监理手段,保证整个环保工程建设的质量以及效果,是环保工程的作用得到充分的发挥,实现工程建设的实际目标。
二、环保工程建设中的监理工作
1、充分发挥监理工作的职能
环保工程的监理工作应严格按照监理的制度以及程序进行,实现环保工程监理工作的全面监理,监理部门应按照监理合同开展工作,保证监理工作的顺利进行。加强招投标与业主责任制之间的联系,以合同为前提,促进管理水平以及质量的提升,使环保工程的成本以及质量、进度等得到有效地控制[2]。加强环保工程人员之间的联系和协调,促进监理职能的发挥,监理人员应全面了解工程监理的任务以及内容,根据工程建设的实际标准,明确监理的计划、内容,保证监理工作的顺利开展。监理人员应提高自身的素质能力,强化监理专业知识,了解相关的法律法规以及合同内容,促进监理任务的完成。
在对环保工程的进度进行监理时,要根据合同以及工程建设的进度计划进行,如果计划进度与实际的进度不相符,就应根据工程建设的实际情况向监理部门反映,在不影响工程质量的前提下,对建设进度进行相应的调整。
环保工程监理中,工程质量是监理工作的重点,是促进环保工程顺利建设,发挥环保作用的重要影响因素,在质量控制工作中,应采取科学有效地措施进行质量管理,对环保工程建设的各个环节进行监理,对工程的材料、设备以及人员进行监理,保证工程的质量达到建设的标准,对于监理过程中出现的问题,应立即采取措施进行整改,并进行详细的记录,为今后的工程监理提供科学的依据,对环保工程的建设工序以及技术进行细致的验收,监理人员应实事求是,公正监理,有效地维护业主与建设单位的利益。
在合同支付中,监理部门应以合同为工作依据,保证工程质量的前提下进行核实结算,对环保工程建设的工序、技术规范、质量等根据相关的标准进行验收,并将测试结果数据化、表格化,对于合格的环保工程,应签署质量合格书,作为支付的依据,对于没有监理部门手续的,应暂缓支付。
2、建立完善的监理机制
工程监理是我国工程建设中十分重要的内容,当前社会经济快速发展,工程监理工作的作用也逐渐得以显现。但是在环保工程建设中,还没有完善的工程监理机制,环保工程中存在着诸多问题,因此应加强环保工程监理工作的开展,建立完善的监理机制,制定完善的环保工程监理法律规章制度,实现环保市场的正常、顺利运行。有了完善的环保工程监理机制,才能够进一步实现监理制、招投标制以及项目法人制,根据相关的政策法规以及合同标准等,强化工程监理,保证环保工程的质量,促进工程进度的顺利进行,也使得环保工程的建设效果得以强化。
3、处理好监理、业主以及施工单位之间的关系
在环保工程建设中,业主是工程建设的投资主体,也是工程责任、利益和建设的所有者,具有项目的经营管理以及决策的权利,监理单位在业主的委托下进行工程监理,需要对业主负责,监理工作要实现服务和监理的职能,业主应给予监理部门一定的权利,保证监理部门的独立性,使监理部门能够最大限度的发挥自身的作用,保证监理职责的顺利落实与执行。
在环保工程监理工作中,应加强监理部门与施工单位之间的合作,促进工程施工建设质量的提升,监理工作不仅要对工程建设进行监督检查,还需要帮助施工单位确定科学合理的施工方案,最好事先指导的工作,避免影响环保工程顺利建设的因素出现[3]。环保工程建设中,监理与施工方经常会由于工程的计量、质量以及索赔问题发生矛盾,这就需要监理部门根据合同,积极的与施工单位解决问题,在保证业主利益的同时,也维护施工单位的利益。
结束语:
环保工程建设在城市化发展日益激烈的今天具有十分重要的意义,为了促进环保工程作用的发挥,应加强监理工作的开展,对环保工程的质量、进度等进行细致的管理,促进环保工程的顺利建设,提高工程质量。
参考文献:
[1] 杨洪一.环保工程管理中监理工作的初探[J].低碳世界.2014.2(17):1-2.
[2] 杨立忠,向军.新形势下安全环保监理工作探讨[J].中国高新技术企业.2010.7(16):70-71.
[3] 张红亚,王凯敏,祝少华.水利工程建设环境保护监理的工作方法[J].河南水利与南水北调.2011.4(14):43-44.
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