乡镇禁赌工作经验交流(12篇)
1.乡镇禁赌工作经验交流 篇一
我局禁赌工作在县委、县人民政府的领导下,按照县委办公室、县人民政府办公室关于转发《XXX县开展禁止赌博活动专项行动实施方案》的通知、《关于禁止党员和干部参与赌博的实施意见》文件精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为指导,贯彻依法治国方针,把法制原则与群防群治结合起来,落实工作责任制,加强综合治理,净化社会环境,促进精神文明建设,把禁止赌博作为一项事关全局的重要工作常抓不懈。树立禁赌必胜的信心和决心,制定完善了本单位禁赌工作目标和各项规章制度,以更高的认识、更大的决心,采取有力措施,严厉打击交通系统赌博活动,坚决遏制赌博之风。现将我局禁赌工作自查情况汇报如下:
一、领导重视、认真组织开展此项工作。对于此次专项整治工作,我局专门成立以局长为组长,党委副书记、副局长、纪检组长为副组长,各股室负责人为成员的工作领导小组,认真抓好专项整治工作的指挥协调。
二、扩大宣传,提高对赌博活动的危害性的认识。我局通过召开干部职工会议、板报、宣传资料等宣传工具和宣传形式,坚持经常性教育和重点教育相结合,对干部职工进行了多角度、全方位地广泛宣传,提高党员和干部职工拒赌防赌的免疫力,自觉做好禁赌工作。
三、建立健全监督体系。充分发挥自我监督、相互监督、制度监督、舆论监督、社会监督等各种监督方式的作用,开展专项检查工作,经过检查(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)没有发现我局干部职工有参与赌博的现象发生。
四、存在问题。
1、宣传力度不够。由于我局工作任务重,工作繁多,宣传力度不够。
2、认识不充分。由于野外作业任务重,受时间和地点限制,难以进行深入学习,部分职工对禁赌工作认识不充分。
五、下一步工作打算
1、进一步加大宣传力度,充分发挥工、青、妇等群团组织的作用。
2、加强对国家有关法律法规和党的纪律的学习宣传,教育和引导职工增强法纪意识,不断提高文明素质,在工作和生活上高标准、严要求,自觉抵制赌博等歪风邪气。
2.乡镇禁赌工作经验交流 篇二
一、春秋战国时期
春秋战国时期, 已经出现了斗鸡、走犬等赌博性质的娱乐现象[1]。据《战国策·齐策》载:“临淄甚富而实, 其民无不吹竽、鼓瑟、击筑、弹琴、斗鸡、走犬、六博、蹋鞠者。”可见, 在当时的齐国都市中已经有了赌博现象。从当时“禁赌”的记载来看, 当时可能有相应的管理措施。孔子认为赌博是“恶道”。当时人不仅有反对赌博的思想, 也有对赌博的处罚规定, 战国时期著名的改革家李悝在《法经》第六篇“杂法”中:“博戏, 罚金三币”。
二、秦汉时期
从云梦秦简中没有发现有关的规定, 但汉朝去秦不远, 从汉朝存在有关的规定来推断, 秦朝大概也存在禁赌的情况。据《汉书·高惠高后文功臣表》载, “元鼎四年, [嗣侯蔡辟方], 坐搏掩, 完为城旦”。师古注日:“搏掩, 搏击掩袭人财。搏或作博, 一日六搏;掩, 意钱之属, 皆谓戏而取人财也。”赌博会产生一些危害, 于是“……世家子弟富人, 或斗鸡走狗马、弋猎、博戏乱齐民。乃征诸犯, 令相引数千人, 名日株, 送徒。”这是说世家富门子弟赌博会扰乱民众, 应该把赌博之人抓起来, 让他们在服劳役过程中改造自己, 每一次集够数千人, 用绳索把他们绑在一块儿以防止逃跑, 一起送往服役的地方。可见, 汉朝对赌博尤其是对上层人物赌博的禁止还是比较重视的。
三、魏晋南北朝时期
三国两晋时期, 限于史料, 没有见到有关禁止赌博的条文。一些时人的禁赌言论反映了当时对赌博的态度。据《三国志·吴书·吴主五子传》载, 东吴太子孙和曾说过:“当世士人宜讲修术学, 校习射御, 以周世务, 而但交游博弈以妨事业, 非进取之谓。”他认为赌博有碍于事业的发展, 对人们的进取不利。又如晋代的陶侃, 对赌博活动也力倡禁止。到南北朝时期, 出现了因赌博而受罚的情况。如南朝刘宋时, 侍中王景文因与毛法等人“蒲戏得钱百二十万”, 受处分“白衣领职”, 又如刘康祖在闾里时“不治士业, 以浮荡蒲酒为事, 每犯法, 为郡县所录, 太祖以劝臣子, 每原贷之”。另外还有禁赌、禁斗殴、禁私盐、禁酒之类的条例。总之, 北朝的治安条令, 贯彻着革除陋俗、趋向文明的基本精神, 对促进民族融合是有积极意义的。治安作为社会粘合剂的功能于此得到了体现。
四、隋唐时期
古人曾把赌列为“十恶”。“十恶”是指直接危及君主专制统治秩序以及严重破坏封建伦常关系的重大犯罪行为。在《北齐律》“重罪十条”基础上, 隋朝《开皇律》正式确立十恶制度, 唐朝沿袭之。犯十恶者, “为常赦所不原”。赌徒, 也历来被安分守己的人们所唾弃, “吃喝嫖赌、无恶不作”这句话, 常被人们用来唾骂那些奸邪无栩之辈。从中亦可见赌之名声恶劣。唐律是唐王朝的刑事镇压法典。从开皇律、武德律、贞观律到唐律疏义, 都有对的惩罚条款。据《唐律疏议》在杂律中规定“犯赌者答四十”。又规定:“诸博戏赌财物者, 各杖一百 (举博为例, 余戏皆是) 。赃重者, 各依己分, 准盗论 (输者, 亦依己分为从坐) 。”唐律对开场聚赌及为赌博提供赌具之人还作了明确的处罚规定:“其停止主人, 及出玖, 若和合者, 各如之。赌饮食者, 不坐。”在街道管理方面, 《唐律疏议》中还有一系列禁令, 如禁止“博戏赌财”, 禁止“无故私人人家”, 禁止“在市及人众中故相惊动”, 禁止“侵巷街阡陌种植垦食”, 禁止“穿垣出污秽”, 禁止向城内及官宅、私宅、街道、大路投掷瓦石, 射击弹丸, 禁止斗殴, 禁止在城里、在街巷中、在人众中“走马”, 禁止赌博、禁止聚众吵闹……以故杀伤人者要论罪。《唐律疏议》中的禁赌治安法规, 内容极为严格, 极大地维护了良好的社会风气。
五、两宋时期
宋王朝在建国之初即制订有禁赌的条文, 据《宋刑统》载[2], “诸博戏赌财物者, 各杖一百。[举博为例, 余戏皆是]。赃重者, 各依已分, 准盗论。[输者, 亦依已分为从坐]。其停止主人及出玖, 若和合者, 各如之。赌饮食者不坐。”从条文可以看出, 对赌博的处罚仅依赃物多少为标准, 并且最重也只处以杖刑或徒刑。但是在后来的诏令中, 对赌博的处罚是相当重的。《宋刑统》明文规定, 禁斗殴, 禁赌, 禁群行不法, 禁纵犬伤人, 禁人群中故相惊扰, 禁街道上走马 (跑马) 驱车伤害人众, 禁行道设机关陷阱。街坊盗贼事发, 由伍保负责报告与处置, 不告发者予以惩处。
六、元代时期
赌博是严重破坏社会治安秩序的行为, 元政府对此也作出了相应的治理规定。“诸赌博钱物, 杖七十七, 钱物没官, 有官者罢见任, 期年后杂职内叙。开张博房之家, 罪亦如之:再犯加徒一年。应捕故纵, 笞四十七, 受财者同罪。有司纵令攀指平人, 及在前同赌之人, 罪及官吏。赌饮食者, 不坐。诸赌博钱物, 同赌之人自首者, 勿论。诸赌博, 因事发露, 追到摊场, 赌具赃证明白者, 即以本法科论, 不以展转攀指革拨。”[3]至元二十四年 (1287年) , 元政府又规定:“禁约诸人不得赌博钱物, 并关扑诸物, 如有违犯之人, 许诸人捉拿到官, 将犯人流去迤北之地种田。”
七、明代时期
《大明律》规定[4]:参与赌博财物者皆罚杖八十, 赌场摊场钱物俱没收入官, 开设赌场赌坊之人与同罪, 止据现发为坐;职官参与赌博则加一等治罪, 一般赌饮食者不在禁止范围内。《大明律集解附例》纂注对赌博、赌坊等专门术语及律文的内容加以具体解释, “赌博谓呼卢局, 如樗蒲、双陆、骰子之类, 用财物赌赛以决胜负也。赌坊即摊钱物之场也。盖赌博游荡之事, 而耗乱之阶, 盗贼之源也。故有犯者, 不分首从, 皆杖八十, 摊场钱物并人官。若有将自己房屋开张赌坊, 容人在内赌博者, 亦杖八十, 其房屋亦当入官。然止据见在场发觉者坐罪, 不许指扳, 防滥及也。职官为之, 何以正人, 故加一等, 杖九十。若朋友相会为乐, 赌饮食, 非赌财物可比, 故勿论”。从律文及上引材料可以看出, 明律对赌博的处罚比唐律要重, 如明律中规定赌徒不分首从, 也没有赌资多少的区分, 一体同样处罚。又如明律规定开设赌坊的人与赌徒同罪, 并将房屋没收人官。此外, 明律还强调捉赌应以现场发现为据, 以及禁止身为职官的人员参与赌博, 否则加一等治罪, 这些体现了明律禁赌的特点。可见, 条例对参与赌博的人犯、开设赌场的人员、被人引诱人赌的年幼者以及参赌的文、武官员等作了不同的处罚规定。就治安专职队伍来说, 明代是由五城兵马司指挥的。明代北京分为东西南北中五城, 设五城兵马指挥司, 每司设指挥1人, 副指挥4人, 吏目1人, 有弓兵80人, 火甲若干。这样, 属五城兵马司指挥调度的弓兵, 总数400名。他们要在全城缉捕盗贼、维持秩序, 查察户籍, 疏理街道沟渠, 看押人犯, 查禁私盐, 追赃, 夜巡, 防火, 救火。“凡军民人等在街市斗殴, 及奸淫赌博, 撒泼抢夺, 一应不务生理之徒, 俱许擒拿。”其任务是十分繁重的。正因为兵马司任务过于繁杂, 后来又添设了巡捕营, 有官军一万多名, 马匹五千六百多, 专门负责夜间缉捕盗贼。强化了它的镇压功能[5]。
八、清代时期
清代统治者在前代禁赌立法及实践的基础上, 制定了严密的禁赌法令, 并在实践中不断加以完善, 对赌徒、赌具、赌博场所等均作出了详细的处罚规定。清代禁赌的范围很广, 就对赌徒的禁止而言, 包括禁旗人赌博、禁官吏赌博、禁民人赌博以及禁其他人赌博等。例如顺治十五年 (1658年) 申令:“凡赌博人犯, 系民杖一百, 徒三年。”《大清律例》规定[6]:“贩卖赌具, 为首之人杖一百, 流二千里;为从则杖一百, 徒三年。”对于制作赌具者, 乾隆二年 (1737年) 七月规定:“定制卖赌具, 分别刻板、描画科罪之例。刑部议奏:造卖赌具之案, 其刊刻印板, 立时可以刷印多张者, 辗转贩鬻, 流毒无穷, 不得不严加惩创。若只用笔描写, 既非俄顷之功, 陆续描成出售, 获利尚微, 贻害犹浅, 较之刻板造卖情罪, 洵有轻重之差。”可见, 旗人、民人制作赌具以及贩卖赌具均要受到不同的处罚。开设赌场为赌博提供了一定的活动空间, 因此也在禁止之列。清律规定:其开张赌坊之人, 虽不与赌列, 亦同罪, 坊亦人官。晚清政府在《大清律例》的基础上加以修改, 对赌博罪作出了一些规定。
综上, 新中国成立后, 赌博一度荡然无存。随着今天社会开放性加剧, 赌博又死灰复燃。以上史料记载的历朝历代统治者赌博与禁赌的博弈演变轨迹, 无疑对今天的禁赌运动起到一定参考作用。
参考文献
[1]陈智勇.中国古代社会治安管理史[M].郑州:郑州大学出版社, 2003:207.
[2]宋刑统 (点校本) [M].北京:中华书局, 1984:887.
[3][元]脱脱等.辽史[M].上海:上海人民出版社, 1958:1421.
[4]大明律附例注解[M].北京:北京大学出版社, 1993:871.
[5]陈鸿彝.中国治安史[M].北京:中国人民公安大学出版社, 2002:159.
3.乡镇督查工作经验交流材料 篇三
***党委 2011年10月14日
近年来,***紧紧围绕全镇中心任务,突出工作重点,强化工作措施,努力提高督查工作的质量和水平,较好地发挥了参谋助手、督查反馈和推动落实的作用。现将近年来的工作体会向各位领导汇报如下:
一、加强领导,强化措施,把督查工作摆在重要位置
(一)强化领导体系。将重大决策部署的贯彻落实作为工作重点,紧紧抓住党政领导班子会议、专题会议和其它会议研究部署督查工作,镇党委书记、镇长亲自参与督查过程,亲自批阅督查报告。镇分管领导每人确定了1-2项重点工作亲自带队督查,对出现的问题及时解决,确保各项重点工作顺利进行。截止目前,今年我镇共完成立项督查5项,分管领导带队督查4项,提交督查报告9份,督查报告领导批示9个,下发督查通报90份,发现问题47个,提出建议25条,通过一系列督办,使镇党委、政府及时了解了重点工作的进展情况,把握了工作全局。
(二)明确督查问责。对2011年镇党委、政府确定的重点工作和重点工程的牵头领导、责任领导和相关部门的主要负责人实
(四)强化责任分解。年初,镇党政领导班子专门召开会议将县委对我镇下达的目标考核任务进行层层分解,落实直接责任人、第一责任人和具体责任人,把每一项工作任务细化、量化,做到每一项任务都有人负责,都有明确的时间进度和工作质量要求,把责任贯穿始终。近年来,每年制作更新督查工作版面,以上县委、县人民政府对我镇综合目标管理各项指标考核结果、排名、今年各项工作责任分解及争先创优目标为内容,在室外醒目位置进行公示,以此激发机关干部的责任心、进取心、紧迫感和时不我待的机遇意识。
二、完善机制,创新方法,借督查手段狠抓工作落实
(一)注重制度建设。一是建立督查情况通报制度。督查工作结束后,镇督查工作领导小组组织督查干部及时召开总结会,依据被督查单位工作开展情况和督查结果客观公正地研究决定排名情况,形成详实的督查报告,报镇党委、政府主要领导和分管领导审阅批示后,以镇党委红头文件形式向被督查单位下发督查通报。对镇党委立项督查事项,下发督查通报同时,在机关例会上通报督查情况。二是建立目标管理重奖重罚制度。针对基层党建、精神文明建设、农业、畜牧业信访、村庄环境卫生整治等6大类26项内容制定了重奖重罚标准。规定年内村两委班子成员受党纪、政纪处分的,党支部书记、村委会主任及村集体取消一切评先评优资格。2011年,我镇单项重奖金额最高达5万元,单项重罚金额最高达3000元,通过重奖重罚制度有效促进了镇村干部干事创业的积极性。三是建立动态督查考核机制。将日常的督查情
施和管理情况进行监督报道,督促相关单位高度重视新闻媒体所反映的“投入资金较少,群众存在等、靠、要落后思想和积极性不高”等问题,通过新闻督查进一步解决好群众关心的热点、难点问题,推动工作落实。
(三)注重跟踪落实。加大跟踪督查力度,始终坚持把跟踪回访贯穿于督查工作的全过程。建立了跟踪督查台帐,对每次督查中发现的问题进行登记,同时制定了限时办结制,对督查中发现的问题要求要在规定时间内及时上报整改措施和整改结果,对整改完成的问题进行销号,对在规定时间内不整改的单位下发《整改通知书》,情况严重的下发《点名批评书》,对出现严重工作失误的单位或责任人,下发《处理意见书》。今年以来,共下发《整改通知书》6份,并给予6名村干部每人200元经济处罚,不断提升了督查工作实效。
三、追究责任,树立权威,用督查结果促进作风转变
(一)督查结果与干部考核、管理相结合。在半年和年终考核过程中,按照督事查人相结合的工作要求,根据责任人在抓工作落实中的表现,对镇村干部进行业绩评价,将评价标准分为非常满意、满意、基本满意、不满意四个档次。每次的评价结果分别抄送纪检、组织部门考核时参考使用。依据评价结果,2011年对1名村党支部书记进行了调整,真正使督查工作督有主体、查有依据、考有标准、评有结果。
4.乡镇禁毒工作经验交流材料 篇四
全力推进******禁毒工作上台阶
尊敬的各位领导、同志们:
我发言的题目是“以人为本 真抓实干 全力推进******禁毒工作上台阶”。近年来,******禁毒工作在镇党委、政府的坚强领导下,在区禁毒委的有力指导下,始终坚持“四禁并举,预防为本,严格执法,综合治理”的方针,把打击禁毒犯罪与帮教转化相结合,努力创新工作体制和运行机制,全力巩固禁毒斗争的创建成果,确保了禁毒工作取得新的明显成效。
一、基本情况:
我镇撤乡并镇后现辖**个村,***个村民小组,总面积***平方公里,***户***人,劳动力**名,耕地面积**亩,人均耕地**亩,全镇列管禁毒人员**名。其中安置就业人员**名,并对全镇在册的**名吸毒人员全都建档立卡,档、册、卡、卷齐全、规范,做到了底子清、情况明,进一步落实了对吸毒人员的帮教措施,实行了分层次管理,按规定做好了谈话、尿检工作。从而有力地巩固了戒毒效果,预防了各类违法犯罪的发生。
二、主要做法及取得的成效
1、强化组织领导,落实层级责任
近年来,我们始终把禁毒工作作为促进社会和谐,维护社会稳定的大事来抓,为了加强领导,健全组织,落实责任,镇上成
1立了禁毒领导小组,并设立禁毒办公室,充实禁毒办的力量,落
实禁毒经费,负责协调处理全镇禁毒的日常工作。修订完善吸毒
人员就业安置实施方案和工作计划,同时,各村委会、各单
位也相应成立了领导机构,把禁毒工作列为“一把手”工程,加
强了对禁毒工作的领导,确保了禁毒工作有人抓,有人管。
同时,为了健全责任机制,我们把全镇划分为**个责任小区,通过层层签订禁毒工作责任书的形式,落实禁毒工作责任。镇政
府与各机关单位、各村委会、各中小学校签订禁毒责任书,各村
委会,分别与各村小组签订责任书,各村小组分别与家庭签订责
任书,从而建立起镇包村、村包组、组包户、户包人的禁毒责任
制,充分调动社会力量共同做好禁毒工作。
2、强化宣传教育,共筑拒毒防毒防线
禁毒工作重在防范,防范工作重在宣传。一是广泛开展阵地
宣传活动。我们充分利用有线电视、黑板、宣传栏等各种阵地广
泛开展禁毒宣传,大力宣传党和政府“四禁并举”的禁毒方针和
禁绝毒品的决心,深入揭露毒品的严重危害,教育广大群众,特
别是青少年自觉拒绝毒品,组织青少年学生观看禁毒图片资料
展,参加禁毒征文,开展丰富多彩的寓教于乐的文体活动,引导
青少年树立正确的人生观、价值观,追求健康的生活方式,使青
少年自觉远离毒品,抵制毒品。
二是举办大型宣传活动。全镇每年结合“6〃26”国际禁毒
日等特殊节日,协同禁毒办在集市举办大型禁毒图片展和法律咨
询便民服务,使禁毒宣传活动有声有色,近三年来,全镇共投入
禁毒宣传经费1.4万元,出动宣传车19台次,举办大型宣传活
动59场次,讲座26场次,印制和发放宣传资料3万余份,受教
育群众达到了2.1万余人次,现在全镇毒品预防宣传教育已经深
入人心,98%以上的群众了解毒品及其危害。
3、尽心竭力帮扶,真情感召吸毒人员回归社会
为了抓好对吸毒人员帮扶工作,我镇按照“以人为本,依法
管理,科学戒毒,关怀救助”的工作原则,有针对性地对每个吸
毒人员的具体情况,逐人制定个性化的帮扶方案,提高转化效益。一是从生活上给予关心。对进入戒毒人员,若家庭一时难以接纳,政府主动帮助其解决临时住宿、落实低保并给予生活救助,防止
其因生活困难重新被贩毒人员拉拢重蹈覆辙;二是从亲情上给予
关怀。政府不厌其烦地深入到吸毒人员的家中,耐心劝说其家庭
成员不计前嫌,用亲情感化的方式帮助吸毒人员意识到毒品对家
庭的伤害,树立戒除毒品的信心。三是从就业上给予扶持。利用
开展劳动技能培训的契机,将戒毒人员及时纳入到培训计划中,教会其一计之长,增强谋生能力,防止重操旧业。同时在企业招
聘、公益性岗位设立、个人自主创业过程中给予推荐和扶持,通
过自食其力自谋出路逐渐切断对毒品的生存依赖。目前,我镇吸
毒人员在政府的帮助下安置就业9人,从而有力地巩固了戒毒效
果,预防了各类违法犯罪的发生。
三、存在的问题及下一步工作打算
我镇在禁毒工作中做了一些力所能及的工作,在目前日益严
峻的禁毒形势面前我们还存在个别干部认识不够,全民参与禁毒
意识不强,创新打击管控的手段和措施还有待进一步研究等不足
之处。在下一步的工作中,我们将以这次会议为新的起点,重点
围绕办实事,举实措,求实效,促稳定的工作思路,发扬“以人
为本,真抓实干,持之以恒,毫不手软”的精神,为禁毒工作作
出新的更大的贡献。
汇报中有不妥之处敬请各位领导和同志们批评指正。谢谢!
5.乡镇纪委办案工作经验交流材料 篇五
一、明确责任,完善领导机制
为进一步增强办案工作的积极性和主动性,我们着力健全完善三项制度,狠抓责任落实。
(一)完善办案工作领导责任制。明确各村支部书记是本乡党风廉政建设和查处违纪案件的第一责任人,各村联络员为直接责任人。并把查案工作列入年终对各村考核的重要一项,经常召开个别无案村支部书记、纪委联络员座谈会,帮助查找不足,分析原因,寻找对策,使其真正树立不查案就是失职、查不好案就是渎职的思想,真正形成不查案对人民群众就没有说服力,纪检监察机关就没有生机和活力的共识。
(二)建立有案不报追究制。明确规定对各村辖区内群众反映强烈的违纪线索隐瞒不报,致使群众越级上访或造成其它严重后果的,严格追究所在村村支书和纪委联络员的责任。这项制度的实行,极大地调动了各村积极性。
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(三)建立乡纪委成员分包村查案工作责任制。乡纪委3名成员每人分包9—10个村,负责所包村案件工作的初查、立案、调查取证和结案处理等全程服务;年终考评时,将各村查案工作和纪检员的年终实绩考评挂钩,完不成任务的村,纪检员将取消评先资格,从而大大增强了纪委办案工作的压力和动力,出现了纪委成员积极找案源、主动查案件的良好局面,有力地促进了乡纪委办案工作。
二、夯实基础,完善保障机制
实践中,我们感到,加强队伍建设,改善工作环境是做好查案工作的基础。我们在抓好制度建设的同时,从三个方面完善乡镇纪委办案工作的保障机制。
(一)抓人员配备。在加强办案工作中,我们始终注意把文化水平高、责任心强且有一定农村工作经验的年轻干部充实到乡纪委。结合党委换届,配备纪检干部3名,平均年龄31.5岁,均是大专毕业生。
(二)抓素质提高。为提高纪委人员的业务素质,定期对查案人员进行法律法规、案例剖析、办案方法、文字材料书写等培训,提高办案效率和质量,定期进行调研,编印了《纪检监察法规手册》和案卷模式,发放到每个纪检干部手中,提高办案能力。
(三)抓环境改善。坚持正确的干部导向,把查办案件作为评价纪检监察干部工作绩效的重要依据,对查案一线的同志,生活上关心、政治上爱护、工作上支持。对政治素质高、业务能力强,在查案中坚持原则、敢于碰硬、绩效突出的纪检监察干部,予以保护和重用。
三、落实制度,拓宽案件线索来源
(一)落实违纪线索日常排查和集中排查制度。对各种监督力量进一步整合,每月6日召开纪委会和财务、审计、公安、信访、林业、土地等部门人员参加的联席会,通报情况,互通信息,整合案件线索资源,延伸办案空间。
(二)落实联络员例会制。各村纪检联络员每季度召开一次会议,对本村情况要做到底子清,情况明,防止案件线索遗漏,瞒案不报情况的发生。
(三)落实纪委人员“联点包片”制度,纪委成员定期深入多种经营、工程建筑、物资采购、资金管理等重点部位和掌管人、财、物的重要岗位,通过执法监察、专项检查、财务审计等途径,多渠道发现线索。对于重要线索要认真调查核实,主动出击,及时取证,努力提高成案率。
(四)在乡政府门口设立举报投诉箱,专人负责、定时开启;建立专门来信来访来话登记薄,明确专人负责,认真登记,及时汇报,限期反馈;依托各党支部,在广大党员中建立反腐倡廉的信息反馈渠道。2006年3月,乡党委政府接到山湾村村民关于山湾村原村委主任孟爱民利用职务上的便利,向群众摊派土地延包证工本费每本3元的举报后,乡纪委立马成立专案调查小组,全方位对孟爱民展开调查,经过近半个月的调查取证,证实孟爱民确实将15户45元据为己有,经乡党委教育后全数退还群众,孟爱民虽然贪污款数不多,但违背了从中央到地方三令五申多次强调的减轻农民负担的有关政策,受到了应有的处分,营造新农村建设良好氛围。
(五)主动下访排查线索,纪委成员每月至少入村一次了解情况,防止案件线索遗漏,瞒案不报情况的发生。在掌握线索的过程中,对群众反映的情况,根据情况的轻重,实行分类处理,一般性问题,进行提醒谈话;有轻微违纪行为的,进行诫免谈话;问题严重的,进行严肃查处,做到不使一条线索遗漏,不让一项处理落空。
四、查教结合,深化办案效果
我们坚持查教结合原则,继续坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,深化办案效果。
(一)对受处分的党员干部根据身份、受处分轻重分级回访。公职党员、村干部,有纪委成员会同所在单位负责人或包村部门负责人进行回访;受到留党察看以上处分党员,由乡领导会同纪委成员重点回访,及时掌握受处分人员的思想动态,帮助其彻底放下包袱,积极改正错误。
(二)落实典型案件公开审理制度,净化党员干部队伍。对于某个比较典型的经济案件,我们将由审理组审理转为公开审理,全年公开审理不少于2期,在审理过程中,将邀请村干部、机关干部、群众代表等参加旁听,纪委调查人员陈述案情,提供证据,违纪当事人可当场答辩,党委领导根据事实公开审理,现场宣布处理结果。有效提高了查办案件的影响力。
6.乡镇禁赌工作经验交流 篇六
1 完善基础“实打实”
(1) 联动防范。成立以所长为第一责任人、副所长主抓业务、各班组具体实施的相应组织机构, 细化实施方案, 深入开展管理问题排查工作, 制定整改计划, 责任到人、措施到位。
(2) 整章建制。结合“大检修”“大营销”专业标准, 建立健全了一套符合现行管理要求的制度。编写《疑难电费处理办法》《低压线路抢修管理办法》《痕迹化管理办法》等, 并不断进行提炼与更新。绩效管理已形成完善体系:班组长在月度总结中对班员表现点评后, 提交绩效表至效能监察小组;效能监察小组对结果进行核实, 每月3号公布上月绩效结果;三日内员工确认无误后提交所务会;所务会进行按劳分配。
(3) 纵横结合。横向与先进所进行对比, 找出差距, 提炼精华;纵向在全体员工中试行“个人业绩同业对标”, 发挥典型引领、标杆示范作用, 在员工中掀起“比、学、赶、超”的良好氛围。
2 专业管理“点对点”
(1) 生产管理延伸, 安全强基固本。一是通过县公司、所周例会和班组早会制度等形式安排工作, 做到生产活动调控到位;二是根据运维情况编制年度大修、技改和月度检修计划, 做到计划检修执行到位;三是严格执行现场把关制度, 把关人与负责人同进同出, 现场工作痕迹化管理和安全责任共同承担;四是明确所内各级安全责任人必须对所有的工作现场进行稽查, 做到安全稽查监督到位;五是细化落实线路、设备、台区的设备运维工作, 推行设备主人制;六是推广PMS系统运用, 实施设备台账、缺陷搜集、检修消缺、工作票办理等运检业务全部在PMS系统内流转;七是通过张贴安全警示标语、利用广播和宣传车等宣传安全用电常识;八是根据农村用电规律, 分季节开展重点工作, 增强工作的计划性和主动性。
(2) 营销管理精细, 效益持续提升。一是将县公司下达的年度经济指标分线路、台区按月分解到每一位员工, 与员工签订《营销目标绩效合约书》, 实行月度考核;二是规范工作流程, 各类工单做到“内转外不转”;三是依法治企, 严格按照政策要求开展用电报装手续审批工作, 对不合规定的部分会同国土、工商、税务等部门一起共同进行执法;四是设立独立的三级表库, 按年度上报轮换、业扩表计需求计划, 并做好台账和领用记录;五是封印专人保管、专柜存放, 严格做到领用记录、装拆工单、系统内部保持一致;六是推广集抄技术, 所辖112个集抄台区上线率和采集率均达到100%;七是加大营销异常、差错、违章等现场稽核力度, 对关键岗位及违章易发点进行提醒监督, 严格责任追究, 并形成营业普查、跟班稽查及反窃查违的常态机制。
3 优质服务“面对面”
“绿色卫士小分队”是供电所自创的服务品牌, 针对花木种植的特点, 将经过花木田的电杆尽量升高, 将裸导线换成绝缘线, 还制作一批带剩余电流动作保护器、三相插座、可移动的临时表箱, 专供花农租用。
“共产党员服务队”将办公场地“搬进”已实行两电分离的企业单位, 方便客户办理新装业务;建立特殊服务对象档案, 详细记录服务项目, 定期上门服务;队员工作时随身携带笔记本, 把客户的意见及建议记录下来, 并做到件件有答复。
农村“三伏”农忙、冬灌及春节期间用电能量大, 供电所在这三个时段开通绿色通道, 简化报装流程, 同时加强巡视和维护力度, 配备应急用电设备, 及时处理用电故障, 让农户切实感受到“亲情电力, 幸福民生”。
4 信息建设“点带面”
建成六大智能模块:一是G网台区实时监控与远程操作, 实时采集数据信息, 并实现远程停送电;二是实时监视抢修车辆的行驶路线和位置;三是单兵监视监控作业现场, 进行语音对话, 及时制止违章行为;四是集抄采集, 强化表码实时抄录、线损分析、实时算费等功能;五是服务窗口视频监视, 确保营业厅和各营业网点的服务状况随时在控、能控;六是PMS后台与作业信息监察, 对运检专业基础资料、缺陷收集、工作票办理、日早会录音等进行提醒和督促, 及时发布作业信息。
7.乡镇禁赌工作经验交流 篇七
为贯彻落实省委省政府领导重要讲话精神,深刻领会“赌博是万恶之源”的意义,落实“禁、防、打、破、治”五字要求,营造人人禁赌良好氛围,不断净化社会风气,维护我县的社会治安稳定,特制定本禁赌工作责任书,全体干部职工必须服从以下规定:
一、不参与任何场合和任何形式的赌博活动,任何时候都做到自觉拒赌,带头禁赌,更不得发生因赌博引发的其它治安案例。
二、认真执行禁赌规定,自觉抵制各种形式的赌博活动。
三、加强自身学习,自觉遵守法律和规章制度,规范自身行为。
四、积极参加各种积极向上的文艺活动和娱乐活动。
五、积极参加禁赌工作宣传活动,自觉抵制各种形式的赌博活动。
六、对单位的其它干部职工有赌博行为的要勇于检举揭发。
七、认真汲取赌博人员自身和对社会的危害,保证不参赌。
八、严禁为他人赌博提供场所、资金和其它便利条件。
九、严禁在其它工作和非工作期间从事赌博活动。
十、严禁直系亲属开设赌场,为赌博充当“保护伞”等。
如违反以上规定之一的,一经查实,一律依照相关规定进行处理,构成违法犯罪的将移送司法机关严肃处理,绝不姑息。
客楼乡中心小学
负责人签字:教师签字:
8.乡镇财政工作经验 篇八
一、加强乡镇财政职能建设,完善乡镇财政职能
提升乡镇财政工作绩效是贯彻落实科学发展观及财政科学化、精细化管理的重要举措和重要内容。当前随着党和国家强农惠农措施不断加强,各项民生工程的推行我们乡镇财政的服务职能逐渐凸显出来,乡镇财政工作任务更重,责任更大,需逐步建立起以人为本、服务农村、服务农民为核心的乡镇财政管理新模式,工作总结《乡镇财政工作经验》。我们乡镇财政干部要转变思想观念。明确乡镇财政所的职能定位,积极探索适应财政改革和发展的工作思路和方法,积极投身到发展现代农业、建设社会主义新农村、构建和-谐社会、服务人民群众的历史大潮中施展自己的聪明才智。当前,我们乡镇财政承担的具体工作主要有:财政预算管理、日常财务收支管理、两税征管、乡镇财务监管、专项资金监管、惠民资金管理和发放、村级财务监管、债权债务管理、乡镇财政信息化管理、。人民群众的历史大潮中施展自己的聪明才智。当前,我们乡镇财政承担的具体工作主要有:财政预算管理、日常财务收支管理、两税征管、乡镇财务监管、专项资金监管、惠民资金管理和发放、村级财务监管、债权债务管理、乡镇财政信息化管理、参与农村综合改革等。我们必须明确职责,切实履行好财政职能。
9.乡镇禁赌工作经验交流 篇九
2006年, 国务院及时出台《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》, 把解决基层农技推广体系体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等作为突出问题, 再次揭开了基层农技推广体系改革的序幕。面对“线断、网破、人散”的现实, 作为农业大省和全国粮食主产省, 河北省紧紧抓住这一难得的历史机遇, 充分调研, 科学决策, 制定出台以“行业部门管理为主, 实行‘县办县管’, 主推跨乡镇设置区域站”的基层农技推广体系改革与建设模式。经过几年的不懈努力, 到2011年底, 一幢幢造型各异的基层农技推广区域站办公楼、一座座宽敞整洁的基层农技推广区域站院落, 如一夜春风吹来, 矗立在燕赵乡镇街头。络绎不绝的农民来这里释疑解惑, 一项项农业最新科技成果从这里走向田间地头。基层农技推广区域站已经成为基层农技人员施展才能的广阔舞台, 成为打通农技推广“最后一公里”的加油站, 成为推动全省粮食连续十年增产、农民收入连续十年快速增加的新动力。
1把握关键环节, 准确功能定位
发展现代农业, 出路在于科技, 关键在于人才。作为一个农业人口占总人口70%以上, 主要农产品产量均居全国前列的农业省份, 河北省对基层农技推广体系改革与建设有着更加迫切的需求和强劲的动力。面对新形势、新机遇, 全省以《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》为指导, 凝聚共识, 认真谋划。在认识上, 把基层农技推广体系改革作为事关根本、事关长远、事关全省农业、农村工作全局的大事来抓, 明确提出抓基层农技推广体系改革, 就是抓农业科技进步的基础工程, 就是抓发展现代农业的基本建设, 就是抓服务“三农”的基本队伍。明确要求各级准确把握改革方向, 妥善处理好当前与长远、发展与规范、改革与稳定的关系。在总体方案上, 建立行业部门管理为主、县办县管、主推跨乡镇区域站模式。在机构建设上, 明确提出职能界定新、管理体制新、运行机制新的“三新”要求。在运行机制上, 要求以主体多元化、形式多样化、内容全程化、行为规范化为改革目标。在推进重点上, 强调落实好确保完成定机构、定编制、定人员和保经费等“三定一保”各项规定动作。为防止个别地方和单位借改革之机削弱基层农技推广工作, 明确规定决不能因为一时财政困难, 而借改革之机不顾一切压缩机构设置数量和人员编制, 决不能突破国务院确定的“两个不低于”底线和“两个决不能”红线, 从而确保了各项改革措施准确到位和按时完成。
2强化组织领导, 形成推进合力
基层农技推广体系改革不单纯是农业部门的一项重中之重的工作, 还是涉及多部门、面广量大、政策性强的社会性改革。稍有差错, 不但影响体系改革进程, 更有可能影响社会稳定与发展大局。在改革推进过程中, 河北省委、省政府主要领导和主管领导高度关注、亲自研究部署, 要求市、县政府要把基层农技推广体系改革与建设工作纳入重要议事日程, 主要领导亲自抓, 分管领导具体抓。成立由农业、发改、人事、编办、财政等8个省直部门组成的改革领导小组, 及时研究解决改革与建设中的重大问题。各市、县也成立了以政府领导为组长的改革工作领导小组, 建立完善了工作联络机制, 定期通报研究工作进程, 解决突出问题, 从而形成各级各有关部门齐抓共管, 共同推动的全省基层农技推广体系改革与建设工作新局面。
3加强协调督导, 破解改革难题
全省改革方案出台后, 重点建立了三个层面的协调调度机制, 加强督导。一是政府层面的调度督导机制。历任主管省级领导都高度关注, 深入基层进行调查研究, 多次召开了由各设区市政府主管负责领导、农口和省直有关部门负责人参加的调度会, 对机构设置、人员编制、财力保障、人员招录等关键环节问题进行安排部署和督导。市、县两级分别建立了以政府领导为组长, 编制、财政、涉农部门参加的协调小组, 实行定期调度, 加强督导。二是部门间的协调机制。省、市、县分别建立了由省农业部门牵头, 农业、林业、水利三部门组成的基层农技推广体系改革协调联络组, 制定改革方案, 起草配套文件, 组织检查督导, 通报进展情况等。三是部门通报制度。全省农业系统把基层农技推广体系改革作为“一把手”工程, 实行“一把手”亲自抓、负总责, 一招不让、一刻不等地加快推进, 在攻难阶段, 实行每月全省排序通报制度, 将各地改革进展情况在全省农业系统内部通报, 同时向省、市、县三级党委、政府抄报抄送。据不完全统计, 在改革推进过程中, 各级各有关部门共组织协调调度会100多次, 大范围督导检查60余次, 有效地保证了基层农技推广体系改革与建设工作的有序进行和稳步推进。
4培树示范典型, 发挥带动作用
为扎实推进改革, 全省把培树典型样板, 发挥示范引领作用作为一项重点推进措施。一是分地域、分行业培树典型, 树立标杆。在改革之初, 每个区市重点抓3~5个重点县, 每个县结合各自产业特点抓好1~2个重点站, 建设示范样板。二是全方位扶持典型, 形成特色。对各地涌现出的典型, 实行政策、技术、资金、项目、设备扶持五优先, 增强示范作用。三是积极推广典型, 引领带动。通过召开现场会、经验交流会、印发简报等多种形式, 组织现场看、现场学、现身讲、现身用等活动, 以鲜活生动的事例引导带动改革与建设工作。
5保障资金投入, 提升服务能力
按照改革方案, 全省2 602个跨乡镇区域站绝大多数需要从“一兵一卒”、“一砖一瓦”、“一桌一椅”开始起步建设。面对几亿元的建设资金压力, 各级政府领导部门不等不靠, 一方面积极争取中央资金;另一方面, 开拓多渠道筹措专项资金。2009年以来, 省财政累计投入近亿元, 重点扶持125个县、1 352个区域站进行仪器设备购置。利用农技推广补助项目, 为每个县建立了1个农业科技网络书屋, 基层科技人员坐在办公室就可以学习先进技术知识。市、县两级加大财政支持力度, 基层站办公条件明显改善。唐山市对每个区域站补助40多万元, 市、县财政累计投入6 775.6万元, 支持基础设施建设。石家庄市投入1 100万元, 支持129个区域站进行办公用房等建设。在加强硬件建设的同时, 全省每年组织三分之一左右的基层农技人员, 到部、省现代农业培训基地进行脱产知识更新培训, 面对面向专家学习最新农技知识、新的推广方法, 服务能力和水平明显提升。
6完善运行机制, 增强队伍活力
人的因素决定一切, 机制是影响人的因素的决定力量。没有好的机制, 再好的条件, 人的作用也不可能得到有效发挥。对此, 全省重点围绕三个方面加强机制创新。一是创新运行机制。与机构改革同步, 开展运行机制创新研究, 重点探索建立农民需求反馈、岗位责任、动态管理、知识更新培训等机制。鹿泉市在全国率先引入ISO9000质量管理理念, 对农技推广服务的全过程进行质量管理, 建立了农技推广PDCA工作循环运行机制, 并正式通过中国方圆认证中心的质量管理体系认证, 促进基层农技推广机构实现规范化、标准化管理。二是建立协调沟通机制。基层农技推广作为公益性事业, 离不开政府的行政推动。区域站与乡 (镇) 政府脱钩后, 为有效保障区域农业技术推广工作与乡 (镇) 政府重点工作有效衔接和相互促进, 探索建立由县级农业部门牵头, 区域站与相关乡 (镇) 政府联席会议制度, 统筹协调技术带动与行政推动两个方面的力量, 形成技术推广合力。三是完善考核奖励制度。设省级农业技术推广奖。从2013年始, 以省政府名义每两年一次对有突出贡献的农技推广团队及个人进行奖励。实行新进人员公开招聘、区域站长竞争上岗, 推行县农业主管部门、乡 (镇) 政府和服务村及农民代表共同参与的绩效考评机制, 逐步建立起能上能下、能进能出、合理流动、充满活力的农技人员管理新机制, 农技推广人员工作积极性得到充分发挥。
7创新方式方法, 提高服务效能
好的技术只有被农民掌握才能真正发挥作用, 才能转变为现实生产力。为适应现代农业, 特别是家庭规模化生产和农民专业合作组织发展的新形式、新要求, 满足农民多样化、个性化需求, 重点探索建立了集电脑查询、电话咨询、图书阅览、检测化验等多功能为一体的农业科技服务大厅和专家远程诊断系统面对面服务模式, 向农村派驻农技人员坐诊、现场技术指导的“一线式”服务模式, 手机短信、无线和有线大喇叭自动广播系统为主的大众传播服务模式, 基层农技推广机构与专业合作组织、科研院所联合协作的多元化协作推广模式, 有效发挥了现代传媒和农民专业合作社等科技推广主体作用, 丰富了科技推广方式方法, 弥补了推广资源不足, 使基层农技推广服务覆盖面更广, 时效性更强, 更加贴近农民的需要。
8夯实科技支撑, 增强服务实力
打铁还需自身硬。乡镇基层农技推广单位作为政府为农民提供农业技术服务的桥梁和纽带, 是农技推广链条承上启下的重要环节。要履行好“二传手”的职责, 首先要解决科技成果的来源问题, 要有“习身练武”、“强身健体”的场所。为此, 在机构改革过程中, 充分利用项目引导、重点支持等形式, 鼓励支持基层农技推广单位自建或联建新技术试验示范基地, 主动与农业科研院校建立密切合作关系, 共同承担科技项目, 共同进行新技术试验示范。目前, 全省依托省级现代农业产业技术体系建立综合试验基地100个, 农技推广补助项目试验示范基地300多个, 每年试验示范新品种新技术5 000多项, 极大丰富了基层农技推广的技术来源。承德、邯郸、衡水等市、县通过政府牵头的方式建立市校 (院) 、县校 (院) 合作机制, 解决了农业技术的来源和支撑。迁安市借助中国工程院院士和国家及省内农业科研单位、大专院校的人才的技术优势, 在区域站示范基地设立院士工作站, 赵县、辛集、藁城等县、市将试验示范基地作为国家和省、市农业科研教育单位的科研或教学基地, 当地技术人员通过与专家教授一起进行科学研究和技术试验, 对新技术的掌握和操作能力大幅度提高。
9弘扬奉献精神, 助力增产增收
乡镇基层农业技术推广单位大都远离县城, 工作生活条件艰苦。越是恶劣的天气、突发的自然灾害, 越需要技术人员到现场。为打造一支技术熟练、作风过硬的农技推广队伍, 在加强制度建设和奉献精神教育的同时, 从2009年开始, 河北省持续开展了“下基层、解难题、送服务”活动, 要求每名农技人员都要联系一个村、一个农户或养殖场 (区) , 每年帮助农民至少解决一个技术问题。该活动得到全体基层农技人员的积极响应, 取得了明显成效, 被评为河北省创先争优优秀制度成果, 受到基层和农民的普遍欢迎。“我是一个党员, 我是一个农业推广人员, 我就应该全心全意为农民服务”———高碑店市土肥站站长时星这样说的。“做好农技推广工作, 最终让农民增收, 是我们唯一的目的”———玉田县石臼窝农业技术推广站站长李卫军是这样说的。“水灾面前尽职尽责的农业推广人”———灾区群众和领导对兴隆县农技推广站丁志军是这样称赞的。“你家的庄稼为什么比别人家长得好?”“我是农业科技示范户。”面对记者的提问, 辛集市的一位农民是这样回答的。不论在乡村田野、农户家中, 还是养殖场区, 人们经常看到一个个佩戴红黄绿圆形标志牌的忙碌身影, 或进田取土, 或接受农民问讯, 或帮助农户防疫治病, 或发放技术资料。他们都是河北省近15 000名基层农技推广人员中的普通一员。广大基层农技推广人员的无私奉献和辛勤工作, 不但使农民学技术不再难, 更支撑了河北农业的持续健康增产, 农民收入的持续稳定增加。
典型案例1:
发挥区域站公益职能 探索农技推广新模式———河北省永年县广府区域站农技推广典型做法
*高五洲 栗红 邢红霞
(河北省永年县农牧局, 河北永年057150;*联系人E-mail:ynxkjz@163.com)
1、创新考评机制, 严格奖惩措施
为了公正评价农技推广人员的工作业绩, 鼓励和鞭策技术人员奋发向上, 不断提高业务工作能力, 认真履行国家赋予的公益性职能, 并为其晋升、聘任、奖惩、解聘以及调整工资待遇提供依据, 制定了《农技人员聘用制度》、《农技人员责任推广制度》、《农技人员绩效考评制度》和《农技人员学习培训制度》、《推广人员工作日志》、《农技110服务细则》、《农民专业合作社派驻人员管理办法》等制度, 制定了系统的考核奖惩办法。
2、加强业务学习, 提高自身素质
基层区域站是农技推广最前沿, 服务范围比较大, 又是相对独立单位, 为了加强业务学习提高自身素质, 更好的服务“三农”、贴近“三农”, 我们坚持逢五例会制度雷打不动, 风雨无阻。
3、创新推广新模式
1) 与科技进村服务站相结合, 设立村级站服务窗口。
2) 与科技示范场建设相结合:广府区域站以科技示范场为依托, 通过建设科技示范基地, 开展新技术、新品种、新模式试验示范推广, 真正做到了带着农民干, 做给农民看。
3) 与科技示范户培育相结合:在区域内14个重点村派驻了14名科技指导员, 对每村公开遴选的10个具有较高科技素质和带动作用的示范户, 定期指导, 建立档案, 跟踪服务, 并认真监督落实物化补贴到位, 让科技示范户确实起到一户带十户, 十户带全村的辐射效果。
4) 与农民专业合作社相结合:按照“分类扶持、分区联合, 以点带面、整体推进”的原则, 培育发展技术专家领头型的新型农民合作组织, 推动社会化服务体系建设。
5) 与重点项目相结合:“吨粮市”、蔬菜示范县等建设是永年县重点民生工程, 区域站实行了包乡、包村、包示范方责任制, 负责创建了2万亩示范方和14个千亩示范方。
4、建立满足农民需求信息的渠道
利用宽带快速查询农情信息, 设立24小时农技专家热线服务。成立了下乡农技服务队、科技直通车, 对于生产上的应急问题, 接到电话1小时内赶到现场进行诊断, 现场解答, 现场指导。
5、建立综合农情信息反馈机制
为了建立与乡 (镇) 政府的信息反馈渠道, 由区域站人员实行包乡包村, 加强信息反馈, 密切了区域站与乡 (镇) 之间的沟通合作。
典型案例2:
构建服务型区域站 发挥公益性农技服务保障作用——河北省鹿泉市宜安区域站农技推广典型做法
*杨银珠 赵立平 张卫霞
(河北省鹿泉市农业畜牧局, 河北鹿泉050200;*联系人E-mail:yya2012710@163.com)
1、宜安区域站将工作内容定位为公益性农技服务, 专职从事公益性农技推广、农技服务、信息服务和农产品质量安全监管工作, 不从事经营性农技推广工作;区域站专职从事新品种、新技术引进、试验、示范、推广和病虫害测报、技术指导、培训等农业技术服务工作;区域站积极配合市农牧局在56个村设立了56名“三员合一” (农业技术员、信息员、农产品质量安全监管员) 的村级农业技术员和30名技术指导员队伍, 村级农技推广网络得到全面恢复。
2、借助现代服务手段, 建立了五种服务模式, 为解决农技人员少、服务半径大这一难题积累了经验:运用现代手段, 推行远程服务模式, 解决与专家见面难的问题;推行“一线式”服务模式, 解决科技人员现场服务难的问题;运用大众传播手段, 推行大众传播服务模式, 解决新技术推广速率慢的问题;推行多元化协作推广模式, 解决综合服务效能不高的问题;建立试验示范基地推广模式, 解决科技成果眼见为实问题。
3、宜安区域站积极引入ISO9000质量管理理念, 对农技推广服务的全过程进行质量管理, 建立了农技推广PDCA工作循环运行机制, 2010年正式通过中国方圆认证中心的质量管理体系认证, 成为全国首家通过ISO9001质量管理体系认证的基层农技推广体系, 为全国基层农技推广机构规范化、标准化提供了借鉴。
典型案例3:
让区域“小站”发挥支农“大作用”———河北省丰南区胥各庄区域站农技推广典型做法
李品云
(河北省唐山市胥各庄农业技术推广区域综合站, 河北唐山063300;联系人E-mail:xy2918@163.com)
1、实施领办项目, 使区域站成为发挥职能作用的“舞台”:按照丰南区农牧局《丰南区专业技术人员服务兴农领办项目管理办法》的要求, 通过立项申请、立项评审、制定方案、组织实施、现场验收、项目总结、评审验收、项目“回头看”等环节, 引导鼓励专业技术人员积极领办科技兴农项目。
2、优化农技服务, 使区域站成为开展技术培训的“讲台”:开展技术培训是提高科技种田水平的重要途径。胥各庄区域站依托丰南区农村劳动力培训阳光工程、丰南区农牧局阳光培训讲师团师资资源和丰南农业信息网专家咨询系统, 通过在区域站和镇、村两级集中培训、组织科技大集和现场技术指导等形式, 真正把区域站打造成为技术培训的“讲台”。
3、强化互动交流, 使区域站成为促进农民增收的“展台”:为使农民群众更好地了解区域站、认可区域站、信赖区域站, 胥各庄区域站着力加强自我宣传、自我推介, 全方位加强与农民群众互动交流。
4、注重激励引导, 使区域站成为实现科学种田的“擂台”:积极开展金土夏玉米单产竞赛活动, 通过发动、报名、项目宣传、技术培训、试验示范、预产测产、现场验收、总结和专家评审验收等多个环节, 以擂台竞赛的方式, 实现“区域站—村级农民技术员—示范户—农户+企业”的有效结合。
10.乡镇信访工作经验 篇十
追根溯源剖“病因”
说起××镇近几年来发生的群体上访事件,不少当时在场的镇干部还心有余悸。面对这些社会负面影响大、破坏干群关系、影响社会稳定和经济发展的群体性事件与信访问题,××镇新一届镇党政班子沉下去摸底排查,追根溯源,经过细致周密的调查分析发现,导致该镇屡屡发生集体上访和群体性事件的原因,主要是以下几个方面:
一是镇、村部分干部对国家出台的林改新政策所带来的影响估计不足。××是全县的林业大镇,近几年所出现的群体性事件中,有三分之二是因林改引起的,这说明政府对林改过程中出现的情况预见不够、准备不足,造成工作被动。
二是群众思想认识上存在误区。突出表现在:信“多”不信“少”,认为只要人多,造成的影响大,对党委、政府的压力就大,问题就容易得到解决;信“上”不信“下”,喜欢越级上访;信“闹”不信“理”,认为凡事只有不停地闹,就会引起政府重视进而得到解决;信“访”不信“法”,认为通过信访途径,逼迫政府采取行政手段解决问题更快也更好,不愿走司法途径,工作总结《乡镇信访工作经验》。
三是上访人获利产生新的预期,形成“闹-事上访”的恶性循环。综观该镇近年来得到处理的群体性事件,无论是有理还是无理,群众都从中得到了一定的安慰,在一定程度上形成了一种无形的“激励机制”,促使群众不断地闹-事上访。
四是宗族派性作祟。有的村民串联本姓和本家族人,逼迫(基层组织解决问题或阻止基层组织解决问题。
五是对群体性事件中发生的违法行为没有进行严肃处理。在该镇发生的部分群体性事件中,有少数人的行为已触犯法律,如挖断公路、殴打干部、扣押公安干警和警车等,都没有得到相应的法律制裁,甚至有时还更嚣张。
六是部分村组干部工作不尽力。对可能发生的群体性事件,部分村组干部没有进行有效制止,怕得罪人,有的甚至暗中参与支持闹-事村民。
对症下药治“顽疾”
针对上述“病因”,××镇党政班子通过反复研究,有针对性地开出了一个“处方”,对全镇信访工作实行“五制”,使信访问题得到了妥善解决。
一是实行领导干部责任制。群体性事件的发生,是非正常现象,镇、村两级干部特别是主要领导对此负有不可推卸的责任。为促使干部尽最大努力做好群众思想工作,引导群众通过正常渠道反映问题,XX年2月,该镇党委一把手与16个村的支部书记签订了信访责任状,建立了驻村镇领导、村支部书记责任追究制,对信访稳定工作不得力而造成重大影响的责任人进行组织处理。对一些重大、重点信访问题,镇党委书记、镇长亲自督办、协调、解决。此举极大地增强了镇、村干部的责任心和压力感,彻底改变了过去群众上访或闹-事时连村干部都找不到的现象。
11.乡镇党团共建工作经验材料 篇十一
团建工作是党建工作的有机组成部分,一直以来,**镇党委始终把团建纳入党建的整体格局加强领导,镇团委按照党的建设要求,紧密结合党建工作自觉地以团的建设服务于党的建设,各党组织主动做到党团建设规划同步定,任务同步下,活动同步搞,考核同步做,评优同步议。通过扎实工作和不懈的努力,我镇党团共建工作取得了长足的进步。
一、基本做法。
**镇党委始终将团建工作列入党建的重要内容,各级党组织切实履行好自己的政治责任,加强对团组织的领导,通过带思想作风建设,带组织建,带作用发挥,指导和帮助团组织搞好团的建设,发挥团组织的应有作用。
(一)从思想建设入手,发挥党组织的政治优势。
**镇党委把用邓小平理论武装团干部和团员青年作为带动团组织思想政治建的中心任务。按照“三个代表”的要求指导和帮助基层团组织做好青年思想政治工作,各村党支部、团支部采取多种形式,积极开展思想教育活动,提高团干部和团员青年的政治觉悟。
部分村团支部成立了政治理论学习中心组,定期邀请党委负责人进行政治理论讲座。乡镇党委还要求行政村党支部主要成员切实负责起团干部的思想教育职责,规定一年中组织青年团干部的政治学习不得少于2次,并规定,凡是党支部的政治学习会,必须有主要团干部参加,由参加学习的团干部再组织团支部成员学习。党团组织共同学习政治,共同提高觉悟,这一制度一直得到坚持,据不完全统计,三年下来,全镇22个团支部,共召开学习会180余次,参加学习的团干部及团员计有1000余人次。2002年,镇党委组织全镇在职团干部进行“三个代表”重要思想的知识竞赛活动,22个团支部各组成一个代表队,每位团干部积极勇跃,通过竞赛,确定了名次和奖项。三年中,在镇党委的组织和领导下,镇团委共组织了各种政治理论知识竞赛6次,使全体团干部形成了自觉学习、学用结合的意识。
(二)从组织建设入手,发挥党的组织优势。
组织建设是搞好共青团工作的先决条件,镇党委领导高度重视团组织的完整性与战斗力,镇党委记刘义平一再强调:“团组织建设必须与党组织建设同步设计、同步实施、同步考核,团组织不但要建齐,而且要建强”,按照镇党委领导正确的决策思路,我镇的团织组建设形成明确的建设思想:
首先是根据新形势下团员青年“四个多样化”的实际,积极探索实际有效的建团思路,胆尝试在青年量集中的非公企业建团,建立改制企业流动团支部,不拘于传统方式的束缚,实施多样化的建团模式,真正抓住了市场经济条件下青年流动性的特点。目前,我镇已建流动团支部1个,共有来自各个改制企业的团员32名,建立非公企业团支部1个。
其次,以活动健全和完善团组织管理上的不足。针对目前团员流动性,不易管理的特点,镇党委明确要求各团支部强化青年活动,只要团支部有好的活动方案,党组织总是全力支持,通过开展形式各异的活动,使各团组织延伸了管理的手臂,一批主题活动好、支部建设好的团支部涌现出来。
最后,强的组织必配备强的团干部。镇党委对团干部队伍的选拨和培养倾注了量的心血,在99年的村两委换届选举工作中,党委就对团干部的选拔规定了具体的标准,并由党委领导亲自深入到村进行调查摸底,将有活力、有激情、公益心强的年青人列为团干部人选,在具体的选拔工作中,又在条件成熟的余村、菊水、八一、八二等村以竞职演说、群众提问的形式公开选拔团支部记,在一定的意义上实现了村民自选团的干部,建成了一支高素质的团干部队伍。
(三)从青年团员的作用发挥入手,发挥党组织的激励作用。
经济建设始终是镇党委、政府的工作中心,在全面建小康社会的进程中,在镇党委的激励和带领下,**镇全体青年团员发挥了生力军作用。
基层党委主动给团员青年交任务、压担子。在当地的农业综合开发工作中,党委就提出了“青年争当创业能手”的号召,鼓励广农村青年开创青年创业基地,在苗木基地、笋竹两用林基地、烟叶生产基地等建设中,对青年团员的创业提供优惠条件,通过各种媒体宣传,激发全镇青年的创业热情,并带动了周边乡镇青年投身农村创业。
在急、难、险、重面前,党委对广青年团员给予了充分的信任和鼓励。2002年冬的抗寒工作,在镇党委的号召下,200多名团员青年组成了抗寒保林志愿者队伍,自愿到成片的桔、茶等林木基地进行清雪,连续奋战2天,清雪面积200余亩,最限度地减少了农民的损失。在今年的抗击非典工作中,600余名青年充当了宣传员、检查员、监督员的角色,不辞辛劳地活跃在抗击非典的各条战线。在今夏的抗旱工作中,由青年团员组成的抗旱突击队也发挥了重要的作用。
二、取得的基本成效。
(一)农村基层团的组织建设得到巩固和加强。
在镇党委的关心下,经过近几年的努力,团组织的自身建设得到加强,优化了团工作的外部环境,解决了村级组织建设中后继乏人的状况,顺利完成了团支部的换届工作,使各行政村团组织的换届与村两委换届配套进行。22个团支部中没有一个长年外出的团支部记,普遍提高女团干的比例,团干部队伍实现了年青化、高学历,中专以上的团干部占60%以上,专以上学历有10人,基本形成了一支有朝气、有活力的基层团干部队伍,保证了各项工作的顺利开展。
在流动青年的管理上,根据镇党委提出的“以灵活的组织设置扩有效管理”的团组织建设思路,镇团委胆尝试了在非公企业建立团支部及建立流动团支部两种团建新模式,目前已在红树实业公司建立了非公企业团支部,并建立了改制企业流动团支部,使200余名流动青年得到有效管理,并通过组织活动,使青年工人在劳动技能、就业、自主创业上形成了相互学习、相互帮助、共同提高的良好氛围。
(二)团干部队伍的建设取得新的成效。
形成了团支部记列席村两委会议的机制,使团干部在参政、议政中提高了能力了水平。镇党委把农村基层团的岗位作为培养锻炼农村基层党的后备干部的重要岗位,积极培养选拔农村基层团干部。比如余村,在召开村两委会议及其它小会议时,都让团支部记范子信参加,范子信在参政、议政过程中,凭借团员青年特有的热情、创新思想,在村两委议事中起到了积极作用,极的鼓舞了全村青年参与余村建设的热情,进一步巩固了青年群众基础。在镇党委、村党支部重视下,余村村团支部连续三年被团县委授予“先进团支部”的荣誉称号。目前,团委记列席村两委议事已作为一项日常机制向所 有行政村推广,并取得良好的成效。
在团干部的推干荐才方面,我镇也形成了一套完整的激励机制。团干部作为村两委的后备人选是镇党委始终坚持的原则,在日常培养、出口管理上,镇党委总是从党的事业后继有人的高度进行统一规划,并建章立制,注重在团干部内引入竞争机制,通过工作考核、群众评议、两委评价等方式加强对团干部的管理,并对各项考核指标进行量化,以分值的形式明确工作成绩。对后进村的团干部,规定由镇党委领导亲自进行诫免谈话,同时做好跟踪管理,一年过问思想、工作状况不下3次,三年来,该镇党委主要领导直接找团支部记谈话共计63次,共10余人。通过党委的督促和指导,99年换届选举中共有11个行政村的团支部记走上了村两委领导的岗位。
(三)农村团员队伍建设得到加强
1、加强了对非公有制企业团员青年的管理。在党支部的带领下,红树实业公司团支部围绕企业中心工作及经营管理中的热点、难点问题,带领青年团员开展“我为企业发展出力献策”活动,还举行“技能比拼”活动,引导团员青年在企业的发展中创功立业,与企业发展同呼吸共命运,在增强企业的市场竞争力中贡献自己的青春和力量。2000元旦,由我镇团委牵头组织了企业职工与镇干部开展联谊活动,进行《安全生产法》和镇情、厂情知识抢答竞赛。2002年9月,红树实业公司组织举办了“红树金秋联欢晚会”,企业党团员自编自演节目,并适时穿插了技能比武和知识抢答,极的鼓舞了企业青年们的工作热情。通过红树团支部的带动和辐射,全镇青工线的团员形成了极高的创业热情,一批青年企业经营管理人才和科技人才经培养突颖而出,非公团支部的吸引力增强。
2、充分发挥团组织的人才资源库优势,加强对外出务工青年的管理服务。镇团委积极开展农村青年“闯海工程”,组织广团员青年进行就业和再就业技术指导、培训,提高青年的就业竞争力。利用人才交流中心及职业中介机构的信息优势,并积极与用工企业沟通联系,挖掘用工岗位,向各地企业输送青年500余名。做好劳务输出的后继管理工作,对外出务工青年进行跟踪管理服务,通过与当地劳动部门的联系,保护青年务工人员的合法权益。
3、进一步做好推优入党工作。镇党委和村支部都非常重视从优秀团员中培养和发展青年党员,努力落实28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过“推优”的规定。村级团支部也积极向村支部推荐优秀团员,为党组织源源不断的输送新鲜血液,近三年,经各党组织的教育和培养,有65名思想进步、表现优秀的团员被推荐到入党积极份子的队伍中,使青年入党积极分子队伍日益壮,团的基层组织也不断得到优化。
(四)共青团在农村三个文明建设中的生力军作用得到进一步发挥。
**是一个农业镇,长期以来镇党委、政府坚持“农业强镇”发展战略,力发展效益农业,确保农业增效,农民增收。围绕这一主题,镇团委在服务农村青年成才成长、增效增收上取得了累累硕果。
1、通过积极创办项目示范基地,做做强效益农业文章。镇团委依托烤烟基地、食用菌生产基地开展各项生产技术培训,受训青年已达5000多人次。2000年5月,开展向农民推广、赠送“名、特、优”蔬菜种子活动,并在农民与科技人员之间互通联系地址和电话,使他们之间建立起了一条效益农业与科技的传送“热线”。此外,镇团委积极引导和扶持农村青年发展食用菌订单农业,充分利有我镇食用菌基地密集的优越条件,建成了占地12亩的珍稀食用菌示范基地温室棚26个,进行了姬松茸、鸡腿菇、杏鲍菇等多种食用菌示范种植,为我县由香菇县转向为食用菌县起到了带头模范作用。我们定期组织县级有关专业技术人员进村入户开展技术信息服务,引进新技术和先进的管理经验,加强产品包装创名牌。镇团委还依托“百山茶场”的生产加工优势,引导团青年注重投入、加强管理,积极发展高效无公害茶叶生产,提高了经济效益。
2、力培养农村青年星火带头人队伍,发挥他们的带头示范作用。在镇党团组织的正确引导下,涌现出了一批优秀农村青年创业典型:烤烟生产示范户——范子信,现任余村团支部记,他自1998年开始尝试种植烤烟,现已形成一定规模,且效益逐年递增,成为烤烟生产军的领头雁。食用菌开发示范户——姚子津、冯梅夫妇勇于创新、胆创业,承包了26个棚胆进行食用菌新品种种植试验,向农民推广新型菌种和技术,并组织农户进行订单农业生产,取得了较好的经济、社会效益。苗木培育专业户——范根林,**镇坪洋村村委会主任。十余年来,他潜心从事种苗生产产业,不断研究和探索,今年,他培育了乐东拟单性木兰、黄心夜合、乳源木莲等苗木100多亩,预计总产值可达300多万元,成为远近闻名的苗木王子,有力调动了当地农民发展种苗生产的积极性。
三、基本经验
回顾以往的工作,我们也得到一些体会:
(一)各级党委政府和上级团委的关心、支持,是乡镇团工作取得成绩的坚强后盾。共青团作为党的助手和后备军,必须紧紧围绕党和政府的工作局规划和开展工作,不能就团论团,要在为局服务中找准位置、发挥作用,真正做到“党有号召、团有行动”。多年来**党委政府始终把团的工作放在重要位置,加强对共青团的领导,关心共青团的成长。在他们的关心、支持下,团工作的环境进一步得到优化,团的工作纳入了党政工作中,增强了团组织的战斗力、凝聚力和向心力,呈现了勃勃生机,“双推”工作富有成效,青年入党积极分子队伍日益壮,团的基层组织建设不断优化。有了各级党委政府和上级团委的力支持,团的事业进一步发展壮,团干部的积极性、创造性增强。
12.乡镇文化站工作浅论 篇十二
胡锦涛同志在十七大报告中提出, 扎实推进社会主义文化强国建设。胡锦涛说, 文化是民族的血脉, 是人民的精神家园。全面建成小康社会, 实现中华民族伟大复兴, 必须推动社会主义文化大发展大繁荣, 兴起社会主义文化建设新高潮, 提高国家文化软实力, 发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。在这样一个崭新的历史上代里, 共和国的领导人站在总揽世界全局的高度, 把文化建设提升到了一个前所未有的高度, 赋予了每一个文化工作者新的历史使命。
因此, 我们要站在巩固改革开放成果、发展生产力和增强综合国力的高度认真审视文化站的各项工作, 为实现当地民族文化的大发展、大繁荣作出应有的贡献。
一、全面实现乡镇综合文化站工作职能所面临的问题
(一) 新的历史条件给乡镇综合文化站的工作提出了更高的要求。
中国是一个农业大国, 三农问题一直都是党中央、国务院高度重视的头号问题。随着党中央、国务院各项惠农政策的实施, 农村的经济建设取得了长足的发展, 基础设施建设不断完善, 人民生活水平不断提高, 同时也出现了一些不容忽视的问题。一方面, 由于公共文化资源配置的不平衡, 难以满足广大农民群众求知、求美、求乐的精神需求;一方面, 随着各种现代化的信息传媒不断在广大农村普及, 西方各种不良的文化思潮也随之传播, 形成了各种文化思潮相互激荡的复杂局面。在广大的农村, 集体主义正在逐步淡化, 封建迷信思想不断抬头, 西方拜金主义、享乐主义等不良思潮正不断侵入, “黄”“赌”“毒”等社会丑恶现象在广大的农村滋生蔓延。这些现象如不及时加以纠正, 必将严重制约社会生产力的发展, 直接破坏改革开放所取得的优秀成果。也正是这个原因, 党中央、国务院以及各级党委、政府都高度重视乡镇综合文化站的建设。到目前为止, 乡镇文化站不仅有了独立的办公场所, 还建成了覆盖城乡的文化信息资源共享工程, 配置了可供开展群众文化工作必须的设备和基本的经费保障。因此, 如何创新工作机制、充分运用现代化的信息传输设备来占领农村的文化阵地成了乡镇文化站所必须思考的问题。
(二) 乡镇群文工作队伍的建设亟待加强。
在乡镇基层文化站, 在编人员偏少, 一般都是一站1到2人, 有的乡镇文化站看似人员编制已经比较充足, 但是兼职的较多, 真正从事群文工作的仍然较少。在编人员大多年龄结构偏大, 文化素质偏低, 专业技能单一, 无论在人数、能力还是专业技能上都难以胜任新时期的综合文化站工作。随着机构改革的进一步深化, 基层文化站的工作职能不断延伸, 除了要抓好常规的群众文化工作, 还承担着农村群众体育健身的组织指导、农村体育场所建设、辖区内的老体协工作、文化市场的监管、广播电视工程建设的繁重任务。由于编制的限制, 一方面是热爱群文工作且综合素质较强的专业技术人员未能投身到群文队伍中来, 一方面是现有的专业技术人员退休后文化站几乎都出现了不同时段的缺编现象, 新招聘的专业技术人员由于缺乏相应的“传、帮、带”, 需要摸索较长的时间才能熟悉基本的工作业务, 群文专业人才队伍出现了青黄不接的局面。
(三) 进一步深化文化体制改革、理顺管理机制已是刻不容缓的问题。
在大多数乡镇, 由于受到自然条件、基础设施建设等客观因素的制约, 经济增长相对缓慢, 农民增收致富仍然困难。由于受到经济基础的制约, 当地的党委、政府在抓经济增长点的重荷下, 很难拿出行之有效的手段来抓文化站的软、硬件建设。
在对文化站的管理体制上仍然存在着较大的问题。具体体现在一是文化站的专业技术人员首先必须服从于当地党委、政府的中心工作, 客观上造成了人力资源的流失, 从事群文工作的时间难以保证。二是文化站的资产管理比较困难。虽然上级文化主管部门对文化站的资产管理有明确的规定, 但是由于管理权限的制约很难实施有效的监管, 一些文化站存在着产权不明晰、资产被占用、免费开放经费被挪作他用的现象, 免费开放难以收到实效。因此, 进一步深化文化体制改革、理顺管理机制已是刻不容缓的问题。
二、把握时代脉搏, 始终坚持为人民服务、为社会主义服务的方向, 坚持“百花齐放、百家争鸣”的工作方针
广大人民群众是群众文化的主体, 既是文化的创造者又是最主要的消费者。在乡镇, 一般都是多个民族聚居在一起。不同的民族都有着本民族所特有的传统文化。随着经济的进一步发展, 现代化的信息传媒手段不断普及, 各民族之间的交流和合作进一步加强, 多种民族文化、民俗文化之间的交流也不断得到加强, 各民族在保留民族传统的同时, 不断吸收其他民族文化和现代文化的元素, 表现出了极大的兼容性, 呈现出了“百家齐放、百家争鸣”的大好局面, 广大人民群众求知致富的愿望也日趋迫切, 群众文化工作面临着前所未有的机遇。与此同时, 国内外反动势力利用边远山区人民群众淳朴善良、科学文化水平较低、辨别能力较差的特点, 打着科学、宗教、文化的幌子, 进行着妄图颠覆社会主义制度的阴谋活动。在广大农村, 西方享乐主义、拜金主义等不良思潮也乘虚而入, 爱国主义、集体主义、社会主义思潮不断受到侵蚀, 封建迷信思潮抬头, “黄”“赌”“毒”等社会丑恶现象屡禁不止。
我们的国家是社会主义国家, 我们的人民群众是社会主义国家的公民, 我们决不允许这些不良现象滋生蔓延。因此, 作为每一位群文工作者, 始终都必须坚持社会主义先进文化前进方向, 大力弘扬主旋律, 用社会主义先进文化占领文化阵地, 做到以正确的舆论引导人, 以科学的理论武装人, 以高尚的精神塑造人, 以优秀的作品鼓舞人。
在日常的工作中, 一方面, 我们要大力弘扬主旋律, 要充分利用现有的设备设施, 普及科学文化知识, 传递致富信息, 倡导积极健康的生活方式, 对广大人民群众进行社会主义、爱国主义、集体主义和移风易俗教育, 牢固树立社会主义人生观、价值观, 从而有效抵御各种不良思潮的侵蚀。另一方面, 还要正确处理好弘扬主旋律和提倡多样化之间的关系。不能为了突出其教化功能而忽视了娱乐功能, 把开展农村群众文化变成简单的政治说教, 而是要善于利用广大人民群众身边的人和事树立典型, 通过广大人民群众喜闻乐见的文化方式实现教化功能, 做到寓教于乐。
三、抓住机遇, 以免费开放为契机, 努力实现“文化育民、文化乐民、文化富民”的工作目标
到2012年, 边远地区乡镇文化站全部建成了电子阅览室, 配置了开展群众文化活动所必须的音响、投影和摄影器材, 各行政村也建成了农家书屋和电子阅览室, 同时, 中央、省文化厅给予了全省每个乡镇文化站5万元的免费开放保障经费, 为乡镇文化站开展群众文化工作、丰富广大人民群众的精神文化生活提供了必要的保障。与往年相比, 可以说是一种历史性的跨越。要实现“文化育民、文化乐民、文化富民”的工作目标, 就要着重抓好以下几方面:
(一)
文化站专业技术人员要在不断提高自身综合素质的同时, 克服畏难情绪, 树立想干事、敢干事、会干事的思想, 努力探索开展群文工作的新思路、新方法。学习是永恒的主题, 特别是处在信息化时代的今天, 知识必须迅速得到更新, 否则就不能胜任乡镇综合文化站的日常工作。目前, 摆在乡镇群文专业技术人员面前的最大课题是如何全面掌握电脑、投影等现代化设备的操作技术, 如何通过这些高端设备让广大人民群众更加高效便捷地获取科技、文化和致富信息。为此, 省、州文化部门已经加大了对在岗人员专业技能培训的力度, 但这还远远不够, 如果不加强学习, 原有知识就会得不到巩固, 新的知识就无从掌握。
文化站专业技术人员要不断加强自身的学习、努力提高自身的综合素质同时, 还要善于在广大文艺爱好者发现人才, 把他们培养成文艺骨干, 吸纳到群文工作队伍中来, 不断壮大群文人才队伍, 以此缓解专职工作人员的不足。由于广大文艺骨干比我们更了解当地群众的实际情况, 所以我们每发现和培养了一名文艺骨干, 就相当于发展和巩固了至少一支业余文艺队, 就能收到事半功倍的效果。
要充分发挥文化站的舆论宣传作用, 紧紧围绕当地党委、政府的中心工作, 通过办黑板报、宣传栏、农文网培训学校和多谋体教室宣传相关的政策、法律、法规和党委、政府的工作思路和工作目标, 为党委、政府的中心工作营造良好地舆论氛围, 让广大人民群众获取相关的知识和信息, 从而得到党委政府最大的支持。要主动于宣传、共青团、妇联、科技等部门密切配合。各部门的工作职责虽然各不相同, 但都是致力于提高广大人民群众的科学文化水平, 在广大人民群众中普及法律、科技知识, 传递致富信息, 对广大人民群众进行爱国主义、集体主义、社会主义和移风易俗教育, 所有这些都与群众文化工作息息相关, 与群众文化工作有着共同工作目标。因此, 主动与相关部门进行团结协作, 可以实现人力、物力资源的优势互补, 形成合力。
(二)
积极组织开展人民群众喜闻乐见的文化活动, 让人民群众在劳作之余真正能够乐起来, 这是文化站工作的核心和重点。广大人民群众是群众文化的载体, 既是文化的创造者, 又是最主要的消费者。在广大农村, 无论是在各种庙会、山会还是传统的节庆日、婚丧嫁娶、老人寿辰等民俗活动, 都少不了当地文艺骨干和文艺爱好者热情洋溢的表演。特别是像南涧的《跳菜》《三道弯》等精品节目的表演更是成为了当地各种宴会和喜庆宴席上迎宾的最高礼节。毋庸置疑, 这是一种最质朴的文化自觉现象, 是物质享受和精神享受的完美结合。也正是这种最质朴的文化自觉现象使广大人民群众感受到了文化的无穷魅力, 成为了群众文化蓬勃发展的源泉和动力。
作为最基层的群文工作者, 就是要善于发现和正确把握这种文化自觉现象, 适时加以引导, 并给予最基本的智力支撑和物质支持, 使之形成最普遍文化自觉现象, 推动群众文化事业蓬勃发展。
(三) 管好用好免费资金, 努力实现免费开放资金经济效益和社会效益的最大化。
乡镇文化站的免费开放经费是当地广大人民群众基本文化权益最基本的物质保障。管好用好免费开放经费、实现免费开放经费经济效益和社会效益的最大化是乡镇文化站最主要的工作职责之一。没有管好用好免费开放经费, 免费开放工作就无从谈起。具体地讲, 就是要抓好以下几个方面:
首先是要严格按照上级主管部门的要求, 严肃财经纪律, 厉行节约, 真正做到专款专用。其次是要树立敢干事、会干事的思想, 把免费开放的各项工作抓好抓实。我们的工作只有的到了广大人民群众的肯定, 才会得到党委、政府的肯定, 免费开放经费才不会被挪作他用, 才会得到党委、政府的重视和支持。再次是在免费开放经费的使用上要引入听证制度。即, 在年初 (或上年度末) 举行一次有党委、政府领导、村民代表、文艺骨干 (群文代表) 参加的听证会, 具体讨论和商定免费开放经费的使用方案并进行公示, 自觉接受群众监督, 以此确保实现免费开放经费经济效益和社会效益的最大化。
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