班子运行情况报告

班子运行情况报告（精选8篇）

1.班子运行情况报告 篇一

法院班子运行情况报告

提纲

一、重学习、讲政治、理想信念坚定

二、重团结、讲民主，分工协作合理

三、重民生、讲宗旨，为民意识牢固

四、抓党风、讲清廉，作风形象良好

正文：

院领导班子共有成员...名，从年龄结构看，41-45岁...人，51-55岁...人，56岁以上...人。从学历层次看，硕士研究生...人，大学...人。从政治面貌看，中共党员...人，无党派民主人士...人。从性别看，男性...人，女性...人。从人员类别看，法官...人，司法行政人员...人。从行政级别看，副厅...人，正处...人，副处...人。

近期，我院领导班子在市委坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及省委、市委全会精神，充分发挥“统揽全局”的作用，以党的政治建设为统领，全面推进思想建设、业务建设、作风建设，班子成员各司其职、各负其责、通力协作，凝聚力、战斗力明显增强，班子整体运行情况良好，为审判执行中心工作开展提供了坚强的领导核心。

一、重学习、讲政治、理想信念坚定

党组班子始终将党的政治建设摆在首位，上下联动，学用结合，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。以党组理论中心组学习为龙头，组织中心组集体学习...次，制定下发党组理论中心

组学习计划...期，组织领导班子集体研讨交流...次，系统学习习近平重要讲话精神、《...》、《习近平论全面依法治国》《...》和重要党内法规等。结合考核、教育整顿等时机全员检查院领导班子成员理论学习笔记，根据检查组反馈，班子成员笔记记录内容全面准确、细致规范，收获感悟联系实际、结合工作，给予高度评价。邀请省委党校专家围绕习近平法治思想，开展...次政治轮训，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。开展...次政治性警示教育大会，用身边人、身边事教育干警，效果明显。严格落实意识形态工作责任制，加强正面宣传和舆情监控，引导干警坚决防范抵制西方错误思潮侵蚀影响。创新教育载体，开设指尖云课堂，应用网络直播形式组织专题党课、观看红色电影和警示教育片，有效助推教育走深走实。

二、重团结、讲民主，分工协作合理

党组班子修订规范党组会议事规则，将议事范围、议事程序进行细致规定，凡“三重一大”事项均提交党组会议研究决定，年初以来，组织召开党组会议...次，研究重大人事事项...次，研究重大财务开支事项...次，研究制度规范...次，研究信访、审判管理等重大事项...次，均做到了会前积极征求意见、会上充分谈论交流、会后严格贯彻落实，民主集中制落实情况好，促进了决策的科学化、民主化。高标准、严要求召开...班子生活会和政法队伍教育整顿专题生活会，严格按照理论学习、征求意见、撰写对照检查、批评与自我批评的程序组织，对班子成员中存在的问题，不遮掩、不避讳，真正做到了自我批评敢亮丑、相互批评动真格，共查找出班子存在的突出问题...个，班子成员自查问题...个，相互提出批评意见...个，班子成员积极吸纳，制定整改措施，切实起到了拉袍扯袖、红脸出汗的效果，达

到了“团结—批评—团结”的目的。严肃党内生活，结合生活会、教育整顿等时机，院领导与分管部门干警开展集中谈心谈话...轮次，以普通党员身份参加所在支部组织生活会...轮次，及时为支部建设把脉；到基层法院指导、调度专项工作...余人次，班子凝聚力、战斗力显著增强。班子成员分工合理，上年年结合院领导调整组织领导班子成员分工调整和包联基层法院分工调整...次，并明确院领导对分管部门、包联基层法院各项工作承担责任、履行职权的工作机制，明确院领导在对下监督管理中的主体地位，领导机制日趋完善。

三、重民生、讲宗旨，为民意识牢固

党组一班人深入践行市委的人民至上工作理念，厚植为情怀，以实际举措践行司法为民宗旨要求。一是强力推进群众反映问题整治。认真梳理总结近期群众来信来访、满意度调查等渠道反映的群众急难愁盼的司法问题...个，区分为立案难、执行难、司法作风等...大类顽瘴痼疾，分别确定整改责任领导、牵头部门、完成时限、完成标准等，强力推进整改，截止目前，已整改完成...个问题，基本整改到位...个，持续推进...个，计划...月底全部整改完毕。从近期群众满意度测评结果看，群众对法院的满意度从年初的...%上升到...%，反映工作质效提升明显。二是大力推进“我为群众办实事”主题实践活动。区分“规定动作”“自选动作”两大类，指导各基层法院确定“我为群众办实事”具体项目...个，涵盖升级诉讼服务体系、网上便民诉讼、一站式多元解纷等方面。加大先进典型、先进事迹宣传力度，“最多跑一次——标准化立案流程全告知”“上门服务——为困难群众提供便捷诉讼服务”等...个典型案例群众反映良好，得到省法院和市委肯定。三是合力开展法治宣传教育。全市法院深入企业、社区、学校、军营开展普法宣传...次，以案释法，积极回应群众关切。开展宪法日宣传活动，在市民文化广场、法治公园等地，与市司法局共同建设宪法主体公园...个，开展专题宣传...日，受众人数达万余人。配合市妇联，组织防家庭暴力、防校园欺凌等专项普法宣传讲座...期，提升相关群体依法自我保护意识和保护能力。

四、抓党风、讲清廉，作风形象良好

党组始终将落实好全面从严治党主体责任作为重要政治任务，加强顶层设计，促进了工作高标准开局、高质量推进。将全面从严治党工作纳入工作要点和目标绩效考评内容，结合法院实际，制定...年落实全面从严治党主体责任工作安排，健全组织、分解任务、明确责任，为全年工作开展提供指引。将全面从严治党落实情况，列为...党组班子考核、生活会对照检查事项，组织党组班子和班子成员认真查找差距不足、制定整改措施，促进问题整改归零。印发《落实全面从严治党工作纪实手册》，规范记录事项、记录标准等，并将纪实内容纳入班子成员考核评价范围，持续提升班子成员重视程度和落实力度。研究制定《党组落实全面从严治党主体责任清单》《党组书记落实全面从严治党第一责任人责任清单》《党组成员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》和《市纪委监委驻市法院纪检监察组落实全面从严治党专责监督责任清单》，将党组从严治党主体责任细化为...类...项具体任务，纪检监察监督责任细化为...类...项具体任务，党组书记第一责任人责任细化为...项具体任务，班子成员“一岗双责”细化为...项共性任务和...项个性任务，确保各级各类人员落实从严治党工作任务清、抓手实。以政法队伍教育整顿为抓手，对全市法院存在的害群之马和顽瘴痼疾，重拳出击、靶向发力，整治效

果显著。坚持自查从宽，组织全市法院...人填报...个问题，...个单位填报...个问题。坚持被查从严，共受理各类问题线索...件，办结...件，运用第一种形态处理干警...人，第二种形态处理干警...人，第三种形态处理干警...人，第四种形态处理干警...人。

当前班子总体运行状况良好，但还存在一些问题，主要是，一是班子的政治能力还有一定差距，在将审判执行工作融入中心上还需要持续加力。二是班子管理能力还有一定差距，还有部分班子成员存在管理宽松软、不愿管、不会管、不想管的问题。三是班子的作风建设还有一定差距，近期还发生了...严重违法违纪问题，反映出党组在抓党风廉政建设中还存在不彻底、不全面的问题。

下一步，我们将持续推进班子的政治思想、审判业务、作风纪律等全方位建设，努力锻造一支革命化、专业化、职业化的领导班子队伍，为法院全面建设提供坚强的组织领导保障。

2.班子运行情况报告 篇二

一、当前蔬菜市场总体运行平稳

1月~2月份全国鲜菜价格同比上涨2.7%, 涨幅明显低于历年水平。预计随着天气转暖, 加上蔬菜种植面积小幅增加 (据农业部统计, 2月底580个蔬菜重点县监测点在田蔬菜面积同比增长3.9%) , 蔬菜上市量进一步增加, 3月~6月份蔬菜价格将呈现季节性下降走势。虽受成本刚性上升影响, 较去年同期有一定涨幅, 但预计同比涨幅不大。

蔬菜市场的平稳运行主要得益于以下有利因素:一是市场供应增加。据农业部农情调度, 2013年全国秋冬蔬菜面积较2012年增加400万亩, 加上去冬今春气温普遍偏高, 利于蔬菜生长, 上市量增加。今年1月份全国580个重点县蔬菜产量86万吨, 同比增长8.6%, 2月份产量78万吨, 同比增加5.3%;北京市新发地农产品批发市场1月~2月份蔬菜上市量同比增加了15%。二是相关政策措施发挥实效。我委会同商务部先后下发了《关于做好2013-2014年度北方大城市冬春蔬菜储备工作的通知》、《关于保障当前蔬菜市场供应和价格基本稳定的通知》、《关于及时投放冬春储备蔬菜保障节日市场供应的通知》, 督促地方政府抓好蔬菜保供稳价工作, 及时投放冬储菜, 保障春节期间的市场供应。据统计, 春节期间51个北方大城市共计投放蔬菜超过20万吨, 有效地抑制了节前菜价的大幅上涨。据商务部监测, 春节期间36个大中城市18种主要蔬菜价格比上月底上涨18.5%, 涨幅比上年同期低4个百分点。

二、市场运行特点和发展趋势

1.蔬菜大流通格局日趋成熟, 市场自我调节能力逐步增强。近年来, 六个蔬菜重点优势产区加快发展, 以批发市场为主体的流通网络初步构建, 产销衔接水平和冷链储运能力逐渐提高, 蔬菜“买全国、卖全国”的大流通格局已经形成, 不少蔬菜品种初步实现了全年有序供应、均衡上市, 蔬菜市场自我调节的能力逐步增强。以新发地农产品批发市场为例, 每年蔬菜供应来源地历经由南向北、再由北向南, 生产方式由露地向大棚、再由大棚向露地转换的过程, 而山东、河北等传统产地目前市场份额仅为22%和17%, 并呈下降趋势, 其他大部分蔬菜来自华中、华南、西南和东北, 市场蔬菜品种丰富, 品种间调剂余缺的空间大。

2.大中城市蔬菜自给能力有所增强, 政府调控手段得到丰富。一是大中城市政府加大设施蔬菜投入力度, 提高自给能力。据农业部统计, 今年北方地区日光温室面积较去年增加100万亩, 往年冬季需要从南方长途运输的菠菜、油麦菜、小油菜等绿叶菜, 今年由于北方大棚生产上市量翻番, 价格明显低于往年。二是大中城市政府日益重视蔬菜市场调控工作, 2011年起实施的北方大城市冬春蔬菜储备制度对于人口百万以上大城市政府提出了明确具体的调控要求, 对于保障了元旦、春节及异常天气期间的蔬菜市场供应和价格基本稳定发挥了重要作用。

3.成本因素推动价格刚性上涨, 天气和周期性因素易造成短期波动。从年度情况看, 受人工费、运费、农资等价格持续上涨, 蔬菜综合成本明显上升, 推动价格每年上一个台阶。如目前新发地市场工人工资已由2011年每天100元涨至150元以上, 山东寿光到北京的运费也从2011年4000元/车 (28吨) 涨至6000元~7000元/车。从季节情况看, 由于生产向优势区域集中, 当季产区遭遇恶劣天气减产, 易造成供应断档;某个产区因气温等原因延迟或提前上市, 就会与其他产区“碰头”, 易造成滞销、“卖难”;生姜、大蒜、土豆、洋葱等根茎类蔬菜一季生产、全年消费, 易产生较大的周期性波动。

三、进一步做好保供稳价工作的几点建议

针对蔬菜市场的运行特点, 在总结近几年保供稳价工作经验的基础上, 下一步建议重点做好以下工作:

1.进一步督促各地落实“菜篮子”市长负责制。继续加大督促指导力度, 推动已经出台的各项政策措施落到实处。做好北方大城市冬春蔬菜储备工作, 及时组织督促各地做好工作, 总结推广先进经验和做法, 加强监督检查, 确保措施发挥实效。同时, 根据蔬菜市场运行中出现的新情况、新问题, 及时研究应对之策, 丰富调控手段、提高调控能力。

2.努力增强信息引导的针对性。一是针对近年来局部灾害性天气多发问题, 有关部门要加强对产区气候条件和蔬菜生长情况的监测预警和信息发布, 引导生产基地、批发市场和运销大户加强信息沟通和产销衔接, 及时开展跨区域调剂, 提升应对突发灾害性天气的能力。二是针对个别品种可能出现的周期性波动问题, 有针对性和预判性地加强生产信息引导, 减少种植的盲目性, 促进蔬菜市场的平稳供应。

3.继续降低蔬菜流通成本。落实免征蔬菜流通环节增值税政策, 切实减轻蔬菜流通企业税收负担;进一步落实支持产销衔接发展的政策措施, 提高蔬菜产销从产地到销地直接对接的比重, 减少中间环节费用;督促地方政府加大对农贸市场等各类零售网点的投入和补贴力度, 增加蔬菜零售经营网点, 加大对摊位费收取的监管力度。

3.班子运行情况报告 篇三

一、2009年价格指数运行情况简述

2009年价格指数呈现一个触底回升的过程，从年初的惨淡收视和清淡开市，再从3月份内轻纺城市场开始由内销回暖拉动市场复苏，逐步形成内外结合双向拉动的繁荣场面，接着出现夏季淡市的震荡调整，最后轻纺城市场集体发力成交迅速提升，再现07年的兴旺。价格指数在20090302期出现2009年的最低点90.05点，在20091228期出现2009年的历史最高点93.16点，上涨3.11点。从具体走势分析，价格指数它主要经历了以下五个主要过程：

1冬季尾市春季开市，价格指数一路下跌。2009年元旦假期以后，中国轻纺城进入冬季尾市，现货价格走跌，市场成交明显萎缩。自1月初以来，价格指数一路下跌，至3月初已跌至全年最低点，20090302期价格指数收盘于90.05点，同比下跌5.21％。

2春市利好显现，价格指数震荡上移。自3月初至5月底，价格指数呈震荡上移走势，绍兴县开展多种系列活动，为轻纺城贸易商拓展搭建平台，使不少轻纺城经营户从中受益，拉动价格指数震荡上移至20090525期价格指数收于91.79点，上涨1.74点。

3夏日淡市价格指数震荡下滑。从6月初开始至8月初，价格指数呈震荡下滑走势，至20090803期价格指数收于90.92点。下跌0.87点。6月底至8月上旬，轻纺城市场进入夏日常规淡季阶段，夏季面料现货多以降价抛售为主，因对口客商逐日退减，成交下挫，致使价格指数震荡回缩。

4秋市成交震荡反弹，价格指数逐日提振。秋市成交震荡反弹，创新花式面料附加值提升，成交呈逐日放量攀升走势。因2009中国柯桥国际纺织品博览会(秋季)开幕，对口南北商贾人市认购者尚有增加，至11月上旬，因需求支撑市场成交多日增量。

5冬市价格指数快速上行，后市涨势平缓。11月30日至1 2月7日价格指数呈快速上行走势，至20091207期价格指数收于93.05点，上涨1.14点。12月上旬至12月底，因冬季产品现货上市增加，同质产品竞价销售相对较多，价格指数涨势平缓。至20091 228期价格指数收盘于全年最高位93.16点，上涨0.11点。

二、2009年价格指数波动成因分析

1年终岁末市场成交减退指数走跌

2009年元旦假期以后，离农历年关休市已不足两周，中国轻纺城各专业市场营销已进入冬季尾市阶段，大众现货价格仍有小幅走跌，部分冬季加厚型面料现货仍以低优价位抛售为主，整体市场成交仍显萎缩走势。各面料市场部分冬季现货仍迎来对口客商扫尾性认购，大众现货价格仍有小幅走跌；随着各路南北商贾的逐日返乡离场，连日成交呈明显萎缩走势。

2应对危机市场提振信心指数回升

A《纺织工业调整和振兴规划》出台，跌落的信心重新回升。国务院办公厅于2009年4月24日公布了《纺织工业调整和振兴规划》，纺织界普遍显示，一度跌落的信心重新回升。信心带动了实绩。2009年以来，绍兴县出台《加快纺织产业集群升级行动计划》，指出了实现“三个中心”具体目标的主要途径。相关职能部门，以“市场拓展年”为抓手，开展系列活动，搞好服务，为轻纺城贸易商市场拓展搭建平台。

B对接会使轻纺城较高附加面料赢得市场空间。4月23日至25日，柯桥中国轻纺城东升路市场派出有21家顶级厂商及经销商组成的“大团”，随身携带着最新研发的数百种新款产品，与湖南省株洲市数百家服饰加工企业、商家尝试强强联手，让柯桥的面辅料直供芦淞。继湖南之行后，轻纺城建管委又成立了市场招商小分队，分赴四川九龙广场、湖北武汉汉正街、广东虎门服装市场等地进行对接，建立分销点，将这些市场所拥有的各类优势资源间接拥为己有，使轻纺城较高附加面料赢得市场空间。

c“请进来”成效明显凸显。自2009年以来，轻纺城建管委先后派出多支招商小分队赴江苏、广州、成都、辽宁等面料市场及产业集群地进行针对性招商，新引进绍兴县外毛纺企业、针织布企业150余家，促使较高附加值的服装面料上市增加。自2009年以来，中国轻纺城通过划行归市，已成功“孵化”毛纺面料市场和针织面料市场两个崭新的专业面料市场。

三、2010年纺织品价格指数展望

201 0年元旦以后，中国轻纺城市场成交多显宽幅震荡格局，局部性成交震荡推升；随着东盟自由贸易区的全面启动，外销订单承接将继续增长，各地服装厂家春季服装订单业务量亦相应增加；因外需拉动，内销市场进一步拓展，附加值相对较高的纺织品中外采购商认购进一步加大，预计2010年纺织品价格指数在震荡中继续呈一定幅度攀升走势。

1外贸营销显现局部回温现象，创新产品附加值明显提升。2010年1月，中国轻纺城服装面料市场外贸营销显现局部回温现象，各地外贸服装生产企业因外单增加，前来轻纺城组货的采购商有所增加，中东、印度、非洲、东盟、拉美等地外商入市现货认购和订单发送亦有增长。201 0年，绍兴纺企和轻纺城纺织品公司重点则是谋划国际化，通过探索建立‘柯桥总部+境外窗口市场’模式，在国内外、特别是境外开辟二级分市场或展示窗口，扩大轻纺城的辐射范围和营销网络，争取建立起以柯桥为中心、辐射全球主要纺织品集散地的国际性纺织商圈。

4.班子运行情况报告 篇四

关于党政领导班子运行情况的自查报告

县考核办：

根据县委办、政府办《关于2010年半年综合工作检查考核和领导班子综合研判的通知》（勉办字【2010】38号）精神，乡党委、政府高度重视，召开专题会研究部署，认真对半年工作开展“回头看”。经自查分析，现将领导班子半年来运行情况简要总结报告如下：

一、领导班子现状

2010年4月份以前，我乡配备领导职数5职；经4月份调整以后，我乡配备领导职数6职。2009年2月以来，副乡长龙恒军抽调至县林改办工作，目前，乡上实际在岗领导5职。乡党委委员7名。

二、2010年上半年领导班子运行情况

半年来，乡党委、政府坚持以科学发展统揽全局，始终围绕培养骨干产业、加强基础设施建设、加快推进灾后重建、维护社会稳定、增加农民收入等五个重点工作，全面推进经济和社会各项事业协调发展，较好地完成了上半年各项目标任务。在具体工作中，乡党委、政府采取一把手领导抓重点项目建设和重点工作，班子成员联系村，机关干部包村的条块管理、分级负责工作机制，通过加强思想政治建设、严格目标责任考核、狠抓工作落实等措施，在班子和机关干部中形成了风清气正、团结协作、奋发上进的良好氛围。

（一）思想政治建设方面：乡党政班子能认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和省、市、县全委会议精神，经常性组织党员干部开展业务培训和政治学习，坚持机关干部周一集中学习、安排工作，周三交流工作、开展督办，周五汇报工作、汇总情况；坚持中心组学习有专题、有考勤、有记录，不断推进班子成员和机关干部政治理论学习和教育管理规范化、制度化建设。积极推行干部工作日志机制，基本做到凡是有安排，一定有检查，必须要结果。总体上，班子内部始终保持了分工明确、团结协作、积极向上的良好风气，班子的战斗力、公信力和工作执行力有一定的提升。

（二）执政能力建设方面：乡党政班子能够从制度建设入手，健全和完善工作制度，自觉遵守《廉政准则》和干部人事管理制度，研究和制定的各项决策符合科学发展观要求。

1．骨干产业发展。上半年，全乡共落实茶园面积2460亩，其中已建成面积1200亩；生产名优茶370吨，实现销售收入5100万元；新发展魔芋1860亩；完成劳务输出1141人，其中有序输出和输出前培训1032人，上半年全乡劳务输出实现创收774万元；政府引导，大户带动，养殖业得到健康发展，上半年全乡生猪养殖14820头，存栏8030头，新发展养殖大户2户，大鲵养殖大户1户；积极培育新的增收项目，发展獭兔养殖大户1户。

2．灾后重建和基础设施建设。上半年累计完成项目建设7个，其中包括寒坡垭至袁家梁茶叶产业路3公里硬化、张家桥村农电网改造、张家桥村、漆树坝村、石梯沟村、干水磨村人畜饮水工程和乡计划生育服务站办公楼维修等，总投资422.1万元。其他建设项目12个，其中除新建乡机关办公楼项目因存在滑坡隐患等客观因素，必须再次选址和重新办理相关手续有所延误以外，唐家坝小学灾后重建、干水磨村农电网改造、漆树坝等5个村村组道路重建、唐家坝等4个村两委会阵地建设项目共计11个均已全部开工。从进展情况看，干水磨村、漂草沟村、石梯沟村三个村道路重建分别完成60%的工程量。

3.综治维稳工作。上半年，累计开展综治维稳大排查活动3次，结合校园安全治理工作，解决了一批突出问题。全乡共排查矛盾纠纷35件，调处27件，调成率100%；排查校园安全隐患25件，除张家桥、三元坝两个教学点的D级危房因缺资金没项目，未把硬件建设整改到位以外，其余23件隐患全部整改到位。在推进综合治理、维护大局稳定过程中，领导班子不推不拖重配合、包抓案件促解决、组织干部抓协作，集中解决了张家桥、石梯沟、干水磨等村三个重点信访问题，总体保持了社会稳定、大局向好的势头。

4.干部作风教育整顿工作。根据县委统一安排部署，乡上自3月5日以来，认真在机关干部中开展了以“讲政治、树正气、谋发展、抓落实”为主题的作风教育整顿活动。通过集中学习，征求意见、自我剖析、限期整改、完善制度，全乡共征求意见32条，其中班子13条，干部个人19条。止目前，全乡共整改25条，总体而言，除抓好经济建设、贯彻执行好“三大国策”、加强村级班子建设、弘扬尊师重教风气、关心留守儿童、积极争跑项目、解决群众生产生活困难等7方面需要长期坚持以外，其余内容全部整改到位。当前，乡党政班子正结合基层支部“升级晋档、科学发展”明确的两大突破口，全力做好产业发展和基础设施建设，力争年内完成16个建设项目，实现总投资1269.2万元。

5.社会各项事业。半年来，乡党委、政府始终把改善民生放在重要位臵，协调干好社会各项事业，党群、干群关系进一步融洽。针对计划生育工作有所滑坡的实际，乡党委、政府下硬茬，出实招，逐村分析查摆问题，逐村落实人员抓好整顿，实现人口计划生育率、节育措施及时率100%，重点对象“三查率”达100%，整体工作不断向好。护林防火，防汛抗旱制度完善，措施有力，上半年未发生任何不安全事故。民政工作态势良好，各项惠农政策全面落实，未出现任何差错，教育卫生事业协调发展，新农村建设、市县卫生村创建扎实推进。

6.农民人均纯收入。通过实施八大增收工程，上半年，全乡农民人均纯收入达2120元，与去年同期相比增涨21.3%，净增372.3元。

（三）贯彻民主集中制原则方面：领导班子能严格按照党的民主集中制原则办事，大事讲原则，小事讲风格。讨论事项、评议党员干部实行一把手领导末位表态，重大事项、重点工作决策实行集体讨论研究，不搞“一言堂”。注重听取党员干部的意见、建议，对班子民主生活会召开时提出的不同意见，能认真对待抓好整改。

（四）党风廉政建设方面：注重发挥村支部自我管理和村民监督委员会监督作用，切实做好农村党员干部廉政建设。完善各项规章制度，加强乡机关内部管理，做到敢管人、会管人，全面构建反腐败预防体系。上半年，共开展党员干部警示训诫２次，领导干部挂牌群众点名接访４次。加强财经纪律建设，重大支出集体讨论通过方可实施。班子成员自觉遵守《廉政准则》，清白做人，廉洁办事，成员中没有违规违纪的现象发生。

5.班子运行情况报告 篇五

春节刚过，我们就及时召开全州经济工作会议，充分体现了州委、州政府高度重视，抓早抓实全盘工作的重要信号，主要任务是分析当前我州经济工作面临的形势和存在的困难问题，研究如何优化投资结构、促进投资增长、加快项目落实地见效、确保全年各项目标任务顺利完成，安排部署全州20xx年经济工作，把具体任务分解到各县市、州直部门，切实压实责任。

刚才，5个县市委书记作了交流发言、8个部门提交了书面汇报材料，从现场发言和书面材料看，大家认识是清醒的，对问题的把握是准确的，情况分析透彻，措施建议提得比较务实。通过交流，大家相互借鉴、取长补短，效果很好。同时，州人民政府与各县市和州直重点行业主管部门签订了责任书，责任已经明确细化，责任书承载着推进全州经济健康发展、稳定增长的责任，是“军令状”，大家必须认真落实。借此机会，我对抓好20xx年全州经济工作讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好20xx年经济工作的责任感和紧迫感

已经过去的20xx年，我们在非常困难复杂的形势下，认真贯彻落实中央和省稳增长、调结构、促改革、惠民生的决策部署，科学研判、扎实工作，努力做好产业培育、脱贫攻坚、招商引资和项目落地等工作，保持了全州经济社会发展总体平稳。但从结果来看，我州多项主要指标在全省排名靠后，增速排位较20xx年都有不同程度的下降，其中地区生产总值、社会消费品零售总额、城镇常住居民人均可支配收入3项指标增速排全省倒数第一。希望做得好的县市和部门要继续发扬，成绩靠后的要鼓起干劲、奋起直追。待全省县域经济考核成果公布以后，州委、州政府还要按照去年下发的考核奖励办法，对排名上升的县市给予奖励，对排名下降的县市予以处罚。

去年，尽管各县市、各部门都付出了艰辛努力，但我们要清醒地看到，与全省其他州市相比，我州发展不平稳不充分的问题更为突出，经济社会发展中还存在许多短板和弱项，主要表现在：传统产业转型升级效果不明显，新兴产业培育还需要一个过程;增长方式比较粗放，经济质量效益不高;固定资产投资增长过度依赖政府性投资，民间投资、工业投资比例偏低;农业农村发展滞后，城乡区域发展不够协调;生态环境污染防治形势仍然严峻;基础设施欠账较多，财政收支矛盾突出;政府债务规模较大，金融风险不容忽视等等。在这些问题的背后，也反映出我们一些工作措施不力、成效不明显，政府服务不到位的问题，还有一些领导干部对经济发展重视程度不高，工作聚焦不够，存在不作为、懒作为、慢作为和不会为的问题，直接影响到各项工作的有效推进，影响到各项决策部署的落地生效。因此，今年各县市、各部门要从主观方面努力作为，坚决扭转工作中的被动局面，时刻紧盯全年发展目标任务，以饱满的精神状态和昂扬的斗志抓好20xx年经济工作。

综合分析当前国内外形势，从国际上看，最大的变数是中美经贸摩擦，美国事实上将我国列为战略竞争对手，对我国发展的制约不断增强，短期内不会改变，中美经贸摩擦对实体经济的影响正在从东部外贸重点省市向中西部地区传导，对我州外向型加工及进出口贸易企业同样具体有不利的影响，未来走势尚难预料，需要冷静观察、密切关注。从国内来看，去年12月召开的中央经济工作会议作出“我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期”的重大判断，明确了7项重点任务，具体是“1+1+5”的布局：第一个“1”，将制造业放在首位，意在以供给侧结构性改革为主线，夯实实体经济发展，特别是在制造业上加大力度推动科技创新;第二个“1”，提出强大国内市场，着眼于运用好巨大的市场优势，依靠投资和消费稳增长;“5”是在乡村振兴、区域协调、体制改革、对外开放、改善民生方面做出了具体部署，将为不断拓展我们经济发展的国内空间，创造好的国内经济环境，保持经济持续增长提供动力。从云南省来看，省委十届六次全会指出，云南经济发展保持总体平稳、稳中有进良好态势，独特的区位优势、资源优势、开放优势正在转化为后发优势，迎来高质量跨越式发展新机遇，特别是近年来，云南省陆续出台稳增长、供给侧结构性改革等系列政策措施，很多政策和改革红利将进一步释放，正转化为推动经济增长的动力，只要我们积极主动对接，就能争取到大量支持。从我州来看，当前我们也面临不少有利条件和积极因素，一方面今年中央和省加大了对边疆民族地区的中央转移支付、专项建设基金、预算内基本建设投资、高速公路和铁路建设、脱贫攻坚等方面的支持力度，另一方面重点产业导向作用开始显现，去年以来，我们在改造提升传统优势产业、修复传统增长动力的同时，大力发展重点产业和战略性新兴产业，随着有关工作的不断推进，“6+2”重点产业的导向性作用开始显现，对创造新供给、提供新服务、增加新就业、培育新消费、满足新需求形成了越来越大的带动作用，尤其是我省正在积极向中央申报设立自贸区，中缅铁路即将开工，瑞丽国家重点开放试验区政策叠加，对德宏来说都是利好消息。因此，我们要客观判断当前形势，正视困难和机遇，鼓足干劲、迎难而上，既要千方百计挖掘潜力稳增长，又要切实增强责任意识、风险意识，增强发展信心，坚守GDP增长8.5%以上、固投增长13%这个底线不放松，努力完成全年经济社会发展各项目标任务。

二、做好20xx年经济工作的措施

20xx年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是我州脱贫攻坚决战决胜关键之年，也是我州全面修复和重构风清气正政治生态之年，做好各项经济工作至关重要。我们要深入学习全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十届六次全会精神，认真落实州委七届五次全会的部署要求，全力以赴促进经济持续健康发展，努力实现全年经济社会发展预期目标。

(一)全力抓好固定资产投资

今年全省固定资产投资增长15%，省政府明确提出“确保20xx年一季度全省固定资产投资必须完成超12%以上”，对投资将采取严格的四项工作措施：一是省政府领导牵头成立督导组，宗国英常务副省长督导重点地区，其他省政府领导分别督导其余州市;二是建立经济运行分析总调度机制，宗国英常务副省长任组长，至少每月召开一次专题会议;三是实行奖励机制，省政府拿出10亿元分两次进行奖励，按投资权重(占60%)+投资增速(占40%)之和，奖励排名前5的州市，第一次是4月份奖励一季度完成情况，第二次是11月份奖励1-10月完成情况;四是省政府将启动问责机制，对完成好的州市进行通报表扬，没有完成任务的进行问责并大幅削减转移支付额度。围绕我州全年投资增长13%的目标，一季度必须确保完成全年投资任务的18.7%左右、增长30%的目标，我们只有咬住目标不动摇，坚定信心抓落实，才能得到政策措施的激励，没有退路。所以5个县市和4个州直行业投资主管部门，要按月分解细化一季度和全年项目建设清单，把项目逐一分解到岗到人到节点。

1.要加快重大项目建设进度。各县市要明确重点项目县市长是第一责任人，既要落地一些顶天立地的大项目，也要有铺天盖地的小项目，使整个经济活跃起来。要狠抓腾冲至陇川高速公路、芒市至梁河高速公路、大理至瑞丽铁路德宏段、陇川广宋通用机场、龙江水利枢纽水资源利用工程、陇川麻栗坝灌区工程等项目建设进度，一季度节庆活动较多，要尽快组织人员形成复工热潮和春季建设高潮，确保全州一季度新开工亿元以上项目不低于5个，每季度都要有一批新项目集中开工。

2.要千方百计落实项目建设资金。要积极争取中央预算内投资、省预算内投资、财政专项资金、国家专项债券资金支持，提高政府资金使用效率。4月底前，州发改委、州财政局要及时将州预算内前期工作经费3000万元下达到位。财政与金融部门要加强有效对接，及时组织召开政银企对接会，确保更多项目获得银行贷款支持。鼓励符合条件的项目通过各类融资工具筹集资金，确保一季度全州金融机构人民币存贷款余额增长11%。

3.要强化投资要素保障。从重大项目库、招商引资项目中筛选一批条件成熟的项目，抓紧开展前期工作，力争年内开工建设，及时补充完善20xx年项目库，确保投资项目计划投资与目标任务相匹配，有效弥补投资缺口。加快推进瑞丽市海绵城市项目(一期)、芒市站前小镇建设项目、瑞丽国际商贸文旅小镇综合开发项目、盈江万塔小镇等项目前期工作，着力解决制约项目推进的土地、资金等问题，确保项目如期开工，顺利推进。

4.要强化调度和监管。州政府将定期召开保障部门投资联席会议，推动重点项目加快建设。各县市、州直各部门要健全重点项目推动工作机制，第一时间发现问题、解决问题，确保每天有工作量、每周有进展、每月有成效。今年继续实行固定资产投资督查小组工作制度和州级领导挂钩重大项目机制，切实加强固定资产投资和重点建设项目的预警分析。实行分级约谈追责，一月完不成目标任务的由分管副州长约谈，二月完不成任务的由常务副州长约谈，一季度完不成任务的，我来约谈，完不成上半年任务的，请俊强书记约谈，组织部和纪委监委的同志都要参加。

(二)全面加快工业、建筑业发展

围绕全年工业增加值增长9.7%，建筑业增加值增长13.4%的目标，制定出台稳定工业和建筑业经济增长措施，鼓励企业开足马力组织生产、推动工业项目开工入库。

1.着力夯实一个基础。即稳增长基础，要千方百计在保总量、优布局、调结构、拓市场、增效益等方面持续发力，稳住制糖、建材、电力等支柱产业生产，实施好新企业培育支撑工程、产值下滑停厂企业止跌复工开工支撑工程、企业扩销促产和达规达产支撑工程、增值增效和质量强企支撑工程等四项工业经济支撑工程，提升企业管理、营销、技术创新和市场竞争力。

2.着力抓好四个重点。一是着力推进产业转型升级培育新动能，加快扶持培育新兴产业，以先进制造业、生物及民族医药、汽车摩托车配件、食品加工、丝绸等新兴产业为主攻方向，加强规划引导和政策、资金、技术支持，推进项目集优、企业集群、产业集聚。二是着力抓好园区建设推动产业聚集，完善工业园区服务体系和行政管理职能，实施好园区“一把手负责、规划引领、基础设施建设、招商引资、土地收储、服务配套、园区考核”七大工程，鼓励和支持有实力的大企业和大集团入园包片开发，增强园区自我发展能力。把建设好园区基础设施和标准化厂房作为确保项目落实的基础，培育园区产业集群。加快推进芒市食品产业园、银翔北汽配套产业园建设。三是加快民营经济发展。实施好“双培双优”工程，加快推动民营企业转型升级。今年州政府、州政协、州工商联将一起开展营商环境提升年的调研活动，征求民营企业、个体工商户的意见，并就我州减税降费措施提出可行方案，切实减轻企业的税收负担。四是抓好信息化引领推进“两化融合”，突出抓好“宽带乡村” “强边固防”、贯标国家试点、移动“国际互联网出口局”等网络信息基础设施建设和瑞丽启升电子制造、后谷咖啡“两化融合”管理体系等重点项目建设，结合网络治理和信息安全等关键，促进信息化发展。

3.着力强化三个保障。一是强化投资保增长。要积极引进银翔摩托、正信蚕茧等龙头企业的下游产业链项目，督促雅戈尔瑞丽服装产业园项目、凯喜雅织绸生产线项目、海宁联丰东进10亿只磁性元件项目、芒市业勤服饰加快建设，保障工业持续增长。二是强化技术创新保产业升级。加大对企业技术中心创新能力建设的扶持，20xx年组织认定州级企业技术中心至少5户;以省级“3个100”为核心，加大企业技改扶持力度，力促制糖、建材、电力等支柱产业提质增效。三是强化“升规”保增量。突出抓好“五个一批”，即帮扶现有规模以上困难企业“保一批”，推动工业项目投产达标“增一批”，培育现有小微企业发展“长一批”，支持新退规企业“返一批”，筛查漏统工业企业“补一批”，20xx年力争全州规上企业达到122户以上，支撑全州工业的增长。在这方面各县市各部门还要开动脑筋多想办法，盈江县的有些做法值得学习。

4.着力推动建筑业持续发展。实施建筑业扶持计划，加强服务指导。一是在做好“放管服”的同时，做大做强本地建筑企业，支持民营企业发展壮大，积极利用总部经济政策引入施工总承包一级资质以上建筑企业平移到县市落户，支撑推动建筑业产值、增加值持续增长。二是进一步理顺招投标监管工作，明确各方主体责任，按照《建筑法》、《招投标法》等相关规定，废除一些不切实际、阻碍发展的地方性规定，规范中介超市管理。三是以商品房销售回暖为契机，引导对接房地产开发项目发包工作，认真落实领导包案制度，实施“一楼一策”，盘活房地产烂尾项目，积极引导房地产和建筑业持续健康发展。四是鼓励开发商向省内外经济发达地区宣传、推介德宏特色房源，引入房产增量需求。吸引优质开发商落户投资，推动全州建筑业快速健康发展。

(三)全力加快服务业高质量发展

围绕全年第三产业增加值同比增长9.5%、社会消费品零售总额同比增长11%、外贸进出口总额增长13%的目标，深度挖掘消费潜力，全面激活市场购买力，推动服务业平稳向好发展。

1.强力促进消费增长。认真贯彻落实国家和省促进信息消费、节能环保消费等一系列消费增长的政策措施，加大旅游宣传促销工作力度，积极组织好民族特色旅游、自然资源生态旅游、假日旅游活动，大力发展休闲康体、家政服务、养老服务、文化旅游、信息消费、绿色农业、会展等消费方式，培育消费热点。加大批发市场、乡镇农贸市场、现代物流、农产品冷链物流等流通基础设施建设和大型商贸流通企业培育力度，争取将瑞丽纳入国家计划20xx年前完成的30个物流枢纽城市建设范围内，探索电子商务进农村整州推进路径，助力电商精准扶贫攻坚体系建设。

2.持续做大对外贸易。以外贸转型升级为目的，以招商引资和发展总部经济为着力点，扩大进出口贸易稳增长。一是加快推进外向型重点项目建设，全力推进雅戈尔服饰、业勤服饰、50万头肉牛进口和大通跨境电商产业园等项目建设，尽快投产达产，顺利实现进出口贸易。二是加快口岸基础设施建设完善工作，要加快芒市国际机场航空货运站建设，让航空口岸成为对外开放新的平台;加快上报瑞丽斑岭、陇川拉线、芒市中山过货通道的审批工作，各县市还要认真梳理境外替代产品返销和循环农业产品入境货物必需通道的上报审批，尽快完成畹町芒满、姐告第四国门的基础设施建设，力争年内完成国家级验收和开放报批事项。三是及时兑付各项外贸扶持资金，严禁挤占、挪用。四是加强对出口退税的分析预测，税务部门要积极争取足够的出口退税指标，确保全年持续退税“不断挡”，避免企业周转资金沉淀、积压而导致有单无力接、不敢接、不想接问题发生。

3.着力提升金融服务实体经济水平。一是深入贯彻落实稳健货币政策。各金融机构要准确把握区域经济金融形势的趋势变化，切实改善货币政策传导机制，扎实做好信贷调控工作，保持信贷总量增长与全州经济增长基本匹配。二是增加信贷投放。要贯彻落实好已出台的各项政策措施，加强与地方部门沟通协作，创新落实“几家抬”思路，着力缓解民营企业、小微企业融资难题。三是狠抓金融精准扶贫工作。要积极推进金融服务乡村振兴工作，推动金融扶贫和产业扶贫联动发展。四是建立和完善担保机制和风险补偿机制。州财政局(金融办)要认真研究设立民营和小微企业贷款担保和补偿基金，充分发挥银行金融机构信贷资金的撬动作用。

4.加大民生领域财政投入。积极向上争取各项一般性转移支付和专项转移支付资金支持，提高财政收入质量，调整和优化支出结构，盘活存量资金，加快支持进度，特别是加快公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗与计划生育、节能环保、城乡社区等重点项目支出进度，确保一季度八项支出增长12%，全年增长10%以上。

(四)加快推进高原特色现代农业发展

要围绕云南提出全力打造世界一流“绿色食品牌”，打响德宏“绿色食品牌”。按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路，努力做大做强做优高原特色现代农业。省政府提出今年要“遴选20个县开展‘一县一业’试点”，德宏是传统农业大州，各县市要充分挖掘农业产业资源，争取至少有1个县市能列入省“一县一业”示范县名单。

1.保持农业生产稳定。小春粮食作物播种面积要稳定在150万亩左右，全年粮食播种面积不低于200万亩。冬季农业开发面积保持在120万亩左右。要重点推进优质稻、甘蔗、茶叶、橡胶、蚕桑、咖啡、坚果、烟草、肉牛、高端水果、蔬菜等特色产业基地建设，做好农业这篇大文章。

2.促进重点产业加快发展。当前要确保辖区内不发生非洲猪瘟等重大动物疫情及畜产品质量安全事件，做好冬春季动物疫病防控工作，确保牧业产值7.75亿元、增长1%。加大名特优水产养殖规模及稻鱼综合种养示范推广力度，一季度力争完成水产品产量12873吨，渔业产值17022万元。要全面推进一二三产业融合发展，一季度末，力争完成龙头企业销售收入25亿元，农产品加工产值41.3亿元，较去年同期分别增长5.7%和5.5%。

3.大力开拓农产品外部市场。要以德宏冬季蔬菜为重点，加大省外农产品销售市场的开拓力度。采取线上宣传，线下推介销售的方式，加强与主流电商平台、大型农产品批发市场、超市、采购商的合作，抓住春节前后的有利时机，积极开展德宏蔬菜“进京入沪”等推介活动。

(五)改善营商环境，持续推动招商引资和项目落地

要围绕完成“引进内资增长15%，省外到位资金增长15%，利用外资x万美元”的目标，全力抓好营商环境提升和项目落地见效年各项工作，进一步强化统筹协调，强化企业服务，抓好项目落地。确保全州一季度新签约亿元以上项目5个。

1.积极推动项目落地见效。充分发挥投促委统筹协调作用，建立和落实重大招商项目跟踪服务工作机制，对项目洽谈、重点签约项目、推动项目落地等实行交办督办，全程跟踪督办。定期召开州级重大项目推进协调会议，专题研究解决项目落地难、推进难、推进慢等突出问题。重点抓好东方国际(集团)服装加工、亚洲硅业盈江多晶硅等一批在谈项目的跟踪对接，确保一季度顺利签约一批好项目、大项目;对已签订合同的项目要研究分析制约瓶颈、倒排工期、精简审批环节，争取一季度外来投资总量同比增长20%。

2.积极营造招商引资良好环境。要全面落实兑现现有招商引资优惠政策和投资促进政策，梳理制定出台一批符合法律法规的招商引资、项目建设优惠办法，不断增强我州对外来投资的吸引力。强化对引进企业、项目落地全程服务工作，切实为企业解决项目建设中的困难和问题。建立和落实招商引资企业投诉受理服务制度，维护招商引资企业及投资者的合法权益。

3.全力攻坚产业招商。一是继续发挥州级6个产业招商组的示范带动作用，积极开展产业招商。二是强化园区招商。把产业园区作为招商引资项目落地的重要平台，力争每个园区都有10亿元以上的产业大项目入园。三是强化境外(缅甸)产业园区合作投资建设和互动。积极加强与缅方的对接，推动产业园区建设，为企业落户园区提供全方位服务。四是依托重点企业、龙头企业、骨干企业吸引上游配套产业，拉长产业链条，壮大产业规模，形成产业集群，推动招商引资在产业培育和转型升级上取得突破。五是围绕 “三张牌”和 “6+2”重点发展产业强化招商项目编制策划包装，提高项目开发储备成熟度，增强项目吸引力、可行性和针对性。

4.建立招商项目企业库。全面梳理世界500强、国内500强、国内民营500强以及我州驻外招商联络办辐射范围的省区百强企业名单，加强对沿海及经济发达地区企业投资动向分析，筛选出符合我州产业发展实际的企业名单，由驻外招商联络办对企业进行遍访，详细了解企业投资意向，与企业建立联系机制，形成企业信息库，按照企业规模大小和未来发展方向，有针对性进行研判，提高招商精准性。

5.拓展招商引资渠道。一是加强驻外招商。继续把驻外招商作为招商工作重点，加强与驻外机构，各类企业、行业协会、商会的联系，大力宣传推介德宏。及时收集、整理、反馈招商引资信息，筹备州及各县市在派驻地区开展招商引资活动。州直有关部门要主动帮助县市对接在谈企业、签约企业和在建企业，及时将项目推进存在的困难反馈州投促委，及时研处。二是积极开展以商招商。积极与各级商会、行业协会、在德宏投资企业、省内外各级工商联和招商部门建立起长期、紧密的招商合作关系，推动商会、协会会员到德宏投资发展。三是鼓励以代理招商的方式，强化与专业中介机构合作，委托第三方机构、商会和行业协会开展招商引资活动，进一步拓展专业化招商渠道。

三、抓早抓实，确保一季度实现开门红

省委省政府强调，今年的经济很困难，要以起跑就是冲刺的姿态，做好一季度各项工作。中央提出，今年要稳中求进，这就是总基调。就我州来说，在座的都是抓经济工作的，大家要树立一个思想——经济发展跟人的血压一样，平稳就好，不要出现忽高忽低。大家要围绕全年确定的目标，平稳一点，不要出现紧抓慢赶的情况，一季度就要把任务完成。一要保持投资较快增长。芒市一季度要确保增长x%、绝对值x亿元，瑞丽市一季度增长x%、绝对值x亿元，陇川县一季度增长30%、绝对值x亿元，盈江县一季度增长40%、绝对值x亿元，梁河县一季度增长x%、绝对值c亿元。二要切实发挥工业支撑作用。加快电力、农副食品加工、运输设备制造、冶炼业、纺织服装和服饰业、医药制造等产业发展，力争一季度全州规模以上工业增加值增长x%，完成工业投资x亿元。三要推动建筑业持续健康发展。一季度要努力实现全州房地产业开发投资14亿元左右，商品房销售面积15万平方米，商品房新开工面积x万平方米，商品房竣工面积8万平方米，确保建筑业增加值增长18%。四要保持服务业平稳发展。要抓住春节与旅游消费黄金时期，深挖消费潜力，全面激活市场购买力，力争第三产业增加值增长x%，社会消费品零售总额增长不低于11%左右，外贸进出口总额增长10%。五要促进农业保持稳定增长。要抓紧划定粮食生产功能区和重要农产品保护区，推进高标准农田、高效节水灌溉工程建设，认真组织农业春耕备耕，加强农资储备供应和市场监管，力争一季度全州农业增加值增长x%。希望各县市、各部门的同志们，在考验面前都能过关，交出一份满意的答卷，实现经济增长“开门红”。

6.班子运行情况报告 篇六

报 告

五年来,全县卫生系统坚定贯彻党的十七大提出的卫生工作目标，紧紧围绕县委县政府中心工作，以学习实践科学发展观活动为载体，以实施卫生民生工程为抓手,以深化基层医药卫生服务体制改革为突破口, 全力推进全县医药卫生体制改革，有效地控制了手足口病、甲型H1N1流感等一系列突发公共卫生事件，保障了全县经济社会良好的发展局面，全面完成了县委、县政府下达的各项目标任务。在坚持创新发展、服务民生的同时，局党委大力推进党风廉政建设责任制的落实，狠抓干部队伍建设，积极营造干事创业、风清气正的良好政治生态，使全县卫生工作有了一个比较好的发展局面。

一、以科学发展观为指导，推进卫生事业又好又快发展

（一）基础设施建设大幅提升，卫生服务体系日趋完善。借助国家西部大开发、扩大内需、灾后重建的机遇，我县卫生服务体系建设全面推进。截止2010年10月累计到位资金21740万元，完成了36所乡镇卫生院62961平方米的建设任务。“5.12”大地震后，医疗卫生灾后重建重大项目进展顺利：县中医院4700平方米住院大楼建设任务完成并投入使用；投资12650万元、建筑面积26000平方米的县人民医院门诊住院综合大楼建设进展顺利；妇幼保健院规划建 设3500平方米，住院大楼和门诊大楼已进入装饰装修阶段；县疾病预防控制中心3500平方米业务综合楼即将投入使用；县肿瘤医院项目建设进展顺利。

在村卫生室建设方面，筹措资金100余万元，规范化建设村卫生站。目前，建成标准化村级卫生站14所，成为我县新农村建设中一道亮丽的风景线，得到了省、市卫生主管部门的充分肯定。不断创新管理模式，逐步推进乡村一体化管理。

随着卫生服务体系建设的不断加强，基础设施建设的步伐不断加大，盐亭卫生事业面貌发生了翻天覆地的变化。

（二）认真贯彻新医改精神，稳步推进新医改五项重点工作。

认真贯彻中央、省《关于深化医药卫生体制改革近期目标实施方案（2009-2011年）》文件精神，稳妥推进、不断深化医药卫生体制改革，不等不靠，主动作为，积极给县委、政府领导建言献策、当好参谋，努力推进完善医疗服务保障体系、实施国家基本药物目录制度、加强卫生医疗服务体系建设、促进基本公共卫生服务逐步均等化和公立医院的改革试点五大重点工作，成效明显。

1、健全和完善医疗服务保障体系工作

新型农村合作医疗是医疗服务保障的重要内容之一，是针对农村居民“看不起病、住不起院”、“因病致贫、因病 返贫”而实施的一项惠民工程。从开展这项工作以来，卫生局就把新农合的相关优惠政策进行了广泛的宣传，让全县农村居民及时了解新农合的各项政策，提高农村居民的知晓率和积极参与度。开展新农合以来，新农合筹资标准及财政配套资金逐步提高：筹资标准及财政配套资金年人均费用从120元提高到230元；参合人数不断上升：2011年参合人数全县已达513086人、参合率从88%上升到99.03%；不断简化参合农民住院后的报账流程、逐步提高报账比例、科学设臵封顶线、稳步增加最大报账额度。既方便了参合农民办事、让参合农民得到了真正的好处，又维护了基金的安全和有效使用。

2、实施国家基本药物目录制度

我县从2010年3月率先在玉龙中心卫生院、麻秧乡卫生院、毛公乡卫生院进行试点，6月在全县乡镇卫生院开始实施。2011年6月30日在全县各村卫生站推行。实行基药后，全县的门诊和住院费用均有大幅下降，下降率为35%，门诊人次和住院人数反而有所上升，充分显现出了实施国家基本药物目录制度，给广大人民群众带来的好处。

目前，县级医疗机构、乡镇卫生院及村卫生室全部实行上网采购药物，在全市的上网采购率和阳光积分率排名第一。

3、加强卫生医疗服务体系建设，不断晋级升档，提高 服务能力

对各级卫生医疗机构的作用和服务能力有了明确的定位：县级医疗机构主要从事危、急、重症疾病以及一般疾病的诊治工作并将县人民医院、中医院、肿瘤医院作为医学科研、人才培养的基地。不断提高服务能力，加快了晋级升档的速度。

乡镇卫生院承担辖区居民的基本医疗卫生服务和基本公共卫生服务工作。

村卫生站负责所在行政村居民的一般疾病诊治和相关的基本公共卫生服务工作。

4、促进基本公共卫生服务的逐步均等化

实施新医改政策后，基本公共卫生服务工作摆上了全县卫生工作的重要议事日程。纸质健康档案的建立逐年增加、逐步建立电子居民健康档案，成效显著；健康知识宣传按期更新、内容丰富；预防接种工作房屋面积达标、布局合理、设臵规范，设施到位、管理有序，接种人员参培上岗、资质具备、方法正确，接种登记齐全、资料完善、报表准确、上报及时；儿童规范管理家底清楚、建帐建册；孕产妇保健操作规范、表册健全；65岁以上老年人管理定期开展体检、正确进行健康干预；慢病管理资料完整、定期随访；重性精神病人管理认真进行调查摸底、密切民政、公安联系，协同配合；传染病报告及时准确、真实可靠，应对突发公共卫生 事件预案完备、保障有力；卫生执法监督协管服务人员到位、职责明确、措施有力。为全县城乡居民提供了优质、方便、准确的基本公共卫生服务。

5、公立医院的改革试点工作

2011年，我县把县中医院确定为公立医院改革的试点单位，各项工作正紧锣密鼓地进行，相关工作正有序开展：制定试点的方案和措施，在规划布局、管理体制、补偿运行机制、支付制度、内部管理、改善服务、支持基层和鼓励社会办医方面做出了初步探索。

（三）加强质量管理，实施科技卫生战略。

终坚持把为人民群众提供质优价廉的医疗卫生服务工作作为目标，建立健全相应的管理制度，完善医院质量监督检查机制，切实加强对各单位医疗质量的监督检查，加大对非法行医的查处力度，严格目标考核。积极开展创建“百姓放心医院”、“医院管理年”和卫生系统岗位技能“大练兵大比武”等活动，倡导“文明行医、礼貌待患、医者仁术”等文明新风。强化医疗质量核心管理制度的学习，增强全县医务人员的安全意识、质量意识、责任意识，全县医疗质量有明显提高。

高度重视卫生人才培养，实施科技卫生战略。采取加强在职继续医学教育、学历提升教育、外出进修培训、对口支援、请省内外专家来县级医院讲座和现场技术指导等多种形 式，建立起医务人员全员的常年培训机制，使医务人员业务素质有了极大提升，医疗卫生服务综合实力也有明显增强。目前，全县医疗卫生机构工作人员中，卫技人员占72.5%，中、高级职称分别为0.23%、13.37%，全县每千人口拥有卫生技术人员数为1.73人。

（四）工作到位，措施有力，爱卫工作实现新跨越.1、广泛宣传到位，卫生意识普遍提高

县爱卫办印发了“文明卫生公约倡议书”、“ 创省级文明县城”、“除四害”、“控烟宣传”等资料共计33万余份，并下发到各机关企事业单位、社区、农村、学校、医院进行宣传教育，大力营造文明健康的生活方式，着力宣传城乡环境整治的必要性和紧迫性，营造人人理解环境综合治理、人人支持环境综合治理、人人为环境综合治理做贡献、人人争创环境综合治理先进典型的氛围。

对《绵阳市市爱国卫生工作条例》等法规进行了广泛的宣传，在世界卫生日暨爱卫月活动期间，各单位更换宣传栏124处，办板报143期，进行卫生知识讲座76次，出动宣传车127台次，发放资料23万余份。流动宣传车在工作日期间，每天进行相关知识和法规宣传。通过广泛宣传，广大群众的卫生意识普遍提高。

三、工作落实到位，措施有力、有序、有效

1、环境治理扎实推进。

认真落实“领导包段、部门包街”的网格式管理工作任务。为达到城乡环境综合治理要求，爱卫办主要领导带领工 作人员数次深入包街责任路段上的单位、学校、企业、社区的住户和经营户进行宣传教育，并组织召开座谈会商讨治理环境卫生的方案。督查所包街道进行彻底清扫，清除积存垃圾、基建垃圾及软包装废弃物，清理乱堆乱放杂物、刷洗到处乱贴的小广告，对临街房屋立面进行美化、整治和清洗活动，整项工作达到了包路段门窗清洁、墙面美观、街道环境卫生明显改观、车辆停放有序、市场经营秩序井然的良好效果。

全力推进卫生健康“进学校、进社区、进村社”活动，逐步改善环境面貌，不断提升卫生环境质量，引导居民树立良好的健康意识，自觉建立科学文明健康的生活方式。组织32名志愿者进学校、进社区、进村社进行义务宣传活动，重点宣传卫生科普知识和传染病防治知识，教育群众养成良好的卫生意识、习惯和健康的生活方式，引导他们自觉投入到“讲文明、讲卫生、爱环境”活动中，改变自身不良的行为和习惯。坚持集中整治与成效巩固相结合，各部门、各单位在集中人力、物力和财力对单位内外特别是建筑工地、卫生死角等进行一次彻底清扫和整治的基础上，完善保洁工作轮流值班制度，做好全天候保洁工作。

细化目标，加强考核。要求各单位对照城乡环境专项综合整治标准，结合本单位实际，认真查找问题，并将存在的问题以目标责任推进表的形式明确整治内容、整治标准、完成时间，明确责任，按计划、分阶段进行推进。

2、健康教育工作取得新的成效。

一是根据人员变动情况，及时调整了健康教育领导小组，制定了《盐亭健康教育工作规划》和《盐亭县健康教育工作实施细则》。二是加大宣传力度。利用黑板报、宣传窗、宣传车、宣传单、宣传册等形式，宣传卫生知识和城乡环境综合治理的目的、意义，倡导居民树立健康文明的生活方式，引导市民提高文明卫生意识，争做文明人。要求各乡镇、办事处和社区每2个月制作更新一次宣传栏。目前，全县宣传栏已达2270块。三是健康教育活动有序开展。结合城乡环境综合治理活动，举办健教卫生知识培训班53场次，接受教育人数达3.5万人次。3月25日召开全县各街道、乡镇分管领导参加的爱国卫生工作会议，传达部署开展第23个爱国卫生月暨第62个世界卫生日活动的通知精神及工作安排。4月7日，在鸿宇广场主办了声势浩大的第62个世界卫生日宣传咨询活动，本次活动向市民发放宣传手册3300多份，发放其他宣传资料和画报20余种共计8600多份。同时组织卫生、教育等部门向各乡镇分发宣传材料13200多份，极大地丰富了今年的爱卫月主题活动。这次活动进一步扩大了文明、卫生、健康知识的宣传面，进一步提高了广大市民的文明意识和卫生意识，营造了良好爱卫创建氛围。

3、病媒生物防治工作有效开展。

狠抓除“四害”工作，不断完善属地管理、条块结合、以块为主的除“四害”工作管理体制。积极探索建立病媒生物防制工作长效机制, 坚持治标与治本相结合，制定了全县除“四害”工作方案，8 4月9日和11月3日，在彻底整治环境，消除四害孳生场所的基础上，全县城乡统一开展了春季和秋冬季以灭鼠为主的“除四害”活动，共投放鼠药12吨，灭蟑螂药4万份，灭蚊蝇药物200件，并对绿化带、城乡结合部、农贸市场等重点部位开展了“除四害”活动。经县疾控中心两次灭前灭后的监测，目前四害密度已控制在国家标准范围内。

4、食品、饮水、公共场所卫生与疾病控制工作实行了严格的监管。

根据《食品安全法》、《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的规定，对城区食品、饮水、公共场所卫生等进行了经常性综合监管；并进行了从业人员卫生知识培训，严格了持证上岗，对五病人员实行了调离；对生活饮用水每月进行了监测；艾滋病等的防治和计划免疫工作有序开展，全县没有发生传染病暴发流行和重大食物中毒事件。

5、水质监测工作顺利实施。

对全县农村集中饮水工程进行了枯、丰水期全面采样监测，共采样162个样次，合格率51.03%。

6、创建工作取得丰硕成果。

省级文件县城的创建工作开展有序，已有实质性突破。两河镇成功创建四川省卫生场镇；林山乡林园村、巨龙镇梅花村、两河镇新民村、毛公乡铁垭村、麻秧乡胜利村成功创建省级卫生村；云溪镇三清村、石牌村、万安村、临江村、三义村，林山乡金线村，大兴乡松柏村，新农乡协合村，两河镇坭堡村、高团村、白虎村，毛公乡觉林村、鹅岭村、桐 9 坡村、柏林村，麻秧乡南岳村、龙骨村、檬子村、望江村，玉龙镇柏垭村，富驿镇回龙村、火星村、壁山庙村、观斗村，金孔镇毕村，金鸡镇胥坝村，共26个村获得“灾后重建农村卫生新村”称号。

（五）加强行业作风建设，谱写卫生科学发展新篇章。加强行风建设是一个永恒的话题，也是广大人民群众关心、关注的一个热点问题。一直以来，把加强行业作风建设作为卫生工作的重中之重，深刻提出：行业作风的好坏，是“事关卫生事业的发展、事关社会事业的发展、事关社会和谐稳定”的大事、对“密切党群、政群、干群关系”都具有十分重要的意义和作用，要求卫生系统全体人员，都要恪尽职守、勤奋工作，以“热情的服务态度、优良的服务质量、高效的服务水平、周到的服务理念”，作为卫生工作的行为准则。坚决杜绝在卫生系统工作人员中，出现对患者“生、冷、硬、拖、推、恶”的现象。不断增强医疗安全意识，防范差错事故发生，做到警钟常鸣。常怀“热情服务群众、无私奉献社会、永葆天使形象、胸怀感恩之心”的坚定信念，为社会、为病员群众服好务、尽好责、干好事。

积极开展“十佳护士”、“十大名医”评选与创市、县级“文明单位”、“卫生单位”等创先争优活动，彰显正气、弘扬先进，使卫生系统行业作风上了一个新的台阶，谱写出了卫生系统的新篇章：

在2008年“5.12”大地震中抗震救灾的卫生防疫、医疗救治、外援抗灾；2009年甲型H1N1流感疫情形势非常严峻情况下的疫情防控；狂犬病疫情频频发生后的伤口暴露处理、疫情防控；2010年手足口病的医治防控，以及洪涝灾害发生后的卫生防疫工作等历次突发公共卫生大事件中，卫生局和疾控部门都做到了“周密部署、沉着应对、措施具体、保障有力”；广大的卫生人始终战斗在维护人民群众“生命安全、身体健康”的第一线，积极开展“卫生防疫、卫生救援、挽救生命”等应急工作，保证了人民群众身体健康和生命安全，确保了大灾之后无大疫的良好效果，圆满完成了相关工作任务。充分显示出卫生行业在承担“为人民群众身体健康保驾护航”任务中所发挥的积极作用和令人叹服的行业形象。

近年来，在抗震救灾、城乡环境综合治理、灾后重建、食品安全、宣传思想工作、无偿献血工作、工作、党报党刊发行工作、党委信息工作、政府信息工作、平安创建等工作中，先后受到市委、市府、县委、县府、上级部门对卫生局授予“先进基层党组织”、“先进集体”、“一等奖”、“无偿献血先进县”、“优秀单位”、“中医工作先进县”等光荣称号累计达20次以上。

通过16届人大第1次会议以来，对各项卫生工作的不断探索和总结，我们获得了宝贵的经验并得出了六点结论： 一是要大力发展人民的卫生事业，良好的政策支持是前题； 二是要抓好全县卫生事业的发展，优良的行业作风是基础； 三是要满足全县人民的就医需求，加强基础设施建设是保障；四是要确保医疗卫生服务的质量，严格科学的制度管理是途径；五是要提升医疗卫生服务的能力，专业技术人才的培养、引进是源泉；六是要使医疗卫生机构“晋级升档”，打造“名院、名科、名医”是关键。

我们一定要十分珍惜和充分利用这些宝贵经验，不断在“思维创新、技术创新、管理创新”上下功夫，把盐亭的卫生事业快速、健康、有序地推向发展。

二、以科学发展观为指导，全面加强卫生基层党的建设

（一）学习实践科学发展观活动组织有力，成效显著。根据县委的学习科学发展观的安排，卫生系统有计划、按步骤、分阶段、严要求地开展了学习实践科学发展观活动。党委班子自始至终高度重视，积极组织，周密安排，紧密结合深化医药卫生体制改革主题，围绕如何努力解决群众“看病难、看病贵” 等话题开展了解放思想大讨论活动。并采用多种方式征求意见问计于民，努力查找出制约我县卫生事业发展瓶颈和不足之处。通过广泛征求各方面意见和建议后，局党委召开了以“推进卫生科学发展，优化医疗卫生服务”为主题专题民主生活会。深入分析了近年来我县卫生事业的发展状况，认真查摆了在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及深层次原因，理清了全县卫生事业科学发展 的思路，会后形成题为《找准问题、剖析根源、深入整改，以科学发展观指导卫生又好又快发展》的局领导班子分析检查报告。《报告》立足我县卫生实际，注意体现针对性、指导性和可操作性。对照科学发展观的要求，对照新医改方案要求，对照征求到的意见建议，提出当前我县卫生工作中存在的五个方面突出问题，并深刻剖析问题根源，理清工作思路，明确了发展措施，整改落实打下了扎实的基础。通过学习实践活动，使我县在落实新医改的工作中，制定出贴近基层，切合实际的工作计划和实施步骤，使全县基层医改工作稳定，进展顺利，取得了较好的效果，受到省、市领导的肯定。

（二）中心组理论学习规范有效，卫生宣传工作取得新成绩。局党委制定并下发了卫生系统中心组学习计划，每季度坚持下发卫生系统中心组理论学习季计划；同时建立了县直医疗卫生单位理论信息员工作机制，及时上报中心组理论学习信息；规范了中心组学习记录簿。学习实践活动开展后，及时制定了卫生局党委中心组学习实践活动计划，并要求县直医疗卫生单位同步执行。

（三）党员发展和基层组织建设得到加强。局党委以规范党的组织制度为抓手，大力培养吸收年轻同志加入党组织，不断加强对党员的教育管理，努力改进和规范支部工作，完善支部工作制度，提高党支部的凝聚力和战斗力。坚持抓好党员教育、管理、监督和服务各项工作，切实增强党支部工作的生机和活力。

（四）贯彻实施民主集中制，干部人事制度建设进一步规范。局党委注重民主集中制建设，注重发扬党的密切联系群众的优良传统，坚持重大决策之前倾听不同方面的建议和意见，减少决策的盲目性，避免决策失误。在干部选拔任用上，我们严格党政干部选拔任用制度，坚持选拔任用程序。局党委在选拔任用干部时，坚持以德取人，以才用人的任人原则。把群众公认、干有实绩的干部提拔起来大胆使用。在讨论研究干部问题时，严格执行党委票决制和集体讨论制，在充分发表意见的基础上，形成统一认识后再确定，干部选拔任用工作做到有章可循。为了进一步营造风清气正的好环境，我们努力推进重大事项公开，切实提高卫生整体形象。在干部人事工作中完善了民主推荐、民主评议制度和竞争上岗制度，调整干部都实行任前公示，程序严格，操作公正，取得了很好的反响。

（五）创新形式，深入开展反腐倡廉宣传教育工作。在党员领导干部中深入开展以加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展和遵纪守法为主要内容的反腐倡廉教育，广泛开展学习宣传先进典型和警示教育活动，组织以“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”为主题的专项民主生活会议、专题学习和建言献策活动。开展对新提拔干部任前廉政谈话16人次；组织开展各种警示教育活动33场。通过组织开展形式多样的廉政教育和廉政文化活动，强化了廉政意识，形成了良好的廉政文化建设氛围。

（四）多措并举，着力加强政风行风建设和治贿工作 在县直医疗机构开展了医疗机构“维护患者权益十项承诺”活动；建立“一单制”等七项有效载体，努力缓解“看病难、看病贵”问题；通过签订“廉洁协议书”等多种形式继续深入开展治理医疗购销领域商业贿赂工作；根据《执业医师法》和《医师定期考核办法》在全系统全面开展了医师医德考评工作；强化医患沟通，建立了高效投诉机制；与新闻媒体联合开通卫生政风行风热线节目。

五年来，局领导班子互相配合，团结一致，做到分工不分家，在做好各自分管工作的基础上，以勤奋敬业和求真务实的态度共同推进各项工作。同时，我们也清醒地认识到，我们领导班子建设与县委的要求和全县人民的期望相比还有差距，卫生事业发展水平与经济社会发展的要求还有差距，行风治理的工作力度和强度有待进一步加大。

7.班子运行情况报告 篇七

数据来源:中华全国商业信息中心

2、东北地区

数据来源:中华全国商业信息中心

3、华北地区

数据来源:中华全国商业信息中心

4、华东地区

数据来源:中华全国商业信息中心

5、中南地区

数据来源:中华全国商业信息中心

6、西南地区

数据来源:中华全国商业信息中心

7、西北地区

数据来源:中华全国商业信息中心

8、一线城市

数据来源:中华全国商业信息中心

9、二线城市

数据来源:中华全国商业信息中心

1 0、三线城市

数据来源:中华全国商业信息中心

附录1:

数据来源:中华全国商业信息中心

附录2指标解释及相关说明

本报告以个重点大型零售企业统计监测数据为依据,采用科学的统计分析方法撰写而成,本报告中所涉及数据均来源于中华全国商业信息中心统计的资料，所有数据经过严格审核,真实可靠,能够客观地反映监测包围内相关行业发展现状。

一、全国重点大型零售企业

调查样本企业为全国各省区市(除海南和西藏)年销售额在亿元以上、具有代表意义的典型大型零售商业集团企业,例如大商集团、百联集团、王府井百货集团、长春欧亚集团、银泰百货、北京燕莎友谊商城等几百家商业集团企业。

二、分地区

1.华北:北京、天津、河北、山西、内蒙;2.华东:上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东;3.中南:河南、湖北、湖南、广东、广西;4.东北:辽宁、吉林、黑龙江;5.西南:四川、重庆;6.西北:陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆。

三、分城市

1.一线城市:北京、上海、广州、深圳;2.二线城市:省会城市及部分东部沿海发达城市;3.三线城市:除去一、二线以外的其他城市。

四、主要指标解释

1.市场综合占有有率:市场销售(额)份额与市场覆盖面加权平均所得指标值;2.市场销售额份额:该品牌销售额占总售额的比重;3.市场销售份额:该品牌销售量占总销量的比重,需要注意的是部部分商品由于规格不统一,没有销售量统计。

五、相关说明

8.内蒙古金融运行情况解析 篇八

一、内蒙古金融运行基本情况

截至9月末，全区金融机构本外币各项存款余额为4795.37亿元，比年初增加720.38亿元，比上年同期增长24.73％；本外币各项贷款余额为3836.13亿元，比年初增加596.13亿元，比上年同期增长21.80％。主要呈现以下几个特点：

(一)企业存款较快增长，储蓄存款、企业存款增加额占比呈反向变化。2007年9月末，企业存款增加额占全区金融机构各项存款增加额的比重较2006年同期上升了13.99个百分点，而储蓄存款增加额在全区金融机构各项存款增加额较2006年9月末下降了17.10个百分点，占比呈反向变化。

(二)各金融机构存款份额占比变化较大。在全部金融机构中，4大国有商业银行存款占比呈下降趋势，政策性银行存款占比上升。1～9月份，4大国有商业银行存款增加362.52亿元，占金融机构各项存款49.93％，较上年同期下降9.95个百分点；政策性银行存款增加74.52亿元，占金融机构各项存款10.26％，较上年同期上升9.42个百分点。

(三)人民币各项贷款增速同比虽有所回落，但仍持续在高位运行。9月末，全区金融机构人民币各项贷款余额为3805.61亿元，比年初增加600.43亿元，同比多增68.55亿元，比上年同期增长21.96％，同比回落2.04个百分点。增加额在全国和西部12省区排名分别为第二十一和第六位，同比分别下降一位和二位；增长速度比全国17.13％的增速高4.83个百分点，在全国和西部12省区排名分别为第二和第一位，全国排位同比下降一位。1～9月份的人民币各项贷款新增额已占到2006年全年新增额的96.93％。

(四)贷款增长速度与经济增长基本相适应，按好地支持了自治区的经济建设。2004年以来，内蒙古经济快速发展，以18％以上的速度排在全国前列。金融机构在贯彻国家宏观调控政策的大背景下，积极调整资金支持经济发展，贷款增长速度快于经济增长速度3.46个百分点，与经济增长基本相适应。

(五)贯彻国家宏观调控政策，贷款发放季度趋于均衡。今年以来，为了预防经济过热，国家进一步加强了贷款投放管理，部分金融机构贷款规模由全年控制转为季度控制，尤其从下半年开始，部分金融机构贷款规模逐月进行控制，使得今年贷款投放季度比例趋于均衡。今年前三个季度贷款增加额分别为247.59、210.34和151.50亿元，各季度贷款增加额占1～9月份贷款总增加额的比例分别为41.42％、33.53％和25.23％，而上年同期则分别为39.19％、45.15％和15.64％。贷款投放更加趋于理性和符合经济发展规律。

(六)贷款投放体现区域政策，“金三角”地区贷款增幅较高。1～9月份，呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市三个地区金融机构新增贷款291.68亿元，同比多增26.59亿元，增加额占全区金融机构新增贷款的48.57％，比上年同期下降1.27个百分点。其中呼和浩特市和鄂尔多斯市增加最多，分别增加90.16和145.33亿元，同比分别多增50.18和30.18亿元。优势经济区域信贷的大幅度投放，形成了优势区域的带动作用，有效地促进了优势区域、优势产业、优良客户的联动发展。

(七)短期贷款和中长期贷款持续较快增长.票据融资增幅继续下降。9月末，全区金融机构人民币短期贷款余额为1600.35亿元，比年初增加246.65亿元，同比多增48.96亿元，比上年同期增长21.40％，同比提高3.76个百分点，比1季末回落2.49个百分点，比2季末提高2.16个百分点；全区金融机构中长期贷款余额为2051.97亿元，比年初增加351.81亿元，同比多增80.30亿元，比上年同期增长25.25％，同比回落0.53个百分点，分别比今年1、2季度提高1.10和0.50个百分点。受宏观调控政策影响，各金融机构紧缩信贷规模，通过控制票据融资业务量调整信贷增速，票据贴现增量明显减少。9月末，全区金融机构票据融资余额为150.71亿元，比年初增加2.17亿元，同比少增60.37亿元，比上年同期下降6.19％。

(八)农业贷款增加较多，个人消费贷款继续保持较快增长。1～9月份，贷款投放围绕国家产业政策调整和自治区六十周年大庆，重点支持了社会主义新农村建设。9月末，全区金融机构余额为297.80亿元，比年初增加106.28亿元，占全部金融机构新增额的17.7％，同比多增26.68亿元；乡镇企业贷款余额为51.85亿元，比年初增加25.47亿元，同比多增22.71亿元。个人消费贷款继续保持快速增长。9月末，全区金融机构个人消费贷款余额为170.48亿元，比年初增加43.63亿元，同比多增52.48亿元，比去年同期增长33.65％，同比提高40.31个百分点。9月末，全区金融机构个人住房贷款余额为130.87亿元，比年初增加31.59亿元，同比多增36.81亿元；比去年同期增长33.09％，同比提高37.31个百分点；个人住房贷款余额占个人消费贷款余额的76.77％，个人住房贷款增加额占个人消费贷款增加额的72.40％。

(九)金融机构经营效益显著提高。截至9月末，全区金融机构本外币盈利额达74.58亿元，同比增盈29.72亿元。其中，农业发展银行实现利润0.94亿元，信托投资公司盈利0.77亿元，扭转了上年同期亏损的局面；农村信用社盈利4.15亿元，同比增盈1.07亿元；4家国有商业银行共盈利53.66亿元，占全区金融机构盈利额的7 1.95％，同比增盈20.78亿元。

二、内蒙古金融运行中存在的主要问题

(一)存贷款期限错配进一步突出。今年1～9月份，全区金融机构新增企业存款和储蓄存款共计499.40亿元，同比多增136.21亿元。其中，活期存款增加463.43亿元，同比多增227.26亿元；定期存款增加35.98亿元，同比少增91.05亿元。1～9月份，新增中长期贷款351.81亿元，同比多增80.30亿元。从近年来的统计数据看，在全区金融机构的企业存款和储蓄存款中，定期存款余额和增加额占比不断下降，与中长期贷款占比逐步提高形成鲜明的对比。结果导致银行资金运用中，更短期限的资金来源对应更长期限的资金运用，使存贷款期限错配的现象越来越严重。

(二)信贷需求旺盛与宏观调控的矛盾依然存在。2006年以来，国家宏观调控力度进一步加大，截至2007年9月末，央行已10次上调存款准备金率，7次加息，目的是严把信贷闸门，遏制投资和货

币信贷过快增长。而目前全区经济正处于较快发展的阶段，在直接融资渠道不畅的条件下，对银行信贷资金呈现刚性需求。因此，如何认真执行“有保有压、区别对待”的宏观调控政策，找准宏观调控政策与全区经济发展有机结合的切入点，是摆在全区金融工作者面前的一道难题。

(三)金融机构信贷投向依旧集中。随着经济金融的快速发展，内蒙古金融机构通过信贷资金的集约投放有效地促成了电力、交通等地方基础产业的形成，实现了金融与经济的双赢。但同时也造成了信贷资金配置上的高度集中。9月末，电力、燃气及水的生产和供应业的贷款余额达904.12亿元，占全区金融机构贷款余额的23.76％，比年初增加71.57亿元，占全区金融机构各项贷款增加额的11.92％；交通运输、仓储和邮政业的贷款余额为424.48亿元，占全区金融机构贷款余额的11.15％，比年初增加81.41亿元，占全区金融机构各项贷款增加额的13.56％。9月末，呼和浩特市、包头市和鄂尔多斯市三个地区贷款增加额占全区各项贷款增加额的48.57％，占比近全区的一半。9月末，全区中长期贷款余额为2051.97亿元，较年初增加351.81亿元，占全区金融机构各项贷款增加额的58.59％。

(四)提高存款准备金率，对金融机构收入影响较大。存款准备金率提高后，中央银行存款利率没有相应提高，金融机构利率收益受到影响。虽然提倡金融机构控制贷款，着力提高除贷款外的其他业务收入，但内蒙古其他业务较少，国家宏观调控贷款发放，减少了金融机构贷款收入，其他业务又没有相应的开展，对金融机构收入影响较大。

(五)“牛市”对金融业的影响显现。自去年以来，我国股市持续火爆，金融机构的营运能力受到考验。一是储蓄存款增速趋缓，银行资金来源压力增大；二是储蓄存款加速活期化，银行资金管理难度增强。本轮“牛市”行情持续时间长、增幅高，使投资者获利丰厚，也使居民对股市、基金投资的信心倍增，一方面已入市的资金为了操作方便通常是以活期存款的形式在金融机构进行存放，另一方面未入市的居民资金也往往以活期存款的形式持有，等待时机进行投资，因而造成储蓄迅速活期化。储蓄存款活期化虽然使金融机构资金来源的成本降低，但使管理难度增加，特别是在当前信贷资金长期化的背景下，极易增大金融机构系统性风险，给金融业的稳健运行带来挑战。

三、实现内蒙古金融平稳运行的政策建议

(一)充分认识宏观调控的重要性。中央银行一直在积极推进中国的市场化进程，同时也充分考虑并最大程度地维护了金融机构的利益。一是通过注资和不良资产剥离，大力支持国有商业银行改革，使商业银行资产负债表大幅度改善，盈利能力显著增强；二是在汇率形成机制改革过程中，人民银行承担了绝大部分汇率风险；三是在推进利率市场化的进程中，保持对存款利率上限和贷款利率下限的控制，使商业银行的存贷款利差一直保持在较高水平；四是通过发行中央银行专项票据置不良贷款，推进农村信用社改革，促使其改善法人治理结构，增强可持续发展能力；五是为了大力支持农村金融服务、体现金融调控政策的“区别对待”原则，农村合作银行、农村信用社执行低于一般金融机构1.5～2.5个百分点的存款准备金率，增加了农村金融机构的可用资金。

(二)端正对市场份额的认识，争做小而精的社区银行。目前，商业银行市场竞争日益激烈，各金融机构对市场信贷份额的争夺更为重视。中小金融机构处于业务发展初期，扩张贷款规模的欲望更加强烈。事实上，中小金融机构经过几年的发展，贷款占比已经有了很大的提高，在流动性比较充裕的情况下，中小金融机构应严格审批条件，避免盲目吸纳大银行退出的不良客户以继续追求更高的市场份额或以更快的速度扩张规模。中小金融机构作为银行业的中小企业，应该立足区域、立足特色、立足专业技术、追求核心竞争力的提高和利润的稳定增长。积极探索新的商业模式和有效的盈利途径，充分利用当前利差较大的时机，大力推进业务经营的战略转移，通过加大业务创新、技术研发力度、拓展中间业务、细分客户市场、培育客户忠诚度等途径来寻找新的利润增长点。

(三)根据社会经济需求，保持贷款均衡投放。今年，商业银行在均衡投放贷款方面已经有了相当的改善。各商业银行一定要从长远利益考虑，建立起“百年老店”的品牌意识，防止短期行为，给社会一个稳定的预期，即好企业任何时候都能贷到款，坏企业任何时候都贷不到款。金融机构继续秉承贷款投放与贷款项目和实体经济正常贷款需求相匹配的信贷基本原则，改善信贷服务，避免贷款在月度间、季度问的大起大落，在自身稳健经营的前提下，支持国民经济持续稳定发展。

(四)继续做好存款准备金率提高后的资金筹集工作。目前，炒股票、基金、纸黄金的越来越多，再加上保险等居民投资渠道的增加，分流储蓄存款的因素不断增加。国家为预防经济过热，又不断提高存款准备金率，金融机构的信贷资金来源正在受到较大的挑战，因此，各金融机构应采取相应的措施，多方筹集资金，提高资金使用效率，确保资金来源稳定。