公司巡视汇报材料

2024-09-29

公司巡视汇报材料(5篇)

1.公司巡视汇报材料 篇一

分公司职工代表巡视活动汇报材料

尊敬的X总、各位领导、职工代表们:

大家好!

XX公司今年以来,在分公司各位领导和各职能部门的直接关怀指导下,在公司班子成员和全体员工的共同努力下,公司安全生产、工程建设、经营管理、前期开拓等方面取得了一定的成绩。特别是在认真贯彻落实集团公司、分公司关于开展“三严三实”专题教育活动的过程中,我们紧密结合工作实际,紧贴XX公司发展实际,对照“三严三实”的要求认真找差距、补短板,努力加强作风建设,扎根基层,为职工群众解决实际困难,把群众观点植根思想、落实行动。现将此次巡视活动内容作以汇报:

一、增强安全“红线”意识,夯实安全管理基础

截至5月31日无人身及设备事故,自公司成立至今安全天数达到XXX天,累计发电量XXX万度。

(一)强化安全管理工作

建立常规性检查和不定期抽查相互补充的检查机制,明确检查项目、内容、时间和责任分工,确保安全检查思想到位、组织到位、责任到位、管理到位、措施到位、整改到位。强化安全管理红线意识,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”意识,进行“安全三会”改革,狠抓落实,切实履责到位。

(二)加强设备管理工作

组织开展发电量分析、能耗分析、设备运行指标同区域对标分析,找出差距,制定措施,积极抢发电量。按照“五确认、一兑现”的管理模式,制定完善电量考核办法,将责任落实到各个部门、风场、电站,做到奖罚分明。加强缺陷管理,巩固设备安全基础。根据季节特点,将增发电量与春季安全大检查、防火、防风、防雷、防污闪、设备防暑渡夏、并网安评、达标投产等工作紧密结合起来,精心开展重大危险源隐患排查治理,将影响电量的隐患消灭在萌芽状态。截至5月底,XX风电场风机可利用率达XXX%,较集团公司标准值高0.5%,较去年同期有了大幅提高。XX光伏电站设备利用小时达XXX小时,超出全省光伏利用小时XX小时。

(三)加强员工培训工作

完善公司内部生产系统人员上岗资格题库,调动生产人员学习的积极性,加强过程监控和考核,营造公正、公平、公开的竞争氛围;与风机维护厂家技术人员签订师傅合同,制定学习计划、目标,定期检查学习情况,达到“双赢”的效果。积极组织开展“安全生产大讲堂”工作,人人受培训、人人上讲台,提升员工整体素质。公司积极组织开展XX、XX生产准备工作,安排相关人员赴华能、龙源风电场及华创、三一等风机厂家学习,生产准备人员现已到位,充分参与现场工作,以实现工程生产无缝对接。

成全年目标打好基础

二、积极贯彻落实分公司工作会精神,攻坚克难,为完

(一)利润完成情况 截至5月31日公司销售收入为XX万元,实现净利润XX万元。

(二)生产指标情况

截至5月31日,公司年累计发电量XX万度,完成进度计划(XX万度)的XX%,完成全年计划(XX万度)的XX%。

(三)前期工作情况

XX项目 5月20日 取得省发改委核准文件(晋发改新能源发【2015】XX号),提前完成全年核准目标,现公司累计完成核准容量XXMW,其中风电核准容量XXMW,光伏核准容量XXMW。

同时,按照集团公司、分公司统一部署,结合当前XX发展形势,公司积极调整前期工作思路,将XX项目变更为XX项目,现已取得市级路条;按照集团公司光伏项目开发思路,将XX项目开发容量由20MW调整至50MW,并积极跑办XX二期、XX项目相关手续。

(四)重点工程进展情况

1、形象进度

截至6月11日,XX项目:风机基础开挖全部完成、浇筑完成XX基,二次灌浆完成XXX基;集电线路基础开挖全部完成,浇筑XX基,组塔完成XX基,放线XX公里;风机主机设备到货XX套,塔筒到货XX套,叶片XX套,箱变到货XX台;已吊装X台塔筒和机舱。XX项目:风机基础开挖全部完成、浇筑完成XX基;升压站站内设备基础浇筑全部完成;主变设备、高低压开关柜、SVG安装完成;集电线路基础浇筑全部完成,组塔XX基,放线XX公里;主机到货XX套,塔筒XX套,叶片XX套;风机吊装完成X台。XX项目:检修道路修路完成XX公里,运输道路累计完成XX公里;升压站场平完成XX%;林地手续已报至省林业厅审批。XX项目:风机场平完成XX基,基础开挖完成XX基;升压站场平完成,集控楼、护坡开挖开挖;正在办理林地手续。

2、工程造价管理情况

(1)投资完成及资金到位情况

2015年1-5月投资完成XX万元,完成累计批复季度计划的XX%,完成批复投资计划的XX%。资金到位XX万元,其中资本金XX万元,银行贷款XX万元,完成累计批复季度计划的XX%,完成批复计划的XX%。

(2)招标情况、合同签订及执行情况

2015年1-5月,公司共计完成招标X次X个标段,招标总金额为XX万元。签订合同共计X个,合同金额XX万元,累计付款XX万元。

(3)总结算批复情况

已投产的XX三项目总结算已批复,均在集团公司批复的执行概算范围内;XX项目总结算、XX项目执行概算已上报分公司。XX目执行概算已取得集团批复,XX项目执行概算已完成审查待批复。

三、聚焦民生“六最”项目,全心全意为职工办实事 按照集团公司、分公司的统一部署,我公司认真组织开展了民生工程“六最”项目建设活动。活动期间,公司坚持党委领导、工会具体协调落实、行政职能部门分工负责的原则,面向一线、广泛征集,切实解决了一些职工群众反映最多、最迫切的工作和生活问题,切实解决了一批影响职工队伍稳定及企业向心力、凝聚力的问题。

去年,针对职代会上职工们提及最多的“带薪休假”问题,公司已出台《关于做好职工带薪年休假工作的通知》进行规范,目前大部分职工已完成休假;针对一线职工提及的“食宿问题”,公司积极协调,现已由公司统一出资为已开工的XX项目部租赁项目部、聘请厨师,让广大一线职工无后顾之忧。

今年,公司仍将加大力度开展民生“六最”项目建设,将广大职工最关切的员工培训问题、入党问题、一线职工休假问题、劳保问题等六大问题列为重点解决项目,并承诺年内全部解决,为广大职工营造一个和谐、舒心的工作生活环境。

今后的工作中,我们将继续依托集团、分公司优势,在工作中不断积累经验、努力开拓进取,认真解决发展过程中所面临问题,为XX公司的迅速壮大成长、为早日成为分公司新的利润增长点而积极奉献、努力工作!

2.中央巡视组汇报材料最新 篇二

——深入开展学习实践科学发展观活动汇报材料

尊敬的各位领导: 洪洞供电支公司是国家电网公司系统的基层供电企业,公司固定资产3.2亿元。下设6个股室、两个中心,现有员工184人,年售电量5亿千瓦时,是山西省一流供电企业,连续10年保持省级文明单位,连续五年保持全县行风评议第一名。2009年1月,被国家文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”。

按照洪洞县委和临汾供电分公司党委开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求,自3月上旬以来,我公司紧紧围绕县委提出的“安全发展、转型发展、和谐发展”的要求,结合公司实际加强安全管理,服务地方政府、服务电力客户的具体内容,精心谋划、注重实效,认真开展了学习实践科学发展观活动。学习实践活动一开始我们就清醒地认识到,科学发展观是一项理论成果,需要长期坚持指导工作,更需要在学习实践中落实到具体各项工作中。科学发展观的核心是以人为本,作为国家电网公司的基层供电企业,我们的理解就是要把客户的需求作为推动公司发展的动力,把服务党和国家工作大局、服务地方政府、服务电力客户作为各项工作的核心,切实履行企业责任,在服务中实现企业发展。

下面我分三部分对洪洞供电支公司开展学习实践活动情况简单汇报。

一是科学发展观活动开展情况。从3月16日召开活动动员会开始,我们按照洪洞县委提出的“安全发展、转型发展

和谐发展”为实践载体的实施方案,因地制宜提出了在学习、调研、分析、检查、整改、创新体制机制等方面的目标任务和工作措施,作了全面细致的安排部署。支公司结合实际,实行集中学习和个人自学相结合,领导班子带头学习,深入调研,先后组织了十二次集中学习,为行动不便的老党员送学上门。领导班子带头谈认识、讲体会、撰写学习笔记。并将学习与深入一线调查研究相结合。专题研究确定了支公司领导班子及个人的调研提纲。用科学发展观的要求衡量工作实际,带着问题学习实践科学发展观,既增强了学习的针对性,也增强了对实践的指导性。领导班子开展了“班组一日体验”“走访客户”等调研活动,为撰写针对性强、目标明确、依据明显、分析透彻的调研报告奠定了基础。公司召开了科学发展观领导班子专题民主生活会,对班子成员的思想和工作进行了认真的对照检查,认真查找在安全生产工作和服务政府、客户中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题,并研究制定了解决问题的整改思路和具体措施。

二是引深主题实践活动。按照洪洞县委开展的“千名干部进村企 破难解困促发展”的主题实践活动部署,我们与兴唐寺乡的关口村、南北川、窑垣村结成对子进行帮扶。在供电企业全面亏损没有工程项目支持的情况下,我们通过内部开展“三节约”活动,将有限的办公费用节省下来,投资到农村电网建设。不但为上述三个村分别实施了变压器增容50千伏安、新架设低压线路450米、移位13基电杆支持

道路建设等工程。而且服务于“家电下乡”活动,先后投资110余万元为其他农村地区新建、增容配电变压器163台,合计4350kVA,解决了12个乡镇的86个村的供电卡脖子问题;对赵城王开村、万安左家沟实施配网台区改造,提高了供电质量,促进了农村经济发展。

三是整改落实做的主要工作。学习实践活动要取得实效,解决突出问题是重点,完善体制机制是关键。在学习实践活动中我们坚持边学边改的工作方法。围绕分析检查报告提出的各项问题,制定了17项整改措施,责任到人,限期完成。

(一)牢筑基础,服务全县安全发展。我们围绕“安全生产零违章”的管理主线,加强企业安全生产管理,推行现场规范化作业和现场安全措施控制卡,开展供电企业安全隐患排查专项整治活动。实现了连续安全生产

天无事故;对煤炭、化工等高危客户配合政府加强安全用电管理,对非法企业断电销户;积极协调施工单位完成了煤矿双电源建设工程,提高了煤矿供电可靠性。取得政府支持对供电线路下方的树木砍伐3986课,消除了威胁当地群众人身安全和供电企业电力设备安全运行的隐患。

(二)抢抓机遇,促进县域经济转型发展。经济要发展电力要先行。围绕县委、县政府提出的转型发展的目标,我们结合公司系统拉动内需加大电网投资的契机,积极与政府沟通,提早介入全县发展规划,为全县转型发展提供坚强的电力供应。今年为促进县城扩张的需求已对110kV洪洞变电站增容20000kVA,35kV城西变电站预计8月开始动工建设,赵城工业园区配套220kV变电站已经上报计划。

(三)牢记服务宗旨,致力全县和谐发展。为实现全县的和谐发展,我们开展了“当好电保姆、服务千万家”活动,公司实行24小时值班服务,截止7月底,公司为客户排除故障3297项。为给客户提供更加快捷、满意、周到的服务,我们改进管理机制,新成立了客户服务中心和信息管理中心。组建了“电力彩虹队”开展特色服务,为孤寡伤残老人提供上门服务。

为解决客户缴费后复电时间长的问题,我们与北京晓程公司联合研发了计量信息综合采集系统,将原来复电平均时间由45分钟缩短为1分钟,走在全国前列。

大槐树寻根祭祖期间和高考、中考期间组织专业技术人员成立服务队现场坚守。在服务城市道路改造等重点工作中,支公司特事特办,开辟绿色通道服务,广大员工牺牲节假日,忠诚企业无私奉献,着力为客户解决实际问题。

为解决农村客户集中交费排队等候时间长的难题,支公司积极与银行联系开展POS机收费业务,另一方面积极向上级单位反映,增设收费点,方便客户交费。

今年,是我县历史上干旱程度极为罕见的一年,为了及时解决洪洞小麦区的春灌用水问题,支公司一方面延迟春检停电时间,开展设备状态检修,错开春灌时节;另一方面组织党员、青年成立了多支志愿者服务队,深入到田间地头、深入到农村第一线,将用电知识和特殊服务带到了每一位用水的农户手中,将服务送到水井地头。夏收期间支公司还通过上门服务检查农户的线路、电源,上门讲解安全用电

知识,免费为广大农户安装家用电器等特色服务,受到了社会群众的普遍好评,为全县的和谐发展做出了贡献。

3.公司党委接受上级巡视工作汇报 篇三

集团公司巡视组:

按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求,现将中国邮政XX分公司党委近3年来的主要工作情况,汇报如下:

一、工作基本情况

2017年以来,市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,深化落实全面从严治党“两个责任”,基层党组织政治功能和组织力不断增强,党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振,风清气正的政治生态持续巩固,为中国邮政打造行业“国家队”,实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。

(一)坚决做到“两个维护”,全面贯彻中央重大决策部署

一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委班子成员带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会),坚决肃清孙政才恶劣影响和***、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项),解决员工群众最急最忧最盼的问题XXX个,活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设,3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城XXX定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神,党委书记2次召开农村电商座谈会,聚焦打造农村电商生态链,积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设,在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求,抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材XXX余万份、XXX余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列(渝新欧)运邮通道,成功开通“中国邮政号”运邮专列,截至6月2日已发出10列,累计疏运外省出口欧向积压邮件XXX箱,总重量约XXX吨,占全网疏运欧向邮件的XXX%以上,为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时,将品牌优势转化为发展优势,今年1-6月收寄中欧班列铁路小包XXX万件,出口本地邮包集装箱XXX箱,总重量约XXX吨,完成业务收入XXX亿元,较去年同期增长XXX倍,实现超常规发展。

(二)认真履行主体责任,全面落实从严治党重大战略部署

一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”,强化考核检查,层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式,累计组织中心组学习XXX次,编发学习资料XXX期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求,班子成员深入基层开展调查研究,推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分XXX人次,监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了XXX个批次的内部巡察工作,为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。

(三)坚持“20字”标准,全面贯彻新时代党的组织路线

一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”,3年来提任领导人员(三级及以上)XXX人;2019年以来对XXX名担当作为不力的领导人员作了调整,加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神,形成了三、四级领导人员储备人选XXX名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派XXX名领导干部参加中央党校分校班培训、XXX名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对XXX个基层单位开展了选人用人专项检查,并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动,开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动,有力推动党建工作与生产经营深度融合。

(四)坚持以问题导向,全面加强上级巡视和审计问题整改

一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改XXX项措施,已完成XXX项,阶段性完成需持续推进XXX项,全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视,分别制定未巡先改整改措施XXX项、XXX项,全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改,先后完善制度、印发文件共计XXX余项,形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年XXX项审计发现的XXX个问题,已完成整改XXX个,未整改到位XXX个,需持续加强XXX个。

(五)主动担当作为,全面落实集团公司党组重要工作安排

一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求,大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报,每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求,党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核,考核值相差最大达到XXX倍,充分体现“奖优罚差”导向,激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署,加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第XXX位上升至2019年第XXX位,利润规模连续3年位居前XXX位,劳动生产率2019年列第XXX位。今年1-4月,完成收入XXX亿元,收入规模列第XXX位,收入增幅列第XXX位,实现利润列第XXX位,收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”,重构“五大体系”落实机制,全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动,并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”,运用“三个导向”,持续强化经营过程管控,健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系,设置了“8+1”评选项目,有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理,出台《市级经营发展项目管理办法》,今年上半年已申报项目26个,预计新增收入XXX亿元,占全年新增收入的XXX%。七是全面履行普遍服务职责。全市XXX个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标,全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%,机要通信连续XXX年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革,2018年全面开展寄递翼改革,2019年持续深化寄递业务改革发展,2020年积极推进公司制改制工作。

二、存在的突出问题及原因剖析

围绕XXX党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容,市分公司党委主动对标对表,深入查摆问题,深刻剖析原因,力求找准自身差距。

(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中,大多为通读原文原著,结合分管工作深入解读不够,集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密,特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求,指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现,长寿、城口分公司党组织未及时传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。

(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位,未有效形成闭环管理。主题教育中,党委班子检视问题的XXX项整改措施中,虽已完成XXX项,但仍有XXX项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的XXX项工作措施中,虽已完成XXX项,但仍有XXX项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。

(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后,2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵,但未出台相应的管理制度。

2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位,落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年,被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金XXX万元;被监管部门实施行政处罚XXX起,处罚金额XXX万元;其中,针对普遍服务的行政处罚XXX起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间,对XXX个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试,测试成绩平均分最高的单位为XXX分,最低的单位仅为XXX分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时,党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制,但目前还未选配人员到岗。

3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成,仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市XXX个区县XXX名员工持有信用卡超过XXX张,其中持卡最多的达到XXX张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店XXX个,但对专职地推人员队伍建设重视不够,地推人员配置存在较大缺口,按集团公司标准全市应配备XXX名,但实际到位仅XXX名,地推工作指导支撑能力不足,加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替,导致整体活跃度仅为XXX%,未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。

(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状,尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后,督导检查工作不到位。如:渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议,传达学习上级会议精神,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一,大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式,缺乏实地调研检查,不能全面深入地掌握、评价基层情况。如:2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀,考评结果未能拉开差距,没有充分体现考评激励作用。

(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”,存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如:对2017年XXX分公司违规处置资产问题进行问责时,仅给予时任领导政务处分;XXX分公司于2017年5月决定对XXX名员工给予诫勉谈话,但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够,个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如:XXX分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时,涉及相关人员本人未回避,全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位,个别党员干部纪法意识不强。如:2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年,XXX分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。

(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位,截至今年4月党委巡察覆盖面为XXX%,低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够,仅对已巡察单位开展了约谈督导,并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够,存在个别党组织配合不到位的问题。如:XXX分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高,党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。

2.持续纠治“四风”问题不深入。

(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。XXX分公司会议数量、发文数量仍然较大,2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平,与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如:2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目,但截至目前仍有7个处于在建状态,建设进度滞后;全市“6+2”业务发展能手队伍建设,重规模数量(近XXX人)、轻管理培养,未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年,XXX分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查,班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年,开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中,有XXX名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年,重庆邮政医院XXX名党员在操办父亲丧事时,违规收受同事礼金已被立案查处。

(2)员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年,收到反映四级及以下人员的信访举报XXX件,较2017年增长了XXX倍,核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导,存在缠访、重复信访的现象。如:近年来先后收到反映南岸区分公司的信访XXX件,重复信访就达XXX件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如:XXX分公司原人力资源管理人员利用职务之便,采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金,因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。

(三)落实新时代党的组织路线方面

1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。

(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前,全市三级正缺员5人,三级副缺员33人,四级正缺员18人,且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正XXX岁、三级副XXX岁、四级正XXX岁、四级副XXX岁);干部队伍整体学历层次不高,全日制本科及以上学历的三级正仅有XXX人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如:公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。

(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向,有的干部缺乏基层经历,导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合,干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置,有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨,存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。

(3)领导人员考评机制不健全。虽然对XXX公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作,但对于城片XXX分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评,未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制,对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。

2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范,未严格执行换届请示流程。如:XXX分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响,后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度,严督实导力度不够。如:XXX分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录,XXX分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。XXX分公司外,其余XXX分公司普遍存在组织关系在地方的AB类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月,组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有XXX名。

(四)落实巡视和审计问题整改方面

1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动),党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多,持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查,但未进一步有效延伸到基层党组织,基层整改不到位现象依然存在。如:XXX分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报XXX分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上,虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》,但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”,没有做到举一反三,防范和避免同类问题再次发生不彻底。如:截至2019年底,全市仍有XXX个代理金融网点配员未达到最低XXX人的监管要求,代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。

2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够,集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前,寄递翼专项审计自查问题仍有XXX个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、XXX个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底,存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如:2019年对XXX基层单位组织开展了审计项目,其中有XXX个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。

(五)落实集团公司党组重要工作安排方面

1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细,体系建设推进力度不够。一是时限体系方面,研究推动“两集中”管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性,成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间,重庆处理、投递环节邮件积压严重,多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显,全市XXX条线路总时长对标分析(按半天统计时限),仅有XXX条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面,环节成本管控不到位,内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化,人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面,个别重点管控指标不稳定。如:疫情期间,问题邮件一次及时解决率仅为XXX%,全国排名倒数第一。四是市场体系方面,重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月,全市电商市场增幅XXX%,与全国平均增幅(XXX%)差距大;全市XXX个重点商圈,入驻率仅XXX%,无法达到“530”服务标准;高校教育市场未全面设点入驻,全市XXX所高校(校区)入住率仅XXX%,且未实现业务全覆盖。五是IT体系方面,科技赋能不够,新设备投入不足,目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。

2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够,全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响,工作进度滞后。截至今年5月,全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为XXX%,欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师XXX人,与目标相差XXX人;配置专职理财经理XXX人,与目标相差XXX人;配置专职大堂经理XXX人,与目标相差XXX1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年,全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标,与排名全国第XXX位的省分公司差距均超过XXX个百分点;三年存款余额压降未达预期效果,2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平XXX个百分点;理财业务发展缓慢,截至今年4月大理财业务收入全国排名第XXX位,理财保有量增量全国排名XXX位、非货币基金销量全国排名XXX位,与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。

3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如:XXX分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配,成为“老大难”问题,连续4个月同比负增长,边际贡献率为-XXX%,排名全国倒数第XXX位。三是欠费问题突出,资金压力较大。截至今年4月,市分公司(含寄递事业部)欠费高达XXX亿元;其中:寄递事业部欠费额XXX亿元,年化欠费率XXX%,排名全国倒数第XXX位。

(六)存在问题的原因剖析

1.对照“真学、真懂、真信、真用”要求,深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用,但与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距,理论学习的系统性、深入性、实效性不够,学以致用推动工作不力。二是班子成员对提高中心组学习质量指导不够,作示范、当表率不够,没有紧紧围绕集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,加强集中学习研讨,深入思考学不够,联系实际做不够。三是党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够,持续开展主题教育未达到习近平总书记提出的把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。

2.落实全面从严治党战略部署,真管真严不到位。一是党委班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够,落实“两个责任”会上要求强调多,会后抓落地执行不够;党委书记作为第一责任,对基层党建调研指导力度不够、办法不多。二是久久为功推动作风建设力度不够。严格执行集团公司党组落实中央八项规定及实施细则精神要求,在持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够。三是对党员领导干部教育管理和监督不够严,正确把握运用“四种形态”,常态化运用第一种形态不到位,抓早抓小的意识还不强,工作做得还不细;对一些有苗头性、有倾向性问题的干部及时提醒不够,没有达到“红脸出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

3.对照总书记国企干部“20字”要求,担当作为有差距。一是贯彻落实新时代党的组织路线,党委书记和党委班子未能紧密结合企业实际学习领会,对加快解决干部队伍结构不合理的主要矛盾站位不高、勇气不足、方法不多。二是选人用人制度不健全,机械地理解干部管理相关制度,对选人用人程序内容、范围探索不够,制度修订多采用“打补丁”方式;严格执行制度把控不严谨,有时为尽快完成组织选拔工作,在选人用人过程中注重了效率、忽略了质量。三是落实国企干部“20字”要求,抓好各级领导班子和领导人员年度政治考核和业绩考评的综合评价工作与企业经营管理发展、基层党组织建设实际结合不够,对领导人员担当作为精准考评方法缺失,考核结果运用激励作用不够,没有建立末位淘汰相关制度办法。

4.坚持问题导向,精准聚焦问题、深入解决问题不到位。一是党委班子对问题的认识不够深刻。无论是巡视整改问题,还是审计整改问题,大多是就事论事,满足于完成任务,没有把问题作为研判工作、制定政策的起点,从而加强企业管理,推动改革发展。二是坚持问题导向,过多强调了解决某些具体问题,没有上升到方法论的高度来认识,进而影响了聚焦问题的定力和效果。三是“发现问题、解决问题”的能力不足。对于“发现问题、解决问题”是管理者基本职责的理念认识不深刻,党委班子成员在率先垂范上做得不够,在引导干部坚决做到“敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解决问题”与集团公司党组要求有差距。

5.落实集团公司党组重要工作安排,狠抓落实有差距。一是党委班子对集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,认识和落实不够深入,没有很好体现在知行合一、更新理念、求是求实、履职尽责上,对集团公司的一些决策部署没有完全做到抓实抓细抓落地。二是对于全面贯彻落实集团战略部署,在加强宣贯、建章立制方面做得不够深、不够实,还没有完全形成求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。三是班子成员深入学用“两大原则”、“五大体系”等方法论指导工作的本领不强,没有完全做到以“三个视角”找差距,以“三大规律”求创新,影响了工作质效;在抓实抓细抓落实上,缺少了“钉钉子”精神和抓铁有痕、踏石留印的工作劲头。

三、下一步改进措施

1.强化理论学习,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格落实“三个第一时间”学习机制,认真学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提升理论水平和工作能力,真正做到“学思用贯通、知信行统一”。二是牢记“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求,把“找差距、抓落实”作为推动企业发展的永恒课题、加强企业党建的核心课题、全体党员领导干部的终身课题,不断巩固拓展深化主题教育工作成果。三是进一步改进学习的方式方法,将集团公司党组中心组学习会议精神和刘爱力党组书记、董事长讲话精神作为重要内容,及时学习领会,全面贯彻落实。四是深刻理解、准确把握党中央重大决策部署的战略意义,进一步提高政治站位,强化责任担当,持续用力打好“三大攻坚战”。

2.加强党的建设,持续推动全面从严治党向纵深发展。一是坚决贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立“两个责任”督导落实机制,压实管党治党责政治责任,确保全面从严治党各项工作落实落细落到实处。二是严格遵守和执行《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,牢牢把握意识形态工作主动权,及时完善新媒体制度建设;进一步加强基层党建工作,严格落实“三会一课”制度,建强支部战斗堡垒,打造优秀“头雁”队伍,发挥好党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。三是严格贯彻落实中央八项规定精神,紧盯重点问题和隐形变异问题,坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题;认真落实“一月一事,消灭最差”要求,深入开展领导干部跟班作业等基层调研工作,及时发现并解决问题,进一步改进工作作风。

3.坚持党的领导,全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是按照集团公司党组最新要求,研究修订市分公司《领导人员管理规定》、《领导人员任免工作程序》等办法,不断完善选人用人和干部监督相关规章制度,进一步规范领导干部的培育、选拔、管理、使用工作,并积极做好宣贯和制度执行。二是不断完善“日管控、周分析、月考核”工作考评机制,建立末位淘汰办法,修订工作督导办法,健全领导人员综合考评体系,强化领导人员激励考核力度,进一步促进各级领导干部担当作为。三是创新年轻干部、专业人才脱颖而出的机制,持续开展调研工作,建立年轻领导人员储备库动态调整机制;加强高技能专业人才队伍打造,充分发挥其带动影响作用,不断扩大专业人才队伍规模和质量。

4.提高政治站位,坚决落实集团党组巡视工作各项任务。一是深刻认识巡视对推动企业改革发展的重要意义,全面完成巡视工作各项任务。二是认真做好集团公司党组巡视反馈问题整改。党委书记作为第一责任人,对巡视全面整改负总责,党委班子成员坚决把自己摆进去,带头落实整改;第一时间成立巡视整改工作领导小组,统筹抓好上次整改不到位问题和本次巡视指出问题的整改,明确整改目标责任,逐条“对账”整改,不留死角、不留盲区,确保巡视整改事事有回音、件件有着落。三是对集团公司党组巡视组移交的信访问题,严格按照程序逐一核查落实;坚持零容忍,严肃查处发现的各类违规违纪行为。四是以党内监督为主导,推动与工会监督、审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督相互协同,有效扩展覆盖面,进一步增强监督质效。

5.强化担当作为,全面贯彻落实集团公司重要工作安排。一是研究制定实施细则,强化“清单化、事项化”落实机制,全面贯彻集团公司“四梁八柱”战略部署;坚持“两大原则”,用好“三个导向”,做好融合创新,加快推进各项既定工作安排,坚定不移打造行业“国家队”。二是牢记“人民邮政为人民”服务宗旨,认真履行普遍服务职责,持续提升服务质效,以“三个一策”为抓手,巩固建制村通邮成果,加快推进“快递进村”,有效满足人民群众日益增长的美好用邮需求。三是全面深化寄递翼改革发展,制定出台《操控手册》,全力推动“五大体系”建设,打造全市最快实物寄递网,持续加快寄递业务改革发展步伐。四是以全市学习推广“巴南样板”为契机,切实加快代理金融系统化转型,积极开启代理金融增长“第二曲线”。五是发挥协同优势,加快推动惠农合作等集团公司重大项目落地生根、开花结果;以打造农村邮政生态链为重点,加快构建全市农村邮政生态圈。六是切实做好疫情防控常态化工作,积极服务国家“六稳”、“六保”工作,奋力夺取疫情防控和实现经营服务目标双胜利。

4.向市委巡视组进点汇报材料 篇四

尊敬的张组长和各位巡视组领导,同志们: 大家好!

首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。

这次市委巡视组来我局巡视,充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标,进一步推进我局的全面建设。同时,也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表局党组和领导班子表个态:在市委巡视组巡视期间,我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处(室)、各环保分局、各直属单位,全体干部职工也要全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。

下面,我代表局党组,就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报:

一、基本情况

(一)机构编制沿革 市环保局成立于19××年8月,前身为19××年9月建立的市环境保护领导小组,1981年12月更名为市人民政府环境保护办公室。成立之初,市编委核定局机关行政编制××人,内设机构6个,局属事业单位3个。经1997年、2002年两次机构改革和后续部分机构调整,目前局机关行政编制××人,纪检监察派驻(出)机构编制3人,合计局机关总在编人数50人。其中:局领导职数4个;处级领导职数19个;非领导职数27个。内设机构9个,包括:办公室(宣传教育处)、人事处(组织处)、计划财务处、污染控制处、自然生态处、建设项目管理处、政策法规处、科技监测处、辐射管理处。局班子领导成员现有×人,其中党组书记兼局长1人,党组成员、副局长×人,党组成员、纪检组长1人,巡视员2人,副巡视员1人。处级领导干部××人,处以下干部××人。

市环保局派出机构5个:××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局,机构规格为正处级,核定分局行政编制共××人,实有××人,公务员××人。其中处级领导干部××人,处以下干部××人,工勤人员××人。

市环保局直属事业单位7个:市环境监察支队(编制××人,现有××人)、市环境监测中心站(编制××人,现有××人)、市环境保护科学研究院(编制××人,现有××人)、市有害固体废物管理中心(编制××人,现有××人)、市环 2 境信息中心(编制××人,现有××人)、市环境保护宣传教育中心(编制××人,现有××人)、市机动车排气污染管理处(编制××人,现有××人),机构规格均为正处级,预算形式均为财政补助。其中,市环境监察支队人员参照公务员法管理,市有害固体废物管理中心、市机动车排气污染管理处等2家单位已于2009年底被批准参照公务员法管理,手续正在办理中。

(二)管理体制

全市环保系统共有×××余人,分公务员、行政事业全额拨款和差额补助三类编制人员。管理模式分为三种:

1.直接管理。市环保局总编制××人,实有××人,除局机关外,还包括五城区派出机构即5个分局,直属7个事业单位。

2.间接管理。××经济开发区、高新区挂环保分局牌子,享受市一级管理权限,机构人员编制以管委会为主,业务上受市局指导。因人员偏少,机构不全,目前是环保管理执法最薄弱的区域。

3.双重管理。四个区、县(市)设环保局,双重领导,以地方为主。

(三)三年来的主要工作成效

2009年以来,在市委市政府的正确领导下,局系统全体干部职工,团结拚搏,积极进取,努力创新,心往一处想,劲 3 往一处使,在各方面都取得了较好的成绩。我市获得了‚国家环保模范城市‛桂冠。目前,全市10个区、县(市)已经全部成为‚国家环境保护模范城市‛或‚国家级生态示范区‛,实现了环境保护和生态建设‚一片绿‛。在××生态省年度考核中,我市连续5年被评为优秀,这在全省11个地市中也是独此一家;2009年6月,我市被国家环保部列为‚全国生态文明建设试点市‛,是全国唯一的省会城市。我局在××市创建中国最佳旅游城市、国家卫生城市复评迎检等多项工作中被评为先进单位(集体);机关党委被授予2009年度文化体育活动先进集体;局团委被评为市直机关先进团组织;局机关妇委会被评为市级机关第二批‚五好‛基层组织;宣教中心、监察支队、市环科院环评中心先后被命名为机关市级‚青年文明号‛。有200余名党员干部曾被评为市单项工作先进个人,1名同志被评为省优秀军转干部,1名同志被评为市十佳公务员。在局系统年度考核中,有×××人(次)考核优秀,×××人(次)被评为先进工作者;××人(次)被评为优秀党员或党务工作者,有18个单位(处室)被评为先进集体,11个党支部被评为先进党支部。在取得荣誉的同时,各项工作也得到了各级领导和广大人民群众的认可,我局综合考评名次逐年上升,2010年获得‚进位显著奖‛。

二、近三年来主要工作情况

近三年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主 4 题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施‚环境立市‛战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。

(一)强班子,不断提高班子整体能力水平

1.抓学习,提高班子成员政策理论水平。一直以来,局领导班子成员高度重视理论学习,始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来,局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度,党组理论学习中心组学习做到‚年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效‛,每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市‚两会‛精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展,每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果,每次专题学习前,将学习内容提前通知中心组成员,并安排一至两名成员作重点发言准备,提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要,局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物,供大家自学时参阅,使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。

2.抓教育,促进班子成员思想作风建设。近三年来,根据中央和省、市委的统一部署,局党组分别组织开展了‚作风建设年‛、‚新一轮解放思想大行动‛、‚‘树新形象、创新业绩’主题实践活动‛和‚深入开展学习实践科学发展观‛等主题教育。在各项活动中,紧紧围绕‚党员干部受教育、思想素质上台阶、工作干劲有提高、环保工作出成效、人民群众得实惠‛的目标,做到‚广泛动员、精设载体、搭建平台、加强宣传、注重实效‛。通过一系列教育活动的开展,使班子成员和广大干部职工进一步解放思想、转变作风、开拓进取,强化服务意识和为民意识,扎实推进先进性教育各项长效机制的落实。在各项活动中,局班子成员注重实践,深入基层和企业开展调研,破解事关民生、事关发展的难点问题,在增进群众感情、建立民主促民生机制上下功夫、求实效。以扎实有效的活动促使领导班子和领导干部领导科学发展、走在前列的意识有新的增强;深化改革、开拓创新的能力有新的提高;改善民生、破解难题的工作方法有新的改进;领导班子和领导干部形象有新的提升。制定出台了《××市环保局服务企业服务基层八项措施》等促进企业发展,安渡金融危机的政策措施。通过活动的开展,有效促进了领导班子成员的思想作风建设。

3.讲团结,增强班子凝聚力。局党组始终坚持集体领导、民主集中,形成民主决策机制。严格执行局党组会和局长办公会两个会议制度和相关议事规则。党组会议原则上每月一次,6 局长办公会议原则上每周一次,有急事、要事项随时召开。凡涉及人事任免、奖惩和业务工作中的重大、重要事项,都提交会议认真研究,充分讨论,最后形成集体决定。在讨论问题时,严格按照民主集中制原则,班子成员畅所欲言,充分发表意见和建议,不搞一言堂,不搞家长制,形成集体领导、集体决议的良好氛围,保证重大决策的科学性、可行性,杜绝重大决策失误。按照有关要求,局领导班子每年召开民主生活会,开展批评与自我批评,沟通思想,相互支持,求同存异,使民主生活会成为一个开诚布公、增进团结的有效平台。在日常工作、生活中,局领导班子成员之间讲真诚,讲感情,讲大度,做到了相互支持不争权,相互信任不猜疑,相互配合不推诿,相互监督不护短。

(二)带队伍、加强干部队伍建设

1.规范干部选拔任用工作。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照干部队伍‚四化‛方针和德才兼备的原则,坚持正确的用人导向,坚持以科学发展观的要求选人用人,通过竞争上岗、交流轮岗,认真做好局系统干部的调整充实工作。注重选拔任用讲政治、顾大局,靠得住、有本事,讲团结、干实事的干部,大胆选拔优秀年轻干部,让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位,使多干事、干成事的干部职工感到光荣、受到尊重保护、得到提拔重用。三年来,提拔任用处级领导干部××名,科级领导干部××名,7 调整交流处级领导干部××名。做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、执行纪律不放松,防止和杜绝了干部‚带病上岗‛、‚带病提职‛等情况的发生。

2.认真做好党员干部经常性思想工作。局党组根据《中共××市委关于进一步落实党委(党组)抓基层党建工作责任制的实施意见》的要求,认真抓好基层党组织建设,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。三年来,局系统党支部能够按照要求认真落实换届选举制度,支部委员缺位时能及时补选,保证党支部组织健全。先后有1党支部被评为省环保系统先进党支部,2个党支部被评市直机关或建委系统先进党支部,10个党支部先后被评定为市直机关‚五好党支部‛;11个党支部被评为局系统先进党支部,有16人(次)被评为优秀党务工作者。认真落实党员发展工作,实行发展党员票决制,局系统三年共发展党员23名,目前,局系统在职党员共有295名,占在职干部职工的76%。坚持党员干部思想形势分析、谈心谈话等制度,以思想政治工作会和党员思想分析会等形式,了解和掌握党员干部的现实思想状况;结合局系统干部调整的实际,突出经常性思想教育,广泛开展谈心交心活动,局领导班子成员带头谈心,听取意见,明确要求,注重做好一人一事的思想工作,坚持以人为本,着重解决党员干部的各种思想问题和实际困难,充分调动广大党员干部和职工履行职责的自觉性和积极性,真正做到以思想促和谐,以和谐促工作。

3.加强队伍建设和后备干部管理。一是加强人员队伍建设,增编数连续多年位列全省环保系统第一名。2009年,我们牵头组织召开了全市编办主任、环保局长工作会议,认真总结了环保机构编制建设取得的成效,查找问题,为县(市)环保机构建设提供了交流的平台。在市领导和有关部门的关心和大力支持下,2009年全市环保系统增编××人。2010年增编33名,4个县(市、区)还全部建立了环保所。2011年,我们进一步加强与省、市人事部门沟通,得到了他们的大力支持,全市环保系统共增加事业编制××名,增加参照公务员法管理事业单位×个。二是加大科技人才培养力度。我局认真贯彻落实《××市‚十一五‛人才规划》和《××市环境保护‚十一五‛规划》‚环境保护队伍建设‛的要求,以人才队伍建设为核心,在教育培训、交流培养、出国学习等方面向管理执法队伍和科技人才倾斜,努力为我市生态建设和环境保护工作的深入开展提供人才保障和智力支持。目前,局系统现有专业技术人员×××名。其中:高级职称以上××名。三是加强后备干部管理。按照市委市政府的要求,积极推进我局后备干部队伍建设,建立科学规范的局管后备干部工作制度,制定出台了《关于加强局管后备干部工作的意见》,根据人员调整情况,不断完善后备干部管理库,采用培训、挂职锻炼等方式加强对后备干部的培养,使后备干部接受了历练,提升了能力,施展了才华。近三年来,有××名干部在外挂职,挂职期间,大家能够 9 树立强烈的责任意识、大局意识和集体荣誉感,积极向上,努力工作,有2名同志分别被评为省、市优秀农村指导员,有2名同志分别被评为省、市级优秀科技特派员,挂职单位反映普遍较好,先后有5名挂职干部得到提拔使用。

(三)重监督,树立班子清正廉洁形象

1.强化组织领导,重视责任考核。结合环保工作实际,每年都制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划,印发《年度党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》,局领导班子成员如有变动,能及时调整分工。做到‚一把手‛亲自抓、负总责,其他领导配合抓,与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局党组每年召开专题会议或主要研究党风廉政建设的会议都在2次以上。严格落实党风廉政建设责任制考核制度,把责任制考核与机关处室和局属单位的年终考核有机结合起来,对党风廉政建设各方面考核内容进行量化,并将考核结果作为评先、评优、奖惩的重要依据。同时,把廉政情况作为干部任用的重要依据,严格执行党风廉政建设‚一票否决制‛。

2.强化廉政教育,重视制度建设。一是开展‚廉洁环保‛主题教育。自2010年一季度开始,我局尝试廉政教育新形式,就是以‚电脑随机抽签、干部上台演讲‛的教育方式,每季度开展1次,到目前为止已有48名领导干部上台演讲,效果非常明显,真正做到一次教育、人人参与。二是开展公职人员岗 10 位廉政教育。主要是查找岗位风险点并制订预防措施,局系统工作人员共查找廉政风险点×××个,编写情景案例447则,全部被开发成网上在线测试题库,局系统工作人员测试合格率100%。三是开展警示教育。三年来,2次组织局系统副科以上领导干部分别赴‚东城监狱‛、‚南湾监狱‛接受警示教育,多次组织党员干部观看警示教育片。四是开展廉政文化建设。在局域网内建立‚廉政文化建设专栏‛,上传各类廉政教育资料供干部职工学习。组织‚清风颂‛廉政故事演讲比赛,通过生动活泼的故事内容,潜移默化地提高干部职工的廉洁自律意识。五是坚持教育和制度并举。至2010年5月,编制完成了《××市环保局惩治和预防腐败体系制度汇编》,年底,制定出台了《××市环保局完善惩防体系2010年—2011年工作要点和责任分工》,修订完善了《××市环保局重大建设项目环境保护集体审议暂行办法》等10余项规范权力运行的管理制度。做到用制度管廉,用教育促廉。

3.强化整改落实,重视监督制约。2010年,市环保系统部分党员干部违法违纪案件被查处后,我局党组认真剖析案件发生原因,积极寻求有效措施,从进一步完善党风廉政责任制、规范环评市场和行政审批、完善财务管理、加强专项资金管理、加强对排污费的征收监管、规范行政处罚行为、加强过程监督和加强责任追究等8个方面16项内容进行整改,取得了明显的成效。案件整改工作得到了市纪委书记××等领导的充分肯 11 定。近三年来,我局积极推进权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防工作机制的建设,通过阳光审批、廉政数据库、各级环保局与同级检察院联防等手段,加强对权力的监督,防止腐败事件发生。同时,重视纪检监察信访工作。三年来,纪检组对每件信访举报都能够认真调查处理,做到件件有着落。对信访中反映出的一些苗头性问题,能及时在有关会议上加以提醒和强调。

(四)履职责,圆满完成各项工作任务

1.积极推进生态市建设。20××年我市生态市建设第一阶段目标任务全面完成。从2010年开始,又启动了第二阶段创建工作,我局充分发挥生态办的优势和工作的主观能动性,协调财政、农办、农业局等部门,在开展创建工作的同时,积极探索生态创建新机制。在市领导的大力支持下,2010年我市建立生态补偿机制,设立了每年不少于××万元的生态补偿专项资金。2010年,该资金达到××万元。自生态市建设开展以来,市本级财政已累计投入生态环保专项资金达10亿多元,在全国单位流域中资金量最大。××、××区等地先后建立了区域内生态补偿机制,有力地推动了生态市建设。

2.强力推进污染减排。国家和省下达了××市‚十二五‛期间污染物减排指标。我局专门成立了总量控制办公室,通过目标责任制的形式把年度指标落实到各县(市)、区,明确各地职责分工。通过狠抓环境基础设施建设、产业结构调整,采 12 取污染深度治理和加强环境监管等手段,强力推动主要污染物减排工作。2011年是最艰苦的一年,国家环保部核查我市减排情况,COD不减反增。全局系统上下积极努力,积极向市领导建言献策,全面分析我市主要污染物减排形势,采取有力应对措施,对完成减排任务困难的××、××发布红色预警,强力推动主要污染物减排工作。三年来,每年都较好地完成了工作任务。2011年化学需氧量(COD)削减××吨,二氧化硫(SO2)在完成历史欠帐同时削减××吨,分别比2010年下降4.1%和3.7%,超额完成了市政府下达的目标任务。为加强环境管理,我们积极探索通过市场经济手段解决环境问题,推动经济增长方式的转变。2010年××市颁布实施《××市污染物排放许可条例》,在此基础上,建立了一套完整的排污权交易法律法规体系。2011年4月8日,我市首次在××产权交易所进行了排污权交易竞拍。通过近三年的准备,2011年一年的实施,我市做到了全国第一个排污权交易法律法规体系下的市场化排污权交易,得到了国家环保部的认可。2011年交易总额达到××万元,占全省交易额的××%。

3.加大重点区域环境污染综合整治力度。一是继‚1278‛环境污染整治行动以后,2011年又开展了省‚811‛环境保护新三年行动,省级督办的××高速公路沿线小冶炼行业整治和××区域印染化工行业整治工作先后通过省生态办的现场考核验收;12个省级以上开发区(工业园区)环境整治工作也 13 已全部完成并先后通过验收,在全省率先完成‚811‛环境保护新三年行动各项整治任务。二是开展××地区环境综合整治。三年来, ××地区共完成关停转迁企业××家;整治企业××家;整治河道××条,约100公里;实施截污纳管项目××个,日增截污量4.25万吨;实施了2个农业结构调整项目。共投入资金200多个亿。三是开展××地区环境污染整治。通过企业关停、严格监管等措施,××化纤(集团)股份有限公司等3家市属企业实现停产,2011年削减废气排放量××亿万标立方米,二氧化硫排放量××吨,烟尘排放量××吨。

4.狠抓大气污染综合整治。大气污染综合整治第七阶段工作进展顺利。市委、市政府将燃煤锅炉脱硫除尘改造工作列为大气污染整治的重点举措之一,对全市热电及4吨/时以上非热电燃煤锅炉进行深度脱硫改造,并提出了比国家排放标准更严格的大气污染物排放浓度要求。为推动脱硫除尘改造工作顺利开展,我市对列入整治计划的工业企业实行前所未有的补助额度,市、县两级财政承担70%的改造资金。通过努力,全市××台热电锅炉已完成改造××台,××台10吨/时以上非热电企业锅炉已完成改造××台,预计可减少二氧化硫年排放量×万吨。扬尘污染得到了有效控制,建委、房管、国土、城管、城管执法、公安交警部门及政府建设管理单位各司其职,密切配合,出台了《××市区建筑工地文明施工和扬尘污染综合整治工作实施意见》。机动车污染防治工作取得积极进展,采取 14 限行、补贴双管齐下的方式,加快高污染车辆淘汰。通过努力,到2011年底,市区××辆高污染车已淘汰××辆,淘汰率达95%。同时,我市对外地转入车辆也要求达到国Ⅲ排放标准,对外埠进城车辆发放临时环保标志××万枚。开工建设五个简易工况法机动车排气检测站。这些措施的采取,大幅降低了我市机动车污染物排放水平,为2011年我市大气质量优良天数达到89.3%作出了巨大贡献,也引起了全国各地的广泛关注。

5.加强建设项目环境管理。坚持重大项目集体审议,通过对重大项目的集体讨论、集体把关,确保了建设项目环保管理的严肃性和有效性。三年来,全市共审批建设项目××件,其中报告书××项、报告表××项、登记表××项。对不符合产业导向,与国家、省、市产业发展导向相违背的高污染、高能耗项目和国家名胜保护区、生态禁止准入区项目和公众参与群众反对意见较大的项目坚决予以否决或调整,三年否决项目××项,调整项目××项,从源头加强了污染控制。

6.各项环境管理工作齐头并进。积极推进地方环境立法。先后出台了《××市污染物排放许可管理条例》、《××市环境噪声管理条例》和《关于违法排污行为适用行政拘留处罚案件移送管辖暂行办法》等,为加强环境监督管理提供了更具操作性的法律依据。环境执法威慑力不断得到体现。持续开展了全天候的‚飞行监测‛行动,保持对违法排污企业的高压遏止势头。三年共立案查处环境违法案件××件,处罚金额×亿元。15 固废管理不留隐患。三年共处臵利用工业危险废物×万吨,医疗废物×万吨。积极推进污泥处臵工作,推广先进的污水处理脱磷脱氮技术。做到辐射管理三个100%。即辐射安全许可证发放率100%,应急预案发布率100%,在线监控率100%,实现放射源在线监控全覆盖。环保宣传教育有声有色。组织开展世界环境日纪念活动开展多次声势大、创意新、效果好的环保宣传活动。三年在报纸、电视台、电台等发表环保新闻稿件××余篇。环保志愿者队伍不断壮大,市环保志愿者服务总队共有注册志愿者600多人,组织开展环保志愿服务活动达87项。

四、存在的不足

近三年来,虽然班子建设和环境管理工作取得了一定的成效,但我们也清醒地看到还存在着许多不足。主要有:

1.创新精神有待于进一步开拓。随着经济社会和环境保护事业的发展,环保部门的管理领域不断拓展,覆盖面不断扩大,已由单一的环保技术、执法部门转变为综合管理部门。但我们还存在着不敢大胆打破旧的条条框框,对没有政策规定、以前没有做过的,不敢突破、不敢尝试的心理。侧重微观环保管理的多,参与宏观决策的少;注重环保部门单一管理的多,协调社会各方面力量的少。在具体工作中,也存在按习惯和经验办事,方式方法不多的问题。改革与创新精神有待于进一步开拓,从而创造性地完成市委、市政府交给的各项环境保护任务。

2.能力建设有待于进一步加强。我局目前的机构编制是 16 2002年机构改革时确定的,近几年虽然有一定的调整,但与市直部门之间职能调整以及国家赋予环保的新职责相比,机构编制调整力度尚有较大差距。如:2008年,辐射管理职能调整到环保局后,只是增设了辐射处和1个领导职数,而人员编制则需我局在内部调剂解决。在三大基本国策的管理部门中,环保的人员力量明显不足,特别是基层。5个老城区环保分局只有十几个人员编制,没有基层乡镇(街道)环保机构,基层执法力量与工作任务相比存在很大缺口,面对面维护群众环境权益的力量明显薄弱。

3.环境质量有待于进一步改善。虽然说近几年环境保护工作取得了很大成绩,但我们必须清醒地看到,全市污染物排放总量依然很大,废水、废气、粉尘排放量已经超过了环境承载能力。结构性污染依然较为突出,一批污染严重的造纸、印染、化工等传统产业在工业中仍占较大比重,传统产业的升级改造还相对滞后。灰霾天气还比较多,几大流域水环境质量改善也不尽如人意,农村的面源污染也日渐突出,总体环境质量与群众的期望值还有很大距离。

四、今后一个时期工作打算

2012年,我们将以生态文明建设试点为主线,以主要污染物减排为核心,生态建设与环境污染整治为抓手,努力实现五大目标,即:确保顺利通过国家环保模范城市复检;实现‚十二五‛主要污染物减排目标;市区空气质量优良率保持在85% 17 以上;饮用水源达标率比上年有所提高;全市信访投诉总量比上年有所下降。在全市环保工作大会上,××副市长对我局确定以‚一条主线、五大目标、五大措施‛为重点的2012年工作思路充分认可,对全市环保工作提出了五点要求。为贯彻落实市委全会精神和×市长在全市环保大会上的要求,我们将认真做好以下几个方面:

(一)进一步提高班子能力水平,确保“两个安全” 1.加强学习调研。严格执行理论学习制度,积极培养良好的学风,紧密结合中心任务、重点工作和思想实际开展学习。深入学习科学发展观理论,努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路,把学习实践成果转化为推动环保工作的实际行动。积极开展调研工作,坚持到基层、企业,到一线开展工作,把工作重心前移,掌握一线情况,通过调研不断理清工作思路,不断提高班子成员正确决策能力。

2.重视发扬民主。积极发扬民主,广泛听取各方面的意见建议,多搭建建言献策平台,在局系统努力创造一个想说、敢说的良好环境。严格执行民主集中制的各项制度规定,严格按照领导班子内部议事和决策机制办事。班子成员之间做到互相尊重、互相谅解、互相信任、互相支持。充分发挥班子成员的作用,集思广益,博采众长,形成共识,真正做到‚九牛爬坡,个个用力‛。

3.确保‚两个安全‛。当前,环境保护工作任重道远,要 18 保证环境保护工作顺利推进,保证‚廉政‛和‚生产‛这两个安全是重中之重。前事不忘、后事之师。2008年局系统违纪违法案件教训深刻,国内外环境事故报道音犹在耳。局系统各级领导干部要真正做到警钟长鸣,自重、自警、自醒,切实抓好自身建设,同时,要看好自己的门、管好自己的人,干好自己的事,确保自已和部属做到‚两个安全‛。

(二)进一步加强基层能力建设,推进优化服务 1.争取支持。近年来,市领导和有关部门对我局队伍能力建设非常关心、非常支持,我局能力建设取得了一定的进步。但随着环保形势的变化,差距又日渐显现。我们将利用机构改革之契机,及时向市领导和有关部门汇报、沟通,争取在基层人员队伍方面得到更大的支持,不断夯实环保工作基础。

2.加强培训。环境问题日益复杂,我市的灰霾天气,污泥、固废、医废、放射源,以及土壤修复、危险废物处臵等等都面临着瓶颈问题。在严峻的环境形势面前,我们的科技力量显得相对薄弱。下一步,我们将着力加强科技人才的培养,不断提升科研能力。在传统培养方式的基础上,进一步拓宽渠道,借助××大学等科研院所平台,培养一批能力强、业务精的技术骨干。通过提升科技水平,来解决环保工作中的难题,来提高我们的工作效率,来改善环境质量。

3.加强引导。前不久召开的市委全会提出‚××经济‛、建设低碳城市的要求。我们要抢抓历史机遇,积极开展政策调 19 研,做到主动介入,积极应对,加快制订低碳经济规划,不断完善生态补偿机制、排污权交易、环保资金补助等政策,通过市场化手段促进生态市建设、污染减排、产业结构转型等工作的开展;通过排污权交易政策引导能耗大、排放污染物多的企业及早转型,尽快退出市场。

4.优化服务。新的一年已经开始,各项工作紧锣密鼓,我们要在现有基础上,不等不靠,不断强化服务意识,主动上门、分类办理、跟踪服务。充分发挥和挖掘现有干部职工的潜力,优化服务方式,保证政令畅通,自觉与上级保持高度一致,自觉维护政策的统一性、严肃性,确保市委、市政府决策和局党组决定在环保系统畅通无阻,全面得到贯彻落实。正确处理好监管与服务的关系,树立监管就是服务的意识,主动为企业服务,提高企业防治污染的能力;服务人民、维护好人民群众的环境权益。

5.强化执法。当前,各类环境违法行为依然严重,我们在完善环保法律法规体系的同时,要加大执法监督力度,重拳出击。积极开展各类环保专项行动和联动执法,对没有履行环评审批的项目、没有落实‚三同时‛制度或者偷排、超排污染物的企业,该关停的要坚决关停,该取缔的要坚决取缔,该曝光的坚决曝光。对那些恶意排污,故意干扰执法甚至暴力抗法等行为,要一查到底,严肃处理,坚决打击、遏制偷排、漏排的行为,为顺利通过创模复检打好基础。

(三)进一步提高工作执行力,提高群众对环境的满意度 1.增强大局意识。环境保护是一项庞大的系统工程,有些职责是我们的,有些职责不是我们的,但作为环境保护工作统一监管部门,我们将责无旁贷地从群众利益出发,切实确立大环保的理念。必须按照自己的职责来努力改善环境质量,提高人民群众的满意度。

2.做好长远规划。2012年是完成‚十二五‛规划规划承前启后的关键一年,我们要抓住这一大好时机,认真做好环境保护‚十二五‛规划的执行工作,为市委、市政府做好参谋助手。

3.提高群众满意度。要把人民群众的呼声作为第一信号 把人民群众的需求作为第一选择,把人民群众的满意度作为评判我们工作成效的标准。坚持把工作重心前移,到基层、到现场去。突出抓好重点工作,通过抓好重点问题的解决,来推动环保工作全面发展。通过我们努力工作,积极推动产业结构调整,促进经济发展,提高环境质量,从而不断提高人民群众对环境的满意度。

5.公司巡视汇报材料 篇五

尊敬的各位领导:

首先,感谢蒋组长一行在百忙之中,对彝良工作开展巡视指导,我谨代表县纪委常委班子及全县纪检监察系统干部职工,对省委巡视组各位领导到彝良县检查指导工作表示热烈的欢迎。下面,我就彝良县推进党风廉政建设和反腐败工作情况作简要汇报,不当之处,敬请批评指正。

2007年以来,彝良县紧紧围绕改革发展稳定大局,以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,全面落实党风廉政建设责任,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为全县经济发展与社会和谐提供了强有力的政治和纪律保证。

一、高度重视,党风廉政建设责任制有效落实

县委始终将反腐倡廉建设纳入全县总体工作部署,按照党风廉政建设责任制的规定,严格执行“一岗双责”要求,狠抓组织领导、责任分解、监督检查、考核考评等关键环节,不断增强党员领导干部党风廉政建设责任意识,保证了责任制工作落实到位。

(一)强化组织保障,确保工作部署到位。按照党风廉政

2重要内容进行了认真学习,对照检查和整改,县四套班子领导公开作出廉政承诺,并在县委民主生活会上对贯彻执行《廉政准则》的情况进行了专题汇报;各乡镇、各单位认真召开专题会议、学习会议、培训会议,进行自检自查和整改落实;县纪委切实加强组织协调和监督检查,举办了乡科级干部和村支书主任学习贯彻廉政准则培训班,向科级以上党员干部征订发放《廉政准则》学习读本,开展了以《廉政准则》为主要内容的知识测试,将《廉政准则》编成短信分期向副科以上领导干部发送,在县电视台开办宣传专栏,并深入到各乡镇、县直单位开展巡回辅导和监督检查。广泛开展廉政文化“六进”活动,在部分乡镇、学校、机关、农村建立了廉政文化示范点;通过开展送廉政春联活动,播放反腐倡廉电教片,开通领导干部廉政短信平台,开办党风廉政建设专题培训班,召开典型案件通报会等形式,进行廉政勤政教育,不断扩大了宣传教育的覆盖面和影响力,增强了党员干部的廉洁自律意识,营造了崇廉尚廉的良好氛围。

(二)狠抓监督制约,规范领导权力运行。严格执行“三谈两述”制度,创造性地制定出台了《彝良县领导干部勤政廉政“三提醒五必谈”实施办法(试行)》,前移监督关口,改进监督方式,增强了干部教育监督的实效性。2007年以来,开展任前廉政谈话293人次、谈心谈话347人次、诫勉谈话28人,领导干部述职述廉856人次。分级建立了股所级以上干部廉政档案,严格落实个人重大事项报告、民主生活会及提拔调整评先评优征求意见等制度。针对各时期重点工作安排,制定专项工作纪律规定,健全全县重点工作督查机制,强化对扩大内需项目建设、产业发展、抗旱救灾、征地拆迁、城市建设、扶贫救济资金物资发放、换届工作等的监督检查,保证了各级领导干部正确履职、各项任务按时完成。认真开展了领导干部入股采矿、经商办企业的清理。开展清查“小金库”及回头看工作,对预算单位“小金库”和规范非税收入管理工作情况进行了清理;建立县纪委、纪工委、巡视组联系乡镇部门监督和乡镇部门内部监督制度,全面落实8个禁止52个不准要求,使各级各部门党员领导干部执行《廉政准则》的监督检查常态化、规范化。全面推进阳光政府四项制度,通过网络发布重大决策听证事项36项,公示重要事项206项,通报重点工作319项。实施重大招投标、政府采购、土地招拍挂活动监督326项,签订工程建设廉政合同240份,涉及资金8.97亿余元。

(三)狠抓制度建设,着力构建防控体系。坚持从制度建设上入手,围绕治腐关键环节,不断健全完善了集教育、监督、预防和惩治为一体的反腐倡廉制度体系。2007年以来,先后健全完善了全县干部教育培训规划、党风廉政建设宣传教育协调会议制度等教育制度;制定了《彝良县纪检监察机关参与招投

6了支农惠农资金及时兑现到群众手中;认真治理公路“三乱”现象,受理并及时解决了超载超限投诉;加强效能行风监督,从教育、人事、农业等部门新聘请9名副科领导干部为特邀监察员、效能监督员和行风监督员,进一步加大了行风、效能监督力度。严格执行领导干部问责制,对64名干部进行了问责,其中科级干部11人。

(六)狠抓改革创新,推进源头防腐工作。始终抓住管钱、管人、管事的关键环节,不断加大改革创新力度,推进了源头治理腐败工作的深入开展。强化行政审批制度改革,全县取消和调整审批项目182项,保留168项,精简率为48.78%,高出全省行政审批项目平均精简率12.78个百分点。深入推进财政管理体制改革,健全完善了《彝良县非税收入管理办法》;全面实行“乡财县管”、“村财乡管”制度,“收支两条线”和国库集中收付制度进一步落实;进一步规范了公务接待、因公出国(境)和公务用车等管理制度,2009年落实厉行节约八项要求以来,节约公用经费648.93万元。全面推进干部人事制度改革,严格落实领导干部经济责任审计、廉政审查制度,2007年以来,开展科级领导干部经济责任审计26人,先后对拟提拔的138名副科级干部进行了廉政审查。深入推进工程领域突出问题专项治理,健全和完善了重大投资项目决策管理、联席会议、专家评议和论证等制度。充分发挥示范引导作用,将海子等5个乡镇和安监等5个县直部门确定为县级惩防体系和党风建设试点,同时每个试点乡镇选取2个村作为乡(镇)级试点、每个试点县直部门选取2个股所级单位作为部门试点的“双五双十”工程,通过试点带动,有力地推进动了全县惩防体系建设。

(七)狠抓作风整顿,加强干部作风建设。县委始终坚持把作风建设作为党风廉政建设的一项重要内容,做到常抓不懈。制定下发了《彝良县干部作风整顿方案》,出台了《关于严禁乡镇领导干部“走读”的通知》、《关于进一步严肃机关工作纪律的通知》、《彝良县禁止党员干部和国家公职人员利用乔迁等喜庆事宜大操大办的暂行规定》、《彝良县机关工作人员问责办法》等文件、规定。成立作风整顿督查组,加强日常巡查和跟踪监督,及时纠正工作中存在的问题。严格制度落实,注重违规惩处,先后对2名网上诽谤他人、1名诬告陷害他人的科级干部给了严肃处理,对2名公职人员乔迁操办行为作全县通报,有效制止16起干部、教师乔迁操办事宜。利用县内查处的作风方面的典型案件,专门开展了警示教育。通过深入开展作风整顿活动,弘扬了清风正气,保护了干部干事创业的积极性,办事拖拉、吃拿卡要、大操大办、诬告陷害和“走读”等问题得到了有效遏制,干部作风明显好转,党群干群关系更加密切,进一步形成了干事创业、风清气正的良好环境。

10最后,敬请巡视组各位领导对我县的党风廉政建设和反腐败工作提出批评,并对我们下一步工作提出宝贵的指导意见。

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