关于企业优化方案

关于企业优化方案（精选12篇）

1.关于企业优化方案 篇一

关于优化发展环境的实施方案

(二0一年十一月九日)为了切实解决当前影响和损害我镇发展环境的突出问题，按照县委、县政府《关于优化发展环境的实施意见》精神要求，结合我镇实际，制定如下实施方案．

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，以优化发展环境为宗旨，以服务和保障全镇经济和社会各项事业健康快速发展为目标，以人民群众满意为根本，紧紧围绕转型跨越任务要求，抓好这项工作，为全面实现我镇“十二五”规划确立的奋斗目标提供优质的环境保障。

二、总体目标

通过全面优化发展环境，切实增强全镇干部群众的发展意识、大局意识、诚信意识和环境意识，努力营造浓厚的“为民、利民、便民”和“重商、亲商、安商”氛围，为推进全乡各项事业又好又快发展提供有力支撑作用。

三、主要任务

(一)广泛开展宣传教育，使维护发展环境成为全镇县干部群众的自觉行动深入开展以“特色崛起，环境先行”为主题的学习教育活动，使干部群众深刻认识优化发展环境的重要意义，进一步增强广大干部群众优化发展环境的责任意识，要加强对领导干部的宗旨教育和党性教育；加强对农村基层干部的廉洁履职和大局意识教育；各村要通过专题讲座、“两委”会议学习、刷写标语、书写板报等多种载体进行宣传教育。

(二)深入推进机关效能建设，使机关干部的发展意识、服务意识、创新意识得到进一步增强。

全镇各村、站、所要紧紧围绕镇党委、政府中心工作，通过不断加大教育培训管理力度，努力提高镇村干部的综合素质和管理服务出平。镇优化发展环境领导组办公室要紧紧围绕镇党委政府。积极开展专项效能监察，(三)积极推行廉政风险防控管理工作，打造规范高效安全的权力运行机制廉政风险防控是构建惩防体系的有效手段。具体实施过程中要突出以下3个方面：

1、廉政风险防控工作要与政务公开有机结台；

2、是廉政风险防控工作要与突出重点和全面推进相结合；

3、是廉政风险防控工作要与党风廉政建设各项工作有机结合．

（四）强化农村党风廉政建设成果，创优农村发展环境

以农村党风廉政建设推进农村民主化进程，促进全镇和谐稳定提供保障．一是坚持“三务”公开，建设透明的权力运行环境；二是使阳光农廉网有效运行；三是加强“三资”管理，严格做好“三资”清查台帐，健全“三资”管理制度；四是切实发挥“三个中心”的作用。特别是便民服务中心，要落实人员、明确职责，进驻运行，真正起到便民、利民作用；五是在加强对农村基层干部教育的基础上，充分依靠大学生村官，通过多种，方式，开展对村民的发展意识，文明意识．法制意识教育、从根本上减少非法上访、无理闹访的因素；六是坚持民主议事制度，创建村级事务决策、管理的文明政治环境，营造宽松和谐的民主氛围。

1、用好阳光农廉网群众留言平台，重视群众诉求;

2、高度关注网络舆情，镇纪委要对发展环境实行监督、绝不姑息迁就。

四、措施要求

l、精心组织，合理安排，分段实施。此次全面优化发展环境工作在镇党委、政府的统一领导下，由镇优化发展环境领导组办公室具体组织实施，分三个阶段进行：

第一阶段：动员准备阶段。一要做好组织准备。迅速成立优化发展环境组织领导机构，召开动员会议，制定出台《实施方案》，完成任务分解；二要开展宣传造势。各级各部要开展强势宣传，使广大干部职工和社会各界深入了解优化发展环境的目的、意义、任务和要求，在全镇造浓厚的舆论氛围；三要组织调研讨论。人紧紧围绕优化发展环境这个中心，开展专题讨论和广泛调研．全面查找影响和制约发展的环境问题，制定整改措施。第二阶段：组织实施阶段。一是公开承诺。各站所就承办职责、承办事项、办理依据、办理程序、办理时限和查找出的问题与整改措施等作出公开承诺；二是开展整改，坚持边查边改，对查摆出来的问题及时开展整政；三是进行评议，组织服务和管理对象以及监督员对整改结果进行民王评议。评议不过关的，要继续重新深入整改。

第三阶段：巩固完善阶段。一是开展回访。对整改结果进行回访，了解群众满意度，听取新的意见和建议，发现新的问题和不足；二是工作总结；三是发展提高。发现存在的差距和问题，进一步改进完善和深化。

2、加强领导，明确责任。主要领导负总责，分管领导具体抓，镇纪委要充分发挥组织协调和监督检查职能，有力推进各项任务的落实。

3、加强宣传，营造氛围。要坚持宣传先行，全方位，多层面、多形式开展宣传活动，对内要统一思想、侧动积极性，对外要扩大知名度和影响力，营造良好的舆论环境。

4、加强教育．筑牢基础。要把思想教育、纪律教育、法制教育作为创优发展环境工作的基础，广泛开展优化发展环境主题学习教育活动、牢固树立“环境也是生产力”的理念。

5、加强督查，跟踪问效。要把监督检查作为重要推力和保障，贯穿始终。

6、加强考核，严格奖惩。坚持把优化发展环境各项工作纳入全镇年度经济社会目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的范畴，对各站所优化发展环境工作进行专项评议考核，评议考核结果作为评价班子、干部选用

奖优、罚劣的重要依据。

2.关于企业优化方案 篇二

关键词：辅控网,BOP,PLC控制系统

0 引言

长久以来, 火力发电厂热工自动化的设计重点在主厂房, 自80年代以来, 主厂房的控制系统和控制思路发生了很大变化, 其设计已基本成熟, 形成了以机组DCS为核心的单元机组集中控制模式。但是辅助车间的控制除由原来的用继电器实现控制转化为用PLC实现控制外, 大的格局并没有变化。随着电力系统市场的开放, 减员增效越来越受到重视, 如何优化辅助车间和附属生产系统的控制成为每个工程所必须面对的问题。

近年来可编程控制器 (PLC ) 技术发展十分迅速, 不断地更新换代, 如CPU 的处理速度、能力、内存 (包括闪存) 容量及通讯接口等已发展到相当高的水平, 甚至可根据需要组态成各种冗余或不冗余配置的分散式控制系统, 这为辅助车间及附属生产系统控制方案的优化提供了条件;同时厂级监控信息系统 (SIS) 汇集全厂的实时生产数据, 也要求各辅助车间的监控水平与单元机组的监控水平相协调。

笔者认为应根据全厂辅助车间和附属生产系统的设置情况, 充分考虑电厂的运行需求, 利用计算机控制技术及PLC控制系统, 优化电厂辅助车间和附属生产系统的控制。

1 国内辅助车间控制系统水平及存在的问题

目前, 许多300MW以上的大型火电机组, 都在不同的程度上采取了提高辅助车间控制水平的措施, 如在除灰/除渣系统、补给水处理系统、输煤系统等较复杂的辅助车间就地设立控制室并采用PLC+LCD站的监控方式, 基本上取消了常规操作盘台, 实现了以LCD为核心的监控方式。但这些做法还没有充分发挥近年来计算机控制技术和网络技术飞速发展所提供的巨大优势, 还存在一些缺陷。如各控制系统的监控完全相互独立, 未实现资源共享, 造成浪费;控制系统设备选型多种多样, 给生产维护带来不便;辅助车间采用车间集中控制方式, 每个车间都有控制室, 每个控制室又必须固定2～3名运行值班员, 使得运行管理不能集中, 从而造成各种资源的浪费。那么, 针对目前辅助车间和附属生产系统控制系统中存在的问题, 必须进行辅助车间控制系统的优化, 提高控制水平, 减少就地控制室和值班运行人员的数量。

目前较为普遍的做法是:设置相应的分区集中控制点, 形成以燃料、灰、水为主体的分区网络控制系统。这样一来, 控制室少了, 控制设备较为统一。但由于这种方式的辅助车间控制局域网只是相对集中, 各个区域的控制网络与厂级监控信息系统 (SIS) 的接口硬件需单独提供, 软件需各自开发, 客观上造成燃料、灰、水三个系统的控制网络与SIS系统接口实施复杂化。如何简化全厂自动化监控和信息网络结构, 进一步提高全厂自动化水平, 最大程度地实现减员增效, 成为辅助车间控制系统优化设计的关键所在。

2 辅助车间和附属生产系统的设计原则

根据电厂辅助车间和各附属生产系统的特点及控制要求、地理位置及与主机组运行操作关系的密切程度来确定各系统的控制方式。

根据工程设计经验和各工艺系统控制的特殊性, 循环水加药系统、工业废水处理站、凝结水精处理、汽水取样及炉水加药、电除尘系统、炉管泄漏报警、吹灰程控系统、生活污水处理系统、脱硫及脱硝系统等制造厂一般均随工艺设备配供独立的控制系统。

其他各系统具体监控方式的设计原则如下。

2.1 纳入单元机组DCS监控的辅助系统

与单元机组运行操作关系密切的系统通过通讯方式 (必要时加上少量重要的硬接线信号) 纳入单元机组DCS监控的系统, 如循环水系统、炉管泄漏报警及吹灰程控系统。

2.2 纳入单元机组DCS公用网络监控的辅助系统

与机组运行操作关系密切的公用系统直接纳入单元机组DCS公用网络, 实现2台机组由DCS系统统一监控, 并确保任何时候仅有一台机组能发出有效操作指令, 如仪用及厂用压缩空气系统及燃油泵房系统。

2.3 水务系统

一般电厂锅炉补给水处理、循环水加药系统、工业废水处理站、生活污水处理系统、综合水泵房、净水站、补给水泵站、制氢站或供氢站、电解海水制氯系统、凝结水精处理 (包括机组排水) 、汽水取样及炉水加药等其运行方式都归化学运行人员管理, 在未设置全厂集中辅助控制系统前, 上述系统均划归水务区域控制网络, 其优点是便于化学运行人员对水务系统统一管理, 其缺点是上述系统的地理位置布置非常分散, 通讯网络很长。采用全厂集中辅助控制系统后可以打破这种状况, 可采取各系统就近接入全厂集中辅助控制系统网络。

2.4 灰渣系统

主要包括:气力除灰系统、水力除渣系统, 可单独由厂家带控制系统与脱硫硝岛合并在一个控制室, 也可直接接入全厂集中辅助控制系统网络上。

2.5 输煤系统

主要包括:输煤系统、煤场喷淋系统等, 可单独由厂家带控制系统设置一个独立控制室, 也可直接接入全厂集中辅助控制系统网络上。

2.6 其它系统

(1) 脱硫及脱硝控制系统一般由脱硫、脱硝岛配供, 可与灰渣系统合并在一个控制室, 也可直接接入全厂集中辅助控制系统网络上。

(2) 空调控制可自成系统, 可在单元控制室或工程师室控制, 也可直接纳入全厂集中辅助控制系统网络上。

(3) 启动锅炉采用在启动锅炉房就地控制方式。

(4) 全厂闭路电视监控系统自成系统, 在单元控制室监控并通过多媒体接口直接挂入全厂MIS系统网络上。

(5) 火灾报警与消防联动系统, 覆盖全厂, 可靠性要求极高, 要求独立于其他系统并做好与空调系统的联锁。

3 辅助车间和附属生产系统的控制方案比选

根据上述设计原则, 考虑电厂的运行管理划分和方式, 除上述已确定划入DCS系统和就地监控的系统外, 对其它辅助车间和附属生产系统规划了两种控制方案, 分别为带集中监控网和不带集中监控网方案。

3.1 方案一:带集中监控网的辅控网

采用全厂辅助车间集中监控网络方案, 即将全厂纳入DCS系统, 其实现方法为:将就地监控的辅助车间系统和带控制系统的附属生产控制系统通过与计算机网络联网实现集中监控, 与主厂房DCS系统构建成全厂范围的集中监控中心。其控制点布置在单元机组控制室 (也可布置在单元控制外的某地点, 如电除尘控制楼内) 。另外, 根据国家消防要求, 消防报警系统单独设置, 主盘布置在单元控制室内。

3.2 方案二:不带集中监控的辅助网

将全厂除纳入DCS系统监控的辅助车间和附属生产的控制系统外, 其余按2000年燃煤示范电厂及新颁发的《火力发电厂设计技术规程》对辅助车间的控制要求执行, 即“相邻的辅助生产车间或性质相近的辅助工艺系统宜合并控制系统及控制点, 辅助车间控制点不宜超过三个 (输煤、除灰、化水) , 其余车间均按无人值班设计。”要求设置水务、灰渣、输煤区域控制网络及控制室, 各区域网络控制系统按辅助车间和附属生产系统的设计原则来划分。

3.3 方案一和方案二比选

(1) 方案一实现了全厂辅助车间集中监控, 提高了电厂的生产效率和电厂辅助车间的运行和管理水平。

(2) 方案一看似比方案二需增加一个辅助车间集中监控网, 需多投资约100万元, 但方案一和方案二相比, 辅助车间控制点从三个减少到一个, 按四值三班制运行方式, 每个值班点按3人计算, 可减少15～20人 (辅助车间集中监控将适当增加就地巡视人员) , 按年工资、奖金及其它费用8万元/人算, 每年可节省120～160万元。因此从长远着想, 推荐使用方案一, 这既可以提升电厂辅助车间集中监控水平, 又能为逐步实现全厂的辅助车间监控集中优化打好基础。 (辅助车间自动控制一体化网络系统集中控制室设在主厂房集控室内) 。

4 辅助车间集中控制系统的配置方案

辅助车间集中控制系统的网络配置方式有以下两种分别如下所述:

4.1 配置方案一

方案一设置水、煤、灰三就地控制点, 在调试和试运阶段实现对这三辅助车间系统的运行监控, 这三个辅助控制系统与就地设备之间都采用硬接线的方式接入各自的控制系统, 并最终分别接入上层全厂控制网络形成一个辅助车间集中监控网。即水、煤、灰三监控点和附属系统均接入辅助车间控制网, 最终实现在辅助车间控制网上集中监控, 实现“两班制”运行, 辅助车间控制网留有与SIS通讯接口, 通过通讯接口可以将水、煤、灰三个辅助车间系统主要参数及运行工况经通讯接口送至SIS。

4.2 配置方案二

方案二采用一次到位设置独立的辅助车间控制系统, 不设水、煤、灰就地控制点, 锅炉补给水及反渗透、综合水泵房、干除灰、除渣、输煤等各辅助车间控制系统直接接入辅助车间集中监控网, 由操作人员统一在集控室操作员站上进行监控;同样, 辅助车间集中监控网也留有与SIS通讯的接口, 通过通讯接口也可以将以上各系统主要参数及运行工况送至SIS。

4.3 配置方案比较与控制系统选择

从生产运行传统方式看, 方案一更适合老机组运行人员的适应过渡, 对于电厂而言, 有利于电厂运行方式顺利过渡, 同时辅助车间辅助控制网与各辅助车间和附属系统不直接发生联系, 各辅助车间和附属系统都自带PLC控制系统, 其系统的经济技术性能由其自带系统保证, 责任较清晰。辅助车间辅助控制网将来与辅助车间和附属系统的上位机和服务器联网, 可在辅助车间和附属系统控制系统调试、投运后进行, 比较稳妥可靠。

从技术角度讲, 方案二网络规划简洁, 网络层次少, 数据存储次数少, 有利于整个系统的维护, 但这种方式需要单独设计辅助车间集中控制系统, 并在设计过程中与各辅机工艺厂家配合, 操作难度较大, 而且容易造成辅助车间集中控制系统厂家与辅机工艺厂家责任不清。

由于辅助车间控制系统主要以开关量控制为主, PLC控制系统方案技术上成熟、可靠, 具有一定的先进性, 目前大部分辅助系统供应商均采用PLC控制系统, 整个控制系统集成方便, 成本相对较低, 故辅助车间集中控制系统推荐采用PLC控制系统。

5 结论

通过以上几个方面的论述, 选择带PLC控制系统的配置方案一为优先推荐方案。

参考文献

3.企业成本管理现状及优化方案设想 篇三

摘 要 成本管理工作是企业经营管理的一项重点工作，在企业生产经营实践中起着相当重要的作用。随着经济的迅猛发展，市场竞争的异常激烈，为了增强企业核心竞争力，促进企业可持续发展，企业急需对成本管理工作进行优化提升，努力使成本管理更加科学化和系统化。

关键词 成本管理 现状 优化

一、成本管理现状分析

1.1.成本管理体系的目标

成本状况是企业经营决策的重要依据，成本管理在企业经营中居于重要地位。企业成本管理体系应满足以下要求：（1）满足对外财务报表信息披露的要求。（2）提高对外报价的科学性。（3）进行订单盈利分析。（4）实现内部降耗挖潜。（5）进行科学的产品决策，提高整体盈利能力。

1.2.成本管理现状分析

目前公司成本核算一般多采用品种法，以每种产品作为成本核算对象，以车间为核算单位核算在产品和产成品的成本。现有的成本核算体系比较粗放，成本管理的基础工作较差，源头数据不准确，导致难以准确核算产品成本，无法采取措施有效降低成本。具体体现在以下方面：

（1）采用品种法进行成本核算，无法准确知道不同批次生产的产品之间的成本差异，不利于进行准确的订单毛利分析；

（2）部分占成本比例较大的成本项目以及大部分间接费用以定额工时作为分摊依据，但是由于定额工时本身不准确，导致间接费用分配不科学；

（3）材料消耗定额不准确，存在车间按定额领料未用完、下次生产不领料的情况，导致成本控制缺乏科学依据，同时不同批次产品的成本存在畸高或畸低的情况；

（4）对于整包发料的材料没有及时办理领料手续，生产完工退料时才办理领料手续，或者余料不办理退料手续，材料具体用于哪个任务单、哪个产品没有明确界定，导致成本核算不准确；

（5）将售后退赔损失计入当期生产成本，无法准确区分哪些是正常生产成本、哪些是生产过程产生的质量损失、哪些是售后产生的质量损失；

（6）生产过程产生的废料 计入“营业外收入”，没有冲减生产成本，导致生产成本偏高；并且对产生的废料没有合理性分析，没有责任指标，致使浪费严重，导致成本增高；

（7）成本核算的细度不够，无法实现按关键工序核算和精细化管理；无法准确知道每个合同的真实盈利情况，对销售报价缺乏指导性；

（8）缺乏准确合理的成本定额标准，难以有效控制生产成本。

二、成本管理体系优化整体思路

成本管理体系优化的最终目标是准确核算产品成品，为产品对外报价、对内挖潜降低产品成本提供科学依据。为此，成本体系优化建议分两步进行：

第一步，先实现以生产任务单为成本对象分车间进行成本核算，以便为销售报价和订单毛利分析提供依据；

第二步，再分车间核算成本相对准确的基础上，将成本核算的细度细化到各生产车间的关键工序，实现工序级作业成本管理，细化对产品成本形成过程的核算，以便为精细化成本控制与考核提供依据。

三、成本管理体系优化

3.1 成本核算方法优化

（1）将成本核算方法改为分批法，以每一个生产任务单作为核算对象，分别核算每个生产批次产品及组成零件的生产成本。

（2）为实现按订单进行成本核算和毛利分析，建议企业将存货计价方法改为分批计价法。

（3）将零件正常加工过程中产生的可回收废料作为副产品，其对应的废料收入冲减对应生产任务单的零件成本；因报废产生的可回收废料的销售收入冲减对应生产任务单的零件成本。

（4）在“生产成本”下设立“质量损失”成本项目，统计生产过程中产生的报废造成质量损失和因为销售退货的返修成本；对于销售退回后报废造成的质量损失，在“管理费用”下设立“质量损失”科目进行归集，然后落实责任人，控制报废率；

（5）对于辅助车间（如动力车间）提供的动力等，先核算其单位成本，再按照各车间的耗用量分配到各直接生产车间。

（6）区分变动成本和固定成本，加强成本分析，为销售报价提供科学依据。

（7）在按照实际成本进行核算的同时，通过对实际成本一段时间的统计分析，制订不同产品、不同加工环节的目标成本，为成本降低提供依据。

3.2 本核算项目与会计科目调整

为进行科学的成本核算，建议按如下设置成本核算项目与会计科目：

（1）“生产成本”科目只记录和反映车间在产品成本，完工零件成本通过“自制半成品”科目记录和反映，产成品成本则通过“库存商品”科目记录和反映；

（2）设置“副产品”科目用于归集零件正常加工产生的废料成本，并按部门进行辅助核算；

（3）“生产成本”和“制造费用”设置部门和要素费用双重核算项目；

（4）在“生产成本”下设立“质量损失”成本项目，用于归集生产过程中产生的返修和报废造成质量损失，以及销售退货产生的返修成本；

（5）在“管理费用”下设立“质量损失”二级科目，用于归集销售退回后报废造成的质量损失。

3.3成本分析

在成本计算的基础上，企业可进行成本分析，以便为企业经营决策提供科学依据。具体而言，企业可根据以下因素进行成本分析：（1）成本结构分析（2）成本对比分析（3）成本习性分析（4）目标成本分析（5）订单毛利分析。

四、成本管理系统实施步骤

成本核算是财务部门的日常职责，但是成本管理却不仅仅是财务部门的事情，它需要各业务部门的通力配合，离开了业务部门的支持来谈提升成本管理水平无异于缘木求鱼。

为此，我们应该综合考虑企业现状和未来企业管理水平的优化步骤，建议企业成本系统实施路线：

第一阶段，以生产任务单位成本核算对象，实现车间级实际成本核算，为订单成本核算、销售报价和订单毛利分析提供依据；

第二阶段，在车间级实际成本核算的基础上，通过数据统计确定目标成本，实现目标成本管理，为成本控制提供依据；

第三阶段，在基础管理完善的情况下，实现工序级的作业成本核算与目标成本管理，准确核算车间内部各关键工序节点的成本，更准确地掌握成本形成过程，实现成本精细化管理。

五、结语

4.企业管理方案优化任务书 篇四

石家庄ECM小家电有限责任公司企业管理方案制定

石家庄ECM小家电有限责任公司（简称“ECM公司”）成立于2011年，是一家专业从事小家电研发、制造、营销与服务的现代化企业，拥有800多名员工。主要研发产品包括：充电式手电筒、LED手电筒、LED头灯、LED小台灯、电蚊拍、随身电源、应急灯、消防应急灯等电光源产品、以及各种便携式家用或车载电器。销售网络覆盖全国市场。公司现有管理情况如下：

ECM公司调研的行业背景：

小家电是家电行业的朝阳产业，未来5年市场容量高达6千亿。每一个小家电新品的诞生，都创造出无穷尽的市场商机。

ECM公司战略思想：以市场为导向，以品质为根本，专注于产品创新和技术创新。ECM公司目标：未来十年成为国际化的跨国科技集团。

ECM公司文化：勇于开拓创新，协同作战的雁文化。

ECM公司管理宗旨：细节决定成败，细节决定未来。

ECM公司理念：信誉第一，质量取胜，用户至上，客户满意。

ECM公司营销渠道：

ECM小家电的营销网络覆盖全国市场，从高端产品到低端产品都有专业的市场分析和专业的营销队伍。随着众多品牌在金融危机中相继败北，ECM将以自身强大的营销团队，迅速组建专业队伍，抢占真空市场，开拓新商机。

ECM公司营销管理：

1、对于越区销售，扰乱正常市场经营秩序之顾客，给他人造成利益损失，给公司造成不良影响的，我公司有权给予终止其经销权，并对其进行处罚。

2、为保护经销商的资金安全，所有的货款及经销商的其他款项依据公司规定，都必须打入合同规定的账号。公司业务人员的经销商、业务单位签订任何形式的合同、协议都必须事先履行手续，以加盖公司公章及法人代表签字的书面文件为凭证。否则，承诺视为个人行为，后果由个人承担，公司对此不负责相关责任

ECM公司客户服务：

ECM公司采用 “红地毯”服务，在24小时内我们的经销商和消费者提供优质的服务，让您真正体会到诚心、放心、安心。

5.关于企业优化方案 篇五

为了贯彻中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和《市教育局关于印发的通知》相关要求，进一步规范学校教育教学管理，提升课后教育服务质量，切实减轻中小学生过重课业负担，重构优质教育生态，促进学生全面发展、健康发展，实现“双减”工作稳妥有序推进，推进xx港区教育教学高质量发展，特制定本实施方案。

一、积极开展课题研究系统推进教育生态重构

“双减”工作是个小切口、大改革，牵一发动全身，在“双减”工作落实的大背景下，新问题和新矛盾必将凸显出来，学生学习发生时空延展后，教育质量保障机制需要重新建立和完善，缓解家长的焦虑需综合思考。各校要围绕教育质量核心，系统思考学生、教师、家长、学校之间的关系；要在解放学生繁重作业负担和课外培训负担的同时，系统思考学校在提升教育质量方面的举措；要组织专班机构，进行理论与实践的研究工作，形成更加适合家长、学生需要的教育。各校要从今年8月开始，围绕“优化教育质量落实‘双减’工作”主题，从学校办学质量综合评价入手，积极申报省市级科研课题并进行实践研究，深入思考落实“双减”的意义，创新实践做法。力争通过三年探索，形成典型的经验案例，构建具有区域和校情的优质教育新生态。

二、加强抓牢课程育人主渠道抓牢课程育人主渠道

一是注重课堂教学管理。“双减”工作的核心是通过减轻学生过重的学业负担来提升教育教学质量，质量提升的前提是落实好国家开设的课程要求。课堂教学是学生学习的主阵地。各校要确保学生在校内学足学好。要加强课堂教学常规管理，抓实教育教学过程。要加强课堂常规督办检查，引导教师注重课堂教学效益，建立面向全体学生，促进学生全面发展和特色发展的素质教育观。

二是推进“三个课堂”融合。要根据《市教育局关于印发的通知》的要求，各校要明晰“三个课堂”构架，切实减轻学生课业负担，让学习回归校园。要积极推进“三个课堂”融合，有效整合课堂内外、学校内外教育资源，加强课内与课外贯通，校内向校外延伸，抓好“三个课堂”的贯通培养。要及时制定出新形势下的课堂教学一日常规，制定出一周教学安排表，明确每天从上学到放学学生在校全过程的具体内容。要充分考虑晨读、体育锻炼、眼保健操、中午托管、课后作业辅导、社团、晚自习、居家活动、睡眠等具体内容、责任人以及活动地点，真正落实“五项管理”要求。

三是完善教学评价体系。要制定学校课堂教学效益评价方案，制定出教师教学备、教、改、辅、考五环节考评细则，建立“第一课堂”教学质量跟踪评价方案。要加强对教师的教学过程监管，建立学生学科学习质量过程性评价体系，从学科核心素养的角度分析学情，有的放矢开展“第二课堂”和“第三课堂”，补齐学习短板，拓展学习特长，激发学习兴趣，开发课程资源，实现学生关键能力和学习品质有效提升。

三、规范作业管理要求实现减负增效五育并举

一是实施作业分类。学校要开展作业研究，通过集中教研，对作业进行层级分类，指导年级学科教师因材施教，有针对性减轻学生书面作业总量，各校要根据课程标准要求对作业进行分类布置，可分为书面作业和实践体验型作业。书面作业包括基础型作业、拓展型作业、综合型作业。基础性作业是基本要求，是学生对学科知识建构的基石；拓展型作业是对所学内容的演绎与归纳，旨在提升学生思维迁移能力；综合型作业要求对学生前后学习知识进行串联，对跨学科知识进行融合，是认识世界探究真理的学习，其难度最高，应控制在少数学有余力的学生范畴。实践体验型作业则以课外时间居家完成为主。

二是统筹作业布置。根据“双减”工作要求，小学生3-6年级书面作业时间不超过60分钟，初中书面作业完成时间不超过90分钟。为避免作业布置拥挤堵塞、扎堆无序，学校应建立作业管理小组，年级作业管理小组。班主任作为班级的直接责任人，应统筹各学科，合理布置当天作业，控制作业时长。

三是落实作业指导。学生书面作业应尽量在学校完成，教师要认真批改。小学生书面作业需要全批全改，初中各学科也需要批改大部分学生作业，并注意对不同层次学生作业批改情况进行覆盖，从中反馈学情。鼓励教师对学生作业面批，在课堂帮助学生完成释疑解惑的要求。

四是加强作业监管。各中小学要建立课堂巡堂和作业检查、作业公示制度，对教师作业批改情况进行定期公示，并将检查情况纳入教师年度考评工作中。严禁要求学生自批自改作业，不鼓励集体订正性批阅作业。严禁要求家长批改作业，严禁打着减轻学生作业负担为名，脱离课程标准要求，人为减少必要的作业布置甚至不布置作业。严格落实一科一辅要求，严禁题海战术，布置大量重复性和惩罚性作业。

四、大力开展课后服务满足学生多样化需求

一是提升服务质量。学校要通过建章立制，规范开展学生课后服务工作。制定课后服务实施方案，把课后服务工作纳入学校管理工作中。要制定课后服务准入要求和考核方案，让课后服务质量纳入监管范畴。各校要统筹课后服务工作，在公示栏公示一周课后服务工作安排，包括课后服务课程表、服务时间、服务对象、师资、场地等，让家长和学生有知情权和选择权。

二是规范服务内容。学生课后服务主要包含书面作业辅导和社团活动两个方面的内容。书面作业辅导应着重辅导学困生通过作业弄懂学会当天所学基本内容，解决学困生缺乏有效指导、长期留存下来的顽瘴痼疾，从根本上解决这部分学生家校共同管理中存在的学习帮扶缺失问题。社团活动要在已有的社团建设基础上，以课程建设为中心，凸显学校文化特色，突出体育、美育、劳动等课程实施，逐步发展以活动为载体的多样化课程，拓展学生知识面，增强体质健康。初中在上述基础上，要突出开展学科拓展和学法指导研究，对学生分类开设学科拓展兴趣班:鼓励学有所长的学生能持续学习，提升学科素养:对于学科跛腿学生，应补齐短板，促进学生全面发展；对学习困难学生，要开设基础性学习课程，因材施教。

三是明确服务要求。家长和学生对学校提供的课后服务可以进行选择，教师在课后服务中，不得上新课、提前教学进度、超课程标准上课。各校要建立课后服务考核制度，促进教师提升服务质量。

五、充分整合教育资源有效提升教育服务质量

一是提升教研质量。教师是“双减”工作的重要执行者，是第一教育资源，提升教师服务意识和专业水平是优化教育质量的关键。各校要通过年级组和学科组教师，开展对作业设计、作业分类、作业布置方式、课外读物指导、专题阅读等进行针对性研究，形成服务内容体系。要开展校本研讨活动，有助于减轻教师过重的课业辅导，解决开展课后服务活动的盲目性，提升教师服务的能力。要通过集体研究，通过开展班级、年级和学校竞赛与展示活动，增强学生对社团建设的吸引力，调动学生参与的热情。

二是打造服务品牌。为提升学生和家长对课堂教学质量和课后服务质量的认可度，学校除了加强教师队伍建设外，要重点突出学校课程特色，打造样板课程，推出精品课程。可推行走班制课后服务，打造服务型名师，鼓励教师积极申报服务项目，学校实行审批制度，推动课后服务高质量发展。

三是加强集团融合。整合集团教师力量，充分发挥集团基地校师资优势，对成员校进行教师“传帮带”。各教育要建立工作方案、考评方案，加强集团内的帮扶力度，让薄弱学校也能享受到优质教育资源，缩小校际差距。

四是完善家校协作。各校通过举行不同形式的家长会，提升家长对学校“双减”工作的认识。要通过优质服务，贏得家长的理解和支持。校长、班主任和科任教师要对家长进行指导，发挥家长的育人功能，参与课外实践创新作业的实施和管理，加强学生睡眠等健康管理工作。学校要发挥家长委员会的工作，充分听取家长委员对“双减”工作的意见和建议，可聘请家长作为教育的重要资源参与学校课后服务工作，解决学校师资力量不足的问题。

五是加大社会参与。学校要发挥与社区共建职能，充分挖掘社区服务资源，开展对口帮扶工作。审慎引入社会教育资源，开展特色社团建设，为学生提供多样化的个性服务活动。

6.关于企业优化方案 篇六

施方案

今天小编给大家带来了关于优化经济发展环境集中整治行动的实施方案，大家一起来看看有何实施方案吧，相信能给大家带来帮助！

优化经济发展环境集中整治行动实施方案

为进一步优化经济发展环境，保障我区经济社会快速发展，按照区委、区政府优化经济发展环境工作精神，结合我局工作实际，特制订本方案。

一、工作目标

围绕区委、区政府工作部署，以打造最优发展环境为目标，以解决突出问题为重点，集中时间、集中力量，严厉打击强行阻工、强买强卖、强揽工程等违法违规行为，严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为等违纪违规人员，推动全区经济发展环境明显好转，为“抢抓新机遇，建设新江南”提供优质的环境保障。

二、组织领导

成立区住建局优化经济发展环境工作领导小组

组 长：xxx

副组长：xxxx

成 员：全局各站室长

下设办公室，由局纪委书记王光银任办公室主任，办公室设局纪委廉政谈话室，具体负责关工作调度和安排。

三、整治主要内容

1、“吃、拿、卡、要、报”行为。（责任单位：质安站、绿化处、公用处、建管站、招投标站、住保办、村镇股、财审股、城监大队）

①索取、接受、占用管理服务对象的钱物，接受其宴请以及活动安排；

②要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用；

③拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗示、授意通过其他途径提交申请的；

④利用职权有意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事；

⑤在被管理单位报销有关费用。

2、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱培训“五乱”行为。（责任单位：质安站、绿化处、建管站、住保办、村镇股、城监大队）

①对已经明令禁止停收的行政审批项目继续收费；

②以协调费为由擅自收取服务对象费用；

③强制管理服务对象赞助、资助和捐赠财物；

④通过中间人、中介机构变相向服务对象收费；

⑤对服务对象乱检查、重复检查等。

3、不作为、慢作为、乱作为及“门难进、脸难看、话难听、事难办”等。（全局所有站室）

①不向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部材料目录等；

②办事流程不优化，没有执行“全省环节最少”的承诺，办事效率低下；

③在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办结的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责等；

④滥用许可权、处罚权、裁量权，损害管理服务对象正当权益等。

4、工作作风不实，纪律不严及懒政怠政、为官不为等。（全局所有站室）

①工作责任心不强，对群众办理事项敷衍应付；

②不落实首问责任制，推卸责任；

③作风疲沓、不思进取、安于现状；

④上班迟到、早退、中途脱岗，上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋或从事与工作无关的活动等。

四、方法步骤

1、查摆问题（8月30日前）

①组织、动员。成立专项整治工作领导小组，出台相关

工作方案，召开全局优化经济发展环境工作动员大会，各站室要结合方案要求，层层动员，明确目标任务。

②认真组织学习。组织全局工作人员认真学习中央《八项规定》，《省政府关于进一步加强行政机关效能建设优化发展环境的意见》、《住建系统工作人员十不准》、及《鼎城区住建局“八个一”服务承诺》等有关文件精神，统一思想，提高认识。

③深入自查自纠。通过召开座谈会等形式广泛征集社会各界意见、建议。要根据征集到的意见、对照此次治理内容、结合自己工作实际，认真进行自我剖析，开展自查。结束后每位同志写出深刻自查报告上报局优化经济发展环境工作领导小组办公室，分管领导要与关键岗位工作人员、群众反映强烈的岗位人员进行谈话，教育督促相关人员提高认识、严肃自查、说明情况。

④全面细致排查。在站室和个人自查自纠的基础上，局优化经济发展环境工作领导小组要对照各站室职责及承办事项等具体内容展开排查，发现问题及时整改纠正。向社会公开举报电话和电子信箱，欢迎社会各界监督，对于举报出的问题一经查实，要严肃追究当事人和所在站室负责人的责任。

2、深入整改（9月1日--xx月31日）

①制定整改措施。各站室要坚持边查边改的原则，对自

查问题及群众意见进行认真梳理分析，形成专题报告，提出整改方案。对存在问题从制度上研究解决措施，建立促进工作的长效机制。对群众提出的涉及个人问题，各站室还要督促个人提出整改措施。整改情况要及时向群众进行反馈，并将站室整改情况上报局优化经济发展环境工作领导小组。

②组织公开承诺。各站室要组织全体干部职工，特别是关键岗位工作人员，结合岗位特点，召开民主生活会进行述职述廉，接受全体人员的监督；要求执法人员双人持证上岗、挂牌上岗；并在局大厅醒目位置设置整治“吃拿卡要报”、创优发展环境专项治理举报箱，公布举报电话，接受社会各界监督投诉。

③进一步推行党政务公开制度。从机构设置、班子分工，到行政审批、行政事业性收费，到办事流程、办事期限都将通过党政务公开栏和led显示屏向社会公开。

3、集中评查（xx月1日-12月31日）

各单位要按照方案要求，积极开展内部评议，通过评议，评出干劲，评出优劣，对于群众口碑好、工作效率高、服务质量高的干部，将优先推荐提拔，对评议差、群众反映问题多的干部，坚决问责处理。

五、工作要求

1、加强组织领导、严格落实责任。专项整治工作实行“一把手”负责制，各站室负责人是抓本站室专项整治工作

的第一责任人，专项整治工作要与其他各项工作统筹安排、统筹推进。局优化经济发展环境工作领导小组要在区委优化办的领导下，加强对全局专项整治工作的协调安排，确保取得实效。对组织不力，走过场，甚至弄虚作假，造成不良影响的，追究站室负责人责任。对在整治活动中顶风违纪，被上级机关和纪检监察部门查处的站室和个人进行严肃追责，对当事人进行惩戒同时，按照“一岗双责”对站室主要负责人给予处理。

2、加大监督检查。局优化经济发展环境工作领导小组将对全局各站室开展专项治理、执行工作纪律、履职尽责等情况，进行监督检查和明察暗访，并广泛征求服务对象的意见和建议，对发现问题，要及时下发通报，督促整改。

7.关于粮食企业内控制度优化探讨 篇七

(一) 库存商品盘点的特殊性

库存商品盘点是产品企业的重要工作项目, 通常情况下, 多数企业仅需抽查金额大、数量多的产品便能够完成库存商品盘点工作。基于粮食企业的特殊性, 上述盘点方法根本无法满足粮食企业的盘点需求, 为确保粮食企业盘点工作高效准确完成, 笔者认为, 需要粮食企业逐一盘点重大品种, 既要严格依据储粮性质逐一盘点各品种, 又要做好人库票、磅码单的核对工作, 只有如此才能够保证粮食企业真实准确掌握各品种的盈亏状况, 从而达到库存商品盘点的预期目的。其中粮食企业的特殊性主要表现在两个方面:一方面, 粮食企业库存商品品种较单一, 主要以玉米、小麦为主;另一方面, 同一品种的粮食通常与周转粮、储备粮等共同存放。

(二) 粮食资金封闭运行的特殊性

根据政府规定, 粮食企业涉及到的资金必须封闭运行。为防止资金流失、浪费等现象的发生, 需要将粮食收购、销售资金置于国家农发行中实行封闭运行, 切实做到专款专用。资金封闭运行仅适用于粮食企业, 普通商业企业不涉及资金封闭运行这一概念。

(三) 粮食补贴核算的特殊性

粮食补贴核算是粮食企业特有的工作事项, 其中粮食补贴的标准、种类等多项因素直接关系到粮食企业的运营。同时, 粮食补贴种类不同, 其标准有所差异, 多数补贴种类均需严格依照政府所颁布的粮食政策规定相关标准予以科学合理核算, 之后直接将其计入粮食企业损益, 以准确反映粮食的经营成果。其中我国常见的粮食补贴种类有利息费用补贴、地方补贴、中央补贴等。

二、粮食企业内部控制制度的存在的问题

(一) 内部会计控制方面存在的问题

在内控机构的设置上, 存在重眼前经济利益, 轻专职机构建立。据了解, 现在有相当一些大中型的粮油企业只考虑眼前利益, 认为建立专职机构会增加行政人员、浪费人力财力, 认为用现有的会计机构或企业管理部门兼有这种职能就够了。

(二) 内部管理控制方面存在的问题

在内控制度的建立上, 存在重内部管理制度建立, 轻内部会计控制制度建立。企业内控制度由内部会计制度与内部管理制度两大部分组成。现实中, 不少粮食企业把内部会计控制制度只作为内控制度中的一个方面来看待, 因而出现了重内部管理制度建立, 轻内部会计制度建立的偏向。

三、加强粮食企业内部控制制度的措施

(一) 完善的内部控制体系

完善的内部控制体系是粮食企业不可缺少的一部分, 结合粮食企业独特的企业和需求, 笔者认为, 构建完善的内部控制体系应着手于三大层次:

1、以相互牵制、相互制约原则为指导积极开展粮食企业流通的“供产销”等多项业务。

与此同时, 还需在粮食企业购、销、存等环节构建起以“防”为主的监控防线。

2、落实好事后监督工作, 粮食企业严格按照会计部门的会

计核算要求, 以日常性、周期性原则为指导, 做好对粮食企业各项业务会计核算工作, 构建起以“堵”为主的监控防线。

3、增设审计委员会, 由其承担起粮食企业各岗位、各项业务的审计工作, 构建起以“查”为主的监控防线。

总之, 粮食企业凭借完善的内部控制体系, 落实好以“防”“堵”“查”为主的监督控制工作, 以此能够及时发现粮食企业各项业务中存在的问题, 之后便可以直接采取有效措施解决问题, 推进粮食企业长期稳定发展。

(二) 完善的税控体系

1、依据增值税免税政策, 将应税收入转化为免税收入

通常情况下, 国有粮食企业与其他单位发生的业务大都为应税业务, 其所获取的收入均为应税收入, 此时为了将应税收入转化为免税收入, 可凭借国有粮食企业与其他单位之间所发生的粮食购销业务, 适当调整购销价格等合同条款, 并将应税业务的利息含在粮食购销业务中。同时, 在构建粮食购销业务时必须重视起两大问题:一是确保粮食购销业务发生在双方企业经营范围之内;二是合同价与市场价不能够悬殊太大。

2、合理使用价外费用

据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》规定, 通过将应税收入转化为增值税价外费用, 能够达到避税的目的。

另外, 只有国有粮食企业与合作单位存在真实的粮食购销业务时才能够合理使用价外费用。由上可知, 当国有粮食企业与合作单位不存在真实的粮食购销业务时, 可以对其业务予以构建, 但构建过程中面临着一系列挑战, 其中构建成的业务可以不完全执行, 也可以不执行, 只要存在粮食购销业务便可以合理使用价外费用, 以达到避税的目的。

参考文献

[1]张弛.我国政府部门内部控制制度研究[J].商品与质量.2011 (S7)

[2]刘亚平.构建行政事业单位内部控制体系的思考[J].财会研究.2010 (18)

[3]中国建设银行上海审计分部课题组.试论商业银行内部控制评价标准的完善方向——基于中国建设银行实践经验的思考与研究[J].中国内部审计.2010 (05)

[4]许云川.对会计职业道德规范体系的思考[J].北京农业职业学院学报.2006 (01)

[5]茆汉国.浅谈会计信息系统内部控制的组建[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) .2009 (02)

8.关于企业优化方案 篇八

关键词：线路加固；大跨度框构顶进；稳定性；技术状态

近年来，随着铁路周边地区的日趋发展，对其周边交通提出了更高的要求。高速公路网逐步完善，越来越多的高速公路需要贯穿铁路而行。为了不影响铁路的正常运营，这就需要我们在此处进行大跨度框构顶进作业处理。

但是大跨度框构顶进对路基稳定性的影响较大，钢轨横向、纵向阻力减少，导致线路下沉、变形，轨道几何尺寸无法保持，给行车安全带来极大的安全隐患。为确保大跨度框构顶进施工作业的稳固与安全，需要进一步优化施工方案。下面笔者就北同蒲线322.445km处大跨度框构顶进为例，来进一步探讨如何优化施工方案确保既有线框构顶进作业安全。

1 工程概况

北同蒲线铁路为双线电气化铁路，桥位处的北同蒲线铁路双线距离为15m，两线间有一宽6.3m、深1.3m的路基排水沟。桥位处的北同蒲线铁路处于路基填方段，路基填方高度约10-13m，其中北同蒲线上行线侧路基填方高度为10.3m，北同蒲线下行线侧路基填方为12.4m。桥位处的北同蒲线铁路双线均为直线，上行线线路纵坡坡度为0.67%，下行线线路纵坡坡度为0.86%，北高南低。轨道类型为有砟轨道，钢轨型号为60kg/m钢轨，为无缝线路。

本框构桥采用2-（7+13）框构桥正交下穿北同蒲线铁路。本框构桥顺铁路方向总长度47.4m，横铁路方向总宽度32m，结构总高度10.4m，结构净高8.5m，使用净高6.39m。框构桥施工方法采用一次错位顶进施工，左右幅框构桥错开距离控制在5.0m。

2 优化施工方案

近年来，该段共顶进大跨度框构桥3座，在对线路进行加固时，采取的是挖孔桩与工字钢扣轨的施工方案。上述施工方案虽然在一定程度上，有效保证了路基与线路状态的稳定，但是在框构顶进过程中曾发生过多起路基塌陷、线路下沉或变形施工问题，极大的影响了施工的顺利进行。

为杜绝上述施工问题的发生，经该段与施工单位共同研究，决定采用便梁与纵横梁吊轨和工字钢纵横梁相结合的方式进行线路加固。

3 框构顶进施工

3.1 纵横梁路加固

框构桥两侧采用纵横梁方式加固线路，两侧各10.7m，共21.4m。

施工流程为：穿枕木—3-5-3扣轨—穿横梁—铺纵梁。

3.1.1 穿枕木

穿枕木采用“隔一穿一”原则进行穿设，从加固段中线沿线路向两侧对称进行，穿后用小型捣固机振捣密实后再穿下一根枕木。穿完后对线路进行全面检查。

3.1.2 3-5-3扣轨

待枕木穿设完毕，对纵横梁加固段采用3-5-3扣轨加固。扣轨与其下面的枕木用Φ22-U型螺栓连接在一起，钢轨用43kg/m钢轨。

3.1.3 穿横梁

横梁采用I50c工字钢，铺设间距1.0m，横梁的穿入要基本垂直于线路，先中间后两侧。在横梁上放置绝缘垫，防止联电产生红光带。

3.1.4 铺纵梁

为了使横梁牢固联接在一起，沿线方向在线路两侧采用I50c工字钢纵梁，3根一组。纵梁工字钢与横梁工字钢用Φ22-U型螺栓联接在一起，纵梁两端支撑于旧枕木跺上。

3.2 D24型施工便梁加固

线路加固采用D24型施工便梁，便梁加固线路长49.97m，纵梁共4组、8片，横梁4组，148根。D24m施工便梁架空线路施工，架设时两片纵梁中心横向间距为4.46m，纵向间距为24.12m。D24m施工便梁采用甲式进行架空。

3.3 D型施工便梁施工工艺

D型便梁施工工艺流程为：吊至线路两侧—绝缘防护，穿放横梁—安放纵梁—纵横梁联接—安装钢轨扣件—掏空轨底道砟。

3.3.1 横梁安装

3.3.1.1 调整轨枕间距

按670mm的间距调整好加固范围内的轨枕间距，并将多余的轨枕抽出。

3.3.1.2 横梁就位

在调整好的轨枕间距内扒除部分道砟并穿入横梁，与钢轨接触面垫好绝缘胶垫，防止造成信号电路短路，并捣固道床。

横梁安装完毕后，即可安装钢轨扣件。扒除道砟应注意控制标高，使横梁顶距轨底有20mm的空隙以保持轨距，以便塞绝绝缘垫，更重要的是才能使钢轨扣件的齿咬合，不至移动，起到控制轨距的作用。

3.3.2 纵梁安装

纵梁长24.5m，高1.3m，宽0.48m，重16.0283T。采用两台450t全液压汽车吊机吊装。人工配合就位，按要求吊放在支撑桩上。根据钢梁的重量、长度和吊装方法选用直径为30mm、长15m的钢丝绳，直径30mm的钢丝绳，最大破断拉力在45T，4倍以上的系数后单股钢丝绳可达到11.25T，拉力在安全系数内。（图1）

3.4 框构桥顶进及线路恢复

本框构桥设计最大顶力5850.52t，顶进施工后背采用钢筋混凝土桩与后背梁结合形式，顶进方向为自西向东，框构桥施工方法采用一次错位顶进施工，左右幅框构桥错开距离控制在5.0m。

框构桥顶进工艺流程：顶进设备安装—试顶—检查线路加固情况—挖土—清底—测量—换填—开镐—顶进—换顶铁—测量校正—下一个循环。

线路恢复主要作业项目有：桥侧夯填、补砟、撤梁、换枕、安装护轮轨、整修线路。

纵横梁及扣件拆除流程：回填道砟—拆除扣轨—抽横梁、换桥枕—补充道砟—拆纵梁。

D24型施工便梁拆除流程：回填道砟—抽拆除纵梁—抽横梁、换桥枕—补充道砟。

北同蒲线上下行为60轨，采用XШ型桥枕，间距60cm，直线段60m，共计90根。按隔六抽一的原则，抽一根旧枕换一根新桥枕，每换一根桥枕要随即补充道砟并捣实。换枕后，要根据道床沉降情况，随即补充道砟，加强养护，确保线路稳定。

施工完成后，检查线路状态，清理现场保证行车安全。

4 取得的效果

9.关于企业优化方案 篇九

一、工作目标

按照活动目标认真开展工作，通过集中整治，促进全镇教育系统干部作风和单位效能明显改进，依法治校水平和教育教学质量明显提升，营造优质高效的校务公开和优雅的育人环境。

二、活动对象

集中整治的对象包括：全镇各中小学校行政管理人员，在职工作人员。

三、工作重点

（一）着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题 1．大力整治教师队伍中存在的业务不精、能力不强、标准不高、不敢直面矛盾、不敢攻坚克难、不善做师生工作，不愿争创一流、得过且过、平庸无为等突出问题，切实提高全镇教育系统干部正确执行政策、抢抓发展机遇、勇于创先争优、善做师生工作、解决实际问题、推动科学发展、促进教育和谐的能力。

2．大力整治教师队伍中存在的缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实等突出问题，切实激发广大教师的昂扬锐气和工作激情，提高工作主动性和自觉性，增强工作效率，提升工作效能。

3．大力整治教师队伍中存在的自由散漫、我行我素、重权轻责、纪律涣散、精力不集中、班子不团结、谋人不谋事等突出问题，切实把机关干部的思想和精力集中到干事创业上来，加强班子团结，凝聚工作合力。

（二）着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题

1．严肃整顿各村小领导弄虚作假、报喜不报忧、做表面文章、搞形象工程，在教育质量上搞假数字、出假政绩的不良作风，弘扬实事求是、真抓实干、勇于创新、重在落实的作风，努力创造经得起检验、师生信得过、教育可持续发展的政绩。

2．严肃整顿学校领导漂浮，下基层走马观花，不深入学校、不贴近师生，作决策想当然、拍脑袋的不良作风，弘扬脚踏实地、求真务实、密切联系群众的作风，始终立足实际，不断研究新情况、解决新问题，以干群、师生和谐带动和促进教育和谐稳定。

3．严肃整顿各校工作方法简单、态度不务实的不良作风，弘扬依法治校、勤政为民的作风，真正在思想上尊重师生、感情上贴近师生、工作上依靠师生，在师生中树立可亲可敬的良好形象。

（三）着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题

1．坚决纠正少数干部私心杂念严重，一事当前首先考虑个人利益得失的错误倾向，严禁干部利用手中权力和职务便利谋取私利，为亲友谋求不正当利益等违法违规行为，严禁出现各科室、各校热衷于谋取部门利益，变通手法搞公共利益部门化、部门利益个人化的错误做法。

2．坚决纠正少数干部贪图享受、生活奢侈的错误倾向，认真治理公款消费、公务接待大手大脚，豪华装修办公和居住场所等问题。

3．坚决纠正少数干部利用职权吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事的错误倾向，严肃查处少数干部违反廉洁自律有关规定，收受礼金红包、有价证券和支付凭证等的违法违纪行为。

（四）着力解决行政不作为、乱作为、慢作为及执行力不高的问题

1．严肃查处对属于职权范围内的事项不解答、不受理、不办理，或者放弃、拒绝履行职责的不作为问题。

2．严肃查处乱检查、乱收费、乱摊派，“不给好处不办事、给了好处乱办事”的乱作为问题。

3．严肃查处作风拖沓，工作不主动、不积极，办事拖拉，敷衍塞责的慢作为问题。

4、严肃整顿一些部门和干部中存在的不履行或不认真履行工作职责，对上级作出的决议、决定、安排部署的工作或领导作出的批示要求不执行、不落实，或执行、落实不力，或以会议落实会议、以文件落实文件，以及阳奉阴违、消极应付、推诿扯皮、中梗阻、下搁浅等工作执行力不高、影响政令畅通的不良现象。

四、具体安排

集中整治活动从2012年1月开始，12月底结束，分4个阶段进行：

（一）学习动员阶段（1月—3月）

1．动员部署。召开全镇教育系统“作风大转变、效能大提升、环境大优化”集中整治活动动员大会，围绕贯彻落实县委、县政府《关于加强机关作风效能建设、优化经济发展环境的实施意见》精神，进行全面部署。各校要广泛、深入动员，充分做好思想发动工作。

2．学习教育。运用多种形式，组织党员、干部、教师了解掌握开展集中整治的部署要求，统一思想认识；学习党的十七届六中全会和胡锦涛总书记关于加强党性修养、弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观；积极开展党风廉政警示教育，运用正、反两方面的案例，开展示范教育和警示教育，注重利用身的人和事，教育、警示广大党员、干部及教师；组织党员、干部、教师学习《廉政准则》、《教师法》及有关法律法规、规章制度等，增强自律意识、依法行政意识；学习《关于加强机关作风效能建设、优化经济发展环境的实施意见》文件精神，增强服务教育、促进教育的大局意识、责任意识。

3．营造氛围。在黑板报、墙报开设活动专栏，及时宣传报道活动进展情况，大力宣传开展活动的好经验、好做法，树立先进典型，努力营造开展活动的浓厚氛围。搞好一次思想大讨论活动，各校长和分管领导都要结合实际，围绕优化教育发展环境和加强作风效能建设进行思考，提出自己的观点和想法，形成理论文章报局效能办，局效能办从中遴选出部分优秀作品报县效能办。

（二）自查自纠阶段（4月—5月）

1．查摆问题。各校及工作人员，要自觉对照本《方案》指出的干部作风、机关效能方面存在的突出问题，全面剖析近年来优化环境、服务教育各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。一是通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求学校、师生特别是工作对象、服务对象对本科室、本单位及工作人员作风、效能建设方面的意见和建议。二是通过召开专题民主生活会、党员大会、典型案例剖析等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查找问题，努力把问题找准、议透。

2．自我整改。各校及工作人员，要结合各自职能，针对自查自纠和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过板报、展板等向社会公开，接受群众和社会各界的监督。

3．受理投诉。全面提升改造效能投诉平台，畅通投诉渠道，实现受理、签批、转办、督办、评价、反馈“一体化”。各校要向社会公布投诉、举报电话和电子信箱，并安排专人受理群众投诉。充分利用民声通道、领导热线、领导信箱等平台，广泛收集机关作风效能、教育发展环境方面问题的线索和信息。

4．健全制度。一是按照《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》，明确问责方式，细化问责情形，加大问责力度。二是建立《学校作风效能建设、优化经济发展环境预警制度》，对学校作风效能建设、优化教育发展环境方面存在问题的科室、校及时提醒，亮红灯。各科室、各校针对自查自纠中发现的问题，及时健全完善本校各项规章制度，堵塞漏洞。

（三）督促检查阶段（6月—11月）

1．全面检查。局效能办负责组织对机关各科室、各校集中整治情况进行全面检查，并对各单位的整改情况进行抽查。各科室、各校整治办要采取务实有效的办法，对本单位进行检查。

2．开展暗访。采取不打招呼、不定时间、不定人员的方式，对各校作风暨效能建设情况、依法治校情况进行明察暗访，并将暗访检查与信访件核查、案件查办结合起来，实现暗访经常化，对发现的问题速查速办，及时通报。

3．督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，在一定范围内进行通报，并责令限期整改到位。对有代表性的典型案例，在全县进行通报，做到查处一案、教育一片、规范一方。4．严格问责。对在检查中发现的问题，严格按照《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》，严肃追究责任。涉及部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。

（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）

1．全面总结。各校要对集中整治活动进行全面深入总结，认真梳理本单位出现影响机关作风效能、损害教育发展环境问题的特点和规律，深入分析问题出现的深层次原因。各科室、各校要在深入分析总结基础上，向局提交书面总结报告。工作人员个人总结报告，提交所在单位备查。

2．完善提高。学校作风效能建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，注重抓源头、强基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，做到标本兼治、综合治理。要将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，形成有效防范和纠正干部作风、学校效能问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生漫延的土壤。

五、工作要求

（一）加强组织领导。集中整治活动在中心小学行政领导下，实行分级负责。集中整治活动在中心小学效能建设领导小组领导下，由中心小学负责日常工作，抽调人员进行集中办公，保障日常工作运转。各校要把集中整治活动摆上重要日程，完善领导和办事机构，落实责任，精心安排，周密部署。

（二）落实责任分工。各相关职能部门要根据本《方案》的要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力，对照各自职能，对本《方案》明确的各项工作任务，及时提出切实可行的工作措施。局效能办要做好集中整治的组织协调，加强监督检查，严肃查处违纪违规问题；办公室要加强机关干部管理、教育、考核和监督；加强舆论宣传，强化舆论监督，宣传先进典型、曝光重点问题，营造浓厚氛围。集中整治领导小组要健全工作机制、严明工作纪律、把握工作进展。主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，抽调精干人员集中办公，一级抓一级，层层抓落实，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

（三）坚持抓实事求实效。各校要严格按照中心小学集中整治方案的要求，认真抓好各阶段工作的落实，尤其要结合本科室、本单位工作实际，认真排查在作风建设、效能建设和优化教育环境方面存在的问题，针对这些问题研究制定切实有效的整改措施，并认真抓好落实，确保工作抓在实处不搞形式，用足实劲不出虚招，取得实效不走过场，真正实现 “作风大转变、效能大提速、环境大优化”目标，为实现我镇教育科学均衡发展提供坚强的保障。

10.关于企业优化方案 篇十

活动工作方案

为进一步实施“主攻工业、决战园区”主战略，推动我县工业园区建设，优化经济发展环境，实现园区经济提速发展，针对目前工业园区发展环境存在的实际情况，经研究决定，开展工业园区 “发展环境集中整治月”活动，根据上级有关文件要求，特提出如下工作方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实省、市关于创建最优发展环境的精神以及“三保一弘扬”的要求，紧紧围绕客商反映最强烈、企业发展最需要的突出问题，下定决心，重拳出击，集中整治，切实提高投资者的满意度、创业者的放心度和各相关部门和单位的诚信度。

二、工作目标

通过集中整治，坚决打击阻碍经济发展和园区建设的各项违法违规行为，着力构建“公平、开放、安全、有序”的园区建设环境，营造竞争公平、市场开放、经营合法、规范有序的经济发展环境。

三、工作重点和要求

<一>以整治强揽工程、强买强卖为重点，打击欺行霸市的行为。目前园区周边一些不法分子，动辄以老百姓利益为借口，事实上为实现个人利益，胁迫园区、企业承包工程，无理要求企业购买其原材料，达不到个人目的就进行阻工，严重影响了项目建设的推进。此项工作县公安局牵头负责，园区和所在地各级组织配合，在做好疏导工作的基础上，依法重拳打击不法分子的不法行为，确保项目建设的顺利进

行。

<二>以畅通园区“项目办证绿色通道”为重点，进一步优化政务环境。此项工作由县纠风办牵头负责，发改委、国土局、建设局、房管局、工商局、环保局、国税局、地税局、技术监督局、安监局、行政服务中心、供电公司、自来水公司等部门配合。

1.明确入园项目建设办证程序：

首先与投资方洽谈，达成意向后，经审核同意入园，签订入园协议。其次按以下程序办理：

投资方进行工商注册 发改委进行项目核准 环保局进

行环境评估 建设局办理建设许可证及委托质量监理等 供电公司办理用电手续 自来水公司办理用水手续 开工建设、竣工验收 国土局办理土地使用证（此证可提前办理）房管局办理房产证 投产 税务部门办理一般纳税人

2.畅通入园项目办证“绿色通道”

上述办证程序如果按一般程序办理无法满足客商要求，为提高办事效率，按照合法高效的原则，建立“绿色通道”，即：上述办证程序所需相关手续由园区管委会提供证明便可直接在行政服务中心办理，任何部门不得以任何理由拒绝办理。

3.规范入园项目办证收费，这项收费按二条原则进行，一是行政事业性收费实行零收费，二是中介等服务费收费按照就低不就高、限额收取的原则进行。

①所有入园项目必须进行环评，环评费用除特种行业外，凡在县环保局组织环评的，企业承担2000元，凡需送市环保部门环评的，企业负担4800元。超过上述标准的由县环保局报请县政府解决。

②入园企业房产评估允许按规定自主选择县级评估资质的房产评估机构进行评估，凡企业选择县内房产评估机构进行评估的，评估费按评估费的0.1%收取，最高按2000元封顶收取评估费用。凡房屋状况不发生变化的，评估成果下年度可延续使用。

③入园企业办理房产证的费用按建筑面积1元/㎡的标准收费，其中登记费30%，测绘费30%，白蚁防治费40%，超过3000㎡的，按3000㎡办理。企业如分次办理房产证，收费应累计核算，最高不超过3000元。

④入园项目办理项目核准时，需组织可行性研究的，县中介机构对入园项目收费累计不超过2000元。

县规划建设局免收入园项目的建档费、质监费和材料检测费。为确保入园项目建筑工程质量，所有企业建设工程都应按规定进行工程质量监理，费用由企业负担，标准由园区管委会协调确定。

⑤入园项目办理供电手续时，只能收取材料成本费，自行投资建厂的不准收取用电押金，租赁厂房的用电押金最高不超过1万元。办理接水手续时，只能收取接水材料的成本费。

⑥县规划建设局免收入园项目建档费、质检费，对建筑材料检测费用一律按规定的最低标准收取，允许企业房屋建筑自主选择县级资质的监理单位进行建筑质量监理，凡选择县内监理机构进行质量监理的，其监理费按栋计取，不超过1元/㎡，单栋面积超过1500㎡的，按1500元/栋封顶。

⑦其他符合条件的中介机构出具的各类合格报告，县有关部门无任何理由拒绝使用。

4.严格入园检查程序

工业园区实行封闭 运行，零干扰管理，所有部门或单位进园区

检查（安全生产除外）必须先向县整治办报告，开具准检通知后，由园区管委会派员陪同，方能进行检查。对初次检查出来的问题，只帮助整改，不处罚。

坚决落实市委、市政府关于招商引资环境建设的“八不准”和县委、县政府的“九不准”规定，对违反规定的从速从严查处。

四、时间安排

本次整治月活动从2009年9月1日起，至2009年9月30日止，集中整治分三各阶段进行，即宣传发动阶段、调查核实阶段和整治处理阶段，每个阶段约十天左右时间，集中整治活动结束后，各相关部门要及时进行总结，认真履行职责，加大执法力度，加强日常监管，建立起长效化、常态化的工作机制。

五、组织保障

1.成立县工业园区发展环境集中整治月活动工作领导小组。

组长由担任

副组长：

成员：县发改委主任吴崇据

县国土局长石华龙

县城建局书记刘延庆

县房管局长孙道涤

县工商局长秦明

县环保局长丁科人

刘宏伟

县地税局长王汝标

朱翔

县安监局长刘汉生

县行政服务中心主任陈护华

县供电公司经理柯咏

县自来水公司经理苏中华

北山乡党委书记王昆

蔡岭镇镇长姜英源

都昌镇党委书记陈平贵

汪墩乡党委书记涂世琴

王建平

城镇派出所长曹协

汪墩派出所长

蔡岭派出所长

2.建立和健全投诉机制，强化责任追究制。

①县公安部门、县纠风部门分别在工业园区设立举报箱，专门受理关于破坏园区发展环境的人和事的举报，每十天收集一次，并按举报内容按规定调查处理。

②企业投诉时，相关部门必须及时上门听取企业意见，并确定一名班子成员和业务人员现场办公，可以解决的当即解决；不能当场解决的，要说明理由，列出计划；解决不了的，要做好解释工作。

③严厉惩处不作为、乱作为、慢作为和破坏经济发展环境的人和事。对同一个人一年内受到两次以上投诉的，属公务员的，要坚决按有关法律规定从重处理，属其他人员，则要求予以辞退或解聘。对同一个部门一年内有3起以上投诉案件且未得到妥善处理的，主要负责人向县委、县政府进行深刻检查；5起以上投诉的，对主要负责人采取组织措施进行处理。

3.强化社会监督，充分发挥电视、报刊、网络等宣传媒体的监督

11.关于企业优化方案 篇十一

我国属于世界上烟草消费最大的国家, 数以亿计的烟民也使得烟草企业的发展前景十分可观。而烟草企业作为具有高利税特征的特殊行业, 其财务管理模式也一直遵循“国家利益至上, 消费者利益至上”的目标进行。但是近年来, 随着我国市场经济体制的改革与完善, 当下的财务管理模式也渐渐不能够适应烟草企业改革发展的需要。而怎样通过科学、合理的策略, 优化烟草企业财务管理模式, 也已经成为相关企业亟待商讨与解决的重点。

二、烟草企业财务管理模式现状分析

(一) 财务自动化应用水平较低

根据现状来看, 烟草企业在发展过程中, 比较重视规模与利益的最大化, 而对企业财务管理工作重视度不高。由于烟草企业对财务管理的不重视, 其在管理工作中对各种新技术的应用也无法得到及时的普及, 进而也造成了信息化、自动化、网络化等技术应用水平偏低的现象。烟草企业财务管理模式无法随着科技的发展而进行相应的改进, 而其整体的自动化应用水平不高, 也将有可能导致企业财务信息利用率较低、信息难以共享、企业决策滞后、阻碍企业有效发展等不良现象的发生。

(二) 财务监督体系不十分健全

在烟草企业财务管理工作中, 财务监督体系主要分为外部监督与内部监督两大方面, 从现状来看, 企业财务监督体系还不够健全, 很多地方还有待加强。例如, 在企业外部监督体系中, 针对财政、审计、税务等环节的监督, 相关部门和人员往往先从自身利益考虑, 却忽略了对企业会计信息的真实性监督;而在企业内部监督体系中, 很多监督审计人员怕得罪人, 或是本身就对工作不认真, 这些因素将导致相关人员对烟草企业违法违纪等财务活动现象的漠视。由于无法形成。

(三) 财务管理权限的划分不太明确

由于我国各地域之间存在的差异性, 各城市烟草企业之间的财务管理工作也有一定的差异。因为硬性的没有统一的规划与财务管理政策, 使得大多数烟草企业财务管理不太科学, 因此会出现财务管理权限划分不明确的问题。因为对财务管理权限的划分与制衡的不注意, 使得财务预算等工作存在较大的弹性, 当这种弹性难以控制在正常范围内时, 其财务管理工作也将给烟草企业的正常运行与发展带来不良影响。

三、优化烟草企业财务管理模式的策略

烟草企业的财务管理属于企业的综合管理工作, 其涉及面广, 影响大, 因此, 针对烟草企业财务管理模式现状中存在的问题, 通过有效策略优化财务管理模式也显得非常重要。

(一) 提高财务自动化应用水平

随着信息化、自动化技术的不断发展, 在烟草企业财务管理中, 只有通过对先进技术的合理利用, 才能促进企业的和谐、健康发展。首先, 根据本烟草企业的实际发展情况, 将各单位部门财务的粗放型管理模式, 通过应用信息化、智能化、自动化的管理平台, 使其能够合理地朝着先进技术应用下的集约型管理模式转变。其次, 结合烟草企业的特点, 并利用财务管理会计核算的平台, 充分应用先进的自动化技术, 来实现企业的资源贡献、业务协同的要求。再次, 以先进的财务管理自动化技术, 实现预算管理的精细化目标。通过相应的标准与自动化技术的应用, 有效地提高企业财务预算编制的可靠性、准确性与可比性, 从而促进企业整体的经济效益水平。

(二) 建立健全财务监督体系

财务监督体系在财务管理模式中占据有重要的地位, 针对烟草企业而言, 企业的运行是否正常、规章制度的执行是否到位, 监督体系发挥的作用必不可少。因此, 建立健全财务监督体系将显得尤为关键。

针对外部监督体系, 可通过成立考核管理委员会、完善预算管理委员会的方式来健全。以科学、合理的手段对各企业单位预算执行的情况进行实时监督, 并不断调整执行偏差, 加强对下属企业的考评力度, 以此来保证外部监督体系真正作用的发挥。针对内部监督体系, 可以强化企业监督审计机构的方式, 来促进企业的发展。强化监督审计人员的工作态度, 加强对各企业经济管理活动与财务行为的监督、检查与评价。通过对烟草企业内、外财务监督体系的建立与健全, 尽可能地使各项规章制度落实到位。

(三) 明确财务管理的权限与职责

针对部分烟草企业财务管理工作不规范的现象, 应对其管理工作与各项指标进行细致的划分, 并科学确定财务预算管理的责任单元。根据由下而上, 由上而上地方式对各项指标情况的细致划分, 层层落实, 以此来明确财务管理的权限与职责范围。只有烟草企业财务部门的管理职责明确, 才可以通过预算管理、内部控制、内部管理等措施, 控制并避免财务管理不善的现象。

综上所述, 烟草企业财务管理模式现状中存在的问题, 将会给企业的可持续发展带来一定的阻碍作用。为降低企业财务风险, 保证企业良性发展, 针对目前财务管理模式中存在的问题, 以合理的策略对其进行优化, 可有效地促进烟草企业经济效益与社会效益的统一。

参考文献

[1]张文英.加强烟草企业全面预算管理的策略研究[J].现代商业, 2012, 5

[2]黄丽萍.烟草企业会计核算对标管理中值得关注的几个问题[J].财经界, 2011, 22

12.关于“平安企业”创建实施方案 篇十二

Xxx “平安企业”创建工作实施方案

Xxx各企业：

2012年是“十二五”规划的利好之年，也是中国共产党成立91周年，为进一步做好平安创建工作，开展好第二轮平安创建工作，县综治委提出了“拓展、提升、示范、带动”，明确了第二轮平安创建的目标任务。根据综治委对社会治安综合治理和平安企业建设工作的要求，为打造“平安企业”，促进平安玛纳斯建设，特制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中全会，国家、区、州政法工作会议，维稳工作会议精神，紧紧围绕跨越式发展和长治久安，以服务企业生产、经营和发展为宗旨，着力解决影响企业发展的不稳定因素，建立健全长效机制，维护企业正常的生产秩序，保障企业及员工的生命财产安全。

二、创建目标

按照综治委的要求，通过各方的努力，今年力争党委所辖单位90%以上的企业达到“平安企业”标准。总体做到实现“六个明显提高”：企业内部及周边治安防控能力明显提高，安全生产管理工作明显提高，排查化解矛盾纠纷能力明显提高，企业外来务工人员管理工作水平明显提高，平安宣传和法制教育工作水平明显提高，职工劳动权益保护状况明显提高；“五个不发生”：不发生集体越级上访，不发生刑事案件，不发生重大治安案件，不发生较大以上安全生产责任事故，不发生员工违法犯罪；营造“五个环境”：安全有序的生产环境，和谐稳定的周边环境，良好互动的用工环境，公平正义的法制环境，文明健康的生活环境。确保企业平安建设和综合工作机制有效的建立，周边治安环境明显改善，“三位一体”（即生产安全、治安安全、消防安全）创安活动不断加强，单位内部管理有序，员工自防意识、法制道德素质明显增强，对平安建设的知晓率、满意率均达到95%以上。

三、创建内容

1、维护社会政治稳定。加强情报信息工作，及时发现和控制敌对分子的渗透破坏活动；认真做好企业中参与“法轮功”等邪教活动员工的防范监控、宣传揭批、教育转化工作，确保不发生聚集闹事、越级上访、电视插播、危害公共安全、自焚自爆等事件。

2、做好矛盾纠纷排查调处工作。有条件的企业要成立调解委员会，逐步建立健全企业内部矛盾纠纷定期排查、及时疏导的工作机制；规模较小、人数较少的企业要发挥工会联系企业员工的桥梁纽带作用，引导员工通过工会、调解组织机构或司法途径等解决矛盾纠纷，力争把矛盾化解在企业内部，消除在萌芽状态。

3、依法保障员工合法权益。加强企业员工管理，认真落实企业员工中戒毒人员、刑释解教人员等群体的管理工作。

4、建立健全保卫机构。根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构或配备专（兼）职保卫人员。开展治安防范宣传教育，落实内部治安保卫制度和治安防范措施；维护内部治安秩序，及时制止违

法行为。

5、完善内部治安保卫制度。主要有：门卫、值班、巡逻制度；生产、经营等场所安全管理制度；现金、票据、印鉴等重要物品使用、保管安全管理制度；企业内部消防安全管理制度；治安防范教育培训制度；企业内部发生治安事件、涉嫌形势犯罪案件报告制度；治安保卫工作检查、考核及奖惩制度。

6、维护企业财产安全和员工人身安全。严格落实企业法人代表或主要负责人安全保卫工作责任制。制定单位内部治安突发（案）事件处置预案。组建专（兼）职消防队伍，配备必要的安全防护、消防器材，落实保险福利待遇。严格落实社会治安综合治理和治安防范监控等各项工作措施，有效预防和减少各类治安、刑事案件的发生。

7、整治、优化治安环境。积极主动与相关部门配合，共同整治企业内部及周边突出治安问题，优化企业生产生活环境。

8、努力创建和谐劳动关系。建立劳动合同制度，规范劳动用工管理，完善工资支付办法，依法及时足额发放职工工资，不发生无故克扣、拖欠职工工资事件；依法参加养老、医疗、失业、工伤等社会保险，建立和完善内部规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。

9、加强安全生产工作。依据《安全生产法》及相关安全生产法律法规，落实安全生产主体责任，依法建立安全生产管理机构。

10、开展安全教育活动。丰富企业文化活动，营造秩序良好、文明优良的生产、工作环境；加强企业员工的日常管理，开展经常性的法制、治安防范和职业道德、公民道德教育，通过安全守法教育周、安全主题日等活动，不断增强员工的法制观念和安全防范意识，全面提高员工对“平安企业”创建活动的知晓率和参与率。

四、实施步骤

今年的创建工作，自3月份至12月底。分四个阶段进行：

（一）制定方案、动员部署阶段（3月）。工业园区“平安企业”创建活动领导小组召开“平安企业”创建工作动员会议，并签订《安

全生产目标管理责任书》，制定下发《工业园区管委会“平安企业”创建工作检查考核标准》。各企业要根据工业园区“平安企业”创建活动的实施意见精神，结合实际，认真制定本单位平安创建工作方案，并组织实施，做到平安创建人人知晓。

（二）对照标准、自查自纠阶段（4-7月）。各单位要根据《工业园区管委会“平安企业”创建工作检查考核标准》（详见附件）的要求，逐项对照查找本单位存在的安全隐患，严格标准、认真彻底限期整改。

（三）督查整改阶段（8-11月）。在各单位自查自纠的基础上，工业园区管委会“平安企业”创建领导小组将对各单位进行专项督查。

（四）考核验收阶段（12月）。12月初，各创建单位对本单位开展“平安企业”的创建活动情况进行自查和总结；12月下旬，工交财贸党委“平安企业”创建活动领导小组将对创建单位进行考核。

五、创建措施

（一）提高认识，加强领导。各基层单位要把创建“平安企业”活动列入企业日程，并作为重点工作来抓。要把“平安企业”创建工作纳入平安单位建设的总体规划，同部署、同检查、同落实、同考核。主要负责人要有强烈的责任心，确保各项工作目标的落实。

（二）明确责任，层层落实。按照“谁分管谁负责”原则，结合企业自身工作实际，制定实施办法，加强督促、检查，推进创建活动的全面开展。

（三）履行职责，形成合力。各基层单位要从职工反映强烈的问题入手，从企业管理中发现的突出问题入手，申查薄弱环节，确定创建重点，切实履行好各自的工作职责，建立健全领导协调工作机制和责任目标机制，注重工作实效，确保稳定工作按计划推进。

（四）加强督查，具体指导。工业园区“平安企业”创建领导小组将定期对平安创建活动进行督查，并将督查情况进行通报

附：

1、平安企业创建标准

2012年4月3日

玛纳斯县工业园区管理委会

“平安企业”创建标准

一、组织领导坚强有力。领导班子团结，办事公道。层层签订责任状，分工明确，责任到人，制度健全，奖罚分明。

二、宣传教育工作扎实。经常性开展党的方针政策、法律法规、民族宗教、综合治理等宣传教育活动，职工法制观念强，积极参与维护社会治安的积极性高，依法经营，无参与非法宗教和邪教现象。

三、防范措施严密有效。创建工作有专人负责，单位内部落实了物防措施，运转正常。在重点要害部位技防设施的安装率达到100%。职工防范意识强，无刑事案件发生。

四、矛盾纠纷调处及时。及时排查、调处和化解单位的矛盾纠纷，单位内部职工团结和睦，无无理滋事、闹事和越级上访事件发生。

五、普法依法治理工作扎实。经常组织干部职工开展理想、道德、法制教育和健康有益的文体活动，无黄、赌、毒事件发生，争创普法依法治理先进单位、无毒单位。

六、帮教措施落实。对单位轻微违法人员帮教得力，帮教转化率为100%，无重新违法犯罪。

七、工作公开、透明。建立了党务公开、企务公开、财务公开，单位风气正，职工工作积极性高，勇于同违法犯罪分子和坏人坏事作斗争。