加强企业党的执政能力建设,全面促进企业改革发展

加强企业党的执政能力建设,全面促进企业改革发展（精选11篇）

1.加强企业党的执政能力建设,全面促进企业改革发展 篇一

[推荐]全面加强党的执政能力建设同志们：

一、2004年工作简要回顾(一)坚持创新思想观念，努力营造良好的发展环境。今年以来，我们把解放思想谋发展、求真务实干事业摆在更加突出的位置，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中创新观念，在创新观念中谋求新的发展。在继续做好创新发展环境工作的同时，又根据自治州党委的统一安排，在全县范围内开展了求真务实、加快发展大讨论活动，着力解决干部宗旨观念不牢、发展思路不清、思想作风不正、致富本领不强的问题。党的十六届四中全会、自治区党委六届八次全委(扩大)会议和自治州督查调研现场观摩会议之后，结合学习贯彻会议精神，围绕全面建设小康社会这一奋斗目标和提高全县各级党组织的执政能力这一重大任务，进行了再一次的思想发动，使全县各级党政和广大党员干部进一步解放了思想,提高了认识,增强了宗旨意识和服务意识,为县级经济的快速发展营造了良好的环境。(二)坚持迎难而上不退缩，经济工作跃上新台阶。把发展工业作为强县之道、×××之策，努力做大做强“农副产品加工、以石材为主的矿产开发”产业。专门成立了石材产业领导小组，制定出台了石材开发招商引资优惠政策。加快了石材园区建设，投入近20xxxx元，修

建了石材园区道路。今年，园区新增大锯20台，预计完成花岗岩板材4xxxx平方米。加大了招商引资力度，促成##县天山玻璃制瓶有限责任公司、南华石材有限公司、×××双吉矿业开发有限责任公司等企业落户我县。积极组团参加西洽会、乌洽会等一系列重要商贸洽谈活动，共签订招商引资项目1xxxx，项目总投资额达1.09亿元。企业技改力度进一步加大，新硕人造板发展有限公司二期改扩建、金硕公司gmp认证配套工作、丁丁食品有限责任公司辣椒酱、番茄酱生产线扩建项目相继完成并投入生产，工业运行质量和效益明显提高。铜矿开发取得新进展，签订了560xxxx元的铜矿开发项目，为发展县域经济注入新的活力。牢固树立“环博斯腾湖大旅游”的理念，以2004年巴州旅游发展年为契机，在经过充分论证的基础上，委托新旅集团对金沙滩旅游景区进行管理，采用企业化运作方式，提出“香白金”宣传促销方案。成功举办了2004年巴州东归第五届金沙滩旅游节暨全国滑水锦标赛。加强了旅游基础设施建设，完善了旅游配套服务功能。全年共接待游客15.xxxx人次，实现旅游总收入3486.xxxx元。(三)坚持两手齐抓不动摇，精神文明和社会各项事业迈出新步伐。以弘扬培育民族精神为着力点，以提高城乡文明程度为主线，不断加强全民思想道德建设和科学文化建设，积极宣传报道身边的先进典型和模范人物，开展文明单位创建活动。加大了对文化事业的投入，兴建了县文化中心、金沙滩体育训练基地、改建了县城文化体育广场、组建了“西海明珠艺术团”，举办群众性的文体活动6xxxx场，在全县上下形成了倡导文明、弘扬正气的浓厚氛围。加快了教育管理体制改革步伐，加大了教育资源整合力度，基本确立了垂直归口的三级教育管理体系，完成了城镇2所小学的合并。积极推进卫生体制改革，完成xxxx乡级卫生院统一归县卫生局管理工作。坚持标本兼治，综合治理，确保了全县社会政治稳定。严厉打击了“三股势力”和“法轮功”、“全范围教”等邪教组织的渗透破坏活动。全方位构建社会治安“六大网络”防控体系，下大力气解决了社会治安乱点和难点问题。强化了青少年思想道德教育，有效遏制了青少年违法犯罪的高发态势。全面正确地贯彻执行党的宗教政策，按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的要求，旗帜鲜明地保护爱国宗教人士和信教群众的正常宗教活动，旗帜鲜明地反对非法宗教活动。努力做好新形势下的信访工作。完善了信访工作制度，建立了《##县处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度》、制定了《##县开展集中处理信访突出问题及群体性事件专项工作方案》、成立了四个专项工作小组。对重访缠访问题，实行领导包案制，专门组织人员调查摸底,几经周折摸清情况,并当面征求当事人意见,从以人为本的思想出发,挤出专项资金,解决了原化工厂、渔盐厂、水泥厂等五个企业的改制遗留问题；妥善处置了和库高速公路24团高桥路段阻挠施工事件、马兰基地退伍老兵上访事件、芳香科技民工索要工程款、县中学门面房拆迁引发集体上访等问题，有效化解了社会矛盾，信访工作取得突出成效。(四)坚持把群众利益放在首位，努力构建社会主义和谐社会。我们把想问题、定决策、办事情着眼于大多数群众，努力让城乡各族群众及时享受到经济社会发展的成果。一是采取拍卖土地、企业让利等方式，筹集资金356xxxx元，在完×××小学民汉合校教学楼、学生公寓、医院综合楼、行政服务综合楼、干部住宅楼、86xxxx生态园建设的基础上，又分别实施了龙驹小区、文化一街、新硕路、石材大道、气象局道路、体育广场、86xxxx生态园滴灌、县城南部热力管网改造、垃圾处理、县城供水等工程建设。二是着力于解决关系民生的就业问题。通过各种渠道解决了84xxxx的就业再就业，其中下岗失业人员34xxxx。采取县财政出资购买公益性岗位的形式，面向社会公开招聘了4xxxx事业岗位工作人员。三是积极开展了“百千万”帮扶工程、副县级领导干部“一助一”、科级干部“二助一”对口扶持和包乡住村活动，启动了村民抗震安居工程，使各族群众从不同方面得到了实实在在的利益和实惠。发放离退休人员养老金88xxxx元，保证了企业离退休人员养老金的按时足额发放；为56xxxx失业人员发放失业金9.xxxx元；扩大了城镇特困家庭社会救助范围，累计为城镇113xxxx贫困人口发放低保金9xxxx元。四是继续深入开展“援新”工作。今年，累计投入到新塔热乡的各项帮扶资金15xxxx元左右，一大批关系该乡群众生产生活问题得到解决。(五)坚持抓住根本不放松，党的建设进一步加强。回顾一年来走过的历程，我们可以问心无愧地说，今年是全县上下解放思想、转变观念、求实创新的一年；是我们抢抓机遇、团结一心、拼搏进取的一年。每一处看得见、摸得着的实实在在的变化，都凝聚着广大党员干部群众的智慧和辛劳。在此，我代表县委、县人民政府，向全县所有党员干部群众、各族各界人士、离退休老同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！一年来的实践使我们深深感到：要成就事业，造福群众，在工作思路上，必须在确保延续性的同时，按照与时俱进的要求，不断予以充实、发展和完善；在工作谋划上，必须在实事求是的基础上，高起点规划，大气魄运作；在工作摆布上，必须统筹安排，突出重点；在工作作风上，必须求真务实，以群众利益为重，脚踏实地为群众办好事、办实事。总之，千条万条归结到一条，就是一定要真抓实干。只有真抓实干，才能赢得上级的信任与支持；只有真抓实干，才能得到社会的理解和认可；只有真抓实干，才能增进班子的团结与合作；只有真抓实干，才能凝聚民心，提升民气；也只有真抓实干，##才能加快发展，树立起崭新的形象。在肯定成绩的同时，我们还要十分清醒地看到存在的问题，主要是农业基础设施薄弱，农业科技应用水平不高，农业产业结构的调整需进一步优化；工业企业数量少，规模小，一些企业受市场、原料、资金的制约，没有发挥出应有的效益；新税源培植缓慢，财政状况极度困难，财政收支矛盾依然突出；就业和再就业压力依然很大，社会保险体系建设还不完善；干部队伍建设有待进一步加强，干部的知识结构和年龄梯次出现断层；党员干部工作作风有待进一步提高。这些问题我们必须高度重视，努力在今后的工作中认真解决。

二、树立和落实科学发展观，促进经济快速健康发展 提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。科学发展观是我们党长期艰苦探索的结果，是我们党执政理念的一个飞跃，是我们应对和解决当前突出问题和矛盾的强大思想武器。我们只有把树立和落实科学发展观同加强党的执政能力建设紧密结合起来，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，始终坚持抓发展这个第一要务不放松，开拓发展思路，破解发展难题，不断增强发展后劲，才能实现全面、协调、可持续发展。当前和今后一个时期，我们要在继续实施优势资源转换战略、科教兴硕战略、可持续发展战略的前提下，坚定不移地实施“2332”经济发展思路，即：进一步加强农业农村基础设施和以完善城镇服务功能、公益事业为主的城市基础设施建设，大力发展特色种植业、特色畜牧业、特色林果业，重点培育和扶持农副产品加工、以石材加工为主的矿产开发和旅游开发三大支柱，确保农牧民增收、县级财政增收。(一)加大农业结构调整力度，努力增加农民收入。农业是国民经济的基础，是安民心、定天下的产业。我们要坚持把农业的发展放在整个经济工作的首要位置，面向市场，突出特色，求真务实，抓出成效。第一，要在确保粮食安全的前提下，大力发展特色种植业。州上决定，明年继续在自治区对每收购1公斤小麦给予0.xxxx补贴的基础上，再给予一定的补贴。我们要进一步加大宣传力度，切实保护和调动农民种粮的积极性。粮食生产要在保证面积不再减少的前提下，加强对小麦等主要粮食作物的管理，增加投入，推广落实各项行之有效的增产措施，以提高小麦的单产水平。棉花是当前我县农业的主导产业之一。这两年棉花价格偏高，对农民种棉的刺激作用很强，但是棉花价格不可能长期保持这么高。各级领导对这个问题要有清醒的认识，积极引导农民发展具有比较优势的芳香草、番茄、辣椒、日光温室大棚、小拱棚等特色经济作物。棉花要把重点放在主攻单产、提高品质上，大力推广高密度栽培、膜下滴灌等先进技术，不断提高棉花单产。要把设施农业和无公害农作物放到突出位置来抓，发挥国际实业、芳香科技等非农公司设施农业的带动作用，扩大全县设施农业规模。第二，要坚持农牧并举，突出抓好特色畜牧业。从今年畜产品市场来看，价格呈现上扬的趋势。这表明，畜牧业的发展有着巨大的潜力和广阔的空间，我们一定要抓住机遇，乘势而上。要继续组织实施好“畜牧业发展年”活动，把发展特色畜牧业作为农业经济结构调整的重中之重，按照“因地制宜、因户制宜、宜大则大、宜小则小”的原则，重点发展牛羊、骆驼、牦牛、家禽，形成具有优势和特色的畜牧业。要着力在牲畜品种优良化、畜群结构合理化、生产经营产业化和产品营销市场化方面下功夫，同时积极引导和推广家庭农场、家庭牧场的经营模式，依靠科学技术和先进管理，尽快实现畜牧业生产从粗放到集约经营的转变。强化“立草为业”的意识，加大优质牧草和青贮饲料种植力度，使正播复播饲草料种植面积达到xxxx亩以上。要采取十分有力的措施，强化动物重大疫病预防和防治工作，加强检疫、严把入口，切实保障畜牧业生产健康发展。要积极做好服务工作，力促北京神农兴业生物工程技术有限责任公司，明年完成前期500xxxx元的投资，以该公司先进的胚胎移植、鲜胚、dna检测等高新技术，带动我县乃至全州良种羊的发展。第三，要依靠政策扶持，大力发展特色林果业。林果业是实现生态效益和经济效益并重的产业。经过几年的发展，我县的林果业虽初具特色，但规模小、档次低，经济效益不明显。我们必须要抓住国家启动“林业援疆战略”的有利时机，紧紧依托新硕人造板发展有限公司、和枝有限责任公司等龙头企业和焉耆盆地优质葡萄产业化基地建设，鼓励引导农民拿出土壤条件较好的地块，重点发展以优质李、葡萄、速生用材林、杏、红枣等为主的特色林果业，让久负盛名的特色林果业成为农民增收致富的支柱产业。要注重质量，选用优良品种，加大对老果园的改造，向品种特色化、产品规模化、经营集约化、管理规范化方向发展，大幅度提高林果业生产水平。(二)立足资源优势，加快推进工业化进程。牢固树立“工业强县、工业富民”的思想，立足实际，突出重点，以点上的突破带动面上的整体推进。经过这些年的努力，我县初步形成一些具备做大做强的优势支柱产业。明年，要力争在农副产品加工、以石材为主的矿产开发上取得突破。二是做大做强以石材加工为主的矿产开发业。矿业是自治州继石油石化工业之后，着力培育的第二大支柱产业。我县石材项目的扩建、铜矿的勘探开发都是自治州重点发展的矿业之一。要坚持实施谁勘探、谁开发、谁受益和有偿转让的政策，加快开发以石材为主的矿产业。石材要从规范开采、扩大规模、提升工艺、打造品牌上入手，切实落实发展石材产业的优惠政策，扩大生产规模。要积极筹措资金，加大石材工业园区基础建设，吸引更多有实力的石材企业来我县投资兴业。要积极实施扶优扶强政策和措施，尽快培育龙头企业，力促总投资700xxxx万元的天磊石材二期扩建项目开工建设。石材要在今年完成4xxxx平方米基础上，明年再翻番，达到8xxxx平方米，力争到2007年形成年产30xxxx平方米的生产规模，用2－3年时间把##建成×××较大的石材加工集散地。今年新勘探开发的包尔图铜矿品质好，铜金属储量丰富，开发潜力大。明年，要全力支持×××双吉矿业开发有限责任公司完成投资560xxxx元铜矿开发。并将积极努力，争取建设电解铜厂，拉长产业链，使铜矿开发成为我县工业发展的重要增长点。(三)拓宽思路，加快发展以旅游为主的第三产业。我县第三产业正处于加快发展的重要转折点。要因势利导，加快推进，努力提高第三产业在国民经济中的比重。要加快发展旅游业。##旅游资源丰富，但政府财力有限，发展旅游缺资金、缺人才，借力发展、实现双赢是我们的现实选择。一是依托大型企业集团，加大对我县旅游资源整合力度。在认真总结今年委托×××旅游集团公司对金沙滩旅游景区进行开发建设和管理经验的基础上，继续加强这方面的工作，实现内合外联，资源互用，利益共享。二是要抓内涵，增强旅游的文化底蕴。根据我县旅游景区的特点，挖掘民俗旅游文化内涵，精心打造具有鲜明地域特色和革命历史内涵的旅游品牌，培育精品和拳头旅游产品，提升我县旅游整体水平。三是不断提升旅游服务档次，加强宣传促销，大力开展争创“4a”景区活动，继续做好“三项体系”认证工作。要大力发展服务业。从我县情况看，服务业的发展还处在起步阶段，涵盖的层面、服务的范围和领域十分有限，相对于广大人民群众的需要还有许多空白点。要积极推进综合服务、法律服务、金融服务、中介服务、信息网络技术和电子商务等现代服务业的发展。进一步完善社区服务设施，大力发展物业管理、休闲健身、社区医疗、妇幼保健、家政、就业及老年和残疾人服务等社区服务业，在为广大群众提供优质方便服务的同时，吸纳更多的劳动力实现就业。(四)创优投资与发展环境，加大招商引资力度。按照“不求所有，但求所在”的思路，积极开展招商引资工作，做到“认识、领导、措施、宣传、服务与落实”六个到位，对重点项目要盯住、靠上、抓牢，使招商引资成为推动全县经济增长的重要力量。继续实施县级领导干部重大项目联系制度，提高招商引资的成功率，力争在引进和实施重大项目上实现突破，增强经济发展后劲。在招商重点上，要立足我县重点培育的三大产业和各乡镇的优势，突出抓好产业链招商和开发式招商。要加快非公有制经济的发展，按照“公平、公正、竞争”的原则，消除一切不利于民营经济发展的思想和体制性障碍，力争非公有制经济增加值占gdp、上缴税金占地方财政收入、吸纳就业占全部城镇就业人数“三个比重”逐年递增。(五)加快城镇基础设施建设，完善城市综合服务功能。坚持经济发展，基础先行的原则。重点是完善城市服务功能和以公益事业为主的城镇基础设施建设。树立高标准管理城市、高品位经营城市的理念，最大限度地利用好城市土地资本，掌握经营城市的主动权。通过市场化的手段，积极鼓励各类企业和民间资本采取多种方式参与城市基础设施建设，逐步改变政府单一投资的状况。明年重点加快城市供排水、集中供热、天然气、城镇道路、城镇安居五大项目的建设步伐，完成500xxxx元的县城投资建设。完×××城详细规划和单项规划工作。在城镇中心区域初步形成集商贸、文化、居住、餐饮、娱乐等多种功能为一体的建设格局，进一步增强县城对人流、物流、信息流的集聚能力。

三、统筹兼顾，促进精神文明和政治文明全面协调发展 树立和落实科学发展观，必须按照统筹经济社会发展的要求，推动精神文明建设,维护社会安定团结,为全面建设小康社会提供坚实的思想保证、精神动力和智力支持。(一)坚持以人为本，加快社会事业发展。充分发挥教育和科技的基础性、先导性和全局性作用，深入实施“科技×××”战略，继续组织好“科技教育发展年”活动。巩固提高“普九”和民汉合校成果，集中力量办好九年义务阶段教育，进一步整合和优化教育资源，加快小学向中心村镇集合、初中向中心镇×××城集中。放开非义务阶段教育，鼓励社会力量办学，形成教育投资主体和办学主体多元化的格局。大力发展文化体育事业，加强乡村文化设施建设，鼓励和引导农牧民业余文化和社区文化的发展。要以体制机制创新为重点，深化文化体制改革，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业。要进一步抓好“西新工程”和“村村通工程”，扩大广播电视的覆盖面。要进一步加强宣传工作，全方位扩大对外宣传面，让更多的人了解##，来##投资兴业。要深入开展文明单位、文明行业、文明村镇和“五好文明家庭”等创建活动，不断提高各族群众的文明素质和城乡文明程度。要坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，在经济发展的基础上，不断提高各族人民群众物质文化生活和健康水平，切实保障公民的经济、政治、文化权益，不断提高人们的思想道德素质和科学文化素质。要进一步加强政治文明建设，深入贯彻依法治国基本方略，全面推进依法治县进程。要认真贯彻党的民族宗教政策，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。(二)坚持稳定压倒一切，坚定不移地维护社会政治稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。保持社会政治稳定是经济社会发展的重要前提。没有稳定，一切都无从谈起。各级党委、政府和领导干部必须时刻保持清醒的头脑，增强忧患意识，居安思危，未雨绸缪，牢固树立“稳定压倒一切”和“发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，稳定也是政绩”的观念，切实把稳定与发展摆在同等重要的位置来抓。在始终保持对犯罪分子高压威慑态势的同时，时刻保持对各种敌对势力的高度警惕，制定各种应急预案，提高预警能力，做到有备无患。要加强社会治安综合治理，落实维护稳定和社会治安综合治理各项责任制，做到守土有责，确保一方平安。依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪。完善社会治安防控体系，提高社会面的安全防控能力。加强宗教事务管理，坚决抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透。(三)正确处理人民内部矛盾，积极预防和妥善处置群体性事件。要把维护群众利益作为加强党的执政能力建设的重要内容，着力提高调处和化解人民内部矛盾，预防和处置群体性事件的能力。信访工作，既是反映群众利益和要求的直接体现形式，也是解决人民内部矛盾的重要途径。要以高度负责的态度，进一步重视和做好信访工作，实行信访工作层层负责制，一级对一级负责，该谁负责的就由谁负责，该哪个部门解决的就由哪个部门解决，决不能一推了之，上交矛盾，特别是要针对当前信访问题群体化、组织化、激烈化甚至极端化的倾向，进一步研究和把握信访工作的特点和规律，改进信访工作的方式和方法，妥善处理好农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、涉诉涉法、特殊群体上访等问题。要本着实事求是的态度，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“宜疏不宜堵、宜解不宜结、宜散不宜聚、宜顺不宜逆”的方略，区分性质，讲究策略，对群众合理合法的要求，要主动负责地给予明确的答复，并着力研究解决问题的具体措施；对不合理不合法的要求，也要耐心细致地做好思想政治工作，讲明道理；对无理取闹甚至严重扰乱社会秩序的，要依法处置。要确保信访渠道畅通，使群众有方便的说话之处、诉苦之处。各级领导要主动深入群众、深入实际，及时化解人民内部矛盾，特别是要把矛盾排查纳入日常工作，及时、及早掌握可能引发群体性事件的不稳定因素，千方百计地把问题解决在基层。一旦发生群体性事件，党委、政府领导和主要部门的负责同志要亲临现场，本着“合法、公正、公开、疏导”的原则，把问题解决彻底，不留后遗症，让群众满意，严防事态扩大，坚决避免重大恶性事件的发生。(四)努力解决群众生产生活问题，加快建设和谐社会。做好群众工作,首要的就是关心群众的生产生活问题,只有这样才能使我们的各项工作真正得到群众的支持和拥护。这些年来，虽然群众的生产生活条件得到了极大的改善，但是也必须清醒地看到，还有许多群众的生活水平仍然不高，特别是一部分下岗职工、各乡贫困户、城镇低收入者，生活还比较困难。原国有企业改制前退休人员的医疗保险问题，常委会上已确定了原则，要抓紧落实好。对这部分群众，我们一定要给予更多的关心和帮助，不仅要解决好他们眼前的问题，而且还要通过扶贫开发、实施再就业工程、建立健全社会保障体系等措施，从根本上、长远上解决群众的生活困难问题，从制度上、机制上更好地落实党关心群众生活的重大方针。第一，抓好就业和再就业工作。就业是民生之本，做好就业和再就业工作，关系到人民群众的切身利益。应该说，我们具有就业和再就业的广阔空间，现在的关键问题是要尽快转变人们的就业观念，大力加强就业技能培训。落实好税费减免、小额贷款、社保补贴等就业再就业优惠政策，不断完善就业再就业服务体系。加强对“4050”困难人员的再就业援助，鼓励大中专毕业生到基层就业和自主创业，加快形成“市场导向、自主择业、自谋职业、政府支持、社会援助”的就业体制和机制。第二，继续做好社会保障工作。社会保障是经济社会生活中的“稳定器”和社会公平的“调节器”。要以养老、失业、医疗保险、工伤、生育保险为重点，加快建设与经济发展相适应的多层次的社会保障体系。要巩固“一个低保”和“两个确保”，做好三条保障线的衔接工作，尤其是要做好最低生活保障工作，做到应保尽保。要切实关心城镇困难群体的生产生活，认真落实扶持政策，帮助他们解决好生产生活中遇到的突出问题。第三，切实减轻农民负担。要通过各种渠道和途径，促使农民的负担减下来，收入增上去。要以农村税费改革为契机，进一步加大对村级财政转移支付力度，明年起要把给乡镇的财政转移支付资金的50转移到村，确保乡村基层政权正常运转，确保村干部工资不低于取消“三提五统”前的水平，确保农民负担不反弹。同时，要从富民的角度出发，有计划、有组织地引导和帮助农村剩余劳动力外出务工创收。第四，抓好对弱势群体的帮扶工作。扶贫帮困是中华民族的传统美德，也是社会主义公民道德建设的重要内容。各级党委、政府要始终坚持把改革的力度、发展的速度和群众的可承受程度统一起来。要扎实推进援新工程，不断改善该乡群众的生产生活条件。要继续实施“百千万”帮扶工程、县级干部“一助一”、科级干部“二助一”和包乡住村活动，使特困群体有业可就、有病能医、子女有学可上。要广泛动员社会各方面的力量，积极开展形式多样的捐助活动和“送温暖、献爱心”活动，努力营造人人关心和帮助困难群众的良好氛围。

四、以党的执政能力建设为重点，不断加强党的建设 加强党的执政能力建设，必须把党建设好。我们要按照十六届四中全会的部署,以加强党的执政能力为重点，推进党的建设各项工作，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。(一)用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。加强党的执政能力建设，必须坚持把思想政治建设放在首位。要组织广大党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，紧密联系全面建设小康社会的实践，坚持学习理论与指导实践相结合，改造客观世界与改造主观世界相结合，解放思想，与时俱进，推动各项工作取得新成效。明年1月，在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动就要开始了。自治州要求我们要按照中央和自治区的部署，及早动手，提前安排，特别是要认真总结近年来开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动的经验和做法，融会贯通地加以运用。要进一步完善和落实党委中心组集中学习、领导干部在职学习、脱产学习等制度，围绕提高理论思维和战略思维能力、提高处理复杂事务和解决复杂矛盾能力，组织好领导干部的学习，全面提高党员队伍的素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性，在新世纪新阶段更好地发挥先锋模范作用。(二)进一步加强干部队伍建设。加强党的执政能力建设，开创##县改革发展稳定工作新局面，干部队伍建设必须要有新突破、上新水平。一要做到政治合格。政治素质是最重要的素质。作为党员干部特别是各级领导干部，要有远大的共产主义理想，坚持正确的政治方向，在思想上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。要在大是大非问题上，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，始终做到旗帜十分鲜明，立场十分坚定。二要具有较强的工作能力。领导干部必须靠得住、有本事，能干事、能干成事，才能推动一方的发展。各级领导干部都要努力提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。要坚持与时俱进，进一步破除计划经济思维模式，破除一切妨碍发展的、不合时宜的观念和做法，善于从新的实践出发，研究新情况，解决新问题，开创工作新局面。三要有好的作风。我们各级领导在工作中必须坚持实事求是，一切从实际出发，敢于和善于把党的路线方针政策同本地、本部门的实际紧密结合起来，脚踏实地、有声有色地开展工作。要发扬自力更生、艰苦奋斗精神，不等不靠，带领各族群众依靠勤劳的双手建设美好家园。要有强烈的事业心和责任感，绝不允许滋长官气、暮气、骄气，求真、务实、清廉，树立正确的政绩观，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事，无愧于全县各族人民。(三)不断强化基层组织建设。加强党的执政能力建设，必须高度重视抓基层、打基础的工作。要根据新形势新任务和不同领域、不同行业的特点，按照分类指导的原则，对农村、企业、党政机关与事业单位、城镇社区、新经济组织和社会组织中的党组织，有针对性的采取改进和加强的措施。要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和深入开展的“三级联创”活动为载体，切实加强农村基层党组织建设。大力实施“双培双带”工程，选好配强村“两委”班子，实行村党支部书记与村委会主任交叉任职，村党支部书记没有合适人选的可从机关选派。畅通村级干部进入乡镇干部队伍的渠道，使优秀村干部能有机会进入国家干部行列。要认真做好发展党员工作，注重在生产、工作一线和青年中发展党员，把符合条件的先进分子及时吸收到党内来，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。加强对流动党员、企业下岗职工党员以及离退休党员的管理，积极探索党员管理工作的新机制。有针对性地对“软、弱、散”基层党组织进行思想、组织、作风整顿，该充实的充实、该调整的调整，特别是要对那些不合格党员进行清理，纯洁党员队伍。(四)推进党风廉政建设和反腐败斗争。新形势下，必须坚定不移地加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。要认真贯彻全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议精神，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、预防为主，加快健全和完善与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，注重从源头上预防和治理腐败。要在严肃查处领导干部违法违纪案件的同时，紧密结合我县反腐倡廉的实际，根据各级领导干部出现的苗头性、倾向性问题，开展专题教育活动，加强示范教育和警示教育，使广大党员干部牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”。要以贯彻党风廉政建设责任制为主线，认真落实廉洁自律的各项规定；继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定，不允许利用领导干部的职权和影响谋取非法利益。领导干部既要以身作则、严格自律，又要敢抓敢管、认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，模范遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉做到廉洁从政、干净干事、清白做人。各级党组织要按照社会主义和谐社会的要求，高度重视社会风气的净化工作，加强法制教育、诚信教育和社会公德教育，倡导充满正气、正义的社会风气，营造一种高洁、清廉的社会氛围。同志们，加强党的执政能力建设，做好改革发展稳定的工作，是我们义不容辞的责任。让我们紧密团结在以hjt同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德，艰苦奋斗，扎实工作，为推动我县经济和各项事业更快更好地发展而努力奋斗。

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2.加强企业党的执政能力建设,全面促进企业改革发展 篇二

胡锦涛同志在中纪委六次全会上讲话指出, “要加强党内制度建设和创新, 不断完善党内各方面的体制机制。提高制度建设的质量和水平, 做到用制度管权、用制度管事、用制度管人, 推进党的建设和党内生活制度化、规范化。”实践证明, 只有加强党的制度建设与创新, 才能不断地提高党的执政能力, 才能使党具有与时俱进的发展能力和创新能力, 才能永远保持党的先进性本质, 不断把党的建设伟大工程推向前进。

1 党的制度建设与创新的重大历史意义

制度建设的内涵并非单纯指文字上的某些制度条例, 而是包含了两个层面的内容:一是指党的领导体制、工作机制, 主要是权力配置和运作的方式;二是指具体规章制度。这两个层面共同构成党的制度建设的主要内容, 形成一种大的制度环境。从第一个层面的意义来看, 体制与工作机制起着支撑制度环境的作用, 保护具体的制度不被随意践踏。比如, 党内制定的各种各样的廉洁自律的规定, 各种监督的规定, 如果没有特定体制的保护, 这些具体条文能否被忠实地执行就具有不确定性, 在很大程度上就要依赖各级领导干部的素质来执行;而在特定体制下, 不管各级领导干部是否愿意, 都必然受到体制的相应制约, 都不得不去执行各项具体制度。从第二个层面的内容来看, 如果只有大的体制性框架而没有具体制度, 那么, 权力的运作也是无章可循的, 人们的行为也就缺少预见性和确定性。因此, 具体的制度是制度环境中不可缺少的内容, 是充塞于体制性框架中的具体内容。

制度建设是党的建设的基础性工作, 不仅贯穿于执政能力建设的各个环节, 而且发挥着重要的作用:

1.1 党的制度建设与创新是时代发展的必然要求加强党的制

度建设与创新, 是保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求, 能够进一步提高党的领导水平和执政水平, 改革和完善党的领导方式、执政方式和工作制度, 使党的各项工作充满活力。锲而不舍地把制度建设贯穿于党的各项工作的始终, 才能使党具有与时俱进的发展能力和创新能力, 从根本上加强和保障党的执政能力建设。

1.2 党的制度建设与创新的目标要求一是制度的科学性。制度

的科学性既包括制度合理性又包括制度合法性, 它是一个制度有无生命力的主要标志。党的制度不仅要符合客观实际需要和事物发展的规律, 也要符合人类政治生活所追求的理想和价值, 即获得了合理性;符合绝大多数人民的意愿, 从而获得广泛的支持, 即获得了合法性。

二是制度的系统性。制度的系统性是制度建设和制度创新的基本要求, 也是制度权威性的必要条件。党的制度是一整套约束和规范党的组织、行为及运行机制的规则, 确保党的各项工作和路线按照既定的方向发展, 因而要有很强的系统性, 同时也要强调党的各项制度的稳定性、长期性。

三是制度的权威性。制度的权威性即制度的有效性, 是指制度的强制约束力和制度的有效执行情况。促进我国社会主义各项事业的发展是衡量制度建设成败的关键, 党的制度如果缺乏权威, 那这种制度也就失去了实际存在的意义。

1.3 制度建设与创新是增强党的执政能力的关键提高党的执

政能力的关键是加强党的制度建设和制度创新。用制度管党, 用制度治党, 用制度保证党的政策全面反映人民的利益, 巩固党的制度建设成果, 把党的先进性建设贯穿于制度建设的各个方面, 促进和推动党的各项工作, 为人民共享社会发展成果提供制度性的保障。

2 目前党的制度建设的缺陷

2.1 旧制度的诟病目前, 党的许多旧制度的一些弊端还没有完

全革除, 新体制尚未完善, 不可避免地要在社会生活中发生摩擦和冲突。例如, 一些对基层党组织和党员教育、管理和监督等方面的制度相对滞后, 基层党组织的各项民主制度不够健全, 不能充分反映党组织和党员意愿, 造成党员和基层党组织参与党内事务的积极性和主动性不高, 缺乏首创精神, 致使政策贯彻不力, 工作进展缓慢, 进而影响到党的执政能力和执政效果。

2.2 过分强调制度的经济作用当前, 党的各项制度还存在着过

分强调经济增长, 忽视关注社会管理和服务的现象。例如, 不少地方在选拔任用干部问题上, 还存在着只重视发展经济能力, 忽视干部的道德品质和服务精神的现象, 使得许多干部在工作中, 只重视管理区域内的经济增长, 而轻视资源和环境保护、社会治安和提升人民生活水平等更多关系科学发展、和谐发展、服务人民、真正代表人民利益的工作。

2.3 对构建高效、规范的行政管理体制的影响目前, 党的一些

制度配置结构不合理, 导致党领导下的行政体制机构重叠、职能不清、权责混乱等现象长期存在。建国以来, 历次机构改革都不能跳出精简膨胀再精简再膨胀的怪圈, 致使行政效率和行政法治难以得到真正的贯彻落实, 政府的管理成本逐年加大, 损害了社会的公共利益。

3 加强党的制度建设与创新, 切实提高党的执政能力

3.1 思想上培育制度建设与创新的观念, 建设社会主义制度普

遍的制度观念认同是制度文化的前提和条件, 社会主义制度文化又是社会主义政治文明的基础, 建立适合中国特色社会主义事业发展的制度文化, 充分保障人的基本权利, 促进人的全面发展, 体现制度的建设与创新的科学性和有效性。同时在保证公共权力正常运作的前提下, 加强对公共权力的领导和约束, 切实提高党的执政能力, 真正体现为人民服务的本质。

3.2 作风上强化党内监督体制建设与创新, 完善对领导干部的

问责制度进行党的监督制度创新, 赋予监督机构足够的权威。各级纪检机关要在党的领导下, 具有相对于同级党政机关更多的权威性, 保障其独立发挥监督效能;疏通监督渠道, 使广大党员充分履行自己的监督权利, 增加办事的透明度, 拓展对领导机关的监督面和监督力度;加强宏观监督, 增强对事关全局的决策和大政方针的监督, 防止造成决策失误;增强主动监督, 形成事前防范、事中约束、事后查处的监督机制。

3.3 全面落实科学发展观, 完善与创新对基层组织制度建设的

领导各级党的基层组织要全面落实科学发展观, 建立适应新形势的各项工作制度, 改革和创新原有已不适应工作实际的制度, 培育制度建设与创新的观念, 加强在思想、组织和作风等各方面的制度建设, 领导和规划地方经济社会文化发展, 使社会的发展成果为人民共享, 实现和谐发展。面对新形势、新任务, 加强以执政能力为重点的党的建设, 比任何时候都重要。我们要按照保持党的先进性、提高党的执政能力的要求, 不断推进党的思想、组织、作风和制度建设, 为加快推进主城区现代化建设新进程提供坚强保证。

参考文献

[1]邓小平文选 (第二卷) [M]北京:人民出版社.19931

[2]桑玉成, 董幼鸿.论社会主义政治文明建设中的制度设计与制度创新[J].东岳论从.2003. (4)

3.加强企业党的执政能力建设,全面促进企业改革发展 篇三

关键词：邮政企业；改革；转型

中图分类号： F616 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）14-7-2

0 引言

对国民经济命脉和国家安全产生重要影响的国有企业特别是中央管理企业一般能够支配其他企业和部门，处于支配地位；它不仅是我党执政和我国社会主义国家政权经济基础的重要组成部分，也是维系国民经济的关键，所以国有企业的发展对全国来说都至关重要，必须保证国有企业能够稳定持续的发展。在党的十八届三中全会当中，向所有国有企业提出了深化改革的具体要求，给国有企业的改革指明了发展道路。下面本文就对邮政企业创新改革及转型升级进行简单探讨，为促进邮政企业建设奠定良好基础。

1 邮政企业的创新改革

对于国家来说，邮政业是比较重要的社会公用事业，而邮政网络对于国家来说也是比较重要的通信基础设施。在社会发展和国民经济的促进和公民通信权利的保障当中，邮政业起了非常重要的作用。中国邮政经过了政企分开、邮电分营等一系列的改革，不仅企业的发展活力得到了增强，生产力也得到了解放，使邮政企业生意盎然[1]。通过对科学管理水平的提升，贯彻落实好社会责任，来实现邮政经济的不断增长，邮政企业的综合实力也得到了持续的增强，使邮政事业发展有了一个新的形势。

1.1 服务的深化改革

中国邮政企业自愿承担了普遍服务的义务，同时也对特殊服务的任务进行了比较认真的履行，对于那些没有邮政网点的乡镇，踊跃的促进局所补建工作，同时进行运营，保证能够进行机要通信，不对机要通信产生影响，落实好党报党刊的投递和发行，将政府和党的声音及时传达到各家各户。中国邮政在近几年来与国家基本公共服务体系建设相结合，依靠邮政服务网络提供金融服务和邮政服务给社会公众。

1.2 对“三农”和小微企业服务效果的提升

中国邮政多年来喊着服务“三农”和普惠金融口号，将中央一号文件的要求彻底落实，对服务“三农”的工作做出了最大的努力，以此来促进小微企业的发展。在中国邮政中，有10.5万个村邮站，还有10万多个“三农”服务站，这些给民众提供服务的服务站开发了代缴水电气费、票务代理等五大类便民服务，使广大的农民都能够享受不仅快捷而且方便的服务。中国邮政还建成了12.5万个分销直营店和加盟店，利用农民专业合作社直销和加盟店批销的方式，来使农民能够在田间地头就收到所需要的农机服务和农资产品。还要将城市网点的作用进行完全的发挥，开展农产品进城服务。在中国邮政储蓄银行当中还要开展新的涉农支付结算服务，例如惠农补贴、福农卡、新农保等，将农村的金融服务难题完全破解。

1.3 现代快递物流的新发展

中国邮政在电子商务繁荣发展的时候抓住了重要机会，将邮政整体的优势完全施展了出来，踊跃加入国家电子商务示范城市创建工程。根据国内的电商寄送市场来给客户提供结合仓储包装、信息、配送为一体的供应链服务[2]。中国邮政已给两百多家品牌制造企业和两百多家电商企业提供了一百二十万平方米的供应链服务。自从国内的小包业务开展后，一共供应了数亿件寄递服务给数万家中小企业，不仅满足了城市居民的网购需求，还满足了乡镇居民的网购需求。对于国际电商寄递市场，邮政企业还给跨境电商专门设置了处理运输网络，对于跨境电子商务一体化快递物流还制定了专门的解决方案，给一万多家电商企业供应了商品出口寄递服务。

2 邮政企业的转型升级

2.1 满足客户的需求

中国邮政对市场的需求和市场的规律进行了深入的研究，在经济转型中，将项目开发视为比较关键的切入点。对于跨境电商项目进行了重点推进，还开通了俄国国际小包航空邮路和国际小包水陆路邮路，保证了在俄向电商小包寄递当中我国邮政企业的重要地位。踊跃加入社会流通服务体系，建立专门的农产品进城和消费品下乡的流通渠道，促进农民和农业收入的增加[3]。同时在农村也进行了对电子商务的尝试，稳定促进了包裹快递业务的改革，及时适应了快递业务猛烈发展的形势，组织了统一的人员队伍和专业机构，建立了产品服务体系，为达到完全满足所有用户寄递需求的目标，做出了最大的努力。

2.2 对企业核心能力的提升

对于综合公共服务平台的建设，邮政企业也在逐步的推进，某一省建立了一万多处不同类型的综合站点，完全体现了能够最大程度贴近用户，将城乡覆盖范围最大化的网络优势，对于邮政公共服务的均等化也发挥了不少的作用。对于邮运网的调整和优化要进行贯彻落实，为邮件的处理时限和处理质量为保障，而邮件的全程时限达标率则要在95%以上。对于包裹快递业务改革的需求要尽快适应，开展投递网改革工作。对于信息技术也要能够灵活使用，对资源管理系统进行重点建设和健全，同时启动指挥调度系统和智能投递系统，保证邮政企业经营管理的转型升级。

2.3 完善企业体制机制

根据邮政企业的统一部署，有效的促进子改分工作，正式运行了总分体制，而邮政子改分工作也取得了比较成功的效果。对于薪酬分配机制，也要进行调整和优化，同时施行收入增长差异化调控，对于管理人员的收入增长进行严格控制，保证生产一线人员的效益工资相比其他员工更有增长余地，使邮政企业的员工薪酬能够有比较合理的增长，将绩效考核体系进行健全和完善，将货币资金增量、用户欠费率等效益指标的考核力度进行最大程度的增加，同时根据各项效益指标的实际完成情况来兑现奖励和实行综合对标，让各级单位能够积极推动业务的发展。还要对人工成本预算管理进行创新，颁发人工集中预算管理等办法，对人工成本进行较强的集中管控。另外，对于财务对账管理和薪酬集中发放的审核也要加强力度，对各个单位人工成本预算配置的管理和跟踪指导进行强化。

2.4 加强企业运行的基础

对于全面预算标杆和利润管理要加强重视，并加大力度，对分析和监控进行强化，能够避免偏差的出现，保证能够实现资金和利润的管控目标。对于集中管理，也要进行不断的强化，集中统筹安排所有的资金收支，将全程的管控能力有效的提高。对相关程序要进行严格的履行，并且调整一些单位领导班子，将领导干部队伍的年龄和知识结构有效的优化；保证管理人员相关优化配置的工作能够正常顺利的完成，而对于人员的配置不仅会比较科学合理，还会比较有效。

2.5 优化企业的发展环境

邮政企业对党的十八大三中全会精神进行了深入的学习，同时使各级领导干部的理论素养和政治意识得到了有效的提升。对“三重一大”的决策制度和相关的其他制度进行健全完善之后，使领导干部的履职行为得到了规范[4]。而对“两个责任”的贯彻落实，则对党风廉政建设进行了深层次的加强，保证了廉洁风险防范工作的正常顺利开展。

3 结语

综上所述，中国邮政作为中央管理企业，其发展情况会对国民经济产生重大影响。所以邮政企业必须加强建设，保持稳定顺利的发展。而对于邮政企业建设发展的推进，需要采取有效的措施，首先需要对企业进行全面深化改革，其次加快企业转型升级的速度，促进企业建设的发展，同时，保证邮政企业建设发展的稳定顺利。

参 考 文 献

[1] 刘福义.加快邮政企业转型升级助力地方经济社会发展[J].通信管理与技术，2016（01）.

[2] 孙艳.“营改增”对中国邮政的影响分析及对策研究[J].时代金融，2016（06）.

[3] 刘绍权.实践三个创新推动转型升级——谈中国邮政数字发行之路[J].出版发行研究，2016（03）.

4.加强企业党的执政能力建设,全面促进企业改革发展 篇四

摘要:企业文化建设的根本目的是推动企业的长远发展,提高企业的经济效益。花土沟社区管理中心领导班子带领全体广大干部职工,在全力搞好油田生产基地物业服务、管理的同时,始终坚持两个文明一起抓,物质文明和精神文明共同发展为目标,并在实践企业文化工作中提炼和整合出了以下12个方面的企业精神理念。

关键词:企业;文化;理念

历经12年风雨,花土沟社区管理中心由原先仅从事基地职工住房管理、生活后勤保障,环境卫生打扫等主要工作,发展为肩负基地市政管理、公寓住宿、地震监测、水电供应、洗浴服务、供暖保温、关系协调、治安保卫、职工文化娱乐活动等为一体的综合性专业物业管理服务单位。现有职员工414名, 住宅楼138栋2854套不同房型、不同面积的公寓式住房,是青海石油管理局昆仑实业服务总公司的骨干企业。

在中心成立12年历程中, 花土沟社区管理中心领导班子带领全体广大干部职工,在全力搞好油田生产基地物业服务、管理的同时,始终坚持两个文明一起抓,物质文明和精神文明共同发展为目标,逐步建立和提出核心工程、人才工程、形象工程、爱心工程等精神文明建设规划。并在实践企业文化工作中提炼和整合出了以下12个方面的企业精神理念:

企业精神:以一流工作,创完美作品,用优质服务,让用户满意;

企业理念:光大社区,报效油田,贡献社会;

发展方向:基地的建设、管理和生活服务必须以满足矿区职工不断提高的物质和文化需要为前提,企业化经营,社会化服务,市场化运行,实现经济效益的明显增长,踏上良性发展的轨道;

发展目标:实现服务上水平、管理上台阶、基地大变样、综合经济实力不断增强,职工生活水平不断提高;

经营战略:诚信、作为、效益、形象;

经营哲学:精细管理、诚信服务、双赢互利、适者生存;

质量方针:管理科学,优质高效;

价值观念:为服务对象提供最满意、优质服务的同时,实现自身价值;

人才观:超越昨天一点点、实现明天一大步;

行为准则:爱岗、敬业、奉献、守纪;

人为环境定位:慰人情志、怡人身心、启人智慧、催人奋进;

企业道德:诚实守信、至爱仁厚。

这12个方面,充分体现了花土沟社区管理中心,始终坚持“人本”、“人和” “人智”、“人能”、“人性”5个的基本工作特点:

一、以“人本”为核心是花土沟社区管理中心发挥职工企业主人翁作用的集中体现

十二年来,花土沟社区管理中心始终坚持把职工思想政治工作作为企业的根本,不断改进和创新思想政治工作方法;把理解、关心、尊重人作为企业的根本任务,全心全意以靠职工办企业,充分发挥职工的企业主人翁责任感,确保了各项工作的顺利进行。

二、以“人和”为基础是花土沟社区管理中心顺利完成各项工作的有力保障

花土沟社区管理中心十分注重团结协作精神和建立新型、和谐、友情的人际关系,使全体职工以中心为家,心往一处想,劲往一处使,特别是企业重组改制以来,职工与企业形成了风险共担,构筑了个人与企业命运的共同体,逐步使各项工作向着科学化、制度化、规范化的方向发展。

三、以“人智”为源泉是花土沟社区管理中心进一步发展基石

花土沟社区管理中心始终坚持尊重知识,尊重人才,激发每个职工显其才、展其能、尽其技,最大限度的调动每个职工的聪明才智,为广大职员工打造了充分展示个人才华的舞台。

四、以“人能”为发展是花土沟社区管理中心各项管理工作的重点

经过十二年的努力奋斗,造就了一支作风过硬、综合素质较强、不怕吃苦、敢打硬仗的职工队伍,经营任务年年上台阶,职工队伍精神面貌年年展新象,从而树立起了企业的良好形象。

五、以“人性”为途径是花土沟社区管理中心搞好服务工作,拓展市场的主要举措

花土沟社区管理中心通过十二年的发展,逐步形成了以“手握手的服务、心贴心的承诺”;“您的需要就是我们的工作”等“人性化”服务格局,得到了服务对象的一致好评,使市场占有率得到了较大的扩展。

从而确保了提升服务质量、低成本运营、再持续发展、人力资源开发、管理创新五大战略顺利进行;突出了企业科学管理、人性化服务、差别化经营和精神文明建设四个重点。使2009年考核目标实现了收支平衡,节约挖潜218万元;

花土沟社区管理中心发展的新理念和企业精神文化构筑,是随着五年来的创业实践,逐步形成发展起来的,是花土沟社区管理中心宝贵的精神财富。

从花土沟社区管理中心企业文化的建设和整合来看,给人以新的认识和新的思考,给进一步完善和建设企业文化提供了宝贵的经验:

思考之一:坚持以人为本是企业文化建设最核心内容,要把以人为本作为企业文化建设的切入点和着力点,充分提高广大职员工的整思想素质,调动广大职员工的积极性和创造性,才能是职工队伍有较强的凝聚力和战斗力,为企业的发展营造良好的人文环境。

思考之二:企业文化作为一种企业的意识形态,在构造企业文化建设框架时,必须坚持重在建设、务求实效的原则。立足于以企业文化建设带动职员工队伍的观念转变,提高职员工队伍的整体素质,促进职员工队伍的全面发展。推动企业的体制创新、机制创新、管理创新和科技创新,不断提高企业的经营管理水平和服务水平,提升企业整体形象,促进企业经济发展。

思考之三:企业文化产生于实践,形成于企业长期生产经营管理活动之中。因此,企业文化建设和整合,要立足和坚持从群众及实践中来的原则,并积极借鉴国内外先进的管理思想和企业文化的优秀成果,弘扬时代精神,突出企业特点。这样才能具有鼓动性和感染力,才能催人奋进。否则,企业文化就只能是无本之体、无水之泉。也就不可能引起职工的心灵感应与共鸣,更不可能成为鼓舞职工,激发职工的精神动力。

思考之四:企业文化建设和宣传工作一样,是以人为研究对象,以调动人的积极性,促进企业生产力发展为目标。企业党组织和宣传思想工作者要在企业文化建设的工作中,善于捕捉群众言行中的闪光点和原汁原味的素材,要有较强的概括力,形象的表达方式,才有具有鼓动性和感染力,使企业职工乐意接受。因此,企业宣传思想工作者要用自己的实际行动和模范行为,来体现企业精神及价值观念;以增强职工建设企业文化的自觉性,努力完成企业文化建设,从自发到自为的转变,只有这样,才不负企业宣传思想工作者的历史使命。

思考之五:企业要得以发展,在竞争中立于不败之地。首先,要用良好的企业形象去占领市场,就要不断提高企业的内在素质,特别是提高企业的综合素质,逐步树立和塑造企业在公众心目中的良好企业形象。其次,要加强外部人为环境的建设,进一步营造企业内部良好的环境文化,创造催人奋进的企业精神,结合实际制定出职工职业“塑型”标准和开展“塑型”活动,使职工用良好的文明习惯和实际行动来维护企业形象。其三,要深入持久地宣传企业文化,要真正形成一种团结奋进、勇挑重担、讲求科学、敢于领先的创新精神。有了完善、系统、先进、科学的企业文化体系,才能使企业充满生机和活力,在多变复杂的市场竞争环境中立于不败之地。

5.加强党的执政能力建设 篇五

——以南昌市新建县为例

新建县县委书记胡敏

一、治在县上

建国六十多年以来，尤其是改革开放三十多年以后的今天，共和国各条战线各个领域都发生了重大而深刻的变化，南昌市新建县这样一个毗连南昌城区的千年古县也是如此。面对新形势，促使中国共产党的执政能力、执政方式、执政水平进一步适应社会主义市场经济的发展、进一步适应全面建设小康社会的要求、进一步适应社会主义政治文明的进程——明确执政能力内涵，提升我党的执政能力，最终实现科学执政、民主执政、依法执政，自然也就成为了我们党理论上解析与建构、实践上探索与创新的重要课题。

为什么要加强党的执政能力建设？

加强党的执政能力建设，其最终目的是进一步确保稳固我党的执政地位。其所隐含的深刻用意是旨在进一步充实完善我党作为共和国的必然执政党的执政合法性。中国共产党领导中国人民取得了无产阶级社会主义革命的伟大胜利，也因而使其自身获得了作为社会主义新中国必然执政党的的天然合法性。然而，如何进一步加强我党的执政能力建设，充实完善我党执政的合法性，进一步稳固确保我党的执政地位，无疑是身为南昌市新建县县委书记的我以及数以千万计的党内同志必须共同应对的必然命题。

加强党的执政能力建设是我党一项宏观的政治任务和政治使命，但这项宏观的政治任务和政治使命的最终落脚点说到底还是在基层，在县（市）。古语有云：“郡县治，则天下安”，这也正是胡锦涛总书记所一再强调的“治在县上”。身为一个有着近七十万人口的南昌市新建县县委书记的我深知，对于我党而言，加强党的执政能力建设，县委始终处于承上启下、协调左右的关键位置，县委不仅是党和国家政权的重要组成部分，而且还担负着把党的路线方针政策贯彻落实到城乡基层的重要职责。在加强党的执政能力建设的过程中，县委肩负了不可推卸的责任和光荣使命。

程序正义

我们要加强党的执政能力建设，那么党的执政能力理论上都包括了哪几个方面呢？ 党的执政能力一共包括了五个方面的能力，那就是：驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。

而在我们党加强党的执政能力建设，其深刻用意是旨在“进一步充实完善我党的执政合法性，确保稳固我党的执政地位”的精神指引下，“五种能力”则有着另一个角度的划分。

执政权力的实现，究其实质是一个权力赋予和行使的过程。现代政治学认为，只有遵循一定的公正程序完成并且体现大多数人民群众意志的公共权力的赋予和行使，才能称之为是合法的。这种执政权力的合法性的来源就是我们所谓的“程序正义”，它是衡量执政党执政能力强弱的一个重要指标。而“程序正义”所要求的执政能力，其实也就是我党发展社会主义民主的政治能力。

正是因为如此，新建县县委领导班子坚持认为，不断健全规范与权力赋予和行使密切相关的制度建设，追求“程序正义”，发展社会主义民主，无疑是加强党的执政能力建设应有的题中之义。

一、坚持民主集中制，坚持集体领导的原则，明确划分县党代会、县委全委会、常委会及其成员，明确县委各职能部门的职责和权限，逐步推动县委权力的公开透明运行。新建县县委领导班子紧紧抓住县委权力运行的核心环节：“三重一大”（重要决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金使用），通过推行党务政务公开，推进权力运行程序化等多种手段，逐步实现对县委权力公开透明运行常态化管理，真正实现了让权力在阳光下运行。

二、坚持人民代表大会制度，坚持政治协商制度，逐步推进在中国共产党领导下的中国特色社会主义民主。人民代表大会制度和政治协商制度是中国共产党人根据中国的国情探索出的一条实行我国民主政治建设的必由之路，也是我党加强执政能力建设、追求“程序正义”的制度性基础。正是基于这样高度的认识，新建县县委领导班子高度重视人大、政协班子作用，坚持自觉接受人大和政协的监督、主动采纳人大和政协的工作意见。2010年10月，《人民日报》就以“江西新建县：政协委员在常委会述职”为题，专题报道了新建县政协委员履行委员职责、积极参政议政的情况。新建县县委加强执政能力建设，追求“程序正义”，坚持完善基层人大政协制度收到了良好的效果，其工作的科学性、民主性得以进一步地加强。

三、坚持完善党内日常监督制度，坚持强化纪检监察组织的监督作用，逐步完善中国共产党基层党组织的自我监督体制，加强党组织内部自我修复、自我纠错的能力。新建县县委以县委党校为平台，加强思想教育，强化党员的监督意识，增强责任感、使命感，使大家敢于监督、善于监督，同时过好每周一次的党内民主生活会，开展经常性的批评和自我批评以及民主评议党员、干部的活动，积极接受群众监督。特别是在2010年，新建县县委坚持按照中纪委中纪发〔2009〕9号、10号文件的精神，深化县级纪委机构改革，成立了七个

纪工委、监察分局，进一步强化了县级纪检监察机关建设。党内日常监督制度的完善，纪检监察组织监督作用有效的发挥，为确保新建县委加强党的执政能力建设、追求“程序正义”，打下了坚实的基础。

四、坚持正确的用人导向，追求用人民主，坚持搞“五湖四海、任人唯贤”，逐步完成各级领导班子向“奋发有为、勤政务实、廉洁奉公、团结高效”的坚强集体的华丽转变。用人导向的正确与否，是能否实现“程序正义”、能否加强我党执政能力建设的关键环节。2010年，新建县委坚持正确的用人导向，创造性地采取“公推优选”的方式，将26名德才兼备的乡镇干部选拔到了党政副职领导岗位，真正做到了“让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让干成事的人有地位，让不干事的人有危机”，全县涌现出了一批又一批“实干苦干加巧干”的典型。

坚持和发展社会主义民主是我党执政为民的本质要求和根本途径，所以，追求“程序正义”，发展社会主义民主的能力，是加强我党“五种能力”中的本质性能力。然而，现代政治学、现代国家公民对执政党的执政能力、执政合法性的要求已经远远不只是“程序正义”。人们往往有着更高的要求，那就是“结果正义”。

结果正义

所谓“结果正义”，就是指在执政党的执政下，社会大多数成员的个体发展及其利益诉求最终都能够得以合理合法地实现，结果是“国家繁荣富强，人民幸福安康”，执政党的执政能力和执政地位也因此而获得社会大多数成员的认可和支持。

“结果正义”与“程序正义”一样，都是衡量执政党的执政能力强弱的一个重要指标。但是，与“程序正义”相比，“结果正义”是更高层次的正义。“程序正义”的追求，说到底还是在为“结果正义”的实现而服务的。新建县县委领导班子深深地明白：对于新建县七十万人民群众来说，新建县党委执政能力的强弱在“程序正义”，更在“结果正义”。

“结果正义”对执政能力的要求，包括了“五种能力”中除“发展民主政治的能力”之外的另外四种能力：

一、加强党的执政能力建设，追求“结果正义”，要求我们不断提高应对国际局势、处理国际事务的能力。把握国际国内宏观大环境是基层党组织做好基层工作的大前提，所以应对国际局势、处理国际事务的能力显得十分重要，是“结果正义”所要求的重要能力。

2008年发生国际金融危机以来，新建县县委从当地实际出发，准确把握国际国内局势，冷静应对金融危机，坚持谋求“跨越式发展”的总体思路不动摇；全面实施“1+6”发展战略，即：以“无缝对接主城区，全面融入大南昌”为主导，更加突出项目支撑、更加突出结

构调优、更加突出城乡统筹、更加突出民生改善、更加突出和谐创建、更加突出基层基础等“六大”工程；坚定不移地朝着“做大南昌实力板块、打造全省一流强县”的目标攻坚克难、向前挺进。事实证明新建县委对国际国内局势的把握是准确的，其应对国际国内事务的能力也因为在这一次金融危机中最终做到了“化危为机”而得到了进一步提升。

二、加强党的执政能力建设，追求“结果正义”，要求我们不断提高领导发展、驾驭社会主义市场经济的能力。发展是党执政兴国的第一要务，所以领导发展、驾驭社会主义市场经济就是党的首要执政能力，是“结果正义”所要求的第一能力。

新建县县委结合当地实际，按照“以项目建设为核心”的经济发展思路，坚持“大气谋事、精细做事、严格管事、高效成事”的工作作风，坚持实行“一个项目、一个指挥部、一支队伍、一抓到底”的工作机制，努力发展县域经济。新建县县委大胆地将县人大、政协所有班子成员充实到项目指挥部，并创造性地建立起重大重点工作月通报制度，采用视频方式通报进展情况，实行现场调度，有力地促进了各项工作。2008年以来，我们重点推进了新昌电厂、昌北机场二期改造、海螺水泥、江西出版集团、南昌宝葫芦农庄、南昌温泉城和江苏雨润食品等一批重大重点项目建设。省市重点项目——向莆铁路、昌九城际铁路、昌奉高速、红谷滩污水管网对接以及省市天然气工程建设等也在有序推进。仅2010年一年，新建县县委就主导成功引进了总投资30亿元的“华夏艺术谷”项目、总投资20亿元的江西再生资源产业项目、总投资20亿元的奥特莱斯名品折扣中心项目、总投资10亿元的江苏雨润等重大重点项目，引进了明欣管桩等10个超亿元的项目。2010年1-12月份，预计全县实现地区生产总值158.5亿元，同比增长15%；完成财政总收入9.06亿元，增长18.6%，其中地方财政一般预算收入6.67亿元，同比增长21.3%；社会消费品零售总额完成33.5亿元，同比增长20.6%；农民人均纯收入6150元，同比增长12.1%。新建县县域经济发展取得了骄人的成果。

三、加强党的执政能力建设，追求“结果正义”，要求我们不断提高建设社会主义先进文化的能力。文化建设事关全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，所以建设社会主义先进文化的能力不可或缺，是“结果正义”所要求的必备能力。

在社会主义文化建设上，新建县县委坚持“转变作风，以优良的党风促政风、带民风、树新风”，以建设学习型党组织为契机，以“创新争优”活动为抓手，全面推进繁荣新建县社会主义文化建设。文化建设的关键是文化氛围的缔造，文化氛围的缔造关键在于是否有正确的引导。新建县委不断强化思想文化宣传工作，完成了乡镇综合文化站、农家书屋建设，开展了“科学发展，加速崛起”主题教育，成功举办了“乡村歌会”、“向祖国问好”合唱比赛等系列大型文化活动。基层文化氛围向来是“村看村，户看户，民众看干部”，新建县县委坚持以优良的党风促政风、带民风、树新风，占领社会主义先进文化建设的制高点，努力营造出全民学习、全民创业型文化氛围，不但满足人民群众精神文化需求，而且促进人的全面发展，充分调动了全县干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性。

四、加强党的执政能力建设，追求“结果正义”，要求我们不断提高构建社会主义和谐社会的能力。人民群众各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会是巩固执政地位的社会基础，所以构建和谐社会的能力在今天特别重要，是“结果正义”所要求的基础能力。

要构建社会主义和谐社会，就要坚持以民生为本。新建县委始终坚持民生为重，把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点。新建县委率先在全省启动了“光明•微笑”工程，提前600多天完成了预定两年完成的目标任务；成功获批了全国新型农村社会养老保险工作试点县；加大了保障性住房建设力度，在完成1200套解危解困安置房建设的基础上，启动了经济适用房和廉租房建设；加强了对养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险基金的收缴和发放；贯彻落实了“家电下乡”和“万村千乡”惠民政策；在全县各乡镇设立了便民惠民服务中心。新建县委坚持实行党政主要领导“双休日”接访约访制、县级班子成员信访值班制、领导干部“下访”制和“包案”制，2010年更是开展了“千名干部下基层，民情夜访促和谐”活动。新建县委的这一系列举措使得新建县人民群众各尽其能、各得其所，全社会呈现出一派和谐稳定繁荣的美好景象。

“结果正义”对党应对国际局势和处理国际事务的能力、领导发展和驾驭社会主义市场经济的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力都提出了严格的要求。我们只有不但提高这四种执政能力，在实现“程序正义”的基础上进一步实现“结果正义”，实现“国家繁荣富强，人民幸福安康”，我们党作为执政党的执政能力和执政地位才能获得社会大多数成员的认可和支持，顺利达成加强党的执政能力建设的最终目标。

不是结尾

追求“程序正义”和“结果正义”，不断提高党的五种执政能力，既是对各级党组织和每个党员干部的重大考验，又是各级党组织和每个党员肩负的重要使命。

61年来的执政经验告诉我们，仅有为人民服务的愿望是不够的。只有具备过硬的执政能力，切实实现“程序正义”和“结果正义”，才能达成充实完善我党的执政合法性、确保稳固我党的执政地位的最终目标。

6.加强党的执政能力建设的思考 篇六

经济体制改革全局的六个重大任务，建设社会主义先进文化、构建和谐社会以及应对复杂国际局势等方面的能力进行了学习和讨论。通过学习，我们深刻认识到：十六届四中全会是在我国改革开放发展的关键时期召开的一次极其重要的会议，全会审议并通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。

下面，我简要汇报一下我对“如何加强党的执政能力建设，进一步为人民执好政、掌好权”这个问题理解和建议：

中央提出加强党的执政能力建设这一问题是关系到党在百姓心目中的形象的大问题，党的执政能力最集中的体现，在对基层问题解决的时间长短和水平上，一句话，对于群众的问题是否是尽心了，是否是把百姓的事情当做自己的事情。

“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”这三句说来容易，但是，真正做到并不简单。

曹发贵是一个基层的农村干部，为了解决镇上垃圾场选点的问题，他真心为农民着想，几经努力，让农民不愿意把垃圾场建在离农民的田地太近地方的心愿得到了满足，使农民因建垃圾场会影响生产、生活的问题，得到了妥善解决。对于一个村里的干部他解决这样的问题，真是勉为其难的。可是经过努力他做到了。

任长霞一位普通的基层公安局长，在听说百姓因受一个叫“砍刀帮”的淫威霸道欺负，百姓多次告状不得解决，最后老百姓都失去告状的信心后，这位女局长得知后，马上布置组织干警，投入警力，在很短的时间内就解决了，让百姓看到了这位女局长真心为民办实事的工作作风和情系百姓的真心诚意。而在这个时候，所体现的不仅是她办事的能力和水平，而是她执政为民情系百姓的赤子之心。

吴天祥一位普通的信访干部，在做一个拆迁钉子户的时候，设身处地为百姓着想，在这个拆迁户的要求得不到解决，而又有实际困难的情况下，就把自己女儿的房子腾出来，先让这个所谓的“钉子户”借住。从而使得这一地区的房屋拆迁工作得以顺利进行。

所谓的民间的疾苦，百姓的困难，在求助政府的时候，一定是自己没有能力解决的时候，而当这些本来就应该解决的问题解决了，老百姓的感激之情，就会真正发自内心感激。而在这个过程中党的形象、政府的形象，就是通过这些具体而琐碎的小事显现了出来。

有统计表明，其实所谓的基层问题、难题，其实80％是可以在基层得到解决的，而且80％以上是可以得到解决的，那为什么不能解决，而一定要通过上访才能引起重视呢？其实这和基层官员的不作为，或是没有尽心尽力有关的。所以，假如说做到了百姓问题无“小事”，无“慢事”，不让这些问题累年积累，历年迭加。那么百姓的问题就不会多年积累，一朝暴发，许多的矛盾就能出现在基层、解决在基层。所以用心、尽力是作为一个基层干部必须建立的“为民情结。”从这个意义让来理解，执政时间越长越要解决好执政为民的问题，这个意义越是重大。因而，不仅是基层干部，还是党的高级领导，“在任何时候、任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚持群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。”

如何进一步加强基层税务干部的执政能力，以我的水平简单总结一下，应该做到以下几点

一、全党必须继续坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；处理政务，进行工作，解决问题，离开这一条，思想就没有了灵魂，行动势必走上歪门邪道。

二、在工作中，必须坚决按中央的指示、国家政策、法令和政府要求办事。坚决杜绝搞“上有政策，下有对策”；杜绝思想上认为“天高皇帝远”，搞“独立王国”，搞“地方保护主义”的行为；局部必须服从大局。

三、作到政治文明，必须政务透明，公正、公平、公开。

四、“全心全意为人民服务！”不仅仅把它看成是一句口号，而应该见之于行动。体现在工作中，处处以人民公仆的态度对待人民群众，依靠群众、相信群众，一切从群众利益出发。

五、工作实事求是，重视调查研究，决定作于调查研究之后；不要贪图什么“形象工程”、“政绩工程”，塌塌实实为老百姓办实事，办好事。时时注意学习，思想保持先进，工作与时俱进。

六、廉洁奉公，正正直直做人，勤勤恳恳处事。这是一条最最重要的防线。做不到廉洁奉公的人，前面说的那五条，都是空话；而能够一生保持廉洁奉公，两袖清风，一尘不染，就必须经常努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。在改造客观世界的同时，改造好自己的主观世界，用辩证唯物主义思想塑造自己的世界观、人生观和价值观。

加强党的执政能力建设，既是全党的任务；要把党执政能力建设好，又必须从每个党员的思想作风建设着手。以上意见和建议，看起来好象是些

“官活”、“套话”，事实上它们是客观真理，党的执政能力建设如果忽视了这些，就落不到实处，党的执政能力就提高不了。

7.加强企业党的执政能力建设,全面促进企业改革发展 篇七

一、党校在加强党的执政能力建设中的作用和意义

党的十六届四中全会上的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》, 是我党历史上第一份关于加强党的执政能力建设的纲领性文件, 对于提高党的执政能力建设、对于党领导中国特色社会主义现代化建设具有重要意义。党校是培训和轮训我国党员领导干部的重要阵地, 在研究马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等理论方面发挥着重要作用。同时, 党校还肩负着培训各级党的领导干部的责任, 对于提升党的执政能力建设方面的意义是显而易见的。

二、现当下党校在加强党的执政能力建设方面存在的问题

各级党校在长年的教学过程中, 积极探索和创新, 已经积累了一定的培训经验, 但是在新形势下, 党校自身还面临着很多的问题:

(一) 整体办学水平不一、质量有待提高

在讲授内容上, 仍然采用“满堂灌”的模式, 没能积极地让学员参与进来, 不能很好地达到教学的效果;在教材上, 没有针对性, 基本上各级党校的教材都是统一的, 各级党校自己编制的本土的教材较少。

(二) 经费投入不足, 基础设施陈旧, 师资力量薄弱

各级政府财政对于党校的拨款较少, 除了工资开支以外, 党校用于教学设施建设和基础设施建设的经费严重不足, 影响了党校内部的建设和教育教学工作的高质量完成。在教师队伍建设方面, 总体上数量不足, 编制较少, 学历和专业等条件完全符合的教研员不能得到及时的补充;教师的年龄结构、专业结构上, 年龄梯度不合理, 前沿学科的人才较少。

(三) 高质量的研究成果较少

省级党校课题在数量上看不少, 但是精品的研究成果不多。在这些研究成果中, 实践性和可操作性不高, 指导性和应用性不强。而市级党校的科研成果总量就不多, 质量也不高, 甚至有些党校根本没有自己的科研成果。学科建设方面也过于陈旧, 不能很好的适应形势, 不能更好的推动当地经济的发展。

总的来说, 由于对党的方针政策的学习和宣传力度不够, 对党校的重要性认识不足, 缺乏对于党校的支持。另一方面, 党校自身没能把握住机遇, 解放思想, 开拓创新。

三、仅仅围绕党的执政能力建设深化党校教育改革

认真贯彻落实党的十六届四中全会的精神, 进一步深化改革党校的教育教学, 提高党的领导干部的执政能力和执政水平。在新形势下, 党校要把提高党的执政能力作为教育的核心, 努力实现教学内容、教学方法的不断变革, 使党校教育工作更好的服务于党的执政能力建设。

(一) 在班次设置上, 实行分类培训

在班次设置上, 按照严格分类的原则, 按照中央的要求, 重要干部要重点培训, 优秀干部要加强培训, 年轻干部要经常培训, 紧缺人才抓紧培训的要求, 抓好领导干部培训和年轻干部的培训, 同时, 也要提高教学质量。在班次设置上, 要严把关口, 规范设置, 对不同类型的学员进行分门别类的培训。

(二) 在教学内容上, 以执政能力建设为核心, 深化改革

在教学内容设置上, 要突出提高执政能力这一核心内容, 增加学员们的执政能力的必备知识储备的教学, 开设中国共产党执政能力经验、执政方式等相关内容的课程, 同时结合本地区的特点, 实现理论本土化, 用理论来解决实际问题, 指导实践。结合理论知识, 引导学员探讨本地区的重大现实问题, 不但可以使党员干部了解本地区的实际情况, 还能把理论与实际相结合。

(三) 在教学方式上, 增加参与式教学, 提升学员积极性

教员与学员之间形成良好的互动式教学方式、案例式教学方式、情境式教学方式等, 形成良好的教学氛围。采用案例教学的方式, 对于学员把理论应用于实践, 深化对理论的学习, 以便更好的应用于实践。同时, 还能提高理论的实用性, 否则, 学员若只停留在理论上的学习, 不能很好的应用于实践也达不到学习的目的。

(四) 在师资队伍建设方面, 积极改革用人机制

以人为本, 实施人才战略, 党校也应该改革自己的用人机制, 提高师资队伍的整体素质, 改善人员结构, 培养年轻人才, 把师资队伍建设作为一项基础性工作来做, 切实落到实处, 创新培养机制, 制定切实可行的培养规划, 多方位的引进校外人才, 深化人事制度改革。同时, 加强教师自身的理论学习, 增强对现实社会的理解, 以更好的指导学员的学习。

简而言之, 党校要抓住党的执政能力建设的有利契机, 深化教育改革, 提高教育教学的质量, 提高各级领导干部的综合素质, 为党的执政能力建设发挥主阵地作用。

摘要：党的十六届四中全会上通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》, 系统而又全面的提出了党在新形势下加强执政能力建设方面的指导思想、总体目标和主要任务。党校肩负着培训党的领导干部的光荣使命, 必须充分认识到加强党的执政能力的重要性, 充分发挥党校在加强党的执政能力建设方面的作用。目前, 党校培训中还存在着一些问题, 应该抓住提高执政能力建设的有利契机, 深化党校教育改革, 以更好地发挥党校在培训党的领导干部中的重要作用。

关键词：党的执政能力建设,党校,教育改革

参考文献

[1]肖彪, 郑惠敏, 武园萍.加强党的执政能力建设必须最大限度发挥党校培训功能[J].求实, 2001年第12期.

[2]加强党的执政能力建设——访中共中央党校常务副校长虞云耀[J].瞭望, 2004年第32期.

[3]虞云耀.认真学习贯彻十六届四中全会精神充分发挥党校在加强党的执政能力建设中的重要作用[J].理论前沿, 2004年第20期.

8.加强企业党的执政能力建设,全面促进企业改革发展 篇八

调研活动的通知

各位县委常委、县人大、县政府各位副县长、县政协： 为了更好地贯彻落实党的十六届四中全会精神，总结我县在加强党的执政能力建设方面取得的成绩，摸清存在的问题和不足，探索进一步加强党的执政能力建设的新措施，县委要求各个常委、各个副县长和人大、政协，近期都要围绕加强党的执政能力建设和结合分管工作，开展调研活动，并且要形成书面材料，在县委拟于11月底召开的理论中心组学习会上交流。具体调研内容（参考）如下：

1.围绕提高执政能力，如何进一步搞好各级领导班子建设(由王守志同志完成)；

2.如何按照发展社会主义市场经济的要求，更快更好地转变政府职能(由李江山同志完成)；

3.针对今年农民生产生活遇到的实际困难，今后一个时期如何引导和带领农民群众增收致富（由王辉同志完成）；

4.围绕建立勤政高效、清正廉洁班子，如何进一

1步加强党风廉政建设（由夏远大同志完成）；

5.围绕二次创业、振兴镇赉，如何加快项目建设步伐，促进县域经济发展（由高克同志完成）；

6.针对当前各种消极因素的影响和我县青少年的实际，如何加强和改进青少年的思想道德建设（由叶静波同志完成）；

7.针对我县社会治安现状，如何协调好各种社会关系，解决各种社会矛盾，促进社会稳定（由刘福彪同志完成）；

8.面对新形势、新任务，如何进一步加强和改进党的基层组织建设，发挥党员先锋模范作用（由刘晓峰同志完成）；

9.针对当前民兵、预备役工作的实际，如何发挥民兵、预备役在二次创业、振兴镇赉的主力军作用（由郑春华同志完成）；

10.针对我县市场建设的实际，如何加快商贸流通步伐（由朱怀同志完成）；

11.针对我县近年来城市建设管理的实际，如何进一步加快城市建设管理步伐，巩固省级卫生城成果，实现国家卫生城目标（由李万江同志完成）；

12.针对目前我县劳务输出工作的实际，如何采取措施，把劳务输出工作落到实处，加大劳务输出力度（由王守臣同志完成）；

13.针对我县文化事业的实际，如何加快发展文化事业，提高全县人民的整体文化素质（由刘金凤同志完成）；

14.针对我县科技工作的实际，如何抓好星火计划和火炬计划等科技项目的立项工作，充分发挥科技工作在全县经济建设中的作用（由李军同志完成）；

15.如何发挥人大职能作用，进一步推进决策的科学化、民主化（由人大完成）；

16.按照十六届四中全会精神要求，如何进一步提高参政议政能力（由政协完成）。

中共镇赉县委办公室

9.加强企业党的执政能力建设,全面促进企业改革发展 篇九

一、应当把保持共产党员的先进性体现在经常性和持久性上

通过这次教育学习活动，我们已经认识到，作为执政党必须始终保持先进性，加强党的先进性建设，始终应是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。要做到四个经常：经常想想我是一名党员；经常想想我是一名领导干部；经常想想我在为我们党工作；经常想想我们做事首先是为了广大人民的利益。

1、党的执政能力来自为人民服务的实践。

党的执政能力是需要社会实践来体现的。这种实践，主要是党全心全意为人民服务，努力赢得最广大人民支持和拥护的实践。我们党80多年来的努力奋斗，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。中国共产党之所以能够成为执政党并长期执政，就是因为赢得了最广大人民的支持和拥护。我们党员特别是各级领导干部，都应时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护广大人民的利益作为工作的出发点和落脚点。

2、党的执政能力来自于党员的良好素质。

我们每个党员都是党的整体中的一员，党的执政能力取决于全体党员的素质。党的不同历史时期，体现了全体党员的良好素质。无论是夺取政权还是巩固政权都体现了全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民利益出发，而不是从个人或小团体利益出发。始终坚持对人民负责和对党的组织负责的一致性。在新的历史条件下，加强党的执政能力建设，也必须从提高我们党员自身的素质抓起。

3、党的执政能力来自于科学的党内制度与管理。

邓小平同志曾经深刻指出：制度问题更带有根本性、长期性、稳定性和全局性。党的基本制度好，领导体制适应党的事业发展要求，工作机制完善，党的执政能力就不断提高。党内的有效管理也是执政能力的一部分。“治国必先治党，治党务必从严。”只有坚持党要管党、从严治党的方针，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格纪律，才能形成强大的执政能力。最近发布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》，就是一个在制度和管理上一个很好的体现。

4、党的执政能力来自大批的优秀人才。

对于执政党来说，人才永远是关键问题。人才不仅是科技人才、经济人才、管理人才和社会科学人才等，而且包括政治人才和领导人才。群众不能自发地推动历史进步，而是在一大批优秀的政治人才和领导人才的组织带领下行动的。要求更多的优秀人才到党内来，到党的事业中来尤为重要。我们党制定了新时期人才发展战略，大力解决用人方面存在的问题，要靠任人唯贤的干部政策，靠领导成员和组织人事部门的责任心和判断能力，靠一套好的选人用人机制。要具有广泛的民主性。它不排斥领导人对人的培养和推荐。但必须能够最充分地反映大多数人的意志，体现“由多数人选人，在多数人中选人”的原则。要具有现代科学性。应把社会学、政治学、领导学、管理学、人才学等有关理论和方法引入到干部选拔工作中来，形成系统的科学方法和机制，增加客观性、公正性，减少主观性和盲目性。

二、党的先进性体现在我们每个党员干部的工作岗位上

作为一名党员，热爱本职工作，忠于岗位、忠于事业，才是忠诚于党。在此基础上还要不断提高我们的素质和能力。加强党的执政能力建设，关键是建立一支高素质的干部队伍。我们要从提高履行本岗位职责的能力出发，做好本职工作。

岗位是一个人作为的平台，爱岗敬业是职责，也是自身成长成才的内在要求。每一种职业都是党的事业不可或缺的。做好本职工作，不仅仅是一种生活需求，而且是应当履行的一份责任。同时，也是提高和完善自我的过程，它可以为自己的不断成长进步存储能量、奠定基矗一个人如果看不起本职岗位，该干的事不干，不该干的事乱干，心浮气躁，无所作为；或大事做不来，小时不愿做，想入非非，好高骛远，不但没有尽到应尽的责任，而且会丧失发展进步的机遇。

做好本职工作是一个基本要求，也是一个很高要求。要达到这个要求，需要付出艰苦的努力。凡是坚持高标准、严要求，精益求精的人，不但可以提高工作效率、促进事业发展，而且能够促进自身素质和能力的提高。

三、先进性与联系工作实际

结合自身所从事的工作和分管的工作，感到工作任务光荣又十分艰巨。

1、关于干部管理。中央争取用两年左右的实践初步建立起党政领导班子和领导干部实绩考核评价体系，促进干部考核工作的科学化、规范化、制度化。我们要在国家局党组的领导下，积极探索，不断实践，认真总结，在认真贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》以及国家局党组相关文件的基础上，以科学化、民主化、制度化为目标，不断探索和改进工作，提高工作质量和水平。

10.认同与反思:加强党的执政能力 篇十

关键词：执政能力,思想指导,基层组织建设

新时期, 中国共产党面临着继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的三大任务。要完成这三大任务, 就要加强党自身的建设, 加强党的执政能力。一个政党要能够长期执政, 要能够执好政, 必须不断地完善自己, 发展自己。无产阶级政党夺取政权不容易, 执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。必须居安思危, 增强忧患意识, 深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训, 更加自觉地加强执政能力建设, 始终为人民执好政、掌好权。当前, 国内外形势总体上对推进党和国家各项事业比较有利。全党要抓住机遇、锐意进取, 在全面建设小康社会的进程中把党的执政能力提高到一个新的水平。如何加强党的执政能力呢?

一、要加强党的思想理论建设和思想理论指导

思想是行动的先导, 有什么样的思想才会有什么样的行动。思想理论的建设为党的执政能力的加强提供了理论的准备。要做好思想理论的建设, 其一, 要加大思想理论的宣传力度。一个理论要转化成真正起作用的理论, 就要掌握广大人民群众, 只有这个理论为人民群众所认同和接受才能发挥它的作用。人民群众要掌握理论, 就要有理论的提供, 要给群众学习理论知识以方便, 向民众普及, 特别要注意青年的思想政治教育, 要向青年灌输思想理论知识。青年人是思想最活跃的, 也最容易接受新观念, 但也最容易受其他不良思想的影响, 所以要让马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观走进课堂, 走进校园, 走进社会, 走进人心。其二, 要加大思想理论的创新。一个理论要永葆青春只有不断地充实和发展自己, 没有哪一种观念是永远不变的, 只有与时俱进, 才能创新, 才能赢得人心, 才能掌握人心。理论要创新, 一方面要研究马克思主义的经典著作, 另一方面要结合我国的具体国情, 结合我国社会主义建设的中国特色, 在中国自己的政治实践中来不断地发展自己的理论。其三, 要加强党的执政能力, 还要和教条僵化的思想观念做斗争, 确立正确观念的过程就是战胜错误思想观念的过程。思想观念中的争夺必将是长期的和艰难的, 必须通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新, 大力营造理论创新的社会环境, 反对主观主义和形而上学, 破除对马克思主义的错误的和教条式的理解, 抵制各种否定马克思主义的错误观点。其四, 先进的思想观念要从众多其他思想观念中凸显出来就要有一个相互比较的舞台, 要有“百家争鸣、百花齐放”的环境, 要相信人民群众的鉴别能力, 人民会发现什么样的思想、什么样的理论是他们所需要的, 是他们所能够接受的和欢迎的。要尊重群众在实践中的创造性, 历史已经证明许多问题的解决都是人民群众集体智慧的结晶, 只有立足于人民群众之中才能够掌握民心。其五, 社会主义建设是在新的历史条件下进行的, 也是在继承祖国的优秀历史传统的基础上进行的。一个民族都有一个民族赖以存在的民族精神, 我们要发扬祖国的传统民族精神, 同时要学习别国的先进文化, 实现在文化上的取长补短, 实现文化的融合发展。其六, 要重视科学技术在思想观念中的作用, 从某种意义上来说, 科学技术是思想观念的决定性因素, 诸如, 太阳中心说的创立, 进化论的问世, 能量守衡规律的发现等都使得一个时代的思想因之而发展变化。科学技术又是密切联系着人们生活的, 人们在自己的生活实践中, 就实践着和理解着一些日常中的道理。要传播先进思想, 要让先进理论掌握民心, 就要重视科学技术的作用。

二、加强党的执政能力要着重经济建设

经济基础是一切活动的基础, 人们的思想观念都会随着经济实践的变化而程度不同地发生变化, 强大经济能力是调控社会的有效的物质力量。其一, 经济建设是人生存的第一要义。人的生存首先要求的是衣食住行, 生命的存在离不开经济的发展, 经济也是人们最为关心的利益问题, 重视经济建设便是关注人民群众的最根本的利益, 党要加强执政能力就要赢得人民群众的认同和支持, 就要关心人民群众的切身利益, 经济建设的发展就是人们根本利益所在。其二, 经济建设是精神文明建设的前提和保证。精神文明要取得成功不能没有经济基础的支持, 精神文明建设的物质手段存在于经济基础的方面, 精神文明的深层内蕴源于物的世界, 三大文明建设 (物质文明, 精神文明, 政治文明) 都要以经济建设为基础。其三, 国家安全、军队建设也是以强大的经济为后盾的。一个国家要立于世界强国之林, 就要能捍卫自己主权的独立和完整, 而这些都要有一个强大的国防力量。现代化的军队越来越注重技术的先进性, 要开发先进的技术要有强大的经济做基础。只有经济建设搞好了, 才可能支撑起强大的军队建设。所以, 经济建设是关系到国家的安危之所在。其四, 祖国统一大业, 以及同别国竞争, 最终都是集中在经济竞争上的。祖国统一最终还是在比较谁的经济实力雄厚, 在比谁的发展更有前途, 谁会取得更大的优势, 社会主义的优越性也要从经济建设方面得到表现。

三、要加强执政能力还要注重加强基层组织的建设

党代表的是广大人民群众的根本利益, 党的力量的源泉是在最广大的人民群众之中, 基层组织建设给党的执政能力增强提供了民心基础。其一, 党的基层组织是实践的第一线, 广大人民群众直接面对实践活动, 党的政策的执行效果要在基层才能得以表现出来, 依法治国等方针政策也是要在基层落实的, 没有党的基层组织有力, 党的各项政策的执行就会产生问题, 因此, 加强党的基层组织建设尤显重要。其二, 党的基层组织建设遵循的原则是从群众中来到群众中去。党的执政效能最生动的体现就是基层, 党把人民群众在具体的实践中产生的观点、看法等集中起来, 经过加工提升成为指导行动的理论, 这些理论还必须回到人民群众中去, 要为人民群众所掌握, 成为指导人民群众进一步实践的理论指导。其三, 党的基层组织有战斗堡垒的作用。党的基层组织不论在革命战争年代还是在社会主义和平建设年代都起着战斗堡垒作用。加强和改进党的基层组织建设, 使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者、实践者。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。根据基层党组织建设面临的新情况新问题, 调整组织设置, 改进工作方式, 创新活动内容, 扩大覆盖面, 增强凝聚力, 使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用。农村基层党组织建设要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县 (市) 活动为载体, 建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求, 完善工作机制, 充分发挥政治核心作用。机关党组织要严格组织生活, 加强对党员特别是领导干部的教育和监督。高校党组织要围绕培养社会主义建设者和接班人的根本任务, 着力做好学生和青年教师的思想政治工作。社区党组织要以服务群众为重点, 构建党建工作新格局。加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度, 探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。坚持标准, 保证质量, 重点在工人、农民、知识分子、军人、干部中发展党员, 同时做好在其他社会阶层先进分子中发展党员工作, 不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。探索党员教育管理工作的新机制, 加强流动党员管理, 促进广大党员发挥先锋模范作用。及时整顿软弱涣散、不起作用的党组织, 严肃处置不合格党员。关心爱护党员和基层干部, 特别要帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员、生活困难的党员和老党员解决实际困难。加强党务工作者队伍建设, 充分发挥他们的作用。

四、要加强党的执政能力还必须加强党的制度约束, 在制度约束的同时加强党员自身的修养

要加强党组织的自我完善, 自我发展, 要努力探索党科学执政的规律, 遵循规律, 遵守制度的约束。特别要做好如下制度约束。其一, 要使社会主义民主制度化、规范化和程序化。要发扬党内民主, 遵守民主集中制原则, 认真贯彻党员权利保障条例, 建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度, 逐步推进党务公开, 增强党组织工作的透明度, 使党员更好地了解和参与党内事务。营造党内不同意见平等讨论的环境, 鼓励和保护党员讲真话、讲心里话。建立党的代表大会代表提案制度。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式, 建立代表提议的处理和回复机制。要健全民主制度, 丰富民主形式, 扩大公民有序的政治参与, 保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。坚持和完善人民代表大会制度, 保证各级人民代表大会都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督, 支持人民通过人民代表大会行使国家权力, 支持人民代表大会及其常委会依法履行职能, 密切人大代表同人民群众的联系, 使国家的立法、决策、执行、监督等工作能更好地体现人民的意志, 维护人民的利益。其二, 不断完善多党合作政治协商制度。中国共产党是执政党, 其他党是参政党, 党派之间要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针, 加强各党派合作共事, 健全有关重大问题决策前协商的制度, 真诚接受民主党派监督, 巩固同党外人士的联盟。其三, 要依法治国, 要使决策科学化、民主化, 要加强监督体系的制度化。依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式, 党的领导是依法治国的根本保证。加强党对立法工作的领导, 善于使党的主张通过法定程序成为国家意志, 从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念, 坚持在宪法和法律范围内活动, 带头维护宪法和法律的权威。督促、支持和保证国家机关依法行使职权, 在法治轨道上推动各项工作的开展, 保障公民和法人的合法权益。加强和改进党对政法工作的领导, 支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权, 提高司法队伍素质, 加强对司法活动的监督和保障。以保证司法公正为目标, 逐步推进司法体制改革, 形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制, 为在全社会实现公平和正义提供法制保障。其四, 要加强人事制度化建设。在用人制度上要努力作到革命化、年轻化、知识化、专业化, 任人唯贤而不是任人唯亲, 努力做到干部能上能下, 灵活机动, 不搞终身制。

五、要加强党的执政能力, 还要加大反腐倡廉的力度

腐败是浸奢党的肌体的毒瘤, 是影响党的威信的重要因素, 党要加强执政能力就一定要反对腐败, 提倡廉正。其一, 必须坚持立党为公、执政为民, 始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。党只有一心为公, 立党才能立得牢;只有一心为民, 执政才能执得好。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨, 坚决惩治腐败, 坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋, 实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。其二, 加强党风廉政建设, 深入开展反腐败斗争。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政, 反腐倡廉的任务越艰巨, 越要坚定不移地反对腐败, 越要提高拒腐防变的能力。坚持标本兼治、综合治理, 惩防并举、注重预防, 抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制。坚决纠正损害群众利益的不正之风, 以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点, 严厉惩处腐败分子。加强廉政法制建设, 真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制, 保证领导干部廉洁从政。加强思想道德和纪律教育, 表彰勤政廉政典型, 督促各级党员领导干部加强党性修养, 常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心, 自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。

中国共产党在面对新情况、新问题的情况之下, 要加强党的执政能力, 努力赢得人民群众的认同和支持, 保持同人民群众的血肉联系。从某种意义上说, 扩大政治认同就是扩大党的执政的基础, 就是加强党的执政能力, 而党努力加强自身的执政能力建设也就会获得广大人民群众的认同和支持, 二者相辅相成, 相得益彰。

参考文献

[1].江泽民.全面建设小康开创中国特色社会主义事业新局面——在中国共产党第十六次全国人民代表大会上的报告.人民出版社, 2002

[2].中共中央关于加强党的执政能力建设的决定

11.加强企业党的执政能力建设,全面促进企业改革发展 篇十一

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织如何顺应时代发展潮流的要求，如何结合实际，不断提高执政能力，是摆在我们面前的一个重要课题。基层党组织提高执政能力，要从做好“五篇大文章”入手来强化执政能力建设。

（一）从做好“发展篇”来强化基层党组织执政能力建设。发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切问题的关键。在市场经济条件下，基层党组织要履行好“执政”的角色，就必须把发展作为“第一要务”，不断增强驾驭市场经济的能力。通过学习十六大、四中、五中全会精神，我们更全面地理解了科学发展观的内涵，明确科学的发展观是涵盖经济、政治、文化、社会建设全面推进的新要求，提升了对发展观的认识。象奎管处这样的一个老单位改革与发展的任务都非常繁忙，如何提高党组织领导发展的能力，关键是坚持市场导向，找准发展的突破口，创新发展思路。党委一班人把“立足水管业，强基固本；做实建筑业，达标创利；拓展水电业，节能增效；发展各行业，维稳富民”作为奎管处明年乃至“十一五”期间的经济发展思路，一是基于从经济发展战略高度来考虑发展思路的定位，将它作为可持续发展的动力之源；二是基于对产业结构的客观分析和评估，立足当前，着眼未来制定的经济发展思路。水管业是奎管处的主业，承担着

1为七师工农业用水服务的重任，必须作为发展的第一任务，来加强和巩固；建筑业是奎管处走向市场，拓展发展空间的突破口，必须从打造体制优势，规范运作上来下功夫；水电业是能源产业，是奎管处发展新的经济增长点，必须从争取政策、跑项目上入手，加快推进速度。发展思路决定发展成效，发展成效体现着党的先进，检验着基层党组织驾驭经济发展的能力。

（二）从做好“决策篇”来强化基层党组织的执政能力建设。提高决策力就是要提高科学决策和民主决策的能力，这是加强基层党组织执政能力的重要环节，不是提高总揽全局的能力的需要。一是要抓好基层党委班子制度建设，建立健全党委会议事规则、党委集体研究“三重一大”问题、民主生活会、党风廉政建设责任等制度，强化制度约束力，发挥制度建设的根本性作用。二是要完善基层党委工作机制，建立健全以民主集中制为核心的科学的决策机制，使各项决策更符合客观实际，更符合科学发展观的要求，逐步建立健全有序的工作运行机制。三是要加强基层党委一班人的民主执政能力建设，发挥班子的整体合力，把握工作大局，抓住主要矛盾，突出工作重点，形成讲党性、讲原则、求大同、存小异的良好氛围，最大限度地减少决策失误。四是要认真实施处党委提出了加强基层党建工作的“522”工程和“1116”创建指标，通过抓好“两级联创”活动，夯实基层党建设工作，扩大基层民主，推进基层政治文明建设。

（三）从做好“稳定篇”来强化基层党组织的执政能力建设。

基层党组织往往处在各种矛盾和突发事件的风口浪尖，直接面对基层、面对群众、面对矛盾。对于奎管处这样的老单位，历史遗留问题和深化改革引发的矛盾相互交织，既有企业退休人员要求享受事业工资、“五七”排人员要求待遇等老问题，又有改革中干部落聘、富余人员分流、分配制度调整等等方面新问题。如果缺乏应对复杂局面的能力，就可能导致矛盾激化，影响改革发展的大局。直接面对这些问题的是基层党组织，最终解决好这些问题也离不开基层党组织。要营造稳定和谐的发展环境，就必须切实加强和改进党的基层组织建设，把基层党建工作作为加强执政能力建设的基础工作抓实、抓好。就必须切实做好基层干部的教育管理工作，认真查找和整改基层领导干部在思想作风和行为方面存在的问题，切实把涉及职工切身利益的事做好、做细、做实，真正做引领发展的带头人，职工群众的贴心人；就必须针对新形势下思想政治工作的新特点，把握职工群众的脉搏，按照“有法、有规、有理、有情”的原则，按程序处理各种纠纷和矛盾，把问题解决在萌芽状态，不断提高基层党组织应对复杂局面的能力。

（四）从做好“落实篇”来强化基层党组织执政能力建设。思路、目标确定之后，执行就是决定因素，落实就是贯彻执行的有力体现。提高基层党组织的执行力，一是要不断提高科学判断形势的能力，强化基层党组织的政治纪律，在政治上、思想上和行动上与中央和上级党委保持高度的一致，自觉按照上级党委决议、决定和工作部署，令行禁止，在落实中体现执政能力。

二是要抓好基层党组织具体抓落实的过程管理，党委一班人要做到思路清晰，把握大局，责任明确，措施有力，要层层落实责任制，做到“年初有目标，平常有检查，年终有考核，考核有兑现”针对单位的实际，创造性地开展工作；三是要抓好“一把手”工程，坚持正确的用人导向，把那些“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”，表现突出，业绩优异，群众公认，具有带班能力的优秀基层干部放到一把手的位置上发挥作用，努力形成“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的良好格局。四是要抓好内外部关系协调工作，平稳解决单位内外部不同层面、不同群体之间的矛盾与冲突，营造市场竞争中的良好环境。

（五）从做好“创新篇”来强化基层党组织的执政能力建设。作为基层党组织，要主动适应时代的发展变化，自觉地做到与时俱进，努力创新。要强化基层党组织和广大党员的执政意识，着力打造一支适应市场经济发展的优秀团队。以市场经济的“竞争、效益、双赢、创新”新理念，进一步教育引导干部职工自觉适应新时代、新形势、新任务的要求。以开展第三批先进性教育活动为契机，突出强化基层党组织核心作用，围绕保持共产党员先进性这个主题，进一步创新机制，丰富载体，加强先进性建设。以开展“两级联创”活动为有效载体，不断创新工作机制，不断丰富创建内容，进一步提升基层党组织建设工作水平。

总之，加强党的执政能力建设，是把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进的根本保证。我们要在实践中不断加强对基层