小学应急救援队伍

小学应急救援队伍（精选11篇）

1.小学应急救援队伍 篇一

应急救援队伍建设制度

为了加强救援队伍建设，提高救援队伍的专业素质和救援能力，制定本制度。

第一条 救援队伍的组建

（一）救援队伍的组建按着“平战结合、军地结合、专兼结合、专业对口、指挥灵便、反应快速、社会参与”的原则，构建以应急救援专业队伍为基本力量，以公安、消防、武警和驻军部队、民兵预备役及突发公共事件应急总指挥部、各分指挥部组建的第一响应队伍为突击力量，以系统、行业、大型企业专业救援队伍为骨干力量，以社区、乡镇自救互救组织和应急志愿者队伍为补充力量的四级应急救援队伍体系。

（二）第一响队伍组建由指挥部各成员单位根据任务和要求组建，装备器材、技术人员素质以完成发生Ⅲ、Ⅳ级突发事件应急救援为标准，人员一般不少于30人；第一响应队伍还是Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ突发事件应急救援的突击和骨干力量。

（三）应急救援队伍由指挥部各成员单位根据任务和要求组建，装备器材、技术人员素质、数量以完成发生Ⅰ级突发事件应急救援为标准，是Ⅰ、Ⅱ级突发公共事件应急救援的主要力量。

（四）各系统、行业、大型企业要组建专业救援队伍，装备器材、技术及人员以完成本系统、行业、企业的应急救援需求为标准；乡镇、社区要按应急管理部门要求组建自救互救和应急志愿者队伍。专业救援队伍、自救互救和应急志愿者队伍是应急救援的补充力量。

（五）第一响应救援专业队伍建设的综合要求是：人员素质好，装备器材数量、质量、技术含量高，满足Ⅰ级突发公共事件联合救援需要。要随时能集中、调得动、开得出、联得上、救得赢。

第二条 应急救援队伍的管理

（一）第一响队伍由组建单位进行训练和管理，报各分指挥机构和县总指挥部备案；各成员单位的应急救援队伍要按照有关预案和县总指挥部、各分指挥机构的要求进行组建、训练与管理。

（二）县总指挥部、各分指挥机构负责检查、指导第一响应队伍的训练、管理，负责组织演练与演习；

（三）各乡镇及组建第一响应救援专业队伍的单位每年年初向县总指挥部报告队伍组织、编成、人数、装备、训练、执行任务情况；重大变更要及时向县应急管理办公室报告备案。

第三条 应急救援队伍的使用

（一）县总指挥部的第一响应队伍为各分指挥部组建、训练和掌握的第一响应队伍。

（二）各分指挥部组建的第一响应队伍，原则上在Ⅳ、Ⅲ级突发公共事件救援中使用，是Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级突发公共事件应急救援的主要突击和骨干力量。

（三）县总指挥部在组织应急救援过程中，全权协调和统一调动、派遣各分指挥部的第一响应队伍、应急救援队伍、技术及相应装备器材，以及专业救援队伍、自救互救和志愿者队伍。

（四）各分指挥部在突发公共事件应急救援中，全权调遣使用本指挥部的第一响应队伍和应急救援队伍。

第四条 应急救援队伍的准备

（一）当发生Ⅳ级预警事件时，乡镇突发公共事件应急指挥部、县相关分指挥部第一响应队伍进入戒备状态。

（二）当发生Ⅲ级预警事件时，县、乡镇第一响应队伍进入戒备状态。

（三）当发生Ⅱ、Ⅰ级预警事件时，县、乡镇第一响应队伍、应急救援队伍、志愿者队伍进入一级戒备状态。

（四）进入戒备状态的应急救援队伍必须认真地检查、检验装备器材，补充油料给养，做好应急救援的各项准备工作，确保一声令下，出得快、联得上、救得赢。

2.小学应急救援队伍 篇二

1. 1 授课人员组成

授课人员在整个安全生产培训中占有重要地位, 他们在应急救援队伍的建立中起着至关重要的作用。因此, 对其人员组成必须有严格的要求, 进行细致的筛选。一方面, 这些人员必须取得煤矿安全生产领域国家相关部门认可的资质、证书、证明等; 另一方面, 授课人员在煤矿安全生产领域还必须具备扎实的理论基础和丰富的实践经验, 一般是由从事该行业的工程师、高级工程师以及各个高校在煤矿安全生产和管理领域的专家、学者、学科带头人组成。

另外, 安全培训的目的是为了普及和推广安全知识, 提高和规范人的不安全行为, 消除不安全状态。除了对专业的救援队伍进行培训外, 授课人员应加大对矿区的处级干部、区队长、班组长、技术人员和煤矿安全生产骨干等进行安全培训, 这样发生安全事故时, 在专业救援队伍未到达之前, 矿区内部积极进行互救和自救, 最大程度减轻经济损失, 减少人员伤亡。因此, 这对授课人员提出了更高要求, 针对现实情况, 从事一线生产工作的煤矿工人缺乏系统的、专业的救援知识和技巧, 加上文化水平普遍较低, 这就要求授课人员掌握一定的授课的技巧, 具备丰富的教学经验, 因材施教, 才能与一线工人打成一片, 使其掌握基本的应急救援知识, 达到安全培训的效果。

1. 2 听课人员的组成

1. 2. 1 专业救援队伍成员

专业救援队伍具备系统的、专业的救援知识和设备, 在发生生产事故时, 他们是煤矿职工生命财产安全强有力的保障。但随着科技的发展和时代的进步, 安全生产形势日益严峻, 救援设备不断更新, 救援知识和技巧不断丰富。对队伍成员提出更高的要求, 一方面要不断丰富自己的理论知识, 掌握更多有关救援的学科, 如事故心理学、事故系统要素分析、行为科学原理等, 使救援更加高效, 更具针对性。因此, 队伍成员要认真听取授课专家的讲解, 不断更新个人的知识库, 而不是故步自封, 从而保证理论知识与时俱进。另一方面, 对于国内外出现的新的救援设备也要及时了解和掌握, 队伍成员不仅要了解新设备的原理和功能, 更要看到和现有老旧救援设备的差距, 依据相关理论知识和授课专家的指导, 进行大胆的改进和创新, 使救援设备更具科学化和人性化, 从而提高现场施救的效率。

对救援队伍成员的培训是整个培训模式的重点, 要求每位成员认真细致的听取授课专家的讲解, 在培训期间认真遵守工作纪律, 不迟到、不早退, 努力学习, 虚心向专家和同事请教, 在课后能认真总结听课心得, 梳理自己掌握的知识, 不断和同事交流和分享。

1. 2. 2 煤矿处级干部、区队长、班组长、一线工人等

当煤矿事故发生时, 如果矿区领导和被困人员能积极开展互救和自救, 并能配合专业救援队伍组织救援, 这将有效地提高救援效率, 降低被困人员的伤亡。因此, 这类群体也是日常救援培训的重要群体。尤其对一线工人来讲, 他们不具备专业的、系统的救援知识, 加之文化水平普遍不高, 发生事故时, 极易产生混乱, 使救援变得更加艰巨, 也会造成不必要的伤亡。这也是对其进行救援培训的一个重要原因。

矿区领导应积极组织相关专家对上述人员进行应急救援培训, 在生活上加强保障, 使其能耐心细致的听取授课专家的讲解, 掌握基本的救援知识, 从而做到未雨绸缪。

总之, 授课专家要根据不同的听讲群体采取不同的讲课方法, 讲解不同的授课内容, 做到因地制宜、因材施教。保证培训能有条不紊地进行。

2 培训的内容和方式

2. 1 应急救援培训内容

2. 1. 1 理论基础

理论知识是应急救援培训的重点, 是救援队伍开展工作的理论支持, 授课专家应根据实际情况, 从各个角度透彻的讲解理论知识, 以保证救援队伍更好地掌握救援的重点、难点以及如何面对救援过程的突发情况等。从煤矿常见事故的角度出发, 由于灾变性质的不同, 具体的处理方法和措施也各有不同, 根据煤矿常见事故的分类, 应急救援主要分为以下几种: 瓦斯爆炸救援、煤尘爆炸救援、火灾救援、突水或透水救援、片帮冒顶等地压灾害救援、中毒窒息事故救援、机电事故救援、其他事故救援等。授课专家应根据每种事故的特点, 为救援队伍梳理救援的重点和难点。

例如冒顶事故的救援应把握以下几个要点: 迅速探明冒顶区范围, 被埋压、堵截的遇险人数和位置情况。如无法探明, 应根据事故发生前人员的工作岗位来确定遇险者的大概位置; 要根据冒顶的程度与周围巷道的关系及现场情况, 研究制定切实可行、安全有效的抢救方案。尤其是要注意冒顶切断风流时, 要制定防止瓦斯积聚和紧急撤出下风侧人员的措施; 恢复冒落区的正常通风。对恢复有困难的地点, 可利用水管、风压和打钻等方法, 向遇险人员输送新鲜空气或食物;根据救灾方案结合安排救援力量。一般情况由救护队负责冒落区的瓦斯监测, 保证正常通风、抢救人员; 由矿方组织有经验的工人清理和处理冒顶。要加强顶板支护, 要有专人观察顶板变化, 当有再次冒落危险时, 首先应加强支护, 确保退路畅通; 清理冒落岩石时, 要小心使用工具, 以免伤害遇险人员, 遇到大块矸石需要移动时, 应尽量避免破坏冒落岩石的堆积状态; 抢救长时间被困的遇险人员应有医生配合。

对于矿井水灾事故的救援, 也应注意以下几点: 立即组织救护队下井组织抢救, 并侦查灾情。同时根据事故地点和可能波及的区域用最快的方法, 以最快的速度通知撤出人员, 并关闭所有区域的防水门, 切断灾区电源, 启动全部排水设备加强排水, 防止整个矿井被淹, 注意水位的变化; 迅速判断水灾性质, 了解突水地点、影响范围、静止水位, 估计突出水量、补给水源及有影响的地面水体; 掌握灾区范围, 搞清事故前人员分布, 判断被困人员可能躲避的地点, 科学的分析该地点是否具备人员生存的条件。加强通风, 防止瓦斯和其他有害气体的积聚和发生窒息中毒事故; 根据突水量的大小和矿井排水能力的大小, 积极采取排、堵、截水的技术措施; 在排水后进行侦察、抢险时, 要制定防止冒顶、掉底和二次突水的措施, 以免发生二次事故; 抢救和运送长期被困井下的人员时, 要防止突然改变他们已适应的环境和生存条件, 造成不应有的伤亡; 根据救灾的需要, 调集相应的救援力量, 确保救灾顺利进行。

因此, 授课专家应根据每种不同的救援类型, 梳理救援的重点和难点, 提升救援队伍的整体素质, 不断完善各种专业技能。对于一线矿工, 使其掌握各种应急知识和技能, 加快应急响应速度, 最大程度减少人员伤亡和财产损失。

2. 1. 2 装备维护和保养

常见的应急救援装备主要有: 自给式自救器、瓦斯检测仪、矿山救援通信系统和其他特殊设备等。对于这些设备的使用、维护和保养也是培训的重点内容。

由于救援设备具有特殊性, 其使用和维护也有特殊要求。例如, 在紧急情况下, 如何使信息安全、可靠、迅速地从井下远端地点传送到矿山救援指挥中心? 哪些设备或技术最适合矿山日常运作并能在紧急情况下帮助矿工脱离危险? 怎样才能激励现有的救援队对其使用的设备和技术更新换代? 另外, 这些救援设备平时应放置在什么地方, 怎样进行保养等, 都是授课专家重点讲解的内容。同时, 对于一线矿工而言, 矿区保有的应急器材 ( 支护木材、通风器材、密封用器材等) 在紧急情况下如何正确使用, 也是培训的重点内容。

2. 1. 3 应急演练培训

在应急救援时, 救援行动的成败取决于救援人员的业务素质, 定期执行应急预演是传统有效的一种防患方式, 可使救援人员在真实模拟的环境中得到培训, 对救援人员的救援技巧和设备的熟练程度都有很大的提高。对于授课专家而言, 重点讲解的就是, 需要确定每次演练的原则, 提出演练的预定目标; 提出演练的具体的内容, 突出需要重点解决的问题; 强调注意的问题, 不断总结新方法。

演练结束时, 还需对演练的结果进行评价, 效果评价可以从以下方面考虑: 接受警报和采取行动情况; 救援队的选择和启动情况; 救援队人员准备和召集情况;设备的包装与运输协调情况; 设备检查和确认情况; 到达“灾难”位置过程中克服困难的情况等。通过效果评价, 对演练中出现的问题和突发情况进行汇总, 找出缺陷和不足, 进而完善培训方案, 更好地服务于实战。

2. 2 应急救援培训方式

为了让学员更好地掌握培训知识, 理解培训要点, 正确的培训方式、方法起着重要作用。一般来说, 传统的讲课方式略显枯燥, 实际授课结果也不甚理想, 授课专家可以根据需要, 针对不同的群体, 采用多种形式的教学, 如通过幻灯片、电视、录像、电影等直观形象化的视听教学; 也可通过采用师生活动、分组讨论、学员分享等互动形式的教学, 拉近专家和学员的距离。总之, 选择培训方式的目的是为了让学员更好地吸收掌握培训的知识和技能。

3 培训考核

培训考核是指对培训项目、培训过程和效果进行评价。保证培训的科学性, 帮助实现培训资源的合理配置, 同时也是规范培训相关人员的重要途径。其内容主要包括以下几个方面: 反应考核, 反应考核是第一级考核, 即在课程刚结束的时候, 了解学员对培训项目的主观感觉和满意程度; 学习考核, 主要是评价参加者通过培训对所学知识深度与广度的掌握程度, 方式有书面测评、口头测试及实际操作测试等; 行为考核, 评估学员在工作中的行为方式有多大程度的改变; 结果考核, 对培训的总体效果进行评价, 并找出各个地方的不足之处, 提出改善方案。

另外, 为了保证考核结果的客观公正, 还可以采取考核评估方法, 如抽样考核、调查考核、定量考核、定性考核、单项考核法、动态考核法、比较考核法、问卷考核法、集体讨论考核法等。相关人员可以根据实际工作的需要, 采用一种或多种考核方法, 以期对培训的整体效果有更加公正客观的认识。

4 小结

一支优秀专业的应急救援队伍是一线矿工生命财产安全的重要保证。因此, 加强对应急救援队伍的培训至关重要, 这是保障救援队伍系统专业的前期, 不断建立健全和完善培训模式, 也能保证培训模式、培训方法的系统化、专业化。

参考文献

[1]苏传荣.美国矿山安全健康局矿山救援设备和技术方案研究[J].安全, 2006, 03:61-63.

[2]刘永立, 杨虎.煤矿火灾应急救援演练虚拟现实系统研究[J].矿业安全与环保, 2013, 06:22-25.

3.应急救援队伍管理制度 篇三

为了加强应急救援队伍的管理，加强生产安全事故应急救援管理工作，提高应急救援队伍的综合实战能力，特制定本制度。

第一条 应急救援队伍的人员职责包括：

1、遵守国家法律、法规和规章制度;

2、听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合;

3、树立高度的工作责任感;

4、自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平;

5、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好;

6、完成各项应急救援任务。

7、协助矿山救护队完成重特大事故的抢险救援工作。

第二条

加强领导，明确责任。矿应急救援队伍是推进应急队伍建设的责任主体，要加强领导，明确责任，因地制宜，合理规划。第三条

加大投入，建立应急队伍经费保障机制。加大应急队伍经费保障力度，要加强应急队伍装备建设，建立健全应急物资储备体系。

第四条

加强协同配合，完善应急队伍运行管理机制。第五条

采取有效措施，加强应急队伍的培训和演练。每年都要制定应急队伍培训和演练计划，通过邀请相关专家、实践经验丰富的一线应急人员，进行集中讲授和现场培训，开展相关应急管理知识、专业技能培训，提高应急队伍素质。采用实战演练、桌面推演等方式，积极开展多种应急队伍参加、多部门协同配合的综合性应急演练，提高合成应急、协同应急的能力。

第六条

4.小学应急救援队伍 篇四

为整合全县应急救援力量资源，进一步加强和规范全县民兵应急救援队伍建设，提高遂行多样化任务能力，依据《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《民兵工作条例》和市政府、军分区《关于加强民兵应急救援队伍建设的意见》有关规定要求，结合我县实际，现就加强民兵应急救援队伍建设提出如下意见：

一、指导思想与目标

以科学发展观为指导，以整合资源、提高应急效能为目的，着眼于适应遂行多样化军事任务和“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，坚持任务牵引，注重质量效益，构建一支平战结合、适度管用、精干高效的民兵应急救援力量。

二、队伍性质与任务

队伍性质。民兵应急救援队伍是民兵组织的重要组成部分，是新时期国防后备力量建设的重点，是担负应急机动任务的基干民兵组织，分为综合应急分队和专业救援分队。

担负任务。平时，民兵应急救援队伍在当地应急指挥机构的统一领导下，遂行反恐维稳、抢险救灾等任务。战时和战备期间，在县国动委统一指挥下，遂行重要目标守护、战备执勤、配合部队作战以及其他作战保障任务。

三、建设规模与种类

综合应急分队。按照“人员编组专业化、遂行任务多样化、培训素质多能化、管理实施军事化、装备保障配套化”要求和“就近就地、相对集中”的原则，依托粮食、林业、水利等部门和部分企业，将县民兵应急连、乡镇（场）应急排整合重组为具备防卫作战、反恐维稳、森林灭火、抗洪抢险等复合功能的综合型民兵应急分队，达到“一支队伍、多种装备、遂行多样化任务”的能力。具体编组：县依托粮食局、供电公司、建设局、水务局组建县民兵综合应急连（编制125人，分别是粮食局36人、供电公司28人、建设局28人、水务局33人）；各乡镇（场）建一个民兵应急排（编制40人）。

专业救援分队。重点建好以下五支队伍：（1）森林灭火分队：将林业局现有的森林灭火分队按现行建制纳入民兵应急救援队伍。（2）通信保障分队：由新昌镇依托县电信、移动、联通等通信部门组建1支通信分队（编制19人）。（3）工程抢修分队：县依托芳溪镇（16人）、石市镇（34人）组建1支工程抢修分队（编制50人），主要担负应付突发事件时和战时道桥抢修任务。（4）医疗救护分队：县依托卫生局组建1支医疗救护分队（编制19人）。（5）水电气抢修分队：县依托供电公司（10人）、建设局（12人）、自来水公司（6人）、燃气公司（6人）组建1支水电气抢修分队。

以上综合应急分队和专业救援分队各预编10%的预备人员数。

四、军事训练与演练

民兵应急救援队伍军事训练与演练依据《民兵军事训练与考核大纲》组织实施。综合应急分队训练。综合应急分队训练，由县人武部组织实施，分入队训练、单兵训练和分队训练。训练时间为80小时。入队训练以基本常识与基本技能为重点，主要进行军事理论学习和组织队列、轻武器射击、单兵战术训练。单兵训练以专业技能为重点，突出紧急出动、重点目标防卫、重要区域封控、抓捕搜剿、营救人员、抗洪、灭火救援等行动能力的训练。分队训练主要进行重点目标防卫对抗性演练、抢险救灾、反恐维稳、应对公共突发事件等课题的训练，分队每3年组织一次综合演练，提高各级综合应急分队以遂行打赢信息化条件下局部战争为基础的多样化军事任务能力。

专业救援分队训练。由县人武部和各组建单位共同组织实施，军政训练时间为80小时，分为入队训练、专业训练和应用训练。入队训练由县人武部组织，一般集中在县民兵训练基地进行，主要进行军事理论学习和组织队列、轻武器射击、单兵战术训练。专业训练由组建单位负责，主要采取在岗训练的方式进行，人武部负责检查指导。应用训练由人武部负责，主要训练本专业遂行军事任务和应急任务时的战术技术要求和程序、方法等，分队每3年组织一次综合演练。指挥机关综合演练。依据平时和战时方案计划，组织县、乡镇（场）两级联合指挥机构，进行重要目标防卫、保交护路、快速动员集结等动员支前行动和抢险救灾、反恐维稳、处臵突发事件等应急救援行动的课题演练，提高遂行多样化任务的组织指挥能力。应急救援综合演练由县应急办牵头，动员支前行动演练由县国动委牵头，每年选择1 3 至2个课题组织演练，提高各级指挥机构遂行多样化军事任务的组织指挥能力。

五、分队教育与管理

政治教育制度。应急救援队伍每年政治教育时间不少于16个课时，每年集中教育不少于4次，教育面积达90%以上。主要结合形势任务和民兵预备役人员思想实际，有针对性进行战备形势、职能任务、爱国主义和革命英雄主义教育，增强政治意识、国防意识和职能意识。本文来自政治审查制度。每年结合民兵组织整顿等时机，参照新兵政治条件，对分队人员进行一次政治审查，建立档案资料，从严把好出入队关；建立跟踪考察制度，随时掌握其现实表现情况，对不合格人员及时调整出队，确保政治上纯洁可靠。

干部配备制度。综合应急连军事主官由人武部指定相应职务的现役军官担任，政工干部可由地方党政干部兼任。民兵应急排、专业救援分队干部由组建单位提名，报县人武部和国动委分管专业办公室任免，并保持相对稳定。

行政管理制度。平时管理，由组建单位负责。集中训练、演练期间，由组建单位和组训单位负责。执行任务期间的管理，联合指挥机构负责。建立干部例会、人员外出请销假、定期联系、定期活动、检查点验等制度，加强动态管理，应急救援队伍平时人员在位率不低于90%。

战备值班制度。平时，分队干部保持24小时通信联系畅通。元旦、春节、“八一”、“国庆”等重大节日和有重大情况时，担负战 备值班的任务分队建立24小时昼夜干部值班制度，分队人员在位率保持95%以上。

组织整顿制度。每年第一季度结合民兵组织整顿，对分队人员进行一次调整，人员出入队调整比例控制在15%以内。平时因特殊情况需要调整人员时，应实行随缺随补，确保分队人员满编。

六、组织领导与指挥

理顺领导指挥关系。民兵应急救援队伍坚持县委、政府和人武部领导指挥机关的统一领导。平时，滤布 由组建单位统一领导；应付突发事件时，以县应急办为主体成立指挥部，人武部派员参与，统一指挥遂行非战争军事行动；战时或战备期间，由县国动委统一指挥遂行军事行动。建立联席会议制度，由人武部、县政府办公室牵头，每年组织县国动委各专业办公室和县应急办以及卫生、林业、水利、安全监察等部门定期召开联席会议，共同分析民兵应急救援队伍建设形势，互通情况，及时协调和解决各种矛盾和问题。

明确工作职责分工。加强民兵应急救援队伍建设，是各级人民政府和人武部以及国动委各专业办公室共同职责。（1）综合应急分队。平时建设以人武部为主，主要负责抓好分队的组织建设、思想政治建设和军事训练，协同有关部门拟制防卫作战、动员支前、维护社会治安、抗洪抢险和森林防火等行动预案以及装备物资保障计划等；各乡镇（场）和相关部门负责落实有关物资器材以及经费保障等。（2）专业救援分队。平时建设由国动委各专业办公室和组建单位为主，主要负责抓好分队的组织建设、思想政治建设；人武部和国动委各专业 办公室及组建单位共同拟制平战时各类行动预案及计划，抓好分队的军事训练演练。

七、装备器材与经费保障

装备器材保障。（1）应急救援队伍所需轻武器从现有民兵武器装备中择优配备，在县民兵装备仓库中单独存放。（2）应急救援队伍所需的防暴器材、抢险救灾专用物资器材、单兵装具等，按分队编制要求，由各乡镇（场）和人武部共同制订计划，逐年完善配套，并建立装备物资器材库，所配备的装备器材统一存放装备物资器材库。（3）对应急救援队伍遂行任务所需车辆、医疗救护、通信等军民通用装备，建立登记制度，逐个分队制订预征计划，落实到具体单位和人员。

相关经费保障。（1）从今年起，各乡镇（场）和各相关单位每年安排经费不少于5000元，用于保障应急救援队伍军事训练、教育管理以及规范化建设。（2）应急救援队伍购臵所需防暴器材、压滤机滤布 抢险救灾专用物资器材、通信器材、单兵装具等物资装备器材经费，由乡镇（场）及相关组建单位解决。（3）应急救援分队队员购买意外伤亡保险经费由组建单位解决。（4）依据《关于加强民兵分队建设若干规定》（赣办字[2006]62号）以及上级有关规定，应急救援队伍平时担负战备执勤、抗洪抢险、扑灭山火、配合公安部门维护社会治安、打击刑事犯罪等急难险重任务时等所需经费，由乡镇（场）、使用单位共同解决。对因公致残、牺牲等所需医疗费、抚恤费，按照国家有关规定执行。

八、奖励与惩处

奖励。在参战、支前中做出显著成绩的，参照《中国人民解放军纪律条令》规定的奖励项目和批准权限，由人武部给予奖励；在遂行地方急难险重等非战争军事行动中做出显著成绩的由各乡镇（场）和人武部给予奖励。

惩处。对具有下列情形之一的，由各单位提请县人民政府、县人武部或者乡镇（场）给予通报批评，责令限期整改，并视情追究有关单位领导责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任：

（一）单位应建立应急救援队伍而拒绝组建的；

（二）组建单位拒绝完成应急救援队伍建设任务的；

（三）组建单位擅自取消应急救援队伍的；

（四）公民应当参加应急救援队伍而拒绝参加的；

（五）分队人员拒绝、逃避军事训练和执行军事任务或者非战争军事行动经教育不改的。

作风优良、纪律严明

专业化、规范化、常态化

长期在位人员优先、转业退伍军人优先、专业对口人员优先、服务保障人员优先、党团员优先

成都龙泉驿区“某地发生毒气泄漏”！接到消息后，戴着防毒面具的成都市民兵综合应急救援大队的民兵立即奔赴现场：营救中毒人员、稀释毒气„„昨日，成都市民兵综合应急救援大队第一营在龙泉驿区成立。成立大会上，民兵们进行了应急救援等演习。成都市民兵综合应急救援大队今年5月组队筹建，是一支具备快速履行城市防空、城市消防、抗洪抢险、地 7 质灾害处置等各种急难险重任务的新型民兵队伍。队员全部来自成都各地的退伍军人，每人都将签合同、买保险。

实战化训练抢险救援样样精

“成都市民兵综合应急救援大队是支具有野战部队风格的专业常备应急救援力量。”成都警备区有关负责人说，该队今年5月4日正式组队筹建，短短3个多月的时间，该队完成了场地选址、人员编组、集中整训、营区建设等任务。今后该队将是一支具备快速履行城市防空、城市消防、抗洪抢险、地质灾害处置等各种急难险重任务的新型民兵队伍。

大队成立后，将根据抢险救灾、服务地方建设的原则，采取基础科目训练、专业技能训练挂钩的方式，训练内容突出反恐维稳、抢险救灾等非战争军事行动训练。训练时，大队将与驻军友邻单位、军事院校和公安武警建立教学训练协作机制，采取短期多批和联训等方式，与相关单位挂钩训练森林防火、水上救援、地震救援，提高大队的实战水平和应急处置能力，“在训练时我们将努力提升训练的科技含量，开展专业化、模拟化、网络化训练。”成都警备区有关负责人说，一般的民兵队伍流动性较强、持续动员困难、专业

水平较低、装备落后，组建这支队伍，就是着眼解决这些问题。

签合同买保险队员全是退伍军人

成都市民兵综合应急救援大队是一支常备常驻民兵队伍，人员全部是成都各地的退伍军人，年龄在18岁—28岁的未婚青年，所有队员平时都在大队训练、生活，常驻待命，每周星期天民兵们轮流回家休息。大队将设置炮兵连、城市消防连、森林防火连等建制。每个队员都将签合同、买保险，普通民兵每月工资1500元，2年合同期满后，优秀的可续签合同，不续签合同的则推荐就业。

“大队安排有不少的训练，好像重新回到了部队。”对于退伍后成为了一名民兵，邛崃小伙子刘鹏十分高兴，退伍后找了几份工作，但总是不适合。现在加入民兵综合应急救援大队，刘鹏感到十分满意从“两度”跨省救援 看民兵预备役建设 必须解决的重点难点问题

四川省军区在“两度”赴青海玉树、甘肃舟曲跨省救援行动中，坚决执行党中央、中央军委和胡主席的指示命令，按照成都军区和四川省委、省政府的要求，快速动员集结支援灾区，应对快、运转快、行动快、合力快，创造了奇迹，为保护人民群众的生命财产安全作出了突出贡献，受到了党中央、国务院、中央军委领导的充分肯定。从“两度”跨省救援行动来看，民兵预备役部队要完成好多样化军事任务，必须解决好建设与发展中的一些重点难点问题。

必须把党管武装原则贯穿到民兵预备役思想政治建设始终

党管武装是国防后备力量建设的优良传统和特有的政治优势，是民兵预备役政治工作的核心内容和首要任务。从“两度”跨省救援来看，党管武装必须把管政治方向、管思想建设、管组织指挥、管解决重大问题突出出来，才能确保民兵预备役人员做到招之即来，来之能战。

一是必须突出抓好思想教育。思想政治教育是确保党对军队绝对领导的重要保证。要在扎实抓好民兵整组、训练、演习、执行急难险重任务等有利时机集中教育的基础上，充分利用报刊、广播、网络、电视等载体，采取多种形式，增强教育的开放性和实效性，切实打牢“听党指挥、服务人民、英勇善战”的思想基础。二是必须突出提升战斗精神。战斗精神培育是“举旗铸魂”的重要载体，也是有效履行使命任务的强大动力。广大民兵预备役人员在完成抢险救灾任务中，能否经受住各种复杂条件的考验，关键在于平时大力开展马克思主义战争观、爱国主义和革命英雄主义、我军根本职能和战略形势教育，并根据战时可能担负的任务，加大实战化训练力度，把信心、意志、战斗作风训练贯穿于执行各项任务之中。三是必须突出加强组织建设。民兵基层党组织担当着一线战斗堡垒的重要职责，肩负着提高打赢能力的使命任务。加强基层党组织建设，要落实好乡镇（街道）、企事业单位党（工）委书记和行政村、居委会党支部书记兼任民兵营教导员、连指导员，配齐基层专武干部，同时加强民兵应急营（连）建设，指派相应职务的现役干部兼任营（连）长，教导员、指导员由同级地方党委、政府相应职务的干部兼任，排长由专职人民武装干部兼任。

必须把有效履行使命贯穿到提高遂行多样化军事任务能力建设始终

为更进一步适应遂行多样化军事任务的需要，必须积极探索更加有效履行使命任务的新路子，着力抓好“三支队伍”建设。

一是抓好民兵应急队伍建设。民兵应急队伍是遂行应急任务的骨干力量。为加强和规范民兵应急队伍建设，我们按照有利于领导和管理、有利于集结和机动、有利于开展训练和执行任务、有利于平衡负担的原则，积极探索加强高素质民兵应急分队的建设。科学合理地在城市和农村组建民兵应急分队，重点编组转业、复员、退伍军人及经过军事训练的基干民 兵。二是抓好专业救援队伍建设。在汶川抗震救灾中，专业救援力量不足、缺乏专业救援设备等，影响了救援的速度和效果。为提高救援能力，四川省按照“可靠、精干、管用”原则，围绕“实现由一般化建设向专业化建设转变、由一般装备向专业装备转变、由一般应急向紧急救援转变”的“三个转变”目标，狠抓省、市、县、乡、村五级应急救援力量的新建、调整、改建和能力建设，确保各市（州）、县（市、区）都有一支永不撤离的应急救援队伍，成为地方党委政府“建在平时、用在关键”的拳头力量。三是抓好勤务保障队伍建设。组建民兵勤务保障队伍，必须明确任务和要求，考虑到民兵建设的实际，定专业，弄清任务，编实人员，尽最大可能满足部队作战保障和民兵遂行多样化军事任务的需要。从跨省救援行动来看，加强民兵预备役勤务保障队伍建设尤其重要。各级应突出应急维稳、救援、防护等力量建设，做到军队没有的专业保障力量多建，军地都需要的力量重点建。省、市、县三级都要重点建设应急通信、医疗救护、卫生防疫、交通运输等专业保障分队，提高专业技能和应急保障能力。

必须把人民利益高于一切贯穿到团结协作的联合行动始终

多军兵种团结协作，有助于凝聚力量攻坚克难。在多次抢险救灾中，各救援部队视人民的利益高于一切，部队与部队之间团结协作，较好地完成了救援任务。从实践来看，民兵预备役部队参加抢险救灾，应置于联合指挥行动中，整合地域相邻、专业相近、类型相似的各类力量，才能确保联合行动取得更大成功。

一是要打破地域界限。玉树发生地震和舟曲发生特大山洪泥石流灾害后，四川省军区部队始终把维护灾区群众生命安全放在第一位，就地就近就便快速动员集结参与救援，第一时间组织民兵预备役人员跨省投入抢救伤员、转移群众、搬运物资、搭建帐篷等救援任务，为保护人民群众生命财产安全赢得了宝贵时间。救援涉及军地多个领域和部门，组织指挥和协调工作非常复杂，这就要求做到不管是不是一个省的、不管是不是一个地区的，只要有利于救援灾区群众的行动，就要打破地域界线，不分彼此，赋予任务。二是要打破隶属关系。从玉树、舟曲救援来看，均是军警民联合、专业队伍与非专业队伍联合的全国性抗灾救灾斗争。统一高效的组织指挥体系，对夺取救灾胜利有着至关重要的作用。军地联合指挥部要不拘泥于传统的用兵模式，敢于打破隶属关系，打破指挥惯例，打破行政区划，建立平战结合、军地一体、联合高效的指挥机制，成立由党政军主要领导和军地有关职能部门组成的联合指挥机构，明确军地各级各部门职能任务和协调方法，确保对参加救援的各种力量进行统一指挥，对救援行动的各个环节进行“无缝”协作。三是要打破兵种界限。从汶川到玉树再到舟曲抢险救灾的实践证明，救援任务情况复杂多变，单靠任何一个军种、兵种都无法取得最佳效果，必须打破兵种界限，实现诸军兵种联合作战，充分发挥各自优势投入抢险救灾。民兵预备役部队和其他兵种部队要继续完善工作协调机制，做到各司其职，各负其责，形成合力。平时要努力实现现役部队、公安消防部队、交通战备和人防专业分队、民兵应急分队、地方各行业专业抢修分队的有机整合，实施模块编组，确保应对突发事件同心协力，快速反应。

必须把解决棘手问题贯穿到推动军地融合发展始终

新形势下，民兵预备役部队遂行非战争行动任务愈加艰巨，应急能力作用日益凸显。跨省救援，光靠人力是不行的，在技术、装备、经费等问题上，必须借助地方经济发展，解决技术力量不够专业、装备器材不够配套、经费保障不够到位等棘手问题，才能在推动军地融合发展中实现富国与强军的统一。

5.小学应急救援队伍 篇五

第3期

梅州市公安消防支队 2010 年3月26日

【工作动态】

丰顺县李明权县长专题听取综合应急救援队伍建设

工作汇报

自3月18日丰顺县举行综合应急救援大队成立揭牌仪式特别是召开综合应急救援队伍建设工作动员会以来，丰顺县综合应急救援队伍建设各项工作稳步开展，扎实推进。为进一步争取地方党委政府的大力支持，3月24日下午，丰顺大队吴新天大队长和苏探军教导员到县政府，就综合应急救援队伍建设工作向李明权县长作了专题汇报。

大队两位主官向李县长汇报了综合应急救援队伍建设启动以来的进展情况，《丰顺县开展基层综合应急救援队伍建设工作实施方案》和《关于成立丰顺县开展综合应急救援大队的通知》已下发县直单位和各乡镇，辖区应急队伍摸底和各类预案收集、1 器材装备统计、相关单位物质信息等前期准备工作已全面展开，开局良好和下一步的工作打算、建设工作中遇到的困难和问题。

在认真听取丰顺大队两位主官的汇报后,李县长欣慰地指出，对丰顺大队的综合应急救援队伍建设先期工作感到满意，对丰顺大队下一步的工作打算完全赞同和全力支持，对建设工作中遇到的困难和问题县委、县政府会高度重视，会结合工作开展的实际情况给予解决，并当场表态,县政府同意拨出经费用于此次综合应急救援队伍建设的人员配置、部分器材装备以及现场会的支出，同时希望大队发挥骨干作用，为早日建立统一指挥、快速响应、协调有序、高效运转综合应急救援队伍做出应有的贡献。

吴新天大队长、苏探军教导员代表大队党委对李县长对综合应急救援队伍建设工作的关心和支持表示衷心感谢，并表示大队官兵将牢记李县长嘱托，不辱使命，扎实工作，落实措施，全力攻坚，积极协调好各职能部门，为加快综合应急救援队伍建设，为平安丰顺目标的实现做出新的更大的贡献！丰顺县综合应急救援大队官兵积极开展应急救援装备

操作训练

为提高官兵应急救援实战水平，增强官兵应急救援现场应战能力，确保在第一时刻做好应急抢险救援工作。丰顺县综合应急救援大队组织全体官兵学习救援理论知识，并对救援器材装备进行熟练操作训练，为开展抢险救援工作提供了可靠的保证。

丰顺县应急救援大队在日常训练科目中，组织全体官兵对救援器材装备进行熟练操作训练，并按要求合理将人员和器材有效组合，才能达到人与器材的完美结合，充分发挥装备的最大效能，才能保证对各种突发事件处置任务的圆满完成。对各类救援装备的使用进行强化训练，不单要求战斗人员对器材的使用要熟练掌握，还要求人员之间、战斗小组之间的配合要默契，战术应用好，操作迅速，力争在第一时间安全的完成任务。

训练中，有些同志对器材操作不够熟练，大队领导干部手把手的教，一遍一遍耐心的讲解示范，直到全部熟练掌握了为止，为了能够操作迅速，配合默契，大队官兵就一遍又一遍的训练，坚持高标准严要求。装备器材要全面的熟悉掌握，争取短时间内形成战斗力，切实提高战斗员对器材装备的熟练操作能力。

下一步，应急救援大队将加大器材装备的培训力度，使官兵熟练的掌握了器材装备的使用方法、用途、性能特点，提高官兵们对装备器材的熟练程度，最大发挥器材装备在战斗中的作用，切实达到人人会操作、人人会讲解的要求。为切实做好基层应急 救援队伍建设试点工作奠定坚实的基础。

主题词：基层综合应急队伍建设试点 工作 简报 抄送：省消防总队，市委办，市人大办，市政府办，市政协办，各县（市、区）人民政府办公室，市委书记刘日知，市委副书记、市长李嘉，市委常委、政法委书记、公安局局长黄伟闻,市政府副市长邓建华，市政府秘书长李英龄，市政府副秘书长张映辉，各县（市、区）长，市应急办成员单位。

6.消防救援队伍专题党课(八页) 篇六

努力担当作为

以赴汤蹈火之姿投身新时代消防事业新征程

同志们：

2018 年 11 月 9 日，习近平总书记为我们国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，训词要求我们综合性消防救援队伍要“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”，成为应急救援的主力军和国家队，从“橄榄绿”到“火焰蓝”，从“专业队”到“国家队”，我们在大时代经历了大变革，在新时代开启了新长征。但同时我们也面临着内外双重压力和挑战：对外，我们面临着灾害频发、风险巨大的严峻形势；对内，我们面临着“三个短板、一个不足”等多种病症，能否肩负习近平主席和党中央的重托，积极应对日益复杂严峻的安全形势，履行新时代新使命；能否以训词为引领、以问题为导向，正视问题，补强短板，擦亮国家队的“国字号”、唱响主力军的“主题曲”；能否刀山敢上，火海敢闯，召之即来，战之必胜，救人民于水火，既是对我们这支领袖亲自缔造、授旗训词的忠诚队伍“四个意识”“四个自信”“两个维护”的现实拷问，也是对我们这支时刻准备“赴汤蹈火”的综合应急救援队伍身心素质、奉献精神、业务素养、处置能力的一个全方位的考验。对此，我们必须坚决听党指挥、不忘初心使命、接续拼搏奋斗，努力走出一条由小到大、由单一到综合的发展之路，走出一条救民水火、解民危难、保民平安的为民之路，走出一条刀山敢上、火海敢闯、打赢敢拼的冲锋之路。下面，我围绕如何“正视现

实差距，努力担当作为，以赴汤蹈火之姿投身新时代消防事业新征程”和大家做一交流，主要谈三个方面：

一、深刻检视消防救援队伍目前存在的突出问题和薄弱环节 XX 书记曾深刻指出了当前队伍中存在的“认识不到位、自身摆位不正、期望值过高、不担当不作为、积弊陋习多”等五个方面问题，这些问题一针见血，直击要害，都是“改革阵痛期”队伍思想、作风、状态的直接反映，结合平时掌握和这次下基层调研情况，对照习近平总书记的要求，结合主力军和国家队的定位，我认为当前队伍各级存在以下“六种病症”：

一是喜松怕严的“疏松症”。信仰缺失就会缺钙，就会得骨质“疏松症”。一些同志对中央政策学习不透、对身份职责定位不清、对建队模式把握不准，不清楚“我是谁”，不知道“干什么”，不明白“怎么干”，身体进入新时代、思想还停在过去时，导致对“两严两准”管理标准感到不认同、不适应，认为消防救援队伍已经不属于现役军队，改革了就没有必要继续实行军事化管理，对消防改革后还是“老套路”“老办法”感到失望。

二是攻坚不足的“软骨病”。少数同志缺乏“啃硬骨头”的精神，在矛盾和困难面前强调客观理由多，应对决心不够，办法不多，对一些历史遗留的棘手问题、制约发展的瓶颈问题、指战员期盼的现实问题，缺乏行之有效的实招，推动力度不大。少数同志争先创优意识不强，工作上满足于“差不多、过得去”，工作上的拼劲、闯劲、韧劲还不够。

三是站位不高的“自闭症”。部分同志只向往朝九晚五、钱多事少的工作，不关注市场经济环境的严峻；部分同志只关注待遇的提升，不关注自身能力的升级；部分同志只关注日常管理、休息等眼前政策，不关注晋升、考评相关政策。

四是患得患失的“焦虑症”。一些同志思想转不过弯、认识上打折扣，担心今后重走老路“多头管理”、担心人事任免被“卡脖子”、担心插手干预监督执法、担心协调地方受制受限，顾消防队伍小家多、想应急管理大局少，和各地应急管理厅局“一家人讲两家话”，感情上若即若离、关系上不够融洽，没有从“物理组合”转化为“化学反应”。

五是横攀竖比的“红眼病”。纠结眼前利益，盲目攀比就容易得“红眼病”。一些同志希望工资待遇向解放军对标、纪律作风向地方上靠拢、值班备勤向公务员转型，意愿工资待遇就高不就低、纪律要求就低不就高，想在部队与地方两边得好处。一些同志嘴里喊着消防改革要向先进国家、地区对标看齐，心里却是打着维护个人利益的小九九。

六是摆位不正的“失心疯”。重心不稳、摆位不正就容易得“失心疯”。少数同志把消防事业当作普通社会职业，过分强调绝对平等；少数同志在培训生活中追求个人主义、自由主义，存在推辞借口多、规矩意识差等现象；少数具有服役经历的消防员，不仅没有发挥新训“助手”“纽带”作用，反而传递负能量。

二、谈一谈出现这些问题和薄弱环节的根本症结所在

大家要清楚，以上问题，既有改革中的阵痛、发展中的困难、过渡中的磨合，也有很多是思想的暗斑、历史的产物、作风的流毒，但根子上还是理想信念的滑坡、初心使命的蒙尘、革命精神的缺失。

“失心疯”“焦虑症”是心智上的病灶，根本原因就在于理想信念的滑坡，张学良曾经就“国民党为什么打不过共产党”时谈起过自己的想法：“国民党没有中心思想，党首蒋介石也是一样。与国民党正好相反，共产党有目的，他相信共产主义。甚至于每一个士兵，完全是一个思想——共产主义。信仰就是力量啊。”这话可谓一针见血，入木三分。理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。国家发改委原副主任、国家能源局局长 xxx，曾经身居要职，年轻有为、意气风发，“玩命干工作”但是由于缺少精神之“钙”，不仅把自己送进铁窗，而且让党在人民群众中的形象受到极大影响。信仰需要仰视而守，更需俯身而行，在大是大非面前必须旗帜鲜明，在风浪考验面前必须无所畏惧，在各种诱惑面前必须立场坚定，做到知行合一、笃志躬行，勇于担当、率先垂范。

“红眼病”“自闭症”是视界的病灶，的根本原因就在于初心使命的蒙尘。因为有一个连的兵,所以才有连长，而是因为有连长，才有一个连的兵，我们身为一级干部，如果仅凭着自己已有的待遇来衡量他人，得来的一定是本末倒置的推论，一个优秀的领导者从来都是把关心爱护下属当作天大的事来身体力行。我们身在其位，心在兵心，要随时都要注意，永远不要脱离基层普通一兵，要将心比心，主动理解下属的处境，推己及人，常常念及百姓的疾苦。每位领导干部，都

应当在他人身上看到自己，真正把群众利益放在心上，把群众当成亲人。

“疏松症”“软骨病”是骨骼上的病灶，关键就在党性修养的缺失，军队巨腐徐 xx 表里不一，“坚决拥护”的调门唱得比谁都高，“步调一致”的口号喊得比谁都响，但实际上搞阳奉阴违、口是心非，成为“只动嘴不动心”的“戏精”。“姓党”而不在党言党、在党忧党和在党为党，而是“靠党吃党”，骨子里同党离心离德，与党之间隔着厚重无形的“离心墙”。对党忠诚，就要坚决纠治表里不一，当面一套、背后一套，演“双簧”、玩“变脸”、做“两面人”等问题，就要不忘初心，牢记使命，培植“听党号令有灵魂、志向高远有品德”的里子，树好“敢于担当有血性、建设发展有本事”的样子，始终保持疾风知劲草的定力、时穷节乃见的情操、路遥知马力的品格。

试想，如果我们有问题不检视、不克服、不整改，我们这支新队伍如何走下去？一支管理不严、纪律松弛的队伍又如何面对大灾大害的考验，如何救民于火，解民于危难，保民于平安？因此，我们作为新时期的消防官兵必须认真与训词训令对标对表，深刻地从初心使命上刨根源、主观原因上查短板、客观需要上找差距，以自我革命、刀口向内的勇气刮骨疗毒、正本清源，以赴汤蹈火之投身新时代消防事业新征程。

三、谈一谈如何以赴汤蹈火之投身新时代消防事业新征程 新使命更需新担当。在新的历史起点上，打造专业化职业化消防救援队伍重任在肩、时不我待，需要我们全体党员以队旗为引领，以

训词为号令，主动对标看齐主力军、国家队标准，增强本领恐慌意识，全面提升素质能力，坚决做到履职尽责，以更加昂扬的姿态、更加严格的标准、更加务实的作风强引领、做表率、聚合力、抓落实，迈向新的征程，争取早日创造新的、更大业绩！

一是要坚定信心，消防队伍从诞生那一刻起，就是在党的关怀培养下不断成长壮大。习近平总书记为我们亲自授旗训词，让我们脱胎换骨、独立门户，每逢重大节日，习近平总书记在贺词和问候中都会提到消防指战员，这是多么大的政治荣誉！每当我们出入商场、车站等公共场所，陪伴家人去旅游景点，都能享受各种特殊待遇、优惠政策，这是多么高的社会地位。而这一切都是以习近平同志为核心的党中央对我们的高看厚爱和殷切重托。我们必须永远铭记这份特殊荣誉、特殊使命、特殊要求，在不断滋养初心中永葆忠诚，坚决做到改革当前有真忠诚、关键时刻有真担当、履行使命有真作为、转型升级有真思路、面临抉择有真境界、精神状态有真自觉，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是要以身作则。“火车跑得快，全凭车头带”“欲戴其冠、必承其重”。我们身为中层干部，要胸怀党恩、肩扛责任，要经常想一想入党初心是什么、从业消防为什么、担当使命干什么，切实做到带头讲政治、讲团结、讲风格，带头比境界、比胸怀、比奉献，真正把精力放到把方向、管全局、抓大事上来，把心思放在抓班子、带队伍、谋打赢上来。要在其位、谋其政、尽其责，多为事业出谋划策、少为

自己精打细算，多为上级领导分忧解难、少让组织操心费神，多传递正能量、少一些搅浑水，努力把消防事业推向前进。

三是要严格管理。从严治队十年功，放松要求一日松，队伍管理是一篇大文章，严管厚爱是不二法门、是关键一招。我们常讲，“严是爱，松是害”，严管是最大关爱、严管是最大福利，严管是对指战员的最大负责，要坚持用严管催生战斗力、凝聚力、向心力，始终保持队伍正规的战备、训练、工作、生活四个秩序，切实做到思想上防“松”、行动上防“散”、管理上防“软”，坚决不能把传统搞丢了、作风改没了。

四是要真心关爱。严管是在厚爱的基础上进行的，我们消防官兵平时经历的是紧张的生活，高强度、高压力、快节奏，经常照顾不了家庭，可谓抛家弃小，苦中作乐。战时面对的生死的考验，需要随时为民赴汤蹈火，对此，我们各级组织和干部要切实当好广大党员干部群众的坚强后盾，把为消防官兵办实事作为第一追求，把消防官兵呼声作为第一信号，把消防官兵满意作为第一标准，努力强化服务意识，提高服务本领。特别是消防官兵在现实生活中遇到困难和问题的时候，党组织和各级干部要通过适当的途径和方法，帮助他们逐步解决困难和问题。

7.小学2013防汛救援应急预案 篇七

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，贯彻各级政府和教育行政部门关于进一步加强学校安全工作的一系列文件精神，坚持“安全第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险”的方针，提高认识，加强领导，强化责任，狠抓落实，切实做好各学校的防汛工作，确保全校师生生命安全和学校财产安全，维护教育系统的安全稳定。

二、工作重点

（一）汛期对师生的安全教育；

（二）汛期学校的安全工作管理；

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（三）汛期对校舍定期和不定期的安全检查；

（四）汛期学校及周边各种安全隐患的消除；

（五）学校防汛应急预案的制定及有效的应急和快速反应机制的建立。

（六）师生上下学途中安全防范教育。强调家长的配合教育和特殊时期接送。

三、工作措施

（一）加强对学生的安全教育。

1。学校及各班级要充分利用授课、班会、讲座、知识竞赛、广播、板报、橱窗、校园网等各种形式加强对学生的防汛安全教育。

2。防汛安全教育要有针对性，要切实使学生增强防汛意识，掌握防汛安全知识，提高自护自救能力。

（二）进一步加强汛期学校安全工作管理。

1。进一步制定、完善、补充学校各项安全管理制度和管理措施。

2。各项管理制度和措施必须落实到位，管理责任必须落实到人。有学生在，就要有教师在，有教师在就要有学校领导在。

3。严禁学生到池塘、河流等存在安全隐患地域玩耍、游泳。

4。要十分重视汛期学生道路交通安全管理，特别要加强对接送学生车辆的管理，严禁学生租用或搭乘无牌、无证、无照或超载、超员车辆。

（三）要加强汛期校舍安全检查，及时消除安全隐患。

学校领导经常对学校的校舍、围墙、校园周边的防汛隐患进行认真、仔细、彻底的检查。

（四）要加强汛期学校的值班保卫工作。

1。学校必须坚持值班制度，保证学校24小时有人值班。遇有大雨、暴雨天气，学校要加强值班保卫力量，遇有紧急情况及时进行抢险。

2。确保学校有值班电话和校长的移动电话，学校电话要24小时保持畅通，校长的手机必须24小时开机。

（五）积极预防，做好应急准备工作。

1。学校要制定切实可行的，有效的防汛工作应急预案，成立各种应急工作组织，严格训练工作人员，建立有效的快速反应机制，确保紧急情况下应急预案的迅速启动。

2。学校班主任和教师要详细掌握每天在校生的基本情况（包括男女生数、家庭住址等），以便发生紧急情况时及时准确报告。

3。学校要做好各种防汛物资和资金的准备工作，要坚持“分级负责、分级储备”的原则，做到“宁可备而不用，不可用而不备”，切实将防汛物资储备到位。

4。紧急情况下，学校可以自行决定停课、疏散学生、提前或延时放学，同时向教育局和当地政府报告。

（六）坚持突发事件和安全事故报告制度。

学校汛期发生险情和安全事故，要在第一时间内准确、客观地向教育局和当地政府报告。并迅速启动应急预案，全力做好救灾工作，把损失降到最低。

（七）严格执行责任追究制度。

学校校长是学校安全工作、防汛工作的第一责任人，要切实担负起领导责任；对因玩忽职守造成严重安全责任事故或重大损失的，要坚决追究有关人员的责任。

四、组织领导

8.小学应急救援队伍 篇八

当前，我们消防救援队伍正处于改革转隶过渡的关键阶段，队伍管理是一项根本性、基础性、经常性的工作，不是中心但影响中心，不是全局但影响全局。如何贯彻落实好“两严两准”的建队要求，如何适应新体制，加强队伍管理教育，提升队伍战斗力，确保队伍安全稳定，是当前必须认真思考和深入研究的重大课题。

一、当前队伍管理教育存在的突出问题

(一)指战员思想仍有波动。消防救援队伍改革转制以来，广大指战员的思想几经波折，随着《中央框架方案》《消防救援衔条例》《消防员管理规定》以及最后“三定方案”的出台，指战员思想日趋稳定。但是关于指战员切身利益的问题还未真正落地，有的担心改革后晋升通道变窄、速度变慢，个人成长进步受限;有的对“团圆计划”愿望迫切，其他存在困难的是否也能予以解决;有的关心今后怎么休息休假，工资待遇能否保障，配偶工作能否安置，退伍费和转业费会不会少、何时发放，公积金何时才能使用等等，指战员思想比较活跃。

(二)队伍成分多元复杂。待第一批新招录的消防员下队后，基层单位就存在4种不同身份的人员，分别是指挥员、转改的消防员、新招录的消防员、政府专职消防队员，每个群体的人生经历、文化程度、思想状况各不相同，也有着不同的入队动机、成长路径和现实诉求，有的为了考消防救援学院、有的为了转消防士、有的为了学技术、有的为了谋生计、也有当初对部队的向往以及对消防救援事业的热爱而来，但各个群体之间不同工资待遇，不同的休假管理，都给队伍稳定带来了隐患、增加了难度。

(三)承载压力日益增大。改革转制后，消防救援队伍职能任务大幅拓展，在原有防火灭火和以抢救人员生命为主的应急救援任务基础上，承担起包括水灾、旱灾、台风、地震、泥石流等自然灾害和交通、危化品等事故的应对处置任务，尤其是今年“新型冠状病毒”疫情，我们还承担起了病毒洗消的任务。百姓消防意识越来越强，出现解决不了或者不想解决的问题都会拨打“119”报警电话，导致灭火应急救援任务越来越繁重。加之近年来重大安保任务密集连续，几乎是一“仗”接着一“仗”打，指战员时常处于连续运转状态，大多疲于应付事务工作，队伍管理往往顾此失彼。此外，受房价、物价上涨等影响，指战员在婚姻恋爱、父母赡养、子女入学、住房就医等现实问题上困扰较多、压力较大。

二、存在问题的原因分析

(一)思想认识有偏差。由于对消防改革认识不到位，一些指战员把改革简单地看成“换身衣服、变套称谓、改个隶属”，对自身职责定位不明，不清楚“我是谁”、不知道“干什么”、不明白“怎么干”，存在“迷茫症”;一些指战员心情急躁、患得患失，各项配套制度尽快出台，过多考虑自身利益，要求工资待遇与部队一致、探亲休假跟地方接轨、优先政策保持不变、管理标准适当调整等等，人员认识上的偏差、思想上的滑坡导致队伍管理出现问题。

(二)层级管理不到位。个别干部将大量精力用在推进重点工作和完成目标任务上，对改革敏感时期带好队伍的重要性认识不足，对队伍管理工作不闻不问、不管不顾;有的指挥员人在心却不在，对消防员在想什么、干什么知之甚少，即使发现了问题也不能及时处理和解决，致使矛盾激化、问题扩大;有的指挥员自身就对上级的政策不满，觉得自身长期期盼解决的问题迟迟得不到解决，没有心思管理队伍;有的指挥员带头表率作用不强，在工作和执勤中不能身先士卒、以身作则，从而难以服人，队伍管理效果大打折扣。

(三)制度机制待健全。改革转制后，消防救援队伍是一支现役制与职业制相结合的全新队伍，原有的日常管理和纪律维护制度不能精准适用，而新的制度体系需要一段时间来建立完善，在过渡期间出现制度衔接滞后的现象，给队伍管理带来较大挑战;尤其是在贯彻落实“两严两准”上，虽然各单位态度坚决，但由于“两严两准”具体制度规定以及消防救援队伍基层建设纲要等尚未出台，基层对如何执行把握不准，队伍建设管理束手束脚，缺乏科学有效的方法、手段和措施。

三、加强队伍管理教育的几点建议

(一)强化党委引领，坚持执行落实增效。要充分发挥党委带头作用，突出重点少数，严格履行职责、严格遵守纪律、严格落实制度和日常养成、严格改进工作作风，明确工作分工，责任到人，为广大指战员做表率、树样板。通过召开周行政例会，适时掌握全盘工作动态，科学统筹工作任务，有效减少多头指挥和一事多报现象，提升工作效率。

(二)提升思想认识，坚持教育引领提升。只有认识到位，行动才会自觉。抓好队伍管理必须从解决思想认识问题入手，增强全体指战员服从命令、听从指挥的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深入学习贯彻落实习近平总书记训词重要精神，教育引导全体指战员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，忠实践行“保民平安、为民造福，救民于水火、助民于危难”的入队誓言，永远做党和人民忠诚卫士。

(三)加强理论学习，提升理论素养。制定学习配档计划表，开展针对性学习教育，组织指战员认真学习贯彻《基层建设纲要》、《内务条令》、《队列条令》等相关规章制度，规范一日生活秩序。要求全体指战员结合自身实际从思想、工作、纪律、生活四个方面进行深刻查摆剖析和整改。比照正规化建设标准，统一规范战斗班内务设置、办公区物品摆放，对营区、办公区卫生要求提级升档。

(四)紧贴准军事化，提升精细管控水平。严格指战员管控工作，加强八小时以外的管理，严格请销假制度，控制人员外出。强化手机管理，控制指战员对外不正常交往及落实各项规章制度的执行。严格岗哨制度，严格交接班制度，加大查铺查哨力度，防止消防员脱岗、漏岗和不假外出的现象发生，不给消防员留有违纪的时间。关注指战员经常性的心理工作，逐级开展谈心活动，对有心理波动的重点人员要做到及时谈、反复谈，加深相互间的理解支持，通过谈心帮助指战员建立正确的人生观和价值观，确保队伍安全稳定。建设学习型队伍，营造浓厚文化氛围，用文化凝聚人，用文化熏陶人，在循序渐进中激励指战员画好“标准像”，找到人生方向，定下奋斗目标。

9.反恐防暴应急巡逻队伍 篇九

反恐防暴应急巡逻队伍及工作制度

反恐防暴应急队

队长：武勇

反恐防暴应急队副队长：邵川

敬才兵

反恐防暴应急队成员：敬才兵

王晓彬

那兵

龚乐闻

林文攀

梁波 唐帝

巡逻主要任务是对学校及周边环境进行巡逻，及时排查和处理安全隐患，确保校园安全。参加安全巡查人员，必须认真负责，仔细排查，切实履行职责。

1、值班人员、门卫要忠于职守，按时上下班并坚守工作岗位。每天定时或不定时的对整个校园进行巡逻。按照重要时段加强巡查、重要部位认真检查、闲杂人员注意盘查、安全隐患坚决排查的总体要求，认真履行工作职责。

2、重点区域、地段特别是夜间要增加巡逻次数，提高巡查质量，并密切注意报警系统的监控情况，确保校园安全。

3、根据违法犯罪分子的特点，确定巡逻时间、路线，遇到可疑人员要仔细盘查，以便及时发现各种违法犯罪活动。在巡逻、巡查过程中发现问题要及时处理，如遇不法分子自己不能制服或处理时，要第一时间报警，并及时向学校有关领导报告。当班所有人员要互通值勤信息，当遇重大事情时，要共同配合处理。

4、发生突发事件要第一时间时间赶到现场，及时、果断地处理，控制事态；发现犯罪分子作案要奋力捕捉，发生事故要奋力抢救，并立即报告相关部门领导及时处理。

5、对巡逻时发现的违纪学生要进行说服、教育，必要时要通知所在年级班主任老师，情况严重时，要立即报告校值班领导。

6、要认真做好治安巡逻日志的记录和交接班工作，每班交班必须向下一班说明本班有关情况，提醒下一班重点进行防范。

7、节、假时期间，要加强巡逻，确保学校财产和全体师生的财产、生命安全。

10.小学应急救援队伍 篇十

中共毕节市委组织部

关于开展“提高领导干部预防和处置突发事件能力培

训”和“执法队伍‘大培训、大提升’工程”的实施方案

为全面提升各级干部预防和处置突发事件的能力，及时应对和妥善处置各类突发性、群体性事件，有力维护全市政治稳定、社会安定和进一步规范广大执法队伍行政执法行为，提高执法队伍的业务素质和工作水平，建设政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁清正、素质过硬的执法队伍。根据地委组织部《关于在全区开展‚提高领导干部预防和处置突发事件能力培训‛和‚执法队伍‘大培训、大提升’工程‛的通知》（毕组通[2011]84号），决定在全市开展‚提高领导干部预防和处置突发事件能力培训‛和执法队伍‚大培训、大提升‛工程，实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委关于建设发展型党组织、建设 1

发展型干部队伍的要求，以增强各级干部预防和处置突发事件的危机意识及心理承受能力，提高运用法律政策有效预防和处置突发事件，以及与媒体打交道的能力为重点，有针对性地开展提高领导干部预防和处置突发事件能力培训；紧紧围绕‚依法行政、文明执法、树立形象‛这一主题，切实加强和改善行政执法工作，全面树立执法队伍良好形象。努力建设守信念、重品行、有本领的高素质应急处突和执法干部队伍，为进一步夯实执政基础和‚推进改革发展双领先，实现经济社会新跨越‛提供人才保证。

二、目标任务

提高领导干部预防和处置突发事件能力培训、执法队伍‚大培训、大提升‛工程从2011年9月开始，到2011年底结束。通过教育培训，力争使各级应急处突干部队伍作风更加务实、本领更加过硬、素质更加提高，预防和处置突发事件的能力明显增强；所有行政执法人员执法行为更加规范，执法素养明显提升，执法能力明显提高。

三、培训安排

（一）培训对象。提高领导干部预防和处置突发事件能力培训的主要对象是：市委、市政府联系和分管应急工作的负责人，乡（镇、办事处）党政主要负责人、分管应急处突工作的负责人，市直有关部门领导班子成员、科（股）室负责人和业务骨干。执法队伍‚大培训、大提升‛工程的主要对象是：市委、市政府、乡（镇、办事处）联系和分管政法、综治、法制的负责人，全市各级行政机关、法律法规授权的组织和受行政机关委托的组织中，从事行政执法的全体人员。

（二）培训内容

1、思想政治综合能力培训。重点学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，省委十届十一次会议精神，省委、省政府关于毕节试验区新一轮改革发展推动大会精神和《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》及配套方案精神，地委、行署《关于贯彻〈中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见〉的实施意见》精神、毕节市新一轮改革发展推动大会精神等内容，抓好党的基本理论和路线方针政策培训，提高干部政治综合素质和理论水平。

2、执政为民和群众观培训。重点学习《论党的群众工作重要论述摘编》，深刻认识群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作，始终牢记党的宗旨，牢固树立群众观念，坚持群众路线，站稳群众立场，切实做到为民、务实、清廉。

3、社会管理教育培训。学习中央关于加强和创新社会管理的有关精神，充分认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，明确加强创新社会管理的工作重点和方法措施，切实增强矛盾纠纷化解、突发事件应对、社会秩序维护、媒体应对、网上舆论引导等方面能力，不断提高推进社会管理创新的能力和水平。

4、道德品行教育培训。以职业操守为重点，以社会公德、家庭美德、政治品德锤炼和个人修养等为主要内容，抓好干部的道德品行教育。

5、专题课程。在开展以上培训内容的基础上，提高领导干部预防和处置突发事件能力培训重点开展预防和处置突发事件方面的法律法规，突发事件应急预案编制，预防和处置突发事件的基本知识等培训；执法部门‚大培训、大提升‛工程重点开展《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许

可法》等行政执法综合法律知识和专业法律知识，及心理压力调适等知识培训，提升执法队伍依法执法、秉公执法、规范执法、礼貌执法的能力和水平。

（三）培训方式

1、组织调训。选好派好干部参加上级组织调训的各类培训班学习培训。根据地委组织部安排，两年内可为我市培训干部90名左右，其中，市委、市政府联系和分管应急工作的负责人、市直有关部门主要负责人、乡（镇、办事处）党政主要领导以参加上级调训为主。

2、党校（行政院校）主阵地培训。结合毕节市‚151213‛大培训计划安排，利用党校（行政院校）培训主阵地，综合运用课堂讲授、案例分析、现场观摩、情景模拟等，精心挑选理论功底扎实、实践经验丰富、授课效果好的优秀党政领导干部进行授课，采取举办培训班集中轮训的方式进行培训。其中，针对镇乡办政法委书记、市直具有执法职能单位或部门副科级干部的培训拟于2011年底完成，具体培训方案另行通知。

3、实施‚一季一专题‛培训计划，充分利用好‚中国•试验区•毕节市大讲坛‛这一平台，开展专题培训。根据《‚中国•试验区•毕节市大讲坛‛实施方案》，拟于2011年9月开始至2012年底结束，与当代贵州杂志社一道，邀请国内知名专家学者到毕节市讲学，每季度开展一个专题培训，其中就应急处突及执法队伍建设安排1至2个专题进行培训。

4、自主培训

各镇乡办事处、市公安局、市检察院、市法院、市司法局、市城市综合执法大队、市人力资源和社会保障局、市计生局、市国土局、市民政局、市住建局（含规划、拆迁）、市卫食药监局、市交通局、市工能局、市农牧局、市林业局、市水利局、市文体广电旅游局等具有行政执法职能重点部门，要按照本方案要求，结合自身实际，就应急处突和执法队伍建设专题认真拟定培训方案并扎实开展培训。培训方案（计划）于2011年9月底报市委组织部干部教育科备案，培训完成后，于2011年12月底将培训总结、培训名单等相关资料报市委组织部干部教育科备案。

四、相关要求

市直各有关单位、各乡镇办事处要充分认识提高领导干部预防和处置突发事件能力培训和执法队伍‚大培训、大提升‛工程的重要性，精心筹备、认真组织、抓好落实。要及时报送实施培训计划工作开展情况和有关简报信息，市委组织部选取优秀稿件编辑汇总上报地委组织部。要利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，多形式、多层次、多角度进行宣传，及时总结推广培训中创造的好经验好做法，努力营造良好氛围。

中共毕节市委组织部

2011年9月20日

11.小学应急救援队伍 篇十一

摘 要 本研究将“灾前预警”、“灾中救援”、“灾后灾情上报”等工作综合考虑，研究在农村建立气象灾害应急救援服务队的方式。从气象灾害应急救援服务队机构建设和人员组成、应急救援服务队职责、预警信息传播方式和传递工具、气象灾害预报预警信息传递流程、气象灾情的收集和上报、应急救援队伍的培训、应急救援队伍的考核和建立经费保障机制等八个方面，探讨了在农村建立气象灾害应急队伍的可能性。

关键词 气象灾害 应急救援 服务队

引言

农村是抗御自然灾害能力最薄弱的地方，比如雷击死亡人员90%在农村。国务院办公厅［2007］49号下发《关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》、《加强基层应急管理工作的意见》要求全面做好气象灾害的防范工作，切实发挥预警信息应有的作用，建设气象灾害应急救援队伍，明确气象灾害应急联系人，设定乡村灾害义务信息员，组织和帮助群众做好防灾避灾工作。

气象机构设置仅到县一级，农村手机覆盖率又很有限，农村乡镇预警信息传送受到很大限制，预警信息及时传送到农民手里目前还有很多困难，即存在预警信息在农村传送最后一公里问题。随着经济社会的发展和异常天气气候事件增多，气象灾害严重威胁农村人民生命财产安全，因而研究解决农村预警信息传送的“最后一公里”很有必要。

1、农村气象灾害应急救援服务队机构建设和人员组成

根据国务院《关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》要求，各级政府是防灾减灾的主体，在防灾减灾中必须紧紧依靠各级政府，在政府主导下完成各项防灾减灾工作。目前各级政府都已经成立了应急办公室，但气象灾害应急预案仍需要进一步完善，职责仍需进一步 明确，特别是在乡镇和村一级的应急办应尽快建立起气象灾害应急救援队伍，公共场所应明确气象应急联系人，这些应急救援队伍和联系人在气象防灾减灾中起到承上启下的桥梁作用，应作为全社会防灾减灾的关键环节来建设。他们不仅可以最快传递灾害信息，同时可现场直接帮助、组织广大群众（特别弱势群体）开展自救互救工作，灾后还可以帮助、组织广大群众恢复生产、重建家园，起到气象预警显示屏，手机短信、声讯电话等无法替代的作用。

气象灾害应急救援队伍的组成可以是各乡、镇的主要领导、各乡（镇）农业技术员、各村委会的村长或村支书、各中小学负责人、医院负责人、企业负责人、种养大户、各自然村村民小组长等，这些人员必须在志愿和义务的基础上确定和建立，政府也应给予适当补贴(如手机费、培训费等)。

2、农村气象灾害应急救援服务队职责

（1）、气象信息传递职责

农村气象灾害应急救援服务队就是要解决农村气象灾害信息传递的最后一公里问题，救援服务队队员在第一时间通过电话、手机短信收到气象灾害信息，并立即在所辖责任区域内通过各类短信、广播等有效手段及时传播，以便辖区内的广大村民、学生能最快获取灾害性天气预报信息，并采取有效防范手段，以避免和减轻气象灾害的损失。

（2）、协助救援职责

由于救援服务队队员都经历过防御气象灾害的各种培训，对气象灾害的发生特点、防御措施方面比一般村民有较多的了解，在救灾时有较多的手段和方法，可以更有效的参与救灾工作。

（3）、灾情上报职责

救援服务队队员身处灾害发生第一线，能掌握第一手的灾情资 料，在灾害发生时，可以最快的上报灾害情况，以便上级部门能及时掌握基层灾情，组织气象灾害救援。

（4）、气象灾害知识的宣传普及

通过培训，让救援队员掌握当地多发气象灾害的一般知识，懂得了一些灾害的救援知识，在平时的工作生活中，可以将自己掌握的这些知识进行宣传普及，让更多的人了解气象灾害知识，懂得气象灾害发生时如何自救和互救，以减轻气象灾害的损失。

3、预警信息传播方式和传递工具

当气象灾害来临前，县气象局预警系统接到国家、省及市气象部门灾害监测预报预警信息后，立即启动预警预案，在第一时间内尽快用手机短信平台、电话、“96121”声讯电话等，通知县政府、县应急办、乡政府、乡应急办、乡村灾害信息员、公共场所灾害、应急联系人；县政府、县应急办接到预警信息后开通全县有线广播、电视、电话、手机短信等通知乡政府、乡应急办、公共场所为害应急联系人、乡村灾害信息员；乡政府、乡应急办通过全乡有线高音喇叭、电话、手机短信等通知公共场所灾害应急联系人、乡村灾害信息员、学校灾害信息员等。应急联系人、灾害信息员可通过高音喇叭、电话、手机或打锣、吹哨、人工传递等多种渠道的形式直接通知到全体群众、学生中，特别是偏僻、通讯不便的地方，更要及时通知到位，并现场帮助、组织广大群众按照防御预案开展避灾、自救、互助办法，尽量减少损失。

在防御灾害的整个过程中，气象部门利用监测到的信息，及时通过广播、电视、“96121”声讯电话、手机短信平台进行增播、插播、增加信息频次、连续监测、滚动发布监测信息和防御措施，确保信息及时不间断准确传到乡村灾害信息员，应急联系人，救援队伍和广大群众中，使防御工作更具有效和具体。

4、气象灾害预报预警信息传递流程

按照国家的相关要求，气象灾害防御的主要流程是：气象灾害来临前，气象部门把预警信号在第一时间里快速传递到当地政府、有关部门、基层防灾减灾机构、气象灾害应急联系人、乡村气象灾害信息员手中，其气象灾害信息又通过各种传播工具，如广播、电视、手机、电话等又及时传递到广大群众或老百姓的手中，并利用防御预案组织和帮助广大群众经过自救互救使气象灾害损失减少到最小限度，从而解决气象灾害信息传递的“最后一公里”的难题，体现了气象灾害预警系统的价值和制定气象灾害防御预案的重要性。

图一 气象灾害监测预报预警信息传递流程图

5、气象灾情的收集和上报

当出现气象灾害时，各防灾减灾机构，灾害应急救援人员应及时将灾情统计上报到县应急办和气象局，上报内容主要包括受灾时天气情况，灾害类别、损失情况、组织救援情况等。其流程与预警信息发布流程正相反

6、应急救援队伍的培训

各级防灾减灾机构、公共场所灾害应急联系队伍、乡村气象灾害信息员队伍、气象灾害应急救援志愿者队伍的人员要进行定期培训。对培训人员要开展相关知识、技能技术、应急处置措施等方面培训和演练。培训内容主要可包括当地多发气象灾害特点、预警信号识别、信息传播办法、救援技能常识、灾情上报、气象科普知识等。

7、应急救援队伍的考核

对于气象应急救援队员，政府应给予一定的补贴，安排一定的工作经费。这部分费用应纳入财政预算，按月兑现。对他们的考核可采用考核制，将气象预警信息的传输及时率、辖区内的覆盖面、灾情上报的及时率等工作纳入考核范围，对于优秀的救灾服务队员每年应召开一次表彰大会，给予适当的奖励；对考核不称职的队员，则要给予适当的惩罚，比如下减少其工作经费等，以起到激励先进鞭策后进的作用。

8、建立应急救援队伍经费保障机制