在全区宣传信息工作会议上的讲话

在全区宣传信息工作会议上的讲话（精选9篇）

1.在全区宣传信息工作会议上的讲话 篇一

紧扣中心

主动作为

不断开创全区组织工作新局面

——在全区组织、宣传、统战工作会议上的讲话

（2012年4月11日）

XXX

同志们：

今天，全区组织、宣传、统战工作会议在这里召开，其中一项主要任务是学习贯彻全省、全市组织部长会议精神，总结去年组织工作，部署今年组织工作任务。区委常委会专门听取了全省、全市组织部长会议精神汇报，并对做好今年组织工作进行了研究，提出了明确要求。等下，区委xx书记还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，努力使今年组织工作在新的起点取得新的进步，为XX奋力赶超、跨越发展提供坚强组织保证，以优异的成绩向党的十八大献礼。

一、实事求是，全面回顾和客观总结2011年的组织工作 2011年是换届年，也是组织工作任务非常艰巨的一年。一年来，在区委的正确领导和市委组织部的指导下，组织部门认真贯彻落实中央、省市组织工作会议精神，按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，紧紧围绕中心，服务大局，求真务实，开拓创新，为我区‚四区互动‛建设提供了强有力的组织保证。

（一）以区镇领导班子换届为契机，狠抓干部队伍建设，党员干部素质有新提升

一是强化换届纪律，干部政治素质水平有提高。向全区广大党员干部提出‚四严禁，四严守‛的要求，确保换届期间干部队伍的思想不散、秩序不乱、工作不断。通过签订承诺书、保证书、倡议书，落实广大干部在换届期间的纪律要求。深入开展‚我为XX发展应该做什么？换届之际如何把工作做得更好？‛主题讨论活动，推动换届与工作两手抓、两不误、两促进。同时，成立了区委换届工作督查组，建立电话、信访、网络‚三位一体‛的举报平台，及时受理群众反映违反换届纪律的问题。

二是强化合理配臵，干部队伍结构更优化。做好区镇换届工作，本次镇换届共配备了34名领导干部，比上一届减少2名；平均年龄37.4岁，充分体现了基层班子年轻化的要求；具有大学以上文化的占总数的85.3％，比例有较大提高，专业结构也更趋合理。换届后，面向全市公选4名优秀的年轻干部，提拔重用一批在‚四区互动‛建设大局表现突出的优秀干部，进一步优化了干部队伍结构。

三是强化干部教育，领导科学发展能力在突破。狠抓机关作风建设，大力提倡‚5+2‛、‚白+黑‛、‚朝八晚六‛工作法，转变机关及领导干部工作作风。狠抓干部教育培训，始终坚持把思想政治建设摆在首位，科学制定干部教育培训计划，举办理论培训班，选派干部参加省市各类培训班，用党的最新理论成果武装党员干部的头脑。狠抓党员教育，进一步加强党员电化教育片库建设，购臵100套党员电教片充实到各基层播放网

点；制定下发了‚五项制度‛，充分发挥各基层远程教育终端站点作用。

（二）以创先争优活动为载体，狠抓党的组织建设，基层组织管理有新突破

一是突出服务大局，促进创先争优活动取得更多实效。围绕中心，落实‚支部建在项目上，党旗插在工地上‛要求，深入开展‚党员在行动‛主题活动。广泛开展党员公开承诺活动，以服务窗口、行业单位为重点，组织党员亮明身份，公开承诺事项，在新一轮的‚公开承诺‛活动中，共承诺具体工作12000余项。各级党组织积极开展领导点评、群众评议活动，对首轮公开承诺活动中没有兑现的承诺着力整改，通过整改，党员承诺兑现率达98.9%。

二是组织‚两委‛换届，促进基层‚领头人‛作用更好发挥。按照村（社区）党组织换届选举工作‚两推一选‛流程，提出‚四项基本原则‛、‚四个标准条件‛和‚四个操作程序‛，进一步推进村（社区）干部队伍年龄结构、文化素质、工作能力得到全面提升。做好大学生‚村官‛管理，选聘4名大学生‚村官‛分别到4个村任职，农村基层干部队伍战斗力和素质得到进一步提升。抓好农村‚双带两服务‛示范基地建设，着力推进‚五个之家‛服务体系和产业基地建设。

三是夯实组织基础，促进更多组织优势转化为发展优势。规范村（社区）组织建设，抓好经济薄弱村立新村‚三类村‛整改工作。推动社区党组织星级评定工作，组织洪崖社区参加

全市社区党组织四星级评定工作，获得市级认定。规范党内关怀机制，各级领导在节日期间走访慰问，走访困难党员354户。规范组织发展工作，严格坚持‚五项制度‛发展新党员，优化党员队伍的结构和分布。隆重庆祝中国共产党成立90周年，对全区各级党组织涌现出的先进党组织、优秀共产党员进行了表彰。

（三）以“讲党性、重品行、作表率”活动为平台，狠抓组织部门自身建设，组工干部有新形象

一是加强学习提素质。在全体组工干部中推广‚五个一‛活动，即每月读一本好书，每季度写一篇读书心得、每年讲一堂课，每年至少写一篇调研文章，每年参加一次革命传统、廉政文化教育活动。开设‚组工讲坛‛，定期举办，部机关干部轮流走上讲台，向其他组工干部讲授学习心得，强化学习效果。

二是围绕中心增活力。在号召全区广大党员干部在项目一线奋力比拼的同时，部机关干部也全身心投入旧城改造项目中，不分日夜深入群众家中做宣传动员工作，尽自己所能解决群众租房难等实际困难，做到晓之以理，动之以情，按照时间节点和工作要求，圆满完成了26户农房的征收拆迁工作。

三是服务基层树形象。在部机关实行承诺制，在新一轮的承诺活动中承诺事项76项。深化‚二联三访四问五帮‛组工下基层活动，每位组工干部联系一个行政村和一户困难户，每月下村或联系困难户不少于一次。一年来，组工干部走访群众200余户，为群众办实事、好事85件。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的问题和不足。主要是：领导干部的作风和能力与‚四区互动‛建设大局要求还有一定差距；干部人事制度改革还要进一步加快探索；一些基层党组织软弱涣散的问题仍不同程度存在。这些问题和不足，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、紧扣中心，以改革创新精神和奋力比拼作风推动2012年组织工作取得新的进步

2012年是党的十八大召开之年，也是XX深入推进‚四区互动、奋力比拼、富民强区、健康XX‛建设的关键一年。根据中央和省、市有关精神，结合XX实际，今年全区组织工作的总体思路是：围绕迎接党的十八大这条主线，紧扣奋力赶超、跨越发展这个主题，着力提升组织工作科学化水平，坚持以改革创新的精神和“奋力比拼”的作风，扎实推进领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设和组织部门自身建设，求真务实、狠抓落实，努力使组织工作让区委满意，让全区人民满意，为打造“富民强区、健康XX”提供更加坚强有力的组织保证和人才保障，以组织工作的新成绩迎接党的十八大。

（一）坚持干部人事制度改革，以思想政治建设为核心，加强领导班子和干部队伍建设

一是加强思想政治建设。认真贯彻落实省委《关于进一步加强党政领导班子建设的意见》，切实加强换届后领导班子的思想政治建设。着力完善中心组学习制度，把中国特色社会主义理论体系作为主要内容，开展以坚定理想信念为主题的集中学习教育活动。深入开展‚民情家访‛活动，采取领导干部联

系到企到村、党员干部联系到户的方式，实现干部联系群众的常态化。加强宗旨教育和群众路线教育，引导换届后的新班子围绕‚四区互动‛、转变经济发展方式、加强和改善民生，树立正确的权力观、利益观和政绩观，将立党为公、执政为民的宗旨落到实处。十八大后，及时抓好各级干部十八大精神专题培训，用十八大精神统一思想和行动。

二是加强领导能力建设。加强以民主集中制为核心的各项制度建设，建立健全领导班子运行和议事决策机制，有效发挥班子对每个成员的教育提高和监督制约功能，增强班子的整体战斗力。依托省、市以及原有的优势教育资源，本着‚干什么学什么，缺什么补什么‛的原则，重点围绕我区生态经济、工业经济、城市规划、环境保护与开发等专题，加强对干部的教育培训，增强培训的统筹性、针对性和实效性。积极搭建实践锻炼平台，配合省、市有关选派干部到企业、信访、拆迁、招商一线和重大项目、重点工程中挂职锻炼的政策，在实践中提高干部做群众工作和发展经济的能力。

三是加强人才队伍建设。围绕实施‚人才强区‛目标，落实人才工作战略规划，加强政策研究，制定出台人才规划与相关政策。努力为各类人才创造良好的创业环境、政策环境、政务环境、工作环境、生活环境。坚持实行区级领导干部联系优秀人才制度、完善人才工作目标责任制、人才工作联席会议制度，加强与成员单位的沟通，凝聚力量，增强人才工作的整体性、协调性和系统性，形成人才工作统筹推进、协调发展的新格局。

四是深化干部人事制度改革。强化‚有为才有位、注重实

干、倾斜一线‛的用人导向，继续坚持民主、公开、竞争、择优方针，探索和完善竞争性选拔干部的有效方式，推进任职时间较长的领导干部有序交流。探索建立合理使用各年龄段干部的常态化机制和领导岗位干部的退出机制。进一步加强对重点岗位干部的管理，做到重点管理、严格监督。完善‚干部选拔任用全程纪实‛制度，抓好四项监督制度的贯彻落实。加强对干部人事制度改革的思想疏导和舆论引导，为改革营造良好的氛围。

（二）坚持创先争优，以基层组织建设年为抓手，加强基层党组织和党员队伍建设

一是以迎接党的十八大为主题，进一步深化创先争优活动。紧扣中心，开展‚三亮三比‛主题活动，进一步深化创先争优活动，动员和组织基层党组织和广大党员在‚四区互动‛、推进中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中创先争优。建立健全党员干部直接联系和服务群众制度，以‚民情家访‛、‚四联五送‛和‚设岗定责‛为主要载体和内容，推动全区副科级以上领导干部和机关党员深入基层，深入群众，听民意、解难题、办实事，维护社会和谐稳定。认真做好创先争优总结表彰工作，表彰各条战线涌现出来的先进个人和基层党组织，大力宣传创先争优先进典型事迹，进一步营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

二是进一步落实党建工作责任制，建立健全基层党建工作联述联评联考制度。积极开展镇、街道党（工）委书记，村、社区党组织书记抓基层党建工作情况向上一级党委专项述职

工作，并组织进行评议，把抓基层党建工作情况和评议结果列入领导班子和领导干部年度考核、‚四看一听‛的重要内容和依据，真正做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

三是统筹兼顾，做好各领域基层党组织规范化建设。健全制度体系、组织体系和保障体系，切实把基层党组织工作重点转移到服务发展、服务民生、服务群众上来，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。在非公经济组织，加大非公有制企业组建党组织的力度，成立全区非公有制企业党工委，建立‚下派党建指导员‛和‚派驻党组织负责人‛制度，选派科级非领导职务干部和退休老党员到非公有制企业担任党建指导员或担任党组织负责人。在社区，深入推进社区党建‚三有一化‛建设，切实加强社区党建工作，继续推进‚五联工作法‛，着力提高社区党组织服务群众的能力和社会管理的能力。在农村，深化‚三级联创‛和‚三培两带两服务‛活动，深入落实‚8+8‛规程、‚一定三有‛政策，完善‚四议两公开‛等工作法。突出加强带头人队伍建设，选好配强村党组织书记，整顿软弱涣散基层党组织，建立健全村干部目标考核制度，把发展村级集体经济、维护农村和谐稳定作为新一届班子的责任目标。认真做好大学生‚村官‛的管理。在机关，以走前头、争一流为目标，大力加强机关党建工作，把转变干部作风、优化发展环境作为首要任务，着力解决影响机关作风效能建设、群众反映强烈的一些突出问题。深入贯彻十七届六中全会精神，推进文化领域等事业单位的党建工作。

四是注重质量，优化党员发展和教育管理服务工作。加

大在高学历、高职称人员，非公经济组织和社会组织，农村优秀青年、外出务工人员、大学生、企业生产一线人员中发展党员工作力度，扩大一线工人、农民党员的比例，提高发展党员质量。落实党员教育培训规划，着重抓好村（社区）党组织书记、非公经济组织和社会组织党组织书记、新发展党员的教育培训。进一步加快推进党员干部现代远程教育工作，深入开展远程教育直接联系基层、服务群众‚三服务、三促进‛活动，增强远程教育的实际效果。健全城乡一体化党员动态管理机制，破解流动党员管理难题。

（三）坚持贴近群众，以“一迎双争”为主题，加强组织部门自身建设

一是加强组织部门部风建设。按照中组部部署，开展‚迎接党的十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门‛活动。落实‚大气谦和、严谨细致、正派公道、团结和谐‛部风建设要求，严守‚十严禁‛纪律要求，进一步维护好组织部门和组工干部‚讲党性、重品行、作表率‛的形象。牢固树立‚在部‛意识和‚维部‛意识，共同创建‚家味浓‛的和谐团队，努力营造一种心情舒畅、生动活泼的局面。

二是加强组工干部能力建设。认真贯彻落实“作风大转变、效能大提速、环境大优化”活动要求，切实解决组工干部作风中存在的问题，树立组工干部良好形象。建立健全‚学分积分制‛、开辟‚组工讲坛‛，通过集中培训、专题会议等形式，学习贯彻党的十八大精神，确保组织部门在学习贯彻十八大精神中作表率，努力实现打造学习型组织部门和培养学习型组工

干部目标。开展‚二联三问四帮‛下基层活动，建立组工干部联系点，记好‚民情日记‛，解决群众实际问题，在基层实践中提升组工干部能力。

三是加强组织工作信息宣传。深入开展党的建设和组织工作重大理论与实践问题研究，继续办好《组工简讯》，积极参与《南昌党建》、《南昌组工信息》党建刊物建设。以‚大组工网‛建设为契机，推进组织系统信息化建设。统筹做好新闻宣传、网络引导等工作，进一步提高组织工作信息化和科学化水平。

同志们，2012年是党和国家事业发展中具有重要意义的一年。组织工作任务更重、要求更高，组织部门责任重大、使命光荣。希望全区组织系统广大党员干部围绕‚四区互动‛建设，改革创新、开拓进取，真抓实干、务求实效，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加突出的业绩迎接党的十八大胜利召开。

2.在全区宣传信息工作会议上的讲话 篇二

第一, 保护是根本。扎实推进草原保护是草原各项工作的根本。完善草原保护制度是深化牧区改革、落实党在牧区基本政策的重要举措。一是逐步完善草原家庭承包制。进一步落实和完善草原“双权一制”, 按照党的十七届三中全会提出的农村土地承包要长久不变的政策, 把草原承包到户当作一件大事来抓, 没有落实到户的, 要尽快落实到户;已经落实到户的, 要抓好草原承包合同管理, 维护农牧民的合法权益, 进一步规范草原使用权流转行为, 调动农牧民保护建设草原的积极性和创造性。二是继续推行禁牧休牧制度。我区开展禁牧休牧工作已经六年了, 生态效果十分显著。但个别盟市和旗县, 在禁牧休牧制度的落实上缺乏应有的制度和措施, 禁牧休牧力度不够。今后要从全区保护草原生态的大局出发, 从实现草地资源可持续利用的角度出发, 落实自治区出台的“五个”严格制度, 即对国家重点生态工程项目区以及自治区保护区, 严格实行禁牧, 确保项目建设的成果;对生态移民工程迁出区和封育区, 严格实行禁牧, 确保生态不反弹;对严重沙化退化及生态脆弱的地区, 严格实行禁牧, 确保生态的自然恢复;对草原畜牧业, 严格实行草畜平衡, 全面推行禁牧休牧划区轮牧;对农区和半农半牧区畜牧业, 要严格实行禁牧, 全面推行舍饲圈养。三是落实和完善草畜平衡制度。落实草畜平衡制度, 是国家进行草原管理的一项政策, 是遏制草原超载过牧的重要手段, 也是促使农牧民建设养畜、科学养畜的有效方式。要改进草畜平衡监管措施, 在核定草畜平衡的基础上, 一方面严格控制牲畜饲养量, 另一方面强化对天然草原的监测, 按照草原沙化退化标准评定草原, 达到中、重度沙化退化的要责令其禁牧休牧恢复草原生态。要按照农业部下发的《草畜平衡管理办法》的要求, 制定详细的措施和具体的实施方案, 做好草畜平衡落实工作。四是全面落实基本草原保护制度。要使草原像保护基本农田一样得到切实保护, 有效防止乱开滥垦草原, 随意征占用草原, 就必须尽快落实基本草原保护制度, 搞好基本草原划定工作。对于没有进行基本草原划定的牧业旗县, 要借鉴试点旗县的经验, 制定划定方案, 做好人员、技术、设备的准备工作, 尽快完成基本草原划定工作。农区和半农半牧区也要借鉴牧区的经验, 积极探索基本草原划定办法, 全面落实基本草原保护制度。在基本草原划定过程中, 一定要把人工草地、天然打草场、饲料基地以及天然草原放牧地纳入到基本草原的范围内, 进行严格管理。

第二, 建设是关键。加强草原生态工程建设是提升草原生产力和充分发挥生态功能的关键。各地要抓紧制定完善本地区的草原建设工程规划, 继续实施好退牧还草、京津风沙源治理、草原防灾减灾等工程项目, 切实加强项目组织实施和监督管理, 加快建设进度, 确保建设质量, 确保项目建设任务如期完成, 确保项目发挥最大效应。必须严格执行基本建设财务管理的有关规定, 规范项目财务管理, 严禁截留、挤占、挪用、滞留项目建设资金, 保证资金使用安全;严格执行项目管理制度, 对项目工程进行全方位监管;严格执行国家有关政策规定, 足额及时兑现政策补贴, 切实保障农牧民的利益不受损失。要抓住国家实施京津风沙源治理工程、退牧还草工程的有利时机, 加快草原围栏建设步伐, 积极推进草原围栏化进程。牧区要以水为中心大力发展配套草库伦和灌溉饲草料基地, 加强青贮饲料种植面积;农区和半农半牧区要在扩大青贮饲料种植规模的同时, 搞好秸秆黄贮, 增加饲草料贮量。要搞好沙化、退化草地的治理, 加快草地生态的恢复。要加强草原鼠虫害防治, 积极采取有效措施, 建立监测预警机制, 加强预测预报, 提前制定具体的防治措施, 进行综合治理, 尽力减轻因灾造成的损失。完善草原防火体系建设, 进一步加强草原防火检查和管理, 千方百计消除草原火灾隐患, 确保广大农牧民群众生命和财产安全。

第三, 利用要科学。按照发展生态畜牧业的要求, 在转变草原畜牧业生产方式上下功夫, 合理利用好草原。要在良种繁育、人工种草、饲养管理、棚圈建设、产品加工等方面推广应用配套生产技术, 提高草原畜牧业综合生产能力。一是调整饲草供给格局。通过禁牧、休牧、补播改良等措施, 恢复和提高天然草原生产能力。同时, 加强高产优质人工饲草料基地建设, 提高人工饲草料供给能力, 缓解天然草原放牧压力。要把饲草料的重心转移到提高单产和质量效益上来, 采取先进的农艺生产措施, 加强田间管理, 着力提高生产力水平, 建立高产优质的人工草地, 着力提高规模化、专业化生产水平。要大力发展饲草料加工业, 以推广新技术、新产品、新工艺作为优化饲料产品结构的突破口, 以加强饲料质量安全监管作为饲料业持续发展的根本保障, 重点发展具有特色的草食动物饲料加工业, 加快发展新型浓缩饲料和专用饲料加工业, 稳定发展配合饲料和单一饲料加工业。二是优化畜群结构。要因地制宜, 宜牛则牛, 以羊则羊, 优化牛羊比例。要引进和改良牲畜品种, 提高优质畜种比例, 提高单产和效益。三是转变传统放牧方式。积极推行牲畜舍饲半舍饲圈养, 加快出栏周转。实行划区轮牧, 合理利用草原资源, 尽快扭转超载过牧的局面。四是提高科学饲养水平。加强对农牧民的技术培训, 积极推广和普及科学的饲养技术, 提高饲草的利用率和转化率。强化动物防疫工作, 减少动物疫病造成的损失。五是促进种植业和畜牧业有机结合。大力发展草业, 逐步形成粮、经、饲三元结构, 采取牧区繁育、农区育肥等措施, 充分利用秸秆等资源, 通过以垦草原退耕还草、引草还田、草田轮作、种植青贮玉米等措施, 发展草食畜牧业, 实现种养业的相辅相成, 共同发展。

3.高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇三

同志们：

这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、团结奋斗，教育事业稳步推进

刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。

一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。

二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。

三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。

总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。

二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破

当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。

刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。

一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。

二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。

三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。

四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。

同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。

4.在全区宣传信息工作会议上的讲话 篇四

同志们：

今天我们在这里召开全区人大宣传信息工作会议，主要任务是研究部署今后一个时期人大宣传信息工作，全面推进人大宣传信息工作的深入开展。我们的目标，就是要使我区人大宣传信息工作走在全市前列。刚才，柯主任传达了全市人大宣传信息工作会议精神，安排了我区下阶段的人大宣传信息工作，稍后谢主任还要作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、找准问题，增强做好人大宣传信息工作的针对性近年来，随着民主法制建设的推进和经济社会发展的进步，地方各级人大及其常委会全面行使职权取得显著成效，人大宣传信息工作也与时俱进，取得长足发展，无论从发稿数量，还是发稿质量上都有了很大提高，并取得了较好的社会效果。但在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到我区人大宣传信息工作还有不少需要改进的地方。我们的工作也还存在一些差距和不足，主要表现在以下几个方面。

1、对人大宣传信息工作重要性的认识不够。部分领导对人大的性质、地位和作用了解不深不透，人大意识、民主法制意识淡薄，认为人大宣传工作可有可无，只要把人大的业务工作抓好了，宣传不宣传无所谓，甚至错误地认为人大 1

宣传工作是党委宣传部门的事，没有把人大宣传摆到应有的位置，导致人大宣传工作滞后。

2、宣传的深度不够。部分人大宣传工作者缺乏相应的专业知识以及敏锐的“新闻眼”，难以走出“人大宣传就是宣传人大”的误区，很多时候就是一条简单的信息报送给媒体记者。就内容宣传而言，一般化、程序性的新闻报道较多，对人大监督执法和代表依法履职的深度报道不够；动态性、结果性报道较多，典型性、生动性报道较少；新闻作品中有份量的精品佳作不多，可读性不强。

3、与新闻媒体的主动沟通不足。由于我区没有自己的报纸和电视台，宣传工作往往依托市级、省级媒体。这就要求区人大常委会要与新闻媒体多联系，多向媒体通报信息，让媒体多关注区人大工作。但目前，区人大除了开会和视察外，与新闻媒体定期或不定期地一起研究如何做好人大宣传工作，做得不够。

4、宣传队伍力量薄弱。从事人大宣传信息工作的人员不足，且基本上是业余的和兼职的，很多时候由于其它工作而耽误了信息的及时报送，导致宣传滞后。相对于日益繁重的宣传任务，力量薄弱的问题日益突出，不能适应人大宣传信息工作的需要。

二、提高认识，增强做好人大宣传信息工作的责任感 新的历史时期，对人大宣传信息工作提出了新的任务和

要求。我们一定要站在巩固党的执政地位和实现党的执政使命、促进人民当家作主，加快社会主义法治国家建设的高度，进一步提高做好人大宣传工作重要性的认识。

1、做好人大宣传信息工作，是巩固党的执政地位、实现党的执政使命的必然要求。我们党历来重视宣传工作，强调枪杆子、笔杆子这两个“杆子”对于夺取政权和巩固政权的极端重要性。人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，而且有其特殊的重要性。通过做好人大宣传工作，可以把人民代表大会制度的优越性宣传到群众中去，把人民群众的愿望和诉求反映上来，进一步密切同人民群众的血肉联系，促进我们党科学执政、民主执政、依法执政，从而更好地巩固党的执政地位，实现党的使命。

2、做好人大宣传信息工作，是维护人民利益、保障人民当家作主的客观需要。人民代表大会制度的本质是“一切权力属于人民”。人大及其常委会的权力是人民赋予的，人大及其常委会行使职权的情况必须让人民群众了解，接受人民群众监督，履行职责的过程也应当成为反映民情、集中民智、体现民意、维护民权的过程。人大宣传工作就是要通过新闻报道和信息简报等多种方式，促进人民的知情权、参与权、表达权、监督权的落实，增强人民群众对人民代表大会制度的认同感，扩大公民的有序政治参与，从而更好地维护人民权益，保证人民当家作主。

3、做好人大宣传信息工作，是全面落实依法治国方略、加快社会主义法制建设的重要途径。依法治国，是发展社会主义民主政治的基本要求；加强社会主义法制建设，是人大的根本任务。开展人大宣传信息工作，就是要通过宣传社会主义法治理念和法律知识，营造崇尚法治、关心法治、参与法治、保障法治的良好舆论环境，增强全社会的法制意识，维护法制的统一、权威和尊严，促进我区经济社会全面健康发展。

三、强化措施，增强做好人大宣传信息工作的实效性 人大宣传信息工作是一项政治性很强的工作，又是一项实实在在的工作，需要我们有求真务实的工作作风，需要我们有扎扎实实的工作干劲，需要我们采取切实有效的工作措施，进一步推进人大的宣传信息工作。

一要加强组织领导。工作好不好，关键在领导。各级各部门要高度重视人大宣传信息工作，要专题研究，定计划、定任务、定措施，主要领导亲自抓、分管领导具体抓。要全力做好人大宣传信息工作的综合保障，从人力、物力、财力等方面给予支持，保证必要的经费，配备必要的设备设施，努力为人大宣传信息工作提供全方位的服务。宣传新闻单位要与区人大常委会各工作机构和综合办事机构主动联系沟通，及时掌握区人大及其常委会开展的各项重大活动和重点工作，力促人大宣传工作有计划、有安排、有督查、有落实。

二要坚持正确导向。人大工作政治性强、敏感问题多，必须坚持正确的舆论导向。对于人大宣传和信息报送的导向、内容和范围，务必要把握好度、把握好时机、把握好基调，对于人大重要会议和重大活动的宣传报道，要及时向常委会党组请示和汇报。要自觉接受党委宣传部门的工作指导，引导媒体从有利于人民代表大会制度建设、推进民主法治进程的角度进行宣传报道，努力为改革、发展、稳定营造良好的舆论氛围。

三要创新宣传载体。区级新闻媒体是我们人大宣传工作的主阵地，要努力开辟人大宣传的栏目或专题节目，积极构建人大宣传的平台，真正使人大工作在新闻媒体上的宣传经常化制度化。要积极拓宽人大宣传的渠道，高度重视网络等新兴媒体的巨大作用，充分利用网络媒体发展迅猛、传播快捷、受众面广的先天优势，做好人大宣传工作。要加快建设顺庆人大网站，做到主题鲜明，栏目灵活，宣传生动，运行安全。在条件成熟时，可主动与党政网合作开辟人大专栏。要加强监管，积极引导网络舆论，更好地宣传人大制度，宣传顺庆人大，提升顺庆人大的对外影响力。

四要加强队伍建设。各级各部门要注重选拔政治思想好、业务能力强、热爱人大宣传信息工作的同志从事此项工作，逐步建立起一支工作责任心强，相对稳定的信息员队伍。各位信息员要树立起责任意识，把做好人大宣传信息工作当作一项政治任务来抓，要加强学习，拓宽知识面，不断增强思想政治素质和理论素养，不断提高业务工作水平，争取多出

成果、快出成果、出好成果。区人大常委会办公室也应该适时组织一些学习培训活动，为提高信息员队伍素质创造条件。

同志们，人大宣传信息工作任重而道远，需要大家的共同关心、共同参与和共同努力。我相信通过全区新闻单位和各单位具体从事此项工作同志们的共同努力，必将使我区人大宣传信息工作再上一个新的台阶，为推进我区人大工作，促进顺庆经济社会又好又快发展做出新的贡献，为党的十八大的胜利召开献礼！

5.在全区宣传信息工作会议上的讲话 篇五

上的讲话

在全区党风廉政宣传教育联席会议上的讲话 同志们：

今天召开全区党风廉政宣传教育联席工作会议，主要任务就是研究部署“廉政之韵”文化节活动。前面，**同志宣读了《庆祝建党84周年“廉政之韵”文化节实施方案（讨论稿）》,大家各抒己见，建言献策，广泛进行了讨论，提出了许多可行的建设性意见和建议，具有很好的指导作用，基本达到了会议的预期目的。会后，我们将集中大家今天提出的意见和建议，抓紧修改完善《实施方案》，提请区委、区政府下发。下面，我就今

年开展党风廉政宣传教育工作和搞好“廉政之韵”文化节活动讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好党风廉政宣传教育工作和搞好“廉政之韵”文化节活动的责任感和紧迫感

党风廉政宣传教育工作是党的思想政治工作的重要组成部分，也是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，在党的事业发展中起着不可替代的作用。当前党风廉政宣传教育工作势头很好,面临着难得的发展机遇。胡锦涛总书记关于构建党风廉政“大宣教”工作格局的一系列重要论述，为做好宣教工作提供了强大的理论武器；中共中央颁布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为做好宣教工作指明了方向；正在开展的保持共产党员先进性教育活动，为做好宣教工作提供了良好的机遇；中纪委、中宣部就进一步加强党风廉政宣传教育工作专门下发文件、作出具体部署，为做好宣教工作创造了有利条件；近年来，尤其是近三年来，我区各乡镇、部门、单位开展党风廉政“大宣教”工作的丰富实践，锤炼了一支心齐、气顺、劲足的宣教干部队伍，为做好宣教工作提供了组织保证。

近几年，我区结合党风廉政建设和反腐败工作实际，以建设廉政文化为主线，先后以唱廉政歌、办廉政展、建廉政网、发廉政信等多种形式，大力加强党风廉政宣传教育活动，影响力、渗透力不断扩大，取得了较好的效果。20xx年，在“非典”肆虐时期，举办了以“高唱廉政歌，建设新甘州”为主题的庆祝建党82周年“廉政之声”大型歌咏比赛，唱出了精神，比出了信心，扫去了“非典”给全区人民群众带来的困惑。20xx年，又举办了以“清风绘廉图，务实兴甘州”为主题的庆祝建党83周年“廉政之光”大型漫画展，由于规模大、档次高、参与面广、形式新颖，受到了省、市委领导和社会各界群众的广泛好评。但是，我们也要充分地认识到，要使廉政文化建设

更鲜活、更普及、更深入、更持久，就必须不断寻求适应廉政文化发展新的空间和舞台，同时，廉政文化建设必须深深植根于人民群众之中，才会有生命力，才会有活力，才能充分发挥出它的功能和作用。因此，今年，拟举办以“勤廉铸盛世，和谐兴甘州”为主题的庆祝建党84周年“廉政之韵”文化节，主要目的有两个：一是继续运用综合的思想、调动综合的力量、采取综合的手段，积极构建反腐倡廉“大宣教”格局，促使社会全体成员尤其是广大党员干部在文化节氛围中得到教化和培养，使广大党员干部特别是领导干部树立正确的人生信仰和执政理念，自觉进行廉政行为的实践，使社会公众对党风廉政建设和反腐败工作增进了解，产生亲和力，从而起到促进党风廉政建设的作用。二是廉政文化作为一种新型先进文化，肯定是“大众文化”，它以全社会为广阔舞台，通过广泛调动社会力量，发挥群众智慧，为廉政文化注入新鲜血液，增添新的活力，不

断夯实廉政文化的社会根基，使廉政文化渗透到社会的方方面面，从而达到统一思想、坚定信心、振奋精神、凝聚力量，取得共建和谐社会的效果，推进我区廉政文化建设的发展方向更加明确，着力点更加准确。

因此，举办“廉政之韵”文化节，较往年的歌咏比赛、漫画展具有更加深远的意义，责任和任务也较往年更加艰巨。今天召开会议，就是要集中大家集思广益、出谋划策；统一思想，提高认识；明确任务，强化责任，把今年党风廉政宣传教育工作的重点任务落到实处，推动我区党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为实施三大战略，实现全区“五大经济板块”建设和加快全区经济社会各项事业发展提供坚强的政治纪律保证。

二、明确任务，强化责任，确保党风廉政宣传教育工作和“廉政之韵”文化节活动取得实效

今年，区委对20xx年全区党风廉政建

设和反腐败工作先后召开会议进行了研究讨论和安排部署，其中对党风廉政宣传教育工作提出了“1134”工作思路和重点。即：围绕贯彻落实《实施纲要》这个中心，在党员干部中认真开展以坚定理想信念、树立正确的权力观及遵守党政纪条规为主要内容的专题纪律教育活动；办好“廉政之韵”文化节；搞好廉政文化进机关、进社区、进学校三项活动；加强甘州廉政网、廉政信息平台、廉政经纬专栏、党校专题党课等“网、台、栏、校”四大宣传教育阵地建设。其中，开展专题纪律教育活动、搞好廉政文化三进活动及四大阵地建设属于区纪委宣传教育业务工作范畴，已逐项展开。举办“廉政之韵”文化节，仅靠区纪委一家唱独脚戏，只能是孤掌难鸣。只有充分发挥“大宣教”的威力，建立“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力”的领导体制和工作机制，才能为“廉政之

韵”文化节提供坚强的政治保证，才能由纪委的独唱变成“大合唱”。

为确保“廉政之韵”文化节各项任务落到实处，必须明确工作分工，严格工作要求。对此，区纪委根据活动的总体部署，对参与承办这次活动的区党风廉政宣教工作联席会议成员单位、“廉政之韵”文化节组委会成员单位所承担的相关工作任务进行了分解。在这里，我希望在座的各位负责同志能够本着对事业高度负责的态度，认真落实各自所承担的工作任务。只有大家齐心合力，真抓实干，才能确保“廉政之韵”文化节活动的圆满成功，才能完成区委、区政府交给大家的重任。具体工作分工及职责是： 区纪委对文化节的举办负有牵头责任。负责对“廉政之韵”文化节活动的全程策划、各个环节的组织协调，活动过程的督促检查等工作；区委办、政府办对文化节同样负有牵头责任，必须全力协助区纪委做好协调工作。同时，做好文化节开幕式的筹备、活动期间相关文件的

下发等工作。

组织部同人事局共同对廉政文化进机关“正气颂”专场演出负牵头责任。负责对“正气颂”专场演出的策划、实施方案的起草、参与演出各单位之间的组织协调，包括对各单位编排节目的审定及督促检查等工作。同时还要负责组织全区各乡镇、各部门党员干部观看文化节演出。

宣传部同文化局对廉政文化进社区“清风颂”专场演出负牵头责任。负责对“清风颂”专场演出的策划、实施方案的起草、参与演出的乡镇、街道之间的组织协调，包括对各乡镇、街道编排节目的审定及督促检查等工作。同时，还要负责做好文化节活动期间的各种宣传报道工作。与此同时，文化局还要积极调动和组织全区、全市乃至全省文艺界人士的力量，深入挖掘廉政文化素材，创作多种形式的反腐倡廉作品，并邀约优秀节目参加文化节演出。

教育局要对廉政文化进学校“光明

颂”校园专场演出负牵头责任。负责对“光明颂”专场演出的策划、实施方案的起草、参与演出的城区各中小学校的组织协调，包括对各学校编排节目的审定及督促检查等工作。同时，还要充分挖掘校园廉政教育资源，调动和激发广大师生参与校园廉政文化建设的热情，自发创作符合校园实际的廉政题材节目。

广电局要充分发挥行业系统优势，切实做好“廉政之韵”文化节活动前、中、后期的宣传报道工作，重点做好“勤廉颂”、“盛世颂”节目演出的现场直播工作。要求对文化节的宣传报道工作不仅要有广度、有深度，有力度；还要有声势、有氛围。同时，要将机关作风建设、队伍建设、职业道德建设结合起来，积极探索廉政文化进机关的新途径、新内容，为廉政文化进机关进行全面推广打好基础。体育局、广场管理办公室要做好演出期间的舞台布置；公安局要统筹安排警力，做好文化节活动期间的安全保卫工

作；财政局、机关事务中心等部门也要对文化节活动的相关事宜发挥部门优势。

三、加强领导，狠抓落实，确保“廉政之韵”文化节取得圆满成功

举办“廉政之韵”文化节是今年我区党的宣传教育工作和党风廉政宣教工作的重头戏，形式多种多样、工作量大面广、任务艰巨繁重，只有切实加强领导，抓好落实，才能保证文化节各项工作的顺利有序进行，确保“廉政之韵”文化节取得圆满成功。

一是加强领导，强化措施。为确保“廉政之韵”文化节各项工作的顺利实施，区委成立了“廉政之韵”文化节组委会，从组织上为文化节活动提供保障机制。因此，组委会各成员单位都要以高度的责任心、强烈的事业心、积极的进取心，按照各自的分工，发挥主观能动性，认真履行职责，抓好文化节各项工作的落实，为全区参加演出的各单位做出表率。同时，各成员单位和牵头部门的“一把

手”要切实负起牵头责任和“第一责任人”的责任，把“廉政之韵”文化节纳入本部门、本单位工作的议事日程，坚持定期听取参演部门或单位的工作汇报，认真研究解决进展过程中遇到的困难和问题,按照今天会议部署的任务和要求，进一步细化分解，落实到具体责任人身上，形成“一把手负总责，具体责任人抓落实”的工作机制。二是密切配合，形成合力。党风廉政宣传教育工作是一项系统工程，搞好“廉政之韵”文化节，必须凝聚各方力量，保证“廉政之韵”文化节形成“组委会齐抓共管、各方协调配合”的良性工作运行机制。为此，组委会各成员单位和今天与会的各位同仁，要充分发挥三种作用：一是发挥出谋策划的作用。通过今天的会议，对“廉政之韵”文化节活动的思路要理清，任务要明确，尤其是对演出活动负牵头责任的部门，要开展调查研究，制定的演出方案要符合主题、符合实际。二是发挥聚集合力的作用。按照“任务共

6.在全区档案工作会议上的讲话 篇六

刚才，****同志全面总结了2004年全区档案工作，对2005年的档案工作作了具体安排，讲得很好，希望各镇、各部门联系各自实际，采取扎实措施，认真抓好落实。下妫以偾康魅阋饧?br>

一、充分认识档案工作的重要作用，进一步增强做好档案工作的历史责任感

在过去的一年里，全区档案

工作紧紧围绕先行“两个率先”的大局，坚持为各级领导决策服务、为各部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务，为先行“两个率先”作出了积极贡献。广大档案工作者爱岗敬业，恪尽职守，耐得住寂寞，守得住清贫，为我区档案事业的发展默默奉献，甘做“无名英雄”。借此机会，我代表区委、区政府向全区广大档案工作者致以亲切的慰问和衷心的感谢！向受表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺！

档案工作在党和国家的各项建设事业中，是一个必不可少的基础环节，在经济和社会发展中具有不可替代的作用。当前经济和社会各项事业快速、稳定发展，做好档案工作显得尤为重要。

（一）事关传承人类文明。档案是人类文化遗产的重要组成部分，是人类社会各项实践活动的真实记录，对人类文明的传承、创新和发展具有重要作用。人的生命是有限的，而档案的存在却是相对长久的，档案物化并延续了人类的记忆，成为联系过去、现在和未来的信息纽带。近年来，我区经济建设迅速发展，各项事业都取得了巨大的成就。这些建设和发展的艰苦历程和所取得的成就，不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中，还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历史、继承我们的文明成果。因此，我们要抱着对历史负责、对子孙后代负责的态度，认真做好档案工作。

（二）事关加快经济发展。牢固的经济基础是各项事业发展的基石。加快经济发展，先行“两个率先”、提高人民生活水平，是我们执政的第一要务。科学管理并有效使用档案，对于发展社会主义市场经济，提高企业经营管理水平，提高科研和生产效率等，都具有积极影响。借助于档案，可以充分利用前人的成果，实现知识创新特别是科学技术创新，最大限度地解放和发展生产力。同时，档案既是有形资产的依据和证明，更是专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、商誉等无形资产的依据和证明，可以在发生纠纷时提供有效凭证，免受损失。特别是在社会主义市场经济体制不断完善和人民法制意识日益增强的新形势下，这种作用日益凸显。这点，在我区企业改制、拆迁安置和社会保障体系的建立、职工再就业等工作中得到了充分体现。因此，全区各级、各部门要从加快经济发展的高度，重视档案工作。

（三）事关全面落实科学发展观。坚持全面、协调、可持续的科学发展观，实现统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，促进经济持续快速协调发展和社会全面进步，是当前我区各项事业发展的基本要求。历史是一面镜子，研究历史有助于解决现实生活中的问题。通过研究过去，可以找出人类活动的因果关系及其基本规律。档案可以使瞬间变成永恒，为人们反复观察和研究历史现象、准确寻找事物发展规律的可靠依据。科学管理并有效使用档案，可以以史为鉴，总结经验，吸取教训，站在前人的肩膀上，少走弯路，减少失误，更好地贯彻落实科学发展观，为实现社会经济的持续、科学发展服务。

社会的发展不能脱离历史，忘却历史，更不能背叛历史。全区广大档案工作者和各级各部门要站在“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的高度，进一步统一思想，提高认识，切实承担起记录历史、保存历史、传承历史作为自己义不容辞的崇高责任，为档案工作贡献出自己的一份力。

二、充分发挥档案工作的服务作用，保障“两个率先”目标的先行实现

服务于发展是档案工作永恒的主题。我们管理好各类档案的最终目的，就是在于利用，为经济发展搞好服务。因此，今年的档案工作，要紧紧要围绕全区经济建设中心，牢牢把握服务这一主题，创新工作思路，拓展工作领域，在开发好、管理好、利用好档案上下功夫，为区委、区政府中心工作和全区各项建设事业提供优质服务，为先行“两个率先”提供有效保障。

7.在全区宣传信息工作会议上的讲话 篇七

(2009年2月24日)

2008年, 我区建设系统的党风廉政建设, 在各级党组织的努力下, 取得了明显成绩。一是加强对贯彻落实科学发展观的监督检查, 有力地促进了各项工作的开展, 得到了建设部党组的肯定, 在全国建设系统建设工作会议暨党风廉政会议上介绍了经验。二是行政审批改革取得新进展, 对建设系统转变作风, 提高行政效率起到了积极的促进作用。三是纠风工作获得自治区二等奖, 得到了自治区人民政府、区纪委的表彰。四是信访维稳工作做了很大的努力, 得到自治区的肯定, 信访工作被评为先进单位。此外, 厅机关的团队精神建

设, 增强了机关的凝聚力、战斗力, 使机关出现了空前的团结和谐的局面。同时, 还认真抓了廉政教育, 做到警钟长鸣, 开展廉政文化进单位进机关等活动。精神文明建设也卓有成效, 在地震、冰雪天气救灾、清洁工程、污水垃圾处理等重大工作任务中都表现了我区建设系统的干部职工不愧是一支特别能战斗的队伍。虽然党风廉政建设取得明显成效, 但是建设系统的反腐倡廉的任务仍然很艰巨。

一、 深入贯彻落实科学发展观, 加强对中央和自治区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查, 强化行业整治

一是加强对中央和自治区宏观调控特别是扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查, 确保政令畅通。二是加强对项目和资金的监管, 特别是对保障性住房、建筑节能和污水垃圾处理、农村危房改造等方面项目和资金监管, 严肃查处各类违法违规行为。配合自治区纠风办、监察厅等部门, 继续开展住房公积金专项治理工作, 严肃查处违法违规行为。三是认真治理规划、工程建设、房地产领域的突出问题, 加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查。要围绕建立健全城乡统筹集约发展的体制机制、全面落实房地产市场宏观调控政策、加大建筑节能和降污减排力度、改善城乡居民人居环境、保障工程质量安全和城市运行安全、关注民生等重大政策措施加强监督检查, 严肃查处在解决城市低收入家庭住房困难工作以及房地产规划、开发建设、销售中失职渎职、以权谋私等问题。保证各项调控政策有效实施。对有令不行、有禁不止的, 要严肃追究, 对造成严重后果的, 要依纪依法严肃处理。

二、 深化源头治腐, 着力抓好“四项专项治理”工作

(一) 继续深入开展城乡规划效能监察工作

要按照《城乡规划法》的规定, 以城乡规划效能监察为着力点, 重点检查住房建设规划制定的落实, 以及廉租房和经济适用住房用地规划的落实情况;促进科学规划和阳光规划;监督落实对国有土地出让转让的规划管理, 发挥城乡规划对土地使用的引导和调控作用;完善城乡规划管理制度, 加强监督检查, 对易引发官商勾结、权钱交易的擅自改变规划、调整容积率指标等突出问题进行专项整治。重点查处擅自变更容积率、牟取私利的问题。

(二) 加强房地产调控政策执行情况的监督检查

要继续加强对房地产调控政策执行情况的监督检查。一是抓好对住房保障工作的落实。重点是对廉租房、经济实用房建设和管理的监督检查。二是继续开展房地产秩序专项整治。要在前期集中开展房地产市场秩序专项整治取得阶段性成果的基础上, 继续深入推进专项整治工作, 重点是对房地产开发企业依法开发建设和销售情况、房地产秩序专项整治工作涉及的有关行政主管部门及其工作人员依法履行职责情况进行检查。要进一步完善管理制度, 做好市场监督检查和开发项目普查, 严肃查处在规划审批、预售许可等环节和在解决城市低收入家庭住房困难工作中存在的失职渎职、以权谋私等行为, 促进房地产市场健康发展。三是进一步加强对城市房屋拆迁工作的监督检查。重点加强对城市房屋拆迁管理的监督检查, 落实拆迁许可、公示、听证、承诺、资金监管、行政裁决和强制拆迁、责任追究等制度, 规范房屋拆迁程序和行为。

(三) 加大治理商业贿赂工作力度, 规范工程建设项目交易行为

继续开展以房地产市场和建筑工程招标投标为重点, 以治理官商勾结、权钱交易和不正当竞争行为为目标的治理商业贿赂工作, 巩固自查自纠成果, 更加注重抓典型、抓案例、抓制度建设;协调有关部门强化有形建筑市场建设的监督管理, 继续完善市场监管制度和手段, 要全面推进市场诚信体系建设。进一步完善工程建设项目招标投标投诉处理机制, 推行招标投标违法行为记录公告制度, 加强对政府投资工程招标投标的监管, 严禁转包和违法分包, 严厉查处商业贿赂违法犯罪行为, 有效防止官商勾结、权钱交易和不正当竞争行为的发生。

(四) 加强对住房公积金专项整治的督查

按照建设部和自治区纪委的工作部署, 继续开展对住房公积金专项整治, 加强对住房公积金的归集、使用和管理的整改力度, 完善住房公积金信息监控系统, 实时监控住房公积金流向, 坚决纠正服务不规范、办理时间长、提取手续不规范等问题, 严肃处理贪污、挪用、骗提、骗贷公积金等行为, 推动各级住房公积金管理机构的廉政建设, 确保住房公积金安全运作。

三、 认清形势, 抓住机遇, 努力开创我区建设系统党风廉政建设和精神文明建设新局面

(一) 领导要到位, 责任要落实胡总书记在党的十七大报告

明确指出, 党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 是全党必须始终抓好的重大政治任务。加强对党风廉政建设工作的组织领导, 是落实科学发展观、确保中央和自治区党委的方针政策得到贯彻执行的重要保证。抓好廉政建设工作是完善反腐倡廉工作机制、规范城乡行政权力运行的必然途径。我们要以加强党风廉政建设和反腐败工作来促进行风政风和干部作风的转变, 着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 切实用务实清廉的工作作风和反腐倡廉的实际成果取信于民。同时, 抓好廉政建设工作也是确保我区建设系统干部职工健康成长、建设事业健康发展的重要前提条件。因此, 各级建设行政主管部门党委要增强使命感和责任感, 加强领导, 落实责任, 作为廉政建设的责任主体, 各单位领导班子要对反腐倡廉工作负全面领导责任, 担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。一个单位党风廉政建设搞得好不好, 风气正不正, 关键在于领导班子, 关键在于领导班子对反腐倡廉重视不重视, 抓得紧不紧。要把反腐倡廉建设摆在突出位置, 坚持“两手抓、两手都要硬”, 与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核, 层层落实责任, 严格责任考核, 加强监督检查。要加强上级主管部门对下级主管部门的监管。建立党风廉政建设考评制度, 厅机关和各地建设行政主管部门都要建立健全党风廉政建设考评制度, 对党风廉政建设和精神文明建设工作成绩突出的, 要大力表彰;对工作不力, 发生严重问题的, 要依法依纪追究责任。纪检监察干部, 要敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争, 做到忠于职守。

各单位“一把手”是党风廉政建设第一责任人, 对本单位党风廉政建设负总责, 要经常过问党风廉政建设情况, 对党风廉政建设责任制的落实提出具体要求, 对重要环节和重大问题要亲自抓。要旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行职责, 维护纪检监察部门的权威, 做他们的坚强后盾。

(二) 加强反腐倡廉教育, 筑牢思想道德防线

思想道德防线是拒腐防变的第一道防线。建设行业工作中有不少行政许可事项涉及被许可人的直接经济利益。如果思想防线不牢, 在诱惑和考验面前, 很容易犯错误。一方面, 党员干部尤其是领导干部, 要不断提高党性修养和道德水准, 解决好为谁服务、为谁用权的问题, 严格执行廉洁自律各项规定, 自省律己, 自重为公。另一方面, 要深入开展理想信念和廉洁从政教育, 同时要利用发生的案件进行警示教育, 增强党员领导干部全心全意为人民服务的自觉性和坚定性。

(三) 加强精神文明建设, 提高队伍整体素质

要紧紧围绕建设系统中心工作, 增强精神文明建设的针对性和实效性。坚持用党的创新理论武装党员干部的头脑、统一思想、凝聚共识, 增强全系统干部职工贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性, 提高解决复杂问题的能力。要坚持理论中心组学习制度, 充分发挥以中心组为龙头的党员领导干部学习表率作用, 用中心组的学习带动干部职工的学习。要积极开展创建“学习型党组织”活动, 抓好干部职工的自学、自我教育和利用“三会一课”对党员进行集中教育等制度的落实。切实加强社会主义核心价值体系建设, 不断提高干部职工思想和职业道德素质。要不断丰富精神文明创建活动的内涵和形式, 继续推进以窗口行业为重点的精神文明创建活动, 提高全系统工作和服务水平。扎实开展“创建文明机关, 争做人民满意公务员”活动。大力宣传我们建设系统的典型, 发挥示范引导作用, 营造争先创优的良好氛围。积极开展创建“文明处室、文明单位”和“八桂先锋行”活动, 要在全系统大力开展创建学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和争当学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动, 促进干部工作作风不断改进, 服务能力不断增强, 办事效率不断提高, 发展环境不断优化, 形成机关和干部队伍加强自身建设的长效机制。要把党风廉政建设和精神文明建设放到建设事业的全局中来谋划, 保障我区建设事业的科学发展, 健康发展。党风廉政建设还要与干部工作相结合, 做到奖罚分明, 做到“三奖三罚”, 即奖优罚劣、奖勤罚懒、奖廉罚贪, 促使干部把精力用到正道上, 用到党和人民事业上, 用到全力做好本职工作上, 形成人心思进、风清气正的良好氛围。要把实施“城乡清洁工程”作为建设系统精神文明建设的平台, 推动转变干部作风, 锻炼队伍, 密切党群干群关系, 提高全系统精神文明建设工作水平。

四、认清形势, 统一思想, 以优良的作风确保建设系统工作任务的完成

8.在全区宣传信息工作会议上的讲话 篇八

一、总结成绩，把握方向，增强做好健身气功工作的信心和决心

健身气功管理中心已成立10周年时，刘鹏局长在为纪念中心成立10周年制作的画册题写的序言中对健身气功管理中心成立10年来所做工作和所取得成绩给予充分肯定。总结健身气功这些年来的发展，有以下显著特点。

一是各级领导重视。在健身气功发展过程中，始终得到中央和地方有关部门的高度重视、有力指导和支持，始终得到各级政府以及体育部门、行业体协、体育院校和社会各有关方面的重视与支持。各级健身气功管理部门充分发挥了服务国家经济、社会发展和人民群众强身健体的作用。在教育部的支持下，全国高校健身气功比赛已经举行两届，很多高校开设了健身气功课程，明年还要进行中小学健身气功课程试点。民政部、外交部等部门对国际健身气功联合会的成立和健身气功对外推广给予了有力支持。

体育总局党组始终高度重视健身气功工作，各有关司局也给予了很多指导和支持。以总局名义对全国推广健身气功先进单位和先进个人进行表彰，批准健身气功列入第四届全国体育大会正式比赛项目，批准申请成立国际健身气功联合会，批准健身气功申报国际奥委会群众体育奖等，可以说对健身气功的每一步发展都给予了特别关爱。与此同时，各地政府、有关部门和体育部门的领导参与健身气功活动的越来越多，各地健身气功的管理机构、社团组织、经费逐年增加。总之，健身气功的发展离不开各有关方面的重视和支持。

二是基础建设扎实。为了加强阵地建设，体育总局从2005年起启动了健身气功“和谐站点”工程。在这项工程的引领下，各地站点不仅数量逐年有新突破，而且通过树立标杆发挥示范作用，使站点建设从城市到农村呈现出方兴未艾的发展态势。目前，排在前3位的山东、河南、江西，站点数量均已超过1000个，有24个省区市站点达到了300个以上。除站点建设外，健身气功推广工作也在不断探索一些新路子，比如江苏南京开展的广场教学，北京和浙江杭州建立的健身气功俱乐部，武汉体育学院正在筹建的健身气功培训基地，这些都是有益的尝试，待条件成熟时，可以在全国推广。近年来各地重视并开展了形式多样的骨干培训工作，既有对管理干部、社会体育指导员的常规培训，也有新开辟的行业体协骨干培训，特别是今年开展的巡回教学活动，将健身气功志愿教学、骨干培训、展示活动结合起来，开展得有声有色。这些年来，健身气功科研工作开展得卓有成效，完成了90多项课题研究，特别是先后编创的9套新功法，深受社会好评和广大习练者喜爱。在科研成果基础上编撰的一系列科普读物、成果汇编、知识荟萃等，为广大群众习练健身气功提供了实用性强、易懂易学的理论指导。

三是大型活动活跃。近年来健身气功工作的最大特色就是注重面向基层、服务群众，各种类型的活动遍布城乡，丰富多彩，并且形成了具有社会影响力的品牌活动。按照“活动与建设并举”的原则，各级体育部门、行业体协积极主动组织开展了一系列表演展示和交流比赛活动。江西、江苏、安徽等省还使健身气功登上了全国农运会、全运会、全国体育大会等全国综合性体育盛会的表演展示舞台，安徽亳州创办了中国健身气功博览会，这些都产生了很好的社会影响。近年来各地展示交流、赛事活动越办越多、越办越好，可谓是遍地开花，今年广东、江苏、上海等许多省市举办活动都在10场以上。除表演、展示、交流等活动外，多层次的全国比赛、邀请赛、联赛等赛事也已逐步形成体系。以活动和竞赛搭建平台，实现了促进建设、营造氛围、推动发展的新局面。

四是海外推广深入。健身气功源于中国，属于世界。传播中华优秀传统文化，造福人类健康，既是健身气功发展的需要，也是推动中华文化“走出去”，增强我国文化软实力，推动文化大发展大繁荣的需要。“健身气功海外行”活动走过5年历程，每年推广的国家和地区都有发展，每年健身气功社团组织都在增加，每年表演展示、教学培训、科普讲座都在改进，每届国际健身气功交流比赛大会规模和水平都在提高。特别是今年，首次在加拿大举行的国际健身气功交流比赛大会和在香港举行的两岸四地健身气功交流比赛大会均获巨大成功。可以说，健身气功对外推广工作每年都有新突破、新进展。随着“健身气功海外行”活动的深入开展，这项工作赢得了海外合作伙伴的欢迎，得到了我有关使领馆、当地华人华侨和新闻媒体的支持和肯定。健身气功国际比赛的参与面广，代表性强，水平较高，是对外推广成果的集中体现。

二、认清形势，抓住机遇，积极探索健身气功的文化发展之路

党的十七届六中全会提出，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。健身气功作为中国传统文化的组成部分，同样面临着发展繁荣的任务，同样肩负着满足人民精神文化需求、培养文化自信、增强国家文化软实力、弘扬中华文化的责任，在我国推进文化大发展大繁荣的进程中，健身气功工作同样义不容辞、责无旁贷。

健身气功具有深厚的中华传统文化底蕴，与中华文明有着紧密联系。深刻认识气功文化的现实价值，深入挖掘气功文化的内容精髓，汲取其合理的思想内核，并且赋予新的时代内涵，使之与当代社会相适应，与现代文明相协调，对于发展繁荣中华文化有着积极的作用。健身气功文化建设可从以下几个方面着手：

一是加强理论建设，进一步丰富健身气功的文化内涵。加强健身气功基础理论建设，这几年大家做了很多工作，编撰出版了一系列科普读物和科研汇编，去年启动的“四种健身气功辅导教材”和“健身气功学”两项重要课题正在进展中，在各种骨干培训中也开始融入一些新的理论内容，这是很好的发展趋势。在今后的工作中，我们的视野可以再开阔一些，争取更多领域、更多学科、更有建树的专家，整合更多的资源为我所用，力争在较短时间内使健身气功文化理论建设再上一个台阶。

二是打造活动品牌，进一步凸显健身气功的文化特色。随着新功法的深入推广，健身气功的活动逐渐多了起来，也形成了一系列品牌活动。比如前面提到的全国百城千村健身气功交流展示活动，不仅在国内开展得红红火火，而且还受到了国际奥委会的表彰。再比如全国健身气功交流比赛大会、全国高等院校健身气功比赛、全国健身气功站点联赛、中国健身气功博览会、国际健身气功交流比赛大会等，这些活动都是很好的品牌。健身气功开展活动的时间还不长，建立起自己的品牌很不易，需要巩固完善，需要创新发展。活动开展到一定程度之后，必然会出现一些瓶颈问题，比如内容和形式的创新问题。要突破这些瓶颈，就要从增强文化内涵入手，想办法在活动中凸显健身气功的文化特色，使我们的品牌活动更加精彩，更有吸引力。

三是开展宣传报道，进一步营造健身气功的文化氛围。健身气功的媒体宣传曾经是一个老大难问题，经过这几年的努力，已经有了比较大的改观。《健身气功》杂志、中国健身气功协会网站、中国体育报健身气功专栏等自有媒体的宣传效果越来越好，中央电视台、中国教育电视台、北京电视台、天津电视台等中央和地方电视媒体也逐步开展了一些宣传报道，节目的收视率也比较高，这是很好的现象，说明健身气功正在受到越来越多媒体和人群的关注。宣传报道工作的专业性很强，什么时机宣传、在哪宣传、宣传什么、怎么宣传，都是很有学问的。健身气功的宣传报道既要把握好政策尺度，确保适时适度，积极稳妥，又要根据形势有所创新，有所发展，突出文化特色。

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四是加强对外交流，进一步做好健身气功的文化传播。这些年“健身气功海外行”活动的成功开展，让世人了解健身气功，走进健身气功，更多的海外人士因此爱上了中国文化，成为了中国人民的好朋友。从这个角度来看，在健身气功的各项工作中，最能体现文化大发展大繁荣精神的就是海外推广。一定要牢牢把握这一十分难得的发展机遇，努力开创健身气功对外推广的新局面。我们就是要进一步丰富健身气功的文化内涵，把更加引人入胜的内容展现给海外人士；就是要进一步创新宣传形式，用更加丰富多彩的活动吸引海外人士；就是要进一步整合优化资源，以更加卓有成效的组织和人员动员海外人士。我们看到，今年的健身气功通过进入欧盟总部、进入孔子学院、进入国外高校，正在逐步向国外主流社会发展，国际健身气功联合会已经批准成立并正在筹备之中，这些都是当前健身气功对外推广的重头戏。希望今后继续加强研究，准确把握这项工作的特点和规律，探索行之有效、事半功倍、可持续发展的路径、方法和手段，努力为中华文化走出去、增强中华文化软实力做贡献，为造福人类健康做贡献。

三、突出重点，狠抓落实，确保健身气功工作又好又快地发展

面对新的形势新的任务，我们要做的事情还很多。工作千头万绪，我想大家还要继续把握好以下几个问题。

（一）进一步树立风险防范意识。继续贯彻积极稳妥的方针，坚持正面宣传推广，树立健身气功科学文明的形象。健身气功工作关乎社会稳定，关乎群众健康，关乎文化发展。健身气功工作能够在困境中发展到今天这样一个好的局面，既来自于全国健身气功工作者的辛勤努力，也得益于各级领导把这项工作当作一项政治任务来抓。在建设体育强国、建设小康社会、推进文化大发展大繁荣、构建社会主义和谐社会的征程中，健身气功也肩负着特殊的使命。今年总局领导对健身气功工作的一些批示，也反复强调既要积极又要稳妥。

（二）进一步加强站点管理。建站设点，是管理健身气功的重要抓手，也是健身气功推广工作的重要依托。实践证明，这些年健身气功之所以能够积极稳妥、健康有序地发展，一个很重要的方面就是夯实了站点这个基础，通过组建站点形成了基层规范化的管理网络，构建了群众练功和交流的平台。因此，站点建设在健身气功发展中发挥着十分重要的作用，是管理工作中的一条宝贵经验，在今后工作中还必须继续坚持。加强站点建设一定要处理好数量和质量的关系，数量多少是衡量工作成绩的重要标志，但数量要服从质量，要严格按照《健身气功管理办法》中的要求进行管理。在具体管理工作中，既要做好年检工作，又要在平时掌握第一手资料。

（三）进一步探索推广模式。随着健身气功越来越为群众所接受，以站点为主的健身气功推广模式已经有了一些新的拓展。今年气功中心初步制定了健身气功俱乐部和健身气功培训基地配套管理制度并启动了试点工作，从策划到实施，终于迈出了第一步。对于这样的新生事物，一定要时刻关注着他们的运作情况，在实践中发现问题，总结经验，不断完善，真正做好试点工作，从而上升为可以在更大范围推广的样板。气功中心已经连续两年与群体司合作举办行业体协健身气功培训班，这是推广工作一个新的领域，能够使更多群众受益。我们以前有过在厂矿企业推广健身气功的成功经验，希望能够结合行业体协的特点运用好，推广好。目前，很多高校已经开设了健身气功课程，参与了健身气功比赛。健身气功进学校、进课程对于健身气功发展来说其意义不言而喻，下一步要加强与教育部的沟通，争取更大范围、更深层次的合作。在制度建设方面，为了统一国内外练功人员等级，便于管理，在实行社会体育指导员等级制度之外，国内也要开展健身气功段位制试点工作。希望尽快制定出试点工作方案，做好相关评定和套改工作。除此之外，大家也可以结合自身工作实际，积极探索推广的新路子，创造性地开展工作。当然，工作中还必须坚持积极稳妥，逐步推进，又好又快地发展。

9.在全区人才工作会议上的讲话 篇九

同志们：

这次全区人才工作会议，是经区委、区政府批准召开的一次重要会议。区委高度重视这次会议，事先区委常委会进行了研究。会议的主要任务是：学习贯彻全国、全省、全市人才工作会议精神，统一思想认识，总结交流经验，部署实施《xx区“十二五”人才发展规划》，动员全区各方面力量加快建设人才强区，为全力建设东部现代化中心城区，全面开创xx“十二五”经济社会发展新局面提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。刚才，3个单位和1名个人作了很好的交流发言，值得大家学习借鉴。今天表彰的一批先进，都是推进xx转型发展中的先进企业和优秀人才。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向受到表彰的企业和人才们表示热烈的祝贺！向奋战在全区各条战线上的广大人才表示亲切的慰问！

下面，我就加大人才开发力度、加快建设人才强区讲四点意见：

一、肯定成绩，积极应对人才工作面临的重大挑战 区委、区政府历来高度重视人才工作，特别是2008年制定了“双百双千双创”人才三年六大行动计划以来，紧紧围绕经济社会发展的需要，坚持党管人才原则，坚持以人为本，大力实施人才强区战略，取得了显著成绩。全社会树立了强烈的人才意识，“第一把手”重视“第一资源”，像抓招商、抓项目那样，重视引进智力、聚集人才，人才 强区战略已经成为xx发展的基本战略；按照社会主义市场经济规律和人才成长规律，明确了新时期新阶段xx人才工作的主要任务、基本思路和工作格局；人才管理制度建设不断推进，进一步建立和完善了人才评价、选拔任用、分配激励和保障机制；人才市场体系初步建立，市场机制在人才资源配置中的基础性作用不断加强；人才投入得到有效保障，设立人才工作专项资金，为开展人才工作奠定基础；重视优化人才环境，积极为人才搞好服务。截止目前，全区人才总量达到59135人，年均增长15%以上，人才密度达到每万人1150人；其中具有副高职称或硕士研究生学历以上人员1210人；“两院”院士2人，享受国务院特殊津贴专家5人，入选省“151”人才工程培养人选5人。人才的支撑作用，有较地促进全区创新能力的提高，全区企业建立省级高新技术研发中心22家，省级企业技术中心7家；建立省级企业博士后科研工作站5家（其中国家级1家），今年，全区高新技术产业占规上工业的比重达36.7%，新产品产值率达29.3%，对规上工业总产值增长的贡献率达42.4%（三季度数据）。这些数据很好地说明了，这几年，xx经济平稳较快发展，后发优势日趋明显，关键在于我们拥有了一大批眼界开阔、素质较高的党政人才，一大批有勇有谋、敢于创新的企业家精英，一大批业务精通、技艺精湛的专业技术带头人。可以说，xx经济社会发展取得的成绩，离不开各类人才的支撑引领，xx今后的发展更离不开一大批敢于创业创新、乐于敬业奉献的高素质人才。

在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我区人才工作存在着人才总体状况与经济增长方式转变的要求 还不相适应，人才创业平台还不够宽，人才国际化水平还不高，人才环境还不够完善等问题和不足。特别是当前和今后一个时期，伴随着产业结构的大变动、大组合，必将带来人才的大流动、大循环。在这样一种人才争夺战日趋激烈的新趋势下，我们必须居安思危，把握趋势，正视矛盾，迎接三大挑战：一是现有企业家队伍能否继续发挥领头作用的挑战。xx是创业家的乐土，创业人才是xx发展的不竭动力。改革开放以来，xx大批以农民为主体的创业人才选择了在中低端的制造业为首选创业领域，并取得成功。这一发展惯性决定了企业家队伍素质结构。据统计，全区企业经营管理人才学历为高中（中专）及以下的，所占比重占近6成。作为创业型领军人才的企业家人才队伍，能否适应新兴产业领域的创业要求，能否进一步更新结构、增强素质，从而推动新兴产业加快形成、企业增长后劲不断提升，是我们当前面临的首要挑战。二是科技研发人才短缺、自主创新能力不强的挑战。科技是第一生产力，创新是企业发展的生命。要实现企业转型，产业升级，就必须构建科技创新体系。当前，全区依然缺乏具有自主知识产权的核心技术产品和高层次研发人才。如何引进、培养和使用科技研发人才队伍，是转型发展到一定阶段，我们必须面对的另一大挑战。三是企业一线的基础性人才总量不足、比例不高的挑战。一线职工是经济社会发展基础，是直接实现价值、产生效益的最强基石。一线职工的素质高低，能力大小，从小的方面说，关系到产品的质量，从大的方面说，关系到企业的生存。据统计，在全部就业人员中，为初中及以下教育程度的比重高达80%，且原有土 生土长的能工巧匠们也不能很好地适应产业升级的需要。如何进一步加强实用型基础人才培养，打造一线人才队伍建设，是我们面临的又一大挑战。

为此，我们必须进一步把握趋势、抢抓机遇、应对挑战，坚持“抓发展必须抓人才、抓人才就是抓发展”的工作思路，真正把人才作为科学发展的强大支撑，作为区域竞争的核心要素，以超前的眼光、世界的眼光、竞争的眼光来思考和谋划人才工作，推动技术跨越、人才跨越、机制跨越，努力把xx打造成为长三角地区具有较强竞争力的创业创新人才集聚地。

二、解放思想，进一步明确人才强区建设的方向 今年是我国人才事业发展中具有重要意义的一年，中央、省、市都召开了规格最高、规模宏大的人才工作会议，从中央胡锦涛、温家宝、习近平等国家领导人，到赵洪祝、吕祖善、蔡奇等省委省政府领导及孙文友、马以等市委市政府领导都分别出席全国、全省、全市人才工作会议并作重要讲话，就深入实施人才发展战略、落实中长期人才发展规划作出了全面部署，这充分表明了当前人才工作对经济社会发展的高度重要性。国家、省、市人才中长期规划发展已相继颁布，更是明确了当前及今后一段时间人才工作的重点，为我们人才工作指明了方向。

人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力，是转型之要、竞争之本、活力之源。对于我们xx，要实现经济社会大发展的目标，加快经济发展方式转变显得尤为重要、尤为迫切，这就离不开人才的支撑和保障。学习全国、全省、全市人才工作会议精神，贯彻各级领导的讲话 要求，明确人才强区的方向，需要我们牢固树立、全面坚持、切实强化、真正落实四个重大理念。

1、牢固树立人才第一资源的理念。人才资源是经济社会发展中最具根本性和关键性的资源，是最为重要、最有潜在优势、最可持续发展和最可靠的战略资源。伴随着知识经济的不断发展，人才在经济社会发展中的作用越来越重要。人才资源、人力资本的作用开始成为经济增长的第一要素，成为一种充满活力的战略资源，人才资源在社会财富构成中所占的比重越来越大。世界银行提出的“国民财富新标准”认为，全世界人才资本、土地资本和货币资本三者构成约为64:20:16。人类的未来并不完全取决于空间、能源和耕地，而是取决于人类智慧的开发。从国际形势看，今天的人才竞争已演变为国际竞争的格局。各国综合国力的竞争，归根到底是人才，特别是高素质创新人才的竞争。按照有关专家研究报告，美国人力资本总量大约是200万亿美元，我们国家是163万亿人民币，这个差距是8倍；创新能力上我们大体上只有美国的四分之一；在现有的世界一流科学家数量方面，美国大约是我们的10倍。从这几个方面的比较可以看出，要想在国际竞争中获得比较优势，我们必须重视第一资源。从我国自身发展看，经济社会发展方式的转变、科学发展观的落实，都离不开人才资源的开发。改革开放以来，中国的进步举世瞩目，创造了世界发展史上的奇迹，但是这个奇迹的背后靠的是什么？低成本的生产要素、廉价劳动力以及传统的增长机制等。当前，要实现经济社会发展方式的转变，就必须从依靠物质资源和简单劳动投入向依靠科技创新、产业创新 转变。这一转变，归根到底要靠人才。我们应该清醒地看到，在实际工作中，不同程度存在着重物质投入，轻人才投入；重资源开发，轻人才开发；重项目引进，轻人才引进等问题，人才队伍建设与我们建设创新型城市、全面建设小康社会的新形势新任务要求还不相适应。不解决这些问题，就会严重制约经济发展方式的转变，严重制约建设创新型城市的步伐，严重制约现代化的进程。

2、全面坚持人才优先发展的理念。确立人才优先发展的战略地位，是我国人才思想的重大创新。之所以把人才优先发展作为未来人才发展的重大方针，是针对我国现阶段人才领域的突出问题提出的，具有鲜明的时代性和很强的针对性，对我区的人才工作具有重要的指导意义。人才优先，最根本是要确立人才在经济社会发展中的优先战略地位。经济发展，人才先行。人才优先，当前最急迫的是要解决人才投资优先问题。发达国家在经济、科技和人才等方面占有优势，实际上主要是人力资本占优势，人力资本优势实际上又都是人力资本优先投资的结果，我们这种人才建设严重滞后于经济社会发展的现象必须改变。人才优先，最直接的就是必须做到人才资源优先开发，有效盘活人才存量，抓紧培养和引进未来经济和社会发展重点领域的急需紧缺人才，依靠人才资源的强大引导力和推动力实现经济社会科学发展。人才优先，在当前经济发展方式转变形势下，人才结构优先调整显得更为重要。众所周知，在产业结构调整过程中，我们xx的产业结构相对还是处于中低端，主要原因是人力资本上不去，是人才的素质上不去。要根据未来经济结构战略性调整和产业结构优化升级 的要求，超前进行人才资源结构调整，提前做好相关人才储备，实现人才结构与经济社会结构相适应相匹配。人才优先，还要注重人才制度的优先创新，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才。要结合新时期人才工作的新任务和新要求，创新政策，健全法规，完善人才资源开发体系，为促进人才事业科学持续发展提供制度保障。

3、切实强化人才以用为本的理念。以用为本是人才思想的又一重大创新。人才作为一种特殊的资源，只有使用才能创造价值，以用为本就是以人才使用为目标，以能力建设为核心，切实破解人才“不够用”、“不适用”、“不被用”、“不好用”的问题。长期以来，我们对不同类型的成长规律研究不够，习惯于用一个标准、一个模子去衡量和使用不同类型的人才。常言道，“骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载物，渡河不如舟。”我们一定要树立科学的用人观，以事业的需要识人选人，充分尊重人才的个性，看人看本质、看主流、看长处、看发展，用人用其所长，不要纠缠细枝末节。要从大局出发，从事业出发，为他们提供干事创业、施展才华的空间，努力做到人尽其才，才尽其用。人才工作，培养、发现、引进是手段，更好的使用才是最终目的。如何做到“以用为本”，我认为有三层涵义：首先是根据每个人才的特点，把他们放到合适的岗位，让人才有发挥作用的舞台和空间；其次是给予人才关爱与支持，为其创造良好环境，搭建干事创业平台，让人才自由创新创造；同时根据人才的业绩和贡献，给予相应的报酬和待遇，做到“以价值体现价值，用财富回报财富”。为 此，落实以用为本，必须改进人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等机制和制度，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件。

4、真正落实高端人才引领的理念。创新是促进经济发展的根本动力。随着经济步入创新驱动的发展阶段，高端人才在引领经济发展方向中的作用更加突出。这就要求我们以前瞻性的眼光，认真研究把握产业结构转型的普遍规律，紧紧围绕经济发展不同时期的主导产业和发展重点，适度提前进行相关战略人才的储备和开发，以前沿技术领域人才的超前集聚优势来开拓和引领新兴产业的发展。突出高端人才引领作用，反映的是人才要素供给从被动到主动的转变，是适应知识经济条件下后发赶超并保持竞争优势需要，主要解决经济发展中关键性领域对创新型人才的需求。在加快推进经济结构调整和发展方式转变过程中，要抢占发展先机，抢占竞争制高点，必须坚持高端人才引领，更加突出人才在推动产业结构转型升级中引领作用这个重点，大力发展创新型经济。特别是要抓好海外高层次人才引进计划，着力在高新技术产业、现代服务业等领域引进一批拥有核心技术的高端领军人才和各类紧缺急需人才，尤其是高层次创新团队、管理团队。

三、明确目标，推进人才强区各项工作取得突破 “十二五”时期，是xx建设湖州东部现代化中心城区，全力实施“以业兴城、以城强区”发展战略的关键发展期，是面临经济社会转型升级、城乡发展格局加快改善和富民惠民要求不断提高的挑战，加快经济发展方式转变，实现跨越发展、再创辉煌的黄金时期。为加快建设人才强区，区委、区政府将制定《xx区“十二五”人才发展规划》，这是当前和今后一个时期我区人才发展的指导性文件。我们一定要抓住时机，结合部门职能、地方发展目标，加快人才发展规划的落实。

总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，突出人才优先发展，发挥企业主体作用，以打造具有xx特色产业体系的紧缺人才资源开发为突破口，以创业创新高层次人才为引领，大力开发人才资源，创新人才体制机制，优化人才环境建设，努力以产业集聚人才，以人才引领产业发展，以人才优势赢得竞争比较优势，为全力建设湖州东部现代化中心城区，全面开创xx“十二五”经济社会发展新局面提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。人才规模要进一步增加，人才资源占人力资源总量的比重要有显著提高，基本满足xx经济社会发展需要。人才结构要进一步合理，在“六大”支柱产业、新兴战略产业及现代服务业、现代农业领域形成鲜明的人才集群。人才环境要进一步优化，着力营造创新活力强、创业成本低、服务效能优、人居条件佳的人才环境，不断提升人才在xx的幸福指数。人才效能要进一步增强，区域自主创新能力明显增强，形成一批具有核心技术的高新技术产业群。

具体来说，就是要突出重点、狠抓落实，努力在六个方面取得突破：

1、要在人才开发的体制机制上取得突破。首先，要以产业转型升级为导向，加快完善政策体系，从粗放型开发转向精细化开发。目前，全区人才政策体系基本形成，但 许多政策相对宏观，不宜操作，难以落地，“高高举起，轻轻放下”，难以调动广大用人主体和人才的积极性。要根据不同产业发展配套人才政策，提高“含金量”，更好形成政策效应。当前急需细化制定新型纺织、电磁线、木地板三大支柱产业和电梯、电机、不锈钢三大主导产业的产业人才开发政策。其次，要加快完善人才资本优先投入的开发机制，要着重解决“见物不见人”和急功近利两种倾向。（这方面，江苏的一些市县区做法非常值得我们学习，五年前就开始设立重金争夺高新产业人才，并逐年增加力度，去年江苏各类重点人才培养专项资金达到60亿元，这一举措为江苏带来了巨大效应，科技竞争力名列全国第一，高新技术发展走在了全国前列。我们虽然这些年也不断加大了人才投入，特别是在高层次人才引进培养方面，力度也是前所未有，但与长三角地区的兄弟县区相比，差距还是非常大的，这也是“经济转型”转起来比较难的深层次原因。）我们一定要在人才投入上舍得花钱，保障人才重大发展项目的实施，促进人才资源和创新资源的集聚。同时，也要善于花钱，发挥人才资金“四两拨千斤”的作用，鼓励用人单位、社会和个人投资人才资源开发，建立多元化的人才投入机制。再次，要加强人才工作的统筹协调，统筹开发各类人才队伍，形成整体性开发体制机制，大幅增加人才总量，激励人才发挥作用，促进经济转型升级。

2、要在创业型人才队伍的培养上取得突破。对我们xx来说，打造现代企业家队伍，是人才开发的重中之重，更是推进转型升级的迫切需求。首要的任务是积极提升现有企业家特别是传统制造业企业家的能力和素质，推进经 济转型升级。其次是要着力培养大批高新技术产业的创业人才、新兴战略产业创业人才、现代服务业创业人才。再次是鼓励“富二代”向“创二代”转变，倡导高校毕业生自主创业，积累创业经验，形成创业接力。通过三个层面的培养，打造新一代“浔商”群体。当然，推动创业，缺的不仅仅是人才，更缺的良好的创业环境和创业制度。与过去相比，随着先发优势的消失和社会主义市场经济体制的不断完善，现在的创业难度加大，成功预期降低了。因此，要更加注重创业制度的安排，在金融、税收、土地、资金扶持、创业园区建设等各方面给予更加优惠的政策，掀起新一轮的创业热潮。

3、要在高层次人才的引进上取得突破。xx历来就有一种敢闯敢冒、敢为人先的勇气和气魄，早在上世纪80年代就形成了一套自有的高层次人才引进方式，即通过星期天工程师、假日专家等形式，柔性引进上海、杭州等高校院所的专家教授到浔搞研发，区校合作、企校合作已形成了xx柔性引才、柔性用才的独有的高层次人才引进方式。随着经济社会的发展，单一的项目技术合作方式，只能起到阶段性、短期性的成效，我们必须在刚性引才、用才方面作研究，而这最好的方式就是让高层次人才在xx创业。我区参与市南太湖精英计划，三年来吸引了6位海外科技领军人才及创新团队到浔注册公司创业，虽还在起步阶段，但我们吸引高层次人才来浔创业起了一个很好的带头作用。我们在继续深化柔性引才、用才的基础上，进一步拓宽高层次人才引进渠道，充分发挥海外侨团、留学人员组织等各类社团和组织作用，建好海外人才引进联络站，在 高校、科研院所探索建立高校高层次人才引进驿站，充分发挥区域优势、人文优势、宏观经济优势，吸引高层次人才。加快人才公寓和科技创业园建设，为高层次人才提供大平台、大服务。加强民营资本与高层次人才创业创新项目对接，实现产业化，激发更多的人才创业xx，打造高层次人才高地。

4、要在企业技术创新团队建设上取得突破。企业技术创新团队是集聚企业创新要素，大幅提升产品技术含量，实现企业升级转型的突击队和主力军，也是企业竞争力大幅提升和经济整体素质快速提升的核心基础。xx高新技术企业占有量全市第一，这说明我区的企业家们十分重视企业技术创新，但从以往的实践来看，我们更多的是关注某一技术领域的突破，花多少钱都舍得，而对企业自有的技术人才和创新团队关注有限，投入有限。企业要保持持久竞争力，就少不了一支有持久创新力的技术人才队伍和团队支撑。我们必须要进一步的发挥院士专家工作站、博士后科研工作站、研发中心、技术中心、新产品实验室等创新平台建设的作用，以打造企业技术创新团队为抓手，提升企业自主创新能力，帮助企业走向更高层次的竞争平台，参与国际国内某一部分、某一技术、某一产品的竞争，乃至与世界500强企业或国际本行业顶尖企业间展开整体较量。通过建设企业技术创新团队，推进企业技术创新活动在全区各行各业得到大面积的覆盖，将扁平型的块状经济提升到高技术强配套的产业集群，从而促进我区企业转型升级，并逐步走向世界。

5、要在一线基础人才积累上取得突破。发展战略性新兴产业，需要较长的市场培育期和基础人才积累期。当基础人才产生集聚时，这个产业的领军企业才能形成，市场也才能全面打开。同样，传统产业的改造，在一定程度上也取决于基础人才的积累速度，通过较长时间的人才结构优化实现产业升级。当前严峻就业形式，是我们xx企业吸引和储备大学毕业生的大好时机。要鼓励企业积极引进大学毕业生，争取每年吸纳千名左右的大学毕业生到企业一线工作，提高一线工人的整体素质和工作能力。同时，加快实施高技能人才培养工程，围绕发展先进制造业、先进服务业，抓住技能培养、考核评价、岗位使用、竞赛选拔、技术交流、表彰激励等环节，建立健全以企业行业为主体，中、高等职业学校为基础，校企合作为纽带，政府推动与社会支持相结合的技能人才培养体系，培养造就一大批具有高超技艺和精湛技能的高技能人才。通过企业基础人才的不断积累和用工结构的不断优化，最终实现产业结构的全面升级。

6、要在新农村建设带头人培养上取得突破。湖州市与浙江大学合作共建省级新农村实验示范区已进入了第5个年头，这是全面深化合作、彰显成效的关键时刻。我们要结合我区魅力水乡建设，加大社会主义新农村建设推进力度，通过加大政策扶持力度，鼓励和支持农村实用人才创办农业龙头企业、开展农业科技项目的推广，领办农村合作经济组织和各类专业协会，鼓励科技开发、技术推广、技术引进和成果转化。要扎实开展农业科技领军人才培养，深化农业CEO培育工程，加大农业生物技术、设施农业技 术、农产品和水产品深加工等农业科技人才以及现代农业创业人才培育。要深入实施“党员人才工程”，突出双带能力培养，大力加强村党组织书记队伍建设。努力培育一大批农业科技领军人才、农业产业经营带头人，柔性引进一批高级农技推广人才，教育培养一大批扎根农村基层，具有观念新、思路宽、双带强、敢闯敢冒的村级组织干部队伍和大学生“村官”队伍，引领创业富民。

在着重争取以上六个方面突破的同时，我们还统筹抓好其他各类人才的资源开发。要坚持德才兼备，大力培养勇于创新、敢于担当、勤政廉洁、求真务实、善于推动科学发展的高素质党政人才队伍；要大力开发教育、文化、卫生、社会工作等专门人才，造就一支专业水平高、职业道德好、服务能力强的社会事业人才队伍。

四、健全机制，加快形成党管人才工作整体合力 坚持党管人才原则，构建党管人才工作新格局，是实施人才强区战略的根本保证。我区建区以来，在党管人才工作方面进行了积极探索，明确了相关职能部门的工作职责，制定了人才工作运行机制，初步建立了统分结合、协调高效的人才工作格局。但与新时期的新任务新要求相比，还面临许多问题需要研究和解决，比如：如何使组织部门在“牵头抓总”方面调节手段更加有力，如何使有关部门在“各司其职”方面工作更加到位，如何使社会各界在“广泛参与”方面介入更加主动。针对这些问题，区委制定出台了《关于进一步建立和完善党管人才工作格局的意见》，从xx实际出发，积极探索管宏观、管政策、管协调、管服务的有效方式和实现途径，加快形成推进人才强区的整体 合力。

1、要切实加强党管人才统一领导。各镇、开发区党委、区级部门党组（党委）要切实负起党管人才的责任，强化领导干部特别是主要负责人的人才意识，树立人才资源是第一资源的理念，确立人才优先发展的战略定位，最大限度地把各类人才集聚到改革发展的各项事业中来，以人才优先发展促进经济社会又好又快发展和人的全面发展。组织部门要在党委统一领导下，认真落实党委人才工作牵头抓总职责，坚持有所为、有所不为，重点做好重点战略研究、总体规划制定、面上政策统筹、创新工程策划、重点人才培养、重大活动实施、人才环境优化等工作。人力资源部门要切实加强对政府人才工作的组织管理，在组织部门的指导下，充分发挥人才工作综合管理职能，进一步明确任务、责任、时限和要求，强化在人力资源开发、就业、收入分配制度改革、人力资源市场建设、社会保障等方面的职能作用，为人才发展提供指导和服务。各相关主管部门要按照党委、政府和区委人才工作领导小组的工作部署，明确职责任务，推进各类人才队伍建设。同时，各部门要突出工作重点，在制定重要政策、作出重大部署、开展重要工作和实施重大工程时，主动沟通协调，全力推进实施。并按照工作部署和职责分工，有针对性的及早制定具体实施规划和工作计划，明确职能部门主体作用和配合协助部门承担任务，加强工作对接，合力推进工作。

2、要不断完善人才工作运作机制。进一步完善党管人才的科学决策机制，健全一年两次的人才工作领导小组会议制度，讨论决定人才工作年度工作计划，研究制定人才 工作规划和重要政策，研究解决全区人才工作重大事项和重要工作。建立健全专家决策咨询制度，充分发挥专家在重大决策中的参谋咨询作用，提高决策的科学性。建立人才工作重大事项报告和备案制度，各镇、开发区和各部门人才工作的重要事项、重大活动、重点工作进展，特别是重要政策制定等情况，及时向组织部门报告备案。进一步完善党管人才沟通协调机制，建立每季一次人才工作例会制度、重大项目议事制度等，明确主要任务、实施程序和有关要求，增加沟通协调，抓好规范实施工作。定期或不定期召开领导小组成员联席会议，通报贯彻执行党委人才工作领导小组会议通过的决定及有关重要情况，商议协调工作中的重要事项并提出建议。要注重发挥区委人才办作用，加强与各成员单位的经常性联系和沟通，各成员单位要确定职能科室负责人为联络员，定期向区委人才办汇报人才工作情况。进一步完善党管人才的考核督查机制，坚持定性和定量相结合的考核办法，探索研究制定任务明确、操作简便，可量化的考核指标体系。要按照组织系统内部、镇（开发区）、区级部门三个层面，强化人才工作落实情况的督促和检查，对推动工作落实不力的，要进行通报批评。

3、要着力营造齐抓共管工作氛围。各镇、开发区、区级各部门要坚持以市场为导向，引导用人单位特别是企业，加大人才资源开发的投入，探索建立企业人才工作与企业发展“捆绑式”考核制度，企业人才工作作为企业享受优惠政策和获得经济发展奖励的前置条件。要完善知识、技术、管理等生产要素参与分配的实现形式，构建以业绩为核心，以股权、期权等奖励为内容，提高人才的待遇水平，与人才效用密切挂钩的多元化分配体系，激励创新，鼓励成功，保护人才的积极性和创造性。要充分发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织的作用，配合做好技工人才、青年人才、妇女人才和科技人才等人才资源的开发。加强人才中介组织培育，鼓励中介组织开展人才评价、能力考核、资格认证、咨询服务、开发培训等人才服务，积极引导社会力量参与人才开发投入，建立和完善社会化的人才服务体系，为社会力量参与人才开发提供便利。要组织开展“重才奖”、“英才奖”、“优秀乡土人才”等多层次评选表彰活动，强化典型示范，在全社会大力营造尊知重才、关心支持人才工作的良好氛围。