国家扶贫开发工作重点县名单(共11篇)(共11篇)
1.国家扶贫开发工作重点县名单 篇一
国家扶贫开发工作重点县名单
国务院扶贫开发领导小组办公室今日在其官方网站发布《国家扶贫开发工作重点县名单》。名单包含全国592个贫困县,其中,包含中部省份217县,西部省份375县。国家扶贫开发工作重点县名单
全国592中部217西部375民族八省区232河 北39
行唐县、灵寿县、赞皇县、平山县、青龙县、大名县、魏县、临城县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、阜平县、唐县、涞源县、顺平县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县、赤城县、崇礼县、平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、海兴县、盐山县、南皮县、武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、(涿鹿县赵家蓬区)
山 西35
娄烦县、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、平顺县、壶关县、武乡县、右玉县、左权县、和顺县、平陆县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县、吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县、兴县、临县、石楼县、岚县、方山县、中阳县
内蒙古31
武川县、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西县、翁牛特旗、喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、卓资县、化德县、商都县、兴和县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、苏尼特右旗、太仆寺旗、正镶白旗
吉 林8
靖宇县、镇赉县、通榆县、大安市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县黑龙江14
延寿县、泰来县、甘南县、拜泉县、绥滨县、饶河县、林甸县、桦南县、桦川县、汤原县、抚远县、同江市、兰西县、海伦市
安 徽19
潜山县、太湖县、宿松县、岳西县、颍东区、临泉县、阜南县、颍上县、砀山县、萧县、灵璧县、泗县、裕安区、寿县、霍邱县、舒城县、金寨县、利辛县、石台县江 西21
莲花县、修水县、赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、吉安县、遂川县、万安县、永新县、井冈山市、乐安县、广昌县、上饶县、横峰县、余干县、鄱阳县
河 南31
兰考县、栾川县、嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、鲁山县、滑县、封丘县、范县、台前县、卢氏县、南召县、淅川县、社旗县、桐柏县、民权县、睢县、宁陵县、虞城县、光山县、新县、商城县、固始县、淮滨县、沈丘县、淮阳县、上蔡县、平舆县、确山县、新蔡县
湖 北25
阳新县、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、秭归县、长阳县、孝昌县、大悟县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市、恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、神农架林区
湖 南20
邵阳县、隆回县、城步县、平江县、桑植县、安化县、汝城县、桂东县、新田县、江华县、沅陵县、通道县、新化县、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县
广 西28
隆安县、马山县、上林县、融水县、三江县、龙胜县、田东县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林县、昭平县、富川县、凤山县、东兰县、罗城县、环江县、巴马县、都安县、大化县、忻城县、金秀县、龙州县、天等县
海 南5
五指山市、临高县、白沙县、保亭县、琼中县
重 庆14
万州区、黔江区、城口县、丰都县、武隆县、开 县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县
四 川36
叙永县、古蔺县、朝天区、旺苍县、苍溪县、马边县、嘉陵区、南部县、仪陇县、阆中市、屏山县、广安区、宣汉县、万源市、通江县、南江县、平昌县、小金县、黑水县、壤塘县、甘孜县、德格县、石渠县、色达县、理塘县、木里县、盐源县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、甘洛县、美姑县、雷波县
贵 州50
六枝特区、水城县、盘 县、正安县、道真县、务川县、习水县、普定县、镇宁县、关岭县、紫云县、江口县、石阡县、思南县、印江县、德江县、沿河县、松桃县、兴仁县、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县、大方县、织金县、纳雍县、威宁县、赫章县、黄平县、施秉县、三穗县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、麻江县、丹寨县、荔波县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、三都县
云 南73
东川区、禄劝县、寻甸县、富源县、会泽县、施甸县、龙陵县、昌宁县、昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县、永胜县、宁蒗县、宁洱县、墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、澜沧县、西盟县、临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江县、沧源县、双柏县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、武定县、屏边县、泸西县、元阳县、红河县、金平县、绿春县、文山市、砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县、勐腊县、漾濞县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县、梁河县、泸水县、福贡县、贡山县、兰坪县、香格里拉县、德钦县、维西县
陕 西50
印台区、耀州区、宜君县、陇县、麟游县、太白县、永寿县、长武县、旬邑县、淳化县、合阳县、澄城县、蒲城县、白水县、富平县、延长县、延川县、宜川县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县、横山县、定边县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县、汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、旬阳县、白河县、商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县甘肃43
榆中县、会宁县、麦积区、清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川县、古浪县、天祝县、庄浪县、静宁县、环 县、华池县、合水县、宁 县、镇原县、安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县、武都区、文县、宕昌县、康县、西和县、礼县、两当县、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡县、积石山县、合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、夏河县
青 海15
大通县、湟中县、平安县、民和县、乐都县、化隆县、循化县、泽库县、甘德县、达日县、玛多县、杂多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县
宁 夏8
盐池县、同心县、原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、海原县
新 疆27
巴里坤哈萨克自治县、乌什县、柯坪县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、疏附县、疏勒县、英吉沙县、莎车县、叶城县、岳普湖县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、托里县、青河县、吉木乃县
注:黑体字加粗为集中连片特殊困难地区范围内的国家扶贫开发工作重点县
2.国家扶贫开发工作重点县名单 篇二
一、坚持“一体两翼”,增强扶贫开发的信心
“十一五”扶贫开发规划实施以来,南昌市扶贫开发工作按照“改善条件、提高素质、创造机会”的工作思路和“贵在扶志、落在扶村、重在扶学、根在扶业”的扶贫要求,紧紧抓住农民增收这个核心,坚持开发式、参与式扶贫方针,扎实推进各项扶贫开发工作,帮助重点村解决了一批急需解决而又长期未能解决的实际问题,取得了明显成绩。全市70个重点村贫困人口减少35483人,重点村人均纯收入从2005年的1500元增长到2008年的2810元,三年净增加1310元,年均增幅29.1%。农村生产生活条件明显改善,三年来共硬化村道405.7公里,到目前为止,70个重点村行政路硬化率达100%,自然村道路硬化率达70%;实施农田水利项目129处;改造新建和维修了60所村小学和26所村卫生所。与此同时,扶贫主导产业已成为贫困农民增收重要渠道,重点村已形成水禽(鸭、野鸭)、特种水产(鳝、蚌)、草食畜禽(羊、鹅)、水果、花卉苗木、茗茶、蔬菜、食用菌、黑芝麻、红薯等十大主导产业,通过产业发展人均增收达200元以上。
二、突破“两个瓶颈”。夯实重点村发展的基础
首先,突破基础设施建设瓶颈,进一步加强重点村基础建设。重点村的基础设施建设是整村推进扶贫开发的重点,是缩小发展差距的重要一环,事关千家万户的生产生活。一要善于利用国家有关政策,争取国家、省、市、县对重点村进行倾斜;二要争取社会各界的帮扶,整合各方面的力量;三是做好“一事一议”,提高群众参与的热情。在具体实施过程中,要注意把好四条原则。一是坚持受益面广的原则。扶持开发项目必须让广大群众受益,项目的受益面越大越好。项目申报前,必须召开村民大会或村民代表会议,充分征求广大村民,特别是贫困村民的意见,确保贫困群众能享受扶贫成果。二是坚持切实可行的原则。扶贫开发项目立项必须做到实事求是、量力而行,不能因为急于改善条件而产生新的村级债务,要坚决杜绝半拉子工程。三是坚持急事先办的原则。重点村在确定项目时,要按照“资金有限,急事先办”的要求,理清思路,分清先后,确定主次,分步建设。四是注重效益的原则。社会经济效益好的项目要先立项,早实施,做到干一项成一项,使贫困村稳步脱贫。
其次,突破产业发展瓶颈,进一步拓宽贫困农民增收渠道。一是要充分挖掘各自优势,找准扶贫主导产业发展的突破口。一方面要着力提高现有土地、水面的产出率。各村要根据自身优势和资源特点,围绕都市、围绕市场、围绕订单、围绕效益,宜种则种,宜养则养,在发展生态农业、绿色农业、无污染农业等方面动脑筋,内引外联。
二是要发挥龙头企业的联动和农村商品经纪人的带动作用。要大力扶持、引进农业产业化龙头企业,通过“公司+农户”、“订单农业”等多种形式,推动龙头企业与农户尤其是贫困地区的农户结成联盟,促进贫困地区农业逐步向商品化、专业化和现代化发展。要积极创造条件,大力扶持贫困地区发展龙头企业。同时,要在贫困地区大力培养和引进一批商品经纪人,以此带动更多有能力、有条件的致富带头人从事农产品流通。
三是要按照“民办、民营、民受益”的原则,鼓励农民适时成立各类农民专业合作社。要通过建立农村新型经济合作组织,提高贫困农民的组织化程度、农产品开发能力和扶贫开发综合效益,为贫困地区产业发展提供支持保障体系。各县区按照市里的要求成立了较多协会和专业合作社。但不能满足于我们已经成立了协会,成立了合作社。关键要有名有实,发挥应有的效果。
四是要充分发挥典型的示范带动作用。扶持一批经济效益好、参与农户多、发展势头强、升级潜力大、经营机制较为完善的扶贫主导产业示范点。用1—2年的时间对示范点产业发展的基础设施进行完善,进一步扩大产业规模,逐步提高产业效益和农户的受益面。努力通过搞好示范点建设,鼓舞信心,积累经验,逐步培育壮大一批成片发展、整村发展、持续发展的扶贫主导产业。
五是要努力提高农民的素质。一要大力营造“自己的家业自己创、自己的家园自己建”的创业氛围。启发、教育、鼓舞贫困乡村干部群众树立自力更生、艰苦奋斗、脱贫致富的决心和信心,帮助群众战胜自我;二要加强贫困农民自身综合素质的培养,要鼓励贫困村的剩余劳动力参与各类技能培训,想方设法增强贫困农民就业技能,转移贫困农民。三要充分发挥群众主力军的作用。不管是扶贫工作还是农村其他工作,群众都是主力军。要让群众参与扶贫项目的实施,参与议事、决策、生产、经营、销售的全过程,真正使扶贫项目实施的过程成为群众更新观念、开拓视野的过程,成为提高素质、增强自我发展能力的过程。
三、提高“四种能力”,增强贫困村班子的战斗力
第一种能力是“双带”致富能力
一是要当带头创业致富的好典范。应该想富、敢富、会富,成为当地致富的带头人,当创业型干部。这样,就可在群众中讲得起话,群众就会跟着你干。多年来的实践也证明,一个村书记带了头,就有可能把大家凝聚起来,干事业,谋发展。
二是要当带领老百姓共同致富的领头雁。群众常说,“只会个人富,不配当支书”。所以作为一名村支部书记,自己要为村民就业找出路,要注重多培养致富能手、产业大户,带动一个产业,致富一方百姓。
三是要当增强村级经济实力的奠基人。村党支部书记要进一步增强发展集体经济的意识,千方百计挖掘本地资源优势,充分利用适宜发展的荒地、水面、盘活村级集体现有资产,发挥比较优势,发展主导产业,组建新型合作经济组织,努力增加集体经济收入。
第二种能力是班子“领军”能力
一是要有奉献精神。扶贫开发重点村经济比较落后,农民群众生产、生活条件也比较艰苦,当一名扶贫重点村支部书记确实不容易,经常受苦、受气。但是,既然在村党支部书记这个工作岗位上,就必须把身子沉下去,做艰苦细致扎实的工作,努力完成工作任务。
二是要强化团结意识。支部书记要热情地支持每个村干部大胆完成自己份内的工作,村干部遇到困难时,要主动关心、具体帮助、协助解决。村干部有意见和不同看法时,要主动谈心、交换看法,消除隔阂。工作中出现这样那样的问题和失误时,要主动承担责任、不能上推下卸。
三是要培养人格魅力。要善于学习,善于总结。经常充电洗脑,善于协调各方事务。在大是大非面前,立场坚定,信念坚定。谋求发展时,思路清晰,拿得出点子,肚子里有货。处理问题时,做到公平、公开、公正,为大多数人着想。
第三种能力是为民办事能力
一是要强化群众观念。首先要相信和依靠群众。运用从群众中来、到群众中去的工作方法,养成同群众商量办事的习惯。其次是教育和引导群众。学会做宣传群众、组织群众的工作,做任何事情都要讲清道理,取得共识。第三是要热心为群众谋利益,千方百计找路子、调结构、抓引进、促发展,带领群众共同致富。
二是要强化服务意识。村支部书记很大程度上可以说是党在农村中的政策执行者,要想把本职工作做好,必须把“服务群众”作为自己开展工作的基本任务和切入点。真心实意为群众谋实策、办实事、助发展,特别要切实帮助低收入弱势群众生产生活中存在的一些实际问题,带领他们脱贫致富,这样就能赢得群众的信任和拥护。
三是要公正公开办事。要在实践中不断完善村务公开、党员议事会、村民理事会、村民代表会议制度,实行民主理财,增强村务管理的透明度,自觉接受上级和群众监督。在申报扶贫项目时,要主动征求村民大会或村民代表大会意见。
第四种能力是制度建设能力
一是坚持民主集中制度。要树立集体领导的观念,运用集体的智慧和力量开展工作。既不能“一言堂”,也不能“随大流”。办事要民主、有事多商量、实行决策民主化。对财务开支、住宅基地审批、工程发包等重大问题决策时,要充分酝酿,广泛听取群众意见,集体讨论,民主决策。这样有利于促进每个村干部动脑筋思考问题,关心整个村上的工作。
二是建立分工负责制度。要建立健全村班子分工负责制,使村干部各司其职,各负其责,做到“有人管事、有人办事,有章理事、团结共事”。
3.国家扶贫开发工作重点县名单 篇三
位于我省南部的广宗县,由于古河道变迁,百里沙带纵贯南北,历史上就是一个地薄、民穷的地方。从1986年被确定为国家扶贫开发工作重点县后,广宗一直没有摘下这顶国家级贫困县的‚帽子‛。
21年前,著名社会活动家、时任民盟中央主席的费孝通踏上了广宗这片土地。‚既然沙土地制约了广宗县的农业发展,那么,可否利用沙荒地来搞些工业企业,将制约农业的劣势转化为工业发展的优势?‛经过考察思考,费孝通先生提出‚沙里淘金‛的思路。
今年3月30日,在10万亩沙荒地上成长起来的广宗县经济开发区升级为省级经济开发区。广宗抓住机遇,乘势而上,开始书写‚沙里淘金‛的传奇,决心将这片黄土沙丘变成工业发展的‚绿洲‛。
沙里淘金拔穷根———
沙土地建起工业园,制约农业发展的劣势转化为发展工业的优势 4月18日,地处广宗县经济开发区的邢台冷弯型材有限公司车间里,一卷卷钢板经过21道冷轧工序后,成型的配件被送入切割和焊接工序,轧制成汽车大梁。因为是冷轧,车间里看不到烧得通红的钢铁以及冷却时流淌的废水、蒸发的废气。该公司董事长陈国仕告诉笔者,公司正在上自动切割机和自动焊接机,很快就能投入使用。到那时,产量将增加一倍。
车间外,来自山东梁山的一辆大挂车正在等着拉货,目的地是梁山县这个全国最大的钢挂车基地。‚产品供不应求,生产多少走多少,还得排队。‛陈国仕说,公司引进了吉林大学冷弯压延技术生产加工汽车用型材,是替代目前国内焊接汽车大梁的新型产品。新的汽车大梁采用一次成型技术,比焊接工艺更安全,强度系数更高,底盘还能减轻2吨左右的自重,提高27%的承载率。
如果放在7年前,估计没有人会想到,广宗的沙丘地上能够成长起这样科技含量高的工业企业。
‚我们把开发区当作县域经济发展的引擎。作为国家扶贫开发工作重点县,广宗在发展上面临‘补课’和‘赶超’的双重压力,比别的县更渴望经济发展的突飞猛进,更渴望大项目的落地。‛广宗县委书记刘立生说,农业不强、工业企业少而小,广宗先天的条件不足注定了脱贫的道路困难重重。病因找到了,扶贫的第一张药方也就开出来了———沙里淘金,发展工业。
2005年6月,在城郊的4000亩沙荒地上,‚城东工业园‛动工建设,这是广宗县经济开发区的前身。由此,工业强县的理想开始变成现实。
从投资300万元就可进区的小项目,到目前投资少于3000万元禁止入区,7年里,广宗县经济开发区实现了重大项目建设的跨越发展。开发区管委会主任韩素赢介绍,目前,开发区已入驻企业89家,投资亿元以上的企业29家,56家企业实现投产,基本形成了纺织及农副产品深加工、自行车生产、装备制造、生物医药等产业,已成为聚集效应明显,吸纳力强,推动广宗经济发展的最大引擎。2011年,开发区上缴税金占全县财政收入的75%。去黑增绿优环境———
发挥后发优势,打造优质项目建设的‚栖凤台‛
晋升为省级经济开发区,广宗县招商引资的腰板硬了。同时,意想不到的机遇也降临了。
土地紧张、招工难,是当前许多企业发展面临的两大难题,但在广宗经济开发区,这些都不成问题。全县有10万亩沙荒地和3万亩未利用土地,均为国家政策允许、适合各类项目开发;地势总体平坦,适合企业入驻。广宗县农村富余劳动力3.6万人,且工人工资平均比南方沿海发达地区低一半,充裕的劳动力资源成为该县发展的新优势。
在开发区升格为‚省字号‛的20天后,来自美国的一家世界500强公司到广宗考察落户事宜。‚如果还是县级开发区,说再多的好话,人家根本不予考虑。‛4月18日早上,广宗县招商局局长卫赫显捧着一摞厚厚的资料,准备与美国这家公司继续沟通。他告诉笔者,这是一家大型装备制造企业,在开发区的项目总投资将达到3亿美元,可带动3000广宗人家门口就业。‚省字号‛为开发区带来了机遇,同时也提出了新要求。根据省政府的批复,新规划设立的开发区要坚持以战略性新兴产业、高端现代服务业和开放型经济为主,致力于提升开发区的综合竞争力,把开发区建设成优质项目的示范区、优势产业的集聚区、科技创新的先导区和集约发展的核心区。‚优质生态是跨越赶超的独特资源和前置条件,在招商和项目建设中,广宗县必须珍视后发优势,决不能走先污染后治理的老路。‛刘立生说,开发区要牢固树立科学发展理念,严格把好入驻项目质量关,不以污染换发展,全力打造优质项目建设的‚栖凤台‛。笔者在位于开发区创业大道东侧的河北广玉淀粉糖业有限公司看到,年产6万吨的葡萄糖生产线正在调试当中。公司总工程师李军说,生产线预计在6月份投产。据介绍,随着二期工程的开工建设,第二污水处理厂也将破土动工,与生产设备同时设计、同时施工、同时投产使用。
去黑增绿,决不能捡到篮子里就是菜,是他们坚持的招商、发展理念。以创建‚生态工业园‛为目标,该县按照‚企业集中、产业集群、资源集约、功能集合‛的循环经济发展思路,优化农副产品加工、林木加工等特色产业结构,促进企业转型升级,高污染、高能耗、高排放的‚三高‛项目严禁入驻。开发区严格产业政策和环境准入标准,先后拒绝了30多家有污染的企业进驻;关停小电镀企业20余家,推动森浩纺织特宽幅布、博盛带钢直缝焊接管生产线技术改造。与此同时,为优质项目留足空间。
根据规划,未来开发区重点发展农副产品深加工、装备制造、生物医药以及高新技术产业。与此对照,广宗传统的优势产业——— 自行车生产不符合这个定位,怎么办?
‚目前,全县共有自行车生产企业600余家,年产整车1500万辆,整车配件4000万套,占全国市场份额的18%。这个传统优势产业不能丢,我们将逐渐把开发区内的自行车企业外迁到冯家寨乡,那里将建设专门的自行车产业园,形成集群发展态势,并下更大功夫打造自主品牌、提高产品附加值。‛韩素赢说。
良好的生态环境也是发展资本。目前,广宗县充分利用自身的比较优势,加快打造生态经济高地,倾力构筑百里沙丘绿色屏障,向环境要效益、向生态要发展,让环境成为县域经济发展的核心竞争力。2002年以来,依托国家退耕还林、防沙治沙等重点工程,持续推动沙丘绿化,已完成造林10.5万亩。在县城西部,围绕老漳河,打造绿色环保带;在东部,围绕枣园——— 杨官线,打造生态农业带。目前,以河渠堤路为框架,以通道绿化和农田林网为脉络,以环乡村绿化为点缀的带、网、片、环结合的综合防护林体系正在形成。
4.国家扶贫开发工作重点县名单 篇四
2007年12月11日 14:49 来源:教育部网站
根据《教育部关于加强国家重点学科建设的意见》和《国家重点学科建设与管理暂行办法》,国家重点学科的一个建设周期为五年。教育部2007年公布的国家重点学科中包括一级学科国家重点学科和二级学科国家重点学科。其中一级学科国家重点学科所覆盖的二级学科均为国家重点学科。
2007年批准国家一级重点学科开设学校名单
学科名称
学校名称 北京大学
哲学
中国人民大学 复旦大学 北京大学 中国人民大学 南开大学
理论经济学
复旦大学 厦门大学 武汉大学 中国人民大学 中央财经大学
应用经济学
南开大学 厦门大学 北京大学
法学
中国人民大学 中国政法大学
政治学 北京大学 北京大学
社会学
中国人民大学
马克思主义理论
中国人民大学 北京师范大学 教育学
华东师范大学 心理学 体育学
北京师范大学 北京体育大学 北京大学 北京师范大学
中国语言文学 复旦大学 南京大学 四川大学 中国人民大学
新闻传播学
复旦大学 北京大学
历史学
南开大学 北京大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部
北京师范大学 南开大学 吉林大学
数学
复旦大学 南京大学 浙江大学 中国科学技术大学
山东大学 四川大学 北京大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部
物理学
复旦大学 南京大学 中国科学技术大学
北京大学 南开大学
化学
吉林大学 复旦大学 天文学
地理学
大气科学 海洋科学
地球物理学
地质学
生物学
科学技术史
力学
南京大学 浙江大学 中国科学技术大学
厦门大学
南京大学 北京大学
北京师范大学 华东师范大学
北京大学 厦门大学
中国海洋大学
中国科学技术大学
南京大学
中国地质大学 西北大学 北京大学
北京协和医学院—清华大学医学部,清华大学复旦大学
南京大学 中国科学技术大学
武汉大学 中山大学 北京科技大学
中国科学技术大学
北京大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部北京航空航天大学
大连理工大学 哈尔滨工业大学 上海交通大学 南京航空航天大学
机械工程
光学工程
仪器科学与技术
材料科学与工程
中国科学技术大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部
北京航空航天大学 北京理工大学 吉林大学 哈尔滨工业大学
燕山大学 上海交通大学
浙江大学 华中科技大学 湖南大学 中南大学 重庆大学 西南交通大学 西安交通大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部
北京理工大学 南开大学 天津大学
长春理工大学 南京理工大学 浙江大学 华中科技大学 国防科学技术大学 北京航空航天大学
天津大学 哈尔滨工业大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部
北京航空航天大学
北京科技大学 天津大学 冶金工程
动力工程及工程热物理
电气工程
电子科学与技术
东北大学 哈尔滨工业大学 上海交通大学 浙江大学 山东大学 华中科技大学 武汉理工大学 中南大学 华南理工大学 四川大学 西安交通大学 西北工业大学 北京科技大学
东北大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部哈尔滨工业大学 上海交通大学
浙江大学 华中科技大学 西安交通大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部浙江大学
华中科技大学 重庆大学 西安交通大学 北京大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部北京邮电大学
复旦大学 东南大学 电子科技大学
信息与通信工程
控制科学与工程
计算机科学与技术
建筑学
土木工程
西安电子科技大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部
北京交通大学 北京理工大学 北京邮电大学
东南大学 电子科技大学 西安电子科技大学 国防科学技术大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部
北京航空航天大学
东北大学 哈尔滨工业大学
上海交通大学 浙江大学 华中科技大学 西安交通大学 国防科学技术大学
北京大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部
北京航空航天大学
哈尔滨工业大学 上海交通大学 南京大学 国防科学技术大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部
天津大学
同济大学 东南大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部
哈尔滨工业大学 水利工程
测绘科学与技术
化学工程与技术
地质资源与地质工程
矿业工程
石油与天然气工程
纺织科学与工程 轻工技术与工程 交通运输工程
同济大学 浙江大学 湖南大学 中南大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部
天津大学 大连理工大学
河海大学 武汉大学 西安理工大学 武汉大学
解放军信息工程大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部
北京化工大学 天津大学
大连理工大学 华东理工大学 南京工业大学 吉林大学
中国地质大学 成都理工大学 北京科技大学
中国矿业大学 中南大学 大庆石油学院
西南石油大学 中国石油大学
东华大学 华南理工大学 北京交通大学
同济大学 船舶与海洋工程
航空宇航科学与技术
兵器科学与技术
核科学与技术
农业工程 林业工程
生物医学工程
食品科学与工程
作物学
东南大学 中南大学 西南交通大学 长安大学 哈尔滨工程大学
上海交通大学 武汉理工大学 北京航空航天大学
南京航空航天大学 西北工业大学 北京理工大学
南京理工大学 军械工程学院
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部中国科学技术大学
中国农业大学 东北林业大学
南京林业大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部上海交通大学 东南大学 浙江大学
华中科技大学 四川大学 重庆大学 西安交通大学
江南大学 中国农业大学 南京农业大学
河南农业大学 华中农业大学
园艺学 农业资源利用 植物保护 畜牧学 兽医学
林学
水产
基础医学
口腔医学
中医学
中西医结合
药学
中药学
管理科学与工程
浙江大学 中国农业大学
南京农业大学 浙江大学 中国农业大学
南京农业大学 浙江大学
中国农业大学 中国农业大学 南京农业大学 北京林业大学
东北林业大学
中国海洋大学 复旦大学
第二军医大学 第四军医大学 北京大学
四川大学 北京中医药大学
广州中医药大学
复旦大学 北京大学
北京协和医学院—清华大学医学部,清华大学中国药科大学 第二军医大学 北京中医药大学 黑龙江中医药大学
上海中医药大学 南京中医药大学 成都中医药大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部
北京航空航天大学
天津大学 大连理工大学 哈尔滨工业大学 上海交通大学 浙江大学 合肥工业大学 中南大学 西安交通大学 国防科学技术大学 中国人民大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学部
工商管理
厦门大学 中山大学 西安交通大学
图书馆、情报与档案管理
武汉大学
2007年批准国家二级重点学科开设学校名单
学科名称 学校名称 北京师范大学 南开大学 吉林大学
马克思主义哲学 南京大学 武汉大学 中山大学 中共中央党校
中国哲学 逻辑学 伦理学 宗教学
武汉大学 中山大学 湖南师范大学 四川大学 科学技术哲学
政治经济学
经济思想史 西方经济学 世界经济 国民经济学
区域经济学
财政学
金融学
产业经济学
国际贸易学
劳动经济学 统计学
山西大学
东北大学 南京大学 四川大学
西南财经大学 西北大学
上海财经大学 华中科技大学 辽宁大学 北京大学
辽宁大学
兰州大学 东北财经大学
上海财经大学 中南财经政法大学辽宁大学 复旦大学 武汉大学
中南财经政法大学暨南大学 西南财经大学 北京交通大学 东北财经大学 复旦大学
山东大学 暨南大学 西安交通大学 对外经济贸易大学湖南大学
首都经济贸易大学天津财经大学
西南财经大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学数量经济学
国防经济
法学理论 法律史
宪法学与行政法学
刑法学 民商法学 诉讼法学 经济法学
环境与资源保护法学
国际法学
政治学理论
中外政治制度
科学社会主义与国际共产主义运动
中共党史
国际政治 国际关系 社会学
部
吉林大学 华侨大学 国防大学
军事经济学院
吉林大学 华东政法大学 浙江大学 吉林大学 中南财经政法大学西南政法大学 西南政法大学 武汉大学 对外经济贸易大学厦门大学 武汉大学 南开大学 天津师范大学
吉林大学 复旦大学
华中师范大学 山东大学
华中师范大学 中共中央党校 中国人民大学
中共中央党校
中国人民大学 复旦大学 上海大学
人类学 民俗学
民族学
马克思主义基本原理
思想政治教育
教育学原理
课程与教学论
教育史 学前教育学 高等教育学
教育技术学
基础心理学
发展与教育心理学
应用心理学
文艺学
语言学及应用语言学
南京大学
中山大学 北京师范大学 中央民族大学
云南大学 兰州大学 南京师范大学 武汉大学
华中师范大学 南京政治学院 东北师范大学
中山大学 东北师范大学
南京师范大学 华中师范大学
西南大学 浙江大学 南京师范大学 厦门大学
华中科技大学
华南师范大学 北京大学
华东师范大学 西南大学 天津师范大学
华南师范大学
浙江大学 中国人民大学
山东大学 暨南大学
北京语言大学 汉语言文字学
中国古典文献学
中国古代文学
中国现当代文学
中国少数民族语言文学
比较文学与世界文学
英语语言文学
俄语语言文学
德语语言文学 印度语言文学
亚非语言文学(朝鲜语言文学)外国语言学及应用语言学
安徽大学
华中师范大学
浙江大学 首都师范大学 南开大学
华东师范大学 中山大学 陕西师范大学 南京师范大学 福建师范大学
山东师范大学 武汉大学 中央民族大学
内蒙古大学 新疆大学
上海师范大学 北京大学 北京外国语大学 上海外国语大学
南京大学 湖南师范大学 中山大学 解放军外国语学院黑龙江大学
上海外国语大学 解放军外国语学院北京外国语大学
北京大学 延边大学 北京外国语大学
广东外语外贸大学
新闻学 艺术学 音乐学
中国传媒大学 东南大学 中央音乐学院 上海音乐学院
美术学 设计艺术学
中国美术学院
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学
部
中央戏剧学院
戏剧戏曲学
上海戏剧学院
广播电视艺术学 史学理论及史学史 考古学及博物馆学
历史地理学
陕西师范大学
历史文献学
四川大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学
部 厦门大学
专门史
四川大学 云南大学 西北大学 中国人民大学 北京师范大学 山东大学
中国古代史
武汉大学 中山大学 陕西师范大学 中国人民大学 复旦大学
中国近现代史
华中师范大学 湖南师范大学 中国传媒大学 北京师范大学 吉林大学 复旦大学 世界史
基础数学
计算数学
概率论与数理统计
应用数学
理论物理
粒子物理与原子核物理
原子与分子物理
等离子体物理
凝聚态物理
中山大学 首都师范大学 东北师范大学
南京大学 武汉大学 首都师范大学 华东师范大学
厦门大学 武汉大学 中山大学 大连理工大学
湘潭大学 西安交通大学
中南大学 新疆大学 北京师范大学 浙江大学
华中师范大学 湖南师范大学 山东大学
兰州大学 吉林大学
四川大学 大连理工大学 吉林大学 上海交通大学 浙江大学
厦门大学 山东大学 郑州大学
国防科学技术大学
武汉大学 中山大学 北京工业大学 南开大学 山西大学
光学
哈尔滨工业大学 上海交通大学 华东师范大学 华南师范大学
无线电物理 无机化学
武汉大学 中山大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学
部
分析化学
武汉大学 湖南大学 四川大学
有机化学
兰州大学 北京师范大学
物理化学
福州大学 山东大学
高分子化学与物理
天体物理
中国科学技术大学
南京大学
自然地理学
兰州大学
人文地理学
地图学与地理信息系统
武汉大学 南京大学
气象学
南京信息工程大学
海洋地质
同济大学 中山大学 南京师范大学 中山大学 北京大学 固体地球物理学
地球化学 构造地质学
植物学
动物学
生理学
水生生物学
微生物学
神经生物学
遗传学
北京大学 中国科学技术大学
北京大学 中国农业大学 北京林业大学 首都师范大学 东北林业大学
浙江大学 四川大学 西北大学 兰州大学 南开大学 内蒙古大学
南京师范大学 厦门大学 山西医科大学
西安交通大学 第二军医大学 厦门大学
暨南大学 中国农业大学 南开大学
山东大学 华中农业大学 云南大学 首都医科大学
第四军医大学 上海交通大学 中南大学
四川大学 第二军医大学 发育生物学 细胞生物学 生物化学与分子生物学 生物物理学
生态学
系统理论
一般力学与力学基础
固体力学
流体力学
工程力学
湖南师范大学 北京师范大学 河北师范大学
东北师范大学 厦门大学 第四军医大学 中国农业大学 吉林大学
上海交通大学 华中农业大学 第四军医大学 浙江大学
华中科技大学 北京师范大学 东北师范大学 东北林业大学 华东师范大学
南京林业大学 浙江大学 云南大学 兰州大学
北京师范大学 湘潭大学 浙江大学 四川大学
西安交通大学 西北工业大学 兰州大学 天津大学
上海大学
北京理工大学
同济大学 中国矿业大学 河海大学 大连理工大学 南京航空航天大学
机械制造及其自动化
山东大学 武汉理工大学 上海大学
机械电子工程
西北工业大学 国防科学技术大学 北京科技大学 天津大学 东北大学
机械设计及理论
同济大学 中国矿业大学 合肥工业大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学精密仪器及机械
部 重庆大学 河北工业大学
材料物理与化学
南京大学 南昌大学 北京工业大学 北京化工大学 燕山大学
材料学
同济大学 东华大学 南京理工大学 重庆大学 太原理工大学
材料加工工程
吉林大学 钢铁冶金 有色金属冶金
工程热物理
热能工程
动力机械及工程
流体机械及工程 化工过程机械
电机与电器
电力系统及其自动化
高电压与绝缘技术 电力电子与电力传动
物理电子学
电路与系统
微电子学与固体电子学
郑州大学
上海大学 中南大学
昆明理工大学
重庆大学 北京科技大学
华北电力大学 东南大学 北京理工大学
天津大学
江苏大学 北京化工大学 华东理工大学 河北工业大学
沈阳工业大学 天津大学 华北电力大学
西南交通大学 海军工程大学
中国矿业大学 合肥工业大学 北京理工大学
西北工业大学 天津大学 吉林大学
南京大学 华中科技大学 西安交通大学 哈尔滨工业大学
哈尔滨工业大学
哈尔滨理工大学 电磁场与微波技术
通信与信息系统
控制理论与控制工程
检测技术与自动化装置 模式识别与智能系统 导航、制导与控制
计算机系统结构
计算机软件与理论
计算机应用技术
北京航空航天大学
上海交通大学 南京理工大学 北京大学 北京航空航天大学
天津大学 哈尔滨工业大学 上海交通大学
浙江大学 中国科学技术大学 华南理工大学 解放军信息工程大学解放军理工大学 北京理工大学 同济大学 华东理工大学 东南大学
山东大学 湖南大学 中南大学 西北工业大学
天津大学 南京理工大学 哈尔滨工程大学
第二炮兵工程学院
华中科技大学 吉林大学 复旦大学
中国科学技术大学
武汉大学
东北大学 建筑设计及其理论 城市规划与设计
岩土工程
结构工程
防灾减灾工程及防护工程
桥梁与隧道工程
水力学及河流动力学
水利水电工程 大地测量学与测量工程
化学工程
化学工艺
应用化学
矿产普查与勘探
东南大学 浙江大学 安徽大学 四川大学 西北工业大学
西安建筑科技大学
重庆大学 中国矿业大学 河海大学
四川大学 重庆大学 北京工业大学 天津大学 大连理工大学
东南大学 广西大学 西安建筑科技大学
解放军理工大学 北京交通大学
西南交通大学
四川大学 华中科技大学 同济大学 浙江大学
华南理工大学 四川大学 太原理工大学
中国石油大学 北京理工大学
南京理工大学
中国矿业大学 地球探测与信息技术
地质工程 采矿工程
安全技术及工程 油气储运工程 纺织工程
发酵工程
皮革化学与工程 交通信息工程及控制 船舶与海洋结构物设计制造
轮机工程
水声工程 飞行器设计
航空宇航推进理论与工程
武器系统与运用工程 兵器发射理论与技术 核能科学与工程 核技术及应用
农业机械化工程
农业水土工程 农业电气化与自动化
西北大学 中国石油大学
中南大学 长安大学 东北大学
重庆大学
西安科技大学 后勤工程学院 天津工业大学 苏州大学 天津科技大学
江南大学
四川大学 大连海事大学 大连理工大学 大连海事大学 海军工程大学
西北工业大学 哈尔滨工业大学 国防科学技术大学空军工程大学
西北工业大学 第二炮兵工程学院西安交通大学 北京大学 四川大学 吉林大学
东北农业大学 浙江大学
西北农林科技大学江苏大学
北京林业大学
木材科学与技术
中南林业科技大学
北京大学 北京师范大学 南开大学
环境科学
南京大学 厦门大学 中国海洋大学
清华大学,北京协和医学院—清华大学医学
部
大连理工大学 哈尔滨工业大学
环境工程
同济大学 浙江大学 湖南大学 西安建筑科技大学
南昌大学
食品科学
华南理工大学
农产品加工及贮藏工程 水产品加工及贮藏工程
中国农业大学 中国海洋大学 沈阳农业大学 山东农业大学
作物栽培学与耕作学
湖南农业大学 扬州大学 浙江大学 华南农业大学
作物遗传育种
华南热带农业大学 四川农业大学 中国农业大学
果树学
山东农业大学 华中农业大学 蔬菜学
土壤学
植物病理学
农业昆虫与害虫防治
农药学
动物遗传育种与繁殖
动物营养与饲料科学
草业科学
特种经济动物饲养
基础兽医学
预防兽医学
临床兽医学 林木遗传育种 森林培育 森林保护学 水产养殖
华南农业大学 西北农林科技大学 沈阳农业大学
南京农业大学 沈阳农业大学
西北农林科技大学 福建农林大学
西北农林科技大学
华南农业大学 南开大学
华中师范大学 贵州大学 华中农业大学
广西大学 西北农林科技大学 东北农业大学
四川农业大学 内蒙古农业大学
甘肃农业大学 新疆农业大学 浙江大学
西南大学
东北农业大学 吉林大学
华南农业大学 扬州大学
西北农林科技大学 南京林业大学 中南林业科技大学 南京林业大学 上海水产大学
华中农业大学 山东大学
人体解剖与组织胚胎学
南方医科大学 北京大学
免疫学
北京协和医学院—清华大学医学部,清华大
学
第三军医大学 北京大学
北京协和医学院—清华大学医学部,清华大
学
病理学与病理生理学
上海交通大学 华中科技大学 中南大学 汕头大学 四川大学
法医学
西安交通大学
放射医学
内科学(肾病,心血管病,血液病)
内科学
内科学(呼吸系病,心血管病)内科学(呼吸系病,内分泌与代谢病)内科学(传染病,肾病,心血管病)
内科学
内科学(血液病)内科学(心血管病)内科学(传染病)内科学(心血管病)
内科学(心血管病,血液病,呼吸系病)
内科学(内分泌与代谢病)内科学(内分泌与代谢病,肾病)
内科学(呼吸系病)
苏州大学 北京大学
北京协和医学院—清华大学医学部,清华大
学
首都医科大学 中国医科大学 复旦大学 上海交通大学 苏州大学 南京医科大学 浙江大学 山东大学 华中科技大学 中南大学 中山大学 广州医学院 内科学(呼吸系病,消化系病)
内科学(传染病)内科学(消化系病)内科学(消化系病)
内科学(传染病,呼吸系病,心血管病)
内科学(传染病,消化系病)内科学(呼吸系病,肾病)
四川大学 重庆医科大学 南方医科大学 第二军医大学 第三军医大学 第四军医大学 军医进修学院 北京大学 首都医科大学 复旦大学
儿科学 上海交通大学 浙江大学 四川大学 重庆医科大学
老年医学 军医进修学院 首都医科大学 吉林大学 复旦大学
神经病学
中南大学 中山大学 重庆医科大学 北京大学
精神病与精神卫生学
中南大学 北京大学
北京协和医学院—清华大学医学部,清华大
学
皮肤病与性病学
中国医科大学 安徽医科大学 第四军医大学
影像医学与核医学
北京协和医学院—清华大学医学部,清华大
学
复旦大学 四川大学 第二军医大学
临床检验诊断学 外科学(骨外,泌尿外)外科学(骨外,胸心外)
外科学(神外)外科学(泌尿外,神外)
外科学(普外)
外科学
外科学(骨外,整形)
外科学(普外)外科学(骨外)外科学(普外)外科学(泌尿外,普外)
外科学(胸心外)外科学(普外)
外科学(骨外,普外,胸心外)
外科学(泌尿外)
外科学 外科学
外科学(骨外,神外,胸心外)
外科学(骨外,烧伤)
重庆医科大学 北京大学
北京协和医学院—清华大学医学部,清华大
学
首都医科大学 天津医科大学 中国医科大学 复旦大学 上海交通大学 南京大学 苏州大学 浙江大学 华中科技大学 中南大学 中山大学 四川大学 西安交通大学 第二军医大学 第三军医大学 第四军医大学 军医进修学院 北京大学
北京协和医学院—清华大学医学部,清华大
学
妇产科学
复旦大学 山东大学 华中科技大学 四川大学
北京大学 首都医科大学
眼科学
复旦大学 中山大学 青岛大学 首都医科大学 复旦大学
耳鼻咽喉科学
中南大学 中山大学 军医进修学院 北京大学
北京协和医学院—清华大学医学部,清华大
学
天津医科大学
肿瘤学
复旦大学 浙江大学 中山大学 四川大学
运动医学
北京大学
北京协和医学院—清华大学医学部,清华大麻醉学
学
华中科技大学
口腔基础医学 口腔临床医学
第四军医大学 北京大学
流行病与卫生统计学
复旦大学 山东大学 中国医科大学
劳动卫生与环境卫生学
南京医科大学 华中科技大学 武汉大学 上海交通大学 营养与食品卫生学
卫生毒理学 军事预防医学
中医基础理论
中医临床基础 中医医史文献
方剂学 中医诊断学 中医内科学
中医外科学 中医骨伤科学 中医妇科学
中医儿科学 中医五官科学 针灸推拿学
中西医结合基础
中西医结合临床
药剂学
哈尔滨医科大学
四川大学
中山大学 第三军医大学
第四军医大学 辽宁中医药大学
山东中医药大学
浙江中医药大学 南京中医药大学
山东中医药大学
黑龙江中医药大学湖南中医药大学 天津中医药大学 上海中医药大学
上海中医药大学 上海中医药大学 黑龙江中医药大学成都中医药大学
南京中医药大学 成都中医药大学 天津中医药大学 成都中医药大学 北京中医药大学
河北医科大学 天津医科大学 大连医科大学
南方医科大学 第二军医大学 沈阳药科大学
复旦大学 四川大学
哈尔滨医科大学 南京医科大学
药理学
中南大学 中山大学 中央财经大学 东北财经大学
会计学
上海财经大学 中南财经政法大学 西南财经大学 北京大学
企业管理
南开大学 南京大学
技术经济及管理
重庆大学 中国人民大学 中国农业大学 南京农业大学
农业经济管理
华中农业大学 华南农业大学 西北农林科技大学 中国人民大学
行政管理
中山大学
社会医学与卫生事业管理
教育经济与管理
北京师范大学
社会保障 土地资源管理 图书馆学 情报学 档案学
5.乡镇年度重点扶贫工作总结 篇五
为让我镇贫困村早日摘掉贫困的帽子和保障全镇所有贫困户早日脱贫致富,实现全镇人民到2020年末真正过上小康生活,我镇党委政府紧跟时代主旋律,认真贯彻落实中央省市县文件精神和各级主要领导讲话精神,扎实开展调查摸底,积极拓展增收致富渠道和拓宽产业发展路子,深入推进扶贫攻坚各项工作,现将我镇2015年扶贫攻坚工作总结作一简要汇报:
1、强化组织领导,大力营造工作氛围
一是镇上成立了以党委书记和镇长为组长,其他班子成员为成员的扶贫开发领导小组。明确党委副书记和一名分管扶贫工作的副镇长共同主抓全镇的扶贫攻坚工作,同时还在镇机关职工中安排了三名干部负责扶贫开发日常业务。各村(社区)也成立了相应的扶贫攻坚领导班子,明确一名专职扶贫联络员。二是领导干部亲赴工作一线,亲自参与扶贫攻坚工作,主要领导每月下乡调研和直接参与扶贫攻坚工作两次以上,联系领导和驻村干部每周至少要安排1-2天到所联系的村或贫困户家中开展扶贫攻坚工作。三是积极开展政策宣传和理论宣讲,截止目前全镇共开办扶贫攻坚政策学习班、理论研讨会及业务培训课20余场次,由各级领导到村进院宣讲政策理论共50余场次,悬挂扶贫攻坚标语30余幅,承办扶贫攻坚墙报8期。其中,胡杰市长还先后三次亲临冠子山村贫困户家中向他们讲解扶贫攻坚工作政策。
2、夯实工作业务,精准把牢基础信息 基础不牢,地动山摇。我们开展扶贫攻坚工作的基础就是要精准识别贫困户信息,准确把脉扶贫方向,科学规划脱贫方案,务实拟定扶贫举措。一是认真开展贫困户调查复核工作,按照两公示一公告的要求,全镇在调查复核工作中共清退不符合条件的建档立卡贫困户309户1156人,补登符合条件的新增贫困户403户1123人,截止目前全镇共有符合条件的贫困户1553户4943人。二是设置《农户信息普查表》和《贫困户脱贫需求意见征求表》,逐村逐社逐户开展摸底调查并登记造册,及时掌握农户脱贫意愿,为贫困村摘帽和贫困户脱贫把脉问诊。三是组织村社干部开展座谈,多方听取意见,牵头制定了《2015年度贫困村帮扶计划》和《2015年-2020年贫困村整体脱贫规划》。四是按照一户一策、一人一档的工作思路,结合“六个一批”的工作要求,对我镇所有建档立卡贫困户根据致贫原因、劳动力状况、贫困程度及身体健康状况等原因制定分类帮扶计划,其中需要通过扶持生产和就业发展一批的有2641人;需要移民搬迁安置一批的有336人;需要低保政策兜底一批的有1933人;需要通过医疗救助扶持一批的有1483人;需要灾后重建帮扶一批的有378人;需要教育资助解困一批的有664人。五是对有劳动能力和发展愿望的建档立卡贫困户进行贷款需求评级授信,按照贫困户“自愿申请、真实可信、民主评议和公开透明”的原则,结合贫困户家庭基本信息,科学计算贫困户信用评级指标和确定贫困户信用等级及贷款额度,目前全镇共有200余户贫困户自愿参加了贷款需求评级授信,对30余户贫困户正在核定发放小额扶贫信用贷款。
3、拓宽致富门路,促进经济发展
扶真贫、真扶贫,我镇各级干部更是用实际行动帮助贫困村脱贫摘帽和贫困户脱贫致富。为解除贫困村基础设施落后对经济发展的制约瓶颈,镇主要领导和贫困村帮扶联系干部积极与各职能部门衔接汇报。截止目前,冠子山村已有7.6公里的农村道路硬化工程被纳入近期规划,有4口山坪塘整修项目正在组织实施;白杨坪与冠子山村之间2.6公里连村公路硬化工程,年内将动工修建;马号村白岩河右岸3.8公里的通村连乡公路硬化工程,正在进入业主招标阶段;观音岩驻村帮扶单位自筹资金约15万余元,对原观音岩小学操场、学校危楼及村办公室进行了整修。镇党委政府更是花大力气帮助贫困村发展产业经济,三次召开镇党委扩大会专题研究贫困村产业发展方案,两次派人到雅安汉源九襄和福建漳州日好公司学习考察,四次迎接成都客商和福建客商来镇调研洽谈,镇党委书记亲自带队组织贫困村和非贫困村的干部深入大竹石河镇、二郎乡等地实地了解香椿种植和农民增收情况,胡杰市长更是亲自陪同福建客商到冠子山考察土质和气候等漳州蜜柚种植所必需的外部环境,全镇目前已规划种植香椿2500余亩,漳州蜜柚种植规划正在进步洽谈中。观音岩村通过组织村组干部及村民代表到宝石乡参观学习了银杏采叶园后,已规划种植300亩银杏采叶园,预计年内破土植苗。镇上还积极鼓励返乡农民工回乡创业,带动地方经济发展,全镇今年已有12名返乡农民工回乡创办养殖场和小微企业,为300余户贫困户搭建了就近就业平台,全年户均增收1000余元。
4、增强民生意识,务求帮扶实效
一是实施爱心行动。邀请市中心医院XX县中医院的专家到4个贫困村为380余名村民开展免费就诊,向210余名村民进行了免费送药,给63名村民进行了免费体检。同时极协调县民政局XX县残联到马号村给残疾人黄呈山安装假肢,为肢体严重瘫痪的王毫桂等村民办理残疾证。二是实施暖心行动。各帮扶单位和帮扶干部扶弱济困,给贫困户送衣送粮送现金。目前,全镇已向贫困户送慰问钱物共计人民币达3万余元,140余户贫困户得到帮扶慰问。三是实施真心行动。大力推动贫困村基础设施建设和产业引进工作,目前,冠子山村已有7.6公里的农村道路被纳入近期规划,有4口山坪塘整修正在组织实施。白杨坪与冠子山村之间2.6公里连村公路年内将动工修建。马号村白岩河右岸3.8公里的通村连乡公路正在招标。观音岩驻村帮扶单位自筹资金约15万余元,对原观音岩小学操场、学校危楼及村办公室进行了整修。镇党委、政府召开3次专题会研究贫困村产业发展,2次派人到雅安汉源和福建漳州学习考察。目前,观音岩拟规划种植300亩银杏采叶园,预计年内植苗。漳州日好公司拟在冠子山村种植5000亩蜜柚事宜正在洽谈中,5名返乡农民工回乡创办养殖场和小微企业,为200余户贫困户搭建了就业平台。
自精准扶贫工作开展以来,我乡党委、政府高度重视,在县委县政府的正确领导下,在县级有关部门的帮助下,在县环保局、县国税局、县养路段、县医保局、县安监局、房管所、文轩书店为派驻帮扶单位的大力支持下,按照中央、省、市、县的决策部署,以党的十八大和十八届四中全会、五中全会精神为指导,切实做到精准扶贫、因地制宜、分类实施、扶贫到户、责任到人,在精准扶贫建档立卡、复核清退、补登贫困户帮扶工作等方面做了大量工作,为明年扶贫工作打下了坚实的基础。
一、主要做法及成效
(一)强化学习,切实提高思想认识
根据工作要求,我乡成立了以书记、乡长为组长的扶贫攻坚领导小组,下设专门的办公室。曾多次组织全乡党员干部和驻村工作组学习上级下发文件,特别是对开江委办〔2015〕135号、开江委办〔2015〕165号、开委办发〔2015〕25号、开委办发〔2015〕26号以及开委办发〔2015〕28号文件进行了反复学习,切实提高了对精谁扶贫工作的思想认识。为进一步核查建档立卡贫困户的精准打下了坚实的基础,为我们清理不符合的建档立卡贫困户、新进了一批确实需要帮助的贫困户。同时、为了避免在产业发展中闭门造车、走湾路、立错项目,我们解放思想,善于走出去,借鉴学习他人在扶贫开发中好的产业项目和成功的先进经验、技术,先后考察了XX县的香椿种植产业、XX县的香椿成品加工及产品生产线、XX县的生态农业观光示范基地。通过走出去学习,不仅开拓了产业发展思路,更坚定了扶贫攻坚的信心和决心。
(二)强化措施,狠抓工作落实
我乡扶贫工作领导小组要求驻村工作组的“第一书记”和成员要沉下心、扑下身,扎根农村,贴近群众,积极思考全村脱贫规划,并根据该村的实际情况科学合理的制定了脱贫规划。让精准扶贫工作得到合理、有效推进。
一是掌握村情民情,精准制定脱贫规划。驻村贵在了解基层,为真正掌握村情民情,工作组成员深入各社,走访党员、群众,实地查看全村的基础设施建设、农业发展和自然资源等情况,多次召开干部群众大会,充分听取村干部、党员及群众的意见及建议,制定了《2015-2020保全寨村帮扶规划》、《2015-2020石和寨村帮扶规划》、《2015-2020白腊园村帮扶规划》;《2015保全寨村帮扶实施方案》、《2015石和寨村帮扶实施方案》、《2015白腊园村帮扶实施方案》;《2015年保全寨村脱贫规划》以及《保全寨村2015年—2020年总体脱贫规划》,规划涉及基础设施、产业开发、环境治理、社会保障和基层党建等各个方面,保全寨计划投资2319万元,石和寨村计划投资3408万元;白腊园村计划投资4330.5万元;力争2018年彻底改变全村贫困面貌;
二是建立民情台账,精准实施接对帮扶。驻村重在贴近群众,按照县委、县政府的工作要求,我乡要求全体驻村成员吃住在基层,深入各家各户,与群众交心谈心、接对认亲。在前期摸底调研的基础上,制定详细完善的民情走访表,走访内容涉及耕地、林地、房屋建设、生产生活基本条件、主要收入、具体困难和民生诉求等方面,切实掌握家庭实际情况,真正了解群众所需所想,全面分析群众致贫原因,为制定脱贫计划打下基础。为实施一对一的帮扶,县环保局、县国税局党员干部共联系帮扶保全寨村建档立卡贫困户146户,469人。看望慰问困难群众直接投入折资共2.5万元,并与联系村三角寨村、大兴庙村的贫困群众同步实施认亲结对帮扶。
石和寨有建档立卡贫困户160户共433人。对该村的帮扶工作,他们做到了“六个全覆盖”:一是领导联系帮扶全覆盖。县安监局XX县房管所、乡党委政府的每位科级领导干部,在石和寨村联系了15户居民户,其中重点帮扶了建档立卡贫困户4户。二是单位帮扶全覆盖。县安监局XX县房管所不仅对石和寨村进行了定点帮扶,还对联系村马鞍山村、复兴村及社区的贫困户开展了帮扶活动。三是驻村工作组全覆盖。由县安监局刘良平同志、县房管所曾小波同志、乡政府唐阳俊同志组成的驻村帮扶工作组全面进驻石和寨村开展帮扶工作。四是驻村农技员全覆盖。县农业局、县畜牧局及乡农业服务中心的农业技术人员,对石和寨村常年开展农业技术服务指导,每半年开展一次农业技术专题培训,全面提高群众脱贫致富的科技能力。五是“第一书记”全覆盖。石和寨村驻村帮扶“第一书记”刘良平同志认真履职尽责,工作到岗到位,吃住在村上,常年开展好驻村帮扶工作。六是帮扶责任人全覆盖。县安监局、县房管所、乡党委政府针对石和寨村160户433人贫困户,按照科级干部帮扶4户、一般干部帮扶3户,全面建立了帮扶台账,落实了帮扶责任人。白腊园村县级联系部门为县政协,联系领导是县政协副主席文挥章,帮扶部门为县养路段、县医保局、文轩书店,牵头单位为县养路段。县养路段成立了由支部书记、段长叶林全为组长、支部副书记周浩为副组长的帮扶工作领导小组,段主要领导和分管领导为段帮扶单位联系领导,段科级上以干部1名,联系贫困户3户,提供生产生活物质帮扶300元;段副科以上领导干部2名,联系贫困户2户,提供生产生活物质帮扶200元,段中层以上党员干部与白腊园村贫困户结成一对一的帮扶。县医保局和文轩书店分别指定了帮扶工作联系领导和联系人,领导干部和职工直接联系贫困户,进行了结对帮扶。单位帮扶全覆盖。乡白腊园村有一个县级部门(县政协)、一个帮扶牵头单位(县养路段)、两个协助单位(县医保局和文轩书店),各帮扶单位按照县委的要求各自履行帮扶职责,并根据各自的特点、优势全力以赴进行帮扶,实现了单位帮扶全覆盖。驻村工作组全覆盖。在乡白腊园贫困村组建了驻村工作队,工作组成员有养路段驻村第一书记王锡元、医保局驻村干部阳如猛、1名乡分管领导干部、2名以上乡驻村干部,切实做到“村村都有工作队、户户都有责任人”。
驻村农技员全覆盖。白腊园村正在配备农技员。农技员将对白措园村产业发展起着技术指导作业,将对有助于百亩药材种植户增收增产。“第一书记”全覆盖。今年养路段王锡元被选派驻乡白腊园村任该村第一书。帮扶责任人全覆盖。养路段以支部书记段长为驻村帮扶工作主要责任人,分管领导为直接责任人,各协助单位分别指定了责任人。三是严格把关,精谁识别。按照省、市、县相关文件要求,做到精准识别、精准扶贫、精准脱贫,驻村工作组联合乡挂包领导、村支两委班子领导联系全覆盖。在9月、10月先后两次对保全寨村2014年识别的179户贫困户进行了清理复核,逐社逐户登门走访,按户调查,严格程序,严格把关,按程序实行民主评议,张榜公示,坚决杜绝重亲厚友的现象发生。目前共清理清退贫困户40户、146人,重新识别后新进贫困户20户、70人,使真正困难的家庭得以登记确定,为“六个一批”分类细化等精准扶贫工作打下了坚实的基础。
四是改善办工条件,助推基层党建。之前,保全寨村委会办公条件比较简陋,无电子办公设备,无防暑降温设备,严重影响工作效率和正常办公。工作组向其大后方环保局和国税局主要领导汇报后,得到高度重视,两单位分别送去空调、电脑、打印机等价值约3万元的办公设备,办公条件得到有效改善,为村支“两委”顺利开展精准扶贫工作及推进基层党建工作打下一定物质基础。
五是注重宣传发动,狠抓思想扶贫。县挂包领导杨元辉副主席于9月16日深入到村社开展了扶贫政策与脱贫知识巡讲,给村民及村干部上了一堂深入浅出的扶贫攻坚课,也是一堂洗礼村民“等靠要”思想的思想政治课。环保局大力开展生态新村建设宣传活动,印制宣传资料800份,结合入户调查走访工作,将宣传资料发放到户,送入手中,确保党的政策和重要意义家喻户晓;国税局开展了“便民春风入村入户”税收优惠政策宣传活动,共发放税收宣传资料200余份,增强了村民对税法的认知,提高了对税法的遵从度。11月初,集中三天时间深入到各社召开村民大会,宣传精准识别清退复核要求,将扶贫政策、清退原因、补登条件宣传到位,将建档立卡贫困户公开透明,消除村民的猜疑和顾虑。
6.国家扶贫开发工作重点县名单 篇六
人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标 治贫先治愚,扶贫先扶智 小康不小康、关键看老乡。齐心协力建设幸福家园。先富帮后富,共走小康路。关爱贫困人群,扶贫你我同行。扶贫济困,积德行善。奉献爱心,收获幸福。
关心社会福利事业,关爱社会弱势群体!点滴改进,迈向完美。人穷志愈坚,致富路更宽。坚持整村推进,提高扶贫效益。打好扶贫攻坚战,共同致富奔小康。科技扶贫、示范带动;产业扶贫、助农增收。手牵手参与扶贫济困,心连心建设和谐家园。加强民族团结,助力脱贫攻坚。依靠党的好政策,勤劳致富奔小康。
营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕。扎实推进精准扶贫脱贫,限时打赢扶贫攻坚战。情系贫困群体,奉献诚挚爱心。扶贫先扶智,治穷先治愚。
学会一种技能,带富一个家庭。脱贫不等不靠,致富敢闯敢冒。
加强农民技能培训,培养农村适用人才。在贫奋斗、脱贫光荣。扶贫大家帮,共同奔小康。
走出扶贫新路子,带动农户奔小康。扶贫济困,践行友善。扶贫攻坚,奔向小康。坚决打赢脱贫攻坚战。大户带小户共同进一步。聚力扶贫攻坚,推进民生工程。
结对帮扶一户一策,脱贫致富同心同向。聚焦精准脱贫,提高脱贫成效。
全民动员,全民参与打赢精准扶贫攻坚战。扶贫攻坚,党心所向,民心所依。听党话,跟党走,脱贫致富有盼头。发力攻坚,扶贫担当,民心所向。关注教育事业,关心贫寒学子。
全党动员,全民参与,奋力夺取扶贫攻坚的全面胜利。开展扶志行动,更新就业观念。创新扶贫机制,助推产业发展。
扶真贫,真扶贫。
脱掉穷帽子,幸福一辈子。齐心协力建设幸福家园。
群策群力扶贫济困,同心同德同步小康。劳务输出一人,脱贫致富一家。
扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫。知识改变人的命运,扶贫共奔和谐之路。精准扶贫、挖掉穷根、利民惠民。
同心同向同力精准施策,抓紧抓准抓实扶贫攻坚。转变思想观念,拓宽致富渠道。帮扶找对路,思想先脱贫。脱贫先立志,致辞富靠自己。爱心助学,利国利民。精准扶贫,不落一人。
扫黑除恶
有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱 黑恶必除,除恶务尽
社会平安,人人受益;维护平安,人人有责 黑恶不除,国无宁日 出重拳,扫黑恶,保平安 扫黑恶,净环境,促稳定,保平安。扫黑除恶,灭霸扫痞,除暴安良
严惩黑恶势力,维护社会稳定。黑恶势力不除,铲黑工作不止
打早打小,露头就打,黑恶必除,除恶务尽。
依法严惩黑恶势力,维护社会和谐稳定,扫黑除恶,弘扬正气。
扫黑除恶出重拳,不获全胜不收兵。
依靠群众,发动群众,坚决打赢扫黑除恶攻坚战。
坚决铲除黑恶势力,让黑恶势力无处可藏。
扫黑除恶,造福人民。
保持高压态势,铁腕扫黑除恶。
发挥党组织战斗堡垒作用,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。
扫黑除恶,功在当代,利在千秋。
莫怕黑恶势力,积极检举揭发。
严惩黑恶势力,共享平安成果。
积极检举揭发黑恶霸痞犯罪,警民联手促进社会和谐
积极参与扫黑除恶扫除黄赌毒行动,共建和谐美好家园。
全民动员,坚决铲除黑恶“毒瘤”。
严打黑恶犯罪,弘扬社会正气。扫黑除恶,净化社会,构建和谐,创建平安。
出重拳,扫黑恶,保平安。
坚持打早 打小,露头就打,除恶务尽。
保持高压态势,铁腕扫黑除恶。
严惩黑恶犯罪,维护社会稳定。
加强综合整治,优化治安环境
折断“保护伞”、拆掉“黑后台”。
有黑打黑,无黑除恶,无恶除霸,无霸除痞。
扫黑恶,净环境,促稳定,保平安。
斩草除根,除恶务尽,坚决防止黑恶势力死灰复燃。
发动群众,依靠群众,引导群众积极参与“扫黑除恶”工作。
全党动员,全民参与,打一场惩治黑恶势力的人民战争。
有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱。
缉枪治爆,势在必行。
扫黑除恶,灭霸扫痞,除暴安良
坚决铲除“黄、赌、毒”及涉枪、涉爆等违法犯罪的黑恶势力。
严惩黑恶势力,维护社会稳定。
依法严惩黑恶痞霸犯罪,共建和谐平安xx 维护社会治安,公民人人有责
积极举报有功、隐瞒包庇违法。环保
保护生态环境,造福子孙后代 既要金山银山
更要碧水蓝天 人与自然需要和谐共存。保护环境就是保护生命。
为了地球上的生命,清除白色污染。为了子孙的幸福,请您珍爱环境。
水是生命的源泉,珍惜水源也就是珍惜人类的未来。保护环境,功在当代,利在千秋。谁污染,谁治理,谁开发,谁保护。让我们共同行动,还家园碧水、蓝天。保护生态环境,造福子孙后代。拯救地球,从生活中的细节做起。森林是地球的肺,我们要保护森林。
改善环境,创建美好未来是我们共同的愿望。为了美丽家园,请从小事做起。污染环境,害人害已。
7.国家扶贫开发工作重点县名单 篇七
关于当前扶贫三项重点工作情况汇报 尊敬的杨局长检查组一行各位领导: 市局组织督促检查当前扶贫三项重点工作是非常及时的,这将为确保全年扶贫开发各项工作任务顺利完成打下坚实的基础。杨局长一行检查组不顾烈日酷暑翻山越岭深入我县检查指导工作,我代表扶贫开发局表示热烈地欢迎和衷心地感谢!下面我把当前扶贫三项重点工作作以简要汇报。
一、扶贫三项重点工作进展情况
前七个月的扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下,在市局的精心指导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实中、省、市扶贫开发工作会议,扎实开展干部作风纪律和践行科学发展观学习教育活动,紧紧围绕基础设施、产业基地、脱贫能力三大建设重点,完善机制,强化措施,加大力度,分层推进。前七个月投入扶贫项目建设的财政扶贫资金、信贷扶贫资金、部门捆绑资金、包扶部门帮扶资金共计1668.4万元,各项工作取得了较好成效。
(一扶贫互助资金项目顺利启动。我县纳入互助资金试点项目建设的共有12个村,其中:在建的扶贫重点村7个,已建成通过验收的贫困村5个。项目村总户数4445户,其中:贫困户1712户16877人,其中:贫困人口5477人。加入互助资金协会会员1086户,占总户数的24.4%,其中贫困户会员762户。组建互助联保小组135个,村级互助协会管理人员72名。协会到帐资金总量178.05 万元,其中:省财政扶贫资金96万元,市级财政配套24万元,农户缴纳基准互助金58.05万元;县级财政配套36万元已落实到位。目前,12个村级扶贫互助资金试点村,已全部完成了村级互助资金协会的选举工作。
(二扶贫移民项目建设成为新农村建设亮点工程。一是“1+5”移民计划稳步推进。2008年165万元移民计划顺利完成。坚持与扶贫重点村相结合,与农业综合开
发项目相结合,坚持与产业扶贫村相结合,坚持与扶贫互助资金的试点村相结合,严把移民对象审批关。启动建设了回龙镇和平村、回龙村、双龙村,永乐镇八亩坪、青铜关镇丰收村等高速公路建设移民集中安臵点,共168户810人,已兑付移民资金117.8万元,占资金计划的95.6%。2009年327.08万元移民计划230户1062人,建成了达仁镇狮子口村和回龙镇枣园子村两个集中安臵点。二是千村移民示范项目全面启动建设。启动建设了永乐镇庙坡村、米粮镇红卫村、高峰镇渔坪村和张家乡营胜村20--50户以上的移民示范工程4处128户561人,已预付启动资金76.2万元,占计划的33.7%,工程形象进度达到55%。
(三春季超额完成“雨露计划”培训任务。贫困劳动力转移技能培训进一步强化。通过强化宣传,深化措施,市局下达我局全年招生任务700人。春季超额完成了任务,完成培训输出480人,名列全市第一,受到市局奖励。夏季招生市局下达370人任务。已在六月初的乡镇扶贫社主任专题招生会上分配任务到乡镇:具体任务分配上要求15个大镇每乡镇送学员20人,其余10个乡送学员7-10人,确保任务基数,争取超额完成任务。
(四扶贫其他各项工作。一是整村推进有序开展。截止6月底,扶贫重点村建设完成投资357.5万元,占年计划的65%。当年计划建设的22个村全部启动实施,工程形象进度达50%;续建2007、2008重点村46个,工程形象进度达80%,其中已建成18个。二是农业综合开发项目高标准完成。2008余师乡项目上半年完成投资360.8万元,累计完成536万元,占计划100%。5月20日工程全面竣工,开发治理土地0.6万亩,成功地迎接了市上检查观摩。2009年米粮项目在计划尚未正式下达前,先行启动,已完成投资23万元,新修蓄水池一座,埋设灌溉管道1500米。三是世行项目后续管理继续加强。农户贷款回收完成10万元;世行企业硫酸钡项目完成资产处臵,板栗深加工项目资产已进入破产处臵程序。四是社会扶贫继续推进。积极与省市“两联一包”扶贫团联系,2月份成功地组织召开了2009年社会扶贫座谈会,全面安排部署了当年包扶工作,增强了包扶部门、县级单位和乡村各级共同搞好社会扶贫工作的信心和决心。上半年,省、市21个部门和县级50个单位共为贫困村投入资金、物资93.5万元,有力地促进了包扶村经济发展。
二、主要工作措施
(一瞄准目标,制定扶贫开发工作新思路。今年我县要解决1.4万贫困人口的温饱问题。为了圆满完成这一目标任务,年初,根据市扶贫局的安排部署,我们专门起草制订了《2009年全县扶贫开发工作意见》。《意见》进一步明确了我县2009年扶贫开发的目标和任务,制订了搞好扶贫开发工作的具体措施,为今年全县扶贫开发
工作的顺利开展指明了方向,提供了依据。
同时,按照新时期扶贫开发要创新扶贫开发手段,探索扶贫开发思路,加大扶贫开发力度,提升扶贫开发质量的要求,通过深入调查,结合我县近几年来的实践经验,我们总结了“12345”工作内容,即围绕一个目标,抓好两大扶贫工程、搞好三大扶贫项目、创新四项扶贫手段,坚持五项扶贫措施。围绕一个扶贫目标,就是一切扶贫开发工作都要围绕如何稳定增加贫困人口经济收入这个目标来展开,坚决克服忽略这一目标的所谓扶贫开发。抓好两大扶贫工程,就是抓好扶贫重点村建设工程和扶贫移民搬迁工程。搞好三大扶贫项目就是要搞好互助资金试点项目、“雨露计划”招生以及扶贫移民搬迁。创新四项扶贫手段,就是要加大科技扶贫力度,提升小额信贷扶贫运行水平,培育农民经纪人队伍,推动农副产品产业开发。坚持五项扶贫措施,就是要继续坚持“党政一把手”扶贫责任制,扩大“两联一包”扶贫工作内涵,加大社会扶贫工作管理力度,搞好扶贫报帐制实施,加强扶贫机构和扶贫队伍建设,“12345”扶贫开发工作内容的制订,进一步理顺了我县扶贫开发工作的思路,是我县今年乃至今后一段时期扶贫开发工作应当始终坚持的行动指南。
(二重点突破,扎实推进扶贫三项重点工程。
1、在扶贫互助资金项目建设中,互助资金试点这种扶贫模式适应我县目前贫困地区生产力发展水平的要求,能够有效缓解贫困户发展生产的资金短缺问题,是农村金融体制改革的有益尝试。在试点工作中我们主要采取了以下几点做法: 一是组建机构,加强领导。为切实做好试点工作,县上成立了由分管县长任组长,扶贫、财政、民政、信用联社等部门及相关乡镇人民政府负责人为成员的“贫困村
互助资金试点工作领导小组”,负责全县试点工作的组织领导和协调。相关乡镇也都成立了互助资金试点工作领导小组。各试点村成立了互助资金试点工作筹备领导小组。编制了《镇安县扶贫互助资金项目建设规划》,制定了《镇安县扶贫互助资金试点工作实施方案》。
二是注重抓宣传、强化培训。在村级扶贫互助资金试点工作中,运用广播、电视、板报、召开会议等多种形式开展了宣传发动工作,广泛深入地宣传互助资金试点工作的目的、意义、原则和基本要求,充分调动群众参与的积极性,为试点工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围和工作环境。同时,强化培训和指导,严格按照省、市有关规定,切实加强对互助资金试点工作的指导,抓好互助资金管理人员的培训,3月6日县局组织各乡镇扶贫社主任前往商南县碾盘村参观学习;3月15日分管领导带领12个试点村的村支部书记赴市党校参加市上组织的培训;4月17日县局召开了扶贫社主任会议,就互助资金试点筹备工作进行了具体安排和专题培训。
三是落实资金、抓好协作。村级互助资金试点工作,其资金管理、机构管理方面涉及县上多个部门。为推动此项工作顺利开展,我局积极主动与民政局、财政局、技术监督局、县信用联社等单位加强工作联系,由主管县长召集相关单位召开了县长办公会议,共同商讨村级互助资金工作中的难点问题,为做好互助资金协会机构登记注册,开设帐户,制作印章等奠定了良好基础。同时,在我县
财力紧张的情况下,县政府研究决定给今年启动的12个试点村共配套财政扶贫资金36万元,解决互助资金不足的问题。
四是强化管理,做到“六统一”。为了抓好村级扶贫互助资金项目管理工作,县局给每个试点村统一制作了互助资金协会牌子;统一制作协会管理制度,统一制作村协会印章;统一基准互助资金标准统一借款利率;统一印制会员证、借款合同、联保协议、借据、还款收据等。
2、在扶贫移民搬迁建设项目中,牢固树立移民扶贫是贯彻解决缺乏生存条件地区贫困群众温饱问题的战略选择,也是从根本上改善这部分贫困人口生产、生活条件的有效途径。我们在具体工作中:一是坚持“三公开”制度,严格审定搬迁对象。为
了避免移民集中安臵中个别户乘机搭车建房、乱占耕地和乡村干部搞人情搬迁等问题。今年的移民搬迁工作仍然坚持做到“先审批后实施,验收合格再兑付资金”的工作程序。每个工作程序,都做到公开、公正、公示。在对象审定、移民验收和资金兑付三个重要环节中,实行“三榜”公示制度,组织群众评议,接受社会监督。
二是坚持移民扶贫综合扶持效益的原则。坚持移民搬迁和建设社会主义新农村、扶贫开发重点村相结合,与农业综合开发相结合,突出解决县上重大事件上访户的遗留问题,实行整组搬迁插花安臵到条件优越的村组。
三是坚持有土安臵有产业安臵的原则,努力提高搬迁工作质量。突出做好移民户的有土和有产业安臵,保障移民户“搬得出,住得下,能致富”的关键所在。在统一规划时,要为移民户留足空
间。一是把相对集中安臵点协商规划在耕地充足,有机动地地段,能为搬迁户调整耕地,确保移民户有一定的耕地种;二是在审定对象时,将移民户子女中具有初中以上文化程度的,送入劳动力技能培训,达到培训1人,输出1人,脱贫1户的目标。
四是严格执行补助标准,确保移民户受益。严格执行“1+5”补助标准。2008年计划移民搬迁的165万元,全部严格按“1+5”的补助标准执行,由县扶贫开发局直接兑付到户;规范程序管理,实行移民项目公开制。全面完善移民搬迁项目管理机制,健全移民项目公告公示制,保证专款专用,提高资金使用效果,坚决杜绝挤占挪用移民资金的现象发生。
五是坚持集中安臵移民中心户长制度。凡是5户以上的集中安臵点都要民主推选一名在移民户中威信高、组织协调能力强,能为移民户办实事,能协调建房用地,生产生活用地;能调解邻里纠纷,作为移民中心户长,负责移民管理。
六是强化组织领导,保证移民工作顺利实施。实行移民工作一把手责任制。坚持各级党政组织移民实施责任制,要把移民工作当作“一把手”工程来抓;坚持以人为本,注重各方协调。当前的移民搬迁工作重点和难点是有土安臵和产业安臵致富问题。具体表现在移民搬迁集中安臵点建房用地、用材指标等移民优惠政策的落实和
迁入地生产生活用地等方面,涉及到国土、林业等部门,要解决这些问题,靠贫困户自己的力量是难解决的。各级党政和县乡扶贫部门要注重以人为本,心系贫困群众,要始终把改善贫困人口生活作为中心任务,切实把广大贫困群众的根本利益维护好发展好。设
身处地为移民户办实事,为扶贫事业健康发展尽职尽责。
3、在“雨露计划”招生工作中,围绕提高贫困人口综合素质,增强贫困人口自我发展能力,突破“雨露计划”招生难阻碍,化解经济危机造成的安臵困难。我们主要从以下几点入手: 一是发挥政府组织招生的主导作用,加大政策宣传力度,挖掘一切生源,突破招生难关,确保培训任务完成。
二是加大宣传力度。进一步充分利用各种舆论工具,大张旗鼓地宣传“雨露计划”的“一免两补”(免学费,每个学员每月补50元生活费,每人补助150元交通费扶贫政策,大力鼓励引导和组织贫困户子女积极参加技能培训。
三是把“雨露计划”培训招生与重点村建设、安居工程、信贷扶贫等其它工作统筹安排,互相推动,让更多的农村贫困户子女参加培训,外出就业,增加收入。
四是加强培训学校监管,适当扩大长班招生数额,调整安臵就业方向,拓展就业安臵渠道,维护扶贫“雨露计划”声誉。
(三加大科技扶贫力度,提高贫困人口素质。加大科技扶贫力度,提高贫困群众科技文化素质,是增加贫困人口经济收入的重要措施,也是促进贫困地区脱贫致富的根本途径。上半年,我们与有关部门密切配合,开展了多种形式的科技扶贫活动。一是坚持“实际、实用、实效”的原则,开展了中药材种植、蘑芋、烤烟、林果、畜牧养殖实用技术培训,共举办各类培训班20多期,采取多种方式培训1.2万人次,发放各类技术资料1万份。二是采取层层落实任务,强化奖惩等措施,实行股室和局班子包片抓招生的机制,大
力组织开展贫困劳动力转移技能培训,“雨露计划”招生培训工作取得了新突破。
(四完善小额信贷机制,推动产业开发。小额信贷扶贫是帮助群众发展产业、增加收入的重要手段。为了加大小额信贷扶贫到户资金的投放力度,我们与金融部门紧密配合,在继续实行多家金融机构共同投放的同时,积极探索启动实施互助资金试点,先后组织带领扶贫社人员到商南县参观学习,借鉴经验,然后广泛宣传动员,建章立制,制定运作程序,经过认真细致的组织筹备工作,目前12个试点村已启动实施,为群众产业的壮大发展奠定了基础。
(五积极争取资金,切实加强资金和项目管理。争取上级扶贫资金和扶贫项目的支持始终是扶贫开发工作的重中之重。今年上半年,局领导克服工作任务重、时间紧的困难,时刻把争取资金工作放在突出位臵,相关人员经常跑市上省上汇报申报项目,最大限度地争取扶贫资金和项目数量,使我县的扶贫开发能够有较大的投入。
在加强资金和项目管理方面,我们严格执行《国家扶贫资金管理办法》,认真搞好扶贫资金报帐制实施,加强对扶贫资金和项目实施情况的跟踪检查,防止和杜绝各类违纪问题的发生,保证了扶贫资金的合理有效使用,使扶贫资金发挥出最大的经济效益。
三、存在问题
一是项目实施进展不平衡。由于全县主要干线公路改造等原因,使中西部乡镇道路堵塞,造成全县50%的重点村难以及时调运建设物资,给工程实施带来很大困难。
二是宣传力度不够。部分地方的干部群众对扶贫开发工作认识不到位,对部分项目政策的调整了解不够。如移民搬迁工作,今年实行千村重点示范集中安臵,且扶持标准改变,对高寒边远群众无法覆盖,部分群众不理解。
三是主导产业仍不够突出,规模小,多数扶贫重点村产业小而全,农林牧副渔样样有,形不成规模,达不到产业化要求。
四是互助资金试点工作经费不到位。一是没有启动经费。试点村大多数是在建的贫困村,村上虽然为互助资金协会无偿提供了办公场所,但无钱购买办公设备。二是由于我县互助资金试点村户数均在200户以上,加入协会的会员基本上都需要借款,省、市、县配套资金和会员缴纳的基准互助金不足20万元,难以周转(市配套资金每村2万元,计24万元,无法保障农户得到实惠。
四、后阶段工作打算
1、互助资金试点工作。一是进一步做好协调工作,争取在本月底前完成互助资金协会的登记注册。二是加强业务培训,在8月初,对互助资金协会理事会成员进行一次业务培训。三是对各协会“五有”情况进行检查验收,达到标准的,拨付配套资金,督促运营。
2、移民搬迁:全力抓好永乐、米粮、高峰三个集中搬迁点工程建设的协调督导,加快进度,确保年底前全面竣工。
3、强力推进“雨露计划”招生培训工作。加大政策宣传力度,充分挖掘生源,确保市局下达任务700人超额完成。以重点村为单位,认真实施“人人技能工程”,完成农户培训10000人次。
4、加强扶贫重点村整村推进步伐。一是做好协调,抢时间做 好基础设施和农户“四改”项目建设所需物资的调运,加强工程督 导,加快建设步伐,确保 2006 年启动的 22 个重点村顺利通过市级 验收,年底前 2007、2008 年启动的重点村完成任务的 80%以上,今 年启动的 43 个重点村完成建设任务的 60%;二是尽快启动 12 个互 助资金试点,强化小额信贷扶贫到户资金投放,促进重点村产业发 展,确保全年贫困人口增收 405 元,解决 1.4 万贫困人口温饱目标 实现。
5、农业综合开发:抓紧做好 2008 项目内业资料准备,迎 接省、市竣工验收;做好 2009 项目全面启动实施的基础准备,并继续采取赊欠办法,对重点工程先行启动。正式计划下达后,9 月份全面动工建设,确保年底前完成建设目标的 85%以上。
6、加强世行项目后续管理。完成农户世行贷款回收 10 万元,紧紧抓住 10 月份在我市召开全国核桃节的招商引资机遇,大力推 荐盘活大地集团镇安食品公司。
8.国家扶贫开发工作重点县名单 篇八
“确保贫困人口到2020年如期脱贫!”总书记已向全党全社会发出了扶贫攻坚决战决胜的总号召。
“如期”二字,重如泰山。对于湖北省恩施土家族苗族自治州而言,更是意义非凡。恩施是典型的贫困地区,全州8县市,国家扶贫开发重点县名单上个个榜上有名。全州农村人口300多万,绝对贫困人口就有92万人。而且大多数贫困人口集中在深山区、高寒区,其贫困程度、扶贫攻坚的难度超过想象。
“没有退路,2020年脱贫是死任务!”恩施州委书记王海涛给记者算了一笔账,到2020年不到2000天,每天需要减贫460人。“不急不行啊!”这位 “扶贫书记”表情凝重。
任务艰巨,时不我待。恩施州全体动员,排时间表、挂作战图、签军令状……一场扶贫攻坚战就此打响!
挂图作战:军中无戏言
李启林是巴东县绿葱坡镇袁家荒村党支部书记、村委会主任,他的办公桌上有两张地图,一张是巴东县精准扶贫作战图,一张是袁家荒村地图。他曾经花了两天时间,把全村119户贫困户一个不落地标注在地图上。他说,这份地图就是使命,就是压力和动力。
让118个贫困村同步实现小康,巴东县向州委、州政府立下军令状:“按期实现县摘帽、乡出列、村脱贫、户销号目标。”
“每天走进办公室,一看到这张图,就感觉一刻也不敢懈怠。”恩施州委常委、利川市委书记沙玉山说。对于这张图王海涛评价说,因为它精准到人了,精准到户了,而不是用平均数、平均水平来代替大家实际的发展水平,从而使得扶贫工作更有针对性,也更彻底。
记者在恩施州扶贫开发办公室看到了这幅“作战图”。在这幅地图上,恩施州8个县市、88个乡镇、729个重点贫困村,92万绝对贫困人口的分布、脱 贫、小康时间进度,被红、紫、蓝、绿、褐五种颜色标注得一清二楚。“攻下一个贫困村,插上一面红旗。” 恩施州扶贫开发办公室主任梁公章说,“5年之内,红旗将漫卷土苗山乡。”
从地图上标明的时间进度来看,来凤、鹤峰两县在2017年实现整县脱贫,宣恩、巴东两县在2018年实现整县脱贫,恩施、利川、建始、咸丰四县市在2019年实现整县(市)脱贫,全州在2020年前全面实现“县摘帽、村脱贫、户销号”目标。
“我们要把扶贫当成一场仗来打,所以我们要立军令状。这个图既是作战图也是路线图,是军令状,也是承诺书。只有这样,才能够统一思想,进一步去营造有利于精准脱贫、竞进脱贫、竞进小康的氛围。”王海涛说。
在“精准”二字上下工夫
“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。”从扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效的六个“精准”,到因人因地、因贫困原因、因贫困类型三种“施策”,恩施州千方百计解决此前扶贫开发工作底数不清、目标不准、效果不佳等问题。
“再过半个月,我和儿子就不用再住在别人家了。不是政府伸手,哪指望住上这好的房子。”如今,恩施市龙凤镇双堰塘村72岁特困户赵润革心里特别舒坦。
赵润革是恩施州精准识别的12万最困难人口中的一员。按照国家颁布的统一标准,恩施州对贫困人口进行调查摸底,逐村逐户、准确地把贫困对象锁定到每一 户人家、每一个人头。因人施策,恩施州先后出台低保提标、大病救助、教育扶持等10大扶持政策,为12万最困难群众“兜底”。
龙凤镇副镇长张文刚说,对于需要“兜底”的群众,政府掏钱保证房子“不漏雨、不漏风”,房前走路“不粘泥”,生活和就医“不为难”。双堰塘村74岁特困户赵润英告诉记者,她每年各种补助加起来有3000多元,政府把房子也给修好了,生活很顺心。
七月酷暑,走在戽口村茂密翠绿的山林间,能感受到一股仿佛源自心底的清凉。芭蕉侗族乡乡长龙慧说,戽口村过去是远近闻名的穷村,家家户户一年到头忙里 忙外,但收获的粮食只够吃三四个月。如今,靠着漫山遍野的茶林,家家户户住上了漂亮房子,再也不用外出打工。随行的地方政府官员告诉记者,这属于产业扶 贫。一片茶林、一个合作社、一个龙头企业将当地的茶产业搞得红红火火。
9.国家扶贫开发工作重点县名单 篇九
重点县片区县扶贫统计
监测调查方案
国务院扶贫办 二〇一一年六月
一、调查目的
按照《中国农村扶贫开发纲要》(2011-2020年)关于加强扶贫统计与贫困监测、完善扶贫开发统计与贫困监测制度的要求,通过建立和完善重点县、片区县、贫困村和农户的调查信息系统,评估我国扶贫工作对贫困地区、贫困村的社会经济发展和对贫困地区脱贫致富进程的影响,了解农村居民的生产、收入、消费、积累和社会活动情况,研究农民收入变化和生活质量变化情况,监测农民实现小康和摆脱贫困的进程,及时客观反映贫困状况、变化趋势和扶贫开发工作成效,为科学决策提供依据。
二、调查对象
以全国国家扶贫开发工作重点县和片区县的农户为主体,采用分层抽样方法,在28个省(区、市)每省抽选5个样本县(中西部省份抽选5个国家重点县或片区县,东部省份抽选5个省定重点县),每县5个样本村,每村抽选20户农户,共14000户农户作为固定观测户,开展扶贫统计基期调查工作。
三、调查内容
农村居民所在县和村的发展情况、家庭基本情况、居住情况、人口与劳动力就业基本情况和农村居民家庭现金收支、实物收支情况调查等。
1、扶贫开发工作重点县以及连片困特地区的县。每年末对县开展一次反映社会经济发展变化的县级调查,填报《县调查表》(详见附件1)。
2、整村推进贫困村、小额信贷试点村、农户抽样调查村。每年末对该村开展一次反映社会经济发展变化的村级调查,填报《行政村调查表》(详见附件2)。3、14000户调查户。每年末开展一次反映农户收入和经济发展变化的农户调查,填报《农户调查表》(详见附件3)。
四、抽样方法
(一)县级样本抽取方法:
1、由国务院扶贫办在国家扶贫开发工作重点县中随机抽取10个省作为试点省,各试点省再按照人均纯收入和人均财力等指标采取等距抽样方式选取5个试点县。(名单详见附件4)
2、其他省份由各省(区、市)扶贫办按照人均纯收入和人均财力指标采取等距抽样方式抽取5个样本县(中西部省份抽选5个国家重点县或片区县,东部省份抽选5个省定重点县)。(二)村级样本抽取方法:
按照等距抽样,每个县抽取5个村。
以全县所有村前三年的人均纯收入排队,用各村的总人口作为权重,利用随机起点,等距抽样方法抽选取5个样本村。
具体操作步骤:
1.假设,某县有n个行政村,则样本村间距为n/5;2.将n个村按收入从低到高排队(序号1至n),并计算与各村相对应的累计总人口,令其为Pi(i=1,2,… n);
3.假定,全县所有村总人口为P,利用Excel(在excel表格中输入命令“=rand()”)获得一个随机数
R,计算二者的乘积,即PR;
4.比较PR与2)得出的累计总人口,如果Pi-1
5.以i村为随机起点,加减间距n/5,获得其他4个样本村(如遇序号不是整数,则四舍五入)。(三)户级样本抽取方法:
等距抽样:每个村抽取20个农户。将样本村的所有农户按上年富裕程度从低到高排队,利用随机起点,等距抽样方法抽取20个样本农户。
如果行政村人口多,居住分散。可以先随机抽一个或多个村民小组,保证总农户数50户以上。然后在这些村民小组中抽取农户。
具体操作步骤:
1.假定全村共有m个农户(序号为a,从1至m),则样本户间距为m/20;2.获得随机数R(在excel表格中输入命令“=rand()”),计算m与R的乘积,即mR;3.将全村所有农户按富裕程度从低到高排队(序号1至m);
4.比较mR与m,如果a-1
五、调查方法
采用一次性回忆调查。采取进村入户面谈访问形式,由地方扶贫系统调查员把设计好的调查问卷逐一询问样本村及样本户,并现场逐一登记填报。
调查表包括三类:县调查表,由各县级扶贫开发部门和有关部门的业务报表中取得;行政村调查表,由调查员访问了解村情的村干部并填报;农户调查表,由调查员访问每户样本家庭的户主或熟悉家庭整体情况的成员并填报。
六、样本管理
1、基期调查样本框资料、样本数量、样本名录需经省(区、市)扶贫办批准,报国务院扶贫办备案。
2、样本稳定。在调查期内,样本需要保持相对固定,特殊原因无法继续调查的样本户,需核准后方可更换。
七、培训方式
1、省县两级人员培训,由国务院扶贫办负责。
2、辅助调查员的培训,由各省扶贫办负责。
3、辅助调查员的培训内容:
(1)调查技能和组织能力培训;
(2)县抽村、村抽农户方法。(3)与农户沟通技巧培训。
八、辅调员选拔条件。
1、高中以上文化程度
2、工作认真负责
3、年富力强
4、人员关系好
九、样本确定及上报方式
1、样本村和样本农户的确定以及基期调查(2011年10月前)
(1)样本村选取和基本情况调查
(2)样本农户的选取
(3)完成2010年基期调查
2、每年进行的一次性调查(2011年12月后)村表及农户表每年上报时间不晚于次年1月31日,县表上报时间不晚于次年4月底。
3、上报方式
本调查制度的数据报送和汇总方式:调查数据处理使用国务院扶贫办统一研制的计算机处理程序。县扶贫办负责对调查资料进行审查,审查无误后上报省扶贫部门,再经省级扶贫部门审核,通过互联网上报各省数据。调查数据的汇总实行国家级汇总。
十、数据质量
1、一次性调查误差控制
(1)做好辅调员培训,使农户调查规范、全面、准确;
(2)提高辅调员、调查户责任心,为住户保密;
(3)调查数据不与村户的扶贫项目、考核、摊派挂钩。
2、逻辑关系误差控制
(1)加强帐表的平衡逻辑关系人工审查;
(2)全面制定计算机数据处理系统的逻辑关系误差控制,并严格实施逐级的审核验收制度。
十一、组织管理
1、省扶贫办直接抓好辅调员的培训,加强县调查员、辅调员的思想、作风和能力建设。
2、县级调查员、辅调员要坚持深入农户调查研究,逐步掌握农民收入统计监测、农业生产、家庭经营等方面知识。
3、与统计局贫困监测部门做好业务协调。
十二、数据质量管理
每年调查数据处理完成后,由国务院扶贫办规划财务司负责统计分析全国和分省的贫困统计数据。有关分户资料和基层调查资料,未经国务院扶贫办规划财务司同意,一律不得向外提供。
附件:
1、县调查表
2、行政村调查表
3、农户调查表
10.北京重点大学名单排名 篇十
1.北京大学:北京大学简称“北大”,由中华人民共和国教育部直属,中央直管副部级建制。位列“双一流”、“211工程”、“985工程”。一级学科国家重点学科·18个:哲学、理论经济学、法学、政治学、社会学、中国语言文学、历史学、数学、物理学、化学、地理学、大气科学、生物学、力学、电子科学与技术、计算机科学与技术、口腔医学、药学。
2.清华大学:清华大学简称“清华”,是中华人民共和国教育部直属、中央直管副部级建制的全国重点大学,位列“211工程”、“985工程”、“世界一流大学和一流学科”A类。一级学科国家重点学科·22个:数学、物理学、生物学、力学、机械工程、光学工程、材料科学与工程、动力工程及工程热物理、电气工程、电子科学与技术、信息与通信工程、控制科学与工程、计算机科学与技术、建筑学、土木工程、水利工程、化学工程与技术、核科学与技术、生物医学工程、管理科学与工程、工商管理、药学。
11.国家扶贫开发工作重点县名单 篇十一
尊敬的各位代表:
首先,我谨代表**镇党委政府,对大家来我镇检查指导工作表示诚挚的欢迎和衷心的感谢。借此机会,我将全镇扶贫开发工作向各位代表汇报如下:
**镇辖 19个行政村、138个村民小组,5149户、20740人,总面积96平方公里。近年来,我镇全面落实科学发展观,认真贯彻区委、区政府关于新阶段扶贫开发工作的会议精神,按照“整合资源、综合开发、整村推进”的工作思路,认真搞好扶贫重点村的各项工作。全镇共有7个扶贫重点村,地处深山,土地瘠薄,人均耕地不足6分,2001年农民人均纯收入813元。按照上级总体安排,我镇自2002年以来,先后启动了梁坪、牛山、青兴和石牛等四个扶贫重点村,涉及22个组,564户,2280人。通过几年来的不懈努力,项目区基础设施条件得到全面改善,主导产业初具规模,村域经济快速发展,社会发展迈出了新的步伐,农民收入水平显著提高。截至2005年,项目区农民人均纯收入达到1208元,人均产粮185公斤,与2001年相比分别增长了48.6%和23.3%。
我们的具体作法是:
一、加强组织领导,落实人员职责
为了确保扶贫项目顺利实施,镇上成立了扶贫开发领导小组,由党委、政府主要领导担任组长,抽调扶贫、林业、财政、水保、民政等八个部门负责人为成员,逐项目落实包抓领导和包抓干部,采取阶段安排,逐项汇报,定期检查评比,并与干部考核和奖励工资直接挂钩,实行超奖欠罚,以确保各项任务的有效落实。各相关村也成立了项目领导小组,把那些不怕吃苦、乐于奉献的勤快人、热心人吸纳进来。同时,结合开展第三批共产党员先进性教育活动,推行农民党员公开承诺制度,为无职党员设岗定责,使农村党员成为项目建设的骨干力量。镇村两级干部坚持战斗在工地第一线,既是工程指挥员,又是质量监督员。张述正同志常年扑在工程上,家里的责任田全都抛给了妻子,整天比脱产干部还忙碌。在他的带领下,梁坪村的面貌发生了天翻地覆的变化。
二、充分发动群众,提高参与意识
各村多次组织村民学习中央“一号文件”精神和国家有关扶贫政策,使群众深切感受到党中央、国务院和各级党委政府对广大农民的关怀和爱护,从而增强了脱贫致富的信心和决心。我们坚持走参与式扶贫的路子,实行政府指导和群众参与相结合。首先村委会严格按照标准制定项目实施方案,然后报村民代表大会讨论通过,在群众监督下,严格按照计划组织实施,让群众成为项目的制定者、实施者、管理者和受益者,把广大群众的积极性充分调动起来。在去年冬季通组路改造工程的关健时期,梁坪村在外务工人员纷纷放弃高收入回到家乡,出现了干部群众肩并肩,男女老少齐参战,严寒酷暑不畏难的喜人局面。
三、克服各种困难,搞好项目建设
项目区干部群众充分认识到开展扶贫重点村建设是一次难得的历史机遇,必须抢抓机遇,苦干实干,保质保量地完成建设任务。
在实施“五改三建”项目的过程中,各村抽调劳力成立专业队,统一标准,严格把关,保证工程质量和进度。一些群众对拆除危旧房屋圈舍有抵触情绪,我们就发动村组党员干部分头作思想工作,要求村两委会成员及其主要亲属带头拆除,主动按照统一标准实施,以实际行动教育和影响其他群众。几年来,项目区累计实施“五改三建” 194户,并带动全镇完成“五改三建” 521户。梁坪村解决群众界畔纠纷35起,化解各类矛盾58件,确保了项目的顺利实施,共拆除危旧房屋28户34间,旧厕36处,新建灶房48间,改厕改圈71户,修建连户路43条1300米,硬化院落7000平方米,修建花坛25处,栽植风景花木1500余株,村容村貌焕然一新。
交通不便是制约贫困村发展的瓶颈,道路建设是扶贫开发的重要环节。我们不等不靠,迎难而上,保证按期完成建设工程。项目缺乏启动资金,各村干部主动出面借贷垫资;没有机械设备,就用人拉肩扛,抡锤凿眼、土法上马;缺乏技术人员,我们采取集思广益,群策群力。为了加快工程进度,各村普遍采用分段建设责任制,落实干部包抓责任。2003年青兴村修建通村道路期间,镇扶贫干部牺牲节假日,连续两个月吃住在工地,与村干部一道,白天参加劳动,晚上处理纠纷,解决工程难题。经过几年来的艰苦奋战,项目区新修通村道路18公里,通组道路15公里,现有各类车辆43辆,结束了群众出行困难的历史。梁坪村在2003年完成6500米通村道路的基础上,去年以来,又投工投劳5.6万个,移动土石方8.5万立方,改建、新修通组道路10公里,拓宽了三、四、六组通组路,新修了七、八、九组通组路,交通条件显著改善。
扶贫开发是一项社会系统工程,我镇多方宣传,多方联系,走出一条社会化扶贫的路子。区粮食局是牛山村的联村包扶单位,省党史办、市政府办和区卫生局是梁坪村的联村包扶单位;此外,国家邮
政总局、宣明会及区直各部门都曾给予项目村大力支持。在社会各界的帮助下,这些村坚持一步一个脚印,各项社会事业得到长足发展:基本实现了组组通电话,户户有电视的目标,通讯条件今非昔比;完成了人畜饮水工程,共架设管道21000米,修蓄水池10个,解决了405户,1596人的饮水问题;架起了13座便民桥,解决了部分群众交通难题;完成了农网改造工程,结束了两个组46户不通动力电的历史;修建学校3所51间1530平方米,小学生彻底告别了危烂校舍。梁坪村争取世界宣明会25万元资助和相关部门大力扶持,加上群众义务投工投劳和赊欠材料,总投资50万元的砖混结构教学楼拔地而起,成为大山深处的一道景观。
四、兴办主导产业,搞活一方经济
各项目村制定了切实可行的经济发展规划,理顺了发展思路,确定了发展目标,明晰了主导产业,落实了相关人员职责,并积极付诸实施。结合森林植被较好的实际,各村确立了“生态兴村”的发展理念,把森林管护和经济林建园作为一项重要工作来抓。项目区累计完成封山育林2.5万亩,核桃建园800亩,板粟建园500亩,为群众建起一座“绿色银行”。在技能培训方面,围绕主导产业,请来农业部门的专家和科技特派员深入村组和田间地头,开展形式多样的农民技术教育活动,共培训农业劳动力550人次,还有12名贫困户子女参加了区扶贫局组织的技能培训活动。牛山村大力发展养殖业和种植业,农民增收的路子越来越宽。为了提高粮食产量,梁坪村利用前年、去年两个冬季,发动劳力大干200天,完成低产田改造300亩,为农业增产打下了基础。同时,他们大力发展药材、养羊、劳务三大主导产业,目前,该村栽植猪苓8千窝,养殖山羊800只,组织劳务输出178人,发展运输大户12户。至2005年,全村农民人均纯收入达到1318元,人均产粮189公斤,与2001年相比,分别增长了66.5%和34.3%。
五、重视面上扶贫,促进协调发展
镇党委、政府以扶贫重点村建设为契机,积极实施“项目带动”战略,加快农村基础设施建设步伐,为全面脱贫致富奔小康奠定了坚实的物质基础。去年以来,我们在全镇实施的项目主要有:国家邮政总局扶持的东峡村通村通组路复修和罗代路通村道路复修工程,道岔沟小流域综合治理工程,中坪、秦岭铺、秦川、铁炉子等四个村的农网改造项目,慈善协会援助的石灰岔“慈安桥”,小商塬通组路工赈项目,以及老集镇桥面、政府门前路和两个市场的硬化工程。目前,这些事关群众生产生活的项目有的已经建成,有的正在建设和落实之中。
几年来,我镇大力实施“科技先导、结构调整、开放带动、生态兴镇”战略,以“双十百千”创建为抓手,大力发展以铅锌为主的矿产业,以三个市场为主的非公有制经济,以五千头生猪养殖为主的畜牧业,以千亩秋紫豆、五千亩地膜洋芋和豆制品开发为主的无公害产业,镇域经济健康快速发展,实现了农村稳定、农业增效、农民增收的目标。2005年全镇实现农村经济总收入3675万元,农民人均纯收入1356.6元,分别比2001年增长44.7%和33.8 %。
总之,我镇在扶贫重点村建设工作中做了大量工作,也取得了一定成效。这些成绩的取得,离不开项目区干部群众的辛勤努力,更得益于各级领导的关怀和支持。扶贫项目开展期间,区长刘智美、常务副区长赵强等领导多次深入我镇实地调研考察,使我们深受鼓舞。在项目建设的关健时期,区扶贫局杨甲长局长经常带领相关干部和技术人员亲临工地指导,解决工程建设中存在的问题,保证了全镇扶贫开发工作的顺利开展。同时,我们也清醒地认识到,与建设社会主义新农村的总体要求和广大群众的主观愿望相比,我镇的扶贫工作还有很大差距。站在“十一五“规划的起跑线上,我们要总结经验,巩固成果,不断开拓创新,力争取得更好的成绩。
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