农机机站2011年工作总结及2011年工作计划(精选17篇)
1.农机机站2011年工作总结及2011年工作计划 篇一
喀拉达拉乡农机站2011年党风廉政建设工作计划
为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,进一步加强本单位党风廉政建设,巩固党的执政根基,维护改革、发展、稳定的大局,促进社会主义和谐社会和新农村建设,改进党员干部工作作风,推进农村经济、社会和各项事业的健康发展,关于加强农村党风廉政建设的有关文件精神,结合本单位实际,制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
2011农村党风廉政建设,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党在农村的各项方针、政策,紧紧围绕加快农村经济发展,坚持从严治党、从严治政的方针,加强农村基层政权建设。
通过加强农村党风廉政建设,努力使农村党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到明显加强,农村党员干部综合素质得到明显提高,党在农村的各项方针、政策得到全面落实,农民群众反映强烈的突出问题得到切实纠正,侵害人民群众利益的违纪违法案件得到及时查处。
二、主要工作任务
(一)本单位干部职工公正廉洁、团结协调、开拓进取,根据本单位实际宣传农机知识。
(二)认真落实党在农村的各项惠民政策,党员干部引领农民群众创业致富。
(三)党纪条规和法律法规知识宣传经常化、制度化,党员和干部遵纪守法意识明显增强,无违法违纪现象。
(四)重视党风廉政制度建设,建立和完善廉政承诺制度。
(五)干部关系和谐,邻里关系和谐。
三、(一)宣传发动阶段
要充分认识开展“党风廉政建设试点村”创建活动的重要性,并把此项工作列入重要议事日程,加强领导,制定实施方案,建立领导组织和工作机构,召开动员会,把此次大会的目的、意义和要求传达给每位党员,使其引起高度重视,自觉投身于工作中来。
(二)组织实施阶段
党风廉政建设建设活动采取在乡党委牵头、本单位支部,有步骤有计划地推进农村党风廉政建设,负责人切实承担起第一责任人的责任,对创建活动负总责。本单位成员要明确分工,加强具体指导,1、完善干部廉洁自律的管理制度;
2、举行一次党风廉政建设的考试;
3、学习一批廉政知识读本;
4、组织听一堂党风廉政专题党课,观看党风廉政电教片。
(三)总结验收阶段,认真剖析,查找原因,切实解决好党员干部思想和工作作风方面存在的突出问题。要进一步增强思想政治教育的针对性,加强对基层党员干部政策法纪的教育培训,注意总结、表彰廉政勤政典型,积极营造干事创业、廉政勤政的浓厚氛围。
四、有关要求
1、认真抓好干部廉洁自律工作。加强对干部职工的思想政治教育,增强党员干部拒腐防变能力。针对农村党员干部廉洁自律各项规定组织开展对照检查活动,认真落实整改措施。狠抓农村党员干部的作风整顿,着力解决农村党员干部的民本意识、公仆意识,通过抓干部作风的转变,增强党员干部的群众观念、政策观念,切实做到廉政勤政。
2、明确责任,强力推进,必须做到目标明确,任务具体,措施有力,保证取得实效。
2011年3月20日
2.农机机站2011年工作总结及2011年工作计划 篇二
一、进一步落实好农机购置补贴政策, 提高农机装备水平。
2011年的购机补贴要继续向优势产业、关键环节倾斜, 推进水稻生产机械化, 最大限度地发挥国家惠农政策的引导作用。
二、强化农机专业组织建设, 推进农业规模经营。
重点培育农机大户和农机专业合作社, 通过土地流转扩大经营规模, 实现水稻生产规模种植, 提高效率和效益。
三、继续实施“阳光工程”农机培训, 加强农机化实用人才培养。
根据农业生产和农机发展需要, 培训各类农机实用人才530人, 开展农机科普宣传, 提升农机人员素质。
四、进一步加大农机化新技术示范推广。
一是继续加大机插秧技术推广, 着力提高水稻生产机械化水平。计划新增插秧机20台, 完成机插秧面积1400公顷;二是加强高性能联合收割机的示范推广, 着力提高水稻机械化收获水平。
五、抓好关键农时季节的农机化生产。
六、强化安全生产管理, 维护农机作业秩序。
以加强农机安全监管为抓手, 积极创建“平安农机”。
七、继续做好综治信访和法制宣传工作, 切实提高人们的法律意识, 促进社会稳定。
八、加强农机化信息宣传工作, 为上级提供全面、准
确的决策依据, 为农民、农机经营者提供市场动态、新技术信息。
3.2011年气象工作总结 篇三
我局气象台工作人员调用历年同期气象资料进行参考对比,与上级业务部门及时沟通、共同商讨,在做好今年气候与农业生产总结的基础上,为农业生产提供重要的科学依据,使种植户可以依据气候趋势制定明年种植计划。
2011年至秋,建三江分局气象台气象成员组织召开了短期气候分析会,对前期气候条件进行了认真的讨论,综合分析认为:今年降水偏少,气温正常,生长季热量够用,总体气象条件好于常年,属丰年年景(与近五年平均比较)。
一、天气气候总趋势
2011年3~10月气候总趋势:气温较正常,生长季热量少于常年;降水偏少。
春季:2011年春季降水量为89.2mm,常年降水量为99.0mm,降水量略少于常年:2011年春季3,4月气温略低于常年而5月气温略高于常年,初春冷空气活动频繁,阶段性降温过程明显,气温正常略低;终霜晚于常年1~3d。
夏季:6月7月降水量为66.5mm少于常年109.7mm,而8月降水量为127.9mm,略高于常年8.9mm,夏季降水少于常年。2011年夏季气温略高,平均比常年高0.7℃左右。
秋季:秋季降水正常;秋季气温略高,比常年高0.2~0.5℃,终霜为5月15日,平均比常年晚1~2d;初霜期为9月20日,平均比常年晚1~3d。
二、气象条件对农业生产的影响分析
1.播种期
根据上述分析,今年春播期气象条件对播种有一定不利影响。重点是前春的阶段性低温,影响大部地区大棚的正常播种和出苗,可能降低出苗率,这样就要做好大棚的保温措施,保证了播种质量。
2.大田生长期
今年的气象条件对大田作物生长是比较有利的。整个夏季降水正常,气温略高,大部地区作物都能旺盛的生长。但由于降水量分布不均,降水主要集中在夏末,因此階段性旱、涝和局地病虫害、冰雹、暴雨突出,将对局地作物的正常生长发育有一定不利影响。
3.灌浆成熟期
秋季气温略高,降水正常,对作物籽粒灌浆成熟十分有利。
三、重视气象工作提高气象服务形象
1.加强人工防雹增雨工作的管理和作业安全保障工作,制定完善了人工影响天气工作管理制度,包括高炮作业管理制度、炮弹管理制度、电台通讯管理制度、炮点固定资管理制度、出勤学习制度。年初对炮点作业人员进行了上岗培训,进一步掌握了人影作业操作规程,为更好的发挥人影作业起到了重要作用。
2.重视气象的宣传,在今年的“3.23”世界气象日,我台组织职工进行了以“人与气候”为主题的气象日宣传活动,在网站上发放气象知识,防雷知识等,通过此次活动向全场宣传气象知识,宣传气象日,提高了全场对气象的关注程度,提高了气象部门的知名度,引起各农场对我们赖以生存的气候环境的更大程度的关注和爱护。
3.1—10月宣传及信息报送工作在内容上丰富,时效上报及时,每日向农业科上报信息3~5条。
近几年,我气象台不仅在春种、夏管、秋收的农忙季节为各级领导干部发送网络邮箱天气预报、天气记录,而且还在农忙季节提供24h天气预报咨询服务,使广大农业生产人员及时了解天气动态。另外,气象部门还运用网络技术,将气象资料上传到网络上,使农业生产人员根据天气情况指导农业生产,此举得到了生产技术人员和种植户的一致好评。
四、存在的问题和解决的思路
一是我台的基本建设已适应不了气象现代建设,气象现代化建设、现代化服务手段还待加强。
二是现有工作人员数量编制不够,一人兼多职,顾此失彼。积极实施人才战略,采取自主教育培训和远程教育培训相结合,多引进人才,增加新鲜血液,不断优化队伍结构,使我场人员的整体素质继续得到提高。
五、明年工作安排
1.继续狠抓基础业务,包括地面测报、农气观测、自动站监测,提高业务质量,加大业务人员的培训力度,提高业务人员的整体素质。
2.科技服务,要加强与农场各部门的联系,寻找一切可利用的机会,用气象科技优势为农场服务,取得农场各部门的认同,逐渐形成多元化的服务体系。
3.继续加强安全主产工作,各项安全责任制落实到位,加大力度定期开展安全生产检查,杜绝安全隐患的存在。
4.农机机站2011年工作总结及2011年工作计划 篇四
二0一一年,全市农机化工作在局党委的正确领导和上级业务主管部门的指导下,认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神。以科学发展观为指导,以农业增效、农民增收为目的,以优化农机装备结构为主线,以强化安全为保障,以购机补贴政策为带动,狠抓农机管理服务、技术推广、安全监理和教育培训等各项工作,充分发挥了农机在农业生产过程中的重要作用,较好地完成了年初制定的工作目标。
一、2011年农机化工作回顾
2011年是我市农业机械化发展“十二五”规划的开局之年。一年来,全市各级农机部门积极创新理念、加强领导、加大投入、突出重点、协调推进,农机化工作继续保持着良好的发展态势,主要表现在以下几个方面。
——农机装备总量持续增加。全市农机总动力达****万千瓦,同比增长***%,农业机械原值***,同比增长***%,继续名列全省首位。新增各类农业机械****台,其中,联合收割机19台,油菜收割机44台,粮食烘干机113台,拖拉机289台,育苗机械设备76套,种子发芽器102台,水稻插秧机124台,油菜移栽机5台,机动喷雾喷粉机7273台,茶叶炒(烘)干机5706台。在农机装备总量快速增长的同 1 时,存量结构不断优化,各种高性能农机装备大量涌现,农业机械的应用领域不断拓展。
——农机作业水平明显提高。随着农机购置补贴政策的深入实施,农业的现代装备水平得到较快的提升,有力推动了农机作业水平的持续提升。到2011年底,全市粮食生产耕种收综合机械化水平达到***%,同比提高了***个百分点。水稻机插面积达到17.1万亩,创历史新高;油菜机械化收获有了新进展,完成机收面积5.1万亩,油菜机械化移栽有新突破,预计全市能完成机械化移栽油菜面积超过5000亩;粮食机械迅猛发展,机械烘干能力快速提高,年烘干能力超过5万吨,明显提高了抗御自然灾害的能力;秸秆机械化还田和综合利用率达到90%以上;水果机械分级作业量***万吨,冷藏保鲜库容量达到***万立方米,微喷滴灌技术应用面积大幅度提高,茶叶炒制机械化水平达到90%以上。
——农机化经营总收入有新增长。农业机械化程度的大幅提高已成为我市农业增效和农民增收的重要手段。2011年,全市农机专业户****个,农机从业人员****人,年经营总收入***亿元,其中作业收入***亿,占总收入的***%。总利润达到***亿元,同比增长****%。——农机安全生产形势平稳。2011年,农机安全生产形势进一步好转,全年未发生一起3人以上死亡的农机重特大事故。截止10月底,全市共发生拖拉机道路交通事故55起,死亡20人,受伤45人,直接经济损失15.81万元,同比分别降低28.57%、34.78%、41.18%和14.82%。
2011年农机化工作取得了较好的成绩,这主要得益于市委、市政府的正确领导,得益于省农机局的关心支持,得益于全市农机人的共同努力。2011年,我们主要抓了以下几个方面的工作:
1、认真落实农机购置补贴政策。今年以来,严格按照农业部、省农机局和杭州市相关文件要求,进一步完善了市级农机购置补贴政策,修订了农机购置补贴重点目录,明确了重点补贴机具种类,继续对部分粮油生产机械实行追加补贴。进一步规范操作程序,对农机购置补贴工作实现信息化管理,提高工作效率。进一步加强了农机购置补贴工作纪律,层层签订补贴管理工作责任书,强化对农机购置补贴实施工作的监督管理,规范农机购置补贴政策的实施,确保政策落到实处,农机购置补贴政策实施取得明显成效。据统计,今年全市已落实各级财政农机购置补贴资金7046.512万元,其中,中央补贴资金5266.709万元,省级补贴资金450万元,市本级财政补贴资金1032.90万元,县级财政配套资金421.32万元,直接带动农民投入超过1.5亿元。补贴机具达2.82万台(套),受益农户达1.96万户。
2、加快推广农机化新装备新技术。围绕年初确定的农机化技术推广工作目标,通过广泛宣传、落实责任、强化政策扶持、实施农机化促进项目建设、积极培育服务组织等措施,突出重点,狠抓落实,农机化技术推广工作取得了新成效。一是粮油生产机械化水平上有新突破。水稻生产机械化育插秧技术继续保持快速推进态势,水稻生产耕作、收获、植保等主要环节机械化水平稳步提升,粮食机械烘干能力明显提高;油菜生产机械化推进提速,油菜机械化收获面积增长明 显,油菜机械化移栽有新突破相应的机械装备存量增长、性能改善、结构优化。二是优势特色产业机械装备配套有新进展。优势特色产业关键生产环节机械装备大幅增加,名优茶采摘机械的推广继续实现高速增长,水果和蔬菜的贮藏保鲜技术、采后机械化处理技术应用普及率进一步提高。与蔬菜、畜牧、水产养殖、竹木、花卉苗木、蚕桑、食用菌、中药材等特色产业生产相配套的机械装备引进、研发、推广力度加大,今年新建优势特色产业机械化示范基地7个。
3、切实抓好农机化公共服务体系建设。今年,我们把发展农机专业合作社、水稻育秧中心、粮食烘干中心、区域性农机维修中心作为农机社会化公共服务体系建设的重要抓手,不断健全和完善农机化公共服务体系,通过加大基础设施投入,积极开展农机社会化服务品牌建设,进一步规范农机社会化服务组织的管理,提高农机社会化服务水平。据统计,全市新增农机专业合作社11家,总数达到89家,共有社员数1537人,固定资产净值达9119.425万元,拥有各类农机具2584台(套),年农机作业量100余万亩,服务农户9.77万户,全年总收入超过1亿元;新建设育秧中心11个(其中工厂化温室育秧中心5个),其中季育秧能力3000亩以上的育秧中心5个,季育秧能力1000亩以上的育秧中心6个;粮食机械烘干能力快速提高,今年新增批处理能力10吨以上的谷物烘干中心12个,年烘干能力超过5万吨,明显提高了抗御自然灾害的能力。新建农机维修中心4个,进一步完善农机维修服务网络,解决农机维修难的问题。
4、扎实推进农机化促进项目建设。按照《杭州市农业机械化促 进项目资金管理办法(试行)》的要求,结合“两区建设”,认真组织实施了25个农机化促进项目,现已全部完成建设任务,并通过了考核验收。通过农机化促进项目的实施,引进试验和示范推广了粮油及主导产业生产、加工、服务过程的机械设备及设施,进一步提高农机化技术的应用水平,增强创新意识,发挥示范和辐射带动作用。
5、积极开展农机化教育培训。我市各级农机主管部门整合利用各类农机教育培训资源,加强与财政、人事和农办等有关部门合作,积极争取政策扶持,以农机管理人员、维修服务员、农机作业人员、农机实用技术人员为培训重点,不断创新培训形式,将农机化教育培训与农机化新技术推广、农机服务组织培育、农机安全生产活动、专业技术人员继续教育、阳光工程等结合,确保农业机械化教育培训各项任务圆满完成。2011年1-9月份,全市共举办各类培训班170期,培训农机从业人员11133人次。其中农机管理、技术培训班72期,培训4511人次;各类农机实用技术人才98期,培训6622人,开展农机职业技能培训3期86人。农机化教育培训规模的不断扩大,有效提升了农机从业人员的素质和能力。
6、切实加强农机安全监管体系建设。今年以来,我市积极开展农机安全专项整治和隐患排查治理,进一步加强了对上道路拖拉机和外籍拖拉机的动态监管。全面推进农机监理规范化建设和加快农机系统参公管理,严格拖拉机牌证发放和年检年审工作,认真贯彻落实拖拉机报废更新补贴政策,全年报废各类拖拉机1108台。继续深入开 5 展了“平安农机”创建活动,促进了农机安全态势稳定好转。全市新创建省级“平安农机”示范乡(镇)5个,市级平安农机示范村33个。
二、农机化发展中存在的问题
越是在形势较好的情况下,我们越是要保持清醒的头脑,充分认识我市农机化发展中依然存在着一些矛盾和问题。
一是农机化发展不全面、不协调。农机作业服务覆盖面不宽,除了水稻生产基本实现全程机械化外,油菜等主要农作物生产机械化水平还比较低,特别是以设施种植业、设施渔业、设施养殖业为重点的高效农业装备存在一些薄弱环节。农机装备结构不合理,“三多三少”现象仍然存在。
二是农机科技创新能力不足。全市农机科技创新水平与现代农业的发展要求还有一定的差距。农机科技创新投入不足,农机推广体系建设尚需进一步加强。农机制造企业自主创新能力薄弱,产品技术含量不高,核心竞争力不强,知名品牌不多,不能满足农业生产高效化、多样化的需求。
三是农机社会化服务领域需进一步拓宽。全市按照《农民合作社法》登记的农机专业合作社仅89个,除粮食生产农机社会化服务推进较快外,农机维修、技能鉴定、产后加工等领域的服务涉足不多、推进缓慢。
四是农机保障体系建设滞后。各级财政用于农机推广、安全监理、6 教育培训、农机维修等农机化公共服务体系建设的经费还不多。农机化发展的基础仍然比较薄弱,农机场库棚等基础设施建设滞后,配套体系尚不健全。农机化实用技术、作业人才缺乏,不能适应农机化发展的新形势。
我们将高度重视、正确处理好发展中遇到的这些矛盾和问题,在新的起点上取得新业绩、实现新跨越。
二、2012年农机化工作思路
2012年,我市农机化发展的主要目标是:新增各类农机具12000台(套)以上,农机总动力增长2%以上,主要粮食耕种收综合机械化水平同比提高2个百分点以上;水稻机插达到18万亩,油菜机收达到6万亩;新建30个农机化促进项目;械化秸秆综合利用率达到90%以上,机械化秸秆还田面积50万亩;新建农机专业合作社10家,农机社会化服务领域不断拓宽,农机新技术应用水平进一步提升,机深入开展“十二五”期间“平安农机”创建活动,继续保持农机安全生产形势平稳态势。为了确保完成上述目标任务,着重要抓好以下六项重点工作。
1、进一步完善农机化扶持政策。结合我市实际,出台《关于进一步加快发展农业机械化的实施意见》,创新完善农业机械化扶持政策,加大扶持力度。在认真落实中央、省农机购置补贴政策有关规定的基础上,进一步完善市级财政补贴政策,对水稻育秧设备、插秧机械、油菜移栽机械、油菜收获机械、粮食烘干机械和部分畜禽养殖机械实行追加补贴,对农田作业拖拉机实行报废更新补贴;在执行政策 的过程中,进一步规范操作,严格管理,提高效率。加强资金的控制与使用监管,加强机具购置的计划与督查,防止出现因计划不周造成资源浪费和督查不力而造成机具外流等问题的发生。尽快出台市级粮油生产关键环节农机作业补贴,对农机专业服务组织开展水稻机械化育插秧、油菜机械移栽和粮食机械烘干给予一定额度的补贴。
2、切实抓好农机化生产。围绕粮食生产功能区建设,积极发挥农业机械的优势,组织好春耕生产、“双夏双抢”、“秋收冬种”等重要农时季节的农机化生产,重点抓好水稻育秧中心、烘干中心、维修中心和稻谷加工中心建设,继续加大水稻机械化育插秧技术推广力度,进一步扩大早稻种植面积,提高土地复种指数和粮食播种面积;进一步提升油菜机收和粮食烘干水平,继续抓好油菜机械移栽示范基地建设。积极组织各类新型农机服务组织开展耕、种、收、植保、烘等作业服务,全面提高粮食生产功能区农机作业水平,鼓励粮食生产功能区内农民专业合作社开展稻米加工,延长产业链,实现真正意义上的全程机械化,认真组织农机服务组织开展跨区作业,提高机具利用率,促进机手增收。围绕现代农业示范园区建设,积极参与和服务好设施农业建设,多渠道增加设施农业装备投入,提高农机装备和生产条件的相互适应性;积极抓好设施农业装备的安全监管;继续抓好各种特色农业机械的推广应用,提高特色农业机械化水平。
3、认真抓好农机化促进项目建设。进一步加大农机化促进项目建设力度,有重点地建设工厂化水稻育秧中心、粮食烘干中心、现代农业装备维修中心以及特色农业机械化示范基地,有重点地支持农机 新装备、新技术应用和农机安全生产。各地要统筹规划、选好对象、把握标准、建立项目库、完善方案,并积极组织申报与建设,确保项目的有效实施。
4、努力推动科技创新及技术推广。在加快普及水稻机插和油菜机收关键技术推广应用的同时,整合农业机械化科研资源,提高农业机械化技术集成和装备配套水平,促进机械化与信息化融合。适应农业规模化、精准化、设施化发展的要求,有针对性地推广一批与设施农业相配套的装备技术,提高蔬菜、水果、食用菌、花卉苗木、茶叶和中药材等劳动密集型产业劳动生产率;加快开发实用性的农业机械,重点是加快山核桃采摘机械的研发推广力度;大力推广高效植保、机械化秸秆还田、微喷滴灌等清洁环保生产方式,积极推进农机节能减排,全面挖掘农业机械化节种、节肥、节药、节水、节能潜力,促进农业可持续发展。
5、全力抓好农机公共服务能力建设。以满足农机化发展和农民群众需求为目标,以农机技术推广、质量监督、教育培训、安全监理和信息宣传为重点,全力推进农机公共服务能力建设。加强农机新机具新技术的宣传、示范、培训、推广应用工作,提高农机化技术的到户率和普及率;进一步落实质量监督,抓好农机消费维权站建设,发挥好维权站作用;加强农机社会化服务品牌建设,充分发挥好全国设施农业示范单位和全国示范性农机维修中心、全国示范性合作社、全国示范性农机户的示范作用,带动和提升全市农机合作组织强内功、提能力、增效益。加大培训力度,特别是享受农机购置补贴的要全部 组织培训,提高应用水平和维护保养能力。充分发挥农机信息网的作用,及时收集发布信息,提供农机化新技术应用服务、总结宣传我市农机化工作的成功经验和先进典型,扩大我市农机化工作的影响力,推进我市农机化工作发展。
5.2010年农机站年终工作总结 篇五
一年来,在镇党委、政府的正确领导下,一年的工作基本结束,现就农业机械站2011年工作完成情况做一总结。
一、基本情况
全镇现有耕地10.3万亩,农业人口6.8万人,农机技术管理人员2人,种植业主要以小麦、旱作农业全膜垄作玉米、啤酒大麦、特色林果业枸杞、中药材种植等作物为主。今年全镇共完成春播面积5万亩,其中机械播种面积5万亩,机械播种面积占总播面积的100%,其中机械播种旱作农业全膜垄作玉米1万亩。近年来,随着农民收入的提高和对新型农业机械的需求,全镇农业机械新增较快,截止目前,全镇农机固定资产总值为3283万元,农业机械总动力171773千瓦,拖拉机拥有量为9353台,其中大中型拖拉机717台,小型拖拉机7239台,拥有配套机具21392台架。
二、加强农机管理法律法规学习,增强为农服务意识
一年来,我站全体干部职工定期进行专业知识的学习,还严格按照镇党委的安排,认真学习《宪法》、《两个条例》、《道路交通安全法》及《农业机械促进法》、社会主义荣辱观及党的十七六中全会精神等内容,并写心得谈体会,从而提高了自身素质和业务水平,进一步牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨。今年,我站共完成农机化信息10篇,理想信念、工作作风、为农服务意识等方面发生了根本性的转变。形成了一个为人民服务的良好氛围,同时我镇农机协会的建成运行良好。
三、加强农机管理,强化服务职能,使农机化服务工作更加深入
为将农机管理工作突出重点,抓出实效,我们着重突出以下几项
工作:
1、为确保春耕生产有序进行,配合区上业务部门,为方便广大
农机手,以现场集中培训的方式到相关村组宣传农机政策法规、《拖拉机维修保养》、《交通安全法》、《农业机械促进法》、《条例》《农机发展动态》等,受训人数达980余人,大中型机手培训率达100%,小四轮机手培训率达60%以上,为农机安全生产打下坚实的基础。
2、以服务为目标,以田管为重点,推进农机田管科学化进程
今年我镇农机工作突出了一个“早”字,在春耕生产前,我站配
合上级业务部门认真对全镇部分拖拉机进行检查,深入到农机户家中
督促检修,以保证作业质量,为春耕生产的顺利进行奠定了基础。
“抓好示范田、利用现场会、以点带面,全面推进”是我站抓好
田间管理和作业质量的有效途径之一。今年在春耕生产中,我站干部下村包干,深入田间抓生产进度、抓作业质量,在我镇李宽、广场、长丰等村进行了玉米全膜铺膜垄作技术推广示范,春季我镇召开了两次农机机械作业现场会,严把质量关,使今年的农机作业质量有了很大的提高,高标准、高质量地完成了全镇的玉米铺膜任务。
四、切实做好农机监理工作,确保我镇农机安全生产
1、加大农机安全宣传,为使广大农机户了解关于农机方面的法
律、法规知识,与区农机监理站配合向广大农民宣传法律法规等知识。由于我镇农业机械拥有量大,配合上级业务部门积极宣传《农业机械
管理条例》、《交通法律》、《农业机械管理条例》、《交通法规》、《农机操作规程》、《道路交通安全法》、《农业机械促进法》安全常识等,积极利用宣传手段扩大影响力。
2、农机监理是加强农机管理的重要手段。近几年来,随着我镇农村经济状况的好转,各种农机车辆的保有量逐年攀升,为减少农机事故的发生,将农机安全生产百日督查专项工作及农机安全生产隐患排查治理专项工作的开展引向深入。今年我站工作人员将未审的机动车辆清理造册,并进行督促监审,为“平安农机”示范村的创建搭好了平台。
五、继续推广小麦、玉米播种机的推广作业任务
今年,全镇引进双垄全膜沟播铺膜机120台,完成了我镇1万亩的铺膜任务,既加快了铺膜速度,又提高了作业质量。全镇购进玉米联合收割机10台,大马力轮式拖拉机4台,配套农具8架,其中玉米秸杆收获机8台,25型—30型拖拉机42台,配套农具42台,农机具推广引进,推动了我镇今年玉米青黄贮工作。我镇今年秋季投入大型玉米联合机10台,收获玉米面积1.5万亩,投入玉米秸杆搓揉机13台,裹膜打包机6台,铡草机120台,青黄贮饲料粉碎机128台,青黄贮玉米秸杆饲草料6500吨,同时在我镇广场十一组、八组、横沟村五组建立了三个玉米青黄贮示范点,完成了区上下达我镇的饲料青黄贮任务。这此农机具的更新引进极大的提升了科技含量,从很大程度上减轻了农民的劳动负担,为我镇畜牧养殖业的发展起到了一定的作用。积极宣传购买农机补贴政策,并配合区农机局对今年新购
进农业机械及农机具予以补贴,补贴金额达37万元。
六、存在的问题和我镇农机事业发展的方向
1、继续增强服务意识,建立健全各类农机具台账。
2、加强业务知识学习和专业技术培训,不断做好本职工作的能力和水平。
3、下年度在不断做好常规农业机械推广和使用的基础上,大力推广新型农业机械,不断更新我镇的农业机械装备。
4、加大农机管理力度,抓好农机田间作业质量。
5、加强农机安全生产,打造农机安全第一镇,确保人民生命财产安全。
6.农机机站2011年工作总结及2011年工作计划 篇六
2011年,我站按照县纪委监察效能工作的统一部署,在全面转变机关作风基础上,规范机关管理行为,加强行政效能建设,取得了一定成效,现将我站2011年机关效能建设工作总结如下:
一、加强领导,精心组织。
根据《2011年宝清县行政效能监察工作安排意见》、《宝清县行政考核评估暂行办法》的文件要求,我总站成立了由书记任组长,总站站长任副组长,各股、办、站负责人为成员的总站机关效能建设领导小组。由专人负责日常工作。形成了“一把手负总责、分管领导负全责,股、办、站各负其责、职工参与和监督”的工作机制,制定下发了总站机关效能建设实施方案,明确机关效能建设的目标任务,即以“增强服务发展意识,完善服务措施,提高服务发展能力”为目标,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,严格考核奖惩,重点解决机关存在的突出问题,以努力增强干部能力,提高工作效率,创建人民满意型机关为目的。
二、建章立制,加强管理。
按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,推行完善各项制度,制定了《农机总站机关工作效能制度》、《党办工作效能制度》、《经营管理股效能制度》、《监理站工作效能制度》、《农机总站首问责任制度》、《农机 总站投诉追究制度》、《农机限时办结制度》、《农机总站服务承诺制度》等制度,实现以制度管人管事,把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和环节,注重系统性,针对性和可操作性,加强对制度执行情况的监督检查。针对容易发生执法问题的重点岗位、环节和人民群众反映强烈的问题,本着“谁执法、谁负责,谁分管、谁负责”的原则,明确责任追究,确保各项制度和责任真正落到实处。
三、改进作风,优化服务。
为更好服务“三农”树立农机新形象,方便群众办事,改进工作方法,转变工作作风,提高服务效率,规范权力运行制度,出台了《大型农业机械购置补贴工作运行制度和流程图》、《农机技术培训工作运行制度和流程图》、《农机总站农业机械维修、销售监督管理工作运行制度和流程图》、《农业机械安全监理申领拖拉机、联合收割机驾驶证工作行动制度和流程图》、《农业机械安全监理站办理拖拉机、联合收割机注册登记工作运行制度和流程图》、《农业机械安全监理站事故处理工作运行制度和流程图》、《农业机械驾驶、操作人员违法行为处罚工作运行制度和流程图》,做好接待工作,做到热情、微笑服务,全面推行党务、政务公开,建立了政务公开栏,对各股、办、站负责人和办事流程等上墙公示。
在机关效能建设活动中,我站以勤政廉政,提高效率,优化服务,执政为民,促进和谐发展为契机,突出抓思想教育,加强 建章立制,严格考核奖惩为手段,切实解决机关效能建设中存在的问题,使总站机关干部在履行职责和探索创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,使人民群众对农机机关工作满意度上有新的提高,初步形成了行为规范、协调、公正、公平、透明、廉洁高效的管理运行机制。
四、及时公开政务信息。
通过报刊、印发宣传资料、张贴公示、政府外网等方式,公开了政务信息。特别是今年我县农机购置补贴项目,我站通过广播、电视、报纸、广告、宣传册等多种形式进行了广泛宣传,印发了购机补贴目录和公示发放到全县各乡镇,并召开项目论证会、工作布置会、督促检查会,严格把好各环节、各程序关口,全程实行阳光操作,严格对购机农户进行认真核实并进行公示,广大购机户足额享受到了国家的补贴。
五、积极开展便民服务。
我站的各项工作,广大农民群众都可以直接到各乡镇农业服务中心咨询和办理大多数事项,如申请农机购置补贴,农机检验和驾驶证审验也都是由各监理中队工作人员到各乡镇进行,大大减轻了农民负担。
六、认真执行“六项制度”。
进一步贯彻落实“六项制度”,开展效能建设监察。认真实行首问负责制,设置首问责任岗,公布了咨询、举报、投诉电话,工作人员坚持佩证上岗,无投诉、无举报。严格执行限时办结制 度,对核准办理时限向社会公开承诺,无超时办理情况发生。进一步强化责任追究制,对工作人员履职情况加强了日常监督,一年来没有超时预警情况,服务综合窗口人员无违反纪律情况,没有出现行政不作为、乱作为以及违反行政效能建设规定等情况;开展了农机购置补贴项目、农机安全监理等项目的效能监督检查,无行政效能投诉件,无违反责任追究制度的人和事。
7.2011年农机市场畅想 篇七
政策推动行业快速发展
与农机行业关系最密切的农机购置补贴政策2011年仍将延续,除了补贴额度预计将增大外,补贴方式和补贴方向将不会有大的变化,但预计在具体操作方面将有局部的调整,补贴时间将提前。目前,第一批110亿元补贴资金已经提前下拨到各省市,预计全年补贴资金将达到180亿元。冬麦区冬季抗旱和春季部分地区发生春旱的情况下,国家已追加补贴20亿元,所以补贴资金也有超过180亿元的可能。资金的增加将直接推动国内农机市场的繁荣与发展,相关行业和企业也将从中受益。
新生力量加剧行业竞争
目前,我国大小农机企业数已经达到了8万家,2011年国家农机购置补贴品种将进一步增加,预计将从3 600种增加到5 000种,增长近38%。补贴品种的增加,预示着更多的企业获得补贴资格,在各种产品保有量剧增,需求增长下降的情况下,新企业的加入必将分食和摊薄“蛋糕”,企业面临的竞争压力也将空前加大。同时,新企业的加入也将不可避免地引发更严重的同质化竞争和低层次竞争,价格战和营销成本的激增将成为企业面临的困难。
产品结构调整步伐加快
我国农机行业长期存在“三多三少”(动力机械较多、配套农具少;小型机具较多、大中型机具少;低档次机具较多、高性能机具少)与“四重四轻”(重主机、轻机具,重制造、轻流通,重销售、轻服务,重整机、轻配件)的问题。近年来,在农机购置补贴政策实施过程中国家一直十分重视从政策上引导产品结构调整,并取得了很好的成效,2009年主机和机具的配套比例已经从补贴政策开始之初的1∶1.5增长到1∶2.8, 2010年比例又进一步改善。2011年国家农机购置补贴政策仍将加强引导,玉米收获、水稻种植与收获、土地深耕深翻、保护性耕作机械、经济类作物机械以及其他符合国家政策鼓励发展的新型作业机械等将得到更多的补贴份额。预计农机具将会增长50%~70%,73.5 kW (100 hp)以上拖拉机和配套深翻深松农机具的需求将快速增长,玉米收获机仍将会有50%以上的增长。
内外资企业之间竞争加剧
2010年是外资活动频繁的一年,11月爱科宣布中国第二家制造中心在大庆成立,约翰迪尔完成了中国南北全方位布局,重点加快南方战略部署,韩国国际综合机械株式会社与宿州京田机械有限公司合资成立安徽国际京田机械有限公司。如果说之前农机大鳄在中国是试探性经营和做市场培育的话,预计从“十二五”起,外资企业将开始发力,国外的资本、技术和成熟产品将会快速引入中国市场,外资凭资本与技术优势将快速实施市场渗透,而本土企业将为前期不重视基础研发、同质化低层次竞争等付出代价,现有的竞争格局将被打破,竞争的结果将可能像国内汽车行业一样全面失守,也可能像工程机械行业一样,一批本土企业和民族企业成长壮大,并且走出去,到海外寻求发展空间。
产能过剩导致行业整合
2010年国务院发布的《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》指出,要鼓励农机制造企业战略重组,加快集团化、集约化进程,形成若干个具有先进制造水平和较强竞争力的大型企业集团和产业集群。在农业部召开的农机化工作会议上,农业部领导提出国家今后将加速推进产业结构调整和行业整合,最终国内形成产业集群和6个年产值在200亿元以上的企业集团。
8.农机机站2011年工作总结及2011年工作计划 篇八
2011年执法检查主要以日常检查、集中检查、督导检查、重点检查、联合检查和专项检查方式进行。4至7月,全市专职执法人员将开展集中执法检查和日常执法检查。对象主要为近年来未进行过执法检查且经济规模较大单位、上年督导发现数据存在问题单位,以及有迟报现象或统计基础工作较差单位。督导检查对象为近年来未进行过执法检查单位,新增单位、上年常规检查立案查处并罚款单位。
在日常执法检查中,将重点加大对统计基础工作的检查力度,检查内容主要包括原始记录及凭证留存情况、统计台账设置情况、统计人员持证上岗情况和数据质量情况。
2011年集中执法检查以互查和区域式集中检查两种形式开展。互查于4~6月在全市范围内开展,城区互查30家单位,远郊区县互查20家单位,计划检查380家。区域式集中检查在7月开展,检查范围分为三个区域,六城区为中心区域,大兴、房山、门头沟、昌平、延庆为西部区域,通州、顺义、平谷、怀柔、密云为东部区域,每个区域检查1周,确定其中2个区县的基层单位开展执法检查。计划检查单位为200家。集中执法检查的后期处理工作由市执法队统一完成。
9.农机机站2011年工作总结及2011年工作计划 篇九
20xx年上半年我区的农机总动力达3.75万千瓦,各类拖拉机总数达1733台,以及各类配套农业机械数千台套,超额完成了年初确定的目标。为了确保这些机械能够顺利安全的投入到农业生产中去,我们的工作除了平时的监理、管理、推广工作外,最主要的就是搞好一年一度的农机检审工作,在今年年初,我站就结合我区的实际,下发了关于开展xx拖拉机年检及驾驶员安全宣传教育工作的通知的文件,召开了三个乡镇的站长会议,强调了年检工作的任务、要求、措施。在年检中我们主要采取集中年检,任务到人,镇站配合的办法。截止到目前为止,我区今年检拖拉机84台,变形拖拉机226台,联合收割机20台,占应检车辆的90%以上。对300多名驾驶员进行了安全教育。(因今年驾驶员实行记分制,在有效期内不需要年审,所以没有年审人数和年审率。)。截止到6月底,我站共办理补证、变更、过户、换牌等手续达百起,制行驶证150多本,换行驶证100本,登记证书95本,制驾驶证25本,发放号牌90多副。我们对已年检的车辆都建立了文字和电子档案,可以随查随知。今年我区的农机监理工作还同时紧紧抓住农机安全生产这个中心,围绕全年农机监理工作目标任务,认真落实农机安全生产专项治理措施,层层鉴定农机安全生产责任状,依法行政,切实加强田检路查,排查事故隐患,到目前为止,共查运输80多台,纠正违章20多人次。今年我们在农机管理工作方面,主要是积极组织抓好以机耕、机播、为重点的农机化作业服务,认真做好三夏,准备工作,发放跨区作业证18本。根据文件精神,我区今年补贴农机200多台/套。联合收割机20多台/套,补贴资金达439万元,为了使农业机械购置补贴资金得到充分、有效、合理的使用,使其在农业生产中发挥作用,提高农业综合生产能力,促进农民增收。下半年工作打算:
一、进一步抓好农机安全生产工作;
二、组织机手参加三秋农机大会战;
三、做好农机考试、检验、发牌发证等工作。
四、做好驾驶员的考核工作,确保机手有较高的素质。
10.农机机站2011年工作总结及2011年工作计划 篇十
关于进一步加强“三秋”及国庆期间
农机安全生产工作的通知
各乡镇农机站:
为认真贯彻省、市政府和上级业务部门有关加强节日期间及节后安全生产工作的文件精神,切实做好我县农机作业服务和安全生产监督管理工作,维护正常的农机生产作业秩序,有效预防重特大事故发生,确保全县人民度过一个快乐、祥和、喜庆的节日,就进一步加强2011年“三秋”及国庆期间农机安全生产工作,做出以下安排:
一、加强学习,提高认识
深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加自觉地抓好安全生产,深入开展安全隐患治理工作,全面落实各项安全生产责任和措施,全力推动安全生产状况持续稳定好转。
二、工作目标
认真安排部署,并组织人力、物力、财力,开展农机安全生产检查工作。深入到乡村道路、田间场院,集贸市场,对农机作业安全进行检查,查处无牌、无证、违章拉人、带病作业、酒后驾驶、使用假冒牌证等违章行为,消除事故隐患,防止重特大农机大事故的发生,确保农机安全生产。加大国庆期间及国庆黄金周期间的农机安全监管力度,为国庆创造良好的农机安全生产环境。结合农机安全生产年原有工作内容,进一步加强领导、靠实责任,进一步强化“三秋”国庆期间农机安全生产监管措施,明确重点,加大宣传教育工作和安全检查力度,严格查处违法行为,防范重特大农机事故的发生,为国庆创造良好的农机安全生产环境。
三、工作要求
1、加强组织领导,精心组织实施,各乡镇农机站要认真落实农机监管责任,周密部署,认真组织本辖区开展“农机行政执法年”活动和农机安全生产整治行动,要结合当地实际,制定本辖区整治行动方案,在工作中要突出重点,落实扎实有效的工作措施,加大工作力度,不留空白,不留死角,真正将农机安全生产整治任务落到实处。2、2011年为“农机行政执法年”,结合在全县全方位 的开展“三项行动”活动,促进创建“平安农机”活动,进一步加强农机安全执法,严厉打击无牌行驶,认真组织开展安全生产执法专项行动,要集中力量,突出重点,全面检查,不留死角,边检查边整改,注重实效,整治工作要坚决,做到责任、措施、资金时限和预案“五落实”,着重落实治理无牌无证行驶、带病作业等隐患的整改措施,对查出的隐患及问题,要积极向当地政府进行汇报,协调解决,研究制定有针对性的措施和办法,并落实整改方案。县农机监理站将组织监理人员进行田检路查,给无牌无证作业者要发放《农业机械登记及驾驶员培训考证通知单》,督促其按规定办理登记考证手续。
3、深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,国庆节前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,限期整改、跟踪落实;对“三秋”季节的一些重要农时作业和重点路段,要加强治理和检查。要将检查发现的重大问题及时汇报当地政府,并通报整改情况。
4、精心组织,务求实效。各乡镇要根据本通知精神,结合实际,制定具体检查工作方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机,进一步强 3 化农机安全监管,深化农机安全生产整治,夯实农机安全生产工作基础。
5、落实值班安排,确保信息联络畅通。国庆期间,各乡镇要做到24小时值班,相关领导要在岗值班(带班),严格岗位责任制,保证职责分明,任务明确,责任到人,措施到位。及时掌握农机安全生产动态,确保信息畅通,以便及时通报,迅速处理突发事件,按规定及时、如实向上级有关部门报告。
值班电话:5221609
二○ 一一年九月二十五日
主题词: 三秋 国庆节 安全生产 工作 通知 抄送:市农机监理所 县农业局 县安监局
11.农机机站2011年工作总结及2011年工作计划 篇十一
一、继续大幅度增加“三农”投入,巩固完善强化强农惠农政策。切实做到“三个重点、三个确保”,财政支出重点向农业农村倾斜,确保用于农业农村的总量、增量均有提高;预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设,确保总量和比重进一步提高;土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设,确保足额提取、定向使用。切实加强金融对“三农”的服务,引导金融机构加大涉农信贷投放力度,保持涉农贷款增量占比不低于上年,涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。
二、毫不放松抓好农业生产,切实保障主要农产品有效供给。稳定发展粮食生产是明年“三农”工作的首要任务,要确保稳住粮食播种面积,努力提高单产。要加快全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施进度,抓紧制定实施全国粳稻生产发展规划,加快健全粮食主产区利益补偿机制。下大力气抓好“菜篮子”产品生产,坚持大生产大流通,继续利用好优势产区的生产能力,同时加大销区就地生产和就地供应力度。
三、大力改善农产品流通和市场调控,努力保持农产品价格合理水平,畅通农产品流通渠道,加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。强化农产品市场监管,规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序,严厉查处发布虚假信息、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。运用多种调控手段,努力稳定农产品市场。
四、加强农业物质技术装备建设,强化农业发展基础支撑。抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划,力争到2020年新建8亿亩高标准农田。加强农业科技创新和推广能力建设,力争2011年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共机构的任务。
五、着力保障和改善农村民生,建设农民幸福生活的美好家园。综合施策、多措并举,提高农民职业技能和创收能力,千方百计增加农民收入。继续扎实推进农村饮水、公路、沼气、危房改造,促进农村教育、三级医疗卫生服务体系、公共文化服务体系的建设和发展,抓好新型农村社会养老保险扩大试点工作。制定和实施未来10年农村扶贫开发纲要及相关规划。
六、深入推进农村改革,不断增强农村发展活力。完善农村土地管理制度,全面深化、整体推进集体林权制度改革,完善草原承包经营制度。尽快明确农村土地承包关系保持稳定并长久不变的政策含义和实施办法,研究出台农村土地承包经营权流转指导意见。划定永久基本农田,扩大征地制度改革试点。深入推进农村综合改革,大力改善农村金融服务,统筹研究解决好农民工问题。
会议指出,我国水利改革发展的任务极为艰巨复杂,党中央、国务院从党和国家事业全局的高度全面部署水利改革发展,有利于全党全社会统一思想认识、形成治水兴水合力,既是基层干部群众、“三农”战线同志和社会各界的热切期盼,也为推动水利跨越式发展提供了难得的历史机遇。
会议强调,做好新形势下的水利工作,必须深入贯彻落实科学发展观,把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,注重科学治水、依法治水,突出加强薄弱环节建设,大力发展民生水利,不断深化水利改革,加快建设节水型社会,促进水利可持续发展,努力走出一条中国特色水利现代化道路。
会议指出,2011年实现农业增产、农民增收的目标极为重要,推动农村改革需要统筹协调的关系极为复杂,保持农村和谐稳定需要开展的工作极为繁重,必须进一步加强和改善党对“三农”工作的领导,充分发挥党的政治优势和组织优势,不断提高党领导农村科学发展的能力和水平,为促进农村经济社会又好又快发展提供根本保证。
12.农机机站2011年工作总结及2011年工作计划 篇十二
1.“十一五”农机工业取得的主要成绩
(1)产业规模快速增长
我国农机工业受益于国家政策鼓励、资金投入和财税优惠等多个方面的扶持,同时随着科研、生产及开发体系进一步的创新和发展,产业规模不断扩大并稳步保持快速发展态势,主要总量指标已经位于世界前列,成为世界农机制造大国。2010年规模以上企业工业总产值达到2 838.10亿元,工业销售产值达到2 768.15亿元,是2006年的两倍多(“十一五”期间农机工业主要经济指标见表1)。以具有代表性的农机产品———拖拉机和联合收割机为例,生产数量远远超过其他国家,居世界首位。“十一五”期间我国主要农机产品均呈现快速增长,特别是大中型拖拉机和自走式联合收割机,市场火暴,产销量逐年高速增长。具体产量情况见表2。
(2)产品结构不断优化
农机企业通过技术改造、技术引进和自主开发,使一批科技含量高的农机产品应运而生,大大缩短了我国农机工业与国外先进水平之间的差距,产量水平进一步提高。例如:大中型拖拉机2009年和2010年的产量均超过30万台,117.6-132.3 kW大型拖拉机实现批量生产,194.8 kW大型拖拉机样机面世;自走式玉米联合收获机技术逐步成熟,并批量投放市场。
(3)科技创新能力加强
在“十一五”期间,通过实施一系列重大项目攻关,科技创新能力取得了明显的成效。首先,提高了大宗粮食生产机械———联合收割机性能和可靠性,小麦收获基本实现了机械化;第二,实现了水稻插秧和收获技术与自动控制技术的系统集成,克服了水稻机械作业的瓶颈。同时针对我国水稻生产机械科技需求,以超级稻为重点,研究适应杂交期特点的育秧、栽植和收获技术。针对跨区收获,研制了联合收割机作业性能检测系统和作业速度智能控制系统;研制了联合收割机驾驶室人机工程实验平台及评价软件等;第三,在农产品加工技术与装备领域,围绕农产品优质、安全、高效和节能降耗加工处理的要求,重点开发了高品质蛋白与油脂联产加工成套技术装备、果蔬绿色干燥与保险技术装备、棉花加工成套技术装备;第四,为达到高效快速防治和低污染,开展低量农药喷洒技术和宽幅激动喷雾设备技术研究,针对高效施药技术重点研究了农药循环喷雾技术、防飘喷雾技术和均匀施药技术,开发了射流防飘喷头、恒压防滴阀和精密混药装置等关键基础部件,形成了小批量生产能力;研制了高效低污染循环喷雾机,大田防飘喷杆喷雾机,小型均匀施药机具等植保机械产品;第五,为早日实现棉花生产全程机械化技术,正攻克采棉机关键技术;第六,在农用动力机械方面,重点完成了节能型小型拖拉机和132.3 kW级拖拉机技术提升及产品化;第七,农业航化作业作为农业机械化的发展和延伸,新型高效、喷洒药物均匀的农林飞机已研制成功并投放市场;第八,控制和信息技术的应用,为农机产品的升级换代、提高技术性能和可靠性提供前沿技术支撑。
表1 2006—2010年农机工业规模企业经济完成情况
表2 大中型拖拉机和自走式联合收割机产量
(4)出口增势强劲,贸易顺差创新高
从“十一五”初期开始,农机工业实施了国际化发展战略,产品技术水平明显提高,进出口成效显著。出口方面,出口产品类别增加,出口产品在数量和金额快速增长的同时,出口结构也从以小型产品为主向大、中、小型产品相结合转变,大中型产品所占份额逐步提高;进口方面,近5年来国内市场对高端农业机械产品需求不断增加,成为国际农业机械市场需求量最大的地区之一,目前进口量大的主要是大型拖拉机及其配套农具、大型联合收割机等。自2004年起,农机工业出口额一直大于进口总额。特别是农机工业进口强劲增长的2008年,更是用51.43亿美元的贸易顺差创造了历史新高。虽然2009年受金融危机的影响,当年下滑22.13%,但2010年出现了快速恢复性增长,增速达29.97%,出口值超过2008年。2006—2010年农机产品(不含水泵和柴油机)的进出口统计见表3。
表3 2006—2010年农机工业进出口情况(不含水泵和柴油机)
表1、2、3资料来源:中国机械工业联合会。
2.农机工业存在的问题及差距
我国目前虽然已经成为农机的生产大国,但是与农机强国相比还有较大差距,存在的问题及差距主要表现在4个方面。
(1)产品技术水平低、品种结构不能够适应农业结构调整需求
我国农业情况即农村经济水平,决定了我国农机工业几十年以来发展田间作业机械为主,产品以小型、中低端产品为主。近几年随着农业生产的快速发展,农业机械产品结构与农业机械结构调整的不适应性越来越突出。中小型低端产品产能过剩,恶性竞争现象严重,而很多技术含量和生产效率高的大中型产品,不能生产或没有形成生产能力,还不能满足农业生产需要。
我国生产的多数农机产品的主要技术性能、产品可靠性以及产品结构等指标,相当一部分只达到经济发达国家同类产品20世纪70年代水平,少部分产品达到发达国家20世纪80年代技术水平,个别产品达到20世纪末期国际技术水平。尤其是在智能控制技术的应用方面,差距更为明显。
(2)生产设备陈旧、制造质量不高,生产效率低
我国农机制造技术及装备水平与发达国家相比,有20~30年的差距。企业的设备新度系数很低,差距甚大。有的第一线生产设备甚至是发达国家20世纪五、六十年代的产品。甚至一些骨干老企业设备新度系数仅为0.3~0.4,远低于其他机械行业0.6~0.7的普遍标准。设备陈旧,产品质量难以控制;制造技术落后,我国农机制造业人均生产效率低。
(3)行业结构散、乱,大企业不强,小企业不专
农机制造业是规模效益特别显著的产业,但是我国长期以来未能按这一经济规律组织大批量集中生产,低水平重复制造严重;企业组织结构散乱,企业数量多,经营规模小;总体上未能形成一批市场占有率高、国际竞争力强的大型企业和企业集团,未能形成专业化协作强、配套能力高的产业集群,大企业不强、小企业不专现象较为普遍。
(4)国际市场占有率低
我国农机制造业在改革开放后,才开始进入国际市场。尽管近几年出口增势强劲,但由于对国际市场游戏规则掌握不够,市场调查不深入,外贸人员的匮乏,特别是我国出口中小型低端产品占有较大的份额,虽然出口数量不少,但附加值较低,使我国农机产品在国际市场占有率仍偏低。
我国农机工业所面临的形势
1. 技术发展趋势
农业结构战略性调整,引发了农业机械技术由产中向产前和产后延伸,由主要粮食作物向优势经济作物发展,由种植业向养殖与加工业拓展的新需求。
低碳经济时代的来临,对环境保护和资源节约提出了更高的要求。因此,先进适用、智能化、精准化、多功能和高效率的保护性耕作、复式作业及精细农业等促进可持续发展的农业装备已成为当今农机工业的技术发展趋势。代表性产品有:节能环保型动力机械、保护性耕作新技术机具、复式作业机械、精量播种机械、农业废弃物综合利用技术设备、节水灌溉设施、精确高效施药技术与机具、精细农机、高效农业航空作业专用飞机及机载专用配套设备、农产品质量安全检测与控制设备、设施农业作业机具、节能型农村能源和环保设备等;同时,用电子信息化技术改造和提升传统农业机械,促进自动化、智能化和精准化农业技术的研究及尽快应用,是未来农业机械发展的必然。
2.市场需求分析
随着21世纪人口数量的增长和人民生活水平的不断提高,为保证充足的粮食和多样化、高品质的农产品供给,迫切需要提高农业生产水平,这对农业及农业现代化提出了新的挑战,也对农业机械提出了更高要求。
(1)国际市场需求分析
市场的全球化,是我国农机工业发展的重要目标。世界各国农业机械发展的不平衡,为我国农业机械走向国际化提供了机遇。从近年出口发展态势分析,亚洲、北美和欧洲仍是主要出口市场。其中亚洲是传统出口市场,出口比例近年出现小幅下滑,对北美和欧洲的出口比例缓步提升,而对非洲、拉丁美洲和大洋洲的出口逐步增加将会拉动总量,总之主要出口市场格局不会发生根本变化。
另外出口产品的结构将随着国际市场的需求不断地调整。一是出口产品的类别将逐渐增加,并且由当前以小型产品为主向大、中、小型产品相结合转变,大中型产品所占份额将提高;二是出口产品档次也将逐步提高,包括产品的外观、可靠性、质量、售后服务等,我国出口产品必将由低端产品向高端产品发展。
(2)国内市场需求分析
未来5年是我国农业机械大发展的关键时期,预计农业机械总需求量将持续升高,新技术和产品开发速度将加快。根据国务院《意见》2015年主要农作物耕种收综合机械化水平达到55%以上和农机总动力达到10亿kW,其中灌排机械动力达到1亿k W的发展目标,通过对农业劳动生产率、农业劳动力比例与农机化水平,以及对粮食产量、种植面积的定量与定性分析,国内市场农用总动力将会继续增长,其中重点农机产品的趋势预测如下。
首先,大中型拖拉机产量总体呈现增长趋势。大中型拖拉机产量与农业结构调整和国家宏观政策密切相关,特别是受到农机具购置补贴影响较大,总体情况呈波浪上升态势。预计“十二五”期间总需求量160万台左右,平均每年30多万台,到2015年40万台左右。
第二,小型拖拉机总体基本保持稳定。小型拖拉机,包括小四轮和手扶拖拉机,总体趋于稳定,呈现小幅增减波浪式发展。主要是用于旧机更新换代、不发达地区的新增市场和出口。根据专家对农村经济预期和小型拖拉机减少排放、提高性能、农具配套技术发展、新增市场空间的理性分析以及近几年的走势判断,“十二五”期间小型拖拉机生产仍是起伏式变化,年产量总体基本保持稳定在200万~300万台。
第三,拖拉机原始功能的回归,配套农具比提高。拖拉机与农具配套比由2000年1∶1.4发展到2006年的小拖配套比1∶1.67,大中型配套比1∶1.58,按照农业机械化综合水平发展目标,专家预测2015年有望接近1∶3。仍将主要配套耕整机具、牵引犁、机引耙、旋耕机、免耕与精少量播种机、覆膜机和秸秆还田以及机动植保机械等。
第四,联合收割机需求量增加。联合收割机“十二五”期间总需求量约80万台,平均每年15万台以上。其中,小麦联合收割机需求量基本稳定,水稻联合收割机增长较快;而玉米联合收获机是最具增长潜力的产品,随着可靠性和适应性的提高,需求数量将大幅攀升,到2015年,专用的自走式玉米联合收获机总拥有量有望超过8万台。
第五,农林飞机需求呈增长趋势。按照通用航空专家委员会的预测,到2020年,我国农业和林业航空作业的机队规模将达到1 600架以上,而目前我国的农林飞机还很少。我国市场需要性能先进、使用方便、作业效率高的农林飞机。
(3)产业发展面临的机遇和挑战
a.产业发展面临的机遇
———农业生产方式转型升级为农机发展带来机遇。在工业化、城镇化步伐加快的背景下,我国农业生产集约化水平不断提高,农业形式日趋多样,资本替代劳力趋势明显。随着专业化、规模化、企业化的农业生产经营模式的持续推进,农业功能的不断拓展,使专业大户、家庭农场、专业合作社、农业企业逐步成长为现代农业的生产经营主体,现代农业生产方式的转型升级已成为农机发展的重要机遇。
———国家政策与法规为农业机械的跨越式发展提供保障。近年来,中央把解决“三农”问题作为党和政府工作的重中之重,一系列惠农政策的出台,为推动农业和农村经济社会的发展营造了良好的氛围。国家实施“多予少取”的惠农政策,提高了农民投资实力,激发了农民购买农业机械的积极性,繁荣了农机市场。中央政府提出的建立健全支农资金稳定增长机制的财政方针,加大对购置和更新农机具给予适当的补贴,农业税的减免政策以及农机减免税长效政策,间接或直接地增强了农民购置农业机械的实力和农机企业的发展后劲。农机社会化服务组织不断健全和壮大,提供了使用农机的便利条件。
《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》明确把“多功能农业装备与设施”列为农业重点领域优先主题,并且在其他领域中也明确提出相应的涉及农业机械的重点内容。《装备制造业调整和振兴规划》提出依托国家新增千亿斤粮食工程,大力发展大功率拖拉机及配套农机具等重点农机产品。国务院《意见》明确指出促进我国农机工业发展的指导思想、基本原则和发展目标,提出促进农机工业发展的主要任务,明确了农机工业发展方向和农机产品的发展重点,规划了农机产业发展布局,具体部署了加大政策扶持力度和加强组织领导等方面的工作。
———我国总体上进入“工业反哺农业”的战略转折期。我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段,我国城乡结构、产业结构、从业结构都将发生重大调整,是农业机械化发展的成长期,也是农机工业结构调整期和发展提升的关键时期。
——现代化技术发展,支撑农机制造业技术水平快速提升。适合我国特点的创新技术以及强大而先进的动力、机械、电子、信息及化工等上游产业支撑已经成熟,为农机制造业水平的提高提供了近乎完美的基础技术支撑保障。
———农业机械国际化步伐加快,提供了广阔的市场。继续坚持的开放战略,农业机械国际交流合作和国际贸易将不断扩大,与世界农机工业发展的相互联系和影响也会日益加深,国际、国内两个市场、两种资源互相补充,中国农业机械走向世界的步伐也将日益加快,出口产品结构将不断升级,市场将逐年扩大,市场份额将快速增长,从而推动我国农机制造业的发展与升级。
b.产业发展面临的挑战
未来几年,农机产品类别的多元化发展和产品更新换代速度的加快,多农机产品功能、性能、质量和关键零部件产业的发展提出了更高要求;同时随着新技术、新产品的开发和产业化所需的技术和资金门槛越来越高,投资风险在不断增大;农机产业链垂直整合和企业横向整合趋势将更加明显,企业集中度将不断提高。同时,跨国公司在加快低附加值产业对外转移的同时,牢牢控制着高端零部件和关键技术等产业链核心环节,关键技术受制于人的局面短期内将难以改变。这一切使国内企业面临严峻挑战。
指导思想、基本原则与目标
1. 指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻落实十七届三中全会和国务院《意见》精神,切实执行《国家中长期科学和技术发展纲要(2006~2020年)》和《装备制造业调整和振兴规划》对农机工业的发展要求,围绕促进现代农业发展、保障国家粮食安全和建设社会主义新农村的主线,坚持调整产品和产业结构、转变经济增长方式、促进产业升级和可持续发展的总体思路,适应农业规模化、精准化、设施化等为要求,开发多功能、智能化、经济型农业装备设施为主要任务,着力提高农机工业创新能力和制造水平,优化行业结构,实现由农机生产大国向农机制造强国的转变。
2.基本原则
———农机农艺,适用先进。坚持农机与农艺、适用与先进相结合,针对农业规模化、精准化、设施化生产的发展趋势和农机产品季节性强的特点,发展适用合理、先进高效、安全可靠、符合市场需求的农机产品。
———重点突破,显著增强。坚持原始创新与集成创新相结合,强化科技支撑,以实现大型农业动力和作业装备领域关键技术和共性技术的突破为重点,显著增强农机工业科技创新能力。
———布局合理,全面提升。坚持科学有序推进产品结构、产业结构调整,形成布局合理、适合国情、产业集中度较高的新格局,扩大企业规模效益,避免散、乱、低水平重复,实现产业结构的优化升级,全面提升农机工业制造水平和产品质量。
———节能减排,提高能效。根据保护性耕作、复式作业、资源节约、精细农业的装备需求,注重环境保护,贯彻节能减排原则,提高我国农机产品能效,发展高效率的资源节约和环保型农业机械,促进农业可持续发展。
———扶优扶强,完备体系。坚持扶优扶强原则,促进综合型企业集团、主机生产企业、专业化零部件企业优势互补、协调发展,促进产业集群形成规模,促进集科研开发、主机制造、关键件制造、成套装备供应、技术服务等为一体的产业体系更加完备。
———立足国内,面向国际。坚持立足国内市场,扩大出口市场的原则,发展巩固产品竞争优势,大力开拓国际市场。
———构建规范,现代流通。坚持建立健全新型农机市场体系,提高售后服务能力。
3.规划目标
(1)产业规模
到2015年,年农机工业总产值达到4 000亿元以上,出口贸易额达120亿美元,占全行业销售额的20%。
(2)创新能力
建成协调有效的农机工业自主创新平台,在大型农业动力和作业装备领域实现重点关键技术和共性技术的重大突破,推进新产品开发。形成若干具有自主知识产权的产品和技术。行业技术创新能力显著增强,开发的新产品达到同期国际先进水平。
(3)产业能力
广泛采用现代制造技术,推动产业升级。初步形成集科研开发、主机制造、关键件制造、成套装备供应、技术服务等为一体的产业体系,形成5家年销售收入在150亿元以上具有较强国际竞争力的大型企业集团。提供的产品能够基本满足保障我国粮食生产安全的战略和农业现代化的需求,成为世界农机装备制造大国和强国。
主要任务
1. 优化农机产品结构,适应现代农业需求
结合农业规模化、精准化、设施化生产的发展趋势,优化农机产品结构,开发新产品,广泛采用高新技术,改变目前高端产品不足和进口依存度高、低端产品过剩和质量差的局面;从国情出发,在开发大型农机的同时,积极发展适合家庭经营需要的中小型、轻简化农机,形成适应我国不同地区经济水平、高中低端产品共同发展的格局;贯彻节能减排原则,鼓励农机主机生产企业由单机制造为主向成套装备为主转变,积极开发生产高效节能环保、多功能、智能化、资源节约型农机。重点突破水稻插秧、玉米收获、油菜种植和收获机械,以及节水灌溉设备等瓶颈,有限发展73.5 kW以上大型拖拉机、36.8~51.5 kW节能环保型水田拖拉机、高地隙拖拉机、多功能谷物联合收割机、玉米收获机、甘蔗收获机、棉花收获机、大中型动力机械配套机具、保护性耕作机具、高效植保机械、高效节能机泵设备、节水灌溉设备、小型抗旱排涝机械以及适合丘陵山区使用的小型机械等。鼓励飞机制造企业研制新型农林飞机,满足农林航空作业的需求;加跨农业清淤设备研究开发。
2. 实现关键共性技术突破,增强农机工业科技创新能力
坚持自主开发和引进、消化、吸收、再创新相结合的发展道路,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的农机工业技术创新体系。突破“四个围绕”,提高农机工业创新能力。即:围绕大功率拖拉机、多功能收割机、高效节能大中型水泵和喷灌机等重大产品开发,加快产业升级和产品更新换代;围绕发动机、传动、电控、液压等核心部件研发,增强农机工业自主创新和核心竞争力;围绕科研手段和条件改善,提升农机新技术和新产品开发、试验试制能力;围绕科研机制创新,支持重点企业技术进步,带动行业发展。依托农机制造企业和科研院所,抓紧建设拖拉机、多功能收割机等重点农机产品开发产业技术中心,以及公益性的农机重大、关键、共性技术实验室和工程中心,凝聚优秀研发人才,加快急需的关键性农机和重大共性技术研发,集中力量攻克困扰产业发展的工艺材料、基础部件、关键作业装置等技术瓶颈,形成一批具有自主知识产权的核心技术成果。新技术和新产品的开发要充分考虑农作物品种、耕作制度和经营体系的需求,提高农机的适用性。加强农机工程学科建设,加快动力机械、配套机具研发制造人才的引进,增加技术储备,培养一批具有创新能力的人才和团队。支持高等院校加强农机工程学科建设,强化农机工程基础教育。完善农机培训体系,利用中等职业学校,加强农机制造等专业实用人才培养。
3.提升农机工业制造水平和产品质量
加大农机企业技术改造力度,改善企业研发和生产条件,应用精密成型、智能数控等先进加工装备和柔性制造、敏捷制造等先进制造技术,提高农机制造工艺及工装水平;完善农机产品质量标准体系,加快制(修)订农机产品技术标准,实现动力机械与配套农具、主机与配件的标准化、系列化及通用化开发生产;加快新技术、新工艺、新设备和新材料应用,提高关键零部件的加工精度,提升农机产品质量,逐步淘汰消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品;在提升制造水平的基础上,进一步完善企业质量保证体系,加强外购零部件的检测和可靠性分析,规范新产品和新技术鉴定验收工作;建立农机企业质量监督检查之都,组织开展产品质量抽查;加强生产技术工人培训,提高工人使用现代化机械加工设备的能力,不断提升企业制造水平和产品质量。确保为农民提供安全、可靠、耐用的产品。
4.优化产业结构,深化农机制造企业产权制度改革
加快推动农机工业产业结构调整和重组,通过产业布局优化,逐步淘汰落后产能,压缩过剩产能,促进节能减排,杜绝低水平重复制造,形成布局合理、集约发展的新格局;鼓励和引导农机企业优化产权结构,建立产权明晰、责权明确及管理科学的现代企业制度,提高科学决策和生产、经营水平,激发企业活力,增强发展后劲;支持国有、集体、民营及股份等多种所有制农机企业的发展,鼓励社会资本进入农机行业,实现投资主体多元化;支持农机制造企业战略重组,加快集团化、集约化进程,通过资产重组、兼并收购和强强联合等方式,形成若干个具有先进制造水平和较强竞争力的大型企业集团和产业集群;完善产业组织结构,形成以大型企业为龙头、中小企业相配套的产业体系和产业集群,提升产业集中度和专业化分工协作水平;支持中小型企业走“专、精、特、新”的发展道路,培育一批先进的零部件加工企业,实现专业化、规模化生产,积极参与国际竞争。
5.扩大农机工业国际合作
鼓励大型农机制造企业与国外合作开发和建立科技研究中心,提升核心技术、关键部件的研究开发能力;在保障产业安全的前提下,通过与国外企业合资、合作生产等方式,积极引进国外先进技术,通过引进、消化、吸收、再创新,提升大功率拖拉机、多功能收割机、现代农具、农林飞机等先进农机具制造技术水平,逐步降低高端产品进口依赖程度;吸引海外科技人才加入我国农机行业,加快动力机械、配套机具研发制造人才的引进,增加技术储备,培养一批具有创新能力的人才和团队,提高农机产品开发、制造和管理水平;实施农机装备“走出去”战略,大力开拓国际市场,鼓励企业参与对外援助和国际合作项目,扩大优势农机产品出口,引导有条件的农机制造企业到国外投资办厂。
6.构建现代农机流通体系
建立健全农机制造企业品牌营销网络、专业农机流通企业销售网络相结合的新型农机市场体系;实施农机流通服务品牌工程,优化市场布局,发展连锁经营,培育一批辐射面广、服务质量好的大型农机流通企业、品牌农机店、区域性农机市场,健全农机零配件供应网络,提高农机产品流通效率,方便农民购机;建立农机产品售后服务体系和信息服务平台,依托重点生产企业、专业流通企业,建立售后服务中心,提高服务能力;完善农机产品“三包”制度,健全和规范农机修理市场,明确产品售后维修责任,规范服务程序,提高维修能力和服务质量。
重点发展领域
1.保障粮棉油糖安全增效的技术装备
围绕提高粮食综合生产能力,确保国家粮棉安全目标,继续提升动力机械和小麦生产技术装备水平,突破水稻和玉米生产所需的栽植、收获装备的瓶颈,开发纤维类、块茎类、油料作物和糖料作物所需关键装备,形成主要粮食和优势经济作物生产全过程用成套装备的开发和生产能力,有效保证供给,提高农业生产率和效益。
2.保障农业可持续发展和节能环保的装备
以节能环保型农用动力机械、保护性耕作机械装备、种肥药精准施用装备、农作物秸秆储运机械、新型节水装备等为重点,加强耕地、水、肥、药、种等资源和农业生产资料的合理利用和防治农业面源污染,促进农业由资源消耗型向节约型与可持续发展型转变。
3. 促进农业结构调整需要的装备
大力发展具有显著地域特色和资源优势的经济作物生产装备,提高畜牧机械水平,特别是发展牧草饲料的收、捆和运输装备,提高畜牧业的机械化水平和产能。
4. 农业产业化所需的农产品加工成套装备
重点发展农产品初加工和精深加工及现代物流成套设备,突破制约农产品精深加工、绿色供应链产业装备瓶颈;重点发展茶叶加工机械,集成开发农产品在线检测控制设备,构建保证农产品安全监测体系,确保农产品安全和人民生命健康。
5.农机自动化、信息化与智能化技术
充分利用高新技术,提高拖拉机、联合收割机、播种机、植保机械、节水装备及农林飞机等系统控制水平和智能水平,以提高其生产率、安全性和舒适性等。
重点建设项目
通过对重点发展的产品和关键零部件产能的建设,有计划、有重点、有目标进行农机工业技术改造,不断完善和提高制造工艺与装备水平,使我国农机工业总体制造水平有较大提高,基本具备批量生产性能先进、质量可靠农机产品的必要生产条件和工艺装备。
1.布局原则
一要充分利用现有资源,扩大产能和提高制造水平。二要贴近市场,生产企业所处地点要尽量接近产品的市场,以减少运输成本。三要考虑产业集群,主机厂和配套厂要统一规划形成产业链和产业集群。四要兼顾落后地区。拉动经济不发达地区,因地制宜建设适合当地产品的产能。
2.重点项目
(1)现代、高效大功率拖拉机及关键零部件(74 kW以上)
(2)节能环保型中小型拖拉机及关键配套件(18—44 kW)
(3)新型高效大功率拖拉机配套农机具
(4)通用、高效自走式谷物联合收割机及关键零部件
(5)水稻种植与收获机械及关键零部件
(6)自走式玉米联合收获机及关键零部件
(7)大型自走式青饲收获机及关键零部件
(8)自走式采棉机及关键零部件
(9)牧草收获与压捆机械
(10)大型喷灌设备及关键零部件
(11)精量低污染施药机械
(12)农作物秸秆集储运机械
(13)茶叶加工机械及关键零部件
(14)油菜种植与收获机械
(15)甘蔗收获机械
(16)农业航空作业装备
重点建设项目和产业布局具体内容见附件。
政策措施
1.制定产业政策完善法规体系,进一步营造良好环境
贯彻落实《装备制造业调整和振兴规划》,进一步完善促进农机工业振兴的政策法规,营造良好的市场环境,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,促进农业机械制造企业有序竞争;加强政府的组织领导和宏观调控,发挥行业指导作用,避免低水平重复建设。依据国务院《意见》制定农机工业产业政策,对重点农机产品,如大型复杂和涉及人身安全、环境保护及资源节约等农机产品实行产业准入制度,提高产品性能与质量、促进产业升级、提升农机工业整体素质和技术水平。
2.继续实施并完善农机具购置补贴政策
继续实施并完善农机具购置补贴政策,发挥补贴制度对促进农机工业新产品研发和生产、销售的导向作用,充分保障农民权益,促进农机工业健康发展。
3.建立多元化投融资机制,保障发展所需资金
按照十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《国家粮食安全中长期规划纲要(2008—2020年)》目标的要求,加大对农机工业的投入力度,建立国家对农机工业投入的稳定增长机制,保持有利于产业发展的投入水平。
加强投融资环境建设,建立包括政府财政、产业资本、风险资本、金融资本、民营资本的多元化投融资渠道。通过中央资金扶持和地方跟进投资的引导示范,促进产业资本与金融资本对农机工业的支持。对符合产业政策和信贷原则的农机制造企业技术改造、新产品开发和农机流通设施建设,给予信贷支持。中小农机制造企业可享受国家扶持中小企业发展的相关政策。创新型企业试点向农机制造企业倾斜,加大支持力度。
根据国务院《意见》,中央财政要加大投入力度,支持农机工业技术创新能力建设、科技成果产业化及技术和智力引进等。国家技术改造投资要对农机工业技术改造给予倾斜和重点扶持。将农机科研开发基础设施建设纳入国家工程(技术)实验室、国家工程研究中心及国家级企业技术中心等项目建设范围, 加大投资支持力度, 在高新技术产业化示范项目安排中, 对农机科研新技术和新产品予以倾斜。对关系国家粮食安全所需装备以及对结构调整和产业升级有重大影响的技术装备的技术改造项目, 给予重点支持, 地方政府也须按照一定比例安排配套资金。鼓励符合条件的农机制造企业通过上市融资、发行企业债券等方式筹集资金。
4.实施优惠税收政策,扶持农机工业的发展
农机制造业是直接服务于“三农”的产业。其产品的服务对象是农民,基于目前我国“三农”的现状,农机产品价格完全按照市场经济规律定价是不现实的。目前我国农机产品的制造成本和市场价格失调,价格和价值偏离现象十分严重,大多数农机企业处于微利或无利润状态下运营,企业持续发展缺乏后劲。为支持农机企业又好又快发展,国家采取“多予少取”的扶持政策,对农机企业实施优惠的税收政策。对企业研发投入采取税前扣除政策,对生产国家支持发展的新型、大功率农机装备和产品,确有必要进口的关键零部件及原材料,免征关税和进口环节增值税。属于国家重点扶持高新技术企业中的农机制造企业,按照企业所得税法的规定,减按15%的税率征收企业所得税。按照现行规定对批发和零售的农机实行免征增值税政策。
5. 整合创新资源完善农机技术创新体系,引导建立产学研合作创新的长效激励机制
随着我国进入工业化中期,工业反哺农业的时期已经到来,国家有能力通过增加投入、政策引导,创新产学研结合的新体制和新的运行机制,构建一个使各个方面都能各尽所长的技术创新体系,推动我国农业机械自主创新能力的提高。按照国家农业装备技术创新总体规划,建立引导产学研合作创新的长效激励机制。选择重点创新领域,通过长期政府稳定的项目支持和经费投入做引导,鼓励相关重点骨干企业和有相关领域技术优势的科研院所和高校合作创办多元投资主体的创新实体,建立长期合作关系和长效激励约束机制。
6. 完善标准体系,加强试验检测条件建设,强化质量监督
强化标准化法制化管理,建立健全农机标准化管理体系。加强试验检测条件建设,严格农机产品的型式试验和质量检测。强化质量监督检测,提高农机产品的标准化水平和质量。
7. 建设公共技术平台,充分发挥行业协会作用
进一步通过政府引导、企业支撑、国际合作等方式汇集各种资源,加快推进公共技术平台建设,为我国农机企业提供开放、优质、高效的公共服务,帮助企业解决自主创新过程中所遇到的关键问题和共性问题。充分发挥农机行业协会的桥梁和纽带作用,支持行业协会加强对行业发展、企业成长中的共性问题的调查研究,为企业提供创新战略咨询、人才培训交流、资源协调整合等服务,及时提出政策建议;协助政府主观部门做好行业监督与管理,发挥咨询参谋和行业自律作用,引导行业健康发展。
8. 塑造人才,实施以人为本的聚才战略
我国农机制造业人才总量不足,流失比较严重,制约了行业的发展。因此把塑造人才、凝聚人才作为产业经济发展的重要战略十分必要。
以专业人才培养为重点,加强技术创新队伍的建设。完善培育体系,注重农机基础教育,学校与企业、科研机构加强合作,联合培育年富力强、具有创造性的科技人才、管理人才、贸易人才和高级技工、特种技能的带头人。注重现有人员的素质培养和技能提升,开展专业培训、技能培训、扩展能力培训,重塑人才。
13.农机机站2011年工作总结及2011年工作计划 篇十三
2011年党风廉政建设工作总结
桐城市市区农机中心站2011年在市农机局领导下,全面贯彻
落实科学发展观,按照省、市农机工作会议和全市经济工作会议精神,紧紧围绕发展和稳定这条主线,以购机补贴为总抓手,以不断强化纪律作风建设,进一步树立大农机思想,为我市农村经济和社会全面发展提供有力的支持。做好农机管理工作和购置补贴工作,不断提升我市的农机装备水平,通过加强宣传,热情服
务,认真办理,坚持原则,规范程序,阳光作业的措施,认真、务实高效地完成农机购置补贴工作;在加强党风廉政建设和反腐
败工作方面,紧紧抓住腐败易发的关键环节,加强管理、健全制度,完善监督,建立切实健全内控防范机制,加强 党风廉政建设和反腐败工作。
一。是抓教育,促学习,全面推进党风廉政建设和预防职务犯罪工作。农机局和农机站领导做了大量的思想教育工作,稳定了干部职工的思想,增强了信心。同时,组织干部职工参加了农业局组织的各种教育活动,通过集中学习、座谈、个别谈心等形式组织开展了相应的政治思想学习和教育活动,党员们,增强了对党风廉政建设和预防职务犯罪的工作重要性和必要性的认识 重点解决了教育不扎实、思想不踏实的问题。
二是加强制度建设,强化监督制约机制,重视源头治理工作。
农机站把原有的规章制度作了梳理,进行查缺补漏,建章立制,堵塞漏洞。主要对内部管理制度进行了重新修订,增加了透明度,形成了按制度办事,靠制度管人的有效措施。加强了党内监督、上级监督和内部监督机制,强化民主集中制原则,重大事项集体研究、科学决策,防范暗箱操作和“一言堂”的情节发生。
三是严格财务制度,规范了资金的管理和使用。领导班子强化了财务管理制度。以落实“收支两条线”的规定为重点,将各类收入纳入了财务管理,做到账目规范,同时加强与审计、纪检部门的联系,根除了“小金库”,杜绝了以其它名目随意支出的情形,强化各级领导、财务人员之间的独立和制约,认真落实财务公开制度,并请主管局和相关部门参与监督指导,同时严格执行现金支付规定,大额支付一律使用转账,杜绝白条入帐。今后,我站将继续加强对农机工作的管理,完成上级分配的,各项工作,加强对农机手的培训服务工作。遵守相关的纪律及规章制度,不定期的下村、户检查、排查一切农机安全隐患,提高工作效益,不断提高自身素质及工作业务水平,为完成各项任务打好坚实的基础;更加做好党风廉政建设工作;为促进我市农机化事业发展做出更多贡献。
桐城市市区农机管理中心站
14.农机机站2011年工作总结及2011年工作计划 篇十四
2011年,在市委、市政府的领导下,市物价局牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,认真贯彻落实市委八届十次全会精神,紧紧围绕“促生产、畅流通、增储备、建机制、保民生”,始终秉持全心全意为人民谋幸福的理念,全力应对凝冻、干旱等自然灾害和物价上涨,着力保持物价总水平基本稳定,有效发挥了价格管理部门的职能作用。
一、2011年价格运行基本情况
今年以来,受凝冻、干旱自然灾害、翘尾及国际、国内经济形势等多重因素叠加影响,我市物价总体保持较高位运行。根据国家统计局贵阳调查队数据显示,10月份,我市CPI环比上涨0.4%,同比上涨5.9%,1-10月累计上涨5.9%。综合分析今年以来我市价格运行情况,主要有以下特点:一是CPI始终处在高位运行,并且持续时间较长,但总体保持平稳,没有出现大起大落的情况。二是结构性上涨仍然十分明显。虽然从构成CPI的八大类来看,虽然不少月份八大类普涨趋势较为明显,但食品类价格上涨依然是拉动CPI上涨的最主要因素。1-10月食品类价格累计上涨14.1%,影响居民消费价格总水平上涨4.3个百分点,影响程度达72.9%。其中猪肉价格上涨34.2%,粮食上涨18.6%,菜类上涨7.4%。三是翘尾因素在相当程度上推高了CPI指数。1-10月,翘尾因素影响价格总水平上涨3.04个百分点,影响程度为51.5%。
二、2011年物价工作完成情况
(一)全力以赴,夺取了“一抗三保”的胜利。2011年初,我市遭遇了持续20多天低温凝冻天气,给市场物价稳定带来了巨大压力。在市委、市政府的坚强领导下,市物价局始终按照“用干部职工的辛苦,换市场物价的稳定”的要求,切实采取多项措施,全力确保市场供应和价格稳定。
一是紧急部署,迅速形成齐抓共管工作局面。低温凝冻天气出现后,我局立即启动各项应急预案,并在第一时间会同有关部门,及时对保障粮油、肉、蔬菜等主要农副产品供应和强化市场价格监管进行了安排部署,迅速形成了全市各部门齐抓共管的应对局面。
二是快速出击,创新思路稳控市场价格。凝冻初期,蔬菜价格一度上涨较快,为此我局立即提出并采取对大白菜、白萝卜、莲花白三类市民需求量大的蔬菜价格进行稳控的思路。就是按照政府补贴一点、市场管理方让利一点、经营户尽社会责任少赚一点,从而让老百姓购买时价格便宜一点。这一举措使得大部分蔬菜价格恢复到凝冻天气前的水平,稳控措施收到了良好效果。此外,充分发挥价调基金保供应的积极作用,紧急启用1216万元对粮油及超市进行补贴,并及时采取“以奖代补”等形式,对组织生鲜农副产品进入我市的经营户和车辆进行补贴、奖励和农贸市场免收场地、仓储等费用提供资金保障,调动了商贩组织货源的积极性,确保了市场货源供应。
三是强化巡查,高压态势维护市场秩序。凝冻期间市场监管始终保持高压态势,力保各项稳控惠民措施不折不扣地落实好。会同省物价局和两城区价格主管部门组成8个检查组,共出动检查人员3000余人次,每日对中心城区70多个农贸市场、超市及早餐、交通运输等行业进行全天候巡查,召开7次提醒告诫会,查处了9起价格违法案件,及时制止了各类带有苗头性的涨价行为,有力确保了凝冻期间市场价格基本稳定。
(二)多措并举,积极应对物价过快上涨。针对今年以来市场价格高位运行的严峻形势,市物价局积极会同有关部门从生产、流通、储备、供应、调控、监管等多个环节采取了多项措施,一定程度上抑制了我市物价过快上涨。
一是千方百计“保供应”。保障主要农副产品的充足供应是稳定物价的前提和基础。2011年,市物价局进一步调整和完善了价调基金使用方向,加大了对生猪、蔬菜、禽蛋等生产扶持的资金倾斜力度,有效提高了重要农副产品本地供应能力。仅蔬菜生产补贴就已拨付2134万元。其次是保障粮食安全,扩大粮油储备,2011年价调基金安排了4000万元粮食风险金,使市级粮、油储备量达历史新高,有效确保了“百价之基”的粮油供应。6月初,针对生猪供应不足的问题,市物价局及时启动补贴机制,对调入我市定点屠宰场的生猪每头给予30元的补贴,充分调动了商贩组织货源的积极性,有效保障了生猪供应。从7月份开始,又采取利用生猪屠宰龙头企业的优势地位稳控批发环节白条猪出场价格的措施,从而稳控猪肉市场零售价格。同时,对涉及生猪饲养、屠宰、销售环节收取的生猪检疫、消毒,以及对定点屠宰场收取的排污等费免收5个月,以缓解猪价持续上涨的冲动。
二是多管齐下“减环节”。减少农副产品流通的中间环节、降低流通成本是平抑市场物价直接有效的方法。2011年,针对我市蔬菜价格一度涨幅过快,及时会同商务部门创新工作方式,开展了农贸市场生鲜蔬菜统一配送工作,减少了蔬菜流通环节,一定程度上抑制了我市蔬菜价格持续快速上涨。为降低流通成本,从8月份开始,对城区主要农贸市场免收摊位费、综合管理费。同时,降低从业人员体检、卫生检测、畜禽产品检疫等收费,并对餐饮、农贸市场、超市的城镇生活垃圾处理费减半征收。预计此次减免相关费用将超过1100万元。此外,多次会同有关部门,着力在重点农贸市场推进猪肉、蔬菜、粮油、蛋禽的直销点,为抑制农副产品价格上涨创造了有利条件。
三是高压态势“强监管”。维护市场价格秩序是稳控物价的重要手段。一方面切实做好宣传、提醒、告诫工作,积极引导市场管理方和经营户诚信、守法经营,并让经营者了解党委、政府稳控物价的决心和信心;多次在省市主流媒体上发布政府部门在发展生产、保证供应、强化监管、妥善安排低收入群众生活等方面采取措施的信息,引导了社会舆论,有效稳定了经营者和市民的心里预期。一方面加大市场巡查力度,继续保持高压态势,依法对各类价格违法行为予以严厉打击,有效平抑了因日本地震核泄漏恐慌而引发的食盐抢购潮,确保了五里冲农贸市场平稳、顺利搬迁,维护了市场价格秩序。
四是加大力度“重民生”。平抑重要民生价格、妥善安排好低收入群体生活是价格调节基金的重要职能。2011年,针对物价高位运行,市物价局及时启动临时价格补贴联动机制。前3季度,共拨付价调基金近亿元(9975万元),对全市8类困难群体共32万人发放了3个季度的临时价格补贴,有效减轻了因物价高位运行给全市困难群众生活造成的影响。近年来,受原材料、人工等成本过快上涨,我市早餐价格也逐渐呈过快上涨趋势,市民对此反映很大。对此,市物价局认真按照“民有所呼,我有所应”的要求,着力稳定早餐价格。8月份,在市物价局的精心组织下,全市22家具有一定知名度、有影响力的早餐店经营者响应政府号召,承诺通过加强内部管理,举措挖潜,控制早餐成本,降低早餐价格,在原有早餐价格的基础上集体下调了0.5-1元,取得了良好的社会效应。
(三)狠抓落实,着力推进各项重点工作。2011年,在全力稳控物价的同时,市物价局认真按照市委、市政府统一部署,切实狠抓各项重点工作的落实。
一是全面完成“三创一办”各项工作。2011年是“三创一办”冲刺年,市物价局认真对照“创文”、“创卫”指标体系,倒排工作进度,认真收集、整理和补充相关资料,确保各项迎检资料完整完整、按时归档。在牵头开展的“百城万店无假货”活动中,加强组织领导,分解目标任务,会同工商、质检、卫生等部门狠抓落实;特别是在“民运会”和“创文”检查验收的关键时期,全局干部职工放弃节假日休息,全天候在中华路“示范街”开展巡查,严查不明码标价、兜售假货、短斤少两等不法行为,为“民运会”和“创文”活动作出了积极贡献。
二是扎实开展“四帮四促”和“三个建设年”活动。为确保各项活动顺利开展,年初制定了详细的工作方案、明确了活动内容、成立了相应的领导小组、细化分解了目标任务并落实到人,有效推动了各项活动有序开展。按照市委要求,“挂帮”南明区永乐乡,全局干部职工深入该乡各村,调查了解乡情民意,找准结合点,并通过开展三个“结对子”(价调基金与该乡发展蔬菜产业结对子、各处室与各村结对子、党员干部与该乡困难群众结对子),使“挂帮”活动顺利开展。三是夯实物价工作基础。在强化市场监测,与农委、粮食、商务共享监测信息的基础上,切实加强监测数据的分析,并充分发挥每月联席会议优势,会同有关部门共同研判价格走势,及时为党委、政府提出应对之策。打造12358价格信息平台,进一步畅通价格投诉举报渠道,在原来工作日8小时人工受理投诉举报的基础上,通过“数字物价”的建设,工作之外的时间也可以自动受理市民的价格投诉举报电话。加强价格调研工作,开展对生猪、油菜籽等农产品的生产情况调查,掌握我市主要农产品生产各环节及价格变动情况。
三、2012年物价工作思路及打算
2012年,市物价局将紧紧围绕市委、市政府中心工作来思考、谋划工作,切实找准工作方向,增强前瞻性,赢得主动权,充分发挥物价部门职能作用,努力为全市经济社会又好又快发展和生态文明城市建设创造良好的价格环境。
一是完善和夯实调控机制,提高市场调控能力。随着翘尾因素的减弱和逐渐消失,2012年物价总水平继续上涨的可能性不大。应抓住物价平稳回落的有利时机,积极会同有关部门从生产、流通、储备、供应、监管等多个方面进一步充实调控手段,完善和夯实调控机制。重点是利用价调基金扶持生猪、蔬菜、禽蛋生产,完善生产布局,提升我市本地供应能力;其次,支持有关部门搞好重要农副产品的调运、储备和产销衔接,确保市场农副产品各季节均衡供应;最后,继续会同有关部门协调解决主要农贸市场“直销”门店问题,以增强价格异常波动时平抑市场物价的手段。
二是密切关注市场价格动态,切实把握物价走势。2012年价格监测以提升时效性、准确率为主。重点做好节日、恶劣天气及重大活动期间的市场价格监测,进一步拓宽监测领域,逐步把酒店客房、景区、交通等纳入监测范围,及时掌握市场价格走势的倾向性和苗头性。同时,完善联席会议机制,切实做好监测数据的深度分析,有效掌握价格变化的特点,搞清市场价格变动的深层次原因,为研判物价走势提供切实可靠的依据,为旅游等我市重点行业提供价格服务。加强水、气、停车等价费的成本监审,为下一步政府调定价打好基础。
三是转变市场监管方式,营造良好的价费环境。2012年市场价格监管将逐渐由强调高压态势转变为以提供服务为主,依法打击为辅。总结、梳理近年来在做好宣传、提醒、告诫等方面的经验教训,在勤跑市场的同时,进一步创新工作方式,采取与城区主要农贸市场结对子等形式,定期组织市场管理方、经营户座谈,开展价格法律法规培训,让经营者知法、懂法,从而引导他们诚信、守法经营,从根本上预防价格异常波动时市场跟风涨价、搭车涨价等现象。结合开展涉农、涉企、教育、医疗、旅游、房地产、殡葬等专项检查,进一步推进价格服务进企业、学校、社区等,维护人民群众价格权益。
四是妥善安排好困难群众生活,始终关注民生。合理安排好价调基金,充分发挥其保民生的积极作用。重点做好2012年元旦、春节期间的“筑城温暖行动”工作,对全市各类困难群众发放慰问金,确保困难群众欢乐祥和地度过元旦、春节。其次,利用价调基金支持新农村建设,帮助农民增产增收。
15.农机机站2011年工作总结及2011年工作计划 篇十五
《新疆农机化》为双月刊, 大16开, 64页, 四封及插页铜版纸彩色精印, 每期定价6元, 全年36元, 全国各地邮局收订, 邮发代号:58-177。若超过邮局征订期读者可汇款向编辑部订阅。
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16.农机机站2011年工作总结及2011年工作计划 篇十六
会议对下半年几项工作进行了布置。包括档案学术成果评奖、档案学会学术交流会论文征集、个人会员重新登记、评选第五届学会先进集体和先进工作者等工作。
陈乐人在讲话中充分肯定了学会工作取得的成绩:一是学会的凝聚力不断增强。积极发展会员,目前团体会员单位达到64家,壮大了会员组织。二是创新服务形式。举办“档案见证北京”档案文化系列讲座,拓展了档案服务社会的新方式;组建企业档案工作学术委员会,为调动企业会员的工作积极性和更好地研究企业档案工作搭建了平台。三是认真组织会员开展多种形式的学术交流活动。她就学会今年下半年的工作强调两点意见:第一,开好市档案学会第六次会员代表大会,做好新一届理事会组建工作;第二,组织好档案学会学术交流活动,提高档案工作的理论和业务水平。会议还对新批准加入市档案学会的8家团体会员单位颁发了證书。市档案局副局长马素萍、副巡视员张益民和市档案学会副理事长贺真出席会议。
17.农机机站2011年工作总结及2011年工作计划 篇十七
及二0一二年工作计划
一年来,长春公交巴士公司一车队在集团、公司党委的正确领导下,车队以崔树森董事长提出的:“站在新起点、抓住新机遇、迎接新挑战、创造新业绩”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,转变观念,干事创业,与时俱进,发扬“热爱祖国、贡献长春、忠诚企业、服务乘客”的企业精神,加强企业管理,提高服务质量,向管理要效益,向服务要市场,不断加强和改进党的建设、精神文明建设和思想政治工作,较好的完成了各项任务,营运里程达XXXX多万公里,客运量达XXXX万人次,事故责任死亡率在XXXXX,为发扬成绩,总结经验,发现不足,现把今年的生产经营和车队发展情况汇报如下:
一、具体工作情况
(一)、加强党建及思想政治工作,促进两个文明建设 加强领导班子和干部队伍建设。坚持了党支部中心组、班子学习日和基层干部集中学习制度,以学习贯彻“科学发展观”重要思想和十七大精神为重点,进一步提高了班子和干部队伍的政治素质和理论水平。特别是通过开展“站在新起点、抓住新机遇、迎接新挑战、创造新业绩”的大讨论和专题民主生活会,使广大干部职工转变了思想观念,树立了深化改革、加快发展的意识,促进了车队的健康发展。同时选拔优秀人才,调整、配备、充实部分重要岗位,使车队班子的力量得到了加强。通过下发落实有关廉政建设文件和规定,进行“艰苦奋斗,廉洁从政”教育,强化了干部的廉洁自律意识,促进了车队的党风廉政建设。
落实党建工作目标,促进了党建工作的开展。按照集团公司党委党建工作目标,制定了党建工作规划。车队组织干部职工认真学习集团公司工作会议有关文件和决定,激发了干部职工干事创业、加快发展的热情。坚持落实“三会一课”制度,加强党员先进性教育,通过听取聂永军劳模先进事迹报告会,学习铁路式服务精神,进一步增强了广大党员的党性观念。继续开展了“争先创优”活动,较好的发挥了党员的先模作用,使广大党员在车队的发展中作出了积极的贡献,加大纪检和奖惩力度,一年来发展新党员4名,并对优秀党员进行了表彰。
(二)强化运营管理,增进社会效益和经济效益
进入2011年,车队从建立健全制度规范管理,提高标准化服务水平,重视安全管理等方面入手,响应集团、公司号召,站在突破无事故、无投诉的高度,使管理再上一个新台阶,优质服务再上一个新水平。各线路运营收入进一步增加,截止目前安全运营里程达XXXX多万公里,为市民的出行提供了优越的条件,为农博会创造优质的服务环境。
一是建立健全管理制度,规范管理人员工作制度,为搞好生产工作提高生产管理水平,提高管理人员整体素质,打造一支过硬的车队管理队伍,车队特制定了管理岗位制度和车队奖惩规定,监督管理线路正常运营,持证上岗,文明管理,严格执法,不循私情,对累计三次违反同样规定的管理人员进行严格处罚。线路管理人员的工作责任心积极性大大提高,管理更加规范化。
二是突出安全管理,真正把安全运营提高到重要议事日程,从法规教育、例会制度入手,通过各种形式加大安全生产宣传力度,层层签定安全生产责任书,并积极开展集团公司组织的“安全月”活动。在4月10日,车队组织了实战性防火演练,对新来的驾驶员进行消防器材使用培训,同时进行了一次安全大检查,通过检查,对存在问题线路、修理班、车库进行了整改,车辆逐一由4公斤灭火器更换为8公斤灭火器,更换了老化轮胎,保养了刹车灯光等设备。今年7月车队对车辆逐一上线检测,对问题车停运整改,确保了农博会安全运营。
三是加强调度管理,根据早中晚客流量不同,制定不同的班次运营间隔时间,做到高峰不留客,平峰一车清。同时对各种突发事件,如汛期暴雨恶劣天气,6月份高考、市各项应急事件等,车队都制定了多套方案。
四是服务管理稽查力度,提高公交形象。为提高司乘人员责任心,车队对线路服务质量进行了稽查,严格按照公司奖惩规定
对服务质量差、有损公交形象的司乘人员严厉处罚。经过整顿,司乘人员的责任心和职业道德大大提高,都能自觉做到从维护车队形象出发,以饱满的热情投入到工作中去。
五是积极组织开展安全工作自评活动,建立严格的检查制度,制定了车辆技术状况、车容车貌、驾驶员的操作消防等安全标准。11月车队按照公司要求开展安全检查,到线路、车队所属办公楼、车库、修理班等地点排查,及时发现问题,整改隐患,确保安全,将隐患苗头消灭在萌芽中。
(三)努力提高服务水平,树立公交形象
我们始终把运营服务做为中心工作,以不断深化社会服务承诺制度为重点,强化管理,坚持不懈地抓形象工程,使企业的两个效益明显提高。
一是把一线运营生产的管理做为实行全面目标管理的重点,先后制定了《驾乘人员营运管理考核办法》、《稽查工作条例》等规范性文件;
二是重视干部、职工的培训,特别是新上岗人员、违规违纪人员的培训工作,共举办培训班、轮训班十余期,培训率达100;
三是坚持服务标准化,实行了乘务员等级制,驾驶员职称考评制,设立优秀乘务员的明星示范岗。在此基础上,公司在全线
路推行线路标准化管理,逐年达标,逐年考核,在抽查中不达标线路被宣布取消达标线路资格;
四是加强监督检查,强化公司稽查大队的工作力度,坚持内外结合、明暗结合、专群结合的方法,搞好安全服务的检查监督;
五是广泛开展“创名牌、树形象”、“安全生产月”等活动,参与省交通文明行业创建活动,举办各类岗位练兵、技能比赛,召开交流座谈会、技能研讨会,促进管理人员素质和水平的提高;
六是与周边城市公交单位采取相互走访、巡回交流学习的方法,取长补短,共同促进行风建设和服务质量的提高。
(四)采取多种措施,满足乘客需求
现在的环境是市场竞争环境,竞争是不可避免的,只有优质的服务才能取得竞争的胜利,因此,牡丹花会、五
一、国庆、春运期间,公司从提高服务质量,树立**公交形象出发,把卫生安全和服务做为头等大事来抓,始终保持各线路卫生清洁,车辆安全状况检修一遍,司乘人员注重仪表、仪容、持证上岗、文明用语服务。今年6月份,公司还为了规范服务与市交通局客运办联合治理不文明服务,对乱停乱放,不按站点上下,车证不符,服务不规范等违纪行为提出严重敬告,对敬告不听的车辆和线路给予扣留营运证和停运学习一个月的处罚。上半年城市改建及环城公园的建设迅速开展,造成了1路、15路、16路、18路等公交
线路运营困难,或中断或绕行。为了不影响乘客出行公司通过媒体或设立热线电话等形式广泛告知乘客,向乘客解释清楚各线路运行情况,绕行路线。在尊老敬老活动中继续为老年人办理老年优待乘车证,截止目前已为全市老年人办理优待乘车证4000余张,并在车厢内设立了老年人专座,极大方便了老年人的乘车。为100多名双目失明的盲人办理了免费乘车证,受到了广大市民和全市老年人的一致赞扬。
在站点和站牌建设方面,公司的发展越来越快,乘客对公交服务的要求也越来越高,公司原来的诸多公交线路的沿线站亭站牌都不同程度地存在问题,不仅给市民乘车带来很大不便,也严重影响了市容市貌。如部分站牌外观陈旧,字迹模糊,或是标志不明显等情况。为了提高公交形象,满足乘客要求,提高公交竞争力,公司站在乘客的角度,思乘客所思,想乘客所想。下半年决定对所有站亭站牌改造。公司制定了公交站亭设施设臵方案,并获得了有关部门的批准,随后公司派专人外出到东部沿海公交发展比较快的城市青岛、威海、烟台等地方考察学习,选定了统一样式,美观的标准化站亭站牌。新站牌站亭将部分采用铝合金或不锈钢部分采用灯箱的形式。公司总计投入206.5万元,于20××年元月对中华路站亭改造建设,总计建造候车亭32处,现已投入使用,东站广场部分站亭待广场完工后再安装。中华路站亭站牌的改建已成为**的又一景观,并为其他线路的站牌站亭的改建获得了经验。
20××年9月,为了给中国林交会提供优质的交通环境,为**增光添彩,公司又对牡丹路站牌站亭进行了改建,对人民路站牌站亭进行了新建。牡丹路改建16处,人民路新建11处。另外对没有纳入规划的站牌站亭,公司每年都投入大量人力物力和财务进行维护,对字迹模糊的站牌重新粘贴站点名称,对损坏严重生锈的站牌重新维修刷漆,以配合市容环境的治理和改善。到目前,公司共改建站牌站亭48处,新建11处,全部为新型站牌站亭,维护复新站牌400多处。提高了公交形象,增强了公交竞争力,得到了乘客的认可。
(五)积极开展创建文明行业活动。
今年公司根据省交通厅的要求,从8月份起在全省范围内开展创建文明行业达标活动。作为参评单位,公司认真部署并在会议上作了动员,要求各级单位和各部门高度重视,加大创建力度,争取建成“山东省交通系统文明行业”。为加强对达标活动的领导,公司成立了达标活动领导小组。由王雁民经理任组长,崔宏生、苗松林、吕夫宾任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设达标活动办公室,并按照创建标准,制定创建文明行业达标活动方案,落实有关责任,层层动员,建立有效的创建文明行业达标运行机制,开展宣传教育,不断增强创建工作的责任感、自觉性,求真务实,树立形象。同时加大创建文明行业的工作力度。不断健全运行机制,找准载体,要把创建文明行业与创文明单位、文明示范车线(窗口)有机结合起来,从解决群众反映的热点、难
点问题作为主攻方向。通过活动的开展,司乘的服务水平有了很大的提高,服务热情周到了,工作态度认真了,乘客投诉减少了。在文明行车、规范服务的过程中,时时把服务当作自己的天职,把乘客当作自己的亲人,尊老爱幼,以车为家,助人为乐、拾金不昧,受到广大乘客的好评,广大司乘人员用自己的行动树立了**公交人的良好形象。
(六)南站的建设进入实质阶段。
经过紧张的筹划准备工作,公司原驻地已清理完毕,各项预备工作基本完成,现在,南站的建设开始进入了实质建设阶段,在公司老驻地成立了办公小组,由崔洪生、吕夫斌、刘俊英三位副经理分工协作,办理各项建设证件和动工前准备的各项工作。预计下半年南站将建成投入运营,届时,南站将成为集餐饮、住宿、娱乐为一体的标准二级站。
(七)各科室、各部门都较好地完成了各自的任务
1、办公室,圆满完成了公司领导委派的各项任务,有条不紊的做好后勤保障工作和各方面的协调工作。对业务部门和客户的来访,按规定标准热情接待,严格遵守接待制度,有效节约了执行费用。
2、财务科,在用好用活资金上做了大量工作,严格按国家财务制度的规定收支,对违反财务制度的一概不予受理,严把每
项收支关,较好的维护了公司的利益不受损失和国有资产不流失。为公司的发展和经营管理提供了系统资料。
3、生产科,加强了线路的管理力度,强化驾乘人员服务,提高服务质量,全体同志战酷暑、斗严寒,兢兢业业刻苦工作,克服恶劣天气和城建改造的不利因素,使线路规范运营,效益不断提高,安全生产无事故,圆满完成了牡丹花会和五〃一黄金周的客运服务。
4、企管办,积极完成公司交给的各项任务,组织司乘人员岗位培训,并继续为符合条件的老年人办理优待卡,受到了社会的好评。撰写了各类稿件、总结、报告等近40万余字。在工作中积极为公司领导出谋划策,当好企业参谋为公司下一步发展制定切实可行的发展计划和目标。
5、公交广告公司从亮化公交站牌站亭提高公交形象出发,上半年对所有公交站亭和站牌进行了维修和更换,清洁整理了车身广告,使车容车貌焕然一新,提高了公交形象,受到社会各界的广泛赞誉。
6、政工科,积极做好人事档案的管理工作,对职工关心的焦点难点问题,积极想方设法解决,由于措施得力,方法得当,职工养老金问题由原来不理解、不交纳到理解和自觉交纳,解决了职工的后顾之忧。
计划生育严格执行国家各项政策规定,以防为主,制约有力,档案管理认真,各项计生图表上墙。至此全公司无超生、无漏检,一孩领证率、节育措施率均达到100。
工会工作开展的有声有色,继续访贫问苦给予困难职工生活补贴,执行婚丧嫁娶给予补助的国家政策,为职工群众谋福利,拉近了工会与职工的距离。团支部工作也积极有效,组织团员青年学习党的纲领和基本路线,并组织团员青年多次参加学雷锋活动,涌现出一批拾金不昧、扶老携幼等优秀团员青年,为全体干部职工树立了学习的榜样,多次收到群众的表扬信件和锦旗。使公司公交形象得到很大提高。
7、保卫科在公司原驻地拆迁改建阶段,认真执行规章制度,增强防患意识,使公司无重大火灾事故,无重大伤亡事故,无刑事犯罪,确保了公司财产没有流失。
二、公司存在的问题
1、服务质量有待进一步提高,加强线路规范管理,减少乘客投拆,把乘客投拆率降至最低点。
2、个体车辆贯穿城郊公交线路,在公交车站点招揽乘客,扰乱了公交车运营秩序。
3、公交站点秩序混乱,非公交车辆在公交站点乱停乱靠,严重影响了公交车的正常运营。
4、很多关于公交优先的发展政策不能得到很好地执行,公交发展环境不够宽松。
三、20××年工作计划
1、加强司乘人员培训,提高服务水平,严把司乘人员的上岗关。
2、强化公司各项管理制度,把规范化管理作为今后工作的目标。
3、搞好南站的建设和南站运营前的准备工作,确保南站成为优质的国家二级车站。
4、抓住有利时机,积极开展公交二期规划的实施工作,并完善一期公交线网。
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