考察扶贫心得体会

考察扶贫心得体会（10篇）

1.考察扶贫心得体会 篇一

陪同书记到__村和__村走访调研，直接深入到了社会最底层的特困户家中了解情况，使我感受很深。书记对精准扶贫工作的高度重视，对贫困对象的体贴关怀，对调研情况的细致分析都使大家深受感动和很受启发。也促使我反复思考，该怎样围绕市委政府扶贫战略，发挥好民政部门作用，做好精准扶贫工作。

一、在书记指示中明确目标

习总书记在贵州座谈会强调要确保贫困人口到如期脱贫，书记在调研中明确__市的目标是20要实现习总书记提出的脱贫要求。民政部门作为重要的民生部门责无旁贷的要在这个目标下合理规划工作步骤，积极完成各项扶贫工作任务。

二、在“四个一批”中找准重点

习总书记提出的“四个一批”是指通过扶持就业和生产发展一批;通过移民搬迁安置一批;通过低保……

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陪同书记到__村和__村走访调研，直接深入到了社会最底层的特困户家中了解情况，使我感受很深。书记对精准扶贫工作的高度重视，对贫困对象的体贴关怀，对调研情况的细致分析都使大家深受感动和很受启发。也促使我反复思考，该怎样围绕市委政府扶贫战略，发挥好民政部门作用，做好精准扶贫工作。

一、在书记指示中明确目标

习总书记在贵州座谈会强调要确保贫困人口到年如期脱贫，书记在调研中明确__市的目标是2021年要实现习总书记提出的脱贫要求。民政部门作为重要的民生部门责无旁贷的要在这个目标下合理规划工作步骤，积极完成各项扶贫工作任务。

二、在“四个一批”中找准重点

习总书记提出的“四个一批”是指通过扶持就业和生产发展一批;通过移民搬迁安置一批;通过低保政策兜底一批;通过医疗救助扶持一批。对照民政职能，低保兜底的一批和医疗救助的一批是民政扶贫工作的重点。

我市现有农村低保2494户2954人，低保率为3.7%，五保户497人，这基本是我市农村中的特困户。这些低保人员的致贫原因主要有几种：一是因为智障或其他肢体残疾导致无劳动能力或部分丧失劳动能力致贫;二是因为精神病或其他重大疾病久治不愈导致无劳动能力或部分丧失劳动能力致贫;三是因年老孤寡丧失劳动能力致贫;四是因重大疾病花费巨额医疗费致贫;五是因小孩读书负担过重致贫。以现有__划入的9个贫困村为例:九个村共计13021个人，现有低保户391户，518人，占9个村总人口的3.97%，其中第一原因致贫的154户、因第二原因致贫的123户、因第三原因致贫的28户、因第四原因致贫的73户，因第五原因致贫的13户。

第一、二、三种情况致贫对象基本只能靠低保兜底，第四种情况致贫对象有可能通过医疗救助脱贫，第五种情况致贫对象是最有希望通过救助帮扶脱贫的。对于低保兜底对象，需按“应保尽保，动态管理”原则及时纳入低保，并通过多方争取资金，逐渐提高标准实现减贫。对于医疗救助对象和助学对象可通过整合救助资源、多方筹措资金、集中救助方式助其脱贫。

同时，实施住房救助工程，开展特困户住房援建也有民政职责。目前，我市尚有110户的农村特困户(其中低保户57户、五保户27户、其他困难户26户)还居住在年久失修的土危房中，土危房的分布情况主要是__乡从__划过来的7个村43户、__乡20户、__镇19户，这三个乡镇占全市的80%，住危房的主要原因是贫困，需区分具体情况寻求解决办法。

2.考察扶贫心得体会 篇二

告

一、学习考察基本情况

2015年7月8日至9日，云南省委相关领导率团赴毕节市学习考察扶贫开发工作，本人随同考察团一行先后到黔西县、百里杜鹃管理区、大方县，深入乡村田间地头、企业车间、扶贫生态移民安置点，与当地干部群众交流，实地了解精准扶贫、产业发展的做法和成效。在黔西县洪水镇新桥村食用菌产业园，了解了这里引进龙头企业带动群众增收脱贫的情况。在洪水镇解放村，考察团对当地发展乡村旅游，推进“四在农家·美丽乡村”建设的做法给予高度评价。在深入考察乌骡坝社区水西农业科技示范园实施精准扶贫建档立卡情况后，认为该村精准扶贫可操作性强，把扶贫工作扶到了点上、扶到了根上。在百里杜鹃管理区石牛角扶贫生态移民安置点，详细了解扶贫生态移民搬迁入住、就业增收等情况。大方县达溪镇冷底村雪榕食用菌生产基地将企业发展壮大与带动农民就业增收相结合的做法，给考察团一行留下了深刻印象。

二、主要收获和启示

本次考察，本人认真看、认真听、认真思，认为这是一次解放思想之旅、学习对照之旅、借鉴他山之石头，毕节经验可看、可学、可信，是扶贫开发中的范本和标杆。

（一）认识到位是做好扶贫工作的基础。毕节试验区从领导到干部树立正确的发展观、政绩观，破除等靠要、甘居落后、无所作为的思想观念，坚持把扶贫脱贫作为“第一民生工程”来抓，向重点县乡发起脱贫“攻坚战”，切实把工作重点放在贫困对象的脱贫致富上，积极探索扶贫开发的新渠道、新方法，按照“政府主导、统筹规划、社会参与、多元投入”的大扶贫思路，切实做到扶贫开发惠民生、扶贫开发抓产业、扶贫开发促发展、扶贫开发奔小康，让减贫“摘帽”成为全区扶贫开发的重点。

（二）思路清晰是做好扶贫工作的根本。毕节试验区始终坚持始终不渝地坚持扶贫开发与生态建设相结合，注重缓解人口压力与开发人力资源的有机统一。坚持“在开发中保护、在保护中开发”的原则，既注重资源的合理开发利用，又注重抓好生态文明建设，把生态建设作为经济结构调整的基础和切入点，采取经济、行政、工程、生物等多种措施进行环境治理，探索出了“五子登科”和“五园新村”等行之有效的做法和途径，初步建立起人与自然和谐相处、适应可持续发展要求的良性生态环境体系，增强了扶贫开发的可持续发展能力。同时还坚持控制数量与提高素质并重，致力于人口控量提质与人力资源开发，积极探索外部机制与内控机制有效结合的方式，变“他律”为“自律”，建立起制度化规范化的社会制约机制，开展了金沙县“人地挂钩”等改革试验，推进农村人口和计划生育工作由行政管理向依法管理转变。坚持农、科、教三结合，切实提高劳动者素质和技能，把人口压力转变为人力资源，初步探索出一条解决人口压力大、人力资源匮乏问题的路子。

（三）措施有力是抓好扶贫工作的保障。毕节试验区依托项目促产业，依托产业搞扶贫，把产业扶贫作为重中之重，围绕产业化扶贫，充分发挥好龙头企业的辐射带动作用，并出台了一系列扶持政策文件。

（四）整合资源是做好扶贫开发的关键。积极探索 “以点带面、连片开发、全面推进，整体脱贫”的路子，达到“建一片、脱贫一片”的目标，变“撒”为“捆”，以财政扶贫资金为引子，在全省率先开展整合各类扶贫资源，采取“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各负其责、各记其功”的方式，将各部门、社会各界的资金进行整合、捆绑使用，将财力、物力、人力进行区域和项目整合，充分发挥了资金的聚合作用，探索了贫困乡村连片开发，整体推进，24年来累计投入资金50亿元。

三、昆明市扶贫开发思路和对策

全市各级各部门要深入领会总书记关于扶贫开发系列重要论述特别是在在云南考察时的重要讲话精神，认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》和全省扶贫开发工作会议，落实好《关于创新机制扎实推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚工作的实施意见》等文件精神，以东川区、禄劝县、寻甸县、倘甸两区（以下简称“两区两县”）为主战场，围绕“减贫、增收、摘帽”三大目标，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫并驾齐驱、三轮驱动，创新举措、聚集重点，精准扶贫、精准脱贫，切实解决贫困群众的增收难、住房难、就业难、行路难、饮水难、贷款难、上学难、看病难“八难”问题，到2017年，稳定实现20.75万扶贫对象“两不愁、三保障”的目标，即：扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。突出抓好以下7个方面的工作。

（一）在产业富民换穷业上下功夫

贫困地区产业发展规模化程度偏低、专业化水平不高、市场竞争力不强，是制约贫困群众脱贫致富的根本因素。大力发展富民产业，是加快扶贫开发的关键所在。要坚持以市场为导向，突出资源禀赋特色，实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程，新增经济林35万亩，种植优质马铃薯43万亩，发展蔬菜基地9万亩，种植中药材13万亩，重点扶持20个以上特色旅游村，农民从非农产业中获取的收入超过50%，力争到2017年实现“乡有主导产业、村有骨干产业、户有增收项目”的的目标，让贫困群众腰包鼓起来。一是特色优势产业要提质增效。加快培育新型生产经营主体，引导农民兴办多类型的专业合作社，有序推进农村土地承包经营权流转，发展多种形式的适度规模经营，培育和引进一批市场竞争力强、辐射带动面广的大型农业产业化龙头企业的农产品加工和流通企业，扎根贫困地区，与贫困农户建立稳定的契约关系和利益联结机制，形成资金跟着贫困户走路、贫困户跟着企业走，企业跟着产业项目走，产业项目跟着市场走。进一步做强做大草食畜、设施蔬菜、优质林果、马铃薯、中药材等特色种养业，实现小生产与大市场有效对接。二是大力发展乡村旅游业。要立足贫困地区丰富的自然资源、独特的地域文化和浓郁的民族风情，依托轿子山风景区、红土地、皎平渡红色旅游等，做足做深山水、冰雪、民俗、古迹等文章，做精做大“农家乐”、“乡村旅馆”等品牌，力争把乡村旅游业打造成农民增收的重要产业。三是劳务经济要做优做强。积极探索“两后生”职业教育制度，制定完善扶持政策，通过2—3年扶持和素质提升，实现贫困户记均有1人获职业资格，并实现稳定就业；大力促进就业培训、技能鉴定、就业中介、就业后服务“四位一体化”，推动劳务输出由体力型逐步向技能型转变，由分散短期输出向常年稳定输出转变，力争到2017年贫困农户工资性收入占年收入的比例达到50%以上。四是加大电商扶贫，积极拓宽扶贫路子，为贫困地区找市场，实现贫困地区生产与市场对接。

（二）在加强基础夯后劲上下功夫

要始终把基础设施建设作为拉动投资、扩大消费、促进就业的重要途径、带动发展的重要位置来抓，以路、水、电、房等为重点，加快向贫困村延伸、向薄弱环节倾斜、向更高标准迈进，让贫困地区基础设施硬起来，后劲强起来。

一要抓好“两区两县”综合交通运输网络建设，重点推进东川至倘甸、寻甸至倘甸、禄劝至倘甸等主通道联络线和高速公路建设。加大建制村公路硬化、自然村公路、联网公路和村内硬化道路建设力度，推进乡镇客运站建设，打通断头路、开辟出口路、对接大交通。到2017年，规划全覆盖保留的自然村100%通公路、50%以上通硬化路，村庄内道路硬化率达到80%以上，有效解决农产品外运难、农民群众出行难的问题。

二要加强农田水利和重大水利工程建设，因地制宜发展“五小水利工程”，提高有效灌溉面积，切实保障贫困地区发展用水需求；抓好饮水安全，大力推进集中式饮水，重点加强水源地和集中供水工程建设。到2017年，贫困地区自来水普及率达到90%以上，“两区两县”水利化程度平均达到60%以上，有效灌溉率达到85%以上，灌溉水有效利用系数达到0.6以上，水土流失治理率达到70%以上，农村五小水利建设覆盖率达到98%以上。

三要加快农村电网升级改造，把大电网延伸和发展小水电、风能、太阳能等结合起来，确保到2017年实现户户通电和动力电到所有贫困村。

四要大力实施农村危房改造和抗震安居房，建设7万户宜居农房建设，到2017年基本解决贫困农户住房困难问题。

（三）在精准扶贫拔穷根上下功夫

要科学划分贫困类型，因村施策，因户施法，因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，突出个性化、差异化特点，针对贫困户因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、缺劳力等致贫因素，围绕基本情况、收入水平、贫困原因、扶持措施、帮扶人员、脱贫时限等重点，逐户制定条理清楚、内容简洁、务实管用的精准扶贫卡册，实行“一对

一、点到户”的帮扶，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，实现扶贫对象精细化管理、扶贫资源精确化配置、扶贫措施精准化扶持。围绕“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路，实施好乌蒙山片区规划建设，加快倘甸扶贫开发综合试验区建设，聚焦整乡推进、整村推进、连片开发，努力实现扶持一片、脱贫一片、致富一片的目标。完成整乡推进15个、行政村整村推进170个。

（四）在移民搬迁治穷窝上下功夫

对环境恶劣、不具备生存和发展条件的贫困村，整合项目资金，实施易地扶贫搬迁。以集中安置为主，插花安置为辅，采取就近就地安置、县内安置、跨区域等方式安置。完善扶持政策，保证移民享受原有的惠民政策和土地财产权益，完善搬迁安置区的基础设施和基本公共服务配套建设，确保搬迁群众近期生活有保障、长远致富有门路，实现搬得走、稳得住、能致富的目标。完成7000人易地搬迁任务。

（五）在公共服务惠民生上下功夫

要加快贫困地区社会事业发展，促进基本公共服务向农村延伸、向贫困村覆盖，切实织好网、兜住底、促公正。一是统筹发展农村义务教育、学前教育，尤其要科学布局完全小学，让更多的适龄儿童就近就地入学，最大限度降低辍学率。到2017年底，学前教育三年毛入园率达到85%以上，义务教育巩固率达到99%以上，高中阶段毛入学率达到85%以上。二是健全基层卫生服务体系，到2017年，新建10个乡镇卫生院，142个村卫生室，实现每个乡镇有1所公办卫生院，每个行政村有标准化卫生室，医疗保险参保率稳定在95%以上。三是加快贫困乡村文化建设，到2017年，自然村基本实现通宽带，气象灾害信息平台覆盖率达80%以上；完善以县级公共图书馆、文化馆和乡镇综合文化站、村文化活动室为主干的公共文化设施网络。四是社保水平要逐步提升。进一步完善农村低保、五保供养、新农保和临时救助制度，推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，建立健全农村社会保障体系，不断提高社会保障统筹层次和水平，到2017年农村社会保障和服务水平达到或接近全省平均水平，实行扶贫线和低保线“双线合一”。

（六）在整合资源聚合力上下功夫

各行业部门要树立“一盘棋”的思想，以扶贫开发规划为引领，以资源整合为抓手，以扶贫攻坚为目标，以共同的使命、共同的愿景、共同的责任，凝聚各级各部门和社会各届的力量，形成扶贫攻坚的强大合力和大扶贫新格局。一要加大专项投入。二要推动行业扶贫聚焦扶贫开发。三要做大做强社会。四要加大金融创新，发挥金融扶贫“四两拨千斤”的作用，切实解决贫困农“户贷款难、贷款贵、还款难”的问题，促进贫困户“贷得到、用得好、还得上、逐步富”。五要充分发挥群众的主体作用。

（七）在生态建设美家园上下功夫

3.考察扶贫心得体会 篇三

近平(处级以上领导学习）

发布时间:2013-8-2 来源: 党的群众路线教育实践活动学习文件选编

（一）我这次来的目的，就是慰问革命老区群众。阜平地处太行山深处，是著名的革命老区，属于燕山一太行山集中连片特殊困难地区，很有代表性。一直想找个机会过来看望一下乡亲们，了解困难群众生产生活情况，同大家一起商量脱贫致富之策。要看就要真看，看真贫，通过典型了解贫困地区真实情况，窥一斑而见全豹。这有利于正确决策。本来很贫困，却粉饰太平，结果只会把事情办糟。有的地方贫困，原因是多方面的，不等于工作没做好，大家不要有顾虑。

来之前看了有关材料，刚才听了你们的工作汇报，对阜平的历史沿革、基本县情、经济社会发展情况有了一个全面了解。近年来，你们在经济发展、民生改善、社会管理、生态旅游、扶贫开发以及基层党建工作等各个方面都取得了新的进步。你们常年工作生活在这里，条件相对艰苦，工作十分辛苦，为改变阜平面貌做了大量工作、付出很大努力。在此，我向你们并通过你们，向全县21万干部群众，表示诚挚的问候！

阜平是一个拥有光荣革命历史的地方，是我党我军历史上创建的第一块敌后抗日根据地——晋察冀根据地的首府，是晋察冀边区政治、军事、文化中心。聂荣臻元帅等老一辈革命家曾在这里战斗和生活了11 年。1948 年4月，毛主席率领中央机关从陕北来到阜平的城南庄，在这里召开中央书记处扩大会议，调整南线战略，为三大战役胜利奠定了坚实基础。阜平和阜平人民为中国革命胜利作出了重要贡献，党和人民永远不会忘记。

我对聂帅怀有深厚感情。我上的小学——北京八一小学，前身就是设在阜平县城南庄的荣臻小学，后来从阜平迁到北京。聂帅对阜平非常关心，他讲过，阜平不富，死不瞑目。说到阜平老百姓生活依然贫困，聂帅掉了眼泪。我在福州工作时就知道这个情况。所以，我脑子里对阜平有很深印象，从小就有印象，这是我对阜平革命老区的一个情结。

这些年来，河北也好、保定也好、阜平也好，在积极推进扶贫开发方面做了大量工作，取得很大成绩。这是值得肯定的。由于自然条件不好、交通不方便、生产生活条件与平原地区相差不少，阜平现在还比较贫困。从县里提供的材料看，阜平全县 21 万人口中，扶贫对象有 9 万人，比例较高，扶贫开发任务仍十分艰巨。到2020年全面建成小康社会，自然要包括农村的全面小康，也必须包括革命老区、贫困地区的全面小康。所以，党中央特别关心革命老区、贫困地区发展。

改革开放 30 多年来，我国经济社会发展取得很大成就，人民生活水平总体上发生很大变化，与过去不能同日而语了。同时，我们也要清醒地看到，由于我国还处在社会主义初级阶段，由于我们国家大、各地发展条件不同，我国还有为数不少的困难群众。按照人均年收人 2300 元的国家扶贫标准，全国农村扶贫对象还有 1.2 亿多人。我们在国际场合说我国是发展中国家、所承担的国际义务要适当，就是这个道理。城镇各类困难群众也为数不少。怎样支持和帮助他们过上好日子，是我经常想的一个问题。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。现在，我国大部分群众生活水平有了很大提高，出现了中等收入群体，也出现了高收入群体，但还存在大量低收入群众。真正要帮助的，还是低收入群众。平均数会掩盖差距。我离开浙江时，2006 年城镇居民人均可支配收人达到 18200 多元，农村居民人均纯收人也达到 7300 多元，但平均数线下的在40 ％以上，不少人没有达到平

均数。对各类困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，时刻把他们的安危冷暖放在心上，关心他们的疾苦，千方百计帮助他们排忧解难。郑板桥有一首诗写道：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”我们共产党人对人民群众的疾苦更要有这样的情怀，要有仁爱之心、关爱之心，更多关注困难群众，不断提高全体人民生活水平。

全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。大家要深刻理解这句话的含义。因此，要提高对做好扶贫开发工作重要性的认识，增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感。中央对扶贫开发工作高度重视，党的十八大以及最近召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议，都对扶贫开发工作提出了明确要求。去年，中央召开了中央扶贫开发工作会议，部署了新的10年扶贫开发工作，出台了一系列扶持贫困地区加快发展的政策措施。深入推进扶贫开发；帮助困难群众特别是革命老区、贫困山区困难群众早日脱贫致富，到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住房，是中央确定的目标。我们要加大投人力度，把集中连片特殊困难地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，坚持统筹发展，注重增强扶贫对象和贫困地区自我发展能力，注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会加快发展。从阜平情况看，深人推进扶贫开发，打好扶贫攻坚战，有很多工作可做，县里有不少思路。总的都很好，要抓好落实，有些思路还要深人探讨。这里，我强调两点。

一是要坚定信心。只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势。只要立足有利条件和优势，用好国家扶贫开发资金，吸引社会资金参与扶贫开发，充分调动广大干部群众的积极性，树立脱贫致富、加快发展的坚定信心，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，坚持苦干实干，就一定能改变面貌。二是要找对路子。推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子。要坚持从实际出发，因地制宜，理清思路、完善规划、找准突破口。比如，阜平有300 多万亩山场，森林覆盖率、植被覆盖率比较高，适合发展林果业、种植业、畜牧业；有晋察冀边区革命纪念馆和天生桥瀑布群这样的景区，离北京、天津这样的大城市都不算远，又北靠五台山、南临西柏坡，发展旅游业大有潜力。要做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游，真正把自身比较优势发挥好，使贫困地区发展扎实建立在自身有利条件的基础之上。

贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。一个地方必须有产业，有劳动力，内外结合才能发展。最后还是要能养活自己啊！有的地方实在是穷山恶水，可以整体搬迁，也可以分散移民，但一定要选好搬迁和移民的地点。关于发展革命根据地旅游项目，要把握好两个概念。红色根据地，爱国主义教育，这是一个概念。发展红色旅游，是另一个概念。两方面要统筹。建红色纪念设施要恰当，不要贪大求洋，不要搞一堆同红色纪念毫不相干的东西、甚至是影响红色纪念发挥作用的东西。红色纪念设施不要搞得太形式化，太形式化反而把原来的意义给破坏了。本来是一个革命的、艰苦的地方，结果搞得富丽堂皇、规模宏大，反而把内在精神弄没了。一些地方报上来的红色纪念项目，规模达到几万、十几万平方米，就大而不当了。有的地方过去的小屋就十几平方米，现在要建几万、十几万平方米的纪念馆，不恰当。西柏坡就是那么一个小村子，千万不能搞成一个大

游乐场，否则就不符合“两个务必”了，就不是艰苦奋斗的象征了。怎么宣传？怎么教育？原则是要体现应有功能，够用就行了。关于发展红色旅游，指导思想要正确，旅游设施建设要同红色纪念设施相得益彰，要接红色纪念的地气，不能搞成一个大游乐场，要不就离红色纪念场所远一点，两者不要混在一起。有了一些钱，该怎么花？是把县城搞得很漂亮还是投向农村，是搞楼堂馆所、花花草草还是为农民群众排忧解难，也要好好思量。还是应该用来改善人民生活。

做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。各级党委和政府要高度重视扶贫开发工作，把扶贫开发列入重要议事日程，把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富列入重要议事日程，摆在更加突出的位置，要有计划、有资金、有目标、有措施、有检查，切实把扶贫开发工作抓紧抓实，不断抓出成效。各级财政要加大对扶贫开发的支持力度，形成有利于贫困地区和扶贫对象加快发展的扶贫战略和政策体系。各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜，国家大型项目、重点工程、新兴产业在符合条件的情况下优先向贫困地区安排，引导劳动密集型产业向贫困地区转移。扶贫要扶志，有志气、自力更生很重要啊！要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力。

（二）我们看了骆驼湾村、顾家台村的村容村貌，看望了几户困难家庭，看到老区一些乡亲尚未摆脱贫困、生活还比较困难，心情是沉重的。乡亲们太好了，纯朴热情，对党的感情特别深。老区人民提要求，也不算过分。尽管生活还有很多困难，但乡亲们说的都是生活一年比一年好，没有什么要求。乡亲们心里只念着党和政府好，我很受感动。我们一定要想方设法、群策群力，尽快让乡亲们过上好日子。我们在中央工作的同志要关心和支持乡亲们发展生产、改善生活，各级党委和政府也要关心和支持乡亲们发展生产、改善生活。大家一起来努力，让乡亲们都能快点脱贫致富奔小康。

农村要发展，农民要致富，关键靠支部。这些年来，骆驼湾村党支部和你们顾家台村党支部坚持把联系服务乡亲、做乡亲工作作为核心任务和基本职责，为乡亲们力所能及办了一些实事、好事。农村基层的同志，工作在第一线，条件也不好，一年到头操劳得很，很辛苦，很不容易，我向你们表示诚挚的慰问！

希望大家再接再厉，在上级党委和政府帮助和支持下，通过深入开展服务型党组织创建活动，通过加系群众、服务群众、凝聚群众、造福群众的功能，真正发挥战斗堡垒作用，成为带领乡亲们脱贫致富奔小康的主心骨、领路人。

第一，要原原本本把政策落实好。中央高度重视“三农”工作，这些年来每年中央1号文

件都是关于“三农”工作的，现在中央有一系列强农惠农富农政策和扶贫开发政策，这些政策要一丝不苟、毫不走样地落实到基层，政策的好处要全部落实到基层、落实到每一个农民。你们党支部和村委会的干部，生活在乡亲们中间，生产在乡亲们中间，整天同乡亲们打交道，党和政府的好政策能不能落到实处，你们的工作很关键。要把党和政府的扶贫开发政策、支持农业农村发展的政策、支持农民增收的政策原原本本传递给乡亲们，让乡亲们了解党和政府的政策，真正享受到政策的好处，一起来落实好政策。你们的工作做好了、做扎实了，我们在中央的工作就有了坚实基础，我们也就放心了。

第二，要真真实实把情况摸清楚。做好基层工作，关键是要做到情况明。情况搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。大家心里要有一本账，要做明白人。要思考我们这个地方穷在哪里？为什么穷？有哪些优势？哪些自力更生可以完成？哪些需要依靠上面帮助和支持才能完成？要搞好规划，扬长避短，不要眉毛胡子一把抓。帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性，要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做到心中有数。对乡亲们生产生活中的困难和问题，村子里能解决的就尽快解决，不能解决的及时向上级部门和有关方面反映，大家一起来想办法。

第三，要扎扎实实把支部建设好。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。抓好党建促扶贫，是贫困地区脱贫致富的重要经验。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，把基层党组织建设成为带领乡亲们脱贫致富、维护农村稳定的坚强领导核心，发展经济、改善民生，建设服务型党支部，寓管理于服务之中，真正发挥战斗堡垒作用。第四，要切切实实把团结搞扎实。众人拾柴火焰高。兄弟同心，其利断金。团结就是力量。

不团结，一个人本事再大，也办不成任何事情。要搞好支部一班人的团结，搞好村委会一班人的团结，搞好全村乡亲的团结，特别要搞好党支部和村委会成员的团结。要以党支部为核心，搞好各种基层组织建设，把它们组织好，形成整体合力。大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，真正把乡亲们的事情办好。

对比较典型的贫困地区，怎样给予更加倾斜的政策，给予更大力度的支持？越是贫困的地方，越是拿不出配套资金，这样扶贫政策就很难落实，效果也不会好。这个问题要加以解决。农村危房改造，是不是就是刷刷粉、吊吊顶？当然，这里有资金有限问题。农村危房改造，要因地制宜，可以细化一点，要使房子整体上有些改观。作为一项重要民生工程，要作为一件实事摆在那里，哪怕一次改造量少点，但做一件是一件，让人看了确实觉得党和政府办得好。

我也了解到，去年以来，河北省在全省推行“基层组织建设年”活动，把干部下基层蹲点与扶贫脱困工作结合起来，既锻炼了干部作风，又帮助困难农村、困难群众解决了实际问题，效果是好的，受到了老百姓欢迎。我们看到顾家台村，在保定银行驻村干部对口帮扶下，发生了一些可喜变化。要坚持因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，能做什么就做什么，不要勉强搞一些东西，一定从实际出发，真正使老百姓得到实惠。在符合实事求是精神的前提下，贫困地区要优先安排，各级政府都要给予支持。希望你们坚持这些好做法，继续在促进农民增加收人上下功夫，在解决农民生产生活中的问题上下功夫，让农村生产不断发展起来，让农民腰包尽快鼓起来。希望驻村干部继续发扬不怕苦、不怕难的精神，向沈浩同志学习，宁肯自己多受累，也要让群众快脱贫，宁肯自己掉上几斤肉，也要让群众走上致富路。也希望现在还比较困难的乡亲们要有信心，在党和政府支持和帮助下，依靠自己的双手勤劳致富。

（三）各级领导干部，特别是贫困问题较突出地区的各级党政主要负责同志，要认真履行领导职责，集中连片特殊困难地区领导同志的工作要重点放在扶贫开发上。“三农”工作是重中

之重，革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在“三农”工作中要把扶贫开发作为重中之重，这样才有重点。我们不缺豪言壮语，也不缺运动式的东西，关键是看有没有找对路子，有没有锲而不舍干下去。我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。中央的考虑，是要为人民做事。各级干部也不能眼睛总是向上。任何事情都要向上看看，向下看看。要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情？有没有一心一意在为老百姓做事情？是不是在围绕党和国家中心任务而工作？古时候讲，食君之禄，忠君之事。现在就是要服务人民。多想想我们干的事情是不是党和人民需要我们干的？要一心一意为老百姓做事，心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，常去贫困地区走一走，常到贫困户家里坐一坐，常同困难群众聊一聊，多了解困难群众的期盼，多解决困难群众的问题，满怀热情为困难群众办事。各级干部要把工作重心下移，深人实际，深人基层，深人群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。

治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，特别是要注重山区贫困地区下一代的成长。下一代要过上好生活，首先要有文化，这样将来他们的发展就完全不同。义务教育一定要搞好，让孩子们受到好的教育，不要让孩子们输在起跑线上。古人有“家贫子读书”的传统。把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。

我看了一些材料，反映说 2012 年初，某省某县被确定为国家级贫困县，县政府网站上发布“特大喜讯”，热烈祝贺成功纳入国家集中连片特困地区。还有一个案例，说两个县争戴国家级贫困县帽子，落败的县长含着泪说，我们这次没有争取到贫困县的原因，是因为我们县真的太穷了。再有，有一个地方一直戴着国家扶贫开发工作重点县的帽子，其实 2005 年就进入全国百强县之列，2011年因媒体曝光，国家级贫困县资格才被取消。据说，第十一届全国县域经济基本竞争力百强县、中国中部百强县、中国西部百强县评比榜单上，竟有 17 个国家级贫困县。对这种现象，有关部门要研究一下，该摘帽子的就要摘，不该戴就不要戴，没什么好照顾的！

我不满意，甚至愤怒的是，一些扶贫款项被各级截留，移作他用。扶贫款项移作他用，就像救灾款项移作他用一样，都是犯罪行为。还有骗取扶贫款的问题。对这些乱象，要及时发现、及时纠正，坚决反对、坚决杜绝。

要把贫困地区作为锻炼培养干部的重要基地，把带领群众脱贫致富作为考核干部的重要内容，对那些长期在贫困地区工作、实绩突出的干部要给予表彰并注重提拔使用。培养选拔任用干部，一定要有正确导向，要注重从基层选拔，从艰苦地区选拔，从经受过重大考验的干部中选拔，真正选出一批合格领导干部。要把有培养潜力的同志放到急难险重的环境中锻炼，让他们去挑担子，去完成艰巨复杂的任务，从而脱颖而出。

4.考察扶贫心得体会 篇四

总结大战大考中的“摘帽”经，每个贫困县村都有专属的脱贫特色和经验。在攻坚“主战场”，为保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程，可以考虑设个“过渡期”。在“减贫”到“脱贫”过渡期内，农村地区精准施策，持续推进具有特色的产业“带贫”体系，村村有产业、户户有项目、人人有门路，能够更好巩固成果、保障稳定。

转化“内生力”，发挥龙头大户“传帮带”。小康不小康，关键看老乡。“乡带村、村帮户”就业扶贫、产业项目全覆盖，帮扶精准到人，“输血”“造血”双驱能动在劳务协作上帮、在消费扶贫上助。要根据扶贫“清单”对账销号，汇集村民组、家族、合作社、龙头大户、扶贫车间带贫能力，突出社会保障兜底和市场化运作的改革关键环节，激发更强劲持久的内生动力。农村主阵地鏖战正酣，为防止脱贫“倒灌”，“战”和“督”密不可分，要严督实导“退出关”，做到科学量化指标，户户能评、人人可评，严防“一发了之”“一股了之”“一分了之”。督导组和驻村队要在把牢减贫、脱贫“过渡期”，从“传帮带”上看衔接、联效应。特别是要捋顺边缘户的致贫“肌理”，提升“两业”扶贫督导帮扶，统筹龙头大户、专业合作社“订单式”产业的“互联网＋”信息化平台，技术“赋能”设置“摘帽”监测期，确保平稳过渡、顺利脱贫，能够再扶上马送一程。

紧盯“剩余量”，守好农业农村“主阵地”。农村是脱贫攻坚的主战场，在收官之年又遭遇疫情，要把影响降到最低，必须把“定量”的52个贫困县、2707个贫困村、建档立卡贫困人口精准“定性”。总书记在讲话中提出要“继续聚焦‘三区三州’等深度贫困地区，聚焦贫中之贫、困中之困”，啃最难啃的“硬骨头”。要在全国“一盘棋”思想下落实分区分级精准脱贫、防控“两条战线”策略，在保障基础建设、财政扶持、返乡创业项目等，探索实行产销对路、城乡资源“双向”流动、融合发展的新路子，放大乡村治理的先行效应。要聚焦达到45.7％比例的老年、病残“特殊”群体，农村产业“孵化”主体以“家庭”为单位，主动对接“家”“族”参与合作管理，同步自治业态“送岗到手”，集群效应保障“不误农时”。聚焦“剩余量”中因疫致贫返贫的不稳定因素，抢时间补短板、“关口”前移，夯实乡村治理根基，在治理效能转化上求突破，力求夺取“两手抓”的“双胜利”。

解决“老大难”，打牢扶贫工程“扫尾功”。出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等是贫困地区群众长期没有解决的老大难问题，而今基本生产生活条件得以改善，问题基本解决，贫困发生率由10.2％降至0.6％，是给大战大考的加分“基础项”。要敢于动真碰硬挖掘深层次致贫原因，分析共性与个性返贫因素，善于总结脱贫速度快、增收稳固的经验，巩固提升、深化解决贫困群众“两不愁”质量水平和“三保障”突出问题，对亟需“扫尾”的扶贫工程要瞄准点、卯足劲、逐个突破。

5.考察心得体会 篇五

2014年5月17日星期六，马克思主义原理学习小组和毛泽东思想学习小组在胡丽美等老师的带领下，进行为期一天的室外考察，考察地点共两处，分别是四川省荣县双石镇蔡家堰吴玉章故居和四川省自贡市盐业博物馆。通过此次考察，我获益匪浅，以下即为考察所学知识和心得体会。

我们经过两个多小时的车程，到达了吴玉章故居，四川省荣县双石镇蔡家堰。经过一个多小时的参观我们了解到：1958年革命家教育家吴玉章（1878-1966）把家产全部捐赠家乡办学，当地为示纪念保留旧居一角。故居为二楼一底共7间房，占地约100多平方米，主要是吴老当年卧室、书房。1988年全面维修吴玉章故居，占地扩至1500多平方米，与原旧居剩余部分连成一体，形成旧居四合院原貌，重建部分与原捐办学校只一墙之隔。陈列馆庄重、典雅、大方，规格为砖木结构的四合院，再现了故居原貌，占地约15500平方米，建筑面积1050平方米，有专人管理。馆内馆外已植树绿化。培育花草，环境整洁幽雅。

陈列馆大门匾额上镌有原国家主席杨尚昆亲笔书写的“吴玉章故居”；吴老半身胸像座落在四合院坝中央，塑像大理石底落上嵌有邓小平同志书写“我国杰出的无产阶级革命家、教育家、历史学家、语言文字学家吴玉章”；故居内有毛泽东给他的六十岁寿辰的贺词“一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事，不做坏事，一贯地有益于广大群众，一贯地有益于青年，一贯地有益于革命，艰苦奋斗几十年如一日，这才是最难最难的啊!我们的吴玉章老同志就是这样一个几十年如一日的人。”故居内还陈列有徐向前元帅亲笔书写的“革命先驱”手迹；以及吴老生平事迹照片、史料，吴老用过的总分实物，全国各界知名人士书写的字画等2400余件。吴玉章故居陈列馆，从1989年元月正式开馆以来，已接待国内外参观者数十万人次，成为自贡市的爱国主义教育基地。1991年4月四川省人民政府公布列入省级文物保护单位。

后来通过查询资料我了解到：吴玉章，名永珊，号玉章。1878年12月30日出生于四川省荣县双庙乡，父母早死，1896年与游丙莲结婚。先后就读于乡塾，成都尊经书院，贡井旭川书院（自贡市旭川中学的前身）、泸洲经纬学堂。吴玉章是清末著名革命家。早年参加过孙中山领导的同盟会和辛亥革命，1925年加入中国共产党。1927年参加南昌起义，任革命委员会委员兼秘书长。1928年到1937年，由党派往苏联、法国和西欧工作，参加过共产国际第七次代表大会。1938年回国后，历任陕甘宁边区文化教育委员会主任、鲁迅艺术学院院长、华北大学校长等职，20世纪40年代同董必武、林伯渠、徐特立、谢觉哉一起，被誉为我党著名的“延安五老”。1945年12月随周恩来一起去重庆，参加政治协商会议。建国后任中国人民大学校长，中国文字改革委员会主任，为新中国的教育事业做出了巨大贡献。1966年12月12日因病去世。同时，吴玉章学识渊博，是我国著名的教育家。

第一站吴玉章故居参观结束后，我们赶往自贡市盐业博物馆。自贡市盐业历史博物馆是中国科技史专业博物馆。位于四川省自贡市市中区龙凤山下的釜溪河畔。

1959年建。馆址为修建于清乾隆元年(1736)的西秦会馆。这是一座由陕籍盐商集资修筑的同乡会馆，融明清两代宫廷和民间建筑风格于一体。保存完好的碑文、木雕、石刻、泥塑，是研究鸦片战争前清代社会生活、经济状况、宗教艺术的实物标本。1959年，由邓小平同志倡议在西秦会馆内建立了自贡市盐业历史博物馆。

从零开始，经过41年来的努力，自贡市盐业历史博物馆在执着的追求中茁壮成长起来，成为国内外享有一定声誉的中国唯一的盐业历史博物馆。建馆四十多年来，该馆在收藏、研究、陈列、保护以井盐为主的中国盐业史文物方面取得了重要的成就，成为中国现有近2000座博物馆中的佼佼者，先后被评为全国优秀地县级博物馆、全国文博系统先进集体。联合国教科文组织的《博物馆》季刊，曾对本馆做过专题介绍。

该馆馆址由两座古建筑组成，一是全国重点文物保护单位西秦会馆及其附属建筑，占地6303m2；一是四川省文物保护单位王爷庙，占地705m2。该馆收藏有关井盐发展的史籍、文献和档案资料，其中实物和工具等藏品1322件。其中盐井传统钻凿和修治井工具503件，是中国目前唯一保留的较为完整的古代顿钻工具群。这些不同时期、不同形制和用途的工具，体现了历代盐工创造的井盐技术和工艺，标志着中国钻井技术的发展。馆藏清乾隆至民国时期的井灶经营契约、岩口簿、帐册，对研究科技史和社会经济史具有价值。

《井盐生产技术发展史》陈列，从钻井、采卤、天然气开采、制盐等方面再现了井盐生产技术的演进和发展，表现了以深井钻凿技术为中心的古代井盐生产工艺，体现了历代劳动人民的智慧和创造才能。陈列中的清代凿井机械碓架，靠人力踩动，以铁制钻头冲击井底岩石，可将盐井凿达千米以上深度；用以钻进各种岩层的钻头多达10余种。这些实物是世界钻井史上的重要文物。该馆还在馆外保护和复原了开凿于1772年的小桥井，1835年凿达1001.42米，在世界上率先突破千米深度的□海井。盐运商会馆王爷庙，是反映清代井盐生产和运输的现场陈列。馆刊有《井盐史研究》。

6.考察心得体会 篇六

本次考察以学习先进的管理理念为目的，先后认真听取了两所学校主管教育校长的经验介绍，具体事件处理方法的传授，与相关教师进行交流，受益非浅，现将考察心得与各位同仁一起分享。

一、经验介绍

1、xxx市xxx中学的管理理念

该校在管理上很有自己的特色，全校实行准军事化管理，全校从学生到校长都一律着军装，一言一行都以军人的标准来严格要求学生，每天都要求学生晨跑，长期组织学生进行军事化训练，锻炼学生的吃苦能力。

2、xxx市职教中心的管理理念

该校在管理上有两点值得学习。其一，班主任的管理上很有一套，他的那儿的值日、值周教师只凭扣分不教育，教育的工作全部xxx市落在班主任的肩上，最后就用这个分数来考核班主任的先进，也以此来区分班主任费。其二，从第一点来看，班主任的担子是相当重的，所以与其他老师相比，班主任在总的考核分上的很大的优势，就是先给基础与15分，最底也有8分。

而其他科任老师最分也只有10分，所以相对而言，xxx职教中心的全体教师考核中，前面几名基本上是班主任，且在评优级职称上也都是班主任优先，从而使班主任的工作由原先的被动变为主动，管理效果就可想而知了。

二、两点思考

1、提升文化底蕴

一个学校要提高，要发展是要有内含有文化底蕴。虽然我们是一所职校，主要以学习技术为主，但是无论什么技术都离不开相关的文化知识，只有有了书本中的知识和了解相关的操作步骤方法，才能使学生在专业方面有重大的发展。所以文化课并不能忽略，也不能仅仅讲学生感兴趣的笑话之谈。

2、提高管理效果

7.考察扶贫心得体会 篇七

xx年x月，我作为援建扶贫干部从xx市xx区来到xx州xx县从事东西部扶贫协作工作。在扶贫第一线，我亲眼见证了脱贫攻坚事业的波澜壮阔，亲身经历了扶贫过程中感人的点点滴滴，学会了辩证看待存在的问题和矛盾，在经历中不断思考，在思考中渐渐提炼，在提炼中逐步升华，获得了很多宝贵的经验。

xx县地处xx边陲，东接xx，北临xx，南俯xx，集“老少边山穷战”于一体，既有边疆地区的复杂性又有民族地区的特殊性。由于其独特的地理环境，即使是相邻的乡镇在文化习俗上也存在不小的差异。我们做扶贫援建工作，就是依托当地的自然地理环境，选择适合当地发展的产业道路，帮助他们壮大农村集体经济，助力巩固脱贫成效。例如，xx县海拔高但维度低适合种植木耳和菌菇类，经过援建干部多次实地调研和缜密的科研分析后，投入xx援建资金帮助当地建立起一个食用菌产业园，但在大规模投产时遭遇了菌棒坏死率较高的技术难题，援建干部继续出谋划策，积极联系农技部门和科研单位，大胆假设、小心求证，最终经过多次实验解决了菌棒坏死率高的难题，同时提高了食用菌的产量和质量，摸索出一套在项目前期大胆探索、实施中期小心求证、尊重科学规律、全过程提供帮助的援建经验。

不断提升解决实际问题的能力是做好扶贫援建工作的关键。xx与xx殊异的经济条件需要我们在工作中注重把握谋划前瞻性与解决现实问题的统一，不同的工作背景也要求我们注重把握灵活性与原则性的统一，任何时候都要能够正视所处环境并能够解决实际问题。在扶贫工作中实事求是、真抓实干最重要，只有立足当地实际情况，积极与当地干部群众进行有效的沟通，拿他们当兄弟、当亲人，倾听他们的诉求和想法，准确把握客观规律，才能有的放矢。

扶贫援建工作既繁琐又辛苦，但是一想到脚下走过的路、写出来的调研文字和无数个昼夜奋战换来的项目可行性研究报告能为山里尚处于贫困线上的老乡们修上几条路、盖上几间房、发展诺干个产业园，为他们带来更加稳定和持续的收入，我便会以一种享受的心态投入工作中，十足的干劲儿又上来了，累并快乐着。

xx是一片充满了干事创业激情的热土，这里诞生了“不怕苦、不怕死、不怕亏”的“老山精神”；

“搬家不如搬石头，苦熬不如苦干；

等不是办法，干才有出路”的“xx精神”。在xx州xx县扶贫援建的经历让我对“xx精神”的思想内涵、精神实质、时代价值有了更加直观的认识和更加深刻的体会。跳出xx特殊的地理环境再看“xx精神”，扶贫援建方方面面的工作是对这一精神的生动诠释。从xx到xx做扶贫援建工作，不是换个身份下乡旅游，在工作中存在诸多问题和挑战，要克服的不仅仅是山高壑深的自然地理环境条件，更要直面项目落地与实施过程中存在的矛盾和困难。必须满怀正能量去面对存在的困难和挑战，辩证看待，用真心付出、以真心帮扶，所做的工作才会真正取得实效，基层扶贫干部的自我价值才会在克服重重困难和挑战中得到实现。

8.考察学习心得体会 篇八

一、明确发展目标，切实转换思想观念，调正心态，调好状态是加快存款发展的根本保障。xxx支行之所以能在基础薄弱，资源与我们大体相当，甚至不如我们个别支行的情况下，业务发展取得如此显著的成绩，我认为是他们首先有一个明确的发展目标，直面问题和矛盾，不回避矛盾，针对全行普遍存在的“三重三轻”、“三多三少”的问题和“四种困惑”，通过采取一系列行之有效的措施，多途径、坚持不断地传导和灌输省分行党委确立的经营理念及先进的管理方法，使全行上下对科学发展观的认识进一步清晰，对办好商业银行的规律性认识逐步深化，从思想上为存款工作取得快速发展提供了保障。其次是他们针对自身实际和所在地的经济环境，打破“环境决定论”的思想束缚，摒弃竞争环境差、存款资源少，无所作为的消极观念，调正心态，调好状态，迎难而上，以主观能动性的充分发挥，抵减客观经济环境给存款工作造成的种种限制，使全行上下保持了昂扬向上、奋发有为的良好风貌。回想我们永城支行，今年以来各项存款的增长未能如我所愿地达到预期的目标，主要原因就在于主观上确实努力不够、办法不多、目标不高、措施不硬等问题，说到底，还是思想观念的转换没有完全到位，或者说状态不佳，认为去年底的存款基数大，再在高增长的平台上大幅度地增长，困难很大，过多地考虑了今后发展可能面临的压力，没有打破任务观念、地域观念，从xx行发展的大局来考虑。xxxx县行的做法，给了我很大的启示，在以后的组织存款工作中，我们将把转换员工思想观念作为一项基础性的工作来抓，突破思想观念上的障碍，坚持以理念为先导，调正心态、调好状态，坚持存款能发展多快就发展多快，克服固有的思维模式，推动存款的更快发展。

二、抓好存款的早增快增是提高存款市场份额的决定因素。xxx支行给我印象最深的就是他们在发展存款上都紧紧抓住了一个“早”字，早谋划、早动员、早行动、早见效。第一季度他们就按全年存款任务的80%进行分配，并在激励机制和奖惩措施上与第一季度工作力度相配套，将费用的绝大部分用在第一季度，通过第一季度存款的迅猛扩张，抢占存款市场，提高市场占比，在第一季度就完成全年工作任务的绝大部分。正是这种大力度的奖惩机制，调动了员工的积极性，保证了一季度存款的迅速扩张。与他们相比，我们虽然在第一季度的任务分配上也按照分行要求增加了任务额度，强化了各项措施，但力度不大，指标不高、考核缺位，没有高奖重罚，支行的决心和导向员工不明晰。虽然我们也充分认识到了工作越早越主动的道理，认识到了机制对经营工作的强大推动作用，也为推动存款工作早发展、快发展制定了相应的奖惩措施，但是我们抢占存款工作主动权、抢占市场份额、抢抓一季度存款高速增长的意识没有驻马店分行和确山县支行强烈。在激励机制上虽然也实行了绩效挂钩、末位淘汰等措施，但在具体执行中存在漏洞，对落后单位还存在同情照顾思想，还没有实行真正意义上的末位淘汰，致使各种激励奖罚措施没有发挥应有的成效。以后的工作中上述种种现象都将在永城支行消失。机制引导，早抓快增将贯彻到存款工作和各项工作的每一个环节，使我行的存款在当地同业市场份额中占据应有的比例。

三、找准切入点，搞好重点营销是扩张存款总量的有效途径。xxxx支行的经验证明，努力增加发卡量，以卡引存，是实现存款总量扩张、提高市场占比，抢占存款资源，弥补撤并网点不足的一个行之有效的好办法。xx县支行给自己的定位是，抓存款就是抓发卡，他们由增加发卡量突破了当地县域经济狭小的限制，实现了存款总量的迅猛扩张，创造了该县每8个人就有一张卡的发卡业绩。他们提出的口号是“不怕当时无效，就怕卡发不到”。与xx相比，xx市有130多万人，如果每十人有一张我行的银行卡，我们的发卡量就将是13万多张，而我们目前的发卡总量只有3万多张，今年以来也只发了7000多张，市场很大。过去我们抓发卡，重视发卡的质量，着重强调在保证质量的前提下，努力提高发卡数量。xx县支行的经验让我们认识到了发卡量的重要性，下步为促进发卡量，我们将制定相关的激励考核措施，把发卡的数量、质量、收入综合纳入考核，集中力量，把增加发卡量作为今年后几个月存款工作的一项重要目标，努力使我行的银行卡发卡数量短期内有一个突破性的增加。

走出去使我们开阔了眼界、增长了见识，走出去使我们认识到了自身的差距，走出去使我们获取了宝贵的经验，找到了可以加快业务发展的突破口。面对与兄弟单位在思想状态、管理措施、考核机制、营销策略和工作进度等方面的差距，我们应该怎么办？我认为第一要把思想状态调整好，把观念真正转换到位，从班子成员到一般员工，都必须把状态调整到盛市分行党委倡导的一系列管理理念、管理要求上来，调整到有压力、有激情、有办法、有认真精神上来，调整到人人思发展、人人谋发展上来。要调整状态，一要强力灌输传导各种先进的理念，通过培训、考试、宣讲等多种形式，促进全员状态的调整；二是要通过机制的刺激，倒逼全员调整状态。第二，要进一步完善和建立各种激励机制，高奖重罚，兑现到位，做到有诺必践、令行禁止，充分调动全员的积极性。xxx分行的员工联名要求撤换所主任，建议支行行长“中间业务不能站中间”等，就充分说明他们通过机制作用的发挥，把全员的积极性调动了起来。第三，管理上要力求精细。xxx行长讲过“规范是对员工最好的福利，严管是对员工最好的爱护，机制是锤炼员工本领的最好手段”。管理是一个单位稳健经营的关键。因此，我们在管理上应注重管理的每一个细节，通过人性关怀和

9.学习考察心得体会 篇九

宋营子中心小学 苗培广

2011年 6月16日至17日，三个学区一行30多人，在教体局吴局长及三个学区校长带领下前往围场进行考察学习，两天之行，我对教育本质有了更为深刻的认识，获得了新的启迪。

考察团成员与这些学校的校长、教师进行了交流，详细了解他们取得骄人成绩的原因、学校内部管理，特别是学校常规管理方面的经验和做法。这次考察为我们提供了与邻县学校直接交流、对话的机会，搭建了深入围场先进学校亲身感受、体验，学习的平台，思想深刻，见解独特的办学理念，与时俱进，以人为本的学校管理制度；丰富多彩，氛围浓厚的校园文化都给我留下了深刻的印象。学习考察期间，所有参加考察学习的人都认真听取汇报、学习、勤于思考，交流，在与兄弟学校的思想碰撞中，学习了新的办学理念，提升了对教育本质的认识和对常规管理内涵的理解，同时，在共同的学习，生活中，进一步加深了认识和了解，为今后学校间的交流与合作打了良好的基础。这次学习考察、组织严密，形式活泼，我们两天之行，边看边议，深感受益匪浅，体会颇多。特别是吴局长局长，三个学区校长亲自带队，深入一线，我更是深受感动。这次考察几所学校给我总的体会是一流的设施、一流的师资、一流的管理、一流的质量。

一、开阔了眼界，看到了差距

（一）有特色的学校不一定是成功的学校，但成功的学校一定是有特色的学校。

这次我抱着“踏踏实实学习”的思想深入实地的查看了四合永学区中心幼儿园、四合永学区合子幼儿园、黄土坎小学、回民小学、木兰实验小学几所学校，他们高瞻远瞩的发展战略，各具特色的发展思路，严谨务实的发展步伐，令我叹为观止，给我留下印象最深的就是这几所学校通过坚持“特色办学”，加强学校的常规管理，成功打造了属于自己的独特教育名牌。四合永学区中心幼儿园、四合永学区合子幼儿园“让孩子在游戏中主动发展，在生活中健康成长”为办学理念，四合永学区中心幼儿园秉承“让孩子赢在起跑线上”的办园宗旨，确定了办园特色为“习惯育人”，四合永学区合子幼儿园秉持“艺术育人”的办园特色。黄土坎小学把“以爱育德、以德励学、以学塑爱”确立为办学理念，创建了以“读书育人“为学校特色”的“书香校园”精心打造了处处沐浴着爱的阳光的和谐校园。赏识教育是回民小学的核心理念。木兰实验小学以“高标准、严管理、重个性、促发展”为办学宗旨。这几所学校无疑都是成功的学校，而且也在成功的基础上形成了自己的特色，打响了自己的品牌。

（二）学校深厚的文化底蕴和教育传统，是培育人才的“沃土肥园”。

这次考察的每一所学校，我都感受到一种高品位的文化享受，小校园，“大文化”。这些学校在建设与发展的过程中，重视的不仅是现代化校舍和教育设施的建设，更重要的是独特校园文化的建设，校园文化和办学传统使这些学校处处都有教育功能，时时都有教育机会，这一方面为学校实施素质教育增添了丰富的内涵，反映出学校“以人为本”的教育思想和教育精神，另一方面也反映出学校教育工作的层次性、科学性和长效性。具有深厚历史底蕴，充满人文精神和科学色彩的校园文化，为培育高素质人才提供了“肥沃土壤”，展示了当地校园建设特有的风采，学校文化和教育传统是一所学校多年的积淀，是从学校内部不断培植的，需要一点一滴的经营和积累。校长要成为学校文化的倡导者，要有超前的教育理念，有恒心、耐心和信心，言行举止，待人接物，做一个读书人，文化人；要引导全体师生员工参与建设，通过制定规划，机构改革，人才流动，考核评价等管理手段来促进和体现学校文化；学校应打造为人才成长的摇篮，出名师，育名生，办名校。

（三）温馨——经营温馨雅致的宿舍文化

黄土坎小学和木兰实验小学是全封闭的学校，宿舍管理事关成败。这两个学校都有自己的管理经验，都有自己系列的宿舍管理制度。让宿舍具有家的温馨，使宿舍生活形成一种高雅的文化，最终将宿舍打造成“静”、“净”、“敬”的境界。

二、学以致用，路在脚下

完善学校常规管理制度，坚持依法治校。俗话说“国有国法，家有家规”，这话听起来虽然有些俗气，但在今天看来依然很有指导意义。任何一个单位的管理说到底都是在进行人的管理，都要抓住人心。只要管理制度符合学校的实际情况，有利于学校的发展，并且做到公开、公平、公正，就能被老师们认可，深入人心，就能使老师们自觉规范于制度之内，就不愁人心不齐，所以在学校管理上，要始终坚持法治替代人治，但在具体执行的过程中要坚持如下四个原则：高尚的事业造就人；真挚的感情凝聚人；优厚的待遇挽留人；勤奋的工作培养人。通过成就事业留人、培养感情留人、提高待遇留人，形成了人性化管理的新模式，凝聚人气，激发潜能，让每一个教师关心学校，全身心投入教育教学工作，创造业绩。

结合我校的实际情况，生源相对稳定，学生基础相对薄弱，我认为对学生的发展制定过高的目标是不现实、不科学的，是对教师评价和学校发展的不负责任。对我们学校而言，提高教学成绩是至关重要的，但不是全部。因此，我们对学校管理措施要进一步整改，要明确了以下五点要求：

1、准确的设职设位，力求做到人尽其才。

2、责、权、利三者分明，予给实干、能干的同志充分的权力和信任。

3、科学客观的考核评价制度，让老师们“流汗不流泪”。

4、适度的激励机制，激活全体教职工的事业热情。

5、及时准确的奖惩制度，体现对肯干、能干同志的充分尊重。对学校工作重心予以调整，提倡“一求人人成才，更求人人成人”。提出“从最后一名学生抓起，让每个学生都抬起头走路！”口号是：“只要有1%的希望，就要变成100%的现实”。真正把“关注学生”落到实处，最大限度地调动师生的积极性。要求全体教师从中、差生实际出发处理教材，调整教学进程，使课堂教学面向全体学生，着力于中、差生的提高，从而达到了整体优化的目标。事实证明，这一做法是正确的（从我校一年来的学生成绩和行为习惯看），狠抓后进生对先进生是很好的促进和提高，水涨船高。在确保大面积提高教学成绩的同时，也保证了优秀生的学习环境和质量。今年的小考，我相信我校成绩肯定能有很大的飞跃，会为我们下一步工作的开展坚定信心。

10.考察扶贫心得体会 篇十

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党的十八届五中全会明确提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会习近平同志扶贫开发思想，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。

1、全面建成小康社会最艰巨的任务

“十三五”规划建议指出：“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上，确保到2020年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如习近平同志指出的：“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民“打土豪、分田地”，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。

2、当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。

贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。2014年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

3、精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战

习近平同志指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。

一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好“扶持谁”的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。

在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。

落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

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“出水才见两腿泥”。扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，扶真贫、真扶贫，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验，决不搞花拳绣腿，决不摆花架子。这是习近平总书记在十八届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话。诠释了真正的扶贫工作应该怎样去开展。

虽然我们绝大多数扶贫干部都能认识到扶贫工作的重要意义，能够真抓实干的去执行扶贫工作，但仍有个别地方个别干部对扶贫工作敷衍塞责，开展扶贫工作只重其表，应付了事，甚至对扶贫这项任务存在抵触、抗拒心理，存有“事不关己高高挂起”的心态。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。站在新的历史起点上，作为扶贫攻坚任务的“领头雁”，扶贫干部应树立正确的思想意识，做好扶贫攻坚的中坚力量。

首先要摆脱“应付式”的思想。有些干部把扶贫工作完全当成了应付上级领导的差事，做工作流于形式，抓不住重点甚至根本就是搞形式化、表面化，如“蜻蜓点水”“走马观花”一般。

其次要摆脱抵触的心态。有的干部不愿吃苦，担心受累，抱有各人自扫门前雪的心态，没有真正把贫困群众当成“一家人”，对待贫困户不伤心，不用心，不尽心，因此对待扶贫工作也就不想干，不愿意干，不去干。

再次要摒除以权谋私的错误心理。有些扶贫干部觉得自己为了扶贫工作加班加点，忙里忙外，四处奔走，受苦又受累，应当给一些“辛苦费”，吃一点，喝一点，拿一点没关系。更有甚者将扶贫资金挪为己用，完全当成了“自留地”。腐败的现象也就随之滋生。

最后要改正急于求成的错误态度。有些地方的扶贫干部急于求成果，出成绩，盲目跟风，没有深入研讨本地资源，贫困情况就乱开方，瞎吃药。不但不能为脱贫增添助力，有时候甚至适得其反，给贫困群众帮倒忙，影响脱贫攻坚的进度。

打赢脱贫攻坚战，是党和政府向人民作出的庄严承诺，正确的思想，端正的态度是打赢脱贫攻坚战的重要保证。扶贫工作是关系万千民众的大事，必须树立正确的思想观念，才能打赢脱贫这场硬仗。

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扶贫开发成效如何，关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调，扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后，党中央更有针对性的要求。

随着扶贫开发工作的推进，贫困人口的情况也在发生变化，既有集中连片的特殊困难地区，也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来，习近平总书记多次指出，要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向，通过体制机制的改革创新，真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败在于精准。

实现精准扶贫，深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似，而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式，深入调查，把扶贫对象摸清，把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法：一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎，就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡，对扶贫对象实行精确化、规范化管理，做到心中有数、一目了然。

精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的，通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的，通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的，通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的，通过医疗救助帮扶，做到一把钥匙开一把锁。

需要看到，现在大量农村劳动力外出务工，由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫，需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难，提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策，确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用，通过更加精准的管理和服务，加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾，让他们感受到社会的温暖。

但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺，需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的，要想根治，也不可能毕其功于一役，必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求，下定打攻坚战的决心，以精准扶贫实现精准脱贫，让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。

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近日，结合督查工作对今年将脱贫“摘帽”的7个扶贫开发工作重点区县进行了调查了解，总体感到，7个区县正处于今年实现脱贫“摘帽”、坚决限时打赢脱贫攻坚战的关键阶段，各区县党委、政府以高度的政治使命感和强烈的历史责任感，以更大的决心、更明确的目标、更清晰的思路、更有力的举措、更快的速度，高位推动脱贫攻坚各项工作展开。主要呈现三个新的特点。一是不断优化脱贫项目程序，加快推进基础设施建设。今年脱贫“摘帽”的7个贫困区县都将迎接国家和市级验收，各区县十分注重加强贫困村基础设施项目资金的统筹与协调，抓住立项、招标、审批、验收等关键环节，强化项目监督问责机制，优化程序，加快推进村组道路、农村饮水、电网改造、环境综合整治等基础设施项目建设。加大统筹整合农村危旧房改造、高山生态扶贫搬迁、滑坡治理、风貌改造等政策。同时，加大差异化的资金补助和政策倾斜力度，全力保障贫困户住房安全。二是始终突出问题导向，切实推动各项工作落到实处。各区县坚持将各级督查发现的突出问题整改落实情况作为推动工作落实的抓手，明确整改责任人，研究整改措施，时限整改，以整改促进工作落实。同时，举一反三，以督查整改为契机，集中力量，逐一解决脱贫攻坚工作中的重点突出问题。7个区县年初以来均成立了专项督查组，至少组织了两次以上明查暗访。丰都县5月中旬，集中一周时间，县四大班子领导率32个脱贫攻坚专项督导组分赴各乡镇(街道)，对95个贫困村、42个非贫困村、900多个贫困户进行专项调研督导，对政策到户、驻村工作、结对帮扶、项目推进等情况开展明查暗访，较好地推动工作落到实处。三是进一步强化机制创新，努力拓宽贫困户稳定脱贫、持续增收的路子。从本次暗访进村入户了解的情况看，各区县更加注重创新产业扶贫利益联结机制，基本实现了驻村帮扶、政策到户管理常态化，确保了贫困户步入稳定脱贫、共享发展成果的快车道。7个区县均不同程度在积极探索股权化改革试点，开展资产收益扶贫，将财政扶贫资金、承包土地经营权和部分农村集体资产，通过股份制、股份合作、资产租赁、订单收购、土地托管等利益联结方式，量化到贫困户，使贫困户每年享受分红、就业、技术指导、产品回购等多种收益。同时，也发现一些不容忽视问题。

一、驻村工作队和帮扶责任人工作制度不够落实，有的存在上热下冷、领导急部属缓的现象

一是思想认识不到位，把派驻工作当成一个常规性任务，有的甚至当成一种负担，对驻村工作的重要性、紧迫性认识不到位，身去心不去，不安心工作。二是职责任务不清，一些驻村队员未经培训仓促上任，对自身工作职责、工作任务不了解，不会开展工作。三是工作推进不实，一些驻村队员没有真正深入到贫困村贫困户中去，存在“走读”现象，工作搞形式，有的为应付检查，甚至一次性把全年工作记录都写完了。四是工作方法简单，对贫困村、贫困户情况掌握不明，对扶贫政策、帮扶措施学习不够，没能有效的承担起驻村帮扶职责。

二、脱贫措施不精准，存在增收渠道单一

一是缺乏分类指导，到户到人政策措施不落实、精准帮扶不到位。二是增收渠道不多，有的注重了解情况、节日慰问，有的注重送种子、送鸡苗鸭苗、送化肥，有的注重政策宣传、组织协调、帮助出主意。三是帮扶措施没落地，给贫困群众规划和承诺的一些脱贫增收项目落实较慢、推进不力，甚至针对今年脱贫越线贫困群众的一些增收项目也还没有完全落实。四是脱贫增收成糊涂账，帮扶责任人没有和贫困群众共同研究增收举措，群众对自己收入要达到什么标准才算脱贫、每项帮扶措施能帮助自己增收多少等情况不是很了解、说不清楚。

三、脱贫攻坚档案资料不够规范，有的存在应付了事

有的区县在《帮扶手册》规范化填写上，存在逻辑不清、简单重复、统一填写的问题，没有体现帮扶措施的时效性和真实性;有的贫困村产业扶贫规划与整村脱贫规划基本一样;有的帮扶措施记录到2015年，2016年没有任何记录;甚至有的贫困户没有《帮扶手册》。少数贫困村村支“两委”召开的脱贫攻坚会议，基本上没有任何内容记录。四、到人到户政策宣传不够到位，有的存在贫困群众一知半解，政策落实不够好

由于精准扶贫到户政策涉及产业、医疗、低保、教育、住房、金融等数十项，加之部分乡(镇)村干部、驻村工作队和帮扶责任人对政策掌握不够，致使到人到户精准扶贫政策宣传不到位，落实不全面。少数贫困户不清楚大病补充医疗保险和小额意外伤害保险内容，不清楚C、D级危旧房改造和高山生态扶贫搬迁补助政策，不知道扶贫小额到户贴息贷款等方面的政策。七个区县今年脱贫摘帽没有退路，只有不折不扣高质量高标准完成脱贫攻坚工作，才能确保全市“到2017 年底，实现18个扶贫开发工作重点区县全部摘帽、1919个贫困村整村脱贫、165.9万农村贫困人口越过扶贫标准线”的脱贫攻坚总目标任务的完成。

(一)坚持问题导向，建立问题台账。扶贫开发领导小组办公室建立整改台帐，列出各区县问题清单，一项一项督促整改，整改后逐一销号。充分利用再次督时候，把问题逐一整改情况的核实检查作为重要内容，咬住青山不放松，不达效果不罢休，确保已经发现问题彻底整改到位。同时，责成各区县举一反三，及时查漏补缺，并在产业扶持、扶贫搬迁、社会保障、结对帮扶等方面，进一步研究制定有针对性的到户政策措施，用机制创新实现贫困户长期稳定脱贫越线。

(二)点对点约谈，严肃问责。针对问题较多、工作效果不好、累改累犯的区县、乡镇和村，由各级扶贫开发领导小组进行约谈，约谈对象为下一级党委、政府分管领导、扶贫工作具体负责人，当面指出问题、提出整改要求。对具体责任人严格按照条例规定进行问责，保证问题整改工作的严肃性，对脱贫攻坚工作失职渎职的相关责任人严肃处理，真正杀一儆百，起到震慑作用。

(三)及时梳理和完善“六个一批”政策。从去年深入推进新一轮扶贫攻坚以来，市和区县两级围绕“六个一批”出台了一系列到人到户到村脱贫攻坚政策，通过实施一年来，也暴露出个别政策、政策中的个别条款不适应现实的客观需要，各级就在充分调研的基础上，对全市“六个一批”进行全面梳理，针对执行中存在的问题，进一步完善政策措施，增强工作的针对性和实效性，确保出台的各项精准政策更多惠及贫困群众。

(四)强化政策业务的再培训。去年7月以来，各级对全市贫困村的第一书记、驻村工作队队长、扶贫系统干部进行了全面、系统的培训，但随着政策的变化、职能的调整、形势的改变，能力素质不适应的情况不同程度存在，需要各级进一步加大再培训力度，进一步讲清职能职责、目标任务和政策解读，手把手教方法、讲思路，交流心得体会，确保第一书记和驻村工作队队员熟悉脱贫攻坚的每一项政策措施，能真正静下心来，扎根在贫困村，确保扶贫系统干部业务精、能力强，不间断提高思想认识、政策素养和帮扶能力，确保脱贫攻坚工作真正落到实处。

(五)努力营造脱贫攻坚氛围。不断加强新闻媒体宣传，充分利用人民日报、新华社等中央媒体和重庆日报、重庆卫视等主流媒体和各区县电视台、报纸等新闻媒体，加强脱贫攻坚政策引导和宣传报道。编印扶贫政策宣讲手册，采取踩花灯、顺口溜、三句半、演小品、民歌对唱等老百姓喜闻乐见的方式宣传扶贫政策，调动和激发贫困群众内生动力，增强脱贫信心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。积极开展一批扶贫系统先进典型、一批脱贫先进典型、一批组织帮扶先进典型和一批精准扶贫精准脱贫成功案例“四个一批”宣传活动。

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古人尚且讲：意莫高于爱民、行莫厚于乐民，我们共产党人看到群众生活如此困苦，更应感到寝不安席、食不甘味，这是习近平总书记担任福建省委副书记，主持召开连家船民上岸定居现场会时有感而发的一席肺腑之言。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫工作，要求各级党组织和广大党员干部要把扶贫工作，作为一场攻坚战来开展，每一名党员干部都要身先力行深入贫困区，走进贫困户，切实的帮助群众解决身边困难，共商脱贫脱困致富路。扶贫攻坚是一块难啃的硬骨头，需要广大党员干部内化于心、外化于行，用脚踏实地的行动，把为民谋福的恒心放在心上，把涉及扶贫的一项项惠民政策落实好，把贫困群众遇到的一个个实际问题解决好。

扶贫攻坚不是一朝一夕就能完成的，贫困群众的小康梦也不会一蹴而就，这就要求我们把扶贫攻坚的意识根植于脑，就像习总书记所说的那样：我们对脱贫攻坚要有一种责任感、紧迫感，要带着感情做这项工作，要真正做到内心向往贫困群众住上新房，穿上新衣，向往贫困群众发家致富，奔上小康，让扶贫攻坚成为党员干部的心中事，心中石。习总书记强调抓扶贫切忌喊大口号，也不要定那些好高骛远的目标，要一件事一件事做好。扶贫攻坚，更需要我们党员干部多一些担当，多一些办法，多一些接地气的思路，用换位思考的方法，来解决群众遇到的实际困难。