生态创建工作计划(精选8篇)
1.生态创建工作计划 篇一
根据《区委、区政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》(万州委发〔20xx〕1号)和《万州区生态文明建设重点任务分解表》(万州委办〔20xx〕28号)文件精神,为进一步改善全镇环境质量,巩固和深化我镇生态建设成果,促进经济社会科学发展,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以创建生态文明为目标,严格落实生态文明建设大会有关精神,坚持以人为本、生态优先,以保护生态环境促进经济增长,完善城乡环境管理和生态环境建设的长效机制,真正营造整洁优美、规范有序、和谐文明的城乡环境。
二、目标要求
通过加强宣传措施、加大宣传力度,完善综合整治基础设施,健全生态环境建设综合管理,全面提升生态文明水平,确保到年底全面完成区政府下达的各项指标,全面实施生态文明建设六大行动。
三、重点任务
(一)生态空间保护行动
1.今年完成-2030年小城镇总体规划的编制。划定禁止、限制、优化、重点和适度开发区域,构建区域功能明确、产业布局科学、高效协调可持续的国土空间开发格局。由村环所负责在20xx年底完成小城镇总体规划的编制。
2.严守生态红线,节约集约利用土地资源,切实保护耕地资源,强化耕地总量动态平衡,提高土地集约利用水平。
(二)经济绿色转型行动
积极发展生态农业。加快打造生态休闲旅游基地,重点建设青山紫农业示范园区以及其他乡村旅游基地。
(三)环境质量改善行动
1.防控秸秆焚烧污染。加强秸秆综合利用,严格秸秆禁烧,实行分片包干负责制度,将秸秆禁烧落实情况与相关补贴政策和工作考核挂钩,坚决遏制秸秆露天焚烧造成的大气环境污染。由村环所和农业服务中心共同督促各村禁止秸秆焚烧。
2.加快污水处理系统建设。加快污水处理设施配套收集及管网建设和改造,由村环所负责加快完成污水处理厂的管网建设,早日投入使用。
3.农村环境综合整治工作。积极争取上级项目资金,全面开展我镇农村环境连片整治工作,不断扩大整治范围,提升整治效果;积极开展村级污水处理设施建设。由村环所负责与区环保局联系,争取农村环境连片整治项目。
4.整治规模化畜禽养殖场污染,划定畜禽禁养区。采用干湿分离粪污综合利用等办法,杜绝污水直接排入河道污染水体。由村环所和农业服务中心共同监督和规范各养殖场。
5.我镇的进镇道路由现在的水泥路面改为柏油路面,并对原有路面进行增宽。新增1.5公里夏小路和2公里马小路的建设,改善人们出行不便的现状。责任科室由经发办负责,争取20xx年年底完成该项目。
6.对我镇各村的危旧房进行改造。C级危房以排险加固、局部修复为主,辅以风貌改造、环境改造等形式对集中成片的村庄、院落、农业产业园区、国道、省道等重要交通沿线、整村脱贫示范村进行改造。D级危房以拆除重建为主对其房屋进行改造。20xx年C、D级危旧房改造由村环所负责完成。
7.垃圾收运统一进行,将分散的垃圾集中进行收运、处置,城镇生活垃圾无害化处理率达100%,乡村为分点式的集中处理。
8.城镇的人行道均铺设透水式地砖,两边安装太阳能电灯、栽培行道树及放置垃圾桶。
9.完成小周村石地坝高山生态扶贫安置点的建设。20xx年将完成50户150人的安置,由扶贫办统筹安排。
(四)生态生活全民行动
保障饮用水源及食品安全,增加自来水管道的安装和新增农村集中点饮用水水池的数量。完善食品安全监管体制,从严打击食品安全违法犯罪行为。该项行动由村环所和食药监办一起进行监督管理。
(五)生态文化传播行动
加大宣传力度,通过广播、宣传车、宣传站、赶场面对面等形式进行宣传,让广大群众了解环保的重要性。由文化服务中心负责宣传工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导。镇里成立由主要领导任组长的生态文明建设领导小组,具体负责整个活动的协调调度和推进落实。各村(居)及有关责任单位实行“一把手”负责制,各村党支部书记、村委会主任及有关单位主要负责人要切实履行好第一责任人的职责,具体负责本单位生态建设和环境整治工作。各村把生态建设工作列入重要议事日程,周密安排部署,明确责任分工和完成时限,抓好工作落实。
(二)深入宣传发动。充分利用召开广播、群众代表会、张贴宣传标语及出动宣传车等有效形式,大力营造“环境卫生、人人有责”的浓厚氛围。各村要教育引导广大群众讲究卫生、革除陋习,自觉养成良好的卫生习惯和行为习惯。
(三)切实完善各项管理制度。以加强制度建设为主,建立健全专项行动等督查落实制度,细化环境卫生目标考核,促进环境综合整治工作制度化、规范化、经常化建设。
(四)严格考核。镇政府组织力量定期对各单位责任落实情况和整治效果进行督查指导,及时通报有关情况。将生态建设纳入全年目标考核,对工作不力的`,实行问责追究,限期整改,确保农村环境卫生整治工作取得实效。镇办公室、督查办等部门对各村(居)、责任单位进行考核评比,实行责任追究制。
2.生态创建工作计划 篇二
关键词:城市园林,植保,生态园林
1 城市园林植保工作的总体要求
城市园林植保工作是城市园林景观体系建设和维护过程中的一个重要环节, 它的工作重点是有效调节控制不利于园林景观效果充分体现的部分可能因素, 达到社会效益、经济效益、生态效益的最优化。因此, 笔者粗浅认为城市园林植保工作的总体要求可以是:充分使用各种调节措施, 在一定的时间和区域范围内, 实现园林植物病虫害的无公害可持续控制, 促进和保障城市园林景观效果的完美体现。
2 城市园林病虫害生态治理的原则
城市园林病虫害生态治理是郑州市在成功创建国家园林城市工作中的切身体会, 也是郑州市正在努力创建国家生态园林城市工作中的一项重要工作内容, 我们的体会是:城市园林病虫害生态治理势在必行, 生态治理必须坚持对城市环境污染的最小化或者零污染, 必须坚持对城市园林植物病虫害控制的最大化或者彻底控制, 同时兼顾经济效益、社会效益及其它方面。
3 城市园林植物病害的生态综合治理
3.1 城市园林植物非侵染性病害的生态综合治理
3.1.1 生态病害
城市园林植物的生态病害在以前并不很突出, 但在经济高速发展、城市建设日新月异的当前, 该类病害发生日益频繁, 主要表现为:城市道路建设中的道路反复开挖断根导致的生长衰弱, 人行道道板的不合理铺装导致的生长衰弱, 树穴的不合理处置导致的生长衰弱, 为保障城市管线功能造成枝干不合理修剪导致的生长衰弱, 为保障道路畅通不合理使用融雪剂导致的生长衰弱, 山地大树进城后环境不适宜导致的生长衰弱, 南树北移后环境不适宜导致的生长衰弱, 城区尾气、废水污染导致的生长衰弱, 极限低温导致的寒害和冻害, 极限高温强光导致的日灼, 极限水淹或干旱导致的生长衰弱等等。该类病害发生程度轻微、在园林植物忍耐限度以内时, 症状可能表现为整株性叶形小而黄并提前脱落、枝条细弱干枯并自然整枝加剧、根系不发达和生长缓慢;发生程度较重、接近园林植物忍受极限时, 症状可能表现为整株展叶困难、干枝回芽、根系萎缩和生存困难;发生严重、超过园林植物忍受极限时, 症状可能表现为整株死亡。时间进程上可有长有短, 主要受生态因子改变的猛烈程度、持续时间和植物本身的生长状态等条件影响。
对该类生态病害的生态综合治理, 重点是通过种种努力和技术措施, 尽可能地少采用或者避免采用危害植物正常生长的人工干预措施, 如果不能避免时应在采取措施前进行必要的提高园林植物生长势的养护管理, 并在处理后尽可能地营造园林植物原生境的生态环境和细致的养护管理。
3.1.2 生理病害
城市园林植物的生理病害是常见发生、又往往不被重视的一类病害, 表现为园林植物生理机能紊乱, 叶形变小、叶色黄化、枝条细弱、株型矮化、生长衰弱或者异常, 主要有:园林植物生存空间局限、根冠比失调导致的生长衰弱或者异常, 园林植物体营养不足、碳氮比失调导致的生长衰弱或者异常, 施肥不当或者不均衡、导致的生长衰弱或者异常, 药物或者激素使用不当导致的生长衰弱或者异常等等。
对该类生态病害的生态综合治理, 重点是通过了解和熟悉各种园林植物的生长习性并采取技术措施, 尽可能地满足园林植物的肥、水、光、热等需求, 科学养护, 提高园林植物生长势, 如果出现症状, 应采取针对性的补救措施, 进行科学的养护管理。
3.2 城市园林植物侵染性病害的生态综合治理
3.2.1 真菌病害
城市园林植物的真菌病害种类繁多, 危害寄主广泛, 侵染器官不一, 基本含盖了根、茎、叶、花、果实, 主要类型有:根部的猝倒病、枯萎病、菌核病、白绢病、白纹羽病、腐烂病等, 茎部的溃疡病、腐烂病、流胶病、丛枝病、枝枯病、枯萎病、干锈病、枯梢病等, 叶部的各种叶斑病、炭疽病、疮痂病、白粉病、霜霉病、灰霉病、漆斑病、黑痘病、煤污病、叶锈病、缩叶病、皱叶病、软腐病、枯萎病等等, 花蕾花瓣上的腐烂病、炭疽病、灰霉病、白粉病等, 果实上的疮痂病、软腐病、炭疽病、果锈病、种子僵化病等。
对该类真菌病害的生态综合治理, 重点是严格植物检疫和苗木栽植检查预处理工作, 严防死守, 努力避免外来病害的传染传播;对已经发生的要严格控制发病中心, 及时去除感病组织器官, 必要时予以整株清除更新;选用抗病性较强的园林植物品种并合理搭配品种, 避免转主寄主的连片栽植;加强园林植物的肥、水、土、修剪管理, 提高植物抗性。必要时, 使用无机农药或者高效低毒农药进行控制。
3.2.2 细菌病害
城市园林植物的细菌性病害不多, 但是一旦发生较难控制。主要类型有:各种细菌性疫病、根癌病、青枯病、火疫病、角斑病、细菌性叶斑病、细菌性穿孔病、细菌性溃疡病、细菌性软腐病等等。
对该类细菌病害的生态综合治理, 重点除了以上要点以外, 还要注意土壤、种苗的处理, 以及针对性的手术治疗和青霉素等药物治疗进行控制。
3.2.3 病毒病害
城市园林植物的病毒病害寄主种类较多, 一旦发生很难治理。主要类型有:花叶病毒病、环蚀病、碎色病、叶脉斑驳或明脉病、脆裂病、全株枯萎病、丛枝病等等。
对该类细菌病害的生态综合治理, 重点是严把苗木质量关, 一发现病株病苗必须清除, 并积极防治园林五小害虫防治传播蔓延。
3.2.4 类菌质体病害
城市园林植物的类菌质体病害虽然不多, 但是一旦发生也很难治理。主要类型是整株或者局部MLO丛枝病症状。对该类类菌质体病害的生态综合治理同上。
3.2.5 寄生性植物病害
城市园林植物的寄生性植物病害主要有菟丝子、桑寄生、槲寄生等, 发生后很顽固, 很难治理。对该类病害的生态综合治理重点是严格苗木栽植检查, 努力避免外来病害的传染传播;对已经发生的要严格控制发病中心, 及时去除侵染寄主, 必要时予以整株清除更新。
3.2.6 其它
城市园林植物的其它病害还有根结线虫病、藻斑病。对该类病害的生态综合治理重点是严格苗木关, 土壤消毒轮作, 一经发现危害及时清除传染源。
4 城市园林植物虫害的生态综合治理
4.1 食叶害虫的生态综合治理
城市园林植物上的食叶害虫种类繁多, 危害后直接影响园林景观, 是必须严肃对待的工作内容。取食叶片的害虫主要有以下类别:刺蛾类 (有黄刺蛾、扁刺蛾、褐边绿刺蛾、褐袖刺蛾等) , 蓑蛾类 (有大袋蛾、小袋蛾、白囊袋蛾等) , 尺蛾类 (有国槐尺蛾、杨尺蛾等) , 毒蛾类 (有舞毒蛾、柏毒蛾、杨雪毒蛾等) , 叶蛾类 (有斜纹叶蛾、银纹叶蛾、粘虫、棉铃虫、巾叶蛾等) , 舟蛾类、螟蛾类、巢蛾类、灯蛾类、细蛾类、潜叶蛾类、叶蜂类、叶甲类、蝗虫类等。
对该类食叶害虫的生态治理, 主要是有效去除越冬虫源 (包括修剪清除虫茧、冬季深翻) , 集中危害时有效清除虫卵、幼虫枝叶, 麻雀、灰喜鹊捕食性鸟类等啄食成虫和幼虫, 胡蜂、土蜂、赤眼蜂、跳小峰、寄生蝇等天敌寄生卵、幼虫、蛹, 苏云金杆菌、青虫菌或者多角体病毒防治幼虫, 黑光灯、糖醋液或者性激素类似物诱杀成虫等。
4.2 蛀干害虫的生态综合治理
城市园林植物上的钻蛀害虫种类多, 危害后往往造成枝干千疮百孔、风折易落存在安全隐患, 严重危害时可造成植物死亡。常见的主要有以下类别:天牛类 (有星天牛、光肩星天牛、锈色粒肩天牛、菊天牛等) , 小蠹类 (有柏肤小蠹、切梢小蠹等) , 吉丁虫类 (合欢吉丁虫、柳吉丁虫等) 、木蠹蛾类、透翅蛾类、茎蜂类、瘿蚊类、潜叶蛾类等。
对该类食叶害虫的生态治理, 主要是植物合理配置, 人工有效销除虫源 (包括修剪清除虫害枝、人工击卵等) , 啄木鸟等捕食性鸟类等啄食幼虫, 树干注药、树干涂白, 灯光或者性激素类似物诱杀成虫, 饵木诱杀成虫、虫卵、幼虫等。
4.3 地下害虫的生态综合治理
城市园林植物上的地下害虫种类常见的主要有:蛴螬类, 地老虎类, 金针虫类、蝼蛄类等。对该类害虫的生态治理, 主要是采用深翻土地、适时中耕、清除杂草、平整土地、不施用未腐熟的有机肥等措施改变土壤生态条件, 破坏其生存条件降低其虫口密度, 灯光诱杀成虫, 饵料诱杀幼虫, 步行甲、益鸟、青蛙等天敌捕食幼虫和成虫等。
4.4 刺吸式害虫的生态综合治理
城市园林植物上的刺吸害虫种类多, 危害后往往造成植物生长滞缓、易于引发病毒病、类均质体病害, 严重危害时可造成植物死亡。常见的主要有以下类别:蚜虫类、介壳虫类、叶螨类、粉虱类、蝽类、蓟马类、叶蝉类、木虱蛾类等。
对该类害虫的生态治理, 主要是加强园林绿地除杂草;严格苗木栽植检查, 努力避免外来虫源的传染传播;人工有效销除虫源 (包括修剪清除虫害枝、清除越冬虫源等) ;培养瓢虫、食蚜蝇、草蛉等捕食性天敌;树干注药、树干缠胶带阻隔、树干涂白, 灯光或者粘虫板诱杀成虫等。
4.5 其它有害动物的生态综合治理
城市园林植物上的有害动物种类主要有:蜗牛、蛞蝓、马陆、鼠妇等, 往往危害植物的根部和嫩叶, 造成孔洞和生长不良, 严重危害时可造成园林景观极差。对该类有害动物的生态治理, 主要是植物合理配置, 合理密植确保通风透光, 合理灌溉不积水, 饵料诱杀成虫、幼虫等。
5 城市园林植保工作的努力方向
3.发展生态经济 创建生态城市 篇三
如今,我们再一次来到钱江源头,感受蓝天白云,青山碧水,鸟语花香。姑娘们多彩的衣裙,小伙们轻盈的步履,孩子们灿烂的笑靥,时时处处展现了“浙江绿源”衢州欣欣向荣,文明和谐的壮丽画卷。
在这个春阳醉人的日子里,《绿色中国》采访了全国人大代表、中共浙江衢州市委书记厉志海。
《绿色中国》:厉书记,您好!据了解,早在2003年3月29日。衢州就正式启动了生态市建设。您能介绍一下相关的背景吗?
厉志海:你好!我可以介绍一下相关的背景。2003年,浙江省第十一次党代会提出了建设“绿色浙江”的目标任务,省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过了建设生态省的决定。我们衢州地处浙江母亲河——钱塘江上游地区,又是“全国生态保护纲要”中确定的9个全国性生态良好地区之一,钱塘江上游的生态保护工作关系到全省一半以上地域的经济发展和环境安全。衢州的生态市建设,直接影响全省的生态建设。衢州加快生态市建设步伐,可以为浙江建设生态省做贡献。为此,衢州市委、市政府审时度势,在全省率先开展了生态市建设,积极主动地参与到“绿色浙江”建设中去。
《绿色中国》:如此说来,衢州生态市建设一定有着较大的优势?
厉志海:2002年春,我开始到衢州任职。经过深入调研,我发现,衢州在浙江虽属欠发达地区,然而令人欣喜的是,衢州拥有优美的自然环境、丰富的生态资源。全市拥有国家级自然保护区1个、国家森林公园3个、国家地质公园1个、省级森林公园3个、市县级自然保护小区48个。同时又是国家历史文化名城,人文资源、生态文化内涵十分丰富。随着经济社会的不断发展,人们对生态与环境的依赖度越来越高,哪个地方生态与环境越好,对生产要素的吸引力,集聚力越强,发展潜力和空间就越大。生态资源正日益成为稀缺资源,生态优势是衢州最大的后发优势。因此,衢州要实现跨越式发展,必须在大力实施工业立市。借力发展、特色竞争三大战略的同时,高度重视生态建设,充分开发生态资源,切实把生态优势转化为经济优势,探索一条有衢州特色的全面、协调、可持续发展新路子。
《绿色中国》:2003年11月21日至22日,衢州市委、市政府曾与国家环保总局和人民日报社一起,成功地举办了中国生态与经济“双赢”论坛。与会的领导专家对此赞赏有加,称衙州生态市建设的实践是生态与经济“双赢”的典范。您是如何理解、衢州又是如何实践生态与经济“双赢”的?
厉志海:感谢有关领导专家对我们工作的支持和鼓励。以我的理解,生态保护与经济发展是辩证的统一,只求经济发展而不顾生态保护,或只谈保护而不发展经济,都是片面的、错误的。建设生态市,说得形象些就是既要金山银山,又要绿水青山。就是要在保护生态与环境的同时,促进经济的快速发展,实现生态建设和经济发展的“双赢”。建设生态市,必须确立绿色GDP观念,大力发展生态农业、生态工业、生态旅游,走新型工业化道路,提高区域经济的“生态含量”,增强区域综合竞争力。建设生态市,必须坚持以人为本,加快生态城市、生态农村建设,努力营造最佳人居环境,让老百姓真正得到实惠。建设生态市,必须在经济建设、环境保护、社会进步三大方面取得更大发展,建设生态型的现代化,构建和谐社会。
衢州生态市建设启动早,见效快,工作实,具体做法为:
一是成立生态市建设领导小组和工作机构,编制规划,确立生态市建设“三步走”战略。
二是研究政策,探索机制。衢州市委、市政府先后下发了《关干力口快推进生态市建设的意见》和《关于生态市建设的若干政策意见》,初步建立起一套政策保障体系和工作机制。
三是项目推进,加大投入。《衢州生态市建设规划》确定了生态经济重点建设工程、生态社会重点建设工程、生态文化重点建设工程,生态建设重点建设工程,共64个项目,总投资约275亿元。每年以生态建设“六个一批”项目为抓手,以责任制的形式落实到各县(市、区)和部门,加强督查,确保项目抓实抓好。
四是典型示范,以点带面。全市每年抓20个示范乡镇、40个示范村和40个绿色企业、绿色学校、绿色社区等生态示范点,以促进面上的生态市建设。
五是加强宣传,营造氛围。2003年10月,我们通过媒体广泛宣传发动征集国家级生态示范区主题词,“浙江绿源、名城衢州”便是从400多条中选出的最能体现衢州特色的一句。2004年6月,衢州籍著名演员周迅出任衢州生态旅游形象大使,在杭州召开的全国旅交会上,打响了“神奇衢州,山水名城”的品牌。
《绿色中国》:2004年7月出台的《衢州生态市建设规划》,可以说是衢州生态市建设的根本大纲,也为未来的衢州构画了美丽的蓝图,您能谈谈这份规划吗?
厉志海:当然可以。按照《衢州生态市建设规划》确定的衢州生态市建设“三步走”战略,近期目标是2002~2005年建设国家级生态示范区,中期目标是2006~2009年创建国家环保模范城市,远期目标是2010~2015年建成生态市。其中建设国家级生态示范区的目标,今年底一定会实现。我们相信,在不远的将来,山川秀美、经济繁荣、人民富裕、社会文明的“浙江绿源、名城衢州”一定会崛起在钱江源头。
《绿色中国》:在即将召开的浙江省人代会和全国人代会上,您会提出哪些相关建议?
厉志海:作为浙江省和全国人大代表,我深感责任重大。我会把衢州经济社会发展中需要解决的突出问题,群众关心的热点难点问题、事关群众切身利益的重点问题,通过建议的形式向上反映,以期推动衢州区域经济社会更快发展。党中央提出了树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的要求,今年2月16日正式生效的《京都改定书》,也给衢州带来了机遇。可以预见,生态建设将会引起全社会更多人的关注。对衢州来说,当务之急是要坚持不懈地抓好生态市建设,真正成为“浙江绿源”,努力跻身全国百强城市行列!
《绿色中国》:谢谢您接受采访,祝愿衢州早日实现理想!
4.乡镇生态创建工作总结 篇四
乡镇生态创建工作总结
自2006年来,秋炉乡在县政府等有关单位的领导下,以科学发展观为指导,以生态经济学原理为基础,根据有关的生态建设的总体要求,认真贯彻落实《全国生态环境保护纲要》,加大生态环境保护工作力度,积极调整产业结构,高标准开展生态创建活动,坚持高标准规划,高起点建设,努力改善区域生态环境质量,提高资源利用效率,全面推进生态乡的建设,把秋炉乡建设成为经济、社会与环境可持续发展的生态乡。至今,生态建设也取得了一定的成绩,现将生态建设工作情况汇报如下:
一、基本情况
我们秋炉乡地处瓯江小溪上游景庆交界处,是我县瓯江小溪饮用水源保护区的源头乡。全乡总面积56平方公里,其中林地有69000余亩,辖9个行政村31个自然村,总人口4900余人。有小学一所,社区卫生服务站一个。
秋炉乡属中亚热带季风类型,四季分明,雨量充沛,全年平均气温16℃,最高气温为7月,平均为28℃,最低气温为1月,平均气温6℃。全乡以山地为主,地势较高,海拔千米以上的山峰近十余座,森林覆盖率75.8%;立木蓄积量大,笋竹两用林资源、水资源丰富,属县西南低中山林、粮、食用菌、畜、药综合农业区。根据本地实际,立足资源优势,在稳定粮食种植面积的基础上,积极探索新路子改变以往食用菌生产单一发展模式发展效益农业:已初步形成了以生态效应为出发点,以粮食为基础,以中药材、香菇栽培吊瓜、板栗种植为支柱,种养业综合发展的新格局。
二、主要做法和成效
根据生态镇要求和全面建设小康社会的目标,从秋炉乡实际出发,坚持开发利用与综合防治相结合,通过物质循环,能量、资源的多层次利用,全面优化农民的生产、生活、生态环境。紧紧围优化生态环境、发展生态产业、弘扬生态文化、建设生态班子等方面加大投入和建设。
(一)生态环境方面
1、生态环境保护宣传力度进一步加大。为进一步明确我乡生态创建和环保工作的重点,提高工作水平,我们充分利用黑板报、标语、会议、座谈等形式和中心小学开展争当“环保小卫士”等活动,加大了生态环保的宣传力度,形成了浓厚的氛围,“浙江绿谷”、“生态县”创建,生态求效益与理念深入人心。同时,在乡党委政府提出发展绿色工业和生态效益农业的思路中,都渗透了生态与环保理念,新农村建设规划突出了美化和绿化的特点,工业发展突出了水利水电工业。效益农业中的吊瓜种植初具规模,毛竹、食用菌、高山茭白等则强调了环保和效益意识。此外还根据“生态县建设”的要求,制定了《秋炉生态乡建设规划》,争取通过几年的努力把秋炉乡建设成为一个“环境优美、生态和谐、人民生活幸福安康的社会主义新农村”。
2、村环保基础设施建设不断完善。结合新农村建设的契机,首先在沿溪几个村进行村庄整治,聘请了保洁员,按时进行清理,解决农村生活垃圾乱堆放问题,加大对农村生活污水的处理及改栏改厕的力度。大力宣传沼气在清洁能源使用方面的应用,为沼气项目建设奠定群众基础,08、09两年全乡完成建设沼气63户圆满完成了上级下达的建设任务。
3、村环境污染整治全面推开。加强饮用水源保护,加强农业农村面源污染控制和环境综合整治,开展袋料香菇石蜡浸棒专项治理工作,开展低毒药鼠,开展高剧毒农药的禁用和剧毒鼠药的禁用活动。农村垃圾集中填埋、集中焚烧取得一定的效果,彻底整洁了村容村貌,改善人居环境,提升群众生活质量,取得了环境综治效益。
(二)生态产业方面
围绕农民增收目标,努力突破制约经济发展的“瓶颈”,加快调整农业产业结构。秋炉乡结合本乡实际,积极推进农业、农村市场化,引导农民走向市场,在市场中增收致富。
1、早”字当头,狠抓春耕备耕工作,夯实粮食生产基础。一是宣传工作早到位。深入各村了解农业生产情况,进行春耕生产组织动员、宣传,大力宣传粮食综合直补、农机补贴、良种补贴等支农惠农政策,保护和调动农民的生产积极性。二是农技培训早行动,乡农技站组织农民进行农作物的施肥等实用技术的培训,提高农民在农业生产中应用新知识、新技术的能力。三是农资供应早准备。乡农技站积极协调农资储备、调运物资,及早做好种子、化肥、农膜等农资的储备调运工作,并对全乡范围内的农药、种子、化肥等销售点进行全面检查,严厉查处劣质农药、种子、化肥,维护农资市场正常经营秩序。
2、“效”字当头,大力发展效益农业,搭建农民增收新平台。一是“架”上有瓜,在全乡已有吊瓜800亩的基础上,新发展200多亩,力争千亩吊瓜规模。二是“棚”中有菌,实施“双百工程”,种植黑木耳100多万袋,香菇100多万袋。三是“溪”边有鸭,大力发展生态养殖业,扶持2万多元培育坑边村毛荣才等溪滩地、吊瓜地套羊鸡、鸭等生态养殖户。四是田里有鱼,发放农户鱼苗600多斤,发展稻田养鱼。五是地能流转,我乡正在实施的土地开发项目有四个,施工工程量均已过半,开发后将新增耕地面积1000多亩,这也意味着将新增100亩以上的基地四个,我们将力争开发后的土地能流转,形成规模,规范土地开发后土地利用效益,用于发展吊瓜、油茶等产业。
(三)生态文化方面
生态文化,是生态文明建设的重要组成部分。积极开展生态文化建设,加强环境保护宣传教育,采取多种形式,广泛宣传生态乡的发展思路,提高全乡人民的生态环境意识,把思想统一到创建生态乡建设工作上来。
每年的迎神节和花鼓戏是秋炉乡的两点文化亮点,这两种活动蕴含着秋炉人的文化气息。
每当迎神节来临时,秋炉乡各村鞭炮隆隆,人潮涌动,热闹场面胜过春节。作为秋炉的重要民俗活动之一,“迎神”活动的重要性不亚于春节;每个村庄的“迎神头”(每户轮流担任)早早的于上一年庙会选定,待到今年“迎神”日接近,购买所有要用的物品,更要“神客猪”当作贡品之用。迎神节的整个活动包括祭神,祈祷,颂祖等,原取意为驱魔镇邪,庆祝丰收,祈祷风调雨顺,不闹灾荒,粮食丰收,身体健康,一年比一年好;如今被人们取意为生意兴隆,财源广进,快速致富奔小康。秋炉的“迎神”庙会具有当地的生活文化元素特征,如:米馒头、“神猪”、木花炮等等,到处欢声笑语,充满了节日气氛。
秋炉乡春节有花鼓戏班在乡间活动,其组成人员一般有10人左右,乐器以唢呐为主,配二胡、笛子、大锣、小锣、鼓板等。夜幕降临时,花鼓班演员们便轻妆淡抹,开始挨家挨户上门演出。逢上一般人家则立即开始表演,演员边唱边做动作,大人小孩都跟着花鼓班后面挨家挨户观看。路上唢呐高鸣,锣鼓喧天。再到另一家,挨家挨户,通宵达旦,真是正月里来闹洋洋,到处呈现一派新气象。
今年,由十名村民自发组成的吹打乐参加景宁畲族自治县第四届大地飞歌农民文化艺术节汇演,期待能在农民艺术节中展现秋炉扔的风采。乡镇生态创建工作总结
自2006年来,秋炉乡在县政府等有关单位的领导下,以科学发展观为指导,以生态经济学原理为基础,根据有关的生态建设的总体要求,认真贯彻落实《全国生态环境保护纲要》,加大生态环境保护工作力度,积极调整产业结构,高标准开展生态创建活动,坚持高标准规划,高起点建设,努力改善区域生态环境质量,提高资源利用效率,全面推进生态乡的建设,把秋炉乡建设成为经济、社会与环境可持续发展的生态乡。至今,生态建设也取得了一定的成绩,现将生态建设工作情况汇报如下:
一、基本情况
我们秋炉乡地处瓯江小溪上游景庆交界处,是我县瓯江小溪饮用水源保护区的源头乡。全乡总面积56平方公里,其中林地有69000余亩,辖9个行政村31个自然村,总人口4900余人。有小学一所,社区卫生服务站一个。
秋炉乡属中亚热带季风类型,四季分明,雨量充沛,全年平均气温16℃,最高气温为7月,平均为28℃,最低气温为1月,平均气温6℃。全乡以山地为主,地势较高,海拔千米以上的山峰近十余座,森林覆盖率75.8%;立木蓄积量大,笋竹两用林资源、水资源丰富,属县西南低中山林、粮、食用菌、畜、药综合农业区。根据本地实际,立足资源优势,在稳定粮食种植面积的基础上,积极探索新路子改变以往食用菌生产单一发展模式发展效益农业:已初步形成了以生态效应为出发点,以粮食为基础,以中药材、香菇栽培吊瓜、板栗种植为支柱,种养业综合发展的新格局。
二、主要做法和成效
根据生态镇要求和全面建设小康社会的目标,从秋炉乡实际出发,坚持开发利用与综合防治相结合,通过物质循环,能量、资源的多层次利用,全面优化农民的生产、生活、生态环境。紧紧围优化生态环境、发展生态产业、弘扬生态文化、建设生态班子等方面加大投入和建设。
(一)生态环境方面
1、生态环境保护宣传力度进一步加大。为进一步明确我乡生态创建和环保工作的重点,提高工作水平,我们充分利用黑板报、标语、会议、座谈等形式和中心小学开展争当“环保小卫士”等活动,加大了生态环保的宣传力度,形成了浓厚的氛围,“浙江绿谷”、“生态县”创建,生态求效益与理念深入人心。同时,在乡党委政府提出发展绿色工业和生态效益农业的思路中,都渗透了生态与环保理念,新农村建设规划突出了美化和绿化的特点,工业发展突出了水利水电工业。效益农业中的吊瓜种植初具规模,毛竹、食用菌、高山茭白等则强调了环保和效益意识。此外还根据“生态县建设”的要求,制定了《秋炉生态乡建设规划》,争取通过几年的努力把秋炉乡建设成为一个“环境优美、生态和谐、人民生活幸福安康的社会主义新农村”。
2、村环保基础设施建设不断完善。结合新农村建设的契机,首先在沿溪几个村进行村庄整治,聘请了保洁员,按时进行清理,解决农村生活垃圾乱堆放问题,加大对农村生活污水的处理及改栏改厕的力度。大力宣传沼气在清洁能源使用方面的应用,为沼气项目建设奠定群众基础,08、09两年全乡完成建设沼气63户圆满完成了上级下达的建设任务。
3、村环境污染整治全面推开。加强饮用水源保护,加强农业农村面源污染控制和环境综合整治,开展袋料香菇石蜡浸棒专项治理工作,开展低毒药鼠,开展高剧毒农药的禁用和剧毒鼠药的禁用活动。农村垃圾集中填埋、集中焚烧取得一定的效果,彻底整洁了村容村貌,改善人居环境,提升群众生活质量,取得了环境综治效益。
(二)生态产业方面
围绕农民增收目标,努力突破制约经济发展的“瓶颈”,加快调整农业产业结构。秋炉乡结合本乡实际,积极推进农业、农村市场化,引导农民走向市场,在市场中增收致富。
1、早”字当头,狠抓春耕备耕工作,夯实粮食生产基础。一是宣传工作早到位。深入各村了解农业生产情况,进行春耕生产组织动员、宣传,大力宣传粮食综合直补、农机补贴、良种补贴等支农惠农政策,保护和调动农民的生产积极性。二是农技培训早行动,乡农技站组织农民进行农作物的施肥等实用技术的培训,提高农民在农业生产中应用新知识、新技术的能力。三是农资供应早准备。乡农技站积极协调农资储备、调运物资,及早做好种子、化肥、农膜等农资的储备调运工作,并对全乡范围内的农药、种子、化肥等销售点进行全面检查,严厉查处劣质农药、种子、化肥,维护农资市场正常经营秩序。
2、“效”字当头,大力发展效益农业,搭建农民增收新平台。一是“架”上有瓜,在全乡已有吊瓜800亩的基础上,新发展200多亩,力争千亩吊瓜规模。二是“棚”中有菌,实施“双百工程”,种植黑木耳100多万袋,香菇100多万袋。三是“溪”边有鸭,大力发展生态养殖业,扶持2万多元培育坑边村毛荣才等溪滩地、吊瓜地套羊鸡、鸭等生态养殖户。四是田里有鱼,发放农户鱼苗600多斤,发展稻田养鱼。五是地能流转,我乡正在实施的土地开发项目有四个,施工工程量均已过半,开发后将新增耕地面积1000多亩,这也意味着将新增100亩以上的基地四个,我们将力争开发后的土地能流转,形成规模,规范土地开发后土地利用效益,用于发展吊瓜、油茶等产业。
(三)生态文化方面
生态文化,是生态文明建设的重要组成部分。积极开展生态文化建设,加强环境保护宣传教育,采取多种形式,广泛宣传生态乡的发展思路,提高全乡人民的生态环境意识,把思想统一到创建生态乡建设工作上来。
每年的迎神节和花鼓戏是秋炉乡的两点文化亮点,这两种活动蕴含着秋炉人的文化气息。
每当迎神节来临时,秋炉乡各村鞭炮隆隆,人潮涌动,热闹场面胜过春节。作为秋炉的重要民俗活动之一,“迎神”活动的重要性不亚于春节;每个村庄的“迎神头”(每户轮流担任)早早的于上一年庙会选定,待到今年“迎神”日接近,购买所有要用的物品,更要“神客猪”当作贡品之用。迎神节的整个活动包括祭神,祈祷,颂祖等,原取意为驱魔镇邪,庆祝丰收,祈祷风调雨顺,不闹灾荒,粮食丰收,身体健康,一年比一年好;如今被人们取意为生意兴隆,财源广进,快速致富奔小康。秋炉的“迎神”庙会具有当地的生活文化元素特征,如:米馒头、“神猪”、木花炮等等,到处欢声笑语,充满了节日气氛。秋炉乡春节有花鼓戏班在乡间活动,其组成人员一般有10人左右,乐器以唢呐为主,配二胡、笛子、大锣、小锣、鼓板等。夜幕降临时,花鼓班演员们便轻妆淡抹,开始挨家挨户上门演出。逢上一般人家则立即开始表演,演员边唱边做动作,大人小孩都跟着花鼓班后面挨家挨户观看。路上唢呐高鸣,锣鼓喧天。再到另一家,挨家挨户,通宵达旦,真是正月里来闹洋洋,到处呈现一派新气象。
今年,由十名村民自发组成的吹打乐参加景宁畲族自治县第四届大地飞歌农民文化艺术节汇演,期待能在农民艺术节中展现秋炉扔的风采。
四、生态班子方面
秋炉乡要求每位党员干部在工作中要做到“五心”,认真履行好自己的职责,争做一名合格的乡干部。
一是牢记宗旨,坚持党心。牢记宗旨、爱岗敬业、服务大局,勇于探索、开拓创新等,都是新时代“党心”的体现形式,也是党员形象的具体要求。全乡干部要时刻保持鲜红的、舞动的“党心”,加强党性锻炼,树立正确的世界观、人生观和价值观。
二是关心群众,赢得民心。不管是领导干部,还是普通干部,归根到底都是要为人民服务。我们经常讲的一句话,就是群众利益无小事;要深入群众,了解群众,为群众办实事、办好事。
三是不偏不倚,秉承公心。公道正派是一种政治品格、一种思想作风,也是一种人格力量。乡干部面对群众,自己的一言一行群众都会看在眼里、记在心里;办事情、处理问题“出于公心、注重公论、坚持公道”,按制度办事情,做到制度面前人人平等。
四是讲究方法,注重耐心。向群众讲政策、讲形势,是乡干部的工作基本功,也是党密切联系群众,正确引导群众、发动群众最基本工作方法。
五是狠抓落实,增强事业心。一个任务、一项工作交到手里就是一份责任、一种嘱托;“上面千条线,下面一根针”,作为乡干部的主要工作就是抓落实。乡干部特别是领导干部,一定要有“兴一方经济、富一方百姓、保一方平安”的信念,要以“群众满意不满意”来衡量自己,做事情才会有动力、有压力,才会有干劲,才能干成事。要求全乡干部以作风建设年活动为契机,从身边做起、从一点一滴做起,端正学习态度,改进工作作风,增强发展意识,提高服务水平,坚持一个信念,干出一番事业。
村级班子是党和国家在农村全部工作和战斗力的基础,是党联系广大农民群众的桥梁和纽带,是新农村建设的组织者、领导者和具体实施者,其作用发展得如何,直接影响到党在农村各项方针政策能否得到贯彻落实,直接关系到新农村建设的成效。
加强了对农村干部考核,有效发挥了村干部的工作积极性。为了克服农村党员严重老化和年青人入党难的问题,积极探索新时期加强基层党建的新办法和新途径,为各村发展壮大集体经济打下了基础。一是为村级生态班子建设定好“苗子”。在村级换届过程中,把一批想干事、会干事、干成事、不出事的优秀人才选进村级班子。二是制定制度科学管理。一方面以制定好村规民约为核心,有效地破解了村务、党务、财务公开难题,持续改进了干群关系;另一方面进一步明确村“两委”的工作职责和程序,促使秋炉乡各村的村“两委“的各项工作顺利进行。
三、下一步工作打算
几年来,秋炉乡环境保护和建设取得一定的成绩,但同时,还存在很多困难和问题:各村经济薄弱,投入于生态建设资金不足;对生态环境建设的重要性认识不足;群众的生态观念较为淡薄等等。
生态乡建设是一项长期艰巨的任务,要统一规划,加强组织领导和协调,发展经济,增加投入,动员人人参与,结合实际,有重点、有步骤地分步实施。
1、坚持处理好经济发展和生态环境建设的关系,要以经济发展带动生态环境建设,以生态环境建设促进经济发展,把生态乡建设当作推动经济发展的一种模式。
2、把生态环境建设和文明村建设结合起来,坚持不懈地开展环境综合整治,加强周围绿化的建设;继续开展文明村建设活动,巩固已有成果,丰富其发展内涵。
3、加强宣传,不断提高全民共同参与生态环境建设的意识。
4、总结经验,不断探索生态环境建设的机制,建立一套有效的体制,保证生态乡建设顺利实施。
5.生态创建工作计划 篇五
一、考核目的为落实科学发展观,推动全国生态县、生态市建设,鼓励各地开展创建工作的积极性,制定本方案。
二、考核对象
开展生态县、生态市建设的县、市。生态省的考核评比不在此列。
三、考核条件
已制订生态县、生态市建设规划(大纲),并实施2年以上。严格按基本条件和指标体系考核,不缺项。
四、考核内容
《生态县、生态市、生态省建设指标(试行)》(环发〔2003〕91号)完成情况和建设规划完成情况。
五、考核程序
参加考核的县、市,首先进行自评,并向省级环保局提交自评报告。省级环保局在复核后,将各省候选名单和推荐报告上报国家环保总局。经国家环保总局审定后,公布最终考核结果。对考核成绩优秀的,国家环保总局予以表彰,并命名为生态县创建工作先进县、生态市创建工作先进市。
六、评分方法及结果
(一)采用百分制打分。按环发〔2003〕91号文的基本条件和指标体系两个部分进行。部分指标以环办〔2005〕121号文为准。
(二)分两次打分。第一次:基础分。即以同级人大批准规划实施上一数据为依据打分。第二次:创建分。考核创建工作的进展程度,即以考核数据为依据打分。
(三)结果评定。考察基础分与创建分的差距,判断创建工作的进步幅度。按创建工作进步幅度评定先进。
(四)基础分和创建分打分方法如下:
1、生态县。基本条件共赋28分,按表1的方法赋分。36项指标按表2共赋72分,平均每项指标赋2分,达标满分,未达标零分。
表1生态县6项基本条件赋分(共28分)
表2生态县36项指标赋分(共72分)
2、生态市。基本条件共赋28分,按表3的方法赋分。28项指标共赋72分,按表4方法赋分,达标满分,未达标赋零分。
表3生态市6项基本条件赋分(共28分)
6.创建国家生态乡镇工作总结 篇六
XX镇位于XX省XX西北部,东倚XX和XX河,分别与XX县、XX镇和XXX为界;南邻XXX;西和XXX乡、XXX镇接壤;北同XXX镇毗连。全镇国土面积291.71平方公里,下辖2个社区居委会,24个居民小组;26个村民委员会,199个村民小组,170个自然村。2007年底全镇总人口44529人,11937户,其中农业人口34115人,9334户;城镇人口10414人,2603户,占总人口的22.91%。境内居住着彝、回、苗、哈尼族等少数民族共1224人,占总人口的2.75%,其中彝族1010人,回族174人。
2008年区委、区政府提出了创建国家级生态镇的目标后,我镇认真贯彻科学发展观,全面落实环保优先方针,紧紧围绕建设“和谐XX、魅力XX”和生态示范区建设目标任务,立足 生态立镇、绿色兴镇和富民强镇发展战略,精心组织,全民发动,完善措施,主攻重点,一级抓一级,一届接一届,一任接一任,紧抓不放、常抓不懈,全面加强环境保护和生态建设,大力发展生态产业,有力推动了经济发展、城乡建设和环境保护良性互动、和谐共进,生态工业、生态农业、生态园林、生态文化等各个方面均取得了显著成效,各项考核指标达到了全国生态示范区二类地区标准,实现了 经济建设与环境建设同步推进,物质文明与生态文明同步提升,呈现出经济较快增长、污染持续下降、环境质量不断改善的良好态势。
一、主要做法
(一)科学规划,广泛宣传,积极营造全民创建的浓厚氛围
一是合理规划,科学创建。规划是基础、是龙头。为高起点、高标准、科学合理地编制环境规划,2008年我镇委托XX省环境科学研究院作为规划编制单位,聘请生态环保专家为我镇规划编写组同志进行生态环保知识培训,采取理论与实际、专家与群众、外地经验与本地实际相结合,坚持因地制宜、与时俱进、开发保护并重、协调优化、机制创新原则,编写组在反复调研、详细收集资料的基础上,经过大纲和报告书两个环节编写、两次征求意见、两次组织专家审查,2008年9月完成了《XX省XX镇环境规划》。2010年10月根据XX省环境保护厅转发环保部关于印发《国家级生态乡镇建设指标(试行)》的通知(X环发【2010】89号)由XX省环境科学研究院进行了修编。《规划》在指导思想、规划目标、功能分区等各个方面对生态建设进行深入细致的定位和划分,突出了我镇工、农、林、土地、城镇、文化、旅游等各业的生态特色,明确了3大环境功能区,即白锡腊、黄水箐、汤丹老街等处设立重点生态建设和修复区;菜园和大坪地社区设立集镇建设区;在其余地区设立农业区。提出了生态环境保护,生态恢复。生态经济建设、人居环境建设、生态文化建设和资源开发保护等方面建设模式和具体实施方案。全市各镇、各部门依据总体规划制定了本部门生态建设计划和生态建设目标任务。《规划》是我镇生态保护和建设工作具有法律约束作用、符合汤丹实际的指导性和纲领性文件。规划坚持以人为本,贯彻可持续发展战略,坚持环境与发展综合决策,从保护广大人民群众的根本利益出发。规划系统、详细地分析了XX镇的自然、社会、经济条件,有针对性地制订了全镇环境综合方案,结合实际,在规划中突出了生态环境、水环境和空气环境的保护。根据发展需求,在省、市、区有关部门的大力支持和科学指导下,全镇详细建设规划覆盖率已达到100%。把发展生态农业、创绿色品牌、保护自然资源、发展农家生态旅游、完善镇村环保基础设施、改善人居环境等项目纳入了规划,为创建全国环境优美乡镇奠定了良好基础。
二是强化宣传发动,全民参与。生态乡镇建设是一项社会系统工程。为把全镇上下的思想和行动统一起来,把方方面面的力量凝聚到创建工作上来,我镇十分注重创建工作的宣传 和引导,通过多形式、多渠道、全方位地创建宣传,普及环保生态知识,树立创建先进典型,较好地推动了创建工作的开展。广播、电视、报纸等大众媒体广泛宣传报道生态乡镇建设情况,普及植树种草、水土保持、生态农业、无公害产品、绿色产品、有机食品、清洁生产方面的知识;在主要交通路口和生态示范点设立环保宣传牌;召开环保大会,邀请专家和环境保护部门的领导给干部群众作环保、生态知识讲座,举办企业负责人环保培训班;在全镇中小学开设环境课程,组织多种形式的环保教育活动;每年结合植树节、爱鸟周、全国土地日、世界环境日、地球日等活动,广泛开展环保演讲、环保知识竞赛等各种生态建设、环境保护宣传活动。广泛开展环保进企业、进学校、进社区、进农村等环保“四进”活动,引导广大群众自觉倡导健康的生活方式、文明的生产方式和绿色的消费方式。通过大力宣传,统一了全镇干部群众的思想认识,增强了全镇上下参与生态创建的责任感、使命感和紧迫感,提高了创建工作积极性和参与能力,营造了人人保护生态环境,个个参与生态乡镇建设的浓厚氛围,形成了强大的创建合力,为创建工作打下了良好的舆论和思想基础。
(二)完善机制,强化责任,形成生态创建工作合力 一是加强领导,健全制度。镇党委、政府高度重视环保和生态创建工作,完善党委领导、政府负责、人大监督、环保部门统一监管、责任部门密切协同、社会群众共同参与的生态创建和环保工作机制。镇党委、政府定期在党政联席会上听取环保工作和生态建设工作汇报,研究部署环保和生态创建工作意见方案,召开创建国家级生态镇建设动员会。主要领导亲自抓、负总责。镇党委成立了由书记任组长,镇党委、镇政府分管领导任副组长,各村(社区)两委书记、主任、各部门负责人为成员的创建工作领导小组,统筹协调领导全镇生态创建工作,并从成员部门抽调业务骨干组成专门工作班子。创建领导小组不定期召开会议,研究部署创建工作目标任务,处理解决建设过程中的重大问题,检查调度创建进展落实情况。不论政府换届还是成员调整,始终保持机构不变、人员不减,做到任务有人领、责任有人负,形成生态创建层层有人管、级级有人抓、处处有人干的工作局面。二是强化责任考核,狠抓落实。为保证各项创建任务落到实处,镇党委、镇政府先后出台了《汤丹镇创建全国环境优美乡镇工作实施方案》等多份政策文件,将生态建设目标纳入全镇国民经济与社会发展计划,把环境保护、生态创建、污 染减排等目标任务列入各村(社区)、各部门行政目标考核和重点企业责任书,把生态创建目标任务和指标分解落实到各责任部门单位,层层分解,层层签订责任状,明确责任,逐级逐条逐项抓落实,做到创建目标具体化、明晰化,创建指标工程化、项目化。建立考核奖惩制度,把环境保护、节能减排、生态建设等工作纳入各部门、各单位和各级领导干部实绩考评考核内容,从而在创建工作中建立了一套行之有效的领导机制、工作机制和监督考核机制,有力地推动和保障了生态创建工作的开展和落实。
三是上下联动,齐抓共管。镇党委、镇政府主要领导身体力行,抓调研、抓部署、抓考核,分管领导深入一线,狠抓督查抓落实;镇人大认真履行法律、民主监督,多次听取环保和生态保护工作汇报,组织环保视察活动;政府各部门各司其职,各负其责,积极推动科技创建、联合创建、综合创建;企事业单位和广大群众积极参与清洁生产、绿色消费、节能减排、美化家园等有利于环保和生态的文明活动,建立了城乡联动、上下联动、部门联动、相互协调、有序推进的运作机制,形成了各部门分工负责、齐抓共管的创建工作格局。
(三)突出重点,完善措施,全面推进各项创建工作
1、调整结构,优化布局,积极发展生态产业
结构偏重、布局分散,是我镇生态创建工作必须解决的重要问题。我们转变发展思路,认真落实调高、调优、调轻措施,坚持以结构优化推动经济增长方式转变,以产业升级缓解资源环境压力,以集约防治提升经济发展质量,使结构调整和节能减排协调共进,节约资源和保护环境良性互动。在结构上,一方面大力发展交通、商贸、物流、餐饮服务等现代服务业,积极提升三产比重,调整三次产业比例;另一方面,强化招商选资,施行分类发展政策,鼓励发展食品、农产品深加工等轻污染项目,限制发展化工、冶炼等高污染项目,禁止发展电镀、水泥等污染重、资源条件不允许的项目。控制现有重污染行业及其产品产能,加大淘汰关闭力度,及时淘汰落后生产能力。严格执行产业政策、环保标准和准入条件,严格建设项目环评和“三同时”制度,大力发展高技术、高效益、低消耗、低污染的“两高两低”产业,推动制造业优化升级。在布局上,我们一方面积极建设环保基础设施,鼓励工业集聚、污染集中治理,为第二产业搭建发展平台;另一方面,积极推进镇辖区工业企业“退二进三”和工业进园入区。大力发展循环经济。积极扶持发展污染小、能耗物耗小、效益高的生态环保型、资源节约型产业。按照节能、降耗、减污、增效的要求,积极实施清洁生产和废物综合利用,从源头上削减污染,提高资源利用效率。加强清洁生产审核,定期公布污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业的名单,督促企业落实清洁生产的各项措施,限期实现治理目标。
2、加强重点生态建设和修复区的生态保护和治理工作
1.对私挖乱采,过度开采进行了有效的控制。对白锡腊、黄水箐、汤丹老街、桃园等地质灾害隐患区进行了部分禁采和有效治理。对现有水源保护范围采取了一系列有效的抢救措施。
2.开展中山坡地生态系统改造。对于坡度为15-25度的坡耕地,选择规模成片、交通和水利条件好的进行坡耕地改造。对镇内的荒山荒坡进行水土保持林建设,规划水土保持林9000亩,其中近期造林3000亩,远期造林6000亩。
3.对矿山废弃地生态实施恢复。露天开采区植被恢复:在露天开采区开挖育林通道,育林坑道,育林坑道的布臵按每隔20米开挖1条,坑道截面为1平方米。塌陷区生态治理: 在矿山塌陷区实施封山育林和复垦等措施。矿山废弃地生态恢复工程实施地点主要为本镇开采区。
3、继续强化工业污染整治
自2008年创建活动开展以来,汤丹镇加大重点区域、重点行业、重点企业的污染治理力度。建立环境保护重点监管区管理制度,实行挂牌督查、限期整治、动态管理。环境保护重点监管区在达到整治目标前,暂停许可建设增加污染物排放的新、改、扩建项目。排查确定一批重点监管企业,实行跟踪督查,督促企业落实污染整治措施,限期实现整治目标。对无法做到稳定达标排放、严重污染环境的企业,一律实行停产治理和强制性清洁生产审核,达标无望的要坚决予以关闭。落实产业政策,坚决取缔、关闭“十六小”、“新六小”企业,淘汰工艺设备落后、资源消耗大、污染严重的企业。依法严肃查处污染治理设施不正常运转、偷排污染物等不法行为。自2008年以来汤丹镇累计关停了违法排污或重污染企业四家。
严格新建项目监督管理,从源头上防止污染。加强规划和建设项目的环境影响评价,严格环保准入。对选址不符合土地利用总体规划、城市总体规划或村镇建设规划,不符合国家及省产业政策,不符合清洁生产要求,不符合达标排放 要求,不符合污染物排放总量控制要求,不符合项目所在地环境功能区划环境质量要求的建设项目,坚决不予许可建设。在生态恢复区、水系源头地区和已无环境容量的区域,严格禁止新建有污染项目。辖区内各企业建设主体工程配套的环境保护设施项目,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。对不依法执行行政许可程序和执行不力的单位和个人,依法追究其行政和法律责任。凡属国家明令淘汰或未履行环保手续的建设项目,由镇安全环保站依法提请政府予以关停。
2、加强环境基础设施建设,提高污染集中控制能力
工业经济总量占汤丹镇经济总量“大半壁河山”。汤丹镇通过加快推进污水循环利用及配套管网建设、加快推进固废暂存、收集和处臵体系建设、加快推进厂区绿地建设这 “三个加快”使工业经济成为汤丹镇环境保护方面的“排头兵”
首先是推进污水处理厂及配套管网建设。汤丹镇明确;企业投入生产污水处理设施及配套管网必须要建成投运,鼓励有条件的企业建设中水回用系统、实现雨污分流、清污分流。企业排放的废水,必须达到接管标准,废水必须达标排放。截止至2010年10月,汤丹镇已建成各类配套管网25公里。二是加快推进固废暂存、收集和处臵体系建设。汤丹镇 统一规定主要固体废物合理去向,建立完善的固体废物管理制度,所有项目均制定并落实固体废物综合利用和安全处臵计划,并建设符合国家标准的危险废物贮存设施,汤丹镇辖区内现有符合国家标准的尾矿库四座;三是加快推进绿地建设。编制绿地建设规划,并纳入集镇绿地系统规划。做好企业绿化工作,绿化覆盖率不低于30%。对于污染较为严重的工矿企业,必须规划相应规模的防护林带,并与企业建设同步规划、同步验收
3、以新集镇建设、新农村建设为抓手,切实改善人居环境
按照农村城镇化、城乡一体化的发展要求,汤丹镇以规划编制管理为龙头,完善城镇布局,加紧编制汤丹镇集镇和中心村的规划。结合建设需要及时做好城镇重点地段、主要街道和工业园区的控制性、修建性详细规划,各中心村必须编制控制性详细规划。目前,汤丹镇控制性详细规划已完成、总体规划正在进行当中;菜园社区已建设了400套廉租房的小区,其余1000套廉租房建设即将启动;汤丹古铜园林文化广场、古铜文化一条街正在规划设计中。汤丹镇进一步坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,着力提升汤丹工业城镇的服务功能,打造一批布局合理、特色鲜明、功能齐全、环境优美,能够切实带动区域经济社会发展的中心镇,推动汤丹工业城镇建设协调发展。
XX镇进一步规范村镇规划管理工作,统规统建,严格 实行规划公示,接受群众监督;严禁在新建道路两侧规划控制范围内审批建设农村住宅,擅自建设的,发现一起,拆除一起。镇辖区内的各类建设严格按照规划,实施“一书两证”(选址意见书、建设用地规划许可证、乡村建设规划许可证),从源头上遏制监违建设的滋生。加强对村镇住宅建设的指导,结合汤丹镇实际,本着节约集约利用土地的原则,在汤丹大力推广新标准、新材料、新技术,建设小康住宅,逐步扭转以往杂乱无章的建筑布局,努力改善农村居民的居住条件。逐步实现功能分区合理、交通布局规范、街区美化达标、生活环境清新、文化广场亮丽、配套设施齐全、城镇管理有序,生态化、科学化、现代化中心城镇目标。
5、深入开展集镇环境综合整治
一是强力推进净化工程。XX镇严格按照“谁污染谁治理、谁管辖谁保洁”的原则,与沿街商家、住户签订“门前三包”责任书,划段包干、责任到人;从空中到地面、从主街到小巷、从房前到屋后进行彻底整治,无卫生死角;在沿街商家、住户门前设臵垃圾箱或垃圾桶,严格做到谁的门前脏谁治理,谁的门前乱谁管理;建立起健全流动保洁队伍,及时清扫,长期保洁,做到了街道与小巷一个样、机关与农户一个样;积极教育引导群众,自觉治理脏乱差现象,自觉监督不卫生不文明行为,对乱扔垃圾、乱摆摊点、乱停车辆、乱贴广告等行为,形成了“过街老鼠人人喊打”的浓厚氛围,汤丹镇严格落实责任,充分发挥驻村干部和村、社区居委会干部的作用;科学选择垃圾处理场地,建成垃圾池85个、2975立方米。
二是强力推进美化工程。汤丹镇强力整治流动摊点、占道经营,坚决取缔沿街叫卖、马路市场、无证经营,确保行商归区、坐商归店、农贸归市。规范了城乡街道车辆停放,加强对乡镇临时停车点、停车场的建设管理,严肃查处乱停乱放和沿街揽客现象。城建办加强对标语、广告、吊牌、灯箱进行规范管理,对陈旧破损的组织相关单位和业主迅速翻新,对违章设臵的强制拆除,坚决清除城镇“牛皮癣”。
汤丹镇切实加强对建筑物和建设工地的规范管理,拆除乱搭乱建的违章建筑和乱堆乱码建筑材料,截至至2010年10月汤丹镇共建成路灯、景观灯、霓虹灯等美化亮化设施80余盏,不断提高城市光亮工程的品味。
三是强力推进绿化工程。集镇是脸面,道路是名片。汤丹镇紧紧围绕“城在林中、路在树中”的目标,以“十年磨一剑”的精神,大力开展引绿入镇、植树护路行动,让天更蓝、水更清、路更绿,加快建设山水生态园林集镇。汤丹镇按照“一路一树、一街一景”的要求,科学制定规划,全民动手绿化,深入开展绿色城镇、绿色单位创建活动,全面提 高城乡绿化水平,切实抓好干环线和乡村公路绿化,着力营造绿色环保的生态环境。截至至2010年10月,汤丹镇在集镇范围内共栽植乔木千余株,各类园林景观灌木二十余万棵。
四是强力推进素质工程。在创建活动过程中,汤丹镇提出提高广大群众的整体素质,是集镇环境综合整治的长效举措和关键所在。通过大规模、全方位的宣传教育,引导广大群众树立讲卫生、讲文明的荣辱观念,彻底改掉“动脚不动手”的陈规陋习,使卫生意识深入人心,使讲卫生成为老百姓的一种习惯,使爱护环境成为老百姓的自觉行动。并积极开展环境整治进机关、进学校、进企业、进社区、进村社活动,全面提高广大群众的公德意识、环卫意识和卫生意识,着力营造“千家万户爱卫生、人人参与治环境”的良好氛围。
6、实施科技兴农战略,不断提高生态农业建设水平
坚持实施科技兴农战略,将农业的无害化、产业化、标准化与生态化有机结合,加强生态工程建设,促进“三农”增产增收增效,改善生态环境,加快传统农业向现代化农业转变,向绿色生态农业过渡。一是大力发展规模高效农业。认真贯彻落实全省关于“建设高效农业百项工程”的要求,大力推进农业产业结构调整,突出抓好经济林果种植、设施农业、经济作物种植“三大主导产业”和核桃种植、洋芋种植、规模养殖“三个特色产业”。初步建成了以元宝、望厂等村为主的经济林木基地;以石庄、大地坡为主的高山野菜种植基地;以杉木、新寨、竹山等地为主的规模养殖基地。
二是积极发展生态林业,建设“绿色汤丹”。以改善生态环境、促进可持续发展为目标,以增加森林资源总量为核心,突出抓好山区造林、农田林网建设,全面提高绿化造林水平。全镇有林地7497.4公顷,经济灌木林6018.6公顷,总面积达13516公顷。镇辖区内森林覆盖率为45.4%建设绿色通道工程。按照统一规划、统一标准、统一实施的工作思路,重点抓好辖区内交通线路两百公里的绿色通道建设。建设经济林基地工程。坚持宜林则林、宜果则果,大力推广林农复合栽培模式。全镇干鲜果经济林基地2万亩,其中果树面积稳定在1万亩。形成了以望厂为主的水蜜桃种植基地,杉木为主的核桃种植基地。建设山区绿化工程。累计投资1000万元,完成坡地造林面积5万亩,新寨、新塘、江西、达朵等村的荒山绿化已经初见成效,大大改善了丘陵岗地地区的生态恶化问题。建设新农村绿化工程。坚持以生态型建设为 主,大力发展重点村庄绿化示范,完善村庄绿地系统,推进村庄绿化美化改善农村居民的生产、生活环境。
三是稳步推进农业产业化经营。按照“扶优、扶强、扶大”的原则,重点培植和壮大了金凯丰野菜种植有限公司、新寨养殖合作社等企业。目前,全镇农产品产业化企业 11
家,其带动农户四千余人。发展各类农民专业合作组织23个,带动农户600多户。
四是不断提升农业标准化水平。围绕主导、特色产业,大力开展各具特色的标准化示范区建设和农产品质量认定、认证工作。建成绿色食品基地一个、通过无公害基地产地认定 一个,认定面积 300亩,认定无公害农产品三个。
五是不断改善农业生态生产条件。近年来,全镇水利累计投入资金2100万元,突出抓好洒海、达朵灌区改造、小清河、黄水箐、达朵流域治理、洼地治理、县乡河道疏浚、山区水源、中小型水库除险加固等工程。整治村庄河塘1100方,疏浚河道完成土方三多方,修建水窖三千余个。围绕土地治理、产业化经营和丘陵山区三大开发重点,全镇累计投入农业开发资金二千余万元,农业;综合生产能力显著提高,农民生产、生活条件进一步提升。积极推广测土配方施肥、病虫草害综合防治、立体种植、生物链养殖等生态农业实用 技术,氮肥施用量逐年下降,农业物质消耗得到较好控制,单位面积产出率不断提高。
7、大力发展循环经济,积极推进节能减排
编制实施《云南省汤丹镇环境规划》,鼓励科技创新、技术改造,积极推广清洁生产、绿色消费,通过资源能源串级使用、转化利用等技术和“减量化、资源化、再利用”措施,大力发展循环经济,促进工业、农业、生活“联姻”,推动产业链、产品链的延长和相互链接,不断提高资源能源利用效率,推进节能降耗,促进增产增收增效,实现节能减排。在农村、农业方面,通过推广高效温室大棚、小型沼气等实用技术,把种植、养殖、农民生活与沼气设施链接,实现了资源能源充分利用;通过“一池三改”技术,实现了农民生活、家庭养殖废弃物的资源化再利用,取得了清洁家园、清洁能源和清洁田园的良好效果。在工业方面十四家企业开展清洁生产,淘汰生产线十八条,累计投入资金两亿元,实现了节能、降耗、减污、增效。
8、加强农村综合整治,优化农村人居环境 以改善农村人居、生态环境,提高农民生活环境质量作为重点,大力加强农村综合整治。全面开展“四创两争”和“六清六建”工作。突出抓好 “四通”(通水、通电、通路、通讯)、“五化”(净化、绿化、美化、亮化、文化)工程,实施河道环境整治,清理河道3条,整治村庄河塘800个,完成土方二千四百立方米,农村河道基本达到“底清、面洁、岸净”要求。积极实施农村改水改厕工程,自来水普及率98.6%,饮用卫生水4万余人,农村饮用水卫生合格率100%;完成农村卫生厕所建设改造4120座,标准卫生厕所普及率95.7%。积极引导农民发展生态养殖,推广 “猪-沼-菜”、“猪-沼-果”、“鸡-猪-菜”等生态循环技术。同时,按照雨污分离、干湿分开、种养结合、农田循环的原则,加强畜禽养殖业管理。对集约化、规模化养殖场进行集中整治,实行以有机肥综合开发利用为主的畜禽养殖污染防治资源化工程,逐步实现养殖业污染无害化。探索秸秆综合利用技术,完成“一池三改”两千余户,农民生活用上了自产的清洁能源。积极开展文明村镇和环境优美乡镇、生态村创建活动,全镇5个行政村达到了省、市、区文明村镇标准。3个行政村开展新农村试点建设。农村的生产、生活方式得到改 变,农村脏、乱、差现象获得根治,村容村貌焕然一新,农民的生产生活环境得到很大改善。
9、加强法制建设,保障生态环境和谐发展
一是加强环保法制建设。把环保法制工作列为依法治镇重要内容,制定生态建设规划,出台环保规范文件,加强环保法律法规宣传教育,全社会环保法制意识明显增强。
二是整治违法排污。建立部门联动机制,环保、经贸办、监察、工商、安监等部门齐抓共管,组织各类环保专项执法活动近二十三次,处理5名违法排污责任人,每年检查企业一百四十多厂次,严厉查处环境违法行为,对违法排污企业始终保持高压态势,有效遏制污染反弹。
三是落实环境安全防范措施。制定全镇和重点企业环境安全应急处臵预案,落实重点企业、重点部位环境安全措施和管理责任,组织企业环境安全应急演练,提高全镇环境突发事件应急应对能力。加大地表水水质、水情巡查监测频次,加强水利、环保等部门之间和上下游地区之间环境信息沟通 传递,及时与上下游地区沟通出入境水质状况,防止发生污染事故,保障区域生态环境安全。
二、创建成效
经过三年的努力,汤丹镇各项指标均达到或超过国家标准;集中式饮用水源水质达标率100%:农村饮用水卫生合格率100%:地表水环境质量、空气环境质量、声环境质量均达到环境功能区或环境规划要求;建成区生活污水处理率82%:70.3%的行政村开展生活污水处理:建成区生活垃圾无害化处理率95.2%:91%的行政村开展了生活垃圾资源化利用:重点工业污染达标排放率达到100%:规模化畜禽养殖场粪便综合达到97%:农作物秸秆综合利用率达到97.4%:农村卫生厕所普及率达到95.2%:农用化肥施用强度为240公斤/公顷.年:使用清洁能源的居民户数比例为53%:人均公共绿地面积为12.2平方米:主要道路绿化普及率达到了96.3%丘陵区森林覆盖率为45.4%:主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积占到了农产品种植总面积的60.7%。
通过国家级生态镇建设,环境立镇、生态强镇的理念在广大干部群众中得以强化,环境保护得到了进一步重视,一大批生态工程相继建成,有力推动了我镇生态文明建设和经 济社会快速、和谐、可持续发展,收到了良好的经济、社会和环境效益。
(一)经济实现跨越发展
生态创建促进了我镇经济持续快速增长,产业结构不断优化升级,经济运行质量效益明显好转。汤丹镇坚持把高品质的生态环境作为最重要的核心优势和比较优势来发展,把生态资源作为“资本”来运作,以生态为载体和依托积极培育生态产业,其实践充分证明,环境效益和经济效益、社会效益完全可以有机统一,甚至环境效益还带动了经济效益和社会效益。农业结构渐趋合理,粮食增产、农业增效、农民增收效果显著,通过科学统筹,发展生态经济,加大环保投入,加强环境治理,着力把汤丹建成活力之镇、生态之镇、魅力之城、品质之镇,努力实现低碳、生态、绿色发展和环境效益、经济效益、社会效益的有机统一。创建活动开展以来,汤丹镇正呈现出各业良性互动、共同发展的局面。基础设施建设逐步健全,投资环境逐步改善。
(二)社会效益明显
生态创建促进了我镇科技文化等各项社会事业全面进步,人民群众物质文化生活水平显著提升,文明程度、思想观念、生活质量明显提高,人口数量得到有效控制,人口质 量明显增强,城乡居民自来水、电视普及率大幅增长。城乡面貌焕然一新,居住条件进一步改善。城市魅力、发展活力显著增强,扩大了汤丹的影响力,提高了汤丹的知名度。
(三)生态环境效益显著
生态创建促进了我镇环境保护工作,提高了环保参与综合决策的能力,科学发展、环保优先、生态文明深入人心,成为广大干群的共同目标和行为准则;生态创建促进了环保效益的提高,城乡绿化面积不断增加,环保基础设施不断完善、规模不断扩大,污染防治和“三废”综合利用能力明显增强,污染物排放总量和强度明显下降,污染源达标排放水平明显提高,节能减排成效显著;生态创建促进了环境质量的改善,环境质量达标率提高明显,城乡大气环境质量优于国家二级标准,地表水和声环境质量分别达到了水域功能区和噪声功能区标准要求。
7.生态创建工作计划 篇七
在传统“应试教育”的影响下,学生学习的主动性和创造性都被磨蚀殆尽。师生之间原本应有的真挚情感被功利所异化,师生关系紧张,教与学陷入了僵局。为改变这一现状,我校用“绿色指标”引领课堂转型改革,以构建绿色师生关系为切入点,大胆探索新生态学堂的教学新范式,具体从以下五个环节开展了有益的尝试。
一、构建师生相悦的绿色关系
教育是充满情感和爱的事业,教师应多与学生交流,建立融洽的师生关系,达到师生相悦的最佳状态。相悦的师生关系是建立在师生全面交往基础上的,是师生相互关爱、相互尊重的结果,更是一种真诚、温馨的心理氛围。我校主要从下面三个方面开展实践与探索。
首先,教师真情关心爱护每一个学生。要想建立师生相悦的情感联系,教师就必须公平公正地对待每一个学生。其次,教师让学生获得成功的喜悦。通过联系学生生活实际,激发学生学习兴趣,增强学生情感体验,改进教学活动,使教师与学生的教学过程充满情趣和活力。展现教学过程的魅力,提高学习活动的吸引力,这也是优化师生情感关系的重要策略。第三,教师用人格魅力赢得每一个学生的爱戴。教师通过“内强素质,外塑形象”来展示一个教育者的智慧与个人魅力,不仅可以深入学生的内心,更能够潜移默化地影响学生的言行与思想,使学生从教师的热情、真诚、宽容、尊重中完成一个从接受教育到自我内省的过程。
二、探索“以学定教,以生定法”课堂教学新范式
根据“以学定教,以生定法”的指导思想,我校在教学实践中探索出了课堂教学转型的新范式,即“学法预案新课堂”。学法预案是对传统教学设计的传承与创新,是由师生共同编写的课堂师生互动学习预设方案。我校学法预案的实施主要从以下三个方面去实现。
第一,对学生的知识基础与学习内容进行统整,分析学生已有的知识基础,教师据此对教学内容进行调整,做到根据学生的实际和学习水平,确定重点、难点,创造性地运用教材而不是教教材。
第二,在关注分析学生的学习基础、认识水平等智力因素的同时,不能忽视学习动机中价值观、学习兴趣,学习意志、学习能力、成就归因等非智力因素在学生课堂学习中的重要性。在教学过程中,教师要思考如何处理教材可以吸引学生的兴趣,如何设计问题和情境才能激活学生的思维,如何选择教学方法才能促使学生主动探究,教学过程是否预留足够时间让学生思考和讨论等问题。
第三,基于学生的差异性,教师要根据学生学习基础、学段学科的不同、学生个性的差异来处理教材,设计教法。同一篇课文在不同的班级会有不同的处理方式,或者在同一个班级中,设计不同层次的学习任务,满足不同层次学生的学习需求。
三、“十六字学法”和“小组合作学习”组合实现学习方式的新转变
我校从解放学生思维入手,改变学生被动接受的教育状态,尊重学生的权利,把认知和思想的主动权交还给学生,让学生在自主、开放和温馨的环境中释放个性,把教师的“课堂”变成学生的“学堂”。
第一,“十六字学法”在新生态学堂有效灵活运用。我校提出了读读、写写、议议、问问、讲讲、练练、展展、评评的“十六字学法”。读读、写写,即要求学生围绕教师在学法预案中设计的预习问题或任务对学习内容进行阅读或书写,达成自主学习的目的;议议、问问,即指学生在教师的指导下,通过小组学习合作活动,讨论、交流前一阶段自主学习中遇到的问题或困难并寻求解答,对于小组内部不能解决的问题,则向其他小组或教师寻求帮助;讲讲、练练,即教师先讲授学生在自主学习和合作学习中不能解决的问题和困难,突出学法预案中的重点和难点,再针对学生在自主学习和合作学习中比较突出的问题,精心设计练习;展展、评评,即让学生有针对性地将学习所得进行展示,师生共同评价,分享教与学的成果,激发学生学习动力。围绕“十六字学法”开展课堂教与学,能把学习主动权还给学生,使学生学会合作参与、主动学习,建立绿色师生关系。
第二,小组合作学习在新生态学堂中的实施策略。首先,重视小组合作前课堂学习环境的建设,加强新生态学堂的系统要素分析,主要为以下两点:一是根据学生原有的学习经验、教学内容的难易程度,来确定小组任务的设置与安排;二是根据班级人数、性别比例、学生差异程度等综合考虑小组编排和组织构成问题。其次,重视小组合作中师生间的课堂交流互动,加强学生间的竞争与合作。
四、建立新生态学堂“六化学习操作法”的良性循环
新生态学堂“六化学习操作法”,是指在课堂教学活动中,通过师生间、生生间互动的学习方式体现学习过程的民主化、情景化、问题化、生活化、结构化和激励化。民主化主要是指发挥学生的学习主体作用与教师的主导作用,实现师生、生生间的平等、互动、教学相长的绿色师生关系,主要通过建立“绿色师生关系”活动来体现。情景化主要是指创设学生主动、快乐的学习情境,激发学生学习动力,培养学生学习兴趣,主要通过“以生定法”的活动来体现。问题化主要是指将学习内容转化为符合学生心理特点和认识水平的问题情境,促使学生自主探究与合作交流,有助于改进教师的教学方式,主要通过“议议、问问”的活动来体现。生活化主要是指学习内容应充分利用学生生活经验与学习经历,密切联系学生的知识世界与生活世界,有助于回应学生经济社会背景对学生学业质量的影响,主要通过“以学定教”活动来体现。结构化主要是指加强学生学习内容、科目、模块、主题的整合,帮助学生形成良好的认知结构,有助于减轻学生的学业负担,主要通过“讲讲、练练”活动来体现。激励化主要是指充分发挥科学评价的导向作用,促进学生身心健康发展,主要通过“展展、评评”和“小组积分法”活动来体现。新生态学堂“六化学习操作法”既是对“绿色指标”在课堂教学转型中的有效落实,也为建立“标准—教学—评价”绿色指标良性循环系统,提供了操作要点。
五、创新“小组积分法”评价模式,激励师生共同生长
评价是实施“绿色指标”的一个重要环节,起着导向和质量监控的作用。所以,我校在新生态学堂的评价方面也做出了积极的尝试,开展了“小组积分法”的创新评价模式。
我校在评价过程中以小组为单位,采用积分的形式将学生的自我评价、同伴的互相评价以及师生的互相评价整合起来,使之能激活学生的思维,形成了新生态学堂的“小组积分·五评”方式:自评,学生对自己的学习用一句话进行自我评价;他评,对他人的学习用一句话进行评价;互评,小组成员之间用一句话互相评价;测评,测评当堂完成的练习;师评,教师用一句话对学生的课堂学习进行总结评价。
8.保护“浙江绿源”创建生态城市 篇八
以思想为先导不断强化生态发展理念
生态示范区是以生态经济学为指导,以协调经济社会、环境建设为对象,在促进一定行政区域内生态良性循环的基础上,实现经济社会全面健康持续发展。生态建设事关全局,涉及面广,工作量大,需要全社会的共同参与。为此,衢州市委、市政府坚持从统一思想入手,通过多形式、多层次的宣传发动,使全市上下确立了生态发展理念。一是确立了生态环境竞争力理念。按照浙江省委提出的把衢州培养成全省新的经济增长点与全省同步提前基本实现现代化的要求,衢州市委召开全委会专题研究部署特色竞争战略,立足生态优势,努力把生态优势转化为经济优势,把经济优势转化为竞争优势,把增强生态环境竞争力作为实施特色竞争,提升区域综合竞争力,实现跨越式发展的重大战略举措,落实到经济社会发展的具体工作之中。二是确定了生态资本理念。把保护生态资源,作为营造后发优势的长期之计,市委书记厉志海向全市提出了“高高举起生态旗,重重打响生态牌”的响亮口号,强调保护“绿水青山”,就是打造“金山银山”。把生态环境优势,作为欠发达地区与发达地区开展资源与产业合作,深化“山海协作”工程的资本,扩大开放力度,推进借力发展,着力引进技术含量高、环境污染小、能耗低的项目,大力发展循环经济,加快发展生态工业、生态农业、生态旅游、生态文化。三是确立了“绿色GDP”理念。根据生态经济学和循环经济理论,研究制订经济社会发展规划,把环境资源成本和对环境资源保护费用,列入经济发展成本,注重资源整合和配置,优化产业布局,调整产业结构,不断提升产业层次和质量,把绿色GDP列入对各级党委政府经济社会发展的考核内容,着力凸现GDP的“绿色效益”。
以规划为龙头科学制订创建目标体系
建设生态市是事关衢州经济社会发展全局的战略任务,也是全面推进、整体协调的系统工程。衢州市按照可持续发展的要求,以生态学、生态经济学等理论为指导,客观分析本市的有利条件和不利因素,坚持顺序渐进、稳扎稳打的原则,采用统一规划、分步实施、梯度推进的目标模式,《衢州市生态市建设规划》是省辖市中最早通过国家和省有关专家的论证。规划确立了国家生态示范区——国家环保模范城——生态市建设“三步走”的战略目标,即:2006年通过国家级生态示范区验收,2010年前建成国家环保模范城市,2015年基本建成生态市,明确了整体协调、生态经济、生态社会、生态环境、生态文化等五个方面的具体目标。坚持环境、经济和社会协调发展的原则,对生态市建设的指标体系、功能区划和重点项目进行专题研究,在全省率先完成全市及各县(市、区)生态示范区建设规划的编制工作。增强了规划的指导性、系统性和可操作性,按照“生态工作项目化、项目工作目标化、工作目标责任化”的思路抓好落实。
以保护为前提切实转变经济发展方式
正确处理保护生态环境与促进经济发展的辩证关系,把保护生态环境,作为提升区域综合竞争力的重要内容,作为实现跨越式发展的战略举措,坚持开发与治理相结合,做到“在保护中发展、在发展中保护”。一是全面淘汰落后生产力,促进产业升级优化。以重点流域、重点区域、重点企业为突破口,对水泥、造纸、化工及钙产品等技术装备差、资源消耗大、能耗高、污染重的落后产业进行限期整治。全市共淘汰技术落后的水泥机立窑生产线90条,新上新型干法水泥生产线16条,生产能力1500万吨,占水泥总生产能力的85.7%;全面淘汰土法造纸企业和200多个农户半机械家庭造纸土作坊,关闭1.24万个造纸竹料腌塘,新建规模以上高科技低污染的特种纸生产线20多条、企业11家,特种纸产量达7.55万吨,近占全国特种纸产量的十分之一;关停“五小”企业528家,淘汰了工艺落后、装备简陋、污染严重的生产线96条。在县(市、区)交界断面建立地表水自动监测站、城市、空气质量自动监测站以及20多套重点环境监管企业在线监测装置,严厉打击各类环境违法行为,立案查处环境违法案件420件,不断提升环境执法、环境监管能力。二是大力发展循环经济,提高资源利用效率。以清洁生产为抓手,大力开展节能、节水、节地、节林和资源综合利用工作,着力构建“企业清洁生产、园区循环配套、社会倡导节约”的环保新格局。全市现有资源综合利用企业110家,利用废弃资源生产产值达15.5亿元。按照“节能、降耗、减污、增效”要求,全市有28家企业通过清洁生产审核,共实施清洁生产项目520个。三是全面开展农村环境整治,着力发展生态农业。作为畜牧业大市,始终把控制农村面源污染作为重点来抓,编制并实施了《衢州市农村沼气建设规划》,采取“生态能源型”模式,通过林牧、渔牧、农牧结合和有机肥生产、化粪池和沼气池建设,提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用率,促进养殖废弃物的减量化、无毒化、资源化,大力推广“畜禽——沼气——作物”的生态种养殖模式,全市建成大中型沼气工程70余家,建成户用沼气2万多个,容积30万米,全市规模化养殖场粪便处理率达到100%、资源化率达到86.5%。累计投资1.58亿元,解决20多万农村人口饮水困难问题,全市农村饮用水卫生合格率达98.7%,农村卫生厕所普及率达75.4%。累计投入7.22亿元,建成移民小区和移民点304个,帮助6万山区库区农民实现下山出库异地脱贫。全面推行“绿色殡葬”,建成生态墓区2499个,生态墓葬覆盖率达96.2%。全市更新造林20.9万亩,建成115万亩生态公益林,全市森林总蓄积量达1528万米3。全市绝大部分地区地表水达一、二类标准,市区是全省惟一饮用国家一级水源的城市。
以生态为优势大力培育
绿色特色产业
如今,人类环境保护和生态建设已进入一个全新的发展阶段,以绿色革命为重点的绿色浪潮正在兴起,绿色产业蓬勃发展,绿色市场迅速扩大,优良的生态环境日益成为一种特殊的资源、商品、品牌和市场,生态经济区必然成为21世纪最具活力的经济。衢州既是浙江的生态屏障,又是浙江的经济欠发达地区,面临着生态保护和经济发展的双重矛盾。坚持生态保护和经济发展相结合,把生态保护和生态建设作为营造后发优势,提升区域综合竞争力,实现跨越或发展的重要举措。充分发挥生态资源优势,按照“产业培育特色化、特色产业集群化、产业发展集约化”的思路,壮大提升特色产业,夯实生态建设的经济基础。一是做优做强特色工业产业。以制造业为主体,着力在节能降耗、做大规模、做优品牌、提高科技含量、提高附加值上下功夫,通过几年的努力,形成了风动机械、硅产业、新型干法水泥、电光源、高档特种纸、金属制品、输变电设备、消防器材、竹木加工、蜂制品等特色产业基地,主导产业的产值已占全市规上工业产值近80%。二是发展壮大绿色特色农业。充分发挥生态优势,大力发展生态农业,制订并实施《衢州市“345”特色农业产业发展规划》,按照“人无我有,打特色牌;人有我优,打绿色牌;人优我多,打规模牌”的原则,坚持产业化经营、标准化生产、组织化运作、品牌化管理、区域化布局的思路,大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品,农业标准化水平一直名列全省前茅。全市已制定并实施了水果、茶叶、稻米、竹笋、蔬菜、食用菌、畜禽等主要农产品的生产技术、质量等级和加工标准131项,主要农产品都做到按标生产、按标管理、按标经营。三是致力发展生态特色旅游业。充分发挥生态资源和区位优势,制订生态旅游业发展规划,按照“布局优化、资源共享、优势互补、区域联动”的要求,以生态资源为依托,以项目为支撑,构筑“一城三带五块”旅游发展规划体系。“一城”就是以山水园林城市——衢州中心城市作为“四省边际旅游中心”之核;“三带”就是江河绿谷风景带、古道山水风情带、衢江桔乡风光带,“五块”就是以烂柯山为中心的度假旅游板块、以“世界第九大奇迹”——龙游石窟为中心的运动休闲旅游板块、以“钱江源头”为中心的生态休闲旅游板块、以常山“金钉子”为中心的地质探秘旅游板块、以江郎山为中心的古道探险旅游板块。同时发挥地处四省边际及周边武夷山、黄山、三清山、龙虎山、千岛湖等生态旅游资源优势,着力打造“观光四省、休闲衢州”的品牌,把衢州建成四省边际生态旅游集散中心,使衢州成为华东闻名的都市休闲旅游重地。同时,发挥农村良好的生态环境和丰富的特色农产品优势,由点到面,推行“农家乐”休闲旅游业,全市已有农家乐经营户500多家。生态旅游业成为衢州经济新的增长点,2006年全市接待国内外游客650万人次,总收入36亿元。
以创新为动力不断完善生态建设长效机制
生态市建设是一项长期性、持续性工程,必须坚定目标不动摇、持之以恒不松劲,必须不断创新和完善工作机制。一是政策导向机制。按照国家政策规定,立足市情,出台《关于生态市建设的若干意见》,引入市场机制,鼓励多方投资。对生态农业、生态工业、生态旅游等项目给予贴息贷款和财政补助;对获得国家、省、市绿色食品证书、绿色单位称号,推行清洁生产、通过IS014000环境管理体系认证的企业给予补助,对综合利用工业废物的企业给予税费减免;对环境治理硬件设施建设给予贷款贴息。近四年累计投入资金2000多万元。二是决策咨询机制。坚持高起点、高标准,从源头抓起,在全省率先实行工业项目决策咨询制度,扩大公民对环境保护的知情权、参与权和监督权,推行民主决策、科学决策,开展工业项目论证,把好项目审核关。对新上工业项目实行区域环评、产业环评、决策咨询,加强对项目能源消耗、污染排放、投资强度、单位产出等方面的评估审核,严控高能耗、高排放、高污染项目。三是市场化投入机制。推行市场化的环境保护和生态建设运作方式;把环境作为一种资源、资产、资本来经营,利用市场机制,引导社会资金投入,建立多元化投资、建设、管理和运营体系,推行环境基础设施建设的企业化和市场化运营,鼓励私人资本以投资、参股、承包、托管等形式参与城市环境基础建设和管理,建立了政府主导、市场推进、公众参与的投入机制。四是岗位责任机制。建立健全各级党委、政府生态建设和环境治理责任制,层层签订目标责任书,形成了分级负责、齐抓共管、协同配合的工作格局。五是考核奖惩机制。倡导正确的政绩观、生态观,积极探索,建立了绿色GDP考核体系,把万元产值能耗、万元产值水资源消耗、万元产值污染物排放量、全社会劳动生产率等生态建设指标,列入各级党政班子和领导干部考核内容,与干部的选拔使用和奖金相挂构。
以典型为导向努力发挥示范带动作用
生态示范点是生态示范区建设的基础。衢州市以创建活动为载体,树好典型,以生态项目为抓手,抓好落实,以污染治理为突破口,改善环境。坚持抓住重点、突破难点、做大亮点,抓好“六个一批”创建典型,即建设一批生态示范乡(镇)村,培育一批绿色企业,打响一批绿色品牌,营造一批绿色社区、学校,实施一批生态建设项目,治理一批污染源。近四年来,通过宣传发动、自主申报、严格考核、表彰奖励,全市共形成生态建设项目7大类277个,总投入251.8亿元。创建生态示范区,推动了衢州经济社会又好又快发展,总体实现了经济增长速度高于全省平均水平、生态建设为全省多作贡献、平安建设走在全省前列的要求。近四年,全市生产总值年均增长13.6%,增幅比全省高0.6个百分点;地方财政收入年均增长28.1%,比全省高2.6个百分点;农民人均纯收入率年均增长10.5%。全市空气质量全部达到二级以上,出境水质达标率100%。全市进入平安大市行列。生态市建设任重而道远。当前,衢州市在总结创建生态示范区经验的基础上,正向创建国家环境保护模范城市和国家园林城市等目标迈进。
(作者系浙江省衢州市委副秘书长、市委政研室主任)
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