银行警示教育演讲稿

2025-02-24

银行警示教育演讲稿（共8篇）

1.银行警示教育演讲稿篇一

竞聘银行人事教育部副经理岗位演讲稿【银行副主任竞聘演讲稿】

那一世范文网权威演讲稿写作专家。

精彩导读：不论是小学、中学还是在金专就读，我始终保持着勤学好问，刻苦努力的良好学风，学习成绩始终名列前茅。特别是在金专三年，我不仅系统学习了金融理论和相关技能，还自学了当代法律、行政管理、德育教育、绘画书法等非专业知识。不仅专业成绩优秀，而且在德育、体育、艺术等方面得到了全面发展。当时全校4500多人，入

党积极转载请保留此标记。性都很高，加之吸收党员的名额有限，竞争十分激烈。由于我勤奋好学，争优创先，表现突出，成绩优秀，终于出类拔萃，脱颖而出，在毕业前夕实现了自己的愿望，光荣地加入了中国共产党。

尊敬的各位领导、各位同事：大家好!我竞聘演讲的题目是“学习无止境，进步是追求”。今天我站在这里，心情非常复杂。在为能有这样一个机会感到庆幸的同时，也为自己的优势或实力感到底气不足。在准备竞聘过程中，很多人告诉我说：你有很多优势，比如你正值而立年华，也具有本科学历，正好符合干部选拔的“硬件”;我认为与-我岁数相当，学历相近者大有人在。也有人说：你能歌善舞，能主持会演讲，至今还活跃在全县各种大型活动的舞台上;我认为，这些都是业余的爱好，与优势关系不大。还有人告诉我说：你具有组织协调与管理能力，从中学到大学一

直是班级和学校的学生干部，早在大学时期就因表现出众而光荣入党。不错，我的确组织、策划过许多的活动，有的还很有影响;也曾经担任过多年的学生“领导”，这些在我看来都是一个积累能量的机会，一个能力提高的过程，一种综合素质的体现。如果算是优势的话，也很勉强。其实，我的优势在于善于学习，爱岗敬业，追求进步，永不满足。不论是小学、中学还是在金专就读，我始终保持着那一世范文网专业为你代写各类的文章，你生活中不可缺少的专业网站。勤学好问，刻苦努力的良好学风，学习成绩始终名列前茅。特别是在金专三年，我不仅系统学习了金融理论和相关技能，还自学了当代法律、行政管理、德育教育、绘画书法等非专业知识。不仅专业成绩优秀，而且在德育、体育、艺术等方面得到了全面发展。当时全校4500多人，入党积极转载请保留此标记。性都很高，加之吸收党员的名额有

限，竞争十分激烈。由于我勤奋好学，争优创先，表现突出，成绩优秀，终于出类拔萃，脱颖而出，在毕业前夕实现了自己的愿望，光荣地加入了中国共产党。

参加工作后，面对新环境、新岗位和新挑战，我继续发扬肯学善学的好传统，继续追求新的进步。于是，向领导学，向同事学，向书本学，在学习中实践，在实践中提高，很快熟悉了新业务，适应了新岗位，掌握了新技能，也取得了新的进步。由我负责的教育管理专业不仅在全省居于领先，而且由我组织设计的人事教育软件在许多地市得到了推广，对促进全省人事教育的规范化、科学化管理做出了积极贡献。与此同时，我还通过自学获得了湖南财经学院金融专业本科学历，获得了经济师中级职称任职资格。可以说，我今天之所以能勇敢地站在这里，接受各位领导的考验与评判，除了许多领导的关怀和同事们的鼓励等因素

以外，对学无止境的认识和追求进步的信念是我最大的动力源泉。对我来说，参加这次竞聘，既是接受检验的机会，更是强化学习的平台;可能是新的机遇，更意味着要迎接新的挑战。成功了，学习条件会更好，学习领域会更宽，承担的责任会更大，回报领导、同事多年关爱的机会也更多，当然是一种进步。失败了，看到了自己的不足，加强了学习的紧迫感，我认为也是一种进步。

尊敬的各位领导、各位同事，请大家相信我，年龄不是标准，经验不是问题，资历更不能成为障碍。如果给我一个机会，我做得一定会比说得好。

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2.银行警示教育演讲稿篇二

一、构建高校继续教育“学分银行”的必要性分析

1. 构建高校继续教育“学分银行”是医治当前高校继续教育弊病的良方。

目前, 我国高校的继续教育, 较普遍地面临参与率低、培训质量低、学员对继续教育认识不够、积极性不高、应付了事等弊病。要医治这些弊病, 提高学员继续教育的积极性和主动性, 加快继续教育的发展, 构建“学分银行”无疑是一剂良方。这有助于实现继续教育和其他教育形式学分的互认, 能更有效地促进不同学习形式的衔接和补充, 有助于学员根据自身需求和条件进行学习, 有助于提高普通高校继续教育的参与率, 提高学员继续教育的主动性和积极性。

2. 高校继续教育“学分银行”的构建更有利于教育资源的共享。

虽然高校的继续教育近年来取得了长足的发展, 但大部分高校的继续教育还处于边缘地位, 依然扮演着高校“钱袋子”[2]的角色, 师资、场所、办学经费的投入等都无法满足继续教育的实际需求。在这种情况下, 高校的继续教育要有更大的发展, 简直是举步维艰。而“学分银行”的构建, 有助于淡化普通高等教育和继续教育之间的界限, 有助于提升继续教育在高校中的地位, 增强学员对继续教育的认可度, 有助于促进继续教育和普通教育的共同发展。与此同时, 继续教育还可借力发展, 共享普通高校的资源来弥补自身资源的不足, 满足不同人群多元化的教育需求。

3. 高校继续教育“学分银行”的构建是未来发展的方向。

十八届三中全会提出“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换, 拓宽终身学习通道”[3]。《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》也明确提出:“建立继续教育学分积累与转换制度, 实现不同类型学习成果的互认和衔接”, “建立学习成果认证体系, 建立‘学分银行’制度等。”[4]这些政策为我们指明了继续教育未来的发展方向。学分银行的实施能更好地实现普通高校和继续教育之间资源的共享、学习成果的互认, 能够使更多的人有更多的学习机会, 这有助于实现“人人皆学、处处可学、时时能学”的学习型社会的教育目标。由此看来, 高校继续教育“学分银行”的构建尤为必要。

二、国内外现状分析

在实现学分互认, 构建“学分银行”方面, 美国、英国、欧盟、韩国、日本等国家和地区有很多先进的经验值得我们借鉴。无论是所谓的“学分转移”、“学分互认”, 还是“学分银行”, 虽然各自的称谓有别, 实施手段不同, 适用范围不同, 但是, 其主要内容和目标是相同的, 最终都是致力于打破各院校之间、各类教育形式之间的壁垒, 共享教育资源, 实现学习成果的互认、学分积累与转换。这也是我国高校继续教育学分银行构建的内容和目标, 虽然内容和目标相同, 但是绝不可模仿和照搬, 我们必须探索适合我国地域特征、适应我国教育体制的高校继续教育“学分银行”构建之路。

在我国, 构建学分银行尚处于起步阶段。据报道, 北京、广州、江苏等地正在进行着不同形式的学分互认。上海率先建立了上海市终身教育学分银行, 该学分银行是全国第一家投入运行的学分银行。该银行的学分目前分为学历教育、职业培训和文化休闲教育。根据设计, 每位学习者可在学分银行网站上申请开户, 持本人身份证到就近的学分银行分部办理开户手续, 经学分银行分部审核通过后, 成为学分银行用户, 即可拥有个人终身学习账户, 用以记录学习经历和课程学分[5]。

就高校的继续教育而言, 其重要形式之一自学考试已经率先认可其他学分, 比如:可以用全国计算等级考试成绩转换成自学考试计算机基础的相应学分, 英语四级成绩可以转换成“自考英语 (二) ”的相应学分, “中国近现代史纲要”可以用普通高校的“毛泽东思想概论”成绩转换学分, 自考教育学、教育心理学可以和教师资格证相应课程进行学分互认等。但这仅仅是继续教育认可其他学习形式的学分, 仅仅是学分转换, 普通高校对继续教育的学分尚未认可, 要提高普通高校继续教育学员学习的积极性, 就要突破传统观念的壁垒, 实现继续教育与普通教育的学习成果互认, 构建高校继续教育学分银行。这样, 有助于整合资源, 满足多元化的学员需求, 调动学员的积极性, 有助于实现“人人皆学、处处可学、时时能学”的学习型社会的教育目标。

三、构建高校继续教育“学分银行”的几点思考

构建高校继续教育学分银行, 实现学习成果互认, 学分积累与转换, 是一项艰巨的系统工程。结合我国的教育体制和地区差异, “全面构建‘学分银行’制度不现实, 应采取分地区、分层次开展的策略, 在总结实践经验的基础上, 逐步扩大实施范围, 真正地体现出‘学分银行’的价值和效果, 得到社会的认可”[6]。我们可以先从一所高校着手, 当然, 就一所普通高校而言, 要认可继续教育的学分确实存在很大的难度, 但是并非无从着手。笔者认为, 可以先从一所高校内部开始, 争取教育主管部门相关政策的支持, 从公共课程入手, 制定统一的培养目标和统一的课程体系, 按照标准进行学分的积累和折算, 最终取得高校的认可, 实现继续教育和普通高等教育学习成果的互认。之后, 逐步向周边高校扩展, 实现学校之间、区域之间的学分积累转换, 构建高校继续教育的学分银行。当然, 构建学分银行并非一所学校就能建立, 需要教育主管部门等制度上的保障。国家大的方针政策已经出台, 但要真正实施, 还需要地方教育主管部门出台相应的政策, 需要制定统一的教育大纲和培养目标、编写统一的教材、制定学分转换的标准、搭建学分积累的平台, 为“学分银行”的构建做铺垫。有了这些, 要使“学分银行”的构建得以顺利实施, 就要靠有效的管理。

由于学分银行的构建将意味着对学员要进行弹性管理, 这无形中增加了管理的难度。如何在宽松的管理体系下使学员主动的、诚信的学习, 使教师尽职尽责地教学;如何通过加强课程的管理、专业的管理为学员提供最好的教学内容;如何加强质量监控, 如何按照既定的标准来折算学分;学分银行的构建务必要使用网络这一平台, 如何加强网站的管理, 加强信息化管理, 使网站的建设更高效地服务大众, 这些都是很纷繁的程序, 值得我们深思。

构建学分银行, 是一项庞大的系统工程, 其目的是整合资源, 为了满足不同层次、不同人群学习的需要, 达到“学有所教、学有所成、学有所用”[7], 为实现“人人皆学、处处可学、时时能学”的学习型社会的教育目标服务, 要使各项工作顺利开展, 其间的管理至关重要, 我们不只需要一个学分银行, 而是要构建一个能够促进实现“人人皆学、处处可学、时时能学”的学习型社会的教育目标的“学分银行”, 这一平台的搭建并非一朝一夕的事, 牵涉的部门多, 程序复杂, 没有有效的管理是难以成功的。只有强化管理, 加强质量监控, 才能使学分银行的构建不偏离初衷, 才能从真正意义上为实现构建学习型社会的目标服务;否则, 即使是构建了“学分银行”, 如果管理不到位, 质量无法得到保障, 学员的学习诚信也会大打折扣, 一切将都只是空谈。这些都是高校构建继续教育学分银行不得不考虑的因素, 需要我们共同探索、共同研究。

参考文献

[1][4][7]国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) [EB/OL].中国政府网, 2010-07-30.

[2]李剑平.继续教育被指成为高校钱袋子[N].中国青年报, 2013-09-23 (11) .

[3]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[EB/OL].中国政府网, 2013-11-15.

[5]学分银行简介[EB/OL].上海市终身教育学分银行官网, http://www.shcb.net.cn.

3.欧洲银行业陷危机的警示篇三

近期，欧洲各大上市公司一季度财报公布。如果说年初欧洲银行业令人失望的2015年年报是初春的一股强烈寒流，那么一季度的惨淡表现则让欧洲银行业陷入前所未有的危机。

瑞银一季度利润为7.41亿美元，同比下降了64%；德银一季度净利润为2亿欧元，同比下降了58%；渣打银行一季度税前运营利润为5.89亿美元，同比下降了59%。汇丰和巴克莱银行情况也不容乐观。其中，汇丰银行一季度利润同比下降18%；巴克莱税前利润为7.93亿英镑，同比下降了25%。

前3家利润同比下降高达50%以上，后两家情况稍好，但下滑幅度也在20%左右。利润呈现断崖式下滑实属罕见，从2015年持续至今，且不见回头迹象。

利润如此下滑，营收也并不乐观。瑞银集团一季度营业收入为68.3亿瑞士法郎，比2015年同期下降了23%。德银最大的两项收入来源债券交易和股票交易均下降29%，收入分别为28亿欧元和7.28亿欧元。渣打银行一季度收入33亿美元，同比下降24%。瑞银财富管理部门和投行部门成为收入下滑的重要因素。自2012年瑞银业务重组以来，财务管理一直被视为“旱涝保收”的核心业务，然而，一季度该部门利润下降41%，与此同时，投行业务利润则下滑67%。

总体来看，全球金融危机给欧洲带来欧债危机以来，欧洲经济金融一直没有恢复元气，集中表现在欧洲经济增速严重下滑。大经济环境的不景气必定影响到欧洲银行业，同时，经济下滑带来的金融投资市场风险也给以财富理财管理和投行业务占比较大的欧洲银行收入和利润造成重创。

具体分析，欧洲央行实行的长期负利率政策以及超级量化宽松操作，大大压缩了欧洲银行业的利差空间，使其很快陷入困境，造成的金融脱媒化也使得银行业被严重边缘化，还导致欧洲银行信贷业务的高度竞争，并造成了信贷利差核心利润来源不断缩水。对于现在的欧洲银行业来说，保利润、业绩是次要的，保流动性、保支付提现才是第一位。

欧洲银行业另一个致命弱点是过度保守影响了创新。比如，在亚洲的中国互联网金融横空出世、北美的美国金融科技如火如荼之时，欧洲银行似乎反应迟钝，跟不上以互联网、大数据、云计算、智能化等的新经济新金融步伐，被互联网金融及金融科技抢去不少业务地盘和领域。

虽然全球经济周期不可抗拒，但是宏观政策的错误或不当使用是银行业陷入困境的因素之一，比如超低利率或负利率、宽货币政策等。传统银行业务方式已经走到尽头，如果仍然不顺应互联网、大数据、云计算和智能化的新经济潮流，创新出符合其特点的新金融模式，最终出现危机被出局的将是故步自封的传统业态。

欧洲银行业陷危机对其他经济体具有现实的警示意义。

4.银行警示教育演讲稿篇四

2020年银行党员干部廉政教育党课讲稿一

为进一步加强系统廉政文化建设，在全行营造崇廉、尚廉、守廉的良好氛围，按照上级行党委的安排和部署，xxx决定x月份为我行党风廉政建设教育宣传月。按照实施方案的安排，今天，我给大家讲一次廉政党课。下面，我就党员干部如何加强党风廉政建设，如何树立正确的利益观讲几点意见。

一、如何加强党风廉政建设?

党的十六大指出，坚持反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。腐败现象的存在严重阻碍了生产力的前进，扭曲了先进文化的发展，损害了广大人民群众的切身利益，腐败行为是与“三个代表”要求根本相悖的。因此，全行党员干部特别是领导干部在履行“三个代表”要求，努力做好本职工作的同时，必须时刻警惕各种腐朽思想的侵蚀，切实抓好党风廉政建设。

1、既要廉洁自律，又要加强监督。一些领导干部违法违纪，主要是放松了主观世界的改造，要害是追名逐利。一个人如果掉进名利的圈子，时时处处在名利上打主意，早晚是要出问题的。现在，腐蚀干部的手段很隐蔽，一些别有用心的人总是通过各种手段、各种方法做侵蚀工作。作为一名党员干部，作为一名银行工作人员，我们一定要时刻保持高度的警觉，千万不可掉以轻心。我希望大家一定要严格要求自己，正确对待和使用手中的权力，认真履行各自的岗位职责，不能有丝毫的特权思想。

特别是领导干部必须自觉加强党性锻炼，增强自律意识，努力做一个高尚的人，一个脱离低级趣味的人，保证权力干净运行。班子成员之间要相互监督，自觉接受员工监督，勤打招呼，发现问题及时提醒，这是对领导干部最大的爱护，也是我们的政治责任。希望同志们一定要自我约束，自我珍重，在廉政问题上，决不可掉以轻心。

2、既要治标，更要治本。这是搞好党风廉政建设的一个重要思想，也是一条基本经验。随着社会主义市场经济的发展和对外开放力度的加大，外部对我们党的肌体的侵蚀，花样越来越多，手段越来越隐蔽，西化、分化不管以什么形式出现，总的来讲是越来越严峻。

一些党员干部之所以腐化堕落，说到底是世界观的问题，没有经受住执政、发展社会主义市场经济和改革开放的考验。解决世界观的问题，教育是基础。我们必须从基本觉悟抓起，经常抓，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，不断提高精神境界，不断增强免疫力，筑牢拒腐防变的思想长城，使我们的干部少犯错误、不犯错误。

要紧紧抓住我们业务经营中的关键部位和关键环节，建立健全各项规章制度，规范操作程序，加强风险管理，堵塞漏洞，整改问题，形成一套有效的防范腐败的体制和机制，不给任何人以可乘之机，从源头上预防和解决腐败问题。3、既要强化自身素质，又要筑牢思想堤防。全行党员干部必须注意加强自身锻炼，努力增强“三个意识”，提高“三个能力”。首先要切实增强“三个意识”。一要增强党的意识。多年来，我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，不断发展壮大，就是因为有坚定的理想信念，有严格的组织纪律，有人民群众的衷心拥护和大力支持。

在新的历史条件下，需要我们继续保持蓬勃向上的朝气，努力做到吃苦在前、享乐在后。作为党的干部，我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，为党的事业鞠躬尽瘁，死而后已。二要增强群众意识。我们都是来自于普通老百姓，必须处理和解决好对人民群众的态度问题、感情问题，为了谁、依靠谁的问题。我们的一言一行，群众看得最清楚，群众心里都有数。

一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，绝不可与民争利。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是共产党人的天职。我们必须把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，切实把群众的利益实现好、维护好、发展好。三要增强自律意识。任何一个腐败分子，都有一个演变的过程，往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，发展下去，就会走上犯罪的道路。作为一名党员干部，一定要堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事，心里就很踏实，就不会整天提心吊胆。无论在什么情况下，都要有崇高的思想境界，严格要求自己，正确把握自己。要自觉遵守党风廉政建设的各项规定，防微杜渐，时时处处自重、自省、自警、自励，经得住各种考验。第二要努力提高“三个能力”。

一要提高在是非面前的辨别能力。能不能在大是大非面前保持头脑清醒，是检验一名党员、一个领导干部，政治上是否成熟的重要标志，是衡量综合素质高低的重要内容。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，是我们观察世界、认识世界的锐利思想武器。我们必须更好地学习理论和科学文化知识，自觉地讲学习、讲政治、讲正气，牢固树立马克思主义的世界观，树立正确的理想信念，不断提高自己的思想道德修养和精神境界，增强免疫力和辨别力，始终保持共产党人的高风亮节。

作为领导干部，要学会用政治的眼光看问题，努力研究新情况，认识新事物，解决新矛盾，创造新经验，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高驾驭复杂局面的能力。二要提高在诱惑面前的自控能力。现在，来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多，如果我们在思想上放松了警惕，把握不住自己，就很可能落入圈套，违规违纪甚至违法办理业务。在诱惑面前，为什么有的人就能顶得住，有的人却经不住引诱，尽管有多种多样的原因可以分析，但归根到底还是自身的问题，是世界观、人生观和价值观问题。不注意提高自己的基本觉悟，私心太重，私欲太强，就是犯错误的开始。

作为一名党员干部，必须时时刻刻坚持高标准、严要求。只有立党为公，牢记为人民服务的宗旨，才能以不变应万变，抵御住各种诱惑。我们一定要树立正确的权力观、利益观、群众观，从思想上筑牢拒腐防变的防线，淡泊个人名利，经得起公与私的考验。三要提高在警示面前的悔过能力。这几年，我们立足于教育，着眼于防范，坚持从源头抓起，在治本上下功夫，使广大党员干部廉洁自律的意识明显增强，拒腐防变的能力不断提高，没有发生违法违纪案件和事故。但从目前的情况看，仍存在纪律散漫、执行力不强的问题，在办理业务中，是不是存在“吃拿卡要”问题，请大家认真思考，防微杜渐。

二、如何树立正确的利益观?

每一个党员干部都要加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观。其中，能不能树立正确的利益观乃是对每一个党员干部最现实的考验，也是全面提高干部队伍素质的关键一环。如果从党员干部个人角度来考虑，树立正确的利益观也十分重要。这是因为，只有树立了正确的利益观，你才能在市场经济的大潮中站稳脚跟，在金钱和物质利益的诱惑面前方寸不乱，才能受到群众的拥护和爱戴。反之，如果你坚持错误的利益观，一事当前先替自己打算，置群众的冷暖于不顾，甚至见利忘义、以权谋私而自以为得计，就迟早要被人民所抛弃。所以说，党员干部如果不能树立起正确的利益观，不仅有害于党和人民事业的大局，也终将毁了自己。那么，如何树立正确的利益观呢?我认为，要树立正确的利益观，必须解决好以下几个问题：

1、必须解决好世界观、人生观和价值观的问题。江泽民在中纪委七次全会上的讲话中指出：“在世界观、人生观、价值观中，世界观是基础，是起决定作用的，有什么样的世界观，就有什么样的人生观、价值观。在权力观、地位观、利益观中，权力观是基础，有什么样的权力观，就有什么样的地位观、利益观。”总书记的这番话明确告诉我们，正确的世界观是党员干部的立身之本，不解决好这个问题，什么正确的权力观、地位观、利益观等等，都无从谈起。世界观是指人们对世界总的和基本的看法。共产党人应当具有马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，它是唯一正确的、科学的世界观。

江泽民同志对此有一段非常精辟的论述，并写进了党的十五届六中全会《决定》，就是要求党员干部“要在思想上解决好参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题，自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。”这“三个解决好”，集中反映了为官做人的基本规律和根本态度，就是告诉我们应该树立什么样的人生观。“参加革命为什么”，讲的是领导干部参加革命的初衷，就是干什么来的、图的是什么;“当干部应该做什么”，讲的是领导干部的现实作为，是打算用人民给的权力去为老百姓服务呢，还是为了光宗耀祖甚至是谋取私利;“身后留点什么”，讲的是历史评价问题，是要留下怀念和好的口碑，还是让人民群众在你离开后戳脊梁骨。

贯穿这“三个解决好”的主线就是为什么人掌权、为什么人服务的问题。如果能做到这“三个解决好”，也就为树立正确的利益观打下了坚实根基。总之，要树立正确的利益观，就必须首先树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念。这就需要我们认真刻苦地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习江泽民同志的重要论述，并且要坚持不懈，做到学习、学习、再学习。

2、必须解决好眼前利益与长远利益的关系。当前，农业银行完成资产重组和股份制制改革，即将上市，股份制改革已进入收官阶段，随着改革的不断深入，一些改革措施的出台势必会直接触及员工的切身利益。作为一名党员干部，必须明白这样的道理，想群众之所想，急群众之所急，是我们义不容辞的责任。当眼前利益与长远利益发生矛盾的时候，必须以长远利益为重。

3、必须解决好局部利益与全局利益的关系。党员干部必须要具有全局观念，做到局部利益服从全局利益，这是树立正确利益观的必然要求。我们这样说，并非否定局部利益。如果能够顾全大局，哪怕牺牲局部利益也在所不惜，那就是正确的态度。如果只从本地区、本单位、本部门那个局部考虑问题，对全局利益全然不顾，甚至损害全局利益，那就是狭隘的、自私的、错误的。目前，在一些地区、部门或单位，小团体主义、本位主义、地方和部门保护主义等现象盛行，这与那里的领导干部不能正确处理局部利益同全局利益的关系直接相关。它是一种扩大了的个人主义和利己主义，不仅有碍于党的事业的大局，也有害于人民群众的根本利益。因此，每一个党员干部都应当防止和克服这种不正确的思想行为，站在大局的高度观察、思考和处理问题。

但是，革命是在物质基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”在市场经济条件下，人们都要通过从事诚实劳动，获得满足自身生存与发展必需的物质文化利益，按劳分配、多劳多得的原则同样适用于党员干部。但对于党员干部来说，还应当有更高的要求，那就是这种获得除了必须建立在遵纪守法的前提之下外，还应该建立在无私奉献的基础之上。这是因为我们是共产党员，是人民公仆，必须全心全意为人民谋利益。

决不能把商品交换的原则带入政治生活领域，更不能搞权钱交易、与民争利，不然的话，就失去了当党员干部的资格。如今，在一些党员干部身上存在一种不好的风气，就是盲目攀比，不比工作比待遇，不比奉献比索取，越比越觉得自己吃了大亏，也有的人因此而腐化堕落下去，由此可见，一个党员干部如果摆不正奉献与索取的关系，不仅会给党和人民的利益造成严重损害，最后也将毁掉自己。

5、必须解决好权利与义务的关系。这里所说的“权利”是指公民或法人依法行使的权力和享受的利益这个“权利”。应当说，党员干部不仅掌有人民赋予的权力，同时也享有一般公民所应当享有的权利。但权利是相对于义务而言的，当你享有某种权利的时候，也就意味着你必须履行相应的义务，普通公民如此，党员干部就更应当正确处理权利与义务的关系。

二要提高在诱惑面前的自控能力。现在，来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多，如果我们在思想上放松了警惕，把握不住自己，就很可能落入圈套，违规违纪甚至违法办理业务。在诱惑面前，为什么有的人就能顶得住，有的人却经不住引诱，尽管有多种多样的原因可以分析，但归根到底还是自身的问题，是世界观、人生观和价值观问题。不注意提高自己的基本觉悟，私心太重，私欲太强，就是犯错误的开始。作为一名党员干部，必须时时刻刻坚持高标准、严要求。只有立党为公，牢记为人民服务的宗旨，才能以不变应万变，抵御住各种诱惑。

我们一定要树立正确的权力观、利益观、群众观，从思想上筑牢拒腐防变的防线，淡泊个人名利，经得起公与私的考验。三要提高在警示面前的悔过能力。这几年，我们立足于教育，着眼于防范，坚持从源头抓起，在治本上下功夫，使广大党员干部廉洁自律的意识明显增强，拒腐防变的能力不断提高，没有发生违法违纪案件和事故。但从目前的情况看，仍存在纪律散漫、执行力不强的问题，在办理业务中，是不是存在“吃拿卡要”问题，请大家认真思考，防微杜渐。

二、如何树立正确的利益观?

每一个党员干部都要加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观。其中，能不能树立正确的利益观乃是对每一个党员干部最现实的考验，也是全面提高干部队伍素质的关键一环。如果从党员干部个人角度来考虑，树立正确的利益观也十分重要。

这是因为，只有树立了正确的利益观，你才能在市场经济的大潮中站稳脚跟，在金钱和物质利益的诱惑面前方寸不乱，才能受到群众的拥护和爱戴。反之，如果你坚持错误的利益观，一事当前先替自己打算，置群众的冷暖于不顾，甚至见利忘义、以权谋私而自以为得计，就迟早要被人民所抛弃。所以说，党员干部如果不能树立起正确的利益观，不仅有害于党和人民事业的大局，也终将毁了自己。那么，如何树立正确的利益观呢?我认为，要树立正确的利益观，必须解决好以下几个问题：

1、必须解决好世界观、人生观和价值观的问题。江泽民在中纪委七次全会上的讲话中指出：“在世界观、人生观、价值观中，世界观是基础，是起决定作用的，有什么样的世界观，就有什么样的人生观、价值观。在权力观、地位观、利益观中，权力观是基础，有什么样的权力观，就有什么样的地位观、利益观。”

总书记的这番话明确告诉我们，正确的世界观是党员干部的立身之本，不解决好这个问题，什么正确的权力观、地位观、利益观等等，都无从谈起。世界观是指人们对世界总的和基本的看法。共产党人应当具有马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，它是唯一正确的、科学的世界观。从一定意义上说，世界观就是人生的“总开关”，这个开关工作正常，人就有明确的前进方向;这个开关出了毛病，人生就会迷茫甚至步入歧途。因此，要树立正确的利益观，首先就要树立正确的世界观。

与世界观紧密相连并受世界观制约的人生观和价值观，同样是党员干部必须注重解决好的问题。简单地说，人生观就是人们对人生目的和意义的根本看法和态度。怎样做人?做一个什么样的人?人生的道路应该怎样走?是每一个人都必须面对的人生现实。江泽民同志对此有一段非常精辟的论述，并写进了党的十五届六中全会《决定》，就是要求党员干部“要在思想上解决好参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题，自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。”这“三个解决好”，集中反映了为官做人的基本规律和根本态度，就是告诉我们应该树立什么样的人生观。

“参加革命为什么”，讲的是领导干部参加革命的初衷，就是干什么来的、图的是什么;“当干部应该做什么”，讲的是领导干部的现实作为，是打算用人民给的权力去为老百姓服务呢，还是为了光宗耀祖甚至是谋取私利;“身后留点什么”，讲的是历史评价问题，是要留下怀念和好的口碑，还是让人民群众在你离开后戳脊梁骨。贯穿这“三个解决好”的主线就是为什么人掌权、为什么人服务的问题。如果能做到这“三个解决好”，也就为树立正确的利益观打下了坚实根基。总之，要树立正确的利益观，就必须首先树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念。这就需要我们认真刻苦地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习江泽民同志的重要论述，并且要坚持不懈，做到学习、学习、再学习。

目前，在一些地区、部门或单位，小团体主义、本位主义、地方和部门保护主义等现象盛行，这与那里的领导干部不能正确处理局部利益同全局利益的关系直接相关。它是一种扩大了的个人主义和利己主义，不仅有碍于党的事业的大局，也有害于人民群众的根本利益。因此，每一个党员干部都应当防止和克服这种不正确的思想行为，站在大局的高度观察、思考和处理问题。

4、必须解决好奉献与索取的关系。在我行改革发展过程中，人们的利益矛盾和思想上的观念冲突常常交织在一起，引起一些困惑，其中，一个十分突出的问题是奉献与索取的关系。这个问题不解决，就很难树立正确的利益观，全心全意为人民服务就可能成为一句空话。邓小平同志说过：“革命精神是非常宝贵的，没有革命精神就没有革命行动。但是，革命是在物质基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”在市场经济条件下，人们都要通过从事诚实劳动，获得满足自身生存与发展必需的物质文化利益，按劳分配、多劳多得的原则同样适用于党员干部。

但对于党员干部来说，还应当有更高的要求，那就是这种获得除了必须建立在遵纪守法的前提之下外，还应该建立在无私奉献的基础之上。这是因为我们是共产党员，是人民公仆，必须全心全意为人民谋利益。决不能把商品交换的原则带入政治生活领域，更不能搞权钱交易、与民争利，不然的话，就失去了当党员干部的资格。如今，在一些党员干部身上存在一种不好的风气，就是盲目攀比，不比工作比待遇，不比奉献比索取，越比越觉得自己吃了大亏，也有的人因此而腐化堕落下去，由此可见，一个党员干部如果摆不正奉献与索取的关系，不仅会给党和人民的利益造成严重损害，最后也将毁掉自己。

总书记的这番话明确告诉我们，正确的世界观是党员干部的立身之本，不解决好这个问题，什么正确的权力观、地位观、利益观等等，都无从谈起。世界观是指人们对世界总的和基本的看法。共产党人应当具有马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，它是唯一正确的、科学的世界观。

从一定意义上说，世界观就是人生的“总开关”，这个开关工作正常，人就有明确的前进方向;这个开关出了毛病，人生就会迷茫甚至步入歧途。因此，要树立正确的利益观，首先就要树立正确的世界观。与世界观紧密相连并受世界观制约的人生观和价值观，同样是党员干部必须注重解决好的问题。简单地说，人生观就是人们对人生目的和意义的根本看法和态度。怎样做人?做一个什么样的人?人生的道路应该怎样走?是每一个人都必须面对的人生现实。江泽民同志对此有一段非常精辟的论述，并写进了党的十五届六中全会《决定》，就是要求党员干部“要在思想上解决好参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题，自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。”

这“三个解决好”，集中反映了为官做人的基本规律和根本态度，就是告诉我们应该树立什么样的人生观。“参加革命为什么”，讲的是领导干部参加革命的初衷，就是干什么来的、图的是什么;“当干部应该做什么”，讲的是领导干部的现实作为，是打算用人民给的权力去为老百姓服务呢，还是为了光宗耀祖甚至是谋取私利;“身后留点什么”，讲的是历史评价问题，是要留下怀念和好的口碑，还是让人民群众在你离开后戳脊梁骨。

4、必须解决好奉献与索取的关系。在我行改革发展过程中，人们的利益矛盾和思想上的观念冲突常常交织在一起，引起一些困惑，其中，一个十分突出的问题是奉献与索取的关系。这个问题不解决，就很难树立正确的利益观，全心全意为人民服务就可能成为一句空话。

邓小平同志说过：“革命精神是非常宝贵的，没有革命精神就没有革命行动。但是，革命是在物质基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”在市场经济条件下，人们都要通过从事诚实劳动，获得满足自身生存与发展必需的物质文化利益，按劳分配、多劳多得的原则同样适用于党员干部。但对于党员干部来说，还应当有更高的要求，那就是这种获得除了必须建立在遵纪守法的前提之下外，还应该建立在无私奉献的基础之上。

这是因为我们是共产党员，是人民公仆，必须全心全意为人民谋利益。决不能把商品交换的原则带入政治生活领域，更不能搞权钱交易、与民争利，不然的话，就失去了当党员干部的资格。如今，在一些党员干部身上存在一种不好的风气，就是盲目攀比，不比工作比待遇，不比奉献比索取，越比越觉得自己吃了大亏，也有的人因此而腐化堕落下去，由此可见，一个党员干部如果摆不正奉献与索取的关系，不仅会给党和人民的利益造成严重损害，最后也将毁掉自己。

2020年银行党员干部廉政教育党课讲稿二

同志们:

今天我们举办一期廉政党课，由我来讲,主要目的是通过这种形式，让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，进一步牢筑思想防线，自觉增强“免疫力”，深化反腐倡廉建设。下面，我讲三个方面的意见。

一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题，保持清醒头脑，筑牢拒腐防变防线

(一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点：一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展，串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等，都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。20**年以来，中央查处了***，20**年又查处了***、徐才厚，20**年查处了郭伯雄等高级干部，打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”，“靠山吃山，靠水吃水”，“近水楼台先得月”，“公共权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”，年龄愈来愈小，涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注，所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权，在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益，“一人得道，鸡犬升天”。另外，在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄，执行纪律走样，有令不行、有禁不止，上有政策，下有对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政，慵懒散浮拖，等等。可以看出，过去几年反腐成绩虽大，但反腐败形势依然严峻。

(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前，我国社会存在腐败现象的原因，归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，有不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进，多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈，少部分不法商人，想法设法通过贴近权力阶层获得好处，通过商业贿赂攫取非法利益，从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇，部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，有的甚至包庇腐败和犯罪。

(三)要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一些错误的看法和说法，甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年，我们党查处的腐败案件越来越多，级别也越来越高，于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加，并不等于腐败越反越多，而是反腐的力度在逐渐加大，腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题，有人说“体现了自由、法治精神”;改革开放以来，我们党处决了成克杰、陈良宇等高级干部，一些人却说“共产党连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时，有些人攻击我们党只打“苍蝇”不打“老虎”;查处了***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等位高权重的腐败分子，他们又说这些是政治斗争的牺牲品。这些评判都是偏执的，是没有根据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。20**年，我国经济增长率7.4%，李克强总理政府工作报告把20**年的经济增长目标定为7%，有些同志就会说，原来我们经济增长率一直保持在9%以上，现在经济增长放缓是反腐败导致的，有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败，任由腐败滋生蔓延，社会就会动荡，生产力就会削弱，那才会影响和破坏经济的发展，甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整，是由快速增长转向平稳增长，是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的认识和观点，作为党员干部，我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。

二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

党员干部守纪律，讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

三、加强《廉政准则》贯彻落实，建立反腐倡廉的长效机制

俗话说：“没有规矩，无以成方圆”。大至一个国家，需要制定法律、法规来规范国民的行为，小至一个单位，需要制定规章制度，来约束成员的举止。新《廉政准则》的颁布，从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则，然而“知易行难”，如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂，祛贪欲以守节”，方可筑牢拒腐防变的思想防线。

(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规，首先必须要抓好对《廉政准则》的学习，要逐条逐句学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋好友和同学、战友等，也有属于自己的个人关系空间。但是，我们结交朋友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友，我们更要留意，认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求，是不是看中了我们手中的权力，如果是这样，我们就要当心了。因此，既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。

(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线，有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿子进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受震动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的眼，不该看的不要看;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑，不为人情所累。

(三)要“勤小物，治其微”。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了!”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔，后来发展到接受他人的宴请、金钱等，再后来便一发不可收拾，竟肆无忌惮地索要起来，最终被判死刑。“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，这都是至理名言，一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少，精简意赅，要言不烦，对党员干部的行为进行了新的规范，要求我们广大党员，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意，管好自己的“癖好”，管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记，越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验，自觉加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性。

同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，永葆共产党人的政治本色，时时处处严格要求自己，扎实开展“两学一做”和“守纪律，讲规矩”专题教育，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为我州外事侨务工作迈上新台阶、为实现富民强州梦想作出积极的贡献。

2020年银行党员干部廉政教育党课讲稿二

古人云：“成由勤俭，败由奢”。历史证明，任何一个国家，任何一个民族，任何一个企业，如果不提倡艰苦奋斗，只躺在前人创造的物质文明的成果上坐享其成，不思进取，只图享乐，这样的国家，这样的民族，这样的企业，是注定要走向衰败的。同样的道理，一名党员，特别是党员干部，如果痴迷

于贪图享乐，热衷于灯红酒绿，纸醉金迷，是早晚要腐而败之的。

一、新时期为什么要发扬艰苦奋斗精神

艰苦奋斗其字面意思为：“不畏艰难困苦，进行坚持不懈、英勇顽强的斗争”。艰苦奋斗精神的科学内涵就是指“为实现伟大的或既定的目标而勇于克服艰难困苦，顽强奋斗、百折不挠、自强不息、贫贱不移、富贵不淫的精神和行动。艰苦奋斗是远大理想和顽强意志有机统一的精神，是科学的人生观、价值观的具体体现，也是成就一切事业的必经之路。艰苦奋斗是我们党的优良传统和政治本色，是我们战胜敌人，克服前进道路上一切艰难困苦的有力武器;也是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要体现。

新中国成立前夕，毛泽东同志就郑重指出：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”胡锦涛上任不久就带领中央领导成员到西柏坡重温“两个务必”。回顾党的历史，无论是在革命时期，还是在社会主义建设以及改革开放时期，我们党都大力发扬艰苦奋斗的作风，不断发展壮大，成就伟业。党的好干部焦裕禄在极其困难的年代带领兰考人民与自然灾害作斗争的壮举，正是艰苦奋斗精神的生动体现。红其拉甫海关的关员在生存环境极其恶劣的“死亡之谷”，战天斗地，用忠诚履行神圣的职责，用信念挑战生命的禁区，靠的都是艰苦奋斗、艰苦创业。我们必须清醒地看到，近些年来，拜金主义、享乐主义和奢靡之风在部分党员队伍中有滋长蔓延之势，艰苦奋斗的作风在一部分党员干部脑海里被淡忘了。有的不求进取，关心生活胜过关心工作，过分在意票子、车子、房子;与群众的感情越来越淡薄。大量事实表明，贪图享乐和奢侈浪费是政治瘟疫，它不但消磨人的意志，使我们的干部沉沦，而且具有传染性，败坏党风民风。因此，在新的历史条件下，能不能树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观，是对每个党员干部最现实的考验。那种认为艰苦奋斗是老一套、甚至已经过时了的想法是错误的，也是有害的。

(一)艰苦奋斗精神的时代内涵

艰苦奋斗的具体内容和要求在不同时代、时期有不同的表现形式，但它的精神实质在任何时候都是不变的。我们在倡导这一精神时，应认真弄清艰苦奋斗精神的科学涵义。我认为，在当今时代，艰苦奋斗精神的时代内涵大致包含以下几个方面的内容。

1、居安思危，永不止步

回顾中国共产党业已走过的艰难历程，我们经过不屈不挠的艰苦奋斗，完成了新民主主义革命任务，建立了社会主义事业，实现了中国历史上最广泛、最深刻的社会变革;开创了建设有中国特色社会主义事业，为实现中华民族的伟大复兴开创了正确道路，建立了人民民主专政的国家政权;建立了独立的和比较完善的国民经济体系，经济实力和综合国力显著增强;全国人民的精神生活日益丰富;实现了国家的高度统一和各民族的空前团结。事实充分证明，我们完全有理由为以上这些成就的取得而骄傲与自豪。但与此同时，我们也千万不能忽视甚至漠视目前及今后摆在面前的巨大考验。从国际环境看，中国经济的弱势还相当明显，与发达国家的差距还在进一步拉大。例如，1949年中美人均国民生产值之比为1：19，而1997年则扩大为1：43。从国内环境看，我国人均资源要素占有率低，生态环境恶化仍在延续，严重影响可持续发展。加之中国作为一个超大型国家和超大型社会，在实现社会形态的转换过程中必然带来的诸如社会失序、道德失衡、政治动荡等一系列尖锐问题，都时刻提醒我们保持清醒的头脑。如果不能居安思危，不断前进，后果将不堪设想。

2、励精图治，知难而进

我们现在所从事的是一项前人未曾走过因而没有多少经验可供借鉴的事业，加之整个国家尚处在改革的攻坚阶段和关键时期，任务重，时间紧，阻力大，种种不稳定的因素和许多难以预料的问题将层出不穷。所有这些，都意味着全国各族人民，尤其是党员干部必须勇于担当时代重任，兢兢业业，善于摆正个人与集体、小家与大家的位置，必要的时候，要勇于为国家和民族的利益牺牲自己的利益;增强驾驭形势和战胜困难的意志、勇气和能力，以一种迎难而上、不达目的誓不罢休的决心和恒心去面对一切困难，在国家和社会需要时，适时而动，勇于到艰苦的地方去锻炼和奋斗，励精图治，知难而进，这样，就一定能够完成我们应该且必须完成的伟大事业。

3、勤俭节约，清正廉洁

邓小平同志曾经指出，勤俭办事，清正为人，不单是中华民族的传统美德，更是我们干事业的重要经

验。任何时候，任何情况下，我们都应该坚持这一点。我们国家人口多、底子薄是绝对事实，离我们要达到的目标尚有相当距离。要真正实现社会主义现代化，赶上发达国家水平，从资本主义国家强大的挤压中突出重围，就必须坚持和发扬勤俭节约、清正廉洁的精神。这就要求我们每一个人，尤其是党员干部首先要带头反对贪图享受、铺张浪费、奢侈挥霍和以权谋私，真正心

系祖国和人民群众，自觉与人民群众一道艰苦创业、同甘共苦。

(二)弘扬艰苦奋斗精神，是把社会主义事业推向前进的迫切需要

1、艰苦奋斗精神是中华民族的伟大精神财富

中华民族历来以不畏艰难困苦而著称于世。也正是凭借着这种宝贵的精神，造就了整个民族在世界文明史上的辉煌地位。党的奋斗历程告诉我们：党领导的事业的成败与兴衰，无不与艰苦奋斗精神的扬弃休戚相关。80多年来，我们之所以能创造中华民族发展史上乃至人类历史上亘古未有的伟大事业，最为重要的一条就是，党领导全国人民发扬艰苦奋斗的伟大精神，以前所未有的勇气和决心在不断地努力前进。江泽民同志深刻指出：“伟大的事业需要并将产生崇高的精神，崇高的精神支撑和推动着伟大的事业。”现在看来，80多年的奋斗史尤其是改革开放的20多年的正反经验均表明，在经济得到可喜发展、人民生活水平得到改善的情况下，应当而且必须告诫人民尤其是广大共产党员保持和提倡艰苦奋斗的精神。

2、当前改革开放和有中国特色社会主义现代化建设的伟大事业更需要艰苦奋斗的精神

首先，从全局和整体看，我们的社会主义事业尚处于并将长期处于初级阶段，这即意味着在今后一段长期内，国家还不富裕，人民的生活水平不会很高，加上改革缺乏经验，遇到的阻力又大，困难又多，任务又重，对此，邓小平强调指出：“中国搞四个现代化，要老老实实地艰苦创业。我们穷，底子薄，教育、科学、文化都落后，这就决定了我们还要有一个艰苦奋斗的过程。”其次，已往的经验告诉我们，改革越困难的时期，也将是人们的思维方式和思想观念越容易发生嬗变的时期。我们正处在体制大变革的关键阶段，市场经济固有的负面效应必然会深刻影响人们的生存方式、生活方式和价值导向，直接表现就是利已主义、拜金主义和享乐主义的疯狂滋长。而现实的要求是，越是健全和成熟的市场经济，就越需要利用道德和精神的矫正功能，充分发挥艰苦奋斗的精神，以矫正那些不良倾向。第三，就社会主义事业的领导者共产党而言，其自身所面临的执政考验也离不开艰苦奋斗。我党经历了86年发展，已成为成熟的马克思主义政党，是人民信任和拥护的领导核心，但目前正面临着前未有的考验，当然离不开艰苦奋斗精神的大力弘扬。

3、弘扬艰苦奋斗精神，是确保党的先进性的重要条件

我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求，就要根据我国生产力发展的现实状况，认真研究和解决生产力领域中的一系列重大问题，以推动生产力的发展;就要坚持改革开放，自觉调整生产力、上层建筑与经济基础不相适应的环节，为生产力的发展指明方向、开辟道路、创造条件和提供保障，要大胆扫除一切阻碍生产力发展的障碍;要勇于正视党在新形势下自身建设的种种问题，以改革的精神解决那些与先进生产力发展要求不相适应的体制、习惯和做法。

我们国家还很贫穷，经济还很不发达，社会主义现代化建设还刚刚开始。因此，在相当长的一段时间里，我们不能不提倡和实行艰苦创业。党员和党的干部若丢掉艰苦奋斗的作风，贪图享乐，就会利用职权谋取私利，甚至走上邪路。同时我们应该明确发扬艰苦奋斗的作风和改善人民生活并不矛盾。

只有保持和发扬艰苦奋斗的作风，才能移风易俗，树立起良好的社会风气。

只有保持和发扬艰苦奋斗的作风，党员干部在改革开放的条件下，在资本主义腐朽的生活方式的影响下才不会腐化堕落。艰苦奋斗不是贫穷落后，不是不要物质利益，而是要为群众谋更大的物质利益。社会主义生产的直接目的就是在生产发展的基础上，逐步改善人民的生活。但生活的改善只能是逐步的，不能脱离生产这个基础。所以，需要我们继续发扬艰苦奋斗的作风，提倡为革命的牺牲精神，建设好我们的国家。

二、大力发扬艰苦奋斗的精神，争做新时期的合格党员

(一)弘扬艰苦奋斗精神，要正视面临的挑战和困难，树立忧患意识

20**年12月，胡锦涛同志率领中央书记处同志到西柏坡学习考察，重温毛泽东同志在西柏坡的“两个务必”，并做了重要讲话：“中华民族历来以勤劳勇敢、不畏艰苦著称于世。我们的古人早就讲过，‘艰难困苦，玉汝于成’，‘居安思危，戒奢以俭’，‘忧劳兴国，逸豫亡身’，‘生于忧患，死于安乐’等等。这些警世名言，今天对我们依然有着重要的启示作用。历史和现实都表明，一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族，是难以自立自强的;一个没有艰苦奋斗精神作支撑的国家，是难以发展进步的;一个没有艰苦奋斗精神作支撑的政党，是难以兴旺发达的……”

同时明确提出了四个牢记：第一，牢记我国的基本国情和我们党的庄严使命，树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想。第二，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终不渝地为最广大人民谋利益。第三，牢记党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，以艰苦奋斗的精神做好各项工作。第四，牢记党和人民的重托和肩负的历史责任，自觉在艰苦奋斗的实践中加强党性锻炼。

(二)弘扬艰苦奋斗精神，要以身作则，清政廉洁

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，干部自身素质如何，在某种意义上决定着艰苦奋斗精神发挥的状况与效果。我们的党员，特别是党员干部，要以身作则，做廉洁勤政、艰苦创业的模范。在新的征途上，以新时期孔繁森、郑培民、任长霞等先进代表为榜样，发扬艰苦奋斗精神，做到：一是坚持牢记使命、励精图治，反对意志衰退、精神萎靡;二是坚持奋发有为、艰苦创业，反对安于现状、不思进取;三是坚持吃苦在前、享受在后，反对享乐主义、拜金主义;四是坚持与时俱进，开拓创新，反对因循守旧、故步自封。

(三)弘扬艰苦奋斗精神，努力学习，立足岗位做贡献

(1)紧跟时代、不断创新

创新已经成为时代的主旋律。在当今世界科技进步日新月异，知识经济迅速兴起，国际竞争日趋激烈。新的形式下，我国要在未来的国际竞争中占据战略上的主动地位，全面实现现代化建设的宏伟蓝图，实现中华民族的伟大复兴，就必须提高知识创新和技术创新能力。

创新不是沙上建塔，而是在继承前人的基础上有所创造，有所前进。继承是创新的基础，学习是创新的源头。在知识经济时代，学习已成为人生第一要义，取得工作权利靠学习，工作做出成绩靠学习，只有不断学习，才能跟上时代步伐，而不被时代抛弃。创新意味着走在时代前列，要创新，就要不断加强学习。只有努力学习，才能打开广阔空间，提供永不枯竭的资源。

(2)艰苦奋斗要靠党员，党员干部要带头

我们党建党99周年，执政58年。特别是改革开放20年来，综合国力提升，国民经济迅猛增长，可谓国富民强。时代不同了，生活条件好了，那么时下提倡艰苦奋斗，勤俭节约，并不是要求人们再去“住茅屋，饿肚皮，穿破衣”，更不是让人们去当“苦行僧”。而是要保持艰苦奋斗的精神和美德，做到居安思危，奋发进取。物质生活条件改善了，艰苦奋斗，艰苦创业的精神不能丢!党员干部特别是领导干部始终昂扬向上，奋发有为，不怕艰难困苦，不贪安逸享受;要脚踏实地，埋头苦干;不图空名，扎实工作，要保持勤俭节约的作风。坚决反对铺张浪费，大手大脚(大吃大喝，讲排场，比阔气，比办公条件，比交通工具，比豪华气派等等)。坚决反对骄奢淫逸，要从节约每一度电，每一滴水，每一张纸等小事做起。

5.工商银行银行员工爱岗演讲稿篇五

首先，把握细节，创出我行服务品牌。在实际工作中,我们往往把服务理解为态度,即态度好=服务好。其实不然,只有把细节追求贯穿于服务的全过程,才能提高文明服务质量，才能全面提升核心竞争力。把握细节，就要始终把“客户至上，服务第一”作为准则，把文明服务体现在平时每笔细小的业务和细微的细节中去。说到细节让我想到身边经常发生的案例。

上次一名老大爷来结存单，我接过来看到到期日是下个月的今天而大爷以为是今天到期，经我提醒现在结清的话就全按活期结息后，大爷很感动的说姑娘你们这边服务真好，能替客户着想。现阶段我行作为贵宾体系建设的示范单位，而我在贵宾窗口，这对我提出了更高的要求，更是职业生涯中的又一次机遇，我们别出心裁的制作了精美的调研卡片和潜在客户转介绍卡片，通过调研来了解客户对于服务方面的、理财产品的需求及各类集体活动的需求，而我也利用转介绍卡片将潜在客户转介绍到大堂经理和贵宾经理那边，在做好核算的同时也抓好营销，让客户体会到不一样的服务。

除了在日常工作中坚持做到三声服务，使用文明用语外，我还总结了“四个一样”，即：存款取款一样主动，生人熟人一样热情，忙时闲时一样耐心，表扬批评一样诚恳。而在这些小小的细节之中，体现的不仅是个人，而是我行的整体形象。

其次，创新理念，满足客户服务需求。银行业出售的不是简单的产品，而是服务方案和需求，要以满足客户日益增长的理财需求为目标。挖掘优质客户、留住老客户、争取新客户，要根据顾客的不同需求，提供差异化的便利服务和支持服务，以达到服务品质的无差异性。对待贵宾客户或老客户时。

假如能准确地称呼其姓氏与职务，表示对客户的熟悉，他就会产生被重视的感觉，从而拉近“距离”，为下一步营销我行产品会有所般帮助，对第一次接触的新客户，要主动热情、准确快捷地做好每笔业务，给客户留下良好印象，产生下次再来我行办理相关业务的内在冲动。记得某一天的中午，我正要准备吃饭，一个客户拿着一堆资料要开两个对公户，并且客户一会还有事情要去处理，我得知后立刻把资料收进来，认真审核，以最快的速度办理完了业务，并且在办理的过程中始终微笑服务，事后客户对我的工作给予了肯定，并表示我的微笑非常亲切，服务态度非常好，选择中信是没错的。

再次，精益求精，提高自身服务质量。在金融业竞争日趋激烈的今天，提高工作质量和工作效率更是关键。“工欲善其事，必先利其器”。作为银行网点的一线员工，没有过

硬的业务技能，娴熟的操作技巧，就无法为客户提供完善快捷的服务，就干不好本职工作。客户来银行办理业务，高效的办事速率、准确的业务核算，定能使他们的满意度大大提高。这就要求我们的业务技能必须十分娴熟。刚到我行之初，由于基本功不熟练，压力很大，但我深知只有把基本功练好，才能提高办理业务的速度。于是，平时就注意“缺什么，补什么”，打字速度不够快、准确率不够高，就坚持每天利用十到二十分钟时间练打字，坚信有一天“铁棒能磨成针”;练习点钞没有捷径，只有做准每一个微细的规范动作，就每天无数次重复的机械训练，做到心、口、手合一，提高速度和准确率。

6.银行警示教育演讲稿篇六

村行发展了,我该怎么办?

带着青春的梦想，带着对未来的憧憬，带着满腔的热情，我迈入了xx农商村镇银行的大门，面对的是一种新的挑战。

短短几个月里，我觉得我是幸运的，现在的我褪去刚来时的浮躁，留下更多是稳重与热情，没有了曾经的彷徨，追逐的是梦想和希望，放弃了好高骛远，信仰的刚是脚踏实地。

经过一段时间的临柜，我也曾有过抱怨，每日单调枯燥的枯存取款业务，我也曾感觉无聊，但行里前辈们的及时教诲和帮助，让我顿时明白了自已的肤浅无知，面对揽储我感到巨大的压力和迷惘，曾一度想要放弃，后经领导们的多次谈话和不离不弃的帮助，我才发觉生活中的压力才是动力，我相信我一定行，人最宝贵的是青春，当我老了回忆往事时，不会因虚度年华而悔恨，也不因年少无知而懊恼。

为了提高自已的业务和自身素质，适应日益变化的社会，我们白天忙碌正常对外各项业务，当夜幕降临时，别人都一家人围绕在电视机旁欢声笑语时，而我们则坐在电脑前学习各项业务，经过我们近一年来的努力，现我们迎来了四海来客，使他们都有宾至如归的感觉。

总是不断给自已充电，我认真学习与业务相关的各种书籍，查看资料，记笔记，写心得，把学到的知识用到工作中去。

7.日本地震警示银行应加强灾备建设篇七

2010年中国金融行业信息化投入465.3亿元, 增长率由2009年的-0.4%上升到2010年的3.3%。其中, 银行仍是金融业IT投入的主力军, 全年投资额327.6亿元, 占比达70.4%。金融信息安全关系到国家安全, 金融灾备体系建设是保障金融机构业务连续性的重要防线, 是防范和化解金融风险的有效措施。经过多年的努力, 我国金融业在灾备基础设施建设、应急管理、人员培养和技术储备等诸多方面, 取得了长足的进步。

但是, 应该清醒地认识到, 目前金融行业灾备设施建设尚不完善, 灾备中心布局缺乏整体规划, 部分机构的数据中心接替运行能力薄弱, 中小金融机构灾备建设普遍处于起步阶段。国内160家城商行里有80%以上的没有灾备中心, 仅有一些简单的数据备份措施, 农村银行和信用社的IT建设更是极其薄弱, 存在较大的系统风险。因此, 加大我国金融业灾备体系建设, 防范和化解金融数据中心风险, 已经成为当前亟须解决的问题。

事实上, 监管层在加强银行灾难备份系统建设上已经投入了越来越大的精力。2010年4月, 银监会发布《商业银行数据中心监管指引》, 要求商业银行设立生产中心两年内需要设立灾备中心, 总资产规模1 000亿元人民币以上且跨省设立分支机构的法人商业银行及省级农村信用联合社应设立异地模式灾备中心等。

不过, 大型银行在整个灾备中心建设的投入达到几十亿, 每一年的维护费用是一亿以上。这对于普通的中小金融机构是无法承受的。因此, 中小银行要根据自身实力量力而行。相对于自建灾备中心, 灾备外包对中小银行来说是一个不错的选择。采用灾备外包能够较好地解决投入资金巨大、人才匮乏、时间紧张以及过往成功经验不足四大问题。

8.世界银行在华教育贷款项目述评篇八

[关键词] 世界银行教育贷款项目中国教育

中国在1981年恢复世行席位后实施的第一个贷款项目为大学发展项目,这也是中国教育系统利用的第一个外资项目。十年动乱,刚结束不久,中国教育事业遭到严重破坏,各级各类学校都急需恢复重建。在这个时刻,世行和中国政府决定把第一笔贷款投向教育领域,这足以表明双方拥有共同的远见和魄力。世行大学发展项目的顺利实施和它所产生的积极影响和极高效益,充分展示了当时中国利用世行贷款支持中国教育发展的必要性和可行性。但是,从1999年7月1日开始,世行以我国人均国民生产总值超过800美元为由,停止向中国施放无息贷款。改革开放30年来,随着我国政治、经济和金融形势的不断发展和变化,中国教育利用世行贷款从贷款规模、投向到管理模式等方面都发生了一系列变化。特别是近几年,由于国内贷款利率下调、国家财政体制改革、国家教育体制的改革等原因,教育利用世行贷款逐步走入低潮。面对国内教育投资依然相对匮乏、教育发展对外资仍有需求的局面,如何创新机制,继续充分有效地利用世行等国际金融机构贷款,是一个亟待研究的重要课题。

一、世行对中国教育贷款的特点

1981年开始执行的第一个世行贷款项目——大学发展项目揭开了中国教育利用世行贷款的序幕。到2008年底,世行共向中国提供了20个教育贷款项目,协议金额达20.3亿美元。这些项目遍及除台湾、西藏以外的所有省市,涉及基础教育、师范教育、职业教育、高等教育、广播电视教育和教材建设等多个领域。30年来,伴随着社会经济的发展,我国教育领域利用世行贷款大体上经历了起步阶段—调整与巩固阶段—稳步发展阶段。期间,贷款的规模、投向和布局、贷款条件等都发生了很大的变化(见图1、图2和图3)。

1. 投资规模变化

1980~1989年是中国利用世行贷款的起步阶段,一般年签约项目1个,年贷款额在1亿美元左右。这一阶段贷款项目少、投资规模小的主要原因是利用世行贷款需要有一个相当长的准备阶段,而1985年之前准备工作成熟的项目不多。另外,此时也处于改革开放初期,中国教育部门和地方政府对利用世行贷款的认识和认知度都非常有限。

1989~1992年是调整与巩固阶段。国际政治经济格局发生重大变化,苏联解体和东欧剧变,西方一些国家以“人权”为借口干挠世行对我国提供贷款。如1990财年世行对华年教育贷款一度跌至0.5亿美元,是历年来世行对华投入的教育贷款最低值。但是,在中国和世行的积极努力下,双方迅速恢复了良好的合作关系。1992财年世行对华教育贷款增至1.3亿美元,大大超过了第一阶段末的贷款水平。

1993年至今为稳步发展阶段。从1993财年开始,中国利用世行贷款进入了稳步发展时期,以加强教育基础设施建设和贫困地区基础教育为重点的项目等全面铺开。此间年均签约项目1~2个,年均贷款额1.1亿美元。

2. 条件的变化

截至2000年,世行对中国教育贷款总额达到16.97亿美元,其中软贷款15.12亿美元,占教育贷款总额的89.10%;硬贷款1.85亿美元,占教育贷款总额的10.90%①。由于教育贷款项目的社会效益远远大于经济效益,世行教育贷款往往以软贷款为主。随着中国经济的发展,综合国力显著增强,人均国民收入水平迅速提高。1999年,中国人均GDP超过世行界定的使用软贷款的标准(人均GDP765美元)。从2000年起,世行不再向中国提供软贷款,而全部为硬贷款,贷款利率是伦敦同业银行拆借浮动利率加上0.6%~1.0%的利差,贷款的期限为15~20年,包括5年宽限期。另外,自2000年起,世行对所有贷款项目开始收取相当于贷款总额1%的前征费。这些都使世行贷款条件越来越硬化。

3. 投向教育结构的变化

30年来,随着国家教育建设重点的变化和教育投资政策的调整,世行在中国的教育贷款项目在区域和结构类别分布方面也发生了一些变化。就教育行业内部来说,自1980年中国政府恢复在世行的合法席位后至今,世行共支持了中国20多个教育项目。1980年到1989年之间,我国共与世行签订了6个教育贷款协定,总额达6.3亿美元,其中有4个属于高等教育,2个属于基础教育,分别占总贷款金额的83%和17%②。因此,20世纪80年代世行项目主要集中在高等教育方面,基础教育项目只是刚刚起步。

进入20世纪90 年代以来,中国政府确定了至本世纪末基本实现普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的教育发展目标,同时制定了促进贫困地区基础教育发展的政策。在此形势下,世行贷款重点也开始转向农村贫困地区的基础教育项目,如“第一个贫困地区基础教育发展”项目( 简称“贫一”项目) 、“贫二”、“贫三”、“贫四”、“贫五”项目、贫困省教育发展项目、西部地区基础教育发展项目等,项目覆盖了西部的12个省( 区) 。

4. 教育贷款区域布局发生变化

就区域布局而言,1980年到1989年之间,中国共与世行签订了6个教育贷款协定,总额达6.3亿美元,其中中东部和西部,分别占总贷款金额的87.5%和12.5%;1990年至今,中国共与世行签订了14个教育贷款协定,总额达14.0亿美元,其中中东部和西部,分别占总贷款金额的37.1%和62.9%,早期项目投入到中东部教育省较多。随着中国西部大开发政策,项目投入开始侧重于西部。

二、关于世行教育贷款项目对中国教育发展的评价

迄今为止,中国从世行得到的教育贷款项目共20个,贷款金额达20.3亿美元,受益领域遍及基础教育、师范教育、职业技术教育、广播电视教育、高等教育和教材建设等;受益高校463所、中等职业学校156所、中等师范学校124所、中小学10万余所,教材印刷厂57家。世行贷款主要用于购买设备、培训人员、聘请专家以及校舍基本建设等。中国政府对所实施的项目给予了高度评价。前国务院副总理李岚清评价:“世行和外国政府优惠贷款,对中国的教育事业和人才培养、基础设施建设、企业技术改造等,都发挥了积极的作用。”①

1. “种子”作用——改善中国教育总投入的不足

改革开放以来,中国确立并坚持了以经济建设为中心的发展道路。但是改革开放之初,当时的中国可以说是百废待兴、百业待举,急需大量的经济建设资金。单靠自身的资金积累非常有限,而且教育、基础设施等领域是私人资金没有能力或不愿意介入的。世行的资金主要就投入在这些部门和领域,例如大学项目、贫困及少数民族基础教育项目等。据统计,截至2004 年1月1日,我国在世行各类项目的贷款中,教育项目贷款金额达17.3亿美元,世行援助贷款对于弥补中国教育发展资金缺口,特别是贫困地区的基础教育事业发展起到了重要作用。

2. “催化作用”——加快了中国义务教育的普及与均衡发展,加强了中国教育制度和教育规划的建设

地区间经济与社会发展的不平衡是中国国情的一个极其重要的特征。改革开放30年来,中国各地区的教育事业都发生了巨大的变化。无论东部、中部还是西部地区,各级各类教育都比改革开放前有了长足的进步,取得了举世瞩目的成就。但是,我们也必须看到,在各地区教育事业持续快速发展的过程中,存在着地区间发展不平衡的问题,中国西部地区由于经济水平低下、自然条件恶劣、宗教文化影响等方面的原因,基础教育普及和发展程度低于全国平均水平,短期内很难高质量地普及基础教育。通过利用世行教育贷款,中国西部地区的基础教育缓和了当地经济状况对其发展的困扰,取得了显著的变化,加速了西部基础教育事业的进程,使部分西部地区在2000年实现了普及六年义务教育,部分地区实现了普及九年义务教育。反映在具体指标上,如“贫困教育发展项目”中,以广西为例,12个项目县的适龄儿童入学率达到98.27%,比项目实施前提高5.19%。其中巴马县提高20.7%,女童入学率达到96.28%;三江县提高23.04%,辍学率大幅度下降,由项目实施前的8%降到1.36%。项目县接受学前教育的比例由18.6%提高到33.8%,12个项目县中已有3个县实现基本普及九年义务教育,其余9个县全部实现基本普及六年义务教育,所有项目县完全实现项目总目标②。

在中国,西部贫困地区女童在教育机会、专业选择、学业成绩、教材等方面与男童存在性别差异,基础教育方面尤其明显,很多地区影响九年义务教育普及率的关键就是女童。据统计,1993年我国超过90%的地区普及了初等教育,但在未入学的260万儿童中,女童占66.4%,绝大多数集中在贫困地区尤其是西部贫困地区和少数民族地区。世行教育贷款项目绝大多数用来普及我国西部贫困地区的义务教育,提高了儿童入学率和巩固率,降低了辍学率,特别是提高了女童的入学率,促进了西部女童教育的发展。

与此同时,世行项目也加强了中国教育制度和教育规划的建设。以世行教育贷款“贫二”项目和高等教育发展项目为例,开展了上百个教育改革课题研究,项目学校的校长和教师都有机会参加到课题研究中去。这大大提高了校长办学和教师教学的积极性与水平。由于大部分课题都能与本校实际情况相结合,因而具有实际应用价值。世行教育贷款对教育的体制改革起到了巨大的作用。这在我国的职业教育体制改革上尤为明显。我国职业教育在体制上存在的主要问题是办学主体单一、政府包揽过多、管理层次较多及职业教育体系不完备等。世行项目就职业学校的办学规模、生师比、设备设施利用率、如何做到优势互补资源共享、充分发挥项目院校的辐射功能等方面提出一系列考核指标。所以,在项目执行期间,不少项目学校对原来的办学模式进行了较大的改革,短短几年内,就在学校内部形成了多层次、多形式、多方位的办学格局。一些学校主管部门还在本地区、本行业内实行并校的办法,调整和优化教育资源的配置,以集中有限的人力、物力、财力办好骨干示范学校。更多学校则根据经济社会发展的需要和市场需求,对学校的运行机制和专业设置进行革新改造,提高了学校的活力和办学效益。

3. “示范作用”——提升了中国人力资源的水平

在世行项目中,大多数项目都列有关于中小学校长和教师培训内容。其效益主要表现为:第一,举办国家级、省市区级、县级培训,约150万名校长和教师受益,其中专业教师约20万人,并且初步形成了多级校长教师培训网络和培训基地;第二,在中国西部地区重点培训中小学校里的民办教师,为改变民办教师身份,提高他们的学历水平和业务水平,起到了重大作用;第三,在中国西部地区培训中小学校长和教师工作中,建立起了一套培训质量检测指标体系,为提高培训质量起到保证作用,也为中国在培训中小学校长、教师及保证培训质量方面,提供了十分重要的参考依据和宝贵经验。世行官员曾做出这样的评价,中国是世行借贷国中项目执行结果最好的国家,而中国的教育项目又是中国世行贷款项目中执行质量最高的,尤其是教育项目培训为项目的顺利执行起到了基础性作用。在利用世行贷款的工作实践中,各级教育管理部门的工作人员认真学习国际上项目管理的先进经验,在优化教育资源配置,提高资金使用效益方面取得了长足的进步。目前,中国各级教育部门已建立起具有中国特色的外资贷款管理体系,锻炼出一支自上而下、素质较高的项目管理队伍。

三、思考与建议

1. 中国应充分重视世行对华教育贷款项目

近年来,中国在引资工作中的基本思想是坚持全方位、多层次、宽领域的对外开放方针,充分利用国内外的资源,促进中国教育持续快速发展。根据世行对华教育贷款的调整,中国应相应地做好各方面的工作,加强与世界银行的联系,有效利用世行的贷款资金,树立中国与世行合作的良好形象,为我国尽量争取世行较多的优惠贷款,加快我国中西部地区的教育发展。实施世行贷款教育发展项目不仅为我国教育发展提供了资金支持,而且将带来项目受益地区人们观念的变化和更新,缩小与发达地区的差距。因此,采取积极的措施继续与世行在教育领域开展合作是必要的。

2. 中国应加大教育资金投入,解决世行教育贷款项目配套资金问题

教育财政转移支付是解决教育发展区域失衡问题的有效手段。世行资金的使用,就是由中央政府利用国际组织的援助性贷款向贫困地区进行转移支付的一种形式。对于我国来说,现在世行对我们的教育贷款主要集中在西部基础教育方面。为了使每一个贷款项目效益最大化,我们自己可以加强对西部教育的投入,充分调动东部发达地区对西部的帮扶,为申请世行教育贷款做好前期准备,做到与世行的贷款相结合。

3. 增强还贷意识,依法落实还款责任

国外贷款属于外债,不可能豁免,必须偿还。项目主管部门单位要坚决纠正“只借不还”、“重贷轻还”的思想意识。要按照贷款协议和转贷协议的要求,明确还款责任,制定还款计划,落实还款资金来源。只有明确了还款责任,并按时还本付息,才能实现外资项目的可持续发展。

4. 提高管理水平

对世行教育贷款的管理水平的高低,决定着世行教育贷款使用的效率和效能,不仅直接影响我国利用外资的声誉,而且对我国与世行的关系、获得世行的教育贷款的可能性等多方面产生巨大的影响。提高项目的管理水平应注意以下几点:加强世行教育贷款项目前期的准备工作,从项目目标的制定、项目的理念、项目的内容、项目的实施策略等各方面都要尽量与中国的教育改革过程相融合;建立健全教育贷款管理制度;建立多方有效分工合作的项目管理系统;建立一支高水平的管理队伍。

5. 应注重世行在华的教育贷款项目的后续管理

很多项目在实施时基本达到了预期的效果,但有的项目周期短,如果项目地区的经济条件、教育经费和办学条件等还没有进入良性循环的轨道,也就是说必要的资源投入机制没有形成,那么一旦项目结束,项目周期内取得的成效很有可能会得而复失。为了促进西部教育可持续发展,缩小与东部发达地区的差距,各地区政府要把握与教育发达国家交流的契机,深入考虑和积极建立加强西部教育领域投资的机制。除此之外,世行教育贷款项目与其他国际合作项目一样,都有一定的周期。周期的完结不能视作教育活动的完结,应成立“项目后督导机构”,专门在项目结束后对项目的后续工作进行督导,做到即便项目结束了,各项工作还要继续,如加强项目的总结和宣传,扩大项目的参与性等,目的是要形成一个良好的循环机制。另外,在项目周期结束后,要充分发挥原有项目学校的示范作用,有效监督和利用示范学校,让这些学校为今后的中国教育作出更大的贡献。

参考文献:

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