安全教育培训要点

安全教育培训要点（9篇）

1.安全教育培训要点 篇一

建筑施工企业安全生产工作要点

什么是安全生产工作：就是为安全生产的目的所采取的各种手段和开展的一系列活动，统称为安全生产工作。安全生产又有广义和狭义之分，我们这里所指的是建筑施工方面狭义的安全生产，但无论是广义的还是狭义的，他们的目的都是相同的，都是保障人民生命与财产安全，保持社会稳定，实现经济社会协调发展的。

安全生产指标是一个国家综合国力的标志之一，目前我国的安全生产管理水平正处在一个飞速提高的过程之中，但与世界先进国家相比还存在着一定的差距，这主要还是由生产力水平、国情、人的综合素质和安全生产理念四个主要方面决定的。我国自建国以来党和国家领导对安全生产工作都十分关注，特别是近几年来党和国家领导对安全生产工作尤为重视，不仅有宏观总体性的布臵、安排和要求，并且对每一次特别重大事故都有严肃而又明确的批示。胡锦涛总书记深刻指出：“高度重视安全生产工作，是立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、发展好最广大人民根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。人的生命是宝贵的，我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价;不能以牺牲生态环境为代价；更不能以牺牲人的生命为代价”；十届人大四次会议温家宝总理的的政府工作报告作也大篇幅地阐述安全生产，提出“标本兼治、重在治本”的7项工作；国务院116次常务会议和全国安全生产工作会议，进一步明确了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针和建立安全生产长效机制“标本兼治、政策治本、源头治本”必须抓好的12项治本之策和10项重点工作，充分体现了党和国家下大力抓好安全生产的决心。就目前我国关于针对安全生产方面管理体系和法律法规也日趋完善，监督监控系统也越来越严密。可以说：安全生产是关系到国计民生、强国兴企、党和国家高度重视、社会高度敏感、民众密切关注，是关系到每个人的切身利益、责任重于泰山的一项工作。

安全生产工作是责任和团队综合能力及生产力水平溶为一体的一项复杂而又有实际意义的、持之以恒的工作，他只有起点，没有终点。就建筑施工企业而言，安全生产工作所包括的内容和方面也是很多的，他渗透到施工管理和施工过程的每一个环节和角落以及施工的各个专业，关系到每一个单位的各级领导者、每一个部门及人员、每一个生产作业人员，所以说安全生产工作又是一个系统工程。那么又怎样才能搞好这项工作呢？在这里我们还是本着以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为主思路，以我国有关安全生产的各种法律法规、各项管理办法和规章制度为纲要，以安全生产工作的实际为主线条，提出安全生产工作“三要素”的理念（也可理解为安全生产工作“三步曲”），供大家参考研究，以便更进一步清晰安全生产工作的思路，做到安全管理制度化、安全措施规范化、作业行为标准化，使之有法、有章、有层次的，有条不紊而又有成效的去开展这项工作。

一、第一要素：建立健全完善的安全生产管理体系和机构，组建优秀的安全生产管理队伍，制定明确的安全生产管理目标是搞好安全 生产工作的前提。

1、安全生产管理体系是一个建筑施工企业或一个施工项目必不可少而又严密的首要内容之一，要求做到横向到边、纵向到底，形成一个完整的稳定的系统框架，这种系统框架要求简单明确、可行性高，体现出层次清晰、主次分明、承上启下、联动性好、动态性强、相互策应协调性高、信息沟通流畅，并且有自检、评价、修正、环闭之功能。体系建成后还要有一个简洁、明确、清晰的体系运行说明。随着体系的建成，为保障系统良好的运行还要成立一个于之相配套的由单位主管领导负责、各部门负责人参加的安全生产委员会，并且有明确的分工负责要求，定时召开安全生产委员会会议，分析、总结、处理安全生产过程中所存在和所发生的问题及解决办法，及时规划和布臵安排下一步安全生产工作。

2、安全生产管理机构是指建筑企业根据我国安全生产法律法规的规定设臵的负责安全生产管理工作的独立职能部门，他也是安全生产系统框架内的一个核心部门，主要开展本企业安全生产的日常业务管理工作，贯彻落实国家有关安全生产法律法规、标准及上级领导对安全生产方面的要求，编制并适时更新安全生产各项管理制度，组织进行安全生产监督检查和教育培训工作，组织开展国家和当地政府及本企业开展的各项安全生产活动，受理安全生产委员会的日常管理工作。与其相配套的还要赋予职能部门安全生产管理职责和权利。

对安全生产管理机构人员的数量的配臵我国也有明确规定，企业为搞好这项工作不仅要配臵足够的人员，而且还要配臵优秀的、综合 素质较高的安全生产专业人员，并以此为基础组建一支优秀的安全生产管理队伍来确保安全生产工作正常有效的开展。

3、安全生产管理目标是建筑施工企业为搞好这项工作所自定的自控指标。这个目标首先要满足国家及行业对企业的基本要求。根据企业内部层次要有总体的总目标，还有各个不同的分目标，分目标必须要满足总目标的要求，形成一个完整的、合规合理的、符合实际的目标自控体系。比如：某一个企业的安全生产目标分集团公司级、子公司级、项目经理部级三个层次，在这个目标体系里下一级必须保证上一级，不能上下自相矛盾，并还要留有一定的保险余地。

安全生产目标是在制定生产经营责任目标的同时制定的，只有把安全和生产从组织领导上统一起来，将安全指标作为各级施工管理机构、管理人员以及施工现场生产负责人责任目标的重要内容，才能增强各级生产管理人员的安全责任心，确保国家、行业、企业有关安全生产和劳动保护政策、规定、制度得到贯彻落实。

二、第二要素：制定完整的安全生产管理制度，编制可行的安全生产应急预案以及有关特殊施工的专项技术方案和安全技术措施，认真搞好各项安全生产活动的计划、安排、布臵、组织、总结、评比，是做好安全生产工作的基础。

1、安全生产管理制度是一个系统的制度集合体。他是根据国家有关规定和建筑施工企业的具体实际而建立的，主要有：⑴.安全生产责任制度，⑵.安全生产教育培训制度，⑶.安全生产监督检查制度，⑷.安全生产考核评比制度，⑸.安全生产文件、报告、报表、通报、通知管理制度，⑹.安全生产奖惩制度，⑺.安全生产例会制度，⑻.安全生产资料管理制度，⑼.分包、外协队伍的安全生产管理制度，⑽.文明施工管理制度，⑾.安全生产经费使用管理制度，⑿.环境保护与职业健康、安全卫生管理制度，⒀.安全劳动保护和工伤劳动保险管理制度，⒁.安全生产管理人员、特殊工种管理制度，⒂.安全技术交底制度，⒃.消防安全管理制度，⒄.特种设备和易燃、易爆、压力容器、危险品等安全管理制度，⒅.施工用电安全管理制度，⒆.危险源界定分类管理制度。

建筑施工单位的每一个层次都要根据自己的实际建立一整套的管理制度，但各个层次可以根据各自管理的范围及内容对这些制度进行合理的取舍、合并和增补。各个制度之间的联系接口要紧密，形成环环相接的制度链。制度的内容要简明扼要、清晰明确、整体性强、操作方便，决不能繁杂、重叠和自相矛盾。为便于更好的执行安全生产管理制度，可以根据每个制度的具体要求，编制一些与其配套相宜的操作流程图，附在每个制度的后面，形成规范化、程序化、格式化的系统管理制度。在上面安全生产制度系统里，前十四个是安全生产基础管理制度，后面的是安全生产专项管理制度。下面介绍一下几个主要基础管理制度的要点：

（1）、安全生产责任制度。这是所有制度里最为关键，而且是必不可少的重要制度之一。他主要是明确建筑施工企业各级领导、各级职能部门和人员、各作业层的管理和操作人员在安全生产中应负的责任，使之在这个安全责任系统里人人对号入座。也是检查考核各单位、各级领导、各职能部门安全生产指标完成情况、工作业绩情况的重要内容之一。他在层次上分：领导级的、职能部门级的、施工作业级的三个不同层次，同时在责任区分上又分为：领导管理方面的责任、职能部门管理方面的责任、施工作业操作方面的责任。安全职能部门的职责和安全职能部门人员的岗位职责也是从这个制度里摘取，然后再细化分工而产生出来的。

（2）、安全生产教育培训制度。安全教育的目的，是通过对管理人员、施工人员进行安全生产知识，安全技术业务知识，安全生产制度和法规等教育培训，提高全员安全意识和综合安全素质。安全教育培训的对象是建筑施工企业全员性的，对单位负责人、项目经理、安全生产管理人员、特殊工种人员要有规定的学时，并经考试合格后持证上岗。对新进场的工人要进行“三级安全教育”，在未掌握安全操作要领前，不能独立工作。对有职业危害的作业工人，不仅要采取专项的防护措施，还要进行专业性的安全防护知识和防护技术培训，提高自身防护能力。除此之外还要规定组织定期性的、经常性的安全教育培训和学习。

（3）、安全生产监督检查制度。安全检查的目的，是及时发现在安全生产工作和过程中存在的问题，以及不安全现象、安全隐患，并进行整改，同时根据检查的总体情况及时发现在安全生产工作和过程中存在的普遍问题以及突出的个别问题，便于在今后的安全生产工作中及时的加以纠正，使安全生产工作能顺利、均衡、持久、稳定的开展下去。安全生产检查的基本内容是根据建筑施工的特点及国家有关 规定，查思想、查制度及落实、查事故隐患、查机械设备、查安全生产设施、查安全教育培训和取证、查操作行为、查劳保用品使用管理、查伤亡事故处理、查现场文明施工等。

安全生产监督检查的形式是多种多样的，内容也是随着施工内容和要求的不同而不同，有定期检查、随机性的不定期检查、专项检查、日常检查，还有开展各项安全生产活动性的检查、重大节假日前的安全生产检查，季节性的安全生产检查，以及国家在不同时期特殊情况下要求的全国性的安全生产大检查等。

①.定期安全生产检查：由主管领导组织，安全职能部门牵头，有关部门和有关人员参加的综合性安全检查。检查前要有组织、有计划、有布臵、有安排，全部检查完成后还要有检查情况总结和评比及安全生产检查情况通报。一般情况下集团公司级的每半年进行一次，子公司级的每季度进行一次，项目经理部级的每月进行一次，施工队级的每半个月进行一次。

②．日常安全生产检查：指的是项目经理部或施工队安全职能部门人员平时对施工现场进行的安全生产检查。

③．安全生产活动性的检查：如全国性的“安全生产月”检查，安全标准工地活动检查，百日安全无事故活动检查，国家在不同时期特殊情况下要求的全国性的安全生产大检查、大整治等，④.重大节假日前的安全生产检查：指的是几个长大节假日前的安全生产检查。如：春节前、国庆节前等。

⑤.专项安全检查：指的是对危险级别较高的工种、物资和设备 的检查。如对隧道、深基坑开挖，高处作业，易燃、易爆、有毒物品，大型吊装设备，以及复杂施工条件下的专项安全检查等。

⑥.季节性的安全生产检查：指的是换季前有针对性的安全生产检查。如雨季、风季、冬季、夏季前，要有针对性的检查防冻、防滑、防潮、防触电、防中暑、防坠落、防倒塌、防洪、防雪灾、防煤气中毒等特殊防护措施的落实情况。

以上的安全生产检查种类很多，在实际操作中，为提高检查的工作效率，有些在同一时限、同一地区进行的施工项目需要检查时，可采取几种合并式的安全检查方式。如：项目经理部级每月安全生产检查和安全标准工地活动的每月检查，子公司级的每季度检查和专项安全检查及季节性的安全生产检查等等。这说明开展安全生产工作既要有原则性、科学性、合理性，还要有技巧性和灵活性几方面相结合才能提高工作效率把工作做好。

（4）、安全生产考核评比制度。主要是针对建筑施工企业内部各单位，以及各单位安全职能部门，安全生产过程中的优秀个人进行的每半年或每的考核评先制度。安全考核评比的目的，是促进、鼓励和表彰各单位、各安全职能部门及有关安全生产工作人员，提高他们安全生产工作的积极性，使安全生产工作能良好持久的开展下去。

安全生产考核评比，集团公司和子公司是每进行一次，项目经理部是每半年进行一次。主要形式是百分制评分或百分制评分与民主评议相结合的方法进行。考核评比主要有三大方面内容：一是安全生产体系、机构、安全生产队伍、安全生产目标建设情况。二是安全 生产基础工作建设情况（也是各项制度的建设情况）。三是各项安全生产工作的落实和效果情况。也就是安全生产工作“三要素”和安全生产效果的情况。

（5）、安全生产文件、报告、报表、通报、通知管理制度。这项工作比较繁琐，有很强的时限要求，更需要细致规范的进行管理。主要是规范文件和报告收发、传阅、落实的程序，报表的内容和形式及编制上报时间，通报、通知的发放和落实程序。

（6）、安全生产奖惩制度。是指对在安全生产过程中表现突出的单位和个人进行奖励，对在安全生产过程中发生的责任事故和失职、渎职等有关责任单位及有关责任人员进行处罚的制度。制定的基本依据也是国家有关的法律法规的规定，并且以适度从严出发，奖罚明确。奖罚要分不同的层次和不同的具体内容，确实能体现出奖优罚劣的效果，对发生较大责任事故和有较重大问题的，在单位和个人评先、评优、升级、升职中实行一票否决制。特别严重的移交司法处理。

（7）、安全生产例会制度。是企业自身规定在某一个时间段，或某类事件发生后所要召开的会议。如集团公司每年的安全生产工作会，每季度的安全生产委员会会议、安全生产分析会，子公司每季度的、项目经理部每月的安全生产工作分析会，安全事故发生后的事故分析会等等。这些会议有些是定时期要召开的，有些是不定时的，有些是在特定的时候召开的，这些在制度里都要给予明确。会议的内容可以视不同的情况决定。

（8）、安全生产资料管理制度。安全生产资料主要有五大类：一 是文件、通报、通知类；二是国家及行业有关现行的本单位在安全生产过程中需要采用的各种法律法规、规定、条例、办法、规则、规程、标准等；三是执行本企业各项安全生产管理制度所形成的各种记录和台帐；四是安全技术资料和特殊施工的专项技术方案及安全技术措施的资料，以及在执行过程中的各项记录；五是开展各项安全生产活动中的记录。资料的管理首先要将大类分开，再将各大类里的细目分列、分盒编号进行管理。做到有条、有序、清晰、真实、准确、整洁，查阅方便。

（9）、分包、外协队伍的安全生产管理制度。主要目的：规范分包、外协队伍的安全管理工作，做好各类事故的预防，保障劳动者的安全和健康。

对分包、外协队伍的安全生产管理主要有以下四点：

①.首先在进场前签订承包工程协议书的同时签订安全生产责任协议书，主要内容应包括：职工的安全教育与培训，施工中应采取的安全技术措施，安全设施的搭建与管理，劳保用品的发放与管理，伤亡事故的责任、处理和费用，安全生产责任的划分，以及对责任人的经济处罚等；

②.项目经理部有责任对分包、外协队伍的施工人员进行检查,特殊和危险工种人员必须持证上岗；

③.分包、外协队伍的负责人对施工安全生产负主要或全部责任，公司领导及项目经理有责任要求他们按照国家有关安全生产的规定组织施工生产，建立健全安全生产各项制度，对职工进行安全教育，定期组织安全生产检查，确保施工安全；

④.公司和项目经理部的领导以及负责安全生产的工作人员应经常对其安全生产情况进行监督检查，及时纠正违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人和事，发现重大事故隐患及时提出整改意见和下发整改通知书，对整改不利或拖延者给予经济处罚，直至停工，情节严重的可辞退或终止合同。

对其他的各种安全生产管理制度在这里不再一一赘述。

2、安全生产应急预案以及有关特殊施工的专项技术方案和安全技术措施。

（1）、安全生产应急预案。是针对建筑施工现场突发的各种安全生产事件和事故所采取的有组织、有预案的一系列有效的救援及抢救措施。主要目的是最大程度减小事态扩大，减少事故损失。每一个单位和项目经理部不仅要有安全生产总应急预案，还要有各专项的分应急预案，总预案和分预案要能相互呼应配套。

安全生产应急预案的编制要求：

①.首先要有组织、有领导、有原则、有纪律、有分工； ②.要配臵充足的人员，要有物资和资金的保证；

③.要坚持“以人为本”的原则，要简捷、清晰、严密，可操作性极强，要充分体现：迅速、快捷、有效的特点，对于某些具体的问题还要有具体的时限要求。如事故的上报时间、救援人员的按时到达等；

④.各环节的配合要紧密，行为明确而又精准； ⑤.安全生产应急预案一旦启动，所有参加人员都要保持高度的冷静，严格服从指挥，时刻处在有条不紊、运作准确的状态之中。应急过程中难免会出现预料之外的情况发生，还要求执行预案的指挥者和参加人员有高度的应变反应能力。

（2）、特殊施工的专项技术方案和安全技术措施。对于安全重点、高危险作业区域、高危险作业内容、大型机械设备的施工，必须要有专项的安全施工方案和措施，有些方案和措施不仅要经本单位上一级有关领导和技术负责人的审核批准，甚至还要组织专家进行专家评审，以确保施工的安全可靠性。安全技术方案和措施确定后，就要坚决不折不扣的去执行，以前有很多安全事故的发生，就是因为没有严格执行安全技术方案和措施而造成的，总是凭自我意识和自我感觉，一意孤行，这应该说教训是深刻的，应该引起我们大家的深思和高度警觉。

（3）、认真搞好各项安全生产活动的安排、布臵、组织及总结工作。安全生产活动的层次和形式是多种多样的。每年全国性的有：“安全生产月”活动，不同时期和不同情况下的安全生产大检查活动，安全生产专项整治活动等。各系统、各单位有：安全职能部门组织的，生产部门组织的，工会组织的，共青团组织的等。另外还有各行业、各部门和当地政府组织的。总之种类很多，有时各种活动相互交错进行，说明安全生产工作的重要性已经得到全社会、各级政府、各企业以及大家的共识和认同，在全社会有了一个良好的安全生产氛围。那么如何组织安排开展好这些活动？也是搞好安全生产工作的重要因 素之一。

开展安全生产活动。一要有组织、有步骤、有计划、有布臵、有安排；二要利用媒体和其他各种形式进行广泛的宣传鼓动，做到层层重视、人人皆知、家喻户晓，使大家都认识到安全的重要性，都认识到安全是利国、利民、利己之本等等；三要赋予具体的活动内容，如在活动中可以安排一些安全生产知识竞赛、技术比武、岗位练兵、安全生产知识讲座和交流，各单位相互间开展交流学习和观摩，表彰安全生产中的好人好事等，使活动的内容既有针对性，又丰富多彩、生动活泼，给大家留下时刻的印象；四要有活动后的总结评比，要总结出好的经验和做法及所起到的效果，同时还要找出存在的不足，为今后的活动开展及推广积累经验，对在活动中表现好的单位和个人进行表彰鼓励。

对于有时几项不同要求的安全生产活动集中在同一段进行的，企业可以根据具体情况具体等待的办法，将几项安全生产活动合并在一起，使活动内容兼顾多样的进行，如果安排的得体得当，效果会更为明显，这样既可以减轻人的精力，也可以减少活动经费，又能起到很好的效果。

三、第三要素：抓好各项安全生产制度和各项安全生产活动的开展，以及各种安全技术方案和措施的具体落实，是搞好安全生产工作的保证。

人们常说：“说的好，不如做的好”。以上两个要素做的再好，说明不了问题，关键还是要看落实的结果，所以说落实是安全生产工作 中一个十分重要的环节。所谓的落实：就是将各项工作“落到实处”。这首先要依靠各级领导的高度重视和高瞻远瞩的视野，各有关业务部门和全体员工的大力支持，做到组织落实、资源落实、责任落实、措施落实、技术落实、检查落实、考核落实、金费落实。再还需要安全生产职能部门超强的作用和安全管理人员高度敬业、高度负责的精神，以及严谨的工作作风、过硬的业务能力，这是一项既辛苦、又艰难的工作，难免要经常受委屈，有时在牵扯到个人利益时还不被理解，甚至有的单位领导还要另外施加压力和在某种程度上的不理解，或支持力度不够等一系列问题。如果怕困难，这项工作肯定是干不好的，但是既然干这项工作就一定要干好，因使命在身、人命关天、责任重大。为了我们大家共同把这项工作做好，在这里提出有关抓好安全生产工作落实的几个观点。

1、有这样一个故事：国内某企业濒临破产。无奈之下，请来一位德国人管理。企业员工翘首盼望着德国人能带来令人耳目一新的管理方法，将企业从危机中拯救出来。但出人意料的是，这位德国人来了之后，什么都没有改变。制度没变，人员没变，机器设备没变。他只有一个要求，就是把先前制订的制度坚定不移地贯彻落实下去。结果，不到 1 年，企业扭亏为盈。德国人的绝招是什么呢？落实。所以在这里讲落实，首先要讲纪律，安全生产管理人员首先要做表率，以此来保证各项规章制度不折不扣地执行。

安全生产管理人员工作纪律。

⑴、严格贯彻执行国家、相关行业、公司有关安全生产的法律、法规、标准、规则、办法、制度；

⑵、严肃政令畅通、令行禁止；

⑶、实事求是、忠于职守、尽职尽责，品行端正、作风严谨、行为规范，言词有力、处事果断、雷厉风行；

⑷、用好、用准、用足安全生产工作的“三大权力”； ⑸、公平、公正、就事论事、执法必严、按章办事、不徇私情、严格把关、不留后患；

⑹、对违反法律、法规、标准、规则、办法、规章制度的意识和行为，坚决抵制和制止，重大问题可越级报告；

⑺、在检查过程中发现的任何安全生产隐患，立即整改，不得迟缓；

⑻、发生事故，立即启动应急预案，并按规定和程序以及时限要求上报，不允许以任何理由拖延或隐瞒。

2、抓安全生产工作的落实主要是抓制度和责任的落实，充分体现“以人为本”、人的因素第一的原则，要紧紧抓住“责、严、实”三个关键，将各项制度的内容落实到人，首先明确：第一管理者，就是第一责任人。实行责任分工负责制，每项工作都要赋予相应的责任和要求，建立一整套的落实机制。在实际工作中注重调查研究、尊重科学、讲实话、出实招、办实事、讲实效。在安全管理上，抓责任、抓防范、抓苗头、抓隐患，狠抓各项制度的落实。在管理落实上要分层次、分类别、分步骤、分阶段，还要充分体现简单化、清晰化、格式化、系统化。在人员分工上有区域性的、专业性的及特殊性的，一 般针对领导层的人员按施工区域进行分工负责，对专业技术人员按所从事的技术专业进行分工负责，对特殊施工要求的采用领导层人员和专业技术人员相结合的方式进行分工负责。但要做到面面俱到也是较困难的，为了将这项工作做细，一般集团公司主要关注的是安全重点、热点突出的较大施工项目，子公司做的就要力求全面，做到不漏一个施工项目，项目经理部就要做的更具体，做到不漏一个作业点。

3、在安全生产工作的落实中还要有前瞻性，对每个阶段、每个季节可能出现的情况和问题要有预测，以及相应的对策和措施。在作生产计划、布臵、安排的同时作出安全生产工作的计划、布臵和安排。定期分析安全生产中面临的问题和安全生产形势，及时改进工作方法，解决存在的问题。

4、对安全生产的事故、隐患、事故苗头、，要坚持“四不放过”的原则，严格按规章制度对有关责任人进行严肃的追究处理，做到不留情、不手软。在这方面各级领导要给予大力支持，杜绝恶性事故的发生。不能大事化小、小事化了，不触其痛处，否则无法起到应有的教育和警示作用。

5、严肃报告、报表的真实有效性。报告和报表要能真实的反映出一个单位安全生产情况，是上级领导和部门及时对安全工作做出正确决策的依据，如果报告和报表失真，就会产生误导，造成决策失误，给安全生产工作带来被动。

6、各种安全生产工作记录和台帐，这是一项严肃、细致的工作，是平时在安全生产工作中执行各项制度和开展各项活动的真实记录，这也是按制度要求进行的。各种记录和台帐既要条理清晰、简捷，又要能说明问题，还要能形成闭和。对记录和台帐资料要有专人保管，一定要分清类别、编号、分盒，盒内还要有目录表。

7、安全生产应急预案的执行。安全生产应急预案制定后，为了在执行中能熟练的操作，要进行经常性的演练。演练有两种方式：一是会议式的演练，就是以会议形式将与应急预案有关的主要人员集合在一起，按应急预案要求，由应急指挥者发布命令，采用一问一答的方式进行演练，这种方式的特点是简单、节约，但实战性较差，只能作为一种初期性的演练；二是实战性的演练，按应急预案要求，先选定一个有代表性的项目，在演练前要将人员和物资准备充分，一切从实际要求出发，真实展现事件或事故的现场，并进行有效的、应急性的救援，在应急过程中要拟出一些预料之外情况，来考察应急小组的应变能力。每一种形式和每一次的应急预案演练，都要有小结，以此来发现应急预案与实际不贴切之处，并加以修改，不断完善安全生产应急预案的可行性和可操作性。

8、要落实好安全生产中无形的工作。所谓无形的工作，是指落实安全规章制度、培养安全意识、建设安全氛围等，这些工作落实起来往往比较困难。因为安全意识不稳定、易失散，如果长时间得不到提醒和巩固，就会弱化，甚至完全散失。无形的工作往往是基础性和根本性的工作，对于安全生产至关重要。因而，在抓有形工作时要着眼于无形工作的建设；在抓无形工作时要注意通过有形工作的反映。比如，我们在培养和提高职工安全生产意识时，既要抓好各种安全会 议和安全检查，更要抓好教育和培训，抓好安全氛围和安全文化的建设，花力气把各级、各类人员的安全生产意识提高，从而有效地提高安全技能，有效地防止事故的发生。

9、落实好经常性的安全生产工作。安全生产工作的基础和根本在于经常性、持久性，只有扎扎实实地把安全生产的基础打牢，才能把经常性工作做好。要善于把握好经常性工作和突击性工作的关系，对当前安全生产工作中出现的新情况、新问题有充分认识，对安全生产状况掌握全面和细致，经常查找问题和消除隐患，以使经常性工作落实得力。落实好经常性地的工作，把基础打牢靠了，在抓“重点”和“整治”等工作时就会容易得多。只有把握好经常性工作和突击性工作的关系，才不会出现某项工作上去而事故却冒出来的教训。

10、落实好安全生产见效慢的工作。工作效益和抓好落实是互不矛盾的，对于建筑施工企业，安全其实就是效益，重视工作效益也是抓落实的基本，但我们重视效益，不仅要重视眼前的、局部的效益，而且更要重视长远的和整体的效益，不能对任何工作都奢望立竿见影。通常来讲，见效慢的工作常常也是一项基础性和根本性的工作，包括事故的控制和预防、安全生产的长远规划等，这些安全生产工作短时间内不易见效，这就需要一届又一届的领导鼓足实劲去抓，更需要每一位员工从思想上加以重视，着重基础、着眼长远，克服急功近利的情绪。要以不畏艰难，锲而不舍的精神去推进见效慢的工作，从而有序、扎实地去抓好落实。

安全生产工作的“三要素”，也叫安全生产工作的“三步曲”。把 安全生产工作分三大步来做，他们是环环相扣、紧密相连的统一体，要求每一步都要做全、做实，最好是建立一个模块，里面的内容可以丰富多彩，但条理和次序一定要清晰。在工作中也可以根据安全生产的实际情况将这“三要素”里的具体内容进行创造性的发挥和优化改进。以此共同把我们的安全生产工作做的更好。

2.安全教育培训要点 篇二

2.气温升高易使水箱缺水,引起发动机过热,如果处理不当则会炸裂缸盖、缸套。所以应及时检查水箱,缺水后要立即停机,待箱温降至60～70℃时,再向水箱内加入清洁的冷水。高温季节拖拉机的负荷应控制在额定载荷的90%以内,以防止发动机过热。

3.夏季高温,农机具的轴承、链条等连接或传动部位的润滑油容易挥发,应经常检查,及时补充,防止因此造成农机具磨损过度,出现故障。

4.夏季气温高易引起爆胎。因此,早晨给轮胎充气时,应比冬季低6%左右;中午给轮胎充气时,应比冬季低3%左右。

5.防止因高温造成农机具皮带拉长,紧张度下降而出现打滑,造成发电机电压低、皮带损坏等现象。

6.夏季高温会造成蓄电池电水蒸发加剧,应经常检查蓄电池通气孔,防止通气孔堵塞,使水蒸气压力过大导致蓄电池爆裂。另外,电水蒸发后还会引起缺水,加速极板老化,应每隔一周检查一次蓄电池,发现缺水,及时补加。

7.高温季节易使蓄电池极桩氧化,造成机车启动困难,电器系统失灵。因此,为防止氧化可在极桩上涂抹黄油;如果极桩已氧化,可将电线从极桩上拆下,用砂布或锯条打磨掉氧化层,然后重新装牢。

3.牲畜安全越冬措施要点 篇三

一抓冬草贮备。组织专家组深入全县每个乡镇的养殖场（区）和养殖户，指导养殖户进行饲草料深加工，适时贮备饲草（料），提高饲草料利用率，保证草料供应。

二抓牲畜棚保暖工作。组织养殖户采取垫厚稻草、畜棚遮风等方式，提高牲畜抵御寒冷天气能力。

三抓牲畜疫病防治。按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针”的要求，积极开展牲畜免疫和消毒灭源工作，确保不发生疫情流行。

四抓动物疫情监测。制定应急预案，随时掌握动物疫情和发生低温冰冻灾害发生后动物监测动态，确保一旦发现疫（灾）情，按照“早、快、严、小”的方法及时处理。

五抓牲畜出栏工作。在优质生产母畜比例不降低的前提下，适时指导养殖户，抓住春节肉食消费季节，淘汰病、弱牲畜，减轻饲草料压力，减少灾害损失。

冬天由于缺草和寒冷，往往造成耕牛体质虚弱、抵抗力下降而死亡。为了确保耕牛安全越冬，养殖户应该做好四项保护措施：

一是要修好牛舍，注意换气保暖。要对耕牛舍进行维修，做到上不漏雨，侧不透风，地不潮湿，地垫禾草，以起到防寒保暖的作用。要避免贼风吹入，及时清除耕牛粪尿，勤加勤换垫草，保持栏舍清洁干燥，保证牛舍温度在10℃以上。要注意日常耕牛的光照，牛舍内可装1~2个60瓦或100瓦的电灯泡，早晚给耕牛增加光照。要在天气晴朗的中午适当开窗开门通风换气，保持舍内空气新鲜。

二是要巧补精料，注意平衡营养。由于冬天饲草枯褐，耕牛放牧往往吃不饱，因此，除加喂稻草等到粗饲料外，要补喂足的精料，加喂糠麸米粥、块根类饲料和矿物质饲料。一般每头成年牛每天补喂精料l.5~2公斤、骨粉10~20克、食盐10~15克。对瘦弱的耕牛，常喂些酒糟以增加能量。要每天喂足温水2~3次，保证耕牛消化粗饲料、体内循环所需的水分。

三是要寻机放牧，注意坚持运动。冬季要在晴暖天气的中午，选择在背风向阳的地方进行放牧，让耕牛边采食边晒太阳，增加运动量，可以出潮气、散火气，促进血液循环和新陈代谢，增强御寒能力，增强耕牛体质。

四是要重视消毒，注意防病防治。牛舍、用具，要定期用10％生石灰水或30％草木灰水喷洒消毒。有针对性地做好耕牛体内外驱虫工作，入冬前要及时进行驱虫，驱虫药最好选择虫克星配合苯硫咪唑，该组药可同时驱除耕牛体内外寄生虫，保膘、增膘效果显著。要做好耕牛的口蹄疫病预防，每头接种牛口蹄疫O型-亚洲I型二价灭活疫苗3毫升，提高耕牛机体抵抗力。平时多观察，发现耕牛患病及时诊断治疗。

湖北省谷城县畜牧兽医局

4.煤矿安全生产技术培训工作要点 篇四

金视和科技煤矿安全生产仿真培训工作要点

煤矿安全培训工作的目的是认真贯彻党的安全生产方针，为安全生产服务。通过培训提高职工的安全技术素质，自主保安和相互保安意识，做到自觉遵章守纪，最大限度减少伤亡事故发生，改变煤矿安全生产环境，从而激发广大职工献身煤炭事业积极性。煤矿安全技术培训不同于一般技术教育，定期进行专业性安全技术的正规培训，其目的是使从事煤炭生产的职工系统掌握企业有关安全生产的方针政策、法律、规程和安全技能。煤矿安全生产技术培训工作要点有始终把提高职工安全意识放在首位；不断提高教学质量；对危害大和多发事故；严格学员管理。

1．始终把提高职工安全意识放在首位。

由于职工的安全意识和自保互保意识差，可避免的事故也时有发生。比如“三违”现象，绝大多数职工都认为不对，但为什么屡禁不止呢？一个根本原因就是某一次“三违”不一定准发生事故，事故往往是多种因素凑在一起而发生的，致使有些职工产生侥幸心理。为此我们把解决侥幸心理作为主要授课内容。

2．不断提高教学质量。

由于学员年龄不等，文化水平参差不齐，如何做到学员人人有所收获，就必须认真进行探索。教师尽可能多用幻灯、投影录像、模型实物讲解，能够演示的尽量演示。另外，为了提高学员的兴趣，把知识竞赛引入课程，在授课基本结束前，每班选出三名代表参加比赛，组织全体学员参加。

3．对危害大和多发事故

无论是预兆、预防措施还是事故案例，都要讲深、讲透。瓦斯煤尘爆炸事故危害大，而在一般情况下，顶板、运输事故伤亡最多。由于先进设备的投入，严格管理，我局二十多年没发生瓦斯煤尘爆炸事故，但我们居安思危，始终把“一通三防”教育作为主课，讲案例，论危害，教预防，每班都进行瓦斯爆炸演示，提高学员的感性认识。

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北京金视和科技有限公司工业仿真 虚拟行业专家

4．严格学员管理。

学员通常来自生产一线，不习惯集体生活，对学习环境生疏，坐不住，这都难以保证学习质量，必须严格管理。我们制定了学习纪律、学习评比制度，对优秀学员建议其所在单位嘉奖，对差的给予批评。

5.安全教育培训要点 篇五

2022年，全市教育系统深入贯彻落实国家、省、市安全稳定工作部署及学校安全工作会议精神，坚决扛起校园安全政治责任，坚持齐抓共管、标本兼治，以实而又实、细而又细的作风和举措，全力保障师生人身安全，确保全市教育系统安全稳定，为全市教育高质量发展筑牢安全基石。

一、强化安全发展理念，夯实安全工作责任

1.树牢安全发展理念。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，牢固树立“发展是第一要务，安全是基础和前提”的理念，主动扛起“促教育发展，保师生平安”的政治责任。将习近平总书记关于安全生产的重要论述和安全管理工作要求作为教育系统各级党组织理论学习中心组学习的重要内容，作为校长和管理干部的教育培训内容，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，强化红线意识和底线思维，真正做到入脑入心。

2.履行安全“四个责任”。按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”“管行业必须管安全”的要求，推动学校安全属地管理、部门监管、学校主体、家庭监护责任落实，构建“横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖”的校园安全治理监管体系。各级教育部门、各学校主要负责同志切实履行第一责任人责任，坚持亲自抓、负总责，不当“甩手掌柜”，做到责任、投入、培训、管理、应急处置“五到位”。加强家校共育共管，督促家长履行教育与监护责任。

3.落实落细“一岗双责”。严格落实“一岗双责”，明确领导班子成员与科室（单位）安全责任，将安全工作与业务工作同部署、同督促、同检查，确保安全工作组织到位、责任到位、措施到位。按照《中小学岗位安全工作指南》要求，建立全员安全岗位职责清单，将安全工作目标任务分解到部门、落实到岗位、具体到教职工，建立“全员参与、全面覆盖、全过程管理”的校园安全管理工作机制，确保全员知责尽责。

二、抓牢抓实风险防控，提升安全防范能力

4.强化校园“三防”建设。进一步提高校园安防建设“四个100％”质量，在严格落实“有”的前提下确保“管用、好用”。督导保安配备及专项经费落实情况，强化保安培训和应急演练，提高处置突发事件能力。落实校园封闭化管理，严格出入校门人员管控。校园“一键报警”联得通、出警快，直达110指挥中心。视频监控做到全覆盖、无盲区、无死角。严格落实“护学岗”制度，上下学时段学校带班领导、值班教师、执勤保安、家长志愿者和公安干警全部到岗到位。

5.持续做好防溺水工作。严格落实《XX市预防未成年人溺水工作实施细则》，建立“教育、包靠、督查、通报、问责”闭环管理机制，厘清压实防溺水工作责任，落实落细防溺水“看人”“管水”责任。健全“三包靠”“一日两提醒”及学生网格化、水域管理“两个台账”等有效机制，加强案例警示教育，强化家校联管共育，织密织牢未成年人溺水防护网。健全常态化督查队伍，强化督查人员培训，提高督查质量。

6.防治学生欺凌和暴力。完善校园欺凌预防处置机制，常态化开展学生思想品德、法治、团结友爱和防欺凌教育，培养学生良好行为习惯和健全人格。建立矛盾冲突排查、报告、处置机制，重点摸排家庭经济困难、有矛盾纠纷、有暴力倾向、有抑郁倾向等重点群体学生，发挥好班主任、辅导员、学生干部和宿管员作用，做到及早发现、早制止、早处置。将欺凌打架行为纳入校规校纪和学生综合素质评价，对实施欺凌暴力的学生予以教育惩戒，情节严重、构成违法犯罪的要依法处理。

7.加强学生教育管理。健全全员育人导师制，配强学生成长导师团，做好学生的个性化指导与帮扶。强化家校协同育人，组织学校常态化开展家长会、家访等活动，加强学情会商，协同解决好学生学习、生活中的困难和问题。加强寄宿制学生安全管理，完善登记、点名、监管、巡查等制度，及时消除管理漏洞。加强学生心理健康教育，学校配齐专业心理健康教育教师，设立心理辅导室，开设心理健康教育课程，开展学生心理健康状况摸排，建立特殊学生档案，及时做好心理辅导干预。

8.强化传染病及疫情防控。加强健康知识宣传教育，普及传染病、常见病防控知识，引导学生养成健康的生活习惯。严格落实传染病防控“两案九制”机制（防控工作方案、应急处置预案，疫情报告、晨午检、因病缺课缺勤追踪登记、复课证明查验、健康管理、健康教育、通风消毒、环境卫生检查和免疫预防接种查验等制度），发挥康育副校长和校医作用，加强疫情监测，做到早发现、早报告、早隔离、早处置。从严从细落实校园常态化疫情防控措施，坚决杜绝“搞应付、走过场”。

9.加强校园食品安全管理。强化学校食堂和学生集体用餐配送单位食品安全主体责任，落实食品安全校长（园长）负责制。全面推广学校食堂4D管理模式和“互联网＋明厨亮灶”，实行每日采购食用农产品快速检测。加强学校及周边食品安全监管，严肃查处食品安全违法违规行为。开展食源性疾病预防和营养健康知识教育，做好学校饮用水监测、食源性聚集性病患者的救治和流行病学调查工作。

10.做好学生交通安全。教育学生不乘坐私揽客源、无营运资质等非法营运车辆、超员面包车等，自觉抵制非法载人的轻型货车、三轮车、拖拉机，严防交通安全事故。提升校车公司精准化服务管理水平，进一步优化校车营运方案，提高服务质量。落实对校车公司的补贴，支持校车公司加大校车购置配备，提高运力。建立校车违反交规抄告通报制度，联合交警开展校车安全行驶明察暗访，对违反交规情况进行通报处理。

11.加强消防安全管理。开展防盗窗（网）排查整治，重点对学生宿舍设置封闭防盗窗（网）问题进行整治，打通消防“生命通道”。严格规范教职工用电，突出抓好宿舍、食堂、供暖设施设备消防安全。扎实开展消防设施维护保养、电气线路检测等消防安全隐患排查整治，确保各类场所消防器材配备完善、完好有效，消防通道和疏散通道保持畅通。加强实操培训，培养教职工和适龄学生消防“四个能力”。

12.加强校舍及施工安全监管。及时排查校舍、设施安全隐患，落实警示、修缮、重建等措施。加强学校施工安全，实行施工区域与师生活动区域严密隔离，防范新建、改扩建校舍导致学生安全事故。防范新建校舍新增设施污染，条件不完善、具有污染和安全风险隐患的校舍，不得迁入和招生。对幼儿园使用老旧闲置校舍进行风险评估，采取相应措施，存在重大安全隐患的不得使用。

13.强化校园周边治理。建立校园周边常态化治理机制，联合政法、公安、城管、市场监管、文化旅游等部门，重点整治校园周边交通秩序混乱、人员杂乱、无照摊点经营、占道经营、出售伪劣品、危险品、低俗书刊等问题，维护校园周边良好秩序。推行学生安全区域制度，完善学校周边高峰勤务机制，做到重点时段学校门口见警察、见警车、见警灯。强化学校周边交通疏导，及时设置、维护学生安全通行警示标志等交通设施，为学生出行提供安全、便捷的交通环境。

14.做好信访稳定工作。按照市委市政府“七个不允许”目标，细化工作措施，盯牢重点人员，强化联防联控，做好摸排、思想疏导、教育稳控等各项工作。县级教育部门、各级各类学校严格落实主体责任，积极开展教育系统矛盾纠纷排查化解，做好思想教育、政策宣传、咨询答复等工作，维护教师、学生、家长的利益，推动工作措施落实、落细、落到位，确保教育系统和谐稳定。持续做好学校意识形态安全、考试安全、校外培训机构安全、网络安全、实验室安全等工作，为学生学习成长创造良好的校内外环境。

三、加强安全队伍建设，提升应急处置能力

15.加强安全工作队伍建设。出台《XX市学校安全工作队伍管理办法（试行）》，完善安全工作队伍配备、履职、培训、评价、激励等机制。规模较大的学校，设置安全工作专职副校长和安全工作机构，规模较小的学校，明确1名校领导班子成员分管安全工作，明确专人具体负责安全工作。安全科室负责人为中层正职，专职或其主要精力从事安全工作。完善学校安全工程师制度，建立分级培训考核制度，全市各级各类学校至少一名安全工程师。加强安全干部表扬激励，评选表扬安全稳定工作先进单位和个人。

16.提升安全教育培训质量。加强安全教育教研，落实教研员配备，开齐开全安全教育课程。落实1530安全教育机制，用好安全教育平台，定期邀请公检法、卫健、食品、消防等专业人员，开展心理健康、交通安全、食品卫生、防性侵等专题教育。将安全内容纳入校长培训和新任安全管理干部、新进教师培训，每年组织安全管理干部和教职工全员培训，市级不少于1次，县级不少于2次。加强教职工应急救护能力培训，切实提高意外伤害现场施救能力。

17.加强应急能力建设。落实中小学每月至少一次，幼儿园每季度至少一次应急演练，结合学校环境、布局、人数等情况，进一步做好各类应急预案修订。定期组织消防、防踩踏、防震、防暴恐等应急疏散演练，邀请卫健、消防、应急救援等相关部门和专业机构观摩指导，增强学生、教职工避险自救意识和能力。严格落实突发事件、紧急重要情况报告制度，对迟报、谎报、瞒报导致事态扩大、造成不良影响的，严肃追究相关人员的责任。

四、强化督导问责，提升安全管理水平

18.提升规范化、标准化、精细化管理水平。继续推进安全促进体系建设，鼓励安全项目对外交流。研究制定学校安全岗位职责、安全标准、规范操作“三个手册”，安全隐患排查、督查、问题、反馈、整改、评价“六张清单”，建立校园安全全流程、全覆盖监管机制。开发校园安全管理督查系统，利用大数据、人工智能提升学校安全管理水平。加强与水质检测、环境检测、应急救援、消防救援等第三方专业机构的合作，提高安全工作的专业化水平。深入推进“四位一体”安全生产专项整治三年行动方案，落实“一月一排查、一月一研判”机制，及时发出风险预警提醒函。

19.建立校园安全常态化闭环督查机制。建立“多部门联合督查、专项督查、第三方机构抽查、县市区交叉检查”四位一体督查体系，制定完善学校安全督导检查办法，完善“反馈、整改、查验、评价”闭环式管理机制。加大明察暗访力度，年内市级督查学校数不少于总数30％，县级做到全覆盖。每季度召开一次全市学校安全工作视频会议，充分发挥视频曝光典型问题的震慑作用，探索建立校园安全“黑名单”制度，持续传递“不履职尽责就要被严厉追责”的警示信号，倒逼安全责任落实。

20.落实经费保障。建立学校安保经费保障机制，将安保经费足额纳入同级财政预算，保障保安专项经费落实，保障学校安全教育培训、安防设施配备、安全巡查等顺利进行，以奖补形式支持校车运营。

6.安全教育培训要点 篇六

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本的安全工作理念，坚持“安全发展”的原则，以“平安校园”创建和深化安全隐患排查治理工作为抓手，进一步增强师生的“安全意识、生命意识”，提高师生各项安全防范和应对突发事件的技能，健全各项安全工作制度，建立长效机制，消除安全隐患，提升安全教育水平，进一步加强安全管理队伍建设，促进全县学校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道，确保各学校持续、健康、平安发展。

二、工作目标

全县中小学（幼儿园）“平安校园”创建巩固率达100%，争取80%以上的等级幼儿园达到“平安校园”评估认定标准。健全和完善安全管理责任机制和事故预防预警机制，深化安全监管，加大安全监管力度，进一步规范安全考核与监管行为，加强安全基础设施和安全管理制度建设。努力减少一般事故、遏制重大事故的发生，确保在校师生责任事故死亡率为零，最大限度减少中小学生非正常死亡人数，力争非正常死亡人数万人比例控制在万分之0.60以下，确保各项指标控制在县政府和市教育局的考核范围内。

三、工作措施

1、进一步完善安全工作学校“一把手”负总责，分管安全工作领导具体抓，各线分管领导负分管范围内安全责任的工作机制。建立健全安全管理机构，全面落实《宁波市学校安全条例》，把学校安全 1

责任落实到各个班级与职能处室，务必做到学校与年级、职能处室、班主任、教师等分别签订安全工作目标管理责任书，确保安全工作横向到边、纵向到底。

2、强化学校安全工作的考核、奖惩和责任追究力度，进一步明确学校安全领导小组人员职责，充分调动广大师生参与学校安全管理的积极性。坚决遏制学生溺水事故多发势头，有效控制师生交通伤亡事故，消除校园踩踏、火灾、斗殴伤亡事件，杜绝校园黄、赌、毒等违法犯罪案件，学生非正常死亡率明显下降。

3、创建安全教育研究分会，提升安全教育和管理水平，强化安全管理队伍建设。进一步研究学校安全管理中存在的各种问题，积极推进安全教育进课堂，在学科教学和综合实践活动课程中渗透安全教育内容，提升安全教育和管理水平，进一步完善安全管理队伍建设。提高安全管理的工作效率，强化安全信息动态专人上报制度，畅通信息传送渠道，及时准确地了解各校的安全情况，进一步做好学校安全管理工作。

4、巩固“平安校园”创建成果，确保中小学（外来务工子女学校）“平安校园”创建巩固率达100%，努力完成等级幼儿园80%以上首次创建为“平安校园”的目标。要以 “平安校园” 创建和深化为抓手，加大经费投入，加强校园安全基础设施建设。加强学校安全保卫队伍建设，着力解决城区学校与寄宿制学校安防人员的配备，配足配齐专（兼）职保安人员，进一步加强门卫人员的管理，提高安防人员的专业化管理水平。

5、健全和完善学校现有的重大突发事件应急预案，开展应急和“自救自护” 知识培训活动，加强宣传教育，使预案涉及人员和全体师生熟悉预案，明确任务，并每学期从预案的一个方面组织一次专

题演练，不断提高应急救援的组织能力，不断提高应急预案的实效性、可操作性。各学校应成立并完善应急管理办公室的各项职能，制订应急操作手册，确保学校发生的每一件安全事故都能在第一时间有专人加以处理，防止事态进一步扩大。

6、加强对学生接送车与校园内车辆管理工作的专项监管。严格执行《象山县中小学（幼儿园）学生接送车管理实施意见》中的有关规定，积极实施学生接送车及驾驶员资格准入制度和学生接送车标识制度，创新管理模式，形成“社会化经营、户籍化管理、公安交警监管、教育部门联动”的学生接送车管理机制。积极制订校园内车辆管理规定，加强宣传教育力度，为保障师生员工人身、财产安全营造良好的校园环境和停车秩序。2010年，要联合交通、交警和当地乡镇政府等相关部门，开展学生接送车专项整治和学生车运营考核活动。

7、广泛开展安全隐患治理活动，建立隐患排查治理的长效机制。按照重点突出、照顾一般原则，全面深入开展安全隐患排查治理工作。每个季度组织一次全面的安全隐患排查治理，要求“横向到边，纵向到底”，做到“三突出”：一是突出教学点、民办幼儿园等薄弱学校，教室、会堂、宿舍、餐厅等人员密集场所和实训室、实验室、食堂、锅炉房等重点部位；二是突出校舍安全、基础设施、危险化学品、消防安全、防雷设施、周边环境等重点内容；三是突出安全工作责任和制度的落实情况，要严格检查安全工作人员履行管理职责情况，严格检查岗位操作人员持证上岗、应知应会及操作规程的执行情况。排查出来的安全隐患，按照一般安全隐患和重大安全隐患的标准予以等级认定，分类动态网络化管理。

8、强化食品卫生监管，做好食品安全管理工作。加强对学校食堂、小卖部、小超市的饮食卫生的日常检查，严格控制自备井水饮用，规范食品采购与配送渠道，严防不洁、超期食品进入校园；继续推行食堂卫生“五常法”管理。

9、强化校舍和基建安全监管，做好设备设施维修安装管理工作。经常检查学校（含校办企业）用房、用电、用气、防火、生产等安全，及时消除各类事故隐患；基建场地做到专人负责，人员分工明确，防护设施完善；各种教育教学设备设施经常维护，及时维修；开展全县范围内各学校避雷装置和消防设施的检查和维修工作，确保不发生因雷击或火灾造成人员伤亡和其它财产损失。

10、开展丰富多彩、形式多样的安全和法制教育活动。征订印发安全知识宣传资料，把普及安全知识纳入课堂教学和生活实践中去；广泛开展安全基础教育，确保每学期不少于3课时，努力使学生掌握安全知识，养成安全习惯，继续把交通、游泳、火灾安全知识宣传作为工作重点；2010年，要举办针对安全分管领导、具体安全工作人员的安全知识讲座和培训，广泛开展安全培训进校园活动。

11、根据学校安全工作的新形势、新情况，有针对性地、有重点地对师生开展网络安全与心理健康教育；要建立生理、心理异常学生健康档案，重点加强对特殊体质学生的关爱以及行为不良学生的教育监管力度，预防学生出走和自杀事件的发生；及时了解师生思想动态，深入细致地做好师生员工的思想政治工作，落实上级维稳工作要求，确保职工队伍和社会的稳定。

12、联合公安、交通、城管、工商、文广、综治等部门，开展一次以上的校园及周边环境综合治理，成立校园周边治安专业或业余巡逻队，进一步净化校园及周边的治安、交通等环境，进一步形成全社会关心、支持学校安全工作的合力。

7.全台网系统安全设计要点 篇七

全台网网络中的物理硬件故障在网络设计时必须充分考虑, 首先是设备的选型, 网络的核心设备如交换机、服务器、存储阵列等必须是主流品牌且安全可靠的, 有良好的售后服务, 能达到网络要求的各项指标, 服务器应集成RAID控制器, 系统硬盘采用RAID1方式, 中心存储系统提供校验和冷备硬盘, 工作站等电脑设备机箱采用成熟的散热设计。其次是要参考该型设备在类似的大型系统有无成功的应用案例, 用户的使用情况如何, 这一项尤为重要, 在设备的具体选型的时候可能会遇到几款厂家标称的性能要求都符合的产品, 这时候将产品的类似应用案例作为参考是不错的选择。同时在设计时需考虑到设备的运行环境, 如温度, 湿度等方面, 以及电源安全, 防干扰能力, 防灾害能力等。

2 系统层面的安全设计

系统安全通常需要考虑系统设计合理性、网络操作系统、应用系统安全等, 同时在系统安全设计的时候需要考虑到数据的安全, 在广电网络中尤其需要重点考虑的是媒体数据和数据库数据的安全。

1) 系统设计合理性:全台网系统包含了节目制作系统、播出系统、媒资系统以及收录系统等多个网络子系统, 每个网络都有其自身的特点, 因此在网络结构选择上要根据自身的特点。收录系统的实际网络带宽不是很大, 而且站点数量有限, 因此在网络结构选择上采用IP-SAN的网络结构, 经过实际的论证能够满足系统的需要, 而IP-SAN的成本相对FC-LAN的组网方式要低很多, 而系统相对简单, 维护也方便。而如制作网络、媒资系统则采用FC-LAN的组网方式, 制作网和媒资系统的网络占用带宽比较大, 采用在广电系统应用比较成熟的FC-LAN是一个很好的选择。全台网系统各个子网络系统相对独立又有联系, 各个子系统各自运行互不影响, 所有系统是通过ESB (企业服务总线) 和EMB (企业媒体总线) 实现互联互通的, ESB+EMB共同组成了系统互联平台, 从而达到各个系统的互连互通。系统设计需符合以下几点:结构设计符合系统开闭原则, 即一个软件实体应当对扩展开放, 对修改关闭;基于服务的流程管理, 保持业务一致性和灵活性;服务的定义和设计。各个子系统通过以太网接入核心交换机, 通过ESB, EMB进行数据共享与交换, 通过对业务模式的梳理和分析, 简化系统的交互流程, 设计合理高效的业务流程, 提高文件的传输效率, 并且运用先进的自动处理技术和柔性系统结构提高生产效率。

2) 网络操作系统安全:网络操作系统需要根据实际的情况选择合适的操作, 目前主流的服务器系统主要有Windows2003 Server, Windows2008 Server, 以及Linux, Unix等, Windows系列操作系统由于本身的缺陷存在一定的不安全因素, 但它的优点就是能运行在系统的软件多, 兼容性高, 用户使用熟练, 在维护的时候维护成本相对较低。Linux, Unix等操作系统的优点就是性能高, 安全性高, 特别是Oracle这样的大型数据库在此类系统上运行能获得更高的性能, 缺点就是用户比较陌生, 维护难度相对大。该选用何种操作系统需要根据实际的情况选择, 在选择好对应的操作系统之后需要对操作系统进行安全配置, 以及防病毒处理。

3) 应用系统安全:应用服务器采用软件集群功能, 实现系统各个网络中心服务器热冗余功能, 确保在某服务器出现故障的情况下能够自动切换而不影响网络的正常。同时某些特定的关键点也需要保持热冗余, 如以太网交换机与光交换设备也需要做好热冗余。在软件应用方面建立全台统一认证系统, 保证只有授权许可的通信才可以在客户机和服务器之间建立连接, 而且正在传输中的数据不能被读取和改变, 多重防火墙设置, 通过软件或硬件进行入侵检测、漏洞扫描设置, 查明任何非法访问或偶然访问的入侵者, 阻挡恶意访问攻击, 网络状态实时监控系统, 网络异常时报警功能, 完全的网络日志功能, 便于日后故障分析、明确责任, 网络事件检测, 随时检查和报告本地或远程发生的事件, 审计跟踪, 允许监视和记录网络上的活动, 安全恢复, 对一些事件做出反应, 包括对于已知漏洞创建短期和长期的解决方案, 还包括对受危害系统的修复。

4) 数据安全:全台网数据主要包括视音频数据及元数据2大类。针对视音频数据目前采用的存储结构通常为集中存储与分布存储2种结构。

元数据主要指全台网的节目元数据、管理数据、用户数据、运行日志等, 元数据管理由数据库来完成。数据库平台按照通常的方式有全台集中统一的大型数据库平台和各个系统分别建设小型的数据库平台2种方式, 它们各有优缺点, 如表1所示。

数据库平台存储经常采用分步数据库的存储方式, 保证每个系统独立运行的安全。同时为各个子系统的核心存储, 以及数据库都采用集群的方式来实现热冗余, 保证在任一服务器故障情况不影响系统运行, 在客户端运行视音频数据的时候可以同时往主备存储中同时写入一份, 保证数据的实时性, 确保整体应用软件的安全。全台网数据备份的一则逻辑示意图如图1所示。

注: (1) 主备数据库存储; (2) 主备中央存储体; (3) 播出服务器本地存储; (4) 资源备份服务器; (5) 主备媒资在线存储; (6) 媒资近线存储; (7) 媒资离线存储; (8) 集中备份数据库; (9) 媒资备份数据库; (10) 备份数据库; (11) 主备二级缓存

5) 故障恢复机制:系统在设计时需要建立一整套完善的故障恢复机制及应对措施, 做到任何的单点故障不会造成系统级的故障出现, 在全台网中分系统的故障不会引起全台网的瘫痪, 重要的媒体数据及数据库信息实现物理备份, 主存储体出现问题后, 可以实现实时从备存储体中调用, 保证重要的业务永不停顿, 数据库服务器、交换机、打包服务器等系统核心设备实现物理备份, 出现问题后备份设备实时接管。

3 业务流程的安全设计

在全台网中的业务流程主要由各个系统组成的专业网主体业务流程以及各个系统内部业务流程。主体业务流程主要由广告管理系统、集中收录系统、新闻综合业务系统、广告制作以及串编系统业务、中心媒资系统、节目编排管理、总控播出系统组成。在各个系统组成的主干业务系统实现了全台节目共享, 交换功能, 因此主干业务系统必须做到联通性, 安全性以及灵活性。联通性是指任何一个正确业务的提交都可以自动到达目的地, 中间不需要人工操作 (特殊情况除外, 如节目归档请求则需要人工确认) , 则说明业务流程在网络上没有断点。因此在主干业务流程设计上必须首先考虑到各个系统到其他系统的联通性, 以及流程的合理性。联通性好的业务流程可以大大提高工作效率, 在考虑到联通性的同时也必须考虑到业务流程的安全性, 尽量做到各系统之间的松散耦合, 减少系统业务流程对其他系统的依赖关系。

在子业务系统的设计中同样需要做到以上所有的几点, 同时也要根据特定的网络以及应用特点做好特定的设计, 如广告业务中的广告编单业务由广告业务管理系统完成, 而广告业务管理系统一般部署在办公网中, 因此在办公网与专业网之间需要通过网闸接口完成串联单与广告单条成品节目的对接, 分别提供给各制作网络直播或录播串编节目, 或提供给全台节目编排系统完成全台节目播出串联单, 并提供给播出系统。而广告制作业务则纳入节目制作网, 制作完成后提供给媒资归档和串编使用, 经过媒资系统以广告段的形式提供给制作系统直播流程等使用。而广告串编业务放在媒资系统中实现, 从而提高工作效率, 减少网络复杂度。

在业务流程设计过程中要充分考虑, 做到系统无瓶颈状况, 以及紧急情况下的应急通道。无瓶颈状况主要体现在在多任务同时运行的时候不会出现流程中断或者流程的堵塞或反应延迟。如制作系统制作完成节目后归档流程, 节目制作完成后需要打包送到直播室, 同时也有送交媒资归档, 在这样优先保证播出再归档的方式, 考虑到主干平台的带宽以及服务器打包需要的时间开销, 最好的方式就是将这2个时间段分开, 以免造成网络堵塞或者延迟的情况, 从而影响系统的正常运行, 因此在流程设计中可以考虑将打包播出格式与打包归档格式分开处理, 即每日晚间打包播出格式, 隔日早间打包归档格式。因此在流程设计时需要充分考虑在极限情况下可能出现的问题, 并解决。在系统运行中为了保证整个网络的正常工作, 在系统中需要考虑紧急情况下的应急通道, 以确保在出现状况的情况下能够暂时完成需要的工作, 确保安全播出。如在媒资系统到播出系统专门设计一条应急链路, 平时媒资的数据都是进入播出二级缓存备播, 供播出系统调用, 在考虑到如果播出系统的二级缓存故障的时候, 也可以从媒资系统直接将数据调入到播出服务器本地存储中, 供紧急情况下的播出使用。

4 用户使用层面的安全设计

应用层的安全是指全面的便利管理与良好的用户使用情况。根据网络各个部分的具体情况可以将安全级别从高到低依次分为:服务器区域、核心/汇聚/接入层区域、办公终端安全管理, 因此在应用层应构筑一个层次分明的立体管理系统, 注重加强以下几个方面的建设, 从而实现网络的稳定、有序和可控:

1) 服务器区域安全管理

服务器区域的设备拓扑分为2部分:首先是认证服务器、病毒补丁服务器、网络管理服务器、办公自动化服务器、文稿系统服务器等, 该部分的服务器在拓扑结构上属于网络的汇聚层, 汇聚层交换机再经冗余的千兆链路接入核心交换层, 并通过设置服务器专用VLAN的方式使其与内部其他网络独立开。出于安全性方面的考虑, 可以在汇聚交换机或核心交换机上使用ACL访问控制列表来进行服务器的访问控制。其次是Internet信息发布服务器 (WEB, FTP和MAIL) 等。这部分服务器在拓扑结构上属于防火墙的DMZ区域, 该区域的安全性方面除了由防火墙提供一部分基本保护外, 还需要结合IPS (入侵防御系统) 来进行全面的安全保护。

对服务器日常运行时的状态监控管理是保证服务器系统稳定运行的一个重要手段。通常情况下, 服务器一旦部署完成就很少会有改动。因此其各项性能曲线都应该比较平滑, 尤其是进程总数和活动进程数2项, 一旦出现波动, 如果不是有人私自安装删除程序, 就是感染了病毒木马, 都应引起管理员的高度重视。

2) 核心/汇聚/接入层网络安全管理

(1) 拓扑管理

要达到有效管理南通电视台网络的目的, 首先应该有一张直观的网络拓扑图, 反应出当前整个南通电视台的网络结构。在这张图上, 还应能方便地进行链路管理, 显示链路带宽、实时流量、链路类型等。当网络结构发生变化, 如增加或者减少了某些网络设备时, 希望拓扑图可以自动发现, 并作出相应的改变。这个功能在网络发生变化而管理员不知情的情况显得尤为重要。

一般的拓扑图都指的是物理拓扑图, 即按照实际的网络连接构造而成。但同时也希望能够按照网段或者VLAN来构筑逻辑拓扑图, 从而方便管理和规划。对于拓扑图上各条链路, 最关心的当然是链路带宽和链路的实时流量。但是链路两端连接的端口以及端口的详细信息也是链路管理的一个重要组成部分。同时, 通过对链路类型和颜色的选择, 可以把正常链路、备用链路、重要链路和一般链路区分开来, 实现链路的层次管理。

(2) 设备管理

设备信息包括设备类型, 设备描述, 在线时间, 设备的所有IP和当前的管理IP等, 供管理员查看。管理系统应提供真实可操作的设备物理面板, 所见即所得, 能直观的查看该网络设备的端口使用情况。也可以针对具体的端口进行远程开启或者关闭的操作, 以便迅速隔离电视台网络中的一些异常。

网络管理系统应可以记录南通电视台网络中所有设备的历史性能。当管理员进行一些异常分析时, 历史数据的对比往往很能说明问题。不仅如此, 网络管理系统还具有强大的性能分析功能, 并提供TOPN的排名分析。以“端口I/O量”这一指标为例, 通常排名前几位的端口都位于核心交换上, 如果发现有不熟悉的端口排名异常上升, 就需要管理员重点注意。

网络设备的日志是管理员进行故障诊断的一个重要依据。网络管理系统不仅能接收各网络设备的日志, 还可以通过设定关键字的方式, 自动搜索日志内容, 当发现匹配时才通知管理员, 避免管理员被浩瀚的网络日志所淹没。

有时候, 需要知道每台交换机, 甚至是每个交换机端口下面接有哪些设备, 以便进行统一的网络规划。有时候, 需要知道出故障的PC是连接到哪个交换机的哪个端口上, 以便进行判断问题是出在网线上还是PC上。网络管理系统提供的IP分布/定位功能, 可以很好地解决上述问题 (IP分布/定位需设备支持) 。

3) 办公终端安全管理

8.煤矿机电安全安装要点分析 篇八

关键词：煤矿;机电设备;安全

煤矿中机电设备的地位越来越关键，尤其机电装置的加装和运维的成本在总体成本中的比例大幅提升，因此，机电设备安装质量和安全性在煤矿生产过程中尤为重要。

一、煤矿机电安全安中存在的不足

（一） 煤矿机电设备安装和监管制度不够完善

因煤矿开采环境相对较差，且机电装置较多，所以机电设备安装工序复杂，工作量大，机电设备监管和加装技术匮乏，人员流动性太大，培训教育不能满足需求。由于煤矿机电设备安装往往以实现安装要求为主，机电设备安装方式相对粗疏，管理随意，直接限制了煤矿机电设备安装成效，还会对煤矿开采的安全性与效益不利，对机电设备管理产生了很大影响。

（二） 机电安装质量不达标

因煤矿开采相对特殊，较高专业水平的人员不愿在井下安装，造成技术人员不足，导致机电安装质量不尽人意，还会对煤矿开采的安全性造成影响。尽管部分煤矿生产的机械化程度获得提升，可由于没有专业水平高的技术团队，导致机电安装花费较高，安装缓慢，且质量无法保证，不能有效发挥机电装置的效能。尤其最近些年，因社会经济飞速进步，对煤炭的需求持续提升，煤炭始终供面临供应不足与增长迅速的关键时期。如此背景，煤矿开采面临较大压力，因需求量的提升，煤矿公司大量开采，却轻视机电设备安装质量和使用安全性，部分机电装置只做表面功夫，导致安全风险的存在。

（三）机电设备安装质量标准化不足

人们重视煤炭的开采工作，却轻视了机电设备，造成机电设备安装质量标准化程度不足，且相对随意，对机电装置使用成效形成资源。因基层部门的监管和安装人员对机电设备安装质量标准化的认识不足或认识方面存在误区，针对煤矿机电设备安装标准化的关键性意识较差，未将安全安装和现实开采实行有效结合。与此同时，部分煤矿公司设立了机电设备安装质量标准化规定，却仅仅为应对审查，并未基于该标规定进行机电设备安全安装，降低了机电设备安装成效。

（四） 常见的各种电气问题

机电装置的电气特点非常显著，进行安装阶段需细致分析机电设备的电气标准，若未足够重视电气标准，直接实行安装工作，很大几率会由于安装阶段不合理，无法满足标准规定，导致机电装置在工作阶段出现问题，上述情况煤矿公司在机电设备安装过程中需提高重视程度，若非如此，很容易造成安全事故的情况。针对机电设备安全安装，需提高重视程度，细致规划，合理进行，以未雨绸缪，提升煤矿机电装置运作的安全性。

二、确保煤矿机电设备安全安装的方式

（一）合理规划，安装组织严密

第一，保证机电安装阶段的组织规划，建立完善的机电设备安装的领导部门，采用合理的框架保证安装的高效性和安全性;第二，需切实分析验证，建立合理的安装方式，实现科学攻关项目、监管、安装以及建造的作用，一同研究安装方式，保证合理性、经济性以及安全性。与此同时，实现机电设备安装阶段，需基于安装方案进行，尤其按照机电设备安装标准规定，不可人为改变安装方式与流程，消除安全风险;第三，安装团队需齐备，任命机电装置的技术人才，作为全方位管理机电设备安装的负责人，统一调控机电设备安装阶段的全部事宜，针对机电设备安装实行合理调控，确保机电设备安装进程，严格避免由于机电设备安装问题对煤矿开采的安全性产生影响，防止安全事故的出现。

（二） 合理组织机电安装和施工

任何机电的安装阶段，均需基于有关操作标准进行，严格规范操作程序，以提升机电安装的合理性和安全性，保证煤矿开采阶段的顺利进行。比如，安装有关电气开关过程中，需特别重视防止保障装置的安装和运作，避免发生由于瓦斯问题出现安全事故，关于安装井架方面，传统方式为，首先将首层组合后，实行操平找正，再按照层次进行加装，最终对井架四个脚进行二次灌灰程序。绝不能安装一层之后未实行操平找正，总体加装之后也未进行操平找正，衔接处缺少构件，就实行二次灌灰工作，导致上层加装困难，最终导致安装效果不达标。

（三） 持续提升机电安装人员专业水平

实际情况中，因煤矿开采风险相对高，造成机电设备安装工作难以使技术人员长期工作，因此人员具备大流动性。且安装人员专业水平通常不高，针对工作人员的教育还不足，可机电设备安装设定的指标却更严格，对安全系数的规定格外严苛，所以，需提高对专业人员培养的重视程度，需采取上岗之前培训、在职培训以及岗位轮换培训的方式，持续提升机电设备安装人员的总体专业水平，保证煤矿机电设备安装的安全性和稳定性。

（四） 合理组织机电设备安装质量的验收工作

法人需细致参照合同中的规定和有关操作标准和过程，逐一实行验收，针对发现的问题需细致整理，且向项目施工部门实行回馈，要求安装部门细致进行改正。与此同时，针对机电安装质量实行全方位审查，不可轻视任何部分，需切实应用监理工程师岗位职能，总监工程师需针对总体安装项目提供机电设备安装完成报告，提升机电设备安装质量验收的权威，且需针对未遵循相关标准要求进行机电安装的部分要求整改，限定日期更正，保证机电安装的质量达标，为今后机电设备运行的安全性奠定基础。

三、总结

当前背景下，确保煤矿机电安全安装的意义重大，对于目前机电设备安装过程中的不足，本文以组织计划、实行安装、提升安装人员专业水平以及严格验收工作为基础，列举了强化煤矿机电设备安全安装的应对方案，为今后的机电设备安全安装提供了参照，也为我国煤矿行业的进步提供助力。

参考文献：

[1]陈钊.煤矿机电安全安装探讨[J].机电信息，2011（30）：183-184.

[2]陈军，李昌栋，张杨屯.浅谈煤矿机电安全安装[J].科技信息，2012（26）：395.

9.安全教育培训要点 篇九

一、指导思想

2012年全县学校安全卫生工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实《安全生产法》和《中小学幼儿园安全管理办法》及各项安全法律法规，坚持“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针，紧紧围绕教育改革发展中心，以打造“平安和谐校园”为目标，以“安全生产基层基础强化年”为抓手，明确责任，突出重点，加强管理，强化落实，为广大师生创设平安健康的校园环境，全力维护全县教体系统的安全和谐稳定。

二、工作重点

（一）夯实基层基础，建立完善安全卫生管理长效机制

1、加强机构和队伍建设。进一步健全完善学校安全卫生管理机构，理顺管理体制，改善办公条件；要选配事业心强、有责任感、业务精、能力强的同志从事学校安全卫生工作；要通过各种形式的辅导、培训，认真学习有关法规政策和业务知识，提高各级学校安全卫生工作人员的安全意识、业务水平和管理能力。县教育体育局计划今年继续组织开展安全卫生管理人员的培训活动。

2、完善各项安全卫生日常管理制度。制度是行为规范的保障，是建立长效管理机制的基础。要根据新形势、新要求，紧密结合工作实际，进一步建立和完善关于重点部位、重要设施和关键环节的安全卫生管理规定，重点在制度的针对性、实效性和操作性上下功夫，要注重制度内容、产生程序和组织实施的合法性，做到处处有章法、事事讲规范。

3、切实加强档案建设。要切实提高对学校安全卫生档案管理工作重要性的认识，进一步加强安全卫生档案建设，组织好对专门人员的统一培训，提高档案管理水平。要按照《临沂市学校安全工作档案管理办法》（临教安字[2011]2号）的标准要求，进一步规范各类档案资料的收存、归档工作，做到资料准、情况清、信息明、材料全，方便查询并为事故处理、落实责任提供确凿证据。

4、严格落实信息报告制度。各镇街教委、县直各学校、各民办学校要按时准确上报安全管理网络、隐患台账、工作动态等相关信息，要在每月2日前向县教育体育局汇报上月学校安全卫生工作情况。要特别强化事故报告制度，对发生学生伤亡事故或群体性事件的，学校要按规定在做好抢救和处臵工作的同时，立即向上级政府和教育行政主管部门报告，镇街教委在接到报告后，要立即报告县教育体育局，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。目前开通运行的学校安全信息网、安全信息管理系统，覆盖面广，方便快捷，已经实现通知下发、安全预警、信息上报、网内通话等多项功能。各镇街、学校要认真贯彻《关于加强学校安全信息网管理的通知》（临教函[2012]6号）精神，切实管好用好这一平台，努力提高学校安全卫生工作的智能化、科学化水平。

5、进一步完善学校安全卫生管理体系，发挥保险在安全卫生工作中的晴雨表作用。学平险工作是学校安全卫生工作的重要内容，是安全保障体系不可分割的组成部分。各镇街教委和学校要坚持在学生自愿的基础上提倡投保，督促协调保险公司规范运营，要充分发挥保险普及安全卫生知识、转移事故风险、缓解事件矛盾的作用；要加强理赔信息的调度、汇总、分析，把握事故发生的特点、区域、时间段等规律，及时发现工作不足，迅速调整工作重心，提高安全卫生工作效能；要进一步规范学生保险工作，理顺保险与安全卫生工作关系，坚决将不利于学生身心健康、不利于学校稳定、不利于学校安全卫生工作开展的保险业务拒之校门外。同时，要将各镇街教委和学校利用保险促进学校安全卫生工作情况列入年度考核。

（二）强化责任意识，积极完善网格化责任管理体系

6、进一步强化安全卫生责任意识。学校安全卫生工作，责任重于泰山。抓好学校安全卫生，营造平安、稳定、文明、和谐的育人环境，关系到每一个青少年学生的健康成长，关系到每一个家庭的幸福安宁，关系到教育事业的改革和发展，关系到社会稳定。各镇街教委、学校要认清形势，进一步提高对学校安全卫生工作极端重要性的认识，时刻保持高度的政治敏锐性，真正把学校安全卫生工作列为一项重要的政治任务，进一步加强领导，强化责任意识，以高度负责的精神和严肃认真的态度抓紧抓实抓好。

7、完善网格化的责任管理体系。全县教体系统要认真贯彻落实县教育体育局、县安全生产监督管理局《关于落实一岗双责制完善学校安全工作责任制体系的实施意见》精神，进一步明确学校安全卫生工作的主体责任、综合监管责任和直接领导责任，按照“一岗双责”要求，结合本镇街、本单位实际，将安全卫生工作目标任务分解、明确到单位、部门、岗位和个人，层层签订责任书，层层抓好责任落实，积极构建和完善网格化的责任管理体系，实行时空上的无缝隙管理。

（三）加大投入力度，提高校园安全防范水平

8、进一步加强校园保卫力量配备。全面落实有关会议及文件精神，建立健全校园安全防范长效工作机制，特别要协调促成各级政府建立和完善对校园安保的财政保障机制。少数没有按照要求配备专职保安的单位尤其是农村学校、幼儿园，要在当地政府、村居的支持下，千方百计克服一切困难，尽快足量配备到位。所有学校都要设立校园义务护卫队、消防队和抢险救援队等，做好日常演练，能够及时应对校园各种治安事件、有效处臵火灾及自然灾害事故。

9、加大技防投入力度。进一步加大技防设施投入，个别没有安装视频监控系统的学校要尽快安装到位；要积极协调有关部门，借助“天网工程”的实施，尽快与当地公安机关联网，提高技防水平；借鉴先进镇街经验，加强投入和协调，促进镇域内视频监控网络建设，并提升网络运行速度和质量。

10、加强校园警务室建设。积极联系当地公安派出所，规模较大的学校要设立警区或校园警务室，其他中小学设立报警点或安装报警电话，建立联防联控、警校联动的有效运行机制。

11、加强门卫管理。教育和培训广大校园安保人员文明执勤，对进入校园的车辆和人员要认真登记、严格查对、热情服务。对来校执法人员要在认真查对证件的同时，热情接待、积极配合。坚决避免因执勤态度蛮横、粗野而激发矛盾、形成隐患以及不接受、不配合或妨碍社会治安综合治理成员单位执法现象发生。要严格落实校门查证、会客登记、携物出门查验以及值班巡逻等制度，认真填写值班、交接班记录。学校要明确开、关校门时间并及时告知家长。

（四）加强宣传教育，提高师生安全意识和防范能力

12、加强校园安全卫生文化建设。各学校要充分利用各种宣传媒体，开辟安全卫生宣传阵地，及时充实、更新安全卫生宣传内容，确保安全卫生宣传不低于整个宣传内容的30%；校园内外、楼内门厅、走廊显要位臵以及重点防范部位，都要张挂安全标语、挂图、知识牌、提示语及警示标志等，时时处处提醒师生注意安全；要开展灵活多样、内容丰富的安全文化活动，努力营造浓厚安全文化氛围。

13、切实抓好安全教育。认真贯彻落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》，积极开展公共安全教育，将安全教育课作为地方课程的必修课开足开好，切实做到有教材、有课时、有教师、有教案、有检查，努力通过课堂教学增强学生的安全意识和防范能力。要针对儿童青少年日常行为特点，创新教育形式和方法，重点加强防震、防洪、防火、防传染病和实验、用电、用气、交通、餐饮、游泳及大型集体活动等方面的安全教育。对溺水、交通事故、一氧化碳中毒、火灾、触电、爆炸、绑架等易发安全事故，各学校除开展专题教育外还要通过标语、板报、专栏、手抄报、校园网等途径广泛宣传，增强学生预见安全风险及防范事故发生的能力。

14、做好对学生家长的宣传工作。充分发挥家长学校、家长委员会的作用，通过召开家长会、告家长一封信、家校联系卡等形式，让家长了解《学生伤害事故处理办法》等国家有关学校安全工作的法律法规，了解学校规定及学校安全责任区间，明确自己的义务，配合学校对学生进行安全教育，担负起家长的监护责任。

15、重视发挥法制副校长和法制辅导员的作用。全县各级各类学校要全部聘请和适时调整法制副校长和法制辅导员，积极创造条件，定期请他们对学生进行法制、消防、治安防范方面的教育，增强教育效果。

（五）突出工作重点，加强安全工作常规管理

16、校舍安全。校舍、设施设备必须符合国家有关质量标准，建立健全陈旧校舍、老化设施的管理、检查与维修制度，定期对学校的教室、宿舍、食堂、厕所、围墙等校舍设施进行排查，并及时邀请有资质的鉴定机构进行鉴定，确定校舍的安全性。对存有安全隐患的校舍、设施要立即采取改造、加固或拆除重建等有效整改措施，尽快消除隐患。改建、扩建、改变用途或超过设计年限的校舍，学校要书面报请主管部门或当地政府审查、审批后使用。新建校舍未经质检部门验收不得使用。

17、楼道疏散。要把防楼道内拥挤、踩踏事故作为安全工作重点，及时强力拆除所有的推拉门、卷帘门等不符合要求的疏散门，全部改为向着疏散方向开启的外开门；对楼道外廊栏杆、楼梯拐弯处窗台高度低于110cm以及楼梯扶手、内部栏杆低于90cm的，立即采取加高加固措施；配足配齐消防及应急照明设施，定期进行检查，并在显要位臵规范张贴张挂安全警示语和警示标志。加强疏散秩序管理，明确疏散路线，狠抓学生上下楼梯秩序，严格落实楼梯间及学生集中活动场所的值班制度，确保教职工对学生的无缝隙管理。学校要依据上级规定，认真做好招生等工作，严格控制班额，解决人满为患问题。

18、食堂食品安全。在各级食品药品监督管理部门的监督指导下，认真学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》，进一步提高师生员工尤其是食品管理人员和从业人员的安全素质，不断强化食品从业人员的安全意识。与正在实施的校舍安全工程相结合，不断加大投入，积极新建、改建食堂，改善食堂条件。严格执行食品现场查验准入制度，从源头上杜绝食品安全隐患。强化食堂监管，严把炊事人员健康、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、人员隔离等各个环节。突出搞好季节性传染病预防知识的宣传教育及检查防控工作，防止食物中毒和大面积传染性疾病的发生。

19、宿舍管理。有寄宿生学校学生宿舍的设施、床位安臵密度要符合要求；注意保持卫生整洁，定期进行检查；室内严禁违章使用大功率电器、乱拉电线、乱点蜡烛；宿舍内通道时刻保持畅通。要特别注意加强对学生尤其是女生的人身安全保护，防止不法分子的侵害。学校要在学生宿舍区设立管理室，安排足量具有较强工作能力的管理员，实行专人管理，坚持24小时值守，严格落实学生就寝点名查铺制度，严防夜间违纪事件发生。、学生上下学交通安全。一是搞好交通安全的宣传教育工作。要采取多种形式，密切联系家长，共同开展学生乘车安全教育。教育学生不乘坐违法违规运行车辆，确保学生上下学乘车安全；教育学生要严格遵守有关规定，不具备骑车、开车资格学生不得骑车、开车；宣传告知家长，幼儿园幼儿和小学低年级学生要由家长接送。二是要搞好协调配合工作。地处交通复杂路段的学校，要联系公安交警部门在学生集中上下学时段维护交通秩序。对学校周边路段交通标志不全、设施不到位的要主动向交通管理部门报告，及时予以解决。三是配合有关部门加大对接送学生车辆的管理力度。认真学习贯彻国务院即将颁布的《校车安全条例（草案）》，借鉴外地经验，积极协助当地政府探索校车购臵、管理、运营的新模式。学校现有自备或租用接送学生车辆要严格实行审核登记制度，统一外观标识，参加各种保险，经公安部门检验并在每学期开学前进行安全技术检验合格后，投入使用，杜绝脱审车、问题车、报废车上路；要聘用具备相应准驾条件和良好职业道德素养的驾驶员；车辆在接送学生过程中，严格落实教师跟车制度，清点人数、保护学生；严格落实对驾驶人员、跟车教师的管理制度，广泛发动学生和家长对车辆交通安全情况进行监督，确保车辆不超员、不超速、按时、按批准路线行驶。各镇街教委和学校要在教育学生不乘坐农用车、三轮车、报废车、超员超速车等违规车的同时，加大对辖区和本单位接送学生车辆的监管力度，采用定期不定期检查的办法，每月至少开展一至两次的检查，发现违规违法行为要坚决制止，并积极举报违规违法行为，配合有关部门做好集中整治工作，确保学生、幼儿上下学交通安全。

（六）强化隐患排查，杜绝安全责任事故发生

21、狠抓校园安全隐患自查与整改。认真落实校园安全隐患排查与整改制度。要在坚持“日查、周查、月查”的基础上，根据时令特点和季节变化，在开学初、学期中、放假前等重要时段，组织专项检查，特别要突出校园治安安全、房屋校舍安全、消防疏散安全、活动生活设施安全、饮食卫生安全、学生上下学交通安全等重点检查，及时发现问题，及时消除隐患。进一步加大对隐患的整改力度，对不能及时整改的问题，要制订出整改计划限期整改，并在整改完成前采取相应的安全防范措施，确保不出问题。建立和完善安全隐患台账管理制度，逐级按时汇总、更新、上报隐患排查及整改落实情况，确保数据翔实、准确，切实落实隐患整改工作的动态化管理。

22、坚持学校安全巡查督查制度。今年，县教育体育局将进一步强化检查督促工作，实行领导督查、专家检查、镇街和学校互查、安全机构常查相结合的办法，坚持局领导、科室分包镇街和学校督安全，落实科室“一岗双责”业务内管安全，试行邀请市县领导深入学校促安全，推行协调食品药品监督、消防、公安等查安全，贯彻领导意见安全卫生科长期深入学校坚持不懈抓安全。主要采取定期或不定期、专项或综合、重点或普遍、明查或暗访等多种方式，着重督查食品安全、校车管理、危险源监控、楼道管理、寄宿制学校学生管理等制度的健全和落实情况，各类隐患排查、整改情况，学校安全卫生工作的责任落实情况等。继续坚持“谁检查、谁负责”的原则，强化检查督促工作责任落实。

（七）加强配合协调，搞好校园周边综合整治

23、配合有关部门搞好集中整治。积极协调，以县综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室名义制定集中整治行动方案，针对发现的问题，协调各成员部门在做好日常管理工作的同时，结合时令特点分春、秋两次集中开展校园周边环境综合整治。县综治委各成员部门要认真履行各自职责，切实建立起学校及周边综合治理工作的长效管理机制。

24、加强信息沟通，加大宣传力度，形成工作合力。各镇街教委和学校要及时掌握辖区内学校及周边安全稳定动态，对师生反映、学校发现的治安乱点和安全隐患以书面形式及时向当地政府和相关职能部门报告；要加强与有关单位之间的信息沟通，形成学校及周边综合治理联动机制。各镇街、学校及周边治安综合治理领导小组办公室要充分利用各种渠道做好对学校及周边治安综合治理工作的舆论宣传，争取各级领导和广大群众的理解和支持，引起社会广泛关注，形成整治的强大合力。

（八）健全应急体系，加强紧急疏散演练

25、不断完善应急体系。县教育体育局已经成立了“临沭县学校重大突发事件应急处臵工作指挥中心”，进一步明确了分工，落实了责任。各镇街教委和学校也要建立健全应急工作领导小组和应急工作队伍，落实应急岗位责任，完善应急保障措施，切实提高应急处臵能力；进一步修订完善治安、火灾、食物中毒、拥挤踩踏、公共卫生、自然灾害（地震、洪水、台风等）等各类突发事件应急预案，切实增强预案的可操作性，使预案更具体、更明确、更细致、更科学；做好强降雨、台风等灾害性天气预警和应急预案启动工作，确保师生安全，降低灾害损失。

26、积极开展紧急疏散演练活动。各单位要在巩固近几年来紧急疏散演练成果的基础上，要继续把组织演练作为学校的一项常规工作来抓，切实利用好课间操集合机会，每周开展一次有针对性的演练活动，教育师生掌握紧急状态下撤离疏散和自救、互救的方法，提高师生应急处理能力。

（九）积极创造条件，全面推进“平安和谐校园”建设

27、积极创建“平安和谐校园”。“平安和谐校园”创建是“平安临沭”建设的重要组成部分，是我县学校安全卫生工作的总抓手。各单位要积极创造有利条件，认真对照《平安和谐校园创建评估细则》，全面做好学校安全卫生各项工作，提升学校安全卫生管理水平，全力打造“平安和谐校园”。各单位要按照有关要求，认真做好2011-2012学年度“平安和谐校园”创建工作，严格把关，搞好自评自纠，并督促抓好隐患整改落实。

28、搞好校园安全前置审核。切实提高对各级规范化学校、幼儿园等办学机构升类达标安全前臵审核严肃性、重要性的认识。2012年度各级规范化学校、幼儿园等办学机构升类达标申报单位，要对照“平安和谐校园”创建标准逐项自评，安全工作达标方可申报，对审核不达标学校、幼儿园将坚决取消其申报资格。

29、继续开展“健康校园”创建活动。以“健康校园”创建为载体，主要抓好以下几方面的工作：一是提供健康安全饮食。认真学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》，开展放心食品工程，学校饮用水达到国家规定标准。学校食堂必须申领食品卫生许可证，严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，食堂从业人员持有效健康证上岗，食品留样及餐饮具消毒记录规范，使用的所有食品原料须定点采购并建立台帐，符合采购索证登记要求，要明确专人管理食堂。全县所有小学、幼儿园以及没有寄宿生的初、高中及职业学校一律不准在校内开设小卖部。有寄宿生的初、高中及职业学校开设小卖部必须同时具备两个条件：一是寄宿生不少于300人或不低于学生总数的60%；二是校园周边一公里内没有综合购物商店（场）。符合条件开设小卖部，学校应根据实际情况，确定经营规模，并报经县教育体育局审查同意。小卖部必须远离教学区，每校限设一处，采用招标方式引进正规超市经营管理，一家经营，不得分包。符合条件开设的小卖部必须取得《工商营业许可证》、《卫生许可证》等合法手续，守法经营；必须以服务师生为宗旨，不以赢利为目的；所售商品的价格不得高于市场价格；进货渠道正规，证据齐全，不得经营假冒伪劣商品；二是落实健康措施。加强对校园传染病、学生常见病的预防和治疗，积极开展健康体检和计划免疫接种。按照《山东省中小学生健康体检管理实施办法》，继续落实在校生每年一次常规体检制度，做好计划免疫接种、入学查验预防接种证等制度。建立和完善传染病疫情网络直报系统，完善学生晨检及因病缺勤病因追查、登记制度和学校传染病疫情监测系统，建立学生的健康档案，并关注特殊体质学生的健康安全；三是培训健康技能。将自救互救技能列入教师全员培训项目，在中小学教师中全面普及急救知识；在中小学生中全面开展自救互救及避险逃生技能培训。建全学校突发公共卫生事件应急预案，健全突发公共卫生事件报告制度，确保突发公共卫生事件及时处臵；四是加强校医队伍及医务室建设，健全医生辅导学校公共卫生工作制度，按要求配备专业保健医生；五是进一步做好中小学防近视、防肥胖和防龋齿工作，各学校要根据省市教育主管部门的通知要求，积极配合，成立“三防”领导小组，制定切实可行的“三防”工作计划和实施方案，严格落实各项防控措施，切实将“三防”工作作为保证中小学身心健康，促进其全面发展的重要内容抓实、抓细、抓出成效，使学生的近视、肥胖和龋齿发生率明显下降。

（十）强化考核奖惩，切实落实安全责任追究

30、强化安全卫生工作考核。按照“平安和谐校园”创建标准及市教育局学校安全工作考核办法，学校安全卫生工作实行半年考核及年终督导评估的办法进行，同时结合各单位日常工作开展情况、阶段性工作任务落实情况等，整个工作考核将严格标准、严格程序进行量化赋分，客观准确地评价各单位工作情况，树立先进单位及先进个人典型。