工程制度管理

工程制度管理（共10篇）（共10篇）

1.工程制度管理 篇一

一、定期检修保养。人防工程主体和防护、通风空调、给排水、供电及照明等人防专用设备设施，要严格按照规程操作。每季保养一次，每年检修一次，确保性能完好、运转正常，使之达到《人民防空工程维护管理办法》规定的技术规范要求。

二、做好消防管理。按照消防法律、法规要求，制定各项消防安全管理制度和操作规程，经常组织防火检查，及时发现并消除火灾隐患，组织消防宣传教育、培训，制定火灾应急预案并组织演练，落实消防安全责任制。消防系统应进行日常监视和维护，消防设备设施定期保养和检修，防患于未然。

三、加强汛期巡检。汛期应制订防汛预案，做好防汛物资准备，落实抽排水设施，并设专人值守，防止雨水倒灌人防工程、地面塌陷等现象。发生险情应立即组织人员抢修并报告人防主管部门。

四、建立健全档案。人防设备设施检修保养时要及时记录，与人防工程图纸资料一并归档，并接受当地人防主管部门检查，年底前将档案资料报人防主管部门备案，人防工程隶属关系变动时应及时报人防主管理部门备案。

五、开发利用工程。按照平战结合的原则，加大人防工程的开发利用。使用人防工程，应到人防主管部门及时办理《人防工程使用许可证》，不得无证使用。

六、做到五个“禁止”

(一)禁止向人民防空工程内部和孔口附近排泄废水、废气，倾倒废弃物，堆放杂物，堵塞孔口或者修建与人民防空无关的其他建筑;

(二)禁止以任何形式阻塞通往人民防空工程口部的`通道;

(三)禁止在人民防空工程内生产或者存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品;

(四)禁止擅自占用、改造、损坏和拆除人民防空工程及其设施;

(五)禁止在危及人民防空工程安全的范围内采石、伐木、取土、爆破、打桩、铺设管道和修建地面工程设施。

发现有以上违法行为，任何组织或者个人都有权制止和向人防主管部门检举。

2.工程制度管理 篇二

1 工程质量管理制度现状

改革开放以来, 我国出台了一系列工程建设的法律法规和部门规章, 质量安全管理方面计有“1法3条例11项部令”;形成了一系列管理制度, 如工程质量监督制度、施工安全监督制度、施工图审查制度、超限高层审查制度、抗震新技术核准制度、安全生产许可制度、施工安全三类人员考核任职制度、检测机构许可制度、竣工验收备案制度、工程质量保修制度等。使工程质量安全管理有章可循、有法可依, 对规范工程建设活动起到了积极作用, 为确保大规模工程建设的质量安全提供了制度保证。

但问题还是存在的。当前我国工程质量安全方面的问题, 突出反映在以下几个方面:安全生产事故起数和死亡人数虽有较大幅度下降, 但事故总量仍然较大, 且事故下降幅度趋缓;村镇住宅建设缺乏相应的技术保障, 安全性、适用性较差, 村镇建设事故时有发生;随着一些不成熟材料、技术的大量应用, 城镇住宅建设中出现了一些新的质量通病;随着越来越多的深基坑、大跨度、超高层建筑的出现, 技术风险进一步凸显, 地铁、桥梁等工程事故时有发生;一些政府投资工程违反科学规律, 盲目压缩工期, 配套措施跟不上, 导致工程事故时有发生。此外, 建材市场鱼目混珠, 勘察设计深度和精度不足, 施工承包层层转包与无证挂靠猖獗, 一线工人质量意识和操作技能长期得不到提高, 监理人员形同虚设, 都制约着行业整体质量水平的进一步提升。这些情况都折射出当前工程质量安全管理的法律法规存在着诸多不适应、不符合问题, 都可以归结到制度层面存在的缺陷。

2 企业加强对质量管理创新的认识

我们在运用质量管理的初期确实极大地促进了企业管理水平和效益的提高, 但随着经济环境变化和企业运作方式转变, 质量管理在相当一部分企业中的作用逐渐减小, 由此造成一些企业对质量管理从过去的高度重视到形式上的应付。为此企业应充分认识到, 质量管理是企业的生命, 质量是生存与发展的信誉。要在新经济条件下实现质量管理的良性运作, 只有融人现代化管理思想, 与JIT, BPR相结合进行相应的创新。

在现代生产方式下, 企业必须融JIT (准时生产) 、BPR (业务流程重组) 等先进系统于一体, 将信息、服务与产品的生产设计有机结合在一起。JIT和BPR均融入了现代管理思想与理念。JIT是日本企业最先研究、探讨和运用的一种先进生产经营活动系统, 基本思想是“只在需要的时候, 按需要的量, 生产所需的产品”, 也就是追求一种“零废品、零库存、零准备时间”的生产系统, 它追求彻底消除无效劳动和浪费的目标, 与企业质量管理目标是一致的。BPR是一种新的管理思想, 它强调从职能管理到面向业务流程管理的转变, 对业务流程的管理以产出 (或服务) 和顾客为中心, 将决策点定位于业务流程执行的地方, 在业务流程中建立控制程序。从而可以大大消除原有各部门间的摩擦, 降低管理费用和管理成本, 减少无效劳动和提高对顾客的反应速度。以JIT的结合为主, 以BPR的结合为辅, 全面质量管理才实现全方位创新。

3 制度创新的关键内容

3.1 解决建设单位的权利责任一致问题

建设单位是工程的发起人和受益人, 建设单位分为两类, 一类是自建自有自用的, 如各类企事业单位, 其质量责任是终身的, 对其约束力主要来自后续的使用功能保障压力;第二类是建成后作为商品进行交易的, 主要是各类开发商, 其追求的是建造成本 (开发成本) 与商品房售价之间的差额, 对其约束力主要来自市场选择与竞争压力。目前各类开发商存在的问题比较多, 突出问题是权利和责任不对等。当前房地产市场处于卖方市场, 开发商只要拿到好地块, 就不愁房子卖不出去, 无法形成有效的市场竞争压力, 因此, 在建造成本控制上就会有压级压价的倾向, 能省就省, 在品质要求上“达标就行”、“合格就行”。由于购房人与开发商之间存在着严重的信息不对称, 对开发商的偷工减料、以次充好, 购房人也无法作出准确的判断。因此, 开发商这类建设单位应成为政府工程质量监管的重点。

规范开发商的行为, 不可能对其作为项目投资人的权利 (如选取设计人、承包人、指定分包人、指定特殊材料等) 做过多的限制, 但应该按照责、权、利一致的原则, 明确其相应的质量安全责任, 如将安全生产许可的条件列入施工许可中, 由建设单位牵头对项目施工期间的现场安全负总责。再如应由开发商组织保修工作, 先行对小业主作出保修承诺, 先行赔偿;项目开发公司的保修责任应由其母公司承担。也可由开发商为其开发的商品房购买工程质量保险, 并将每个小业主列为被保险人。此外, 也应明确建设单位或建筑工程所有人在工程长期使用过程的质量责任, 由其定期对工程进行鉴定和维修加固。

3.2 建立工程项目差异化管理制度

所谓差异化管理, 就是根据投资主体和工程最终所有者的差异以及工程重要性的不同, 按照不同的管理方法和监管力度对工程项目进行分类管理。采用这种管理方法, 就是让那些能严格执行工程质量标准的工程建设单位以及具有自我管理能力、自我约束能力的工程建设单位, 在其良好业绩和信誉的约束下自我促进、自我发展, 步入良性循环的发展轨道;而对那些企业资质较低、管理能力较差、自我约束力不强、企业信誉度不高但工程性质又较为重要的项目进行重点的监管, 迫使这些工程建设单位完善管理制度和措施, 逐步提高工程管理水平, 使工程质量得到有效的保障。

在工程实际中, 政府部门和工程项目主管单位仍可结合自己所辖范围和管理对象的差异以及工程项目的具体情况进行适度的调整。对工程质量实施差异化管理的本质, 就是要根据施工企业工程质量保证能力的不同, 合理地分配和调整现有的监管资源, 提高监管效率, 并使工程项目的质量得到有效的保障。因此, 结合各自的实际情况对上述分类进行适度调整, 并不存在与差异化管理的本质区别和矛盾。监督机构和政府主管部门也应根据工程建设单位的发展和技术水平的提高情况, 不断地进行调整, 将工程项目和建设单位归入不同的管理层次, 实施不同强度、不同频率的监督和检查, 从而更好地保障各工程项目的质量。

3.3 加强工程担保制度

根据我国《担保法》的规定, 法定担保方式有五种:保证、抵押、质押、留置和定金。工程实践中保证担保应用最广泛。工程保证担保是保证人应工程合同一方 (债务人、被保证人) 的要求, 向合同另一方 (债权人) 做出书面承诺, 当被保证人不履行合同或不支付债务, 以致债权人遭受损失时, 保证人在一定金额、一定期限内代为履行合同或支付债务的一种工程保障机制。

目前我国实行的是“政府监督、项目监理、企业自控”的工程质量管理体系, 乍一看, 该体系似乎完美无缺, 无懈可击。但是仔细一分析, 却会发现很多问题。政府监督主要靠政府的行政推动, 管理手段单一, 无法对参建方形成有效约束;业主的行为缺乏监督, 监理单位、施工企业都由于费用问题受制于业主, 工程质量管理只有业主说了算;还有一些建筑企业受短期利益驱动, 质量意识淡薄, 质量责任不落实, 企业自控形同虚设。工程担保制度作为一种经济手段对各参建方的工程质量管理行为进行监督, 对工程各参建方形成有效的利益约束机制, 能有效加强社会监督。由于被担保人与担保公司之间的利益关系, 担保公司不会对被担保人的行为不闻不问, 而是主动介入, 实施监督, 并且在财务、技术、管理等方面进行协助, 帮助被担保人进行工程质量管理。从总体上来看, 工程担保制度对各参与方的工程质量管理加强了社会监督, 使我国目前工程质量管理制度更为完善。

3.4 创新监督体系, 明确监督机构权责

建设工程质量监督工作既然是政府行为, 就必须明确它的地位, 赋予它必要的权力, 真正成为政府行使对工程质量监督的部门。实行由一个主管部门归口统一管理, 明确职责, 避免职能交叉和相互扯皮, 就此次《建筑法》的修改一并将建设工程质量监督管理体制实施改革, 建立覆盖工程项目全过程、覆盖参与建设活动各方主体的工程项目监督执法体系, 促进工程质量监督的独立性和有效性, 进一步加大工程质量监督力度, 从而做到管理职能分工明确, 责权划分科学合理。

(1) 以原省建设行政主管部门下属的工程质量监督和安全总站为基础, 组建“建设工程质量安全监督管理局”, 在全国省以下工程质量监督系统实行垂直管理, 由省政府直接管理, 纳入公务员系列, 建设部对其实行行业管理; (2) 各地市监督站根据专业划分按照有关要求可设立1~2家综合的监督站, 并定性为具有独立法人的自收自支的事业单位, 同时加强县级监督站的管理, 对一些达不到有关资质和资格条件的县级监督站, 其业务暂时由地市监督站依据每年的建设工程量选派监督人员, 设置监督代办处办理监督业务; (3) 将施工许可与监督报监合二为一, 并将施工许可纳入工程质量监督管理范畴。将建设工程质量管理职能划分为两个职责段, 原省建设行政主管部门主要负责从事建设活动的各类企业和人员的资质和资格管理, 即施工许可前的准入管理, 主要应强化各方责任主体的质量保证能力 (企业业绩、项目经理和职业注册技术人员及其实践经验的指标要求等) 作为市场准入的必备条件。建设工程质量安全监督管理局主要负责从施工许可开始到工程生命周期结束的责任主体质量行为和实体质量管理以及责任主体市场清出。

4 结语

工程质量制度创新是一个复杂的系统工程, 也是一个需要企业、政府及其各相关部门付出极大努力的过程。本文可能还存在着一些不成熟的地方, 希望更多的专家、学者能够对这一领域做进一步的研究, 推动我国质量管理事业进入新的台阶。

摘要：本文主要介绍了工程质量管理制度现状, 并提出了制度创新的关键内容, 如解决建设单位的权利责任一致问题、建立工程项目差异化管理制度以及加强工程担保制度等措施。

关键词：工程质量,质量管理,制度创新

参考文献

[1]郭舰.对工程质量监督方式的一些思考[J].重庆建筑, 2005 (7) :23～27.

[2]郭汉丁.政府部门与质量监督机构之间委托代理行为[J].华中科技大学学报, 2005 (2) :65～69.

[3]魏晓飞.浅议我国建设工程质量管理的体系设计与运行机制[J].陕西经贸学院学报, 2001, 14 (5) :65～68.

3.浅析建设工程造价管理制度的完善 篇三

【关键词】建设工程；造价管理

1.法律法规方面

1.1加强法律法规的层次性

法律层面、行政法规层面、部门规章层面的法律文件所要解决的问题是不一样的。他们的关系是有高层到低层，相对稳定性也是逐渐减弱。针对具体问题的法律条款应当尽量出现在行政法规和部门规章层面，法律层面的文件内容应当加强宏观的指导性。力求法律层次分明，不同层次之间相互均衡。低一级层面的规定应当以高一级层面的规定为基础，具体条款的来源应当明确鲜明，使得法律体系的更具有普遍的适用性。

1.2完善立法程序

通过研究发达国家的法律法规体系可以发现，其在立法程序上多是采用由上及下的方式。在市场运行和行业的管理活动出现与法律相关的问题时，立法机构主要研究法理方面的问题，将问题的偶然性与必然性相结合，制定高级别的法律条款指导低级别规定的颁布。而不是简单的为解决问题，颁布针对性地文件。即将法律颁布前的后台工作做足，一方面提高法律条款的应用范围，另一方面加强法律的稳定性。这种立法程序值得我们借鉴。完善我国建设工程造价相关的立法程序，改变目前出现问题就颁布相关文件解决问题，问题多了直接上升到法律层面的现状。

2.政府监管方面

从政府监管的角度出发，提高政策法律体系中政府的工作效率，可以从以下方面着手改善。

2.1逐步放开具体造价管理活动

政府对于具体的造价管理活动干预应当以间接方式为主，采取逐步放开的策略。对于具体的工程建设过程中出现的造价管理活动，尽量由相关单位以合同等方式解决。区别政府工程与非政府工程分别管理。对于政府投资的工程，建立一系列相关的操作程序，明确管理责任。对于非政府投资的工程则应完全放开，视其为普通的市场交易活动，仅在安全、环境等方面给与关注。

2.2重视法律法规的补缺

政府部门应当加强各级法律法规的研究工作。针对目前我国行政法规层面的文件较少，部门规章层面文件凌乱冗杂的局面，政府应当加强不同层面法律法规的研究，改变目前我国法律少、行政法规缺、部门规章乱而多的局面。组织相关的研究机构深入问题出现的第一线，剖析问题背后的法律渊源，补充法律、行政法规层面的相关规定。

2.3加强部门之间的相互协调

部门规章多而杂，是我国建设工程法律体系的显著特点。尽管近期出现了几部委联合发布相关文件的情况，表明了政府改革的态度，但是各部门分别颁布的规章仍然有冲突的现象，因此应当建立部门之间的联络机制。形成部门颁布规章之前，能够送往其他相关部门进行评议制度，保证部门规章层面的一致性。

3.行业协会方面

从发达国家的经验来看，行业协会越来越多的参与到法制建设上来了。因此，完善我国与造价相关的政策法律体系，同样应当注重行业协会的发展壮大。解决目前我国政策法律的许多问题都应当发挥行业协会的积极作用。

3.1重视行业协会和专业人员的立法参与

政府部门中应设有专门的行业法规管理机构并与行业协会建立联合研究机制，加强立法理论的研究。通过培育和发展行业协会和学会，让行业协会培养大批既懂法律又懂造价专业知识的人员，鼓励行业协会、专业人士参与立法。同时在制定技术规范和标准时应该尽量让行业协会或专业人士去完成。在此可以借鉴英国的立法经验，即：技术规范和标准的制定绝大多数由政府委托建筑业行业协会或学会编制，政府部门设立的行业法规管理机构，负责编制一些专业性不是很强的规范与标准。这些技术规范与标准有些是必须遵守的，有些是可以选择遵守的，各参与方可以根据自己的具体情况和条件选择执行，还有部分是指导性质的，仅供参考而已。由此再次验证了培育行业协会的重要性。

此外，我国政府在修改法律法规的过程中，除了理顺现有的关系，明确各类人士的权、责、利以外，还要充分认识到加入WTO对我国的影响，明确外国工程造价咨询企业及其咨询专业人士在进驻中国市场的资质要求及如何与国内同类企业和专业人士进行资质互认问题。

3.2建立高度的行业自律机制

行业自律是市场经济条件下工程造价发展的必然趋势，也是行业健康发展的重要前提，只有改变目前行业协会和学会以开展学术交流为主的现状，逐步完善行业协会和学会的各项职能，并通过协会规章，规范会员的行为，维护行业利益，才能实现真正的“行业自律”，代替政府实现对行业的微观管理。行业自律机制建设对于我国建设工程造价管理制度完善也有十分重要的作用。在管理工作重点上注重个人执业资格的管理，树立执业人员的责任意识，信用风险意识。

3.3加强协会自身制度建设

协会应加大个人会员的比重，并将个人会员根据资质背景的不同分成学生会员、普通会员和资深会员三类。协会和学会除了具有目前开展学术交流、定期出版刊物、实行继续教育等功能外，还应具备以下职能：对专业人士资质审查的职能、组织实施执业资格考试的职能、制定有关合同文本和技术标准的职能、建立对高校专业教育评估的职能、制定行为规范约束会员行为、与其他国家行业协会建立资格互认等。

4.投资体制方面

从发达国家建设工程投资体制可看出，各国都很重视市场机制在建设工程投资中的作用，并且在积极倡导各种性质的资金投向建设工程。

这不但能够为工程建设提供充足的资金，更能够引入投资主体的自主投资控制机制，提高投资效率。而从我国的现状看，以政府主导为主要特征的投资体制，排斥市场机制，非政府资本要参与工程建设也受到各种阻碍。随着建设工程领域新技术的出现、管理水平的提高，建设工程主要由政府出资的自然垄断属性应当逐步弱化，各种社会资本进入该领域的门槛应当降低，因此为了改善建设工程的投资体制，从源头上对建设工程造价进行有效的管理，应当进一步明确政府以及各投资主体的角色，提高投资效率。政府投资为主要向市场投资为主转变，即建立多元投资主体，开辟多条投资渠道，创新投资方式和投资机制，加强市场机制对于建设工程投资的调节作用，从而使投资主体，管理主体以及建设主体主动的控制工程造价。政府则充分发挥服务职能，推动投资体制改革，营造良好的建设工程投资环境，以利于市场机制的调节作用。

5.结论

通过改善市场竞争环境，来提高建设工程投资管理水平的做法已被许多发达国家所应验。而目前我国的投资体制现状是老牌国企对于许多行业的投资都有垄断获准垄断的现象。在这种情况下，中小企业，尤其是中小民营企业对于许多建设工程投资还是望而却步的。这就导致市场主体的单一性，不利于形成有效的竞争机制。因此，政府管理方面应当适当的扶持中小企业。由于这些中小企业自身发展的需要，他们会相互借鉴经验、吸取教训，努力改善管理方法，这都将会有利于社会投资管理效率的提高。具体可以在税收方面给与一定的优惠政策，或者为部分业绩好，管理水平高的中小企业提供担保优惠等，鼓励其参与建设工程投资。这样，一方面增强了中小企业的竞争实力，另一方面也给部分老牌国有企业一定的竞争压力，促使其提高管理水平。 [科]

【参考文献】

[1]乐嘉栋等编.建设项目投资管理.同济大学出版社，2003.

4.酒店工程部工程管理制度 篇四

基本管理制度具体分为：

一、档案管理制度；

二、设备的运行巡检制度；

三、运行交接班制度；

四、机房管理制度；

五、机房巡视制度；

六、工具管理制度；

七、维修物资管理制度 ；

八、日常保修制度；

九、安全用电制度；

十、安全生产与安全教育制度；

十一、设备事故分析和处理制度；

十二、设备报损制度；

十三、外包工程管理制度；

十四、工程部岗位责任制；

十五、工程组织结构和汇报流程。

一、资料管理制度：

包括归档制度和资料使用制度。

资料分有设备类资料、人力资源资料、工作统计类资料、技术和能源的信息、新增项目的信息资料等所有档案资料都应该存档保管。

使用制度: ①、查阅资料必须经负责人同意并在使用后归档；

②、查阅资料不得弄坏、弄脏资料，更不得删改丢失资料；

③、查阅资料需在档案室查阅，不得带出。必须带出时需经过部门经理同意，后方可。

二、设备巡检制制度

1、工程部直接负责的设备很多，所以应该制定一套科学合理的巡视检查流程。而且必须按照要求认真执行，严格按照操作规范操作。

a、制定合理的巡视路线。根据酒店设备的分布情况制定出合理的路线，节约巡视时间。b、在日常巡视过程中，一般按照设备的同一类型进行。各个系统分开巡视。

c、巡视检查内容，通过手摸、耳听、眼看、嗅闻、仪器仪表测量等手段。检查机器设备运行的技术数据、温度、运行声音、设备的传动系统等。

d、每个班次巡视机房设备时，应该对设备分批清洁，安全监测、加油润滑防锈，调整处理设备运行中的小问题。

e、设备巡视时间，根据不同专业和不同设备的要求，明确工程部运行值班人员每天（每周）定时巡视和巡视次数。规定出每次巡视每个机房合理的时间长度。每天巡视制定出合理的巡视周期。

f、每次巡视的机房设备，应该在现场做好巡视记。特别是设备的运行数据指标。重要的问题及时汇报上级主管负责人，并做好运行故障记录。

2、交接班制度：

本制度适用于工程部所有工种的交接班.所有员工必须严格遵守交接班制度.a、工程部员工要严格遵守交接班制度,保证日常工作的顺利交接.b、接班人员必须提前10至15分钟,换好工作服到达工作现场准备交接班工作.c、交接班时间内,设备突然发生故障或正在处理设备故障时不得交接班.不得以下班时间到为理由离岗,违者严肃处理.d、处理设备故障时,以交班人员为主.接班人员立即投入工作,不得以没有交接为理由拖延时间.违者严肃处理.e、接班人员因故没到,交接班人员不得离岗,违者视为脱岗严肃处理

f.接班人员酒后或精神状态不好等,交班人员不得交班,并报请上级主管负责人调换接班人员.违者负连带责任.g、认真落实交接内容,填写交接班记录表.不符合交接班程序的接班人可以拒绝接班,并报上级主管处理.错误！未找到引用源。

3、机房巡视制度：

a、每个班次定时巡视机房，巡视各机房电箱，水泵的运转情况，以及煤气房、水箱的水质状况，并做好记录。

b、电工检查内容：①、电箱总开关，接地线等电箱巡视表格所规定的项目进行检查，并且做好检查记录。②、检查水泵运转声音是否正常、有无振动、电机是否过热等。③、定期检查大功率电机的绝缘情况、润滑情况等，并做好记录。

c、管道工检查内容：①、水泵、管路、沙缸的运转状况，系统是否渗漏水、压力是否超高等。如果压力超高立即检查原因，并及时反冲洗沙缸。②、检查换热器是否正常，蒸汽管路和水路有无渗漏等。③、检查各个机房内一些重要阀门的开启情况，并记录好开启和关闭时间，即加水、加温时间。逐渐摸索出各个泡池加满水或排水所用时间等系列数据。

d、巡视机房时应将相对应的泡池、泳池的水质、水位等信息做好相应的交接班记录。

e、生活水泵房巡检时，记录好水源状况、供水压力、供水频率及休眠时间等基本的运转信息。

同时记录消防、喷淋泵的情况。

f、每个班次的巡视记录、交接班记录要认真填写。g、各个机房巡视记录表见附表.5、机房及重要机房管理制度

a、员工不得私自带外人进入机房参观。B、不得将非工作物品带进机房

c、机房内不得洗澡、洗衣服、晾衣服等 d、机房内保持通道畅通，严禁烟火。

e、机房内焊接等明火操作时需办理动火证明，做好灭火准备工作。

f、任何人员进出重要机房均需登记，非工作原因不得进入机房，拒绝参观。

6、工程部工具管理规定：

a、工程部工具实行一人一套工具管理制度。分班组工具套和个人工具套两种情况。

b、个人工具套记录个人领用工具的数量、种类、规格等信息。本工具套一式两份，部门和个人各保存一份，签字确认。工具本着依旧换新的原则。丢失或故意损坏的照价赔尚。

c、班组工具卡记录大型工具信息。例如电动工具等，领用、外借需要签字登记。d、员工调离工作岗位或离职时，依照工具卡收回工具。

7、工程部维修物资管理规定：

a、工程部的维修物资采购、入库、领用，要严格按照流程操作。防止物资的浪费、积压。b、物资的采购由专业人员报至采购部，由采购部统一填写采购单，主管确认。要求清晰清楚，（填写时最好将上次采购价格一并填写清楚）采购的物资要求留有存根备查。

c、根据要求定期（半年）对低值易耗品的价格做一次供货商3家比价。做好市场调查，掌握最新的市场信息。根据申购程序批复后执行。

d、维修物资采购时，工程部尽量提供出采购物品的样品或相片。

e、物资采购回来后，需要验收入库，应由专业人员验收质量、是否符合需求、数量。并由文员做统计记录在案。每月月底提交本月入库统计表

f、维修物资的入库由仓管分类保管、定期盘存，记录并汇报给部门主管。

g、根据工作单的内容，库管按需发放维修物资。领用人员填写领用物品登记表，库管同时签字确认。并在库单卡上注销。

h、工程部仓管根据工单完成情况，认真核对统计物资的使用数量和去处，按照保修部门分别记录。定期统计各个部门物资的使用情况及维修成本。每月月底提交本月物资出库统计表

i、每月月底结合财务部门做好盘点工作，双方在账册上签字确认，.工程部经理进行最终签字确认。

j、油漆、稀料等易燃物品，不得与其他物品混放。

8、日常保修制度：

凡是酒店内的一切设备设施发生故障需要工程部进行维修前，必须以工程维修单的形式报请工程。工程部根据工程维修单内所涉及的工作内容，去相关的场地进行维修。填写工程维修单的字迹必须工整清晰，内容应该填写详尽。

a、各部门报修工程维修，需先报到部门当班负责人处。由部门文员统一记录在《部门工程维修备忘录》中，并以电话通知方式通知工程部进行维修，工程部维修完成，报修部门需在工作单上签字确认并记录在《部门工程维修备忘录》 周日报修工程维修，各部门需先报到部门值班主管处，由主管统一将工程维修项目以电话通知方式通知工程部进行维修，工程部维修完成报修部门需在工作单上签字确认并记录在《部门工程维修备忘录》

c、每天部门文员或主管应该检查当天《部门工程维修备忘录》所记录项目的完成情况。同时应在晚上17：00与工程部文员进行当天工程维修单完成情况的核对。

工程部

a、接到电话报修工程，需由文员（周一至周六）或当班带班人员（周日或夜间）负责填写工程维修单，并在《部门工程维修备忘录》上做好相应的登记记录。

b、根据工程维修单完成相关的维修任务后，必需与报修部门的相关人员进行沟通，并在完成的工程维修单上签字。如当天无法确认，需第二天补签确认。

c、每天工程维修单完成后，由工程部进行汇总和统计。工程维修单第一联由工程部保存，第二联分部门在第二天开晨会前交与相关报修部门存档。

d、工程部相关人员每天必须根据工程维修单完成的情况，在晚上17：00开始与相关报修部门的人员进行工程维修单完成情况的核对。

e、需保证工单号相连接，在《部门工程维修备忘录》上体现。

f、工程部每月应该根据工程维修单上所用的材料做好月度工程材料损耗记录报表。g、酒店内所有工程维修单的采购申请和保管将由工程部统一负责。

工程部报修电话：***

9、安全用电制度：

a、建立起严密的组织措施和技术措施，做好电气安全管理工作。

b、建立健全规章制度，包括电气安全操作制度、电气安装规程、运行管理和维护检修制度等

c、配备管理机构和管理人员

d、进行安全检查，群众性安全检查最好每季度检查一次。e、加强安全教育和培训。f、组织事故分析 g、建立安全资料

10、安全生产与安全及教育

h、新入职的员工要经过安全教育专业培训，对公司各个区域进行了解和熟悉，做到“安全第一，服务至上”。

i、一般员工要熟知用电安全、设备安全、登高安全，熟练掌握急救技能，会使用灭火器材。

j、做好群众性安全教育工作，经常性组织应急演练。

11、设备事故分析与处理制度

坚持事故原因彻查清除、人员安全教育、制定有效的防范制度

12、设备报废制度

包括设备报废流程和设备报废标准两方面

a、酒店任何部门填写的设备报废申请单都必须经过工程部做出相应的检查，提出意见签字确认。

b、工程部填写意见的申请单交总经理审核通过。c、最后由财务办理报废手续。d、设备自然寿命已到，也就是说单台设备五年的年平均维修费高出造价的20%-30%就应该考虑报废。

e、设备因某一部位损坏不能使用，其他部位使用良好，但是这一部件无处购买或定做造价太高，超出原造价的70%-100%考虑报废。

f、能耗太高或污染严重的设备也考虑报废 g、不适合酒店的环境需要的设备

13、外包工程管理制度

a、施工前，施工单位必须与酒店签订管理协议，以便根据协议对施工人员进行有效管理。b、施工前，施工单位必须与酒店签订消防协议，并由双方行政领导成立安全小组，负责施工现场的防火安全管理。

c、施工方要对进店施工人员进行安全教育，严禁施工现场抽烟，遵守酒店规定，不得进入非施工区。

d、施工人员进出酒店应自觉接受酒店保卫人员的检查，材料的搬运必须走指定的通道，工作时应尽量轻拿轻放，以免影响客人。

e、施工单位应按照设计规范施工，认真实施安全监督。

f、施工现场用电必须向工程部申请，电源线必须使用防水或双护套线，接线应规范。g、施工单位需要使用明火操作时，必须事先向保安部办理动火证严格按照操作规范及消防安全条例执行，并在施工现场准备好消防器材。

h、施工材料不得随意堆放、不得占用楼梯消防通道，建筑垃圾随时清走。i、施工时必须将自己的施工范围设立警戒线，以免客人误入，并有义务将误入的客人劝走。

14、工程部岗位责任制

a、遵守职业道德，敬岗爱业，树立主人翁思想，积极工作。

b、遵守劳动纪律，遵守员工守则，按时上下班，做到不早退、不旷工、不串岗。

c、提前十分钟到工作岗位，做好接班准备工作，检查了解设备运行情况，并做好接班记录。延后十分钟下班，做好交班工作，填写交班记录。

d、如果设备出现故障，接班人员醉酒或精神状况不正常等情况，不准交接班。e、熟悉设备的操作规程，杜绝违规操作，防止安全事故的发生。f、节约一度电、一滴水，降低损耗，节约成本。

g、团结同事，相互学习，不断提高自己的技能水平。h、爱护公共财产，严格保管好工具，及时维修物资。

i、提高安全意识，做到用电安全，消防安全，燃气安全，登高作业安全等。j、禁止在岗位抽烟、喝酒，一经发现严肃处理。k、熟练掌握各类急救措施，做到有备无患。

15、工程部组织结构和汇报流程

a、确保所有员工知道他们部门领导及汇报情况的组织路线。

b、每一个部门必须在明显的地方张贴酒店及部门的组织表让所有员工知道。c、该组织表要反映你们酒店或合作单位的管理职位

d、部门员工汇报情况要逐级汇报，禁止越级汇报工作。

e、在上级忽视自己的诉求受到歧视或不公平对待时部门员工可越级上诉。b、东方汉宫酒店工程部

5.工程采购管理制度 篇五

一、目的：

为规范公司的采购制度，合理调配并合理使用工程材料，保障工程项目顺利实施，特制订本制度。

二、使用范围：

工程部的材料或设备的采购。

三、产品的采购监督管理制度的内容：

1、工程部所需购买的材料或设备必须是合同中规定的所需材料或设备。

2、采购部在采购产品时，需通过技术部及工程部的核实，确认购买的材料及设备的规格、技术参数满足设计的要求后，技术部经理及工程部经理在采购单上签字确认。

四、采购原则

1、严格执行询议价程序

物品采购，必须有三家以上供应商提供报价，在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格，临时性应急购买的物品除外。

2、采购计划制定制度

物品采购，必须经过技术部经理、工程部经理、总经理签字审核方可制定采购计划。

3、一致性原则

采购人员采购的物品必须与采购单所列要求规格、型号、数量相一致。在市场条件不能满足采购部门要求或成本过高的情况下，及时反馈信息到技术部、工程部，更改采购单。

4、廉洁制度

所有采购人员必须做到：

（1）自觉维护企业利益，努力提高采购质量，降低采购成本。

（2）加强学习，提高认识，增强法治观念。

（3）廉洁自律，不能向供应商伸手。

（4）严格按采购制度和程序办事，自觉接受监督。

（5）工作认真仔细，不出差错，不因自身工作失误给公司造成损失。

（6）努力学习业务，广泛掌握与采购业务相关的新设备及市场信息。

五、采购流程

1、供应商的选择

（1）供应商必须证照齐全，具有相关资质。

（2）对于经常使用的产品，采购部应较全面地了解掌握供应商的管理状况、质量控制、运输、售后服务等方面的情况，建立供应商档案，做好记录。

（3）在选择供应商时，必须进行询议价程序和综合评估。供应商为中间商时，应调查其信誉、技术服务能力、资信和以往的服务对象，供应商的报价不能作为唯一决定的因素。

（4）为确保供应渠道的畅通，防止意外情况的发生，应有两家或两家以上供应商作为后备供应商或在其间进行交互采购。

2、采购程序

A 技术部根据项目做好预算，编制材料需求计划，报工程部；

B 工程部统筹考虑提出材料采购建议，提交给采购部；

C 采购部根据材料情况，制订材料采购计划，上报总经理审核；

D 采购部向财务提交资金需求计划；

C 采购部负责材料组织验收，材料到位后上报工程部；

采购询价、综合评估、合同签订，由采购部协调技术及工程部、财务共同完成，报总经理审批。财务部门负责预算控制、价格调查、合同付款条款的审核，采购部与供方和生产厂联系货物接送的时间、方式、到货情况、质量反馈及确认售后服务事宜。

3、付款程序

1、采购部根据付款计划提出申请，由工程部及技术部经理、总经理签字审核，后附付款明细单，交给财务部办理付款手续。无论汇款还是现金支付都要求复印存档。

2、发票：付款时必须索要发票，核对发票内容是否和合同一致，并填写发票明细单，签字后交给财务部核销。

六、违约处理

1、货物出现延期后，采购部应及时通知工程部、技术部。

2、货物出现质量问题后，由工程部或技术中心提出意见，报总经理，并做紧急处理，并要求供应商换货或退货。

3、采购部与供应商协商不成的，或造成损失的，由财务部核算损失，采购部负责追索。追索不成，由法院裁决。

七、审计监督

6.工程档案管理制度 篇六

1.1工程技术档案必须与工程同步。

1.2档案的编制执行《辽宁省工程技术档案编制办法》。

1.3工程技术档案归档时间的要求： 工程技术档案在工程申请交工验收的同时，将工程技术档案报送到公司工程管理 部，工程管理部经过审核，合格后方可报送到城建档案馆，由城建档案馆出具工程 档案检验合格证，项目技术负责人将检验合格证移交到建设单位，建设单位组织竣 工验收备案。

1.4工程技术档案要求一式四份，分发给建设单位、城建档案馆、公司档案室、监理单 位，移交给城建档案馆的档案必须是用档案笔或碳素水书写的第一页档案，必须是 原件，其它三个部门可以是复写的。

1.5工程技术档案必须整理齐全，字迹工整，按抚顺市档案组卷办法目录进行装订。移 交到建设单位及监理单位的档案必须有回执，将档案回执移交给公司工程管理部。

1.6对于单位工程技术档案必须由总包单位技术负责人将档案资料归整齐全统一上交。

1.7上交到公司档案室的档案资料同上交城建档案馆资料增加施工日记、施工方案（施 工组织设计）技术交底，一并交给公司档案室。

1.8上交给建设单位、公司档案室及监理单位的档案，要求工程竣工20天之内将档案移交完毕。

1.9向城建档案馆移交档案内容排列顺序如下：

1.9.1 竣工技术档案目录

1.9.1.1 竣工技术档案目录

1.9.1.2 与单位工程相关的政府有关职能部门的批文批件汇总表

1.9.1.3 参建各方相互制约的合同或协议汇总表

1.9.1.4 与单位工程建设相关的单位及其负责人汇总表

1.9.1.5 单位工程建设相关单位及负责人汇总表

1.9.1.6 工程开工报告

1.9.1.7 竣工验收申请报告、单位工程移交工检验收证明

1.9.1.8 有关单位工程质量评定的文件

1.9.1.9 商品住宅工程质量保证书

1.9.1.10 工程质量保修书 土建专业资料

1.9.1.11 图纸会审与设计变更

1.9.1.12 设计变更通知单汇总目录

1.9.1.13 工程定位测量及观测记录

1.9.1.14 分部工程质量评定表

1.9.1.15 分部工程分项工程质量评定表汇总目录

1.9.1.16 单位工程质量综合评定、质量保证资料核查表、观感质量评定表

1.9.1.17 工程质量事故报告及处理记录

1.9.1.18 施工技术质量安全交底汇总目录

1.9.1.19 水泥出厂合格证和试验报告

1.9.1.20 钢筋、钢丝出厂合格证和试验报告

1.9.1.21 结构型钢和试验报告

1.9.1.22 焊条与焊剂合格证和试验报告

1.9.1.23 砼小型空心砌块出厂合格证和试验报告

1.9.1.24 烧结普通砖出厂合格证和试验报告

1.9.1.25 建筑用砖出厂合格证和试验报告

1.9.1.26 蒸压加气砼砌块出厂合格证或试验报告、干压陶瓷砖出厂合格证或试验报告

1.9.1.27 天然大理石板材出厂合格证或试验报告

1.9.1.28 防水卷材合格证和试验报告

1.9.1.29 玛碲脂配合比试验报告

1.9.1.30 沥青合格证和试验报告

1.9.1.31 胶结密封材料测试报告

1.9.1.32 保温、隔热材料试验报告

1.9.1.33 砂子和碎（卵）石试验报告

1.9.1.34 滑石灰粉和生石灰粉出厂合格证或试验报告

1.9.1.35 水泥、型钢、钢筋出厂合格证与进场试验报告汇总目录

1.9.1.36 建筑构、配件出厂合格证、外墙保温板合格证

1.9.1.37 木、铝合金、塑料门窗合格证

1.9.1.38 预拌混凝土合格证、建筑设备及配件出厂合格证

1.9.1.39 土壤干土质量密度试验报告

1.9.1.10 基桩桩身质量及其单桩承载力检测报告

1.9.1.11 基础与主体结构检测报告

1.9.1.12 砂浆、砼配合比通知单

1.9.1.13 砂浆试件抗压强度试验报告

1.9.1.14 砂浆试件抗压强度统计、评定记录

1.9.1.15 混凝土试件抗压强度试验报告

1.9.1.16 混凝土试件抗渗等级试验报告

1.9.1.17 混凝土试件抗压强度统计、评定记录

1.9.1.18 钢筋焊接试件试验报告

1.9.1.19 金属焊接探伤试验报告

1.9.1.50 地基土允许承载力复查记录

1.9.1.51 结构验收记录

1.9.1.52 钢筋混凝土灌注（预制）桩的施工记录、桩位图

1.9.1.53 地基验槽与回填土隐蔽记录

1.9.1.54 吊装工程隐蔽检查验收记录

1.9.1.55 砖石、砌体配筋变形缝及地下部位隐蔽工程检查验收记录

1.9.1.56 钢筋工程隐蔽检查验收记录

1.9.1.57 混凝土工程隐蔽检查验收记录

1.9.1.58 屋（楼）面防水、地下防水及顶棚工程隐蔽检查验收记录

1.9.1.59 玻璃幕墙与铝、塑门窗工程隐蔽验收记录

1.9.1.60 隐蔽工程检查验收记录汇总目录 暖卫与燃气工程专业资料

1.9.1.61 图纸会审记录与设计变更通知单

1.9.1.62 设计变更通知单汇总目录

1.9.1.63 分部工程质量评定表

1.9.1.64 分部工程分项工程质量评定表汇总目录

1.9.1.65 质量保证资料核查表、观感质量评定表

1.9.1.66 室外埋地管道竣工测量记录

1.9.1.67 材料、设备出厂合格证与试验报告（通用阀门、排水用PVC-U管材）

1.9.1.68 采暖管道和设备试压记录

1.9.1.69 给水管道和设备试压记录

1.9.1.70 消防管道和设备试压记录

1.9.1.71 排水管道和设备试压记录

1.9.1.72 燃气管道和设备试压记录

1.9.1.73 空调制冷管道和设备试压记录

1.9.1.74 管道吹洗、吹扫、清洗记录

1.9.1.75 给、排水管道通水、通球试验记录

1.9.1.76 锅炉、烧（煮）炉设备试运行记录

1.9.1.77 建筑采暖与锅炉安装工程隐蔽记录

1.9.1.78 给、排水管道工程隐蔽记录（包括室外）

1.9.1.79 燃气管道工程隐蔽记录（包括室外）

1.9.1.80 隐蔽工程检查验收记录汇总目录 电气与电梯专业资料

1.9.1.81 图纸会审记录与设计变更通知单

1.9.1.82 设计变更通知单汇总目录

1.9.1.83 分部工程质量评定表

1.9.1.84 分部工程分项工程质量评定表汇总目录

1.9.1.85 质量保证资料核查表、观感质量评定表

1.9.1.86 电缆工程竣工定位测量记录

1.9.1.87 材料、设备出厂合格证和试验报告（开关、插座，电工塑料套管等）

1.9.1.88 电气、电梯设备试验、调整记录

1.9.1.89 变压器交流耐压试验记录

1.9.1.90 电力、电缆、电机试验记录

1.9.1.91 通电试验记录

1.9.1.92 接地电阻与绝缘电阻测试记录

1.9.1.93 电梯负载运行试验记录

1.9.1.94 牵引机承重梁安装记录及导轨安装记录

1.9.1.95 建筑电气安装工程隐蔽记录（包括室外）

1.9.1.96 电梯安装工程隐蔽记录

1.9.1.97 隐蔽工程检查验收记录汇总目录 通风与空调工程专业资料

1.9.1.98 开工、交工、竣工报告（指单独立项）档案管理制度 编码：FSZY/Q.E.OHSMS/C-GL-10 68

1.9.1.99 图纸会审记录与设计变更通知单

1.9.1.100 设计变更通知单汇总目录

1.9.1.101 分部工程质量评定表

1.9.1.102 分部工程分项工程质量评定表汇总目录

1.9.1.103 质量保证资料核查表、观感质量评定表

1.9.1.104 地下管道定位测量记录

1.9.1.105 材料、设备出厂合格证和试验报告

1.9.1.106 空调制冷管道、设备试压记录

1.9.1.107 通风机、制冷机试运转记录

1.9.1.108 通风与空调系统调试记录

1.9.1.109 各类设备、阀门试压满水记录

1.9.1.110 管道冲洗试验记录

1.9.1.111 通风与空调管道工程隐蔽记录（包括室外）

1.9.1.112 管道防腐、保温隐蔽记录

1.9.1.113 隐蔽工程检查验收记录汇总目录 竣工图

1.9.1.114 建筑部分

1.9.1.115 结构部分

1.9.1.116 给、排水、采暖与煤气部分

1.9.1.117 电气部分

1.9.1.118 通风与空调部分

1.9.1.119 电梯部分

1.9.1.120 装饰部分

1.9.1.121 工程外线部分

1.9.1.122 地下管线综合图（居住小区或厂区）

2.档案保管制度

2.1.公司档案室为办公室负责管理的独立工作部门，档案员具体负责档案保管、收进、移出登记和查阅、借阅工作。档案室接收档案必须认真验收，并登记办理接交手续，确保档案的完整与安全。

2.2.存放档案必须有专用框架、排架，放法科学合理，档案存放安全、保密且便于查找。

2.3．底图存放以平放为宜，除修改、送晒外，不得外借

2.4.要定期进行库藏档案清理核对工作，做到帐、物相符，对破损或载体变质的档案及 时进行修改和复制5.5.保存档案要有专门库房，并具备良好的卫生环境及防盗、防火、防光、防尘、防有 害生物、防污染等安全措施。

2.6.档案室使用符合国家标准的档案用品及装具，备有消防器材和温、湿度计，要实现 档案管理规范化、现代化。

2.7.严禁任何人私自保存他人档案，对利用档案材料营私的严肃处理。违反《中华人民 共和国档案法》和《中华人民共和国保密法》的要求依法追究责任。

3.档案借阅制度

3.1.查、借阅档案或复制档案必须以组织、单位或部门按其工作范围进行，严禁以个 名义查档。

3.2.查、借阅档案包括复制、抄录等须经主管档案工作负责人批准或经公司分管经理 批准，履行查、借阅登记手续。原则上档案原件不外借。

3.3.查阅档案应在指定阅览室查阅，需带走的档案，经分管经理批准后办理手续。

3.4.档案借出（归还），交接双方都应根据档案卷内目录进行清点并签字，如发现缺 损，应立即追加、弥补并及时向分管经理汇报，作出处理。

3.5.外单位调阅和查阅档案，需凭单位介绍信并详细填写档案名称、调阅人姓名和调 查理由等，介绍信附后，经分管经理批准后方可调阅。如需复制的，由档案室负责 人进行复制。

3.6.查、借用人必须爱护档案，不得遗失、损毁、折叠、涂改或作任何标注，以保护 档案历史真实面貌。7.档案保密制度

4.1公司机密文件，统一由办公室指定专人负责收发、传递、借阅及立卷保管工作，其它人员不得携带、代收、代发。

4.2借阅档案必须按规定办理借阅手续，不得私自带回家中及公共场所查阅。

4.3复制档案资料，应有主管档案负责人签字批准方可进行复制，任何人不得私自摘 录或翻印。

4.4鉴定后剔除的档案资料及无使用价值的台帐、卡片、案卷目录等不得随意丢弃，应履行手续按保密规定处理。

4.5经主管经理审定批准后，由档案负责人予以复印，并办理费用结算手续。

4.6档案管理人员和借阅人，如违反保密制度，造成工作失职和经济损失的，要依法 追究当事人责任

5.档案的鉴定与销毁

5.1.档案的鉴定，是确定档案本身价值，便于保管和利用的不可缺少的环节，将有价值 的部分妥善地按照有关规定保管起来，失去价值的档案剔除、造册、经批准后销毁。

5.2.明确由公司领导、档案室负责人及档案管理人员组成档案鉴定小组，负责对档案室 所存档案进行鉴定。5.3.档案的鉴定标准以国家档案局颁发的《文书档案保管期限表》、《档案管理办法》等 编制档案保管期限，其原则： 1）有长远利用价值的档案为永久保存。2）在一定时期内有利用价值的档案作长期或短期保存。3）介于两种保管期限之间的档案，其保管期限从长。1）工程技术档案为永久保存。5）定期对档案价值进行鉴定，经鉴定无保存价值的档案，编选清册报公司分管经 理批准，按照规定组织销毁，严禁擅自销毁档案，销毁档案时必须由二人以上监 销，防止档案的遗失、泄密。监销人须在销毁清册上签字盖章，并注明销毁方式、日期等。

7.工程制度管理 篇七

一、水管单位会计制度的发展演变

改革开放三十年,是我国经济体制发生根本性变革时期,也是我国会计制度大变革、大发展的三十年。水管单位会计制度作为其中的一部分,主要经历了以下几个发展阶段。

建国初期至1980年,按照计划经济体制要求,我国基本建立了与社会主义计划经济体制要求相适应的会计制度体系。水利事业单位在这一时期实行的是“统收统支”、“收支两条线”的机关事业单位预算会计制度,单位收入上缴,支出由财政拨给。这一会计模式为加强水利经济计划管理,促进水利工程管理单位(以下简称水管单位)提高劳动生产率,降低人、财、物消耗发挥了积极作用。

1980年起,国家财政实行“划分收支,分级包干”财务管理机制,事业单位逐步从行政单位中剥离出来,实行“全额、差额、自收自支”三种预算管理方式。1981年,为适应新的经济形势,财政部、水利部颁布实施了《水利工程管理单位会计制度》,对水利行业会计制度进行了一次积极探索。

1992年,我国建立社会主义市场经济体制战略目标,随后进行会计法修订和“两则两制”改革。为适应会计改革要求,1994年财政部、水利部又颁布了《水利工程管理单位会计制度(暂行)》,为市场经济体制下水管单位会计制度的构建和改革提供了有益的尝试,使水管单位会计制度进入日臻完善、不断发展的历史时期。

1996年后,国家预算管理改为“核定收支、定额定项补助、超支不补、结余留用”形式。特别是从2000年开始,国家按照“公共财政”框架体系,实行部门细化预算管理,制定了部门预算、国库集中收付、政府采购等措施,不断加大财政管理力度。在此时期,水管单位会计制度没有根据经济形势变化及时修订,许多方面出现与实际情况不相符的问题。

二、水管单位会计制度的发展特点

回顾其发展历程,水管单位会计制度与经济体制改革、行政体制改革、统一会计制度改革紧密联系,主要有如下重要特点。

1、为适应经济体制改革而推行水管单位会计制度改革

改革开放以来,我国分步骤推行经济体制改革,实现了由传统计划经济向社会主义市场经济的根本转变,国家统一会计制度适时进行相应改革,逐步与市场经济接轨。水管单位会计制度也随之进行一系列改革,既适应了水管单位经济体制改革要求,也在一定程度上促进了水管单位经济体制改革进程。

2、为适应行政体制改革而推行水管单位会计制度改革

1980年以前,水管单位大部分属行政单位,之后从行政单位中剥离出来成为事业单位,从2000年开始又细分为公益性、准公益性、企业三种类型,水管单位会计制度先后采取报账制、收付实现制、定额补助、部门预算和《水利工程管理单位会计制度(暂行)》等形式,逐渐推行水管单位的行政体制改革。

3、逐步实现与国家统一会计制度的协调发展

在水管单位会计制度发展过程中,始终以国家统一会计制度为基础,并结合水管单位实际情况,考虑水利工程特有业务,设置特定会计科目和报表体系,规范具体会计处理方法,逐步实现与国家统一会计制度的接轨和协调发展。

三、现行水管单位会计制度面临的困难

水管单位会计制度在促进水管单位经济发展,保障水管单位体制改革顺利进行等方面发挥了重要作用,但随着国家宏观政策不断变化,市场经济不断向前发展,水管单位会计制度也面临许多困难,主要表现在以下几方面。

1、水管单位会计制度不适应当前发展要求

(1)不适应水管单位多元化发展。随着水管单位体制改革逐步深入和市场机制日益形成,企事业单位并存,多元化经营成为必然趋势和战略选择。多元化经营涉及不同行业、不同性质的经营业务,对水管单位会计制度提出了很高的要求,而现行水管单位会计制度难以适应多元化经营核算管理现状。

(2)不利于行业会计信息比较和分析。现行水管单位会计制度,由于很长时间没有修订,许多会计要素没有进一步规范,不同类型水管单位进行会计处理依据的原则、程序、方法各不相同,得出的数据核算口经也不一致,会计信息在水管单位之间会失去可比性,不便于水利业的分析和研究,很难把握资金的合理流向和资源的优化配置。

(3)不便于国家宏观管理和监督。财政、审计、税务、水管行政主管等部门,对水管单位实施有效财务监督的主要依据是财务会计信息,不同类型水管单位从自身角度考虑,选择执行会计制度,报送的财务会计信息在格式、内容等方面不符合管理部门要求,从而加大了财务监督难度,影响了财务监督效率。

2、水管单位会计制度内容构成缺乏完整性和系统性

完整性和系统性是现代会计制度应具备的基本特征,然而我国现行水管单位会计制度涉及内容基本上为常规会计事项,在构成上缺乏完整性和系统性,具体表现在以下两个方面。

(1)缺少现行会计准则的具体规范。近年来,随着会计领域的改革开放以及企业会计准则的建立,一些新的会计核算方法,如生物资产、投资性房地产、金融资产等早已为人们所熟悉,在实际中被广泛应用,但是我国现行水管单位会计制度尚无具体规范,内容不完整,水管单位会计人员在处理此类业务时经常力不从心。

(2)缺乏健全完善的内部核算制度。完善的会计核算体系不仅包括国家统一会计规范,而且还包括企业根据经营特点、管理要求制定的内部核算制度和办法。然而,目前许多水管单位只执行国家统一层次的会计规范,没有制定完善的内部核算制度与办法,导致水管单位内部核算制度不健全,出现单位成本不实、账目不清、数据不真等问题。

3、水管单位会计制度具体规范不符合现行需要

《企业会计准则》的颁布实施,标志着我国会计改革迈出了关键一步,作为企业化管理的水管单位应逐步按准则要求进行会计核算,保证核算的准确性和信息的可比性。现行水管单位会计制度与企业会计准则相比较,主要存在以下问题。

(1)会计要素反映不全面。水管单位有很大一部分生物资产和投资性房地产,如经济林、鱼产品,出租门店等,现行水管单位会计制度无法计量,而《企业会计准则》却给出了规范的处理方法,水管单位会计制度应将其纳入进来,按规定进行核算,可以保证资产计价的真实、准确和完整。

(2)会计信息反映不真实。在水管单位固定资产中,水工建筑物比重较大,只要加强日常养护,使用年限会很长,许多单位在计算折旧时随意选择折旧年限,导致折旧费用核算标准不一致,影响了会计利润的准确性。应收账款中的灌溉水费、排涝水费,由于农村税费改革及乡镇行政体制改革的影响,基本上形成呆账,无法收回,应计提坏账损失。但由于水管单位账面累计亏损巨大,大部分单位没有计提坏账损失,成本核算不准确,虚列资产,致使会计信息不真实。

(3)会计报告编制不规范。水管单位的财务报告是依据现行水管单位的会计制度编制,大部分是水利部门特有报表,报表项目和财务指标设计具有浓厚水利行业特色,与国家统一会计报告规范有很大差异,不能及时满足财政部门、税务部门及其他部门的信息需求,实现财务信息共享困难。

(4)报表简单汇总不合理。近年来经过单位体制改革,水管单位类型较多,所属单位构成复杂,现行水管单位会计制度只要求将财务报表简单汇总,没有要求编制合并会计报表,导致会计信息重复,虚增资产和成本,不能真实反映单位资产和负债情况。

4、水管单位会计制度严肃性受到损害

水管单位会计制度作为指导水管单位会计处理的规范,具有强制性和严肃性,各单位均应自觉按规定进行核算和报告。但在执行过程中,水管单位会计制度严肃性受到损害的现象时有发生,究其原因,主要有以下两方面。

(1)执行不力,擅自“各取所需”。一些单位为了自身局部利益在会计处理上“各取所需”,会计人员置水管单位会计制度规定于不顾,完全按领导意图进行会计处理,导致核算不实、数据不真。

(2)执法不严,纵容违规违纪。一些单位虽然在财务检查或审计中查出不少问题,但在处理上大多是“限期纠正”、“下不为例”,对负责人从轻处理或不予处理,纵容违规违纪行为,致使一些单位违规行为屡查屡犯,屡禁不止。

四、完善水管单位会计制度的对策

1、按市场经济发展要求完善水管单位会计制度

(1)建立适应市场经济发展的会计核算体系。适时改革原有水管单位会计制度,简化会计处理程序和处理方法,满足水利行业在市场经济条件下会计核算需要,使水管单位经营业务按统一规定进行会计处理,提高财务会计信息的综合程度和可比性。

(2)制定和完善特殊业务的会计处理规范。随着市场经济的发展,水管单位在接受国家宏观管理的同时,将更多参与到市场竞争中来,对水管单位具有特殊性质资产、经济业务的确认和计价等特点,要制定具体的会计处理规范。

2、按“横向纵向统一”原则构建水管单位会计制度

水管单位会计制度在会计确认、计量和列报上要符合国家统一会计制度规定,做到横向与法规统一,不能脱离相关法规要求自定会计处理方法。水管单位会计制度尽量做到行业科学化、统一化,充分体现水管单位特点,做到纵向与行业统一,使水管单位会计信息具有可操作性和可比性。

3、按水管单位性质分门别类实行不同会计制度

公益性水管单位,如果财政管理实行“部门预算、国库集中收付”,应按财政部门规定实行预算会计制度;准公益性水管单位,应尽量将公益性、经营性活动分开,分别执行水管单位会计制度和企业会计准则,做到分设账簿、分别核算,使两种经营活动的会计信息得到真实反映;企业化水管单位,应执行企业会计准则,真实、准确核算水管单位资产、负债、所有者权益,为增强其市场竞争能力提供有益的财务会计信息。

4、强化水管单位会计制度约束和监督机制

(1)强化自我约束机制。各水管单位一方面应制定与本单位经营特点与管理要求相适应的内部会计制度,规范内部会计行为;另一方面应督促单位领导、会计人员严格执行会计制度规定,必要时应将其执行和遵守情况纳入业绩考核,强化自我约束意识。

8.工程制度管理 篇八

关键词电力建设;工程项目管理;法人责任制;招投标制;监理制;经济合同制;资本金制

中图分类号F270.7 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)072-0185-01

0引言

随着现代企业制度的建立以及我国电力体制改革的深化,国家电力公司已经分为发电和电网两部分,电力产业已经基本完成厂网分离的产业重组,电力施工企业已由建制管理转化为项目管理,以前的工程管理制度已经不能适应现代电力市场的需求。如今,我国电力市场竞争激烈,各大电力施工企业都在努力提升自身竞争能力,力求在电力市场中寻求一席之地,如何建立一套规范合理的工程项目管理体系以提高企业利益,成为电力施工企业共同面对的问题。

1工程项目管理的概念

工程项目管理,是指项目管理者按照客观规律的要求,在有限的资源条件下,运用系统工程的观点、理论和方法,对项目涉及的全部工作进行管理。即从工程项目的决策到实施全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和总结评价,以实现工程项目管理的目标。工程项目管理是在长期的实践过程中总结出的理论方法,它的管理对象是涉及多种任务的项目,其目的是在一定的约束条件下(如限定的投资、工期、质量等),最大限度地利用有限资源,最优地完成待建工程项目,达到预定目标。即通过一定的组织形式,采取不同措施、手段和方法,对建设项目进行全面管理,以达到保证建设项目的质量、缩短建设工期、提高投资效益的目的。项目管理的任务是对项目进行组织规划,对其投资费用、建设工期、工程质量等进行协调和控制。

2工程项目管理中的“五制”

电力建设是为满足我国国民经济和社会发展对电力需求而进行的电力工程项目建设。电力工程建设项目由于其具有投资大、周期长、对国民经济影响大的特点,其管理必然有更高的要求,为了规范电力建设工程管理秩序,我国政府主管部门颁发并实施了一系列的管理法规,其中包括工程项目法人责任制、工程项目招投标制、工程项目监理制、工程项目经济合同制和工程项目资本金制,并称“五制”,这“五制”构成了现代电力建设的工程项目管理制度,是电力建设项目管理必须遵循的基本制度。

2.1工程项目法人责任制

项目法人是指在项目筹划建设阶段组建设立的法人,是项目建设的责任主体。工程建设的项目法人,对项目立项、设计、施工准备、建设实施、竣工验收、生产运行全方位负责,并依法享有相应的权利。项目法人责任制是指经营性建设项目由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产的保值增值实行全过程负责的一种项目管理制度。项目法人责任制是“五制”中的基本制度,是电力建设项目管理的主体,在电力建设市场中处于核心地位。实行项目法人责任制是适应电力建设发展的需要,有利于建立电力建设项目投资约束机制,培育和完善电力建设市场,规范电力工业建设的组织和行为,实现合理工期、控制造价、达标投产,提高投资效益,保护公司和股东等各方面的合法权益。

2.2工程项目招投标制

工程项目招投标制是指项目法人就拟建工程准备指标文件,发布指标公告或信函,以吸引或邀请承包商购买指标文件和进行投标,直至确定中标者,签订招、投标合同的全过程。实行工程项目招投标制是法律的规定,《中华人民共和国招标投标法》规定:全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。实行工程项目招投标制也是电力建设的内在需求,它可以利用市场竞争促进各施工单位提高自身企业竞争力,可以有效降低电力工程的建设成本,以满足项目法人对工程的要求。

2.3工程项目监理制

施工监理是指监理单位对施工阶段的建设主体或参与者的建设行为,包括对设计、施工与安装、采购、供应等施工活动进行监督、检查、评价、控制和确认,并通过相应的管理措施和手段,使其建设行为和活动符合国家有关法律法规和行为规章与合同的要求,确保其合法性、科学性、合理性、经济性和有效性,使工程的质量、进度、费用和安全实现规定的目标[3]。工程项目监理制是指监理单位受项目法人委托,依据批准的工程项目建设文件、有关法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设进行监督、管理和咨询业务的责任制度。实行工程项目监理制,可以控制项目成本、保证项目质量、提高项目进度、保障项目安全,具有十分重要的现实意义。

2.4工程项目经济合同制

工程项目经济合同制是项目法人之间为了达到一定的经济目的,按照一定的原则订立合同、履行合同以及对合同进行管理,以明确各自的权利和义务关系的一种制度。经济合同制是一种法律制度,合同具有法律效应,订立合同的双方当事人都必须具有合法资格,合同一旦订立,双方必须按照合同要求履行一定的责任和义务,从而保证工程项目顺利进行[4]。在电力工程建设中实行经济合同制,可以使合同双方严格遵守合同规定的原则,保证电力工程项目按照设计规划合理施工建设,提高工程项目的经济效益,保障经济合同双方当事人的合法权益。

2.5工程项目资本金制

工程项目资本金制是国家对有关资本金的筹集、管理、核算以及所有者的权利等事项所做的规定。实行项目资本金制度,必须合理选择投资项目,充分掌握建设项目的资料信息,论证电力工程项目的各项技术经济指标以及存在的潜在风险。推行资本金制度,有利于规范电力市场的投资行为,有利于提高工程项目的投资效率,有利于保证工程项目顺利施工建设。

3结语

工程项目管理能力是电力施工企业的核心竞争力,在电力工程建设过程中必须严格遵守工程项目法人责任制、项目招投标制、工程监理制、经济合同制和项目资本金制这“五制”,规范施工,科学管理,这样才能提高工程项目的建设效率,最大限度地控制项目投资成本、缩短工程建设工期、保障电力建设项目的质量,从而全面提高电力工程的经济效益。

参考文献

[1]戚安邦.项目管理学[M].天津:南开大学出版社,2004,4:3-7.

[2]陆彬.电力工程建设中招投标制度分析[J].现代商贸工业,2009,21(15):74-75.

[3]孟祥泽.现代电力建设施工与技术管理[M].北京:中国电力出版社,2005.

9.人防工程管理制度 篇九

一、人防主管部门要定期组织有关人员对所辖工程进行执法检查，发现问题及时报告和处理。

二、工程巡视可实行划片包干的方式，已开发利用的工程每周巡视一次，早期工程每季度巡视一次。

三、巡视内容：

1、损坏、拆除人防工程的。

2、向人防工程内排废水、废气或倾倒废物的。

3、未经批准，在距单独修建的人防工程50米范围内采石、取土、爆破、挖洞的。

4、在距单独修建的人防工程口部预留建筑物倒塌半径范围内新建、修改、扩建其他建筑物的。

5、改变人防工程主体结构，拆除人防工程设备、设施或采用其他方法危害人防工程安全和使用效能的。

6、在人防工程内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品的。

7、未经许可，擅自占用人防工程口部建筑、场地及取水的。

四、处理办法：

1、发现上述违法行为时，应向当事人出示行政执法证，则其恢复工程原貌和补偿经济损失。

2、对制止不听者，按照行政执法程序搞好调查笔录和询问笔录后，立即上报有关部门及时处理。

3、巡查人员要认真大胆负责，不得玩忽职守，徇私舞弊或有其他违法失职行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚构不成犯罪的，依法给予行政处分。

物业单位电话：平度市人防办监督电话：

人防工程消防安全管理制度

一、人防工程应根据《中华人民共和国消防法》和《山东省消防条例》的要求，必须采取安全可靠的防火措施，做到安全适用，技术先进，经济合理。

二、人防工程管理单位应成立消防安全组织机构，建立工作制度，明确职责，制定消防预案。认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，落实“谁主管，谁负责”的消防原则和逐级负责制。

三、人防工程管理单位应设立专职或义务消防队，做到分工明确，训练有素，定期组织消防演练。对工作人员和客户加强消防知识宣传教育，掌握自防自救措施。

四、加强消防器材、设施设备的维护管理，定期检车维修和更换损坏零部件，保证消防系统配套完善、齐全有效。

五、人防工程装修、改造应严格按照《人民防空工程设计防火规范》要求执行，严禁采用易燃有毒装饰材料。

六、工程通道口，疏散口要确保畅通，严禁堆放物品和设置障碍。

七、定期开展安全检查，发现险情隐患应立即采取措施和整改。

八、建立健全燃放工程消防档案，及时更新补充。

九、定期对消防安全管理工作进行总结评比，做到奖罚分明。

人防工程卫生管理制度

一、人防工程管理部门和使用单位，要定期对工程内部卫生进行清理打扫，保持清洁。

二、早期工程没半年清扫一次，尚未开发利用的公共工程和单位每季度清扫一次，指挥工程每月清扫一次，已开发利用的平站结合工程根据使用情况，随时进行清扫。

三、配备的办公器具（桌、椅、柜、沙发及茶具等）要排列整齐，擦拭干净，清理卫生后及时复位。

四、卫生标准：设备表面无灰尘、油污，地面整洁无杂物、墙壁无浮尘、无灰网，房间内清洁卫生，厕所无秽物和异味，各出风口和孔口无垃圾。

五、定期对工程内部进行通风换气，使空气质量符合规定要求。

人防工程维护管理人员职责

一、做好人防工程管理工作，安排工程管理业务，检查督促使用单位认真执行各项规章制度，做好安全工作，预防各类事故。

二、熟悉各种设备、设施、战技性能和人员疏散、救护方案，协助领导做好设备维护、工程使用、演练时的组织指挥。

三、检查工程日常维护管理情况，发现问题及时处理，定期向上级汇报。

四、坚守岗位，严格出入登记制度，做好工程巡视和资料填写与记录，使用保管好各种物资器材，做到帐物相符。

通风机房养护制度

一、保持人防工程通风设备设施完好，运转正常，启动灵活，不得擅自拆装。

二、保持干净、整洁，不得堆放杂物。风机应每年至少注一次机油或黄油。

三、风机和除湿机每周应至少开机运行1-2次。

四、机械通风设施每年应刷一次防锈漆。

五、风机长期不用，将皮带卸下，或将电机地板调松，使皮带松弛。

人防门保养维护制度

一、防护密闭门、密闭门在平时有人员出入或消防需求的应长期处于敞开状态，平时不用的应处于关闭状态。

二、门金属部位的油漆如果脱落，需要进行修补，每两年重新涂防锈漆和漆面。

三、铰页、闭锁等活动部位，每个月开关一次，保持良好的状态，转动部位，应该保持润滑，每年至少注一次黄油，防止生锈。

四、防护密闭门和密闭门确保密封条的清洁，不得涂油、刷漆，涂滑石粉以防老化。

五、门扇下部宜楔行硬木垫托，对门扇定期进行调试，解除故障，确保其作用。

人防配电室维护制度

一、保持人防工程内供电系统完好，运转正常。

二、配电室和配电箱内保持清洁，不得堆放杂物，禁止放易燃易爆物品。

三、不得擅自改变原供电线路、位置。

四、对设备定期检查，发现问题及时整改。

五、禁止私接乱拉线路，增加负荷，禁止对外私自转供电。

六、严禁使用电炉、电加热器等用电设备。

人防简易洗消间维护制度

一、保持简易洗消区内器具及配件完整，固定牢靠，性能良好。

二、保持简易洗消区内排水通畅，水封符合要求。

三、保持简易洗消区内清洁、干燥，无积水。

四、对水龙头等设备进行定期检查，发现问题及时整改。

10.工程材料管理制度 篇十

为加强公司施工过程的质量管理，规范工程材料的采购、审批和监督，降低项目管理成本，提高公司的经济效益，特制定本制度。

一、材料管理主要职能

（一）按材料采购计划，组织材料采购供应工作。

（二）认真做好材料的验收、领发工作。

（三）负责施工现场的材料管理工作,检查督促材料现场管理和仓库管理工作。

（四）组织供货方评价，认真做好各项原始记录，及时登记台帐，编制报表。

二、材料管理工作职责

（一）负责编制并实施管理《采购工作程序》，对物资、产品的标识和防护管理实施控制。

（二）负责制定公司材料管理制度，对公司材料管理工作进行检查、督促。

（三）对公司材料人员实施管理，做好材料管理人员的考核培训工作。

三、材料员工作职责

（一）在项目经理领导下，认真贯彻执行公司质量、环境、职业健康安全方针、目标及指标和有关规定，树立质量第一的观念，严格把好材料质量关。

（二）对项目所需材料进行管理，确保所有进场材料、半成品、成品处于受控状态，保证工程不使用不合格的材料或产品。

（三）协同保管员做好材料的搬运、贮存、保管、防护、标识工作，建立材料台帐，认真做好有关质量记录。

（四）配合质检员、试验员做好材料检验和抽样复试工作，及时提供材料的有关质保资料。

四、保管员工作职责

（一）在项目经理领导下，认真贯彻执行公司有关质量管理规定，树立质量第一的观念，确保工程材料、物资、半成品的质量。

（二）对进场材料的搬运、贮存、保管、防护、标识、发放工作负有直接管理责任。

（三）负责办理材料进场、入库手续，建立材料（物资）收、付台帐，验证进场、进库材料物资的质量、数量、品种、规格，并认真做好有关质量记录。

（四）对进场、进库材料物资做到分门别类、堆放整齐，合理准确地做好标识，准确发放各类材料物资，严禁使用不合格材料物资。

（五）对不符合质量要求的材料物资有权拒绝入库，并及时上报项目经理。

五、采购员、保管员岗位职责

（一）采购人员必须及时掌握信息，处处以降低材料成本为原则，认真做好职责范围内的采购供应工作。

（二）严肃财经纪律，所采购的材料，必须具备批准手续，否则不予报销，采购完毕及时与财务科结帐。

（三）购进材料，一律由保管员验收入库，验收单必须有经手人、保管员、证明人签字、手续具全方可报销记帐。

（四）特别注意工程装饰材料的采购，特殊材料的采购一定以实物样品会同经营计划科、顾客共同签定认可后，方可按规格、数量采购，如采购的材料与样品规格、质量要求不一，影响工程使用造成库存积压，则分别视情况追究采购人员和技术人员的责任。

（五）加强仓库管理，经常对仓库进行检查，严禁白条付货，保管员必须按手续齐全的领料单或材料调拨单发货，否则不予发放。

（六）公司的综合检查组每月对仓库和施工现场进行检查，确保帐物卡相符，帐帐相符，仓库和施工现场材料分类堆放整齐，仓库物资挂好标签，施工现场材料挂好标识牌，做到文明施工。

六、材料供应总计划及月度计划。

（一）公司根据项目经理部上报的计划，由材料部进行汇总，据此编制材料采购总计划及月度计划，经分管负责人批准后组织实施，同时报财务管理中心一份，以备资金安排。

（二）公司材料设备部应加强对项目经理部材料管理的监督检查力度，掌握材料管理工作的动态。

（三）公司应积极创造条件，尽量使用微机进行材料计划管理和报表编制，以提高工作效率，确保数据的准确可靠。

七、材料采购

（一）公司应本着“比质比价，公开公正”的原则，规范采购行为，努力降低采购成本，坚决抵制不正之风。

（二）公司在一定区域内，应力求做到“集中采购、统一供货”，达到以数量、规模优势换取价格优势的目的。

（三）公司应对供货单位进行全面评估，掌握合格供应商名单，并且在必要时及时更换调整，使供货单位处于动态变化之中。选择供货单位应以生产厂家为主，尽量减少中间环节。

八、材料采购方式。

（一）对大宗材料和主要材料，应采取公开招标，择优采购的方式。在选定入围的供货单位中实行公开招标。通过对价格、质量、技术参数、交货日期，付款方式等诸多条件的对比，当众评选、确定中标供货单位。招标小组应将招标采购材料的情况及时公布于众，改暗箱操作为公开操作。

（二）对一般材料和零星材料，按“三比一算”的原则进行采购。采购前应广泛搜集材料、物资的市场信息，认真做好查询、比价、定价工作，至少要选择两个以上供货单位择优购货，做到同样产品比质量，同样质量比价格，同样价格比运距。

（三）零星材料的定价办法

1、总价不超过5000元以下的单项材料为零星材料。

2、零星材料必须货比三家，以价低、质量高为原则进行采购。财务管理中心、项目部每月不少于3次进行市场调查。

3、工程管理中心将每月各个项目部的零星材料参照财务管理中心材料采购部门确定的价格作为施工项目部的采购价格，以作为报销结算依据。特殊的提前申请，5000元以上的原则上要先进行市场调查，确定价格后采购。

九、实行全方位监督机制

（一）财务监督，对各类货款支付，一定要在规定的手续俱全后方能付款。一般情况下，材料采购不实行预汇款，特定情况下发生预汇款时，必须由材料管

理部门办理申请汇款手续，经领导批准后方能付款。

（二）质量监督，大宗材料验收必须要有质量人员到现场，严格把好质量关，发现质量不符应予拒收。

（三）全员监督，公司应将材料采购情况定期公布，自觉接受员工监督。公司定期搜集各分公司材料采购实际价格，并按同品种对比、汇总、编表、下发各项目部，以便沟通信息，相互比较。

十、现场材料管理

（一）大宗材料进入现场组织验收时，一定要坚持“三员会签”制（质检员、材料员、保管员），严格把好质量关和数量关，材料验收单必须三人同时会签才能生效。

（二）材料消耗实行限额用料。领用材料必须及时办理领料单，领料单必须由专人签发，严禁保管员私自签发领料单，严禁月终采取以存轧耗的方法确定耗用数和结存数。

（三）现场材料堆放要做到布局合理，存放有序，标识明显，要严格区分已验材料和未验材料，已领材料与未领材料的堆放，不得相互串换混用。材料现场管理要达到“三清”、“五好”的标准。

（四）公司和项目经理部要建立健全各项材料收、支台帐，并按分部、项工程进行定额耗用与实际耗用的对比分析，以便查找原因，落实经济责任。

十一、仓库管理

（一）各类材料仓库的库容库貌要达到“四清”、“五无”的标准，库房内部合理布局，合理堆放，利于收发与保管、充分发挥储存效益。

（二）入库材料要按性能、特点采取不同的维护保管方法，做到手续齐备、数量准确、质量完好、计量完备、收发迅速。

（三）仓库保管应执行“十二防”制度（防潮、尘、火、锈、蚀、爆、碎、霉、腐、毒、冻、漏）。并有切实可行的安全防护措施。

（四）各类仓库要做到制度健全，收、发料手续严密，并加强定期盘点工作，对毁损或缺少材料应认真查明原因，落实责任。

（五）仓库保管员要及时记帐，做到帐单日清月结，同时做到材料收、发放单据，收、发料码单，入库通知单，规格调整单，报废报损单手续俱全。

十二、检查与考核

（一）公司对项目部每月进行一到二次检查、考核，并评选出材料管理先进单位进行表彰。

（二）要在材料管理的检查与考核中，加大奖惩力度。对材料采购、管理、核算过程中行为规范、遵章守纪的人员除通报表彰，还要给予一定的物质奖励；对不执行规章制度、营私舞弊，并造成集体经济损失或恶劣影响的给予一定的行政处罚和经济处罚；对违法人员将依法送交司法部门追究法律责任。

十三、材料帐目的管理

（一）财务科材料会计设材料总、分类帐及明细帐。

（二）各基层仓库设材料明细帐。

3、财务科材料会计逐月与总帐会计及各基层仓库保管员核对余额，做到帐帐相符，帐表相符，帐证相符。

十四、材料进出库手续的管理

（一）材料进库应有材料验收单（附发票）或材料调拨单（调进）或材料退库单，甲供单等。

（二）进料出库应有领料单或材料调拨单（调出）、材料批准报损单等。

（三）各项目部材料员逐月根据领料单编制材料耗用表，并交材料会计审核无误后编制会计分录，双方据以记帐。各种内部调拨单应逐月办理转帐手续，并由材料会计编制会计分录。

（四）各种进出库手续应按规定认真填写，各责任人签章手续具全。

十五、材料采购及价格管理

（一）材料采购要有计划，本着急用先买，分批采购，防止积压的原则。在材料的采购价格上应坚持优质低价，尽量减少大堆材料的二次搬运费。货比三家不吃亏，要注意收集价格信息，大力压缩材料采购成本。

（二）采购材料要有通知单，预汇货款要有申请单，业务结束要及时结清帐目，追回余款。

（三）大宗材料的采购，应有材料会计同经营计划科共同商订价格，并签订合同。

十六、材料采购的索赔管理

（一）材料采购索赔的依据是：采购合同，质量标准的有关规定及国家有关法规。

（二）材料采购业务中可能发生的索赔事项及处理办法：

①规格、质量不合要求，在验收时应认真核实，作好记录，并妥善保管好材料，由材料科与供方交涉处理。一般可采取由供方换货降级降价（前提是保证使用）的方式以达到索赔目的。