高校资产管理

高校资产管理（11篇）

1.高校资产管理 篇一

高校国有资产是保障高等教育事业可持续发展的物质基础,可是近些年来,由于各种原因使我国高校的国有资产管理处于一种管理体制不完善,制度不健全;资产使用效率低,闲置浪费现象严重;家底不清;账实不符;管理意识淡薄;国有资产管理和预算相结合困难的非常状态。在高等教育事业高速发展的今天,势必要实施一定的对策进行补位,以保障高等教育事业的健康稳定的发展。

[关键词]高校国有资产管理问题对策

2006年5月30财政部颁布了《事业单位国有资产管理暂行办法》(以下简称《办法》),《办法》第二条规定:“本办法适用于各类事业单位的国有资产管理活动。”而现阶段我国的高校除了少数部分是私立性质外,绝大多数都是由国家直接投资或直管的,性质属于事业单位,所以高校的资产理所当然是国有资产,毫无疑问地应纳入国有资产监管范围,也应严格遵守《办法》的相关规定。然而,目前高校在国有资产管理方面还处于经济体制改革和教育体制改革的进程中,各项管理制度尚在探索和转轨时期,所以在国有资产监督管理方面中还存在一些需要探讨、改进和完善的问题,有必要引起我们足够的重视。

一、目前高校国有资产管理中存在的问题

1、管理体制不完善,制度不健全

高校的国有资产包括国家拨付给学校的资产,高校按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,主要形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。由于我国高校的国有性质决定了其资产所有权、管理权、使用权三权分离。现如今,高校的国有资产大多由资产管理部门、图书馆、各院系、房产部门、后勤部门等多头管理,产权不明晰,运行机制不顺畅,管理权分散等问题比比皆是,财务部门只负责资金的核算,而资产管理部门对资产的组织、协调、监督职能被弱化。这就造成了管理上一些无法避免的缺陷,如:某些方面管理上会出现交叉,同时某些方面又会出现管理上的真空,相互脱节,管理不到位等。另一方面,由于我国的高校长期以来实行的是财政拨款的公有办学体制和投入机制,使人们形成了一种不讲效益、不计成本的观念,国有资产购置缺乏计划性,盲目或重复购置现象严重,各别部门缺乏对国有资产管理职责意识,难以保证高校国有资产的完整性和安全性。

2、资产使用效率低,闲置浪费现象严重

我国高校自上世纪90年代末期,大量扩招,通过兼并、土地置换、改扩建等方法,均不同程度上扩大了学校规模,增加了资产。高校在改扩建同时,也力求上档次,办公楼、教学楼装修要豪华、体育馆设施要先进,同时,各单位不顾自身实际情况,盲目的上项目,上设备,盲目攀比,要求不断增加投入购置设备,还要求设备必须是最先进的,并且在几年之内不能淘汰的,功能要多多益善。但这些设备实际上无论是从经济功能还是实体功能使用效率都极为低下。许多高校各院、系、部占有使用的资产,很难做到资产在全校范围内调剂,加之高校每年的寒暑假,在此期间设备闲置、无人维护,减少了设备的使用寿命,大大降低了资产的使用效率。

3、“家底不清”,账实不符,管理松散,基础工作薄弱

随着教育体制改革的不断的深入,国有资产的种类、数量不断增加,金额日益扩大,国家拨付的或高校运用国有资产组织收入形成的归高校占有资产以及赞助、捐赠的资产,有的院校的院、系、部对此类资产没有及时的、全部的进账,一部分放在部门内部使用,形成了无人管理的真空状态,资产的具体使用部门在处置资产时也不经过单位领导和资产管理部门,单位不按规定期限进行资产清查,因长期闲置造成功能退化、毁损、报废而得不到及时清理、保养,资产公购私用或为私有财产的现象时有发生。这些问题造成了资产的严重账实不符。要管理好这些资产,就必须对这些部门的资产按种类、用途、形态进行全面的清理核实。但是目前高校所面临的局面是:管理部门多头化,管理标准多重化,管理权限复杂化,一些已经报废淘汰的资产未按规定的文件执行报废,已经竣工使用的基建工程未及时办理竣工结算和验收。资

产确认不及时,计量不准确,记录不完整等管理上的问题,这显然与当初国有资产投入的预期目的有较大差距。

4、资产管理意识淡薄

由于我国高校资产购置大多都是国家拨款,在使用中不用计提折旧,也不用计算盈亏,只把人才培养、科研、教学放在首要的位置上。高校的一些领导及教职员工在国有资产管理的各个环节大多都存在意识不到位的偏差。一些院校只注重向上级打报告要钱购置资产,却不重视资产的管理和使用,一些高校国有资产管理机构力量薄弱,以对资产的购置、入账、领用、归还等手续不全,国有资产被个人或其他单位无偿使用,这些问题都造成了在国有资产管理方面存在着较大的纰漏。

5、国有资产管理和预算管理相结合困难

我国高校普遍存在一个通病,就是预算是一回事,而实际支出是另一回事。这不仅影响着资产管理工作的开展,也制约了公共预算改革的进一步深化。困难主要有以下几点:

(1)预算安排缺乏详实的基础信息。多年来,由于资产管理信息体系的不健全,使资产的增量配置与存量管理之间信息不对称,财政部门与主管部门、高校之间资产信息渠道不畅,致使预算安排缺乏准确的基础信息,难以有效的控制资产的重复购置和超标准购置。

(2)公用经费预算不够科学。

(3)国有资产收益管理不到位,部门预算编制无法体现国有资产收益。

(4)对与资产配置相关的预算执行情况缺乏必要的跟踪监督,不按预算规定的用途和标准配置资产。

二、高校国有资产管理的应对思路

1、立足自身,转变观念,强化国有资产管理意识

强化国有资产管理意识,首先必须是学校领导高度重视,学校相关部门配合,广大教职工必须大力支持。不仅要重视国有资产形成过程的管理和监督,还要重视资产形成后的保值、增值与效益的提高,不仅要重视有形资产的管理,也要重视无形资产的管理,要把国有资产管理提高到关系学校教学、科研和产业等工作顺利开展、关系学校生存发展的高度来认识。只有全体教职员工国有资产管理意识提高了,才能管好、用好国有资产,使其保值、增值,发挥其最大的使用效益。

2、建立完善国有资产管理体制和规章制度,规范国有资产管理过程

针对高校目前国有资产多头管理的现状,要建立一套“统一领导,归口管理,分级负责,责任到人”的三级管理体制。国有资产一级管理机构是党委领导下国有资产领导小组,负责全校的国有资产的监督管理。国有资产二级管理机构为国有资产管理处和财务处分别从产权和价值两方面管理全校的的国有资产。国有资产三级管理机构为资产的使用部门,学校的二级财务机构及校办产业的财务机构受校一级财务部门的监督指导。高校既要有完善的宏观管理体制,又要有适合各高校实际情况的科学的、严谨的内部规章制度,只有这校样才能确保高校的国有资产管理体系良性运转,使国有资产处于全方位的有效监控之中。还要建立健全国有资产产权登记制度,完善国有资产从购置、验收到保管、使用全过程的管理制度,做到有章可循,有法可

2.高校资产管理 篇二

关键词：高校建设,高校资产,管理方案

高等院校的资产是学校物质资源里的主要成分, 它影响着资产和财务的管理能力, 从而制约着整个学校的发展和进步。高等院校的规模越来越大, 拥有的资产也在不断增加, 所以制定合理有效的资产管理方案对于高等院校来说至关重要。为了保证资产的高效使用, 以及学校的正常运作, 需要以高校建设为基础提出科学的资产管理方案。

一、高校资产管理的重要性

高等院校的资产管理具有十分重要的地位。如果对学校的资产管理不到位, 就会影响各个行政部门的正常工作, 阻碍教学部门的资源利用。对于资产的认识不足, 或者资产安排太多或太少, 都会造成资产的严重浪费。资产管理对于学校拥有的资产进行现实情况和使用状况的调查和了解, 并对资产的后续利用作出合理的安排。因此, 对学校的整体管理水平的提高至关重要。

二、现存的高校资产管理方案

(一) 集权管理方案。

有许多规模不是很大的高等院校, 资产种类和内容非常少, 所以采用集权式的资产管理方案。在这样的资产管理方案里, 资产管理由领导者决定, 总责任在校长, 而各个部门单位的领导者是其资产管理的唯一负责人。因此, 实行起来比较方便, 管理的规则一致, 反馈信息也较为便捷。但是, 学校领导者把管理权力和管理职责都揽到自己身上, 难免会造成工作量过大, 应接不暇, 无法做好每一项工作。

(二) 分权管理方案。

一些成人高等院校的资产的类别和内容不是很多, 因而采用分权式的资产管理方案。在这样的资产管理方案里, 根据不同的资产类别分配给不同的单位部门, 每个部门承担自己应有的职责, 对其资产进行有效的管理。每个部门还设置了下属的机构, 并对其拥有管理的权力。因此, 每个资产管理部门都能够在自己的管理范围内行事, 花费足够的时间和精力管理好自己部门所属的资产。但是, 每个部门都有自己的领导者, 其管理思想千差万别, 因而制定的管理规则也各种各样, 各个部门之间难以沟通和合作, 反馈也难以做到准确和及时。

(三) 民主管理方案。

大多数规模比较大的高等院校, 其资产的种类和内容比较丰富, 所以适用民主式的资产管理方案。在这样的资产管理方案里, 资产管理有一个统一的管理部门, 权力逐级下放。根据每个部门拥有的资产进行管理种类的分类, 然后确定其应有的职能和责任。这样能最大限度地提高管理工作者的热情, 积极地投入到资产管理的工作中去。但是, 缺点也比较明显。管理阶层划分太细, 相应需要的工作人员也多, 职能分工相对模糊, 出现问题就各自推脱。虽然有利于减轻领导层的压力, 建立多层次、全方位的责任制度, 但同时又降低了整体的管理效果。

三、依托高校建设的高校资产管理方案

(一) 资产管理方案中的高校职能建设。

以高等院校的建设为基础而制定的资产管理方案, 通过学校的建设进行资产的配置和管理。高等院校需要提高自身的主体地位, 脱离国家和政府的束缚。并且改变学校制度, 把政府和学校的职能区别开来, 学校和企业的职能也区别开来, 使得资产管理部门也能更加专门化, 与其他部门的职能明确区分开来。教育属于公共事业, 有利于促进社会的进步。国家给教育投入各种各样的资源, 以保证教育能够发挥应有的作用。高等院校的土地建筑等资产都是由国家投入的, 所以资产管理也是国家的责任。高等院校需要核算资产, 规范管理, 建立科学的资产管理体系。高等院校可以促成资产的共同享用, 增强调节和控制资产的水平。资产管理的权力和责任可以合理分开, 建立全面的资产管理体系, 核实和清算高等院校的一切资产。

(二) 资产管理方案中的高校预算建设。

高等院校的资产管理可以和预算管理有效地联系起来, 发挥各自的作用, 促进高校管理水平的进步。预算是资产管理的前期工作, 对资产使用进行事先安排和计划, 对资产管理的每一个环节都负责到底。增强对资产管理的监督和核算工作, 对资产的实时运转和使用情况随时进行了解。根据不同的学科、专业和人数等进行合理的预算, 并按照每个部门的预算安排资产的使用。通过高校的预算建设, 把资产的分配和管理联系起来, 使得资产管理认识到经济的重要性, 增强资产的日常处理和运行能力, 学会对经济费用进行合理的安排, 形成控制成本和投入的管理理念。这样, 才能降低资产的不必要损耗, 浪费资源和经费, 对资产进行合理的管理。

(三) 资产管理方案中的高校网络建设。

随着信息技术的突飞猛进, 网络在教育工作中凸显的作用越来越强大。高等院校作为培育高等人才的地方, 也是高科技发生、发展的场所。网络作为一种新兴的管理手段, 对于资产管理也发挥着重要影响。高等院校可以对学校的资产管理进行网络规划和建设, 将各个资产管理部门单位有机地联系起来, 形成一个紧密的关系网络。在这个资产管理网络中, 各个部门可以及时更新资产信息, 了解各自的资产情况, 对资产进行科学快捷的核算和总结。每个资产管理部门的反馈信息也相当及时和快速, 能够以最高效的方式对资产进行管理, 节约时间和人力。还可以将资产管理网络与其他教学、行政以及财务等管理体系网络结合在一起, 促进相互的交流和合作, 有利于学校整体管理水平的提高。

四、结语

高等院校的资产管理在整个学校管理里具有十分重要的地位。如果对学校的资产管理不到位, 就会影响每个行政部门和教学部门的正常工作和资产利用。资产管理方案主要有集权式, 分权式和民主式。根据不同的高等院校的具体情况, 其适合的资产管理方案也各不相同。依托高校建设的资产管理方案应以高校的建设为主, 提出具体可行的方案。

参考文献

[1].陈小飞.建设专业化的高校资产管理队伍[J].中国现代教育装备, 2008

[2].王继征.浅析高校资产管理现状及对策[J].当代教育论坛, 2009

[3].孙守宇.高校固定资产管理模式探析[J].科技情报开发与经济, 2009

[4].王凤英.构建高校资产管理模式的基本思路探讨[J].长春理工大学学报, 2008

3.高校资产管理问题及对策 篇三

【关键词】高等院校;资产管理;对策

高校的建设中，资产的投入力度比较大，但是高校的资产管理工作仍存在较多问题，一些资产被随意的放置，造成了资产的浪费，一些资产账实不符等现象大量存在，影响了高校资产的有效管理。因此，高校的发展中，如何实现资产的有效管理，是一个迫切需要解决的问题，如何维护高校资产的安全、实现高校资产的使用效益，对高校的发展具有重要意义。

一、高校资产管理中存在的问题

（一）高校的资产管理随意性比较大

目前，许多高校在发展中，比较注重对资产的是使用和构建，但对资产的维护和管理却不到位，资产的管理任意性较大，随意放置，导致高校的资产流失情况严重。一方面，管理部门对资产的维护和保养工作不够重视，使用时随意性较大，或者过度使用，导致一些资产被过度的消耗，减少了使用寿命。另一方面，资产使用中，还有出租、外借等现象，比如一些摄像机、照相机和电脑等，影响了高校资产的正常使用。

（二）高校资产的闲置和浪费现象比较严重

高校的资产管理部门在具体的管理工作中，存在比较多的问题，对资产的管理缺乏合理的规划和规范的标准，导致具体工作中有较大的出入，一般地注重对资产的购置，而购置后管理不到位，缺乏一定的成本管理意识。所以，也造成了高校的资产一方面存在很大的闲置和浪费，另一方面又在添加设备且没有计划。形成资源浪费对高校的经济产生了很大的影响，不利于高校的建设和发展。

（三）经营性的资产流失严重

许多高校存在校办企业，或者是校内部门，在对外进行一些经营活动的过程中，有占用高校资产的情况，但是高校的资产却没有参与到一定的利益分配之中，形成无偿占用。同时，对具体的资产使用出现的损耗，也没有进行相应的补偿，导致高校的经营性资产得不到合理的回报，而且这些资产的流失现象也非常严重，给学校造成了一定的经济损失。

（四）无形资产的管理存在问题

高校的建设中，存在许多的无形资产，但是高校的管理部门没有明确的认识到这些方面，所以，也缺少具体的管理制度，缺乏有效的监督，造成了无形资产的流失，给高校带来了一定的经济损失，如：许多属于高校的研究成果却被个人占用，学校的名称和荣誉等，也有被个人或者是校外的企业利用，得不到有效的维护，导致无形资产流失严重。

（五）高校的资产账实不符

由于高校的资产管理存在许多的不足，所以，出现了实物资产和账务不相符的现象，导致学校的资产管理不清。首先，学校的资产管理部门对一些创收收入产生的资产缺少监督和管理，而且相关的资产没有记录在学校的资产账目中;其次，校外的单位捐助和赞助，以及捐赠给高校的资产，没有及时的入账，处置中的随意性比较大[1]。同时，还有一些高校对资产处置不及时，拆除或者报废的资产没有办理相关手续，还有些高校，部门使用的资产无责任保管人，职责不清，资产不明，也造成账务和实际资产情况不符。

二、加强高校资产管理的有效措施

（一）加强高校管理者的资产管理意识

高校的资产是高校生存和发展的重要基础，也是高校进行各项活动的重要保障，所以，加强高校管理者的资产管理意识，对高校的建设和发展具有重要的意义。而且有效的管理高校的资产，提高资产的使用效率，也是高校节约办学成本，提高综合竞争能力的重要方式。所以，要加强高校管理者的资产管理意识，实现高校资产的有效管理，更好的为高校的建设提供服务。

（二）统一高校的资产管理机构

高校在资产管理过程中，要建立统一的资产管理机构，将各个部门的资产管理职能集中起来，实现统一化的管理。协调和组织各个部门的资产管理工作，同时，各资产使用部门也需指定资产管理责任人，对资产进行有效的管理和监控，改变过去职责不清的状况。

（三）完善高校的资产管理制度

高校的资产管理制度需要进行规范化的建设和执行，首先，需要建立完善的资产审批制度，对资产的构建计划要充分的论证和审计，符合高校的实际情况。其次，要完善相应资产的使用、维护和处置管理制度，加强各个环节的监督，落实具体的职责[2]。同时，定期进行资产清查，对存在的问题及时解决，尤其要及时对资产的盘盈盘亏进行处理，保证资产安全。另外，还要加强高校资产管理队伍的建设，提高管理人员的综合素质，引进管理人才，提升资产的管理水平。建立一定的激励机制，提高管理人员的工作积极性，做好高校的资产管理工作。

（四）健全高校的无形资产管理

高校的资产管理中，还要重视对无形资产的管理，增强对无形资产管理的理念和保护意识，同时，完善管理制度，明确无形资产的内容和管理范围。对无形资产的管理要进行计价，相关使用和处置要做出相关的规定，完善对高校无形资产的投资、摊销和转让等部分的会计核算，建立完善的資产管理体系。具体到管理工作中，要有章可循，使高校的资产管理工作规范化。

结束语

随着当前高校的迅速发展，高校的资产管理工作变得越来越重要，而且高校的资产管理是一个系统性的、复杂的工程，所以，实现有效的管理就需要对管理者的观念进行更新。同时，建立科学有效的管理系统，建立规范化的监督体系，将各部门的资产管理工作统一起来，注重对高校无形资产的管理，引进管理方面的人才，充分的保证高校资产安全。

参考文献：

[1]凌振华，邵积荣.浅谈高校资产管理存在的问题及对策[J].会计师，2011，02：51-52.

4.高校资产管理 篇四

一、当前工会资产管理的状况

经过全国高校工会同仁的共同努力，高校工会多年来都是依靠上级的财政拨款和自身积累取得资产。但是无论是上级财政拨款还是自筹部分，对高校工会都有着不可替代的作用。首先，工会资产保障了职工的物质需求；其次，工会资产也有利于职工身心健康方面的发展；当然，工会资产在职工精神方面以及文化素养方面也发挥着至关重要的作用。目前高校工会组织经过多年的积累拥有大批的工会资产，全国各级工会共拥有超过500多亿元资产，这些资产为工会组织发展壮大，为开展工会各项工作奠定了雄厚的物质基础，但是，由于工会资产管理体制改革滞后，资产的保值以及增值方面的问题显得愈发突出，如何使得工会经营性资产在日益激烈的市场竞争中实现保值、增值，已经成为工会最迫切的工作之一。当前，大部分高校的工会资产的经营状况都不容乐观，陷入了高投入、低产出的怪圈，要想走出这个怪圈，笔者认为资产管理改革势在必行。只有通过改革、创新资产管理体制，才能及时发现并且解决经费以及固定资产在管理与使用方面的问题，才能更好地服务于广大教职工。

二、高校工会资产管理的基本特点

工会资产是指工会通过合法渠道获得的并且拥有相应所有权的动产与不动产。究其本质而言，主要体现在工会资产是工会的一项经济资源，其受到国家相关法律的保障；工会资产是工会组织拥有或者控制的，是工会开展基本活动的物质保障；工会资产必须能够以货币计量，这是衡量工会成为法人的重要条件。高校工会资产管理的特征如表1所示。高校工会多年来都是依靠上级的财政拨款和自身积累取得资产。但是无论是上级财政拨款还是自筹部分，对高校工会都有着不可替代的作用。首先，工会资产保障了职工的物质需求；其次，工会资产也有利于职工身心健康方面的发展；当然，工会资产在职工精神方面以及文化素养方面也发挥着至关重要的作用。因而，管好、用好工会资产，使其能够更好地为工会工作和教育事业服务，是高校工会资产管理工作的重点。

三、当前高校工会资产管理工作存在的问题

高校工会资产管理主要是指工会对其控制或拥有的能以货币计量的经济资源进行相应的管理。工会在对其资产的管理活动中，必须要严格的遵循统一领导、分工负责以及分级管理的原则。要管好高校工会资产，必须要分析当前高校工会资产管理存在的主要问题，然后采取切实可行的措施，才能对症下药。

1.高校工会资产管理思想重视不足，组织有待加强。提升高校工会财务管理水平、规范工会财务管理工作的前提条件是高校工会要能够使用好并且管理好工会资产。但是，相当一部分高校很难实现对其工会资产进行有效管理。究其原因就是当前，部分高校存在对工会资产管理不重视的思想，没有意识到工会资产管理是工会财务管理工作不可分割的一部分，而且还对财务人员以及资产管理人员的工作不积极配合。此外，工会会员的合法权益得不到相应的尊重与保护、相关资产管理人员以及财务人员专业知识不足等现象也比较突出。所有这些都表明高校工会资产管理工作思想重视不足，组织亟需加强。

5.高校国有资产管理问题分析及对策 篇五

---杨体军、李晓婧、于洪、王威

高校国有资产是指高校占有和使用的、在法律上已经被确认为国家所有的并能以货币计量的各种资产的总和。加强高校国有资产管理的目的就是要合理有效地配置校内资源,加速资金周转,少花钱、多办事,实现社会效益与经济效益的同步增长。高校国有资产管理,从宏观上讲是合理有效地使用国家资源配置,为国家教育事业服务；从微观上讲就是对高校国有资产的科学运营与合理使用。目前，高校资产管理比较薄弱，问题较为突出。我们在对某高校预算资产财务检查发现，该校资产管理方面的问题达49,203万元。因此,在大力发展社会主义市场经济的今天,加强和完善高校国有资产管理,对于防止高校国有资产流失,确保国有资产保值、增值,促进高校国有资产的合理有效使用,提高国有资产使用中的经济效益,加快学校发展具有重要意义。

一、高校国有资产管理存在的问题及成因

有关资料显示：高校国有资产目前是“迅猛增长(全国每年以两位数的速度在增长)与悄悄流失(全国每年有上亿元的资产流失)”并存。前者是高校事业发展的客观需要，也是高校快速发展的必然结果；而后者，因计划经济体制的影响，以及管理体制不顺、措施不力、产权意识淡薄等原因所致。分析目前现状，高校资产管理问题及成因主要表现在以下几方面：

（一）经营管理意识淡薄，机制不健全。

目前，高校的资产一般由国家拨款或划拨形成，在使用中不计提折旧，也不计算盈亏，使得资产管理工作没有得到应有的重视，资产管理没有保值增值的意识，更没有形成相应的保值增值管理制度。资产管理“重钱轻物，重购置轻管理”，没有形成资产配置、使用、调剂的管理机制，资产无法发挥最大效用。此外，高校在办学过程中，更多地注重社会效益，无形资产管理及科研成果转化一直未得到充分重视，长期被私人或企业占用。许多原创型的新技术、新产品、新工艺，因为种种原因未能实施，只能束之高阁，科技成果未能很好的转化。

（二）职能分散，管理不到位。

目前，高校国有资产三权分离，所有权归国家，使用权是各高校，管理权分散于学校的不同部门，高校的资产管理尚未形成一个产权明析、责任明确的运行机制。随着高校资产规模的日益扩大、构成日益复杂，及多头管理标准不同、方法不一，往往使国有资产使用者难以适从，国有资产管理的组织、协调、监督职能被严重削弱，存在的问题不能及时发现和解决。同时，个别高校长期以来在国有资产管理过程中，重购建，轻管理，资产管理严重缺位。有的学校财务部门甚至没有设置负责资产核算和管理的科室，财务部门与资产管理部门长期不对账，致使资产核算与管理脱节，实物与价值脱节。

（三）资产账实、账账不符问题突出。

由于各部门之间缺乏有效的沟通协调，职责不清，内控制度不健全，资产账实不符、账账不符问题较为突出。如某高校在合校时，固定资产不按评估价后的资产进行登记、核算，账外资产达25,961万元；对外投资长期不入账，账外长期投资11,093万元；此外，房屋建筑物财务账面价值与资产管理部门登记的实物价值严重不符，财务少计17,800万元。究其原因，除内部管理机制不健全、核算不规范外，在制度上也存在一定的弊端。目前，高校财务制度与资产管理制度，在固定资产分类上不统一。按高校财务制度规定，高校固定资产核算分为6类，而按资产管理制度规定，资产管理部门登记的固定资产分为16类。这样，高校资产的财务核算与实物管理就采用了两种不同的分类体系，给固定资产日常核算、管理，尤其是统计、对账工作带来了困难。这不仅容易造成高校固定资产核算与实物管理的脱节，也给国有资产流失埋下了隐患。

（四）内控制度不完善，缺乏有效监督。

高校资产管理，长期以来比较薄弱，制度建设比较滞后。目前，部分高校的资产出租出借、处置，没有严格规范的内控制度，缺乏有效的监督。资产出租出借，仍是谁使用谁有权出租出借，出租出借收入也就由谁使用，对资产出租出借手续是否完善，收入是否合理没有实施监督，收多收少随意性较大，有的甚至不计收入；资产处置，基本上是资产使用部门提出资产报废申请后，资产管理部门审核同意后便予以处置，不经校领导审批、不经评估，也不报财务部门备案，且资产处置收入不及时上缴财务部门，上缴时缴多缴少财务部门无法确认，只能是管理部门缴多少是多少，随意性也很大。

（五）核算不规范，资产及其效益反映不真实。

一是已投入使用的资产不及时结转或不完全结转固定资产，在“在建工程”和“其他应收款”长期挂账。究其原因，其一是部分项目没有经过批准，没有项目建设计划，手续不健全，无法结转资产入账；其二是项目建设过程中超计划、超预算，致使部分资产不能入账；其三是由于核算不规范，部分费用没有进行合理的摊销，形成挂账。

二是资产出租出借收入不纳入学校预算管理，在其下属企业和后勤管理部门核算，这是高校目前国有资产使用中比较普遍的问题。长期以来，学校在发展的过程中，已形成功能齐全的“小社会”，后勤机构庞大。就某大学来看，工勤人员达2,927人，占其在职教职工的24.84%。在国家有限投入的情况下，为支付庞大后勤人员的支出，资产经营收入则是其重要来源，“以收养人”也成为高校目前较为普遍的现象。

（六）国有资产不确权，难保安全完整。

国有资产确权，是保证国有资产的安全、完整的重要手段，也是高校进行强强联合，实现双赢目标的前提。国有资产涉及权属问题的主要是房屋建筑物、土地。由于历史上高校用地多为政府划拨，管理比较松散，产权意识也比较淡薄等原因，高校部分资产没有确权；另外，有的项目建设手续不全、资金来源不合理等原因，也使这部分资产不能及时确权。经调查，某高校近70%的房屋建筑屋没有明确产权。这不仅难以保证国有资产的安全、完整，而且将造成国有资产的流失。目前，高校资产确权问题不仅成本高，而且难度大，对此国家应出台相关政策，加以解决。

二、加强高校国有资产管理对策

（一）建立“大资产”管理体制。

成立“国有资产管理处”，横向上把学校全部固定资产、无形资产和投资资产等各种形态的资产（除流动资产由财务处管理外），纵向上把从资产的形成（如购置、验收）到使用过程中的调剂，再到最后的处置的各个管理阶段及各个环节，统一由国有资产管理处一家管理，改变国有资产多头管理（甚至仅固定资产就由几个职能部门管理）的现状。建立资产的产权产籍管理（如购置、配置、处置、帐务、契证等）和具体使用管理（如不涉及产权的内部调配、维护维修等）两权分离的管理机制（如同财务管理中的“会计”和“出纳”），规范两权管理流程，强化两权的相互监督与制约，以有效防止资产流失。

（二）加强制度建设，强化管理措施。

高等学校既要贯彻执行国家有关资产管理的法律、法规和规章，又要结合学校实际，建立本校可操作和可具体实施的国有资产管理制度体系，做到依法管理、规范管理、科学管理、高效管理，以维护资产的安全完整和提高设备的使用效益。具体可建立如下一系列制度：资产的购置（包括论证制度和采购制度）和验收制度、财产保存管理制度（包括赔偿制度等）、使用和维护制度（包括国有资产保值增值制度）、出让管理制度（包括资产调拨制度、财产出租转让制度、资产评估制度等）、报废报批制度、统计报告制度、监督检查制度、考核评价制度等等。

（三）改革和完善高校的资产管理和核算制度。

一是统一固定资产的分类，完善固定资产考核指标体系。一方面，财务制度对固定资产的分类应与资产管理部门的分类统一，这样有利于进行资产管理，便于统计和账目核对；另一方面，应抓紧制定高校固定资产管理的考核指标体系。各高校还可结合各自的实际情况，制定本校可操作和可具体实施的内部固定资产考核指标体系。二是明确固定资产的合理确认标准。修订固定资产确认标准，应从效用、使用期限、单位价值等方面来界定固定资产，相应提高固定资产的确认标准。三是推行固定资产折旧制度。对高校的固定资产，应按照其性质、类别及使用情况，按期采用适当的折旧计算方法计提折旧。图书是特殊的固定资产，一般不会贬值，相反往往还会随着时间的推移发生增值，故不用计提折旧，但要定期进行清理。

（四）建立资产管理与财务管理的有效联动机制。

完善双向管理流程，对从资产的形成（如购置、验收）到资产使用中的调剂，再到最后处置的各个环节，在资产“存在”期间的形态、位置、数量、质量、价值等的各种变化，资产管理与财务管理都应从物到账、从账到物、从账到账适时保持动态一致。

（五）充分利用计算机网络系统，实现定期对账和动态监控功能。

虽然国有资产管理部门和财务部分分别建立了资产管理系统，但还没有形成信息资源共享的目的，要建立学校“国有资产综合管理平台”，将各部门的信息数据进行对接，从解决办公自动化入手，逐步实现国有资产管理集成化、数字化、信息化。

（六）树立“运作”资产的管理观念。

建立在运作中使资产保值、增值（如对闲置资产的及时调剂、变卖等处置）的观念。把经营资产的理念，融入学校国有资产管理当中，推动资产管理制度创新，逐步建立资产有偿使用制度和效益评价机制，实现资产的优化配置，确保资产保值、增值。

6.高校公寓管理标准 篇六

评估项目及分值

评估标准

一、基础设施（18分）

分值 评分标准

评估方法

1、公寓内公共场所及学生房间门窗玻璃完好，有防盗、防鼠、防蝇设施。2分，每一项不达标扣0.5分，扣完为止 现场查看、查阅资料

2、公寓经过公安消防机构的消防验收。1分，不达标扣1分

3、公寓内消防设施、器材完好、有效。1分，不达标扣1分

4、房间家具完好率达到95%以上，配有书桌、柜橱、书架、方凳。2分，不达标扣2分

5、厕所、盥洗间墙面贴瓷砖铺设到顶，走廊瓷砖高度不低于1.5米。2分，不达标扣2分

6、公寓楼内设有活动室、辅导员值班室、会客室等。2分，不达标扣2分

7、公寓楼内值班室配有电话、学生住宿情况一览表。2分，每缺一项扣1 分，扣完为止

8、公寓配有智能控电设施，积极安装进出监控、门禁系统。2分，不达标 扣2分

9、公寓内有洗衣设施、供暖设施，并正常运行。3分，无设施扣2分，不正常扣1分

10、公寓设有晾晒衣服设施，附近有自行车棚。1分，不达标扣1分

二、基础管理（22分）

1、男女生应分楼或分区居住。1分，不达标扣1分，查阅资料、座谈了解

2、床上用品实行省统一集中采购。2分，未实行扣2分

3、学校有公寓管委会，且每年定期召开会议。2分，无管委会扣2分

4、公寓中心负责人学历为大专以上，管理队伍综合素质较高。干部配备按省厅文件、要求有计划列入议程。2分，不达标扣2分

5、管理人员热爱本职工作，熟悉业务，工作认真负责，严格管理。2分，不达标扣2分

6、工作思路清晰，有创新，工作有计划、有总结。2分，不达标扣2分

7、各职能部门分工到位，职责明确。1分，不达标扣1分

8、管理服务人员服务态度好，便民服务项目不少于三种。2分，每项不达

标扣1分，扣完为止

9、有学生代表参与民主管理。2分，不达标扣2分

10、按照《劳动合同法》合法用工。2分，不达标扣2分

11、班主任、辅导员经常深入学生宿舍。2分，不达标扣2分

12、学生在公寓内表现与综合测评挂钩。2分，不达标扣2分

三、校规校纪（8分）

1、无擅自校外住宿、无故晚归、留宿非本室成员现象。2分，每项不达标扣1分，扣完为止 查阅值班记录、座谈了解

2、无吸烟酗酒、打架斗殴、赌博、观看收听不良音像制品和网站、喧闹等

违反校规校纪现象。3分

3、无违章用电，使用和存放酒精炉、煤气炉、蜡烛、管制刀具等违反宿舍

管理的物品等现象。3分

四、治安管理（12分）

1、门卫24小时值班，来客进行登记，严禁商贩等闲杂人员进入。2分，每项不达标扣1分 现场考察、查阅资料、座谈了解

2、安全责任制落实到位。1分，不达标扣1分

3、无火灾隐患及事故发生。3分，不达标扣3分

4、无重大盗窃案件发生。2分，不达标扣2分

5、定期对学生进行安全教育，每学期组织学生进行防火、防意外事故的安全自救演习。2分，不达标扣2分

6、公寓工作人员和学生掌握消防器材的使用方法，熟悉有关报案、报警电话号码。1分，不达标扣1分

7、每天安排专人进行安全巡查。1分，不达标扣1分

五、制度建设（10分）

健全学生公寓管理办法

10分，每缺一项扣1分，扣完为止，查阅资料、座谈了解。健全公寓节水节电制度，健全公寓治安管理制度2，健全公寓卫生管理制度3，健全公寓维修管理制度，健全公寓家具管理制度，健全公寓管理人员考评制度，健全公寓检查奖惩制度7，健全辅导员入住宿舍考评制度8，健全安全管理应急预案

六、保洁卫生（12分）

1、公寓内走廊、墙壁、楼梯、玻璃门窗干净、卫生。2分，发现一处扣1分，扣完为止，现场查看

2、房间内务整洁、卫生。2分，发现一处扣1分，扣完为止

3、公寓内厕所、盥洗室卫生，无异味、无渗漏。2分，发现一处扣1分，扣完为止

4、公寓内及周边环境卫生、美观，无乱贴乱画现象。2分，发现一处扣1 分，扣完为止

5、公寓区有专用广告栏。1分，不达标扣1分

6、定期对公寓内外进行消毒。1分，不达标扣1分

7、公寓内无蟑螂、蚊蝇、鼠害。2分，不达标扣2分

七、水电管理（6分）

1、节约水电，无违章用电和浪费现象。2分，发现一处扣1分，扣完为止

现场查看，查阅记录

2、小型维修当日解决，中型维修3日内解决，大型维修有计划。2分，发现一处扣1分，扣完为止

3、实行公寓水电计量制。2分，未实行扣2分

八、文化建设（12分）

1、公寓设计布置效果要达到和谐、美观。2分，根据实际情况酌情扣分 现场查看，主要包括公寓外围、门厅、楼道、室内的设计布置；召开座谈会、查阅资料。

说明：

1、90分（含）以上为先进单位。2、60-89分为达标（合格）单位。3、59分（含）以下为不达标（不合格）单位。

4、依照本标准3-5年检查评估一次。

2、开展文明宿舍创建活动。3分

3、经常开展受学生欢迎的公寓文化活动。3分

4、建有相应的宣传板报、橱窗，并经常更新内容。2分

5、公寓、走廊文化氛围浓厚，体现环境育人。

2分

关于印发山东省高等学校学生公寓管理标准的通知

各高等学校：

为切实加强高等学校学生公寓管理工作，进一步改善学生的生活和学习条件，根据《教育部办公厅关于进一步做好高校学生住宿管理的通知》(教思政厅〔2007〕4号)和《教育部办公厅关于开展高校学生住宿管理情况自查工作的通知》（教思政厅函〔2008〕35号）精神，结合全省高校学生公寓管理工作实际，我厅对《山东省高等学校学生公寓管理标准》（鲁教后字〔2005〕4号）进行了全面修订，制定了新的《山东省高等学校学生公寓管理标准》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

7.高校资产管理 篇七

1国外高校财务管理模式

1.1 在高校财务管理适用模式方面

美国分为集权式管理和分权式管理。公立大学一般实行集中管理的模式,学校的经费来源、支出控制权、预算管理等都集中在校级, 而院系向学校申请经费, 校级向州政府申请财政拨款。而占美国高等教育一半规模的私立高校一般实行分权式财务管理体制,经费来源多,下级院系有很大的自主权,由院系决定经费支出,汇报校级,这种模式很好地调动了各个院系办学的积极性。各个学院上缴小比例的经费,用于校级行政管理人员的办公经费,从而提高了行政人员工作的服务意识。英国财务管理模式偏向于分权式管理。学校根据编制好的经费预算下发到各个学院,学院掌握自己部门的开支,对预算经费和课题经费适当放权。院系除了上缴一部分资金给校行政用于行政管理经费支出外,剩余的经费全权由院系部门负责人管理,这种方式给予二级单位充分的自主权,调动了工作的积极性;实行目标责任制,根据部门提供的未来工作的详细计划,在年中、年末都要对预算执行情况进行检查,对于不合理的情况及时纠正。各院系年终上交工作总结报告,财务部门对其工作的完成情况,经济事项的收益情况进行检查和绩效考核。

1.2 在经费筹措和资金运作模式方面

美国高校除了政府拨款和学生的学费收入, 另外一个重要的资金来源为高校的捐赠收入。而资金运作一般是通过基金会来操作。基金会由高校自己管理,聘请专业的资深人员对项目进行投资管理,定期将财务状况进行公开,向社会公布财务报表,接受监督和检查。名校通过基金会运作,在投资收益方面,获得更大的利益。在英国教学拨款和科研拨款为高等教育拨款的两种主要途径。教学拨款根据学校学生数量和学科设置决定,英格兰高等教育拨款委员会(HEFCE)将学科划分为不同的价格段,设定不同的费用权重比例, 是根据科研质量作为拨款的参考标准,每5年对学校和学科进行一次评估,然后根据科研成果的评估情况,给学校科研拨款。学校给各个院系分配科研资金,是根据科研质量进行的。这种拨款方式,对于高校教学科研水平的提高具有积极的意义。

1.3 在会计核算管理方面

英国高校会计核算依据为企业会计准则, 把高校会计制度纳入整个会计准则体系中,高校采用权责发生制,有利于进行成本核算和对外进行信息披露,便于接受社会监督。英国高校在各个学院设立专职的会计辅助人员,协助各个老师报账。财务处对会计核算程序、报账要求等进行详细的说明,报账人员只需将票据交给学校会计后,便可等待款项汇入,方便教职工报账。这与国内高校报账难、排队时间长、财务人员态度差形成鲜明对比。

2我国高校财务管理及内部控制状况

2.1 财务风险防范意识相对薄弱

高校财务风险主要包括:资金运作风险,资产毁损风险,财务系统风险等。风险防范是实施内部控制的重要环节。长期以来,我国高校由于自身性质、管理模式、某些领导管理理念等原因,存在着管理观念滞后、多数财务人员眼界受限、整体素质不能随形势发展同步提高,加上财务风险普遍具有潜伏性、隐蔽性的特征,因此造成了高校管理人员财务风险意识不强,难以建立起防范风险的相应机制。

2.2 内部控制体系建设滞后

目前, 我国大部分高校的财务部门已经建立了基本的财务处内部控制制度,但仅限于财务部门内部的岗位及业务控制,不能覆盖全校需要风险控制的业务和环节, 因此缺乏全局性和系统性。大部分主管财务的院系领导注意力主要集中在增加办学经费来源,节约开支上,对内部控制的重要性认识不足、对当前高校所处的新环境、新形势的复杂性估计不足,缺乏全面内部控制管理理念,将财务管理工作的重点主要定位于事前预算、事中核算、事后决算等会计核算规范性基础工作上,对内部控制体系的建立健全尚未达成自上而下、引起足够重视的共识。

2.3 内部稽核和审计机制作用难以凸显

内部审计作为对高校内部控制活动的监督和评价手段,在高校经济管理活动中有着重要的地位, 但许多高校的内部审计工作并未发挥其在内部控制中应有的作用。主要原因是:1内部审计是高校内部设置的机构, 由于其行政上的隶属性质决定了审计过程涉及行政领导及学校利益时, 审计的独立性和权威性必然会受到影响。2审计方法落后。随着信息技术的发展,对传统的审计方法提出了挑战, 高校审计人员的业务知识后续培训非常欠缺。3审计范围的局限性。高校审计工作应监督学校内部控制执行的各个方面, 而大多数高校将审计重点放在了学校财务收支,大宗物资和设备采购的招投标的真实性、合法性,基建工程的监督和审计等涉及大额资金的经济活动时, 对其内部管理环节存在的问题却不够重视。少数高校虽然设立财务内部稽核部门,没有发挥监督的作用,而且人员分工矛盾相互掣肘。

3改进我国高校财务管理的措施

3.1 实行目标责任制 、落实预算绩效考核

目前, 很多高校建立预算绩效考核、各类资金绩效评价制度,但具体形成文件并实施操作的体制较缺乏。国内高校可以适当借鉴国外高校的经验、立足自身实际,根据高校内部各部门提供的未来工作的详细计划,在年中、年末对预算执行情况进行检查,发现问题及时纠正。财务部门或联合其他相关部门对校内院系二级部门年终上交的工作总结报告、财务情况进行审核,检查其完成情况,并对经济事项的收益情况进行绩效考核。

3.2 提高会计核算质量

国外高校依据企业会计准则把高校会计制度纳入整个会计准则体系中,采用权责发生制进行业务核算,收入与成本配比更能体现高校办学效益。我国高校目前均采用收付实现制进行会计业务核算, 新的高等学校会计制度规定:“高等学校会计核算一般采用收付实现制, 但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制”。高校部分业务进行成本核算将为实现会计核算高质量、推动高校依法办学、依法理财,促进高校经费使用和管理的公开透明, 做好高校财务信息公开工作奠定良好基础。

3.3 开辟多元化的资金筹措渠道

国外高校的办学经费中除了政府拨款和学生学费收入,另外一个重要的资金来源为高校的捐赠收入, 社会捐赠所占比重远远高于国内高校。我国高校应借鉴国外高校的经验,一方面逐步加大财政投资高等教育的力度、提高教育投入占整个国民收入的比重,另一方面,广泛动员社会力量、广开捐赠渠道,推出鼓励单位和个人捐资助学的政策,同时要加强对捐赠资金的管理,做到捐赠款使用公开、透明,并建立定期向资金捐赠者反馈捐款运行情况,形成良好的运行机制。

我国高校也可以借鉴美国和英国高校财务管理的模式和经验,充分利用高校专业优势,探索一条走产学研一体化的办学机制的道路,加大二级学院权利与责任的匹配度,多方位筹措办学经费,强化专业人才对高校财产资源的管理。我国高校借鉴国外高校无论是采取集权管理还是分权管理, 加强其相应的权利和义务。

为了提高高校资金的使用效率,完善高校的内部控制,更快更好地完成学校的各项计划,借鉴国外高校财务管理模式,对我国高校财务管理和绩效预算方面可以做适当的尝试。

摘要：英、美发达国家的高等教育规模较大、资金投入多,高等教育运作比较成功,财务管理适用模式、经费筹措和资金运作模式、会计核算管理模式各有千秋。我国高校财务风险防范意识相对薄弱、内部控制体系建设滞后、内部稽核和审计机制作用难以凸显。我国高校财务管理应借鉴国外高校的先进经验,提高会计核算质量、落实预算绩效考核、开辟多元化的资金筹措渠道以促进高等教育事业更快更健康地发展。

8.高校国有资产管理与对策 篇八

1 高校国有资产管理存在的问题

1.1 管理理念滞后高校管理者缺乏从管理战略角度审视高校国有资产的监管工作。其原因有二：1）高校国有资产监管主体的权责尚不太明确；2）高校国有资产的管理与改革措施容易受到利益意识的牵制。

1.2 管理制度不健全

1）目前尚未建立健全的高校资产监控机制，高校国有资产管理缺乏健全机制的依托。在资产调拨、出售、报废和报损等方面，容易出现违规操作、逃避监控，甚至借处置之机，侵吞国有资产的现象。

2）资产账目管理不规范，缺乏有效的账目审查机制，存在严重的空账、缺账或账实不一现象；相关账簿中也未能充分反映土地价值。

3）管理的综合基础不牢靠。尚未建立相关管理数据库，管理中的综合可比度较弱。

4）管理主体的工作着重点出现偏差。领导重建设、轻管理，重数量、轻质量。

5）管理中混合所有权与占有权。某些管理主体没有将高校国有资产的所有权与占有权依法分离，以致资产管理陷入被动境地。

2 高校国有资产管理的对策建议

2.1 加强高校国有资产的管理、改革意识统一思想认识是高校国有资产管理的基础，高校国有资产属于非经营性国有资产，必须强化改革与管理，以减轻财政负担。高校国有资产的管理要在规范管理、平衡提效的思路框架下开展具体的监管工作。加强管理、改革意识可从3方面着手：1）明确对高校国有资产进行高效改革、管理的必要性与紧迫性；2）增强高校领导的行政管理意识和改革意识，明确管理、改革思路，相关的管理主体思路一致；3）扩宽高校管理层的改革视野，从经营性国有资产改革中吸取经验。

2.2 建立、健全相关的高校资产管理制度，加强依法管理意识，做到制法、执法和用法相统一

1）在现有《会计法》的基础上增添有关资产管理方面的内容，以完善《会计法》；严格执行《政府采购法》。

2）规范高校国有资产的财政与财务管理。高校国有资产管理必须以扎实的财务基础作为先决条件，同时做好财政管理和基层财务管理，使资产在使用过程中始终处于有效监控中。

3）制定相关的《高校国有资产管理实施规则》，全面提升高校国有资产的使用效益。一方面要把握好高校国有资产管理质量关，建立科学的资产使用观念和效益理念，建立配购资产机制，以克服无序购建；另一方面，明确资产效益的意识全局性，杜绝效益的本位性观念，把各自的资产需求置于发展中的整体需要之中。

4）建立高校资产处置机制。高校国有资产处置工作应纳入高校财政工作范畴，资产的报废、报损、调拨、出售及销账等日常处置管理工作，应该在统一的处置机制规定下执行。

2.3 加强高校管理层的责任监管力度高校各级行政部门要依照法律法规所赋予的监管权限，加强对基层部门资产的责任监管；资产使用部门要做到按需购建、效益使用、用在实处。具体可从3方面开展工作：1）明确管理机构的权责；2）加强队伍建设；3）建立规范的管理数据库，强化基础性工作，掌握一线资产的基本情况。

2.4 定期进行高校国有资产的清产核资其关键点是：1）根据相关规定，查实盈亏实情，解决存在问题；2）将清产核资结果真正落实到日常财务监管工作中，促进资产的流动；3）针对存在问题，建立具体的管理、监督机制。

9.高校后勤管理规定 篇九

学校基本建设管理制度

从总务工作的内容和任务来看，学校的基本建设是第一位的工作，是总务工作管理其他内容的基础，是学校建设的百年大计。

一、基本建设用地的选择，长远的规划，校舍建设的方案，都要以教育方针，学校事业的长远规划和广大师生员工的切身利益为依据;

以有利于教学，有利于生活，有利于健康为原则。

二、教室、实验室和图书馆(室)是校舍的主体建设，首先是教室，是广大师生教与学的场所。

必须根据教与学和生理学的要求确定合理优化的教育面积，桌椅布置、采光通风、人员流通和卫生清扫等设施。实验室和图书馆也要达到这些要求。

三、食堂是广大师生的重要生活福利场所，是保证健康的基础条件，是学校教育和教学的保证条件。

食堂的建设一定要做到坐着用餐，即使是简易的桌椅也可以，这对学生的健康很重要。厨房的设施应注意卫生条件，严格操作制度，尽量减少炊事员笨重的体力劳动。

四、运动场地和固定的运动设施是重要的基本建设，这不仅是体育课所必需的，而且是集体活动、锻炼身体不可少的，必须按照学生的比例和体育的要求进行建设。

五、校园的绿化、修饰是美育的基本建设，也是创造使人舒畅地工作、学习和生活环境的必要条件。

必须根据教育得要求进行设计、规划和建设。

爱护公物规定

一、爱护公共设施，未经领导许可，不得外借。

二、爱护花草树木，不得随便进入绿地和攀枝砍伐。

三、不准在墙上课桌上乱刻乱画。

四、教室、寝室及其附设用品管理责任到人。

五、损坏东西照价赔偿，故意损坏，加重处罚。

财产赔偿制度

一、教育师生养成爱护公物的好习惯。

各班要建立爱护公物制度，建立好人好事登记簿二、以班级、处室为单位，专人负责管理。学校定期检查评比，将检查结果公布于众，并作为文明班队、教职工评优条件之一。

三、不得在桌凳上胡写乱画，课桌凳要责任到人，一旦损坏，照价赔偿。

四、一切公共财物若有损坏或丢失，除照价赔偿外，还应根据情节给予批评教育，直至处分。

五、财产保管人、使用人，若因失职保管不善或使用不当，而造成损失，要照价赔偿或酌情罚款。

财产管理制度

学校一切财产一律由总务处分配、管理、掌握使用。建立完整的校产档案，每搞一次校产状况报告向学校分管领导汇报。

一、对各处室、教室，以及其他公用房屋使用的财产，一律由学校根据需要逐步配齐。

二、为了明确责任，凡因工作需要配备财产的处室，必须选一名财产管理负责人，对所配的财产进行登记、清查和管理，如有损坏或遗失，要及时报损，或视情况赔偿。

三、凡学校配给使用的财产，不论什么情况和原因，不得私自转借。

四、凡属学校配给的财产，属正常消耗损坏的，一定要以旧换新，同时填好更新换旧单，经管理人员同意后方更换。

五、财产的添置必须由校长批示，多人负责，并办理验收登记手续，方能投入使用。

食堂管理制度

一、严格执行《食品卫生法》，学校食堂必须取得卫生许可证后方可经营，食品从业人员每年体检一次身体，持有效的健康证和培训合格证后方可上岗，凡有传染病者，坚决予以辞退。

二、进入食堂的各种原料，全部实行定点采购，确保食品质量。

三、学校领导要经常检查饭菜质量，抓好卫生制度落实，保证学生就餐。

严禁闲杂、生人进入食堂。

四、餐后要全面清洁打扫，经常保持室内外地板、墙壁、天花板、灶台、案板、饭台、厨柜、餐具、容器清洁，用具摆放有序，防尘、防蝇、防鼠设施齐全，食堂内无鼠、无蝇，食堂周围无垃圾，无污染、无杂物。

五、定时做好餐具消毒工作，防止交叉污染;

餐具做到一洗二清三消毒四保洁，食品实行“五隔离”，即主食与副食、生与熟、成品与半成品，食品与杂食，食品与鼠药、农药隔离，不得混放;生、熟食刀案及冷荤配餐用具必须分开专用，并有明显标志。

六、制定食品留制度，饭菜留样必须坚持___小时。

七、学校每月都要对食堂管理、环境卫生、个人卫生、后勤服务等工作进行一次全面督导检查，总结经验，查找不足，改进工作。

八、按学校作息时间准时开饭，没有特殊原因，不准提前或推迟开饭。

九、加强对食品从业人员的教育，经常进行营养、卫生、职业道德和法治纪律教育，努力提高从业人员的政治、业务水平，树立爱岗敬业精神。

门卫管理

为了维护学校正常的教学秩序，保障学校财产和师生人身安全，特作以下规定：

1、校外人员进入学校必须主动到门卫值班处登记，并经门卫值班人员同意后方能进校。否则，门卫工作人员有权加以阻拦。

2、骑自行车出入校门，一律下车。自行车入校必须在指定地点停放。非本校教职工的自行车应停放在车棚内。任何人的自行车不得驶入教学区。

3、非本校机动车辆入校必须经门卫同意。所有车辆进校后均需慢行，不得鸣笛，不得驶入教学区。

4、各类商贩不得以任何借口进入校园或在学校门口摆摊叫卖。

5、携带物品出校(如电视机、收录机等)必须主动到门卫值班处登记，并说明情况。属学校财产必须持有学校总务处发放的证明。否则，门卫有权追问并扣留。

6、上课期间，学生不准外出(如需外出，必须由老师或家长陪伴)。家长接送小孩，车辆不要开进校园(下雨天除外)。

7、在校园内进行大型活动，需学校领导批准方可使用，但必须服从管理人员的指挥。

8、任何人进入校园，都要遵守上述规定。对拒不服从管理，无理取闹，情节严重者，学校保卫人员将采取必要的强制手段维护学校治安，或将其送社区治保室处理。

水电管理制度

1、学校水电由学校统一管理，学校水电安装、维修由指定人员实施，线路安装必须规范化，做到定期检查，及时维修，确保安全。

2、节约用电，出操、集会或室外授课必须关灯、关风扇，放学时要关灯、关风扇、关电脑、电视，切断电源，放假要关总电源。

3、珍惜用水。如厕后冲水、洗手要关好水龙头，防止滴水或水长流现象，养成节约资源的习惯，增强环保意识。

校园绿化、卫生管理制度

1、校园绿化要系统地整体规划，持之以恒地搞校园绿化建设和管理。

2、师生要爱护花木、草坪，严禁攀树折木，采摘花果，掏鸟窝。

3、保护树木生长、净化、美化，绿化校园，严禁在校园内焚烧枯叶、废纸、杂物等。

4、校园内的一切花草树木，任何人不能私自更动，如需要更动必须征得校长同意。

5、定期对花草树木进行除虫、施肥、浇水、修剪。

6、各班每天对校园卫生包干区进行两次清洁，主要扫除垃圾、清楚杂草、清理积水，确保有一个良好的学习、工作、活动环境。

7、保持校园环境整洁、美观，请不要随地吐痰、口香糖，不要乱扔垃圾、纸屑、瓜皮果壳、食品饮料包装袋。

8、做文明学生，大小便后要冲水、洗手，不乱涂乱刻乱写，不做有损文明形象的事。

高校后勤管理规定2

一、学校财务管理制度

1、每年要合理编制学校预算，达到收支预算平衡。

2、严格经费收入管理，依法组织收入。各项收费严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用符合国家规定的合法票据。收入全部纳入学校预算，统一管理。

3、坚决不设帐外“小金库”，库存现金不得超过规定指标。严格遵守现金使用规定，不套取，不挪用现金。

4、财政支出要严格执行国家有关财政规章制度规定的开支范围、开支标准，各项支出应按实际发生数列出，不得虚列虚报。

5、严格履行审批、报销手续，凡购买物品需要预先提出经费审批，专款专用。报销要有符合规定的手续和凭证。

6、外出人员一定要按指定地点办事，不准借机探亲、访友、游山玩水，发现不正当的旅费，不予报销。外出丢款由个人承担。

7、严格审查购物单据。对购买物品，要三章俱全，验收登记入帐，禁止白条子上帐。

8、要及时上好帐，每月终了将记帐凭单装订成册。对手续不完备、支出不合理的单据要予以纠正。

9、教育经费不准外借，如有人生活发生困难，可向工会互助金借款。财务人员如自行借款要追究责任。凡是到市内或省外医院就医的，必须履行审批手续，按经费开支范围执行。

二、教学楼管理与使用制度

1、班主任是教学楼使用管理的主要责任人，学校要建立检查制度，落实到人。

2、学校对各班公物实行包干责任制、财物损坏赔偿制，所有楼内财产由学校登记。财产物资正常的损坏由学校及时修理，各班要及时汇报财产物资使用的情况。故意损坏的由当事人按照学校规定赔款后修理。

3、使用人要爱护楼内一切设施，做到：手不摸墙，身不靠墙，脚不踩墙，不在楼内玩球，不把墨水、脏水撒在墙上，不在墙上乱涂、乱画、乱贴;不准乱敲黑板;不准乱开、乱关日光灯、电视机，不准乱推、乱拉铝合金门窗，不准踩蹬楼梯扶手。

4、各班的卫生、门窗的开启、灯、黑板等公物的使用，由值日生专人管理，班主任具体负责财产的使用保管检查工作。

三、学校物品购买制度

1、采购设备、物品必须根据学校教育教学工作的实际需要和财务支付能力，本着勤俭节约、优质优价的原则，货比三家、精心选购。

2、采购设备、物品必须在学校财务综合预算范围内，由使用部门提出申请，填写请购单，由部门负责人签字，交后勤分管校长审核签字后方可采购。

3、如违反本制度，财务人员不予办理报销手续，如采购中弄虚作假、给单位造成经济损失的，将追究经办人责任。

四、学校物品管理和使用制度

1、根据工作需要，购买办公用品及杂品。做到有计划性和适用性。并认真履行审批手续。

2、严格按限额进行发放，坚持超支不发、节约留用的原则。

3、除办公用品及杂品外的其它固定资产均由各部室主要

负责人领取，如有丢失、损坏，应及时报告，以便酌情处理。

4、清单所有入库办公用品，都必须一一填写入库清单。

5、保管员必须清楚地掌握办公用品库存情况，经常整理与清扫，必要时要实行防虫、防腐等保全措施。

6、盘存办公用品仓库应定期清点。清点工作由总务处主任负责。清点要求做到账物一致，如果不一致必须查找原因，然后调整清单，使两者一致。

7、印刷品与各种用纸的管理按照盘存的清单为准，对领用的数量随时进行记录并进行加减，计算出余量。

五、班级物品管理制度

1、班级物品实行管理责任制，由班主任负责组织领导，检查督促。

2、班级由班委会指定专人监管班内各种物品的管理工作。

3、班内的物品实行“谁用、谁管、谁负责”的办法，各种物品做到责任到人。

4、学校由专人对班内物品进行管理，学期初登记数量，签定责任状，学期末进行检查验收。并把班级物品管理情况做为考评班任工作业绩的条件之一。

5、学校物品必须严加爱护，损坏物品必须赔偿。具体数额，可视情节实际情况赔偿(原则是按成本计算，对有意破坏者可适当赔罚)。

六、学校环境管理制度

1、不准随便砍伐、挖掘、搬移树木。如确因基建修缮需要者，必须与学校联系，报校领导审批同意。

2、不准在树上钉钉子、拉铁丝、拉绳或直接在树上晒衣服。不准将自行车等物依靠在树干上。

3、不准在绿地上堆放物品、停放自行车和进行体育活动，更不准践踏草坪。

4、不准采摘花朵、果实、剪折枝叶。

5、不准向草坪、花坛和水池等绿化场地抛扔果皮、纸屑、杂物、吐痰、泼倒污水。

6、不准在草坪上、廊亭内、园林桌凳上吃饭、饮酒。不准在校园内吸烟。

7、各班定时打扫室外卫生。

七、校园绿化制度

1、学校每年春季要按计划购买花种、花苗，及时做好绿化工作。

2、种植花草树木要及时浇水、修剪、培土、扶正、治虫等，要及时提供营养，保证长势良好。

3、花坛、草坪内要保证清洁无杂物，无枯枝烂叶。草旺盛期应适当增加除草次数，修剪的杂草、废枝应及时清理处置。

八、安全“四防”管理制度

为保证学校教育教学顺利进行，学校财产不受损失，师生不受意外伤害，特制定此制度。

1、学校应经常对师生开展教育和宣传活动，增强防火、防盗的安全意识及自我保护意识。

2、对教职员工进行经常性电器使用和管理方面的指导，使全体员工懂得电器使用常识，增强防火意识。

3、未经学校领导的批准，任何人不许私自使用电暖风、电水壶等非教学用电器，一经发现给予批评和罚款。

4、学校食堂专人负责，保证人走火灭，食堂把好卫生关，严防食物中毒。

九、学校食堂管理制度

1、要保持厨房清洁，经常清扫，符合卫生标准。

2、厨房用具(刀、案板、盆、筐、抹布)要做到生熟分开，洗刷干净。

3、餐具要按规定消毒，要有防蝇、防鼠等措施。

4、不购买和加工变质发霉的食物。买来的熟食要加热处理后再吃，要严格预防食物中毒及肠道传染病的发生。

十、卫生责任区负责制度

1、按规定承担相应的责任区。

2、坚持每天三次清扫。

3、保持责任区保持净洁。

高校后勤管理规定3

后勤工作以___理论和“___”重要思想为指导，坚持以人为本，服务育人的思想，树立服务宗旨，提高服务质量，规范后勤管理。

一、财产管理制度

1、各室场负责人把财产物品逐项登记，造表册。建立学校固定总帐，室场明细帐，帐物相符，每学期要逐项检查财产情况、新增财产要及时入册，自然损耗的要申请报废，审批后注销。

2、领发制度。领取物品必须办理领物登记手续，以明责任，防止校产流失，掌握校产的去向及用途，校产一般不能外借，若需外借，由校长审批。

3、爱护公物。注重管理，做到防湿、防晒、防锈、防腐。合理使用，人为损坏、遗失校产者照价赔偿。

4、学校贵重器材由专人保管，专人使用(如DV摄录机、复印机、速印机、数码相机)。

5严格执行赔偿：

(1)期中、期末，总务处、班主任对教室各检查一次，对因责任事故损坏的桌椅、门窗、玻璃等要按价赔偿。

(2)师生员工所借公物(如音像、图书、仪器、乐器、体育器材等)如有损坏和遗失，按有关规定赔偿。

(3)保管室存放的物品，如因不负责或不遵守操作规程而造成人为损坏和丢失的，由保管人员负责赔偿。

(4)工作人员调出，所借所用公物要如数收回，不得带走或转让他人，缺少、损坏的要按价赔偿

二、水电管理制度

1、学校水电由学校统一管理，学校水电安装、维修由指定人员实施，线路安装必须规范化，做到定期检查，及时维修，确保安全。

2、节约用电，出操、集会或室外授课必须关灯、关风扇，放学时要关灯、关风扇、关电脑、电视，切断电源，放假要关总电源。

3、珍惜用水。如厕后冲水、洗手要关好水龙头，防止滴水或水长流现象，养成节约资源的习惯，增强环保意识。

三、校园绿化、卫生管理制度

1、校园绿化要系统地整体规划，持之以恒地搞校园绿化建设和管理。

2、师生要爱护花木、草坪，严禁攀树折木，采摘花果，掏鸟窝。

3、保护树木生长、净化、美化，绿化校园，严禁在校园内焚烧枯叶、废纸、杂物等。

4、校园内的一切花草树木，任何人不能私自更动，如需要更动必须征得校长同意。

5、定期对花草树木进行除虫、施肥、浇水、修剪。

四.桌、椅、柜、门、窗保管制度

1、各教室桌椅柜各班做好登记，落实个人保管使用，要贴上保管人名字。专用室管理保管，非经学校批准不得借出。

2、各班级要教育学生爱护公物，放学要关锁门窗(设门窗保管员)。

3、发现桌椅门窗损坏要及时向学校汇报，以便安排修理，但要做好被损坏物件的名称、数量和程度以及修理的费用记录。

4、教室桌、椅、门、窗人为损坏的要进行按价加倍赔偿。

1、常规自然损坏由学校派人修理。

2、违反纪律管理不善而造成的损坏，由损坏人按价加倍赔偿，还要对当事行为人按校规给予处分。

5、各班主任与学校签订课桌、门窗等财产保管责任书。

6、每学期末学校组织专人按合同验收、评比。

10.高校学生教育管理 篇十

加强和改进高校学生教育管理是素质教育的必然要求。要加强和改进高校学生教育管理，必须实现学生工作目标和内容、学生工作模式、学生工作评价等方面的转变，并相信学生，充分发挥学生的主观能动性，尊重学生，善于听取学生意见和建议，关爱学生，引导和教育学生树立正确的人生观、世界观。

21世纪，高等学校加强素质教育已被人们越来越多地关注。早在20世纪oo年代初，党中央就指出，现在和今后一二十年学校培养出来的学生，其思想道德和科学文化素质如何，直接关系到21世纪中国的面貌，关系到我国社会主义现代化建设战略目标的实现，关系到能否坚持党的基本路线一百年不动摇。为在21世纪日益激烈的国际竞争中求生存、求发展，江泽民同志在十五大报告中强调指出:培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大的人力资源优势，关系到21世纪社会主义事业。所以，加强素质教育是全面提高高校生存和发展能力的必然选。加强和改进高校学生教育管理是素质教的必然要求。

要加强和改进高校学生教育管理，就必实现以下转变。一是在学生工作的目标和内容上，由思想政治教育和日常学习生活管转变到为全面提高学生素质上来。学生的面发展是新时代的要求，因此，学校各方面的工作应以提高学生素质为中心，互相配合，互渗透，相互融合，避免各行其事，避免矛冲突。二是学生工作模式上由集中型向集结合型转变。长期以来，学生工作大多是集中的组织、集中的教育、集中的活动和统一的要求，属于集中型，考虑个别差异少。这种工作模式已远远不能适应于学生创新精神、创新意识和能力的培养，因此，要改变这种模式，做到用集中的办法解决共同担心的问题，用分散的办法解决个性问题实施“因材施教”，集散有机结合。三是学生工作评价上由一维指标向多维指标转变，学校各项工作包括学生教育和管理工作的评价，不能单凭某一方面，而要综合各方面的工作，当然其中主要看学生的素质发展状况。高校学生教育和管理工作的对象是生，因此，教育和管理工作要紧紧围绕“学生”做文章，要搞好高校学生教育管理工作，除实现以上转变外，我认为教育和管理工作者在教育管理中还应做到: 第一、相信学生，充分发挥学生的主观能动性。高校学生通过十多年学校教育和培养，无论是文化科学还是思想修养都达到了一定的水平，其中不乏出类拔萃者。对学生的教育和管理方法应该不断改进，既不能进行生硬的说教，更不能实行所谓封闭式管理。

首先要相信学生的自治能力，他们具有一定的自我学习、自我锻炼、自我陶冶的能力，绝大部分同学能够认清形势，管好自己的事。二是要放手发挥班干部和党团干部及社团干 部的作用，让他们去组织学习和开展活动，管理日常工作。如我们的学生社团一爱心社成立7年来，历届社长都是中共党员。它一些班团干部骨干力量和在校内外开展各种家电维修、科技创新及策划“爱心时空站”等活动。通过这些活动的开展，培养了同学们

学习兴趣和实践能力，激发了同学们开拓创新的欲望，达到了促进学风建设的目的。当 然，我们相信学生，并不是撒手不管，由于学校周边社会和治安环境还比较复杂，各种不 良风气和思潮对学生的成长带来很多不利的影响。因此，教师应该加强宏观监管力度，多 为学生出主意，当参谋，让学生在自我管理，自我教育中得到进步和提高。

第二，尊重学生，善于听取学生的意见和建议，虚心向学生学习。随着社会的不断发 展和进步;特别是人类社会跨人新世纪后，我国又即将加人从qD，网络媒体猛烈冲击着校 园。对学生的教育和管理方法必须随之发生改变，而这些方法不会来自书本，不会来自某 个权威人士的论断，只能来自学生之中，作为教育工作者，要善于听取学生对于教学及学 生管理工作等方面的不同意见的建议，认真分析逐步适应变化发展的形势，探索学生教 育管理的新途径和新方法。如召开各种座谈会，听取学生对专业课程设置的看法、建议，快速、准确的把这些信息反馈到系领导。以便他们决策时能适当采纳学生的有益建议，更好地促进学习，掌握知识;经常走访寝室，了解学生对生活(食堂伙食、住宿条件)等方 面的情况，尽量帮助学生解决生活中的各种困难。

第三、关爱学生，引导和教育学生树立正确的人生观、世界观。现代教育观认为，高高在上的家长式教育很难为学生所接受，取而代之的是应该和风细雨、润物无声式的教育。坚持学生观点，还要注意在充分尊重学生，理解学生的同时，主动和学生接近，及时发现学生中不良思想和行为的苗头，通过平等的思想政治工作，通过为人师表，身体力行的人格风范来影响、引导学生，特别是要指导学生看什么、听什么、做什么。提醒学生不看什么、不听什么、不做什么。

总而言之，作为一名普通学生教育管理工作者，就是要热忱关爱学生，平等对待学生，引导教育学生，从学生中吸取教育和管理学生的方法，把学生培养成热爱祖国，拥护共产党，合格的社会主义现代化建设的建设者和接班人。

三、高校学生管理工作的改进对策

1.统一领导、形成合力，加强高校宣传思想工作的机制建设。高校党委应进一步加强对宣传思想工作的统一领导强化对宣传思想工作的组织、规划及协调功能。首先要做的就是建立在党委的统一领导下，以党委宣传部为龙头，以党政干部为主导，广大党员为主体，专、兼职政工干部为骨干党政工团和学校多方面齐抓共管，相互沟通、协调，全员关心，全方位、全过程实施宣传思想工作的运行机制。二是要加强学生工作机构的建设、强化其组织协调功能，建立健全责任制，做到责任到人，责任到岗，责权利相统一。三是适当放权，发挥基层作用，校、院(系)、班三级共同担负对学生进行思想教育和行政管理双重任务。既要赋予学院(系)开展学生管理工作的职责，又要让其拥有开展学生管理工作所需要的权力。做到责权统一，及时发现问题，及时教育处理。四是实行年级辅导员制，与学分制相适应。增强以学院(系)为单位的年级管理，进一步强化班级管理、专业教学之间的融合力度。

2.建立并完善合理适度的规章制度。高教改革的迅猛发展，大学越来越成为没有“围墙”的校园，大学生个体与学校之间、个体之间的权力和利益关系也变得更加复杂，迫切要求学生工作运用法律和规章制度调节规范各主体之间的关系。高校应当根据学校办学方针和培养目标的需要，通过各项规章制度的制定和实施，运用监督、惩罚等强制性手段使学生以某种行为规范去完成学业，这是维护校园秩序、保证教学质量等工作顺利进行的必要保障，是保证学生管理有章可循的基本条件。当前，须特别针对高校后勤工作社会化的现状，在高校、社会职能部门、承担后勤工作的单位或个人、学生以及家庭之间建立相应的规章、制度或进行立法，以法律的形式明确界定各自的权利和义务，做到责、权利分明，便于相互之间进行充分、有效的协调，从而依法依规对学生进行管理。

3.树立人本思想，加强服务理念。学生管理工作中或多或少存在“重管理，轻服务”的现象。“以生为本”的理念首先直接地反映在以服务的思想管理学生，以平等的观念对待学生。在现实的学生工作中，往往更多的时候是强调了管理，管住学生成了学生工作的原则，而为学生做好服务，常常由于各种原因流于形式或不尽如人意，教师和学生之间管理者与被管理者的传统关系定位，在高校学生工作思维中依然占据很大位置。为学生提供良好的服务，最大限度地促进受教育者的身心素质发展，已经成为高等学校学生管理理念转变的鲜明特点之一。坚持服务理念，需要积极向“市场化”管理转变，为学生提供教学、活动、生活等全方位服务。

4.充分发挥各种载体作用，加强校园文化建设。在新的时代，互联网已经成为高校宣传思想工作，新的载体。学生的思想教育工作要站在时代前列，更好地发挥引导作用，就必须树立文化传播的理念，善于运用现代高新技术加工处理信息，优质快捷地进行传输和反馈，覆盖更广泛的人群。要按照教育部、共青团中央《关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》精神，主动占领网络新阵地，牢牢把握网络宣传思想工作的主动权。在具体工作中，首先要建好校园官方网站，构筑大学生获取信息、学习知识和交流思想的主流网络平台。其次要建好思政教育专题网站，构筑高校网络宣传思想教育阵地。第三要办好校报，校报是校党委和广大师生的喉舌，是对内宣传和对外交流的重要工具，是传播校园文化的重要渠道。在新闻媒体宣传中，要把传达学校党委的意志与反映师生的心声结合起来，进一步把镜头对准师生，把版面留给师生，多报道师生员工鲜活生动的闪光思想和感人事迹。只有积极探索网络技术及各种媒体在思想教育宣传工作中的应用，形成以网络、报纸、电视、广播、橱窗等模式的立体式宣传格局，才能使校园文化建设在高校学生管理工作中起到重要作用。

11.高校资产管理 篇十一

一、加强食堂内部管理

1. 建立健全必要的规章制度，是加强对高校食堂管理工作的核心。发现问题要及时研究，及时纠正；食堂主管部门要正确认识，妥善处理好深化食堂改革与加强管理的关系，切实承担起应负的责任，不断改进对食堂的日常管理和监督，认真把好经营食堂的单位和个人的资质以及相关合同，严禁腐败行为，经营食堂的单位或个人要依法依约规范经营。抓住食堂管理核心，实现制度规范化，工作程序化，服务标准化。自觉加强内部管理，端正服务态度，不断提高服务质量和服务水平。

2. 要对食堂固定资产进行维护、保养。餐厅在工作中，为了提高工作效率，需要大量的机械化设备。这些设备不仅需要会按照操作规范使用的人，还要有专人定期对一些设备进行维护保养，从而可以保障机械设备良好的工作状态。

3. 卫生餐具实行分片包干，集中打扫、消毒。工作要各负其责，各尽所能，要求各岗位人员团结一致，密切配合完成规定的工作任务。平时工作中要严格执行分工不分家的政策，哪里需要哪里去，工作要有主观能动性。仓库管理要按照物资验证制度，领用发放制度，清仓盘点制度、清洁卫生制度、钥匙保管制度。要采取六防措施：防火、防盗、防霉、防潮、防虫蛀、防鼠，从而堵住漏洞，减少浪费。

4. 食堂管理人要有较强的责任心。对高校食堂管理人员及员工要进行经常性培训，要从理论高度去认识培训是一种投资，而且是回报很高的投资，培训可以增强员工的忧患意识、提前服务意识、卫生法律意识、安全生产意识等。培训的另一目的是增加食堂员工的团队精神，凝聚员工的战斗力，这样食堂的各项工作就会有起色，有进步。

5. 严把饭菜价格及品种关。每月召开一次就餐人员座谈会，接受师生监督。通过各承包商公平竞争，在搞好色、香、味、形俱佳，营养合理搭配套餐的同时降低饭菜价格，让师生量入为出，各取所需，得到真正实惠。

6. 严把监督奖惩关。加强对从业人员食品卫生安全的宣传教育和培训工作，建立有效的管理、奖惩机制。每学期组织1—2次食堂管理人员和从业人员进行食品卫生知识、职业道德和法制教育培训；组织管理人员每天检查食品卫生和环境卫生，发现问题及时处理，不留隐患；根据《食堂管理奖惩制度》，对成绩突出者，年终给予一定奖励，对每周平均分低于85分以下者，定为不合格。每降一分处罚人民币10元，对每学期不合格累计达5次者，或发生食物中毒事件者，取消其承包资格，情节严重的移交司法机关处理。

7. 严把食品销售关。对每年销售的食品要坚持抽检，各取不少于250克的样品留置于冷藏设备中储存24小时以上，以备查验。食堂对每顿剩余食品必须实行冷藏，再销售前一定要经高温处理，在确保没有变质的情况下方可销售。按时做好餐饮用具的消毒卫生，未经消毒的餐具不得使用。售饭一律实行微机刷卡收费，既可提高售饭速度，又可杜绝使用现金在售饭过程中带来的污染，确保学生饮食安全。

二、加强监管体制

1. 加强食品卫生监管。高校食堂为学生提供一日三餐，饮食卫生的好坏直接影响学生的身体健康和正常的学习与生活。学校食堂采用新的管理、经营机制，在提供良好服务的同时，饮食卫生要得到保证，加强食品卫生监管检查，防止病从口入。食堂主管部门要请卫生部门加强对高校食品卫生监督管理，要严把质量准入关，食堂的就餐环境、食品贮藏、加工、餐具消毒、保洁等基础设施必须达到有关标准，经高校验收合格，卫生部门进行卫生审查并获得卫生许可证方可投入使用，已投入尚未达到要求的食堂，要按要求抓紧完善。

2. 严格学校饮食经营准入制度。对高校食堂经营者加强管理，严格要求，是提高高等学校食堂管理水平的关键。学校食堂主管部门要建立饮食经营准入制度，对食堂的发包要实行严格的公开招标制度，特别对外发包，要全面审核投标方的经营管理水平、技术水平、资金能力、资质信誉，从业人员的素质及健康状况并择优选定，各有关方面均应有代表参加招标工作，应禁止暗箱操作及其他不正之风，切实保护广大师生的利益。高等学校与中标方要以具有法律效力的契约方式，明确各自的责任，权利和义务，明确质量要求和处罚方法。对招商引进来的特色小吃等的管理上，应借鉴商业快餐的运作模式，以其每天的营业额为依据，规定一个统一折扣点，其折扣出部分作为公共用水、用电、设备维护及房屋修缮等的费用。以营业额的多少来衡量经营业主的业绩，营业额越高，经营业主的收益就会越大。这样可极大调动经营业主的主管能动性，把精力用在改善饭菜质量和提高服务水平上。通过这种形式，既能很好保证经营业主的利益，又能不断地为食堂的正常运转注入活力，最后与学校形成“双赢”的良好局面。

3. 全面推行饮食物资招标和集中定点采购制度。高校食堂必须做到合法经营单位采购饮食物资，采购禽畜肉类原料时必须验看动物检疫部门出具的检验合格证明。为保证食品质量，降低采购价格，对大宗饮食物资均要实行公开招标采购制度，对零星饮食物资也要实行集中定点采购。因特殊原因确实难以集中采购的，也要实行定点采购。

4. 搞好服务育人。食堂饮食人员要热爱本职工作，刻苦钻研业务，要认识自己是服务育人的代表，不上讲台的师表。优化育人的环境，每饭每菜精心设计食谱，做出满足来自天南海北的学子的美味佳肴，吸引广大的就餐者。为了降低成本，饮管人员要节约每一棵菜，每一粒米，每一滴水，每一度电，做到粗粮细做，粗菜细加工，在严格计算成本的前提下，保证广大就餐者吃饱、吃好，充分体现广大饮管人员“洒尽汗水育桃李”的一片真情。

三、高校食堂的发展方向

高校食堂改革要始终坚持为教育、为师生服务的方向，应注意结合具体情况，因地因校制宜，积极稳妥推进，在高校食堂改革方面，要特别注意纠正各种错误倾向，不能随意引进个体经营人员承包食堂，以包代管，一包了之；学校食堂如果对外承包，那么承包者首先是考虑利益最大化，这样就侵害了就餐者的利益，忽视了对食堂的硬件投入。注意纠正“改革就是涨价”的错误认识，高校食堂主要功能是为广大师生员工提供餐饮服务，具有明显的公益性，改革的基础必须以稳定为前提，食堂是稳定敏感性很强的部门，所以学校的食堂必须坚持以服务为中心，实行企业化管理模式，调动广大员工的工作积极性。高校食堂不管采取哪种经营模式，必须按照“三满意”原则开展工作，也就是学校满意，教师满意，职工满意。

随着后勤社会化改革不断推进，食堂经营体制的不断完善，高校食堂管理重中之重是要充分认识高校食堂是公益性质的部门，关系到每个学生的切身利益，提高伙食质量与服务水平，切实保障学校稳定和师生员工正常的学习和生活。