镇纠风工作实施方案(14篇)
1.镇纠风工作实施方案 篇一
XX镇“双减”工作实施方案
根据上级文件精神,为做好全镇减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担(以下简称“双减”)工作,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
按照“校外治理、校内保障、疏堵结合、标本兼治”的总体思路,推进基础教育综合改革,强化学校教育主阵地作用,加强校外培训机构治理,坚决防止侵害群众合法权益行为,积极构建良好的教育生态,形成校内外协同育人的良好局面,促进学生全面发展、健康成长。(二)工作原则。
坚持育人为本、回应关切,坚持依法治理、标本兼治,坚持政府主导、各方联动,坚持统筹推进、稳步实施,确保“双减”工作平稳有序。(三)工作目标。
全面落实中央决策部署,围绕“治乱、减负、防风险”的工作要求,校内校外双向发力,稳妥推进,分步实施,确保学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担于2021年底前有效减轻,并在两年内取得显著成效,人民群众教育满意度明显提升。1.校内服务提质增效。充分发挥学校育人主渠道作用,加大改革力度,统筹校内校外教育资源,统筹课内课后两个时段,对学校教育教学安排进行整体规划,全面系统构建学校育人生态。提升校内教育服务质量,提高学校育人水平,让每个学生在校内能够学得会、学得好、学得足。
2.校外培训规范有序。坚持从严治理,全面规范校外培训机构,防止无序扩张,严查各类违规培训和侵害群众合法权益行为,为学生全面健康成长创造有利环境。
二、有效减轻学生过重作业负担
(一)统筹作业管理。
进一步完善作业统筹管理机制,学校要制定作业管理办法,建立作业校内公示制度,公开班级各学科作业,加强质量监督。作业必须在课内布置,坚持作业全批全改、及时反馈,加强面批讲解,作业难度不得超过国家课标。不得布置机械重复、惩罚性作业。严禁给家长布置作业或要求家长检查、批改作业。(二)控制作业总量。
小学一、二年级不布置家庭书面作业,可在校内适当安排巩固练习;小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟;初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。个别学生经努力仍不能完成书面作业的,也应按时就寝,确保充足睡眠。(三)加强作业设计指导。
发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能,将作业设计纳入教研体系,系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业,鼓励布置分层、弹性、个性化作业。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业,初中生在校内完成大部分书面作业,认真分析学情,做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。(四)用好课余时间。
学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业,进行必要的课业学习,从事力所能及的家务劳动,开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动等。引导学生合理使用电子产品和网络,保护视力健康,防止沉迷网络。家长要积极与孩子沟通,关注孩子心理健康,帮助其养成良好学习生活习惯。寄宿制学校要统筹安排好课余学习生活。三、提升学校课后服务水平
(一)整体规划设计。
学校要做好教育教学活动和教师资源的统筹,将课后服务时段分两个阶段进行整体规划、系统设计。第一阶段完成体育锻炼,保障学生每日1小时体育锻炼时间:第二阶段开展课业辅导和综合素质拓展类活动,结束时间原则上不早于17点30分。两个阶段相互衔接,满足学生多样化需求。对有特殊需要的学生,学校应提供延时托管服务。初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。(二)丰富服务内容。
学校制定具体的课后服务实施方案,提供菜单式课后服务项目和内容,供学生自愿选择,切实增强课后服务的吸引力。学校充分利用课后服务时间,指导学生完成作业,组织优秀教师开展学习及社团等综合素质拓展类活动。学校不得利用课后服务时间讲授新课。四、提升校内教育教学质量
(一)规范教育教学秩序。
严格落实国家课程方案和课程标准,开齐开足开好国家规定课程,严格规范教材使用。学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度,小学一年级坚持零起点教学,其他年级按教学计划开展教学,做到应教尽教。降低考试压力,改进考试方式,不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为,考试成绩呈现实行等级制。学校不得利用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织义务教育阶段的未成年学生开展任何形式的集体补课,不得组织任何形式的招生、分班考试,严禁划分重点班、实验班。(二)提高课堂教学质量。
落实课堂教学基本要求、基本规范和基本规程,优化教学方式,强化教学管理,积极推进“空中课堂”建设,提升学生在校学习效率。加强学科建设和教研管理,科学做好幼小、小初衔接,引导教师准确把握学科特点、知识结构、思想方法,遵循学生认知与成长规律,切实提高教学质量。五、增强支撑保障能力
(一)做好课后服务保障。
严格执行中小学教师编制标准,配齐配足教师。完善学校课后服务经费保障办法,确保经费增量满足课后服务需要。深化绩效导向,积极向参与课后服务人员倾斜。进一步优化中小学教师绩效工资方案,确保课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助。对聘请校外人员提供课后服务的,课后服务补助可按劳务费管理。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。(二)促进家校社协同。
进一步明确家校育人责任,密切家校沟通,创新协同方式,推进协同育人共同体建设。完善家长培训体系,引导家长树立正确的育儿观、成才观,精准分析学生发展需求,理性确定孩子成长预期,努力形成减负共识,为学生成长营造良好环境。(三)严禁教师有偿补课。
严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长等组织的有偿补课;不得与校外培训机构合作,为校外培训机构介绍学生或提供学生信息;不得组织、推荐或引导学生参加有偿补课。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为,情节严重者将按规定撤销教师资格。六、切实加强组织领导
(一)全面加强组织领导。
成立XX镇“双减”工作领导小组,全面领导全镇“双减”工作。组长由镇政府主要领导担任,领导小组办公室设在XX镇中心学校,承担领导小组日常工作。(二)明确部门工作职责。
镇“双减”工作领导小组做好统筹协调工作,研究解决重点难点问题,确保“双减”工作取得实效。中心小学负责统筹协调做好“双减”工作,加强对校外培训机构日常监管,主要负责中小学学科类培训机构和各类培训机构的管理;宣传部门要加强舆论宣传引导;市场监管所要做好非学科类培训机构登记工作和校外培训机构收费、广告等方面监管工作,加大执法检查力度,会同相关职能部门对校外培训机构收费标准实行明码标价管理,以及依法依规严肃查处违法违规培训行为;应急管理部门负责牵头做好培训场所安全管理工作;综治维稳部门要做好维护和谐稳定相关工作;派出所要依法加强治安管理,联动开展情报信息搜集研判和预警预防,做好相关涉稳事件应急处置工作;其他相关部门按各自职责分工抓好落实,要明确校外培训机构的设置标准、准入方式,并强化日常监管。(三)加强宣传引导。
新闻媒体要坚持正确舆论导向,及时宣传党的教育方针、政策,积极营造良好社会氛围,稳定社会面预期。(四)稳妥推进实施。
坚决贯彻落实中央要求,准确把握“双减”政策,了解机构诉求,引导机构转型和规范发展。2.镇纠风工作实施方案 篇二
1 农机购置补贴实施情况
1.1 补贴总量变化情况
自2004年实施农机购置补贴以来, 农机购置补贴力度不断加大, 补贴资金总额、补贴机具总数、补贴农户数逐年增加, 9年来全镇共实施补贴资金247万元, 补贴机具471台, 受益农户总数达398家。该镇近6年农机补贴数据见表1。
表1 2007-2012年江安镇农机补贴统计
1.2 补贴机具情况
随着农机购置补贴力度的加大, 补贴机具总数大幅增加。2012年全镇农机购置补贴机械种类达到5种, 其中机动灭雾机15台, 比2004年增加了13台;插秧机32台, 比2004年增加28台;大型拖拉机 (40.4k W以上) 43台, 比2004年增加了39台。详见表2。
表2 2012年补贴机具种类统计
2 农机购置补贴实施成效
2.1 提高了农民购机的积极性
农机补贴政策的推行, 极大地调动了该镇农民购置农业机械的热情。以购买耕、种、收全套机械的农机户为例:购买1台东方红550拖拉机需68 000元, 配备1台旋耕机 (1GQN-180型) 4 800元, 1台免耕机 (2BMFS-200型) 12 500元, 1台高速插秧机 (VP6D型) 80 800元, 共需资金166 100元。对农机户而言, 一次性投入金额还是比较大的。而实行补贴后, 镇级补贴东方红550拖拉机8 000元/台、高速插秧机VP6D镇补贴5 000元/台, 加上上级政府补贴东方红550拖拉机28 000元/台, 补贴旋耕机 (1GQN-180型) 1 800元/台、补贴免耕机 (2BMFS-200型) 4 600元/台, 补贴高速插秧机 (VP6D型) 33 000元/台, 购机户只需付85 700元就可购回全套农机, 大大减轻了农民的经济负担。
2.2 优化了农机装备结构
农民购买重点开始转向一些新型大功率、高性能、高质量、多功能、节能环保的农机具, 联合收割机、大中型拖拉机及配套的农机具保有量增长较快, 农机装备结构开始由小型向大、中型, 由单式向复式转变, 呈现出了多样化的发展趋势。
2.3 加快了新技术推广步伐
全镇机械化化肥深施、精少量播种、秸秆还田、土壤深松等新技术都得到有效的推广, 而且作业面积逐年扩大。农机化新技术的推广提高了劳动效率, 减轻了农民劳动强度, 使广大农民真正感受到了国家补贴政策带来的实惠。
2.4 促进了农业增产、农民增收
农机购置补贴政策的实施加快了该镇农村富余劳动力的转移步伐, 大量的富余劳动力转移到第二、第三产业, 农民在维持农业收入的同时, 拓宽了增收的渠道。
2.5 促进了农机服务组织的壮大
农机购置补贴吸引了更多农民购买大型、新型农机具, 成就了一批农机大户, 农机服务逐步走向市场化、社会化和产业化, 促进了农机专业合作社的发展。农机专业合作社的成立整合了农机资源, 加快了规模作业的进程。目前, 全镇农机合作社入会会员达220人, 拥有各种农机具400台。2012年, 农机服务收入达到80万元, 初步形成了以农机服务组织为载体的新型农机化服务体系。
2.6 促进了新农村建设, 改善了农村生态环境
大型土壤深松机械的应用, 增强了土壤保水保肥的能力;秸秆还田机的推广使用, 增加了秸秆还田面积, 2012年该镇秸秆综合利用率达到95%以上, 在增强土壤有机质的同时, 还减少了过去焚烧秸秆带来的污染;机械化插秧、机收等综合技术的利用, 在提高劳动效率的同时, 从源头上清除了环境污染。这些都对农村生态环境的改善产生了积极的作用。
3 农机购置补贴政策实施过程中存在的问题
农机购置补贴政策实施9年来, 虽然推动了农业机械化的大力发展, 取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益, 但同时也存在着一些亟待解决的问题, 主要表现在:
3.1 农机购置补贴政策实施方案出台较晚
农机购置补贴方案颁布时往往已经错过了春耕季节。如每年4月初农民开始准备春耕, 农机购置补贴方案4月末5月初才发布, 农民办完一系列手续买来机械时, 已经过了春耕的时节, 只能等到下一季再使用, 白白地让机械闲置了一季, 延长了成本收回的周期。
3.2 部分机具价格过高, 惠及面有限
列入农机购置补贴目录的农机具种类很多, 但有些农机具的定价还是过高, 农机具价格的增长远远超过农民收入的增长, 大多数普通农户的购买力还很有限, 无法享受到补贴政策带来的优惠。
3.3 缺乏足够的工作经费
随着补贴资金的逐年增加和补贴范围的逐年扩大, 相关的工作也越来越多, 现有的工作经费不足以很好地支撑补贴工作的开展, 如果这个问题不能有效地解决, 将会直接影响到补贴政策的实施效果。
3.4 补贴机具管理问题
一方面, 有些购机农民为了自身的利益, 将享受补贴的机具进行违规转卖, 违背了农机购置补贴政策的初衷;另一方面, 部分农机户对联合收割机和大型拖拉机上牌、办证、年检不重视、不配合, 由于操作不当而引发的农机事故时有发生, 存在严重的安全隐患。
4 建议
4.1 尽早出台购机补贴实施方案
建议每年农机购置补贴落实时间尽量提前, 最好能在每年年初就开始启动农机购置补贴工作;在资金的安排和使用上, 也应早安排、早落实。同时要加强购机补贴政策宣传, 让农民尽早了解政策, 便于提前筹集资金。
4.2 加大补贴力度
建议在政策允许的范围内进一步加大补贴力度, 扩大农业机械购置补贴资金规模, 从根本上满足农民对机具的需求。只有这样, 才能真正减轻农民购机的经济压力, 更好地推广适用的大型农机具, 让农民得到更多的实惠。
4.3 增加工作经费的投入
农机购置补贴工作是一项较系统但也很复杂的工作, 从宣传到实施, 再到检查, 购机补贴工作程序繁多, 涉及面广, 工作量大, 需要投入大量的人力、物力和财力, 这就不可避免地会增加农机管理部门的开支, 必须有一定的工作经费作为支撑。
4.4 重点补贴农机服务组织
3.镇纠风工作实施方案 篇三
关键词:我国乡镇国土资源;工作;要点
中图分类号: F301 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2014)-04-02-1
乡(镇)国土资源工作能够保障发展用地、用矿,积极参与宏观调控,有力促进稳增长、调结构。因此,对我国乡镇国土资源工作的要点的探讨有其必要性。
1 研究背景
纵观人类发展的历史,国土资源在社会的发展中有着极为重要的作用和地位,为此,土地问题一直以来都是国家建筑和革命的一个基本问题,土地资源作为基本物质的载体,是人类生产生活的主要载体。近来随着国家的发展,我国实行土地承包责任制,并且制定了珍惜、合理利用土地的基本国策,在确保土地问题解决的同时,进一步实现了民富国强、国泰民安,推进了社会经济的可持续发展。
2 我国乡(镇)国土资源工作现状
虽然我国国土资源管理体制进行了相应的改革,推进了土地资源的科学化管理,但是目前其现状仍旧不容乐观,具体主要表现在以下几个方面:
2.1 土地管理失控
我国初期实施的土地公有制建立后,由于我国农业生产力水平低下、人口众多,这是我国的基本国情,而土地资源作为其中的决定性因素,决定着粮食的供给,也因此在这样的形势下,为了全面提升粮食产量,将其纳入国土资源的工作重点,尽可能地通过扩大耕地数量,大规模的农田水利建设、大规模的开垦耕地和复垦,有效地满足了对粮食的需求,与此同时,在满足我国飞速发展的国民经济建设的同时,对土地的需求量增加,进一步增强了多头分散土地管理体制,由于过于片面强调生产需要,从而造成了土地严重失衡的现象。
2.2 管理方法过于混乱
我国土地资源管理相对较为混乱,尤其是城乡土地管理。我国在1986年成立了土地管理局,并对全国城乡土地进行统一管理,建立了相应的管理体制,构建了五级管理体系,即中央、省、市、县、乡(镇),由于这属于一种垂直管理体制,对土地市场的建立起到了良好的积极作用,对保证建设用地需求,保护耕地有促进作用,但是在实际管理中缺乏不同层级之间的良好沟通,使得管理落实不到位,并为引发地方保护利益欲望埋下了隐患。
3 我国乡(镇)国土资源工作改进措施
根据以上提出的我国乡(镇)国土资源工作现状,需要根据我国现有的国情,对我国国土资源管理体制进行深化改革,结合工作需要和实际情况需要,并设置与之相配套的土地监管制度,实现土地资源的科学化管理,但是目前其现状仍旧不容乐观,具体可以从以下几个方面入手:
3.1 确立合理的管理体制
对于国土资源的管理,目的是非常明显的,因此,为了解决土地管理失控问题,需要我国政府针对实施土地公有制建立后及土地管理过程中存在的问题,明确相关的责任目标,在提高我国农业生产力水平,以我国的基本国情为出发点,充分重视土地资源作为其中的决定性因素,决定着粮食的供给。因此在这样的形势下,为了全面提升粮食产量,将其纳入国土资源的工作重点,尽可能地通过扩大耕地数量,大规模的农田水利建设、大规模的开垦耕地和复垦,有效地满足了对粮食的需求。在满足我国飞速发展的国民经济建设的同时,面对土地的需求量增加,进一步强化土地管理体制,除了要强调生产需要,还要让各级土地监管部门轻装上阵,理顺国土资源部门与各地政府之间的复杂关系,从而有效地解决土地严重失衡的现象。
3.2 加强土地资源的保护和宏观调控
针对我国土地资源管理方法过于混乱的现象,政府需要在管理体制上更好地适应国家强化土地资源的保护政策,进一步完善土地资源的调控政策和资源保护方针,以当下我国不断增长的人口和经济发展速度为参照,有效地改善我国土地资源管理混乱现象,尤其是城乡土地管理,要求各地土地管理局协同工作,并对全国城乡土地进行统一管理,建立了相应的管理体制,构建了五级管理体系,即中央、省、市、县、乡(镇),这种垂直管理体制,对土地市场的建立起到了良好的积极作用,对保证建设用地需求,保护耕地有促进作用,促进土地管理进入一个合理有序的轨道,并在实际管理中加强不同层级之间的良好沟通,使得管理落实到位,创新管理体制,强化城乡土地资源管理的责任,进一步明确各级国土资源管理的责任和义务。
4 结语
总而言之,要改善我国土地资源管理现状,需要以科学发展观为统领,积极主动服务、严格规范管理,进一步完善土地资源的调控政策和资源保护方针,进一步强化土地管理体制,为保障和促进土地资源科学发展做出新贡献。
参考文献
[1] 国土资源部办公厅关于印发《2011年国土资源新闻宣传工作要点》的通知[J].国土资源通讯,2011,(06).
[2] 国土资源部关于印发《国土资源信息化“十二五”规划》的通知[J].国土资源通讯,2012,(05).
[3] 龚西征.关于加强国土资源所建设的若干思考[J].浙江国土资源,2007,(09).
4.镇信访积案化解工作实施方案 篇四
根据@@县信访工作专题会议精神,按照县信访局继续开展信访积案化解工作的部署,结合我镇实际,制订全镇开展信访积案化解专项整治行动工作方案如下:
一、总体目标
通过开展信访积案化解专项整治行动,努力解决一批疑难复杂的重点信访问题,教育转化部分坚持过高要求、无理缠访人员,依法处理部分非正常上访人员,使去年累计信访积案化解率达到100%以上,今年新增信访积案化解率达到90%以上,促进社会和谐稳定,为党的十八大的召开和“平安高唐”建设作出贡献。
二、工作范围
列入本次专项整治行动的信访积案范围包括: @@县信访局交办的积案和本镇自行排查的积案。
三、方法步骤
今年信访积案化解专项整治行动从1月份开始到12月份结束,具体分三个阶段进行:(一)动员部署阶段(1月中旬)。本阶段主要任务是做好前期准备工作,为积案化解专项整治行动打好基础。一是思想发动。研究制订行动方案,通过召开动员会、专题工作会等形式,进行广泛动员,统一思想认识,明确目标任务,强化工作责任,形成强大声势。二是排查梳理。由镇专项整治行动领导小组牵头,采取自上而下与自下而上相结合的方法,排查梳理各类信访积案。三是分线分片交办。对于排查梳理出的信访积案,按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,由镇专项整治行动领导小组进行交办。
(二)集中化解阶段(2月中旬至10月)。本阶段主要任务是集中人力、物力、财力调处化解信访积案,形成上下联动、相互配合、共同化解的强大合力。一是落实责任。对列入专项整治行动的信访积案,要按照一件信访积案、一名包案领导、一个化解工作小组、一次协调会交办、一套稳控措施、一个解决期限、与信访人见面一次的要求,落实主体责任,明确包案领导、承办人员、化解措施和办结时限,信访积案均由镇班子领导包案,化解工作小组长原则上必须是责任单位主要负责人。二是讲究方法。各包案领导、化解工作小组要深入分析案情,找准问题症结,因地、因人、因事制宜,结合运用政策、经济、法律、行政等手段,通过人民调解、法律援助、公开听证、救助救济、复查复核、思想教育、心理疏导等方法,切实加以化解。
(三)总结提高阶段(11月至12月)。本阶段主要任务是总结活动开展情况,对已化解信访积案要进行回头看。一是审核验收信访积案化解质量。镇专项整治行动领导小组将于12月上旬对信访积案进行集中审核验收,重点做好信访户的回访工作,检查信访积案是否彻底化解或有反弹的现象,一经发现信访积案有反弹现象,将采取有力措施予以补救,使其案件彻底终结。二是总结信访积案专项整理活动经验。对开展情况要形成书面材料,并将化解信访积案一些好的方法和措施形成固定下来,形成长效工作机制。
四、工作要求
信访积案化解专项整治行动涉及面广,难度大,任务重,是一项系统工程,必须加强领导,精心组织,形成合力。
(一)强化组织领导。镇成立信访积案化解专项整治行动领导小组,组长由分管信访工作的@@@担任,综治信访办成员和各村(居)总支部书记担任成员。各班子成员和各村(居)要把信访积案化解专项整治行动摆上重要议事日程,切实加强领导,主要领导做到亲自抓,周密安排部署,积极组织化解。(二)强化工作推进。要认真组织,周密部署,扎实推进,每个月月底要召开一次相关人员信访积案专项整治行动汇报会,总结一个月来的工作,部署下一个月的推进工作,进一步明确工作责任。
(三)强化统筹兼顾。要坚持统筹兼顾,把信访积案化解专项整治行动与各项工作结合起来。信访积案化解工作是我镇今年平安建设重大专项整治行动之一,信访积案化解有可能涉及方方面面,要同其他专项整治行动和本镇重点工程、重点工作结合起来,通过信访积案化解将推进全镇各项工作的开展。
5.镇纠风工作实施方案 篇五
为充分发挥新型农机经营主体作用,提升农业生产组织化程度,聚焦聚力乡村振兴,培育农机经营主体,实现秸秆综合利用常态化,进一步推动我镇农业绿色发展,结合工作实际,制定本实施方案。
一、目标任务及实施主体
(一)目标任务
我镇主要农作物在耕、种、收等三个环节开展农机作业托管服务面积达到95%以上。2019年和2020年高标准农田项目区主要农作物,在农资供应、耕、种、管、收、售等六个环节试点开展全程农事托管服务。
(二)实施主体
1.农机作业托管服务由镇负责,以村为单位实施。镇、村负责组织协调本镇、村农机服务组织、农机专业合作社、农机大户等共同参与。
二、实施步骤
(一)2021年午季农机作业托管实施步骤。
1.镇村制定方案、宣传动员。(4月8日—4月22日);
2.乡镇村协助并监督农机专业合作社、农机大户及经纪人与服务对象签订作业协议。(4月23日—5月7日);
3.午季作业机具准备,作业托管网格落实(5月8日—5月25日);
4.作业实施(5月26日—6月20日);
5.农机作业托管服务工作总结(6月21日—7月31日)。
(二)2021年秋季农机作业托管和农事全程托管服务实施步骤。
1.镇村启动秋季托管工作。(8月16日—8月31日);
2.镇村协助并监督农机专业合作社、农机大户及经纪人与服务对象签订作业协议。(9月1日—9月10日);
3.镇农事全程托管联合体协助村集体经济组织与种肥供应企业、植保服务组织、粮食收储企业等签订的服务合同。
4秋季作业机具准备,作业托管网格落实(9月11日—9月20日);
5.作业实施(9月21日—10月31日);
6.农机作业托管和农事全程托管服务工作总结(11月1日—11月30日)。
三、保障措施
(一)加强组织领导,积极广泛宣传动员。
镇成立农事托管服务工作领导小组,负责协调推进农机作业托管服务实施,监督指导试点开展全程农事托管服务。各村要从实施乡村振兴、促进产业兴旺、引领小农户发展的高度,认真谋划、合理规划、因地制宜制订实施方案。成立专门组织,明确职责分工,村书记亲自过问、各网格包保干部亲自部署,深入一线、抓好落实。要充分利用村会议、宣传车、村村通广播等多种形式,加大政策宣传力度,营造浓郁的舆论氛围,让农事托管政策家喻户晓。要健全工作机制,细化工作措施,注重时间节点,强化分类指导,加强综合农事服务组织建设与管理,强化托管服务环节落实;做好专题培训、核查摸底、协议签订及履行、督查总结等工作。(二)农机农技融合,强化托管技术支撑。
镇将抽调人员成立全程农事托管技术指导组,按照职责分工,分别针对农事托管服务中的农资供应、耕、种、管、收、售等环节,做好农资质量抽检、信息交流、技术培训、宣传指导、目标考核、安全管理、农机牌证年检审等服务工作。(三)密切协同配合,优化托管服务基础。
对实施全程农事托管的村由村民委员会组织农户开展政策性主要农作物种植保险,提高小农户参与农事全程托管中的抗风险能力,减少规模统管的因灾损失。强化质量把关,及时组织人员对托管统供的种、肥质量进行抽检,保证每个品种、每个批次都要抽查到。6.X镇信访稳定工作实施方案 篇六
为深入持久地开展我镇信访稳定工作,全面提高信访稳定工作质量和服务能力,根据县委、县政府的工作要求,结合我镇实际,特制定X镇2011年信访稳定工作实施方案如下:
一、总体目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大及五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,以构建和谐社会为目标,进一步落实信访稳定工作责任制,畅通信访渠道,加大督查督办力度,不断提高信访工作水平,提高各村就地化解信访矛盾的能力,实现我镇社会大局稳定,切实维护人民群众的合法权益,确保不发生赴省以上集访、重访和非访,不发生对我镇有较大影响的事件,为打造“平安XX”营造良好社会环境。
二、工作机制
1、坚持信访工作例会制度。
镇党政领导定期分析、研究信访工作,每月至少召开一次联席会,专题听取信访工作汇报,讨论和决定重大信访事项;镇信访办要坚持日碰头、周研判制度,收取各村信访重点人员动态与矛盾排查情况。
2、建立健全信访工作领导责任机制。
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确包案领导、责任单位、解决时限和具体措施,逐人见面,逐案落实,逐一化解,直接参与案件的研究、处理、落实并深入群众做好疏导工作,直到问题彻底解决。13、坚持定期排查不安定因素制度。
各村每周要全面排查一次不安定因素,并将排查情况于周五下午报镇信访办。排查的重点要放在可能引发群体性事件和影响社会稳定的重大问题上,放在群众关注、反映强烈的热点、难点问题上,及时掌握信访工作动态。
4、实行零报告和周报告制度。
各村每周五下午5:00点前将本周本村矛盾因素和不安定因素排查的情况要以书面形式上报到镇信访办,没有信访隐患的实行零报告,做到信访问题早发现、早控制,早化解。
5、坚持信访案件交办及按时办结制度。
坚持信访交办制度。受交办的部门,应按要求积极办理,不得延误;特殊情况不能按时办结的,应及时报送进度,并抓紧办理,直至案件办结,落实信访事件限时办结制度。信访办公室负责受理、交办、转送信访人提出的信访事项,承办上级交办处理的信访事项,督促检查信访事项的处理,要做到限时办结。
6、坚持党政领导干部接访制度。
继续落实镇党政领导每日安排一人坐阵接访制度,按照规定的时间、地点、要求、公开接待。对群众反映的问题,事实清楚,政策明确的,要明确解决时限;对事实不清,无政策法律依据,或专业性较强,不能当场决定的,要提出指导性意见,批转有关部门限期解决,并耐心做好群众的思想安抚和稳定教育工作。
7、实行责任追究制。
各村(社区)书扣、主任是信访工作第一责任人,分管副职为直接责任人,对本村(社区)的信访工作负责,对本
村(社区)信访问题,必须亲自协调、亲自解决、亲自督办,确保不出现影响全镇社会稳定信访事件。对因不负责而引发重大信访事件的,实行严格的责任追究。
8、坚持完善信访信息网络。
各村要明确一名副职主抓信访工作,一村设1-3名信访信息员,具体负责本村(社区)信访稳定不安定因素排查工作,及时化解各种矛盾和纠纷,并按时上报信访信息。
三、考评办法
1、成立组织领导机构。
镇党委、政府成立信访工作领导小组,对各村(社区)信访工作情况组织考评,考评结果每月进行通报。
2、信访工作评分办法。
为严格落实信访工作责任制,经镇党委、政府研究,制定如下信访工作办法:
(1)严格落实信访工作例会制度。镇信访工作领导小组组织召开各村(社区)信访工作例会,无故不参加的一次扣5分,请假的第一次,第二次起每次扣2分。
(2)严格落实信访工作周排查报告制度。各行政村要在每周五下午5:00前将各村(社区)《矛盾纠纷及不稳定因素排查登扣表》上报镇信访办,没有信访隐患的村要实行零报告,没有落实周报告和零报告的村一次扣5分。
(3)各村(社区)群众到镇上访的不扣分;发生赴县上访,个访一次扣1分,集访一次扣3分,非访一次扣5分;发生赴市上访,个访一次扣3分,集访一次扣10分;发生赴省上访,个访一次扣10分,非访一次扣20分。发生赴省集访、重访、非访和赴京个访、集访、重访和非访的,实行全
年信访工作一票否决。
3、信访工作考评细则。
群众有上访趋势的,各村(社区)信访责任人能够及时发现并提前报送信访有关信息的,能够及时采取稳控措施的,按信访扣分标准减半处理。
对发生上访后能够按规定时间到位接访,采取果断有效措施劝离信访群众并做好维稳工作。不再上访的,扣分情况按信访记分标准减半处理。
对于镇交办的信访案件,逾期不能及时查清上报的,按信访记分标准加倍执行;受到上级催办通报处理的,给予警告处理一次;导致事态扩大、越级上访、影响恶劣的,全年信访工作实行一票否决。
四、奖惩办法
镇信访工作领导小组根据每年各村信访工作开展情况进行考评奖惩,奖惩办法如下:
1、为做好当前信访稳定工作,提高各村就地化解矛盾的能力,保持我镇大局稳定。为有效减少群众上访次数,提高信访工作的质量和水平,各行政村要高度重视信访接访工作,要优先保障信访工作经费,信访工作经费从村级经费中列支。
2、记分标准奖惩。根据全年信访工作考评情况进行奖惩。名列全镇信访工作第一名的给予该村10000元奖励。
二、三分别给予该村8000元、6000元的奖励。对在信访工作中排名末位的村,要在年终信访工作总结会上上台发言,当众作出检查,说明情况。
3、对全年没有发生县级以上信访的村信访工作领导小组给予10000元奖励。
4、对全年没有发生市级以上信访的村信访工作领导小组给予2000元奖励。
5、凡因村内事务处理不公,引发群众赴市集访的村,实行黄牌警告;因同一信访问题引发群众赴市集访后重访三次以上(含三次)的村,实行重点管理,重点管理的时间最低不低于3个月。
6、一票否决。因发生赴省集访、重访、非访和赴京个访、集访、重访和非访的,对全镇信访工作造成重大不良影响的,给予一票否决处理。
7、对信访工作一票否决的村,扣除该村两委会成员一年村级补助工资和星级评定工资;对信访工作重点管理的村,取消重点管理期间的该村两委会成员村级补助工资;对信访工作给予黄牌警告的村,扣除该村两委会成员两个月的村级补助工资。
7.镇纠风工作实施方案 篇七
按照省委省政府对郑州市在中原经济区建设中“挑大梁、走前头”, 打造中原经济区核心增长区的战略要求, 郑州市委市政府提出“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”的站位高度, 坚持稳粮强农, 积极培育农业产业化集群, 大力推进郑州市都市型现代化农业规模化、标准化、机械化、集约化发展[1]。2012年11月, 郑州市委市政府认真贯彻落实2011年中央1号文件和河南省水利工作会议精神, 抓住机遇迎接挑战, 积极探索新形势下农田水利现代化建设的新思路、新模式和新举措, 编制《郑州市农田水利现代化示范乡镇建设规划》[2]。2013年5月, 郑州市人民政府制定《关于农田水利现代化示范乡镇建设的实施意见》 (郑政文[2013]93号) , 规划范围包括郑州市辖中牟县、新郑市、荥阳市、新密市、登封市、巩义市等6县市[3]。
观音寺镇作为新郑市农业大镇, 农业基础设施建设滞后, 农田水利设施年久失修, 抗灾能力脆弱, 急需大规模兴建现代化农田水利设施, 以保证农业现代化建设的后续进度。因此将观音寺镇作为郑州市农田水利现代化示范乡镇建设首批实施的示范乡镇之一是非常有必要的。建设内容包括水源工程、输水工程、节水工程、农田园田化、农田水利信息化等, 本文根据水源工程建设内容, 结合当地农田水利工程现状, 满足农田灌溉用水要求, 分析不同的引水建筑物的工作原理和特点, 确定观音寺镇引水工程方案。
2 工程简介
2.1 项目介绍
新郑市观音寺镇位于新郑市西南9km, 距离省会郑州市45km, 处于新郑、禹州、长葛三市交汇地带, 属于温带大陆性季风气候, 降水偏多, 年平均气温14.2℃。全镇主要有褐土和潮土, 交错分布, 适宜种植小麦、玉米、蔬菜等多种农作物。南水北调从镇区北部自北向南穿境而过[4]。
观音寺镇境内主要河流有沂水河, 它发源于具茨山景区主峰西南白龙池, 自西北向东南, 至沂水寨入许昌市清潩河, 观音寺镇内河段长14.1km, 控制流域面积34.1km2。目前沂水河上游有5座小 (1) 型水库, 最下游的为唐寨水库, 唐寨水库大坝以下至沂水河出新郑界河长3.3km, 控制流域面积10.5km2。考虑到沂水河下游沂水村目前仍有60hm2耕地浇灌缺少水源, 东南部原有拦水坝1座, 目前已经废弃, 不能有效拦蓄河水进行灌溉。
2.2 引水方式
沂水村现有耕地位于沂水河左岸, 地面高程约112.45m~113.64m, 河底高程约为103.68m~104.20m, 不能自流进行灌溉。考虑到原有拦水坝已经废弃, 需要在原拦水坝上游500m处新建拦蓄水建筑物1座, 以解决耕地水源浇灌问题。同时考虑到修建拦蓄水建筑物应满足河道防洪要求, 因此不再考虑修建浆砌石坝。
3 引水建筑物型式对比
为了方便引水, 满足农田灌溉用水要求, 在沂水村东南部沂水河设控制拦蓄水建筑物1座, 拟采用4个型式进行方案比选:方案一, 液压升降坝;方案二, 气动盾形闸门;方案三, 橡胶坝;方案四, 自动翻板闸。
3.1 液压升降坝
1) 结构及原理。液压升降坝是水利科技的一项革命性成果, 广泛应用于农业灌溉、渔业、船闸、海水挡潮、城市河道景观工程和小水电站等建设。它是采用一排液压缸直顶以底部为轴的活动拦水坝面的背部, 实现升坝拦水, 降坝行洪的目的;采用一排滑动支撑杆支撑活动坝面的背面, 构成稳定的支撑墩坝;采用联动钢绞线带动定位销, 形成支撑墩坝固定和活动的相互交换, 达到固定拦水, 活动降坝的目的;采用浮标开关, 控制操作液压系统, 达到无人管理, 根据河道水位涨落, 实现活动坝面的自动升降[5]。
2) 工作特点。a.坝体跨度大, 结构简单, 支撑可靠, 易于建造;b.液压系统操作灵活, 实现自动化操作, 达到无人管理;c.水力条件优越, 与传统水闸相比, 过流能力大, 泄流量大, 还可以做到任意调节坝高溢流, 可控制上游水位和泄流量[6];d.施工简单, 施工工期短, 和传统水闸相比, 减少了闸墩、大量金属结构埋件及闸门启闭设备, 混凝土工程量少, 从而节约了大量资金;e.适用范围广泛, 液压升降坝属于低水头挡水建筑物, 广泛适用于水利灌溉, 水力发电, 城市美化环境等方面, 特别对于城市河流梯级开发, 可形成宽阔的水面, 增加城市风光带, 坝体上易于形成瀑布景观, 可有效改善生态人文环境, 提高城市的社会环境等级;f.耐久性好, 只要坝扇面结构和液压系统正常维护, 工程耐久性较橡胶坝要长, 整体使用寿命可在40年以上。
3.2 气动盾形闸门
1) 结构及原理。气动盾形闸门是在引进国外先进技术基础上, 结合传统钢闸门及橡胶坝的特点研发出来的新产品, 技术成熟, 功能优越。气动盾形闸适用范围广泛, 可应用于河道改造工程及城市景观工程。闸门由门体结构、埋件、气袋和气动系统组成。门体挡水面是一排强化钢板, 气袋支撑在钢板下游面, 利用气袋的充气或排气控制门体起伏和支承闸门的挡水, 并可精确控制闸门开度。闸门全开时, 门体全部倒卧在河底, 不影响景观、通航和水生动物的回游。2) 工作特点。a.不需要中间闸墩连接, 对河道宽度不受限制, 组合式的结构可任意延长, 适用于不同跨度的河道;b.完全倒伏不影响泄洪, 特别对因洪水泛滥时引发的断电, 仍可通过手动紧急排放气袋内空气实现安全泄洪;c.顶部可溢流。溢流时形成的瀑布景观可以增添了一道优美的风景;d.适用于严寒地区, 开启高度可以调整, 实现分次破冰, 起到防凌汛的目的;e.组合式的设计, 形成各自独立的模块单元, 结构简单, 不需要大中型起重设备;f.气动闸故障率低, 维修方便, 不需要整体系统更换。整体安装和维修费用低;g.既可自动控制, 又可手动操作, 对操作人员进行简单培训即可掌握基本操作方法;h.整体使用寿命可在30年以上。
3.3 橡胶坝
1) 结构及原理。橡胶坝是用高强合成纤维织物做受力骨架, 内外涂敷合成橡胶作粘结保护层加工成胶布, 按要求的尺寸锚固在基础底板上, 用水或气的压力充胀起来形成挡水坝。不需要挡水时, 泄空坝内的水或气, 恢复原有河渠的过流断面。橡胶坝一般由基础、上建结构、坝袋和控制系统等部分组成[7]。橡胶坝通用于低水头、大跨度的闸坝工程, 已被广泛用于灌溉、发电、防洪、城市景观美化等工程。如用于河道上作为低水头、大跨度的滚水坝或溢流堰, 可以不用常规闸的启闭机、工作桥等[8]。2) 工作特点。a.高度可升可降, 并且从坝顶溢流, 可保持河道清洁, 节省劳力, 并缩短工期;b.适用于城区园林工程, 可采用彩色坝袋, 造型优美, 线条流畅, 为城市建设增添一道优美的风景[9];c.整体使用寿命可在20年以上。
3.4 自动翻板闸
1) 结构及原理。自动翻板闸门宜用于城市防洪、环境美化、灌溉、发电、供电和旅游等行业。适用于中、小型河道上游调节水位之用, 特别是在洪水暴涨暴落, 供电、交通不便的山溪性河道上建造。其功能是作为“活动”挡水建筑物, 取代固定堰或降低溢流堰的高度, 有效调节库容, 从而减少坝上洪水淹没损失和泥沙淤积[10]。2) 工作特点。a.原理独特、结构简单、制造方便、运行安全;b.施工简便、造价合理, 投资仅为常规门的1/2左右;c.能准确自动调控水位, 对当前水资源短缺、在合理使用水资源有其独到之处;d.根据闸前水位自动开启和关闭闸门, 无需人为控制, 运行方便;e.整体使用寿命可在30年以上。
3.5 方案比较
工作原理上比较:四种拦蓄水建筑物均能满足河道蓄水及泄洪要求, 但自动翻板闸存在不能翻板泄洪的危险;安全性能上比较:液压升降坝、气动盾形闸较安全, 橡胶坝有被尖锐物破坏, 自动翻板闸有不能自翻的隐患;
制造安装上比较:四种拦蓄水建筑物均能满足要求;
维护管理上比较:气动盾形闸、自动翻板闸较方便;
使用寿命上比较:液压升降坝、气动盾形闸使用寿命较长;
应用范围上比较:四种拦蓄水建筑物均能使用河道生态治理;
工程投资上比较:液压升降坝、自动翻板闸投资较小;
从工作原理、安全性能、制造安装、维护管理、使用寿命, 应用范围、工程投资等7方面进行比较, 综合分析确定本次沂水河新建拦蓄水建筑物采用液压升降坝形式。
4 结语
尽管在安全性能、制造安装、操作难易程度、维护管理等方面, 气动盾形闸是最好的方案, 但考虑防洪和工程投资, 液压升降坝占据很大的优势, 而自动翻板闸和橡胶坝表现一般, 本文最终确定液压升降坝作为引水建筑物方案。
摘要:在郑州市农田水利现代化示范乡镇建设的背景下, 结合当地农田水利工程现状, 新郑市观音寺镇新建引水工程, 在满足农田灌溉用水要求的前提下, 本文选择液压升降坝、气动盾形闸、橡胶坝和自动翻板闸四种方案, 通过工作原理和特点两方面对比探讨, 最后确定液压升降坝方案。
关键词:示范乡镇,观音寺镇,引水工程,液压升降坝
参考文献
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[4]郑州市农田水利现代化示范乡镇建设新郑市观音寺镇实施方案报告[R].郑州市水利建筑勘测设计院, 2013.
[5]王劲松.液压升降坝应用研究[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2011.
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[7]李志强.橡胶坝工程技术在庄浪县北洛河城区段的推广应用[J].甘肃水利水电技术, 2011.
[8]符传君.南渡江河口水资源生态效应分析与高效利用[D].天津大学, 2008.
[9]段洪君.浅谈橡胶坝运行管理及维护[J].科技信息, 2014.
8.镇纠风工作实施方案 篇八
关键词:新形势;检察室;改革
2009年2月27日,最高人民检察院发布《2009-2012年基层人民检察院建设规划》中明确提出:“坚持工作重心下沉。……把检察工作服务科学发展的阵地前移,深入街道、乡镇、社区,面对面倾听和解决人民群众的诉求,……积极探索派驻街道、乡镇、社区检察机构建设。”随即,各地检察机关尤其是县(市)、市辖区检察院结合各自实际工作情况,陆续设置了一批派驻乡镇检察室(联络站),延伸了检察职能,为社会主义新农村建设提供了强有力的法律保障。
乡镇检察室的设立凸显了社会管理模式创新理念,但是乡镇检察室的建设还存在制度上不健全、工作职能不确定及工作方式不够新颖的不足。
以丹东某区人民检察院驻浪头镇检察室为例,该检察室设立于2009年,工作范围为“三镇四个街道办”共计30余个村、社区,涉及人口23余万,2012年经省院批准才取得相关编制。根据《人民检察院乡(镇)检察室工作条例》规定,乡镇检察室承担的职能,检察室均有涉及;执法办案方面:2013年至今共自行发现并初查职务犯罪案件线索18件,立案3件16人;共接待来访、申诉420余人次;举行法制宣传80余次,每年对30个村、社区开展社会治安综合治理走访、回访两轮,共书写走访记录150余份,排查涉检涉法矛盾30余件,为群众解决实际问题10余件;检察室工作先后被辽宁法制报、人民网、丹东日报等媒体正面报道15次。可见工作之庞杂,但是开展所有这些工作常年仅仅只有干警3到4人,工作时常捉襟见肘。
十八大以来,社会发展进入转型时期,建设高效、廉洁、法治、服务型政府正如火如荼,检察机关作为国家机关,除执法办案外还具有一定的社会管理职能,新形势下发展好建设好乡镇检察室对于社会转型具有十分重要作用,应做好以下几点:
1加强制度、人员保障
目前乡镇检察室设立的依据是最高人民检察院1993年颁布的《人民检察院乡(镇)检察室工作条例》,及《2009-2012年乡镇人民检察院建设规划》和《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督视角,促进检力下沉工作的指导意见》这些规定都是检察系统的内部规定,其效力不及法律法规,不能与《人民法院组织法》和《公安派出所组织条例》等法律法规相提并论,导致地方党委政府对乡镇检察室建设的支持力度不够。检察机关内部对检察机关开展非打击犯罪业务的认识也存在不到位的情形。检察室干警执法办案力度在保持同其他科室一致的前提下,还要开展社会综合治理等工作,时间和精力十分有限。
因此,从大的方面来讲,在当下检察改革的契机,检察室的改革也应提上日程,上层应做好顶层设计,为乡镇检察室设立提供法律依据。从小的方面来讲,检察系统内部应加强人员保障。派驻乡镇检察室建设是一项重大司法改革利民举措,县(市)、市辖区检察院要积极争取同级党委、政府、组织人事、财政等部门在机构、人员、编制、经费等问题上的支持,共同协商解决有关实际问题,同时加大与法院、公安、司法等相关职能部门的工作联系,并形成部门工作合力,共同推进派驻乡镇检察室建设。
2要找准法律服务着力点
随着不断实践,我们发现在教育和服务群众时还不能善于用一些群众喜闻乐见的方式、方法;走访和法制宣传一直停留在搜集职务犯罪线索、法律宣传、访贫问苦层面上,为群众解决实际困难的少;对于走访发现的自己职能以外的社会矛盾与其他相关部门沟通、协商最终彻底解决的还不多;因此,要以这些具体问题为着力点进行改进,提高干警的群众工作能力和沟通协调能力,学会与群众打交道,懂得与群众诚心交谈;探索建立派驻检察室门户网站、微博、微信、QQ群等新媒体检务平台,利用新媒体技术,及时更新推送法律知识、案例分析、新法解读等相关信息,有效提高普法宣传的便捷性和受众面,让群众足不出户就能表达民生诉求,获取法律知识和检察资讯;同时,对于发现的社会矛盾要积极协调相关部门,着力于解决实际问题,并充分发挥检察建议的作用,督促相关单位及时弥补制度漏洞。
3加强交流,构筑信息化大平台
现阶段乡镇检察室开展社会治安综合治理等社会管理职能,多是和镇、街道办的综治办及各村社区综治委员联络,和上级机关、公安机关、法院等开展综治工作的部门联系的不多,相互为解决实际问题进行沟通的更不多,在新形势下,应加强纵向、横向的联系,多方联系、互通信息,实现检察环节综治工作的最优效果;与时俱进转变思维,参与网络虚拟社会管理,主动适应“互联网+检察”的工作新常态,推动探索与政法委等部门合作建立乡镇“七站八所”的信息共享平台,与辖区内的财政、国土、税务、工商、民政、食药等主要站所互联互通,实现行政执法和刑事司法的衔接。对辖区内的派出所、司法所和人民法庭的检察监督,要借鉴先进经验,采用构筑网络检察监督平台的方式进行监督。
参考文献:
[1]曹志瑜.“乡镇检察室的立体解构与回溯性发展研究”.《青岛农业大学学报社会科学版》,2009年第3期,第10页.
[2]《人民法院组织法》.
[3]李铭.“乡镇检察室职能的合理定位”.《海南日报》,2009年1月13日.
9.镇移风易俗工作实施方案 篇九
为倡树文明节俭婚丧新风,深化乡村文明行动,加强农村红白理事会建设,进一步促进移风易俗,特制定本方案。
一、总体要求:进一步发挥基层党组织的管理服务职能,建立健全农村红白理事会,引导广大农民群众破除婚丧陋俗,遏制不良风气,倡导新礼仪新风尚,净化乡风民风,为建设美丽乡村营造良好氛围。
二、基本原则:坚持引领风尚,在充分尊重民风民俗的基础上,顺应时代发展,革除陋习,倡导新风;坚持群众自治,尊重群众意愿,引导群众实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督;坚持自助公益,不收费;坚持因村制宜,形式多样,分步实施,不搞“一刀切、齐步走”,力戒形式主义。
三、组建成立红白理事会
各办事处要指导各村组建成立红白理事会,红白理事会成员产生办法要按照四议
两公开工作法程序产生,即:党支部提议,村两委会商议,党员大会审议,村民代表会决议,决议公开,实施结果公开。红白理事会设会长一人,副会长二人,理事三至五人,各村可根据人口多少,片区划分等情况决定组成人员数量,理事会成员要推选组织协调能力强、甘于奉献、村内有威望、有影响力并热心此项工作的党员、群众担任.各村红白理事会成立后,要结合各地风土人情,尊重社情民意,遵守婚姻和殡葬等相关法律的基础上,制定理事会章程,确定办事程序,服务规范,参加人数、车辆使用等规定,写入村规民约并公示上墙,确保依法依规办事。红白理事会成立后都要挂牌公示,让群众家喻户晓。
四、工作重点
1、倡导婚事新办,村红白理事会督促当事人依法办理登记手续,协助举办现代文明,庄重节俭的婚礼,树立健康文明婚俗新风。引导广大青年树立实事求是、量力而行,合理适度消费,不要盲目攀比。鼓励婚事从简,适当控制宴席规模和档次,积极推行集体婚礼,“爱心”婚礼等新型婚礼。自觉摒弃大摆宴席,天价彩礼,高额礼金,过度闹洞房,闹伴娘等恶俗陋习。严禁在公共场所乱贴红纸、大量燃放烟花爆竹。
2、倡导丧事简办。村红白理事会协助事主举办文明节俭的丧葬活动。积极推行丧葬活动戴黑纱白花、鞠躬默哀、播放哀乐,适当压缩丧葬时间,简化合并程序,坚决杜绝出大丧出长丧。提倡节俭、不得大摆宴席,铺张浪费。加强丧葬活动管理,禁止办理丧事妨害公共秩序、公共安全、污染环境,坚决取缔封建迷信活动。
3、倡导殡葬改革。红白理事会要倡导厚养薄葬,惜福珍重,慎终远思理念。帮助事主依法火化,严禁违规土葬,乱埋乱葬,骨灰装棺再葬,不得超标准建墓立碑。
五、工作措施
1、加强组织领导。移风易俗工作作为乡村文明行动和美丽乡村建设的重要内容,党委政府高度重视,各办事处、村队要分级负责,协调推进。镇将成立领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,各办事处书记和相关部门为成员,专项落实移风易俗工作和与此相关的民意调查工作。
2、充分利用各种资源建立一处红白理事会勤俭院。各村本着简便实用,不重复投资,不追求档次的原则,立足现有资源,建设一处用于群众集中办理各种婚丧嫁娶事宜的便民服务院。通过便民服务设施建设倡树新风。
3、加强宣传工作。充分利用各种手段,深入宣传有关政策法规,普及科学知识,倡导文明节俭生态环保婚丧新风。各村要书写不少于一条移风易俗标语,要逐户发放移风易俗倡文明倡议书,要制定一个移风易俗的村规民约。大力宣传推动婚事新办,丧失简办的先进典型,传播正能量,营造浓厚的舆论氛围。
10.镇纠风工作实施方案 篇十
为扎实有序推进农村“厕所革命”工作,现结合我镇实际,制定XX镇2020年农村改厕工作实施方案。
一、目标任务
按照区政府部署,XX镇2020年要完成改厕XXX座,完成新建公厕X座、改建公厕X座。各村要对本村户厕情况全面摸底调查、建立台账,落实编号到户和完成时间节点。
二、资金安排
按照政府补助、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则,多方筹集改厕资金。农户改厕项目经验收合格后,由区财政按标准补助,省、市补助资金按实际数分解,不足资金由农户自行解决。新建公厕,按蹲位奖助,每个蹲位XXXX元,改造公厕按每个蹲位XXXX元奖助。新建公厕和改建公厕须达二类公厕标准。
三、时间安排
第一阶段:宣传发动(2020年2月29日前)。各村要制定细化落实工作方案,广泛宣传、集中培训,建立工作台账,快速开展工作。
第二阶段:摸底调研(2020年2月1日-2020年3月30日)。各村进行摸底调查,迅速确定2020年改厕户名单,由镇卫健办统一上报区爱卫办。
第三阶段:全面开工(2020年3月30日-2020年8月31日)。全面开展厕所建设改造,加强质量监督,促进农村人居环境改善,建立和完善长效机制。各村在7月底前要完成年底任务数的70%以上。
第四阶段:竣工验收(2020年9月1日-2020年9月15日)。开展竣工验收,抽验施工现场,核实一户一档资料,发放资金。
四、工作重点
(一)合理选择改厕模式。
要综合考虑村庄地形地貌、地质条件、水源分布、农户生活习惯及改造意愿等因素,按照因地制定、合理选择改厕模式,不搞“一刀切”。在确保完成任务的前提下,做到贫困户、危房改造户、新建房户、新村点等应改尽改。(二)严格改厕流程。
按照“公开、公平、公正”的原则,各村要按照“统一设计、统一施工、统一验收”的要求,严格按照区爱卫办提供的改厕图纸统一改造,并做好改造户的档案资料整理工作。对个别户自行改造建设的,须保证工程质量、安全和工期,村相关业务人员参与监督。(三)健全长效管护机制。
各村要对改厕农户进行统一编号。同时要着眼于改厕工作的规范化、制度化、长效化,确保改厕工作的顺利实施。(四)建立农户改厕档案。
各村要加强农户改厕档案资料管理,实行“一户一档”,及时、真实、完整地做好改厕前、中、后影像、图片的保存,确保档案资料全面、真实、完整、准确地反映改厕工作。五、技术标准
严格执行江西省卫生改厕地方标准。化粪池为三格式无
11.镇纠风工作实施方案 篇十一
【关键词】监督和管理 经管人员 乡镇 新形势
乡镇经管工作是贯彻落实国家基本方针、政策的关键一环。特别是近年来随着农村形式的不断转变,加强乡镇经管人员工作监督和管理工作已经成为了促进农村发展,维护社会稳定的关键性课题[1]。因此,对如何加强乡镇经管人员工作的监督和管理进行研究具有非常重要的意义。
一、乡镇经管人员工作的现状
(一)经管队伍薄弱
我国农村经济的腾飞在一定程度上加大了乡镇经管人员的工作范畴。按照我国相关法律法规的规定,乡镇经管人员的日常工作涵盖了指导农民专业合作社的发展、调解土地承包经营纠纷、服务和管理土地流转问题以及国家有关三农政策的落实等方方面面。然而,乡镇经管站却面临着工作量大、工作人员少,工作量与工作人员数量严重不相符的困境。这对乡镇经管人员整体工作的协调造成了不利的影响。
(二)经管人员流动性大、队伍不稳定
乡镇经管人员流动性导致经管工作缺少连续性和稳定性,极大地降低了乡镇经管工作的效率[2]。造成乡镇经管人员流动性较大的原因包括两方面,一方面是有些乡镇按照经管工作的缓急和多少来随意地调动经管人员;另一方面则是一些经管工作人员的转职或提升,从而造成了经管人员的流动性较大。
(三)管理模式与经管工作的开展不协调
一直以来,乡镇经管人员的管理工作都是由县农业局和乡镇党委政府共同负责的,其中,县农业局主要负责经管人员业务职称的晋级和业务工作的指导等工作,而乡镇党委政府的职责是安排经管人员的日常工作、配备和调整。由于经管人员的调动完全掌握在乡镇党委政府的手中,因此,当村级利益与政策间存在冲突时,经管工作的开展通常会在一定程度上受到管辖区的影响和干扰,导致矛盾和纠纷很难得到公正、有效地处理和解决。
(四)部分经管人员的综合素质有待提高
有些经管人员的业务水平、专业素质以及政策水平等方面比较低,无法满足现阶段乡镇经管工作开展和发展的需要。造成这种现象的原因主要在于经费紧张,使得有关经管人员没有得到有效的业务培训,最终导致经管人员所掌握的知识已经无法满足现阶段乡镇经管工作的要求。
二、加强新形势下乡镇经管工作监督和管理的几点建议
(一)提高认识,加强乡镇经管队伍领导
新形势下的乡镇经管工作主要涉及管理学、经济学和科学技术三大板块,具有复杂性高、政策性强和涉及范围广等新特点,从而为农村各项工作的稳健推进提供了保障。在农村相关法律法规的完善和经济腾飞的推动下,乡镇经管工作的任务日益加重、责任日益加大,在确保党的农村政策的真正、有效落实中发挥着不可替代的作用。乡镇党委政府应该提高对经管工作的认识,加强乡镇经管队伍领导,对经管工作亲自过问、协调和监督,为经管工作的开展提供强有力的保障,确保经管工作在农村工作中作用的最大化发挥。
(二)优化经管队伍结构,增强经管队伍的稳定性
第一,明确现有经管人员的责任,尽可能地避免经管人员“一人多职”的现象,从而使其将更多的时间和精力投入到经管工作当中去,实现经管工作效率的有效提高。第二,做好对经管工作人员的考察和监督工作,所有即将进入经管部门工作的人员必须经过县农业局业务培训后方可上岗。第三,鼓励具有相关经管知识的大学生投入经管工作中,这样一来不仅有效地提高了乡镇经管工作的质量、效率和专业性,而且还在一定程度上使大学生的就业问题得到解决。
(三)保持财力支持,加强专业培训
乡镇经管人员在维护农村经济健康稳定发展,确保农村基本政策有效落实中发挥着不可替代的作用,因此,县财政应该给予乡镇经管部门以有力的财力支持。不仅如此,还应该定期地对乡镇经管人员进行专业知识培训,不断更新其专业知识,使其专业知识满足当前经管工作发展的需要,并且还要加强经管人员职业素质的培养,从而使经管人员的综合素质得到有效地提升。
总而言之,目前乡镇经管工作中的很多方面还需要进一步完善。面对新形势,县財政、县农业局、乡镇党委政府、乡镇经管部门应该加强配合、共同努力,将乡镇经管部门建设成为一支真正推动农村经济发展、维护社会稳定的中坚力量。
参考文献
[1]于香芝.加强新形势下乡镇经管人员工作监督和管理的探讨[J].科技与企业,2015(20):47-47.
[2]范向英.加强新形势下乡镇经管站人员工作监督和管理的探讨与思考[J].新农村:黑龙江,2013(08):84-84.
12.浅谈洛党镇农机安全工作 篇十二
在依法治国的大政方针指导下, 为切实抓好农机安全生产, 提高农机安全监理水平[1], 确保农机更好地为“三农”发挥作用, 现通过分析云南省洛党镇的农机安全生产现状, 进一步明确农机安全存在的问题及加强农机安全工作的对策。
1 洛党镇农机安全生产现状
1.1 洛党镇地理位置特殊
洛党镇素有凤庆县南大门之称, 东南与云县交界, 西与凤山镇相连, 西南与三岔河镇接壤, 北与小湾镇相邻。总面积258.236km2, 云保公路过境22km, 镇村公路132km, 村组道路110条、共343km, 形成“东西两山坡, 河谷三窝窝”的地形地貌。 过境公路将洛党分为东西两片, 西山片经济比东山片发达, 东山片因为缺水相对落后。 地理位置的特殊性和自然条件的限制增加了农机安全生产的艰巨性。
1.2 洛党镇农机发展迅速
洛党镇辖20个村、248个小组。 2014年乡村总农户为8 835户, 总人口38 635人。 农机总动力达16 549k W;拥有拖拉机186台;农产品初加工机械741台;排灌机械59台;收获后处理机械20台;农田基本建设机械10台;田园管理机械10台;小型耕整机89台;拖拉机配套农具12部;茶叶修剪采摘机械25台。 农业机械的迅速发展以及农机操作人员的不断增加, 使农机安全生产更加重要。
1.3 洛党镇辖区道路比较复杂
洛党镇除云保公路沿线之外, 多数是贫困山区, 经济不发达, 农村道路建设投入不足, 农业基础设施落后, 山高坡陡, 道路弯急路窄, 路况较差, 重要路段、路口、集镇、学校的警示标牌不足;进城务工人员多、小型机械多、过往车辆多、人员车辆情况比较复杂, 仅靠签订《农机安全责任书》未能从根本上解决安全作业问题, 农机安全隐患较多。
2 农机安全存在的问题
国家实行了购机补贴政策和农业机械化装备水平逐步提高, 使农机安全生产隐患不断增加, 农机安全工作面临严峻考验。
2.1 安全意识淡薄
洛党农民有进城务工、赶集的习惯。公路沿线交通流量较大, 通过多年采取打击和处罚的手段对“三无”车辆、违章载人、酒后驾驶等违法行为进行整治, 情况大为改观。 交通发达和经济发展是好事, 但是, 农民普法和法制观念落后, 全民的安全意识比较淡薄, 因麻痹大意酿成的事故时有发生;农机手也存在侥幸心里, 违章驾驶、超载、超速等违法现象依然存在。
2.2 服务体系落后
洛党镇农机管理服务站撤并以来, 农机推广和安全监理人员身兼多职, 目前仅有2名农机技术人员, 既要负责农机推广、落户办证和日常安全监理, 又要完成中心工作, 村级不设专职农机技术员。 因此, 没有人力和时间组织宣传法律法规和集中驾驶人学习安全知识;开展农机安全检查没有必要的检测工具, 基本没有执法条件; 专门监管拖拉机及驾驶员都比较困难;其它农机具的培训管理跟不上。
2.3 人员素质偏低
洛党镇农机从业人员达2人, 他们文化水平偏低、年龄结构偏大, 多数农机手平时学习不主动、参加培训不积极、平时忙于抓经济收入, 忽视了安全生产, 对《中华人民共和国农业机械促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》中的内容知之甚少, 使农机安全生产工作存在很大隐患。
3 加强农机安全工作的对策
3.1 加强全民安全教育
明确将村民的安全责任落实到村级, 加强全民安全宣传教育, 提高全民安全意识[1]。 乡镇充分利用广播、电视、网络、板报、标语等多种媒体开展道路交通、农机安全宣传教育, 普及安全知识和法制意识。各村委会要利用露天和各种培训机会发放宣传资料, 粘贴悬挂安全宣传标语, 播放警示教育片, 组织驾驶员集中学习, 参加学习人数要不低于农机手的90%, 对安全教育情况纳入政绩考核。
3.2 强化交通法制宣传
配合上级监理部门完成各种执法任务。 重要路口、集镇和学校门口都要粘贴标语, 悬挂横幅, 设立警示标牌;检查拖拉机安全措施是否到位;查处道路交通违法行为;播放安全警示教育片, 加大执法力度保安全。 要求经销商建立《农业机械销售明细台账》, 一律实行农业机械销售备案管理制度[2], 做到明确掌握辖区内农业机械的底数, 及时了解动态。 对不纳入牌证管理的农田微型耕作机械加大宣传教育和监管, 禁止其作为道路交通运输工具。
3.3 落实农机监管责任
认真落实乡村干部安全生产“一岗双责”, 层层签订农机安全生产责任书[1], 强化乡村两级有关人员的农机安全生产责任意识, 平时加紧督促, 毫不松懈。 农机安全责任包括:年度拖拉机注册登记核牌率达100%;驾驶证审验换证率达100%;拖拉机检验率达98%以上;拖拉机驾驶人持证率达100%[2]。 同时将其它农机具逐步纳入农机安全生产责任监管范围。
3.4 全面开展依法治理
为切实保障微耕机等农业机械的安全作业, 消除安全隐患, 保证安全操作, 应采取有力措施强化农业机械安全监管力度, 同时与农业机械购机户和经销商签订安全责任书, 在购机前必须进行安全培训, 做到职责分明, 安全责任层层落实, 有效预防和减少微型耕整机械事故的发生, 协同经销商加大培训力度, 做到每个购机户必须掌握操作技术, 学会安全操作。
3.5 扩大技术服务队伍
为了做好日常农机安全工作, 要进一步明确乡村两级农机监理岗位和职责, 定期加强岗位技术和业务培训, 规范农机安全监理人员行为[1], 实现网络化管理。 通过加强培训, 交流工作经验, 树立良好的职业道德, 强化专业知识和业务技能, 增强服务意识, 转变工作作风, 培养扩大农机人员队伍。
3.6 保障业务工作经费
为了切实抓好农机安全工作, 应当根据农机户和农机保有量情况, 明确农机安全检查、处理突发事故等任务, 安排专项经费和急救经费, 做好公益事业经费保障, 并将其纳入财政预算, 提高农机监理人员的工作积极性。
摘要:在国家购机补贴政策的支持下, 云南省洛党镇的农机化装备水平逐步提高, 农机服务面广、量大、人少、事多, 做好农机安全工作责任重于泰山, 文章分析了云南省凤庆县洛党镇农机安全的现状、存在问题及做好农机安全工作的对策。
关键词:农机安全,现状,问题,对策,云南凤庆
参考文献
[1]罗恒新.发展农业机械化, 夯实农业发展基础[J/CD].基层农技推广, 2013, 1 (9) :1-4.
13.五竹镇诚信计生工作实施方案 篇十三
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,创新管理服务机制,推进建设法治政府,切实维护广大计划生育家庭的合法权益,按照《县人口计生委全面推进诚信计生工作实施方案》要求,结合我镇人口计生工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以实践科学发展观为指导,牢固树立以人为本、以诚信为先的理念,以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心,推进政府职能转变,改革创新基层管理机制,强化诚信道德,强化服务意识,强化制度建设,扩大群众参与,增强社会自治功能,实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,把行政管理和基层群众自治结合起来,紧紧围绕“更加注重利益导向,更加注重服务,更加注重宣传倡导”,充分相信和依靠群众,以诚信承诺为基础,倡导以长效节育措施为主的避孕方法知情选择,努力提高计划生育优质服务水平,切实维护广大群众的合法权益,稳定低生育水平。
二、工作目标
2012年上半年已鹿鸣村和苏家口村为典型,抓好示范,2012年下半年全镇所有的村务必达到“四有”(有诚信计生
小组、有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度)标准。通过开展诚信计生工作,提高群众的优生优育和生殖健康水平,增强群众对政府公信度的认可,在全镇实现人口和计划生育基层群众自治新格局。
三、基本原则
(一)坚持公开透明、公平公正。认真落实法律法规涉及群众切身利益的各项规定,应将人口计生各类信息全面、准确、真实的公开公布,并应向群众作出公开承诺,履约践诺,并依法承担相应责任。
(二)坚持以人为本。充分发挥和激发群众实行计划生育的自觉性,尊重群众、理解群众、体贴群众,把他们作为做好人口计生工作的主人。
(三)坚持转变作风。把管理者与被管理者摆到同等地位,相互承诺、相互约束、双向互动,管理者必须带头做到有法必依,有诺必行,有行必果。
(四)坚持村民自治。发挥村务公开的作用,提高群众自我管理、自我服务的能力。
四、工作要求
(一)坚持以人为本,广泛发动群众参与
深入了解群众实际需求,广泛征求群众建议,帮助群众解决实际困难和问题。以各村为牵引,在充分自愿、相互信任的基础上,采取组建诚信计生自治小组,签订诚信计生协
议的形式,明确政府部门和村委会的职责及服务保障承诺,同时也明确签约群众的权利义务。动员群众主动参与诚信计生工作,宣传人口与计划生育政策,保证基层群众及时了解人口与计划生育相关知识,自觉维护自身权利。
(二)坚持依法行政,切实维护群众合法权益
推进诚信计生工作首先是政府工作人员要讲诚信,关键是依法行政。镇级要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务,全面履行法定职责,加强管理和服务的透明度,大力推动以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开,立信于民,方便群众办事,自觉接受群众监督。
(三)坚持政策引导,增强诚信计生吸引力。
落实国家、市、区已出台的各项利益导向政策,对自觉实行计划生育并采取长效措施的群众维给予奖励;协调推动部门资源整合,研究制定有利于推进诚信计生工作并可持续的利益引导措施以及便民利民的具体措施;着力引导村委会在组织分配集体资产及收益、旧村改造等关系计划生育家庭切身利益时向独生子女户倾斜,充分调动诚信计生工作的积极性。
五、工作措施
(一)提高认识,加强领导
充分认识全面推进诚信计生工作的重要意义。诚信计生是新时期转变人口计生工作思路和机制,突破工作难点的有
效途径;是实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督,开展基层民主的重要载体,有利于夯实群众基础、改善政风民风、促进社会和谐。
(二)强化宣传,营造氛围。
一是建立服务活动场所(会员之家、人口学校等一室多用),每个诚信小组一年开展活动应不少于4次。二是将计划生育政策法规、奖励扶助优惠政策、计划生育居民自治章程、诚信计生承诺内容、监督电话等公开上墙,依托阵地开展诚信计生宣传教育活动,让诚信计生工作家喻户晓。三是上门入户,加强正面宣传,将诚信计生工作融入婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容,为开展诚信计生营造良好的舆论氛围。
(三)建立完善各项制度。
根据权利与义务对等的原则,结合群众需求,按照程序,组织修改、建立切合当前实际情况的《计划生育居民自治章程》,村委会和育龄群众签订《诚信计生承诺协议书》,明确各级的工作职责,明确群众实行计划生育的权利及义务,建立、健全计生服务与管理工作制度。
(四)签订协议,履行承诺。
三方双向承诺:镇计生办和村委会向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利,已婚育龄妇女承诺自觉
按政策生育,落实避孕节育措施,不违反诚信协议,自愿签订协议。形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
(五)整合资源。
14.XX镇森林防火工作实施方案 篇十四
为进一步加强我镇森林防火工作,保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定,结合我镇实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以两个《条例》、两个《实施办法》为指针,加强领导、强化责任,坚持“打防结合,以防为主”的方针,加大防火宣传力度,增强全民防火意识,群防联防,科学扑救,做到“打早、打小、打了”。强化野外用火管理,最大限度地减少森林火灾的发生,保护人民群众生命财产安全,促进我镇农村经济快速健康发展和社会稳定。
二、组织领导
1、成立镇森林防火指挥部:
指挥长:XX
副指挥长:XX
成员:XX、各村书记。
2、成立防火宣传巡逻组:
组长:XX
副组长:XX
成员:XX3、成立防火督查组:
组长:XX
副组长:XX
成员:XX
三、责任落实
1、实行森林防火行政领导负责制。镇长为镇森林防火第一责任人,分管领导为直接责任人、包村领导为主要责任人、村书记、主任为片区责任人。实行镇领导包村,镇、村干部包组包片责任制,镇、村、组三级共担防火任务,共负防火责任。
2、镇对村下达责任书,村对组要签订防火责任状,做到责任到人,到山头,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。
3、实行严格的森林防火目标考核制度,森林防火工作作为各村综合目标考核的主要内容之一,森林防火工作未达标的村,其包村领导、村书记、主任不得评先评优,工作成绩突出者,镇将给予一定的物质和精神奖励。
四、工作职责
1、包村领导必须带领镇、村干部分别下到各小组进行宣传,充分利用会议、宣传栏刷写标语,鸣锣吹哨,巡逻示警等形式,大力宣传防火知识。
2、各中、小学校加强对学生进行森林防火宣传教育,上堂森林防火教育知识课,写一篇森林防火知识作文,印发一份由父母签名的宣传单。
3、各村要加强对儿童、老人、痴呆、弱智群体的监护力度,与监护责任人签订责任书,登记造册。
4、各村必须落实一名防火宣传巡逻员做好本辖区的防火巡逻宣传工作。
5、各村要树立安全责任重于泰山原则,确保人员、村庄安全,火灾扑灭后组织人员清扫,看守火区山场。
五、主要措施
1、加强工作领导,强化责任追究
各村要高度重视防火工作,认真分析研究本辖区的森林防火形势。要切实把森林防火工作作为一项重要工作提到议事日程。一是完善森林防火专项村规民约,完善森林火灾预防、扑救措施,制定森林防火实施方案、应急预案。二是要与护林员签定护林协议,落实“痴、呆、傻”等特殊人群监管措施。三是细化辖区内干部防火责任区,实行森林防火网格化管理,将责任落实到具体人上。各村内出现一次火警扣罚500元,发生一次过火面积100亩以上或时间3小时以上森林火灾扣罚2000元,因森林火灾造成严重后果的,镇政府将严格按照有关规定严肃处理。
2、加强防火宣传,提高防火意识
防火宣传是森林防火工作的重要一环,也是做好森林防火工作的有力保证。各村要组织人员,开展防火宣传。一是坚持多种方式进行防火宣传。充分利用防火“宣传月”,通过广播、会议、板报、中小学生上防火课、下发防火宣传单、书写永久性防火标语(每组不少于2条)等多方式进行宣传。二是要坚持经常宣传。防火特殊时期要保证每天宣传一次,要把《森林法》、《森林防火条例》等法律法规和安全扑救火灾知识宣传到千家万户、各行各业。积极宣传和倡导文明祭奠活动,消除火险隐患。三是特殊时段要坚持针对性宣传。在清明节前半个月、春耕前要通过电话或短信宣传、一对一入户宣传等形式进行防火宣传。
3、严格火源管理,打击野外违规用火
火源管理是森林防火的关键一环,多数火警的发生是人为用火不慎引发的。一是全面禁烧。在防火期不允许出现烧荒、烧田畔、烧稻草现象。二是加强巡查。镇、村每天下村巡查人员不得少于4人,要延长工作时间进行全方位、不间断巡查,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。巡查时发现隐患随时排除,发现火情立即扑救。三是严查案件。按照《森林防火条例》,严格查处火灾案件,发现一起打击一起,严厉打击和教育违规用火的人员,杜绝火灾发生。
4、加强队伍建设,做好扑救工作
从思想上、物资上、行动上做好扑救森林大火的准备。一是成立组织机构。镇成立了森林防火工作领导小组,组建一支30人以上的半专业扑火队伍。各村也要成立森林防火领导小组,组建一支15人以上的扑火应急分队。二是强化培训。开展扑火培训,做到认真组织,科学指挥,快速灭火,安全扑火,扑救森林火灾严禁动员老弱病残妇和未成年人参加。搞好扑火机具的维修保养,遇有火情确保拉的出扑的灭。三是加强投入。各单位要加大防火经费投入,配备必要的扑火设备,增加护林员数量,克服轻投入重扑救的防火倾向。
5、加强督导检查,消除火灾隐患
各村要组织有关人员对辖区进行认真检查,开展好自查自纠活动。着重查责任的落实,查制度措施的建设,查火灾隐患,发现火险隐患及时限期整改。镇防火指挥部在防火期内将组织有关部门开展森林防火大检查,对护林员上岗情况、防火机构、制度、宣传、值班、队伍建设、物资准备、防火档案等防火措施落实情况进行检查。对防火工作不落实,措施不到位,制度不健全的要在全镇范围内进行通报,对相关责任人进行处罚,将检查结果上报镇党委、政府作为一票否决的依据。
6、加强值班制度,确保信息畅通
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