杭州市下城楼宇经济发展模式

杭州市下城楼宇经济发展模式（精选4篇）

1.杭州市下城楼宇经济发展模式 篇一

下城区楼宇办先进材料

近年来，在区委区政府领导下，下城区楼宇（总部）经济发展速度迅猛，各项工作始终走在全市前列，工作年年有创新，在全国也有较大影响力。具体表现在：

一、楼宇各项工作争先创优。2010年下城区楼宇税收总额名列全市第一；在杭州市五十佳商务楼宇先进单位评比中下城区入选楼宇数量名列第一；下城区楼宇经济的探索实践入选国家发改委《产业发展简报》；省委政研室专题调研下城区楼宇社区建设工作，并得到省委赵洪祝书记和市委黄坤明书记的高度重视，分别做出批示。

二、楼宇招商层级走向高端。截至2010年底，下城区已投入规模以上招商楼宇102幢，总面积约为300万平方米，楼宇入驻率达到96.53%的历史新高，共集聚5300余家企业，其中世界500强、全国500强和民营500强企业超过30家。

三、楼宇管理服务日益精致。到2010年底已在9幢楼宇内建立标准化的楼宇社区服务中心，近距离为楼宇企业提供百余项服务项目，实现经济服务、民生保障、城市管理、综合治理、党群建设“五进楼宇”。

四、楼宇经济效益稳步增长。2010年底注册率达到81.3％，比去年同期提高9.5个百分点；贡献率达到2400元/平方米，比去年同期提高20.85％；年楼宇税收超千万元楼宇达到50幢，其中超亿元楼宇达到12幢。

五、楼宇理论亮点频出。下城区在全国第一个提出了楼宇社区的概念，与浙江大学、浙江工商大学的专家共同开展了理论研究，编著了《从楼宇经济到楼宇社区：政府服务模式创新和发展战略选择》，总结出以“繁华时尚、精致包容”为目标的“12345楼宇社区服务模式”，并进而提出建设“5A楼宇社区”的战略愿景。

六、楼宇物业层级不断优化。鼓励楼宇业主和物业公司提升楼宇品质、加强信息采集、提高楼宇注册率、打造特色楼宇等。2010年物业管理三星以上楼宇16幢，占全市37%，其中五星楼宇数量全市第一。

七、楼宇信息工作创新发展。不断创新楼宇信息化工作，先后开发了楼宇信息管理系统、楼宇社区网站、楼宇经济工商监管服务系统、楼宇经济税源系统、楼宇社区QQ群、楼宇社区微博，为楼宇经济的管理服务和楼宇社区的发展推广提供了有力支撑。

西湖区楼宇办先进材料

近年来，西湖区紧紧围绕区委区政府发展楼宇经济战略重点，坚持以“五个一批”楼宇为载体，以打造“楼宇经济集聚区”为目标，不断做大规模、做强特色、做优布局、做精服务，促进楼宇经济质量、速度和效益协调发展。

一、机构健全领导有力。2008年就专门成立了发展楼宇经济工作领导小组，同时根据区情实际，组建黄龙国际商圈建设领导小组及4个专项工作组。逐楼逐人落实目标责任，确保楼宇经济各项工作落到实处。

二、楼宇集群规模壮大。形成“黄龙、文教、城西、三墩”等特色楼宇商圈，拥有上规模写字楼80余幢，总建筑面积超过300万平米。

三、楼宇招商成效显著。大力推进楼宇招商，近三年引进楼宇经济项目6273个，到位资金483.99亿元。其中，亿元以上项目127个，到位资金200.1亿元；5000万元以上项目310个，到位资金296.42亿元，现代服务业占到楼宇经济总量的95%以上。

四、楼宇税收连创新高。楼宇内企业产生税收效益明显，连年创下新高，税收千万元楼宇、亿元楼宇、双亿元楼宇不断涌现。2010年，实现税收超亿元楼宇9幢，税收千万元以上楼宇30幢，楼宇平方税收达到2456元。

五、知名企业纷至沓来。不断加大对国内外知名企业的招引力度。成功集聚了世界500强和知名跨国公司投资企业52家，央企国企46家，上市公司和民企总部50余家，辖区内80幢主要商务楼宇入驻企业近9000家。

六、特色楼宇不断涌现。坚持打造特色，先后培育成功“中介服务楼”、“电子商务楼”、“家居设计楼”、“文创产业楼”等4幢各具行业特色的专业楼宇。七、五个一批加快推进。三年来，已投入使用“招商一批”楼宇30幢，新增楼宇招商面积173万平方米；列入“管理一批”楼宇30幢，已成功培育税收亿元楼9幢，千万元楼30幢；“更新一批”楼宇17幢，新增楼宇建筑面积32.5万平米；“建设一批”楼宇项目有29个，已开工建设楼宇项目23个，总建筑面积126万平米；“规划一批”楼宇项目26幢，规划总建筑面积161万平米。

八、信息系统日益完善。高度重视楼宇信息系统建设，不断强化楼宇招商信息的整合、管理与互动，实现了楼宇信息数据分类收集与查询、数据在线分析、招商资源和求租求购信息实施发布、招商项目全程在线管理等各项功能。

九、楼宇党建模式创新。首创“党建为核心、经济为主体、服务为载体”的“三位一体”楼宇集群管理服务新模式，通过“网格管理全覆盖”、“组团服务进楼宇”、“分片联系到企业”等一系列创新举措，有效推动了辖区楼宇经济快速集聚发展。

十、“十进黄龙” 提升品质。创新组建了由黄龙商圈建设领导小组牵头，区委组织部、区工商分局、区消防大队、区人口计生局等十个部门共同参与的“十进黄龙”工作机制，积极为楼宇内企业提供全方位服务，为企业创造良好的发展环境。

2.杭州市下城楼宇经济发展模式 篇二

一、郑州市发展楼宇经济的现实性

1. 发展楼宇经济是拓展郑州发展空间的重要途径。

作为省会中心城市, 郑州市中心城区高楼林立, 人流、物流、信息流集中。发展郑州市楼宇经济, 能通过对城市资源的有效管理, 向空间求发展、向楼宇要效益, 从而不断壮大中心城区的税源, 较好地避开郑州市经济发展中土地资源稀缺的劣势, 充分突显比较优势。

2. 发展楼宇经济是提升郑州发展档次的客观需要。

通过对一批大企业的区域性总部和销售中心以及各类现代服务企业的引进, 能够进一步加快中心城区的经济结构调整, 推动郑州经济朝着高知识含量、高附加值、高竞争力的方向发展, 从而有效提升全市经济发展的档次和整体效益。

3. 发展楼宇经济是区域经济发展格局的内在要求。

作为省会中心城市, 郑州必须大力提升聚集效应、辐射效应和综合服务功能, 使其在区域经济的发展格局中发挥更大的作用。通过加快发展楼宇经济, 主动参与区域分工, 能更好地融入区域经济发展格局, 在做大做强城区经济的同时, 更好地发展省会中心城区的聚集、辐射、带动作用。

二、郑州市楼宇经济发展概况

近年来, 随着郑州市城市空间的拓展与城市功能的分散, 城市空间结构的多核化与功能的发展, 郑州市楼宇经济发展形势迅猛, 各种商务楼宇如雨后春笋般拔地而起。郑州市楼宇经济发展的代表是金水区。金水区是郑州市的中心城区, 辖区总面积242.2平方公里, 辖区经济繁荣, 各种金融、证券机构齐全, 是全省面积最大、人口最多、经济最发达的城区。截至2009年6月底, 金水区楼宇入驻企业达到10641家, 全区楼宇企业营业收入达到了214.76亿元, 可以说, 在整个郑州楼宇经济领域中, 金水区占据了半壁江山。因此而带来的益处也是显而易见的, 如提供了大量就业岗位;改善了税收结构, 形成了多点支撑的税收局面;优化了经济结构, 使优势的第三产业得到进一步巩固;带动了配套产业发展, 延长了经济产业链条。

另外, 随着郑州市发展步伐的加快, 其它各区的楼宇经济也取得较快发展, 中原区也建成了各档次商务楼宇近30座, 涉及金融保险业、房地产业、建筑业、服务业等17个行业30多个门类;二七区是郑州市的商业中心区, 是总部企业入驻郑州的首选之地, 随着各城中村改造项目的实施, 火车站西出站口商圈、大学路一带也将成为商贸业发展的亮点;管城回族区已建成投入使用的商务写字楼有40余幢, 已入驻企业近800家。

三、郑州市楼宇经济发展中存在的主要问题

1. 各区楼宇经济发展差别较大。

在郑州市各行政区中, 金水区楼宇建筑面积占到全市商务楼宇的60%以上, 比其它三个区的总和还要多。同时, 在发展战略上, 郑州市欠缺楼宇经济的战略规划, 对楼宇经济没有一个系统的规划设想, 没有出台明确的楼宇经济发展相关政策文件, 因此, 造成了同城恶性竞争、同质化发展严重。

2. 产权和管理分离, 招商引资困难。

由于政府没有控制一定数量的房源, 在招商方面机动性不强, 难以引入规模大、资质优、税收贡献大的知名企业。而房产开发商为快速回笼资金, 采取分割销售房产的方法, 造成商务楼宇业主分散, 统一招商困难, 升级改造难以协调。

3. 配套设施落后, 服务有待改善。

目前, 郑州市各楼宇的设施环境普遍较差, 相应的金融、电信等服务不到位, 餐饮服务欠缺。其中比较明显的是物业管理服务水平普遍不高, 服务领域范围狭窄, 难以提供与大企业要求相一致的后勤服务保障。

4. 缺乏统一发展楼宇经济的标准数据指标体系。

标准统一的楼宇经济数据指标体系有利于更合理、科学的对各区、各楼宇的经济发展状况进行综合评价。目前, 郑州市各区颁布的招商奖惩办法只是有利于招商一项工程, 对于楼宇经济的综合发展作用不明显。

四、郑州市楼宇经济发展的策略

1. 政府规划, 资源整合。

楼宇经济是培育性经济, 需要政府的引导和培育。郑州市政府应积极发挥其职能作用, 对本市楼宇经济的现状进行深入调查与研究, 并在充分论证的基础上制定楼宇经济发展战略, 力求实现科学合理的空间布局, 有效地促进楼宇经济的全面、协调、可持续发展, 然后分阶段、分区域地进行。要建立专门的部门对楼宇经济进行领导和管理, 要加强跨部门的联络机制和信息沟通机制, 使项目决策尽可能地建立在信息完备、决策科学的基础上;要统一管理, 引导开发商和业主对特定楼宇进行功能定位, 产生集聚效应。

2. 政策扶持, 公共服务。

通过制定和实施导向性、倾向性、区别性的政策措施, 重点扶持楼宇当中符合全市产业导向的企业的发展, 对楼宇产权单位进行奖励。同时, 行政收费项目和服务性收费项目也可以考虑减免。另外, 还应建立专门的统计体系, 及时跟踪监测楼宇经济发展;搭建网上对外信息平台和对内资源系统, 对郑州市楼宇经济建设现状和供求信息等进行公开;积极引进风险创业投资机构, 建立公共服务平台的共享机制, 并充分发挥创新主体和社会力量的积极性, 共同推进各级创新硬件设施的建设, 基本形成各类专业技术服务平台。

3. 扩大招商引资。

要全面掌握楼宇资源状况, 根据楼宇特色, 采取定向式、个性化招商;加强整体包装策划, 建立对外推介网络平台, 利用各种媒体及时发布信息, 提高商务楼宇的对外知名度;加强与外商的联系, 积极与各类知名中介机构合作, 提高楼宇入驻率。

4. 发展具有郑州特色的楼宇经济。

3.杭州市下城区学校饮用水卫生质量 篇三

作者：何玉芳 裘伟康 胡薇薇作者单位：浙江省杭州市下城区疾病预防控制中心，31000

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【关键词】饮水 公共卫生 水污染 学生保健服务

学校饮用水卫生关系到学生、老师的身体健康和生命安全。目前桶装水通过饮水机造成的二次污染问题已十分突出，已受到有关部门的关注。为此，笔者对杭州市下城区学校饮用水开展了卫生学调查，旨在探索出一套科学、合理、切实可行的清洗、消毒方法，确保学生饮用水卫生安全。材料与方法

1.1材料对下城区25所小学50个班、12个教师办公室的饮用水进行采样，共采集样品150份。其中未开封桶装水11个批次14桶;12个教师办公室冷水阀水、热水阀水和饮水机上正在使用的桶装水各1份，共36份;50个教室冷阀水和饮水机上正在使用的桶装水各1份共100份（所有学校教室都没有供应热水，冬天才供应）。

1.2样品采集采样前先用75%酒精棉球擦净饮水机冷、热水阀出水口内外壁和饮水机上的桶装水的瓶口处，放弃前段水样，以500mL灭菌具塞玻璃瓶采集的水样供微生物检验，以5L聚乙烯塑料桶采集的水样供感官和理化检验。

1.3检验指标与方法150份样品均做微生物检验，同时随机抽取10个学校的教师和学生饮用水16份和全部未开封桶装水14份共30份进行感官检验和理化检验。微生物检验按GB/T4789-2003执行，通过饮水机的水菌落总数和大肠菌群按GB5750-85执行。感官指标及理化指标，桶装饮用纯净水和其通过饮水机的水按照GB17324-2003执行;桶装饮用水和其通过饮水机的水按照GB19298-2003执行，pH值按GB5750-85执行。结果

2.1总体合格情况150份水样合格41份，合格率仅为27.3%，不合格原因最主要是菌落总数超标。抽检感官和理化指标的30份水样全部合格。见表1。

表1 150份学生饮用水各检验项目合格情况（略）

注:（）内数字为合格率/%。

2.2不同取样点样品合格率比较结果显示:同一饮水机里冷水阀水与热水阀水合格率分别为16.7%（2/12）和91.7%（11/12），差异有统计学意义（P<0.001）。未开封桶装水合格率为64.3%（9/14），通过饮水机的水合格率为23.5（32/136），差异有统计学意义（χ 2 =10.62，P<0.001）。水样合格率与饮水机消毒时间有关（χ 2 =47.11，P<0.001），消毒时间间隔1周的饮水机上水和冷水阀的水共4个教室8份水样全部合格;消毒时间间隔15～20d的2所学校5个饮水机的11份（包括1个教师办公室）样品合格8份，合格率为72.7%;其余学校消毒时间间隔都在25d以上，117份水样仅16份合格，合格率仅为13.7%。讨论

杭州市下城区学校饮用水卫生质量差，合格率低，总合格率仅为27.3%，细菌污染程度严重，特别是菌落总数超标最为严重。通过现场调查发现，学校教师已经有了饮水机需要消毒的意识，厂家送来的水也索取了检验报告备查。但是，检验报告的水与送来的水往往不是同一批次。同一厂家消毒的频率也不一样，多的1个月1次，少的1学期只有1次。学校要求高、卫生教师负责，厂家上门消毒的次数多。

饮水机引起的饮用水二次污染是严重存在的。桶装水和通过饮水机的水比较，合格率差异有统计学意义。饮水机产生二次污染根本原因是设计上存在着缺陷，饮水机出水时必须要有空气进入水桶内避免形成负压，才能保证出水顺畅，有多少水流出就有多少等体积空气进入桶内，这可能是导致饮水机上桶装水与冷水阀水合格率差异无统计学意义的原因。周围空气质量越差、桶装水使用时间越长、消毒间隔越长的饮水机内的水污染越严重。现场调查时发现教室饮水机全部放在角落，有的靠近黑板，有的靠窗，有的与垃圾桶放在一起，加上教室内小学生密度高，从而增加了污染机会。

饮水机必须定期规范消毒，这是目前最为科学的有效做法。水样合格率与饮水机消毒时间有关，建议消毒频率10～15d1次，使用合格、稳定的专用饮水消毒剂。同时建议学校索取有效的桶装水的合格检验报告，并阴凉、避光保存桶装水;搞好教室、办公室环境卫生，饮水机尽量不要放在垃圾桶和黑板旁。饮水机冷、热阀出水口每天用75%的酒精棉球消毒，教师每天检查水桶里是否有异物。

4.杭州市下城楼宇经济发展模式 篇四

评定工作的通知

杭房局〔2011〕192号

各区建设（房管）局、各物业服务企业：

为贯彻市委、市政府关于发展楼宇经济的工作精神，落实杭州市楼宇(总部)经济发展工作任务，进一步提高我市综合性楼宇物业管理的管理质量和整体水平，促进楼宇经济健康发展，决定开展杭州市2011年度综合性楼宇物业管理星级评定工作。现将有关事项通知如下：

一、评定范围

杭州市发展楼宇经济工作“管理一批”楼宇名单中所列的实行专业化物业管理的项目。楼宇业主单位自主管理的项目除外。

二、工作组织

本次综合性楼宇物业管理星级评定工作实行统一组织、分级实施、多方参与、综合评定的原则。市局负责牵头组织，制订星级评定方案，明确评定范围、组织形式、评定标准等，各区建设（房管）局负责具体组织开展评定工作。

综合性楼宇物业管理星级评定标准执行《杭州市综合性楼宇物业管理服务标准》。综合考评 95分以上（含）评为甲级（五星楼宇物业管理项目），90分（含）——95分评为乙级（四星楼宇物业管理项目），80分（含）——90分评为丙级（三星楼宇物业管理项目）。在参评的项目中，上二个年度（2009年和2010年）曾获得全国物业管理示范大厦、省级物业管理示范大厦或市级物业管理优秀大厦称号，且目前物业管理工作中无重大纠纷矛盾的项目可直接评定为五星楼宇物业管理项目。

三、工作安排

1.组织考评（9月25日——10月30日）。

各区建设（房管）局应根据《杭州市综合性楼宇物业管理服务标准》组织行业专家进行现场考评、记分、评级，考评时应听取业主、业主委员会、社区居民委员会以及产权单位的意见，并认真填写《综合性楼宇物业管理星级评定表》。

2.上报考评结果（11月1日——11月20日）。

各区建设（房管）局将《综合性楼宇物业管理星级评定表》、综合性楼宇物业管理服务标准评分情况及有关材料报送市局物业监管处。

3.公告征询意见（11月20日——11月30日）。

市局将考评初步结果在杭州市房产信息网和市级媒体上进行公告，征求意见，接受广大市民的反映和监督。

4.公告无异议后，公布综合性楼宇物业管理星级评定结果（12月底前）。

四、工作要求

1.统一思想，提高认识。各区建设（房管）局要从学习实践科学发展观、构建和谐社会的高度，按照市委、市政府对楼宇经济发展“管理一批”的工作要求，认真组织落实，安排人员负责此项检查考核与评定工作，确保此次综合性楼宇物业管理星级评定工作新机制的顺利推进。各物业服务企业要充分认识此次评定工作的必要性和重要性，积极参与和配合，认真做好参评工作，把评定过程作为自我总结、自我激励、自我完善的过程，努力推进综合性楼宇物业管理的标准化、信息化、品牌化，进一步提升企业服务形象。

2.结合检查，科学考评。各区建设（房管）局要结合今年物业管理项目主任（经理）检查、考核工作和“国家示范”、“省级示范”、“市级优秀”等物业管理项目评选活动的开展，有效整合资源，集中人员力量，层层发动各参评楼宇业主单位、物业服务企业、业主委员会及项目所属地社区居委会，组织实施好本次综合性楼宇物业管理星级评定工作，按要求上报评定初步结果。在考评中要逐条对照《杭州市综合性楼宇物业管理服务标准》的具体内容进行检查验收，科学打分，合理评定。

3.加强宣传，注重实效。各区要通过不同渠道加强对本次综合性楼宇物业管理星级评定活动的宣传，要对楼宇物业管理项目的典型和成功做法及时总结、推广，注重星级评定工作的实际效果，努力提高物业管理服务整体水平和管理质量。要通过综合性楼宇物业管理星级评定工作建立和完善楼宇经济“管理一批”推动机制，建立健全综合性楼宇物业管理项目的统计和日常检查制度，促进楼宇经济的总体发展。

附：1.“管理一批”楼宇名单

2.《综合性楼宇物业管理星级评定表》