渣土车管控方案

2025-01-28

渣土车管控方案(精选4篇)

1.渣土车管控方案 篇一

RFID渣土车管理技术方案

一、项目拓扑图

二、项目采用的技术路线综述

如前节图示,本项目主要由 5 个部分组成:

1、车载 RFID 电子标签;

2、移动手持式或固定式读卡器;

3、中转点、处置点摄录像装置;

4、市数据中心机房网络及服务器、存储、数据库等后台设备;

5、监控中心管理指挥系统。

市市容环卫处管理人员,各区(园区)城管部门有关人员,各建筑垃圾经营服务企业信 息员等,借助互联网并租用运营商的 3G/GPRS、光纤网络以及第三方 GPS平台(含电子地 图),通过《建筑渣土运输处置监管平台系统》软件,实现实时、全方位、全线路的渣土运 输车辆的监控、统计、查阅管理。

三、软件技术架构及体系

考虑到建筑渣土运输处置管理面向对象的区域性及分散性,为了提高系统性能和更好的 实现数据共享,系统使用混合模式开发(B/S+C/S 模式),即:系统中仅需要在内部完成 且数据保密要求较高的 RFID 电子标签管理系统(发放 RFID 卡、数据初始化等)使用 C/S 客户端形式;而其它通过互联网实现数据访问的系统则采用 B/S 开发,如各区(园区)城管 部门的信息查询模块等。

系统建立在微软产品体系之上,采用 SQL SERVER2008 数据库,以.NET 系列开发工具 编程,服务器采用 Windows server 2008 系列操作系统,用户端运行在 Windows XP,Windows Vista,Windows 7 系列操作系统平台上。

考虑到机房设备统一放置在市数据中心的数据中心机房,安全和备份采用与数据中心机 房现有的 bakbone 统一进行备份管理。

应用软件由以下三个系统组成:

 建筑渣土运输车辆 RFID 实时监管系统;  建筑渣土运输车辆图像视频远程监管系统;  建筑渣土运输车辆巡查监管系统; 以上三个系统即可独立运行又互相补充完善。

四、硬件设备各子系统功能介绍

1、车载 RFID 电子标签与读卡器

给每一辆建筑渣土运输车辆安装防拆卸有源 RFID 电子标签,并对该卡录入本车辆有关 信息(如:车型、司机姓名、车牌号、荷载量、所属企业等),然后在需要监管的场所安装 RFID 读卡器(固定场所可以用固定式读卡器,临时场所可以用手持式读卡器),每一辆建筑 渣土运输车辆到达或离开的时间等信息就会自动被读取,并通过读卡器内置的 GPRS 模块同 步传输到后台服务器,监管中心提取现场和出发地信息进行对比,立即可以发现车辆是否被 中途掉包、是否在合理的时间内到达等。考虑到现场无人情况的出现,系统支持无人值守,车辆路过时自动触发固定式 RFID 读卡器进行读卡。

固定读卡器应具备:防水、防雷、防高温(摄氏 60 度以上)、抗低温(零下 5 度以下)等功能。

RFID 卡片在验证合法后,将依据在读卡器安装处装上与读卡器联动信号灯,读卡成功 信号灯闪烁即表示读卡成功,驾驶员可开车驶离。

2、摄录像装置

由视频触发装置、摄像装置、后台网络储存服务器等组成。系统原理拓扑图如图一

图一

在车辆经过摄录点时,由固定式读卡器感应到后,触发启动拍照摄像系统,完成对经过 该处车辆的拍照和固定时间段(约 5 秒钟)的摄像取证,所拍照片和摄录的录像数据以车辆 的“RFID 卡号+启动拍摄的时间(年月日时分,各取两位数)”为文件名储存到网络存储服 务器内。如果读卡设备触发不成功可用备用预埋的地感线圈感应触发进行拍照摄像。

网络存储服务器的硬盘容量,以足够存储一个月的照相录像数据为标准。

按一个建筑工地同时有 20 辆渣土车在运输,每辆渣土车每天运输 20 趟,每段录像时间 5 秒,测算得到每天每个摄录像点的摄像数据量约为 778M(按往返均进行拍摄计算,实际 空车返回时是不需要摄录的)。一张 JPEG 格式 1024*768 的照片容量一般都不到 400K,每 天每个拍照点的照片所占容量约为 313M。“照片+录像”合计数据量约 1090M,即约 1G,一个月就是 30G,80 个建筑工地 1 个月为 30G*80 个=2400G。

由于建筑渣土中转点或处置点是建筑渣土运输车辆汇集之处,各个工地的建筑渣土运输 车辆将集中到达,汇集的数量远远大于起运点。尽管如此,我们按 10 倍于工地的车流量测 算,满足一个月以上 10 个固定处置场所的拍照摄录像数据的存储也只需配置 1T 以上的硬 盘。

夜晚拍照采用事先安装的长寿、高亮聚光灯和闪光灯进行照度补偿。摄像机采用高清、带红外夜视拍摄功能的户外防水枪机或半球机。

3、数据传输平台选择

根据宁波市各区(园区)卸载点的环境要求和运营商的沟通协商,确定在 10 个渣土卸 载点由运营商敷设光纤链路到卸载终端点位。并保证提供各个卸载点设备是在同一网段工作 可以互相访问,网络对端和宁波市数据中心服务器之间保持实时链路通讯。1.抓拍渣土车图片、视频文件传输平台

在各卸载点车辆成功触发抓拍和视频片段,由移动运营商敷设到各个卸载点位的光纤链 路,通过移动运营商的内部整合汇聚,从卸载点到数据中心的服务器整个光纤链路采用独立 的光纤通道,在整个数据传输通道中启用数据验证保证了视频文件传输的独立和安全性。汇 聚点接入到视频服务器(视频服务器设置双网卡,一块用来接收各卸载点传输的照片和视频 文件,另外一块接口接入电子政务外网公众专网)。接入电子政务外网公众专网和接受视频 文件的网络在不同的网段,使视频传输网络和电子政务外网公众专网络形成逻辑上的隔离。1.GPRS 业务数据传输平台 从渣土车的在起点验证成功以后,由固定读卡器(或者手持式巡查读卡器)上的 GPRS 模块通过无线网络直接访问电子政务外网公众专网传输渣土车的数据到宁波市数据中心后 台服务器,由后台管理软件进行统一的合算统计。

市容环卫处管理人员,各区(园区)城管部门有关人员,各建筑垃圾经营服务企业信 息员等通过访问 WEB 服务器进行所有的业务浏览和处理。

4、数据中心机房设备

根据立项文件的要求,本项目不单独设立机房。所有网络、存储、刀片服务器、数据库 及安全设备等均托管在宁波市数据中心机房内。根据协商,机房内需增加并专用于本项目的 主要设备如下:

 服务器:刀片服务器机架一套,数据库服务器 1 套;WEB 服务器 1 套;高性能视

频服务器 1 套。

 存储:磁盘阵列系统 1 套,主要用于备份存储各摄录像点传输过来的照片和视频,以及全部渣土车辆的原始信息等。

其余硬件(如网络安全设备,显示器,KVM 等),可利用宁波市数据中心机房内的现有 设备设备。

5、监控指挥中心设备

监控指挥中心位于宁波市环卫处主要承担如下功能:  实时监看渣土车辆运行轨迹;  回放比对违章车辆的原始摄录拍照数据;  处理制作违章车辆的行政巡查通知书。等等。中心建设包含如下主要设备和内容:

基础装修,含:静电地板铺设、精密空调安装、监视墙安装以及 UPS 系统采购等。网络交换机,实现市市容环卫处内部各部门之间,市市容环卫处管理网络系统与市中心 数据机房网络之间的访问、联接。

大液晶电视屏,实时监看车辆在电子地图上的 GPS 运行轨迹;案件论证处理时,有关 人员集体查看回放的图像或视频等。

五、第三方平台及软件功能介绍

1、GPS平台

系统采用宁波市测绘院电子地图系统,在已组建的宁波市建筑垃圾 GPS平台上,实现 对建筑渣土运输车辆运行路线的实时监管。

该系统目前已经在市市容环卫处内部试运行,效果良好。

2、系统软件

 数据库系统:Microsoft SQL-Server 2008,1 套。 服务器操作系统:Microsoft Windows server 2008,3 套。 客户端操作系统:Microsoft Windows 7,2 套。

 数据备份系统:bakbone(含 1 个文件备份模块,1 个 SQL 数据库备份模块),1

套。

 视频录像处理系统:视频处理软件(国产)套。,1

3、应用软件功能模块

《宁波市建筑渣土运输处置监管系统项目》中的应用软件,由以下子系统及功能模块组 成(如下图所示):

宁波市建筑渣土运输处置监管系统

建筑渣土运输车辆 RFID实时监管系统

建筑渣土运输车辆 巡查监管系统

建筑渣土运输车辆图 像视频远程监管系统

据数业企务服营块模理管库经圾垃筑建管息信点)卸(转中块模理、点载块模理管辆车输运土渣筑建块模理块模理管始初载车块模管库据数动手统系理处全补工人块模核考和析分计统块模询查业作块模算结用费块模理管库据数则规分扣块模书知通管监查巡块模输传与存缓、集采据数块模询查据数块模理管备设像录块模控监时实块模理管库件文像图、频视块模理处放回像图、频视块模志日备设

RFID

各系统模块功能说明:

 建筑渣土运输车辆 RFID 实时监管系统

1)建筑垃圾经营服务企业数据库管理模块

该模块负责对各区(县)的建筑垃圾经营服务企业信息进行统一采集,形成统一的建筑 垃圾经营服务企业数据库。系统采用分级授权管理,各区(县)级城管部门可对自己辖区的 企业库信息进行查询、维护和管理,市级城管部门可对全市的企业数据库进行查询、维护和 管理。

2)建筑渣土运输车辆管理模块

该模块负责对建筑垃圾经营服务企业上报的车辆信息进行管理和维护,通过在车辆上安 装 RFID 设备,并将车辆信息和 RFID 设备进行绑定,使车辆在系统中获得唯一的身份信息。

3)载点、中转(卸)点信息管理模块

载点、中转(卸)点信息管理模块的功能主要是将全市的建筑工地和卸点的信息采集到 系统中,形成统一的装载点和卸点数据库,相关工作人员可对载点和卸点的信息进行统一的 管理。载点信息主要包含的信息有:建筑工地的名称、建筑工地的地理位置、建筑工地管理 人员的联系方式、施工单位、开工时间、竣工时间、渣土量、总出土量、总用地面积、泥浆 量等,卸点信息包括:卸点的名称、卸点的地理位置、卸点管理人员的联系方式、消纳总量、年消纳能力、使用期限等。

理管警报4)车载 RFID 管理模块

RFID 设备分为 RFID 电子标签和 RFID 阅读器两种。设备管理模块主要的功能主要有 以下几个方面:

(1)初始化新的 RFID 电子标签;(2)初始化新的 RFID 阅读器;(3)将电子标签和建筑渣土运输车辆绑定;(4)将阅读器和建筑工地及卸点绑定;(5)电子标签信息和阅读器信息的更改。5)系统初始数据库管理模块

该模块是一个对用户帐号、系统角色,区(县)以及权限分配等初始化信息进行统一管 理的平台。针对每类信息,系统都提供增、删、改等功能。另外,系统将用户分为:市城管 局用户,(县)区城管部门用户,建筑垃圾经营服务企业用户等 3 类,根据不同的业务需要,工作人员可设置每类用户在系统中不同查询和统计权限。

6)人工手动补全处理模块

该模块主要负责对不全的读卡记录进行处理,渣土运输车辆提交手动补全申请,所在区(县)环卫部门通过视频(或其他方式)核实,若确为正常作业,则所在区(县)城管部门 对不全的记录进行手动补全,以便正常统计和计费。

7)作业查询模块

系统提供给每种角色不同的查询权限,市城管部门可对全市运输记录查询,(县)如:各区 城管部门可对各自辖区的运输记录进行查询,各建筑垃圾经营服务企业只可对本企业的运输 记录查询 ;系统支持多条件复杂查询,工作人员可按照辖区、工程名称、运营公司、阅读 器、车辆、运营情况以及运营时间段来进行查询运输记录,既可以进行单条件简单查询也可 进行多条件复杂查询。

8)统计分析和考核模块

统计分析和考核模块主要供建筑垃圾经营服务企业统计分析自己的业务车辆,作业情况,输出日报表、周报表、月报表等,有正常车次实时统计,异常车次统计等。对于行业管理部 门使用的统计主要有工地统计、运营车辆车次统计、异常车次统计等。还包括基于区域的车 辆作业统计和基于装卸点的异常统计和车次统计等。为管理部门,经营服务公司和市局有人 员提供各种统计报表的生成和输出,为市局对各区(县)城管部门的考核和区(县)级城管 部门的自查提供依据。9)费用结算模块

系统根据建筑垃圾经营服务性企业的作业情况,自动为每家企业统计结算周期内正常的 作业量,并生成费用结算单,各企业可在线打印该费用结算单,并经各级管理部门盖章后向 专户结算费用。另外系统还提供费用结算查询功能,各企业可在线查询本企业的费用结算记 录,各级城管部门也可查询辖区内所有企业的结算记录。 建筑渣土运输车辆图像视频远程监管系统

1)录像设备管理模块

设备管理负责对各个工地和中转(卸)点的网络摄像机进行统一的管理,其功能包括: 设备接入、设备删除、设备信息管理以及通道管理等;支持云台控制,工作人员在线获取和 修改远程录像设备的焦距,光圈,对比度,色度等指标。

2)实时监控模块

该模块根据录像设备的 IP,自动连接卸载点的网络摄像机,实现运输车辆作业视频实 时传输与监控;并可在线启动远程网络摄像机的录像程序,对卸载点的作业车辆的作业情况 进行手动录像。

3)视频、图像文件库管理

卸载点网络摄像机设备的录像视频文件和图像文件通过网络实时传输到信息中心服务 器,并按照设备名和文件类型(可分为:报警触发,手动录像等)来分类存放,管理人员可对视 频、图像文件进行管理;支持用户手动删除无用的视频文件。

4)视频、图像回放处理模块

该模块支持在线回放视频、图像库中的视频文件和图像文件,系统支持文件查询功能,用户可按照通道名,时间,以及文件类型(可分为:定时抓取;手动录像;报警触发)等条 件来查询视频、图像文件库,并可利用播放器打开视频文件,实现在线播放。

5)设备日志模块

日志管理用户记录每个视频录像设备的报警情况和用户在每个视频录像设备上的执行 的操作,具体功能如下:

日志查询:用户可按照工地或卸点(设备名),日志类型(报警日志、操作日志)、时间 段以及操作者来查询日志。查询结果中显示:工地(或卸点名),操作时间,操作者,以及操 作内容等信息。

日志导出:系统支持将日志导出 Excel 文件功能。

日志清除:对于过时的日志,为了保持日志在一定的规模,管理人员可定时手动清理。

6)报警管理

该模块提供硬件设备各种故障的报警管理,方便管理人员及时发现设备故障和为排除故 障提供依据。系统支持对每个视频录像设备设置报警,报警的类型包括 硬盘满报警,视频 文件丢失报警,遮挡报警,读写硬盘出错报警以及制式不匹配报警等。一旦出现报警,系统 自动将报警信息写入日志。 建筑渣土运输车辆巡查监管系统

1)扣分规则数据库管理模块

系统提供定义多种违章情况的扣分规则,管理人员输入违章类型、违章情况以及对应 的扣分分值,系统自动记录该扣分规则,并形成扣分规则库。用户可对扣分规则库进行查询、修改和删除等操作。

2)巡查监管通知书模块

巡查人员发现建筑渣土运输车辆的违章信息,可根据违章事实及时通报相关执法部门。系统自动的生成巡查通报单,通报单中包括:违章事实、扣除车辆分数、扣除建筑垃圾经营 服务器企业分数等信息,巡查人员可打印该通报单。

3)数据采集、缓存与传输模块

巡查人员手持巡查读卡器(PDA)巡查时,通过读车载 RFID 电子标签信息来查询车辆 信息库,从而获取该车和该车所属运输公司的详细信息,将正在违法车辆的信息和违法事实 一并通过 3G(或 GPRS 方式)网络传送到系统,同时当网络不通(或其他原因)导致数据无 法正常上报时,该模块还负责数据缓存功能,将巡查人员输入的数据暂时保存在 PDA 设备 中,待到 PDA 设备能够联通网络时,系统再自动上传。

4)数据查询模块

数据查询模块主要是利用巡查读卡器设备实现数据查询功能。数据查询模块包括:基 础数据查询和违章记录查询。

(1)基础数据查询:巡查人员巡查可根据车载 RFID 电子标签来查询车辆信息和运输公 司信息,也可以根据车牌号码、建筑垃圾经营服务企业名称等信息查询信息。

(2)违章记录查询:巡查人员可根据电子标签,车牌号,运输公司等信息查询违章信 息数据库。 其他数据接口

系统提供数据接口,实现与宁波市市容环境卫生管理处现有的《建筑渣土运输车辆 GPS 行驶记录系统》《市容卫生质量监测系统》以及其他第三方软件实现数据共享和交换。、

2.渣土车上路规定 篇二

依据法律、法规及市、区有关规定,承担渣土运输的企业必须符合如下要求:

一、有相应运输企业资质,运营手续合法、齐全,严格遵守《关于市区重点区域建筑渣土清运车辆高速公路“绿色通道”通行协议》有关要求。

二、运输渣土车辆必须符合道路运输安全及交通和交警部门的准运要求,必须经过加盖密闭改装,经市质量技术监督部门检查合格,且蓬盖开合有效、无破损;需要办理高速公路免费通行手续的,要及时提供车辆《行车证》、《道路运输证》以及驾驶员的《驾驶证》、《从业资格证》等相关资料。

三、服从统一调度,按照指定路线、时间、方式清运。

3.新型城市渣土车突出优点介绍 篇三

芜湖中集瑞江汽车有限公司是中集集团布局在安徽芜湖的专用车制造企业。公司总资产近10亿元,占地面积500亩,厂房9万余平方米,拥有国际先进的自卸车生产线、搅拌车生产线,粉罐车生产线,液罐车生产线,铝合金罐车生产线,半挂车生产线,生产的专用车产品覆盖了十几个系列,300多个品种规格。

在全球经济一体化的今天,中集瑞江借助中集集团全球化营运平台,不断引进消化吸收国际最先进的专用车产品和工艺,致力于开发更环保、更节能、更高效的专业化产品。通过吸取国外先进经验和国内各大中城市的广泛调研,中集瑞江开发的新型城市渣土运输车定义了渣土车新标准,真正做到了运输过程中无飘洒、无滴漏、无残留,广泛运用于大城市渣土运输。

一流的品质、客户100%的满意是中集瑞江不懈的追求,我们将以完善的营销服务网络和大客户金牌服务体系,为客户提供个性化营运方案和服务,成为全球专业化物流最值得信赖的装备供应商!优势:

一、U型复合箱体:

U型复合箱体内外光滑,采用高强度板一次性卷制而成,外型美观、强度高、自重轻;货箱内、外侧无任何加强横、竖筋,无积料、无抛洒;与传统矩形货箱相比,U型箱体具有以下突出优点:

1、自重轻,自重可降低20%~40%,更加节能、经济性好;

2、强度高、是同厚度普通钢材的1.5-3倍,装载能力强、抗冲击性强;

3、卸料快、无残余:举升角度小,车辆故障率低,运输效率高;

4、外侧无任何横、竖筋,不积料,运输过程无抛洒;

5、重心低,稳定性好:增加了运输及举升过程的安全性。

多类型底板结构:

底板结构

1、高强度钢+耐磨钢:增加箱体强度与耐磨性,提高使用寿命,适合强度高、颗粒大的货物装卸,如城市垃圾、较大石块等。

底板结构

2、高强度钢+进口高分子内衬滑料板:降低自重,提高货物冲击性,尤其适合粘性较大、含水量较大的货物装卸,如湿砂、机制砂、粘土等。

二、全密闭、电动卷帘式顶盖:

全密闭、电动卷帘式顶盖系统由工程塑料、电机组、传感系统、遥控装置等组成,其主要零部件采用进口原产配件:

1)全密闭顶盖,密封效果好,运输过程中无抛洒;

2)可采用驾驶室手动操作和智能遥控操作双重控制,操作方便、更灵活、更可靠、更高效; 3)梨型料铲,可推平少量堆积物料;

4)隐藏式卷帘式篷布机构,不占货箱空间,保证装载容积且装卸货物自由灵活; 5)防超载:货物超高,电机自动停止运转,且顶盖完全密闭后车辆方可发动行驶。

篷布:为工程塑料,强度好、韧性高、耐寒、耐高温,使用时间长。

电机组以及传动装置:采用防水电机,保证在各种恶劣环境下顶盖系统平稳运行,故障率低、可靠性高。

集成电路控制:采用驾驶室手动操作和智能遥控操作双重控制,操作方便、更灵活、更可靠、更高效。

推土装置:推土装置可将少量堆积的物料推平,不需要操作者上车铲平货物,避免了操作者坠落的危险。三、一体式侧裙防护:

颠覆传统货车侧防护设计理念,采用一体式侧裙防护,安全、美观、环保、方便,充分人性化:

1、安全性高:高强度整体防护可防止发生意外时行人以及小车卷入车底,最大程度的保障人身安全;

2、美观:整体采用流线型设计,外形美观大方,改变城市形象和面貌;

3、环保:大角度上裙板与侧防护一体式设计,可防止装货过程中,货物滞留在车身、轮胎、油箱、车辆附件上,外表更干净、更环保;

4、方便:分段式、人性化裙板设计;中段可向上翻转,方便车辆加油、备胎拆装以及车辆保养维修等工作。

5、充分人性化:上裙板能向下翻转作为走道台,两侧配有铝合金爬梯、铁锹和保险绳,更加方便用户铲平积土,保证驾驶员人身安全。

四、液压锁紧、独特式后门设计:

液压锁紧、独特式后门设计:密封效果好,能真正实现运输过程无积料、无滴漏:

1、后门无积料:后门的加强横竖筋内埋在后门中间,后门外部光滑无凸起,不会堆积物料,车辆更干净,做到更环保。

2、加装后门密封条,选装液压锁紧系统:能够实现后门完全密封,运输过程中无任何滴露,尤其适合水量大、颗粒细小货物运输。

五、智能化感应监控系统:

安装智能化感应监控系统,装卸和运输过程全程监控,安全可靠,可实现全过程有效监控、管理:

1、过载保护:

车辆设置的重力感应监测器,可时刻监测出货物重量,当货物超出设定载质量时,车辆不能正常行驶,并在监测平台上自动反馈;

2、实时运行监控:

通过车载定位系统,可锁定车辆位置,将监测的信号,图像传输到监控平台上,可以全面了解车辆运营状况,保障安全运行,做到可管可控。

3、副油门控制器控制车辆油路和电路:

欧Ⅳ排放标准的高压共轨柴油发动机,预埋了纳入统一管理的车载定位系统在动力部分,不但使定位系统无法轻易拆卸,而且能够通过副油门控制器控制车辆油路和电路,达到锁定车辆速度和防盗的新功能。

4、防超载“双保险”:

a,货箱顶盖带有限位感应器,如果没有被完全闭合,车辆只能怠速行驶;b,当货箱装入过多泥土时超过设定超载限值后,重力运算控制器发出指示信号,限制车辆时速在设定范围内。

六、推荐使用LNG新能源:

推荐使用LNG新能源:低碳、环保、安全性高、经济性好。

1、安全性高:

2、经济性好:

a)、LNG底盘与柴油机相比,燃油消耗费用每年可节约20余万元; b)、可申请并享受当地新能源政策补贴。

4.渣土车管控方案 篇四

答问参考:城市发展需要建设,大规模的建设难免涉及工地开挖、渣土外运,城市的建设发展离不开渣土车,对于渣土车的管理,市政府一直很重视,责令交警、城管等部门依据相关法律规定从严管控。对违规运输处臵的渣土车,一经查实,一律按相关处罚标准的高限严罚重处。

一、行业基本情况

目前,全市共审批渣运公司56家,经年检审核的渣运车辆2500余台。共审批备案的弃土消纳场37个,资源化处臵场2个。目前我市主城区共有出土工地47家,平均每月办理《处臵备案卡》近3千张。

二、今年以来市城管局渣土案件查处情况(市级执法查处数据)

截止11月底,市城管局2015年共查处渣土违章案件780件,路面污染案件13起,累计罚款190余万元。共计检查施工工地460家次,下达《责令限期改正通知书》10份,约谈了3家违规行为突出渣运公司和3家多次发生泼洒污染的施工工地,因为监管不到位对所属辖区下达《督办通知》1份。

三、目前渣土运输监管中存在的问题

一是交通违章行为屡禁不绝。渣土车闯红灯、超速行驶、-1-

逆行、交通肇事等现象突出。

二是车辆运输时密闭不严、泼洒污染道路、车身不洁、违规倾倒等违规运输处臵行为经常发生。受交通管制,渣土车基本都在夜间运输,部分施工工地心存侥幸,盲目追求经济利益,导致渣土车密闭不严、泼洒污染道路等违规运输处臵行为频频发生。

四、几个具体问题处理

1、关于建筑垃圾核准运输问题:施工工地要运输处臵建筑垃圾,必须到城市管理职能部门办理运输处臵核准手续。对弃土消纳场要申请获得《昆明市建筑垃圾处臵核准证》;对在昆明市从事建筑垃圾运输的企业(即渣运公司),要申请获得《昆明市建筑垃圾运输核准证》;对出土工地要出土,必须选择经核准的渣运公司车辆,办理《昆明市运载建筑排放、处臵备案卡》后进行运输处臵。要求“建筑垃圾运输处臵工作不影响城市规划建设、不造成城市环境污染、最低限度避免影响市民生活”。

2、关于泼洒污染的处理:对道路泼洒污染实行零容忍,一经查实,一律按高限(30元/平米)对承运单位从重处罚,并责令施工工地停工整改。

3、关于渣土车密闭不严、无证运输、违规倾倒等问题:虽然城管部门一直坚持24小时巡查执法,夜间有专门的渣土执法队伍,但执法力量仍然存在不能“全天候、全覆盖”问题。下一步,城管部门将把关口前移、实行网格化管理责

任制,明确一个工地“一个运输责任主体、一个执法管理责任人、一个管理责任领导”,突出施工工地的源头监管,引入视频监控和IC卡智能管理等科技手段,从源头上解决问题。

4、关于对渣土车超速、闯红灯、逆行、交通肇事等交通违章行为的处理:

城管局负有教育、引导、配合交警部门做好渣土车交通违法整治工作。同时,将指导和督促渣土行业协会加强行业自律,制定行业规范,自检自查,自行整改,有效加强渣土车驾驶员管理,开展渣土车驾驶员“改作风、树形象”活动,引导渣土车驾驶员文明行车,改变大黄蜂的不好形象。

(详细的交通违章处罚建议由交警部门回答)。

五、针对存在问题正在开展的整治行动

为全面落实市委、市政府《昆明市深入开展市容环境综合整治提升工作总体方案》,更好地维护城市市容环境,提升城市形象,确保交通安全,经昆明市市容市貌整治提升指挥部决定,从2015年10月12日开始,由市城管执法局牵头,联合市交运局、市住建局和市公安局交警支队等部门,在全市范围开展为期三个月的建筑垃圾运输处臵集中专项整治行动。重点整治全市在建施工工地、工程弃土消纳场、调拨点及重要路段、重点区域的各类建筑垃圾运输处臵违规行为。

一是集中力量,统一行动。在市城管局渣管办原有执法人员的基础上,从市、主城八区城管执法局以及交警部门抽

调人员,组成成4个机动组和7个整治小组,全天24小时值班巡查,特别是在晚上21:00至凌晨03:00的重点时段,共有3个组的执法人员在外巡查执法。二是市区协同,严防死守。采取跨区互查、重要路段设臵值守点等形式加大对各类违规违章行为的查处力度,市级专项整治组每天对全市在建施工工地、渣土运输处臵行为进行巡查检查的同时,重点对各区固定堵卡点的执法人员在位履职情况进行检查。对在巡查过程中发现的问题,及时通知辖区执法部门,督促各辖区加强监管。三是突出重点,严管重罚。重点围绕工地源头、运输环节、倾倒点“两点一线”开展整治工作。市综合行政执法支队分4个检查组24小时流动巡查,督促各区认真落实“昆明市建筑垃圾运输处臵网格化管理”制度,强化对施工工地的管理、检查执法工作,重点治理建筑垃圾无序运输、泼洒污染、违规倾倒、交通违章等问题。

六、即将出台的措施

一是全面推行建筑垃圾网格化管理制度和城市清洁指数考核评价机制。从管理源头入手,全面落实工作责任制,积极实行“网格化”管理。以城乡清洁工程为抓手,认真执行城市清洁指数扣分考核机制,不断促进辖区落实主体责任的积极性和主动性。市局将继续加大检查、巡查和督察力度,不定期对各区执法情况、履职尽责情况进行检查,对履职不力、屡出问题的辖区责任人,坚决落实行政问责,不断推动

各区切实履行建筑垃圾管理第一责任人的职责。

二是强化制度创新,不断适应形势需求。深入调研,积极发现新情况新问题,适时调整创新一批行业管理规范,及时解决新问题。突出“两点一线”管理,坚持关口前移,从严控制各类调拨的审批,依托科技手段,推动建立出土点、消纳场“两点一线”视频监控和智能识别管理系统的落实,变单一人管模式为人管和技管的双重监管模式,克服人力执法主观因素的短板,弥补执法力量的不足。进一步规范各区行政审批工作,确保形成管理全市一盘棋、执法全市一个标准。

相关法规依据:

(一)主要处罚依据:

1、《城市建筑管理规定》(建设部139号令)

2、《云南省城市建设管理条例》

3、《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》

(二)主要管理依据:

4、《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》(昆政办„2010‟139号)

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