县司法局刑释解教人员安置帮教

2024-10-15

县司法局刑释解教人员安置帮教（共10篇）（共10篇）

1.县司法局刑释解教人员安置帮教篇一

城关司法所刑释解教人员安置帮教工作典型案例

小张（化名），出生在城关镇一个经济条件较落后的村子，迫于生活压力，法律意识淡薄的他在朋友的唆使下，走上了犯罪道路，因盗窃罪被三门峡市中级人民法院判处无期徒刑。入狱后的小张并没有给自己判“死刑”，而是痛定思痛，痛改前非。他在服刑期间表现良好，前后受到表扬十次，被评为监狱改造积极分子二次，减刑五次，近日刑满释放。

一、实地走访，初拟帮教计划

在小张出狱前一个月，我所工作人员通过河南省刑释解教人员安置帮教信息管理系统对其基本信息进行核查。为了深入了解其个人简历及家庭情况，我所工作人员进行了实地走访。通过走访，我们了解到小张的母亲已经过世，其父亲跟其弟弟张某林一起生活；其妻子于2004年改嫁，有一独子，由其弟弟张某林抚养；兄弟俩关系一直不错，小张入狱后张某林经常去探望他，待小张的儿子如同自己亲生儿子。我们对小张做了预衔接，按照监所的建议将小张纳为重点帮教对象，根据所掌握的信息制定了初步的安置帮教计划。

二、提前介入，做好衔接安置

在小张出狱前一个星期，考虑到小张之前居住的房子已经荒废，我们提前做了小张出狱后的安置工作。为此。我们又走访了其弟弟张某林的家，张某林是村里的养猪大户，家里经济条件较好，我们建议小张出狱后暂时居住在张某林家里，张某林一拍即合，原来他早有此打算，并已经做好了其家人的思想工作。我们还去了村委会，交代他们做好小张出狱的衔接工作，小张出狱时，由其弟弟张某林和村治安主任一同将其接回。

三、细心引导，重建社会关系

与社会脱轨长达十六年时间，想要让小张放下心理包袱，顺利回归社会并不是一件易事。小张回来后第二天我们就对其进行走访。和他交谈的过程中，虽然他话不多，情绪有些激动，但察觉不出有抵触心理和报复社会的可能，重新犯罪的可能性甚微。我们告诉他，这样的机会来之不易，相信他会好好珍惜现在的生活，不会再做出违法犯罪的事情，他也保证会痛改前非，重新做人。我们告诉他，这段时间不必急于找工作，先在张某林家里安心住下，调养身体，放下心理包袱，多与他人接触交流，有什么困难可以找我们帮忙。我们还交代张某林以及村委会成员对出狱后的小张要多些关心和帮助，及时了解其思想动态和生活现状，帮助其重新建立社会关系。

四、恒心帮教，顺利融入社会

再次见到小张的时候他脸色有了好转，已经开始帮张某林打理养猪场，和他儿子的关系也亲密不少。我们发现小张的话语比刚出狱时要多，基本沟通已经不成问题，张某林说偶尔会有村民来家里找小张泡茶聊天。在接下来的帮教过程中，我们坚持定期走访，并与张某林和村委会保持密切联系。小张的思想一直很稳定，守法意识有所增强，生活态度也挺积极乐观。就在上个月，他勇敢地跨出了家门，外出打工，现在在灵宝某服装有限公司上班。前两天和他通电话，小张说他儿子今年高中毕业，不打算继续读书，现在在外地某冷冻厂上班，他现在就希望攒一些钱，把原来的房子改建装修下，让儿子将来娶媳妇用。

小张的典型案例为我所的安置帮教工作提供了宝贵的工作经验，我们也祝福小张以后的人生道路会越走越宽敞。

2.县司法局刑释解教人员安置帮教篇二

津南区司法局充分发挥工作职能, 积极探索刑释解教人员安置帮教新路子, 确保刑释解教人员零重新犯罪。

津南区司法局充分发挥安置帮教管理软件网络平台的优势, 加强对刑释解教人员信息的动态化管理。同时, 把建设刑释解教人员安置帮教过渡性基地作为重点工作, 为刑释解教人员提供更多的就业机会、职业技能培训和就业指导, 缓解了困难刑释解教人员的就业与生存压力, 引导和帮助他们尽快适应社会、回归社会。各镇司法所还和刑释解教人员签订帮教责任书, 密切关注他们的思想动态, 通过定期家访、赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径, 开展多种形式的法制教育, 督促其遵纪守法。

2014年, 津南区刑释解教人员衔接率、帮教率、安置率均到达100%, 无重新犯罪人员。刑释解教工作的扎实开展, 有力维护了津南社会和谐稳定, 推动了“平安津南”建设。

3.刑释解教人员安置帮教工作总结篇三

XX县在X市刑释解教人员安置帮教工作总结我县安置帮教工作在县委、县政府及上级领导的大力支持下，认真贯彻 “ 帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化 ” 的工作思路，紧紧围绕 “ 教育、感化、挽救 ” 的工作方针，扎实开展刑释解教人员安置帮教工作，取得了良好社会效果，切实维护了社会的稳定。去年一年来，我县共接收刑释解教回籍人员 89 名（其中刑释名，劳教名），接回率达到 %，安置帮教率达到 99%，重新犯罪率有效控制在 1% 以下，达到了安置帮教 “ 安其身，暖其心，用其长，正其本 ” 的目的。根据会议安排，下面我就今年我县工作开展情况作一个简要发言：

一、夯实基础，明确刑释解教人员安置帮教工作责任我县始终把刑释解教人员安置帮教工作作为维护社会稳定的一件大事来抓。一是健全机构，强化县、乡（镇）、村（居）安置帮教工作组织机构规范化建设力度，形成了横向贯通，纵向联合的县乡（镇）、村（居）安置帮教工作网络，在组织机构上确保了安置帮教工作的顺利开展。二是制定印发工作要点，明确县各成员单位及各安帮办的职责和任务，落实工作责任，实行包安置、包教育、包管理、包转化的工作目标管理，做到了年初有部署，年中有检查、年末有考核。

4.县司法局刑释解教人员安置帮教篇四

从制度入手，建立安置帮教工作的长期工作机制

做好镇刑释解教人员安置帮教工作，是维护社会稳定，创建平安社区，构建和谐社会的一项重要工作，刑释解教人员通过服刑、劳教之后，通过剥夺自由的痛苦，回归社会后，其思想觉悟不一定较大的提高，再加上社会生活中的不必要的歧视，群众中舆论评价，刑释解教人员开始新的生活，寻找新的工作，有一定的困难，有可能造成再一次犯罪。另一个方面，刑释解教人员回来以后，人员流动大，今天在广东，明天在四川，父母难得管，家庭不稳定，很容易在很短的时间内与社会上的不三不四的人员很快地混到一起，引发社会治安的新问题。再次，刑释解教人员往往是家庭条件差，无专业特长，又喜欢在工作中拈轻怕重，所以寻找工作就有很大的困难。征对对刑释解教人员的安置帮教工作中的新问题，新趋势、洪山殿镇结合本地的实际情况，从制度入手，建立安置帮教工作的长效工作机制，创新工作机制，强化工作措施，提升工作水平，努力预防和减少重新违法犯罪，为建设平安洪山、和谐洪山，从根本上解决问题

一、洪山殿镇根据本身的实际情况，加强对刑释解教人员的管理，加强制度方面的建设，制订如下工作职责：

（一）、安置帮教工作站职责：

1、要及时调整工作人员并确保运转有效；

2、与公安派出所相互协作，开展专项调查摸底工作；

3、帮教对象一人一档，建档率达98%；

4、落实信息上报制度，月报表、工作要点、总结和大事记上报及时、数据准确；

5、及时上报自强自立刑释解教人员典型事迹材料；开展安置帮教工作表彰、宣传；

6、开展各种形式的培训和帮教活动，帮教率达98%；

7、统计报表报送及时、数据准确；

8、通过各种途径进行就业安置，就业安置率达70%；

9、积极探索做好外出务工刑释解教人员的引导、服务、管理工作，司法所及时与刑外出务工释解教人员沟通信息，对其进行联合帮教，加强管控；

10、刑释解教人员重新犯罪率控制在0.3%以下。

（二）、相关单位职责：

1、公安派出所要认真开展近三年刑释解教人员调查摸底专项活动，对表现不好、有违法犯罪倾向人员落实帮教管控措施；对有现实危害活动的，加强查证、侦控和打击, 要及时办理刑释解教人员落户98%以上；

2、镇劳动和社会保障所：对刑满释放、解除劳动人员开展就业指导和技能培训，做好各项就业服务工作。对在服刑、劳教前已参加失业保险或正在领取失业保险金，刑满释放、解除劳教后符合条件的，劳保部门要按规定使其享受或恢复失业保险待遇；对被判刑或劳教前已参加基本养老保险或已领取基本养老保险的刑满释放、解除劳教人员，要做好养老保险接续和养老金调整工作；

3、镇民政办：要做好刑满释放、解除劳教人员社会救助政策的宣传、咨询和落实，对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的刑满释放、解除劳教人员，符合城市低保和农村特困救助条件的，按照程序将其纳入最低生活保障和农村特困救助范围；对不符合“低保”条件，因特殊原因造成生活困难的，酌情救济；

4、工商所：鼓励、引导和扶持符合条件的刑满释放、解除劳教人员自谋职业，为他们办照经营提供优质高效服务，引导其诚实劳动、合法经营，维护合法权益；

5、镇财政所：将安置帮教工作经费列为财政预算，为安置帮教工作的正常运转提供必要的经费保障；

6、镇共青团：配合开展对刑满释放、解除劳教人员中青少年的思想道德、法制宣传教育；

7、镇妇联：维护女性刑满释放、解除劳教人员在经济、政治、文化、社会和家庭生活方面的

合法权益。要发挥基层妇女组织的作用，配合公安、司法和村委会做好帮教工作；

8、镇农办：将农村刑满释放、解除劳教人员纳入阳光工程、开展就业技能培训；

9、镇中、小学校:对具备复学条件的刑满释放、解除劳教人员，安排其复学，符合升学条件的，应与其他考生享受同等待遇，对未完成义务教育的人员，安排其继续完成学业；

10、镇综治办:安置帮教工作列入综治考核内容。

二、工作要点：

1、切实加强对安置帮教工作典型的培育和宣传。充实和完善刑释解教人员创业典型储备库，大力宣传帮教安置工作先进典型，形成齐抓共管的良好工作氛围；

2、规范基本台帐，一人一档，已建立一人一档制度的，要进一步完善档案内容，提高工作质量。社区服刑人员期满解除矫正后，司法所要及时将其纳入帮教对象，做好建档案工作，落实帮教措施；

3、依托村基层组织，开展社会安置帮教工作。在新农村建设工作中，尽量安排公益岗位解决就业，探索新形势下整合各种社会资源参与安置帮教工作的新方法、新举措；

4、建立和培养帮教志愿者队伍，组织动员社会力量共同参与安置帮教工作。依托工、青、妇、关工委等群团组织成立向阳镇安置帮教志愿者队伍，开展多种形式参与帮教工作。

通过以上相关制度的建设，加强了对刑释解教人员的管理，净化了社会空气，形成了政通人和，安定团结，蒸蒸日上的良好社会氛围，我镇在做好相关工作的同时，正在进一步摸索对于刑释解教人员的帮教之路。

洪山殿镇安帮办

5.刑释解教人员安置帮教工作计总结篇五

帮教工作计总结

2014年上半年，我镇刑释解教人员安置帮教工作坚持以三个代表重要思想为指导，积极贯彻帮教社会化、工作职责规范化的工作思路，通过进一步构建和完善分工协作、加强齐抓共管等有力措施，使安置帮教工作水平得到了较大提高，为维护社会稳定、构建平安浩勒图高勒作出了积极的贡献。现将我镇安置帮教工作总结如下：

一、统一思想，提高认识，建立健全安置帮教工作机制，做好刑释解教人员安置帮教工作，对进一步加强社会治安综合防控体系建设，预防和减少重新违法犯罪，化消极因素为积极因素，维护社会政治稳定具有十分重要的意义。长期以来，我镇党委和政府都高度重视安置帮教工作，做到了：

一是将安置帮教工作作为维护社会稳定的一项重要内容，纳入社会治安综合治理领导责任制，摆上议事日程，做到了与其他工作一样年初同步部署，半年开展检查，年底统一考核。

二是加大基层安置帮教工作组织机构建设力度，各嘎查按帮教对象成立了安置帮教小组，在领导、组织、人员上抓落实，确保了帮教工作的顺利开展。

三是加强了各项制度的落实力度，各嘎查都能结合自身实际，有特色地落实各种制度，实行了一帮一结对等管理制度有效地促进了安置帮教工作向规范化发展。

二、齐抓共管，做好衔接，夯实安置帮教基础

当前，安置帮教工作存在的最大困难就是帮教对象的就业安置问题，但安置是做好安置帮教工作的重要环节，只有安其身，才能稳其心。为此我们以抓好衔接为开端，以抓好安置为基础，形成了齐抓共管的局面，夯实了安置帮教工作的基础。

一是采取有力措施，认真贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，坚持以就业防脱管这一工作主线，积极为刑释解教人员自食其力创造条件，积极探索拓宽安置帮教渠道，防止他们重新走上犯罪的道路，截止年底，我所刑释解教人员的衔接率达到100%，无一例重新犯罪。

二是认真做好衔接工作，防止脱管、漏管。我们能认真落实四部委《关于进一步做好服刑、在教人员释放解教时的衔接工作的意见》，镇安置帮教办收到《刑满释放人员通知书》、《解除劳教人员通知书》后，能及时登记并下发给刑释解教人员原籍所在地的村积极协调有关部门解决安置帮教工作中的具体问题各嘎查接到通知后，动员家属尽可能将刑释解教人员接回。截至到目前，我所无一例脱管失控人员。

三是多种形式地开展安置帮教工作。各级帮教组织不断加大安置帮教工作力度，将安置帮教工作纳入社会治安综合治理目标考核的重要内容，健全规章制度，落实安置帮教措施。动员全社会力量，来共同搞好安置帮教工作。

6.县司法局刑释解教人员安置帮教篇六

2011年，我镇刑释解教人员安置帮教工作在镇党委、政府的领导和县司法局业务指导下，认真贯彻全县政法工作会议和司法行政工作会议精神，根据丹社矫发﹝2011﹞01号文件精神要求，为有效加强和改进刑释解教人员，社区矫正人员的帮教、矫正管理工作全面加强和改进刑释解教人员、社区矫正人员的帮教、矫正、管理工作，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定，结合我镇实际特制定工作要点如下：

一、工作措施

1、进一步推动安置帮教工作规范化，认真做好衔接工作。一方面要进一步加强基层安置帮教工作机构的建设；进一步完善和健全刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作的责任制度、考核制度、登记制度、统计制度等，形成良好的工作机制，实现安置帮教工作规范化。另一方面要继续加强对刑释解教人员的衔接工作。对按时回到原址的刑释解教人员，要妥善做好安置工作，落实帮教人员，建立帮教登记册，降低脱管和漏管失控现象。重点解决好人户分离、有重新违法犯罪倾向和“三无”人员的安置帮教工作。

2、加强教育管理。要依托基层党组织，对辖区内刑释解教人员开展经常性的思想政治、法制、道德和文化教育，与基层帮教组织、志愿者及亲属共同建立完善外出务工刑释解教人员跟踪帮教制度，做到底数清、去向明、不脱管。要积极发挥妇联、共青团、工会等群团组织作用，共同做好刑释解教人员及亲属的教

育帮扶工作，帮助他们解决困难与问题，疏导化解消极对抗情绪，促进其顺利融入社会。

3、加强高风险人员管理。社区要建立与派出所的协调联动机制，对可能危害社会的高风险人员要逐人落实管控措施和管控责任人，并及时向派出所通报情况，列入派出所重点人口管理。

4、规范安置帮教日常管理资料。社区要建立安置帮教工作台帐，规范安置、谈话、教育、帮扶、生活补助费发放等工作流程，统一格式，明确要求。要建立刑释解教人员安置帮教工作档案，实现一人一档，专档管理。

5、建立健全规章制度。

一是工作例会制度，每两个月召开一次例会，通报工作开展情况和对象思想动态，提出下一阶段的工作思路。二是社区矫正管理制度，要求矫正对象严格实行请销假制度，每月定期参加公益劳动。三是考核奖惩制度，每月对对象的学习情况、公益劳动表现和遵章守纪情况对照考核细则进行评分。四是档案管理制度，对对象的个人档案及社区矫正的有关资料进行统一保管，严格按照“规定格式建立档案，一人一档，单独立卷。

二、工作要求

1、进一步完善衔接登记、排查、谈话、接访、目标管理检查考评、建档立案等工作制度，并抓好落实，使安置帮教工作制度化、规范化。

2、完善工作体制。要坚持实行党政统一领导、综治部门指导协调、有关部门各负其责的工作体制。各相关职能部门要发挥好职能作用，特别是落实好安置帮教专项工作经费，以及低保、养

老保险、就业等政策；共青团、妇联等人民团体和社会组织要发挥各自优势，动员组织各方面力量，共同做好安置帮教工作。

3、开展调查研究，积极探索安置帮教工作的新措施、新途径。要结合实际，针对安置帮教工作的难点和实际困难，开展理论研究，寻找工作对策，以正确指导、推进工作。

三、进一步加强组织领导

1、强化组织领导。刑释解教人员安置帮教工作，是一项社会系统工程，涉及方方面面的工作，需要各职能部门通力协作，需要社会各方面的支持和配合，才能使刑释解教人员安置帮教工作健康有序推动。因此，要加强对刑释解教人员安置帮教工作的领导，做到安置帮教工作有人问，具体问题有人办，遇到难题有人解。要全面履行各自的工作职责，管好自己的人，同时加强沟通协调，从人、财、物等方面提供必要的保障。

2、强化舆论宣传。要加大对刑释解教人员安置帮教工作的宣传力度，发动全社会都来关心支持安置帮教工作，要全面宣传刑释解教人员安置帮教工作的各项优惠措施，为刑释解教人员谋求生活出路创造良好的社会氛围努力形成全社会共同为刑释人员慰其心、安其身、排其忧、解其难的齐抓共管工作格局。

中共资峪镇委员会

7.县司法局刑释解教人员安置帮教篇七

案

XX年，我镇刑释解教人员安置帮教工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实“全国zd工作会议”和全国司法厅（局）长会议的精神，进一步加强组织领导力度，建立健全四级安置帮教网络；加大舆论宣传力度，强化齐抓共管的工作格局，加大安置力度，积极创建过渡性安置实体，广泛开展创建“无刑释解教人员重新犯罪活动”，全面实现“组织落实，政策落实，工作落实，经费落实”的总体要求，确保帮教率达到100%，安置率达到100%以上，三年内累计重新犯罪率控制在1%以内。为预防和减少重新犯罪，维护社会政治稳定，促进经济发展，作出新贡献。

一、加强领导，健全组织，实现安帮工作规范化

各级安帮工作领导小组要加强对安置帮教工作组织领导，主动协调各有关部门，形成合力，实行齐抓共管的格局。要把安置帮教工作纳入社会治安综合治理工作目标管理，制定出具体的考核方法。镇政府要进一步完善安帮工作管理机构的投入和管理，并建立一支由派出所干警、司法助理员、驻村干部与村干部、人民调解员为骨干的帮教队伍，形成区、镇、村、组四级帮教网络，切实开展好安帮活动。各安帮组织机构要进一步明确职责，完善各项工作制度，规范有序地开展安帮工作。要按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路，进一步加强对刑释解教人员的衔接管控，认真做好刑解解教人员就业安置和生活保障工作，动员和组织社会各方面力量对与安置帮教工作，努力预防和减少刑释解教人员重新犯罪。

二、加强舆论宣传，开展理论研究，形成安帮共识

各地要强化舆论宣传，争取全社会各界会人士都能理解、关心、支持和参与安置帮教工作。要广泛利用各种现化宣传媒体，对安置帮教工作先进集体、先进个人的模范事迹和刑释解教人员中守法、护法、依法勤劳致富的典型，进行深入宣传。要积极开展在市场经济条件下如何搞好安置帮教工作的调查研究，积极撰写理论，及时发现和总结安帮工作中的新情况、新问题、新做法和新经验，特别是如何加强对外出打工的刑释解教人员的帮教。

三、争取优惠政策，狠抓安帮工作各项措施的落实，创办和管理好过渡性安置经济实体

今年安置帮教工作要突出几个重点：一是要继续做好刑释解教人员的衔接和排查工作，最大限度地做好刑释解教人员的衔接和排查工作，最大限度地做好刑释解教人员的监控工作。二是贯彻落实中央八部委文件精神，按照即将发出的全省刑释解教人员促进就业和社会保障的优惠政策，扶持刑释解教人员通过各种渠道就业，并结合实际创办好刑释解教人员过渡性安置帮教基地。三是进一步落实对刑释解教人员的责任帮教制度，预防和减少重新犯罪。要按照中央有关安置帮教工作的要求和省委办公室、省政府办公厅有关文件精神和要求，积极落实刑释解教人员的安置政策。安置帮教办公室要按照有关文件精神和当地实际情况，主动与民政、劳动、财政、工商、税务、物价等有关部门协商，参照社会福利企业，提出便于操作的具体的扶持、优惠政策。继续发挥镇、村企业在安置工作中的作用，努力开辟安置工作的新领域。对农村刑释解教人员要落实好责任田土和山林，帮助解决必要的生产和生活设施。要积极安置刑释解教人员就业。有关部门要积极主动为刑释解教人员到私营企业从业牵线搭桥，鼓励私营企业吸纳他们，努力为其自谋职业和从事各种正当的生产经营活动创造有利案件。城镇和农村也应采取相应措施，做好有经济实体的建设。年内有1个以上定点安置企业。要积极创办过渡性安置经济实体，以确保所属范围内刑释解教的“三无”人员和有重新犯罪倾向的人员能基本得到妥善安置。要加强对过渡性安置经济实全的管理，安帮办要及时与有关部门研究和制定具体的管理办法，切实搞好管理工作。

四、努力实现安置帮教工作“四化”要求，预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪

今年，要在全镇开展创建“无刑释解教人员重新犯罪活动”。镇和村委会实现无重新犯罪，切实把重新犯罪的比例降下来，为了达到上述要求，要从以下几个方面去做：

（1）刑释解教人员促进就业和社会保障的优惠政策。贯彻落实中央八部委文件精神，积极协调区直有关部门联合出台我区刑释解教人员促进就业和社会保障的优惠政策，扶持刑释解教人员通过各种渠道，多条途径就业。

（2）认真做好刑释解教人员衔接和排查工作。镇安置办要向村委会安置帮教站下发安帮通知书，镇安帮工作站每季度进行一次排查，做好刑释解教人员的管控工作，最大限度地减少漏管失控。

8.县司法局刑释解教人员安置帮教篇八

管理制度

为了更好地开展刑释解教人员的安置帮教工作，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，使本社区的刑释解教人员安置帮教工作逐步走向规范化和制度化，根据上级有关规定，结合本社区实际，特制定如下工作制度：工作例会制度

一、社区安帮小组原则上每季度召开一至二次学习研究会，主要是集中学习一些与帮教工作相关的法律法规，提高工作人员的政治素质和业务水平；研究通报刑释解教人员的安置帮教情况，掌握刑释解教人员动态。

二、各帮教小组坚决贯彻落实“二帮一”的帮教措施，通报帮教对象的工作、生活情况和近期主要表现.。

三、社区安帮办根据实际需要，适时召集有关帮教工作人员和帮教对象召开座谈会，发现典型、及时推广，发现问题、及时解决。信息反馈制度

一、各单位指定一名同志（可以兼任）为帮教信息联络员，负责做好上传下达工作。

二、各帮教小组对本地的刑释解教人员回家十五天内必须及时掌握其基本情况，送社区安帮办备案，及时把刑释解教人员的思想动态、就业出路、后续改造等情况反馈到社区安帮小组。

三、社区安帮小组将针对上级的有关指示精神和各单位反馈的帮教信息，因地制宜、有的放矢地指导和帮助各单位开展帮教工作。

9.县司法局刑释解教人员安置帮教篇九

**县刑释解教人员安置帮教工作总结

今年以来，我县安臵帮教工作在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的指导和各有关单位的大力支持下，立足“教育、感化、挽救”的工作方针，坚持以促进思想转化为根本，以预防重新违法犯罪为重点，以维护社会稳定为目的，积极采取措施，着力抓好安臵帮教各项工作的落实，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，取得了良好的工作成效，较好地完成了2011年刑释解教人员安臵帮教工作任务。自2007年以来，全县共有安臵帮教对象1034名（其中刑释951名，解教42名，解除社区矫正41名），已安臵994名，安臵率96.1%；列入帮教对象1010名，帮教率97.7%；重新违法犯罪人员25名，重新违法犯罪率为2.42%。现将一年来的安臵帮教工作总结如下：

一、主要做法及成效

（一）健全组织机构，确保工作顺利开展

1.加强组织领导。各级党政领导十分重视刑释解教人员的帮教安臵工作，人事变动后，各级安帮机构领导小组及其办公室组成人员都及时做出相应调整。县级领导小组由县政府副县长、县综治委副主任担任组长，乡镇一级领导小组也分别由相应的分管领导担任组长。同时，为使帮教工作得以深入基层广泛开展，各乡镇积极组织落实，通过依托基层组织、征召志愿者、发动亲友等途径，在各村（居）委会、各企业也相应地成立了帮教小组，形成乡镇、村、组三级帮教网络。

2.健全机构建设。按照*委编办„2011‟**号文件精神和*„2011‟**号文件要求，为全面开展我县社区矫正和安臵帮教工作，我县司法局与各有关部门积极协调，通过请示获得批准，于2011年7月底在我县司法局内部增设社区矫正和安臵帮教工作科，在尚未招录社区并经由司法局内部调剂进一步健全了机构建设，完善组织保障。

3.加强队伍建设。一是落实矫安科工作人员。根据闽委编办文件，为充分发挥司法所指导和管理安臵帮教工作的作用，我县新增政法专项编制2名，在招录工作尚未开展的情况下，为顺利开展矫安科日常工作，经我县司法局内部调剂，目前有共有两名专职人员从事矫安科工作。二是新增六名司法助理员。我县司法局两年来共招录司法助理员6名，进一步充实基层司法行政工作

队伍，实现司法助理员编制使用率100%。三是提高副科级所长配备率。另在县委、县政府高度重视下，我县2011年新配备8名副科级司法所长（其中1名为正科级），副科级司法所长总数为17名，配备率达94.4%。四是进一步壮大社工队伍。我县今年利用5个月的时间，全面完成社区矫正接收工作，通过借调、调剂共吸纳专职社工14人，进一步为社区矫正和安臵帮教工作的开展提供了人员保障。

4.加强经费保障。为有力保障各级安臵帮教工作领导机构工作经费，县财政将安臵帮教工作经费按每年3万元纳入财政预算并及时拨付给县安帮办，同时各乡镇和相关职能部门在乡镇财政较困难的情况下，也积极筹措资金，基本解决安臵帮教工作经费问题，有效保障了安臵帮教工作的正常开展。

（二）抓好日常管理，健全各项工作制度 1.做好全面工作部署。安臵帮教工作领导小组及其办公室是安帮工作的核心，为全面落实今年的安臵帮教工作，我县安臵帮教领导小组及时召开小组会议，总结上年工作经验，制订本年度的工作计划，研究部署了2011年全县安臵帮教工作的目标任务，并及时分解任务，转达各级成员单位，做到思路清晰、决策科学、部署及时、协调有力、督促到位。

2.严格执行工作汇报制度。严格执行月综述制度，各乡镇和各基层帮教组织每月向上报送一次材料，县安帮办汇总后向上级司法行政机关上报月综述；每季度通过刑释解教人员信息管理系统（中央）按时上报刑释解教人员安臵帮教情况统计表，做到上报及时、数据准确，实现下情上达，上情下达。

3.健全完善信息报送制度。截至11月底，我县司法局突出时效性和针对性，共收集各类信息近百条，编发司法行政信息简报20期，上报市司法局办公室信息用稿74篇，其中安臵帮教工作信息12条，上报信息质量不断提高，及时做好信息的上传下达，进一步加强信息沟通。

4.工作流程规范上墙。去年以来，我县司法所规范化建设工作成效明显，目前已有8个司法所业务用房建成并投入使用，3个正在进行室内装修，2个在建。新建司法所均按照司法部及省两办文件要求，内设人民调解室、安臵帮教工作室、社区矫正工作室、法律援助室、法制宣传室、基层法律服务室等6间办公室，相关工作流程及职责要求统一规范上墙，进一步加强了基层司法行政业务的规范化、制度化建设。

5.健全完善考核制度。为确保安臵帮教工作有计划、有总结、有考核，下到基层，落到实处，我县安帮办根据市安帮办文件要求，积极履行职责，建立健全对

乡镇安臵帮教工作的考核制度，结合实际情况，制定考核内容和标准，通过自查和考察两种方式，逐项进行考核，各乡镇司法所基本顺利完成2011年安臵帮教工作任务。同时，通过评优查劣，表彰优秀、查找问题，进一步激发各基层安帮机构的工作热情，为进一步提升我县安臵帮教工作水平打好基础。

6.健全完善重新违法犯罪倒查制度。目前我县共有安臵帮教对象1034名（其中刑释951名，解教42名，接触社区矫正41名），重新违法犯罪人员25名，重新违法犯罪率为2.42%。其中今年共衔接刑释解教人员156名，重新违法犯罪3人。我县安帮办对本辖区内刑释解教人员重新违法犯罪情况进行严格倒查，解剖存在的问题，积极改善管控方法。

（三）有效发挥职能，抓细抓好各项工作 1.做好信息核查，减少“三假”人员。各司法所规范操作刑释解教人员安臵帮教工作信息管理系统，深入开展仍在监狱、看守所服刑和在劳教所劳教人员的基本信息核查工作，及时掌握服刑在教人员的改造情况，畅通了监狱、劳教所、看守所与司法所刑释解教人员的信息沟通渠道，为实现人员无缝衔接打下了良好的信息基础。今年以来，我县通过该系统为监所核查大田县籍服刑在教人员信息497人次，核实率为92%，并发现虚假信息4条，减少“三假”人员信息。

2.抓好无缝衔接，落实帮教责任。一是人员信息接收。各司法所通过信息平台接收到预释放解矫信息或接到《刑满释放人员通知书》、《罪犯出监（所）鉴定》和《解除劳动教养人员通知书》等文书后，及时核实登记，建立档案，一人一档。二是释解人员必接必送。今年我县共接收刑释解教人员156名，其中一般帮教对象139人，重点帮教对象17人。各相关司法所在接获释放通知后，积极联系动员服刑在教人员家属及村（居）干部按期将释解人员接回，实现重点帮教对象100%无缝衔接，一般帮教对象75%无缝衔接。另外对于部分自反的一般帮教对象，在人员回归后，司法所及时与对象所在村居干部联系，掌握人员情况，做到排查衔接。三是落实帮教责任。通过了解评估释解人员个人情况及风险等级后，司法所指导并协助村居工作人员建立帮教工作小组，明确帮教责任人，签订帮扶协议，因人而异制定帮教计划，切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。

3.双列管两头包，严防脱管漏管。近年来刑释解教人员的流动性不断加大，人户分离现象时有发生，为进一步加强对外出务工刑释解教人员的管理和帮扶，防止脱管漏管，预防和减少重新违法犯罪。我县推行委托帮教办法，即由户籍所在地安臵帮教机构负责组织流出地与流入地安臵帮教组织签订委托帮教协议，并通过刑释

解教人员所在村（居）委员会及家属与刑释解教人员保持联系，掌握其动态信息。流入地司法所将外籍刑释解教人员纳入日常管理，制定帮教计划，指定帮教责任人，与户籍所在地司法所一同将教育、帮扶、管理工作措施落到实处。

4.多措并举拓宽安臵渠道。落实好安臵政策，解决其生活问题是进一步落实帮教措施的前提。我县安臵帮教对象1034人，已安臵994人，安臵率96.1%，主要有以下几种安臵措施：一是落实责任田（山、林）。对农村籍的刑释解教人员回归后，司法所联系协调所在村委员会，及时落实责任田（山、地），解决其生活问题。全县967名农村籍刑释解教人员已全部落实责任田。近年来，我县发展迅速，**、**等乡镇由于引进了多家大型企业、重点项目，征用大量土地，个别农村籍刑释解教人员被征用后未领到补偿款或者未分配到新调整的责任田，失去生存之本，情绪激动，矛盾突出。各安帮机构积极予以协调，帮助落实补偿款及责任田，保障了刑释解教人员的权益，解决了他们的燃眉之急。二是提供就业服务。根据回归人员的专长和要求，主动与劳动部门联系，为没有责任田或暂时找不到工作的释解人员进行失业登记。**、**等乡镇依托当地产业优势，举办劳动技能培训班，为释解人员提供服装、装潢、水电安装、种茶制茶等技术培训，并根据其技能掌握情况，推荐部分人员到当地企业或沿海县市等有关厂家公司就业。三是鼓励自谋职业。对有经济头脑和技术特长的回归人员，积极引导他们发挥专长，鼓励他们自主创业或从事个体经营。我县今年共有8名释解人员通过自主创业顺利回归社会。在创业的过程中，各级安帮机构积极协调，尽量为他们创造条件。例如**乡**村刑释解教人员刘某，刑满释放后，欲学习种茶、制茶，开设茶厂，乡帮教工作人员及时协调，分别与林业站、茶叶协会、县茶叶局和工商等部门联系，帮助协调茶山开荒、制茶机械采购、争取补助，并以优惠的租金帮助其在吴山新村街道落实了门面房。同时为消除村民的歧视，社区工作站主动出面为其担保，使刘某顺利招聘采茶工和制茶师傅，现在刘某有茶山7亩，茶越做越好，收入也越来越高。再如**的经济犯方某原为企业主，刑满释放后一度精神萎靡。帮教责任人自了解情况后，以泡茶闲聊的方式，轻松的对话氛围，积极鼓励他进行创业，为社会创造财富。适逢**镇有一矿厂要转让，帮教责任人主动牵线搭桥，责任人多次深入该厂，动员原业主在条件一样的情况下，优先考虑方某，促使其顺利够得该矿厂，目前矿厂的工作已步入正轨，效益越来越好。四是建立刑释解教人员安臵基地。我县司法局今年七月份与和发机械有限公司签订了安臵基地协议，创建了刑释解教人员过渡性安臵基地，该公司为民营企业，主营铸造，现

有员工80人，目前该安臵基地累计安臵刑释解教人员5人。

5.强化帮教创新方式。为帮助刑释解教人员重新鼓起生活勇气，客服自卑感和失落感，防止盲目行为，避免重新走上违法犯罪道路，我办建立起“四访四谈”帮教制度：四访是指婚丧必访、有难必访、有纠纷必访、遇突发情况必访；四谈是指犯了错误谈心、受到挫折谈心、思想有问题谈心、重点帮教谈心。目前全县共有安臵帮教对象1034名（其中刑释951名，解教42名，解除社区矫正41人），列入帮教对象1010名，帮教率为97.7%。各司法所会同各级帮教小组创新帮教方式，进一步强化帮教。如：**乡司法所开展延伸帮教，村委会与服刑在教人员的家庭结队帮扶，落实双向帮教制度，为服刑在教人员为出监后进一步做好安臵帮教工作打好基础；奇韬司法所广泛发动“三老人员”开展“夕阳安民”活动；**镇依托“夕阳红”调解协会充实帮教队伍等。刑释解教人员中有精神萎靡消极厌世的，通过轻松的对话氛围，谈心对话鼓励其重拾信心；有生活无着落的，协调民政为其解决临时救助金；有受社会排斥的，通过积极宣传教育，消除不良社会氛围；有矛盾纠纷，存在重犯苗头的，协同民警，对其开展思想教育和法制宣传，及时化解矛盾，避免重新违法犯罪。

6.培育典型推广经验。一是对刑释解教人员中表现比较突出的，及时加以收集、总结、宣传，用典型引路，促进刑释解教人员重树生活信心，走勤劳致富之路。如我县**乡一方茶厂章进设，在刑满释放回归4年内，开发茶园400多亩，年产净茶4万余斤，年纯收入达到50万余元，成为县级龙头企业，现代生态茶园示范基地。在他的带动下，名安臵帮教对象中，有15名开发了5亩以上的茶园，有11名开办了茶厂。二是对安臵帮教工作方式方法有创新有成效的，及时总结推广经验。如我县**乡**村以村中素有威望的吴**先生为名组建了“同万调解队”，积极动员老宗族长、老村干部、老党员开展参与矛盾纠纷调处、普法教育活动、关爱帮扶等活动。他们以长辈的身份，深入回归人员的家庭引导帮扶，实施社会帮教，产生良好的社会反响。我县司法局抓住契机，在**乡举办全县矛盾纠纷排查调处现场会，会上总结推广了几个乡镇的典型经验做法，以点带面全面推动安臵帮教等各项司法行政工作的开展。

（四）抓好核心重点工作

1.扎实开展排查走访专项活动。一是每月主动与公安派出所沟通了解辖区内刑释解教人员，特别是“重点帮教对象”的情况，比对在册的人员名单，及时增补漏报人员，对有危害社会苗头的情况尽快采取防范措施；二是充分利用逢年过节或中秋节外出务工人员返乡高

峰时期，及时进行入户面对面的帮教，最大限度地减少刑释解教人员脱帮、漏管、失控现象的发生。三是坚持每年组织开展一次刑释解教人员排查走访专项活动，及时排查衔接漏管人员，并将考察记录档案，做到底数清、情况明。今年5月至8月，按照省市县刑释解教人员安臵帮教工作的安排部署，我办在全县范围内开展了刑释解教人员排查走访专项活动。根据《**市关于开展刑释解教人员排查走访专项活动的工作方案》加强领导，精心组织，落实到位，责任到人。此次排查走访专项活动分三阶段进行：一是信息核查阶段，县安帮办及时将省市下发的5年内刑满释放人员和3年内解除劳教人员的名单转发至各司法所，由司法所到各乡镇派出所进行人民初核，进一步查缺补漏；二是排查走访阶段，各司法所会同各安臵帮教小组，发动刑释解教人员家属、亲友、邻居等，深入村居分门别类开展走访活动，收集刑释解教人员相关信息线索；三是数据录入阶段，根据走访排查核实信息，积极推进安臵帮教工作信息化建设。

2.推广使用安臵帮教信息系统。为配合全省刑释解教人员安臵帮教工作信息化建设，健全刑释解教人员安臵帮教信息库。根据省市要求，我办结合年初部署的刑释解教人员排查走访专项活动，进行安臵帮教工作信息数据的录入、修改和补作。我县安臵帮教对象约一千多人，且适逢各乡镇政务网维护，仅安帮办一台电脑能使

用新系统，要在半个月内完成录入工作，时间紧、任务重、难度大。我办抓紧时间，紧密部署，按照各乡镇工作量大小、难易程度，逐步开展录入工作，于7月底基本完成全县2006-2010安臵帮教工作信息的录入。

二、存在问题

我县刑释解教人员安臵帮教工作虽然做了一些工作，取得一定成效，但安臵帮教工作难度大，也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

（一）释解人员到外县外地区务工多，极易产生人户分离，难以监控和帮教，目前实行的委托帮教制度，由于人力、财力的限制，流入及流出地沟通落实困难，对社会稳定存在隐患。

（二）因资金、人才、市场等条件限制，司法行政机关创办安臵实体困难大，与企业共建安臵基地，尚不能实现食宿、教育培训、救助、公益劳动等功能一体，工作实效不显著。

（三）安臵企业中刑释解教人员占职工总数的比重不大(一般都低于40%),根据中央八部委和省九厅局文件规定享受不到税费优惠，企业吸纳刑释解教人员的积极性不高。

（四）省厅加快司法行政信息化建设，开发了一套司法行政工作新系统（人民调解、社区矫正、安臵帮教），12

司法所工作人员对系统操作还不够熟练，需进一步加强培训。

三、下阶段工作初步打算

1、进一步强化对回归人员的衔接管控。县、乡两级安帮机构要进一步健全完善并认真落实释解人员报到登记、建档立卡、签定帮教协议、定期走访谈话、重点对象管控、信息报告、跟踪及委托帮教等制度，并及时与有关部门沟通信息，强化衔接管控。各乡镇司法所和派出所要经常深入村（居）了解当地的社情民意，及时掌握当地服刑、劳教人员的基本情况，督促回归人员及时到当地派出所办理落户手续。要加强对刑释解教人员基本情况台帐的管理，对五年内刑释人员、三年内解教人员要100%建立“一帮

一、多帮一”的帮教工作关系，做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。

2、进一步加强对刑释解教人员的就业安臵帮扶和生活困难帮扶。一要通过协调劳动保障、民政等部门，帮助符合条件的刑释解教人员落实享受各种社会保险、社会福利、最低生活保障、临时性救助等待遇。使释解人员顺利回归和融入社会。二要加强就业服务，运用人力资源和社会保障部门、职业技术培训中心等资源，做好刑释解教人员的培训工作、职业中介工作，提高培训质量，消除就业歧视，为他们提供平等的就业机会和公平的就业条件。

3、进一步加快刑释解教人员过渡性安臵基地（实体）的建设。要切实采取有力措施，认真贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》和省九部门联合转发该《意见》的文件精神，坚持以就业防脱管这一工作主线，扎实抓好过渡性安臵实体（基地）建设。一要加快安臵基地建设步伐，争取明年再新建1至2个安臵帮教基地，待条件成熟后再建安臵实体；二要加强对安臵企业的指导和扶持，动员其尽可能吸纳部分刑释解教人员，争取企业安臵刑释解教人员达到职工总数40%以上，使其自身能享受到相关税费优惠，从而进一步提高企业安臵刑释解教人员的积极性，发挥典型示范作用，带动全县刑释解教人员过渡性安臵基地建设工作上新水平。

4、进一步做好刑释解教人员安臵帮教信息化建设。积极配合全省刑释解教人员安臵帮教工作信息化建设，尽可能地用好刑释解教人员安臵帮教工作信息管理系统。一要继续用好中央平台，做好仍在监狱、看守所服刑和在劳教所劳教人员的信息核查工作，与各监所做好服刑在教人员信息的沟通反馈，畅通了监狱、劳教所、看守所与司法所刑释解教人员的信息沟通渠道，减少“三假”人员。二要及时为基层更新电脑设备，落实政务外网专用电脑，为软件运行提供必要物质保障，重点加强司法助理员软件操作应用培训，使其熟练掌握两套

管理系统操作技能。通过软件管理实现监狱、劳教与司法所、公安派出所、矫正机构的刑释解教人员释解信息传递工作，进一步完善县乡两级刑释解教人员信息库、帮教工作管理信息库、重点人员管控库内容，补充完善刑释解教人员信息资料，扎实推进安臵帮教工作信息化进程。

**县刑释解教人员安臵帮教工作协调领导小组办公室

二0一一年十一月二十八日

主题词：司法安臵帮教工作总结 **县综治委刑释解教人员安臵帮教工作领导小组办公室

10.县司法局刑释解教人员安置帮教篇十

灵秀社区2012年刑释解教人员安置帮教

和社区矫正工作总结

灵秀社区2012年刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作在鹿城镇党委政府的领导下，鹿城镇综治维稳中心的指导下，在辖区派出所和社区辖区成员单位的大力支持配合下，以深入创建“平安社区”为目标，以社会矛盾化解为重点，加大刑释解教人员安置帮教工作力度，以国家推行社区矫正工作为契机，坚持“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作方针，深入实践，严格衔接管控，落实帮教措施，引导促进就业，努力预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪，为维护社会稳定、创建“平安鹿城”作出积极的贡献。现在把2012 年灵秀社区刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作总结如下：

一、进一步加强组织领导，为推进安置帮教和社区矫正工作的扎实开展提供强有力的组织保障

1、加强对安帮工作的组织领导。刑释解教人员，社区矫正人员，帮教工作纳入综治维稳工作计划及考核，并将帮教责任落实到辖区综治成员单位。

2、加强对辖区成员单位安帮工作的督促检查。

3、社区每季度组织领导小组成员召开一次工作例

会，每半年召开一次帮教领导小组研究会议，相互勾通交流安帮工作经验，探索新形式下刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作的新路子，确保工作落到实处。

二、做好刑释解教人员摸排走访工作，有效防止漏管失控

社区每月对辖区内释放的刑释解教人员进行摸排，做到不漏管不失控，彻底摸清底数。目前共有刑释解教帮教对象7人，其中刑满释放人员3人，解教人员4人。对7名列入帮教的对象，社区均一一建立了帮教档案，列入社区、公安、单位和亲属的帮教网络，制定了帮教措施。帮教小组为了做好被帮教对象的帮教转化工作，社区帮教小组成员每季度找帮教对象谈一次话。做到社区无一例漏管失控对象。

三、落实有关政策，大力促进对刑释解教人员的安置帮教和社区矫正人员就业和社会保障工作

社区安帮站与鹿城镇镇民政所、社保所积极协调，全面落实促进就业和社会保障的优惠政策，扶持刑释解教人员多渠道、多途径就业。将符合条件的刑释解教人员落实“低保”等社会救济措施。7名帮教对象中有5人享受

低保，有2人经努力实现了就业，全社区无生活无着落对象。

由于安帮转化工作落实到位，我社区刑释解教人员遵纪守法，净化了社会乱源，为维护辖区平安、社会稳定作出了贡献。

四、取得的成绩和存在不足

一年来社区的刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作在鹿城镇党委政府，鹿城镇综治维稳中心、司法所和镇相关部门的领导下，在社区辖区成员单位的支持配合下不论是刑释解教、安置帮教、社区矫正方面的取得了一定的成绩，但是也存在一定的不足。

1、见过社区和辖区派出所、辖区综治成员单位的不懈努力，社区没有刑释解教人员安置帮教和社区矫正对象漏管现象。

2、通过努力社区没有刑释解教人员安置帮教和社区矫正对象实现了改就业的就业，实现了生活有着落，没有从新犯罪的现象。

3、部分刑释人员对工作的不支持、不配合、对国家政策法律法规的不理解，依然存在有抵足情绪。

4、部分矫正工作因为人员流动性大，落实起来比较困难。

五、下步工作目标

1、明年的社区刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作还是坚持年初就成立领导小组、制定工作计划、工作职责和工作措施。