工程预算管理（共10篇）
1.工程预算管理 篇一
工程预算管理制度
为加强工程预结算工作的管理，使预结算工作系统化、制度化、条理化。预算科特制定本制度。
1、预算科实行科长负责制，科长必须对所有预结算负责，并对上级领导负责，预算员必须对科长负责，对所编审的预结算负责。
2、设专人负责所有预结算资料的收集、整理、包管工作。设专人负责所有工程合同的会签、审定、发送、保管与存档工作。
3、施工单位所报预结算必须十五天内审定，报预算科长及公司有关领导审批后，方可报集团公司发展规划处审批。
4、预算科负责每月工程进度的审批工作，认真做好工程进度的审核、批复、报送与登记工作。
5、预算科要及时与集团公司对口业务部门联系，以保证预结算准确性。工程结算时必须严格按照合同约定进行取费。
6、预结算必须附工程量计算表，预结算人员必须对工程量的真实性负责，所套定额子目要正确，不得缺项、漏项、虚列，要做到公平公正，不得高估冒算，预结算质量要由预算员负责。
7、预算科要参加施工单位图纸会审，预算科必须在二十天内完成施工图预算。
8、工程结算要做好存档与报结工作，要定期或不定期地与财务部门共同做好工程结算的入帐，核对工作。所有结算必须由科长，分管领导，主管领导签字后方可入帐，否则不得自行入帐，一旦出现此类现象，出问题由负责人承担。
9、对工作不能保质、按时、依规定完成本职工作的预算人员，将根据情况给予批评、通报、罚款、警告甚至调离工作岗位或追究刑事责任处分。
10、本规定自下发之日起执行，以前有与此规定相抵触的以本规定为准。
预算科管理制度
1、预算人员认真学习各类工程预算定额，费用定额及相关政策、法规，检查定额执行情况，不断提高业务技术水平。
2、预算人员要认真执行预算工作人员守则，履行职责，认真编制，严格审批施工图预算，抵制不正之风，对弄虚作假，高估冒算等不正当手段要坚决抵制，严肃处理。
3、4、单位工程施工图预算的编制要做到齐全、准确、简明、及时。对不符合上述规定的预算、结算做到不上报，不审批，严格执行基本建设程序，做到单位工程施工前有预算，竣工有结算。
5、6、及时掌握预算编制与审批情况，监理施工图预算台帐。对当年具备结算条件的单位工程，应立即办理工程结算，完一项结算一项，不积压或到年底一次报批。并做到结算文件齐全，有竣工报告、验收证书、审查认可的竣工图纸，并做到结算编制正确，严禁高估冒算、7、加强劳动纪律，按时上下班，严格请消假制度，上下班签到制度，会议制度，学习制度，提高预算科的整体素质。
预算员岗位责任制
1、预算员在工作中要树立全心全意为人民服务的观念，工作中尽职尽责，忠于职守，加强法制观念，敢于反对和抵制不正之风。
在工作中应以身作则、谦虚谨慎、团结协作、开拓进去、加强职业道德的自身建设，在两个文明的建设中争当四有新人。
2、根据国家基本建设的方针、政策和地方基本建设主管部门对预算方面的具体规定，准确掌握预算定额和取费标准，认真复审施工图预算书，确保施工图预算正确完整，做好竣工结算，做到竣工结算真实完整。
3、做好基本建设基础资料、有关预算资料的系统积累工作，保证资料齐全完整。
4、按规定的程序审查预算文件，向有关单位进行预算文件内容以及编制依据、方法的交底。
5、深入施工现场，进行有关预算方面的调查研究，配合企业各部门为搞好经济核算和经济活动分析提供基础资料。
6、坚持原则，实事求是，反对弄虚作假和高估冒算，控制单位工程造价，提高投资效益。
预算科业务范围及有关规定
一、预算科业务范围
预算科主要负责工程的造价控制、所有工程的预算和结算、合同管理、每月工程进度控制等工作。
二、有关规定
1、预算科实行科长负责制，科长必须对扩建办主任负责。
2、基本建设中属于预算科业务范围的内容，必须由监理单位、预算科科长签字（其中结算时的现场签证、竣工图必须监理单位、工程科科长审核）；然后由扩建办主任审核后方可发出。
3、月工程进度控制由预算科审核并负责。
4、预结算工作中出现较大争议时经扩建办主任同意后，并上报公司分管总经理或公司总经理同意后方可执行。
5、预算科要及时与集团公司对口业务部门联系，与监理单位结合制定出本公司详细预结算管理规定。
2.工程预算管理 篇二
在施工单位中, 预算管理不仅仅为编制项目建设、投资的规范化、施工合同的签订、招投标和竣工阶段的结算提供重要依据, 同时也是监督部门以及企业自身对于自身发展进行调控的理论依据。
一、加强预算管理必要性
1. 有助于更好建设现代企业制度
在不成熟的传统企业制度中, 往往缺少预算管理这一重要方面或者存在但不正规, 这样会导致在进行企业活动时, 往往采取粗放式策略, 走一步算一步, 对于全局情况不能做到有效把握。而资金会随着现实的随机情况不断流出, 最后出现利润降低的情况, 甚至出现亏损。而不正规、不成熟的预算或者夸大了投资目标, 或者过于保守, 预算过低, 这两种情况都会在进行企业活动时给领导者错误的样本, 导致其作出错误的决定, 对于企业发展不但起不到帮助作用, 没准会起到倒推作用。
而在现代化的企业管理中, 责任会分配到各个部门, 每个部门作为独立的小整体进行一些单独的活动。这样的细化分责如果没有科学现代化的企业管理方式是不可能有效运行与实施的。而预算管理就是一种比较优秀、科学的管理方式, 能够有效实现企业管理和工程管理。
2. 使企业防范税务风险
对于建设单位来说, 要交营业税、增值税、房产税、城镇土地使用税等税务。如果不进行有效预算, 很难在众多税务中实现利润最大化。
通过预算管理, 企业能够找出一些空间进行筹划, 从而减少企业的税负, 变相增大了企业利润。另一方面, 企业能够通过预算管理, 科学地制定出每个施工程序成本的预算范围和标准, 在执行过程中能够有效地进行监控, 避免重复缴税或者漏缴税务, 降低了不必要的税务风险。
3. 增强企业内部的资金管理
由于建设单位内部部门众多, 有时为了内部便于管理, 会在每个子公司都开设临时的结算账户, 这样增大了各个部门的工作效率。但是从另一方面看, 这种管理方式造成了企业内部的资金分散, 增加了对资金的管理难度。如果没有科学的财务管理, 很容易增加资金管理出错的几率。通过预算管理, 可以做出对资金安排和筹资计划的预算, 保证了施工任务顺利完成又提高了资金的使用效率。
4. 降低了企业的运营成本
随着经济的快速发展, 建设单位会有一些建设工程, 而现在的施工单位数量众多, 良莠不齐, 如果找错施工单位, 假设在建设质量一定的情况下, 无疑要增加建设成本。为了有效应对这种情况, 建设单位可以在找到施工单位之前做好预算管理。通过预算管理、科学分析, 能够找出每个施工环节降低成本的基点。这样在招标时, 能够根据自身做好的预算, 与投标的施工单位的预算进行对比, 找到最合适的施工单位, 能够有效实现成本控制。同时在施工过程中, 将实际情况与预算的指标实时对比, 不断找问题, 完善改进, 就能够更好地优化资源配置、控制施工成本, 从而保证了企业的经济效益。
二、预算管理原则
1. 科学性
在进行预算管理时, 一定要有科学方法作为支撑, 不然起不到预期效果。只有在符合实际生产情况时才能科学地进行预算管理。
2. 规范性
预算前必须要制定统一、标准的格式和内容, 这样才能有合理依据进行预算管理。标准的格式内容包括施工单位、施工时间、工期、工作量、工时费等内容。
3. 客观性
进行预算时, 要紧密联系实际情况, 不能随意夸大工作量、工作难度、用料量等, 同时也不能观念过于保守。
三、工程预算中存在的主要问题
1. 跨地域、跨行业承揽工程导致预算差错
在我国基本建设管理体制改革不断深入的风潮下, 建筑市场已不限于本地施工单位承包本地工程, 异地承揽建筑工程现象逐渐增多, 随着高技术人员的加入, 甚至还有越来越多的施工单位和企业跨行业承揽建筑工程设计和施工。这种情况不仅导致了竞争更加激烈, 也产生了另一方面的问题。我国各地区、各行业对于预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定都不尽相同, 所以一些跨地区、跨行业进行承揽工程的施工单位和企业在不了解具体规定和标准的情况下, 常常在实际编制工程预算中出现差错。
2. 工程量的计算取费出现差错
时代在发展, 社会在进步, 在建筑领域不断涌现出新技术、新材料、新工艺、新结构。这就要求在进行编制预算时, 要进行定额换算。但是由于我国现行的工程预算确定方法不够灵活, 大多比较死板、滞后, 而且定额单价落后, 一些新增补的定额又缺少代表性, 这一系列问题就造成了工程量计算取费的差错。
3. 由于约束机制欠缺导致设计保守、投资偏高
在我国现阶段施行的预算管理大多处于阶段性的管理模式, 没有有意识地进行建设项目过程综合管理。而且建设单位、设计单位、施工单位几个方面缺乏有效地沟通, 没有统一的造价管理目标, 工程监理单位大多数只在施工阶段才开始监理质量和进度, 而不参加施工前的投资决策分析。几种问题最终导致设计单位在设计阶段虽然做了预算工作, 但是缺少对设计方案造价指标的控制约束, 最终设计保守、投资偏高。
4. 施工阶段设计变更随意
一些建设单位为了尽快开工, 之前没有做好必要的准备。例如对投资额度、建筑标准、设计深度等方面没有做到细致审查与把握, 对于招标文件和承包合同的合理性、完善程度更没有严格地把关, 这样就造成了施工中经常出现与预期不符的情况, 就要频繁更改设计, 而对于更改的必要性和合理性更没有有效地检查与分析。
而在开工前必须进行严格、细致地可行性研究和投资额度的审核。工程实际进行中时各个阶段的工程实际造价都要控制在限额以内。“磨刀不误砍柴工”, 精心地准备、科学合理地组织、严格地监控是必不可少的。
可见, 急于开工的企业完全没有达到开工的要求, 对于工程实施过程中频繁更改造成的损失找不到相应的责任人, 也没有相应的制约。
5. 现行工程设计和招投标制度存在漏洞
在工程的设计阶段, 建设单位没有采取措施督促设计单位认真、详细的设计, 究其原因是没有采取设计招标模式, 所以指定的设计单位便没有忧患意识, 许多能够优化的地方都没有考虑。只重数量, 不重质量是设计不够完善的设计单位普遍存在的现象。
同时, 一些发包单位在编制标底, 承包单位在投标报价时, 存在故意压低或者抬高工程造价的现象, 这是由现行的管理体制决定的, 这种行为会导致工程项目的造价与实际平均水平不符, 增加了预算管理难度。
6. 预算管理人员素质不合格
在一些中小型施工企业中, 常常出现在工程即将实施时, 才临时组建工程预算队伍。这种队伍的组成是不专业的人员, 自身素质不过硬, 同时准备时间不够, 不能在熟悉业务之后再进行预算工作。这种由非专业的预算管理人员短时间内做出的预算基本不能满足工程预算管理的需要。
四、相关对策
1. 重视预算管理工作
建设企业应该充分意识到不做好预算管理工作的危害, 将预算管理作为重点工作狠抓落实。可以组建专业的预算队伍, 由专业的工程预算人才对每一个将要实施的工程进行全面、科学的预算;对企业内部员工宣传预算的重要性, 普及预算知识;建立相应的奖励制度, 将相关部门节约的投资额与个人业绩挂钩, 在保证质量的基础上形成人人节约的风气。
2. 严格执行限额设计
限额设计是控制成本的有效手段。在具体情况中, 可采取:第一, 像设计提出具体、可行的限额要求, 使其能够做出有效的限额设计。第二, 严格执行设计招标。在招标之前对于所有参与竞标的设计单位进行详细、严格地考察, 确保其资质能够承担设计任务。在符合要求的设计单位中优中选优。第三, 对于设计变更加强控制。如果实在有特殊情况需要更改的, 应该进行严格地审批程序, 由申请人详细说明情况, 讨论通过方可更改。如果是由于设计方案出现漏洞需要更改, 应该根据合同中相关规定扣除相应的设计费。如果设计方案造成了成本增加, 也应该扣除相应的设计费。只有对设计方案高度重视, 给设计单位一定压力, 才能实现有效的限额控制。
五、小结
预算管理是一项复杂的工作, 涉及多个方面, 但也紧密联系着工程效益。只有对预算定额进行实时、全面的控制, 加强预算队伍的建设, 严格执行预算定额设计, 才能做好预算管理工作。
3.工程预算管理 篇三
关键词：工程项目；资料管理；工程质量；监督管理
0 引言
随着我们国家的进步与发展，越来越多的建筑产品走进我们的生产与生活中，城市为了更好地进行规划、国家为了给人民提供更好地生活环境、越来越多企业的成立等等都会直接导致建筑产品的出现，这也是国家、城市和人民的必然选择。在建筑工程中，工程资料是建设施工中的一项重要组成部分，是工程建设及竣工验收的必备条件，也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据。因此，要想保证每个工程的顺利进行，就应该做到以下两点：规范建筑工程资料管理；促进工程质量监督管理。
1 建筑工程资料管理的重要意义
建筑工程资料管理是项目管理的一项重要工作；按照规范的要求完成的完整、真实、具体的工程资料，是工程竣工验收交付使用的必备条件。一个质量优良和合格的建筑工程必须有一份内容齐全、文字记载真实可靠的原始技术资料；它是施工安全检测、质量控制等的重要依据，在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。
2 建筑工程资料管理规范化的方法
2.1 符合法律法规的规定
工程建设资料必须符合法律、法规，施工质量验收标准和规范、工程合同与设计文件等的相关规定，这是一项工程开始的前提条件，我国是一个法治国家，法律不仅是一个国家的准则，也是一项工程的标杆。只有符合法律、法规的规定，工程才能高质量高效率地进行施工。比如：熟悉国家、省、市城市档案工作法律、法规、政策、规定、标准；熟悉城市建设活动的报告、批复、通知、纪要等应用公文的编写方法。
2.2 施工技术的资料与工程同步
在施工过程中，施工技术的资料应随时随地与工程同步进行采集、整理、签发，并按照规定进行移交。并且在书写过程中一定要书写工整、字迹清晰、内容格式上一定要完整无误，工程合同文本必须和工程施工同步，经过责任方签字。施工建设的每一项资料的收集、整理、签发等步骤必须有专门的人员负责。
2.3 重视资料的记录和保存
建筑资料是建筑施工中的一个重要的部分，是建筑物质量的明证，也是保证建筑物施工资料完整的根本因素。因此，建筑单位在进行施工时，一定要重视资料的记录和保存，按照相关原则进行认真核对和管理，确保其再次应用时能够顺利准确的使用[1]。工程质量监督管理是工程建设的前提条件，只有资料齐全并且真实有效才能进行下一步的建设实施，工程才能顺利有效地进行。
3 促进工程质量监督管理的措施
3.1 工程質量监督管理的重要意义
近年来，随着我国政府不断推进城市化进程，使得建筑行业得到快速的发展，而如何有效确保工程项目质量一直是一个值得关注的问题。工程质量的监督管理直接影响到工程质量的优劣以及人们的生命和财产安全。建筑工程质量管理作为工程质量监督管理的一个重要方面，其管理的规范化能促进工程质量的管理监督[2]。工程质量监督管理关系到一个工程的施工安全以及施工结束后业主的生命及财产安全，涉及到的范围十分广泛，不仅仅是将建筑物完成这样简单的事情，而是涉及到建筑、监理、政府等部门的大规模的项目。所以建设好一项工程项目是十分不易但又十分重要。
3.2 促进建筑工程质量监督管理的方法
3.2.1 施工前的质量监督管理
在一个工程建设项目施工开始之前，一定要做好充分的准备工作，结合设计图纸以及勘察结果进行详细地分析，并且将所有的合同文本整理好，方便后期的合同签约；在施工开始之前，施工方、监理方以及第三方一定要多开会交流，设定好工程建设的应急预案，避免事故发生后不能及时解决；在招投标过程中，监理方一定要本着公平公正、公开的原则配合招标方进行招标，这不仅仅是监理方的责任，更是对业主的安全进行保障的前提。
3.2.2 施工中的质量监督管理
在建筑工程项目中最重要的内容是工程的质量安全，在建筑工程项目施工过程中，建筑工程加强质量的监督是首要任务。从当前我国的建筑工程质量监督的基本情况进行分析，并且提出了建筑工程加强安全质量监督的方法[3]。在施工过程中要严把质量控制关，杜绝或是减少事故的发生。监理方应做好质量检测，严格按照规定和规范实施。通过施工中的监督，保证各工程的质量行为规范、质量活动结果真实，国家和公众质量利益通过实体有效操作全面得以实现，保证施工过程的质量被监理方控制，确保施工阶段的建设工程质量。
3.3.3 竣工后的质量监督管理
在工程竣工后，业主入住或是企业办公之前要减少因为装修、维护过程中对建筑物的损害，避免工程质量遭到破坏，这样会延长建筑物的使用寿命。为了给业主提供更舒适、更健康的生活环境，希望在工程竣工结束后都能够实行工程质量保险，以免在工程交付使用后造成不必要的麻烦。
4 结语
在建筑工程行业风生水起的今天，越来越多的建筑工程走进我们的生活。工程质量的保障离不开资料员对工程资料的汇总和整理。资料员做好自己的本职工作是工程质量得到保障的前提。只要规范建筑工程资料管理并且促进工程质量监督管理，工程就能有效顺利地进行建设，更好地为我们的经济建设和构造和谐社会服务。
参考文献：
[1]周明兰.关于建筑工程资料管理的探讨[J].经营管理者，2013（09）.
[2]任春刚，朱士灿，谢阿明.建筑工程质量监督管理及对策[J].中国新技术新产品，2013（14）.
4.工程预算管理 篇四
关键词：建筑工程;工程管理;变更管理;策略
1工程变更管理含义及其产生的原因概述
1.1工程变更管理含义
工程变更指的是在项目建设过程中，在计价方式以及相应的管理模式允许的条件下，监理人根据工程的实际需求，下达指令对已通过批准的施工方案或原招标文件中的设计方案进行技术、工艺、尺寸、材料、功能、施工方法、工程数量等任一内容的改变。通常情况下，建筑工程的建设存在着诸多不确定因素，任何设计方案或工程合同都无法对未来出现的变化做出准确的预测，因此工程变更在所难免，而如何做好建筑工程的变更管理则具有非常重要的现实意义。
1.2工程变更产生的原因
5.工程预算管理 篇五
1、负责进货材料质量的外观检验、数量检查和资料检查，要检查到货材料及其包装有无破损、污染、锈蚀、件数是否短少，包装方法和包装标志是否符合标准规定；
2、根据所到材料的材质、形状、规格、数量，确定存货地点、码垛，苫垫材料和保管方法。铁路整车卸货时，应按车号分别卸货、码垛和标志；
3、保管员应积极配合材料检查员做好需要进行复验材料的检验工作；
4、检验合格的材料，保管员依据“质量检验表”办理入库手续；
5、对于检验不合格的材料要放入“不合格区”内并做好临时妥善保管，防止混杂、丢失、损坏且不得发放使用；
6、材料验收合格后，保管员要按规定建立入库物资明细帐和料卡；
7、建立物资技术档案，要一物一档，要有统一编号，物资档案包括：材料质量证明书，磅码单等；
8、作好库存物资的标识。
材料质量检查员岗位职责
1、熟悉所负责工程或产品的质量要求；
2、收集和准备物资验收凭证，验收标准、单据和有关资料；
3、负责对物资质量证明文件，实物质量的检查、验收以及无损检测或理化试验的委托（需要时）；
4、物资检验合格后，应在材料上标明标识，填写“质量检验表”送交保管员办理验收入库手续；
5、对于不合格的材料，填写“物资拒收报告单”交供应部门主管计划员，同时通知保管员；
6、监督库存物资的标识情况及库内材料标识的移植。
HSE监督员职责
1.负责现场健康、安全与环境管理措施的具体组织实施； 2.组织员工进行健康、安全与环境知识的培训；
3.经常对员工进行HSE管理宣传教育，定期组织紧急情况下的应急演习；
4.参与对项目HSE工作的管理，编制HSE现场检查表，定期对现场HSE管理善进行监测检查与评估； 5.安排HSE会议，对阶段性HSE管理状况进行总结； 6.接受现场人员的建议，对HSE改进提出意见；
HSE管理委员会办公室管理职责
1、贯彻施工所在国和当地政府有关健康、安全、环境方面的法律、法规及甲方的有关规定；
2、审批本单位的健康、安全与环境工作计划；
3、审批施工项目的健康、安全、环境作业计划，并监督检查实施情况；
4、定期组织召开健康、安全、环境工作例会、听取HSE工作情况报告，解决疑难问题。
5、任命本单位管理的施工项目HSE监督员。
HSE办公室管理员职责
1、负责贯彻执行公司的健康、安全、环境管理的方针、目标，确保体系的有效实施和保持；
2、做好本岗位健康、安全、环境管理工作；
3、及时解决业务范围内健康、安全、环境管理体系运行中的有关问题；
4、做好本的生产计划编制、上报工作，做好的计划实施情况。
设备管理员岗位职责
1.贯彻执行上级颁发的各项设备管理规章制度，并根据分公司的实际情况，制定实施细则；
2.建立设备和部分小型机具台帐，负责统计和上报各种设备报表；
3.对设备调入（出），由工程技术科或委托人会同项目办理移交手续（必须有双方经办人签字），工程器技术存档备案； 4.负责检查监督设备的正常使用、强制保养和计划检修工作； 5.组织设备检查，参与对设备操作人员的技术培训、考核和发放操作证的工作；
6.参加施工组织计划的编制审查工作，掌握主要设备的状况，检查和督促设备运转记录的执行情况。
7.编制分公司年、季维修申请计划，统一组织、实施设备的大、中修；
8.负责新设备的入库、开箱检验及保管发放工作；
9.对闲置设备进行定期检查，对待报废设备组织鉴定、申请上报及回收处理；
10.组织并参与设备事故分析和处理工作，按规定上报公司主管部门；
11.指导协助各项目的设备管理工作；
12.负责HSE、ISO9001管理体系与本岗位相关要素的监督检查和管理工作。
计划员岗位职责
1.根据用于施工生产的关键、重要物资的技术要求和数量，编制物资采购计划；
2.物资采购计划应明确材料的类别、名称、规格型号、材质、供货状态、数量、产品技术标准和生产单位；
3.深入了解市场行情，综合分析，初步选择一定数量的候选供货方；
4.收集、整理相关资料，填写“供方调查评价表”； 5.负责合格供方评价，填写负责合格供方登记表； 6.收集物资检验和使用过程中的质量信息，填写合格方跟踪考核表；
7.对采购“不合格物资”，与供方联系，查明原因，及时处理；
8.负责紧急物资发放控制；
9.建立、健全物资采购（加工）合同台帐，完善合同管理； 10.负责ISO9001管理体系与本岗位相关要素的监督检查和管理 工作。
采购员岗位职责
1.“物资采购计划”经单位负责人和供应部门负责人审核签字后，由采购员办理采购；
2.核查实物和质量文件，严格按采购计划和要求的供货商进行采购；
3.根据物资产品的质量要求、双方责任，签订物资采购（加工）合同，经供应部门负责人审核批准后实施； 4.配合质检员、保管员的物资验收及入库工作；
5.收集、整理物资采购过程中的相关资料，存档或移交相关部门；
6.负责ISO9001管理体系与本岗位相关要素的监督检查和管理工作。
安全员岗位职责
1.负责分公司安全生产管理，认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实有关安全法规和标准，对违章作业人员有权停工和经济处罚，对事故隐患有权要求整改；
2.主持制定分公司各项生产规章制度、安全技术措施（计划）及重大事故隐患的整改方案；负责分公司职业健康及环境保护的管理工作；
3.组织贯彻执行公司安全生产领导小组的安全生产委员会和分公司决议，组织定期（或不定期）安全大检查，对分公司所属项目经理部和外包队伍的安全生产工作进行监督指导，定期分公司安全生产领导小组汇报安全生产情况，重大问题及时提交安全生产领导小组讨论； 4.负责工伤事故处理和交通事故的处理；协助上级安全部门组织的重大安全事故的调查；
5.负责分公司交通安全及车辆安全管理工作；
6.负责组织分公司安全生产计划的编制、年终总结评比，表彰先进，推广经验；
7.负责组织分公司的安全教育工作和负责特种作业人员资格管理；
8.负责组织分公司劳动保护用品的管理，负责组织检查劳动安全防护用品的使用情况；
9.负责组织分公司安全统计工作；
10.负责HSE/OSH管理体系、ISO9001管理体系与本岗位相关要素的监督检查和管理工作。
工程计划员岗位职责
1.认真贯彻执行国家和上级主管部门有关计划管理和基础建设管理方面的方针、政策、法令和法规；
2.负责分公司年、季度、月施工计划的编制、上报和下达到各项目部，并监督实施；
3.负责分公司工程类各种生产任务调查表的编制和上报； 4.掌握计划完成情况，并根据情况对计划作出相应的调整； 5.深入了解施工现场情况，确保上报数据的真实、准确； 6.负责本部门施工合同、公司下达生产计划文件的管理； 7.负责编制分公司每周调度会各项目部生产情况的通报。
工程统计员岗位职责
1.遵守国家统计法律、法规和规章制度；
2.严格遵守国家《统计法》法规的要求，按照公司、顾客（或监理方）的统计管理工作要求，进行统计管理工作； 3.负责分公司各项目部上报统计报表的审核、汇总工作； 4.负责分公司施工进度统计表的编制、上报和下达工作； 5.统计材料要做到真实、及时、准确，并严格执行逐级审批制度；
6.负责分公司和上级主管部门安排的施工生产任务、产值
等调查资料的上报；
工程管理科管理职责
1.贯彻执行ISO9001、HSE管理体系；
2.负责分公司年、季、月施工生产计划的编制、上报和下达，按计划组织实施与监督检查，并负责各期施工生产统计报表的编报；
3.负责分公司生产过程控制的总体管理及生产要素的综合平衡；
4.负责分公司所承担工程的单位工程划分和上报； 5.负责对分包工程施工生产管理的监督检查；
6.负责产品标识和可追溯性的管理以及工程施工中的搬运、贮存、包装、防护的管理、工程交付的管理；
7.负责与甲方沟通施工生产的信息、联络及工程交付后的服务工作；
8.负责分公司施工生产设备及周转材料的管理； 9.负责分公司物资采购、供方评价的管理工作；
10.负责分公司采购及顾客提供物资的验收、贮存、发放、回收及标识等管理工作；
11.负责分公司安全生产管理，负责对外包队伍的安全管理；对违章作业人员有权停工和经济处罚，对事故隐患有权要求整改；
12.负责分公司特种作业人员资格管理；
13.负责分公司交通安全及车辆安全管理工作，负责交通事故的处理；
14.负责分公司职业健康及环境保护的管理工作，负责工伤
事故的处理；
15.负责分公司劳动保护用品的管理，负责检查劳动安全防护用品的使用情况； 16.负责分公司安全统计工作；
主管物资副科长管理职责
1.对本科室科长负责，做好所分管科室业务的领导工作； 2.负责组织分公司生产和周转材料的具体管理工作； 3.负责组织分公司物资采购、储存、发放的具体管理工作；
4.负责对分公司各项目物资采购管理工作进行指导、检查和考评；
5.负责分公司安全管理的具体工作；
6.工程预算管理 篇六
摘要：公路工程的科学管理成为行业领域关注的重点问题，管理体系的不断完善以及管理水平的不断提高，对于提升工程项目的建设和应用质量具有重要意义。通过对公路工程管理中的问题和对策进行深入的探究，分析其目前工程管理过程中存在的主要问题，并提出可行的完善措施，旨在促进公路工程管理水平的提高，进而推动公路工程管理企业的发展。
关键词：公路工程;工程管理;造价管理
公路工程管理肩负着巨大的管理责任，其管理职能的实现决定着公路工程项目的应用质量。伴随社会的发展，汽车的保有量不断增加，公路的使用频率也逐渐增加，公路成为满足人们生活需求和保证民众出行安全的重要影响因素。公路工程管理工作贯穿于公路工程项目建设的整个流程中，现代科学技术以及建设工艺的不断发展，使得公路工程管理过程中不断涌现新的管理内容和问题，并对公路管理的科学发展造成一定的限制作用。对其进行探讨，有助于实现公路管理现代化管理水平的提升。
1公路工程管理中的问题分析
1.1公路工程预算造价管理中存在的问题。公路工程的预算制定决定了财政对道路工程建设项目的资金投入，科学的预算能够保证造价管理的科学合理性，但是在实际的工程项目中，很多工程项目本身的预算制定却有待商榷，其预算定额标准都是对以往的建设项目以及周边的建设项目进行参照，但是基于多变的外部市场经济环境，项目的原材料成本、人工成本等主要因素都会因为外部环境的变化而发生改变，其定额标准也会发生适当的改变，缺乏与实际情况相结合的定额设置，使得工程项目的预算缺乏合理性。还有些单位为保证工程项目能够顺利立项投入建设，便会采用降低预算的方式进行项目申报，而在项目投入建设之后，便采用追加预算的方式来保证项目的进行，这些不良现象的出现，制约了造价管理水平的提高。1.2公路工程项目合同管理中存在的问题。公路工程建设项目都属于市政建设项目，我国对于该类的工程建设具有明确的规定，不允许中标单位对工程项目进行转包或者分包行为，但是在实际的工作中，这项规定却形同虚设，很多的工程企业为牟取中间的转包差价而进行违规操作，有些不具备施工资质无法竞标的公司或者个人为赚取施工建设的经济利益，争相进行工程的转包承包业务，给工程转包以存在的空间[1]。还有些招投标合同的某些条款违背了合同的公平原则，违背了《合同法》的相关法律规定，使得招投标合同失去了法律效力，由于缺乏有效合法的法律合同作为真正施工企业的利益保证，一旦发生经济纠纷，会给施工企业造成较大的财产损失。1.3公路工程管理在施工环节存在的管理问题。公路工程的施工周期相对较长，且施工环境较为复杂，作业现场的管理难度较大，极容易出现建筑材料失窃等问题，同时进行道路工程施工现场作业的工人多为不具备专业技术和责任意识的劳动力，技术不达标、工作责任意识不强，很容易造成操作环节的质量不过关，要进行返工补救措施。责任意识的弱化，容易造成建筑材料的浪费以及安全责任事故的出现，这些行为都造成了工程造价成本的增加。公路工程项目在每个施工环节都有较为严格的技术要求，有些施工单位为保证施工进度，没有严格按照相关的施工标准进行技术操作，没有与工程监理人员进行及时的沟通和协作，导致工程监理工作落实不到位，也使公路工程项目的建设质量难以得到保证。1.4公路工程管理中的安全管理问题。公路工程的项目建设过程相对单调枯燥，管理工作人员对于工作内容缺乏热忱和责任意识，很多工程项目的建设过程中都存在安全管理制度落实不到位的现象，施工人员没有按照相关规定进行安全帽的佩戴、施工设备应用不规范或者没有进行必要的安全防范措施等现象普遍存在。安全管理的工作目的是防患于未然，在公路工程项目建设过程中，一旦发生安全事故，势必会给施工人员造成人身伤害或者死亡，对安全管理工作的不重视严重制约了公路工程管理水平的提高[2]。
2公路工程管理的可行性完善对策
2.1加强工程建设项目的预算造价管理。公路工程的造价管理，需要在工程施工的全流程中进行管理和控制。预算制定是管理的首要内容，进行项目的预算，要结合施工的实际情况，采用科学的定额标准，对市场经济环境进行充分的.考量，对当前的建筑原材料市场以及劳动力市场进行充分的调研，进而制定科学合理的预算方案。同时还要加强预算制定的规范性，秉持实事求是的工作态度，保证其科学合理性以及规范性，避免蓄意增加预算以及压缩预算现象的出现。道路工程提升其合理造价的应用水平，应当加强对工程设计阶段理念和技术应用的创新，对设计阶段的工程造价进行合理控制，相关设计人员根据实际的工程方案要求，将现代的施工技术以及建设材料应用到其设计方案中，利用高效率、低成本的施工模式进行工程建设，提高建设资源的使用效率，压缩建设周期，这些设计内容的实现，都能够促进建筑工程造价的控制和有效管理[3]。2.2加强公路工程项目的合同管理。建设工程政府职能部门应当加强对招投标合同签订和执行行为的监管，行业职能部门对工程项目中涉及到的业务行为、建设环节以及操作方式等内容较为了解，因而对合同的签订和执行都较为熟悉，免去了法律部门介入还要对业务以及合同内容进行熟悉的过程，同时涉及到行业领域的全程监管，能够保证对其招投标合同管理的延续性。建设工程政府职能单位在涉及到合同纠纷的事务时，能够具备较大的纠错力度，保证其监管行为的权威性和公信力，避免合同双方因为合同纠纷进入到法律维权程序，减少因为应用法律资源而造成的成本浪费。招投标合同签订双方基于合同签订形成了合作关系，双方要加强自身的行为规范，保证合同的相关条款都能够被有效落实。招标方严格遵守自身的甲方责任，为乙方的项目建设提供必要的经济以及资源支持，并对乙方的建设进行定期的监理审查，保证乙方的合同落实。投标方要遵守招投标合同赋予自身的义务，规范自身的行为，避免出现工程转包或者分包的行为，保证合同规定的相关内容都能够被有效落实，同时增强自身的法律意识，可进行专业性质的法律培训和学习，增强自身的综合实力，改变自身在合同建立中的弱势地位，利用法律意识的强化保证自身的合法权益。2.3加强公路工程建设项目的施工过程管理。在原材料购置方面，要保证相关工作人员的责任心和使命感，并对原材料的采购和验收采用严格的管理制度，保证其原材料能够符合相应的施工标准，避免原材料供应不合格或者个人工作人员以次充好、中饱私囊等不良行为的发生。同时在工程建设的过程中，要对原材料的出库入库过程进行管控，避免原材料丢失等现象的发生[4]。现场管理人员要加强对施工人员的技术管理，保证施工环节严格按照相关的设计规范和操作标准，及时与工程监理工作人员进行沟通的协调，保证工程监理工作的有效性，进而保证其施工质量。2.4加强公路工程建设中的安全管理。公路工程项目在开工建设时，需要建立完善的安全管理制度，并将安全管理制度的内容落实到实处，加强对施工人员安全管理制度的宣传，使施工人员能够强化安全意识，并认真执行相关的技术操作规范，保证自身的工作行为能够满足施工安全需求。工程设备要定期进行检修和维护，保证设备的应用性能。同时，施工现场的巡查管理人员需要认真执行巡查行为，及时发展项目建设过程中可能存在的安全隐患，采取相应的完善措施，有效避免安全责任事故的发生，防止造成人员或者财产的损失[5]。
3结语
公路工程的建设不仅是城市现代化发展建设的标志，同时也是社会进行生产建设发展的基础工程，有效的工程管理能够保证国家建设资源的合理使用，并保证工程的工程质量，相关工作人员要认识到自身在工作中存在的不足之处，并通过加强工程的预算造价管理、工程的合同管理、工程的施工过程管理以及安全管理等措施的有效落实，促进公路工程科学管理水平的提升。
参考文献：
[1]杨晓飞，王迎东.公路工程施工现场管理存在的问题及对策探讨[J].建筑工程技术与设计，(25).
[2]夏雪.公路工程管理与质量管理的问题和对策[J].企业改革与管理，2016(2)：33.
[3]王迎宾.公路工程管理中存在的问题及对策浅谈[J].建材与装饰，2016(19)：265-266.
[4]韩振，王虎.论公路工程施工管理的重要性及管理要点分析[J].城市建设理论研究(电子版)，(17).
7.对工程预算管理的探讨 篇七
1. 工程预算管理的重要性
1.1 施工企业能够很好地掌控施工进程
我国经济市场化改革的不断深入, 市场竞争越来越激烈, 施工企业要想在这如此激烈的市场中脱颖而出就必须采用先进的管理手段, 对项目施工进行合理的组织。工程预算所提供的工作量以及工作消耗成本是施工企业在编制施工建设计划和对其进行考核时必须重视的参考指标。另外, 工程预算也是施工组织设计编制的重要依据, 以此来确保施工在空间和时间上能够衔接起来, 合理利用人力和物力, 使得在最短的时间内完成任务, 掌握好施工进程。
1.2 施工企业能够更好进行经济核算和成本控制
工程预算能够在每一施工阶段准确的核算和分析成本, 是施工企业成本控制的重要依据。工程预算决定着工程的预算造价以及施工企业产品的预算成本, 而且各项施工耗费定额也是由工程预算规定的。按照工程预算的要求, 施工企业对管理人工和材料成本进行定额限量, 并且进一步加强核算企业内部经济指标, 从而使得成本不断降低, 项目的综合效益不断提高。由此可见, 工程预算能够使施工企业更好地进行经济核算和成本控制。
1.3 施工企业能够顺利进行工程竣工结算
在工程竣工结算时, 施工企业要对工程涉及的所有账目进行清理归集。施工企业为了确定工程实际的建造价格, 按照工程预算与工程实际耗费差额以及原始资料来对预算进行修正, 从而施工企业能够更加方便准确地与建设单位办理竣工结算手续。另外, 工程设计变更预算在工程预算管理中也是不容忽视, 它是在工程竣工结算时施工企业与建设单位的主要依据。因此, 竣工结算能够对施工企业各项技术经济指标的完成程度进行检验。
近些年来, 我国相继推行了建设工程招投标制度以及一些相关法律法规, 促进了合适承建单位的选择, 并确保按期优质工程的完成。在工程招投标过程中, 编制有竞争力的工程投标文件对于施工企业能否胜出起着非常重要的作用。
2. 工程预算存在的问题
2.1 对工程项目全过程的综合管理比较缺乏
在施工过程中, 项目施工、设计和建立都会涉及到不同的利益主体, 基于我国现行的预算管理体制, 缺乏对这些行为进行约束的统一的监管组织, 从而使得各利益主体不能联合起来, 只对自身的利益进行考虑, 而对整个建设项目成本控制根据不予以考虑。无法综合管理建设项目全过程, 这主要是因为施工项目没有统一的成本管理目标。在工程招投标过程中, 施工单位为了中标, 不按照实际情况来进行成本计算, 尽量压低投标价, 从而使得后续施工出现资金短缺的问题;在工程施工阶段, “重设计轻成本”的现象在设计单位普遍出现, 导致设计变更出现率较高, 建设单位将承受着巨大的经济损失, 另外, 与施工以及设计单位的纠纷也常常出现。
2.2 预算管理方法滞后
近些年来, 新材料、新工艺、新技术等在工程过程中的不断出现和运用, 在工程预算中, 不能固守传统, 而要不断创新, 例如采用等额换算。我国当前的工程预算方法缺乏先进高效的算法与规则, 大多数都比较滞后, 对于多年前的人工费和材料费可以采用定额单价, 但是这些不再适应新增补的需求, 由于新增补的定额没有代表性, 要是采用等额单价, 那么造成工程量与实际预算产生差错。随着快速变化的市场经济要求, 这种传统的静态的方法对于承包单位不同工程、不同地点的价格差异就无法区别开来, 从而影响了工程的合理开展。
2.3 工程设计需要完善
在分析影响工程建设成本的因素时, 影响工程造价可能性较大的就是设计阶段。虽然事实如此, 但是管理体制表示设计单位并没有重视设计工作, 也没有采取某些激励措施去进行精心设计和限额设计, 没有优选和改进设计方案, 同时, 在一些项目中也没有真实落实设计招标制度。在这种管理体制不完善的情况下, 没有必要的成本约束机制来针对设计单位, 从而导致拥有精品意识的设计单位并不多, 没有全面采用限额设计, 只是对设计工作的经济效益进行片面的追求。
2.4 预算管理人员素质有待提高
对于现代造价管理工作的需求, 预算管理人员由于其自身素质原因而不能给予满足。我国现有的工程造价顾问或咨询公司大多数的业务都是依靠定额来审核工程预、结算。预算管理人员只有从事概预算工作的资格。因此, 在预算管理过程中, 不适应现代造价管理的需求是其最大的一个问题。不能满足现代造价管理的需求主要表现在以下几个方面: (1) 专业技术素质不高, 只能处理一些简单的工作, 而对于一些复杂的工程技术经济问题就不能单独果断的进行处理, 投资预控能力较差, 也就是说, 事前控制能力有待提高, 大多数的工作还只是对事后的事情进行处理。 (2) 工程项目是一个复杂的系统, 存在很多主体, 各主体之间的关系是非常重要的, 但是预算管理人员对工程项目各主体间的关系不能很好地进行组织和协调。 (3) 预算管理人员的经济和法律知识较为缺乏, 不能够很好的处理索赔, 尤其是在理解国际工程管理中的FIDIC合同条件上有待提高。
3. 完善工程预算管理工作的相关对策
3.1 加强工程建设全过程综合管理
工程建设全过程综合管理意识在工程预算中是非常重要的。工程预算管理人员要是拥有这种意识, 可以对已经竣工工程的经济指标进行认真测算, 以此来对工程投资估算指标进行确定, 从而使得设计概算依据由此获得。加强管理投资估算, 还需要充分预测投资的动态变化, 从而使得建设项目保持充裕的资金得以保证, 使得项目顺利实施得以保证。在设计阶段, 要对成本管理进行不断加强, 建筑设计对成本的影响要放在重要位置并且重视起来, 以便能够对工程造价进行更好的控制。在项目施工过程中, 要对设计方案的执行情况进行认真检查, 在竣工验收时, 将实际情况与原来的设计方案进行对比, 任何设计都不能擅自更改, 也不能擅自追加投资。只有经过相关机关的批准才可进行设计变更, 对于经过批准的设计变更, 增加了成本, 那么有关部门对这种情况进行调查。
3.2 加强预算管理的科学化
工程造价的准确度在一定程度上由工程预算的科学性来决定, 另外, 工程预算管理的主要环节就是实现工程预算的科学化。在工程预算管理过程中, 其首要任务就是加强工程预算管理、合理确定并控制工程造价。工程预算根据市场实际情况使其结果能够与市场实际相符, 也就代表着工程预算具有科学性。而如果工程预算科学性较差, 那么工程预算结果的可靠性有待验证。在进行预算管理时, 在把握好市场方向的基础上, 要采用先进高效的方法, 从而使得施工企业工作更加顺利的进行。
3.3 全面推行限额设计
在对设计单位进行确定时, 首先要进行公开招标, 从而从中选择最适合本施工的设计单位。设计激励机制, 并在企业内部全面实施, 鼓励设计创新, 在不违背基本要求的情况下使得成本尽量节约。在经过审批的设计任务书和投资估算约束下, 进行初步设计总概算, 加强施工设计的管理。运用价值树理论, 对工程造价进行分解, 对设计方案进行合理的确定和优化。全面推行限额设计, 同时还需将优化设计重视起来, 提高各种功能, 不要只是单纯地只对节省投资进行考虑。
3.4 加强动态造价信息系统的开发
建设施工是一个周期较长的过程, 建筑市场买卖双方的供求关系受国家宏观政策以及地方性法规变化的影响, 从而投资要素、利润和风险费也要跟着调整, 最终对工程造价产生影响。另外, 信息工作管理体制落后, 资料很多, 缺乏精度, 这样不仅不能及时地为决策者提供有效的决策依据, 而且使得投资控制较容易超资超额。动态造价信息系统的开发是提高我国信息工作管理水平的重要手段, 更好地实现了对工程造价的动态管理。在造价信息系统的指导下, 造价部门认真研究工程的量价分离。在招标阶段, 造价管理人员不仅要掌握好市场动态特征, 还要在招标方式、方法上进行认真考虑。在施工阶段, 造价人员不仅要将工程计量计价工作做好, 而且要将工程变更记录做好, 详细的月工程预结算书要按时编制好, 为了避免竣工结算价与估算价之间偏差较大这种现象的发生, 应该对合同控制数产生的价位偏差提出分析依据。
3.5 严格审查工程预算管理人员的资质
预算管理人员素质关系着是否能够对市政工程造价管理工作的要求进行满足、是否能够独立果断的处理相对复杂的问题、是否能够处理好工程技术的经济问题、是否能够协调工程项目各主体之间的关系, 由此可见, 对预算管理人员素质提出要求是非常有必要的。把好工程预算的第一关——严格审查工程预算人员的资质是非常重要的。有些工程单位没有能力进行监督, 此时需要代理监督, 建立监理的专门组织, 对工程实施状况进行全过程管理和监督, 这样既节省了成本, 而且还使得工程项目管理更加科学化。
4. 结语
8.工程预算管理 篇八
【关键词】建筑工程；管理变更；管理
前言
工程变更和合同变更之间存在着一定的差异性，合同变更主要是形容所成立的合同有效性是在未履行以及履行未完毕之前，而由于部分法律事实的影响，导致合同最终的内容出现了一定程度的改变。工程变更则是指工程在进行建设的过程中，依据合同所制定的相应内容，来依据既定的程度来对于工程施工过程中所涉及到的设备、工艺、功能、技术等方面加以变更，而工程的变更对于整个工程本身来说有着较为复杂的影响，所以必须要加以重视。下文主要针对建筑工程管理过程中的工程变更管理进行了全面详细的探讨。
一、工程变更管理的必要性、复杂性
我国当前工程项目在进行建设的过程中，涉及到了大量的参与者，而监理方以及建设方在管理期间所需要面对的承包商也较多。由于工程的变更管理对于工程本身的质量控制来说，有着直接的影响，那么组织协调以及投资实控制就属于一项综合性的工作。工程变更管理能够促使工程各个方面都严格按照合同规定来执行，而其实影响的管理、控制合同范围，针对各方责任体系加以明确，对于工程建设的合法利益维护来说，起到了较为重要的作用。工程变更情况出现的多方面原因都是由于大量工程参与到其中，导致其中所存在的不可控性大幅度增加，如此以来合同所约定的部分内容便受到了影响，例如承包商变更、使用功能变更、设计变更、地质条件变化、不可抗力因素等现象，都会导致相互之间受到影响。
二、工程变更的影响
由于工程本身所出现的变更关系会对于工程建设期间的投资、质量、工期等方面控制带来影响，因此，务必要针对这几个方面的影响因素加以限制，其根本原因主要在以下几个方面：
1、这种变更会使得质量控制难度加大
以某一工程作为案例来看，在工程施工的后期阶段，如果说要针对内部结构进行整改，使得大空间变成小开间形式，就必须要针对其中的电气、采暖、通讯等多个不同方面进行灵活的调整。并且装饰等方面也要保证与调整工作的契合。但就实际上来说，这方面的改变难度过大，不仅费用要求高，其中的电气路线、埋管、插座等位置的变更实际上就是一个较大的难题。
2、这种变更会引发施工索赔
再例如，某工程施工期间，业主要求将部分公用房变更成为卫生间功能的结构，并且既有的卫生间结构也要进行改在，那么在这样的情况下，原有卫生间设施就必须要完全拆除，各个部分的排水管、电气等都需要重新铺设。这不单单会造成施工难度增大，还会使得工程造价以及施工进度受到直接影响。严重情况下，施工方还会向业主进行索赔。
三、工程变更的审查及签发原则
工程变更无论是由哪一方责任体所提出，都必须要经过监理工程师的严格审核之后，对方案进行业主批报备案，之后再将其方案下发到相应的部门，予以执行、落实。工程变更在进行审查期间，必须要从工期缩短、确保质量、造价控制、效益提升等几个方面的原则来对变更方案的可行性、必要性等进行确定，如果说变更方案本身在以上这几个因素中存在着不一致的因素或者说引发了相互的矛盾现象，那么就必须要针对工程自身所具有的可靠性、可行性进行强化，各个步骤都应当要严格贯彻互相监督、分级审批的原则，防止任何职权滥用的情况出现。如此以来，在对工程变更进行审查的过程中，就需要对以下几个签发原则加以遵守：
1变更后的工程不能降低使用标准。
2变更项目在技术上必须可行，同时还必须可靠。
3变更后的工程费用较之整体工程要合理。
4变更后的施工工艺不宜复杂，一般不应由于变更后的施工技术方案影响工期。
四、工程变更的责任
工程合同变更的责任分析是对工程变更起因与工程变更问题的处理， 其目的是为了确定工期和费用的赔偿问题。这里按工程变更中最常见的情况分析工程合同变更的责任。
1、业主承担的责任
（1）由于业主要求、政府城建环保部门的要求、环境变化（如地质条件变化）、不可抗力、原设计错误等导致的设计变更；
（2）对不利的异常地质条件所引起的施工方案的变更；
（3）业主要求承包商修改施工方案和重大的设计变更导致施工方案的变更；
（4）业主原因引起的施工进度变更。
2、承包商承担的责任
（1）由于承包商施工过程、施工方案出现错误、疏忽而导致设计的变更；
（2）由于承包商自身原因（如失误或风险）修改施工方案所造成的损失。
五、工程变更价款的确定
1、采用合同中工程量清单的单价和价格
合同工程之中所存在的所有清单以及价格，都是直接由承包商在进行投标过程中所提供的，主要是使用在工程变更过程中，这方面的清单价格能够较好的被承包商、业主、监理单位所认同，并且从合同意义上来说，这属于一种较为开放的公平定价体系。采用合同中工程量清单的单价或价格有几种情况：一是直接套用，即从工程量清单上直接拿来使用；二是间接套用，即依据工程量清单，通过换算后采用；三是部分套用，即依据工程量清单取其价格中的某一部分使用。
2、协商单价和价格
协商单价以及价格措施，实际上就是针对既定合同进行深入研究，找出合同之中所不存在或者说不合理的价格因素条目，来进行相互的让步、协调，达到完善造价工作的一种措施。
六、工程变更管理工作的注意事项
由于工程在进行变更过程中，涉及到复杂性以及重要性，那么必须要在进行管理的过程中对于时效性和有序性加以重视。在依照既定程序来执行变更的过程中，还应当要对于以下几个方面的细节引起注意：
1、工程变更应设专人收发、建立台账、管理。
2、在项目的图纸现场签证过程中，需要在施工过程中随时修正图纸，以使得图纸的要求符合现场的实际情况和国家的技术规范要求。确认无问题后，按单位工程编制单项进度计划。
3、设计单位的图纸设计负责人需要向参与会审的的各方详细介绍施工项目设计图纸的设计目的、设计意图和功能要求。
七、结语
综上所述，工程项目本身在建设过程中的周期过长，在实际实施过程中会由于大量的不可预料因素存在而导致成本管理要求提升。但是，只要能够在工程建设前期做好各方面的基础工作，良好的運营法律手段、经济、技术等方面手段，并且做好相关方面的控制工作，利用动态管理形式来强化各方面的联系，最大限度的促使变更因素能够得以控制，这对于工程本身的经济效益、社会效益来说，起到了极其严重的作用。
参考文献
[1]孟庆钧.建筑工程管理中的工程变更管理[J].基建管理优化，2005（04）
[2]朱建军.建设工程的变更管理探讨[J].交通标准化，2010（21）
9.工程预算管理 篇九
2018一级建造师考试《项目管理》
1Z206000建设工程合同与合同管理
1Z206040建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保
1[单选题]建设工程施工预付款担保的主要形式是()。
A.银行保函
B.支票
C.现金
D.汇票
参考答案：A
2[单选题]支付担保的主要作用是通过对发包人资信状况进行严格审查并落实各项反担保措施，以()。
A.确保工程质量
B.确保工程费用及时支付到位
C.考察承包人资金实力
D.保证承包人按约履行
参考答案：B
3[单选题]建设工程中采用的投标保函、履约保函等方式，属于我国《担保点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 法》中的()。
A.保证担保
B.抵押担保
C.留置担保
D.定金担保
参考答案：A
4[单选题]关于履约担保的说法，正确的是()。
A.履约担保的有效期从合同签订之日起，至工程竣工交付之日止
B.工程保修担保可采用预付款扣回的方式
C.在招标公告中，发包人要规定使用哪一种形式的履约担保
D.履约担保通常采用银行保函或者履约担保书的形式
参考答案：D
5[单选题]建设工程中采用的投标保函、履约保函等方式，属于我国《担保法》中的()。
A.抵押
B.留置
C.定金
D.保证
参考答案：D
6[单选题]预付款担保的主要作用是()。
A.促使承包商履行合同约定，保护业主的合法权益
点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频
B.确保工程费用及时支付到位
C.保证承包人能够按合同规定进行施工，偿还发包人已支付的全部预付金额
D.保护招标人不因中标人不签约而蒙受经济损失
参考答案：C
7[单选题]下列工程担保中，以保护承包人合法权益为目的的是()。
A.投标担保
B.支付担保
C.履约担保
D.预付款担保
参考答案：B
8[单选题]下列担保中，担保金额在担保有效期内逐步减少的是()。
A.预付款担保
B.投标担保
C.履约担保
D.支付担保
参考答案：A
9[单选题]某建设工程项目中，承包人按合同约定，由担保公司向发包人提供了履约担保书，在合同履约过程中，如果承包人违约，开出担保书的担保公司()。
A.必须向发包人支付履约担保书规定的保证金
B.用履约担保书规定的担保金去完成施工任务或向发包人支付该项保证金
点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频
C.必须用履约担保书规定的担保金去完成施工任务
D.完成施工任务，并向发包人支付该项保证金
参考答案：B
10[单选题]施工承包合同履约担保的有效期始于()之日。
A.投标截止
B.发出中标通知书
C.施工承包合同签订
D.工程开工
参考答案：D
11[单选题]根据《世行采购指南》，投标保证金应当在投标有效期满后()天内一直有效。
A.28
B.30
C.56
D.60
参考答案：A
12[单选题]下列担保中，担保金额在担保有效期内逐步减少的是()。
A.投标担保
B.履约担保
C.预付款担保
D.支付担保
点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频
参考答案：C
参考解析：预付款一般逐月从工程付款中扣除，预付款担保的担保金额也相应逐月减少。所以C正确。
学尔森整理“2018一建《项目管理》章节习题：建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保”，更多关于一级建造师模拟试题，请打开“http:///category/jzs1?wenkuwd”或访问学尔森一级建造师考试网。
13[单选题]关于投标担保的说法，错误的是()。
A.投标担保的主要目的是保护招标人不因中标人不签约而蒙受经济损失
B.投标担保在一定程度上可以起到筛选投标人的作用
C.一旦确定不能对投标人授予合同，应及时将投标保证金退还给落选的投标人
D.国际上常见的投标担保的保证金数额为5%～10%
参考答案：D
14[单选题]对同一建设工程的担保而言，担保金额最低的担保通常是()。
A.投标担保
B.支付担保
C.预付款担保
D.履约担保
参考答案：A
15[单选题]施工承包合同履约担保的有效期始于()之日。
点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频
A.投标截止
B.发出中标通知书
C.施工承包合同签订
D.工程开工
参考答案：D
16[多选题]某建设工程项目中，甲公司作为工程发包人与乙公司签订了工程承包合同，乙公司又与劳务分包人丙公司签订了该工程的劳务分包合同，则在劳务分包合同中，关于丙公司应承担义务的说法，正确的有()。
A.丙公司须服从乙公司转发的发包人及工程师的指令
B.丙公司负责组织实施施工管理的各项工作，对工期和质量向发包人负责
C.丙公司应自觉接受乙公司及有关部门的管理，监督和检查
D.丙公司未经乙公司授权或允许，不得擅自与甲公司及有关部门建立工作联系
E.丙公司应按时提交报表、有关的技术经济资料，配合乙公司办理交工验收
参考答案：A,C,D
17[多选题]我国投标担保可以采用的担保方式有()。
A.银行保函
B.信用证
C.担保公司担保书
D.同业担保书
E.投标保证金
点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频
参考答案：A,C,D,E
18[多选题]关于履约担保的说法，正确的有()。
A.建筑业通常倾向于采用无条件银行担保函作为履约担保
B.履约担保书通常是由商业银行或保险公司开具
C.采用担保书的金额要求比银行保函的金额要求低
D.银行履约保函分为有条件和无条件的银行保函
E.履约保证金额的大小取决于投标项目的类型和规模
参考答案：D,E
19[多选题]根据《全国建筑市场各方面主体不良行为记录认定标准》，施工企业承揽业务中的不良行为包括()。
A.允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程
B.未按照节能设计进行施工
C.以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标
D.不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重
E.将承包的工程转包或者违法分包
参考答案：C,D,E
20[单选题]根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的()，最高不超过80万元人民币。
A.1%
B.2%
C.3% 点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频
D.5%
参考答案：B
21[单选题]根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定，投标文件要求投标人提交的投标保证金的数额一般不得超过勘察设计费投标报价的2%，最高不超过()万元人民币。
A.10
B.20
C.40
D.80
参考答案：A
22[单选题]支付担保的额度一般为工程合同总额的()。
A.0%～25%
B.20%～25%
C.20%～35%
D.15%～20%
参考答案：B
23[单选题]某建设工程项目中，承包人按合同约定，由担保公司向发包人提供了履约担保书。合同履行过程中，当承包人违约时，开出担保书的担保公司()。
A.必须向发包人支付履约担保书规定的保证金
B.必须用履约担保书规定的保证金去完成任务
点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频
C.应完成施工任务，并向发包人支付履约担保书规定的保证金
D.用履约担保书规定的担保金去完成施工任务或向发包人支付完成该项目实际所花费的金额
参考答案：D
参考解析：由担保公司或者保险公司开具履约担保书，当承包人在执行合同过程中违约时，开出担保书的担保公司或者保险公司用该项担保金去完成施工任务或者向发包人支付完成该项目所实际花费的金额，但该金额必须在保证金的担保金额之内。所以D正确。
24[单选题]建设工程履约担保的有效期是指()。
A.从工程开工之日到工程竣工交付之日
B.从签订合同之日到工程竣工交付之日
C.从合同生效之日到保修期结束
D.从收到预付款之日到保修期结束
参考答案：A
参考解析：履约担保的有效期始于工程开工之日，终止日期则可以约定为工程竣工交付之日或者保修期满之日。所以A正确。
学尔森整理“2018一建《项目管理》章节习题：建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保”，更多关于一级建造师模拟试题，请打开“http:///category/jzs1?wenkuwd”或访问学尔森一级建造师考试网。
25[多选题]下列建设工程担保中，由承包人(投标人)提交担保的有()。
点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频
A.支付担保
B.投标担保
C.履约担保
D.预付款担保
E.工程保修担保
参考答案：B,C,D,E
26[多选题]我国投标担保可以采用的担保方式有()。
A.银行保函
B.担保公司担保书
C.同业担保书
D.信用证
E.投标保证金
参考答案：A,B,C,E
27[多选题]投标担保的形式有多种，通常包括()。
A.现金支票
B.口头保证
C.银行汇票
D.银行保函
E.不可撤销信用证
参考答案：A,C,D,E
28[多选题]下列关于建设工程担保的说法，正确的有()。
点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频
A.建设工程中常采用的担保种类有：投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担保等
B.支付担保实行履约金分段滚动担保
C.预付款一般逐月从工程付款中扣除，但预付款担保的担保金额不能减少
D.履约担保可以采用银行保函或者履约担保书的形式
E.根据FIDIC《土木工程施工合同条件》，提供担保的机构须经业主同意
参考答案：A,B,D,E
参考解析：建设工程中经常采用的担保种类有：投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担保等。发包人的支付担保应是金额担保。实行履约金分段滚动担保。支付担保的额度为工程合同总额的20%～25%。发包人在工程款中逐期扣回预付款后，预付款担保额度应相应减少，但剩余的预付款担保金额不得低于未被扣回的预付款金额。履约担保可以采用银行保函、履约担保书和履约保证金的形式，也可以采用同业担保的方式，即由实力强、信誉好的承包商为其提供履约担保，但应当遵守国家有关企业之间提供担保的有关规定，不允许两家企业互相担保或多家企业交叉互保。FIDIC《土木工程施工合同条件》对履约担保的规定：提供担保的机构须经业主同意。除非合同另有规定，执行本款时所发生的费用应由承包人负担。所以A、B、D、E正确。
29[多选题]关于预付款担保的说法，正确的有()。
A.预付款担保不可由担保公司提供保证担保或采取抵押等形式，只能采取银行保函这种形式
B.预付款担保的担保金额通常大于发包人的预付款
点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频
C.承包人在施工期间，应当定期从发包人处取得同意预付款担保的银行保函减值的文件，并送交银行确认
D.预付款担保金额与发包人的预付款是等值的
E.预付款担保是指承包人与发包人签订合同后、领取预付款之前，为保证正确、合理使用发包人支付的预付款而提供的担保
参考答案：C,D,E
参考解析：预付款担保也可由担保公司提供保证担保，或采取抵押等形式。预付款担保的担保金额通常与发包人的预付款是等值的。所以c、D、E正确。
30[多选题]根据FIDIC《土木工程施工合同条件》，关于履约担保的说法正确的有()。
A.承包人可自行确定提供履约担保的机构
B.除非合同另有规定，承包人提供履约担保的费用应由发包人承担
C.承包人根据合同完成施工和竣工，并修补了任何缺陷之前，履约担保将一直有效
D.在承包人根据合同完成施工和竣工后，在发出缺陷责任书之后，可以对该担保提出索赔
E.在任何情况下，发包人在按照履约担保提出索赔之前，皆应通知承包人，说明导致索赔的违约性质
参考答案：C,E
31[多选题]可以为施工承包商提供履约担保书的单位有()。
A.建设行政管理机关
点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频
B.监理协会
C.保险公司
D.发包人
E.担保公司
参考答案：C,E
32[多选题]下列情形中，将被没收投标保证金的有()。
A.在投标有效期内撤回投标文件的
B.在投标有效期内被选定为中标单位而不与招标人签订合同的 C.没有在中标后按要求递交履约担保的 D.投标保函不符合规定要求的 E.投标人在开标后递交投标保证金的 参考答案：A,B,C
33[多选题]下列工程担保中，以保护发包人合法权益为目的的有()。
A.投标担保
B.履约担保
C.支付担保
D.预付款担保
E.工程保修担保
参考答案：A,B,D,E
34[多选题]关于发包人支付担保的说法，正确的有()。
A.可由担保公司提供担保
点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频
B.担保的额度为工程合同价总额的10%
C.实行履约金分段滚动担保
D.支付担保的主要作用是确保工程费用及时支付到位
E.实行支付担保的担保合同应作为施工承包合同的附件
10.工程预算管理 篇十
摘 要
财务预算是生产经营的前提，和企业发展有着密切的关系，科学的的预算是预防风险的重要手段，对制定各种经营方案起着指导性的作用，也就是财务的预算工作是对预测管理的一种反映。财务预算作为全面预算编制体系中的最后环节，主要从利润、现金流量、财务状况三个方面总括的反映了企业在预算期的总体目标，以及经营预算和投资预算共同作用的结果，在全面预算管理体系中具有十分重要的作用。本文就是通过对财务预算工作的分析来谈财务预算的作用以及其在全面预算管理中的地位。
关键词 财务预算作用；财务预算地位；财务预算
目 录
第1章 财务预算概述
1.1 财务预算概念 1.2 财务预算内容 第2章 财务预算的编制
2.1 财务预算的编制原则 2.2财务预算的编制方法 2.2.1 固定预算与弹性预算 2.2.2 增量预算与零基预算 2.2.3 定期预算与滚动预算 第3章 财务预算的作用和地位
3.1 财务预算在全面预算体系中的作用 3.2 财务预算在全面预算体系中的地位 3.3 财务预算在企业预算中的重要性 结论
第1章 财务预算的概述
1.1 财务预算概念
财务预算是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成本，以及现金收支等价值指标的各种预算总称。具体包括现金预算、预计利润表、预计资产负债表和预计现金流量表等内容。财务预算管理是具有企业计划、协调、控制、激励、评价生产经营等功能的一种综合贯彻企业战略方针的机制，是对企业相关的投融资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预测并控制的管理行为及制度安排。
1.2 财务预算内容
财务预算主要包括利润预算、现金预算和财务状况预算。
(1)利润预算是预算期内企业经营成果及利润分配的预算，总括反映了预算期内企业执行经营预算、投资预算及财务预算后的效益情况和利润分配情况，主要包括营业外收支预算、利润表预算、利润分配预算等。随着我国市场经济体制的逐步建立，预算管理将企业与市场连接起来，既促进了企业管理水平的提高又推动了市场的发育，显示出了强大的生命力。但是，这种连接尚缺乏一条明确的主线作为强有力的纽带，使企业与市场的联系更加明确、紧密。尽管现代企业的定义已相对要宽泛得多，但企业所有这些角色的履行仍要以利润为基础。
(2)现金预算是预算期内企业现金收支及筹措活动的预算，总括反映了预算期内企业现金收支、筹措、流动情况及其结果，主要包括现金收支预算、现金流量表预算、融资预算等。现金预算（也称现金收支预算或现金收支计划）是指用于预测组织还有多少库存现金，以及在不同时点上对现金支出的需要量。现金预算还表明可用的超额现金量，并能为盈余制定营利性投资计划、为优化配置组织的现金资源提供帮助。
(3)财务状况预算是预期期初、期末企业财务状况变动情况的预算，总括的反映了预算期内企业执行经营预算、投资预算和财务预算前后的财务状况变化情况，主要包括所有者权益预算、资产负债表预算等。
第2章 财务预算的编制
2.1财务预算的编制原则
(1)一致性原则。各预算单位的预算管理工作要与企业保持高度一致，各级预算单位的预算都必须服从于企业的近期经营目标和长期发展目标。
(2)分级预算原则。各级预算单位分别编制本级预算，然后由上级预算单位审核确定，按一级管理二级，二级管理三级原则分级管理。
(3)全面预算原则。预算要全面和完整，具体包括损益预算、权益预算、现金预算三个部分。具体要求是：凡是影响目标利润的业务和事项，均应以货币或其它计量形式来具体加以反映，有关预算指标之间要相互衔接，勾稽关系要明确，以保证整个预算的综合平衡。
(4)实事求是的原则。预算编制要根据企业实际情况，从实际出发，充分估计各项目标在实现过程中可能发生的变动因素，保证预算能切实可行，充分发挥其指导和控制作用。
(5)不调整原则。财务预算一经董事会确定，一般不再调整，各级预算单位应按照预算严格执行，作好监控分析，考核奖惩。
2.2 财务预算的编制方法
2.2.1 固定预算与弹性预算
(1)固定预算又称静态预算，是把企业预算期的业务量固定在某一预计水平上，以此为基础来确定其他项目预计数的预算方法。
(2)弹性预算是固定预算的对称，它关键在于把所有的成本按其性态分为变动成本与固定成本两大部分。
(3)固定预算与弹性预算的主要区别：固定预算是针对某一特定业务量编制的，弹性预算是针对一系列可能达到的预计业务量水平编制的。2.2.2 增量预算和零基预算
(1)增量预算是指在基期成本费用水平的基础上，结合预算期业务量水平及有关降低成本的措施，通过调整原有关成本费用项目而编制预算的方法。
(2)零基预算，或称零底预算，是指在编制预算时，对于所有的预算支出以零为基础，不考虑其以往情况如何，从实际需要与可能出发，研究分析各项预算费用开支是否必要合理，进行综合平衡，从而确定预算费用。2.2.3 定期预算与滚动预算
(1)定期预算就是以会计为单位编制的各类预算。
(2)滚动预算又称永续预算，其主要特点在于：不将预算期与会计挂钩，而是始终保持十二个月，每过去一个月，就根据新的情况进行调整和修订后几个月的预算，并在原预算基础上增补下一个月预算，从而逐期向后滚动，连续不断地以预算形式规划未来经营活动。
(3)定期预算与滚动预算的区别：定期预算一般以会计为单位定期编制，滚动预算不将预算期与会计挂钩，而是连续不断向后滚动,始终保持十二个月。
第3章 财务预算的作用和地位
3.1财务预算在全面预算体系中的作用
财务预算作为全面预算的总预算，在全面预算体系中发挥着以下几方面的重要作用。
(1)财务预算使决策目标具体化、系统化和定量化
在现代企业财务管理中，财务预算到全面、综合地协调、规划企业内部各部门、各层次的经济关系与职能，使之统一服从于未来经营总体目标的要求；同时，财务 预算又能使决策目标具体化。系统化和定量化，能够明确规定企业有关生产经营人员各自职责及相应的奋斗目标，做到人人事先心中有数。
财务预算作为全面预算体系中的最后环节，可以从价值方面总括地反映经营期特种决策预算与业务预算的结果，使预算执行情况一目了然。
(2)财务预算有助于财务目标的顺利实现
通过财务预算，可以建立评价企业财务状况的标准。将实际数与预算数对比，可及时发现问题和调整偏差，使企业的经济活动按预定的目标进行，从而实现企业的财务目标。
(3)财务预算是总预算
财务预算是总预算，又是作为全面预算体系中的最后环节的预算，它可以从价值方面总括地反应经营期特种决策预算与业务预算的结果，使预算执行一目了然。其余预算均是账务预算的辅助预算。
3.2财务预算在全面预算体系中的地位
全面预算是根据企业目标所编制的经营、资本、财务等收支总体计划，包括销售预算、资本支出预算与财务预算三大类内容。销售预算是整个预算管理体系的前提，财务预算的综合性最强，是预算的核性内容。
3.3财务预算在企业预算中的重要性
财务预算管理是企业预算管理的一个分支，也是预算管理的核心部分。其重要性如下：
(1)实行财务预算管理是现代企业管理的迫切需要
企业为了求得生存、盈利和发展，必须打破传统职能管理的界限，将企业视为一个整体，在战略目标及战略计划的指导下，注重企业内部综合协调管理，强化企业管理的计划、组织、控制和协调职能。只有这样，才能让所有职能部门和所属单位的子目标与企业整体目标趋同，从而使得投资者的战略决策与经营者的管理行为相一致。这种管理格局无疑需要企业管理有一条主线，将企业各职能部门的管理工作和所属单位的生产经营活动贯穿起来，从而提高企业整体的管理效率和经济效益。经验证明，这条主线就是预算管理。
(2)实行财务预算管理是产权制度变革的必然选择
随着我国经济体制改革的不断深入，企业的产权结构发生了变化，出现了分散的、多元化的投资者群体。企业也出现了所有权与经营权的两权分离。分散投资者不仅关注企业当前实现的利润，而且关注企业未来的盈利能力和发展能力；不仅关注利润的总额，而且关注利润的质量。在这种情况下，为了适应投资者的需要，经营者对企业的控制和规划也就从经营结扩大到经营过程，进而延伸到经营质量。
(3)实行财务预算管理是现代企业财务管理适应财务活动性质变化的有效机制
企业的财务活动已成为连接市场和企业的桥梁和纽带，不再是简单的资金收付活动，而是包括资金筹措、投资决策与日常管理等多项内容在内的十分复杂的活动。现代企业的财务管理，不仅要对不同的投资方案进行比较和选择，还要为企业的生产经营活动筹措资金，以及对资金的日常运用进行管理。企业能否有效地预算所需资金的金额，能否有效地筹集资金，并将其配置在适当的地方等，这些企业财务活动的有效与否不仅关系到一个企业的生存与发展，而且将影响到整个社会经济的发展。
(4)实行财务预算管理是企业资本经营机制运行的必然需要
资本经营机制就是对资金有效管理、控制和运行的机制。预算管理是在科学经营预测与决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金的筹集、使用、分配等财务活动所进行的计划与规划，使生产经营活动按照预定的计划与规划进行流转和运动，以实现企业理财目标的有效管理机制，与资本经营机制的内在要求是一致的。
(5)实行财务预算管理是促进企业提高经济效益的有效途径 通过预算管理，可以合理配置企业内部资源，以保证最大限度地满足市场需求，长期在市场上获得最大收益。在市场销售一定、销售价格一定的情况下，降低成本费用是提高经济效益的关键。企业预算管理的重心从经营结果延伸到经营过程，进而扩展到经营质量，为提高经济效益提供了广阔的空间和时间。
结 论
企业财务预算管理是企业利用市场背景优化资源配置的重要手段，在企业的整个管理过程中发挥着规划、协调、控制与业绩评价职能，是降低企业风险，提高经济效益与管理水平的重要方法，推行财务预算管理也是发达国家成功企业多年积累的经验之一，对企业建立现代企业制度、提高管理水平、增强竞争力有着十分重要的意义，因此加强并深化财务预算管理势在必行。
企 业 全 面 预 算 管 理 论 文