河北省乡镇财政所标准化建设验收办法

河北省乡镇财政所标准化建设验收办法（共5篇）

1.河北省乡镇财政所标准化建设验收办法 篇一

乡镇财政所标准化建设

陕西省财政厅印发了《关于实施财政所标准化建设的指导意见》，在全省范围内大力推进乡镇财政所标准化建设，以强化财政管理“双基”建设，充分发挥乡镇财政职能作用，全面提升乡镇财政工作效率、监管能力和服务水平。

据了解，陕西省对财政所标准化建设，既在硬件方面提出了要求，又在软件方面提出了要求，具体内容有5个方面：一是基础设施建设，一般应具备服务大厅、档案室、宣传公示栏等相关功能；二是信息化建设，应配备专用内网机和外网机，实现省市县乡四级联网和实时监控；三是业务管理，要强化乡镇财政职能，规范业务流程，加强监管；四是内部管理，要健全各项规章制度，明确岗位职能，规范文件资料及档案管理；五是队伍建设，要合理配备人员，加强业务培训，提高服务水平。通过财政所标准化建设，实现全省乡镇财政所基础设施功能化、管理手段信息化、业务流程标准化、制度建设规范化、干部队伍知识化、服务管理高效化的目标。

同时，为切实考核乡镇财政所标准化建设成效，充分发挥考核激励作用，陕西省财政厅还印发了《乡镇财政所标准化建设考核奖补暂行办法》，逐项对财政所建设完成情况进行量化考核，考核结果与奖补挂钩。考核采用百分制，对考核分数达到70分以上的乡镇分档予以奖励，对考核分数在70分以下的乡镇扣减县区当年均衡性转移支付增量。

陕西省财政厅厅长刘小燕介绍，乡镇财政所标准化建设是财政科学化、精细化管理的具体要求，各县区要在撤乡并镇任务完成后，对乡镇财政所干部统一调配，实现人员的整合。抓好乡镇财政所硬件和软件的建设，既要抓好服务大厅、便民窗口等有形的硬件建设，又要加强财政运行情况监督等无形的软件建设，发挥乡镇财政就地就近监管优势，提高为民服务的水平。要加强乡镇财政培训，进一步提高基层财政干部的素质和能力。加快乡镇财政信息化建设，做好与社会化公共服务平台建设的对接工作，同步建设财政全程监督运行体系，实现动态监控，把财政监督延伸到最末端，最大程度发挥财政使用效益，使陕西基层财政科学化精细化管理水平再上新台阶。

2.河北省乡镇财政所标准化建设验收办法 篇二

接到上级通知后，我局迅速行动，严格按照省财政厅《关于推进乡镇财政所标准化建设的实施意见》要求，多次召开专题会议，提前谋划，精心部署，立足实际，着力推进标准化财政所建设，已取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下：

一、**市各乡镇办财政所现状

至2011年年底，我市共有……等..个乡镇办财政所，财政所现共有工作人员..人，其中本科以上学历…人，大专学历…人，中专及中专以下学历..人；其中..岁及以上共有..人，..岁以下共有..人。各财政所办公用房合计..间、使用面积共计…平方米。平均每个财政所7.6间、123.2方米。同时，各财政所的办公设施有电脑、复印机、打印机、办公桌、文件柜、保险柜、电话机等。目前，我市各乡镇办财政所均无服务大厅。

乡镇办财政所在2011年以前属于财政局垂直管理模式，2011年市政府下文将乡镇办财政所管理权限改为乡镇政府进行直接管理。

二、乡镇财政所标准化建设开展情况

按照《..省人民政府关于全面加强乡镇财政建设和管理的指导意见》和《..省财政厅关于推进乡镇财政所标准化建设的实施意见》的进度要求，我市计划分两批进行乡镇财政所标准化建设，第一批共有..个乡镇办财政所，分别是….。第二批为其余..个乡镇办事处财政所，分别是和….。要求各乡镇办财政所严格比照省厅乡镇财政所标准化建设验收标准，逐步推进。争取在2012年年底全部完成建设目标。

目前，我市第一批乡镇财政所标准化建设单位正在有序进行，其中..镇财政所硬件建设，包括便民服务大厅已经全部完工，… 财政所为新建服务大厅，..财政所在乡政府院内建立独立二层办公楼，内含便民服务大厅，目前主体工程均已完工。

财政所制度汇编、便民服务手册、走廊警示语、上墙制度、桌牌、门牌、胸牌等宣传、文明创建资料和牌匾均已由局统一印刷制作完成。其他台账、帐表等账册归类整理工作正在有序进行完善中。第二批乡镇财政所标准化建设单位建设预算正在测算或部分财政所已测算完毕，待通过统一工程评估审核后一并开工。

为做好乡镇财政所标准化建设，我局主要狠抓了以下六个方面工作：

一是加强思想认识。召开全财政系统工作动员大会，强调推进标准化财政所建设的重要意义，让全系统财政干部职工明白开展标准化财政所建设是省厅的重大决策，是全面加强“双基”建设的重要一环，是深化基层财政改革的必由之路，也是更好地服务农村社会经济发展的迫切需要，将…个乡镇办确定为首批标准化建设试点财政所。

二是加强组织领导。成立乡镇标准化财政所建设领导小组，从预算科、办公室抽调精干人员专门负责乡镇标准化财政所建设组织协调、建设规范确定、配套制度制定等相关工作。同时，定期召集各乡镇财政所所长汇报标准化建设工程进度情况，局长赵伟书对各乡镇办财政所标准化建设情况逐一点评指导，确保全市乡镇标准化财政所建设的顺利推进。

三是加强学习调研。广泛借鉴外地先进经验，组织各乡镇办财政所负责人先后到….等先进县市财政所进行实地调研，认真学习宝贵经验，制定出台了《**市标准化财政所建设指标体系》，对乡镇标准化财政所建设办公场所、办公设备、上墙制度、门牌、标识牌等各项硬件软件项目给予了详细完备的规定和要求，努力使全市乡镇标准化财政所建设实现“五个统一规范”，即：统一规范 乡镇财政组织机构、制度体系、业务管理、队伍建设和办公条件。

四是加强制度建设。立足实际，制定了包含整体规则、岗位职责、管理制度、效能服务、廉政建设、业务流程六大项、42项制度的《**市乡镇财政制度体系建设汇编》和方便农民群众的《财政所服务指南》手册。同时，制定统一的门牌、职责标识牌、胸牌、警示标语、上墙制度等，对已达标的各乡镇标准化财政所进行统一配发。

五是加强资金保障。加大对乡镇标准化财政所建设的资金投入，对已开工建设的财政所，财政预拨专项建设款项，确保工程顺利开工。同时，针对各乡镇办实际情况，对其财政所办公场所进行维修改造，并统一配备计算机、打印机、办公桌椅等，搭建信息平台，实现省、市、县、乡四级联网、信息共享和即时监控。

六是加强督导检查。组织专人组成督导检查组，实地考察、逐个剖析，制定分步分批实施意见，对标准化财政所建设情况进行不定期督导检查，并指导乡镇标准化财政所建设工作。对已建设完工的财政所严格检查验收，力保各乡镇办财政所都达到省厅验收要求的建设标准。

三、存在的问题及对策建议

一是财政所机构管理模式不便于财政职能有效发挥。目前乡镇财政的设置主要有以下三种类型:一是派出机构模式。乡镇财政所为县财政部门的派出机构,人员隶属县财政局统一管理,代表县财政管理乡镇财政工作。二是“双重管理”模式。财政所为乡镇政府机构,人员编制在乡镇,行政领导隶属于乡镇政府,县财政局对乡镇财政所人员的分工、调动、考核等实行统一管理。三是乡镇机构模式。乡镇财政所的所有管理权均在乡镇,县财政局仅对其进行业务指导。目前我市执行第三种模式，虽然有利于财政所干部职工的个人发展，但一定程度上制约财政职能的有效发挥。建议：省厅积极与省政府沟通，以省政府文件形式出台相关文件，将财政所划归财政垂直管理，或实行“双重管理”模式进行管理，确保财政各项方针政策的顺利实施。

二是财政所干部队伍年龄偏大、素质水平有待提高。目前，省厅对乡镇标准化建设的要求是每所设置所长、副所长、总预算会计、出纳、专项资金会计、村财乡管会计6个基本岗位。每个财政所工作人员原则上不少于6人。目前，我市乡镇财政人员不足,造成干部兼职较多,管理、监督相分离,账户、印鉴相分离,内部监督制约机制不能有效建立,形成财政资金安全的潜在风险。同时，缺乏业务培训,人员素质普遍不高。乡镇财政干部专业人员少,年龄偏大,工作技能和素质很难适应快速变化的形势,特别是不能适应计算机网络管理和办公自动化的要求,个别乡镇财政人员还不会操作电脑。如我市财政所现共有工作人员..人，其中本科以上学历仅..人，占总人数的..%；大专学历..人，占总人数的..%；35岁及以上共有..人，占总人数的..%。持有会计证人数也不过半数。

建议：严控财政所人员准入关口，加强财政所干部队伍专业技能培训，加强人员配备管理，力争在标准化建设验收前财政所干部职工会计资格持证率达到100%。同时，根据业务量大小,合理配备乡镇财政工作人员,按照乡镇规模配备财政人员。

三是办公场地、建设资金限制，乡镇领导存在顾虑。部分乡镇政府住房条件紧张，没有闲置房间或场地进行乡镇财政所便民服务大厅标准化建设，如….，受山区地理位置影响，乡政府整体办公场所有限，腾不出来多余地方来进行新建或改扩建便民服务大厅，造成标准化财政所建设困难。同时，乡镇财政所自身没有经费预算,支出靠上级补助,随着业务量的增加,经费短缺问题突出。而标准化建设投入需有乡镇先行进行垫资筹建，等验收通过 后，上级财政部门才能给予补贴，一定程度上给乡镇办主要领导造成了思想顾虑，制约标准化财政所建设进程。

3.河北省乡镇财政所标准化建设验收办法 篇三

验收管理办法

村级公益事业建设一事一议财政奖补项目,是国家财政资金用于建设农村中群公反映最强烈、要求最迫切、受益最直接的公益项目。项目的实施对解决民生问题现实意义重大、政策性强,为使一事一议财政奖补项目建设成为民心工程和阳光工程,使我县广大农村充分享受国家改革开放的辉煌成果和公共财政带来的实惠，特制定本办法。

一、重视验收工作

一事一议财政奖补项目验收是项目实施的最后工作环节,是检验项目成效、对人民群众负责、对上级负责的一项重要工作环节,各级政府要高度重视和认真组织验收。

二、验收依据

以上级的各有关文件的政策规定和要求及武鸣县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案等为主要依据了，对实施的项目进行组织验收。

三、成立验收小组

1、各镇政府要成立一个五人左右的一事一议财政奖补项目验收小组负责对本镇实施的一事一议项目进行100％全面验收。

2、县农村综合改革工作领导小组办公室（县农综改办）负责组织对各镇的抽验，抽率不低于30％。

四、验收程序

1、一事一议项目工程建设完工后,由项目所在村屯提出验收申请，即填写全区统一印的“村级公益事业建设一事一财政奖补项目验收清算报告表”，表中各栏填写要实事求是、语言简炼、数字清楚。填完表后作为验收申请报送镇政府项目验收小组。

2、镇政府验收小组收到村屯项目验收清算报告表后要及时组织对项目的验收。验收主要内容（1）项目实施是否按计划完成;（2）工程质量是否达到要求；（3）工程是否有一事一议标志;（4）项目材料,主要是报账材料是否齐全和符合报账要求;（5）在项目验收清算报告表上填写项目验收意见,验收小组组长要签名并盖上镇政府公章后报送县农村综合改革工作领导小组办公室。

3、农村综合改革工作领导小组办公室收到各镇报来的项目验收清算报告表后,要及时组织对项目进行抽验并填写验收意见后保留存档。

4.河北省乡镇财政所标准化建设验收办法 篇四

林造发〔2012〕9号

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：

2010年，财政部、国家林业局联合下发了《关于开展2010年造林补贴试点工作的意见》（财农[2010]103号），在全国20个省区启动了中央财政造林补贴试点工作。为规范中央财政造林补贴试点管理与监督，准确掌握全国造林补贴试点情况，监测评价造林补贴试点成效，为兑现补贴资金及管理决策提供依据，我局制定了《中央财政造林补贴试点检查验收管理办法（试行）》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。各地在执行过程中如发现问题，请及时报我局造林绿化管理司。

附件：中央财政造林补贴试点检查验收管理办法（试行）

国家林业局

二〇一二年一月十四日

中央财政造林补贴试点检查验收管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范中央财政造林补贴试点工作的管理与监督，准确掌握全国造林补贴试点情况，监测评价造林补贴试点成效，为兑现补贴资金及管理决策提供依据，根据《财政部国家林业局关于开展2010年造林补贴试点工作的意见》（财农[2010]103号）、造林绿化和森林资源管理相关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于中央财政造林补贴试点工作的检查验收及管理。

第三条 中央财政造林补贴试点检查验收实行县级检查、省级验收、国家级核查的三级检查验收形式。县级检查对象为享受中央财政造林补贴的造林主体，省级验收对象为试点县（包括县级试点单位，下同），国家级核查对象为试点省（含森工集团，下同）。

县级检查：造林主体完成当年造林任务后，向试点县林业主管部门提出检查申请，由试点县林业主管部门会同本级财政部门组织检查，达到造林合格标准的，拨付造林补贴资金的50%；对没有达到造林合格标准的造林主体，经补植整改、按照原程序申请检查合格后，兑现50%的造林补贴资金。县级检查最迟在次年6月底前完成，并向省级林业主管部门和财政部门上报检查结果。

省级验收：造林主体完成造林3年后，试点县向省级林业主管部门提出验收申请，由省级林业主管部门会同本级财政部门组织具有乙级以上林业调查规划设计资质的单位验收，达到造林保存标准的，拨付余下的50%造林补贴资金。省级验收最迟在试点任务下达后的第4年6月底前完成，并向国家林业局和财政部上报验收结果。

国家级核查：省级验收完成后,由国家林业局会同财政部组织具有甲级林业调查规划设计资质的单位，对试点省补贴造林数量、质量、资金拨付使用及组织管理等情况进行核查，并根据核查结果对试点省实行绩效考评，考评结果作为调控试点省造林补贴任务、评价试点省林业工作质量的参考依据。国家级核查最迟在试点任务下达后的第4年10月底前完成。

第二章 技术标准

第四条 引用标准

（一）主要造林树种苗木质量分级（GB6000—1999）；

（二）林木种子质量分级（GB7908—1999）；

（三）生态公益林建设技术规程（GB/T18337.3—2001）；

（四）造林技术规程（GB/T15776—2006）；

（五）容器育苗技术（LY/T1000—1991）；

（六）名特优经济林基地建设技术规程（LY/T1557—2000）；

（七）造林作业设计规程（LY/T1607—2003）。

第五条 造林小班面积核实标准

核实面积：经检查验收确定的造林面积，包括合格面积、不合格面积和损失面积。其中损失面积指新造林地由于人为或自然原因造成地类转变为非林业用地的面积。

有下列情形之一的造林面积，不予核实：

（一）与其他中央基本建设造林投资重复；

（二）造林主体不属于林农、林业合作经济组织以及承包经营国有林的林业职工等国家规定的造林主体；

（三）造林前地类不属于宜林荒山荒地、沙荒地以及迹地等国家规定的造林前地类；

（四）造林小班面积小于1亩；

（五）藤本和草本植物栽植面积、四旁（零星）植树、单行林带，以及通过萌芽更新、林冠下造林、有林地补植、低产林改造、竹林垦抚、以封代造等方式营造的面积。

第六条 造林小班成活标准

造林成活率≥85%（年降水量在400mm以下地区，热带亚热带岩溶地区、干热（干旱）河谷等生态脆弱地带≥70%）为合格，否则为不合格。

造林成活率：人工造林（更新）作业后单位面积造林成活株数与造林总株数的百分比。造林总株数以作业设计规定密度计算。

第七条 造林小班保存标准

株数保存率≥80%（年降水量在400mm以下地区，热带亚热带岩溶地区、干热（干旱）河谷等生态脆弱地带≥65%）或郁闭度≥0.20（灌木林覆盖度≥30%）为保存，否则为未保存。株数保存率：人工造林（更新）三年后单位面积造林保存株数与造林总株数的百分比。

第八条 管理类指标评定标准

（一）造林作业设计评定标准

造林作业设计由县级林业主管部门组织具有丁级以上林业调查规划设计资质的单位编制，各造林主体无需单独编制造林作业设计。符合以下条件的造林作业设计视为规范，否则视为不规范。

1.作业设计必须遵守相关的技术规程。

2.作业设计说明书。主要包括项目区概况（自然地理、社会经济条件等）、外业调查说明（调查方法，小班区划方法及主要技术指标等）、造林规模和布局（不同造林前地类，造林树种，造林面积，乡镇、林场、村、小班分布情况等）、投资概算、保障措施等。

3.小班设计一览表。主要包括乡镇（林场）、村（林班）、小班、图幅号、造林主体、造林前地类、造林树种、补贴标准、造林面积、造林密度、造林时间、混交模式等。

4.小班设计图：小班设计图必须绘制在地形图（或其他具备地理信息的底图）上，并进行小班标注，小班标注须体现乡镇（林场）、造林、小班号等信息。设计图如果采用GPS定位仪绕测成图，则需提供各拐点GPS坐标点。

（二）造林作业设计审批评定标准

造林作业设计的审批程序由省级林业主管部门确定。有审批文件的视为已审批，否则为未审批。

（三）档案管理评定标准

具备以下档案资料、并按档案管理的相关要求立卷归档的视为规范，不具备以下档案资料或档案资料不全、或没有按档案管理的相关要求立卷归档的视为不规范。

1.造林作业设计（含作业设计说明书、图、表、卡等）和造林作业设计审批文件； 2.试点县与造林主体签订的合同书；

3.县级检查材料（含县级检查报告、检查验收表格等）；

4.造林补贴资金兑现表等；

5.日常管理资料，如宣传材料、公示公告、相关文件、总结材料等。

（四）合同书签订评定标准

合同书内容应包括林地权属、造林地点、面积、树种、初植密度、补贴标准与金额，以及造林完成时间、质量要求、检查验收与资金拨付时间等。签订了合同书，且合同书内容符合上述标准的视为已签订且规范；签订了合同书，但合同书内容不符合上述标准的视为已签订不规范；其余视为未签订。

（五）公告公示评定标准

试点省应在一定范围内公布中央财政造林补贴试点政策、试点县、补贴对象和补贴标准；试点县应在本行政区内公布中央财政造林补贴试点政策，以行政村（林场）为单位公示各造林主体的造林面积、树种、地点和质量要求以及检查验收等情况。进行了公告公示，且达到上述要求的视为已公示且规范；进行了公告公示，但未达到上述要求的视为已公示不规范；其余视为未公示。

第三章 县级检查

第九条 县级检查采用全查方式，对造林主体申报的造林面积进行逐小班检查。

县级检查结束后，试点县应以行政村（林场）为单位公示各造林主体的造林申报面积、核实面积、合格面积、不合格面积、损失面积、造林成活率、造林树种、造林地点以及补贴标准等情况。

第十条 检查内容、检查因子及方法

（一）造林面积。检查造林主体造林面积完成情况，是否存在虚报、多报及重复申报等问题。

检查因子：核实面积、合格面积、损失面积。

检查方法：查阅资料、现地检查。

查阅资料主要核实造林地块是否与合同书、造林作业设计一致，是否与其他中央基本建设投资造林在地块上重复安排等。

现地检查主要核实小班范围，重新求测面积，当核实面积大于申报面积时，认可申报面积；当核实面积小于申报面积且相差在5%以内时，认可申报面积，否则以核实面积为准。面积核实可根据现地情况，分别采取丈量、罗盘仪实测、地形图调绘、GPS绕测或GPS控制点与地形图调绘相结合的方法求算面积。

（二）造林成活率。检查造林成活率是否达到造林成活标准。

检查因子：造林成活率。

方法：采用样行或样地调查法。

样行或样地根据小班苗木定植情况，均匀布设在有代表性的地段。样行数按小班应调查的样行面积确定，每个小班不少于3行；样地设置为带状样地，带宽5米，机械布设，样地数按小班应调查的样地面积确定，每个小班不少于3条。对于防护林带应设置样段进行调查，样段长20米，样段数按小班应调查的样地面积确定，每个小班不少于3条样段。在样行、样地或样段内计数总的人工造林、更新株数（包括死苗、缺苗）以及成活株数。穴状造林中当每穴造林株数或成活株数多于一株时均按一株计算。

样行、样地或样段调查的面积比例：当小班（地块）面积在100亩以下时，样行、样地或样段面积不少于小班（地块）面积的3%；100－300亩时不少于2%；300亩以上时不少于1%。防护林带调查面积比例不少于5%。

（三）补贴标准。检查造林前地类、造林类别、造林树种等影响造林补贴标准的因子是否符合相关要求。

检查因子：造林前地类、造林类别、造林树种、补贴标准。

检查方法：查阅森林资源档案及现地检查，核对造林前地类、造林类别、造林树种，以此核实补贴标准。

（四）管理类指标情况。

1.造林作业设计情况。检查造林作业设计是否规范，造林作业设计是否经相关部门审批，设计单位资质是否符合要求。

检查因子：作业设计、作业设计审批、设计单位资质。

检查方法：查阅造林作业设计、造林作业设计审批文件及设计单位资质证书。

2.施工作业情况。检查造林主体是否按造林作业设计施工。

检查因子：按作业设计施工。

检查方法：现地核对造林地点、造林树种、造林密度、混交模式等因子是否与造林作业设计一致。

3.合同书签订情况。检查试点县是否与造林主体签订中央财政造林补贴试点合同书。合同书内容是否符合要求。检查因子：合同书签订。

检查方法：查阅合同书。

4.档案管理情况。检查试点县中央财政造林补贴试点档案管理是否规范。

检查因子：档案管理。

检查方法：查阅档案、检查档案存放情况。

第十一条 检查成果提交

（一）检查数据

外业检查结束后，将所有检查小班因子填入附表1，并进行统计汇总。

（二）县级检查报告

主要内容包括：检查人员组织及工作开展情况，造林补贴试点任务完成情况，造林质量情况，主要做法和经验，存在的主要问题，对造林补贴试点政策的建议等。

第四章 省级验收

第十二条 在省级验收前，由试点县林业主管部门会同财政部门采用全查方式，对造林主体的造林保存状况逐小班检查，在此基础上，形成自查报告并向省级林业主管部门提出验收申请。

第十三条 省级验收采用抽查方式，涵盖所有试点县，各试点县验收面积比例不低于县级自查保存面积的10%。各试点县乡级样本的抽取方法由省级林业主管部门统一制定。试点省根据抽样结果测算试点县的保存面积，作为兑付剩余50%补贴资金的依据。

第十四条 验收内容、验收因子及方法

（一）保存面积。验收造林主体造林面积保存情况。

验收因子：保存面积、未保存面积、损失面积。

验收方法：同县级检查中面积核实方法。

（二）保存率。验收保存率是否达到造林保存标准。如果乔木树种造林小班已郁闭成林（郁闭度≥0.2）或灌木林覆盖度≥30%，可直接用郁闭度（灌木林覆盖度）评价其是否保存。否则，用株数保存率评价其是否保存。

验收因子：株数保存率、郁闭度（灌木林覆盖度）。

验收方法：株数保存率同县级检查中造林成活率的检查方法。郁闭度可采用测线法进行调查，在小班内选取一有代表性地段，量取100米或不定长度测线，当在小班内无论如何设置测线都不够100米长时，应按小班对角线设置测线，沿线量测树冠投影比例计算郁闭度。灌木林覆盖度可采用样方法或样带法进行调查。

（三）补贴标准、管理类指标情况。

验收因子、验收方法同县级检查。

（四）资金兑现情况。验收试点县是否依据县级成活率检查结果和财农[2010]103号文件规定兑现造林主体的造林补贴资金。

验收方法：查阅补贴资金兑现表，并在省级验收抽中的乡镇（林场）中，每个乡镇（林场）随机抽取5个（户）造林主体入户调查，入户调查结果填入附表3。

（五）政策落实及组织管理情况。验收试点县是否对外公布造林补贴试点政策，是否下发相关文件，是否进行宣传发动，是否按要求公示，合同书内容、补贴对象、补贴标准是否符合规定等。

验收方法：查阅相关文件资料、宣传材料、公示公告、合同书，将相关情况填入附表4。

第十五条 验收成果提交

（一）验收数据

外业验收结束后，将所有验收小班因子填入附表2，并进行统计汇总。

（二）省级验收报告 主要内容包括：验收人员组织及工作开展情况，试点县造林补贴试点政策落实及组织管理情况，试点任务完成情况，面积保存情况，试点工作成效和经验，存在的主要问题，对造林补贴试点政策的建议等。

第五章 国家级核查

第十六条 国家级核查采用抽查方式，每个试点省抽取10%－20%的试点县，各试点县核查面积比例为县级检查合格面积的5%－10%。样本抽取方法见附件1。

第十七条 核查内容、核查因子及方法

国家级核查首先对试点省省级林业主管部门造林补贴试点工作的组织开展情况进行核查，主要内容包括政策宣传、实施方案的编制及组织实施情况、补贴资金兑现情况及试点工作成效等。

具体到试点县的核查工作，核查内容、因子、方法同省级验收。

第十八条 核查成果提交

（一）核查数据

外业核查结束后，将所有核查小班因子填入附表2，并进行统计汇总。

（二）国家级核查报告

主要内容包括：核查人员组织及工作开展情况，试点省造林补贴试点政策落实及组织管理情况，试点省试点任务完成情况，试点省面积保存情况，试点工作成效和经验，存在的主要问题，对造林补贴试点政策的建议等。

第六章 绩效考评

第十九条 考评形式

国家级核查结束后，将根据核查结果对试点省中央财政造林补贴试点工作进行绩效考评，绩效考评采用“百分制”。考评结果分为四级：≥85分为优；75分—85分（不含85分）为良；60分—75分（不含75分）为一般；<60分为差。

考评结果得分由县级得分和省级得分两部分组成，试点省省级得分占20%，核查的试点县县级平均得分占80%。

第二十条 考评内容

（一）造林保存情况的综合评定

造林面积保存情况，用面积保存率衡量。

（二）政策落实及组织管理情况

1.会议部署、宣传发动情况；

2.文件通知、措施方案制定情况；

3.公示公告、合同书签订情况；

4.作业设计及审批、设计单位资质情况；

5.造林补贴资金兑现情况；

6.县级检查、省级验收情况；

7.档案管理情况。

考评结果填入附表5。

省级验收可参照国家级核查的绩效考评形式、内容，对试点县中央财政造林补贴试点工作进行绩效考评，通过附表5统计出的县级得分/0.8，即为省级验收绩效考评的试点县最后得分。

第七章 计算方法与统计汇总

第二十一条 基本评价指标计算

（一）面积核实率的计算

（二）面积合格率的计算

（三）面积保存率的计算

（四）管理类指标的计算

第二十二条 造林成活率、株数保存率计算

第八章 附 则

5.河北省乡镇财政所标准化建设验收办法 篇五

申请创建标准化乡镇财政所的报告

澧县财政局：

我所现有工作人员5名，按照岗位科学分工，制度责任明确，工作态度热情，办事效率高效的要求管理，实现了我所干部职工生活团结、工作配合、办公文明、政令畅通良好的工作秩序，财政工作成效显著。根据《湖南省财政厅关于全面推行乡村财政财务精细化管理的意见》（湘财乡〔2009〕1号）精神和澧财发【2012】33号《关于开展创建标准化乡镇财政所工作的通知》要求，2012年我所特申请创建标准化财政所。

我所在县局和镇党委政府坚强领导下，今年在全镇范围内开展创建标准化乡镇财政所工作。主要是科学制定方案，完善管理制度，明确岗位职责，规范工作流程，加强业务培训，优化办公环境，不断加强我所基础建设，突出细，准，优。通过创建工作，实现夯实财政工作基础，提高财政人员素质，提升财政工作效能的目标。

专此报告

二〇一二年四月一日

关于申请标准化乡镇财政所验收的报告

常德市财政局：

澧县杨家坊乡财政所在县局党组的正确领导和乡党委、政府的高度重视和大力支持下，以上级财政部门提出的乡村财政财务精细化管理为指导，严格按照澧财发【2011】17号《关于推进乡村财政财务精细化管理的实施方案》和抓落实，积极开展工作，各项工作都取得了显著进步。得到了上级领导的充分肯定和群众的高度赞扬。并在县局组织的创建工作初步检查验收中，我所获得高分通过。现特别申请市财政局对杨家坊乡标准化财政所创建工作验收为盼!