关于加强新形势下党建带团建工作的实施意见

关于加强新形势下党建带团建工作的实施意见（精选10篇）

1.关于加强新形势下党建带团建工作的实施意见 篇一

神组发〔2017〕 号

关于印发《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》的通知

各镇(办)党委，市委和市级国家机关各工作部门、直属事业机构，各人民团体，各工业园区管委会，职业技术学院，大柳塔试验区：

现将《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》印发给你们，请结合自身实际，认真贯彻落实。

中共神木市委组织部 共青团神木市委员会

2017年8月3日

关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见

为紧扣新形势、构建新格局，切实加强和改进新形势下党对共青团工作的领导，不断深化基层党建带团建工作，结合神木市新的发展需求和基层党团建设工作的实际情况，现就加强新形势下全市基层党建带团建工作提出如下意见。

一、指导思想

加强新形势下基层党建带团建工作，要以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市经济社会又好又快、更好更快发展的工作大局，牢固树立抓党建必须抓团建、抓团建就是抓党建、赢得青年就是赢得未来的思想，充分认识加强新形势下基层党建带团建工作的重要性和紧迫性。按照“实带、带实”的要求，找准党建带团建工作的结合点和着力点，切实加强对共青团工作的领导，深入研究基层党建带团建工作的特点与规律，解决突出问题，加强薄弱环节，以改革创新的精神全面推进基层团组织建设，保证团的基层组织网络覆盖全体青年，各项工作和活动影响全体青年，实现党、团基层组织建设相互促进、共同发展，把共青团的特殊政治优势和组织优势转化为推动全市经济社会快速发展的重要动力，为神木市谋划追赶超越新思路、开创科学发展新局面提供坚强的组织保证。

二、目标要求

按照党建带团建“五个纳入”（即：团的建设纳入党组织第一责任人工作日程，团建目标纳入党建目标管理体系，团干部队伍建设纳入党的干部队伍建设整体规划，“推优”工作纳入党员发展工作制度，团的阵地建设纳入党的阵地建设）的要求，大力推进基层党建带团建工作的制度化、规范化、科学化。推动建立广泛覆盖、富有活力的共青团组织网络体系，培养大批怀抱崇高理想、充满奋斗激情，带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风的共青团员，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，深化创先争优活动，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,为共产党培养一批高素质的后备力量。

三、主要任务和措施

（一）带思想建设，把握正确的政治方向

各级党组织要切实加强对基层团组织的思想政治领导，坚持用中国特色社会主义理论体系武装团员青年，带领团组织和广大团员青年坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要紧密结合时代发展要求，紧密结合青年特点，创新教育内容、形式和载体，真正入心入脑，增强思想政治教育的针对性和实效性。党组织负责人要定期为团员青年上党课、讲团课、做形势报告，教育团员青年坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。青年党员要带头参加团的活动，发挥好模范带头作用。基层党组织在开展党员学习和思想教育活动时，要指导团组织从广大青年普遍关心的理论和实践中的热点难点问题入手，开展各具特色的思想教育活动。要深入开展社会主义核心价值体系教育，加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，加强社会主义荣辱观教育，引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想基础。要充分利用党员干部现代远程教育网络、新农民学校等思想教育培训阵地，开展适合青年特点的思想教育活动。要及时了解掌握青年的思想动态，为党组织做好青年思想政治工作提供依据。

（二）带组织建设，扩大团的组织和工作覆盖 要主动适应现阶段社会经济结构、组织形式、就业方式和青年流向变化，创新基层党、团组织设置，探索党、团组织共建的有效办法，努力构建网络健全、覆盖全面、工作活跃、作用显著的基层团组织体系。

1、健全基层团组织工作网络体系。指导团组织不断优化组织设置，创新管理模式。对团员3人以下、青年3人以上的企事业单位，建立青年工作委员会，履行与团组织相似的职能。加大非公有制企业、社会组织等新兴领域中建立团组织的力度，各规模以上非公企业要全部建立团组织。已经建立党组织并具备“建团”条件的，要在党组织领导下，尽快建立团组织；对暂不具备建立党组织条件的，要先行建立团组织，为建立党组织创造条件。要积极探索依托社会组织业务主管单位、行业协会建立团组织，抓好行业团建工作的有效办法，逐步实现团组织和团的工作全覆盖。

2、组织动员团员青年积极投身改革发展稳定第一线建功立业。党组织要经常给团组织交任务、压担子，重视发挥团组织的动员优势，继续深化“青年就业创业”、“关爱留守儿童”、“青年志愿服务行动”等主题活动，把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、为推进全市转型跨越领先发展多作贡献上来，以一流的态度、一流的技术、一流的作风，创造一流的业绩，尤其是在危急时刻、重大任务中，组织青年突击队、抢险队、志愿者等，冲锋在前、拼搏奉献。以团组织和团员创先争优推动单位和青年创先争优，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

3、推动基层组织阵地共建共享。党组织要有效整合基层组织阵地资源，根据实际情况，将党组织活动场所向团员青年开放，做到双向开放、共建共享。党员干部现代远程教育网要为团组织开展学习活动提供支持，满足团员青年学习新知识、新技能的需要。指导和支持团组织进一步加强青少年服务中心、志愿服务站、就业创业基地、青年服务网站等阵地建设，拟建的阵地要统筹党团工作和活动需要，同步规划和建设。

（三）带队伍建设，提高团干部综合素质和能力 各级党组织要把团干部队伍建设纳入干部队伍建设整体规划，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力建设一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。

1、从优选拔配备团干部。坚持德才兼备、以德为先，认真执行干部任用条例，切实把那些政治过硬、作风扎实、自律严格、热爱和善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团的各级领导岗位，尤其是要选好配强团组织书记。注重保持团干部队伍的年龄、学历等合理结构。今后选拔配备的专职团干部一般应是党员，应具有大专以上学历。重视、支持团组织做好团干部协管工作，在任免、调动团组织书记、副书记时，应事先征求上一级团组织的意见。在团委班子换届时，上一级团委要派员参加同级党委组织部门对团委现班子的考核及新班子组成人员的考察工作。要指导团组织认真做好“推优”工作，落实28岁以下青年、团员入党一般应经过团组织推荐的规定，使“推优”成为党组织发展青年党员的主渠道。

2、从严教育管理团干部。党组织要按照中央关于从严管理干部的要求，加强对团干部的教育、管理和监督。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，发现问题早提醒早纠正。重视带好团干部的思想作风建设，帮助团的领导干部养成讲政治、讲大局、讲原则的作风，查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的心态。加强对团干部的成长观教育，引导团干部用党性原则指导自己立身行事、干事创业，讲原则、重品行、守纪律，经得住政治、事业、名利、生活的考验。大力加强团干部培训，建立新任团干部培训制度，每年至少举办1期基层团干部培训班。

3、注重团干部的培养锻炼和使用。各级党组织要注重团干部的培养锻炼和使用，给他们交任务、压担子、教方法，让他们接受党内生活锻炼，引导团干部眼睛向下、重心下移。要完善团干部考察考核制度，把培养团干部作为培养党的年轻干部的重要途径，采取交流轮岗、任职挂职等方式，对发展潜力大的优秀团干部，放到艰苦环境和急难险重任务中加强锻炼和考验，对他们进行长期培养和跟踪考察，全面了解其德才素质和工作实绩，对其中表现突出、特别优秀的要大胆提拔使用。

（四）带创先争优活动，形成促进党团共建齐争共创的良好局面

坚持把团组织创先争优活动纳入党组织创先争优活动的整体部署，做到同谋划、同部署、同推进、同点评、同表彰，使党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。支持团组织开展创先争优活动，帮助解决实际困难，特别要注意为团组织帮助青年干实事、解难事创造条件。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评党团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

（五）建立完善基层党建带团建长效机制

1、健全领导责任制。各级党组织要牢固树立抓党建必须抓团建的意识，加强对基层党建带团建工作的领导，把团的建设纳入党的建设总体布局，一同研究部署，一同推进落实。党组织书记和领导班子每年至少听取1次团的工作汇报。建立领导干部党建带团建工作联系点制度，及时帮助解决存在的困难和问题。团组织的重要工作、会议和活动，同级党组织负责人要参加。

2、完善工作制度。落实团组织书记参加党的领导班子相关会议制度，使团组织更好地把握党委的重大决策，使团的工作更好地贴近和服务大局。借鉴运用区域化设置基层党组织、城乡基层党组织联建共建、基层党组织和党员公开承诺、党员设岗定责等党建经验，遵循团建工作规律、适应团员青年特点，探索创新加强团建的制度措施。指导和支持团组织加强网络阵地建设，开设青少年主题网站，拓展团组织工作和活动空间。

3、建立考核评价机制。把党建带团建工作纳入同级党（工）委领导班子党建工作考核内容，把党建带团建工作纳入基层党建“三级联创”活动、基层党组织书记抓基层党建工作专项述职内容，作为评选先进基层党组织的重要依据，团建不合格，党建不评优。建立对基层党建带团建工作的经常性督查制度，及时了解进展情况，搞好具体指导，推动健康发展。各级团组织要从实际出发，制定基层团建考核指标体系，强化督导考核和结果运用，充分发挥考核评价的导向作用。

4、落实保障措施。整合各方面资源，拓宽投入渠道，强化物质支持和经费保障，帮助团组织改善工作环境和条件。注意发现和树立党建带团建工作先进典型，总结推广先进经验，加强宣传表彰，形成良好的工作导向和社会氛围。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。加强新形势下基层党建带团建工作是保持党的生机与活力的“源头工程”，是搭好党联系青年的“桥梁工程”，对保证党的事业薪火相传、后继有人，具有重大意义。各相关组织和单位一定要高度重视，上下联动，充分认识党建带团建的重要性，精心组织落实，认真部署具体工作的开展。

（二）互学互促，务求实效。各相关组织和单位充分利用神木市现有各个媒体和网络平台，对本单位工作开展过程中的好方法和高成效进行积极宣传，促使全市各个单位在做的过程中学到好的经验，在学的过程中做的更好，确保党建带团建工作取得实实在在的效果。

（三）加强督导，及时上报。各级党组织要切实加强对共青团工作的领导，每年年底，市委组织部将会同团市委通过听取汇报、召开座谈会和实地调研等方式，对各单位（部门）党建带团建工作的落实情况进行督导和评比。各级党组织要将党建带团建开展情况及时上报市委组织部和团市委。

2.关于加强新形势下党建带团建工作的实施意见 篇二

一、新形势下加强党建带团建工作具有重要的意义

党建带团建工作是新时期加强和改进党对共青团领导的重要举措, 也是巩固党的执政地位和基础的现实需要, 更是团组织自身建设和发展的重要途径。在网络时代中, 新媒体技术不断发展, 大学生接触的信息量呈现爆炸式增长, 大学文化和社会的多元文化也出现交错, 一些不良的网络信息和传播渠道对高校党建和思想政治工作产生负面影响, 对大学生人生观、世界观、价值观的形成带来了不良的影响, 同时也削弱了党建工作在大学生中的作用。由此可见, 加强团的建设是加强党的建设的重要基础, 党建带团建是高校党的建设工作的重要组成部分。

二、新形势下加强高校党建带团建工作的策略与途径

(一) 坚持党建带团建, 不断加强团的基层组织建设

基层组织建设决定着共青团的战斗力和生命力, 各级共青团组织始终坚持党建带团建, 逐步形成“以党建带团建, 党团共建”的工作思路。在基层团组织建设中, 要始终保持团组织的生命力和活力。

1.开展团员主题教育, 弘扬时代主旋律。思想政治建设是党建的首要任务, 西安理工大学学校党委将它摆到党建带团建工作的首位, 坚持“带”字当头, 使团的思想教育工作与党培养“四有”新人的目标高度统一。学校团委积极围绕思想政治教育的难点、热点和重点, 设定主题, 开展教育活动。在团员教育中注重“四个结合”, 即把学习教育活动与团员青年的自身特点相结合, 把学习教育活动与团员青年关心的热点相结合, 把学习教育活动与爱党爱国教育相结合, 把学习教育活动与素质拓展相结合, 构建内容丰富、形式新颖、点面结合的思想教育体系。

2.加强团员意识教育。根据中央加强大学生思想教育活动的统一部署, 学校党委出台了《关于进一步加强和改进大学生思想政治工作的实施意见》, 校团委根据部署和意见精神, 充分调动基层团组织的积极性, 以重大节日和重大事件为契机, 通过讲座、演讲比赛、座谈会、参观考察、社会实践、青年志愿者服务等多种形式, 开展了“大学生文明修身活动”“绿色上网行动”“社会主义荣辱观教育”“我与祖国共奋进”“寻找身边的青春榜样”等一系列教育活动。

3.运用传统教育和现代传媒手段, 实现思想教育全覆盖。为了使思想教育活动覆盖到每一个基层团组织, 覆盖到每一名团员, 校团委除利用宣传板、橱窗、报纸、报告等传统教育方式外, 还探索利用网络、移动通信等现代化媒介手段, 通过运用博客、QQ、手机报等学生乐于接受的新媒体形式, 加强对学生的教育引导。通过这些方式, 学校使思想教育基本上实现全方位、多角度、立体化的无缝隙覆盖, 教育效果明显增强。

4.开展学生思想状况滚动调查, 及时掌握学生思想动态。学校团委牢牢把握思想引导的任务, 架起学校和团员青年沟通的桥梁。校团委每年定期开展思想状况调查, 形成调研报告并及时上报, 使校党委及时了解青年团员的思想动态。各级学生组织形成每周信息上报制度, 向校团委提交学生思想动态报告, 一旦出现学生思想不稳定或影响学校稳定的情况, 及时上报校党委。学校主要领导要及时给学生做形势政策报告, 召开“校领导与学生代表面对面座谈会”, 解答学生关心的热点问题, 化解学生思想中的难点、疑点, 使广大团员青年在重大问题上始终保持清醒的头脑, 坚持正确的方向。

(二) 坚持党建带团建, 积极做好团组织的保障建设

学校党委明确将团建纳入党建的整体格局, 落实“党建带团建”的工作机制, 做到“六个同步”:党团建设同步抓、党团任务同步下、党团阵地同步建、党团教育同步抓、党团经费同步筹、党团考核同步评。

1.领导高度重视, 精心指导。学校成立了由校党委副书记指导校团委工作, 各学院党委副书记和校团委共同指导院级团委工作的格局, 明确各级团组织的任务和职责。校领导定期听取团工作汇报, 参与共青团工作总结和研讨, 帮助团组织查找问题, 破解难题。

2.加强制度建设, 完善共青团工作考核评价机制。学校各级团组织按照学校党委的考核要求, 出台《共青团组织考核实施办法》, 建立了科学健全的量化考评体系, 明确了各级团组织的任务和目标。在注重目标考核的同时, 加强过程指导, 在一定程度上促进了学校共青团工作的发展。在团内评优中, 做到严格标准, 严格审核, 对于不符合条件的坚决不予评优。在考核评优中, 引进学生代表打分制度, 通过问卷调查和学生代表座谈会, 充分了解广大学生对共青团工作的认可度和满意度, 真正把学生评价作为考核的重要标准, 使团的考核更加科学、合理和公平, 提高工作的科学化、制度化、规范化水平。

3.以党组织创先争优为契机, 开展团组织创先争优活动。学校共青团组织以党组织创先争优为契机, 深入贯彻落实团中央《关于在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的意见》精神, 扎扎实实开展好团组织创先争优活动。校团委及时制订共青团组织创先争优实施方案, 启动“五四红旗团支部”“五四红旗团委”创建工作, 在全校团组织中掀起了争创先进的热潮。

4.加强基层团支部建设, 激发团支部活力。针对基层团支部职能模糊甚至被边缘化的趋势, 学校结合实际, 进一步明确了团支部的四项基本职能, 制定了红旗团支部、标兵团支部标准, 为团支部建设指明了方向。在活动开展方面, 改变自上而下设计活动的模式, 完全由团支部自行设计、自行组织实施, 更好地发挥团支部及成员的积极性、主动性和创造性。同时, 建立团干部联系基层团支部工作制度, 指导团支部建设。

(三) 坚持党建带团建, 加强团干部队伍建设

1.严把团干部的选拔关。校党委始终把对团干部的选拔作为全校共青团组织建设工作的重要任务来抓, 做到校团委干部候选人由学校统筹考虑, 由组织部进行考察;各学院团委书记候选人由院党委提名, 校团委考察, 在考察中广泛听取群众意见, 真正把政治过硬、素质高、作风好、热爱共青团事业的优秀青年干部选拔到团的工作岗位上来。

2.加强团干部培养。学校通过培训、调研、基层挂职锻炼、社会实践等多种形式对团干部进行培养。学校以“青马工程”为依托, 加强学生骨干的培养, 形成了“12345”的工作思路———确定“一个培养目标”, 即“理论上有提升、能力上有提高、学生中有威信”;坚持“两个工作理念”, 即“以生为本”和“学生自主”;建立“三级培养格局”, 即省、校、院 (系) 三级培养;探索“四项工作机制”, 即培养对象与选拔机制、课程设置与培养机制、跟踪培养与考核机制、宣传激励与举荐机制;实施“五大培训模块”, 即思想政治教育模块、实践锻炼课程模块、素质拓展训练模块、管理技能培训模块、心理健康教育模块。

3.加强团干部的理论学习和研究。按照创建学习型团组织的要求, 校团委坚持每周四开展“共青团学习日”活动, 通过学习文件、讨论、聆听报告, 广大团干部的理论修养不断提高。针对学校教学和科研情况, 设立共青团专项课题, 组织广大团干部积极开展新形势下共青团工作研究。通过研究, 学校解决了共青团工作中存在的一些问题, 形成了一批理论成果。

摘要：党建带团建是共青团光荣的传统, 是高校党建工作的重要组成部分, 是共青团建设实践过程中总结出的优秀成功经验。在新形势下, 高校通过党建带团建加强团组织建设、团组织的保障建设、团干部的队伍建设三个方面的工作机制的创新, 进一步推进了团建体系组织建设和工作方法创新, 切实加强高校党建带团建工作。

关键词：党建,团建,共青团,创新

参考文献

[1]李金发, 赵凯博, 兰涵旗.高校党建带团建工作机制梳理与模式创新[J].学校党建与思想教育, 2014, (10) .

[2]廖颖.新时期高校团建工作状况分析与对策[J].山东省青年管理干部学院学报, 2008, (3) .

[3]陈涛, 高静, 潘伟国.创新高校党建带团建工作的探索[J].教育与职业, 2011, (5) .

3.关于加强新形势下党建带团建工作的实施意见 篇三

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关于进一步加强“党建带团建”工作的意见

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为了深入贯彻落实省委办公厅《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》（云办发[2001]6号文件）精神，认真学习实践江泽民同志“三个代表”重要思想，进一步加强和改善党对共青团工作的领导，现结合玉溪实际，提出如下意见：

一、指导思想和目标任务

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（一）指导思想

以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省基层“党建带团建”工作会议精神，通过从思想上带、组织上带、作风上带，改进团组织的工作内容和活动方式，努力把基层组织建设成为思想上、政治上、组织上完全巩固，具有较强吸引力、凝聚力和战斗力的先进青年的群众组织。

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（二）目标任务

按照基层“党建带团建”同步安排、同步实施、同步考核“三同步”的总体要求，努力使全市基层团组织实现“五有”目标：有一个好的领导班子；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作的适合团员青年特点的活动；有一套行之有效的团组织工作制度；有保证团组织工作正常开展的经费和活动阵地。在此基础上创建一大批以班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好为主要内容的“五四红旗团委”。通过加强基层组织的思想、作风和组织建设，不断提高团组织的凝聚力、战斗力，在我市两

个文明建设中，充分发挥党的助手和后备军的作用。

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二、坚持“党建带团建”切实加强团的各项建设

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（一）加强团的思想政治建设，始终把握团组织的政治方向

坚持用邓小平理论武装团员青年，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义思想和艰苦创业精神教育，引导广大团员青年坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念。

要始终带领团组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，指导和帮助团组织做好青年思想政治工作，充分发挥团组织团结、教育青年的重要作用，提高工作的针对性、实效性。党组织负责人要坚持定期给团员青年上党课、作形式报告，基层党、团组织要共同利用思想教育阵地开展活动。党组织开展党员思想教育，组织党员学习、上党课，要注意吸收团干部和优秀团员参加。基层团组织

要深入了解掌握团员青年的思想动态，及时向党组织汇报，为党组织做好青年思想政治工作提供依据。

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（二）加强团的基层组织建设，巩固和健全团的基层组织

团的基层组织建设是党的基层组织建设的重要方面，基层党组织对同级团的组织建设负有领导责任。要按照有利于党组织加强对共青团工作的领导，有利于发挥团组织在两个文明建设中的作用，有利于增强团组织活力和团员青年健康成长的原则，进一步巩固和健全团的组织。团的组织设置应从实际出发，可以不完全与行政和党组织建制对应。基层团组织的工作机构，未征得上级党委组织部门和上级团委的同意，不得撤销、合并与归属于其他工作部门。

要采取积极措施，重点加强乡镇团委和小城镇团的建设，带动农村团支部建设。在村民委员会中，要努力实现团总支书记、“青年星火带头人”和村“两委”成员“三位一体”配置。要逐步建立社区团工委并配备专职团工委书记，在居委会和物业管理、集贸市场等机构中逐步建立共青团、少先队等青少年组织。街道党组织要积极建立青年工作委员会，具体管理35岁以下青年的有关事务。积极探索与教育体制改革相适应的大中专院校、中学团组织的设置方式和活动方式。民办学校要建立团的组织。企业要适应建立现代企业制度的需要，合理设置和调整团的组织，创新团的活动方式，增强团组织的生机与活力，采取多种形式，在各类非公有制经济组织中逐步建立团组织。机关和事业单位，要适应党政机关机构改革和事业单位管理体制改革的新变化，及时调整健全团组织，选配好专、兼职团干部。

支持团组织依照法律和章程，独立自主地开展日常工作和适合青年特点的一系列健康有益的活动，维护青少年的合法权益。要协调有关方面关心、支持团的工作，为团组织创造良好的工作环境。要将青少年宫建设纳入精神文明建设的总体规划，力争在“十五”期末达到八县一区都建有青少年宫，开辟我市青少年教育的新领域。积极支持基层团组织兴建青少年活动中心、青少年科技图书站、“青少年之家”等活动阵地。

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（三）加强团干部队伍建设，为团的发展提供组织保障

团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分。要把共青团作为党培养年轻干部的重要基地，加大团干部选拔、培养、使用的力度，努力建设一支政治坚定、素质全面、数量充足、充满活力的团干部队伍。要按照“四化”方针和德才兼备原则以及团干部选配的有关条件，及时把那些思想好、能力好、素质高、作风正的优秀青年干部选拔到团的领导岗位上来。

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在团干部的教育上，搞好一个培训。把团干部的培训纳入干部培训计划，组织团干部分期分批到党校学习，提高理论业务素质。鼓励和支持团干部参加各类学校的脱产或函授学习，专职团干部每年参加培训的比例不少于本县区、单位团干部总数的90%，兼职团干部不少于80%。各级党组织要从培训时间、培训经费、培训阵地等方面给予团组织和团干部必要的保证和支持。

在团干部的选拔上，优化两个结构。一是年龄结构。要求新任团县区委书记年龄不超过30岁，副书记不超过28岁，班子中25岁以下的干部至少有1人；新任市直单位、企业、大中专学校团委书记年龄不超过35岁；新进团委机关的干部年龄应在25岁左右，最大一般不超过28岁。二是文化知识结构。凡新提拔的团干部应具有大专以上文化程度，原则上应从在基层工作的符合条件的优秀青年干部中挑选。

在团干部的管理上，抓好三个落实。团的干部实行双重管理，以同级党组织管理为主，上级团组织协助管理。基层党组织要指导同级团组织按期换届，在任免、调动同级团组织负责人时，应严格按照干部双重管理的规定，事先征求上级团委的意见，在充分协商的基础上配备好各级团的领导干部。上级团组织对下一级团组织领导班子成员负有教育、培养、考察的责任。基层团组织的专职正、副书记，应按同级党组织（行政）职能部门和下一级党组织正、副职的条件配备，并享受相应职级的政治生活待遇。要认真贯彻（玉办发[2001]21号）文件精神，落实好兼职团干部相关政治、生活待遇。要重视团干部后备干部队伍建设，保证团组织有充足的后备力量。避免“以副代正”配备基层团组织主要负责人的做法，需要考察的，时间不超过半年。一定要抓好制度落实。要进一步贯彻落实《党章》中对团干部培养的有关规定，党员团委书记一般应提名为同级党委委员候选人，不是党委委员的党员团委书记可以列席党的委员会或常委会的有关会议，便于及时了解掌握党委的工作思路和重点，围绕党委的中心工作开展团的工作，不断培养和提高基层团干部的大局意识改进和工作方法。各级党委在提名同级人大、政协常委后选人时，应将符合条件的团的负责人纳入考察人选范围。二要抓好经费落实。各级党组织每年要安排一定经费给同级团委，在按规定搞好团费收缴工作的同时，党组织应按35岁以下青年职工每人每年10元的标准，划拨团的活动、培训经费，大型活动可另外申请专项活动经费。三要抓好待遇落实。凡以党组织名义表彰的团的工作先进集体和先进个人，享有同级党委荣誉称号相应待遇；与政府或有关部门联合表彰的团的工作先进集体和先进个人，享有同级政府或业务部门荣誉称号相应待遇。团内表彰的先进集体和先进个人及其它各类称号，享有下一级党委、政府荣誉称号相应待遇，乡镇团委书记荣获国家、省优秀称号的，两年内予以优先提拔使用。

要把团干部的转岗输送与年轻干部的选拔、培养、使用等有机会地结合起来，有计划地做好专职团干部的交流和转岗输送工作。党组织每年都要定期专题研究

团的干部工作。对于从事团的工作较长或到（超）龄的团干部，要及时予以安排转岗。要把团干部的挂职、交流、轮岗等纳入党委组织部门的统筹安排，有计划地选派基层团干部到党政岗位和上级机关挂职锻炼，以丰富阅历，提高素质，增长才干。

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（四）加强团员队伍建设，全面提高团员队伍的质量

团员队伍是党员队伍的后备力量，是发展壮大党员队伍的重要来源。要指导帮助基层组织在坚持标准、保证质量的前提下，加大发展团员工作力度，特别要加强农村、企业和中学发展团员的工作。要协调有关部门，支持和帮助团组织按照“流入地与流出地管理相结合。以流入地管理为主”的原则，加强对流动团员的管理。

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推荐优秀青年和团员作为党的发展对象，是党组织吸纳新鲜血液的重要工作。基层党组织要把团组织的“推优”纳入发展青年党员工作规划，指导基层团组织完善“推优”制度、规范“推优”程序。坚持“28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主要渠道。



（五）加强团的作风建设，不断提高团组织的凝聚力和战斗力要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行党的优良传统和作风教育，并积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力弘扬中华民族的传统美德，引导团员青年自觉反对和抵制拜金主义、享乐主义思想和资产阶级腐朽生活方式的影响，使团员青年成为开创社会主义文明进步新风的生力军。

要按找“三个代表”及省委关于“领导当楷模，机关做表率，基层树形象”的要求，切实加强团干部队伍的作风建设。教育和引导广大基层干部继承和发扬党的优良传统，坚持解放思想、实事求是的科学态度，牢固树立艰苦创业的精神，发扬密切联系青年、全心全意为人民服务的传统，始终保持蓬勃向上的精神风貌，增强抵御各种歪风邪气和拒腐防变的能力。



三、切实加强领导，建立健全工作机制



（一）建立“党建带团建”工作联席会议制度

各级党委组织部门和团委是落实“党建带团建”工作的职能部门，应定期召开“党建带团建”工作联席会议，研究和解决基层“党建带团建”工作中出现的问题，制定基层“党建带团建”的规划规划，进行工作部署。各级团委要经常调查了解基层团组织建设的情况，及时掌握团建工作动态，加强请示、汇报，提出改进工作的意见和建议。

（二）建立“党建带团建”工作责任制

各级党组织要层层建立“党建带团建”目标责任制。每年研究团的工作应不少于两次。在研究涉及青少年事务的政策措施时，要听取团组织的意见。在实际工作中要做到“四带五纳入”，既：带班子、带思想、带工作、带队伍，把团的建设纳入党的建设总体布局、把团建目标纳入党建目标任务、把团组织阵地建设纳入党组织阵地建设、把团干部的培训纳入党政干部培训序列、把团组织领办推广科技项目纳入当地产业结构调整和经济发展的总体布局中来考虑。团建工作不达标的基层党组织，原则上不能评为党建工作先进单位。



（三）建立基层“党建带团建”工作督促检查机制

各级党组织要把基层“党建带团建”工作纳入重要议事日程，坚持不懈地抓落实。要吸收各级团委主要负责人作为同级党委党建工作领导小组成员。各级党组织应建立必要的督促、检查机制，党组织一把手要经常过问、关心基层“党建带团建”工作。

分管副书记对“党建带团建”工作负有重要的领导责任，要及时协调、帮助解决团建工作中的困难和问题。各级党委组织部门是落实基层“党建带团建”要求的工作部门，承担着工作的部署、落实、检查、考核职责。各有关单位和部门应在党委的统一领导下，各司其职、各负其责、互相配合、齐抓共管，形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实的工作格局。



来源：玉办发[2001]8号

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版权所有 澄江县深入学习实践科学发展观领导小组办公室

4.关于加强新形势下党建带团建工作的实施意见 篇四

近年来，乡党委高度重视党建带团建工作，切实把团建工作纳入党建工作的总体布局，作为全乡党建工作的一项经常性工作，做到了“建设同步抓、任务同步下、阵地同步建、教育同步推、经费同步筹、工作同步查”，逐步形成了“党建带团建、党团共发展”的工作格局，团的各项工作全面发展。

一、高度重视，党建带团建工作顺利开展

乡党委始终坚持“党建带团建”的工作思路，把团建纳入党建的整体格局，加强领导，精心指导。

一是落实领导责任。乡党委以“思想上重视，政治上把关，工作上支持”为原则，建立了基层党团工作一同研究、一同部署、一同考核的管理模式。进一步完善党建带团建工作责任制，坚持党委负总责，各级党团组织的主要负责人负直接领导责任，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实，逐步形成了较为完善的党建带团建工作机制。二是给予帮助指导。乡党委会定期研究团的工作，专题讨论，并协助团委解决一些热点难点问题。每月的团委例会，乡党委主要领导和分管领导都要到会听汇报，谈思路，及时给予帮助指导。对团组织格局试点、青年创业就业、“两新”

组织建团、志愿服务等重点工作，乡党政领导亲自担任活动领导小组的组长，进行指导把关。

三是加大组织保障。在日常工作中，坚持做到“四个必须”，即团的重大问题必须提交党委研究；团的重要事项必须向党委请示报告；团的重大活动分管领导必须参加；团的重要会议分管领导必须到会，进一步确保了团的建设和发展始终在党的领导下，并与党的建设和发展保持高度一致。

二、狠抓“五带”，党建带团建工作大力推进

为了更好地适应新形势下团建工作的发展需求，乡党委坚持以农村党建带团建工作为重点、以巩固学校党建带团建工作为辅助点、通过“五带”，真正将党建带团建工作落实到基层。

一是带班子建设。乡党委把团的班子建设作为团建“龙头工程”纳入基层组织配套建设之中，各级团干部严格按照年龄在28周岁以下、具有大专以上文化程度的优秀青年干部的要求进行配备。2011年，各级团干部配备率、班子健全率达到100 %。同时，各基层党组织都与同级团干部签订工作责任状，明确职责任务和考核标准，将考核结果作为衡量团干部德、能、勤、绩的依据。

二是带队伍建设。乡党委坚持以“党放心、青年满意”为目标，加强对团员的教育、管理和发展工作，抓好团的干部队伍建设，积极探索建立团员受教育的长效机制，教育引导广大团干部争做学习型、服务型、实干型、创新型、廉洁型团干部。

三是带思想建设。乡党委采取召开座谈会、报告会、青少年读书计划、理论培训等多种形式，加强团组织的思想政治教育建设。同时，加强团干部学习培训，组织基层团干部参加了各级举办的业务、科技、实用技术和法律知识培训80余次，共计520人次，不断提高团干部思想理论水平。

四是带工作开展。各基层党组织结合实际情况，分别制定了《党建带团建工作目标责任书》，明确规定了团干部配备标准、使用管理、阵地建设、经费筹措等内容。在工作上，同部署，同安排，及时调整，给团组织指路子、压担子。在检查考核上，同检查、同考核，党建考核工作中凡是基层团建不合格的，其所在单位党组织不能评优，党组织负责人不能评先。

五是带阵地建设。镇党委采取党团共建、联建的形式，不断提高团组织的阵地建有率和利用率。

三、突出重点，党建带团建工作成效明显

为了充分发挥好共青团党的助手和后备军作用，乡党委围绕全乡中心工作，在重点工作中给乡团委交任务、压担子，狠抓落实，取得了明显成效。

一是不断健全“推优”工作机制，切实增强党的后备力量。乡党委进一步完善党员发展计划，要求团支部对团员青年中要求入党的同志逐个建立档案，至少每半年进行一次考察，及时向党组织汇报，并将其中的优秀分子向党组织推荐。二是突出服务功能，提升青年就业竞争力。农村富余劳动力向二三产业转移是全乡的重点工作之一，乡团委积极参与服务青年就业创业工作，以党建素质提升工程中的“双培双带”活动为载体，通过制定计划、加强培训、突出服务，使青年就业竞争力有明显提升。同时，乡团委还积极引导青年领办科技推广项目，发展生态农业、观光农业、新型服务业，组织青年参观学习5次，开展创业培训2次，参加青年人数60人次。

三是积极发挥村官作用，不断推进新农村建设新发展。乡团委充分利用大学生村官团干部的自身优势，引导帮助村民增收，不断推进新农村建设新发展。同时，深入开展大学生村官建设新农村青年大讲堂活动，增强他们服务农村的本领。

5.关于加强新形势下党建带团建工作的实施意见 篇五

党建带团建

各镇、丰溪林场党委，县直各系统党委、局以上单位党组织：

为进一步加强和改进党对共青团的领导，在党的建设中带领和推动团的建设，增强团组织的生机和活力，巩固和扩大党执政的青年群众基础，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的组织保证。现根

据《中共广东省委组织部、共青团广东省委关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》精神，特制订大埔县进一步加强“党建带团建”工作实施方案。

一、新时期“党建带团建”工作的指导思想

新时期我县“党建带团建”工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，进一步加强和改善党对共青团的领导，通过强化党建工作，带动团的思想、组织、班子、队伍、作风建设和工作发展，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把青年一代紧密地团结在党、团组织周围，继续保持党、团组织的先进性，确保党的事业后继有人、兴旺发达。

二、“党建带团建”工作的目标任务

我县“党建带团建”工作的目标任务是：力争用三年时间，使我县团的建设上一个新的台阶。其中，“五有”（有一个思想政治素质好、事业心强、工作能力强，深受团员青年信赖的领导班子；有一支充满活力，能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作，适合团员青年特点、丰富多彩、形式多样的特色活动；有一套行之有效、健全规范的工作制度；有能够保证正常开展工作的必要经费和阵地）团组织在学校、国有企业和机关事业单位团组织中所占比例达到80％以上，在镇村团组织中达到60％以上，在社区团组织和非公有制经济领域团组织中各达到50％以上。在此基础上，按照“四好”（班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好）的标准，创建一大批“五四红旗团委”。经过努力，逐步建立健全与社会主义市场经济相适应的基层组织体系和自我运转能力更强，团员青年参与程度更深，社会化水平更高，更加富有效能的组织运行机制，使我县团建工作提高到一个新的水平。

三、“党建带团建”工作的主要措施

当前和今后一个时期，我县“党建带团建”工作的主要措施是：把团的建设作为党的建设的重要组成部分，在加强党的建设过程中直接带领和推动团的建设，做到“六带一优化”，即：带思想建设，带组织建设，带班子建设，带队伍建设，带作风建设，带工作发展，优化工作条件。

1、带思想建设，加强党对共青团的思想政治领导。

各级党组织要加强对团组织的思想政治领导，始终带领

团组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。要求基层党组织负责人每年至少给团员青年上一次党课，做一次形势报告。学习党内文件、上党课，应吸收优秀团员和不是党员的团干部参加。要求28周岁以下保留团籍的青年党员积极参加团的组织生活和活动，通过发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。团组织要及时向党组织汇报团员青年思想动态，为党组织做好青年思想政治工作提供依据。

2、带组织建设，巩固和健全团的基层组织。

各级党组织对同级团的组织建设有直接领导责任。凡是

已建立党组织的，团员人数在3人以上的单位党组织应负责建立团的组织；未建立党组织的，上级党组织要负责建立团的组织。在机构改革中，各单位团组织的工作机构不得随意撤销、合并或归属于其他工作部门。在镇（场）、农村，要按照“强镇带村”的思路，重视加强镇（场）团委建设，配齐配强专职团干。要结合以村党支部为核心的村级组织配套建设工作，重视从青年党团员和“农村青年星火带头人”中培养选拔团支部书记，并积极推荐他们进入村“两委”班子。在学校，要积极探索与教育体制改革相适应的团组织设置方式和活动方式，进一步巩固班级团组织。在机关单位，根据当前青年人数多、团员比例下降的特点，可结合单位实际要求团支部（总支）书记为青年工作负责人，将全体青年纳入团组织管理范围。在国有企业中要与企业党组织的设置与调整相协调，合理设置企业团的组织和工作机构，积极探索与现代企业制度相适应的团组织设置和活动方式。在非公有制企业中，团的组织建设要与党的建设通盘考虑。凡已建立党组织的非公企业，符合建立团组织条件的都应建立团组织，尚未建立党组织的企业但符合建立团组织条件的，基层党组织要帮助企业先建立团组织，为以后建立党组织创造条件。

3、带班子建设，强化团干部的教育培养和配备管理。

县直团工委、镇（场）、学校团委应配备书记1名，兼

职副书记1－2名，县直机关、事业单位团支部（总支）应区别不同情况配备1名书记或副书记。新任职基层团委（团总支、支部）书记最高年龄原则上不超过30岁。

切实解决好团干部的政治、生活待遇。基层团委（团总支、支部）书记是党员的，可以列席同级党的委员会（总支、支部）会议。基层党组织中心组学习，要吸收同级团组织负责人参加。各镇（场）、机关、企业、学校等团组织的正副书记，要按同级党委（行政）职能部门或下一级党组织正副职干部条件配备，并享受相应的政治、生活待遇。镇（场）具备条件的团委书记原则上要由同级党委领导班子成员兼任。团委领导班子成员的任期一般应为一届，最多不超过两届。各级党委要有计划地做好团干部的转岗输送工作。团县委机关中层干部最高任职年龄为33岁。对于接近或达到在职最高年龄的团干部，团组织要主动向党组织举荐，党组织要及时予以转岗，对于特别优秀的，要给予重用。要加强对团干部的培养，各级党委组织部门要将团干部的培训纳入党政干部的培训规划，有计划地安排团干部参加各类培训。

加强团干部的协管工作。党组织在推荐、考察同级团委正副书记人选时，应与上级团委协商，必要时可邀请上一级团委派人参加。在党委讨论决定任免同级团委正副书记前应书面征求上一级团委的意见。上级团委对下一级团委领导班子成员负有考察、培养和教育的责任，对他们的使用应积极向党委提出建议。因工作调动出现团委（团总支、支部）正副书记空缺时，应在3个月内配齐。

4、带队伍建设，为党组织源源不断地输送新鲜血液。

突出抓好“推优入党”工作。各级党组织要把团组织的“推优”工作作为发展党员工作的一项重要的基础工作来抓。纳入发展青年党员工作规划，指导团组织完善“推优”制度，规范“推优”程序，积极落实28岁以下青年入党一般应从团员中发展和团员入党一般要经过“推优”的规定，真正使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源。好范文版权所有

加强优秀青年人才的培养推荐工作。镇村团组织要注意掌握农村青年人才信息，团县委要建立青年人才信息库，积极做好科技、管理、经济、法律、文化等各类青年人才的推荐工作。党组织要加强对青年人才的培养教育和选拔使用。

5、带作风建设，引导团员青年继承发扬党的优良传统和作风。

各级党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育和引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，不断提高全心全意为人民服务的自觉性，密切同人民群众的血肉联系，增强抵御各种歪风邪气的能力。要积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导广大团员青年遵守社会主义道德规范，加强自身修养，提高道德素质，在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员。要在广大团员青年中开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民意识教育活动，培养团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好风尚，使团员青年成为开创社会主义文明进步新风的生力军。

6、带工作发展，发挥团组织的生力军和突击队作用。各级党组织要指导团组织围绕党政工作大局开展各项

工作和活动，至少每半年专题研究一次团的工作。要把团的工作纳入本地区、本单位的工作规划和目标管理，给团组织交任务、压担子、提要求，加强工作检查、督促，及时帮助团组织解决工作中的问题。要明确一位党组织负责人分管、一位政府（行政）负责人联系团的工作。各级党组织要支持团组织依据章程，独立自主地开展工作和活动。在研究制定涉及青少年事务的政策措施时要听取团组织的意见，设置有关青少年事务的工作机构应吸收团组织的代表参加。

7、优化工作条件，为基层团组织开展工作提供必要保证。

党组织要协调、推动各方面的力量支持、关心团的工作，为团组织创造良好的工作环境。团工作经费要列入预算，作为单项经费列出。各镇（场）、学校及机关单位团组织的办公场所要进行规范化建设，做到“四有一规范”，即：有牌子、有办公室、有办公桌椅、有档案橱柜、规范制度上墙。

四、加强领导，建立健全“党建带团建”的工作机制

1、建立“党建带团建”工作目标责任制度。

各级党组织要层层建立“党建带团建”目标责任制，党

委书记是“党建带团建”第一责任人，应发挥主导作用。党委组织部门、团委是“党建带团建”工作的职能部门，要统一规划制定阶段性目标，各镇、各单位要成立领导小组专门负责此项工作。具体要做到“四个统一，五个衔接”，即：统一部署规划、统一配置力量、统一检查指导、统一考核验收，实现团的思想教育工作同党的思想教育工作相衔接、团员队伍建设与党员队伍建设相衔接、团干部队伍建设与党的干部队伍建设相衔接、团的阵地建设与基层党组织的阵地建设相衔接、团建与党建的目标管理体系相衔接，真正把“党建带团建”工作落到实处。

2、建立“党建带团建”工作例会制度。

要定期召开由党委分管领导亲自主持，党委组织部门和好范文版权所有

团委主要负责同志参加的“党建带团建”工作例会，听取基层团组织建设的情况汇报，制定基层团组织建设的工作规划，决策重要问题，确定工作重点，进行工作部署。各基层党委每半年要听取一次团工作专题汇报，并解决一些有关基层团组织建设全局的突出问题。各级团委书记要担负起团建第一责任人的责任，及时掌握团建工作动态，研究解决团建工作新情况、新问题，要求每年团内主持研究团建工作不少于4次。

3、建立“党建带团建”工作联系点制度。

各级、各单位党团组织要确定本级、本单位“党建带团

建”工作联系点，主要领导要带头抓好工作联系点，每年有一定时间驻点并解决具体问题。要通过解剖典型，分析个性，研究共性，对企业、农村、社区、学校及机关事业单位的基层团建工作提出有针对性的指导意见，提出体现行业特点的工作目标和要求，并认真组织实施。县将在镇（场）和县直单位选择部分单位作为联系点或示范点，各镇、各单位党团组织也要精心选材和培养一批有时代意义和行业特点的党建带团建先进典型，充分发挥其示范引导作用。

4、建立“党建带团建”工作考核制度。

要把创建党建先进单位与创建团建先进单位有机结合，团建工作不达标的，党组织不能评为党建先进单位，党组织负责人不能评为先进个人。要把党团组织加强“党建带团建”工作情况作为考核各级、各单位党委、团委及主要领导工作政绩的一项重要内容。县委将定期对各镇场、各单位“党建带团建”的工作情况进行督促检查。

中共大埔县委组织部共青团大埔县委员会

6.关于以党建带团建进一步加强 篇六

油田共青团工作的意见

胜油党发[2002]3号

为了进一步提高油田党建带团建工作的水平，加强和改进新形势下油田团的工作，形成以党建带团建、以团建促党建的良好局面，按照全国基层党建带团建工作会议精神，结合油田实际，提出如下意见：

一、进一步提高对加强新形势下党建带团建工作重要意义的认识

共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是党开展青年工作的重要依托，在团结教育青年中发挥着不可替代的重要作用。在油田生产建设的各个时期，各级党组织一贯重视发挥共青团在团结教育青年中的重要作用，重视、关心团的建设，把团的建设作为党的建设的有机组成部分列入重要议事日程。在油田改革发展新的历史时期，面对新的形势和任务，共青团必须进一步加强自身建设，在党建工作带动下，按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，切实加强团的组织建设，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。各级党组织必须进一步提高对党建带团建工作重要意义的认识，采取切实可行的措施，建立健全党建带团建的工作机制。按照党建带团建、党团共发展的思路，各级党组织要认真执行《中国共产党章程》有关规定，建立和完善“四带四同步”的工作机制。“四带”即带班子，配强团干部，使团干部队伍建设与党的干部队伍建设相衔接；带队伍，壮大后备军，使团员队伍建设与党员队伍建设相衔接；带思想，培养接班人，使团的思想教育与党的思想教育工作要求相衔接；带工作，理清新思路，使团的工作与党的工作要求相衔接。“四同步”即党团建设同步抓，党团阵地同步建，党团教育同步搞，党团工作检查同步进行。通过完善和落实“四带四同步”的工作机制，切实做到研究党建工作时，同时研究团建问题；部署党建工作时，有一定的团建内容；总结党建工作时，有团建工作的经验；表彰奖励党建先进时，有团建的典型；检查党建工作时，有团建考核项目，做到团建工作是考核党建工作的基本内容。要强化措施，狠抓落实，使党建带团建工作逐步走上规范化、制度化的发展轨道。

二、切实加强油田改革进程中团的组织建设和团员、团干部队伍建设

加强团的组织建设，积极探索团的组织建设新途径。各级党组织要切实担负起对同级团组织建设的领导责任，按照《党章》的规定，保障同级团组织的相对独立性和长期性，并按党委同级职能部门对待。各级团组织的设置要严格按照《中国共产主义青年团章程》的规定，根据团员人数和实际工作需要，经同级党组织和上级团组织批准独立建制。35岁以下青年数在300人以上、团员数在100人以上的单位必须建立基层团委，35岁以下青年数在300人以下100人以上、团员数在100人以下30人以上的单位必须建立团总支，35岁以下青年数在100人以下、团员数在3人以上的单位必须建立团支部。各单位、各部门不能随意撤消、合并或改变已批准成立的团组织建制和归属关系。根据当前改革发展的新形势，各级团组织要在党组织的指导下，深入开展创建“四好”团支部、创建“五四红旗团委”活动，不断增强基层团组织的活力。要按照团随青年建、组织随青年走的原则，进一步加大对新建单位、外闯市场单位、多种经营单位的团建工作力度，填补团建空白点，提高团建率。针对部分单位团员青年比例下降的实际，各级团组织要积极探索成立多种形式的青年外围组织。二级单位可探索成立由团委牵头、各有关职能部门共同组成的青年工作委员会，由团委书记任负责人，负责日常的青年工作。基层团组织必须将青年纳入管理范围，确保青年身边有青年组织，保障青年工作的正常发展。

加强团员队伍建设，做好推荐优秀团员做党的发展对象工作。为保证团员队伍的相对稳定，各级党组织要指导帮助团组织在坚持标准、保证质量的前提下，加大团员发展工作力度，重点做好油田中学及大中专院校学生团员纳新工作，不断充实团员队伍。要协调有关部门，加强团员特别是外闯市场团员的管理。各级团组织对团员要进行经常性教育，不断发挥团员先进模范作用，保持团员队伍的纯洁性和在青年中的示范带动作用。

团员队伍是发展壮大党员队伍的重要来源。推荐优秀团员做党的发展对象，是党组织吸纳新鲜血液的重要工作措施。基层党组织要把团组织的“推优”工作作为发展党员工作的一项重要基础工作来抓，指导基层团组织完善“推优”制度，规范“推优”程序。今后。28周岁以下青年入党必须从团员中发展，发展团员入党必须经过“推优”，真正使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源。

加强团干部队伍建设，做好团干部选拔使用和转岗输送工作。共青团干部是党的干部队伍的重要组成部分。各级党组织要针对团干部特点，严格团干部的选配标准，把思想好、能力强、素质高、作风正的年轻干部选拔到团的领导岗位。要根据团中央有关文件精神，按照不低于本单位青年总数千分之三至千分之五的比例配备专职团干部。二级单位团委书记要按科级干部的条件配备，初任年龄一般应不超过30岁；基层团的工作要有专人负责，努力建立一支专兼职相结合的高素质团干部队伍。要按照同级党组织为主、上级团组织协管的原则，加强团干部的管理工作。二级单位党委在任免、调动同级团委书记、副书记时，应先征求局团委的意见。局团委对各二级单位团委书记、副书记负有教育、培养、考察的责任，对他们的任免、调动应向二级单位党委提出建议。二级单位党委要支持局团委提前介入本单位团委换届选举工作，通过协商，取得调整二级团委班子的一致意见。要切实落实团干部相应的政治、经济待遇。团的负责人是党员的，按《党章》的规定，可以列席同级党的委员会和有关常务委员会的会议。三级团委（团总支）书记岗位应列为干部岗位。根据团的工作需要，每周给基层团支部书记半天时间专门做团的工作，并认真做好推荐优秀团支部书记见习基层党政副职工作。

党的组织部门要把团干部的转岗输送工作纳入到党的干部管理之中，有计划、有步骤地做好团干部尤其是专职团干部的转岗输送工作。原则上二级单位团委书记任职时间最多不超过两届，年龄一般不超过35岁。为了保持团的工作连续性，在专职团干部的流动交替过程中，要遵循先进后出、先配备后转岗的原则，对转岗的团干部应安排和原职务职级相称的职务，对于特别优秀的可提拔使用。要适应团干部队伍流动快的特点，加强团的后备干部队伍建设，按照1：1的要求，建立后备干部名单，保证团组织在不断向党组织输送干部的同时，具备充足的后备力量。

三、指导共青团独立自主地开展工作

党建带团建是新形势下，党对共青团领导的具体方式，也是推动团的各项工作发展的有效措施和根本保证。各级党组织要积极发挥共青团作为党的助手和后备军的作用，教育、团结和带领团员青年在油田各项事业中建功立业。

指导共青团做好青年的思想教育工作。各级党组织要重视发挥团组织团结教育青年的独特作用，指导和帮助基层团组织做好青年思想政治工作。要通过开办青年业余党校、业余团校，组织团员青年上党课、团课；举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想；要大力加强青年的世界观、人生观、价值观教育和形势任务教育，帮助广大团员青年坚定理想信念，更新观念，与时俱进，积极走在时代的前列。各级团组织要了解掌握团员青年的思想动态，及时向党组织汇报情况，为党组织做好青年思想政治工作提供依据。基层党组织负责人每年至少要给团员青年专门上一次党的知识学习课，做一次形势任务报告。基层党组织学习党内文件、上党课，开展思想教育活动，应注意吸收优秀团员和非党员的团干部参加。基层党组织和团组织要共同利用好思想教育阵地，联合开展思想教育活动。

指导共青团带领青年围绕党的中心工作发挥生力军和突击队作用。各级党组织要指导团组织围绕油田工作大局开展各项工作和活动，组织和带领青年积极投身油田的两个文明建设，发挥生力军和突击队作用。要把团的工作纳入到本单位的工作规划和目标管理中，给团组织交任务、压担子，加强工作的检查、考核力度。要支持团组织开展青工创新创效活动，引导青工围绕油田改革、发展、稳定进行技术创新、管理创新、服务创新，协调有关部门，做好青工创新成果的转化，把青工创新创效的积极性引导好、发挥好、保护好。要在广大青年中深入开展“青年志愿者”、“青年文明号”、“希望工程”、“手拉手”等活动，引导他们模范实践“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”公民基本道德规范，在推进油田双文明建设的进程中做出新的贡献。

指导共青团做好青年人才培养工作。按照局党委下发的《关于进一步做好青年人才培养工作的意见》精神，各级党团组织要站在推动油田新世纪持续稳定发展的战略高度，大力加强青年人才培养工作，结合实际，制定本单位的青年人才培养规划。要支持青年职工积极参加导师带徒、岗位练兵、技术比武和青年岗位能手等学习培训活动，并在学习阵地、时间、师资、教材等方面创造条件。要积极为青年搭建平台，提供机会，注重在艰苦的环境、重要的岗位及重大的课题和工程中放手使用优秀青年。要进一步加大青年典型的培养工作力度，支持团组织开展“十大杰出青年”、青年岗位能手等评先树优活动，树立一批具有时代鲜明特点的先进青年典型，形成青年典型的群体示范效应。同时，在推优入党、学习深造、晋级晋职、外出疗养等方面，向优秀青年予以倾斜。每年评选出的“油田十大杰出青年”享受局劳动模范待遇。

四、加强领导，建立健全党建带团建的保障机制

建立健全党建带团建责任制是党建带团建工作落到实处的重要保证。各级党组织要把党建带团建工作摆上重要议事日程，把团的建设纳入到党的建设的总体格局，把团的工作纳入到双文明建设考核的内容。各单位要成立青少年工作领导小组，确定一名党委领导分管共青团工作，一名行政领导协管共青团工作。各级党组织要建立例会制度，定期研究共青团工作，帮助解决共青团工作存在的困难和问题。

各单位要认真执行局团委和局财务资产部、有限公司财务资产处联合下发的《关于油田共青团组织活动经费划拨、管理及使用的通知》精神，每年年初按油田14岁至35岁青少年（含职工青年、学生青年）人数，以每人每年二十五元标准安排资金预算。团组织利用业余时间组织团员青年开展修旧利废、“五小”活动、创新创效，承包青年工程等生产实践活动，按活动所创价值的50%核定活动经费，列入相应成本（或费用），为团组织开展工作提供必要的经费保障。

7.党建带团建工作实施方案 篇七

为了深入推进“三级联创”活动的开展，进一步推进新时期团的建设，增强团组织的生机和活力，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，根据《党章》、《团章》的规定，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以党的十七大精神为统领，以贯彻落实科学发展观为主线，在全面推进党的建设中，进一步加强党对共青团的领导，强化基层党建对基层团建的带动作用，加强和改进基层团组织建设，把团的建设纳入党的建设的总体格局，在党的带动下，更好地加强团的建设，落实团的各项任务，把基层团组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体。

二、工作目标

按照新时期加强青年工作的要求，扩大共青团在青少年中的影响力，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，力争形成“五同”、“五有”、创“四好”的党建带团建共建机制，为共青团工作的开展创造良好的氛围，使我乡团建工作提高到一个新水平。“五同”即：同研究，把团的建设纳入党的建设共同研究考虑；同规划，把团的建设纳入党的建设总体格局统筹考虑；同

推进，把团建任务纳入党建一起进行检查；同考核，把团建考核纳入党建考核进行评比。“五有”即：有一个好的领导班子；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作，适合团员青年特点的组织活动；有一套行之有效的团组织工作制度；有保证团组织正常开展工作必要的经费和活动阵地。“四好”即：班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好。

三、主要任务和具体措施

以“五带一优化”（带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展、优化工作条件）为党建带团建工作的主要任务，在党组织的指导和支持下，依照《团章》独立开展开展。

1、坚持“两个到位”，夯实党建带团建共建基础。党组织要充分认识到此项工作的重要性，要从巩固和扩大党的青年群众基础、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的战略高度抓好团的建设，确保在实践层面形成优秀青年人才和群体千帆竞发脱颖而出的生动局面。二是做到组织领导到位。团组织要在党组织和领导下，切实加强自身建设。形成各基层党组织书记亲自抓，分管共青团工作的领导具体抓，领导班子集体抓的工作机制，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。并要把农村党建“三级联创”活动和共青团“三级联创”活动有机结合起来，以团建的实际成效服务于党的建设。

2、明确“三个重点”，创新工作思路。一是制定切实可行的实施方案。各级团组织结合自身实际制定切实可行实施方案，做到党建带团建工作思路清晰、目标明确，便于基层有计划、有步骤、有针对性地开展工作，并依照实施方案认真开展工作。二是建立健全党建带团建工作制度。党组织要积极推动团组织工作目标、组织建设、队伍建设、阵地建设、检查考核“五个纳入”，使基层党团工作统一研究、统一部署、统一规划、统一检查、统一考核，实现基层团建和与基层党建的有效衔接。要不断创新团组织的工作内容和活动方式，建立健全工作例会制度，党组织负责同志定期听取团的工作情况的汇报，研究和解决基层团建工作中出现的问题。制定基层党建带团建的规划，进行工作部署；党建带团建考核制度，党组织把团建工作纳入党建目标考核；建立联系点制度，层层建立联系点，加大对联系点的工作指导力度，通过现场观摩会，推进会等形式，促进各团建联系点的工作交流。以点带面，提高基层团组织建设的整体水平。三是强化示范点建设。将党建示范点确定为党建带团建示范点，并结合实际制定“党建带团建示范点创建标准”，在各基层党支部主要领导的亲自指导等解决团建工作中的实际问题。同时，各级团组织要通过网络、标语等宣传阵地，搞好示范点的宣传工作，将示范点建设中发现和培养的典型总结好、宣传好、推广好，形成抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，抓两头带中间的工作格局。

3、做到“两个同步”，增强组织建设。一是坚持党建团建同

步开展。基层党组织要切实加强基层团组织建设，要把团建工作的具体内容纳入党建工作的统一部署和安排之中。督促基层单位在抓党建的同时切实抓好团的工作。督促基层单位在抓党建的同时切实抓好团建工作。将团组织建设、团干部队伍建设、团员青年教育、团的阵地建设、经费支持等工作纳入党建工作的检查考核，基层团建考核不合格的基层党组织当年不能参与评优，党组织负责人当年不能参与先进个人评选。基层团组织要争取主动，积极向党组织汇报团建工作的目标，任务和整体规划。在党的基层组织换届工作中，要对团的组织设置，干部配备统筹考虑，力求配齐配强团的领导班子。同时要把推动基层团组织集中换届为突破口，进一步加大基层团干部的选拔培养力度，使基层团的岗位成为培养锻炼基层后备干部的重要岗位。

4、加强“三项”建设，积极发挥助手作用。一是班子建设。基层团组织要按照党管干部的原则，积极协助党组织管好团的干部，使团干部做到“高进、严管、优出”。要认真负责的向党组织推荐团组织负责人。二是队伍建设。要切实加强对团干部的培养、教育和管理，采取多种措施，促使他们健康成长，为党组织输出新鲜血液。把“推优”工作作为一项重要任务，认真抓好落实。要坚持为“推优”工作奠定良好的基础。要组织团员参加业余党校的学习，成立党章学习小组，认真学习的基本理论和知识，使广大团员增强党的观念，积极向党组织靠拢。要按照“推优”

工作程序，定期向党组织推荐优秀团员作为入党积极分子。要协调公安、民政、工商管理等有关部门，认真研究加强流动团员管理的有效方式，采取流出地管理与流入地管理相结合的方式，建立动态、协作的流动团员管理机制，防止团员在流动中流失。三是作风建设。在党组织的领导下，切实加强共青团的思想作风建设。推动团组织坚持民主集中制原则，落实民主生活会制度、集体领导与个人分工负责相结合的制度以及重大问题民主决策等制度，在基层团组织班子中形成互相团结、互相帮助、互相促进的良好氛围，增强团的领导班子的凝聚力和战斗力。

5、做好“五项”调整，扩大团组织的覆盖。在农村，非公领域、“两新”组织、学校和机关事业单位，在农村，要充分发挥村团支部的龙头带动和示范辐射作用，切实抓好松散瘫痪团支部的整顿工作。在经济发展较快、团员数量较多的村，可以探索“校村联建”要重点做好村团支部书记的选配工作，将农民拥护，能够带领一方致富的农村青年能人和致富带头人选上来。

四、建立考核体系

乡党委把党建带团建工作纳入党的建设目标考核体系，科学合理地设立目标考核标准，制度目标考核办法。加强对所属党支部党建带团建工作的考核。并把考核结果与干部的培养使用结合起来与评选“先优”党组织结合起来。促使工作的顺利开展。

五、工作要求

一是高度重视、明确责任，切实把党建带团建工作落到实处。基层党组织的主要负责人是直接负责人，要做到一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓好，做到一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层抓好落实。二是统筹安排、精心组织。要把团的建设纳入党的建设的总体规划之中。基层党组织在研究规划党的建设时，要把团的建设作为党的建设有的机组成部分，统筹考虑。基层团组织要争取主动，积极向党组织汇报团建工作目标、任务和整体规划。三是狠抓落实，务求实效。要把团建工作的组织实施纳入党建工作的推进目标之中。基层党组织要带着团组织一起抓推进，抓落实，共同检查督促党建带团建各项工作任务的落实。要切实把团建工作纳入到党建考核之中。基层党组织在对党建 工作考核时，要同时考核团建工作。

中共苏木塔什乡委员会

8.关于加强新形势下党建带团建工作的实施意见 篇八

一、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设和工作发展，优化团组织工作条件，提高团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把团员青年紧密团结在党的周围。

目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，力争用三年左右时间，使镇团委、各团支部有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

二、“党建带团建”工作的主要内容

（一）带思想建设，保持团组织的先进性

各级党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展青年思想教育活动。支持团组织通过办青年业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。1

镇党委设立青年工作委员会，加强青年思想政治工作的力量。镇党委每年举办一至二次党建知识培训，各团支部届时要组织好团员积极参加培训。

（二）带组织建设，巩固和健全团的基层组织

党组织对团的组织建设负有直接领导责任，凡是已建立党组织，团员人数在3人以上的单位，党组织要帮助尽快建立团的组织；未建立党组织，但具备建立团组织条件的，党组织要指导建立团的组织。合理调整团的基层组织设臵。推行镇村两级团组织按期集中统一换届工作，加强镇村团组织建设。在非公有制领域，大力推行联合建团、挂靠建团、行业建团等多种建团方式，灵活设臵基层团组织；规模以上企业，应单独建立团组织。要结合基层团组织的活动阵地建设，支持团组织加快构建以青年中心为核心的联系青年的新型纽带，充分发挥青年中心的整合资源、凝聚人才、直接联系青年网络，扩大团组织的覆盖面。

（三）带班子建设，培养造就高素质的团干部队伍

党组织要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。进一步优化团干部年龄、知识结构，团委正、副书记必须是党员，应具备大专以上学历，年龄原则上不超30周岁；镇团委领导班子成员的任期最多不超过两届。村团支部书记年龄应在28周岁以下，至

少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。基层党组织在调整同级团组织负责人时，应事先征求上一级团组织意见，待上一级团组织回复意见后，按干部管理权限行文任免。开展基层团干部“双向培养”工作，把团干部培养成为各行各业的岗位能手，把各行各业的岗位能手培养成为团干部，建立团干部考核制度，团委每年对下级支部进行一次年终考核，并将考核结果通报给同级党组织。

（四）带队伍建设，提高团员队伍素质

各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。在农村，重点挑选那些有文化、能带头致富和带领群众致富的优秀青年团员作为推荐重点；在企业，重点挑选生产一线的青年技术能手或生产骨干作为推荐重点；在学校，重点挑选思想素质好、学习成绩好的优秀青年学生作为推荐重点；对推荐出的培养对象，各级团组织要对他们进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。要充分运用党员队伍建设中的成功经验和做法，指导和帮助各级团组织加大发展团员工作力度，特别要加强在农

村、中学、新经济组织和新社会组织中发展团员，不断壮大团员队伍。深化共青团意识教育，保持团员的先进性，发挥团员的模范作用。创新团员管理方式、建立动态、协作的流动团员管理机制，解决好流动团员管理问题。

（五）带作风建设，增强团组织的战斗力

各级党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，大力倡导团结一致、自强不息、艰苦奋斗、勇于创新的精神。在广大团员青年中深入开展社会主义荣辱观教育活动，引导团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好道德风尚。借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功经验，教育引导团干部培养求真务实、开拓创新、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，坚决防止和克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良风气，树立团干部良好的形象。教育团干部认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系广大青年，代表和维护他们的合法权益，为他们的成长成材提供服务。指导和监督团的各级领导班子坚持民主集中制原则，认真落实民主生活会制度、集体领导与个人分工负责相结合的制度以及重大问题集体决策制度等，努力建设政治坚定、作风优良、团结协调、开拓创新的领导班子，提高各级团的领导班子的整体战斗力。

（六）带工作发展，提高团组织的服务能力

各级党组织要把团的工作纳入工作规划和目标管理，明确一位党组织负责人分管、一位行政负责人联系团的工作，建立健全青少年工作领导协调机制。在研究制订经济社会发展规划、涉及青少年权益的法律法规以及青年发展相关的措施时，要听取团组织的意见。要指导团组织认真学习党的各项决议，领会党的工作意图，紧紧围绕党的中心工作，积极开展服务大局、服务社会、服务青年的各项活动。主动将团的工作项目与行政事务工作有机结合起来，充分发挥团组织在联系和引导青少年方面的作用，协助政府管理好青少年事务。

（七）优化工作条件，为团组织开展工作提供必要保障各级党组织要协调、推动各方面力量支持、关心团的工作，为团组织创造良好的工作环境。团组织的工作经费要列入常项经费预算。学校、企业要根据实际保障团的工作经费。把青少年活动阵地建设纳入经济社会发展和精神文明建设的总体规划，提供物力、财力保证。

三、建立和完善“党建带团建”工作机制

（一）建立“党建带团建”工作目标责任制度。各级党组织要把团建方面纳入党建工作的总体规划，制定具体的实施方案和阶段性的工作目标，层层签订责任书，统筹工作的落实推进。镇、村开展的“三级联创”活动，要把“党建带团建”工作纳入创建的内容，做到统一部署规划、统一配臵

力量、统一检查指导、统一考核验收，实现团的思想教育工作同党的思想教育工作相衔接、基层团组织的阵地建设与基层党组织的阵地建设相衔接、团建与党建的目标管理体系相衔接，把目标责任制真正落实到各级党、团组织。

（二）建立“党建带团建”工作领导协调机制。建立领导协调机制，统一协调处理以党、团建设为重点的基层组织建设中的有关问题。定期召开协调会议，制定工作规划，掌握工作动态，确定工作重点，安排部署工作，总结交流经验，解决突出问题。

（三）建立“党建带团建”工作联系点制度。各级党、团组织要建立“党建带团建”工作联系点，每年安排一定的时间驻点开展工作，解决具体问题。对团建工作提出有针对性的指导意见，并认真组织实施。

（四）建立“党建带团建”工作考核制度。把各级党、团组织加强“党建带团建”工作作为考核党团领导班子实绩的内容。要加大力度对“党建带团建”工作进行督促检查。对“党建带团建”工作重视不够，工作不力的责令整改。

幸福路街道花园社区党支部

9.关于加强新形势下党建带团建工作的实施意见 篇九

按照钢青发【2008】14号《关于认真做好团建工作自查的通知》，并对照钢发[2004]20号文《中共武汉钢铁（集团）公司委员会关于下发党建带团建工作实施细则通知》的要求，结合一年来综合服务公司党建带团建、共青团引导青年立足岗位做贡献，服务青年成长成才需要，加强和巩固基层团组织建设等工作，进行了调研、总结、自查。现将综合服务公司党建带团建工作情况汇报如下：

一、党建带团建工作的基本情况

据2008年团员教育评议工作中统计，综合服务公司共有35岁以下青年116人，28岁以下青年15人，团员15人，建立团委1个，基层团支部7个，在公司各级党组织的领导下，围绕公司生产经营服务中心任务开展组织、动员、教育、服务等工作，为公司的生产经营服务做出了应有的贡献。

（一）党委重视，加强领导，落实政治责任，指导和帮助团组织进行思想建设、组织建设。

公司各级党组织按照党建带团建的工作原则，结合各单位实际进行大胆的探索和实践，在人、财、物等方面为团组织切实提供支持，为团组织开展各项工作优化了环境，创造了有利条件。

一是将共青团工作纳入党委工作整体格局。公司党委始终把共青团工作作为一项重要工作来抓，以党组织的凝聚力和战斗力带动团组织的工作，形成了“党有号召，团有行动；党重视团，团依靠党”的良好氛围。公司党委明确提出将团建纳入党建工作目标考核责任制，在检查、考核党组织工作的同时考察团组织的工作情况，将共青团工作状况与同级党组织的工作成绩挂钩，实现了党、团工作同步布置、同步落实、同步检查、同步考核，加强了党、团工作的统一和协调，使共青团工作按照党组织的要求稳步推进，提高了工作的针对性和有效性。

二是将团员青年思想教育工作纳入到党支部党员、干部学习中。近年来，随着岗位人员精简，青工工作量饱和，工余时间少，组织经常性的专题集中学

1习、脱产学习难度增大，因此，把青年的思想教育工作融入到党支部教育工作中，党支部开展学习活动的同时团组织的青年学习同步落实，青年更从学习交流中接受党员、干部的先进性，各基层党支部也坚持以政治理论教育、典型事例教育、形势任务教育为青年思想教育的主线，不断结合公司实际继续推行专题宣传、座谈研讨，支持团支部建立新的宣传教育阵地。实现了党带团、党帮团、党助团的良好运作模式，宣传教育工作得到有效执行，效果更胜于团组织以往单独组织学习的模式。

三是各级共青团组织建制有保障。公司近年来降费用压力、减员增效的压力就不断加大，但在各级领导的关心、支持下，符合条件的单位均建立了共青团组织，专兼职团干也基本配齐，经公司党委多次同上级部门协商，解决了本单位团干部政治待遇和经济待遇问题，同时，基层团干部实现90％都参与到基层行政工作例会，100％参与公司职代会，提升了团干部政治待遇，有效保证了共青团各项工作的顺利推进。

四是保证共青团活动经费和支持共青团开展群团活动。近几年，共青团活动经费实行预算管理，由各级共青团组织依据活动实际向党政申请，经领导批准后，按需划拨。在团委开展相关群团活动中，公司党委和工会组织也给予了费用、人力上的大力支持，使得共青团工作在开展活动上减少了许多困难。公司党委在部署重点工作时，有意识的给团组织提要求、出题目、下任务，运用有效载体，充分发挥其在团员青年中的作用，努力形成党、团工作的合力。长期以来，在公司党委的领导下，各级党、团组织坚持服从服务于生产经营中心，以党建带团建，开展了党团员身边无事故、党团员责任区、党团员奉献日等党、团共建活动，同时，党委、工会组织大力支持共青团开展群团工作，先后组织开展了羽毛球PK赛、游泳、联欢会、综合之夏、“勤奋敬业好青年”事迹宣传等丰富文体活动。对共青团自身的重点工作，如创建青年文明岗、青年安全监督岗、青年创新创效活动，党组织也自始至终指导把关，给予大力支持。通过活动的开展，有效提高了团员青年爱岗敬业、乐于奉献的主人翁责任感，丰富了党、团组织作用于经济建设的活动内容，有力促进了企业生产经营的顺利进

行。

（二）党建带团建工作中注重带好基层团组织班子建设，做好优秀青年的选拔、培养工作。

一方面加强团干队伍建设。在公司深化改革、加速发展的进程中，公司党委及各级党组织重视加强团干队伍建设。一是注重高起点选拔，在选拔过程中严把政治关、文化关、素质关、年龄关，坚持德才兼备、配齐配强的原则，努力把青年中的优秀分子选拔到共青团工作岗位上来。在调整团干时，注意征求上级团委的意见；二是注重高标准培养，坚持把团干培训纳入党委培训计划，把团干的成长表现纳入干部考核体系。

另一方面，公司党委通过年初制定计划，年终量化考核等方法，将共青团“推优”工作纳入规范化管理范畴。通过团委建立的青年人才库信息，一是公司党委将一批思想好、能力强的优秀青年吸收进党组织，为党组织输送了新鲜血液，2007年至2008年，经推优培养和党组织考察培养吸收的青年党员达7人，青年党员人数逐步增加，公司近80％青年成长为岗位生产骨干；二是加大青年后备干部的选拔力度，2006至2008年，又先后从团干部、优秀青年中共选拔青年后备干部11人充实到管理岗位，至此，在2003－2008年这期间的近6名团干部走上了管理岗位，随着这批团干部的岗位晋升，基层另一批青年也在党支部的推荐下调整、充实到了基层团干部岗位，基层团组织干部人选实现了流动。

（三）在党建带团建工作中，综合服务公司团组织紧紧围绕党委中心工作，不断加强和完善自身建设，充分发挥了团组织的生力军和突击队作用。

一是加强调研，主动融入党委工作格局。各级团组织根据党委的工作目标和总体要求，结合青年工作特点，将安全生产、思想教育、队伍建设等方面的工作职责具体化、规范化，纳入党组织的统一布置和考核中，主动向党组织汇报工作情况、请求工作任务，使共青团工作目标明确、重点突出，增强了共青团工作的针对性和有效性，团组织的参与权、决定权和建议权得到有效落实。

二是加强与团员青年的沟通交流，严格考核各项工作。综合服务公司团委努力建立有效沟通机制，加强团委与支部、支部与团员间的双向交流，不定期

召开青年工作座谈会，要求所有团干必须积极主动的与团员青年交朋友、结对子，针对他们提出的意见和建议，不断改进工作方法、细化工作措施，使共青团工作更加适应形势发展的要求，满足团员青年的需要。同时，综合服务公司团委加大了对各项工作的考核力度，强化过程管理。依据上级团委和同级党委的工作要点，于每月初制订并上报工作计划，月末由逐条对照检查，检查结果与党支部定期反馈。

二、党建带团建工作的若干体会

实践证明，党建带团建活动，极大的丰富了党领导共青团工作的实践方法，提高了共青团作为党的助手和后备军在新的历史条件下的特殊地位，同时也有力促进了团组织的自身建设，增强了团组织的适应力、吸引力、凝聚力和战斗力。

（一）党建带团建优化了共青团工作的外部环境。随着企业改革发展的力度不断加大和现代企业制度的逐步建立，党建带团建已成为时代发展的必然选择，可以通过相关政策的制定和实施，保证团组织在企业改革进程中的地位，增强了团组织适应改革、建设和发展需要的能力，促进了共青团工作的全面推进。

（二）党建带团建提高了共青团工作的管理水平。一是各级党组织专题研究、规划、部署共青团工作，使团组织的工作目标适应党委中心工作的需要，更加科学合理、富有实效；二是利用“双层目标管理”，使团组织自觉汲取党组织工作的先进经验和方法，在党组织的指导、帮助下不断充实、完善和改进自身的管理手段和方法，巩固和提高工作水平；三是党、团干部统一管理，使共青团干部在实践中得到充分锻炼，为其坚定政治方向、全面提高素质创造了条件。

（三）党建带团建增强了共青团组织的战斗力。社会主义市场经济体制的完善和企业强势发展的启动，迫切要求企业共青团组织以经济建设为中心，在生产、经营、管理和科技进步等方面更好的发挥生力军和突击队作用。坚持党建带团建，通过发动党、团组织共建突击队、责任区、文体等行之有效的活动，增强了共青团组织参与企业生产经营的积极性、主动性和创造性，有效提高了

团组织的战斗力和凝聚力，也为公司在困难时期保持职工队伍的稳定发挥了作用。

三、对党建带团建工作存在问题的分析和建议

党建带团建工作是一项长期而复杂的系统工程，经过公司各级党、团组织的不懈努力，取得了长足进步和明显实效，但同时也存在一些不容忽视的问题。

（一）党建带团建工作整体发展还不平衡。各级党、团组织工作力度和重视程度有差异，一定程度上存在执行或落实不能到位的现象，即有的单位党支部重视青年工作，行政也在团支部开展活动的内容、形势、费用上给予支持，但有的单位领导比较忽视团干部的成长，对团员青年素质提升要求和呼声很高，但在实际工作中比较漠视，以费用、时间等问题不考虑、不支持团干部想开展活动的想法，比较打击团干部的工作积极性。

（二）基层团建还存在薄弱环节。特别是近年面对企业改革、人员“三精减”工作的推进，“新鲜血液”没能及时补充，基层共青团组织结构面临人员逐步减少、年龄逐步偏大等现象，致使团组织建设未能覆盖到基层的方方面面，覆盖到每个团员青年身上，工作的连续性受到阻碍；还有团委干部兼职后，学习、实践没有跟上，没有足够的精力全身心投入到共青团工作的思考、健全、完善上，工作水平有所下滑，共青团组织活力逐步减退。

（三）随着建立现代企业制度、强势发展给企业带来前所未有的深层次变化，党建带团建工作也将面临诸多潜在的问题。一是对团员青年的有效培育机制尚未形成，青年中管理型人才、复合型人才缺乏，青年对新知识、新形势的接收和适应还很被动，积极性不高，无法满足企业快速发展的要求；二是随着企业减员增效改革的实施，团干兼职的比例越来越大，对如何加强共青团组织的凝聚力和战斗力提出了新课题。

下一步党建带团建工作的几点设想：

当前，进一步适应形势发展的要求，做好党建带团建工作，是党、团组织加强自身建设、促进企业发展的共同需要。面对急需要解决的存在的突出问题，特提出建议措施如下：

1、确立党建带团建工作目标管理和考核评估机制，调动基层单位对青年团组织工作的重视和培养。党委坚持定期研究共青团工作，将党建带团建工作纳入党组织系统考核，不打折扣，落实到位，把对青年培养的效果、带动基层青年建功的成果作为基层领导干部绩效考核的一个环节，保证党建带团建工作在不断变化的新形势下，卓有成效的稳步发展。

2、夯实“团建”工作基础，坚持原则、保证质量。随着基层团干部的“大换血”，新一轮团干部工作素质培养将成为团建基础工作的重点。下一步，团委将积极争取党委支持，在增加团员青年思想教育、实践锻炼、高规格的培训方面下功夫，多做一些打基础、重培养、管长远的工作，增强团组织的凝聚力和战斗力。

3、应对企业改革发展形势，不断调整工作思路，研究新情况、解决新问题。一是要加强深入基层的调研，及时向党组织反馈青年思想动态信息，化解团员青年心理上的矛盾视角。特别是在目前团员人数减少，在基层团组织建制上，我们将根据企业改革调整的实际情况，以充分发挥团组织作用为出发点，合理设计团的基层组织构架，不轻易撤销无团员的基层组织，保留目前存在的基层团组织建制，寻求一种行使团支部职能的青年团组织，进一步完善组织机构。

4、积极做好本单位青年职工职业生涯的规划。首先要通过反复的调研寻求青年成才的愿景和公司对青年人才需求的期望，找准结合点，其次下大力气培养，下大力气宣传引导青年岗位建功，也希望公司“三个通道”建设能早日实施，工人干部岗薪界限能早日打破，职工同岗位薪酬激励机制能继续完善，岗位人员的流动能做到经常化。

综合服务公司团委

10.关于加强新形势下党建带团建工作的实施意见 篇十

施意见》文件精神，结合我县实际，就加强和改进新形势下我县人大工作提出如下实施意见：

一、加强党的领导，牢牢把握人大工作正确政治方向

1、充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义。

人民代表大会制度是符合我国国情、体现我国社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度，是中国共产党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势。坚持和完善人民代表大会制度，是全党全社会的共同责任。进一步加强和改进人大工作，对于党坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强党的执政能力建设，对于坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主，对于深入贯彻落实科学发展观，加快生态文明、全面小康社会建设以及全面实施“经营山水、统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”的发展战略，都具有十分重要的意义。各级党组织要进一步提高对人民代表大会性质、地位、作用的认识，切实增强政治责任感和历史使命感，更好地坚持和完善人民代表大会制度，不断推进我县社会主义民主政治建设。

2、牢牢把握人大工作的根本和核心。

人大工作坚持正确的政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。县人大常委会、乡镇人大主席团要始终把推进社会主义民主法制建设作为根本任务，着力推进党的路线方针政策和党委重大决策部署的贯彻落实，着力保证宪法和法律法规的正确实施，着力维护最广大人民群众的根本利益；要以改革创新的精神，逐步完善适合地方国家权力机关特点、充满活力的组织制度和运行机制。人大各项工作都要有利于坚持加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。

3、完善县委对县人大工作的领导制度。

分工联系县人大工作的县委负责同志要经常了解人大工作情况，帮助解决具体问题。县、乡两级党委每届任期内至少召开一次人大工作会议，每年至少听取一次人大工作汇报，并专题研究和部署人大工作。对人大常委会党组请示的有关问题，县委及时研究答复。县委在作出重大决策、重要部署时，应在县人代会会议、人大常委会会议决定重要事项前，及时向人大常委会党组通报，征求意见建议。党委和政府召开的重要工作会议、组织的重大活动，应视情况安排人大常委会工作机构、办事机构主要负责人和常委会专职委员参加。

4、充分发挥人大常委会党组在人大工作中的领导核心作用。

县人大常委会党组要在贯彻执行党的路线、方针、政策中充分发挥领导核心作用，坚持人大工作重大事项、重大问题向县委请示报告制度，保证把党委的主张和意图贯彻到人大工作之中。人大及其常委会要自觉把人大工作置于党的领导之下，及时传达党委重要会议和文件精神，自觉服从和服务于工作大局。

5、努力形成支持人大工作的合力。

县委坚持总揽全局、协调各方的原则，发挥领导核心作用，协调好人大与“一府两院”及其工作部门之间的关系。建立健全有利于发挥人大及其常委会作用的具体工作制度，并把民主法制建设与支持和保证人大开展工作情况纳入乡镇、部门的考核内容。各级党组织及有关部门要加强对党员干部执行宪法、法律、法规和人大决议、决定情况的监督检查，把是否具有民主法治观念和依法行政、依法办事能力作为干部选拔任用和领导班子综合考核评价的重要内容。坚持和完善领导干部学法制度，党委理论中心组要定期学习人民代表大会制度和宪法法律知识，党校、行政学校要把人民代表大会知识作为党政干部以及公务员培训的必修课程，列入各主体班次的培训内容。“一府两院”要认真贯彻落实人大决议、决定，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督。被监督单位要严格按照监督法规定的时限和程序提交相关报告，及时研究处理审议意见，切实抓好整改落实。人大常委会决定任命的干部要向人大常委会报告履职情况。

6、加强对人民代表大会制度的宣传。

党委宣传部门要重视人民代表大会制度的宣传，把人大工作内容纳入宣传工作的总体部署，制订加强人大宣传工作的具体办法，要进一步建立和完善新闻单位与人大机关联系等制度，共同研究宣传计划与重点，形成宣传人大工作的长效机制。新闻单位要适应新形势人大工作的要求，改进方式，深化报道，切实增强宣传效果。凡监督法规定、人大常委会要求公布的内容，各新闻单位要及时予以公布。

二、支持和保证人大

及其常委会依法行使职权，充分发挥地方国家权力机关作用

1、保证人大依法行使重大事项决定权。

各级党组织要正确处理党的领导与人大依法行使重大事项决定权的关系，善于把重大决策部署通过法定程序转化为国家意志，不断推进决策的科学化、民主化。凡属人大及其常委会职权范围内讨论、决定的重大事项，“一府两院”要在每年年初主动提

出计划并适时提交人大及其常委会讨论决定。人民政府对事关全县政治经济、教科文卫、环境和资源保护、民政民族等工作的重大事项，法院、检察院工作的重大事项，须经县人大及其常委会（主席团）讨论、决定、审查同意以及须向其报告或者备案的，都要主动及时提请县人大及其常委会审议决定。人大常委会（主席团）要建立和健全重大事项讨论、决定工作制度，推进行使重大事项决定权的制度化、规范化。要抓住事关全局性、根本性、长远性以及人民群众普遍关注的重大问题，深入开展调查研究，及时作出决议、决定。人大及其常委会作出的决议、决定，“一府两院”要认真落实并主动报告落实情况。

2、支持人大依法行使监督权。

各级党组织要按照监督法要求，支持人大常委会依法开展法律监督和工作监督，协调解决监督工作中的重大问题。依法应由人大常委会（主席团）表决通过或实施监督的重大事项，应避免党政联合发文。人大及其常委会（主席团）要突出重点，选准议题，提高监督工作的针对性。运用跟踪监督等方法，加强对审议意见落实情况的督促检查。探索建立部门工作评议制度，研究运用询问、质询、特定问题调查等法定监督形式，提高监督实效。要重视和加强人大信访工作，建立完善工作机制，及时反映社情民意，努力化解社会矛盾。县人大常委会转交的信访案件，各相关部门要认真研究办理，并及时向县人大常委会办公室反馈办理结果。县人大常委会要充实工作力量，推进规范性文件备案审查工作。

3、坚持党管干部与人大依法选举任免相统一。

各级党组织要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部与人大依法选任相统一，支持和保证人大及其常委会依法行使选举任免权。加强对选举工作的领导，坚持差额选举制度和联名提名候选人制度，坚决查处违反选举法律法规、破坏选举工作的行为，切实保障选民和代表的合法权利。县委向人大或者人大常委会推荐需要由人民代表大会或者人大常委会选举、任命、决定任命的领导干部人选和乡镇人大正、副主席的人事调整，应在酝酿阶段向人民代表大会临时党组织或者人大常委会党组介绍党委的推荐意见并听取意见和建议。如果人大代表或者人大常委会组成人员对所推荐人选提出不同意见，县委应认真研究，并作出必要的解释或者说明。如果发现有事实依据、足以影响选举或者任命的问题，县委可以建议人民代表大会或人大常委会按照规定的程序暂缓选举、任命、决定任命，也可以重新推荐人选。尊重和维护人大及其常委会的选举、表决结果，凡依法应由人大及其常委会选举或任免的干部，必须在选举或作出任免决定后方可对外公布。由人大及其常委会选举或任命的干部在法定任期内原则上要保持稳定，个别确需调整的，必须严格依照法定程序办理。人大常委会要完善和推行拟任人员任前法律知识考试、任前表态发言、颁发任命书等制度，依法加强任免工作。要依法加强对任命干部的监督，促进国家机关干部廉洁从政、依法履职。人大及其常委会选举和任命的干部涉及违法违纪时，纪检监察机关、党委组织部门和司法机关应与人大加强沟通协调，按法定程序作出处理决定。

4、重视开好人代会和人大常委会会议。

县委要加强对人民代表大会会议和人大常委会会议的领导，支持和保障人大及其常委会完善议事程序，提高审议质量和效率。依法、合理安排各级人代会特别是乡镇人代会的日程，保证必要的审议和酝酿时间。依法应当列席会议的“一府两院”人员应严格遵守会议纪律，认真听取意见，回答询问。

三、支持和保障代表依法履职，重视发挥人大代表的主体作用

1、切实增强代表履职能力。

县委要加强对人大代表选举工作领导，支持人大常委会主持同级人大代表的选举工作。要坚持代表的广泛性、代表性和先进性的有机统一，优化代表的组成结构，适当提高基层代表候选人的比例。在推荐、提名人大代表候选人时，要十分重视代表的政治素质和履职能力，充分听取人大常委会党组的意见；连任的代表一般要占代表总数的三分之一以上，并把履职情况作为提名的重要条件。完善人大代表培训制度，在每一届任期内对代表进行一次宪法、法律和人民代表大会制度知识的系统培训。健全代表履职激励机制和约束机制，建立代表履职登记制度，强化代表职务意识。建立代表辞职制度，领导干部因工作变动等原因需辞去代表职务的，可由党委组织部门同人大常委会党组商议后，建议其辞去代表职务，经本人同意后按法定程序办理。

2、提高代表议案审议和建议办理质量。

加强代表议案审议工作，人大常委会办理代表议案，要主动与领衔代表沟通，不断提高议案审议质量。建立健全办理代表建议责任制，及时通报办理工作进展情况。要加大涉及多个部门和单位的交叉性建议办理的协调和督办力度，形成协办机制。坚持政府领导领办重点建议制度，建立和完善部门办理工作评价、考核机制，将建议办理情况列入部门目标责任制考核内容。对一些事关群众切身利益、社会普遍关注的重点建议，可由人大常委会主任会议成员或工作委员会牵头督办。积极探索代表建议办理合议制、公开重点建议办理结果等做法，不断提高代表建议办理质量。加强对代表建议落实情况的督促检查，着力提高问题的解决率。

3、保障代表依法执行职务。

深入实施代表法，认真贯彻落实中央有关文件精神，保障代表的知情权、参与权、表达权、监督权。坚持和完善政情通报制度，健全代表活动网络，规范活动方式，丰富活动内容，提高活动实效。探索和规范代表集体约见“一府两院”负责人并就“一府两院”工作提出询问、意见和建议等制度。代表依法执行职务时，有关组织和个人应当积极配合，提供真实情况。代表活动经费要依法列入本级财政预算，代表所在单位要为代表开展活动创造必要条件，确保闭会期间代表活动正常开展。切实维护代表权利，对妨碍、阻扰代表执行职务或侵犯代表合法权益的行为，要依法严肃查处。

4、充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用。

人大常委会要坚持和完善联系代表的各项工作制度，“一府两院”要探索建立领导干部联系代表制度。担任领导职务的代表要率先垂范，积极参加原选举单位组织的代表活动。要认真探索建立人大代表联系选民或原选举单位制度和向选民或原选举单位述职制度，认真听取和反映原选举单位和人民群众的意见和要求，自觉接受人民群众的监督。

四、切实加强自身建设，不断提高人大常委会的依法履职能力

1、加强人大常委会思想作风建设。

人大常委会组成人员要认真学习中国特色社会主义理论，深入实践科学发展观，牢固树立党的观念、大局观念、群众观念和法治观念，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感。坚持民主集中制原则，正确行使职权。大力弘扬求真务实精神，坚持走群众路线，深入实际调查研究，更好地代表最广大人民群众的根本利益。

2、加强人大常委会（主席团）组织建设。

县委要按照规定要求配备人大常委会组成人员，进一步优化人大常委会组成人员的年龄结构、知识结构和专业结构。组成人员中的专职委员要占委员总数的50%以上，并逐步提高。专职的组成人员一般要有三分之一能在换届时连任，其中有部分人员能任满两届，以保持人大工作的连续性。进一步加强人大常委会工作机构和办事机构的建设，适应新形势需要，使人大常委会内设机构规范、名称相对与兄弟县市相统一、工作力量相对充足。人大常委会主任、副主任和专职委员不占人大机关和原所在部门的编制，在地方总编制中单列。

3、加强人大机关建设。

县委把人大机关干部的培养使用纳入干部队伍建设的总体规划，通过选拔任用、轮岗培训、挂职锻炼、脱产学习等途径，提高人大机关干部整体素质。进一步加大人大机关与其他党政机关之间的干部交流力度，适当安排一些懂法律、懂经济的专业人员到人大常委会机关工作，同时注重从人大机关选拔一些干部到党委、政府、司法机关和群众团体任职，使人大机关干部队伍建设形成进出有序、良性循环的机制，并长期坚持。人大的重要会议、重要活动经费和常委会机关的工作经费，应依法在本级财政预算中列支，并在及时足额到位的前提下，随着财政收入的增长逐年有所增加。逐步解决人大机关的办公用房、工作用车等问题。推进人大机关信息化建设，提高工作效率和质量。加强和改进人大对外交流，把县人大常委会的对外交往活动列入县外事活动的总体计划，统筹安排，提高对外交往实效。

4、推进乡镇的人大工作。

健全完善乡镇人大工作制度，切实发挥乡镇人大主席团和乡镇人大主席的作用，推动基层民主政治建设。经济较发达或人口较多的乡镇，可设专职主席，并可根据需要配备专职工作人员。兼任乡镇人大主席的党委书记，要切实履行职责，保证有足够的时间和精力研究部署人大工作。未进党委班子的专职主席或主持日常工作的副主席，应列席同级党委会议。乡镇人大主席、副主席享受与同级党委、政府正副职同等待遇。