陕西省会计基础工作规范化考核办法(精选13篇)
1.陕西省会计基础工作规范化考核办法 篇一
会计基础工作规范化管理办法
(1997年7月10日财政部财会字23号发布)
第一条为了加强会计基础工作,逐步实现会计基础工作规范化、科学化,不断提高会计工作水平,根据《中华人民共和国会计法》的规定,制定本办法。
第二条国家机关、社会团体、企业、事业单位、其他经济组织和应当依法建账的个体工商户(以下简称各单位)应依据本办法的规定,加强会计基础工作,实现会计基础工作规范化。
第三条各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)负责本地区会计基础工作规范化的组织实施;国务院业务主管部门负责直属单位会计基础工作规范化的组织实施。各地区会计基础工作规范化考核、确认、发证、复查等的管理权限,由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)根据实际情况确定;国务院业务主管部门直属单位的会计基础工作规范化考核、确认、发证、复查等管理权限,由国务院业务主管部门确定。
第四条各单位会计基础工作达到下列要求的,可以向负责考核确认的财政部门或者业务主管部门(以下简称考核确认部门)申请取得会计基础工作规范化资格;
(一)法律规定必须建账的单位,应当根据有关法律和国家统一会计制度的规定设置总账、明细账、日记和其他铺助性账簿,认真进行会计核算。经县以上税务机关核准可以不建账的单位不在此限。根据《代理记账管理暂行办法》的规定委托会计师事务所(审计师事务所)或者持有代理记账许可证书的其他代理记账机构进行代进记账的单位,应当视同建账。
(二)原有凭证的格式、内容、填制方法、审核程序等符合国家统一会计制度的规定。
(三)记账凭证的内容、填制方法、所附原始凭证以及更正错误凭证方法等符合国家统一会计制度的规定,经有关责任人员审核签章,字迹工整,摘要清楚,装订整齐。
(四)总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿的设置、启用、登记、结账、更正错误方法等符合国家统一会计制度的规定,记账及时,关系对应,数字准确。
(五)各项目经济业务通过单位统一的会计核算。
(六)账证、账账、账表、账实相符。现金和银行日记账按日逐笔顺序登记,结出余额,银行存款账与银行对账单及时核对、经调整无误。
(七)对外报送的财务报告根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制,数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时,并经单位领导人、总会计师、会计机构负责人或者会计主管人员审阅签章。
(八)会计档案按照国家统一会计制度规定定期整理归档,妥善保管,调阅和销毁符合规定手续。
(九)建立并执行内容控制制度和其他内部会计管理制度,保证会计工作有序进行。
(十)会计人员持有会计证,会计工作交接手续符合国家统一会计制度的规定。
第五条各单位应当根据《会计法》、《会计基础工作规范》和本办法第四条规定的要求进行对照检查和自行整改,在此基础上,向考核确认部门申请考核,并向考核确认部门提供下列资料:
(一)会计基础工作规范化规划和实施方案;
(二)对照标准进行检查整改的工作报告;
(三)考核确认部门要求提供的其他有关资料;
第六条考核确认部门应当定期分批组织对申请考核单位的会计基础工作进行考核。考核程序应当符合下列要求:
(一)考核确认部门应当组织会计基础工作规范化考核小组。考核小组成员应当挑选坚持原则、作风正派、业务素质和政策水平较高的人员组成,并明确分工,实行质量责任制。
(二)制定考核计划,明确考核重点。考核小组要认真阅读申请单位提供的资料,全面了解申请单位的会计基础工作情况。在此基础上,深入现场作实地考核。对实行二级核算或者三级核算的单位进行考核确认时,对其二级核算单位的抽查考核面应达到50%。,对三级核算单位的抽查考核面应达到20%。
(三)考核小组考核工作结束后,应当提出书面考核意见。考核意见的内容包括:申请单位会计基础工作的基本情况;考核中发现的主要问题及改进意见;考核结论;考核小组负责人签章等。
(四)考核小组的考核意见应当通知申请单位。
(五)申请单位对考核小组提出的改进意见,应当在限期内整改完毕,并经考核小组复核。
第七条经考核或者复核符合会计基础工作规范化条件的单位,由考核确认部门验发会计基础工作规范化证书。会计基础工作规范化证书由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)和国务院各业务主管部门印制。证书应当载明证书接受单位、验发证书部门、发证日期、证书编号等内容。
第八条对申请考核单位会计基础工作存在下列情形之一的,不得确认为会计基础工作规范会单位。
(一)法律规定应当建账而没有建账,或者虽建账但长期不记账、不对账,造成账目严重混乱的;
(二)会计凭证不真实、不合法、不准确、不完整,情节严重的;
(三)账外设账;情节严重的;
(四)财务报告严重虚假,与有关会计账簿记录不对应,给国家和社会公众利益造成损失的;
(五)申请考核前二年内经政府有关部门检查确认有重大违反财经纪律问题的。
第九条已经取得会计基础工作规范化证书的单位,由考核确认部门第二年进行一次复查。对会计基础工作明显削弱、达不到本办法第四条规定要求的单位,由考核确认部门责令其在三至六个月内进行整改;在规定期限内整改仍未取得明显成效的,由考核确认部门取消其会计基础工作规范化,收回会计基础工作规范化证书。
第十条根据各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)和国务院各业务主管部门的规划,凡是列入当年会计基础工作规范化范围而没有取得会计基础工作规范化单位证书的单位,当年不得参与先进会计工作集体和先进会计工作者评选,不得颁发其会计人员荣誉证书,不得参加高级会计师专业任职资格评审。第十一条考核确认部门在考核确认和复查中发现申请考核单位或被检查单位存在本办法第八条规定的情形,经为期3—6个月的整改仍未取得明显成效的,对负有直接责任的会计人员,可由当地财政部门作出或建议作出取消其会计证、会计专业技术任职资格的决定。被取消会计证、会计专业技术任职资格的会计人员,二年内不得重新参加会计证考试和会计专业技术任职资格考试或评审。
第十二条对取得会计基础工作规范化证书、成效显著的单位,由负责组织考核确认的地区或部门给予精神和物质的奖励,表彰奖励成绩突出的有关人员。
第十三条各省、自治区、直辖市、计划单列市税收财务物价大检查办公室核准应当配合搞好会计基础工作规范化管理工作,对取得会计基础工作规范化证书并且在近2年的税收财务物价大检查和其他专项检查中没有发现较大违反财经纪律的单位,可以在一定期限内免于税收财务物价大检查;具体工作由各级税收财务物价大检查办公室在确定重点检查名单时酌情掌握。
第十四条考核确认部门应当建立会计基础工作规范化考核业务档案,记载考核确认、验发证书、复查等情况。
第十五条已经采取其他形式考核确认会计基础工作的地区和部门,由其省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)和国务院业务主管部门根据本办法的要求和原则制定衔接办法。
第十六条各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)和国务院各业务主管部门可以根据本办法的规定制定具体实施方案,报财政部备案。第十七条本办法自发布之日起实行
2.陕西省会计基础工作规范化考核办法 篇二
切实加强计量检测工作。计量检测工作是企业管理的一项重要基础工作。计量检测工作的质量决定着考核原始记录是否真实可靠, 进而决定着经济责任制核算资料的准确性, 如果核算资料不准确, 就难以区分清企业各部门至个人之间的经济责任。继而造成内部分配不公, 甚至对生产产生误导。
在生产过程中, 没有计量器具或者计量不准确, 会给生产带来直接损失, 严重的情况下还会造成事故。因此, 企业必须从原材料、燃料等物资进厂起, 经过生产过程, 一直到产品出厂, 在供应、生产、销售各个环节上, 都要充实完善计量器具, 加强计量检测工作。凡是原始记录反映出来的数和量, 都是通过计量检测手段产生出来的, 所以加强对一切计量、测试、检验和分析等工作是十分重要的。
一、抓好计量检测工作的主要环节
要搞好计量工作, 必须配齐计量器具, 保证量具的质量稳定, 示值准确一致、修复及时, 根据不同情况选择正确的测试计量方法。要保证计量器具的正确、合理使用, 保证量值的准确和统一。量具使用合理, 操作正确, 管理科学, 是延长量具的使用寿命, 保证量值准确和统一的关键。相反, 就会加快磨损和损坏, 以影响示值准确, 失去它的精度和灵敏度。经常教育职工要正确合理使用计量器具, 严格贯彻执行有关量具的使用和维护方面的规定和制度。认真执行讲师器具严格检定, 设专人定期检定, 具有合格证或检定标定, 才能投入使用或进行流转。
二、计量检测工作的基本要求
为了做好计量检测工作规范化, 应做好以下几点:
1. 根据化工企业生产规模和实际需要, 建立健全计量管理机构, 配备专职或兼职计量工作人员, 配齐各种计量器具和测试仪器, 并制定出计量人员的岗位职责, 并定期对职责履行情况进行考核检查。
2. 对于进公司的化工原材料、燃料, 要认真进行过磅、点数计量工作, 做好记录, 及时通知化验室取样, 并将化验结果通知有关部门作为统计、会计、业务核算依据。条件允许的话各重要磅点安装监控设施, 以便随时进行抽查、复核。
3. 对各车间、工段之间调拨转移的各种原材料、半成品在第三方在场的情况下都要进行计量和检测工作, 依此作为统计及经济考核等方面的凭证。
4. 成品、半成品等物资出厂, 都要进行计量, 并配合业务部门, 作好检查和监督工作, 出厂凭证一式三份 (销售科、储运仓库、保卫门岗) 各单位协调合作, 严把好出厂关。
5. 原材料、半成品、成品都要经过车间级和公司级化验部门检验, 凡不合格的原材料不准入库或投入生产, 不合格的半成品不准进入下道工序, 更不得作为成品转让。成品不合格坚决不能出库。
6. 质量检测部门要维护好所使用
测试仪器, 严格按照使用规则进行操作, 要经常检验仪器的准确及灵敏度, 发现问题, 及时校核进行解决。
三、为实现企业内部考核基础规范化奠定基础
工业企业是经济活动的基本单位, 要提高经营管理水平, 就有必要实行内部考核基础规范化工作, 因而计量检测工作要适合一定的标准, 也就是要实现计量检测工作规范化, 有了“规范”即“标准”就必须用科学的方法和手段, 才能对生产经营活动中的量、质的数值进行掌握和管理, 它不仅为生产和各级领导提供可靠的数据, 而且是企业经营管理和内部经济核算一项重要基础工作。在一个企业中, 如果不从基础工作抓起, 量值不统一, 那所有的原始记录也不会真实可靠, 各项指标就无法校核。
3.企业会计基础工作规范化建设探讨 篇三
企业会计基础工作的主要内容
所谓会计基础工作,主要就是指的企业会计核算及其他方面的会计管理与服务工作。
第一,会计凭证管理,包括了会计凭证的获取、凭证的正确填写、各种原始凭证的严格审核、凭证的安全及时传递以及对会计凭证的有效保管。第二,会计账簿管理,要按照统一格式进行规范化登记与填写,要进行及时的核对工作与规范准确的结账操作。第三,会计报表管理,要对会计报表进行严格的格式设计、种类设置以及有效编制,并且要在送报限期范围内及时送报审核。第四,会计档案管理,会计档案管理要实现在保管限期之内的妥善安全保管,要按照规范化程序进行档案移交工作,对于报废档案要按照规范程序及时销毁。第五,会计电算化操作要求,要在操作过程中确保数据的真实、有效、可靠,要加强数据资料的有效保管。
企业会计规范化工作基本原则
(一)真实性原则
会计基础工作规范化操作的真实性原则是最重要也是最基础的工作原则。因为财务会计工作的顺利开展都是以会计凭证、账目登记、报表编制等为依据。所以为了提升企业财务会计工作总体质量以及维持企业的有序正常运作,原始凭证处理、经济账务等级、业务往来数据、财务会计报表编制等这些会计基础工作的开展都必须建立在真实有效的基础之上,所以真实性是会计基础工作的最重要基本原则。
(二)全面性原则
所谓全面性原则,就是指会计基础工作开展过程中所进行的工作应该具有全面性,要在有效操作的基础之上不断扩展会计基础工作的工作范围,实现会计信息和资源的更有效获取,从而为企业财务管理工作提供更多更有效的综合数据,确保企业有序运作。
(三)规范化原则
会计基础工作不是会计人员一家之责,同时在会计基础工作开展过程中会涉及到企业其他部门、其他组织与个人,是一个需要环环相扣才能有效开展的系统性工作。所以必须加强会计基础工作的规范化原则,这样才能确保有效的信息收集与处理,才能更好的协调内部关系与各项矛盾。但是规范化建设也是会计基础工作建设中最困难的部分,需要我们花费更多精力与时间来进行有效探索与措施研究。
提升企业会计基础工作规范性的思考
企业会计基础工作规范性的全面提升必须从规范会计基础工作规范化意识及财务人员思想道德水平与职业道德水平提升入手,其次是要进行内控工作力度的全面加强,再次是要切实加强监督约束机制的建立与完善,再次要切实加强对会计核算基础的规范化管理,最后为了能够适应现代化市场经济的信息化、科学化发展需求,企业还必须从信息化建设方面来进一步提升企业会计基础工作的实际水平,从而帮助企业适应现代化市场经济对会计基础工作质量建设的实际要求。
(一)加强会计规范化意识提升
会计基础工作规范化意识较弱的问题普遍存在于我国国内的众多企业当中,规范化意识不够强烈不仅体现在具体操作的财会管理人员身上,同时也体现在企业经营者与领导者的意识当中。所以想要切实加强企业的会计基础工作规范性,首先要解决思想意识的问题。要组织企业领导者与经营者加强会计规范化重要性的学习,要明确会计基础工作规范化对企业发展的重要作用,要明确现代企业仅仅依靠过去那种粗放式的经营管理模式而忽视内部管理及会计基础工作的规范化建设是难以适应当今社会对现代企业的实际要求的。
(二)提升财会工作人员队伍素质
财会工作人员的总体素质直接影响着企业会计基础工作规范化建设的总体水平。企业不仅要进行财会人员持证上岗、岗前培训及兼顾财会知识、计算机操作技术及企业管理相关知识的复合型人才引进力度。同时还要特别加强对财会人员的法律法规培训与教育力度。当前企业在各项经济活动以及生产经营活动中都会不断涉及与法律相关的事务。如果财会人员不能很好的学习与企业运作相关的法律知识则很有可能在无意识的情况下走入法律误区,给企业造成经济效益、社会效益等多方面的损失。此外,在积极提升财会人员队伍总体素质水平的同时,也要加强岗位制度、问责制度的建设与执行,制定出与加强财会人员会计基础工作规范化建设相适应的奖励机制与约束机制。
(三)加强企业内控管理升级
内部控制管理升级能够有效确保国家相关法律法规的有效执行,确保企业各项规章制度的有效执行,确保企业会计工作的有序開展。而且加强企业内部控制管理升级能够将财会基础工作的规范化建设进一步渗透到企业生产经营、服务销售等各个环节与领域,能够充分确保会计基础工作在操作程序、操作方法等方面的进一步制度化、规范化。
(四)加强检查监督机制建设
检查监督机制的有效建设是确保企业会计基础工作规范化水平提升的重要监管保障,会计基础工作由于涉及面广、涉及人员众多,同时也在不断与各种利益团体相互碰撞,因此容易出现错误、疏漏甚至人为干预或暗箱操作问题,所以必须不断加强检查监督工作力度。进行定期或不定期的检查监督,及时发现问题、找出问题原因并及时研究解决问题的对策,从而有效遏制因各种问题所带来的不良后果,确保会计基础规范化建设质量的稳步提升。
(五)加强会计核算基础的规范管理
会计核算工作的基础是各种企业经济运作信息,各种收支数据与财务数据,确保这些数据的准确及时传递是加强会计核算基础规范化管理的重要内容。因此必须针对这些方面进行管理体系建设,企业内部各组织、部门要向财务管理部门及时提供各自的财会数据信息,并通过问责制度将数据信息的真实性、可靠性、及时性传递的责任落实到具体的部门负责人头上,端正其工作态度与办事主动性。
结束语
企业会计基础工作的规范化建设影响着企业的财务管理工作质量,同时也直接关系着企业的生产经营及正常运作。在过去很长一段时间内,企业经营者与管理者都将更多的关注点与工作精力放在了如何扩大市场份额、如何增加产品销量、如何通过追加投资来实现经济效益增长,但是这种粗放式的管理经营模式在当前企业进入微利时代的大背景下已经无法适应企业的现实发展与未来发展需要。企业想要获得进一步的发展与提升就必须从内管理工作水平提升入手,就必须加强财务管理工作质量,就必须不断进行会计基础工作的规范化建设,只有这样,才能从根本上提升企业的经济效益与社会效益,才能真正实现企业竞争实力的有效提升。
(作者单位:中共扬州市江都区委党校)
4.陕西省会计基础工作规范化考核办法 篇四
(2004年11月)
第一章 总 则
第一条 为了保证事业单位认识管理的科学化、规范化,完善事业单位人员聘用制,切实加强聘任管理,正确考察评价事业单位工作人员的德才表现和工作业绩,激励、督促事业单位工作人员提高政治业务素质,认真履行职责,根据国家有关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条 除按照国家公务员制度进行人事管理以及转制为企业以外的各类事业单位工作人员,都要按照本办法进行考核。
第三条 考核必须坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。
第二章 考核内容和标准
第四条 考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核工作实绩。
德,主要考核政治、思想表现和职业道德表现;能,主要考核履行岗位职责的能力、业务水平的发挥和提高,以及知识更新的情况;勤,主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律、各项规章制度的表现;绩,主要考核履行本岗位职责情况、完成工作任务的数量、质量、效率,取得成果的水平以及社会效率和经济效益。
第五条 各事业单位要围绕考核内容,分别制定符合岗位实际需要、明确具体的量化考核标准,采取百分制的办法。确实不能量化的要以准确的定性文字进行表述。不同岗位的工作人员在业务水平和工作业绩方面应有不同的要求。考核标准按考核和聘期考核分别制定。考核标准应以工作任务为依据,聘期期满考核标准应以双方签订的聘用合同要求为依据;具体标准在政府人事部门与主管部门的指导下,由各单位根据实际情况自行制定。
第六条 考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。考核确定为优秀等次的人数,一般不超过本单位受聘人员总数的15%。
第七条 管理人员(含领导人员)考核各等次的基本标准是: 优秀:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,模范遵守法律、法规和各项规章制度,廉洁奉公,精通业务,工作勤奋,有改革创新精神,成绩突出。领导人员能出色完成岗位目标或任期目标。综合量化测评分在90分以上。
合格:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守法律法规和各项规章制度,廉洁自律,熟悉业务,工作积极,能够完成工作任务。领导人员能较好完成岗位目标或任期目标。综合量化测评分在70分以上。
基本合格:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,能够遵守法律、法规和各项规章制度,业务较熟悉,工作态度端正,基本能够完成工作任务。领导人员能够完成岗位目标或任期目标。综合量化测评分在60分以上。
不合格:政治、业务素质较低,组织纪律较差,难以适应工作要求,或工作责任心不强,不能完成工作任务,或在工作中造成严重失误。领导人员不能完成岗位目标或任期目标。综合量化测评分在60分以下。
第八条 专业技术人员考核各等次的基本标准是:
优秀:拥护党和国家的路线、方针、政策,模范遵守法律、法规及各项规章制度和职业道德,工作责任心强、勤奋敬业,专业技术能力强或提高快,工作由创新,在科研、专业技术业务工作、新技术推广应用中成绩突出。综合量化测评分在90分以上。
合格:拥护党和国家的路线、方针、政策、自觉遵守法律、法规及各项规章制度和职业道德,工作负责,业务熟练,专业技术能力较强或提高较快,能够履行岗位职责、完成工作任务,无责任事故。综合量化测评分在70分以上。
基本合格:拥护党和国家的路线、方针、政策、自觉遵守法律、法规及各项规章制度和职业道德,业务熟练,能够提高专业技术能力,基本能够履行岗位职责、完成工作任务,无责任事故或重大失误。综合量化测评分在60分以上。
不合格:政治、业务素质较低,组织纪律较差,难以适应工作要求,或工作责任心不强,履行岗位职责差、不能完成工作任务,在工作中造成严重失误或责任事故。综合量化测评分在60分以下。
第九条 工勤人员考核各等次的基本标准是:
优秀:政治思想表现好,模范遵守法律、纪律和各项规章制度,精通业务,工作勤奋,责任心强,确保劳动安全,工作成绩突出。综合量化测评分在90分以上。
合格:政治思想表现好,自觉遵守法律、纪律和各项规章制度,熟悉业务,工作积极,无责任事故,注重劳动安全,能够履行岗位职责、完成工作任务。综合量化测评分在70分以上。基本合格:政治思想表现较好,能够遵守法律、纪律和各项规章制度,业务较熟悉,工作态度端正,无责任事故或严重失误,注重劳动安全,基本能够履行岗位职责、完成工作任务。综合量化测评分在60分以上。
不合格:组织纪律较差,难以适应工作要求,履行岗位职责差,不能完成工作任务;或工作责任心不强,在工作中造成严重失误;或忽视劳动安全、违反工作和操作规程,发生严重事故。综合量化测评分在60分以下。
第三章 考核的方法和程序
第十条 事业单位工作人员的考核,实行领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与考核工作表现相统一的方法。
第十一条 考核为平时考核和考核,必要时还可以增加聘期考核。平时考核随时进行,由被考核人根据工作任务定期记实,主管领导负责检查。考核一般每年年末或翌年年初进行。聘期考核在聘用期限届满后进行。考核以平时考核为基础,聘期考核以考核为依据。
第十二条 考核的基本程序:
(一)个人履职总结,提交有关的工作成果、继续教育进修的证明材料,填写《山西省事业单位工作人员考核登记表》;
(二)单位在一定范围内组成考核单元并组织个人述职;
(三)各考核单元在个人述职并征集群众意见的基础上进行评议,提出考核意见(评语)及考核等次的建议;
(四)单位考核组织对下属各考核单元提出的考核意见及考核等次建议进行综合评价,审定考核等次,写出考核评语,并将考核结果通知被考核人以及在本单位进行公示。考核事业单位担任各级领导职务的工作人员,必要时可以进行民主评议或民意测验。
(五)单位人事部门将考核结果归档。
第十三条 事业单位工作人员对考核结果如有异议,可以在接到考核结果通知之日起十日内向考核组织申请复核,考核组织在十日内提出复核意见,以书面形式通知本人。其中,如复核结果仍被确定为不合格等次的人员对复核意见不服,可以向上级主管部门提出申述或向同级人事争议仲裁机构申请仲裁。
第十四条 事业单位的法人代表和其他领导人员,按干部(人事)管理权限由主管部门按任期目标责任制进行考核。
第四章 考核结果的使用
第十五条 事业单位工作人员的考核结果作为其续聘、奖惩、晋升、培训、解聘、调整岗位以及调整工资待遇的依据。
第十六条 事业单位工作人员在考核中被确定为合格以上等次的,按照下列规定办理:
(一)按有关规定晋升工资档次和发放奖金。
(二)管理人员连续三年考核被确定为合格以上等次的,具有晋升职务的资格;连续两年以上被确定为优秀等次的,具有有限晋升职务的资格。
(三)专业技术人员连续两年被确定为优秀等次的,在职务岗位空缺内,符合相应条件的可优先推荐参加上一级专业技术职务任职资格的评审以及相应专业技术职务的聘任。
(四)工勤人员连续两年考核被确定为优秀等次的,同等条件下可优先聘任工人技术职务。第十七条 事业单位受聘人员聘期内各考核或聘期考核为合格以上的,可以续聘。
第十八条 当年考核被确定为基本合格的,不发年终奖金。第十九条 考核被确定为不合格等次的,按照下列规定处理:
(一)当年考核被确定为不合格等次的,不发年终奖金,单位根据具体情况,可以解聘,也可以调整其岗位或安排其离岗接受必要的培训后调整岗位。
(二)连续两年考核或解聘考核被确定为不合格等次的,根据不同情况,予以降职、低聘或解聘。
(三)考核不合格被调整岗位的,相应改变其岗位工资及有关待遇,并对其聘用合同作相应变更。
第二十条 事业单位新聘用人员试用期满,考核不合格的,不予正式聘用。
第二十一条 考核结果的使用,应与事业单位评选先进活动、开展表彰奖励工作紧密结合。
第五章 考核工作的组织领导
第二十二条 各市、县(市、区)政府人事行政部门、省直各单位人事部门要加强对所属事业单位考核工作的指导,及时总结经验,推广行之有效的考核制度和办法。
第二十三条 事业单位应根据本单位特点,成立考核领导组,负责拟定考核标准、制定考核办法并组织实施,审定人员考核等次,受理对考核结果的复核申请等。领导组成员由单位主管人事工作的领导、人事、纪检监察部门的同志、职工代表和其他人员组成,职工代表由职工(代表)大会民主选举产生,人数不得少于考核领导组成员的三分之一。单位考核组织的办事结构设在人事部门。
第二十四条 要增加考核工作的透明度,考核的主要内容、标准、程序和考核最终结果应当公开。
第二十五条 各级人事部门负有指导、监督所属事业单位搞好受聘人员考核工作的责任。对考核过程中由徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的,必须严肃处理。
第二十六条 建立事业单位考核工作审核备案制度。事业单位考核及聘期考核结束后,将考核工作总结及考核优秀人员名单报上级主管单位人事部门和同级政府人事部门进行审核各案。
第六章 附则
5.会计基础工作规范化探讨 篇五
【摘要】笔者结合实际工作谈了谈会计基础工作规范化目前的现状及存在的问题,同时提出了四点对策建议。
【关键词】会计;基础工作;规范化
会计基础工作是会计工作和财政经济工作的基本环节。会计基础工作规范是各单位和会计人员开展会计基础工作的基本标准,是财政部门、业务主管部门检查会计基础工作的依据。一些单位放松对会计基础工作重要性的认识,导致会计信息失真,内部财务收支失控,严重影响了单位正常经营管理活动的开展,削弱了会计职能作用的有效发挥。加强会计基础工作,不断提高会计工作水平,逐步实现会计基础工作规范化,是各级财政部门、业务主管部门和各单位的一项重要任务,也是建立正常会计工作秩序的重要突破口,必须切实抓紧抓好。
一、会计基础工作规范化的现状
1996年6月17日,财政部制定并印发了《会计基础工作规范》,1997年广西壮族自治区财政厅制定了《会计基础工作规范考核验收实施办法》和《会计基础工作规范考核验收标准》,进一步完善了会计基础工作规范化的制度体系,使得会计基础工作规范化验收活动有章可循。随着会计基础工作规范化验收活动的逐步开展,各部门相继开展了会计基础工作规范化达标验收活动。但由于各单位会计人员认识不到位,财政部门也缺乏资金做保障,未建立健全相应的奖惩制度,使得规范化工作进展缓慢。就以田东县为例,从1997年到2002年,六年时间里除了县供销联社、县工商局参加了行业内组织的会计基础工作规范化达标活动以外,其他行政、事业、企业单位都未开展会计基础工作规范化达标活动。从2003年开始,田东县财政局将会计基础工作规范化作为促进县域经济发展的一项长期、基础性的工作,列为会计管理部门在相当长一段时间内的工作重点,并且制定了会计基础工作规范化五年达标规划;财政每年还安排10万元达标培训经费,以确保该项工作正常、有序地开展。
会计管理部门通过几年来抓培训、抓基础,抓试点、抓整改,抓验收几个阶段扎扎实实的工作,夯实了会计基础工作规范化的基础,提高了会计人员对会计基础工作规范化的认识水平。同时将会计基础工作规范化是否达标作为考核单位会计工作水平的重要标准。从2006年全县开展验收工作以来,共有45个单位验收合格,实现了会计基础工作规范化达标量的突破和质的飞跃。
二、会计基础工作规范化达标中存在的问题
会计基础工作规范化达标虽然取得了一定的成绩,但目前仍然存在一些有待完善和改进的地方:一是单位领导对会计基础工作规范化的重要性认识不够,会计人员换岗频繁,规范化标准降低;二是会计人员数量增长快,实务操作技能跟不上,新就业的会计从业人员延长了单位会计基础工作规范达标的周期;三是会计管理工作涵盖面广,涉及的单位多,会计管理部门精力有限,要进一步拓宽规范化工作的领域有一定的难度,特别是民营企业和村集体经济组织的会计工作成为会计基础工作最薄弱的环节;四是会计基础工作规范化工作评分体系滞后,制约了规范化工作的进一步开展。综上,会计基础工作规范化达标工作可谓是任重而道远。
三、解决会计基础工作规范化达标过程中存在问题的有效途径
(一)建立会计基础工作规范化示范基地,以实物的形式展示会计基础工作规范化标准,给新的会计从业人员提供一个学习工作、交流互动的平台
(二)实行岗前培训与达标验收一条龙配合制度
成立一个相对稳定的会计基础工作规范化验收专家队伍,兼顾新会计人员岗前培训和达标验收的双重职能。会计管理部门建立会计人员上岗备案制度,定期对本行政区域内的会计从业人员实行岗前培训。将会计基础工作规范化理论和实务操作技能,作为新会计人员岗前培训的必修课。岗前培训注重学员动手能力的培养,采用理论培训和实地参观学习相结合的方法。不仅要让学员弄明白什么是会计工作,什么是会计基础工作规范化的标准,什么是规范的会计工作;而且还要让学员亲自动手进行模拟操作。模拟操作合格以后方可上岗从事会计工作。新从业人员上岗以后,专家队伍适时对该单位的会计工作进行跟踪监督,指导准备申报的相关材料,等条件成熟以后,即组织会计基础工作规范化达标考核验收。通过这一配套制度可以有效解决会计管理部门人手不够,精力有限的问题,还可以在短期内提升新会计从业人员的实际动手操作能力,提高会计基础工作规范化的整体水平,缩短会计基础工作规范化达标所需要的周期,拓展会计基础工作规范化达标的领域。
(三)建立健全会计基础工作规范化奖惩制度
建立会计基础工作激励机制,完善奖惩制度。根据规范化程度,分设优秀、良好、合格三个等级,每年对验收合格的单位通报表彰,并挂牌确认为“会计基础工作规范达标单位”,对验收取得优秀、良好的单位实行物质奖励。同时实行验收与复查并重的原则,采取进级予以奖励,保级按比例复查的措施,对复查不合格的单位通报取缔,确保会计基础工作规范化的质量不滑坡。
(四)制定本区域会计基础工作规范实施细则,丰富会计基础工作规范内容
随着市场经济的发展,经济管理水平的提高,会计理论和制度不断更新,原有的评分标准已经不能满足各地区不同层次单位会计基础工作规范化达标验收工作的需要。吸收新法规、新制度的要求,制定适合本区域特点的会计基础工作规范实施细则已经成为一种必要。
6.会计基础工作规范 篇六
会计基础工作暂行条例
一、人员配备
各单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任。
1. 会计机构负责人、会计主管人员应当具备下列基本条件。⑴坚持原则,廉洁奉公。⑵具有会计专业技术资格。
⑶主管一个单位或单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于二年。⑷熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策,掌握本行业业务管理的有关知识。
⑸有较强的组织能力。
2.各单位应当根据会计业务需要配备持有会计证的会计人员。未取得会计证的人员,不得从事会计工作。
3.会计工作岗位,可以一人一岗、一人多岗或一岗多人。但出纳人员不得兼稽查、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。
4.单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。
5.会计人员对外应当保守本单位的商业秘密,除法律规定和单位领导人同意外,不能私自向外界提供或泄露单位的信息;对内不能随意泄露财务部门不应对外公布的信息。
二、会计核算
1. 原始凭证的审核
⑴原始凭证的内容必须具备:凭证的名称;填制凭证的日期;填制凭证单位名称或者填制人姓名;经办人员的签名或者盖章;接受凭证单位名称;经济业务内容;数量、单位和金额。
⑵从外单位取得的原始凭证,必须盖有填制单位的公章。凡填有大写和小写金额的原始凭证,大小写金额必须填写并相符。
⑶原始不得涂改、挖补。发现原始凭证有错误的,应当由开出单位重开或者更正,更正入应当加盖开出单位的公章。
⑷一式几联的发票和收据,必须用双面复写纸套写;剪口发票上的裁剪金额必须与书写金额相符。
⑸发票要即合法又合理。不能出现“挂羊头卖狗肉”的现象。比如:发票抬头是XX省修理业统一发票,在发票项目上却写着“广告费”或其他经济事项;摘要内容要与发票类型相符,例如:车队来报账,发票是“吉林省商业零售统一发票”摘要就不能写能“付车队XXX报修车款”,应该是“付车队XXX购车配件款”。
⑹经上级有关部门批准的经济业务,应当将批准文件作为原始凭证附件。如果批准文件需要单独归档的,应当在凭证上注明批准机关名称、日期和文件字号。
⑺发票上的购货单位:要写全称,例如:延边州邮政局;大小写都要写,规格、数量、单价要写齐全,如果购写了许多物品,可以只写总数,但发票后要附明细;发票上的字迹是复写的,不能直接用笔在发票上书写。
2. 会计人员根据审核无误的原始凭证填制记账凭证。
延边州邮政局会计基础工作暂行条例
3. 记账凭证的内容必须具备:填制凭证的日期、凭证编号;经济业
务摘要;会计科目;金额;所附原始凭证张数;填制凭证人员、复核、记账、会计主管等人员签员或盖章。收款和付款凭证还应当由出纳人员签员或盖章,并加盖“现金收讫”“现金付讫”等戳记。以自制的原始凭证或原始凭证汇总表代替记账凭证的,也必须具备记账凭证应有的项目。
⑴有一些局的收(付)款凭证上除了制证人和(收款人)外,没有任何人签字或盖章,特别是连出纳人员的名章和“收讫、付讫”的章都没有,这严重违反了财政部颁发的《会计基础工作规范》管理条例。
⑵摘要:用简洁明了的文字说明所发生的经济事项。但也不能太过于简洁,让人看不懂,如“付购货款”、“调账”等,为以后查账带来不必要的麻烦。例:付XX购XX科用业务用纸。可以说—摘要写的好不好,从一个侧面反映业务水平。外来人员检查,没有时间一笔笔凭证去看,只能是看账,摘要写的好,也许会避免一些不必要的麻烦。转账凭证的摘要借贷方不能完全一样,按各自所走的科目分别填写。
摘要不要写尊称,要写人名,例:付X局长旅费款”、“付小赵报招待费”都是不恰当的。
⑶附件:张数一定据实填写,不能怕麻烦就随意写。
⑷一张原始凭证所列支出需要几个单位共同负担的,应当将其他单位负担的部分,开给对方原始凭证分割单,进行结算。原始凭证分割单必须具备原始凭证的基本内容:凭证名称、填制日期、填制凭证单位名称或填制人姓名、经办人的签名或盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价、金额和费用分摊情况等。
4.已经登记入账的记账凭证,在当年发现错误时,可以用红字填写一张与原内容相同的记账凭证,在摘要栏证明“注销某月某日某号凭证”,同时再用蓝字重新填制一张正确的记账凭证,注明“订正某月某日某号凭证”字样。如果会计科目没有错误,只是金额错误,也可以将正确数字与错误数字之间的差额,另编一张调整的记账凭证,调增金额用蓝字,调减金额用红字。发现以前记账凭证有错误的,应当用蓝字填制一张更正的记账凭证。
5.会计凭证应当及时传递,不得积压;会计凭证登记完毕后,应当按照分类和编号顺序保管,不得散乱丢失;记账凭证应当连同所附的原始凭证或原始凭证汇总表,按照编号顺序,折叠整齐,按期装订成册,并加具封面,注明单位名称、、月份和起讫日期、凭证种类、起讫号码,由装订人在装订线封签处签名或盖章。
6.从外单位取得的原始凭证如有遗失,应当取得原开出单位盖有公章的证明,并注明原来凭证的号码、金额和内容等,由经办单位会计机械负责人、会计主管人员和单位领导人批准后,才能代作原始凭证。如果确实无法取得证明的,如火车、轮船、飞机票等凭证,由当事人写出详细情况,由经办单位会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准后,代任原始凭证。
7.转账凭证必须有附件。比如计提的工资储备、职工福利费等,附件上注明计提金额、依据、标准等。
8.各单位应当分期对会计账簿记录的有关数字与库存实物、有价证券、货币资金进行核对,保证账证相符、账账相符、账实相符。
⑴会计负责人或主办会计每月至少抽查一次出纳的现金库存,账款是否相符,有无白条抵库等现象;加强银行对账,会计必须于月后10日前核对完银行
延边州邮政局会计基础工作暂行条例
账,将银行对账单交会计负责人或主办会计审核签字;印鉴必须分管。
⑵固定资产每年至少进行一次全局范围的清查,做到账卡相符、账实相符、账账相符,避免国有资产的流失,提高资产利用率。对于资产管理好的单位可以给予适当的奖励,管理混乱的适当处罚。
⑶库存材料、低值易耗品、集邮商品、库存商品等每月与业务部门对账,每季度最少一次核对实物。
⑷各局要尽量压缩各种存货的库存金额(以保证正常生产为前提),减轻企业资金压力,真正实现“小库存、大周转”。
9.各单位必须按“权责发生制”的原则进行核算,不得提前或虚列企业成本。10.各单位必须按“划分收益性支出与资本性支出”的原则核算,该进固定资产不准挤占成本。
11.科目的正确使用。各局要严格按照《邮政企业财务会计制度》中规定的科目用途来正确使用,不能将所有的应收、应付款项统统在一个科目中核算。各种收入科目不允许乱串,比如为了完成邮购收入计划,就将报刊收入调到邮购收入中。
⑴应收账款:是指企业因销售商品或提供劳务而形成的已经确立的债权,属于企业应向债务单位或个人收回的款项。例:用户欠费
⑵其他应收款:是指除应收票据、应收账款、坏账准备、营业款结算以外的,企业应收单位和个人的各种款项。它包括以下几个方面:应收邮政系统内的资金调度款;应收的各项赔款、罚款;应向职工收取的各种垫付款项;各项小额的工程预付款及采购设备借款等。
⑶应付账款:是企业因购买商品、物资或接受劳务供应等业务,应付给供应单位的账款。
⑷其他应付款:企业发生的与生产经营没有直接关系的各种应付款项。包括:应付工会经费、应交离退休统筹基金、代扣的职工房租费、养老保险金等。
简单概括一下:与生产经营有关的在应收账款、应付账款中核算;与生产经营无关的在其他应收款、其他应付款中核算。
12.银行印鉴必须分管,出具银行支票或其他票据时,掌管印鉴人员要仔细核对相关事项后加盖印鉴,不得将印鉴交给出纳自行加盖。
13.出纳的现金账必须日清月结,每天编制“现金收支日报单”;会计凭证于每月10日前装订完毕;会计账簿于次年2月底前装订完毕;决算于次年2月底前装订完毕;银行对账单于每月10日前完成。
14.会计凭证装订的格式:⑴在骑线处加盖装订人的印章,封皮上的各项目要齐全,各项目不得用手写。⑵在会计凭证的卷背处: 延边州邮政局会计基础工作暂行条例
15.每天至少二次收电子邮件(E-mail),上下午各一次。州局有各种通知都通过电子邮件下发,别误事;每月各部门报表库存商品盘点表一式二份,由财务核对后返业务部门一份。集邮、供应、代办、物流等。
16.支付工资,必须要有人事部门提供的工资申报表才可。不能县局一要款就给拨钱,向下拨款只能是来报账后支付的款项;工资一定要按劳资审批后的金额支付。每月报账最少三次,不得先支付款后来报账,不能将报账的程序反过来,就起不到控制的作用了。
17.县局要认真执行收支两条线的原则,所收取的各种款项,一律存到收入户,不得坐支。
18.电话费包干可以,但不能发现金,自己做一张单写人员是不允许的。一是发放现金要征收个人所得税,二是入费用不合法。
19.摘要写的要细些,比如上级拨入资金科目,要表明是州局投入,还是省局投入以及投入的设备名称等;报废资产要注明是资产名称,一类的可合并同类项,不能全部合在一起。
20.报账单据必须有经办、验收、财务、局长等人会签。企业所支付的任何费用必须有局长签字(银行手续费等可以例外)。
21.严格遵守银行结算纪律,超过现金支付起点(1000元)的,应该用支票结算,大额付现是不允许的。
22.支付代办费的单式,一律不得使用“津贴清单”。本局制定的代办费政策必须报到州局备案并审批后方可执行(延邮2003-63号),代办费附件要有收款人签字。
23.关于车队人员报销出车补助及过道费。将司机的补助与过道费区分列支,补助列差旅费,过道费列“车辆相关费”或“邮运费”。
三、内部管理制度及其它
1.各单位应当建立会计人员岗位责任制度。主要内容包括:会计人员的工作岗位设置;各会计工作岗位的职责和标准;各会计工作岗位的人员和具体分工;会计工作岗位轮换办法;对各会计工作岗位的考核办法。
2.各单位应当建立账务处理程序制度。主要内容包括:会计科目及其明细科目的设备和使用,会计凭证的格式、审核要求和传递程序;会计核算方法;会
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计账簿的设置;编制会计报表的种类和要求等。
3.各单位应当建立财务收支审批制度。主要内容包括:财务收支审批人员和审批权限(州局要求实行一支笔制度);财务收支审批程序;财务收支审批人员的责任。
4.各单位应加强会计分析工作。会计分析是会计工作中密不可分的一部分,通过分析,找出我们存在的问题,加以改正。
5.会计账簿结度后要及时打印、装订。归档时必须随同电子档案。
6.加强业务学习和政治学习,加强法制观念。
7.高校会计基础工作规范化管理浅析 篇七
(一) 人员配备不合理, 未定期轮岗
具体表现在: (1) 目前部分高校会计机构负责人为非会计专业人员, 且无会计师职称者居多, 对业务不够熟悉。 (2) 会计人员的专业素质不高、知识老化。工作中出现的新业务和新问题, 不少会计人员只会按领导的意志办事, 不能依据国家会计法规与制度, 进行独立的职业判断和实务操作。 (3) 会计各岗位之间未定期轮岗。一些重要岗位如现金出纳岗, 十几年来一直由一人担任;出纳人员无证上岗现象也较多。
(二) 会计核算不规范
具体表现在: (1) 原始凭证填制、借用不合规。从外单位取得的原始凭证基本要素填制不齐全:无单位名称、日期和明细清单, 金额大、小写填写不完整;差旅费报销凭证缺附件张数及相关出差事由;已报销的原始凭证不加盖现金、银行收讫、付讫章。部分预借收据缺少分管领导审批;对未入账的预借票据清理不及时;套写的发票作废时未加盖“作废”章, 更有甚者连存根联也被撕掉。因对方遗失需补制的原始凭证复印件不履行登记手续;当事人原始票据丢失后, 没有原开票单位盖有公章的说明。 (2) 账务处理随意性大。记账凭证的摘要编制不科学, 表述不准确;会计科目的登记、纠错不严谨;附件张数不填或计数不准, 经常漏盖经办人、出纳、复核等人的名章。凭证装订不及时, 凭证封面、侧面填写不完整且未加盖装订人、保管人等名章。结账不规范:现金日记账未能日清月结、定期盘库, 盘库记录没有或不完整;银行日记账各账号对账工作不及时, 支票签发人参与银行对账工作;资产账目不能定期与有关实物核实;计算机生成的总账、明细账、日记账格式不统一, 不够规范。 (3) 财务会计报告重数据、缺分析编制的财务报告只有执行后的具体数据, 而缺乏有力的财务分析, 特别是对预算和决算数字相差的具体原因的分析。
(三) 内、外监督不到位
随着高校拨款方式的变更, 教育主管部门对高校财务工作的外部监管正在弱化;单位内部的会计、审计人员由于隶属本单位领导, 难于独立行使会计监督职能, 难于抵制一些程序合法而内容不合法的事项, 如:部门购买的购物卡发票换开成“办公用品”、“食品”发票在办公费中列支;私人的考察费、图书、出租车发票在科研课题经费中列支等, 致使这些不真实、不合法的原始凭证得以报销。
(四) 内部管理制度不全, 执行不严
部分高校缺乏内部牵制制度、会计工作交接的程序、会计档案管理制度、资产物资管理等多项内部管理制度;有制度的执行不严, 随意性较强: (1) 财务专用章随意使用, 没严格审批;法人名章和财务专用章由一人保管; (2) 现金管理不严, 库存与支付均超过限额; (3) 计算机操作人员登陆密码设置过于简单, 未定期更换;操作人员中途离开, 没有及时退出财务系统或设置相应屏保口令; (4) 未对重要事项 (如操作人、操作时间、内容、故障等) 进行记录, 防病毒意识不强, 内、外网间U盘随意插拔; (5) 故障的防范和补救措施不到位, 会计软件的修改、升级和硬件更换的审批手续不够完备。
(五) 会计档案保管不规范
具体表现在: (1) 高校会计档案保管人员对业务不够熟悉, 对档案的立卷、移交、保管期限、销毁等不到位。 (2) 会计凭证、账簿随意调阅, 不履行必要的登记手续;借阅的档案自行留下, 不及时归还。 (3) 只重视纸质档案的保管、忽视电子档案的保管;重要的电子档案未能保存双份且存放在不同地点, 未做到定期检查和复制。
二、高校会计基础工作问题成因
(一) 高校领导重视不够
高校的领导多数是教学领域的业务骨干, 腾不出精力来抓规范化建设, 再加上对会计方面的知识了解不多, 误以为会计工作只是简单的记记账, 对加强会计规范化建设工作的重要性认识不足, 忽视了对会计人员的职业道德教育和业务知识的培训, 极大影响了会计人员积极性的发挥。
(二) 会计人员不重视自身能力培养
部分会计人员缺乏责任感, 学习氛围不浓, 不求上进, 法制观念淡薄, 受外界因素干扰不能坚持原则, 不能恪守职业道德;另外, 会计人员由于长期忽视新知识和会计法规的学习, 不重视职业培训和继续教育, 基本技能下降, 遇到新问题缺乏应有的会计职业判断能力, 计算机知识与实务操作技能也跟不上会计信息化发展的要求。
(三) 内部管理只重资金, 忽视其他
工作重点只放在资金管理上, 不重视预算管理、资产管理、财产清查、财务分析、债权债务管理等工作。内审机构独立性、权威性也不够, 人手少且素质参差不齐, 工作难开展, 内部监督流于形式, 评价职能没得到有效发挥, 使违法违纪行为有可乘之机。
(四) 外部监管薄弱
外部监督来自两个方面: (1) 来自上级主管部门。因部门人员少, 业务忙, 对高校会计基础工作未能较好地负起定期指导、监督、检查的职能。 (2) 来自社会中介机构。因不规范的执业环境和不正当的业务竞争, 会计事务所对高校的审计避重就轻, 浮于表面, 未能深挖分析实质问题、实现有效的社会监督。
三、高校会计基础工作规范化建设改进对策
(一) 加强领导, 强化管理
领导重视是实现会计基础工作规范化的重要保证。因为从领导做起, 会计人员才能以更严厉的制度来取得真实、完整、无误的原始凭证, 并真实的记录账簿、规范地填制报表。从源头上控制, 为会计数据的真实性提供保障。单位负责人要定期听取财务部门的汇报, 支持和保障会计人员依法行使职权, 督促财务部门加强规章制度建设和基础管理, 并能公正、严肃处理违法违规行为, 要提高会计人员的职业道德, 采用多种方式为规范会计基础工作创造良好的条件。
(二) 培养会计复合型人才, 建立规范化基地
鼓励会计人员参加继续教育培训, 会计人员不仅要学习新的法律法规、规章制度以及先进的财务管理理念, 还要掌握会计信息化的新知识、新技能, 努力成为复合型人才;会计人员之间也要定期交流经验, 探讨工作中出现的问题。条件允许的情况下, 可在高校系统内建立会计基础工作规范化示范基地, 以实物的形式展示会计基础工作规范化标准, 给新会计从业人员提供一个学习、工作、交流互动的平台, 并组建专家队伍跟踪监管指导。
(三) 完善管理制度, 规范财会秩序
各高校要建立内部会计管理体系, 明确单位法人对会计工作的领导职责, 明确会计机构负责人的职责权限。同时各高校应结合实际, 健全内部会计管理制度:如会计人员岗位责任制度、会计工作岗位轮换办法、会计事项授权批准制度、账务处理程序、内部牵制制度、预决算管理制度、预决算执行情况考核办法、现金管理条例、票据管理、国库集中支付管理、财务分析制度、会计电算化管理制度、会计档案管理、资产物资管理等多种制度、办法。制度是实现会计基础工作规范化的机制保障, 各部门应相互配合, 采取多种措施, 定期对各项内部会计管理制度的落实情况进行检查, 发现问题及时整改, 使单位的会计基础工作有制可依、依制而行, 且及时更新完善, 保证各内部规章制度全面贯彻落实。从而使会计基础工作规范化, 实现财务管理向业务领域更深、更广层次的延伸, 使整个财会机制高质量地有序运转。
(四) 健全体系监督, 强化信息反馈
监督体系应由政府的监督部门、中介组织和高校内部会计监督三种内外形式构成, 主要监督高校经济活动的合法、合理性以及会计资料的真实性、完整性, 三形式应相互配合, 力求事前、事中、事后监督到位, 使监督贯穿于高校整个经济活动中, 确保学校经济在法规约束下按国家政策运行。此外, 还应建设内网进行动态监督管理, 使用信息化手段进行数据采集与处理, 改变各部门信息相互独立的现象, 提高会计核算的时效性和工作效率;同时要规范信息的输出管理, 遵循相互制约、安全保密的原则, 形成良好的内控环境。
(五) 加强考核、奖优惩劣
8.浅析如何规范会计基础工作 篇八
关键词:会计基础工作 会计职业道德 规范
会计基础工作包括的内容小到原始凭证的审查,会计凭证的填制、审核、传递及保管,会计账簿的设置、登记、核对、结账等,会计报表的编制和审核等,会计档案的归档、保管、移交、销毁等,会计电算化的硬件的软件要求等,大到企业会计机构设置、人员配备以及内部控制制度的建立……范围广,涉及面宽。在会计工作中,会计人员难免存在不遵守会计职业道德的现象。由于会计人员是单位工作人员,其经济利益直接由单位所掌握和决定,受业绩及利益驱动,无法真正行使会计职权,难以违背本单位领导意志单独进行会计核算,使会计人员坚持原则的能力弱化,存在不遵守会计职业道德的现象。每年会计人员都要参加由单位组织或者自行报名的继续教育培训学习,以通过会计证的年审工作,但事实上企业为年检而组织的培训学习常会流于形式, 致使企业的会计基础工作做的不规范不扎实。
一、会计基础工作中的常见问题
1.会计岗位设置不规范,任用不具备会计资格证的人员担任会计的现象时有发生,一些企业出现会计机构设置不规范的现象,最普遍的问题是一人多岗,责任权限划分不清,岗位设置过于简单,经常出现会计人员交接手续不全,程序不规范的问题,极大的影响会计工作的有序进行。
2.会计信息不准确,主要表现在原始凭证的审核不严格以及记账凭证的编制不完整上,出现用填写项目不齐全的原始凭证入账的现象,财务报销制度松懈。记账凭证上会计主管、记账、出纳、复核、制单人的签章不全,记账凭证中有空行的未划线注销,显然不合规定,这都是造成会计信息的不准确的原因。
3.内部监督职能弱化,一些会计人员业务不精责任心不强,对于不符合要求的凭证和手续视而不见,尤其是对于会计岗位设置简单的企业来说,权限责任不明确,一人多岗起不到相互监督的作用。
由于企业会计基础工作不规范,致使会计基础工作的内容各异。会计记账随意性大,如有的企业一方面原材料已购进,甚至已耗用了大部分,由于供货发票未到,就一直没办理材料入库手续,导致财务账面记录与仓库实存记录差异很大,核算不实。原始凭证不完整、不合规。原始凭证内容不完整,最常见的是发票无抬头或抬头不完整;报销会议费、培训费未见通知、会议记录等相关会议信息;报销差旅费未标明出差事由;白条入账,代开发票不符合单位注册地或劳务发生地的税法规定。如何正确使用会计科目和正确归集成本各异。有些企业把招待费、大额宣传企业形象的广告费等列入办公费,把原材料采购过程中装卸费、运输费等计入机械使用费等等。经济合同管理不规范。财务部门对经济合同的签定、执行与结算过程监管缺失,财务人员被动地接受核算部门传来的结算单据,依据自己对结算单据的理解进行核算,甚至没有经济合同的备案资料,这种经济信息传递过程中的不准确、不及时,导致财务数据失真,财务核算严重滞后,使出具的财务报表与真实的经济业务脱节。往来款项清理不及时。部分单位往来款项的管理存在清理不及时,跨越时间长,资金余额大等问题。致使往来款项的核算内容失去真正意义,也容易引起一些违法违规问题的发生。费用报销手续欠缺。购买电脑耗材、办公用品等未付购货清单也无相关低值易耗品登记,购买实物缺少签收手续,发放物品无发放明细。这不仅影响费用的可靠性、真实性,同时也是单位内部管理产生不同程度的漏洞。
二、造成会计基础工作不规范的原因
造成会计基础工作不规范的原因是多方面的,归纳起来大致有几个方面:首先,对会计基础工作规范缺乏足够的认识。会计基础工作对经营管理工作的影响往往是间接的,因此,有的单位负责人不重视会计基础工作,认为财务会计工作就是支付中心,不重视会计人员业务学习和会计知识的更新换代,这也导致企业会计人员对会计基础知识缺乏了解,对会计基础工作规范缺乏足够的认识。其次,会计人员的素质参差不齐,缺乏自觉学习精神。会计人员的素质包括职业道德素质和业务素质两方面,由于会计人员的学历层次参差不齐,虽然有一定的业务水平,但长期忽视对新业务知识的更新和业务法规的学习。此外,部分会计人员因缺乏应有的职业道德,不认真严格执行制度,造成会计核算工作的不规范。再次,蓄意造假造成会计基础工作的混乱。一些企业为了小团体利益,在会计数据上做文章,造成账实不符,虚盈实亏或虚亏实盈,以达到转移国家资产、偷逃税收、粉饰业绩等目的。 还有一些单位内部管理混乱,单位负责人滥用职权、以权谋私等等,这必然导致会计基础工作混乱。 另外,主管部门监督、检查力度不够。有些基层单位的上级主管部门没有负起监督、检查的责任。因此,这些单位的会计工作实际上处于无人监管的境地。会计基础工作是否规范、会计核算工作程序是否符合要求,财务会计制度是否健全,无人问津。虽然有一些检查,但有的是专项检查,有的是走过场,应付了事,缺乏对基层单位会计基础工作的全面检查、监督和指导。
三、加强会计基础工作规范的措施
1.强化对会计基础工作规范的认识。首先,要加强企业管理者对会计基础工作规范的意识,一方面广泛宣传会计岗位设置混乱对企业造成的危害,引起管理者对会计基础规范的重视,避免因会计岗位设置混乱造成会计基础工作不规范。其次,要加强对会计从业人员的继续教育,提高会计人员对基础工作规范的认识。
2.加强对会计基础工作的管理。严格规定企业在任用财务
人员时,必须符合相关规定的条件:持有会计从业资格证,具有专业知识和技能,具有良好的职业道德和操守。企业设置会计岗位必须符合相关要求,不得随意设置。按照会计基础工作规范的要求,对于财务人员及财务工作者进行经常教育,不断提高业务能力和职业道德。
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3.加强对会计工作的内部管理。健全企业内部会计管理制度,是加强会计基础工作规范化的重要手段,才能使管理及监督工作涉猎到会计基础的各个环节、各个阶段。
首先,要结合本企业的生产经营体制,制定一套本企业的全面管理制度,该项管理制度应包括会计人员配备制度、会计凭证管理制度、成本核算控制制度、费用收支审批制度、内部监督制度、财务管理及分析制度。
其次,要严格执行该项管理制度,会计基础工作是一项综合性工作,需要企业内部各个部门的积极配合,对建立的内部管理要自觉遵守和执行。只有各部门密切配合,共同努力,才能达到预期效果。
最后,要充分利用内部监督,主要在于明确职务分工,明确划分各级领导职能部门、人员之间的责任和权力,保障各环节之间协调平衡,提高效率,正确传递会计信息、复核、检验、填制凭证等都必须明确负责人,非授权者不得参与,如非会计人员不得处理会计事项。非稽查人员不得审核经济业务等。
4.财务部门要深入实际,加强指导,一是加强对《会计基础工作规范》及有关规章制度的宣传,不断提高财务人员对财务法规重要性的认识,增强财经法规观念,强化规范化管理意识和全局观念,自觉做好会计基础工作的规范化管理。二是财务部门要不定期对会计工作规范管理进行检查、评比。对检查出的问题要及时帮助改进。
5.严格内部控制,狠抓规范落实。一是建立严格的内部控制制度,使物资的收发和货币资金的收付得到严格的控制。通过采购、验收、计量、入库、入账、审核、报销、出库等管理环节,明确岗位责任和各项经济业务的处理程序,起到相互监督、相互制约的作用,可以有效地防止作弊发生。二是明确职务分工,首先是明确划分各级领导职能分配、人员之间的责任和权利,保障各环节之间的配合,提高效率。其次,对各项财产物资都要指定专人负责,任何经济业务或其中重要环节都必须由两人以上或按规定权限和程序分别处理,职能人员之间工作交接要有明确交接手续等。第三,在财务管理中,要始终坚持会计与出纳的分管制度,凭证编号控制制度,做的账、财、物分管牵制,账、卡、证、表之间要定期核对,现金和物资要定期盘点。
总之,会计基础工作规范化不仅对会计机构的设置和会计人员的任命提出了具体的要求,而且对会计主管、会计和出纳的业务分工和相互制约关系也作了具体的规定,这就从组织上保证了有专门的机构和人员来履行会计的监督职能。会计基础工作能对各项支出作出准确、及时的反映和有效的控制,它所提供的各种信息,既反映了企业的财务收支活动、预算的执行情况,又为管理者提供了决策的依据。会计基础工作通过收集、处理、利用和提供会计信息,对经济活动进行核算和监督,从而为改进和加强经营管理服务。使得财务工作汇总的难度和强度有所降低,从而提高会计工作质量和工作效率。
企业强化会计基础工作,提高会计核算质量,必须靠广大财会人员来实现。加强对会计人员的职业道德教育,促进会计行为规范化,提高会计职业道德水平。 切实加强会计人员的继续教育。建立健全企业财会人员业绩档案管理制度。建立健全企业会计人员培养制度,如培训、考核、晋升、淘汰等。内部控制贯穿企业决策、执行和监督全过程,覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项实现全过程、全员性控制,不存在内部控制空白点。这就充分保证了会计基础工作的系统性和全面性。传统的会计监督手段主要以查错防弊为主,内部控制已将风险评估作为主要的控制手段,是针对内部控制系统的运行稳定性设置的,其主要体现在事前控制,以保证会计监督的针对性更强。企业的绝大多数人员从事的工作和业务均会在会计系统中加以反映和核算。内部控制信息的有效沟通能够促进会计信息反映的准确性。建立会计基础工作激励机制,完善奖惩制度。根据规范化程度,分设优秀、良好、合格三个等级,每年对验收合格的单位通报表彰,对验收取得优秀的单位实行物质奖励。对复查不合格的单位予以通报整顿,确保会计基础工作规范化的健康发展。
在经济快速发展的现时期,会计基础工作的定义范围也在逐渐扩大,企业管理以财务管理为核心,会计工作也应以财务管理为核心,财务管理以外的会计工作应是会计基础工作的范畴,它是企业进行会计核算和财务管理的前提条件,同时,又是提高企业管理水平的关键,要实现经济跨越式发展,财会工作将发挥越来越重要的作用。因此,应把会计基础工作与改善经营管理、建立现代化企业制度结合起来,积极采取措施加强会计基础工作,使会计基础工作逐步规范化,进一步提高企业管理水平,提高企业经济效益。
9.会计继续教育会计基础工作规范 篇九
一、单项选择题:
1、当前,在我国会计法规体系中居于最高地位的是(《会计法》)。
2、现金日记账和银行存款日记账,一般采用(三栏式的订本式账簿)。
3、对外报送的财务报告的格式,应当(符合国家有关规定)。
4、会计凭证登账后的整理、装订和归档称为(会计凭证的保管)。
5、一式几联的原始凭证,必须注明各联的用途,并且只能(以一联用作报销凭证)。
6、可以对企业的总会计师进行提名的是(本单位主要行政领导)。
7、账簿中书写的文字和数字上面要留有适当空格,不要写满格,一般应占格距的(二分之一)。
8、必须逐日逐笔登记的账簿是(日记账)。
9、以银行存款归还银行借款的业务,应编制(付款凭证)。
10、《中华人民共和国会计法》明确规定,管理全国会计工作的是(财政部)。
11、初级会计人员继续教育的时间是每年累计不少于(72小时)。
12、内部牵制制度的主要内容不包括(对财产管理人员的奖惩办法)。
13、会计人员办理移交手续前已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的,应当(填制完毕)。
14、对违反职业道德的会计人员,情节严重的,应该(吊销其会计证)。
15、下列不属于会计凭证的是(财务报表)。
16、在填制原始凭证时,需要按照编号的次序使用,跳号的凭证应(加盖“作废”戳记,不得撕毁)。
17、移交人员在办理会计工作交接时,银行存款账户余额要与银行对账单核对,如不一致,应当(编制银
行存款余额调节表调节相符)。
18、《会计基础工作规范》发布的时间是(1996年6月17日)。
19、实行代理记账的单位,代理的范围可以是(会计工作的整个过程)。
20、会计人员工作调动或者因故离职,必须将本人所经管的会计工作(全部交给接替人员)。
21、《会计基础工作规范》对既不设会计机构,又不设专职会计人员的单位,允许(代理记账)。
22、代理机构为委托单位编制和报送会计报表,会计报表的签章是(委托单位和代理机构共同签章)。
23、会计工作的社会监督主要是指(注册会计师审计)。
24、会计监督的对象是本单位的(经济活动)。
25、账务处理程序制度的主要内容不包括(稽核工作的组织形式和具体分工)。
26、计量验收制度的主要内容不包括(对财产清查中发现问题的处理办法)。
27、月度结账时,需要结出当月发生额的,应在会计账簿的摘要栏内注明“本月合计”字样,并在下面通
栏划(单红线)。
28、《会计基础工作规范》的章数和条数是(6章101条)。
29、未取得会计证的人员(不得从事会计工作)。
30、将会计凭证划分为原始凭证和记账凭证的依据是(填制的程序和用途)。
31、原始凭证的基本内容中,不包括(会计科目)。
32、下列业务应编制转账凭证的是(车间领用材料)。
33、总会计师是(主管本单位财务会计工作的行政领导)。
34、移交人员在办理会计工作交接时,现金、有价证券要根据会计账簿有关记录进行(点交)。
35、高级会计人员和中级会计人员继续教育的时间是每年累计不少于(68小时)。
二、判断题:
1、一个单位是否单独设置会计机构与单位规模的大小无关。(×)
2、《会计基础工作规范》是《会计法》的重要配套规章。(√)
3、应当委托注册会计师进行审计的单位,在注册会计师进行审计过程中,需要配合注册会计师的工作。
(√)
4、会计工作交接时,移交人员因病或者其他特殊原因不能亲自办理移交的,可以不必移交。(×)
5、财务机构负责人或者会计主管人员的人选,不需要总会计师进行业务考核。(×)
6、会计机构负责人或者会计主管人员应当具备一定的组织能力。(√)
7、凡有大写和小写金额填制栏目的原始凭证,大写与小写金额填一项就可以。(×)
8、事业行政单位设置和使用会计科目应当符合国家会计制度规定,以适应国家预算管理的要求。(√)
9、成本费用核算、财务成果核算、资金核算、往来核算不是单位可以设置的会计工作岗位。(×)
10、建立会计账册不仅是我国法律、法规的基本要求,也是企业加强经营管理的客观需要。(√)
11、会计人员继续教育的形式仅是自学形式。(×)
12、会计人员委派制和轮换制也是大型企业集团对所属子公司进行会计监督的有效手段。(√)
13、从外单位取得的原始凭证,只要是真实的,可以不必盖有填制单位的公章。(×)
14、从外单位取得的原始凭证如有遗失,当事人写出详细情况,可代替原始凭证。(×)
15、会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。(√)
16、一张原始凭证所列支出需要几个单位共同负担的,应当将其他单位负担的部分,开给对方原始凭证分
割单,进行结算。(√)
17、《会计基础工作规范》发布实施后,《会计人员工作规则》同时废止。(√)
18、制定单位内部会计管理制度的首要原则是执行法律、法规和国家统一的财务会计制度。(√)
19、各单位必须从本单位的实际出发,结合本单位的生产经营管理的特点和需求制定内部会计管理制度。
(√)
20、国家监督和社会监督的健全和完善,可以督促单位内部会计监督的更好进行。(√)
21、设置了会计机构和会计岗位后,就应当配备与之相适应的会计人员。(√)
22、会计人员委派制是指由政府会计主管部门依法向国有企业、事业单位或政府机关派遣或任命会计机构
负责人。(√)
23、会计人员委派制和轮换制也是大型企业集团对所属子公司进行会计监督的有效手段。(√)
24、发现原始凭证有错误的,必须由开出单位重开。(×)
25、注册会计师出具的审计报告对企业的影响不大。(×)
26、一切属于政府审计范围的机关、企事业单位都必须接受审计监督。(√)
27、单位领导人应当积极支持、保障会计机构、会计人员行使好会计监督职权,不得授意、指使、强令会
计机构、会计人员违法办理会计事项。(√)
28、建立健全单位内部会计管理制度与改善单位经营管理关联不大。(×)
29、国家监督是指社会中介组织对单位会计工作的监督。(×)
30、在我国,会计记录文字应当使用中文。(√)
31、对弄虚作假、严重违法的原始凭证,会计人员在不予受理的同时,应当予以扣留,并及时向单位领导
人报告,请求查明原因,追究当事人的责任。(√)
32、会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料,是记录和反映单位经济业务的重
要史料和证据。(√)
33、原始凭证不得外借,也不可以复制。(×)
10.陕西省会计基础工作规范化考核办法 篇十
一、单项选择题、1、《会计基础工作规范》的章数和条数是(六章一百零一条)。
2、《会计基础工作规范》发布的时间是(一九九六年六月十七日)。
3、当前,在我国会计法规体系中居于最高地位的是(《会计法》)。
4、会计人员办理移交手续前已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的,应当(填制完毕)。
5、实行代理记账的单位,代理的范围可以是(会计工作的整个过程)。
6代理机构为委托单位编制和报送会计报表,会计报表的签章是(委托单位和代理机构共同签章)。
7、未取得会计证的人员(不得从事会计工作)。
8、会计人员办理交接手续,对移交工作的监督(很有必要)。
9、单位领导人的直系亲属不可以担任本单位的(会计主管人员)。
10、会计人员工作调动或者因故离职,必须将本人所经管的会计工作(全部交给接替人员)。
11、可以对企业的总会计师进行提名的是(本单位主要行政领导)。
12、总会计师是(主管本单位财务会计工作的行政领导)。
13、对会计人员继续教育实行定期检查制度,原则上(两年一次)。
14、移交人员在办理会计工作交接时,银行存款账户余额要与银行对账单核对,如不一致,应当(编制银行存款余额调节表调节相符)。
15、没有条件设置会计机构,只配备专职会计人员的单位(需要建立健全财务会计制度)。
16、定期对批准设立的会计人员继续教育培训单位的培训工作进行检查、考核和评估的是(财政部门)。
17、登记账簿要用(蓝黑墨水或者碳素墨水)书写。
18、会计凭证登账后的整理、装订和归档称为(会计凭证的保管)。
19、以银行存款归还银行借款的业务,应编制(付款凭证)。
20、账簿中书写的文字和数字上面要留有适当空格,不要写满格,一般应占格距的(二分之一)。
21、将记账凭证分为收款凭证、付款凭证、转账凭证的依据是(凭证所反映的经济业务内容)。
22、会计核算的依据是(实际发生的经济业务)。
23、外来原始凭证属于会计凭证中的(一次凭证)。
24、将账簿划分为序时账、分类账、备查账的依据是(账簿的用途)。
25、必须逐日逐笔登记的账簿是(日记账)。
26、期末根据账簿记录,计算并记录各账户的本期发生额和期末余额,在会计上称为(结账)。
27、将会计凭证划分为原始凭证和记账凭证的依据是(填制的程序和用途)。
28、下列业务应编制转账凭证的是(车间领用材料)。
29、领料汇总表属于会计凭证中的(汇总原始凭证)。
30、实行会计电算化的单位,用计算机打印出来的会计账簿(必须连续编号)。
31、月度结账时,需要结出当月发生额的,应在会计账簿的摘要栏内注明“本月合计”字样,并在下面通栏划(单红线)。
32、实行会计电算化的单位,总账和明细账应当(定期打印)。
33、下列不属于会计凭证的是(财务报表)。
34、原始凭证的基本内容中,不包括(会计科目)。
35、一式几联的原始凭证,必须注明各联的用途,并且只能(以一联用作报销凭证)。
36、原始凭证和记账凭证的相同点是(反映经济业务的内容相同)。
37、各种账簿按页次顺序连续登记,不得跳行、隔页。如果发生隔页,应当(注明“此页空白”字样)。
38、会计工作的社会监督主要是指(注册会计师审计)。
39、会计监督的对象是本单位的(经济活动)。
40、会计工作的国家监督不包括(会计机构的监督)。
41、内部牵制制度的主要内容不包括(对财产管理人员的奖惩办法)。
42、稽核制度的主要内容不包括(制定和修订定额的依据、程序和方法)。
43、账务处理程序制度的主要内容不包括(稽核工作的组织形式和具体分工)。
44、计量验收制度的主要内容不包括(对财产清查中发现问题的处理办法)。
45、总会计师主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于(三年)。
46、对违反职业道德的会计人员,情节严重的,应该(吊销其会计证)。
47、以下关于会计工作岗位设置的说法,正确的是(按需设岗)。
48、《中华人民共和国会计法》明确规定,管理全国会计工作的是(财政部)。
49、会计机构负责人主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于()。两年
50、会计机构、会计人员要根据审核无误的原始凭证填制()。记账凭证
51、高级会计人员和中级会计人员继续教育的时间是每年累计不少于(68小时)。
52、在填制原始凭证时,需要按照编号的次序使用,跳号的凭证应()。加盖“作废”戳记,不得撕毁
53、现金日记账和银行存款日记账,一般采用()。三栏式的订本式账簿
54、初级会计人员继续教育的时间是每年累计不少于()。72小时
55、《会计基础工作规范》对既不设会计机构,又不设专职会计人员的单位,允许()。代理记账
56、对账工作每年至少进行(一次)。
57、移交人员在办理会计工作交接时,从事会计电算化工作的,要()。对有关电子数据在实际操作状态下进行交接
58、会计人员办理移交手续前尚未登记的账目,应当()。登记完毕,并在最后一笔余额后加盖经办人员印章
二、判断题
1、国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织的会计基础工作,应当符合《会计基础工作规范》的规定。
(正确)
2、单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任。(正确)
3、会计基础工作规范》是《会计法》的重要配套规章。(正确)
4、《会计基础工作规范》发布实施后,《会计人员工作规则》同时废止。(正确)
5、一个单位领导的直系亲属可以担任本单位会计机构负责人或会计主管。(错误)
6、一般会计人员交接,由单位会计机构负责人、会计主管人员负责监交。(正确)
7、会计人员可以私自向外界提供或者泄露单位的部分会计信息。(错误)
8、会计人员继续教育的形式仅是自学形式。(错误)
9、会计人员临时离职或者因病不能工作且需要接替或者代理的,会计机构负责人可以不指定有关人员接替或者代理。(错误)
10、成本费用核算、财务成果核算、资金核算、往来核算不是单位可以设置的会计工作岗位。(错误)
11、一个单位是否单独设置会计机构与单位规模的大小无关。(错误)
12、会计人员委派制是指由政府会计主管部门依法向国有企业、事业单位或政府机关派遣或任命会计机构负责人。(正确)
13、设置了会计机构和会计岗位后,就应当配备与之相适应的会计人员。(正确)
14、会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。(正确)
15、从外单位取得的原始凭证如有遗失,当事人写出详细情况,可代替原始凭证。(错误)
16、现金日记账和银行存款日记账不必逐日结出余额。(错误)
17、一张原始凭证所列支出需要几个单位共同负担的,应当将其他单位负担的部分,开给对方原始凭证分割单,进行结算。(正确)
18、对账应做到账证核对、账账核对、账实核对。(正确)
19、书写会计凭证时,阿拉伯数字可以连笔写。(错误)
20、设置账外账是允许的。(错误)
21、建账、设置账户要联系实际,根据本单位的业务特点和管理要求,做到严密、简明和实用。(正确)
22、已经登记入账的记账凭证,在当年内发现填写错误时,可以撕毁重编。(错误)
23、会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料,是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。(正确)
24、如果发现对外报送的财务报告有错误,应当及时办理更正手续。(正确)
25、记账凭证属于会计凭证的一种,那么记账凭证填制完毕,应当加盖单位公章。(错误)
26、业务收支以人民币以外的货币为主的单位,可以选定一种货币为记账本位币记账和编报会计报表。(错误)
27、确定会计是会计核算的持续经营基本假定和权责发生制原则的要求。(正确)
28、在我国,会计记录文字应当使用中文。(正确)
29、建立会计账册不仅是我国法律、法规的基本要求,也是企业加强经营管理的客观需要。(正确)
30、事业行政单位设置和使用会计科目应当符合国家会计制度规定,以适应国家预算管理的要求。(正确)
31、从外单位取得的原始凭证,只要是真实的,可以不必盖有填制单位的公章。(错误)
32、财务报告可以分月度、季度、半、等编制。各单位应当按照国家规定的期限对外报送财务报告。(正确)
33、原始凭证可以外借。(错误)
34、账簿记录发生错误,不准涂改、挖补、刮擦或者用药水消除字迹。(正确)
35、如果一张记账凭证所附原始凭证过多,可只保留重要的原始凭证。(错误)
36、企业财务报告(尤其是年报),应当先行由上级主管部门或审计部门进行审计,然后才能正式对外报送。(错误)
37、各级税务机关在税收征收管理过程中,对纳税人及影响纳税的其他工作不得实施监督。(错误)
38、单位领导人应当积极支持、保障会计机构、会计人员行使好会计监督职权,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。(正确)
39、社会监督是指财政、审计、税务等国家机关代表国家对各单位的财务会计工作进行的监督。(错误)
40、对弄虚作假、严重违法的原始凭证,会计人员在不予受理的同时,应当予以扣留,并及时向单位领导人报告,请求查明原因,追究当事人的责任。(正确)
41、国家监督和社会监督的健全和完善,可以督促单位内部会计监督的更好进行。(正确)
42、对伪造、变造会计账簿或者账外设账行为,会计机构、会计人员可以适当参与。(错误)
43、国家监督是指社会中介组织对单位会计工作的监督。(错误)
44、注册会计师出具的审计报告对企业的影响不大。(错误)
45、应当委托注册会计师进行审计的单位,在注册会计师进行审计过程中,需要配合注册会计师的工作。(正确)
46、一切属于政府审计范围的机关、企事业单位都必须接受审计监督。(正确)
47、应当定期检查内部会计管理制度的执行情况。(正确)
48、各单位必须从本单位的实际出发,结合本单位的生产经营管理的特点和需求制定内部会计管理制度。(正确)
49、单位内部会计管理体系,主要指一个单位的会计工作流程。(错误)
50、建立健全单位内部会计管理制度与改善单位经营管理关联不大。(错误)
51、制定单位内部会计管理制度的首要原则是执行法律、法规和国家统一的财务会计制度。(正确)
52、财务机构负责人或者会计主管人员的人选,不需要总会计师进行业务考核。(错误)
53、会计人员委派制和轮换制也是大型企业集团对所属子公司进行会计监督的有效手段。()正确
54、会计人员继续教育的对象为在职会计人员和高校学生。()错误
55、记账凭证填制完经济业务事项后,如有空行,应当自金额栏最后一笔金额数字下的空行处至合计数上的空行处划线注销。()正确
56、会计档案的保管期限和销毁办法等由企业自行决定。()错误
57、凡有大写和小写金额填制栏目的原始凭证,大写与小写金额填一项就可以。()错误
58、如果一张记账凭证所附原始凭证过多,可只保留重要的原始凭证。()错误
59、会计人员临时离职或者因病不能工作且需要接替或者代理的,会计机构负责人可以不指定有关人员接替或者代理。()错误
60、确定会计是会计核算的持续经营基本假定和权责发生制原则的要求。()正确
61、会计机构是各单位办理会计事务的职能部门,会计人员是从事会计工作的职员。()正确
62、单位领导人对财务报告的合法性、真实性负法律责任。()正确
63、原始凭证不得外借,也不可以复制。()错误
64、会计人员职业道德规范的主要内容归纳起来就是:爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密。()正确
65、不同会计会计报表中各项目的内容和核算方法有变更的,不必加以说明。()错误
66、财务报告可以分月度、季度、半、等编制。各单位应当按照国家规定的期限对外报送财务报告。()正确
67、会计工作交接时,移交人员因病或者其他特殊原因不能亲自办理移交的,可以不必移交。()错误
68、发现原始凭证有错误的,必须由开出单位重开。()错误
69、会计监督是会计的基本职能之一。()正确
70、企业要及时地组织会计凭证的传递,不能积压。()正确
11.陕西省会计基础工作规范化考核办法 篇十一
关键词:施工企业;会计基础工作;会计信息质量
一、施工企业会计核算特点:
为了适应施工生产分散、流动性大的特点施工企业一般会根据项目管理的需要,形成以施工项目部为独立核算单位的财务管理体系。
1.施工项目部成为独立的会计主体
根据本公司内部会计制度的要求设置会计科目进行会计核算报送财务报表。
2.成本核算以特定工程项目为对象
将实际成本与预算成本进行比较以考核工程成本的升降情况。
3.分段进行工程价款结算,确认合同收入与费用
需正确计算已完工程的预算价值,及时收回工程价款,
4.施工项目部与总部往来事项频繁
需设置“内部往来”科目及时记录往来事项并对账。
二、施工项目部会计基础工作现状与存在的问题
随着国家拉动内需政策的出台,我国建筑业市场呈现出欣欣向荣的繁荣景象。各项目部如雨后春笋般冒出,会计人员良莠不齐凸显出会计基础工作的薄弱环节。
1.会计人员方面的问题
会计人员整体水平参差不齐,良莠不均。会计身兼数职,分身乏术,基础工作敷衍了事。一些会计人员业务水平不高,职业判断能力不强。
2.会计核算方面的问题
(1)原始凭证填制不规范,内容不完备。如从外单位取得的原始凭证没有加盖填制单位公章;从个人取得的原始凭证,没有填制人员签名;自制原始凭证没有经办单位领导或指定人员签名;大小写金额书写不正确,或大小写金额不一致;购买实物的原始凭证没有验收证明;支付款项的原始凭证没有收款证明;一式几联的发票或收据,没有用复写纸套写;发生销货退回时,没有退货发票或退货验收证明,退款没有取得对方收据或银行汇款凭证;需经会议或单位领导及上级部门批准的业务,没附批准报告或文件。
(2)记帐凭证填制不规范,内容不完备。主要表现在:摘要不能准确、精炼地表达经济业务内容;会计科目没有写到最明细;附件张数不填写或不准确;制证、审核、会计主管没有签章,收付款凭证没有出纳签章;将不同类经济业务的原始凭证汇总填制在一张记账凭证上;费用分割没有原始凭证分割单;没有使用正确的方法对错误的记账凭证进行订正或调整。
(3)会计账簿登记不规范,管理不到位。账簿封面末写单位名称或账簿名称,没有账簿启用表或填写内容不完整;登记会计账簿不规范没有将有关资料逐项记入账内;账簿有涂改、挖刮的痕迹,没有用红线更正法更正;未使用承前面、过次页;对账不及时,有账证、账账、账实不符的情况;结账时出现双余额,年终结账末划通栏双红线没有结转下年字样。
(4)报表编制不规范。没有按照本单位报表统一格式填制报表,如没有填制预算数,没有实际与预算的升降值和升降率的比较;账表不一致;数字不准确,本期报表与上期报表之间有关数字不能衔接。
3.会计监督方面的问题
(1)没有严格以财经法律、法规、规章和国家统一会计制度为依据,对财务收支、实物款项进行监督。
(2)会计人员没有严格履行审核和监督的职责,审查力度不够。
4.内部会计管理制度方面的问题
内部管理松懈,会计人员岗位责任制度、会计审批制度、内部稽核、牵制制度、档案管理制度等不健全,或虽制订了各项制度,也只是纸上,墙上,嘴上,未认真执行。常常存在一人身兼数职,不相容职务很难有效分离;有的财务专用章、法人章、现金支票一人保管,没有牵制制度;会计资料没有建档保管,调阅查询困难。
三、规范会计基础工作、提升会计信息质量
1.领导高度重视,全员配合是前提
施工项目部实行项目经理负责制,项目经理对会计工作和会计资料的真实、完整性负责,保证财务会计报告真实、完整。项目经理应具备一定的财务常识,重视会计工作,建立“自上而下、自下而上”的沟通渠道,将遵守会计制度变为一种全员长期行为。
2.健全的会计制度是基础
企业应依据《会计法》、《企业会计准则》、《会计基础工作规范》等配套法规结合单位实际情况建立健全并不断修订和完善内部管理制度,制定一套切实可行的财务会计管理体系规范企业财务行为,深化财务管理和财务监督,使每一位会计人员做到有章可循,有法可依,促使会计基础工作更好地为企业服务。
3.审计监督是有力保障
加强常态化的内部审计,边查边纠将问题扼杀在源头;出具改进建议,防止类似问题重复出现;建立整改考核激励机制,对验收优秀的个人实行物质奖励,对复查不合格的单位予以通报整顿,确保检查意见贯彻落实。引进外部审计,从“外人”的角度对企业提出建设性建议,更能促进会计基础工作和财务管理水平的提高。
4.提高会计人员的素质是坚实后盾
会计人员爱岗敬业,是会计工作的基本出发点,企业应建立常规化、多样化的培训方式,加大培训力度,提升财务人员业务素质。
在经济快速发展的现时期,会计基础工作的定义范围也在逐渐扩大,要实现经济跨越式发展,财会工作将发挥越来越重要的作用。要把会计基础工作与改善经营管理、建立现代化企业制度结合起来,进一步提高企业管理水平和企业经济效益。
参考文献:
[1]会计基础工作规范.财政部.1996.
12.浅谈高校会计基础工作规范化 篇十二
1、会计机构和会计人员方面的问题
(1) 会计机构负责人非会计专业出身较多。《会计法》规定:会计机构负责人、会计主管人员需取得会计从业资格证书, 具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。 (2) 出纳人员无证上岗现象较多。随着科技的进步, 结算手段的增多, 很多高校都安装了POS机, 现金业务量逐渐减少, 一些高校出于人力、财力的考虑, 不愿引进专业的会计人员, 而是聘请如银行的退休职工、技校或职高刚毕业的学生。 (3) 会计人员业务水平不高, 职业判断能力不强, 会计人员往往只按领导的要求办事, 不能有效地按国家会计法规、财经制度独立进行会计监督。
2、会计核算方面的问题
不能严格执行《现金管理条例》的规定。如超限额支付现金, 未经批准坐收坐支现金, 库存现金超限额。从外单位取得的原始凭证不符合要求, 基本要素不齐全, 摘要、大小写、日期、单位名称等相关事项不按规定填写, 甚至大小写不一致。对方遗失发票需复印的未履行登记手续, 复印件提供人员与收件人员未签名或盖章。记账凭证摘要部分不能准确地描述业务内容, 附件张数不填写或记数不准确, 漏盖出纳、审核、复核等人员的印鉴。没按有关规定设置会计账簿, 账簿启用表填写不全, 账簿的登记、更错、结账不够规范。
3、会计监督方面的问题
目前, 商场、超市的各种券、卡依旧盛行, 一些系科将用于集体福利的购物卡、购物券支出在本系的办公业务费中列支, 将私人的各种超市消费明细发票换开成“办公用品”、“食品”发票在学生活动费中列支, 虚开图书发票、电脑及其配件发票在科研课题经费中列支等。这些在程序上合法但在内容上不合法的事项, 财务审核人员很难抵制;对固定资产、教材、药品等实物监督不力, 对部门、系科的其他业务收入缺乏监管, 导致账外设账, 私设“小金库”。
4、内部会计管理制度方面的问题
部分高校内部财务管理松弛, 会计人员岗位责任制度、会计事项授权审批制度、内部稽核制度、内部牵制制度、资产物资管理制度、档案管理制度等不健全。因人力有限, 常常一人身兼数职, 不相容职务很难有效分离。有的单位财务专用章随意使用, 没有严格的审批程序;有的单位法人名章和财务专用章由一人保管。各种有价证券、发票、收据管理不严格, 造成管理上的漏洞。
5、会计电算化方面的问题
会计电算化在高校已推行十多年, 但是高校既懂会计又懂计算机的复合型人才依旧比较缺乏。上机操作人员的操作权限没有明确规定, 部分操作人员权限过大。操作人员密码设置过于简单, 且不重视密码的保护与定期修改。操作人员离开工作电脑, 却没有退出相应系统程序。病毒防护意识不强, 措施不力, U盘在内网、外网间随意插拨。
6、会计档案管理方面的问题
多数高校都由兼职人员保管会计档案, 且因轮岗人员变换较快, 兼职人员对保管会计档案业务不熟悉。有的高校为了方便查询, 不将会计档案及时移交档案部门归档, 而是留在部门自行保管。凭证、账簿随意借出而没有履行必要的调阅手续和登记。只重视纸质档案的保管, 而忽视了电子档案的保管, 甚至没有电子数据的存档。
二、高校会计基础工作存在问题的原因
1、领导不够重视会计基础工作
高校的领导多是教学领域的业务骨干, 对会计方面的知识了解不多, 他们通常把主要精力放在提高教学质量上, 制定政策时也是向着教学部门倾斜, 对会计工作和会计人员关注不够。看不到会计基础工作的重要性, 不重视会计基础工作, 不重视会计人员的职业道德教育和业务知识的培训, 影响了会计人员积极性的发挥, 影响了高校会计基础工作水平的提高。
2、会计人员不重视自身素质的提高
会计人员素质包括政治素质和业务素质两方面。部分会计人员的学历层次较低, 没有受过系统的会计理论知识的正规训练;也有的会计人员虽然有一定的业务水平, 但长期忽视学习新的业务知识和会计法规, 缺乏学习的自觉性, 使其业务素质停滞不前。此外, 有些会计人员尽管掌握一些会计核算的基本知识, 但因各种因素影响, 不能恪守应有的职业道德, 不认真执行制度, 不按规定去做, 降低工作标准, 造成会计核算工作的不规范。
3、内部监督制约机制不健全
高校内部管理制度不完善、不到位, 或者虽有制度但执行不力而出现会计人员“顶得住的站不住, 站得住的顶不住”的现象, 会计的监督职能没有得到有效发挥。高校领导对内部审计工作和审计人员不够重视, 高校内部审计机构独立性、权威性不够, 编制少、审计人员素质参差不齐, 审计人员受制于人或碍于情面, 查处问题时睁一只眼闭一只眼, 审计工作很难深入开展, 其监督评价职能微弱。
4、外部监督、检查力度不够
一方面, 上级主管部门因业务繁忙、人力有限, 对高校的会计基础工作是否规范、会计核算工作程序是否符合要求、财务会计制度是否健全等方面没有负起监督、检查的责任。另一方面, 因不规范的执业环境和不正当的业务竞争, 以及对注册会计师监管不力, 导致社会中介机构对高校的审计, 往往是避重就轻, 浮于表面, 缺乏对实质问题的深入挖掘, 难以实现有效的社会监督。
三、加强高校会计基础工作的建议
1、加强领导会计知识学习, 增强对会计基础工作的重视
《会计法》和《会计基础工作规范》都明确规定, 单位领导对本单位的会计工作负有领导责任, 对会计报表和其他会计资料的合法性、真实性负法律责任。因此, 加强会计基础工作, 提高会计工作质量, 不单是会计机构、会计人员的事, 高校领导必须带头学习和宣传《会计法》、《会计基础工作规范》和相关财经法规, 熟悉相关财务制度, 增强法律意识。要定期听取财会部门的工作汇报, 支持会计人员按照政策办事, 按照相关财务法律法规办事, 不得授意和指使财务人员办理违法违规的会计事项。另外, 高校领导人也要采用多种方式鼓励和加强会计人员的继续教育培训, 为会计人员自身发展提供更广阔的空间, 从各个方面为提高会计基础工作创造良好的条件。
2、加强会计队伍建设, 提高会计人员素质
一方面要提高财务人员的职业道德素质。各高校要实行提高自我修养与加强外部监督相结合, 宣传教育与检查惩戒相结合等多种方式对会计人员进行爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、坚持准则、提高技能、客观公正、文明服务等多种内容的职业道德培训, 使财务人员学法、知法、懂法, 深切体会违法的危害和后果, 避免违法事件的发生。另一方面, 必须加强会计人员业务学习, 提高财务人员的专业素质。目前, 高校的会计核算已普遍实现了电算化, 部分高校的会计核算已向网络化方向发展, 这就要求财务人员不断掌握新知识、新技能, 以提高自己的实际操作能力和业务处理水平。高校财务部门也应组织财务人员建立定期学习制度, 探讨在工作中遇到的问题, 交流工作经验。财务人员自身也要加强自我建设, 不断学习新的财经法规及先进的财务管理理念, 熟悉并熟练掌握国家的财务法律法规、各项规章制度, 努力提高自身素质。只有这样, 才能在实际业务工作中, 按照国家法律法规办事, 按照会计准则办事, 保证会计基础工作规范化。
3、建立内部会计管理体系, 健全内部财务规章制度
各高校要按照《会计法》和《会计基础工作规范》的有关规定, 结合本校的具体情况, 建立内部会计管理体系, 明确单位法人对会计工作的领导职责, 明确会计机构、会计主管人员的职责权限。财务规章制度的建立和完善是加强会计基础工作的制度保证。因此要健全本校的各项内部财务规章制度, 如会计人员的岗位责任制度、内部牵制制度、账务处理程序制度、财务收支审批制度、经费支出管理制度、资金审批管理制度、票据管理制度、国库集中支付管理制度、预决算管理制度、稽核制度、财务分析制度等。另外, 各高校要采取多种措施, 各个部门相互配合, 定期对各项内部财务管理制度的落实情况进行检查, 发现问题, 及时整改, 保证各项内部财务规章制度得到贯彻落实, 只有各项内部财务规章制度全面贯彻落实才能实现会计基础工作规范化, 切实提高高校财务管理水平。
4、健全监督体系, 加强内部和外部监督
实行内部监督的阻力往往来自于单位领导, 在过去进行的会计监督检查中, 往往较多地追究会计人员, 而实际上会计人员往往是被动执行。因此, 应当完善对高校领导的考核监管制度, 定期审计其任期内的财务情况, 通过对高校领导的监管和约束, 为会计人员和内审人员撑腰。另外要大力发展注册会计师审计事业, 规范会计师事务所的管理体制, 使注册会计师的监督真正做到独立、客观、公正, 充分发挥社会中介机构的监督职能, 审计报告应该对会计基础工作做出评价, 以强化、监督单位重视和提高对会计基础工作的认识, 促进会计基础工作的规范化和会计信息质量的提高。
5、加强会计基础工作规范化考核、完善奖惩制度
上级主管部门要加强检查与监督, 建立会计基础工作激励机制, 完善奖惩制度。按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求, 根据规范化程度分设优秀、良好、合格、不合格四个等级, 对考核达到优秀的单位挂牌确认为“会计基础工作规范优秀单位”, 进行表彰并给予一定的物质奖励, 对考核不合格经整改仍未达标的单位, 在系统范围内进行通报批评。同时实行验收与复查并重的原则, 采取进级予以奖励, 保级按比例复查的措施, 对会计基础工作明显削弱、达不到规定要求的单位, 责令其限期整改, 在规定期限内整改仍未达标的, 取消其“会计基础工作规范化合格单位”资格。另外通过开展经验交流会、座谈会等形式, 积极推广先进单位实施《会计基础工作规范》好的经验和做法, 以点带面, 推动高校会计基础工作水平整体提高。高校内部应建立起以分管财务的校领导或主要财务负责人为主的业务考核小组, 根据学校的实际情况, 自行规定考核的期限和内容, 使考核工作经常化、制度化, 努力使会计基础工作在规范化轨道上运行。
总之, 会计基础工作规范化是会计管理的一项长期而复杂的系统工作, 必须细致扎实、持之以恒的坚持下去。各高校要提高认识, 加强领导, 努力推进内部控制制度建设, 促进单位内部制约机制不断完善, 强化单位内部会计监管, 全面提高会计基础工作规范化的质量, 不断提高会计工作水平。
摘要:会计基础工作是会计工作的基本环节, 《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》都对会计基础工作作出了详细规定, 会计基础工作受重视程度有了一定的提高。但是就目前高校实际工作情况来看, 会计基础工作仍存在着不少问题。本文就目前高校会计基础工作中存在的问题和原因, 提出了加强会计基础工作规范化管理的建议。
关键词:会计,基础工作,问题,原因,建议
参考文献
[1]郝荣华:注重和加强会计基础工作的几点思考[J].交通财会, 2008 (11) .
[2]陈世军:加强会计基础工作, 提高高校财务管理水平[J].中国乡镇企业会计, 2009 (6) .
13.会计基础工作规范年自查报告 篇十三
开展“会计基础工作规范年”活动自查报告
根据市财政局《关于开展“会计基础工作规范年”活动的通知》(许财会[2012]12号)和《关于转发<河南省财政厅关于开展会计基础工作检查的通知>的通知》(许财会 [2012]13号)文件精神,对我中心会计机构设置情况、会计人员持证上岗情况、会计凭证规范情况、会计账薄规范情况、财务报告规范情况、会计档案管理规范情况、会计内部控制规范情况、财务管理制度执行情况进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、基本情况:
许昌市企业养老保险中心现有职工36名,主要职责为为市直城镇企业职工提供养老保险社会统筹服务,包括养老保险本金征集、离退休职工工资发放、参保在职职工保险基金管理等。
我中心严格按照《会计法》和《会计基础工作规范》要求开展日常会计工作,夯实会计工作基础,建立会计基础工作规范化长效机制,健全内部会计管理和控制制度,提升会计职能,不断提高会计工作管理水平,维护我中心日常会计工作秩序,确保会计信息质量的真实、完整和国家财产的安全。
二、各项会计基础工作量化指标落实情况:
1、会计基础方面。严格按照《会计法》规定设置会计岗位,配备专职会计人员;明确会计各岗位职责,会计人员持证上岗;任用会计人员实行回避制度;会计工作交接合规;会计档案管理规范。
2、会计核算方面。严格执行各项会计制度,会计凭证的格式、内容、填制方式、审核程序均符合会计制度要求,账薄的设置、启用、登记、结账、错误更正方法均合规;会计科目设置、核算均规定执行,会计报表合规、合法、准确。
3、会计监督方面。会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证和违反国家统一的财政、财务、会计制度的经济业务事项按照《会计法》规定的进行监督;建立并执行我中心内部控制制度;接受外部监督。
三、主要措施:
1、领导重视,财务人员工作负责,中心配有专门的财务办公室,配有专职财务人员2人,财务资料柜5个;中心主任经常询问财务运行情况和听取财务工作汇报。
2、财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力,能按照《会计工作基础规范》的有关财经规定记账,会计科目使用合理,平时报表准确、及时,数据真实;财务人员能对当天发生的业务,当天登记入账,日记帐做到日清日结,并根据各项资金的性质,严格做到专款专用。
3、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益;明确经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。
4、中心成立了理财小组,定期检验监督财务运行情况,大项支出经中心领导班子会议研究决定。
我中心将继续严格按照《会计法》和《会计基础工作规范》要求,开展日常会计工作,不断建立规范科学的会计工作秩序,提高财务管理水平和资金使用效益,促进中心会计工作规范、健康发展。
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