基层工会规章制度

基层工会规章制度（精选13篇）

1.基层工会规章制度 篇一

工会规章制度

一、工会委员会集体领导制度

工会委员会实行集体领导和分工负责相结合的制度。凡是重大问题有委员会集体讨论决定。

须经工会委员会集体讨论决定的重大问题主要是：

1、对本单位党组织的指示、上级工会的工作部署和会员（代表）大会的决议的贯彻执行意见和措施；

2、就召开本单位工会会员（代表）大会的有关重要事宜，向本单位党组织和上级工会的请示报告；

3、召开职工（代表）大会的方案及所要讨论的事项；

4、工会工作计划、工作总结和重大活动；

5、工会经费预、决算及重大财务支出；

6、必须由工会委员会讨论决定的其他事项。

二、工会定期向同级党组织请示汇报工作制度

工会要自觉接受同级党组织的领导，认真贯彻执行党组织的决定，定期限党组织汇报工作，即使提请党组织讨论重大事项。提请党组织讨论的重大事项主要有：

1、贯彻上级党委对工会工作的重要指示和上级工会的重要决议的意见；

2、好开会员（代表）大会的方案、工会工作报告及主要领导成员的推荐人选等；

3、召开本单位职工（代表）大会的方案及所要讨论的事项；

4、涉及职工切身利益的重大问题及职工群众的思想情况；

5、职工群众对单位工作、党政领导的意见和建议等。

三、工会委员会工作制度

1、每月召开一次会议，讨论和决定工会工作有关重大问题；

2、每月组织一次工会干部学习有关工会知识；

3、每季度对工作计划进展情况进行检查；

4、每半年对工会工作完成情况进行一次小结；

5、每半年对职工队伍思想状况进行一次分析；

6、每年组织广大会员对工会干部进行民主评议；

四、工会女职工委员会工作制度

根据全总《工会女职工委员会工作条例》的规定，特制定本单位工会女职工工会委员会工作制度：

1、工会女职工委员会实行集中领导和分工负责相结合的制度，涉及全体女职工的问题须经委员会民主讨论作出决定。

2、每半年至少召开一次会议，总结、布置工作。

3、每季度组织全体女职工学习一次，内容自定。

4、每年适时组织全体女职工开展两次健康有益的活动（特别是“三八”节期间）。

五、职工代表座谈会议制度

为贯彻全心全意为职工办实事的指导思想，及时听取职工对站队各项工作的意见和建议，促进站队的改革、发展和稳定，特建立本制度。

（一）会议的主要内容

1、涉及站队建设发展全局性工作的意见和建议。

2、涉及站队管理方面改革的意见和建议。

3、涉及职工切身利益方面的合理化建议。

4、涉及对站队工作改进的合理化建议。

5、关于站队其它方面工作的意见和建议。

（二）参加人员

根据每次会议的主题，有针对性地确定一部分职工作为代表参加，（三）会议召开时间

会议一般每季度集中召开一次，围绕主题有针对性地征集职工的意见及建议。

（四）会议的组织

会议由工会牵头，会前要认真调查研究，围绕站队工作重点和教职工实际，确定好会议主题，报经站领导同意。会议确定后要提前两天发出通知，让与会人员做好准备，保证会议质量。

（五）会议内容的反馈

会议结束后，召集部门要根据会议情况，如实整理成书面材料，对职工提出的合理化建议办理情况，要及时教职工反馈。在座谈会召开时间以内，职工民主信息征集工作由工会负责。

六、工会职工活动室管理制度

为了丰富广大职工的业余文化生活，给职工创造一个良好的健康活动场所，以发挥俱乐部在校园精神文明建设中的作用，为真正管好、用好活动室，特制订以下管理制度：

1、工会活动室的一切活动要严格执行站队精神文明建设、治安消防等有关规定，任何人不准以活动为名，搞不健康和违反有关法律的活动。

2、工会活动室只对我校职工开放，外来人员一律不得进入室内活动。

3、活动室的固定设备，任何人不得将其外搬或借用。

4、活动室内墙壁上不得乱钉、乱挂，保持墙面整洁。

5、活动室内严禁吸烟、不准乱扔瓜果皮、废纸等杂物；不准随地吐痰，积极做好工会活动室卫生保洁工作。

6、参加活动的职工必须服从活动室的相关管理。

9、进入活动室应举止文明，讲究卫生，杜绝不良言行。不准在工会活动室进行大声喧哗、吵闹。

10、爱护公共财物，不得损坏室内设备、设施。若有损坏，照价赔偿。

2.基层工会规章制度 篇二

和原制度比较, 新制度具有层次高、体例新、内容明确等鲜明特点, 较好体现了工会工作的特点和工会财务管理工作的要求。准确把握新制度的特点, 并在此基础上实现新旧制度的平稳转换, 是当前工会财务工作, 尤其是会计工作的重点。

一、突出了工会工作特色, 把维护职工合法权益工作作为核算重点

为配合“组织起来, 切实维权”工作方针的落实, 此次制度修改中突出了对重点工作资金投入的反映, 设置了“维权支出”核算科目, 集中反映各级工会组建、维权的资金投入情况。对基层工会组建、困难职工帮扶、就业培训教育、法律援助服务、劳动争议调处、劳动安全保护等有了统一明确的核算口径和支出渠道。通过“维权支出”, 可以反映工会围绕大局、配合党政工作的投入情况和为职工服务的力度, 有利于政府、职工群众和社会加深对工会的了解并给予大力支持。

二、顺应国家财政预算改革的形势, 体现全面预算管理的要求

1.

新制度根据《工会法》和《工会章程》的规定, 将工会经费的五项来源和支出全部纳入预算管理, 将原在“代管经费”中核算的政府补助项目, 全部纳入“政府补助收入”科目核算, 为配合财政国库支付制度改革, 补充了财政“零余额账户用款额度”和“财政返还额度”等科目, 增加了财政直接支付和授权支付核算的相关内容。新制度明确了“政府补助收入”与“代管经费”的核算内容, 把原来游离于预算之外的政府补助项目全部纳入预算管理, 实现财政资金收支两条线, 使工会预算内容更加合法、合规、完整、准确。同时, 新《工会会计制度》新增了核算政府补助资金的“零余额账户用款额度”和“财政应返还额度”等科目, 明确了财政对工会的补助资金全部纳入工会预算收支范围, 这样既符合全面预算管理的要求, 使工会组织的经费收支全貌得以反映, 又有利于审查监督与控制。

2. 突出反映对工会重点工作的资金投入情况, 为工会职能履行提供评价基础

工会“十四大”以来, 根据劳动关系出现的新特点, 全国总工会提出了“以职工为本, 主动依法科学维权”的总体思路, 工会在协调劳动关系、维护职工合法权益方面的社会职能进一步突显。为适应新时期工会工作的新要求, 新制度增设了“维权支出”科目, 全面反映工会维护职工权益、帮扶困难职工、就业培训、法律援助、劳动争议调处、劳动安全保护重点工作的资金投入情况。“业务支出”科目集中反映工会自身建设、组织发展、业务交流、干部培训等内容。“资本支出”科目归集核算应由同级政府或行政解决的房屋购建和修缮、各类设备及大型工具的购置等经济活动。而工会组织的人员和办公等经常性费用归入“行政支出”科目核算。新制度的上述变化, 使各项支出反映全面、层次分明、结构合理, 有利于各级工会财务部门准确把握工会经费的使用方向, 保障工会重点工作的资金需要, 有利于工会组织的决策者分析、调整并优化支出结构, 有利于社会各界和会计信息的使用者了解工会各项工作、监督工会经费的使用。

3. 增强会计报表体系的科学性

会计报表是反映资金状况、收支业务和预算执行情况的综合报告, 是使用者和决策者关注的内容。新制度改革了会计报表的种类及报表指标体系, 新的会计报表体系包括“资产负债表”和“收入支出表”两张主表, 以及“往来款项明细表”和“经费收缴情况表”两张附表。突出的变化是资产负债表不再反映收支类会计要素, 而增加收入支出表来反映一定时期的工会经费收支过程, 将收支结余计入资产负债表的净资产科目;两张附表反映工会财务工作的现实需要, 充实了主表难以反映或无法反映的核算内容。新会计制度为规范会计基础工作提供了制度保证, 必将促进工会财务管理和会计核算水平全面提高。

三、规范和统一了相关业务的核算标准

新制度的第三个特点就是规范和统一了相关业务的核算标准, 尤其是在财政划拨款等方面, 制度体现了“专款专用、全面预算、严格使用”的原则。

国家划拨款项是工会资金的重要来源, 《工会法》规定政府对工会的补助是工会组织五项经费来源之一。多年来, 国家财政和各级地方政府对工会工作给予了大力支持, 使工会组织能够较好地配合政府, 服务大局, 为职工办实事、办好事, 切实履行好教育、引导、维护、服务的职责。

在会计核算方面, 原制度对政府给予工会的补助是否列入工会收入科目, 没有严格的限定, 工会组织收到财政资金, 可以列入“政府或行政补助收入”, 也可以列入“代管经费”, 县以上工会收到财政拨给的工会离退休费、疗养事业补助费、劳模会议费;基层工会收到行政拨给工会的劳动竞赛费等, 列入“代管经费”, 即“工会代管的不属于本单位收入的大宗经费”都进了代管。这样规定, 从核算角度, 虽然便于资金的专项使用, 收到多少钱, 花多少钱, 一目了然, 但没有纳入到工会总收入的范围, 预决算中不能全面反映工会经费收支情况。新制度设置了两个一级科目, 即“政府补助收入”和“行政补助收入”。“政府补助收入”核算各级人民政府按照《工会法》和国家的有关规定给予工会的补助款项、包括离退休人员的离退休费和生活补贴, 帮扶资金, 送温暖经费, 疗养事业补助, 劳模补助, 基建、维修及大型活动补助等, 这个科目主要是县以上工会使用。“行政补助收入”核算工会取得的所在单位行政方面按照《工会法》和国家有关规定给予工会的补助款项。包括工会收到行政拨付的劳动竞赛经费、工会开展活动的补助费用等。这样一来, 不仅工会收入的内容完整、清晰, 也有利于国家财政、审计部门进行监督。

参考文献

[1]中华人民共和国财政部.工会会计制度[S].2009.

[2]中华全国总工会.工会十五大文件汇编[G].北京:中国工人出版社, 2008.

3.论基层群众自治制度 篇三

一、基层群众自治制度是人民群众的伟大创造

基层群众自治制度的典型特征是直接民主和自我管理。1989年12月，第七届全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，1990年1月颁布实施；1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施。根据这两个《组织法》规定，人民群众可直接选举居民委员会和村民委员会，决定与自身利益相关的事务，反映自己的利益诉求，维护自身权益，直接参与基层公共事务和公益事业的管理。截至2007年底，我国农村有61万多个村民委员会，城市有8万多个社区居民委员会。自《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》实施以来，全国绝大多数农村和城市已进行了6次以上的村（居）民委员会换届选举。85%的农村建立了实施民主决策的村民大会或村民代表大会，90%以上的农村建立了保障民主监督的村民理财小组、村务公开监督小组等组织。村务公开、民主评议等活动普遍开展。89%的城市社区建立了居民（成员）代表大会，64%的社区建立了协商议事委员会，22%的社区建立了业主委员会。居民评议会、社区听证会等城市基层民主形式普遍推行，收到了很好的效果。总的来看，我国基层群众自治制度体系已基本确立，组织载体日益健全，内容不断丰富，形式更加多样，基层群众自治正在社会主义民主政治建设中发挥着越来越大的作用。②

我国基层群众自治制度发源于城市。新中国成立之初，北京、天津、武汉等一些城市出现了群众自己组织起来的防护队、居委会和居民组等群众性自治组织。上世纪80年代以后，随着社会主义市场经济体制改革的不断推进，社会成员固定从属于某一个党政机关或企事业单位的社会组织管理体制逐步被打破，原来由“单位”承担的教育、医疗、卫生和住房保障等职能逐步转移到社会，这些都迫切要求城市基层管理体制进行相应变革，以加强社会管理和社会服务。1999年6月，沈阳市沈河区根据《城市居民委员会组织法》精神，进行了第一个社区选举改革的试点。2002年，广西、广州、北京进行了社区居委会直选工作试点，进一步打开了居民自治的大门，同时一些城市还进行了以自治为中心的民主管理改革试点。正是在这样一种改革的大背景下，城市居民自治组织应运而生，逐步发展成为城市基层群众自治制度。

在我国广大农村，村民自治更是农村经济政治体制改革的直接产物，是广大农民群众的伟大创造。党的十一届三中全会后，农村改革蓬勃推进，以“大包干”为主要形式的家庭联产承包责任制取代了“政社合一、集中经营”的人民公社制，并在全国迅速推开。这一伟大变革，一方面使农民群众获得了生产经营自主权，极大地调动了生产积极性；另一方面也催生了农民群众自我管理、自我服务的要求，以改变一些地方出现的基层管理缺位和村庄无序的状况。1982年《宪法》在总结农民群众民主创造的基础上，第一次规定“村民委员会是基层群众自治性组织”。1987年六届全国人大常委会第二十三次会议审议通过了我国第一部为保障农民行使民主权利而制定的基本法律《村民委员会组织法（试行）》。1998年九届全国人大常委会第五次会议审议通过《村民委员会组织法》，对村民委员会的性质、职能和相关问题作了更明确的规定。此后，村民委员会等群众自治组织如雨后春笋般地发展起来，在加强农村管理、推动农村建设中发挥了重要作用。

二、基层群众自治制度是深化政治体制改革和社会主义现代化建设全局的基础性工程

党的十六大报告指出：“共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。”③在我国现阶段，人民当家作主主要通过两个途径来实现：一方面，由人民选出代表组成全国人大和地方各级人大，统一行使国家权力；另一方面，实行基层群众自治。这两个方面相辅相成，共同支撑起我国社会主义民主政治的宏伟大厦。可以说，基层群众自治制度是这一大厦的重要支柱。在我国社会主义民主政治建设的伟大征途中，发展基层民主，完善群众自治，是关系我国深化政治体制改革和社会主义现代化建设全局的基础性工程。这主要是因为：

第一，基层群众自治制度体现了社会主义民主政治的特点和优势。人民民主是社会主义的生命。基层群众自治制度通过以村民自治为核心的农村基层民主、以居民自治为核心的城市基层民主和以职工代表大会为核心的企事业单位的基层民主等形式，将人民民主渗透到社会生活的各个方面。基层群众自治制度把代表制民主与直接民主有机地结合起来，充分发挥了两种民主形式各自的功能和整体合力，从而形成社会主义民主政治的独特优势，这是我国人民民主制度优越性的重要体现。

第二，基层群众自治制度拓展了社会主义民主政治的发展路径。由于发展基层民主是“发展社会主义民主政治的基础性工程”，这就要求从整个政治体制改革和民主政治建设的全局来确定基层群众自治的地位和功能，将基层群众自治作为发展社会主义民主政治的着力点，探索规律，积累经验，逐步扩展民主规模，提升民主质量，循序渐进地推进社会主义民主政治建设。

第三，基层群众自治制度增强了社会主义民主的广泛性和实效性。在城乡基层实行群众自治，让人民群众直接参与公共事务和公益事业的管理，充分反映自己的利益诉求，保护自己的权益不受侵犯，有利于增强广大群众对民主政治的认同，充分调动人们参与民主政治建设的积极性。同时，人民群众在自己生活的区域内，直接选举、民主讨论、共同决策和相互监督，为广大群众喜闻乐见，易于接受，有利于增强基层民主的广泛性和实效性。

第四，基层群众自治制度提升了人民群众的民主素质。在城乡基层群众自治实践中，自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，有利于培养广大群众的公民意识，增强对公民权利和义务的认知，锻炼参与民主政治建设的能力。可以说，基层群众自治是一所低成本、高效益的大学校，人民群众在亲身实践中学习民主、认知民主，民主意识得到不断唤醒，民主素质得到不断增强，民主能力得到不断提升。通过千万个这样的民主大学校，亿万人民将日益走向社会主义民主政治的广阔天地，构筑起我国社会主义民主政治大厦牢不可摧的根基。

总之，我国的基层群众自治是一条群众主体作用与国家主导作用有机统一的民主自治之路，是一条适应经济社会发展需要与为经济社会发展服务有机统一的民主自治之路，是一条发展的渐进性与发展的创新性有机统一的民主自治之路，是一条培育人民的民主意识与维护人民的实际利益有机统一的民主自治之路，是一条实体性民主与程序性民主有机统一的民主自治之路。④

三、在实践中不断完善和发展基层群众自治制度

改革开放30年来，我国城乡的经济体制、社会结构、利益格局发生了巨大变革。与此相适应，社会成员的思想观念正在发生重大变化，人们政治参与的积极性正在不断提升。必须适应新的变革和人民日益增长的政治参与要求，大力发展基层民主，进一步完善基层群众自治制度，确保广大人民群众享有更多更切实的民主权利。

第一，完善和发展基层群众自治制度，必须进一步加强法治建设，保证各方面自治活动在法治轨道上健康进行。“依法治国是社会主义民主政治的基本要求。”⑤群众自治，关键在依法。实际上，发展基层群众自治的过程，是法律法规不断完善的过程，也是法治化程度不断提高的过程。正如民政部部长李学举所指出的：“农村村民自治已经初步形成了一个以宪法为依据、以村民委员会组织法为核心、以地方法规为支撑、以村民自治章程为补充的法律制度体系，农民群众行使村民自治权利有了基本依据，农村村民自治实践有了制度保障。”⑥但这还不够。因为，从具体进程看，我国城乡的基层群众自治可以说是先尝试、探索，然后再规范、推广，因此，相关法律和规定不可能一开始就完美无缺，而是需要根据自治实践的经验不断完善。例如正在实施的《村民委员会组织法》，还存在某些条文原则化、缺乏可操作性的问题，需要紧密结合基层群众自治的实践，在法律法规层面不断加以完善。

第二，完善和发展基层群众自治制度，必须适应实践发展的需求，不断扩大自治范围。我国地域广阔，人口众多，基层群众自治目前主要集中在村民自治和居民自治领域，涵盖面还不够宽广，仍需要进一步扩大自治范围。党的十七大报告强调，要“扩大基层群众自治范围”，“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。”⑦随着经济体制的深刻变革和社会结构的深刻变化，大量新兴经济组织和社会组织蓬勃发展，并在基层社会生活中发挥着越来越大的作用。如何扩大这些新兴社会组织的自主权、自治权和群众参与权，鼓励人们积极参与这些组织的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，成为发展基层群众自治的迫切任务。

第三，完善和发展基层群众自治制度，必须坚持党的领导，进一步健全基层党组织的领导机制。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导，是基层群众自治坚持正确的政治方向，有计划、有步骤地稳定有序发展的根本保证。加强党的领导，进一步健全基层党组织的领导机制，主要应从两个方面着手：一方面，要不断完善基层党组织的组织制度和领导方式，进一步理顺基层党组织和群众自治组织的关系，发挥基层党组织对群众自治的领导作用和保障作用。另一方面，要按照党的十七大“完善民主管理制度”的要求，根据本地实际，不断健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及财务管理、村（居）务公开等制度，为广大群众参与公共事务管理、行使民主权利提供日益完善的制度保障。

第四，完善和发展群众自治制度，必须加强服务型政府建设，进一步完善政府行政管理与群众自治有效衔接和良性互动的运行机制。党的十六大报告提出，要“深化行政管理体制改革。进一步转变政府职能、改进管理方式”⑧，党的十七大报告进一步指出：“加快行政管理体制改革，建设服务型政府。”⑨要“深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。”⑩因此，如何处理好政府行政权力与群众自治权利的关系，是发展基层群众自治面临的一大现实问题。例如，一些街道和乡镇政府将居委会或村委会当成自己的行政下属组织，实行行政化管理，下达种类繁多的指令性任务，使居委会和村委会很难独立自主地开展自治活动，严重影响了基层群众自治。要改变这种现象，就必须合理划分政府“政务”与基层自治组织“村务”、“居务”的责任范围和权力边界，妥善处理乡（镇）村关系、街（道）居关系。基层政府要加快转变职能，大力支持和扶持基层群众自治组织的发展。

第五，完善和发展基层群众自治制度，必须高度关注人民群众的权益，建立健全与基层群众自治相适应的利益协调机制、诉求表达机制和权益保障机制。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，发展基层群众自治的出发点和落脚点是实现好、维护好、保障好人民群众的权益。党的十六大报告强调要“正确运用经济、行政和法律等手段，妥善处理人民内部矛盾特别是涉及群众切身利益的矛盾”{11}。如果涉及广大群众的权益得不到有效保障，甚至受到损害，就不可能调动起他们政治参与的积极性，基层群众自治就会成为一句空话。因此，必须把保障人民群众的权益放在首位，从制度上确保群众的权益不受侵犯。从基层群众自治实践来看，当前应着力保证自治组织在群众利益诉求、利益表达方面的独特地位，增强村委会、居委会、职代会等社会组织在扩大群众参与、反映利益诉求方面的积极作用，使广大群众从利益实现和权益保障中不断增强参与民主政治建设的积极性。

注释：

①⑤⑦⑨⑩《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2007年版，第27、30、30、31、29—30页。

②④李学举：《我国基层群众自治制度地位的重大提升》，《求是》2008年第3期第19、20页。

③⑧{11}《中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2002年版，第31、34、36页。

⑥《人民日报》2008年11月5日第10版。

作者系苏州大学政治与公共管理学院副教授、硕士生导师

4.基层工会工作制度 篇四

一、基层工会会员代表大会制度

每年至少召开一次会员大会或会员代表大会，审议和批准工会工作报告和工会经费收支情况报告，并根据换届需要选举基层工会委员会和经费审查委员会。工会委员会向会员大会或会员代表大会负责并报告工作，接受会员监督，并以书面形式向县总工会报告会议情况。

二、基层工会选举制度

1、基层工会委员会由会员代表大会或会员大会选举产生。工会委员会的主席、副主席由基层工会委员会选举产生。

2、基层工会会员有选举权和被选举权。

3、选举应尊重和保障会员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。基层工会委员会委员候选人的产生，均以基层工会为单位提出建议名单，报经同级党委和上级工会审查同意后，提交会员（代表）大会通过。

4、参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上时，方可进行选举。选举可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选产生候选人名单，然后进行正式选举。

5、基层工会会员代表大会的代表名额，按会员人数确定。

会员在 50 人以下的宜召开会员大会，会员在 200 人以下者, 代表不少于会员的30%；会员在201 人至500 人者，代表为会员的25%至20%；会员在501 至1000 人者，代表为会员的 20%至 10%；会员在 1001 至 3000 人者，代表为会员的10%至6%；会员在3000 人以上者,代表为会员的5%。

6、基层工会委员会选举的筹备工作由上届工会委员会负责。会员大会或会员代表大会进行选举时，由上届委员会主持；不设委员会的基层工会进行选举时，由上届工会主席主持。

三、工会法人资格申报制度

1、凡建立工会组织，会员在25 人以上的企业、事业、机关应进行工会法人资格登记。

2、在接到县总工会同意建立工会组织的批复之日起办理登记手续。

3、基层工会进行工会法人资格登记应具备以下条件：（1）依照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章三程》规定成立。

（2）有自己的名称、健全的组织机构和经过民主程序选举产生的工会主席或者主持工作的副主席。

（3）有自己的工作场所，能正常开展工会各项工作。（4）依据《中华人民共和国工会法》第三十六条规定，工会经费稳定，有自己的账户，并能独立支配和使用。

（5）能够依法独立承担民事责任。

4、审查机关自收到申请登记表和有关证明材料之日起，对

申请登记表和有关证明材料进行审查核准，合格者办理登记手续，并发放《工会法人资格登记证书》正、副本和《工会法人法定代表人证书》。

5、《工会法人资格证书》正、副本和《工会法人法定代表人证书》不得涂改、转让和出借。遗失的，应当及时公告声明作废，并向原审查登记的机关申请补发。

6、基层工会法人资格登记发证后，如变更名称、办公场所、隶属关系或者法定代表人（含换届选举）等，应当在变更后的 30 日内及时向原审查登记机关申请办理变更登记手续。核准变更后，报县总工会备案。

7、基层工会法人资格登记发证后，因所在企业破产、兼并、解散或者企业、事业单位、机关被撤销该基层工会依法撤销的，应向原审查登记机关办理，并提交法定代表人签署的注销申请书和上级工会关于该基层工会经费、财产清理及债权债务完结的证明。经原审查登记机关审查后，收回原发证书，同时报县总工会备案。

四、基层工会经费管理制度

1、凡工会会员应积极参加工会组织生活，及时足额交纳工会会费。会员会费每月按本人基本工资收入的 0.5%交纳。

2、工会应按照标准向会员收取会费，不得自行规定交纳数额。

3、指导督促收好、管好、用好、工会经费，定期检查工会经费的使用情况。

4、坚持经费独立管理原则。要独立建立银行账户，实行单位合算。根据审定的预算，工会经费开支由工会主席“一支笔”审批。

5、坚持预算管理原则。一切费用均应纳入预算，并按上级工会要求，认真编报和执行。

6、坚持民主管理原则。要定期公布账目，接受会员监督和工会经费审查委员会审查。

五、基层工会组织制度

1、各基层工会委员会，会员不足二十五人的，可以选举主席或组织员一人，负责工会工作。

2、基层工会委员会要每季度召开一次工作例会，结合本单位和工会工作重点，商议有关工作事宜，制定工作计划，记录会议内容。

3、工会基层委员会根据工作需要，工会每月召开一次工作例会。在基层工会委员会领导下进行。

4、工会基层委员会和经费审查委员会每届任期三年或五年,需提前进行换届改选的报县总工会批准。

基层工会换届参照以下程序进行：

（1）任期届满，需向上级工会提交换届改选的报告。（2）基层工会委员会，经费审查委员会候选人的产生，由上届工会委员会根据多数工会小组意见提出建议名单。一般工会委员会3—11 人，经费审查委员会3 人，均为奇数。

（3）召开会员（或会员代表）大会进行选举。选举前应报

告上届工会工作情况，并将本届候选人的简要情况向大会介绍。

（4）新一届工会委员会、经费审查委员会产生后，要召开会议进行工作分工，并研究工作。根据单位情况，工会委员会设主席、副主席、组织委员、宣传委员、文体委员、生活委员、生产委员、劳动安全委员、劳动关系委员、女工委员、工会财务委员等。工会经费审查委员会设主任1 人，其余为委员。

（5）认真填写《基层工会换届工作报告书》，并及时上报上级工会审批。

（6）因特殊情况不能按期换届的基层工会组织，要提前提交延期换届的报告，说明延期换届的原因及换届时间。

4、工会委员会实行集体领导和分工负责相结合的制度，重要问题要经过集体讨论，做出决定。工会主席负责召集工会委员会会议，主持工会的日常工作，副主席协助主席工作，工会委员履行工会委员会分工职能，配合处理共同性的问题。

5、基层工会除按正常规定和制度办理相关事宜外，基层工会的重要组织事项要及时向上级工会报告。

（1）基层工会主席或专职工会干部任期内相关职务卸任，基层工会委员会委员调整（替补、增补等），基层工会因特殊原因不能按期换届，基层工会主席兼任行政职务变更等。

（2）基层工会组织的重要活动。

（3）基层工会主席或工会专职干部联系方式变更，企业有关信息变更。

（4）基层工会主席或专职工会干部出现职位暂时空缺。（基

层工会主席或专职工会干部本人生病住院或长期出差、驻外）。

六、工会会员会籍管理制度

1、基层工会要建立会员登记册，有条件的要建立会员档案，会员变动及时登记入册。工会机构和人数要有明细，随时掌握变动情况，做到底数清，情况明。

5.基层工会组织建设制度 篇五

一、干部培训制度

为了加强对干部的培养与教育，不断提高工会干部的工作视角和工作修养，更好完成各项工作，特制定本制度：

（一）工会定期举办理论培训班，不断提高工会干部学理论的自觉性，增强理论修养。

（二）定期组织工会干部之间进行渗入式交流学习，通过多种形式，学习工会先进工作经验，开拓工会工作新思路。

（三）积极完成上级工会制定的学习培训任务。

（四）工会干部要认真完成学习培训任务，撰写学习培训心得，并较好地融入到工作实际中去。

二、例会制度

为了更好地发挥工会组织的作用，保证高效、灵活的工作机制，使工会工作逐步走向正规化，特制定本制度。

（一）例会时间安排：每单月1日为例会日。

（二）例会参加人员：工会委员

（三）例会纪律：参加人员要准时参加会议，不准替会，如因事不能参加，应提前履行请假手续。

（四）汇报：参会人员下次开会时，要将贯彻上次会议的情况以书面形式报工会办公室，同时要把动态反映上来，作为例会个人发言的主要议题。

（五）奖惩：工会将对例会出勤情况进行考核，并纳入工会年终考核项目。

三、会员管理制度

工会会员对象面对裴圩镇范围内的所有在厂职工，会员本人须承认并遵守工会章程，经由会员本人自愿申请加入工会，并按规定的标准交纳会费，有工会登记入册，纳入管理。

（一）工会会员的权利

1、在工会的会议上参加关于工会工作和职工关心的一切问题进行讨论。

2、有选举权、被选举权和表决权

3、工会会员或者代表大会有权撤换或罢免违法、失职的工会工作人员。

4、在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。

5、享受工作举办的文化、福利事业的优惠待遇。

（二）工会会员的义务

1、认真学习国家安全法律、法规和标准以及所属企事业安全生产的各项规章制度。

2、积极参加民主管理努力完成下达的生产任务。

3、遵守宪法和法律维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。

4、发扬职工友爱，搞好团结互助，做到安全生产。

5、遵守工会章程，执行工会决议，参加工会组织生活，按月交纳会费。

四、档案管理制度

（一）工会档案的立卷归档

1、凡是本工会在各种活动中形成的具有查考价值的文件材料以及音像资料均属归档范围。

2、工会工作人员应按档案资料收集范围及时收集各种档案资料，并将筛选后的资料及时分类、装订、编制目录，进袋入档。

3、凡档案资料收集范围细目中未编入，但确有使用、保存价值的其他资料，工会可根据需要自行决定是否保存。

（二）工会档案的补充

1、会员考核、晋升专业技术职位，奖惩等材料要及时收入个人档案，及时补充，由工作人员及时整理归档。

2、外来文件，函件由工会工作人员统一分类编号登记，交工会有关领导阅后即立卷归档。

（三）工会档案的查阅

1、工会外来人员来工会查阅档案，必须持有相关介绍信，经工会主要领导批准后方可查阅档案；查阅者未经同意不得摘抄档案材料，经同意摘抄的材料经工作人员仔细核对签署意见；查阅者不得将档案材料拿出档案资料室。

2、工会外人员借阅档案，须经有关领导同意后安可查阅，并要办理登记手续，在规定期限内完好无损地归还。

6.基层工会账务处理程序制度doc 篇六

第一章

总则

第一条

为保证会计数据处理过程规范，保证会计记录正确、及时、完整和会计核算资料质量，提高会计核算工作效率，根据《工会会计制度》、《基层工会经费收支管理办法》等相关规定，结合实际，特制定本制度。

第二条 本规定适用于本级工会。

第二章 会计凭证

第三条

原始凭证

发生的每一项经济业务必须取得或者填制合法的原始凭证，原始凭证须真实、完整、合法、有效。

（一）原始凭证的内容必须具备：凭证的名称、填制凭证的日期、填制凭证单位名称或者填制人姓名、经办人员的签名或者盖章、接受凭证单位名称，以及经济业务内容、数量、单价和金额。

（二）从外单位取得的原始凭证，必须盖有填制该单位的公章；从个人取得的原始凭证，必须有填制人员的签名或者盖章。自制原始凭证必须有工会主席签名或者盖章。

（三）凡填有大写和小写金额的原始凭证，大写与小写金额必须相符；购买实物的原始凭证，必须有验收证明；支付款项的原始凭证，必须有收款单位和收款人的收款证明。

（四）职工活动借款凭据，必须附在记账凭证之后。收回借款时，应当退还借据副本。

（五）经上级有关部门批准的经济业务，应当将批准文件作为原始凭证附件。如果批准文件需要单独归档的，应当在凭证上注明批准机关名称、日期和文件字号。

（六）各种收付款项的原始凭证应由出纳人员签名或盖章。

（七）原始凭证不得涂改、挖补。发现原始凭证有错误的，应当由开出单位重开或者更正，更正处应当加盖开出单位的公章。

（八）费用报销时应由经办人填制“单据贴存单”，单据贴存单上工会主席、报销人，以及报销单据上经办、证明（验收）等相关人员签章齐全。

第四条 记账凭证

会计核算人员要根据审核无误的原始凭证填制记账凭证，做到要素完整、摘要简明、科目正确、数字准确、编号连续、相关会计人员签章齐全。

（一）记账凭证的内容必须具备：填制凭证的日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额、所附原始凭证张数，以及填制凭证人员、审核人员、记账人员、会计主管人员、经办人签名或者盖章。

（二）记账凭证可以根据每一张原始凭证填制，或者根据若干张同类原始凭证汇总填制。但不得将不同内容和类别的原始凭证汇总填制在一张记账凭证上。

（三）除结账和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外，其他记账凭证必须附有原始凭证。如果一张原始凭证涉及几张记账凭证，可以把原始凭证附在一张主要的记账凭证后面，并在其他记账凭证上注明附有该原始凭证的记账凭证的编号或者附原始凭证复印件。

（四）已经登记入账的记账凭证，在当年内发现填写错误时，可以用负数填写一张与原内容相同的记账凭证，在摘要栏注明“注销某月某日某号凭证”字样，同时再新填制一张正确的记账凭证，注明“订正某月某日某号凭证”字样。如果会计科目没有错误，只是金额错误，也可以将正确数字与错误数字之间的差额，另编一张调整的记账凭证，调增金额用正数，调减金额用负数。发现以前记账凭证有错误的，应当填制一张更正的记账凭证。

（五）填制记账凭证摘要应简明扼要，说明问题。

（六）填写会计科目应按《工会会计制度》规定填写会计科目；填制会计科目分录的顺序为：先填写借方科目，后填写贷方科目；每张记账凭证只能反映一项经济业务，除少数特殊业务必须将几个会计科目填在一张记账凭证外，不得将不同经济业务的原始凭证汇总填制多借多贷、对应关系不清的记账凭证。

（七）记账凭证所填金额要和原始凭证一致。

（八）记账凭证日期应以财会部门受理会计事项日期为准，年、月、日应写全。

（九）附件张数按原始凭证张数计算。第五条

会计凭证的装订和保管 会计人员要妥善保管会计凭证。

记账凭证应当连同所附的原始凭证按期装订成册。装订会计凭证要加封面、封底，封面有关内容如单位名称、、月份和起讫日期、凭证种类、起讫号码等都应填写，签章齐全。

原始凭证不得外借，其他单位如因特殊原因需要使用原始凭证时，经工会主席批准，可以复制。向外单位提供的原始凭证复制件，应当在专设的登记簿上登记，并由提供人员和收取人员共同签名或者盖章。

从外单位取得的原始凭证如有遗失，应当取得原开出单位盖有公章的证明，并注明原来凭证的号码、金额和内容等，由工会主席、会计主管人员批准后，才能代作原始凭证。如果确实无法取得证明的，如火车、轮船、飞机票等凭证，由当事人写出详细情况，由工会主席、会计主管人员批准后，代作原始凭证。

第三章 会计账薄

第六条

账簿设置

根据《工会会计制度》规定，设置总账、明细账、日记账。按照我院工会实际业务，设置必要的辅助账和备查账。

第七条

记账

（一）会计人员以审核无误的记账凭证记账。

（二）现金日记账应根据记账凭证逐笔登记做到日清月结；银行存款日记账应根据支票存根或其他银行结算票据逐笔登记。

第八条 对账

年终，对会计账薄记录的有关数字与库存实物、货币资金、往来单位或者个人等往来账进行相互核对，保证账证相符、账账相符、账实相符。

第九条 结账

（一）结账前，必须将本期内所发生的各项经济业务全部登记入账。

（二）终了，编制记账凭证分别把收入、支出账户余额结转到“结余”账户。

（三）终了，把各账户的余额结转到下一会计。第十条 打印的会计账薄必须连续编号，经审核无误后装订成册，并由会计人员、会计主管签字或者盖章。

第四章 财务报告

第十一条 按照《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和上级工会及有关方面要求定期编报会计报表。会计终了，编制工会财务报告。

第十二条 工会财务报告主要内容包括：工会经费收支决算封面、决算说明书、收支决算表，资产负债表，收入支出表，年末往来款项明细表。第十三条 会计报表主要包括工会经费收支预算表、工会经费收支决算表、资产负债表、收入支出表、往来款项明细表。

会计报表应当根据登记完整、核对无误的会计账薄记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。任何人不得篡改或者授意、指使、强令他人篡改会计报表的有关数字。

7.浅谈油田基层绩效管理考核制度 篇七

关键词：油田企业,绩效管理,考核制度

绩效管理对企业而言是非常重要的, 它在推进企业健康、和谐、稳定以及有序的向前发展方面发挥着不可忽视的作用。而作为油田企业的基层绩效管理, 其作用不论对于其企业还是对于我们的国家而言都是更加重要的。油田企业基层绩效管理是组成其企业人力资源管理的一个重要部件, 它可以使员工的个人发展和企业的整体发展相互结合, 从而使企业的发展动力可以达到最大化。绩效管理总共包括了四个环节, 分别是绩效计划、绩效实施、绩效考核以及绩效反馈等的环节。现如今, 石油企业基层绩效管理方面也是存有问题的, 比如说, 将绩效考核视作绩效管理、绩效指标体系缺少科学依据以及绩效管理缺少人性化沟通等, 所以, 我们应当着力解决这些问题, 将绩效管理明确化、科学化、人性化, 从而使石油企业可以更好的向前发展。下面, 本文将从石油企业基层绩效管理考核制度所存在的问题方面入手, 来探寻改善其自身现状的有效对策。

1 油田企业基层绩效管理考核制度存在的问题

1.1 将绩效考核当作绩效管理

绩效管理大致包括绩效考核、绩效实施、绩效计划以及绩效反馈等四个方面, 很显然, 绩效考核只是绩效管理的一个组成部分。但是, 有些基层单位由于缺乏对人力资源的系统性培训, 从而误将绩效考核等同于绩效管理来看待, 以至于造成了一系列不必要的问题。石油企业基层绩效考核管理是有伟大目标的, 其目标是将员工个人与企业有机的结合起来, 从而可以使企业的发展动力达到最大化, 进一步达到企业想要发展到的目标。但是, 若将绩效考核视作绩效管理, 那么将会在很大程度上影响绩效管理系统性的发挥, 这样做会造成对员工个人发展轻视、注重奖勤惩惰等的问题, 从而使员工群体更加注重自己的个人利益, 不利于企业今后的长远发展。

1.2 绩效指标体系缺少科学依据

绩效指标指的是上级对下级所指定的目标, 绩效指标的确立可以在很大程度上提高员工群体的工作积极性, 从而加快企业的发展脚步, 绩效指标的确立也是绩效考核的核心内容。油田企业不同于其他企业, 石油企业工作单位多, 并且其各个单位的生产任务也各不相同以及其工作性质也各有差异, 所以导致其各个单位在绩效指标的确立方面存有很大差异。绩效指标的确立不能由个人决定, 要具有一定的科学性, 需要经过大量的调研, 在由专业人员进行集体的讨论, 进而才能确立基层组织的绩效指标, 若不对其进行科学的决策, 将会使绩效指标过分地注重员工创造的经济价值, 造成员工更加注重个人利益的后果, 从而不利于企业的发展。

1.3 绩效管理缺少人性化沟通

不管任何领域, 人性化的沟通都是必不可少的, 绩效管理当然也不例外。但是, 现在油田基层绩效管理缺少的就是人性化沟通。绩效管理是员工与企业双向沟通的动态过程, 若是缺少了人性化沟通, 那么可想而知, 员工与企业之间的沟通将会变得形式化, 从而不能发挥出绩效管理的作用。在这种情况下, 员工们不清楚考核指标, 还有就是自己在工作中出现的问题, 以及自己在工作中的改进方法, 这些问题的根源归根结底就是绩效考核缺少人性化的沟通。

2 对策

2.1 建立完善的绩效管理体系

绩效管理是一个体系, 这一体系中的组成部分是相互结合而且密不可分的, 其发挥的是用来衡量、评价、反馈员工的积极作用, 当然, 这指的是完善的绩效管理体系发挥出来的作用。所以, 我们应当建立起一个完善的绩效管理体系, 然员工与企业之间的动态沟通更加的科学化、人性化。并且, 管理者应当视绩效考核为一定阶段的必要手段, 而不是他们的“匕首”, 这样才能促进企业的发展, 才能发挥出这一管理体系真正的作用。

2.2 科学的绩效指标

绩效指标的确立并不是一成不变的, 其确立需要切合实际, 需要从各个单位的具体工作出发, 进而确立出具有针对性的绩效指标。若是死板的确立绩效指标, 那就是南辕北辙, 不仅不能起到任何作用, 还会徒增工作量。绩效指标的确立要贴切, 要根据不同单位的不同工作入手, 制定不同工作的考核指标和方法, 并且还要确保绩效指标的公平性, 从而发挥出其最大职能。

2.3 建立沟通反馈机制

沟通不管在任何领域都是必不可少的, 但是在企业中有管理者与员工之分, 由于管理者不注重沟通, 导致他们只会一味的向员工分派工作任务, 而并没有了解到员工自身的发展, 也得不到员工们的意见和建议。所以, 在基层组织中我们应当建立起沟通反馈机制, 这样做才可以使员工得到进步、企业得到发展。

3 结语

油田企业要想科学的向前发展, 那就必须改变其基层绩效管理的现状, 应该使这一体系更加注重于沟通、科学, 这样做不管是企业的工作者还是企业自身, 都必将得到前所未有的进步。

参考文献

8.我国煤矿企业工会法律制度分析 篇八

关键词：煤矿企业；工会；法律制度

一、概况

（一）工会的性质

在我国，工会是将党和广大职工群众密切联系起来的桥梁和纽带，是工会会员和广大职工福利与利益的代表。目前，就人数方面来看，中国工会是世界上规模最大的工会，国内煤矿企业也在坚持走中国特色社会主义工会道路上迈出了坚实的步伐。

关于工会的性质，《中国工会章程》总则第一句话就开宗明义地指出，“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织”。从其具有的阶级性、群众性和政治性三个属性方面明确了工会组织的性质。

1.阶级性。根据《中国工会章程》的规定，只要是来自中国境内的企业、事业单位、机关等单位且以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不论其民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度等如何，一律可以加入中国工会组织。由于完全是由工人阶级组成了工会会员的主体部分，这就决定了工会组织首先具有阶级性。它是工人阶级自己的组织，充分代表并维护广大工人阶级的基本利益和合法权益，是其职责所在和价值的体现。

2.群众性：主要体现为吸纳工会会员的广泛性，如上所述，只要是来自中国境内的企业、事业单位、机关等单位且以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不论其民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度等如何，一律可以加入中国工会组织，参加工会组织和工会活动具有充分的自愿性与民主性。

3.政治性：与西方国家工会不同，《中国工会章程》明确规定其为中国共产党领导下的群众组织，始终以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为理论指导，坚持“三个代表”重要思想，始终贯彻落实科学发展观，在政治上与行动上都与中国共产党的领导和思想保持高度阳煤集团一致。

（二）公会的地位

1.政治地位。工会是将执政党与广大职工群众紧密联系起来的桥梁和纽带，通过工会当可以将其路线、方针、政策迅速及时传达到广大工人群众中去；反过来，人民群众的意见、建议和要求也可以通过工会得以反馈，并以之作为党制定路线方针政策的基本决策依据。工会作为工人阶级最广泛最基层的组织形式，是维护和保障国家政权的重要社会支柱，依法发挥工会的民主参与和社会监督作用，协助人民政府开展工作，以维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。

2.经济地位。工会是广大职工利益的代表者和维护者，它可以代表职工与企业进行平等协商、签订维权合同，从而协调劳动关系、维护劳动者基本权益和民主权利，从而将企事业单位发展的整体利益与职工个人的具体利益有机结合起来，实现互利共赢。

3.法律地位。中国工会以《中华人民共和国宪法》为根本活动准则，按照《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规和《中国工会章程》，依法行使工会代表权、维护权、参与权、协商谈判权、监督权等。

二、我国煤矿企业工会法律制度不足分析

（一）体系上的不足

我国目前对于工会的身份定位较为模糊，这主要是源于我国目前对社会团体身份定位的模糊，究其根源，是由于我国现行法律法规没有对“结社权”做出很好的界定和落实，导致各类社会团体及工会的存在和发展名不正言不顺。

我国目前在很多法律法规中都有对“结社权”的立法和规定，如《宪法》、《工会法》、《社会团体登记管理条例》等法律和行政法规，但是这些现有的法律和行政法规大多较为笼统和宽泛，只是对工会的社团性质、职责以及权利义务关系作出了原则性的规定。而1998年颁布的《社会团体登记管理条例》内容庞杂、有些规定前后矛盾，造成法律适用困难；工会组织设立的程序复杂、透明性差；可操作性不高等等。

（二）内容上的不足

由于工会的组织制度与其干部人事制度定位不准确，造成我国目前的法律对工会的职能定位相当模糊。从过去到现在，我国工会一直实行的是“双重领导”，这与我国过去的历史和时代背景密切相关。这种双重领导日益凸显出如下弊端：模糊了工会本身所具有的“维权”职能，使工会仅仅作为上级工会领导的一个附属机关，严重脱离了基层群众，工会也就失去了其生命力所在；使工会组织失去了其固有的组织架构和人事培养制度，严重阻碍了工会人才的成长。

（三）组织上的不足

由于我国国情的特殊性，决定了政策的地位和作用是不可动摇的，在很多法律法规涉及和规范不到的领域，政策的影响力和制约力远远超过了法律法规。政策方面的定位偏差严重影响了工会的组织制度和人事管理制度的发展，使得工会越来越成为政府行政行为的傀儡的附属。

三、我国工会法律制度改革的措施

（一）健全工会法律体系

我国从2009年开始，工会系统已经开始试行工会公职律师制度，以更好地维护员工合法权益，提高工会法律援助的水平。

全总法律工作部副部长郭军解释说，试行工会公职律师，可以使工会系统内的法律工作者以与社会律师平等的身份参加司法活动，从而有利于充分发挥工会法律专业人才的作用，提高工会主动维权、依法维权、科学维权的能力和水平。

（二）改进工会组织结构

企业工会的最初出现，是企业生产客观形势的需要和劳动者集体需求的产物。在企业工会未产生以前，企业中的每位劳动者要与企业管理者签订或形成一个单个的劳动合同。而企业工作本身是社会性的，即使是一个中等规模的企业，企业管理者在组织和分配劳动任务时也不可能孤立地进行，每项工作在某种程度上都是相互关联的。当然，企业工会建立以后，其基本职能逐步演化为多种具体内容，但其核心内容在于代表劳动者开展企业集体谈判，签订企业集体合同，维护劳动者的劳动权益，这一点从工会出现初期直到现在都是如此。

（三）加强对工会人员的保护

各级工会组织要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和实现安全发展的战略高度，充分认识做好工会劳动保护工作的极端重要性和现实紧迫性，深刻领会党和政府对安全生产工作的一系列重要指示精神，以对广大职工生命安全和健康高度负责的态度，增强政治责任感和历史使命感，充分发挥工会组织在国家安全生产工作格局中“群众监督参与”不可替代的作用。

参考文献：

[1]杨朝峰.关于我国工会组织法律地位的思考［J］.法制与社会.2013,(9)

9.XX镇基层党校规章制度2 篇九

一、校务委员会成员名单

校

长：陈xx 副校长：潘xx 委

员：xxx xxx xxx xxx xxx

二、党校专（兼）教师名单

Xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx

三、校务委员会主要职责

1、定期召开会议，贯彻党委精神，对党校从办学方向上实施领导，把握正确的办学方针；

2、根据党委提出的办学意见，审定基层党校的教育规划和教学计划。

3、配备、选调党校师资，加强党校教员队伍建设；

4、制定基层党校规章制度，并检查、监督具体执行情况。

5、协调党委和政府有关部门支持党校工作，为党校提供必备的办学条件；

6、研究、解决党校建设中的其它重大问题等等。

四、校务委员会例会制度

1、校务委员会成员要认真履行职责，按时参加例会，积极参与决策，努力完成分管的任务。

2、校务委员会例会定期召开，每年不少于两次，并作好会议记录。对一些重大问题的研究、讨论形成决议和会议纪要，并归档备查；

3、每次例会前，由专职副校长将例会的内容和议题书面告知各校务委员，各校务委员与会前应作好充分准备；

4、基层党校的年度教学计划和每期教学计划、教育和管理工作的要求和措施、制订有关规章制度、聘请教员、组织重大活动、实施奖惩等重大事项，均须经校务委员会集体讨论决定。

5、例会坚持民主集中制的原则，充分发扬民主，议而有决，决而有行；

6、校务委员会成员要认真履行职责，按时参加例会，积极参与决策，努力完成党员教育任务。

7、例会要有记录，并归档备查。

五、教职员工作守则

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的基本路线、基本知识和现代科学文化知识，不断提高自己的思想觉悟、理论水平和教学能力；

2、大力弘扬求真务实的精神和作风，注重调查研究，坚持理论联系实际，紧紧围绕改革和发展这一时代课题，认真备课授课，讲求教学实效；

3、积极参加教研活动，虚心听取学员意见，不断改进教学方法，努力提高教学质量；

4、严于律己，带头端正党风，以身作则，言传身教，为人师表；

5、自觉遵纪守法，严格遵守党校的各项规章制度。

六、党校学员守则

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的基本路线、基本知识和现代科技知识，加强党性锻炼，全面提高自身素质；

2、端正学习态度，明确学习目的，正确处理工学矛盾，讲究学习方法，认真参加考试、考核，自觉写好个人小结，养成刻苦钻研、独立思考的学风；

3、自觉遵守校纪校规，不迟到早退、不无故旷课，有事履行请假手续，专心听讲，勤于思考；

4、尊重教师，虚心求教，积极参加班组集体活动，关心帮助同学共同进步；

5、爱护公物，自觉维护好教室的环境卫生；

6、发扬优点，克服缺点，不断总结、提高、完善自己，圆满完成各项学习培训任务。

七、考勤考绩制度

1、为保证正常的教学秩序，全体工作人员必须无一例外地认真执行考勤制度；

2、请假必须履行审批手续，教师员工的考勤由主持日常工作的副校长负责，学员的考勤由各期培训班班主任负责，学员请假一天以上须报党校领导批准，工作人员请假二天以上，须报党校主管领导批准；

3、考勤项目包括所有的教学活动，各项考勤要注明具体名称、时间、地点和考勤人，考勤结果定期公布。

八、图书报刊借阅保管制度

1、图书要分类登记，造册后分门别类入橱；

2、党员教育的图书藏书量以3000为基数，每年递增100册以上；

3、报刊、杂志阅后请放回原处，借阅资料须办登记手续；

10.基层工会规章制度 篇十

为加强财务管理，确保工会资金安全，根据《会计法》和《内部会计控制规范—货币资金》、《工会会计制度》等法律法规，制定本制度。

第一条

本制度所指债权债务是单位在日常业务过程中形成的借贷及往来款项，包括借出款、借入款及各项应收应付款。

借出款是工会因开展工作或发展工运事业的需要而出借给其他工会或工会所属单位的款项。

借入款指工会借入的款项。

应收款项是指工会应收上级工会应拨付的补助、应收下级工会的上缴经费及其他应收及暂付款项。

应付款项是指应付职工的各项工资收入、应上缴上级工会经费、应付下级工会的各项补助及其他应付及暂存款项。

第二条

市总资金原则上不出借，确需出借必须按《市总工会重大事项集体决策规则》办理。出借的每笔款项必须与借款单位签订书面文件，署明用途和还款期限，还款期限不应超过三个月。

市总资金不准用于对本单位公务无关的单位或个人的资金拆借。

第三条

公款不准私借。因公务需要借款的，凭相关文 件资料，经分管财务领导批准，按规定办理借款手续。公务完毕，应及时办理结算手续。

第四条

驾驶员岗位可按工作需要设立备用金制度，备用金应于每年12月底前办理还款及续借手续。

第五条

工作人员调动、退休或岗位变动，应结清相关债权债务，方可办理相关手续。

第六条

债权债务的核算应符合《工会会计制度》的要求，其他应收款应按债务人设置明细账，其他应付款按对方单位或个人设置明细账。

第七条

会计人员应定期清查债权债务。每月结帐前，应核对债权债务相关科目，对到期债务及时结算，对到期债权及时催收。每年年终决算前，对债权债务进行全面清查，通过函证等方式与债权人、债务人进行核对，确保债权债务的安全、准确。

第八条

11.基层医院管理会计制度化探微 篇十一

目前，以信息系统化为手段的管理会计，在一些大中型知名企业和医院管理中得到了广泛应用，且收效甚好，而在基层医院尚未受到足够的重视，甚至是流于形式。因此，如何使管理会计能够在基层医院规范化、制度化，是全面贯彻落实经营目标、提高基层医院经营效率和效益的重要举措之一。本文结合基层医院财务管理的现状，就基层医院管理会计制度化问题作初步的探讨，不当之处，请同行斧正。

一、基层医院加强管理会计的重要意义

（一）有利于医院经营者科学管理和决策

作为基层医院，同样面临市场经济的竞争，因此，为避免在市场竞争中被淘汰，医院管理者迫切需要其会计系统不仅能在事后提供财务核算信息，更需要为医院未来经营管理提供科学决策的信息。而管理会计就是为了适应经济组织的经营管理需要而逐步形成和发展起来的。它的主要职能就是提高经营效率和经济效益，它的方法和手段视不同需要而设计，其模式视不同的经济性质、规模大小、经营管理方式而异，它最重要的职能是为最优经营决策和最高经营效率提供各种有益的方案和资料。例如，管理会计根据财务会计提供的历史成本和实际业务量数据，经过特定分析计量，根据成本总额是否随同业务量的变化而变化这一成本形态，将全部成本划分为固定成本和变动成本，用以揭示成本同业务量的内在联系，并建立特定数据模型，为开展成本预测、制定短期经营决策、编制经营预算提供重要而科学的决策依据，从而提高医院对医疗市场发展变化的信息反馈速度和竞争能力。管理会计还可借助货币时间价值理论、净现值、内含报酬率等专门方法，对医疗仪器设备的购置与更新、外资利用、技术引进等方面的可行性方案进行经济评价，医院可据此确定有关投资方案、项目的最佳现金流量，以使各项目未来投资报酬达到最高或收益最大。

（二）有利于管理者准确考核下属人员业绩

基层医院，尽管规模较小，但是为了实现医院的规范化管理，改善经营壮况，实现医院发展目标，必须对医院整个经营环节进行跟踪监控，将反映计划执行过程与决策实施过程的实际数据，同体现医院经营目标的预算、标准、定额等进行比较、分析、评价与考核。这就要求借助管理会计中的成本会计理论与方法，建立起完备的事前、事中、事后全过程的控制系统，推行科主任领导下的目标责任管理，进行全面的业绩考评。管理会计可在医院内部管理中有效行使其控制职能，充分发挥其对医院经营全过程和资金、收入、支出、成本、结余及分配各方面进行检查、分析、考核、评价的作用。例如，利用对目标、计划的实际执行过程进行计量、比较和考核等反馈手段及时发现偏差，查明原因，并制定改进措施，以便将目标、计划的完成过程引向正确轨道。通过全面预算管理，标准成本控制，医疗、教学、科研等投资决策方案选择，可考评各责任中心业绩，激励其搞好本职工作。

（三）有利于完善医院会计系统

管理会计和财务会计都可以改善医院的经营管理，对任何医院而言都是必不可少的。但是其侧重点不同，管理会计的功能不是由定期对外公布信息、为外部投资者和审计提供依据的财务会计系统所能代替的，因此，是否建立管理会计是评价医院内部管理是否完善的重要依据。医院应用管理会计，能在完成财务会计各项功能的基础上，核算出衡量经济效益最大化和社会效益最大化的经济指标，如固定资产收益率、平均床位周转率、医疗服务收益率等，为准确判断医院效益提供数据。医院还可借助本、量、利分析，及变动成本计算、盈亏平衡分析、边际贡献法开展定量分析，做好成本核算管理，实现对医院经营活动的科学规划和严格控制，充分合理利用各种技术设备，引进行为科学的激励理论来调动员工降低成本消耗的积极性和创造性，提高疾病诊断治愈率，不断增加效益。

二、当前基层医院财务管理存在的问题

（一）固定资产管理混乱

一是部分资产产权不明，造成账物不符，账账不符；二是较大型仪器设备的购置人为因素较大，缺乏科学的论证和审批手续，没有按照规定执行，先购后批、购了也不批的现象依然存在，无法实行固定资产的有效管理；三是固定资产的报废手续不完善和转让手续不健全，缺乏法定部门的监督和审核，领导者个人说了算，造成固定资产的流失。

（二）流动资产管理纰漏较多

基层医院普遍存在药品采购、入账、入库等环节不规范的现象，甚至把财务人员仅仅当成一个账房先生，直到付款时才通知财务人员，造成赤字经营和负债经营等，领导的意志就是部门的规章，必须照章办理，因而造成作假账、坏账等现象。

（三）缺乏预算的编制和执行管理

在基层医院，预算的编制是非常随意的，是应付上级领导检查的，医院领导可以随意更改和调整。执行情况更不理想，哪里需要就往那里贴，这是基层医院最形象的比喻，资金管理表现出很大的随意性和盲目性。

（四）会计凭证和账簿管理不规范

基层医院会计凭证的填写和传递，会计账簿的格式、登记、结账核对不规范，与会计制度的要求存在很大的差距。会计凭证依然存在非计算机填写现象，凭证摘要书写简单不够规范，签章不完备，主要表现在：人员调整时交接手续简单，缺乏必要的监督。

三、加强基层医院管理会计的途径

(一)强化基层医院领导的重视

在基层医院，领导的个人作用较大，任何一项工作的推行都受到领导个人的影响，因此，基层医院管理会计制度的建立，关键在于强化医院领导的意识，使医院领导对管理会计的功能和作用有足够的认识，使其充分认识到，管理会计是为了适应经济组织的经营管理需要而逐步形成和发展起来的，其最重要的职能是为最优经营决策和最高经营效率提供各种有益的方案和资料，目的是提高医院的经营效率与效益。只有这样，才能为在基层医院建立管理会计制度奠定坚实的基础。同时，加强基层医院管理会计制度化建设的监督检查，对违反贯彻落实和推广管理会计制度的责任人要追求其领导的责任，以保证这一制度的落实。建立了完善的管理会计制度，医院各主管领导就能通过管理会计进行科学的考核和决策；可以通过管理会计完成计量记录和分类编报经济信息以及各项经济核算信息，从事未来前景预测和决策，科学调整医院经营管理的目标。所以，基层医院领导必须高度重视医院内部管理会计制度化的建设。

（二）规范财务制度，完善内部管理会计流程

基层医院作为独立的财务核算单位，必须建立完善的财务管理规章制度，完善医院内部的管理会计流程。主要包括四个方面的内容。

1.完善科室责任制

建立以医院科室为独立单元核算的科室责任制度，以有利于提高科室工作的积极性和工作效率，控制医疗成本，改善经营管理，合理增收节支，用最少的劳动、物资消耗，取得较大的社会效益和经济效益。因此，必须建立科室独立核算责任制，对科室进行独立的量、本、利分析，从而实现优质、高效、低耗的管理模式，同时，把各项奖励和处罚措施同科室核算结果挂钩，同医院的全面目标管理责任制结合起来，以形成有效的管理网络系统， 实现整个医院经济管理工作的正常运行。

2.实行全面预算

建立全面预算制度，靠预算来规划医院今后的奋斗目标，实现支出、收入有序，控制日常经济活动，准确评定医院实际工作成绩，调动各科室责任人的积极性，以最少的耗费获取最佳的经营成果。

全面预算的内容包括：①财务预算。即医院根据发展计划和任务编制的年度财务收支计划。包括：业务收支预算、专项收支预算、现金流量预算。业务收支预算中的收入预算分为：医疗收入预算和药品收入预算。药品收入要按财政部门和分管部门核定的数额安排，超出核定部分的收入按规定上缴。现金流量预算是医院在计划期内实有的、可以支配的货币资金的形成、运用及结存情况的预算，以实现资金的合理使用、调度和投资，方便医院加强债权、债务管理，保证医院的医疗需求；同时也有利于医院充分发挥资金的最大效益。②业务预算。医院业务预算是全院医疗活动的数量说明，包括：门诊就诊人次及各科室住院病人的构成分布；入院病人数及各科室构成分布；病人平均住院天数；病床使用率等。通过业务预算，掌握医院现有资源配置的合理程度，便于组织医疗活动和人力、物力资源的合理配置。③责任预算。即将医院的收支预算落实到各科室的一种责任制预算，以明确各责任中心在计划期内的目标任务，便于考核各责任中心的业绩，调动各责任中心责任人的积极性，这是为保证医院收支预算的实施和完成而编制的。④决策预算。即医院在进行专项投资时所编制的，供决策参考的预算，也称可行性活动方案。其目的是将有限的资金投入到能取得最大经济效益和最需要的地方。

3.实行成本核算制

医院成本核算的对象是医疗服务成本和药品经营成本。基层医院应配备专门的成本核算人员，负责全院成本、医疗成本、各科室成本和医疗项目成本的核算与分析工作。成本核算的方法很多，按核算的内容可分为完全成本核算和变动成本核算；按核算的计量标准不同，可分为实际成本核算和标准成本核算。变动成本核算通常是为了满足医院内部管理和经营决策的需要，按照医院会计准则及要求建立在完全核算基础之上的。同时，管理者应树立经营意识，把提高经济效益的重点放到降低消耗、控制支出、挖掘潜力上来，把成本节约与个人收入挂起钩来，以调动全员增收节支的积极性，推动医院经济管理水平的全面提高。

4.实行责任追究制

财务制度是建立在完备的规章和法规基础上的一项操作性很强的具体行为，依法办事、依法操作是每一个财务人员的基本职业道德，违反这个规章制度必将给单位造成巨大损失。因此，必须建立责任追究制度，对违反财务管理制度的人和事必须追查当事人的责任，构成违法的要追究法律责任，只有这样才能做到财务人员警钟长鸣，各项规章制度才能较好的贯彻落实。

（三）加强对基层医院财务人员的培训和监督

12.基层工会规章制度 篇十二

基层医疗卫生体制改革主要基于以下背景:一是基层医疗卫生体制改革“保基本、强基层、把医改不断推向深入”的要求;二是基层医疗卫生机构改革“保基本、广覆盖、可持续”的要求;三是财政科学化、精细化管理改革的要求。具体包括部门预算改革、政府收支分类改革、国库集中收付改革、工资和津贴补贴改革等;四是基层医疗卫生机构与公立医院的差异要求。

通过对比可以看出, 基层单位侧重预算管理, 核算基础以收付实现制为主, 核算相对简单;公立医院侧重财务管理, 核算基础以权责发生制为主, 核算相对复杂。通过两种财务制度的建立, 兼顾预算管理和财务管理, 兼顾收付实现制和权责发生制。具体包括成本补偿机制差异、预算管理模式差异、业务活动内容差异、内部会计机构差异等。

二、现行《基层医疗卫生机构财务制度》改革的必要性

1. 现行制度的滞后性和不适应性

(1) 社会环境发生重大变化。现行制度是1998年制定, 从1999年1月1日起实施。1999—2010年, 是我国实施“十五”和“十一五”规划时期, 经济体制改革不断深入、行政管理体制改革开始推进, 伴随着以公共财政为主的财税体制不断改革, 政府投融资体制、国有资产管理体制及教育、社会保障等民生体制的改革, 我国的社会环境发生了重大变化。

(2) 内部环境随之变化。社会环境发生重大变化的同时, 基层医疗卫生机构的基础设施、信息化程度、人员结构和素质、服务对象、服务内容、服务水平、医患关系等都发生重大变化。

2. 医改意见及实施方案的要求

根据医改方案的要求和医疗机构财务、会计管理的实际需要, 财政部会同卫生部在反复调研论证的基础上联合修订印发了《医院财务制度》 (财社[2010]306号) , 并制定印发了《基层医疗卫生机构财务制度》 (财社[2010]307号) , 为准确反映医疗机构收支情况、规范财务行为、强化预算约束、严格成本控制提供了政策依据, 为推进公立医院和基层医疗卫生机构体制机制综合改革创造了条件。修订后的《医院财务制度》在强调医院预算管理的同时, 对医疗成本核算等方面提出了更高的要求, 这些要求并不适用于基层医疗卫生机构。基层医疗卫生机构的一些管理要求, 在《医院财务制度》也无法全面反映。

3. 加强医疗卫生机构经济管理的需要

医院和基层医疗卫生机构财务、会计工作的作用将不仅限于记账及核算, 更重要的是规范运行机制、提供财务信息及决策依据并开展科学高效的财务管理。因此, 医院和基层迫切需要建立全面的、适应管理要求的财务、会计制度, 真实反映各项财务、会计信息, 发挥参谋助手、效益管理及监督职能等作用。

4. 财政科学化、精细化管理的要求

为适应财政预算管理体制、国库管理制度改革的新要求, 《事业单位财务规则》、高校及中小学财务制度等文件已经开始修订。医院和基层医疗卫生机构财务、会计制度需要作出相应完善。

5. 推进政府财务会计制度改革的需要

(1) 我国会计制度体系主要包括:企业会计制度, 又具体分为企业会计制度、小企业会计制度和金融企业会计制度;政府会计制度, 又具体分为总预算单位会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度;民间非营利组织会计制度, 又具体分为社会团体、基金会、民办非企业单位和宗教机构等会计制度。

(2) 医疗机构财务会计制度改革拉开了行政事业单位会计制度改革序幕。医疗卫生机构会计制度属于事业单位会计制度范围。企业会计制度已于2006年进行了改革, 民间非营利组织会计制度从2004年开始实施, 而政府财务会计制度改革严重滞后, 必须加快推进。在新的事业单位会计准则没有改革之前, 医院财务会计制度改革为政府会计制度改革特别是事业单位会计制度改革拉开了序幕, 开启了政府会计制度改革的新纪元。

三、《基层医疗卫生机构财务制度》改革总体思路要求和主要内容

改革的总体思路:顺应基层医疗体制改革、强化财政资金预算管理、简化会计核算、涵盖多种收支管理模式和医保结算模式。总的来说就是摸清家底、监管到位、激励跟上。具体来说:要紧紧围绕“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度, 为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的总体目标, 制定出适应基层医疗卫生机构功能定位和运行机制、适应不同管理方法、突出强化预算管理、简化核算程序、促进财务管理水平不断提高的基层医疗卫生机构财务制度。

改革的具体要求, 主要包括四个方面:充分考虑财务、会计信息使用者的需要;贯彻落实医改精神和相关政策;借鉴国际惯例及企业财务会计制度改革经验;解决实务并方便操作。

改革的主要内容主要包括五个方面: (1) 分设两个制度体系; (2) 强预算管理和收支核算; (3) 强化成本控制和绩效考评; (4) 加强资产和投资管理; (5) 引入注册会计师审计制度。

四、《基层医疗卫生机构财务制度》改革的意义和主要亮点

1. 改革意义

(1) 为医改铺路。新制度是适应社会经济的发展要求, 贯彻落实医改精神的产物, 能够基本满足公共医疗卫生资源回归“公益”属性对会计核算和监督的需要;能够适应建立公共财政和医疗卫生体制改革发展的需要、不断进行适应性动态调整。

(2) 为会计制度改革探路。

(3) 为医药体制改革铺路。

(4) 健全基层医疗机构补偿机制。

2. 改革的主要亮点

(1) 根据职能定位, 明确了制度适用范围。

(2) 落实医改意见, 强化预算约束。明确了国家对基层医疗卫生机构实行“核定任务、核定收支、绩效考核补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。基层医疗卫生机构编制收支预算必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤字预算。经批复后的基层医疗卫生机构预算是保障其履行基本医疗卫生服务职能、衡量有关部门核定工作任务完成情况的重要依据。基层医疗卫生机构要严格执行预算。财政部门核定的财政补助等资金预算及其他项目预算执行中一般不予调整。基层医疗卫生机构应当按照财政部门和主管部门的规定实施绩效考核, 并按要求报送绩效考核报告。

13.工会制度 篇十三

职工之家是为丰富员工业余文化生活而设立的活动场所。供员工学习、娱乐、健身等活动之用，服务对象是辖区员工，为合理利用有限资源，更好的服务员工，共同营造温馨、舒适、愉快、文明、和谐、有序的活动环境，特制定本管理规定。

一、功能设施

内设培训室、阅览室、台球室、乒乓球室、棋牌室、母婴关爱室。

二、活动项目

读书、台球、乒乓球、健身器材、母婴休息等。

三、开放时间：

1、培训室：根据需求提前预约时间开放；

2、母婴关爱室：对孕期、哺乳期女职工，工作日全天开放；

3、文体活动室：按规定时间开放。

四、管理规定

1、实行专人负责活动室的日常管理工作，并负责活动室公共设施的安全保障及秩序维持工作。同时，严格控制活动室的开放和关闭时间，搞好室内外卫生。

2、本室活动器材和用品，借用者须作登记，并限在本室使用，不得私自带出。

3、参加活动的员工自觉爱护职工之家的一切设备、器材和用品，人为损坏公物者须按价赔偿。

4、参加活动的员工，要严格遵守各场所内的规章制度，服从管理人员的管理。讲究环境卫生，保持文明举止，禁止吸烟。

5、在活动场所内，严禁以娱乐为名进行赌博等违法活动。如违反规定，取消其今后使用活动室的权利，并根据情节轻重，追究当事人有关责任。

6、为保证个人财物安全，请勿将贵重物品推入活动室，个人物品由员工本人负责，职工之家管理人员不对物品的保管、遗失或损坏承担责任。

7.定期对“职工之家”的物品器材进行检查、盘点，并做好记录。有计划地添置器材设备，有规划地丰富和发展“职工之家”的活动内容。

本管理规定由龙泉镇总工制订，根据实际执行情况不断修订完善。

门头沟区龙泉镇总工会

2018-1-1 职工之家活动室管理员职责

1.按时开放活动室，严格遵守作息时间。2.及时打扫卫生，保持活动室干净整洁。3.及时关闭门窗和电源，确保活动室安全。

4.严格管理活动室物品，发现物品丢失或损坏要及时查明原因，无正当理由者，照价赔偿。

5维护活动室秩序。

“职工书屋”管理员岗位职责

一、热爱本职工作，认真履行岗位职责，遵守各项规章制度，树立“读者第一”的思想，全心全意为读者服务。

二、努力学习和熟练掌握图书管理业务，妥善保管图书资料及书屋设施，不断改进工作方法，提高管理水平。

三、按照图书编目的要求，对藏书分类编目，新到的书刊应该按加工顺序要求及时进行分编、上架、投入流通，不无故积压。

四、合理安排和保障书屋的开放时间，热心服务读者，虚心听取意见，努力改进工作。

五、爱护图书财产，定期查库，账物清楚；保持书屋干净整洁，为读者提供一个舒适、温馨的阅读环境；做好防尘、防潮、防火、防蛀、防盗等安全保护工作。

六、定期整理、统计图书，认真、及时做好装订报纸杂志、修补损坏书籍的工作。

“职工书屋”管理规定

一、讲究文明礼貌，注意个人形象，自觉保持书屋的整洁、安静。禁止将食品带入阅览室内，不得乱丢杂物、大声喧哗，不准抢占座位及随意挪动阅览桌椅，手机调到振动或静音。

二、爱护书籍，不得涂画、批注和撕剪图书；爱护书屋的一切公共设施、设备，违者照价赔偿。

三、未经工作人员允许或未按规定办理借阅手续，不得私自携带阅览书、刊、杂志离开。

四、阅览室内禁止吸烟。

五、请自觉遵守书屋的各项规定，服从工作人员管理。

“职工书屋”借阅制度

一、书屋的图书、杂志、期刊等全部实行开架借阅，读者可自行取阅，每次取阅1册，阅毕放回原处。

二、读者外借书刊，凭工会会员卡免费借阅。每卡最多可借书、刊、杂志不超过2本（册），每次借阅时限不超过 15天，如需续借，须重新办理借阅登记手续。

三、借阅时请仔细检查所借书刊，如有破损、缺页等可向工作人员说明，并作技术处理。请爱护所借书、刊、杂志，不撕页、污损、勾划、书写、调换等。如严重损坏或遗失图书，需照价赔偿。逾期归还者须支付逾期费每天 2元/册。未办理外借手续私自带走书、刊、杂志，一经查实取消阅览权利，交回图书，如有损毁或丢失情况需照价赔偿。

四、开放时间：星期一至星期五

12：00—13：25（节假日不开放，如有特殊原因需要借阅图书请与工会书屋管理员联系）

龙泉镇总工会

爱心母婴室使用管理制度

一、使用申请制度

1.孕期、哺乳期女员工需按自身实际情况填写《母婴室使用申请表》并提供相关医院的证明材料，提交所在工会进行审批。

2.员工在每次使用前需填写《母婴室使用登记表》，由爱心母婴室工作人员提供钥匙，使用者自行进入。

3.使用结束后，将钥匙归还母婴室工作人员，并登记使用结束时间。

二、清洁消毒制度 1.使用者

（1）母婴室内配有洗手台、冰箱等设施物品，使用完毕后要及时清理干净，保持环境整洁。

（2）个人应科学洗涤，保证挤奶用品、奶瓶等个人卫生。

（3）将垃圾及时扔入垃圾桶内。2.保洁人员

（1）每天定点对母婴室地面、公用设施及物品进行清洁、消毒清理。

（2）每天开窗通风，上、下午各一次，每天30分钟，保持室内空气洁净。（3）视母婴室的使用情况，定时处理垃圾，保证室内清洁。

（4）每天清洁完毕母婴室后，填写《母婴室保洁点检表》。

三、人员管理制度

1.本母婴室仅限哺乳期、孕期女员工开放使用。2.使用者需保持室内安静、整洁，保持公用物品的清洁、玩好。

3.进出母婴室应随手关门，使用时可以将门反锁。4.进入母婴室人员要注意节约能源，离开时，除将个人物品撤离、清理使用过的物品外，应及时关闭电灯、空调。

5.非孕期、哺乳期人员，严禁随同在母婴室内休息。6.使用者在使用母婴室时，需遵守相关休息时间规定，落实好本职工作并与主管商定使用时间段，无特殊原因不得超时滞留。

7.协助工会做好满意度调查分析，及时真实填写意见簿。

龙泉镇总工会

爱心母婴室管理规定

为方便女职工哺乳期备奶、孕期休息，同时宣传母婴哺乳喂养政策，于职工之家内设爱心母婴室，母婴室使用管理规定如下：

1.开放时间：周一至周五08:30-17:00 2.服务对象：哺乳期备奶、孕期休息女职工

3.使用流程：由使用者提出申请，所在工会审核后通过后，请于开放时间内向工会工作人员借用钥匙，并填写登记表，使用时可将门反锁，并将【使用中】告示牌挂于门外。离开时应将个人物品带走，维护母婴室内环境清洁，关闭电灯、空调，锁门离开，再将钥匙归还给工会工作人员。

4.个人物品保管

（1）对于个人携带的挤奶用品、奶瓶、衣物等私人用品，个人需注意保管，母婴室内冰箱只可暂存奶瓶，且本人需当天取走。

（2）如有需要可从橱柜中拿取标签贴书注明后贴在私人物品上，以防取错。

5.公共物品清点与维修

（1）本室设有沙发、冰箱、桌椅、绿植、书籍等均为公共物品，敬请爱惜使用，不得携出及擅自移动。母婴室管理员每周对母婴室公用物品进行清点与检查，对受损物品进行维修申请，并保留物品维修记录。

（2）图书阅读完毕后，需按顺序归入书架原位。6.冰箱管理：本室冰箱仅可存放母乳，除母乳、吸奶装置、代用空瓶外，不可放入其他物品，母乳于本室挤出收集后，下班请取回，勿隔夜存放，冰存的母乳请表示使用者姓名及集乳时间，其余使用设备请标示使用者姓名，存放过期母乳或不合规定的物品将予丢弃以维持冰箱清洁。

7.卫生清洁：使用后请保持整洁，方便其他同事使用。8.专室专用：本室仅作为集乳、孕期休息之用，不得挪作他用（如饮食、休息或私人讨论等），非集乳、孕期休息人员不得随意进入本室（尤其男员工）。

9.定责赔偿：对于公用物品的受损或遗失，母婴室管理员在调查核实后，依责定赔。

龙泉镇总工会

健身房管理规定

一、进入健身房活动必须穿运动鞋

二、按操作方法正确使用健身器械，不得违规操作，以免造成伤害，首次使用时，可请工作人员给予指导。

三、注意运动安全，个人根据身体善选择合适的运动器材，并对自身安全负责。

四、爱护健身房内的一切器材设施，发现异常情况及时联系工作人员，如因使用不当造成设施损坏，则照价赔偿。

五、健身器械仅供室内使用，禁止外带、外借或任意挪动。

六、请保持室内整洁，禁止吸烟，不乱丢杂物，妥善保管个人物品，活动结束后自行带走。

七、请自觉遵守管理规定，服从工作人员管理。