党建工作责任制及相关制度

党建工作责任制及相关制度（精选6篇）

1.党建工作责任制及相关制度 篇一

公司岗位责任制及工作制度

综合部门岗位责任制及工作制度

一、综合部门主要职责和任务

综合部门业务职能，围绕公司工作参与政务，管好日常事务，搞好服务，确保日常工作的正常运转。其主要职责和任务：

（一）建立公司办公管理制度，维护良好的办公环境、建立考勤管理、税务、工商、海关、银行，以及与政府相关部门的沟通协调和公司文秘等工作。

（二）负责公司员工的招聘和公司员工的档案管理，以及员工的“三险一金”的办理和来访接待工作。

（三）负责公司领导交办的组织协调、督促检查工作。

（四）负责协调、安排公司各类会议和有关会议的组织工作。

（五）参与协调、组织领导参加的有关活动。

（六）负责与市场部门确认审核客户的需求并下单（样品和成品），（七）负责公司产品的登记和发货以及客户维修产品的登记等工作

(八）协助工商、税务、海关、银行以及公司对口的政府相关部门的衔接工作

二、综合部门各类人员工作职责

（一）文秘人员职责

1、承办以、办公室名义上报、下发的公文。

2、负责总结、工作要点、综合性经验材料等重要文件的起草。

3、按照领导指示，向上级有关部门反映重要工作的落实情况。

4、负责各类信息的搜集、综合、传送上报和对下考核。

5、负责落实调研课题，撰写调研报告，组织学术理论研究活动。

6、负责与政府单位的联系和项目资料的撰写、审核、报送。协调组织税收宣传活动，承办上级交办的其他工作。

7、负责公司领导交办有关工作的督促检查、组织协调和情况反馈。

8、承担《月工作要点》和《周例会议安排》的收集、综合拟制。

9、负责记载《公司大事记》。

10、参与协调领导参加的各种公务活动。

11、负责购置各类办公需要的办公用品并登记。

12、负责日常值班和来访接待工作。

公司采购部经理岗位责任制

一、主持采购部全面工作，提出公司物资采购计划，报总经理批准后组织实施，文秘资源网 确保各项采购任务完成。

二、调查研究公司各部门物资需求及消耗情况，熟悉各种物资的供应渠道和市场变化情况，供需心中有数。指导并监督下属开展业务，不断提高业务技能，确保公司物资的正常采购量。

三、审核各部呈报的采购计划，统筹策划和确定采购内容。减少不必要的开支，以有效的资金，保证最大的物资供应。

四、要熟悉和掌握公司所需各类物资的各称、型号、规格、单价、用途和产地。检查购进物资是否符合质量要求，对公司的物资采购和质量要求负有领导责任。

五、监督参与大批量商品订货的业务洽谈，检查合同的执行和落实情况。

六、按计划完成公司各类物资的采购任务，并在预算内尽量减少开支。

七、认真监督检查各采购员的采购进程及价格控制。

八、在部门经理例会上，定期汇报采购落实结果。

九、每月初将上月的全部采购任务完成及未完成情况逐项列出报表，呈公司总经理及财务部经理，以便于上级领导掌握全公司的采购项目。

十、督导采购人员在从事采购业务活动中，要遵记守法，讲信誉，不索贿，不受贿，与供货单位建立良好的关系，在平等互利的原则下开展业务往来。

十一、负责部属人员的思想、业务培训，开展职业道德、外事纪律、法制观念的教育，使所有员工适应市场经济的快速发展。公司销售部经理岗位责任制

一、在总经理领导下，全面负责企业产品市场开发、客源组织和产品销售组织工作。定期组织市场调研，收集市场信息，分析市场动向、特点和发展趋势。制定市场销售策略，确定主要目标市场、市场结构和销售方针，报总经理审批后组织实施。

二、根据企业的近期和远期目标、财务预算要求，协调各部门的关系，提出销售计划编制原则、依据，组织销售部人员分析市场环境，制定和审核销售预算，提出产品价格政策实施方案，向销售部人员下达销售任务，并组织贯彻实施。

三、掌握国内外产品市场的动态，每周在总经理主持下，分析销售动态、各部门销售成本、存在问题、市场竞争发展状况等，提出改进方案和措施，监督销售计划的顺利完成。

四、协调销售部和各经济组织的关系，经常驻保持同上级旅游管理部门、各大旅行社、航空公司、铁路局客运站和驻本地商社、办事机构、政府外事部门的密切联系，并同各客户建立长期稳定的良好协作关系。

五、提交产品重要销售活动和参加国际、国内产品展销活动实施方案，组织人员、准备材料，参加销售活动，广泛宣传企业产品和服务，对销售效果提出分析，向总经理报告。

六、联系国外驻本地区商社、公司、大使馆等客户和国内外经销商，掌握客户意向和需求，提出签订销售合同、包房合同意向和建议，并提出签约原则和价格标准。

七、定期检查销售计划实施结果，定期提出销售计划调整方案，报总经理审批后组织实施。

八、掌握产品价格政策实施情况，控制公司不同客户对象及其不同季节的价格水平，定期检查平均房租计划实施结果，及时提出改进措施，保证企业较高的平均盈利水平。

九、定期走访客户，征求客户意见。掌握其它销售情况和价格水平，分析竞争态势，调整产品销售策略，适应市场竞争需要。

十、参加企业收款分析会议，掌握客户拖欠款情况，分析原因，负责客户拖欠款催收组织工作，阻止长期拖欠。

十一、培训和造就一支不同年龄和不同层次的产品销售专业队伍。

十二、制定销售部管理制度、工作程序，并监督贯彻实施。严格控制销售费用开支、签发开支范围和标准，监督销售费用的使用。

技术支持工程师

技术支持工程师主要是在软件或硬件方向从事售前或售后技术维护、应用培训、升级管理、解决投诉，提升客户满意度，扩大用户群体对自有品牌的良好口碑。

一、、负责现场的设备安装、调测等各种技术支持工作。

二、、接收和协助解决客户遇到的各类现场技术问题，及时准确的把现场信息反馈给销售和研发部门。

三、、负责发货设备、软件配置清单的制作。

四、、负责方案建议书中技术方案部分的编制。

五、支持市场和销售，为客户和工程人员提供相关培训。

六、负责销售工作中技术简报的制作。

七、根据上级主管要求，协助市场部实施所负责销售范围内的广告宣传及其它市场活动。

八、为销售管理部门提供市场竞争信息。

九、快捷准确并按技术支持经理需求提供所有报告、数据，如周工作计划/报告等。

公司仓管员岗位责任制

一、根据生产经营的需要，向有关人员询问调查了解，结合实际库存情况，按月编制进货（料）采购计划（一式三份），经财会部门签署意见，报主管经理审批后，一份保管员留底，一份交财务部门准备资金，一份交采购员按计划采购。

二、采购员按计划采购的实物，填写入库单，（一式三份）交保管员签字验收后，一份采购员留存，一份交财会记帐，一份为保管员登记实物保管帐的依据。

三、保管人员验收实物，必须亲自过目，物品名称规格一定要核对无误，数量一定要清点（包括点数、称斤、计量等）精确，对不符合规格质量低劣的物品，不得验收入库，遇有争议提交有关部门研究处理。

四、生产经营部门按计划领用的物品，必须先填写领料单（一式三份），内容（领料单位、领料人、数量等）必须清楚、完整和准确无误。

五、仓库管理要保持清洁卫生，物品堆放合理，发料采用先进先出、后进后出的原则。对易燃、易爆、易潮、易腐、易损物品或贵重物品要特殊保管，保证做到不霉不烂，严防失火、爆炸、失盗等事故的发生。

六、保管员对所保管的物品，平时做到勤抽查，勤核对，保证做到帐物相符，帐帐相符。如有盘盈盘亏，要提出书面材料，说明原因，属于正常耗损，经主管经理批准转财会部门核销出帐。属于非正常亏损，追究保管人员责任。

七、仓库是财物重地，非保管人员不得随意进出停留，不允许代存私人物品，不得私自拿用、外借物品，不得白条抵库。

八、保管人员要坚守岗位，在规定的工作时间内不得擅离职守，做到供应及时。

公司出纳员岗位责任制

一、每日根据审核无误的会计凭证，进行现金的收付业务：

1、收付款时，认真复查会计凭证及付款单，如手续不全或有错误现象，及时退回会计改正，保证凭证准确无误。

2、收付时，要当面点清，以防差错，数额大时，一定有要人复核。

二、每日根据审核无误的现金收付凭证，登记现金日记帐及辅助记录：

1、现金日记帐所载的内容必须同会计凭证相一致，不得随便增减。

2、日记帐必须连续登记，不得跳行、隔页，不得随便损坏帐簿和撕去帐页。

3、文字和数字必须整洁清晰、准确无误，如有改动，必须按会计制度执行。

三、负责每日营业额的追缴。按主管、经理的安排筹储现钞。

四、按时发放工资、奖金，并填制有关的记帐凭证。

五、严格遵守现金管理制度和支票使用规定，现金要尽量做到日清月结，月结盘库后作现金盘库表。

六、银行帐务和支票办理：

1、及时将部门收回的支票送交银行进帐。收到银行回单时，及时登记后交给会计作帐。如有银行退票，应及时交会计冲帐，并重新更换支票。

2、每月15号前作上月“银行存款金额调节表”，认真核对清查每笔未到帐的原因，如有错帐及时更正，力争将未到帐款控制在最低限度内。

3、凭领导审批的申领单方能开具支票。填写支票时，应做到时间、金额、帐号及收款人单位均正确无误，由财务部直接开出支票按审批权限办理。

4、空白支票应妥善保管。开出支票后要按编号顺序进行登记。印章与支票应分别保管。

七、会计凭证的汇总与管理：

1、每日下午4:30开始汇总当日凭证，下班前应将汇总表及所附凭证交电脑室输机，如遇当日凭证少于15张者，可酌情推至次日汇总。

2、汇总时应负责审核每张收付凭证现金或银行存款编号大、小金额是否正确。

3、每月月初应将上月会计凭证进行整理，检查编号有无错漏，将检查无误的会计凭证按顺序装订成册，并妥善保管。

4、所有会计凭证、会计报表及有关文件设专库、专柜分门别类进行保管，并做到出入库皆有登记。

2.党建工作责任制及相关制度 篇二

众所周知, 借冒名贷款的基本特征是:借款人与实际用款人不一致。基于借款人或实际用款人行为可以划分为两种情形:一是借款人以自己身份证件办理贷款后直接交给实际用款人使用或转贷第三人 (实际用款人) ;二是实际用款人基于合法或非法的原因占有借款人身份证件, 并以借款人身份证件办理贷款。

在农户小额信用贷款从事贷款申请审核、审批、发放贷款岗位的人员包括:信贷员、信贷外勤主任、身份二次核查人员 (俗称贷款记账员) 、信用社主任以及为放款办理存折或借记卡的人员, 我们称其为“从事信贷管理工作的人员”;被借用或冒用身份证件或身份信息的人因为在表征上与信用社之间是债权债务关系, 因此我们称其为“借款人”或“名义借款人”;实际用款人往往是除借款人以外的人, 我们称其为“实际用款人”或“第三人”, 在实践中大量的实际用款人为信贷管理人员。

二、借款人与实际用款人主观和客观行为及责任

第一种情形中:借款人以自己身份证件办理贷款后, 直接交给实际用款人使用或转贷第三人 (实际用款人) 。根据借款人主观与客观行为, 有三种情况: (1) 如果借款人借款时属于正常使用贷款目的, 获取贷款后交给他人使用, 借款人擅自改变贷款用途显然是民事上的违约行为, 银行应提前解除合同要求借款人偿还贷款本息, 属于民事纠纷。 (2) 如果借款人获取贷款后转贷给他人使用, 并约定利息, 所得数额达到一定追诉标准, 则涉嫌非法转贷牟利犯罪。 (3) 如果借款人办理贷款的根本目的就是为了帮助实际用款人获取信贷资金, 即借款人事前与实际用款人共谋, 以自己的身份获取贷款再给实际用款人使用, 则借款人与实际用款人涉嫌骗取贷款的犯罪。

第二种情形中:实际用款人基于合法或非法的原因占有借款人身份证件, 并以借款人身份证件办理贷款的情形中, 根据借款人主观与客观行为, 有三种情况: (1) 实际用款人基于合法原因 (如委托其办理某些事项等) 占有他人身份证件, 借款人未对证件用途做约定, 实际用款人以此身份证件办理贷款, 属于典型的冒用身份, 但是借款人由于未约定身份证件用途而存在一定过错, 或者放任了对方滥用其身份证件的行为, 因此民事责任分担不同, 而实际用款人依然涉嫌骗取贷款犯罪。 (2) 实际用款人以借用、租用、购买手段获取身份证件, 办理贷款, 借用、租用、购买身份证件均属于违反《中华人民共和国居民身份证条例》的行为, 名义借款人与实际用款人应该负行政责任;如果名义借款人知道其借用、租用、购买身份证件是办理贷款, 则为提供帮助行为, 应依据情节确定与实际用款人相同的刑事责任。 (3) 实际用款人以盗用、骗用、胁迫手段获取身份证件办理贷款, 显然借款人不知情, 则实际用款人负刑事责任。 (4) 实际用款人事先告知名义借款人利用其身份信息获取信贷资金, 名义借款人知情并提供帮助。

三、信贷管理工作人员主观和客观行为及责任

我们知道在借冒名贷款产生过程中除了借款人与实际用款人之外, 还有从事信贷管理工作人员, 包括:信贷员、负有审核职责的人员、负有审批职责的人员。其责任应该在上述情形中根据其主观故意或过失并结合其行为确定其责任。

第一种情形中:借款人以自己身份证件办理贷款后直接交给实际用款人使用或转贷第三人 (实际用款人) 。 (1) 如果从事信贷管理工作人员完全不知情, 且借款人提供的资料完全符合规定, 则属于被蒙蔽, 而无法律责任。 (2) 有证据证明, 从事信贷管理工作人员依据贷前审查职责, 根据日常经验判断应当知道, 借款人以自己身份证件或身份信息办理贷款是为帮助第三人获取资金或日后转贷第三人, 但由于疏忽大意未准确辨识, 信贷管理工作人员未尽到贷款审查职责应负行政责任, 并涉嫌违法发放贷款罪。 (3) 从事信贷管理工作人员, 违反信贷管理操作规程, 致使防控环节失效, 而未能辨认则承担加重的行政责任, 并涉嫌违法发放贷款罪。 (4) 从事信贷管理工作人员, 在贷款申请、审查、发放环节不知情, 但是有证据证明其在贷款发放后的贷后检查过程中知情而没有及时报告, 应当视同知情, 如果从事信贷管理工作人员知情后进行了报告, 但是相关人员未做适当处理, 则相关人员承担相应责任。 (5) 从事信贷管理工作人员, 在贷款申请、审查、发放环节明知借款人以自己身份证件或身份信息办理贷款是为帮助第三人 (第三人包括从事信贷管理工作人员本人) 获取资金, 而违规为其办理贷款, 则涉嫌违法发放贷款、挪用资金等犯罪。

第二种情形中:实际用款人基于合法或非法的原因占有借款人身份证件, 并以借款人身份证件办理贷款。因为提供身份信息的借款人或称名义借款人没有参与贷款办理全过程。所以贷款办理违反信贷管理面谈面签的规定, 从事信贷管理工作人员属于明知违反规定而为之, 主观上是明知的、故意的, 客观行为上是帮助的或直接操作的。因此其涉嫌挪用资金、职务侵占等犯罪。在此基础上又有如下情形: (1) 从事信贷管理工作人员, 以名义借款人的信息获取信贷资金并给他人使用, 并约定高额利息涉嫌违法发放贷款、挪用资金犯罪, 数罪并罚。 (2) 从事信贷管理工作人员, 以名义借款人的信息获取信贷资金并给自己使用, 涉嫌职务侵占罪、违法发放贷款罪, 数罪并罚。

通过上面的法律分析, 我们可以看出借冒名贷款中从事信贷管理工作人员主观方面是否知情, 客观方面是否履职判断其责任;借款人和实际用款人主观方面是否共谋, 客观方面是否有帮助或转贷行为是分析处理借冒名贷款过程中判断各方责任的重要因素。借冒名贷款的传统概念, 仅仅从实际用款人借用与冒用身份证件行为出发, 而未考虑借款人、从事信贷管理工作人员的主观及行为, 在发生案件时难以区分三者之间法律关系, 难以对三者过错与责任准确定性。因此在处理借冒名贷款问题中准确判明相关人员主观情况与客观行为是界定相关人员的“过”与“罪”, “责”与“罚”并采取相应措施减少损失、依法维权的关键因素。

3.家具厂股东工作职责及相关制度 篇三

一、油漆、木工生产线要制定出全年工作计划，抓好生产成本核算及生产成本控制，加强安全文明生产管理，严格物耗量落实和产品质量的检验。

二、商城营销要制定目标规划，不断加强各种形式宣传力度，确保任务的实现。

三、股东牵头人要严格把好各种（原辅）材料的进入关和检查生产过程中的使用关，进料要求重质量，审核价格，严格数量，不得造成积压和进入废次品，高价格。

四、股东牵头人要随时掌握产销方向，不时注重开发，储备新产品，加强市场销售情况的调查、摸底，随时掌握市场动态，搞好自身产品的销售工作。

五、各股东双休日、节假日要坚持到各自的工作岗位，抓好各线工作，有事要向牵头人请假，牵头人有事要向邹地元同志请假打招呼。

六、搞好生产工作的结帐工作，每月的5日前必须将工人的产品帐全部结算到位，一次不到位要说明原因，二次不到位要进行适当处罚。

七、上班时间任何人不得打牌、打麻将，违犯一次停休三个月，违犯两次，劝其退股。

八、车间工人加班，分管股东要跟班。上班时间各股东要坚守工作岗位，不得报到后离岗。

4.党建工作责任制及相关制度 篇四

晓峰烟花爆竹有限责任公司

目 录

1.主要负责人安全生产职责„„„„„„„„„„„„„„„„1 2.分管负责人安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 3.安全管理人员安全生产职责„„„„„„„„„„„„„„„3 4.保管员安全生产职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 5.守护员安全生产管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„5 6.采购业务员安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 7.销售业务员安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 8.财务人员安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 9.档案管理员安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 10.装卸搬运员安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„10 11.押运员安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 12.驾驶员安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12 13.识别、获取安全生产法律法规与其他要求的管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13 14.安全教育与培训制度„„„„„„„„„„„„„„„„„16 15.人员和车辆进出库管理制度„„„„„„„„„„„„„„17 16.购销合同管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„18 17.产品流向登记管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„19 18.产品质量管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„20 19.商品配送管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„21 20.动火等危险作业及审批制度„„„„„„„„„„„„„„22

21.隐患排查治理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„23 22.重大危险源监控管理制度„„„„„„„„„„„„„„„24 23.仓库监控管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„25 24.事故应急救援及演练制度„„„„„„„„„„„„„„„26 25.安全生产事故报告和调查处理管理制度„„„„„„„„„27 26.安全生产费用提取和使用制度„„„„„„„„„„„„„28 27.安全生产例会制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„30 28.职业卫生管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„31 29.安全目标管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„32 30.安全投入保障制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„33 31.烟花爆竹经营管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„34 32.烟花爆竹运输管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„35 33.烟花爆竹出入库检查验收制度„„„„„„„„„„„„„36 34.烟花爆竹仓库安全保卫制度„„„„„„„„„„„„„„37 35.烟花爆竹仓库消防安全管理制度„„„„„„„„„„„„38 36.烟花爆竹废次品处理制度„„„„„„„„„„„„„„„39 37.仓库安全标识管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„40 38.仓库外来人员管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„41 39.入库须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„42 40.仓库安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„43 41.安全奖惩制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„44 42.安全检查制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„45

43.安全设施设备管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„46 44.领导带班值班制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„47 45.安全生产责任考核制度„„„„„„„„„„„„„„„„49 46.安全生产费用管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„51 47.安全生产事故管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„54 48.产品查验安全操作规程„„„„„„„„„„„„„„„„57 49.产品拆箱安全操作规程„„„„„„„„„„„„„„„„59 50.产品储存养护安全操作规程„„„„„„„„„„„„„„61 51.产品装卸搬运安全操作规程„„„„„„„„„„„„„„65 52.产品运输(配送)安全操作规程„„„„„„„„„„„„„68 53.报废烟花爆竹销毁安全操作规程„„„„„„„„„„„„72

主要负责人安全生产职责

1、认真贯彻执行安全生产的方针政策、法规法规，对公司安全生产工作负责。

2、将“安全第一、预防为主”和“以防为主、防消结合”的方针落到实处。

3、组织建立安全生产机构，制定并实施生产安全事故应急救援预案，落实各级各类人员安全生产责任。

4、指导制定、修订、完善安全生产管理制度，督促操作规程、安全措施的实施。

5、组织实施安全质量标准化建设，开展安全技术研究工作吸纳先进经验运用于管理之中，不断提升安全管理水平。

6、将安全生产纳入目标，做到同时布置、同时检查、同时总结、同时奖惩，保证安全资金的投入。

7、定期组织安全大检查，抓好“反三违”活动，立即整治隐患，及时、如实报告安全事故，组织事故调查、处理。

8、开展安全教育培训和考核，组织实施应急救援演练和预案的修订完善。

9、定期召开安全会议，及时分析、研究、解决安全工作中的问题，抓好职工的安全教育培训。

10、完成上级交办的其它工作任务。

分管负责人安全职责

1、认真贯彻安全生产的方针政策，法律法规和行业安全生产的规定，对分管工作负责。

2、将“安全第一、预防为主”和“以防为主、防消结合”的方针应用到安全生产监督管理的全过程。

3、负责组织实施安全质量标准化建设，建立安全生产保证体系，开展安全技术研究，为创建安全标准化出力献策。

4、按照行业安全规定，组织制定、修订、完善安全管理制度和作业规程，监督安全技术措施的落实。

5、支持、配合经理将安全生产工作纳入企业“五同时”，把好安全资金投向和使用关。

6、组织开展安全教育培训，抓好安全生产目标考核，总结经验、吸取教训。组织事故调查处理。配合上级对事故开展调查。

7、定期开展安全大检查，及时解决安全中的问题，对“三违”现场进行处理，消防事故隐患。

8、负责事故应急救援预案演练的准备工作，参加演练并负责预案的修订完善和事故抢险救援的组织工作。

9、定期召开安全生产形势分会，监督各级安全管理人员履行职责，负责安全生产文书的审核把关工作。

10、完成上级交办的其它工作任务。

安全管理人员安全生产职责

1、在公司负责人的领导下，具体做好本单位的安全生产监督检查工作。

2、经常对本单位的经营储存场所、防护设施、保险装置、危险点源进行检查，发现问题及时落实整改措施。

3、负责对本单位各种技术设备、器械的管理、保养，并做好建档登记。

4、认真执行安全法律法规、服从指挥，掌握并熟悉各项安全操作规程。

5、对违章行为敢于处理，对违章指挥敢于抵制，并及时反映问题。

6、监管本单位的违规行为，行使对违规的处罚。

7、负责安全生产文件、资料的收集保管，并做好各项活动记录。

8、参加事故抢救和调查，并负责上报登记。

9、完成领导交办的其它工作任务。

保管员安全生产职责

1、严守岗位，不得擅离岗位，对仓储烟花爆竹负全部安全责任，一切行动听从领导的指挥安排。

2、勤打扫库房及库区内的清洁卫生，保护良好的储存环境。

3、不准未经允许的人员进入库区，不准任何人带火种火源和易燃易爆物品进入库区。

4、勤检查，保证消防设备（灭火器、水池、火钩、火叉等）使用有效。

5、认真做好入库、出库商品验收记录，做到帐目物相符，凭据收发，手续完备。

6、确保库存物资完好，杜绝霉烂、受潮、受质等事故发生。

7、严禁穿钉鞋、硬底鞋和化纤衣服在库内工作。

8、搞好库区内的绿化，改善库区环境。

守护员安全生产管理职责

1、坚持岗位，秉公守卫，不准擅离职守，不准离岗窜位，非工作人员不得进入值班室。

2、凡进入仓库人员一律检查收管火源、火种、易燃易爆等危险物件，出仓库时退还本人，任何人不得违反。

3、装卸作业时不谁外来人员会客，禁止外来闲杂人员、小孩、畜禽及机动车辆进入库区，工作检查时，须经领导同意，并有领导陪同方能入内。

4、值班中做到耳聪、眼明、脚勤、手快，发现问题及时处理，特殊问题及时汇报，严重问题先处理后汇报，不得贻误时机。

5、服从领导安排，接受领导检查，作好工作记录。

6、全面掌握库区内各种消防器材的存放位置和操作使用方法，不断增强处理突发事故的应急反应能力。

采购业务员安全职责

采购业务员负责公司经营烟花爆竹的采购和运输协调工作，是产品采购和运输安全的直接责任者，其安全职责：

1、认真学习国家安全生产法律、法规和烟花爆竹储存、运输的相关标准、规范；掌握烟花爆竹技术特性和储存、运输、装卸、搬运危险有害因素及应急处置办法；经企业专项安全培训考核合格，取得任职资格证书。

2、负责审核供货厂商的资格条件，验证并确认供货厂商的安全生产许可证明和产品质量安全证明文件，建立并管理合格商品供货厂商档案。

3、负责公司经营烟花爆竹的采购洽谈、合同签订及供货协调工作，确认双方质量安全责任，完成采购任务。

4、负责协调产品采购运输工作，验证运输单位、车辆和人员相应的危险货物运输资质、资格证件等；及时协调有关事项。

5、协助仓库保管员实施产品入库验收，提供相关证明和单据、资料，办理入库交接手续。

5、参与应急预案演练；协助查库盘点、报废烟花爆竹销毁和事故调查工作。

6、负责采购、运输业务的统计，报告采购、运输情况；按相关制度规定，负责产品采购、运输及过程相关信息的登记，相关记录应存档备查。

销售业务员安全职责

销售业务员负责公司经营烟花爆竹的市场销售和配送协调工作，是产品销售安全的直接责任者，其安全职责：

1、认真学习国家安全生产法律、法规和烟花爆竹储存、运输的相关标准、规范；掌握烟花爆竹技术特性和储存、运输、装卸、搬运危险有害因素及应急处置办法；经企业专项安全培训考核合格，取得任职资格证书。

2、负责审核客户的经营资格条件，验证客户经营许可证、经营范围、运输许可证和工商营业执照等，建立并管理客户档案。

3、负责公司经营烟花爆竹的销售洽谈、供货合同或协议的签订及协调管理工作；负责开具销售凭证和业务单据，确认双方质量安全责任、完成销售任务。

4、负责协调公司经营烟花爆竹的配送服务工作，验证配送单位、车辆、人员的资质证明并办理配送相关手续。

5、负责售后服务工作和协调客户退回产品的处理。

6、参与应急预案演练；协助查库盘点、报废烟花爆竹销毁和事故调查工作。

7、负责销售、配送业务的统计，报告销售、配送情况；按相关制度规定，负责产品销售及产品流向、委托配送及过程相关信息的登记，相关记录应存档备查。

财务人员安全职责

财务人员在公司总经理的领导下，负责公司财务管理工作，是贯彻财会法规、保障公司安全条件所必需资金投入的相关责任人，其安全职责：

1、认真学习国家安全生产法律、法规和财务管理政策法规，严格遵守《会计法》和本公司财务管理规章制度。

2、严格按照公司《安全费用提取管理制度》和相关制度规定，逐月按销售额提取安全费用资金，列入安全专项资金管理。

3、严格执行公司安全规章制度和财务制度相关规定，管好、用好安全费用资金，严格审批手续，对不符合安全费用资金使用范围的费用，有权拒绝列入安全费用科目开支。

4、负责安全费用资金日常管理，报告安全费用的提取和使用情况，及时填报有关会计报表。

5、对安全费用资金提取、使用的合法性、合理性和手续完备性负责。

6、负责按档案管理相关规定，保管公司财务文件、帐薄和有关凭证等财务文件资料。

档案管理员安全职责

档案管理员在公司负责人的领导下开展工作，其安全职责：

1、负责公司文件收发、档案收集、整理、登记、保管和销毁等工作。

2、负责落实档案管理的“防盗、防火、防潮、防蛀、防腐”措施，确保档案安全。

3、负责验证本公司人员或外单位人员借阅、查阅或复印公司存档文件、资料的审批手续，并查验相关人员身份，按规定办理登记手续。

4、每年定期对存档文件、资料进行清理，对无保存价值和超过保存周期的文件资料提出销毁建议并办理报批手续。

5、负责文件资料的销毁工作，对文件资料清理及销毁过程进行记录并有相关人员签字确认。

6、负责存档文件、资料的清点和查对，防止丢失和损坏。发现异常情况及时报告和妥善处理。

装卸搬运员安全职责

装卸搬运员负责公司经营烟花爆竹的装卸搬运，是烟花爆竹装卸搬运安全的直接责任者。其安全职责：

1、自觉遵守国家有关安全生产的法律、法规和标准、规范；掌握烟花爆竹技术特性、装卸搬运危险有害因素、应急处置方法和岗位安全操作规程，经过专项安全培训并经考核合格，取得上岗资格证书。

2、负责装卸、搬运公司经营的烟花爆竹产品，严格执行安全规章制度和安全操作规程，正确使用设备、工具。

3、按规定穿着工作服和工作鞋、帽，正确穿戴和使用劳动防护用品；遵守装卸搬运作业区域安全规定。

4、装卸、搬运过程中，发生燃烧、爆炸等意外情况时，应采取必要的安全措施，消除危险。

5、不违章作业，发现他人违章作业时应及时制止；发现工作场所存在不安全因素应及时报告直接管理人员。

6、积极参加业务学习，掌握专业知识和操作技能，提高安全素养。

押运员安全职责

押运员负责烟花爆竹运输配送过程中的治安押运及守护工作，是烟花爆竹运输配送安全的直接责任者。其安全职责：

1、认真学习国家安全生产法律、法规和治安管理法律、法规，掌握烟花爆竹技术特性、危险有害因素及应急救援方法；掌握警卫器械、消防器材的性能和使用方法；经过专项安全培训并经考核合格，取得上岗资格证书。

2、负责公司经营烟花爆竹配送的押运工作。执行押运任务，全程着制式服装，携带运输许可证、（交）提货手续和警卫器械及通讯工具，坚守岗位，不得擅自职守。

3、负责押运货物装载和卸货的清点、检查，逐件、逐箱核对烟花爆竹的种类、品种、数量与相关行政许可证明和提货手续的一致性，并与业务方办理交接手续。

4、押运途中注意观察行驶道路情况和货物情况，发现异常情况及时正确处理；车辆经过人口稠密区或复杂路段时或停车休息时，应事先检查车辆和货物情况；遇夜间停车休息，应随车值守。

5、押运途中，发生火灾、爆炸、烟花爆竹被盗、抢事故时，应及时准确向当地公安机关报警，并采取果断措施控制现场。

6、按规定对运输配送过程情况、货物交接情况和途中异常情况、事故等进行记录并整理、归档。

7、按规定移交保卫器械、运输许可证明和交货、提货单据。

驾驶员安全职责

车辆驾驶员负责烟花爆竹运输车辆的驾驶及安全工作，是烟花爆竹运输安全的直接责任者。其安全职责：

1、认真学习国家安全生产法律、法规和《道路交通安全法》以及危险物货道路运输法规；熟悉烟花爆竹特性，危险有害因素和应急救援方法；掌握所驾车辆技术性能；接受专业培训，取得危险货物运输资格证书和相应机动车辆驾驶证。

2、负责公司烟花爆竹配送车辆的驾驶和保养，执行运输配送任务时，应全程携带机动车行驶证、车辆危险货物运输证、机动车驾驶证、本人身份证件和车辆使用其他票证。

3、负责检查车辆安全技术状况，确认车辆技术状态、备附件和消防器材的符合性，协助完成烟花爆竹装载。

4、负责途中车辆安全检查，确认货物装载、固定、捆绑、覆盖情况，发现异常情况，及时处置。

5、严格遵守道路交通法规，驾驶装载烟花爆竹的车辆，运输配送行驶途中，应全程保持安全车速。

6、按照规定的路线行驶，途中经停、加油、加水时应检查车辆技术状况和消防器材情况，发现异常情况及时处理。

7、装载或行驶途中，发生燃烧、爆炸事故或道路交通事故以及其他险情，应及时采取必要措施应急处置，消除危险。

8、按规定对车辆技术状况、消防器材情况、行车情况和途中意外情况处置等进行记录并整理、归档。

识别、获取安全生产法律法规与其他要求的管理制度

目的：为了认识和了解与我公司生产活动有关的安全生产法律、法规、标准及其他要求，并将这些信息及时传达给从业人员和相关方，规范安全生产行为，特制定本制度。

职责：

安全组织机构负责对各部门各途径识别和获取的适用的安全生产法律法规、标准及其他要求进行批阅并批准转发至相关部门；每年组织一次“获得适用的安全年生产法律、法规、标准及其他文件”符合性评审会议；负责公司级不符合“安全生产法律、法规、标准及其他文件”项的纠正措施和预防措施、整改方案的审批、检查和验证；指定公司办公室制定公司“获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他文件”的计划和落实必要的经费。

各部门负责不定期获取相关的安全生产法律、法规、标准及其他要求，识别其适用性，追踪新的安全生产法律、法规及其他要求并及时交安全员备案；负责“安全生产法律、法规、标准及其他文件执行情况报告”

安全员根据安全生产法律、法规及其他要求汇总清单后，负责文件的发放。选择适合本公司的安全生产法律、法规、标准及其他要求，并定期更新。负责编制公司“安全生产法律、法规、标准及其他文件评价报告”

各部门对本公司适用的安全生产法律法规及其他要求及时进行宣贯，传达给相关方。

内容：

获取渠道和时机

1.1国家安全生产法律、法规、标准及其他要求，通过官方网站、行业报刊、数据库和中介服务机构、媒体及上级有关部门等渠道获取。

1.2地方性安全生产法规、标准及其他要求从各级安全生产监督行政管理部门获取。

1.3企业各职能管理部门通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求，同时建立必要的联系；

1.4企业各职能管理部门通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、法规及其他要求，登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上，并及时传递到安全员备案。各管理部门对法律法规、标准及其他要求进行适用性判定，报主管公司领导审批后，立即实施。安全员适时调整企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单；每年在符合性评审会议前整理一次企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单，保持所使用的法律法规处于最新状态。

识别适用性

2.1安全员根据公司的特点，国家标准、行业标准，识别安全生产法律、法规及其他要求的适用性，并每年进行一次评审工作。

2.2安全员将各部门应将获取的有关安全生产法规、标准及其他要求中的适用条款对从业人员和相关方传达。

2.3当现行的安全生产法规、标准及其他要求更新时，应重新对相应的安全生产法规、标准及其他要求进行识别。

安全生产法规、标准及其他要求的管理

3.1各部门应对本部门获取和识别的安全标准妥善保管。

3.2安全员应对各部门已获取和识别的安全标准和安全生产法规、标准及其他要求进行汇总，建立安全生产法规、标准及其他要求档案，并监督检查各部门的执行情况。

3.3安全员应将适用的安全生产法规、标准及其他要求及时转发给相关部门，相关部门应对从业人员进行宣传和培训，并传达给相关方。

3.4安全员应将过期或作废的安全生产法律、法规文件及时收回并进行管理。

符合性评价

4.1各部门于“适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求符合性评价会议”前将本部门“安全生产法律、法规、标准及其他文件执行情况报告”递交给安全员。

4.2由安全员及管理部于“适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求符合性评价会议”前，编制“安全生产法律、法规、标准及其他文件评价报告”

4.3主要负责人应每年组织一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价，评审“安全生产法律、法规、标准及其他文件评价报

告”、“安全生产法律、法规、标准及其他文件执行情况报告”。消除违规现象和行为，从而确保公司和从业人员相关方能够按照法律法规的要求进行安全生产和开展业务活动，对于不符合的安全生产法律、法规、标准及其他要求，提出不符合项整改要求。

4.4各部门对评价出的“安全生产法律、法规、标准及其他文件” 不符合项提出纠正措施和预防措施、整改方案。

4.5主要负责人对“安全生产法律、法规、标准及其他文件” 不符合项提出纠正措施和预防措施、整改方案进行审批、检查和验证。

4.6各部门对“安全生产法律、法规、标准及其他文件” 不符合项进行纠正、整改。

4.7各部门制定“安全生产法律、法规、标准及其他文件”保持或持续改进的计划。

安全教育与培训制度

1、单位领导要对员工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强员工的安全意识和法律观念；定期研究员工安全教育中的有关问题。

2、坚持集中学习与自学相结合的原则，每季度不少于一天的集中学习时间。

3、每年组织一次全体员工参加的安全生产知识教育培训与考试。

4、对新从业人员必须进行不少于48学时的三级安全教育，经考试合格后方可分配工作。

5、单位负责人、安全管理人员、仓储保管员、装卸人员、押运人员和业务人员必须经专业培训考核合格，并取得上岗资格后可上岗工作。

人员和车辆进出库管理制度

目的：为做好公司仓库安全仓储工作，减少库区事故发生率，使出入公司仓库储存区域、人员、车辆管理有序，特制定本制度。

范围：本制度适用于公司出入仓储库的所有人员及车辆。

职责：仓库守护员负责对进入公司库区的人员和车辆进行安全管理；办公室负责各种记录的归类存档。

控制要求：

（1）未经批准、检查，外来人员和车辆严禁进入；不得携带火种如（打火机、火柴等）、手机等，不得携带其他易燃易爆品及火种进入库区。进入库区的车辆必须有防火花装置，在库区内的行驶速度不得超过15km/h。

（2）所有进入库区的人员和车辆，必须填写出入库登记方可进入库区，进入了库区的车辆和人员，要听从仓库守护员指挥和引导进行操作，不得大声喧哗；车辆不得鸣高音喇叭。

（3）进入库区的车辆禁止在装卸作业区内调整车辆的油、电路或维修车辆。

（4）进入车辆停靠时，要停稳、熄火后方可进行装卸作业,车辆驾驶员不准离开车辆；待装、待卸车辆应与仓库保持足够的安全距离（不小于2.5m），不准堵塞安全通道。

（5）拟进入仓库人员必须经过消除静电处理。

（6）进入了仓库人员，所有操作都要轻拿轻放；装卸应遵守安全操作规程。

（7）雷雨时无关人员不得进入库区，已进入库区的人员要立即撤离。

购销合同管理制度

目的：为加强我公司烟花爆竹购销管理，落实烟花爆竹流向管理规定制定本制度。

范围：本制度适用于公司烟花爆竹产品购销活动。

职责：总经理负责购销合同的签订；业务科负责制定购销计划；办公室负责合同执行完成后的存档管理。

控制要求：

1、公司在买卖烟花爆竹时必须签订书面购销合同；合同格式严格按照GF-2012-0115填写。

2、烟花爆竹购进，必须是向持有效安全生产许可证的生产企业采购，严禁购进国家明令禁止生产和销售的产品。

3、签订购销合同必须按照合同法有关规定办理。

4、购销合同是企业开展业务活动的指导性文件，购销合同签订后，要由业务科进行管理并严格按照购、销合同开展业务活动，不得随意中止和废除。

5、要更改合同必须双方达成统一的意见后修改合同。

6、购销合同是企业档案的一部分，每份合同执行完毕后要进行造册、编号交办公室管理。

产品流向登记管理制度

目的：为了加强烟花爆竹库存管理，便于掌握商品流向，制定本制度。范围：本制度适用于公司所有的烟花爆竹购销活动

职责：由业务科负责烟花爆竹流向登记工作；办公室负责流向登记记录的归类存档。

控制要求：

1、按《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102-2008）要求，建立烟花爆竹登记台帐，对烟花爆竹的购进、销售等进行如实、逐笔登记，不得虚填、漏填，并写明产品流向的供（购）货方、时间、数量、品种等。本公司流入、流出和库存的烟花爆竹与登记记录的内容一致。

2、应及时核对烟花爆竹产品的来源和去向，不合法的应立刻终止执行。

3、在某一检查时期内，产品的来源、去向和库存应平衡。即：检查期期初库存+来源量：检查期期末库存量十去向量十合理损耗量。

4、定期与保管员实物帐、会计商品帐及实际库存量核对。发现帐帐、帐实不符，应及时查明原因。

5、建立产品流向记录档案，将与台帐相应的购销合同、质量检验报告等文件交由办公室统一存档备查，其保存期应不少于2年。

产品质量管理制度

目的：为加强我公司烟花爆竹产品质量管理，特制定本制度。范围：本制度适用于公司产品购销及入库验收活动。

职责：仓库保管员负责对烟花爆竹商品入库前的验收并记录，办公室负责对记录的归类存档。

控制要求：

1、公司由仓储库保管员负责对购买的商品应进行质量监控及检测，尤其是对烟花爆竹产品中的氯酸钾成分进行检测，不能购买经营含有违禁原材料的烟花爆竹产品；必须要求供货单位提供产品合格证等证明产品质量检测合格的证明材料。

2、同一时间运抵储存库的商品每个品种都要进行抽检，并记录存档。

3、检验标准按GB10631-2013、GB24426-2009、AQ4112-2008执行。

4、对质量不合格产品应按照购销合同进行处理不能对外销售。

5、由业务科负责售出商品质量的跟踪调查：

①公司售出的所有产品，要在销售网点设置信息反馈，营业员跟踪调查，如发现产品质量出现问题，立即上报公司负责人处理；

②公司接到有关产品质量问题报告时，应立即停止销售，并组织核实，回收不合格产品；

③对不合格产品，需运回厂家的应按有关规定组织运送，不合格产品运回厂家后厂家要出据运达证明；

④严禁销售或降价处理不合格产品

⑤对烟花爆竹质量事故的处理:因销售的烟花爆竹产品质量造成经营户、消合法权益。

商品配送管理制度

目的：为规范配送服务行为，确保送货人员严格履行岗位职责确保送货人员严格履行岗位职责确保送货人员，全面提升配送服务水平和能力，制定本制度。

范围：业务科负责接听零售业户的订货电话并制定配送计划，仓库保管员负责按配送计划的品种、规格、数量进行商品出库并填写配送单，驾驶员和押运员负责商品配送运输。控制要求：

1、到达店前时驾驶员负责唱票，押运员员负责检查核对客户许可证是否到期及清点箱内商品是否与配送单品种、数量信息一致，待核实准确后由驾驶员负责照看车内商品，押运员负责监督零售业户按操作规程安全将商品送到客户店中，客户收货清点完成后在配送单签字确认，并将底联交付给客户。

2、送货结束后，押运员及时将配送单收款联缴存财务科，并与报账员办理好相关交接手续。

3、财务科根据配送单收取货款现金或客户银行交款凭证。

4、将当天的送货服务情况及时向部门负责人汇报，并将送货服务情况如实记录；将当天的单据及时进行整理，配送单一周装订一次交由办公室一联留存档案。

5、配送人员严格按照送货线路进行送货，禁止中途甩货，故意延长送货时间或办私事；配送时不准私自截留，不准参假、参私，不准串换品种。

6、送货司机出车前要认真检查车辆有无故障，车况如何，手续是否齐全，确认无误后方可出车；送货完成后，要对车辆进行彻底清洁、保养，并将车辆处存放在指定位置，严禁车辆乱停乱放。

动火等危险作业及审批制度

目的：为加强动火等危险作业管理特制定本制度。

范围：本制度适用于仓库库区内进行动火等危险作业申请、审批、实施及完成后的验收。

职责：仓储库主管提出动火等危险作业的危险作业证申请及作业过程的记录；经理以及分管经理负责进行审批；办公室负责作业记录的归类存档。

控制要求：

1、必须制定施工实施方案，落实安全措施。

2、动火等危险作业应有安全管理人员监管，作业前必须清除现场及周围易燃物品或采取其它有效的安全防护措施，配备足够的消防器材。

3、作业过程中，若发现不正常情况应立即停止动火作业，查明原因采取相应措施后，方可继续动火作业，严禁负压动火作业。

4、在下列情况下不准进行动火作业： ①生产安全存在不稳定因素； ②安全设施、设备损坏严重。

7、动火作业现场通排风要好，以保证有害气体顺畅排走。

8、作业完毕，应清理现场，确认无残留火种后方可离开。

9、完毕后要将动火作业具体实施情况进行造册、编号交办公室统一管理。

隐患排查治理制度

目的：为加强公司安全管理工作，落实隐患排查治理工作顺利进行，结合工作实际情况，制定本制度。

范围：本制度适用于公司各部门、各岗位的隐患排查。

职责：保卫科负责制定详细的隐患排查治理计划及实施方案并监督实施；分管安全经理负责计划的审批及重大隐患的验收；财务科负责隐患整改资金的落实及监督使用；办公室负责记录的归类存档

控制要求：

1、检查类型：

①定期专项安全生产检查，周期根据我公司实际情况，确定每季度进行一次综合安全大检查。

②日常安全生产检查：至少每周采取一次日常的巡视方式来对生产过程中进行经常性的预防检查。

③季节性安全生产检查，如冬季防火、夏季防防汛、防潮、防雷电等检查。④综合性安全生产检查：由保卫科对各部门进行的全面综合性检查，每年至少检查一次，内容涵盖仓储安全、消防防盗安全、用电安全等。

3、对于一般性隐患，保卫科应要求责任部门限期排除，对于重大事故隐患，保卫科应联系分管负责人及安全管理人员制定出整改项目计划，督促有关部门进行限期彻底整改，并监督按计划落实整改情况。

4、对于用于整改计划的支出资金由财务科负责立项安全费用，纳入安全项目财务计划，做到专户存储，专户核算，保证专款专用，并督促其合理使用。

5、隐患整改完成后，由分管负责人对其进行验收并在验收单上签字。

6、隐患排查整改的计划、实施、验收及费用提取都要记录存档，由办公室负责档案的保存管理。

重大危险源监控管理制度

目的：为了做好危险源监控和重大危险源辨识工作，使危险源的风险控制在可接受的范围内，制定本制度。

范围：本制度规定了危险源监控和辨识的具体要求；本制度适用于公司危险源的监控管理。

职责：公司总经理负责领导重大危险源管理工作，负责领导重大危险源事故应急救援工作；公司分管安全经理进行重大危险源管理，在总经理不在时履行总经理对重大危险源管理职责；公司仓储库配合分管安全经理做好危险源的监控管理；办公室和保卫科负责组织重大危险源管理制度、事故应急救援预案编制工作，并组织重大危险源的识别、评价、监督、备案、档案管理等。

控制要求：

1、公司的主要危险源是库区烟花爆竹成品储存库房及用电、用火、暴雨、雷击、装卸作业场所。在危险源的明显处设应置安全警示牌。

2、重大危险源辨识依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)的有关规定，储存量超过临界量即构成重大危险源。烟花爆竹成品储存库的临界量为50吨；总量超过其中一项即可判定为重大危险源，经辨识我公司烟花爆竹储存库不构成重大危险源。

3、公司对烟花爆竹成品仓储库应运用人防、物防、技防和犬防实施重点监控。

4、实行定员管理，严格控制人员车辆进入储存库。实行定量管理，在核定存量范围内严格控制库房存量，降低风险；实行定置管理，绝对禁止性质相抵触的物品同库存放。

5、做好消防器材，防雷设施、防盗报警系统的检查，确保使用正常；做好用电用火管理；开展定期、不定期的安全巡视检查工作。

6、编制安全生产事故应急救援预案，成立应急救援指挥部和应急救援队伍，明确职责分工和责任人；加强预案的教育培训和演练，提高全员应急处置能力。

仓库监控管理制度

目的：为做好公司安全生产工作，加强公司安全管理特制定本制度 范围：本制度适用于公司仓库监控管理。

责任：仓库守护员负责监控设备的使用和管理，对库区及设备的异常进行汇报和记录；办公室负责记录的归类存档。

控制要求：

1、公司仓库监控设备由仓库守护员负责使用与管理，守护员必须坚守值班岗位，时刻掌握监控信息，对监控过程中发现的情况及时上报。认真负责地完成好公司赋予的安全守护任务。

2、监控值班实行24小时双岗制，必须严格按照规定时间值班，不准脱岗，因故不能在当班时间值班的，事先须经保卫科领导的同意后，并在有人代班时方可离开。

3、爱护和管理好值班室的各项装配和设施，严格按操作规程进行操作，确保监控系统的正常运行。不准在监控室内使用违章电器，不得随意摆弄设备。

4、当发现到有可疑人员、车辆或事件时，应立即打电话将情况汇报给公司领导，以便相关部门及时赶赴现场，进行处置。

5、认真登记好每天值班的监控情况，并将值班登记保留存档。

6、监控设备系统发生故障时，要做好登记，并及时上报。请专业维修部门及时维修。

7、保持设备和监控室内的清洁卫生，坚持每月的系统的维护，确保设备的正常运行。

8、所有记录要留存并每月交办公室汇总造册、存档。

事故应急救援及演练制度

目的：为做好公司安全管理，确保及时有效应对各类突发生产安全事故，特制定本制度。

范围：本预案主要用于指导和处理发生在公司区域内，应由公司处置的各类突发质量事件和事故；及事故经济救援预案的演练。

职责：办公室负责应急预案的编制并备案、通报相关协作部门，负责对各部门人员进行应急救援培训，做好应急演练记录，包括文字、影像并留档保存；保卫科负责制定应急救援预案演练计划并监督实施，负责演练完成后的效果评估制定持续改进计划。

控制要求：

1、在应急救援预案中应明确救援流程，明确各相关负责人及其职责，明确人员及物资疏散方式、报警电话、救援物资的提供等内容。

2、公司应根据急救援预案由保卫科组织每年至少举行一次事故急救援预案演练。

3、保障应急救援预案演练所需的人力、物力；财务资源的支出资金由财务科负责立项安全费用，纳入安全生产费用项目财务计划，做到专户存储，专户核算，保证专款专用，并督促其合理使用。

4、每次应急救援演练结束后保卫科要进行效果评估，并做出计划进行预案的持续改进。

5、公司应根据应急救援预案内容，对预案参与人员进行救援能力及相关知识的培训。

6、应急预案第三年定期修订，并及时报当地县级安监部门备案。

7、各种记录交由办公室存档。

安全生产事故报告和调查处理管理制度

目的：为建立有效的事故处理机制，及时报告、调查和处理公司安全生产事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，使发生的事故得到及时的控制和正确的处理，降低事故产生的影响，特制定本制度。

范围：本制度适用于公司范围内发生的各类安全生产事故的报告、调查与处理。

职责：各部门负责人负责事故发生后立即向总经理；总经理负责上报主管部门和安监局及启动应急救援预案组织抢救；其他相关责任人负责协助事故调查。控制要求：

1、伤亡事故发生后，由现场负责人立即报告公司负责人。

2、公司负责人接到事故报告后，应当立即报告主管部门和安监局；同时启动事故应急预案，或者采取有效的措施，组织抢救，防止事故的扩大，减少人员伤亡和财产损失。

3、事故报告要及时准确，完整，不得迟报、谎报、漏报、或者瞒报；对出现新的情况的应当补报。

4、事故发生后应当妥善保护好事故现场以及相关的证据，任何人不得破坏事故现场、毁灭相关的证据；需要移动的现场物件，应当做出标记，留影像资料。

5、事故发生后公司负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

6、公司应成立事故调查组，按照“四不放过”原则进行事故的调查处理，落实事故整改和预防措施，按时提交事故调查报告、向全体从业人员通报事故原因、事故教训。

安全生产费用提取和使用制度

目的：为了建立公司安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管 理，保障公司的安全费用切实的为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保公司生产，经营活动正常有序地开展，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

范围：本制度适用于公司内安全生产费用的提取和使用管理。

职责：

（1）总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入 计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。

（2）财务科负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。

（3）办公室负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制安全经费提取和投入情况报表。

（4）各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

（5）安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。结余资金结转下使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。控制要求：

（1）按照相关规定，每年提取公司上营业额的3.5%作为公司的安全生产专项费用。

（2）制定安全生产费用预算时应切实考虑重大或重要危险因素预防控制所采取的必要措施。

（3）财务科应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总，并督促相关部门按计划实施，检查实施情况，在年终工作总结中对安全生产费用投入情况和实施效果进行总结。

（4）各部门在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位；在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定

责任人、定期限。

（5）安全生产费用实行专户核算，财务科应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。结余资金结转下使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支

安全生产例会制度

目的：为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。

范围：本制度适用于公司安生生产例会的召开。

职责：公司总经理主持安全生产例会；办公室组织每月安全生产例会参加人员及例会的记录并存档管理；各部门负责人必须参加安全生产例会。

1、公司每月至少召开一次安全例会，遇有紧急情况，可随时召开安全会议。

2、每次例会各部门负责人和专职安全生产管理人员必须参加，无故不参加者，将根据公司有关制度给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。

3、会议内容：

（1）传达上级部门有关文件及会议精神。

（2）针对生产、经营状况、学习有关安全规程和安全技术等。（3）介绍本月的安全生产情况及事故情况，每次大型活动后交流经验。（4）布置下月安全工作及安全活动内容等。

4、安全例会的会议记录、决议、执行落实情况及有关记录资料要及时整理、归入安全管理资料档案保存。

职业卫生管理制度

为了认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护我厂职工的健康及其相关权益，特制定本制度。

1、各部门在总经理的领导下，履行各自职责，做好职业病防治工作。建立好公司的职业卫生管理台帐及有关档案，并妥善保存。

2、依法履行向本部门劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者，并在劳动合同中写明。并以标志、公告等形式提高职工对职业病危害的防范意识。

3、依法执行建设项目“三同时”审查制度，按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定进行职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。

4、配备必要的防护设施、防护用品等，落实各项防护措施，积极改善劳动条件。

5、定期、不定期组织各部门职业病防治措施落实情况的检查，对查出的问题及时处理，或上报领导处理。

6、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。

7、建立好本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。

安全目标管理制度

为进一步强化安全责任，明确安全目标，实现安全生产，特制定本制度。本制度适用于公司各部门及人员。

1、公司总经理是实现公司安全目标的第一责任人，分管安全负责人对本单位安全目标管理负有直接责任；各部门具体负责本职范围内的安全目标管理工作。

2、公司总安全生产目标的内容：

（1）无重伤、死亡或其他重大生产安全事故发生。（2）隐患整改率为100%。

3、公司、各部门、员工逐级签订安全生产责任书；各部门结合本部门实际，制定安全目标管理制度及考核办法，层层定目标、定责任，严格落实、严格考核，全面实现安全目标。

4、根据安全目标责任状内容的要求，每个末由公司安全生产管理办公室牵头对各部门安全目标落实情况进行检查和考核。

5、对安全目标实现优良的部门及成员进行奖励，对安全目标实现较差的部门及成员进行处罚，奖罚额度根据具体情况确定。

安全投入保障制度

安全投入是保障安全生产的重要前提，也是安全目标能否实现的重要保障，为此，特制定本制度。

一、按照《安全生产法》的要求，在销售收入中提取3%的资金，专护储存作为安全保障资金，并监督和管理好安全资金，任何人不得以任何理由动用安全准备金作其它用途。

二、公司落实专人负责安全投入工作，把必须要购买与新建的安全设备和设施以最快速度落实，经常检查各消防设施设备的各个项目是否到位。

三、定期不定期的对职工进行安全培训、消防演练等。

四、安全准备金的使用必须按照制度规定，先承办人申请，董事会审核，企业主要负责人审批，使用情况派专人监管并上报董事会备案。

五、对违反规定挪用安全准备金责任人，企业视情节或数额给予所挪用金额2—4倍的处罚，并全额追加至准备金账户。

六、对仓库保管员从事有害工种所需劳动用品设专人管理，既保障工人的身体健康，又要保证安全金的投放合理。

烟花爆竹经营管理制度

为加强烟花爆竹经营规范化管理，落实各项技术操作规程，确保安全经营，特制定本制度。

一、认真贯彻落实《烟花爆竹管理条例》的各项规定，切实按照法律法规允许的范围开展生产经营活动。

二、经营过程中，切实按照核定的经营范围、经营品种、经营数量合法经营。

三、购进烟花爆竹必须具备合法手续，储存烟花爆竹必须按照指定的仓库合理存放；销售烟花爆竹必须按规定的级别、流通渠道正确销售。

四、完善企业经营的各项规章制度，落实相应的管理办法和措施，做到有章可循，有责可施。

五、切实做好经营管理工作，购销许可、运输许可，储存许可必须手续齐全。经营往来帐目清楚，往来渠道清晰。

六、加强企业的自身建设，从管理机制上、营销体系上、职工队伍上、创建一流的、合格的规范化、标准化经营体系。

烟花爆竹运输管理制度

烟花爆竹运输是烟花爆竹经营的重要环节，也是企业管理的重点和难点，为切实做好烟花爆竹的运输管理，特制定本制度。

一、运输必须获得公安部门的运输许可，严格按照规定的时间、路线将烟花爆竹运输到目的地。

二、运输车辆必须具备危险品运输资质，同时车况必须良好。

三、驾驶员和押运员必须具备烟花爆竹的承运资质和押运资质，严禁无证从事烟花爆竹的运输和押运。

四、运输车辆经停地必须选择无人活动或人员稀少的地方停泊，严禁乱停乱放或无人看管停放。

五、进入仓库区的车辆必须配载防火罩，装运货物完成后必须遮盖严密。

六、进入仓库区的车辆必须配载防火罩，装运货物完成后必须遮盖严密。

七、加强驾驶员、押运员的业务素质培训，定期或不定期检查其实际工作状况，按制度给予奖励或处罚。

烟花爆竹出入库检查验收制度

为切实加强烟花爆竹的入库储存管理，杜绝带入事故隐患，特制定本制度。

一、烟花爆竹仓库按危险等级分库储存，不得混存混放。

二、库存烟花爆竹必须保持相应的垛距、墙距。垛与垛间距不小于0.7m，垛与墙不小于0.45m，主要通道不小于2m，地面铺设防潮，绝缘等垫层，全天候值班守护。

三、烟花爆竹入库时，严格检查质量、数量、包装等情况，不符合标准禁止入库。

四、烟花爆竹入库前均应按合同进行检查验收，登记入册。检查验收项目包括：数量、质量、包装、各种标识，经核对无误后方能入库。

五、进入烟花爆竹仓库区域的车辆，必须配戴防火罩。

六、装卸、搬动烟花爆竹必须做到轻装轻卸，严禁摔、碰、撞、击、拖、倾倒和滚动。

七、切实注重烟花爆竹的最大储存总量与其储存能力相适应，不得超量储存。

八、做好烟花爆竹仓库的守护工作，做到人防犬防相结合，杜绝一切事故的发生。

烟花爆竹仓库安全保卫制度

为加强烟花爆竹仓库的安全保卫工作，防止危险源事故的发生，特订立烟花爆竹仓库保卫制度。

一、仓库保卫设专职管理人员负责。

二、仓库实行24小时全天候守护。

三、仓库实行库区与生活区分离。

四、仓库实行门岗询查制，谢绝一切闲杂人员进入库区，持证入库人员必须交出火源，火种及易燃易爆物品；装卸车辆入库必须配载防火罩。非装卸作业车辆一律禁止驶入库区。

五、仓库安全保卫实行人防为主，犬防为辅，逐步完善技防措施。

六、注意库区内外的一切动向，发现异常反应及时报告并立即处置。

七、仓库守护人员不得擅自脱岗，有事需要离岗时，必须先向公司主要负责人请假，经批准并与顶替人员交接后方可离岗。

烟花爆竹仓库消防安全管理制度

一、烟花爆竹库区严格按照消防部门规定设置消防器材和消防设施，并保证性能完好，确保随时启动无故障。

二、定期组织消防演练、检查，提高员工掌握处理事故的应急能力。

三、随时保持消防水池储量的充足，消防设备不得随意动用。

四、灭火器应随时抽查其性能，保持其技术指标状态，同时必须将灭火器置于便于应急使用位置，严禁锁入仓库。

五、加强义务消防队伍建设，建立应急分队和班组；加强消防知识业务培训，接受公安消防部门的业务指导。

六、企业主要负责人每季度必须亲自检查一次消防设施，分管负责人每月必须检查一次消防设施的动态状况。

烟花爆竹废次品处理制度

一、公司仓库的烟花爆竹废次品平时应用专库存放，不能与其它产品混存。

二、对仓库的烟花爆竹废次品要集中销毁，销毁方法采用烧毁法。

三、烧毁烟花爆竹废次品要做好安全管理措施。

（1）将废次品烟花爆竹摊开、厚度不超过单个产品的2倍。（2）采用远距离点火，用引火线或吐珠筒点火。（3）当批量销毁时，前后间隔时间不应少于10分钟。（4）待销毁的烟花爆竹应停滞在无人有防护屏障的偏僻处，并有足够的安全距离，划定警戒区，公司专人负责警戒。

（5）销毁结束10分钟后，现场指挥和技术人员应对销毁现场进行认真检查。确认火源、火种熄灭后才能撤销警戒离开销毁场。

仓库安全标识管理制度

一、仓库安全检查标识内容包括建筑物编号、名称、危险等级、面积、定员、定量、负责人等，在库区的入口处分别设置“入库安全须知”；“严禁在库区围墙200m内动火用火、焚烧”等安全标识。

二、分别利用红（禁止、危险）、黄（警告、注意）、绿蓝等传递安全信息的安全色，使人员能够迅速发现分辨标志，提高人的警觉性。

三、在醒目的地方应设立“禁止吸烟”、“禁止带火种”、“当心火灾”、“火警电话”、“灭火器”等安全标志，除临时安全标志外，其它安全标志不得设在可移动的物体上。

四、注重标识的可识别性，标识存旧应及时更换新的标识，标识物上不能张贴其它事项。

仓库外来人员管理制度

为加强仓库外来人员管理，杜绝事故隐患带入仓库，故制定本制度。

一、仓库外来人员指除本企业工作人员以外的其它一切人员。

二、对外来业务人员，凭本公司业务发生凭据入库卸货或出货。业务繁忙时，按先后顺序分别入库，不得库区内逗留等候。

三、有关部门检查人员，凭有效工作证件进入库区值班室等候，经公司负责人同意后带入库区工作。

四、其它人员如装卸工、维修工等进入库区。经批准后必须有公司专人陪同作业，不得单独在库区活动。

五、所有进出人员，必须事先交出火源、火种等易爆物品。否则，不准进入仓库。

入 库 须 知

一、烟花爆竹仓库属于易燃易爆区域，进入仓库人员必须出示有效证件并办理登记手续，一律将火源火种暂存门卫室，并关闭手机，杜绝无关人员进入库区。

二、进入烟花爆竹仓库的人员必须在保管员的带领下先触摸防静电装置。

三、进入仓库的车辆必须在仓库外先停车领取防火罩安装好后，在保管员或安全员的指挥下进入仓库，停放在指定位置。

四、进入仓库的人员必须在保管员或安全员的带领下进入仓库。

五、任何人员不得违反上述须知，否则承担给公司造成的经济损失，造成重大责任事故由司法机关追究责任。

仓库安全管理制度

一、牢固树立安全第一思想，严格执行本单位安全管理制度。

二、熟练掌握所管仓库的货物名称、规格、数量、单位、性能、特点，货物堆垛符合规定要求，保持库内清洁、卫生。

三、严格烟花爆竹进出库手续，验收、发货及时、准确，建立烟花爆竹实物明细帐；每月清点一次货物，及时反映各个时期的进销、存数量，做到帐物相符，不出差错。

四、经常检查仓库安全设施，做到防火、防漏、防雷、防潮、防霉、防鼠，确保烟花爆竹质量。

五、配备消防器材并经常检查，保持良好状态，严禁任何人员带火种进入库内。

六、每日上班后、下班前对库房堆垛及周围环境全面检查一次，切实做好防潮、防漏、防霉、防蚀等工作；保持库内整洁、无药尘、杂物，打扫清理时要小心轻放，防止摔落、撞击，严禁拖、拉、摩擦。

安全奖惩制度

一、单位实行以责论处的原则并设立奖励基金。对安全工作做出突出贡献的人员，应予以奖励；对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥造成后果的人员，应予以处罚。

二、安全工作的奖励实行精神鼓励和物质奖励相结合、批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。

三、有下列表现之一的个人，由单位人予奖励：

（一）认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、标准和本规定，坚守岗位，忠于职守，在防止安全生产事故中做出显著成绩的；

（二）消防事故隐患，避免了重大事故发生的；

（三）发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使员工生命和国家财产免受或减少损失的。

四、有下情况之一的，由单位给予惩处：

（一）因严重失职、违章作业或违章指挥造成财产损失的，对直接责任者给予一定的经济处罚或行政处分；

（二）因违章作业或违章指挥造成人身伤害事故的，对负主要和直接责任者，给予一定的经济处罚，直至追究刑事责任；负次要和领导责任者，给予一定的经济处罚。

五、对个人的罚款，纳入单位的安全奖励式金，专款专用，严禁挪作它用。

安全检查制度

1、安全检查坚持领导与群众相结合、普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化。

2、开展安全检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，建立由单位领导负责、有关人员参加的安全检查组织。

3、安全检查的主要内容包括：查领导、查思想、查纪律、查制度、查违章、查事故隐患。

4、单位组织检查每月至少一次（每逢重大节日和销售旺季到来之前必须检查一次），并有详细的检查记录。

5、对重大危险源实行登记建档，并进行重点监控。

6、单位领导和安全管理人员，应在各自职责范围内，经常深入现场，进行安全检查，发现不安全问题，及时督促有关责任人员及时解决。

安全设施设备管理制度

一、必须按照国家有关规定，配齐安全设施。如消防水池、消防沙、消防袋、灭火器材等。

二、消防用水系统应与生活用水分开，若共用则必须按消防要求设置警戒线；

5.党建工作责任制及相关制度 篇五

工作职责及相关管理制度

中共新窑镇委员会 新 窑 镇人民政府 二○○九年三月

新窑镇安全生产工作领导小组工作职责

新窑镇安全生产工作领导小组组长由镇人民政府镇长担任，分管领导任副主任，相关部门、单位行政负责人或分管领导为成员，负责对所属村社、单位、企业的安全生产工作实施综合协调、组织指导和宏观监管，其主要职责是：

(1)贯彻党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议，统一思想认识，齐心协力，抓好安全生产工作，确保一方平安。(2)组织研究制定及重大活动工作计划、应急预案、制度措施、工作目标、工作重点，为党政领导决策及强化安全管理提供依据，当好参谋，并检查、指导所辖单位、部门安委会(领导小组)的工作。(3)组织研究需要政府及上级部门亟待解决的影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大灾出问题和重大隐患及危险源，并迅速上报。

(4)结合实际，分析形势，组织安排安全宣传、教育培圳、集中中和专项检查整治活动，查找问题，纠正违章，治理隐患，促进各项工作的落实和安全生产形势的稳定。

(5)组织考核，并报党委、政府批准，实行奖惩。上报工作总结、安全生产工作先进单位及个人。

(6)组织研究对事故责任单位及责任人的处理、处罚意见，按规定上报。

(7)组织完成党委、政府安排的其它安全生产工作任务。

新窑镇安全生产工作领导小组办公室工作职责

(1)认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和规章，加强安全宣传教育，提高全民安全意识。

(2)综合管理本镇的安全生产工作，拟订全镇安全生产规划；分析和预测全镇安全生产形势，主持制定和完善本地安全生产制度，研究解决本地安全生产重大问题的办法和措施；负责安全技术措施经费的监督使用，逐步改善劳动安全条件；按照委托执法范围行使执法权，做好安全生产监督监察管理工作；及时汇报本地安全生产工作状况，加强信息反馈。

(3)组织实施上级政府和上级部门下达的安全生产目标，完成上级政府和上级部门部署的安全生产工作任务。组织研究、部署安全生产重大活动。督促各部门、各单位贯彻落实安全生产领导职责，对安全生产目标管理进行考核。

(4)组织和领导本地安全生产检查，对发现的重大隐患要及时研究或上报，并落实整改措施，及时消除事故隐患。

(5)督促所辖单位、企业加强安全生产管理，落实安全生产责任制，完善和执行安全生产规章制度，同时抓好安全知识培训工作。(6)负责对所辖企业新、改、扩建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”的安全监督检查及预审工作，达不到国家规定标准和行业标准的不予以支持验收；督促生产经营单位开展安全检测和评估工作，对不具备安全生产基本条件的生产经营单位依法进行查处。(7)综合管理全镇各类伤亡事故，负责统计上报工作。所辖地区发生伤亡事故及其它重特大事故后，要组织人员尽快赶赴现场施救，并及时报告，按照“四不放过”的原则，组织或协助做好事故的调查处理和善后工作。

乡镇党委书记安全生产职责

乡(镇)党委书记对本乡(镇)安全生产工作负总责，并履行以下职责：

(1)认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规及上级党委、政府有关安全生产工作的重要会议、文件，把安全生产工作纳入党委、政府工作重要议事日程。

(2)经常了解安全生产工作情况，分析安全生产工作形势，有针对性地开展重大安全生产活动和重点检查指导工作。

(3)研究并解决有关安全生产及安全工作方面的重大问题、事项及重大隐患(重大危险源)的整改，增大人力、物力、财力投入，为生产安全和安全工作的顺利开展提供条件。

(4)适时主持召开安委会成员会议，听取安全工作汇报，重点部署安全工作，研究解决安全生产中的突出问题。

(5)按照“谁主管，谁负责”的原则，督促分管副书记和其它副书记抓好分管工作中的安全生产工作。

乡镇人大主席安全生产监督职责

(1)认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，监督和检查安全生产法律、法规的贯彻和执行情况，正确行使人大的法律监督和工作监督。

(2)监督和检查各部门、各单位、乡镇企业、私营企业安全生产法律、法规的执行情况，及时纠正各种违法行为，确保法律、法规的正确实施和严肃性。

(3)适时听取安全工作情况汇报，督促研究和解决安全生产工作中的突出问题。

(4)积极参与安全事故的查处，督促做好事故调查处理和善后工作。

镇长安全生产职责

镇长为本镇安全生产工作第一责任人，对全镇安全生产工作全面负责，并履行以下职责：

(1)认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的会议、文件、批示、指示精神，把安全工作纳入重要议事日程，主持研究和解决本地安全生产的重大问题，督促生产经营单位加强安全生产宣传教育和培训，加大具备安全生产条件所必须的资金投入。(2)组织研究制定安全生产工作计划、目标、预案，部署安全生产工作，督促建立和完善各项管理制度，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，确保上级政府下达的安全生产工作目标任务的圆满完成。

(3)组织召开有关安全生产工作会议，分析形势，通报情况，研究处理或上报解决影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患或危险源，及时落实必要的监控防护措施，确保安全。

(4)结合实际，适时组织开展对所辖区域、生产经营单位、车(船)的检查整治，积极配合支持上级或部门搞好各项安全检查整治活动；排查各类隐患，纠正各类违章，跟踪督促落实整改措施；把各类事故苗头消灭在萌芽状态，努力减少事故，避免伤亡。

(5)凡本行政区域内发生一次死亡1人以上或重大火灾事故，应及时报告，赶赴现场，协助上级政府和部门查处事故，做好善后工作，确保社会稳定。

镇上分管领导安全生产职责

分管安全生产工作的副镇长，为全镇安全生产第二责任人，对全镇安全生产工作具体负责，并履行以下职责：

(1)及时贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定和有上级党委、政府有关安全生产工作的会议、文件、批示，把安全生产工作放在首位，采取多种形式，开展宣传、教育、培训活动，努力营造社会安全氛围，增强全民安全意识。(2)研究制定安全生产工作目标，应急预案，具体部署全乡(镇)安全生产工作任务，量化目标，签订目标责任书，明确职责，落实责任，齐抓共管，促进安全工作有序开展。

(3)组织召开安全生产工作会议，分析形势，总结和推广经验。必要时组织召开现场会、现场办公会、经验交流会，把各项工作落实到位。

(4)结合实际，组织抓好重大安全活动，有重点地组织开展集中和专项安全检查、抽查、整治、整改，及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、安全的重大突出问题和重大隐患或危险源。并责令相关单位、部门落实整改措施，把各类事故苗头消灭在萌芽状态。努力减少事故，避免伤亡，降低经济损失。

(5)抓好安全机构、队伍和管理制度建设，落实经费，确保必要的办公条件和各项工作的正常运转。

(6)凡发生事故，应及时赶赴现场，组织施救，并组织或协助相关部门、单位做好事故调查和事故善后处理，依法查处责任单位和追究责任者。

(7)组织相关部门对本镇安全生产工作进行年终目标考核，组织研究审查安全生产先进单位、先进个人，严格奖惩兑现。

乡镇其他领导安全生产职责

按照“谁主管，谁负责”的原则，镇上各位副职领导对分管工作范围内的安全生产工作负责，并履行以下职责：

(1)贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、规定、条例、文件、批示，把安全生产工作放在突出位臵，抓好宣传教育和工作落实。

(2)结合工作特点和实际，研究制定分管工作内的安全生产工作目标、计划、措施，明确职责，落实责任，使工作与安全生产同计划、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比、同奖惩。(3)及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患，组织相关部门、单位落实整改和防范措施，确保安全。

(4)凡分管工作范围内发生事故，应立即赶赴现场，负责组织或协助相关部门做好事故调查和善后工作，对事故责任单位和责任人提出处理、处罚建议和意见

镇安全生产工作领导小组办公室主任职责

(1)认真贯彻安全生产的方针、政策、法律、法规和规定，组织广大干部群众学习安全生产法律、法规和安全知识，努力增强全民安全意识。

(2)主持制定和完善本地安全生产规章制度，督促所辖企业、单位加强安全生产管理，落实安全生产责任制。

(3)定期召开有关部门参加的联席会，综合全乡(镇)安全生产情况，及时向乡(镇)政府汇报，为领导决策提供依据。

(4)主持抓好乡(镇)安办日常工作，制定工作计划，筹备乡(镇)安全会议，分解下达目标，安排阶段性工作任务。

(5)经常检查所辖单位、企业，特别是道路交通、水上交通、农电及重点场所的安全，对发现的重大隐患和问题，要及时上报，督促整改，消除事故隐患。

(6)本辖区内发生伤亡事故，要尽快赶赴现场，积极参加抢救和做好上报及善后工作。

(7)完成党委、政府交办的其它工作任务。

镇政府部门安全生产工作职责

各部门根据职能职责，按照“谁主管，谁负责”的原则，依法对本部门所属单位的安全生产工作全面负责，具体履行以下职责：(1)认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委政府有关安全生产工作的文件、会议、批示，抓好安全教育培训，监督企业严格执行“三同时”的规定。(2)组织制定本部门、单位及重大活动安全工作计划、目标，应急预案，确保乡(镇)政府和乡(镇)安委会下达的安全生产目标任务的圆满完成。

(3)加强对安全生产工作的组织领导和管理，健全机构，落实人员、经费，依照国家标准和行业标准，建立和完善各项制度，明确职责，落实责任，确保安全生产工作和各项安全生产活动正常有序开展。(4)结合实际，适时开展集中和专项安全检查整治，及时研究并整改重大隐患，预防各类事故，确保生产、生活、工作和人身及财产安全；协助配合相关部门及上级部门调查处理重大安全事项。(5)按规定要求上报事故，做好各类事故善后处理工作，完成乡(镇)政府和安委会交办的其它安全工作任务。

村委会（社区）安全生产工作职责

各行政村民委员会（社区）主任、社长，为本辖区安全生产工作第一责任人，对本辖区安全生产工作全面负责，并履行以下职责：(1)组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议、指示，组织开展安全宣传教育，增强全民安全意识。(2)根据上级党委政府对安全工作的要求，组织研究制定本辖区安全生产工作计划、目标、措施，完善规章制度，严格管理，认真落实。

(3)结合实际，有组织地开展各项安全检查整改活动，及时研究处理或请示上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或危险源，并及时落实行之有效的防范措施，确保安全。

(4)几所辖区发生伤亡及重大火灾事故，应及时报告，保护现场，并积极协助上级及相关部门调查处理，做好群众和受害者亲属工作和善后工作，确保社会稳定。

镇安全生产领导小组工作制度

为认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和标准，加强对全镇安全生产工作的统筹、规划，研究、协调安全生产中的重大问题，推进安全生产工作科学化、规范化、制度化建设，特制定本制度。

(1)认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，落实机构，明确责任人，镇上及镇属各企事业单位、行政村、社区、生产经营单位，都要建立安全生产领导机构，即安全生产领导小组，组长由行政主要领导或法人代表担任，并落实安全生产专(兼)职人员。

(2)每月召开一次镇安全生产工作领导小组成员会议。会议由镇安全生产工作领导小组组长或副组长主持，分析形势，研究对策，提出贯彻安全生产法律、法规和上级有关安全生产工作会议、文件、指示的具体措施和办法，安排部署阶段性工作任务。

(3)组织开展安全生产检查，及时消除事故隐患。每季度至少开展一次产、供、销综合性检查，每月至少开展两次专项检查。期

(4)每季度末月的25日向镇党委汇报本季度安全生产工作情况，每半年召开一次由各村、企事业单位及相关部门负责人、全体安委会成员参加的安全生产工作总结会。

(5)事故报告与处理。辖区内发生生产安全事故或重大突发性事件及时上报，主要领导立即赶赴现场组织抢救，协助上级部门做好善后工作和调查处理，并采取果断措施消除危险，防止事态扩大或蔓延，指导尽快恢复生产，减少损失。

新窑镇安全生产例会制度

为及时研究和解决安全生产工作中出现的突出问题，充分调动和发挥各方面的积极性，特建立安全生产例会制度：

(1)镇安全生产工作领导小组每月定期召开一次安全生产例会，专题研究和部署安全生产工作，对安全生产工作中存在的重大问题和薄弱环节进行认真研究解决。

(2)凡一项重大安全事项、工作任务需要由两个及以上部门、单位共同承担的，必须进行会商，明确各自责任、任务，实行统一领导，分工负责，按要求如期完成。

(3)会议研究的重要内容：①需多方协助配合或支持的安全工作，协商研究达成一致意见，分工负责，分头实施；②研究重大安全事项、重大安全隐患解决办法及整改方案；③研究组织开展安全集中整治或专项整治及重大安全活动；④研究检查、整改、奖惩中的交叉事项及其它需集体研究处理的问题。

新窑镇安全生产目标管理制度

为确保各项安全生产工作有序开展和目标任务的圆满完成，严格奖惩，特制定本制度：

(1)各村委会、企事业单位、部门，依照上级下达的目标，结合实际，认真组织制定本部门、单位、企业安全生产工作目标计划，确保目标的完成。

(2)各村委会、企事业单位、部门，对上级下达的目标进行量化，并层层分解，签订目标责任书，切实把职责和责任落实到基层、车头及业主、人头。

(3)各村委会、单位对举报和排查出的重大隐患，必须迅速制定整改方案，落实责任单位、责任人、整改经费，按要求及规定标准落实整改，凡未采取措施落实整改的，对责任单位领导及责任人依法予以处罚，并限期落实整改。

(4)各村委会、部门、生产经营单位对安全生产工作进行全面检查指导，制定考核细则，实施严格考核，并实行一票否决制度。

①对内发生一次死亡1人、或重伤2人、或直接经济损失3000元以上的责任单位，扣减目标单项分的20％，责任单位和责任人当年不能评为安全生产先进单位和先进个人。

②对内发生一次死亡l-2人、或重伤3-9人、或直接经济损失3000元以上1万元以下事故的责任单位，扣减目标单项分的60％，责任单位或责任人当年不能评为安全生产先进单位和先进个人。③对内发生一次死亡3-9人、或重伤10人以上、或直接经济损失10万元以上事故的责任单位，除扣减全部目标分外，并实行“一票否决”。主管部门、责任单位和责任人，当年不得评选先进单位和先进个人。

④对上述目标考核的扣分，均纳入镇党委、政府总目标考核分值中计算。凡发生重特大事故的单位，在各项目标考核结果的基础上降低一个等次，并对责任单位和责任人分别给予行政处分和经济处罚。

⑤对连续三年未发生伤亡事故的各村委会、企事业单位及第一、二责任人，镇政府授予安全生产模范单位(企业)或安全生产管理模范工作者，并予以奖励。

安全生产教育培训制度

为了不断提高各级安全管理人员的安全生产意识，熟练掌握安全生产法律、法规，采取多种形式加强安全生产教育学习培训，提高安全思想素质，特制定本制度：

(1)镇政府每月组织一次安全教育、培训和业务学习，集中对各单位、各部门领导、各村干部、管理人员、车主、驾驶员、业主及各类从业人员进行认真培训，每年培训率要达到100％。

(2)各村(居)委会，对村(居)民、群众的教育每月不得少于一次，教育面达到95％。

(3)各中、小学校对职工及学生的安全学习教育，每周不得少于1小时，教育面达到100％。

(4)各企业、生产经营单位，在抓好安全教育培训的基础上，对全体职工的集中教育每月不得小于2小时，教育面达到100％。(5)对学习教育培训的内容、时间、人员的核实，以记录、登记、签到为准，凡因未落实学习教育培训内容、时间、人员，因此而酿成伤亡事故的，按法律法规规定追究相关责任人的责任。

安全生产监督检查制度

安全检查是搞好安全生产工作的重要形式，也是消除事故隐患的重要手段。为更好地督促企业不断完善各项安全生产制度和安全技术操作规程，提高企业安全管理水平，特制定本制度：

(1)认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全第一的思想。广泛开展查隐患、堵漏洞、保安全，形成人人、处处、事事讲安全的社会氛围。

(2)镇属各企事业单位、部门、村民委员会、生产经营单位、安全管理人员、业主等，有职责和义务对所属范围内的安全有组织地进行经常性地全面检查，及时发现和消除隐患，为人民群众的生活、工作、生产及经营活动提供可靠的安全保障。

(3)镇人民政府要结合实际，每季度对所属单位必须开展一次集中安全大检查，同时对所属单位、企事业、重点场所要定期不定期开展抽查、督查和检查。

(4)凡对自查、检查中发现的事故隐患或不安全因素，要及时组织有关单位进行整改，并作好记录，该上报的要及时上报。(5)检查中发现有重大安全隐患，负责检查的单位和人员应详实记录在案，根据隐患程序，按要求及规定标准提出整改意见，发出隐患限期整改通知书，限期整改。对重大危险源或予以关闭的按法律规定程序办理，并跟踪落实整改措施。

安全生产事故隐患排查管理制度

为加强安全生产事故隐患的排查和管理，确保企业安全生产，保护职工在生产过程中的安全与健康，全面实现全镇安全生产目标，特制定以下事故隐患整治管理制度。

(1)对查出的不安全隐患，做到“四定”，即定人员、定项目、定时间、定经费，确保隐患整改落实，并将整改落实情况报相关部门验收备案。

(2)对暂时不能整改的隐患，要采取强制性防护措施，并分别纳入技术措施安排和检查计划内，落实限期整改。

(3)对安全事故隐患整改不力的单位，安全监督部门要发出隐患限期整改指令书，限期进行整改，因拖延整改而造成事故的要按规定追查责任，严肃处理。

(4)对个别重大隐患，因多方原因暂时不能整改的，要及时上报，争取上级部门的帮助尽快解决。

(5)凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的企事业单位、村(居)委会、生产经营单位或业主，因此而酿成不良后果的，将依照有关法律法规进行处理，直至追究法律责任。

安全生产应急救援制度

为确保人民群众生产、生活工作正常有序和人身及财产安全，防止重特大事故的发生，做到万无一失，特制定本乡(镇)安全生产应急救援制度：

(1)镇属企事业单位、村委会、生产及经营组织必须制订安全生产事故应急救援预案，建立应急救援体系。

(2)镇上成立事故应急救援领导小组。具体工作由镇党委、政府统一领导，落实人员，明确职责任务，组织实施。全镇相关部门必须主动、积极配合协调，提高救援能力。发生重特大事故后，组织机构的全体人员必须立即赶赴事故现场，组织指挥抢险、排险、救助，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故损失降低到最低限度。(3)重特大事故发生后，必须按国家有关规定，向上级及时如实报告事故情况，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。

(4)重特大事故发生后，积极配合事故调查组按国家有关规定对事故进行认真调查，并按照“四不放过”原则提出处理意见，按规定时限上报上级有关部门。同时，及时安抚受害者家属，妥善处理善后事宜，确保社会稳定。

(5)任何单位和个人都有义务支持和配合事故救援工作，保护事故现场，提供一切可能的便利条件。不得故意破坏事故现场，不得阻挠和干涉对事故的依法查处。

安全生产警示告诫制度

为确保各项安全生产工作到位，防范措施落实，特制定本制度：(1)镇政府和镇安全生产工作领导小组根据本辖区安全生产状况按季度对事故发生的村或企业事业单位、生产经营单位及业主实行安全生产警示告诫。

(2)凡发生一般伤亡、中毒、消防安全生产责任事故的，一律进行书面告诫。

(3)对村委会、企事业单位的主要负责人，不按规定履行安全生产职责的，不按要求及规定标准落实整改措施的，一律进行书面告诫。(4)对不符合安全生产条件的企业，而又不按规定整改的，一律进行安全生产告诫。

6.党建工作责任制及相关制度 篇六

一、政府转移支付制度存在的问题

(一) 政府转移支付的规模无法确定

政府转移支付制度是在特定的条件下, 由于各级政府的收入与支出不均等, 通过资金的拨付来均衡各地区的财力, 支持政府的公共服务, 是中央与地方的关键纽带。但是由于中央和地方政府目标的不一致, 造成支政府转移支付制度的规模难以确定。若转移支付规模过大, 地方政府可能会因为无偿转移资金降低税收的努力, 把精力放到争取转移支付资金上, 但如果财政转移支付规模偏小, 中央很难达到目的效果。

(二) 政府转移支付制度的结构不合理

我国税收返还是保障地方政府的利益, 同时要减少分税制改革带来的问题, 但是就目前而言, 我国税收返还比重还很高, 转移支付旧体制出现的问题比较明显, 政府转移支付制度的目标与税收返还相矛盾。我国发达地区的经济发展比较快, 税收规模比较大, 税收返还的额度比不发达地区高出很多, 这样更是拉大了发达地区与不发达地区的财力差距。并且转移支付比重很低, 均等化的作用发挥没有充分发挥。

(三) 专项转移支付中问题居多

因为中央与地方政府的权利划分不明确, 导致了专项转移支付有很大的随意性, 一些专项补助资金长期固定, 资金的补助没有依据或是法律法规, 形成固定利益格局。资金补助的范围也越来越大, 资金分配很分散, 所以在具体项目上, 资金总是不足, 很难集中财力。在专项转移支付中, 补助分配很多部门都参与其中, 导致多头管理, 职能交叉, 从而影响了专项补助无法实现目标。

二、完善政府转移支付制度的措施

(一) 政府转移支付形式的改革

目前, 我国的税后返还制度与政府转移支付制度明显冲突, 影响了转移支付的公平原则, 并加大了发达地区与不发达地区的差距。因此, 为了完成政府转移支付均等化的目的, 要取消税收返还制度。并且合并一般性转移支付, 更加方便了统筹原则, 实现均等化。另外还要规范专项转移支付, 解决其中固定地方利益的问题, 并且专项转移支付要有主有次, 充分发挥专项集资的作用。

(二) 政府转移支付模式的改革

政府转移支付模式有纵向模式与横向模式两种, 纵向模式是中央向地方政府分配转移支付资金, 而横向模式是发达地区向不发达地区进行资金转移分配。我国的政府转移支付模式要以纵向模式为主, 以横向模式为辅。目前, 我国已经在实行横向转移支付模式, 缓解了纵向模式的压力, 在一定程度上减弱了中央集中的资金, 并得到了大量的成就及经验。

(三) 转移支付资金的分配

政府转移支付资金的计算方式有两种, 一是根据标准财力进行计算, 低于平均值可以得到补助;二是根据标准财力和支出的差值计算, 标准财力不能满足支出就可以补助。通过差值计算法可以反映出地方政府公共服务的财力状况, 呈现各地方的优势与特征, 更高效率的分配转移资金。就目前的国情来说, 我国在短期内要以人均标准财力为根据, 合理性计算和分配转移支付资金, 人均财力水平相对于标准财力很低的地区, 中央要予以财政补贴。

三、结束语

本文通过对政府转移支付制度的分析, 让我们了解到我国的政府转移支付制度仍存在着诸多问题, 政府转移支付制度的不完善、资金计算复发、监管制度的缺失等等, 导致转移资金无法发挥其作用, 形成长期固定地方利益的格局。因此, 要完善政府转移支付制度, 建立相关法制法规, 政府转移支付制度从支付形式到模式再到资金分配, 进行全方位的改革创新, 彻底实现均等化目标, 从而提高地方公共服务的能力。

摘要：政府转移支付制度是公共财政一项重要的举措, 政府通过转移支付制度来协调地区间的均衡, 保证社会的公平。但是在我国分税改革后, 政府转移支付制度存在着诸多问题, 结构不合理、计算复杂、政府事权财权不明确等, 因此政府转移支付制度改革刻不容缓, 政府支付制度的改革更加促进制度的公平与合理。

关键词：政府,转移支付制度,支付方式

参考文献

[1]王鹏, 杜婕.我国政府间财政转移支付制度存在的问题及对策[J].经济纵横, 2011 (02) :118-121.

[2]李会玲, 许凤娟, 周铁英, 胡古月, 冯宇, 滕双艳.黑龙江省综合医院病案室人员现状分析与研究[J].中国医院管理, 2011 (02) :62-63.